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TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA
Institucionalizar los cargos de los servidores públicos (meritocracia). Descentralizar el pago de cualquier servicio municipal (impuestos, tasas, patentes, etc.) en cualquier agencia del Sistema Financiero Nacional (evitar el contacto con el funcionario público). Sistema de información virtual municipal al ciudadano a través del Gobierno Electrónico (e-goverment) o Gobierno a gobierno (back office); transparencia, eficiencia y responsabilidad. o Gobierno a empresa (front office); licitación y compras. o Gobierno a ciudadano (e-procurement): Informar sobre los ingresos municipales y la deuda publica. • Consulta en línea (on-line) del pago de impuestos, multas y derechos. • Renegociar la deuda a corto plazo por la emisión de bonos municipales para transparentar el manejo financiero de la Alcaldía y que NUNCA más las Finanzas Públicas sean un secreto de estado. Informar sobre los procesos de contratación, despido y promoción de servidores públicos. Informar sobre el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto, y su ejecución física y financiera. Informar sobre los procesos de compras y contrataciones, los proveedores de Bienes y Servicios y los montos de contratos. Simplificar los Trámites Municipales a través de la creación de la Ventanilla Única de Tramites Municipales. Crear la Oficina de Defensa del Ciudadano. Lograr la certificación ISO 9000, a través de mejorar la calidad de la atención al cliente (ciudadano). Transparentar las elecciones de las directivas de las Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s) y el Comité de Vigilancia (CV) a través de la participación de la Corte Departamental Electoral. Administrar a través de la Fundación “Demos el primer paso – Seguridad Ciudadana” los baños públicos y el Servicio de Estacionamiento Público Tarifado.
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DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Desarrollo Productivo y Competitivo
Crear el Concejo Municipal de Desarrollo Económico y Social (COMDES) compuesto por 15 miembros, 3 de cada uno de los siguientes cinco sectores (académico-científico, productivo, público, profesional y organizaciones de la sociedad civil), cuya principales actividades serán: o Lograr que la Inversión Pública sea concurrente con las Inversiones Privadas (desarrollo de la vocación productiva) o Crear un Instituto o Agencia de Desarrollo Metropolitana descentralizado autónomo compuesto por lo mejores profesionales de cada Colegio de Profesionales; como brazo operativo del COMDES, para desarrollar planes, programas y proyectos metropolitanos y captar recursos de la cooperación internacional con un visión micro-regional. Geo-estadística e Informática. Tecnología de Información y Conocimiento (TIC) y Sistema de Información Geográfica (SIG) Planeación y Programación de Operaciones (Planes de Desarrollo Municipal y Programas Operativos Anuales) Planes de Vialidad y Transporte Planes de Desarrollo Urbano y Medio Ambiental o Diseñar un sistema de información multiproposito integrando información de SEMAPA, ELFEC, COMTECO, ALCALDIA, etc. Fortalecer la Dirección de Promoción de Inversiones. Crear la Dirección de MiPyMES (Micro, Pequeñas y Medianas Empresas) para el apoyo en la Gestión y Desarrollo de la Economía Local o Instituir el premio anual a las MiPyMES. o Elaborar el portal de negocios para las MiPyMES. o Incrementar la productividad de los lecheros del Distrito 9, a partir de convenios con Holanda. o Elaborar el Desayuno Escolar, a través de los Clubes de Madres y administrado por las Juntas Escolares y comprar en forma directa la leche a los productores fomentando la adquisición de micro plantas pasteurizadoras. o Construir Microparques industriales sectoriales (Maquicentros, etc.) o Crear el Instituto de Formación y Capacitación Multisectorial (textiles, cueros, maderas y manufacturas de cueros y maderas). Generar un programa de Mejoramiento de Barrios, donde el Municipio colocará los insumos y los vecinos aportaran con la ejecución y competirán por premios promoviendo estrechar los vínculos de vecindad y solidaridad, incrementando el empleo de mano de obra y la disminución de la inseguridad ciudadana.
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Crear una Oficina de Registro de Empleos, junto con un Instituto de Capacitación Laboral para trabajadores independientes (por cuenta propia). Centro de Abastos. o Restaurar y Modernizar el Mercado 25 de Mayo. o Concesionar la Construcción de los siguientes Mercados, a las Asociaciones de Comerciantes: La Pampa San Antonio 27 de Mayo Calatayud Crear la “Identidad Ciudadana” (Señalización vertical y horizontal de casas, escuelas, centros de salud, calles, avenidas, parques con planos por OTB´s y Distritos). Promover la construcción del Centro Internacional de Convenciones (en los predios del Campo Ferial o de la Av. Potosí y Av América). Construir un centro penitenciario productivo (fuera del centro de la ciudad) sustituyendo la Cárcel de San Sebastián y San Antonio. Capacitar a la ciudadanía en la elaboración de proyectos productivos. Promover políticas de la mujer productiva.
