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PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL
“FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE
QUININDE - ESMERALDAS JUNIO - 2015
PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL “FENÓMENO DEL NIÑO”
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1. ANTECEDENTES La zona costera es un área de convergencia de actividades, concentración de asentamientos humanos, de estructuras e infraestructuras, con un invaluable valor paisajístico. Cifras (Fuente: INOCAR, 1992) señalaban que en 1990 alrededor del 60% de la población mundial (5.500 millones de habitantes) se concentraban en la zona costera y se calculaba que en el año 2011 se elevaría al 75%, donde para entonces la población mundial sería de 7.000 millones de personas aproximadamente. En el Ecuador la realidad no ha sido diferente ya que desde 1950 hasta 1990 se registró un incremento acelerado en la población de zonas costeras, de acuerdo al Sistema de Información Marino Costera del Ecuador (SIMCE), siendo esta zona donde se desarrollan múltiples actividades que representan la mayor fuente de ingresos económicos al Estado Ecuatoriano, a través de actividades como el turismo, la pesca, acuicultura, transporte marítimo tanto de hidrocarburos, exportaciones e importaciones. De acuerdo a lo anteriormente descrito, la franja costera es un espacio vital para los intereses nacionales, pero cabe resaltar que se encuentra expuesta a múltiples amenazas tanto de origen natural como es el caso de eventos océano-atmosféricos como El Niño-La Niña, oleajes, precipitaciones estacionales de intensidad variable, lo cual ha producido en múltiples ocasiones pérdidas de vidas humanas y daños de infraestructuras a causa de inundaciones, deslaves, entre otros, como ha sido mencionado anteriormente. El comportamiento de “El Niño Oscilación del Sur” (ENOS) también presentó variaciones, ya que se lo asocia normalmente con el aumento de precipitaciones, pero en el último evento que se presentó en el año 2009, de acuerdo a las estaciones de registro de 10 millas costa afuera que mantiene el INOCAR, no se evidenciaron localmente variaciones en la temperatura del agua de mar a nivel superficial y subsuperficial que permitan establecer la presencia de El Niño frente a nuestras costas. A pesar de que a nivel mundial se declaró la ocurrencia del fenómeno, los efectos de este fenómeno no tuvieron incidencia significativa en nuestro país. Las precipitaciones generadas en la época lluviosa de Enero a Abril ocurrieron por factores continentales y sistemas meteorológicos como la presencia de la zona de convergencia intertropical que afectó para el caso de la zona costera a la provincia de Esmeraldas y para la región centro y sur, a partir de la acción masas de humedad provenientes de la Amazonía. El enorme crecimiento tanto de desarrollo como población humana es directamente proporcional a las pérdidas registradas por la ocurrencia de catástrofes generadas ya sea por causas naturales o antrópicas. De igual forma, existen otros tipos de riesgo que son de
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origen antrópico, como la contaminación marina, que se desarrolla en forma gradual frente a las zonas portuarias y en las cuencas hidrográficas (Emisión de Desechos). La Unidad Ejecutora de este proyecto es el Instituto Oceanográfico, adscrita al Ministerio de Defensa, quien se encargará de las actividades de implementación, puesta en marcha, operación y mantenimiento del Sistema de alerta temprana. Fuente: Instituto Oceanográfico de la Armada
INOCAR
Ante los posibles efectos que ocasione la llegada del fenómeno El Niño, se ha puesto en marcha la elaboración de un plan de contingencia, incorporando a todas las instituciones que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, en acciones orientadas a la reducción de riesgos y que pueda constituirse en un instrumento de respuesta, generadora de una cultura de prevención, donde todos sus integrantes posean las herramientas necesarias para actuar antes, durante y después de la presencia del fenómeno del niño.
2. OBJETIVOS 2.1
GENERAL Identificar las amenazas, vulnerabilidades frente al fenómeno del niño para la toma de decisiones del Comité de Gestión de Riesgos del Cantón Quinindé
2.2
ESPECIFÍCOS -
Verificar los recursos disponibles en el Cantón Quinindé para afrontar una eventual ocurrencia de eventos adversos (fenómeno del niño).
-
Disponer de una coordinación a nivel provincial, cantonal y parroquial entre los diferentes actores involucrados en las mesas Técnicas de Trabajo del SNDGR.
-
Definir las responsabilidades institucionales entre los diferentes actores involucrados en la respuesta a emergencias.
