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AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ PROGRAMA
VITORIA-GASTEIZ “SUPERCIUDAD”, REFERENTE EUROPEO EN CALIDAD DE VIDA, COMPETITIVIDAD ECONÓMICA Y SOSTENIBILIDAD
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Las superciudades son urbes que buscan la excelencia y quieren ser referentes de calidad de vida, competitividad económica y sostenibilidad. Frente a las megaciudades o las grandes metrópolis, se extiende el modelo europeo de “superciudad” de tamaño medio que se va a convertir en el referente de excelencia urbana. Vitoria-Gasteiz es reconocida como “Green capital”, tiene uno de los mayores niveles de vida de las ciudades europeas y sus capacidades industriales y logísticas la convierten en un espacio económico de alto atractivo. La superciudad Vitoria-Gasteiz tiene la vocación y ambición de ser referente europeo de ciudad para las personas, abierta, innovadora, capaz de armonizar el crecimiento económico e industrial con la sostenibilidad y la integración medioambiental. Vitoria-Gasteiz y la sostenibilidad, Vitoria-Gasteiz y la calidad de vida, Vitoria-Gasteiz que despierta nuestro orgullo ciudadano. Las ciudades son los motores de la nueva economía. Son, al mismo tiempo, actores principales ante los retos globales del cambio climático, la desigualdad y la pobreza. Por eso Gasteiz Superciudad es un espacio preparado para seguir modernizando el ecosistema industrial, adaptándolo a los nuevos tiempos, facilitando la implantación de nuevas empresas y sectores de actividad. Vitoria-Gasteiz está totalmente implicada en la agenda 2030 de Naciones Unidas como una continuación coherente de su devenir como ciudad pionera en la implementación de políticas de sostenibilidad desde hace tres décadas. Los informes de desempeño de diferentes organismos revelan que estamos en cabeza de todas las ciudades del Estado en cuanto a implementación y apuesta por los 17 objetivos de la agenda. Vitoria se ha consolidado a lo largo de los años como una ciudad Green, pero su compromiso va mucho más allá de los aspectos medioambientales, siendo un referente en sostenibilidad. Es el lugar perfecto desde donde abanderar la agenda 2030 de Euskadi, con la implicación de todas las instituciones La Agenda 2030 define la visión de futuro de Euskadi en el escenario local y global, un reto al que debemos responder desde el espíritu de colaboración y trabajo compartido en pos del bien común. Sinergias/ alianzas institucionales y con los agentes sociales y económicos para construir ciudad en clave de futuro conectado y sostenible. Una ciudad conectada con la realidad.
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Desde la visión de un mundo centrado en la persona, comprometido con la protección del planeta y la convivencia en paz, capaz de generar prosperidad a través de un modelo de alianzas. Las personas son el eje de nuestra acción política. Calidad de vida/ciudades sostenibles/seguras/ conectadas. Para que las personas puedan realizar su potencial con dignidad e igualdad en un medio ambiente saludable. Igualdad de oportunidades para todos y todas en la ciudad de VitoriaGasteiz. Protegiendo el planeta contra la degradación, mediante el consumo y la producción sostenibles, la gestión sostenible de los recursos naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climático, para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Propiciando sociedades pacíficas, justas e inclusivas, libres de violencia. Debemos trabajar la cultura de los valores para tener una sociedad más justa, más igualitaria. (tolerancia, igualdad, solidaridad, integración…) Prosperidad: velando porque todos los seres humanos puedan disfrutar de una vida próspera y plena, y porque el progreso económico, social y tecnológico se produzca en armonía con la naturaleza. Alineando Vitoria-Gasteiz con las tres dimensiones del Desarrollo Sostenible que plantea la Agenda 2030: dimensión social, económica y ambiental. Los 17 objetivos de la Agenda 2030 deben marcar las políticas públicas a nivel local: fin de la pobreza, hambre cero, salud y bienestar, energía asequible y no contaminante, trabajo decente y crecimiento económico, producción y consumo responsables, educación de calidad, igualdad de género, agua limpia y saneamiento, industria, innovación e infraestructura, reducción de las desigualdades, ciudades y comunidades sostenibles, acción por el clima, vida de ecosistemas terrestres, paz, justicia e instituciones sólidas, alianzas para lograr los objetivos.
