Lettre info vie scolaire avril 2008 n°1

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Lettre d’info vie scolaire avril 2008-1 A

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La circulaire de rentrée 2008

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A s s i s t a n t s d’éducation:

Guide du chef d’établissement:

d e s m o d i fi c a t i o n s apportées au décret de 2003.

une réactualisation qui pose question.

Rapport Miviludes

Dispositifs relais:

Voyages scolaires

que deviennent les élèves accueillis en dispositif-relais?

les questions en suspens

Circulaire de rentrée: Elle est parue au BO du 10 avril: la circulaire de rentrée 2008. 10 thèmes y sont développés: "- scolariser les élèves handicapés ; - clarifier les objectifs de lʼécole primaire. Mieux apprécier les résultats des élèves ; - développer lʼéducation artistique et culturelle ; - découvrir les métiers et les formations pour mieux sʼorienter ; - assurer lʼégale dignité des différentes voies de formation en rénovant la voie professionnelle ; - améliorer lʼefficacité de lʼéducation prioritaire pour plus dʼéquité scolaire ; www.viescolaire.org: le site

- assouplir la carte scolaire pour renforcer lʼégalité des chances ; généraliser lʼaccompagnement éducatif ; - lutter contre toutes les violences et toutes les discriminations, notamment lʼhomophobie ; - développer lʼouverture à lʼEurope dans le cadre de la Présidence française de lʼUnion européenne."

Rien de très innovant concernant la scolarisation des enfants handicapés: ce n'est que la juste et attendue application de la loi Handicap de 2005: on rappelle l'obligation de mettre en place un PPS (Projet Personnalisé de Scolarisation), associant les parents. Pour les enseignants référents, interlocuteurs privilégiés des familles, on lit une jolie phrase qui en fera grimacer plus d'un, en ces temps de suppression de postes et de compression des dépenses publiques: "Il convient de prendre les mesures qui permettront dʼajuster au mieux le nombre dʼemplois consacrés à cette fonction avec les besoins constatés." En effet, certains enseignants référents "gèrent" jusqu'à 200 dossiers. 1


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formation en alternance dʼune année scolaire, tout en poursuivant lʼacquisition du socle commun de connaissances et de compétences. Ce dispositif pourra être ouvert dans les lycées professionnels ou dans les centres de formation dʼapprentis et se substituer ainsi à lʼapprentissage junior abrogé, et aux classes préparatoires à lʼapprentissage. Il sʼadressera à des élèves volontaires, à condition quʼils soient Pour les autres points, on ne peut âgés de 15 ans à la date dʼentrée dans le dispositif". qu'être d'accord avec l'offre de (voir les Echos du 11 avril: http://www.lesechos.fr/info/france/ formation pour les AVS, le 300256939.htm) développement des UPI et la nécessaire formation des enseignants, même si ces Je vous laisse lire la suite de la circulaire de rentrée: http:// annonces n'ont rien d'innovant. Concernant l'orientation au www.education.gouv.fr/bo/2008/15/MENE0800308C.htm collège, l'entretien en cours d'année de 3ème est généralisé aux élèves de lycées et lycées pro. On se souvient en effet de la Rappel fait dans la circulaire, lʼexistence du numéro “aide handicap circulaire de décembre 2006 qui école” est pérennisée: “tous les parents dʼélèves doivent avoir du numéro de la plate-forme téléphonique “Aide souhaitait généraliser un entretien connaissance handicap école” qui est pérennisée : 0810 55 55 00” individuel de l'élève avec le professeur principal, la présence de la famille étant souhaitée. Et puis, nouvelle expérimentation, dès la classe de 5ème: "Au collège, lʼorientation de chacun se prépare dorénavant A consulter également: le guide de scolarisation des enfants et par le parcours de découverte adolescents handicapés des métiers et des formations, à partir de la classe de 5ème, qui sera expérimenté à la rentrée 2008 dans les collèges volontaires, avant dʼêtre généralisé en 2009". E n fi n , e t c e l a f e r a c o u l e r beaucoup d'encore: l'apprentissage-junior à 14 ans revient par la fenêtre mais... à 15 ans, au travers du "DIMA": "Un nouveau dispositif dʼinitiation aux métiers en alternance (DIMA) sera mis en place. Complémentaire aux dispositifs en alternance offerts en collège aux élèves de 4ème âgés dʼau moins 14 ans, il permettra à des élèves de collège de découvrir un ou plusieurs métiers par une 2