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3. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO 1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.Las amenazas identificadas son: Desastres Naturales Deslizamientos
Desastres Antrópicos Incendios estructurales
Inundaciones
Explosión GLP
Sismos
Ruptura de oleoductos
Hundimientos
Colapso Estructural - Falta de servicios básicos Afectación de personas por aglomeración (asfixias, aplastamiento) Intoxicados Accidentes de tránsito con víctimas en masa Incendios forestales Epidemias
Desbordamientos Derrumbes
Las amenazas mayores que se pueden describir son: Sólo basta recordar los efectos causados del fenómeno del Niño en el período 97-98, donde las estadísticas del Banco Central del Ecuador, Organismos Gubernamentales y la Dirección Nacional de Defensa Civil (SGR) señalaron la destrucción aproximada del 80% de la red vial costera, miles de familias damnificadas sin vivienda, alrededor de 200 personas fallecidas o desaparecidas, las pérdidas registradas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) alcanzaron cifras aproximadas en $2869 millones de US dólares. La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos registró un total de 630 personas afectadas (Fuente: Diario Hoy 04 de enero del 2010). Estos eventos de oleajes son recurrentes y afectan año a año a las costas del Ecuador. Otro de los riesgos a los cuales nuestro país se encuentra expuesto permanentemente, es el riesgo de ocurrencia de Tsunamis Considerando la ubicación geográfica de Ecuador frente a una zona de subducción. De igual forma las características físicas a lo largo de la costa ecuatoriana no son las mismas, por lo que el grado de afectación es diferente. En el caso de oleajes, existen zonas
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que se ven mayormente afectadas (Esmeraldas, Manabí) y otras en las que las condiciones geomorfológicas atenúan la condición (Santa Elena, Guayas). Es necesario agregar también las consecuencias del cambio climático que aumentan el rango de incertidumbre al presentarse hoy en día una variación en la climatología que normalmente se espera en diferentes épocas del año. Esto presenta una mayor dificultad en la predicción del clima tanto en el mar como en el continente y también un recrudecimiento en las condiciones a presentarse en algunos casos. En el Cantón Quinindé los problemas más graves y de mayor afectación son las destrucciones de vías producto de los constantes deslaves, deslizamientos e inundaciones que se producen en las vías de segundo y tercer orden que unen a las diferentes comunidades (576) con la cabecera parroquial debido a los desbordamientos de los ríos y afluente , afectando de esta manera a la población asentada en la ribera de los ríos, y causando pérdidas agrícolas en infraestructura irreparables. Localmente se evaluarán y priorizarán las diferentes amenazas en base a la frecuencia con la que se presentan, la potencialidad de afectar a las personas y la relación con otras amenazas. 1.2 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES.La vulnerabilidad de las costas Ecuatorianas radica en su ubicación geográfica y condiciones geomorfológicas, la dinámica tanto del océano como la atmósfera que generan procesos naturales que en algunos casos son recurrentes. Es decir, año a año se sufren las consecuencias de oleajes, aguajes y precipitaciones estacionales, sin descartar la presencia de eventos extremos como El Niño-La Niña. Otro factor a considerar es el desarrollado como consecuencia de Sistemas Meteorológicos de mal tiempo en el Océano Pacífico en latitudes medias, se generan oleajes que llegan tanto del norte como el sur del continente, conocidos como Swell (Olas que se originan por acción de vientos no locales) y afectan directamente a las zonas expuestas, este evento constituye un mayor riesgo cuando coincide con el período regular de aguajes y se presenta un perigeo lunar. Es decir, el punto en el que la Luna se encuentra más cercana a la Tierra. Teniendo en cuenta que las mareas se encuentran directamente influenciadas por factores astronómicos, se presenta una mayor agitación de las aguas del océano. Por lo tanto, la altura de las olas que arriban a las costas es mayor, tal como lo sucedió a inicios
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de enero del año 2010, causando pérdidas en varios sectores de la provincia de Esmeraldas, como en Rioverde donde se destruyeron 2 viviendas, 126 familias afectadas y miles de dólares en pérdidas incluyendo la infraestructura del malecón (Fuente: Archivo INOCAR, periodo 1997-1998. Fuente: Diario El Universo, 04 de enero del 2010).
En el cantón Quinindé la ubicación de las poblaciones en las riveras de los Ríos tanto urbana como rural han generado grandes inundaciones en las zonas bajas sobre todo en las parroquias Cube, Rosa zarate, la Unión destruyendo cultivos y viviendas, de igual manera los deslaves y deslizamientos que se generan por la fuertes lluvias en las épocas invernales sin influencia de fenómeno El niño que destruyen las vías de tercer orden dejando incomunicada un gran número de comunidades inconveniente que se presenta en todas la parroquias. Localmente se evaluará la vulnerabilidad que una vez relacionada con las amenazas permita establecer el riesgo. La vulnerabilidad se determina en base a los siguientes aspectos:
Organización institucional. Contexto social y cultural. Aspectos económicos y productivos. Infraestructura y líneas vitales. Salud y saneamiento.
Las vulnerabilidades propias de cada localidad de la provincia de Esmeraldas frente a las diferentes amenazas de origen natural o antrópico deben ser valoradas localmente sin embargo se hace notar que el área es vulnerable a deslizamientos, oleajes, sismos, aguajes, inundaciones, derrumbes y tsunamis, entre otros.
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1.3 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO.Estimación y proyección de escenarios de riesgo descritos, probables condiciones de afectación e impacto según las amenazas y vulnerabilidad local, entre los indicadores de riesgo podemos enumerar los siguientes:
Número probable de afectados o damnificados por Inundaciones, destrucción de vías, deslizamientos y derrumbes. Afectación poblaciones asentadas rivera de los ríos del Cantón. balnearios de agua dulce y fluvial. Número probable de afectados y damnificados por inundaciones causadas por desbordamiento de los ríos Congestión de servicios de salud. Accidentes en masa. Incendios provocados por derrame de cr
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MATRIZ DE ACCIONES CORRECTIVAS FRENTE A LOS RIESGOS IDENTIFICADOS RIESGO IDENTIFICADO
ACCIONES CORRECTIVAS Y DE REMEDIACIÓN Reubicación de comunidades asentadas
Comunidades asentadas en zonas de alto riesgo.
Balnearios de agua dulce y fluvial.
Deslizamientos / Derrumbes urbanos, rurales y en vías.
Número probable de infectados por enfermedades características de la época lluviosa
Afectación del sistema de distribución de agua.
Afectación a las líneas del sistema eléctrico
.-Capacitación a la comunidad y Centros Educativos .-Elaboración de mapas de riesgos comunitarios. .-Conformación de brigadas de gestión de riesgos.
Campaña de información en radios, televisión, trípticos.
INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LAS ACCIONES GAD MIDUVI GAD - MAGAP MINEDUC - MSP PPNN - FFAA SGR
GAD SGR
MSP
Estudio y monitoreo de las áreas potenciales de riesgos
MTOP - GADPE GADM - CNEL MIES - MIDUVI MAGAP - PPNN SGR
Campañas de fumigación y diagnóstico de enfermedades vectoriales. Mingas de limpieza. Difusión de pautas educativas
MSP-SNEM MINEDUC GAD FFAA SGR MIES
Abastecimiento de agua a las comunidades afectadas
GAD SENAGUA JUNTAS DE AGUA CRUZ ROJA MTOP (Apoyo) MIES CNEL GAD MTOP GADPE
Reparación y mantenimiento de líneas afectadas
PLAZO OTORGADO PARA CUMPLIR ACCIONES De acuerdo a competencias de institución
las cada
De acuerdo a competencias de institución
las cada
Continua
De acuerdo a las competencias de cada institución
Continuo.