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ESTRATEGIA VITORIA-GASTEIZ 2025
Esta superciudad se construye a través del liderazgo, la creatividad y la visión compartida del futuro. Se construye a través de una estrategia compartida y sustentada en las fortalezas de Vitoria-Gasteiz, en aquello que nos caracteriza, que nos une. Este es nuestro compromiso: Abordar los retos de futuro de Vitoria-Gasteiz Superciudad de forma compartida, entre todos los agentes sociales, culturales y económicos. En definitiva, entre todas las personas que aquí vivimos desde lo que nos une y es nuestra seña de identidad. Una ciudad capaz de enfrentar los retos de futuro, los cambios tecnológicos y el nuevo mercado de trabajo. Capaz de sumar movilidad sostenible y cuidado del patrimonio histórico, cultural, medioambiental y urbano. Preparada para la llegada del Tren de Alta Velocidad y la mejora de la calidad de vida en todos los barrios. Una ciudad conectada hacia dentro y hacia fuera, con una clara vocación industrial y logística, referente en políticas medioambientales y en calidad de vida. Una ciudad que inspira orgullo por su cultura, por su patrimonio, por sus eventos y actividades. La Estrategia Vitoria Gasteiz 2025 es sumar, trabajar juntos, colaborar. Es una ciudad conectada al exterior, cómoda y sostenible en su movilidad interna. Una ciudad industrial, competitiva y digital, generadora de oportunidades de empleo de calidad. Una ciudad green, sostenible, que preserva su calidad de vida y convive con su espacio natural. Una ciudad equilibrada y social, atractiva para la juventud y que cuida a sus personas mayores. Una ciudad singular, orgullosa de su identidad y patrimonio, comprometida con el deporte y la cultura. Vivimos un momento crucial de nuestra historia. Contamos con ideas, inversiones, proyectos y recursos. En el horizonte, una ciudad preparada, competitiva, capaz de aprovechar con garantías los retos de futuro. Nos corresponde hacer realidad una ciudad a la altura de nuestra ambición: calidad de vida y oportunidades, crecimiento y empleo, progreso y bienestar. Nos corresponde sumar. Sumar participación. Sumar inversiones. Sumar iniciativas de los agentes económicos, sociales, culturales o deportivos. Nuestro compromiso es dinamizar todas las aportaciones, coordinar los esfuerzos y colaborar. Es el momento de Vitoria-Gasteiz. Es el momento de sumar y colaborar. Hacerlo juntos, mirando al futuro, rindiendo tributo al espíritu de nuestra ciudad: Haec est Victoria quae vincit Gorka Urtaran Agirre
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PROPUESTAS PARA VITORIA-GASTEIZ
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LAS 275 MEDIDAS DE LA SUPERCIUDAD VITORIA-GASTEIZ 1. VITORIA-GASTEIZ, CIUDAD CONECTADA (39 MEDIDAS).
1.1 Ciudad conectada hacia dentro.
1.2 Ciudad conectada hacia el exterior. 1.3 Ciudad con una movilidad segura. 2. CIUDAD INDUSTRIAL Y LOGÍSTICA, CON DINAMISMO ECONÓMICO Y EMPLEO DE CALIDAD (55 MEDIDAS).
2.1 Empleo.
2.2 Desarrollo industrial y logístico. 2.3 Comercio y hostelería. 2.4 Eventos, Congresos y turismo. 2.5 Fiscalidad. 3. CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA Y COHESIÓN SOCIAL (84 MEDIDAS).
3.1 El cuidado de las personas. 3.2 Mayores. 3.3 Infancia y familia. 3.4 Mujer e igualdad. 3.5 Inclusión social. 3.6 Juventud.
3.7 Convivencia, diversidad y cooperación. 3.8 Salud Pública. 3.9 Seguridad ciudadana.
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4. VITORIA-GASTEIZ CIUDAD GREEN Y SOSTENIBLE: SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL (37 MEDIDAS).
4.1 Patrimonio territorial. 4.2 63 pueblos vivos.
5. CIUDAD QUE INSPIRA ORGULLO: CULTURA Y DEPORTE EN LA CIUDAD (44 MEDIDAS).
5.1 Cultura.
5.2 Deporte y salud. 6. BUEN GOBIERNO Y TRANSPARENCIA (16 MEDIDAS).
6.1 Gobernanza.
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1. VITORIA-GASTEIZ, CIUDAD CONECTADA
Nuestra ubicación estratégica nos señala como nodo de comunicaciones Norte-Sur y EsteOeste. A lo largo de la historia hemos sabido sacar partido a nuestra posición. Los medios de transporte y los productos transportados cambian, pero nuestra ubicación sigue siendo una fortaleza estratégica. Mejorar las comunicaciones, internas y con el exterior, es una prioridad. La nueva movilidad es el gran desafío para las ciudades. Y Vitoria-Gasteiz está destinada a convertirse en referente internacional de la nueva movilidad. Los indicadores así lo avalan (crecimiento exponencial del uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo, uso del transporte público, zonas peatonales, etc..). Debemos aprovechar esta fortaleza y convertirla en oportunidad para situar la ciudad en el mapa global de la movilidad sostenible y segura.
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1.1 CIUDAD BIEN CONECTADA HACIA DENTRO
Queremos una ciudad accesible y bien comunicada. En la que convivan de forma segura las personas, el transporte público, las bicicletas y el coche privado. En la que las personas podamos desplazarnos de un punto a otro de forma fácil y rápida. El peatón es el principal agente de este modelo de movilidad urbana. El ciudadano que se desplaza a pie es el que más seguridad requiere. Para ello, proponemos las siguientes iniciativas: 1_
Movilidad a pie. Impulsaremos la movilidad a pie, mejorando y proponiendo nuevas sendas urbanas, caminos escolares seguros, itinerarios peatonales preferentes.
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Protección del peatón. Impulsaremos medidas tendentes a la protección del peatón del resto de modos de transporte urbano (bicicletas, patinetes, vehículos, …).
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Implantaremos las supermanzanas. Inicialmente en los barrios nuevos (Zabalgana y Salburua), para posteriormente ir extendiendo la fórmula a otros barrios de la ciudad.
El diseño e integración de la nueva red de transporte público de Gasteiz simboliza la apuesta de la “Green capital” por la movilidad urbana sostenible. 4_
Transporte público eficiente. Apostamos por un transporte público eficiente, coordinado, con frecuencias menores de 10 minutos, y donde llegar de una punta de la ciudad a otra no cueste más de 35 minutos.
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Renovación de la flota de TUVISA. Continuaremos con la renovación de la flota de TUVISA con el objetivo de conformar una flota totalmente híbrida o eléctrica.