www.viescolaire.org/forum: le forum


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GUIDE JURIDIQUE Le Guide juridique du chef d'établissement (2001) est en cours de réactualisation. Deux fiches ont été remises à jour en janvier et février 2008, dont celle consacrée au CPE (fiche n°7). La première lecture m'avait fait passer à côté de ce qui est une vraie anomalie: guide juridique Une membre du forum a utilement posé la question, et j'ai relu plus attentivement la fiche 7. Pourtant, en lisant quelques textes réglementaires, il est clair que le CPE n'est plus membre de droit de la commission permanente et ce, depuis la loi Fillon de 2005: la circulaire n°2005-156 du 30 septembre 2005 (Mise en œuvre des dispositions du décret n° 85-924 du 30 août 1985 modifié relatif aux établissements publics locaux dʼenseignement Application de la loi n° 2005-380 du 23 avril 2005 dʼorientation et de programme pour lʼavenir de lʼécole et de la loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale) dispose, en ce qui concerne la commission permanente que: " A fi n q u e l a c o m m i s s i o n permanente puisse se réunir www.viescolaire.org/tice: nouvelles technologies

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plus facilement, sa composition est allégée en respectant une répartition tripartite : - trois membres de droit auxquels sʼajoute le représentant de la collectivité territoriale ; - quatre représentants des personnels ; - quatre représentants des parents dʼélèves et des élèves." (V.1 Composition et modalités de désignation)

dʼenseignement et dʼéducation et un au titre des personnels administratifs, techniques, ouvriers, de service, sociaux et de santé ; 6° Trois représentants élus des parents dʼélèves dans les collèges et deux dans les lycées ; 7° Un représentant élu des élèves dans les collèges et deux dans les lycées. " (modification du décret du 30 août 1985)

Et le décret n°2005-1145 du 9 septembre 2005 (mise en œuvre de la loi d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école) était encore plus explicite:

Les admissibles au concours ne devraient pas être induits en erreur et se fier d'abord aux textes officiels.

"Article 12 - Lʼarticle 26 est remplacé par les dispositions suivantes : “Art. 26 - La commission permanente dans les collèges et lycées comprend les membres suivants : “1° Le chef dʼétablissement, président ; 2° Lʼadjoint au chef dʼétablissement ou, le cas échéant, lʼadjoint désigné par le chef dʼétablissement, en cas de pluralité dʼadjoints ; 3° Le gestionnaire ; 4° Un représentant de la collectivité de rattachement. 5° Quatre représentants élus des personnels dont trois au titre des personnels

La circulaire n°2005-156 du 30 septembre 2005: http://www.education.gouv.fr/bo/ 2005/36/MENE0502168C.htm Le décret n°2005-1145 du 9 septembre 2005: http:// www.education.gouv.fr/bo/ 2005/35/MENE0501954D.htm

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Rapport de la MIVILUDES 2007 Une fois n'est pas c o u t u m e , l'introduction sera personnelle. Quand j'étais élève en 1ère, notre professeur de SVT (on disait alors "biologie") nous avait proposé de préparer un exposé sur les i d é e s darwiniennes, en insistant bien sur le fait que ce n'était là qu'une théorie, reniée par d'autres discours dont il nous proposait de

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p r e n d r e connaissance. Adolescente un peu loufoque, ayant déjà rédigé une constitution pour une île déserte ainsi qu'un plan de sauvetage du Sahel par remorquage d'un iceberg, je me portai volontaire pour porter un coup fatal à la théorie de l'évolution! Je me vis remettre par ce professeur une série de livres dont la lecture m'ébranla quelque peu. Ceux qui les connaissent un peu auront compris que je parle des ouvrages édités par les Témoins de Jéhovah. J'étais une élève enthousiaste, toujours prête à mettre par terre les