De acuerdo a las competencias de cada institución
De acuerdo a las competencias de cada institución
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SITUACIÓN Y LOCALIZACION GEOGRAFICA. Mapa de zona de riesgos DEL CANTON QUININDE Precipitaciones
Movimientos de masa
Área afectada por inundaciones
Temperatura
Poblado
Relieve
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
Mapa poblaci贸n e inundaci贸n zonas con mayor afectaci贸n
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS BARRIOS, GEOREFERENCIACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTROS BARRIOS VÍA SANTO DOMINGO- QUININDÉ
N°
BARRIOS
PUNTO DE ENCUENTRO
San José
cancha
1 2 3
Sindicato Choferes Valle Alto
de
Cancha
4
Telembi
Cancha
5
5 de Agosto
Cancha y Áreas verdes de Coliseo Vicente Olivo
Cancha
COORDENADAS
COORDENADAS
DE LOS PUNTOS DE ENCUENTROS 0671891 0033184
DE LOS BARRIOS 0671891 0033184
0671412 0032820 0670835 0034574 0670682 0034749 0669972 0035138
0671412 0032820 0670955 0034773 0670521 0035078 0669854 0035483
OBSERVACIÓN
Alto riesgos, via E-20
Sub estación Eléctrica a 2.080 mts. Sub Jefatura de Transito Oleoducto
BARRIOS CASCO CENTRAL Y ANTIGUA CIUDAD
N°
BARRIOS
PUNTO DE ENCUENTRO
1
Las Orquídeas
Todo en Riesgo
2
6 de Diciembre
Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres
3
Luz de América
4
Fin del Mundo
5
8 de Junio
6
La Brasilia
Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha
7
Los Pino
Cancha
8
Los Jardines
Cancha
9
Central
Patios del Col. Juan XXIII
COORDENADA S DEL PUNTO DE ENCUENTRO 0670334 0035348 0670059 0036116
COORDENAD AS DE LOS BARRIOS 0670334 0035348 0670032 0035644
0670059 0036116 0670059 0036116 0670059 0036116 0669826 0035996 0669889 0036227 0669850 0036381 0670102 0036396
0670290 0035448 0670168 0036037 0670229 0036044 0669826 0035996 0669889 0036227 0669850 0036381 0670320 0036986 0670066 0036876
10 11
Malecón Quinindé La Puntilla
Rio
Escalinata
12
Unión y Progreso
Calle Publica
13
San Vicente
Cancha de Fútbol del Col. Juan XXIII
14
Malecón Blanco
Mirador
Rio
0669971 0036897 0670458 0037252 0670260 0036635 0670102 0036396 0670318 0036577
0670313 0037233 0670368 0037035 0670260 0036635 06702260 0036635 0670291 0036360
OBSERVACIÓN
A 10 mts de deslizamiento Por un lado está el Rio y por el otro está la carretera A mts. De deslizamiento Todo está en Riesgos, Deslizamiento a 1 mts. Parte del Barrio en Riesgos Antena de CNT Transformador y 2 poste al lado derecho Poste de energía en media Cancha No hay Punto de encuentro todo Cableado y hay una Gasolinera Rivera del Rio
Poste de Eléctrica
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Energía
BARRIOS ALTOS RIVERAS DEL RIO QUININDÉ N°
BARRIOS
PUNTO DE ENCUENTRO
1
Cesar Proaño
Cancha
2
Paraíso # 1
Cancha
3
Paraíso # 2
Cancha
4
16 de Junio
5
Patria Nueva
Patio de la Iglesia El Buen Pastor Cancha
6 7
Brisas del Quinindé Loma # 2
8
Bella Vista
Rio
Cancha Cancha
Cancha
COORDENADAS
COORDENADA
DEL PUNTO DE ENCUENTRA 0669938 0034857 0669972 0035138 0669972 0035138 0670320 0036968 0669534 0035580 0669154 0035667 0669635 0036213
DE LOS BARRIO
0669648 0036468
OBSERVACIÓN
0669693 0035364 0669434 0035738
0669582 0036105
0669965 0036872
200 mts. zona de Riesgos Estación # 10 de Petroecuador, Sub Estación Eléctrica. Barrio de Alto Riesgos Alto Riesgo
BARRIOS VÍA ESMERALDAS N°
BARRIOS
PUNTO DE ENCUENTRO
1
24 de Mayo
2
Los Ángeles
3
Pichincha Portilla
Cancha de uso Múltiple Patio de la Universidad LVT Cancha
4
Portón del Gallero
Cancha
5
Cupa
Cancha
COORDENADA
COORDENADA
DEL PUNTO DE ENCUENTRO 0670320 0036965 0669567 0037130 0670752 0039791 0668178 0040837 0668229 0041089
DE LOS BARRIOS
0668178 0040837
OBSERVACIÓN
Tanque agua
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elevado
de
BARRIOS SECTOR NUEVO QUININDÉ N° BARRIOS
PUNTO DE ENCUENTRO
1
15 de Noviembre
Áreas Verde
2
Los Higuerones
Áreas Verde
3
El Cisne
Áreas Verde
4
Nuevos Horizontes Bajos
Sede Social del Barrio
6
24 de Junio
7
Nuevos Horizontes Altos
Patio de la Sede Social del Barrio Patios del Colegio Alejandro Otoya
5
Las Palmas
8
La Maravillas
9
Fundo Limón
10
San José de los Aserríos