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Nuevas cocheras de TUVISA. Construiremos unas nuevas cocheras para TUVISA con servicios para el autobús eléctrico.
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Autobús eléctrico inteligente. Transformaremos la línea periférica de TUVISA en un servicio de Autobús Eléctrico Inteligente (BEI).
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Extensión del tranvía. Culminaremos la extensión del tranvía a San Cristóbal, Adurtza y las facultades de la EHU-UPV.
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Extenderemos el Tranvía a los barrios de Salburua y Zabalgana.
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Nuestro modelo es la movilidad sostenible, activa y saludable. Contamos con más de 150 kilómetros en la red de bidegorris o carriles bici. Dos terceras partes de nuestros desplazamientos urbanos diarios se realizan a pie o en bicicleta. Apostemos por que el uso de la bicicleta y los desplazamientos a pie supongan al final de la legislatura más del 70% de la movilidad urbana diaria. 10_
Educación vial. Impulsaremos desde el Ayuntamiento, junto con los Centros Educativos y colectivos como Bizikleteroak cursos de educación vial, sensibilización y respeto a peatones y vehículos urbanos.
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Movilidad ciclista. Fomentaremos la movilidad ciclista, mejorando la red de bidegorris, instalando más aparcabicis de calle y más espacios seguros y cerrados donde dejar las bicis.
Colaboremos para mejorar las comunicaciones este-oeste tanto en el norte de la ciudad como en el sur. 12_
Soterramiento de rotonda América Latina. Impulsaremos el soterramiento del tráfico rodado en América Latina y en el eje ferroviario por el centro.
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Rotonda de esmaltaciones. Reordenaremos el tráfico en la rotonda de Esmaltaciones y en la de Lovaina.
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Aparcamientos. Continuaremos impulsando una planificación y gestión de aparcamientos coordinada desde TUVISA, elaborando una propuesta integral para dar respuesta a la demanda actual.
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Movilidad eléctrica. Pondremos en marcha un plan de fomento de la electromovilidad en colaboración con el Gobierno vasco y el EVE, así como con las empresas del sector, para establecer una hoja de ruta compartida hacia la descarbonización de la movilidad.
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Coche compartido. Potenciar el transporte público o car-sharing para los grandes eventos deportivos, culturales, etc.
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Distribución y recogida de última milla. Proponemos la ubicación de un espacio de fácil acceso en la ciudad donde pueda recibirse la paquetería de las diferentes compañías, clasificarse y distribuirse o bien ser recogida.
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Planes de movilidad de empresas. Potenciaremos los planes de movilidad de empresas y los transportes colectivos apropiados a los polígonos.
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Future Logistic&Mobility lab: Potenciaremos el nuevo Centro como banco de pruebas que arroje resultados en la mejora de la movilidad sostenible e innovadora en las ciudades. Necesitamos alinear la acción de laboratorio con otras acciones que se están dando en otros países del entorno europeo. Los cambios en materia de movilidad son rápidos y debemos ponernos en marcha. Identificaremos empresas, instituciones, centros de investigación y proyectos que desde el ámbito local al internacional se involucren como socios en una iniciativa que apueste por la colaboración de los sectores público y privado. Ecosistema con laboratorios, salas de conferencias y expositivas y otros espacios para acomodar proyectos y colaboraciones innovadoras multilaterales. Un laboratorio de ideas y proyectos para contrastar y promocionar los sistemas de movilidad del futuro que den respuesta al transporte de personas y mercancías.
1.2 CIUDAD BIEN CONECTADA HACIA EL EXTERIOR
Especial mención requieren las conexiones con el exterior. Hablamos de movilidad de personas y mercancías. Ambas deben ser atendidas de una manera eficiente. Vitoria-Gasteiz se configura como un nodo de conexiones entre el eje Madrid/Lisboa-Paris y el eje Mediterráneo. El valle del Ebro configura en toda Europa la distancia más cercana entre el eje atlántico y el eje Mediterráneo. Seguiremos impulsando la renovación de la red ferroviaria de alta capacidad, que en particular en nuestra ciudad significa: 20_ Llegada del TAV. Colaborar, con el resto de instituciones concernidas, en la llegada del Tren de Alta Velocidad hasta el corazón de la ciudad (estación Dato), en su integración de forma soterrada y en coordinación con el resto de transportes urbanos. 21_
Conexión con Pamplona desde Vitoria. Apostar por la conexión con Pamplona desde Vitoria, por el mismo trazado actual adaptándolo a las nuevas especificaciones.
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Promover la intermodal de Jundiz, como centro de las autopistas ferroviarias y centro integrado de transporte de mercancías. Conectar este espacio con Foronda.
En estos cuatro últimos años, el Aeropuerto de Vitoria–Gasteiz ha recuperado pasajeros y mejorado la actividad de carga gracias al trabajo conjunto de las instituciones vascas y la Cámara de Comercio de Álava. Creemos que el aeropuerto de Foronda debe ser una parte fundamental del sistema aeroportuario vasco. Una vez puesta en marcha la nueva red ferroviaria, se encontrará a menos de media hora de cada una de las estaciones de las capitales. 23_
Conexiones directas entre Aeropuerto y las capitales. Apostamos por elaborar conexiones directas entre este aeropuerto y las capitales y por racionalizar los vuelos que operan en los tres aeropuertos de forma que cada uno de ellos explote todo su potencial. Creemos en una gestión única para las tres pistas.