Fomento al Turismo
Participar activamente en el Consejo Departamental de Turismo – Ley de Turismo. Proyecto de Recuperación del Centro Memorial de las Heroínas de la Coronilla. Recuperación arquitectónica del Pueblito. Restaurar y realizar el mantenimiento de las Iglesias y Conventos para realizar visitas guiadas a turistas. Conformar la policía urbana turística. Promover los seis circuitos turísticos del Departamento de acuerdo con la Ley de Declaratorio de Patrimonio Turístico Nacional del 24 de Octubre d 2003.
Política Tributaria
Disminuir el Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles en un 15% (eficiencia tributaria). Declarar amnistía del pago de tributos en mora. Consolidar el pago de impuestos; Impuesto a la propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI), Impuestos a la Propiedad de Vehículos Automotores (IPVA), Impuesto Municipal a las Transferencias (IMT), Tasas, Patentes, etc. a través de un Padrón Municipal de Contribuyente Integrado identificado con el número de la C.I. (Cédula de Identidad). Promover la realización de un convenio entre el Servicio Nacional de Impuestos Internos, la H. Alcaldía Municipal y Derechos Reales para tener un sistema interconectado.
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Mensualizar el pago de los impuestos; como cualquier servicio (luz, agua, teléfono, etc.) Redistribuir equitativa y proporcionalmente al grado de cumplimiento de los tributos municipales por zona (promedio ponderado); es decir a quien más pague más presupuesto se le asignara. Crear el Fondo Compensatorio por índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) e Indice de Desarrollo Humano (IDH). Proponer la modificación de la Ley de Municipalidades y el Código Tributario para: o Traspasar el Régimen Simplificado a Dominio Municipal; ya que no representa un gran ingreso para el Servicio Nacional de Impuestos Internos y no tiene capacidad de fiscalización efectiva y para el Gobierno Municipal puede significar un ingreso interesante porque tienen capacidad de fiscalización. o Solicitar que la aprobación de las Tasas y Patentes sea por Concejo Municipal para fomentar la competitividad de las actividades económicas asociadas a la vocación productiva. Gestionar con el Gobierno Central y la Cooperación Internacional un HIPC Municipal; es decir, en vez de pagar las deudas al gobierno central y la cooperación internacional, utilizar estos recursos para programas de reducción de la pobreza. Crear un Banco de Inversión Municipal.
Uso eficiente de los recursos...
Energía eléctrica o Sustituir todos los focos incandescentes por focos fluorescentes; de bajo consumo de todas las dependencias públicas de la Alcaldía, (ahorro de 5 $us. por año por foco) o Bajar la intensidad del Alumbrado público al 70% después de las tres de la mañana. Agua o Sustituir por grifos de agua por grifos reductores en todos los locales de servicio público. o Reemplazar los tanques de agua de los WC por otros de bajo consumo (de 18 a 6 lts.) en todas las viviendas de Cochabamba. o Crear un Sistema Municipal de reparto de agua pública. (Aguateros) o Promulgar la Ordenanza Municipal para regular la explotación y distribución de agua. o Realizar la Planificación Participativa de los recursos con los que cuenta SEMAPA, para dar mayor cobertura de agua potable y alcantarillado a los Distritos que no cuentan con este servicio. o Implementar campañas sostenidas de uso adecuado del consumo de agua. GAS o Ampliar la participación accionaria del Gobierno Municipal en EMCOGAS.
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Dotar de conexiones de gas gratuito (100,000 domicilios). Convertir TODOS los vehículos de gasolina a gas (Beneficio Económico y Ecológico), comenzando por el parque automotor de la Alcaldía.
Desarrollo Urbano y Ambiental
Túnel del Abra Puente de la Integración (final Av. Circunvalación y subida al Parque de las Memorias) Pavimentación de la Av. Circunvalación Iluminación de la subida al cristo (peatonal y vial) Dragado y recuperación del espejo de agua del Rio Rocha Rocha Boulevard (Malecon) Edificio Consistorial Terminal Interprovincial Estacionamiento Subterráneo en la Plaza San Antonio Ciclovías Construir el Puente en la Av. Mariscal Sta Cruz (Ex-Beijing) y Blanco Galindo. Escarificado y recarpetado de todas las calles de la ciudad. 1,000,000 m2 de pavimento rígido. Pavimentar la Av. Siglo XX Construir un Libramiento (Bypass) Acondicionar el Centro Histórico de la Ciudad Mantenimiento Inmediato del Alumbrado Público, a través de una línea gratuita 0800 Promover la Ley de Regularización de las construcciones por encima de la cota 2750. Construir la Canalización del Rio Tamborada. Semaforizar las calles y avenidas con sistema sincronizado (ola verde)
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DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Gestión del talento humano...