11
Divino Niño
12
1° Junio
13
San Agustín
14
Jimmy Anchico
Patios Esc. Reasco Áreas Verdes
María
Áreas Verdes Esc. Carlos Cueros Cancha y Áreas Verdes Los patios de la Esc. Héroes de Paquisha Áreas Verdes y Cancha de uso múltiple Cancha del B. Divino Niño Área Verde Patio de la Esc. Verónica Torres. Área Verde
15
Rogelio Sánchez
Cancha de uso Múltiple Cancha con Techado
16
3 de Marzo
17
María auxiliadora
18
Marcos Proaño
Patio de la Esc. Juan Andrango Cancha alterna del Estadio Pascual Mina Complejo deportivo
19
Las Minas
Áreas Verde
20
18 de Octubre
21
2 de Mayo
22
Los Almendros
Área Verde Esc. Montufar Patios de la Esc. Oswaldo Mendoza Cancha
COORDENADA
COORDENADA
DE PUNTO DE ENCUENTRO 0670632 0035797 0670632 0035797 0670632 0035797 0670697 0036517 0670856 0036747 0671163 0036480
DE LOS BARRIO 0670632 0035797 0670603 0036658
Vía Palcien y 2 arboles
0670694 0037015 0670697 0036517 0671140 0036836
0670934 0036732 0671375 0036633 0671693 0036462 0671976 0035465 0671446 0036025 0672208 0035189
0670984 0036439
0670320 0037960 0672125 0035940 0671694 0035307
0670320 0037960 0672125 0035940 0671694 0035307
0671740 0035369 0671551 0035759 0670320 0036966 0670565 0035841 0670959 0035779 0670625 0036138 0670869 0035573 0670421 0035963 0670581 0035559 0660389 0036255
OBSERVACIÓN
0671375 0036633 0671728 0036477 0671657 0036541 0671446 0036025 0672196 0036201
Tanque elevado de agua
0671551 0035759 0671177 0036121 0670927 0035909
0670438 0036025 0670806 0035545
Poste de Energía Eléctrica Inundación
0670375 0035922 0670423 0035617 0660389 0036255
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Deslizamiento Rio Blanco
PARROQUIAS DEL CANTÓN QUININDÉ LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA ROSA ZARATE – RURAL N°
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
CORDENADAS X
CANTON QUININDE OBSERVACIONES
Y
1.
UNION Y PROGRESO (LA QUINTA)
0687696
10031274
INUD.
2.
CHIPO CENTRO
0674237
10032410
DESLIZ.
3.
PUEBLO NUEVO
0676623
10024927
Z.S
4.
EL CAPRICHO
0681525
10031273
Z.S
5.
SABALITO
0684882
10029295
DESLIZ.
6.
LA CUARTA
0686196
10033880
DSELIZ.
7.
LA TERCERA
0683624
10034558
Z.S
8.
LA COMUNA
0681927
10035621
INUN.
9.
SAN RAMON
0658471
10032818
INUD. DESLIZ.
10. SIMON BOLIVAR (LA SEXTA)
0691782
10033258
INUD.
11. PAMBICHAL
0660716
10034964
DESLIZ.
12. GUACHARACO
0669170
10036663
DESLIZ.
13. BOCA DE SABALETA
0655852
10034122
DESLIZ.
14. EL BOTADO
0654125
10031923
DESLIZ.
15. EMILIO HUERTA
0658678
10028883
DESLIZ.
16. PRIMERO DE MAYO
0656837
10027272
INUD.
17. SANTA ROSA
0650952
10032886
DESLIZ.
18. DOGOLITA ARRIBA
0648219
10028139
INUD. DESLIZ.
19. BARBUDALITO
0657609
10036232
DESLIZ.
20. EL LIBERTADOR
0662171
10038807
DESLIZ.
21. EL CAUCHO
0651400
10036378
INUD.
22. ELOY ALFARO (LA MARUJITA)
0676732
10024705
INUD.
23. EL PROGRESO
0668886
10024031
INUD.
24. TEMBAN
0666218
10025990
INUD. DESLIZ.
25. SANTA ELVIRA
0671292
10030105
DESLIZ.
26. VENADO
0668174
10034038
DESLIZ.
27. SAN ROQUE
0661218
10030677
INUD. DESLIZ.
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28. SAN PABLO
0660622
10033960
DESLIZ.
29. CAJONCITO
0665785
10036126
DESLIZ.
30. ZAPOTAL BAJO
0664487
10046996
INUD. DESLIZ.
31. PANGOLITA
0663565
10044085
INUD.
32. HERRERA
0658105
10042028
DESLIZ.
33. ZABALETITA
0653853
10039605
INUD.
34. ZABALETA EN MEDIO
0654195
10037596
INUD.
35. SAN JACINTO DEL DUANA
0676716
10034183
INUD. DESLIZ.
36. SAN JACINTO DEL CHIPO
0679825
10032663
INUD. DESLIZ.
37. NUEVA ESPERANZA
0658404
10046359
INUD.
38. LA FORTUNA
0661778
10046592
39. LOS NARANJOS
0658932
10048903
INUD. DESLIZ.
40. BRAZO LARGO
0662334
10048182
DESLIZ.
41. EL MIRADOR
0662776
10051580
DESLIZ.
42. SAN ANDRES
0660617
10042924
DESLIZ.
43. LOS CHARCOS
0650952
10032886
INUD.
44. PAJONAL DE SANTIMA
0652991
10027207
INUD. DESLIZ.
45. MANCHA DE CAÑA
0663054
10038034
INUD. DESLIZ.
46. MANUEL ANTONIO
0658471
10038666
INUD. DESLIZ.
47. ANISETO
0651786
10039471
INUD. DESLIZ.
48. EL DESCANSO
0648779
10038779
DESLIZ.
49. EL PARAMO
0646720
10038350
DESLIZ.
50. ARENANGA
0649061
10037011
INUD.
51. EDEN DEL RIO DOGOLA
0670251
10035062
INUD. DESLIZ.