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24_ Fortalecer el aeropuerto de Foronda. Seguir colaborando con el resto de instituciones vascas para fortalecer el aeropuerto de Foronda y los vuelos regulares de pasajeros. 25_
Seguir defendiendo el PIF y la apertura 24 horas, así como la apuesta por la carga.
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Foronda y la red de alta capacidad. Conectar el aeropuerto de Foronda con la red de Alta capacidad.
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Aeroclub. Defendemos la permanencia y potenciación del aeroclub, como escuela, lugar de sensibilización, parte de la historia de nuestra ciudad que deseamos apoyar y consolidar.
En cuanto a las conexiones viarias, resulta fundamental terminar la conexión entre la AP1 y la N-1, continuando el acceso a Foronda hasta el nudo de Nanclares, de tal forma que las retenciones sistemáticas que se producen en Lopidana puedan mejorarse. Asimismo esta conexión supone dotar al aeropuerto de Foronda de una centralidad máxima en el esquema de conexiones, puesto que pasará de ser fondo de saco a espacio de paso, con acceso desde Este, Norte y Oeste. Otra conexión en la que trabajaremos es la de Askarza hasta el nudo de la Academia de Arkaute de tal forma que el tráfico de la carretera de Estella no tenga que entrar en la ciudad y se cierre el anillo Este de Vitoria que viene desde Puente Alto hasta Askartza. 28_ Plan estratégico logística y nueva movilidad. Elaboraremos un Plan Estratégico que ponga en valor el potencial logístico y de nueva movilidad que alberga nuestra ciudad. 1.3 MOVILIDAD SEGURA
La seguridad vial y la potenciación de actitudes cívicas en el uso compartido del espacio urbano es una de nuestras mayores preocupaciones, por ello: 29_
Elaboraremos un plan de seguridad vial de la ciudad de Vitoria-Gasteiz.
30_ Regular el uso de los Vehículos de Movilidad Personal. Desarrollaremos una regulación clara mediante Ordenanza Municipal del uso de los VMP (Vehículos de Movilidad Personal. 31_
Reducción de la accidentalidad. Pondremos en marcha un registro de víctimas de accidentes de tráfico integrando los datos de accidentalidad de Vitoria-Gasteiz en el Registro del GV para contar con una estadística homologada que permita identificar puntos de mejora para implementar acciones dirigidas a reducir la accidentalidad y mejorar la seguridad de peatones, ciclistas, conductores de vehículos a motor, usuarios de VMP, etc.
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Promover la convivencia vial. Promoveremos políticas de convivencia vial en las calles de la ciudad. Basadas en la Formación, la Información y la sensibilización.
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Comunicación sobre las normas de circulación. Desplegaremos una estrategia de comunicación basada en la información para el buen conocimiento de las normas de circulación en la ciudad y prevención de conductas inadecuadas en las vías. La información debe ser continua y no puntual, con el objetivo de crear cultura de convivencia.
34_ Realizaremos el mapa de la movilidad segura y sostenible de Vitoria-Gasteiz. Revisaremos regulaciones semafóricas, regulación semafórica con pulsador, puntos de concentración de accidentes, zonas de calmado de tráfico para uso de bicicletas, zonas a 30 km/h, rutas escolares seguras y con preferencia, revisión de puntos de concentración de accidentes: Plaza de América Latina, Rotonda de Portal de Arriaga con Artapadura, cruce de la Avenida Gasteiz con Beato Tomás de Zumárraga, rotonda de Portal de Arriaga con Avenida de Zadorra, cruces de las calles Antonio Machado con Pamplona, calle Antonio Machado, número 17, rotonda de la calle Florida con Jacinto Benavente. Revisión de los pasos de cebra a la salida de los centros escolares (horas de entrada y salida de los escolares). Deben ser zonas de preferencia suficientemente señalizadas e iluminadas. 35_
Calmado de tráfico en la ciudad. Revisaremos las llamadas “autopistas urbanas”, interviniendo con “supermanzanas” y “carreteras autoexplicativas”, para calmar la velocidad en estas zonas. Crearemos vías de descongestión en horas punta (regular la movilidad de la ciudad en función de horarios, actividad escolar y laboral). Utilizaremos sistemas de información de tráfico en la ciudad.
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Regularemos el uso del patinete eléctrico en la ciudad creando servicios de movilidad compartida sostenible con operadores que presentan soluciones sostenibles y sencillas para ayudar a las personas a moverse por sus ciudades de una manera asequible y conveniente, eliminando el impacto negativo en el medio ambiente.
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Comunicación para ilusionar. Plan de comunicación para la movilidad sostenible y segura a través de comunicaciones que llegarán a los hogares, centros escolares, centros cívicos, redes sociales y medios de comunicación.
38_ Indicadores medioambientales. Medidas sostenibles para evitar la restricción del vehículo privado al centro de la ciudad. Concienciación y cambio de cultura para conseguir resultados sin necesidad de restricción obligatoria. Medir los indicadores ambientales y publicarlos en relación con la nueva modalidad. 39_
Policía local. Integración de la Policía Local en la dinámica del cambio. Policía de barrio, policía cercana, que informa, forma y vigila el cumplimiento de la norma.
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2. CIUDAD INDUSTRIAL Y LOGÍSTICA, CON DINAMISMO ECONÓMICO Y EMPLEO DE CALIDAD.