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discours convenus. Je suis tombée sur un professeur m a n q u a n t singulièrement d'élégance et d'honnêteté intellectuelles. Cette semaine a été publié le

rapport annuel de la MIVILUDES: M i s s i o n interministérielle de vigilance et de lutte contre les dérives sectaire, à lire! "Insistant sur la persistance du p h é n o m è n e sectaire, il sʼattache à en montrer les n o u v e l l e s expressions. Le rapport met en avant en particulier lʼutilisation de techniques de s u g g e s t i o n dévoyant certaines

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p r a t i q u e s psychothérapeutiqu es qui permettent de manipuler le patient et dʼinduire de faux souvenirs (souvent des abus à caractère sexuel) qui remonteraient à la petite enfance, provoquant des accusations calomnieuses et r e n d a n t particulièrement vulnérable le patient qui se croit victime dʼabus commis par des proches. La vente multi-niveaux (construction de réseaux où les a c h e t e u r s convaincus de devenir vendeurs d e v i e n n e n t dépendants du réseau), certaines techniques de "coaching" en entreprise, la radicalisation des p r a t i q u e s sataniques sont, entre autres,

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é g a l e m e n t analysées. Les méthodes utilisées pour faire pression sur certaines organisations internationales au nom de la liberté religieuse sont enfin évoquées." Rapport en ligne: h t t p : / / www.miviludes.gou v.fr/Rapport-2007de-la-Miviludes? iddiv= Entretien du président de la MIVILUDES sur le site de la Gazettesanté-social: h t t p : / / w w w. l a g a z e t t e sante-social.com/ DOSSIER-DACTU/Derivess e c t a i r e s _ To u s concernes_Entreti en-exclusif-avecJean-MichelRoulet-presidentd e - l a Miviludes.asp

www.viescolaire.org/groupe: travail de groupe


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ASSISTANTS D’EDUCATION

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DISPOSITIFS-RELAIS

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deuxième fonction de mise à lʼécart dʼélèves perturbateurs, plutôt remplie par les ateliers, nʼétait pas prévue à lʼorigine. Elle sʼest développée à mesure que le besoin sʼen est fait sentir. »

La note dʼinformation (mars 2008) de la DEP présente un bilan pour lʼannée scolaire 2005/2006 du suivi et du devenir des élèves accueillis dans des A lire : dispositifs-relais. la note dʼinformation (mars 2008) : Le suivi et le devenir des élèves accueillis en classes et ateliers http:// www.education.gouv.fr/cid21069/ « 5° Participation à toute le-suivi-et-le-devenir-des-elevesactivité éducative, sportive, accueillis-en-classes-et-atelierssociale, artistique ou culturelle relais.html complémentaire aux enseignements; (avant: 5° Dernier texte en vigueur : Participation à toute activité circulaire du 21 août 2006 : éducative, sportive, sociale ou Organisation et pilotage des culturelle.) dispositifs relais: http:// 2° Après le sixième alinéa, il est w w w. e d u c a t i o n . g o u v. f r / b o / inséré un septième alinéa ainsi 2006/32/MENE0602165C.htm rédigé : « 6° Participation à l'aide aux Les dispositifs-relais regroupent Convention-cadre sur les ateliersd e v o i r s e t a u x l e ç o n s » . les « classes-relais » et les « r e l a i s : http:// (mention rendue obligatoire ateliers-relais ». www.education.gouv.fr/botexte/ quand les assistants d'éducation En 2005/2006, ils ont accueilli bo021010/MENS0202207X.htm vont participer à l'aide aux 6500 élèves, dont seulement 22% de filles. devoirs des "orphelins de 16h") La page Eduscol sur ce thème : 3° Le huitième alinéa est http://eduscol.education.fr/D0049/ supprimé. (= "Les assistants Les classes-relais ont été créées CXJACC01.htm d ʼ é d u c a t i o n r e c r u t é s p o u r par la circulaire du 12 juin 1998 accomplir les fonctions prévues pour offrir une solution à des au 2° ne peuvent exercer les jeunes en voie de déscolarisation autres fonctions mentionnées ci- et de désocialisation. Le profil des élèves évoluant, une dessus." ) convention-cadre du 2 octobre Intéressant: dans l'ancienne 2002 a mis en place les « version du décret du 6 juin 2003, on lisait "Les assistants dʼéducation accomplissant les fonctions prévues au 2° (NDLR: assistants pédagogiques) de lʼarticle 1er sont recrutés pour un service correspondant au maximum à un mi-temps." Avec le décret du 4 avril, cet alinéa est supprimé. Décret du 6 juin 2003 (modifié en 2005) sur le site de Daniel Calin: ateliers-relais » plutôt destinés à http://daniel.calin.free.fr/textoff/ accueillir pour une courte durée des élèves « agités » : « cette avs_decret_2003_mod.html Par un décret du 4 avril 2008, le décret du 6 juin 2003 fixant les conditions de recrutement et d'emploi des assistants d'éducation est modifié comme suit: L'article 1er est modifié ainsi qu'il suit : 1° Le sixième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :

http://viescolaire.libsyn.com: les podcasts

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V O Y A G E S SCOLAIRES Pourquoi "encore"? Parce que la question du financement d'un voyage scolaire et, plus spécifiquement encore, le financement du voyage des accompagnants donne l'occasion aux parlementaires de demander et re-demander précisions et conseils au ministre de tutelle. A croire que ses réponses ne donnent pas satisfaction... On en parlait ici en octobre 2005, ainsi qu'en avril 2006. Cette semaine, une nouvelle réponse a été apportée à la sénatrice Annie David qui s'interrogeait en ces termes en décembre dernier: "L'intérêt pédagogique et éducatif de ces sorties n'est plus à prouver et est unanimement reconnu. Pourtant, leur organisation est de plus en plus difficile pour les établissements, notamment à cause des contraintes budgétaires. En effet, si un détail des possibilités de financement de ces voyages est fourni sur le site Internet EDUSCOL, ces solutions ne semblent pas suffisantes : les aides attribuées par les collectivités ne peuvent pas c o u v r i r s u f fi s a m m e n t l e s dépenses engagées pour éviter une participation trop conséquente des familles, de plus ces aides induisent une disparité trop importante en fonction des régions, des départements et des villes. L'appel aux associations loi 1901 ou au Foyer socioéducatif ne peut être un mode de financement conséquent, tout comme la participation des établissements dont le budget est déjà limité. Enfin, le recours à des entreprises privées n'est

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pas une solution souhaitable pour diverses raisons d'indépendance, malgré l'interdiction d'obligation publicitaire, mais également du point de vue des subventions qui risqueraient d'être avec, cette option, pour le moins aléatoires et conditionnées par des faits autres que pédagogiques comme la localisation géographique de l'établissement. A cette question du financement de ces sorties, en général, s'ajoute la question des frais engagés par les accompagnateurs durant ces voyages. En effet, suite aux observations de plusieurs chambres régionales des comptes, la gratuité des voyages pour les accompagnateurs est remise en question, ce qui n'est pas acceptable. L'État est seul compétent pour les personnels enseignants et donc pour la prise en charge de leurs frais professionnels. Plusieurs solutions sont envisageables pour le financement de ces voyages, au premier rang desquelles, une prise en charge intégrale et directe de ces frais par l'État".

Le 26 mars, la réponse est tombée, précise, complète mais ...satisfaisante pour autant? "Les observations émises par plusieurs chambres régionales des comptes ont permis de rappeler les règles de base qui doivent présider à l'organisation de tout voyage scolaire. Ces remarques, qui ne présentent aucun caractère nouveau, tendent

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essentiellement, d'une part, à favoriser une meilleure transparence dans la gestion financière de ces voyages, et, d'autre part, à ne pas faire supporter aux familles des charges qui ne leur sont pas imputables. Ces observations ont permis de réaffirmer le principe de gratuité des voyages pour les accompagnateurs En effet, ces agents, qui exercent une mission au service de l'établissement, n'ont pas à supporter le coût d'un voyage qui s'inscrit dans le prolongement d'une action d'enseignement. Elles rappellent également que le coût de ces voyages ne doit pas être supporté par les familles des élèves, l'encadrement des voyages, qui relève d'une mission de service public, ne pouvant en effet être mis, même indirectement, à la charge des élèves. Le respect de ces principes ne doit toutefois pas faire obstacle à l'organisation de voyages scolaires, notamment pour des raisons liées à la prise en c h a r g e fi n a n c i è r e d e s accompagnateurs. Les frais relatifs aux accompagnateurs doivent en effet être considérés comme liés à des déplacements faisant l'objet d'un ordre de mission émanant du chef d'établissement. En conséquence, ce sont des dépenses de fonctionnement ne constituant ni des dépenses de rémunération à la charge de l'État, définies à l'article L. 211-8 du code de l'éducation, ni des dépenses pédagogiques, énumérées aux articles D. 211-14 et D. 211-15 de ce même code. Les établissements disposent toutefois de crédits pédagogiques alloués par l'État, qui peuvent être utilisés www.viescolaire.org/perso: blog perso