52. EL TULICIO
0650534
10025647
INUD. DESLIZ.
53. BOCA DEL DUANA
0674239
10032416
INUD. DESLIZ.
54. EL DUANA
0676246
10034010
INUD.
55. SANTA ISABEL
0678010
10035514
DESLIZ.
56. GUACHAL
0680835
10039290
INUD. DESLIZ.
57. LOS CORRALES
0687068
10037234
INUD.
58. EL SALTO
0663703
10028921
DESLIZ.
59. LA PRENSA
0656569
10030108
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
60. JABONCILLO
0654624
10024269
DESLIZ.
61. BOCA DE EMILIO
0660606
10025932
DESLIZ.
62. EL TRIUNFO RIO CHIPO 63. EL TRIUNFO CHIPO ADENTRO
INUD.
64. COOP. AGRIC. STEFANO ISAIAS 65. CERRO DE ORO
DESLIZ.
66. SAN JOSE DEL MONTE
DESLIZ.
67. LOS PAJONALES
INUD. DESLIZ.
68. VALLE DEL TULICIO
DESLIZ.
69. DOGOLITA
DESLIZ.
70. BARBUDAL
DESLIZ.
71. MANCHA DE CAÑA
INUD.
72. SANTA ISABEL DEL DUANA
INUD
73. PRIMAVERA ADENTRO
Z.S
74. MIRAMUCHIN
DESLIZ.
75. CAJONES
DESLIZ.
76. TIWINZA
DESLIZ.
77. ZAPOTAL
INUD.
78. SAN ANDRES
DESLIZ.
79. LA GUINEA 80. LA GUACHALA
INUD.
81. MANUEL ANTONIO
INUD.
82. PAMBULA
DESLIZ
83. LOS SENGUEZ
DESLIZ.
84. CORREMONITO
DESLIZ.
85. CORREMONITO N° 2
DESLIZ.
86. EL PAISAJE
0674500
10018980
DESLIZ.
87. CORREMONO
0672513
10020025
INUD. DESLIZ.
88. SAN ISIDRO
0663869
10013147
INUD. DESLIZ.
89. BARBUDAL DEL AGUACATE
0656167
10019729
INUD. DESLIZ.
90. CACHIMBO
0661163
10019247
INUD. DESLIZ.
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
91. SAN VICENTE DEL MACHE
0666195
10012110
DESLIZ.
92. PUEBLO NUEVO
0653653
10021608
Z.S
93. LA CUMBRE
0674347
10022868
DESLIZ.
94. CAMPAMENTO QUISHPE
INUD.
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA CHURA CANTON QUININDE N掳
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
CORDENADAS X
OBSERVACIONES
Y
1
CHIVAS
INUD. DESLIZ.
2
CABECERA PARROQUIAL CHURA
DESLIZ.
3
CHURA ADENTRO
0672595
10055925
INUD. DESLIZ.
4
CHANCAMA ADENTRO
0670272
10066251
INUD. DESLIZ.
5
CHANCAMA AFUERA
6
UVE
0666672
0666672
INUD. DESLIZ.
7
SANDE
0669185
10066271
INUD. DESLIZ.
8
NUEVO PARAISO
9
TANALES
10
CHANICERO
INUD. DESLIZ.
11
AMAZONAS
INUD. DESLIZ.
12
VALLE HERMOSO
0672275
10060583
INUD. DESLIZ.
13
ZAZARA
0673130
10059104
INUD. DESLIZ.
14
EL AGRADO
15
ACHIOTE DEL RIO
0676171
10058382
INUD. DESLIZ.
16
CALVARIO ADENTRO
0672414
10060738
INUD. DESLIZ.
17
LAS DELICIAS
INUD. DESLIZ.
18
MORUBE
INUD. DESLIZ.
19
SAN CARLOS DE CHURA
0666309
10060495
INUD. DESLIZ.
20
ZAPOTALITO
0670098
10054450
INUD. DESLIZ.
21
SAN FRANCISCO
0666672
10051751
INUD. DESLIZ.
22
SAN MIGUEL 2
0666792
10056333
INUD. DESLIZ.
23
SANTA ROSA
0671851
10053707
INUD. DESLIZ.
24
LAS PIMIENTAS
0667278
10051867
INUD. DESLIZ.
25
UNION MANABITA
0674590
10055215
INUD. DESLIZ.
26
MACAYARES
0675758
10050781
INUD. DESLIZ.
INUD. DESLIZ.
INUD. DESLIZ. 0667669
10066319
INUD. DESLIZ.
INUD. DESLIZ.
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LA UNION CANTON QUININDE N°
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
CORDENADAS X
OBSERVACIONES Y
1
BOCA DE MACHE
INUD. DESLIZ.
2
MILAGRO DE DIOS N° 1
0666167
10019642
Z.S
3
MILAGRO DE DIOS N° 2
0666310
10016133
Z.S
4
MILAGRO DE DIOS Nº 3
0666630
10019139
Z.S
5
BUENA ESPERANZA
0664317
10024357
DESLIZ.
6
NUEVO AZUAY
DESLIZ.
7
LA INDEPENDENCIA
INUD. DESLIZ.
8
EL CONSUELO DEL RIO BLANCO
0681031
10008359
INUD.
9
EL CONSUELO
0676815
10009894
INUD.
10
NUEVOS HORIZONTES
0679501
10010695
INUD.
11
EL LIMON
0679146
10020081
Z.S
12
PRIMAVERA ADENTRO
12
EL CAMPITO
14
MATAMBA
15
LA VIRGENCITA
16
LA ESMERALDAS
Z.S
17
EL EMPEDRADO
DESLIZ.
18
EL TRIUNFO
0660290
10011311
DESLIZ.
19
PLAYA DE MUERTO
0660218
10015656
DESLIZ.
20
JUAN MONTALVO
0653039
10017207
DESLIZ.