El objetivo de Vitoria-Gasteiz es avanzar como ciudad de oportunidades, que impulse el crecimiento económico inclusivo y sostenible, que promueva la generación de empleo y el trabajo de calidad para todas las personas. Vitoria-Gasteiz debe reforzar la colaboración con los agentes económicos y empresariales para atender las nuevas necesidades y mejorar las condiciones de las áreas industriales y logísticas. Debe estar atenta y favorecer los procesos de internacionalización y globalización de las empresas alavesas. Este es un trabajo conjunto liderado desde Vitoria-Gasteiz con la participación de todas las instituciones y los agentes económicos. Vitoria-Gasteiz es una ciudad industrial y logística con un gran potencial para el desarrollo de la actividad económica. Apostamos por crear un itinerario de colaboración entre la Universidad, los centros de FP, los espacios generadores de talento y el mundo de la empresa. Somos un territorio industrial y exportador: el 30% de las ventas al exterior de toda la Comunidad Autónoma Vasca tiene origen alavés. Apostamos por integrar la digitalización y la automatización de los procesos industriales, impulsando la entrada de la industria 4.0 también en las pequeñas y medianas empresas. Contamos con las herramientas necesarias para ser más competitivos. En un mundo global, Vitoria-Gasteiz es una ciudad de oportunidad por su tradición industrial y por su potencial logístico.
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2.1 EMPLEO
La evolución del empleo en Vitoria-Gasteiz ha sido muy positiva. A lo largo de estos cuatro años, 5.700 personas que se encontraban en desempleo han encontrado trabajo. La afiliación a la Seguridad Social se ha incrementado en 11.000 personas y la tasa de paro juvenil (menor 25 años) se ha reducido del 48,7% al 17,4%. Aún así, sigue habiendo 15.000 personas en la ciudad en desempleo, personas que siguen siendo nuestra prioridad. Lograr más oportunidades de empleo para estas personas es una prioridad y cuenta con un planteamiento específico en el programa de EAJ-PNV para Vitoria-Gasteiz. El concepto prevención aplicado al empleo, hace referencia, a las acciones encaminadas a conocer las claves que rigen el mundo laboral. Tomamos para ello las previsiones que el Observatorio FUTURELAN de Lanbide pone a nuestra disposición. En Gasteiz hay 15.000 personas que demandan acciones concretas que mejoren su situación. En este sentido planteamos distintas líneas de trabajo, siempre en colaboración con otras instituciones, tanto con las administraciones competentes en materia de empleo como con la iniciativa privada, tanto solidaria como competitiva, para aportar soluciones en tres ámbitos de trabajo municipal: la formación y cualificación; el fomento del empleo por cuenta ajena y propia; y el apoyo a los sectores económicos de la ciudad. 40_ Centro de Innovación y empleo. Planteamos la creación del nuevo Basque Center of Innovation (BCI). Un Centro de Innovación tecnológica y social diseñado para ser un HUB colaborativo para empresas, universidades, centros de formación profesional y centros de investigación. Este Centro favorecerá el desarrollo de soluciones innovadoras para nuestra ciudad en los tres ámbitos mencionados, con vocación de difusión internacional en materia de innovación urbana sostenible. Medidas relacionadas con la mejora de la formación y cualificación Uno de los grandes retos a los que se enfrenta la economía vasca en general y la gasteiztarra en particular, es la necesidad de ajustar oferta y demanda laboral para poder potenciar la competitividad y la calidad del empleo. En este reto el papel de la formación de las personas es fundamental. 41_
Fortalecer la colaboración existente entre la administración municipal, el sector educativo y el sector empresarial de la ciudad para ajustar la formación y cualificación a la demanda laboral.
42_ Colaborar con el tejido educativo de la ciudad en el impulso de la formación y cualificación de las personas demandantes de empleo. 43_ Acercar el mundo del trabajo a los centros escolares, explicando las claves de las distintas profesiones. Igualmente, la prevención del fracaso escolar cobra especial relevancia en este campo, ya que sabemos que el mundo del empleo exige más y mejor formación de las personas como clave de competitividad y empleo.
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44_ Impulsar planes municipales de formación atendiendo a las necesidades del tejido económico local y a las características de las personas demandantes de empleo. Medidas relacionadas con el fomento del empleo 45_ Planes de empleo. Desarrollaremos Planes de Empleo Local, en colaboración con Lanbide y el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco. 46_ Empleo joven. Pondremos en marcha un plan de empleo específico para personas Jóvenes, en el marco de las convocatorias apoyadas por el Fondo Social Europeo, que realiza Lanbide. 47_ Personas desempleadas mayores de 45 años. Daremos apoyo las personas desempleadas de Larga duración mayores de cuarenta y cinco años. 48_ Ayudas a las empresas que contraten a personas desempleadas de larga duración y/o fomenten la contratación indefinida de su plantilla. 49_ Promover acciones de apoyo a la economía social y solidaria, posibilitando el acceso al trabajo de las personas con especiales dificultades de acceso al mismo, mediante acciones de apoyo específico, continuando con las líneas ya desarrolladas de contratos reservados, y favoreciendo el acceso a bienes municipales en desuso, para el desarrollo de sus actividades. 50_ Facilidades para el emprendimiento. Pondremos a disposición, en términos ventajosos, los equipamientos municipales para facilitar el emprendimiento y mejorar las posibilidades de mantener el empleo en nuestro municipio. 51_
Fomentar el trabajo realizado por Alava-Emprende, como modelo de alianza para lograr impulsar el emprendimiento.
52_
Generar un entorno facilitador del emprendimiento y atractivo para el talento a través de herramientas como la aceleradora F2P Campus o la jornada GARAERASMUS en colaboración con la UPV-EHU.