Establecer la Política de fomento a los educadores a través de concursos anuales de estudiantes aleatorios (curso y estudiante) para buscar la homogenización de la calidad estudiantil. o Premio al Colegio o Premio al Profesor Titular o Premio a los estudiantes Digitando el futuro o Construir el Museo del niño; donde esta permitido tocar TODO. o Instalar laboratorios de informática con acceso a Internet en todos los establecimiento s educativos fiscales. o “Especializando la mano de obra" usará estos laboratorios en horarios alternativos, usando los períodos ociosos de las escuelas para preparar adolescentes y adultos de las OTB´s. o Informatizar todos los Faros del Saber Distritales, que tendrán acceso a Internet y por consecuencia, a las mayores bibliotecas del mundo.
Juventud y Deporte
Instituir el Concejo Municipal de la Juventud Promover la participación de los jóvenes en el Desarrollo Humano Municipal, a través de: o Policía escolar municipal. (Todos los estudiantes de 3 y 4o. Medio tienen la obligación de responder por la seguridad de sus compañeros de primaria), se los capacitará en programas de educación vial, protección y primeros auxilios. o Brigada de Educación. Participaran en la educación de adultos a través de un Convenio con ALFALIT (USAID). o Brigada de Salud. Participaran en las campañas de salud preventiva. o Brigada de Medio Ambiente. Reforestación, reciclado de basura, etc. o Brigada de Primeros Auxilios. En forma conjunta con los Pre-militares. Concursos de Perfiles de Empresas y financiamiento con $ 1,500 (Emprendedor – Modelo OIT Trópico de Cochabamba) Organizar el Intercolegial deportivo. Organizar el Interbarrial deportivo. Crear el Club Deportivo Municipal en todas las disciplinas (con becas municipales a los mejores deportistas de los colegios). Organizar la Olimpiadas Universitarias.
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Corazón Social (sectores excluidos)
Implementar políticas para personas con alguna discapacidad (todas los servicios tienen que contemplar las comodidades para los discapacitados). NO SON CIUDADANOS DE SEGUNDA, SON PARTE DE NUESTRA SOCIEDAD. De la calle a la escuela; esto significa reubicar a los niños de la calle de la Colina de la Coronilla, bajo los puentes, Plazuela San Antonio y el Prado en “Casas educativas productivas”. Beca Pro Futuro (madre-estudiante); por cada hijo que asista a la escuela se le otorgara un premio. Beca-Ahorro Rendimiento (estudiante), los mejores alumnos recibirán un incentivo económico (en una libreta de ahorro) que SOLO podrán ser usado en gastos estudiantiles y/o médico de gravedad. De Thawis (recolectores y seleccionadores de basura) a micro-empresarios.
Salud
Seguridad Social o Crear la Caja Municipal de la Salud. La Alcaldía dejara de aportar el 10% a la CNS, y con estos recursos y la infraestructura de salud con la que cuenta. Todo microempresario que tenga su pago del Padrón Municipal tendrá derecho automáticamente a la Caja. Las trabajadoras del hogar también tendrán derecho a este servicio. Personas mayores a 60 años o Construcción de una Morgue moderna. o Implementar el seguro de salud gratuita para la mujer mayor a 40 años (papanicolao, cáncer de mama, asistencia p/menopausia, osteoporosis, etc.); la edad en la que comienzan los problemas de salud de las mujeres.
Educación
Educación Superior (Universidad) o Concertar con todas las Universidades Cochabambinas para uniformizar los programas académicos de todas las carreras. o Crear programa “Emprendedor” en cada Carrera / Universidad. o Modificar la malla curricular, tomando como base el desarrollo económico local. o Implementar un programa de inserción laboral profesional a través de dos tipos de titulación académica: con servicio social (trabajo de seis meses para el municipio) y/o
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investigación (tesis pagada en proyectos de investigación específica) en el Instituto de Políticas y Estrategias Municipales (IPEM).
Cultura y Recreación
Construir un escenario polifuncional artístico. Promover la creación de grupos musicales. Peatonizar la calle España desde la Colombia hasta la Mayor Rocha a partir de las 19:00 horas.
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