21
EL PORVENIR DEL MACHE
Z.S
22
SAN MARTIN DE DOGOLA
DESLIZ.
23
EL ROSARIO
0668021
10010772
INUD.
24
NUEVA ESPERANZA
0661013
10007195
INUD.
25
LAS CABAÑAS
0663893
10006197
26
LA FLORIDA
INUD. DESLIZ. 0670254
10012863
Z.S. DESLIZ.
0659282
10006530
DESLIZ.
INUD.
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
27
GELOMA
28
ZARACAY N° 1
29
ZARACAY N° 2
30
0657824
10001926
SAN CARLOS
0659181
10001497
31
LOS ANDES N° 1
0663267
10001297
32
LOS ANDES N° 2
0665691
10001664
33
EL SILENCIO
0682331
10014583
INUD.
34
EL ALMORZADERO
0683802
10020387
INUD.
35
PEÑAS BLANCAS
DESLIZ.
36
SILENCIO CHICO
INUD.
37
PIEDRA DE VAPOR
Z.S
38
LA PRIMAVERA ADENTRO
39
EL CONSUELO
40
MONSERRATE
0658798
10018526
DESLIZ.
41
MACHE
0664834
10022896
DESLIZ.
42
AGUA FRIA
0644079
10023012
INUD.
43
VALLE DEL DOGOLA
0650160
10016439
DESLIZ.
44
EL AZUAY
0668538
10020869
DESLIZ.
45
SILENCIO CHICO
0664834
10022896
INUD.
46
EL TAMBO
0679663
10016025
INUD.
47
BOCANA DEL CAMPO
0669276
10014420
Z.S
48
SAN ROQUE
0662923
10016093
DESLIZ.
49
HEBRON DEL MACHE
0666287
10010990
DESLIZ.
50
SAN PEDRO DEL MACHE
0664752
10011769
DESLIZ.
51
MACHE ABAJO
0668667
10016770
DESLIZ.
52
LA LIBERTAD
0678393
10018728
Z.S
0666630
10019139
Z.S
INUD.
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA VICHE CANTON QUININDE Nﾂｰ
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
CORDENADAS X
OBSERVACIONES Y
1
LA LARGATERA
2
PALMARREAL
0661270
10068460
INUD.
3
MALE AFUERA
0663366
10069290
INUD.
4
MALE ADENTRO
0666343
10070899
INUD. DESLIZ.
5
VINZADE ADENTRO
0661691
10065548
DESLIZ.
6
VINZADE AFUERA
0664469
10067578
DESLIZ.
7
ORO VERDE
DESLIZ.
8
EL SALVADOR
DESLIZ.
9
DIGUE
10
22
DESLIZ.
E DICIEMBRE
11
DIVINO NIﾃ前 JESUS
12
EL ALBE
13
CHURIHUILI
14
NUEVO VICHE
15
VICHE ANTIGUO
INUD. 0659612
10071186
DESLIZ.
0663002
10073892
INUD. INUD.
Direcciﾃｳn calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA MALIMPIA CANTON QUININDE N°
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
CORDENADAS X 0674899
OBSERVACIONES
Y
1
PARROQUIA MALIMPIA
10045749
DESLIZ.
2
LOS VELEZ TAPAJE
3
CRISTOBAL COLON
4
SIMON PLATA TORRES
INUD.
5
GUACHAL
INUD.
6
LOS LAURES
DESLIZ.
7
EL VIUDO
INUD.
8
ARENALES
9
ARTONAL
10
LAS GOLONDRINAS
0699220
10035687
DESLIZ.
11
10 DE AGOSTO
0705804
10037857
INUD.
12
COSMOPOLITA
0674892
10038033
13
EL CEDRO
Z.S
14
VELEZ TAPAJE
DESLIZ.
15
SAN JUAN
Z.S
16
SAN ANTONIO
DESLIZ
17
PALMARREAL M
INUD. DESLIZ.
18
AGUA CLARA RIO QUININDE
INUD.
19
UNION MANABITA
DESLIZ.
21
NARANJAL DE LOS CHACHIS
22
GUAYACANA
INUD. DESLIUZ.
23
LAS PAVAS
INUD. DESLIZ
24
EL PROGRESO DEL RIO CANANDE
INUD.
25
ÑAMPI
INUD. DESLIZ.
26
ZAPALLO
27
EL RECREO
DESLIZ.
28
NARANJAL N° 2
INUD
29
LA MILAGROSA
INUD. DESLIZ.
INUD. DESLIZ. 07004743
0674171
10050433
10040778
DESLIZ.
DESLIZ. INUD.
0689429
0695322
10049149
10046291
INUD. DESLIZ
Z.S
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
30
EL TRIUNFO
0697111
10044337
31
RONCA TIGRILLO
0685835
10044793
Z.S
32
VALLE DEL SADE
0684270
10057690
DESLIZ
33
SANTA ROSA DE LA DESGRACIAS
34
PUERTO NUEVO
0695852
10051495
DESLIZ
35
EL CARMEN
0696310
10053463
DESLIZ.
36
LA YUCA
0698530
10057150
INUD.DESLIZ.
37
HOJAS BLANCAS
DESLIZ.
38
CHONTADURO DE LOS COLONOS
DESLIZ.
39
CHONTADURO DE LOS CHACHIS
DESLIZ
40
EL PROGRESO DE LA G.
INUD
41
LA T
0700528
10046440
INUD.