53_
Oferta de Empleo Público (OPE). Culminar la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para los grupos A1 y A2, y realizar la convocatoria de las plazas de los grupos C, D y E conforme al plan aprobado en la legislatura 2015-2019.
Medidas relacionadas con el apoyo a los sectores económicos estratégicos de Vitoria-Gasteiz. 54_ Productos locales. Continuar impulsando la Estrategia Agroalimentaria de Vitoria-Gasteiz con el sector primario del municipio en aras a poner en valor los productos locales y su consumo desde la filosofía slow food o Km0.
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55_
Apoyo al sector de las industrias creativas mediante la conformación de nuevos semilleros de empresa específicos para el sector audiovisual y el mantenimiento de una línea de ayudas económicas a las empresas del sector, visibilizando Vitoria-Gasteiz como escenario de todo tipo de producciones audiovisuales.
56_
Apoyar al sector de la construcción desde programas de impulso a la rehabilitación de viviendas y la regeneración urbana en clave de sostenibilidad.
2.2 DESARROLLO INDUSTRIAL Y LOGÍSTICO
Vitoria-Gasteiz es una ciudad de tradición, presente y futuro industrial, parte de una fuerte tradición y trayectoria industrial. La industria de nuestra ciudad ha sido su motor de crecimiento, es el principal sector económico y debe ser protagonista de su futuro. El PIB industrial alcanza el 32% y la industria genera el 27% de nuestros puestos de trabajo. Somos un territorio exportador, más del 30% de las exportaciones vascas proceden de Araba. Nuestra balanza comercial presenta superávit y es una de las mejores de todo el Estado. Contamos con 15 millones de metros cuadrados en Polígonos industriales y tecnológicos. Hemos retomado las inversiones para la mejora de calles industriales como Vitorialanda, Vitoriabidea, Larragana o Arkatxa. Vamos a seguir interviniendo en el espacio público y, también, en el espacio industrial en desuso, que representa hoy el 34%. Apostamos por una Vitoria-Gasteiz que siga creciendo como capital industrial y logística. Vamos a seguir avanzando en la modernización de nuestro tejido industrial, liderando el camino hacia su conversión y especialización en una industria puntera e innovadora. La transición energética se debe hacer de forma acompasada con el sector de la automoción, sin generar mensajes de alarma -como el denominado “impuesto al diésel”- que pongan en riesgo nuestro futuro económico y el de las empresas del sector arraigadas en Vitoria-Gasteiz. El Ayuntamiento reforzará su papel de motor en las actuaciones urbanas que atraigan talento e inversión desarrollando la industria y logística 4.0 a través de las siguientes medidas: 57_
Potenciar la labor de GILSA, sociedad pública encargada de estimular y promover la iniciativa y la inversión industrial en Vitoria-Gasteiz, como herramienta fundamental para la promoción económica de la ciudad.
58_
Fomentar la Mesa de Industria como espacio de comunicación y estrategia compartida con los agentes económicos de la ciudad.
59_
Plan de Apoyo a la Industria. Culminar y evaluar el Primer Plan Local de Apoyo a la Industria 2017-2020 y poner en marcha el II Plan.
60_ Mejora de los polígonos industriales. Continuar la mejora de los polígonos industriales para hacer atractiva la llegada de nuevas empresas, definiendo un plan presupuestario de legislatura.
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61_
Mejorar la movilidad y conectividad de los polígonos industriales con el resto de la ciudad.
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Reactivación de suelos industriales. Colaborar con el resto de instituciones concernidas en la reactivación de los suelos industriales en desuso o infrautilizados.
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Gestión de polígonos. Identificar nuevos modelos de gestión de los polígonos industriales desde la colaboración público-privada.
64_ Banda ancha. Colaborar en el Plan de Extensión de Banda Ancha (PEBA) para facilitar su despliegue en todo el suelo industrial de Vitoria-Gasteiz. 65_
Industria y logística 4.0. Fomentar la conectividad de nuestros polígonos con Foronda, el Parque Tecnológico y la Alta Velocidad.
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Intermodal de Jundiz. Trabajar, junto con el resto de instituciones competentes, en el desarrollo de la plataforma intermodal de Jundiz.
67_
Conexión de la industria con el sistema educativo. El desarrollo industrial estará planteado en permanente conexión con el sistema educativo, en particular con la Formación Profesional y las Universidades, tanto en sus grados como posgrados. Vamos a propiciar el fortalecimiento de la práctica de Formación Dual orientada a la obtención de experiencia profesional y conocimiento laboral como parte imprescindible del recorrido formativo. Queremos favorecer la empleabilidad y contamos con el valioso conocimiento empresarial en la materia para que el recorrido vital de nuestra juventud esté correctamente orientado.
68_
Conexión del parque tecnológico con los polígonos del norte. Eje Norte-Sur de actividad, integrando el Parque Tecnológico con los polígonos del Norte (Gamarra, Betoño, Arriaga). Conformaremos con ello un polo de alta tecnología.