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p o u r l e fi n a n c e m e n t d e voyages scolaires. Par ailleurs, les établissements peuvent solliciter des aides auprès des collectivités territoriales (communes, conseils généraux, conseils régionaux). Ils peuvent également bénéficier de subventions émanant du foyer socioéducatif (FSE) ou d'autres associations de type loi 1901, ou bien encore des aides accordées par des entreprises privées dans la mesure où celles-ci ne sont pas assorties d'une obligation publicitaire. Enfin, rien ne s'oppose à ce qu'un établissement finance, sur son propre budget, notamment sur le fond de réserve, avec l'accord du conseil d'administration, tout ou partie des dépenses engendrées par un voyage scolaire. Ce large éventail des sources de financement est tout à fait compatible avec les objectifs pédagogiques constitutifs de ce type d'activité. De plus, il permet de corriger les éventuelles disparités de situations, notamment géographiques, et offre ainsi à l'ensemble des collèges et lycées la possibilité d'organiser des voyages scolaires."

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métier et sans histoire depuis 30 ans. Considérant que l'École est un lieu d'apprentissage des valeurs et notamm e n t d u respect de l'autorité, il s'inquiète d'une dérive telle que des enseignants se empêchés de réagir AUTORITE DES retrouvent comme il le faudra it a ux ENSEIGNANTS comportements inadmissibles de certains de ces élèves et ne sont pas soutenus par leur Le mois dernier, sénateur Yves hiérarchie. Détraigne avait interrogé le ministre au sujet de ce qu'on C e t i n c i d e n t d é m o n t r e appelle "l'affaire de la gifle de également une dérive de notre Berlaimont": "M. Yves Détraigne société où il est conseillé aux attire l'attention de M. le adultes de faire profil bas m i n i s t r e d e l ' é d u c a t i o n devant les actes d'incivilité des nationale sur l'incident qui enfants et des adolescents. s'est produit au collège Gillesde-Chin à Berlaimont, le 28 Il lui demande donc s'il entend janvier dernier, incident au permettre que l'école continue cours duquel un professeur a à apprendre aux enfants à giflé un de ses élèves âgé de 11 r e s p e c t e r l e s a d u l t e s e t ans qui venait de l'insulter. l'interroge sur ses intentions Le père de l'élève ayant déposé pour que – suite à cette plainte, l'enseignant a été placé "affaire" – il n'y ait pas crise en garde à vue durant 24 des vocations et que les heures et il comparaîtra le 27 d i f fi c u l t é s d u m é t i e r m a r s p r o c h a i n d e v a n t l e d'enseignant et la tension t r i b u n a l c o r r e c t i o n n e l nerveuse qu'il suppose sans d ' Av e s n e s - s u r - H e l p e p o u r c e s s e s o i e n t p r i s e s e n " v i o l e n c e a g g r a v é e s u r compte." mineur". En outre, le rectorat a suspendu ce professeur. A l'issue de sa garde vue, le S'il reconnaît que le geste est professeur s'était vu proposer blâmable, il s'étonne d'une telle une "procédure de comparution Sur le site du Sénat, la question réponse judiciaire qu'il juge sur reconnaissance préalable de e t s a r é p o n s e : h t t p : / / disproportionnée envers un culpabilité", plus simplement www.senat.fr/basile/visio.do? professeur qui, âgé de 49 ans, appelée "procédure du plaiderse consacre pleinement à son coupable": la convocation était id=qSEQ071203002 www.viescolaire.org/wiki: le wiki de la vie scolaire