42
FRUTA DE PAN
0699961
10042772
INUD
43
CANAAN N째 1
0704929
10039734
DESLIZ
44
CANAAN N째 2
0708007
10042323
DESLIZ
45
ZAPOTALITO
INUD
46
SAN FRANCISCO
INUD.DESLIZ
47
SANTA ROSA DEL MIRADOR
DESLIZ
48
BOCANA DE CANANDE
DESLIZ
49
PERLA DEL SADE
DESLIZ
50
CALLEMANZA
INUD
51
BOCANA DE GUAYLLABAMBA
INUD
52
FLOR DE GUAYLLABAMBA
DESLIZ
53
MACAYARES
INUD. DESLIZ
54
RAMAL DE MALIMPIA
Z.S
55
EL GRAN CHAPARRAL
Z.S
56
CUMBANCHIRA
57
BRISAS DEL JORDAN
58
VOLUNTAD DE DIOS
59
GOTITAS DE LLUVIAS
INUD. DESLIZ
60
EL POPA
DESLIZ
DESLIZ
0669379
10042596
Z.S INUD
0710934
10043753
INUD
Direcci처n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
61
BELLAVISTA
62
RANCHO QUEMADO
INUD
63
ZONA 20
DESLIZ
64
CABECERA PARROQUIAL MALIMPIA
DESLIZ
65
LA GORGONA
INUD. DESLIZ
66
5 DE AGOSTO
INUD.
67
AGUAS CLARA 5 DE JUNIO
INUD
68
18
0712113
10042548
DESLIZ
E OCTUBRE
69
NUEVO GUAYLLABAMBA
70
LOS JADILLOS
71
EL PERU
72
UNION LOJANA
73
LAS CUARENTAS
0678382
10038651
DESLIZ
74
EL PROGRESO VIA VELEZ TAPAJE
0680207
10062223
INUD
75
BALAO
76
EL COCO
0694216
10039229
DESLIZ
INUD 0671203
10040172
DESLIZ
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
II.
ORGANIZACIÓN OPERATIVA. 2.1 PRINCIPALES INSTITUCIONES INTEGRANTES DEL PLAN CONTINGENCIA “PERIODO INVERNAL”
DATOS: ALCALDE DEL GAD-Q- Y PRESIDENTE DEL COE JEFE POLITICO VICEPRESIDENTE DEL COE DATOS: JEFA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS
Dr. Manuel Casanova Montesino Manuelcasa_07@hotmail.com 0986200948 Sr. Napoleón González Salsaconclase2008@hotmail.com 0979562161 Esp. Dolores Villegas Ricaurte dodanaoki@hotmail.com 0992493806
ACTORES INSTITUCIONALES OPERATIVOS Policía Nacional
Coronel . Fernando Rivera Salazar 0996526377 districtoquininde@gmail.com Esp. Dolores Villegas Ricaurte dodanaoki@hotmail.com 0992493806
JEFA UGR CUERPO DE BOMBEROS
Comandante.-Lcda. Margarita Nieves Borja 0969634501 Estrella_magica13yahho.es
DIRECCIÓN DISTRITAL DE SALUD
Dr. Estalin Alava 0982984207 Estalinalavahotmail.com
CRUZ ROJA PROVINCIAL
FUERZAS ARMADAS
GADPE
MAGAP
Ing. Feliz Mero 0991550511 fmero@cnel.gob.ec
CNEL.EP
MTOP
DISTRICTO EDUCACION
MIES
Dra. María teresa Torres Ramírez 0994487550 - 455711 Sr. Erick Rhor 0985899680 Rick_rhor@hotmail.com Cap. Rafael Poveda 0985169323 Mayor Luis Velarde 0984186295 Luisvelarde.s@hotmail.com Thomas Palomino 0985290844 tomaspalominohurtado@gmail.com Ernesto Rodriguez Hidalgo 0997880456 Erodriguezregion1@gmail.com
Ing. Fernando Rodas 0997471095 frodas@mtop.gob.ec Dra. Magaly Ramírez 0989769535 Magaly.ramirez@educacuion.gob.ec Casanova Edison 0989726287 Bettocanova333@gmail.com Mina Juanita 0986727692 Juana-mina@inclusion.gob.ec
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
PARROQUIA CHURA
Lda. Dolores Villegas 0992493806 dodanaoki@hotmail.com Sr. Edison Molina 0969566669
PARROQUIA MALIMPIA
Lcdo. Guilbert Nazareno 0997159443
PARROQUIA ROSA ZARATE
PARROQUIA VICHE
Sr. Fernando Mero 0994979033 Fernan3mr@hotmail.com
PARROQUIA CUBE
Sr. Querido Giler 0984939504
PARROQUIA LA UNION
Ing. Juan Carlos Quezada 0980464396
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
4.2
INVENTARIO DE RECURSOS INTERINSTITUCIONALES
5
TOTAL
MAGAP FFAA Reparto y GO 1.4
CNEL.EP
REG. CIVIL
MAE
MIES
CRUZ ROJA
MTOP POLICIA NACIONAL
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
72 6
2
7 2
PERSONAL PATRULLAS DE CAMINO Y VIALIDAD PERSONAL CAMPAÑAS PREVENTIVAS A TURISTAS DE
2 6
PERSONAL PARA ATENCION PREHOSPITALARIA
PERSONAL COMBATE FUEGO
GAD
70
PERSONAL MEDICO HOSPITALARIO
PERSONAL PARA ACCIONES DE RESCATE
MSP
BOMBEROS
TIPO/ESPECI ALIDAD
TALENTO HUMANO
2
3
3
3
TECNICO DE 6 TELECOMUNICACION ES PERSONAL PARA 6 EVALUACION DE DAÑOS
3
3
8
1
15
6
1
20
30
5
5
VOLUNTARIOS PERSONAL DE SALA SITUACUIONALES Y CONTINGENCIA PERSONAL PARA MANTENER EL ORDEN Y SEGURIDAD VIAL SUPERV. DE REGULACION Y CONTROL TURISTICO PERSONAL DE 5 APOYO LOGISTICO
4
3
7
28
274
2
304
3
2
10
3
18
2
20
10
30
57 0
OTROS (ESPECIFICAR) TOTAL PARCIAL 25 INSTITUCIONAL
85
65
50
274
7
20
2
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
12
80
540
3
3
AMBULANCIAS 2
VEHICULOS DE RESCATE VEHICULOS COMBATE FUEGO VEHICULOS DE APOYO Y EVALUACION EQUIPO PARA PATRULLAJE DE VIAS
1
2 2
2
3 1
6
1
18
2
22
4
1
15
19
HELICOPTEROS 1
2
27
1
3
68