69_ Eje industrial de automoción. El eje Este-Oeste, se plantea ligado a las industrias de automoción y logística. Los polígonos de Jundiz y Ali Gobeo, el CTV, la nueva intermodal de mercancías, el aeropuerto; junto con la escuela de ingeniería industrial, y las importantes industrias del sector afincadas en la ciudad, conforman un polo que apoyamos e incentivamos para su consolidación como HUB europeo en la materia. 70_
Gamarra punto de conexión. Gamarra actuará como espacio intermedio entre los polígonos del Norte de la trama Urbana y el Parque Tecnológico. Lugar apropiado para fomentar la ubicación de servicios y para proponer una conexión directa entre los dos ámbitos, que permita la no obligatoriedad de utilización de transporte privado. La parte más al norte del polígono de Gamarra tiene mucho suelo vacante y se propone su adecuación y consolidación como polígono tecnológico de primer nivel.
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Economía circular. Fomentaremos la consolidación de la economía circular en las empresas del Territorio, mediante ayudas, estímulos y reconocimientos, así como colaborando en la implantación de la formación necesaria para ello.
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Vinculación de la industria con nuestra ciudad. Pretendemos que nuestras empresas se involucren en la vida de la ciudad, mediante la apertura de sus instalaciones, su colaboración en proyectos de interés social, educativos, el acercamiento de sus sedes al centro, permitiendo al mismo tiempo la recuperación de parte de nuestro valioso Patrimonio construido.
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Apuesta por las industrias emergentes. Impulsaremos la especialización económica poniendo especial atención en las nuevas industrias emergentes como la robótica, los audiovisuales, la bio-economía y la economía circular con la realización de planes para la atracción/retención del talento. Estudiaremos la posibilidad de utilizar la Bio-economia como una oportunidad de crear riqueza dando respuesta a los nuevos retos que se plantean.
2.3 COMERCIO Y HOSTELERÍA
Gasteiz superciudad está trabajando en un modelo de desarrollo del comercio local como clave para el dinamismo económico de la ciudad, la calidad de vida en los barrios y en el centro. Vamos a primar, además, el apoyo a la captación de eventos que ofrezcan nuevas oportunidades de negocio al comercio. Vitoria-Gasteiz cuenta con el Plan Estratégico de Comercio y Hostelería. Se hizo en colaboración con agentes de ambas actividades económicas con el objetivo de dotar al comercio y a la hostelería de la ciudad de unas líneas generales de actuación compartida. Buscamos un comercio y hostelería competitivos, modernos y con capacidad de adaptación, diferenciados y de calidad, orientados al cliente local y de todo el área de influencia. Una actuación de carácter colaborativo y socialmente responsable. El plan Bost Enparantza ha marcado un hito en la recuperación comercial del centro de la ciudad. El aprendizaje adquirido en este proceso positivo nos permite ahora abordar la recuperación de nuevas zonas comerciales en la ciudad. 74_
Creación de la Concejalía de Comercio. Pondremos en marcha una concejalía de comercio que sirva de apoyo al comercio y la hostelería local en su consolidación, su modernización y su adaptación a los retos del sector. Esta concejalía se encargará de diseñar las políticas de comercio local de la ciudad, a través de diferentes medidas de planificación y apoyo en colaboración con el sector.
75_
Plan Estratégico de Comercio y Hostelería de Vitoria Gasteiz 2015-2022. Evaluaremos lo desarrollado y ejecutado hasta el momento, valorizando el impacto económico y social que ha supuesto. Aseguraremos que la consolidación de las acciones de éxito sea correcta. Elaboraremos un nuevo Plan Estratégico de Comercio y Hostelería con una vigencia desde el 2023.
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Recuperación de lonjas vacías. Impulsaremos un plan de recuperación de lonjas vacías para fomentar la actividad comercial y un espacio público de calidad.
77_
Recuperaremos los mercados de barrio. Son mercados que tienen una buena ubicación en zonas urbanas. Generaremos nuevos espacios de actividad, no sólo comercial, sino de gestión, culturales, creativos, con espacios expositivos, espacios donde se pongan en marcha proyectos innovadores. Potenciaremos el NetWorking y el Coworking formulando acciones de cooperación y negociación entre las diferentes iniciativas que albergue el mercado.
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Formación en el Comercio y la Hostelería. Ayudaremos al colectivo de personas que trabajan en el Comercio y en la Hostelería a disponer de las herramientas necesarias para afrontar con éxito su negocio. Formación para el desarrollo de su trabajo, en nuevas tecnologías y dirigida a fomentar la innovación y la mejora continua. Una formación dirigida a quienes tienen un negocio pero también a quienes quieren emprender.
79_
Potenciar la formación y venta on-line local, ayudando al sector del comercio y hostelería de Vitoria-Gasteiz a ubicar sus productos en plataforma digitales de venta on-line.
80_ Comercio Rural-Comercio Ciudad. Vitoria Gasteiz dispone de una zona rural amplia con 63 pueblos cercanos al núcleo urbano. Dispone esta zona rural de un abanico de posibilidades y potenciales que proponemos proyectar hacia la ciudad. Comercio cercano, de kilómetro 0, preocupado por los productos locales, ecológicos y sostenibles. Potenciaremos la producción de productos de temporada. Apoyaremos la creación de mini empresas entre los productores que garanticen la continuidad y la rentabilidad de estas explotaciones. Además, generaremos espacios de ventas en las zonas rurales donde el resto de la ciudad pueda ir a surtirse de los productos necesarios. 81_
Continuar desarrollando el Proyecto Basaldea. Este proyecto que surge con la intención de potenciar la producción de productos ecológicos se ha desarrollado notablemente en estos cuatro años de legislatura. Basaldea nace con intención de crear empleo agrario, con nuevas explotaciones agrícolas transformadas en productoras de producto ecológico local y en el kilómetro cero del consumidor, generando la estructura de aprovisionamiento logístico para que llegue al potencial comprador.