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fixée au 27 mars dans le bureau du juge d'Avesnes-sur-Helpe (Nord) Mais, le professeur a refusé cette procédure, lui préférant un procès public, dont la tenue est reportée désormais de quelques mois Revenons à la réponse du ministre: "L'incident au cours duquel un enseignant a giflé un de ses élèves qui venait de l'insulter montre tout d'abord que nous avons perdu nos repères en matière d'autorité et que nous arrivons à des réactions disproportionnées et condamnables de part et d'autre. En effet, il est intolérable qu'un élève se permette d'insulter son professeur. De même, un enseignant ne gifle pas un élève, quelles que soient les paroles qu'il a prononcées. Cette affaire montre donc qu'il est urgent de rétablir partout des repères clairs et compréhensibles par tous. C'est précisément pour y parvenir que le ministre de l'éducation nationale a souhaité que nous nous dotions d'un code de la paix scolaire. Cette référence commune établira clairement les sanctions auxquelles s'exposent, dans tous les établissements de France, les élèves qui enfreignent les règles de la vie à l'école. Les règles sont les mêmes pour tous, et dans un grand lycée parisien elles s'appliquent de la même façon que dans une cité sensible. Il est temps d'en finir avec les zones de non-droit et les sanctions à géométrie variable. L'attitude des parents est également déterminante : ils doivent comprendre que l'affection qu'ils portent à leurs 8

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enfants ne doit pas les conduire à cautionner leur comportement lorsqu'ils enfreignent les règles de la vie scolaire. Cette affaire montre enfin qu'il existe une véritable urgence à réinstaurer le respect pour la fonction d'enseignant. Pour y parvenir, le ministre de l'éducation nationale travaille avec la ministre de la justice, pour que l'atteinte aux biens et aux personnes des enseignants soit passible de circonstances aggravantes non seulement au sein des établissements, comme c'est le cas aujourd'hui, mais également en dehors. Le respect des enseignants est décisif pour assurer les conditions de l'apprentissage serein auquel ont droit tous les enfants de la nation. Cette question est au coeur du travail que le ministre de l'éducation nationale mène pour revaloriser la condition de celles et ceux qui ont voué leur existence à la transmission des savoirs et à la réussite de nos élèves".

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annoncé ce "chantier" lors de la signature d'une convention avec l'association d'avocats Initiadroit: http://www.education.gouv.fr/ cid20782/signature-de-laconvention-initiadroit-ensorbonne.html Voir la question et sa réponse sur le site du Sénat: http:// www.senat.fr/basile/visio.do? id=qSEQ080203326

G mon stage! Le monde du libre nous offre régulièrement des solutions souples, gratuites et efficientes pour la gestion au quotidien d'un établissement scolaire. Framasoft n o u s présente l ' o u t i l Gst@ges, dédié aux établissements scolaires intégrant des périodes de stages en entreprise: Gst@ges est une plateforme proposée par la Mission académique TICE - Académie d'Orléans-Tours. l'élève se constitue son dossier personnel de stage: entreprises contactées ou recherchées, actions menées. Les professeurs complètent ce dossier par les compte-rendus de visites. L'administration dispose d'outils d'édition de conventions de stage. Gain de temps et rassemblement des données!

C'est en effet à la mi-janvier que Xavier Darcos avait annoncé le lancement d'un "chantier de la rédaction d'un code de la paix scolaire". Ce "code" est censé rassembler " dans une langue claire, concise et accessible à tous, et en particulier aux parents, les règles de conduite en vigueur au sein des établissements scolaires de tout notre pays et il rappellera les sanctions prévues On peut tester le logiciel sur le à chaque fois qu'elles seront s i t e T I C E d e l ' a c a d é m i e enfreintes". d ' O r l é a n s - To u r s a v e c l e s identifiants suivants: login admin La rédaction de ce "code" a été et mot de passe admin. confiée à un juriste "reconnu" Lire la présentation complète du tandis que des lycéens participent logiciel Gst@ge sur Framasoft à ladite rédaction, au travers du Comité national de la vie lycéenne. Le ministre avait


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Le wiki: www.viescolaire.org/wiki

Le groupe de travail:www.viescolaire.org/ groupe

Le forum: www.viescolaire.org/forum

La boutique: http://astore.amazon.fr/ cpeetviescola-21

Les podcasts: http:// viescolaire.libsyn.com/

contact: webmaster@viescolaire.org

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