MOTOS EMBARCACIONES ACUATICAS(FIBRA, GOMA, SEMIRRIGIDAS) MAQUINARIA PESADA OTROS (ESPECIFICAR) TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL
8
5
1
46
4
TOTAL TALENTO HUMANO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
TOTAL
TOTAL
FFAA REPARTO Y GO 1.4
MAGAP
CNEL. EP
REG. CIVIL
MAE
MIES
CRUZ ROJA
POLICIA NACIONAL
MTOP
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
SGR
MSP
BOMBEROS
TIPO/ESPECI ALIDAD
RECURSOS MATERIALES / PARA MOVILIDAD
1
CUERDAS
10 3
TABLA RIGIDA
22 2
2
ESCALERAS KID DE PRIMEROS AUXILLIO
3
60
3
9
10
92
1
6
3
5
2
5
2
ASCENDEDORES EQUIPOS DE RESPIRACION
TOTAL 1
2
CARPAS CHALECOS SALVAVIDAS
FFAA REPARTO Y GO 1.4
MAGAP
CNT
REG. CIVIL
MAE
MIES
CRUZ ROJA
POLICIA NACIONAL
MTOP
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
GAD-UGR
MSP
BOMBEROS
TIPO/ESPECI ALIDAD
RECURSOS MATERIALES/ EQUIPAMENTO
2
2
3
5
1
11
TRAJES DE BUCEO 5
TANQUE DE 02 EQUIPOS DE ESTRICACION
5
2
EQ. RESC. ESPC. CONFINADOS
5
EQ. INCENDIOS FORESTALES
6
RADIOS MOTOSIERRA CAMILLAS
2 22
37 6
6
12
2
2
4
2
120
COMBATE TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL
3
9
10
20
1
1
8
8 54
59
140 4
10
CASCOS EQ. RESCATE VEHICULAR
2
15 96
2
120
13
TOTAL RECURSOS MATERIALES/EQUIPAMENTO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
359
4.3
COORDINACIÓN OPERATIVA EN EL EVENTO O EN LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA EVENTO
ACCIONES DE PRIMERA RESPUESTA De acuerdo a los protocolos internos de cada institución
Damnificados y/o afectados por deslizamientos o inundación
Reubicación de damnificados Elaboración de EVIN Activación de albergues Asistencia Humanitaria Brigada de intervención rápida en salud Búsqueda y rescate De acuerdo a los protocolos internos de cada institución
Colapso estructural
Deslizamientos /derrumbes en vías de primer y segundo orden Deslizamientos en zonas de acceso fluvial
Búsqueda y rescate Remoción de escombros Restablecimiento de servicios básicos
De acuerdo a los protocolos internos de cada institución
MIES – MSP – PARROQUIAL - SGR
GADM
–
GAD
MIES – SGR - CRUZ ROJA MSP PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA
PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA MTOP – GADM – GADPE MTOP – CNEL – SENAGUA – CNT – CELEC
GADPE – MTOP – GADM PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA – CNEL - CELEC
Rehabilitación de vías Búsqueda y rescate De acuerdo a los protocolos internos de cada institución Acceso a la zona afectada (fluvial y aérea) De acuerdo a los protocolos internos de cada institución
Incendios estructurales
INSTITUCIÓNES RESPONSABLES O DE APOYO EN LA PRIMERA RESPUESTA 1 MIES – GADM – GAD PARROQUIAL SGR Y COORDINADORES MTT
Extinción de incendio Búsqueda y rescate Remoción de escombros Elaboración de EVIN
MSP – PPNN – MAE – FFAA – ECU911 – GADM – GADPE – GOBERNACIÓN-MIES
CBQ– PETROECUADOR - SUINBA PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA – CNEL - CELEC MTOP – GADM – GADPE MIES – MSP – GADM – GAD PARROQUIAL - SGR MSP – CRUZ ROJA
Asistencia médica pre hospitalaria
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
4.4
CADENA DE ACTIVACIÓN Y FLUJO DE INFORMACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Se debe definir y acordar, de manera interinstitucional, los mecanismos que se emplearán, tanto para la ACTIVACIÓN de las Instituciones de respuesta y/o apoyo, para mantener un FLUJO DE INFORMACIÓN que se genere en torno al evento u operativo. CADENA DE LLAMADAS EN CASO DE OCURRIR UN EVENTO ADVERSO: EVENTO ADVERSO Fuentes Oficiales:
Fuentes no oficiales:
ALCALDE DEL CANTON
Comunidad; Medios de comunicación; Redes sociales, otros.
SALA DE SITUACIÓN ESMERALDAS sala.esmeraldas@gestionderie sgos.gob.ec
Se asignará turnos rotativos
Ing. Esther González Tuctta UGRGADQUININDE DOLORES VILLEGAS TLF.0992493806
UGRPARROQUIAL DEDede MALIMPIA Lcdo. Guilbert Nazareno
UGRPARROQUIAL DE CHURA Sr. Edison Molina Tlf. 0969566669
UGRPARROQUIAL DE CUBE Sr. Querido Giler
UGRPARROQUIAL VICHE
TÉCNICO DE LA UNIDAD DE RESPUESTA Vicente Preciado Marcelino Quiñonez Anderson Munera Victor Quiñonez
UGRPARROQUIAL LA UNION Ing. Juan carlos Quezada AUTORIDAD COMPETENTE (CNE. POLICÍA, CRUZ ROJA, FFAA, CUERPOS DE BOMBEROS, puntos focales de GR, MTT, EDAN, SCI, etc.)
Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806
5 .-RESPONSABILIDAD.
Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806