82_ Colaboración interinstitucional. Para la ejecución de todas las acciones anteriores, colaboraremos con el resto de instituciones, con el Sindicato Empresarial Alavés, la Cámara de Comercio de Álava, Aenkomer, Gasteiz On, y otros agentes u operadores comerciales y hosteleros del municipio.
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2.4 EVENTOS, CONGRESOS, TURISMO
Gasteiz reúne las características necesarias para convertirse en un destino de turismo de eventos y negocios de primer nivel. Es una oportunidad económica que se ve fortalecida por la ciudad que tenemos. El importante peso de la industria y de las empresas, su reconocimiento en Europa como un referente en calidad de vida y sostenibilidad “Green Capital” y el conjunto de infraestructuras de la ciudad para la realización de eventos, ser una ciudad en la que es fácil moverse y llegar a cualquier lado incluso a pie, una ciudad que cuenta con una buena oferta de transporte público, con un patrimonio histórico de gran valor. Son atributos que nos permiten encarar este Proyecto con la convicción de que será todo un éxito. Vitoria-Gasteiz es una súper ciudad. Es una ciudad atractiva. Este año 2019 estamos demostrando que tenemos la capacidad como ciudad de atraer actividades relevantes. Sin duda el mundo del deporte con La final Four o las finales de la Copa de la Reina de Baloncesto son un ejemplo. Pero nuestra capacidad va más allá. Hemos acogido el encuentro de “Ciudades Michelín” y tenemos por delante el congreso de Enoturismo que va a ser muy importante para Gasteiz. Los organizadores de estos eventos han elogiado la ciudad y la acogida de los vitorianos y vitorianas.
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Es el momento de creernos de verdad que podemos, de apostar de verdad por hacer crecer nuestro turismo y por la captación de turismo profesional, lo que en el sector se llama sector “MICE” o “Meetings and Events”, con el objetivo de poder recibir en nuestra ciudad el 33% de los congresos y convenciones que se celebran en Euskadi y de que el turismo aporte más de 500 millones de euros/año al PIB local mediante el desarrollo de las siguientes actuaciones: 83_ Nuevo Auditorio. Vitoria-Gasteiz va a contar con un nuevo Auditorio en el Paseo de la Música, junto al Paseo de la Senda, que reunirá las características para convertirse en espacio referente de representación de la cultura y la organización de eventos en la ciudad. Se trata de un lugar central y de accesibilidad garantizada desde cualquier punto de la ciudad y el territorio. Además, mejorará su ubicación con la culminación, ya acordada, del soterramiento del ferrocarril. 84_ “Gasteiz Convention Bureau” para la atracción de eventos a la ciudad. Pondremos en marcha una estructura para atraer eventos a la ciudad. Vitoria-Gasteiz ha demostrado capacidad de organización de eventos de gran proyección. El nuevo “Gasteiz Convention Bureau” integrará la oferta del Palacio Europa, Iradier, Teatro Principal, Artium o Nuevo Auditorio, favoreciendo la captación de iniciativas que generen actividad económica y comercial. 85_ Mesa del turismo. Dentro de las actividades a realizar por la Gasteiz Convention Bureau, está el impulso a la mesa transversal del Turismo, como instrumento de coordinación entre los diversos departamentos, servicios y empresas relacionados con la actividad turística de la ciudad. 86_ Turismo sostenible. Consolidaremos la marca de turismo sostenible y responsable Biosphere, como valor fundamental del turismo de calidad, familiar, ecológico, experiencial. 87_
Enoturismo. En el ámbito del vino, proponemos a Vitoria-Gasteiz como puerta de entrada y escaparate de los caldos de Rioja alavesa, Un centro que difunda la conexión de nuestra ciudad con Rioja-Alavesa y que establezca sinergias que favorezcan el fomento del enoturismo en ambas cuadrillas.
2.5 FISCALIDAD
La administración debe ofrecer un marco fiscal estable, no sometido a decisiones improvisadas o temporales que lastran la capacidad de las personas y empresas de realizar sus previsiones en el medio plazo. Nuestro modelo está fundamentado en el reparto equitativo de la riqueza. La fiscalidad municipal no puede obedecer a un modelo confiscatorio. Apostamos por la progresividad y por que los impuestos y tasas sean acordes a las mejoras que reciba la ciudadanía.
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Las actuaciones en materia de fiscalidad deben promover los siguientes objetivos: 88_
Modelo fiscal estable. Conseguir un modelo fiscal estable a lo largo de toda la legislatura, fundamentado en un reparto equitativo de la riqueza y en el mantenimiento de los servicios públicos y del esfuerzo fiscal realizado por la ciudadanía.
89_ Fomentar una fiscalidad eficiente, sostenible y socialmente responsable. Aplicar la Renta Familiar Estandarizada para familias numerosas a la hora de calcular sus ingresos. 90_ Congelar los impuestos municipales e impulsar la ponencia de valores para el estudio y adecuación de las tasas municipales y precios públicos. 91_
Incorporar las nuevas tecnologías con el fin de mejorar tanto la eficiencia en la gestión y recaudación de los ingresos públicos, como acercar la administración a la ciudadanía.
92_
Reforzar el plan especial de inspección y lucha contra el fraude fiscal.
93_
Tarifa plana fiscal. Facilitar el acceso de las personas contribuyentes a la tarifa plana fiscal.
94_ Política fiscal progresiva. Impulsar una política fiscal progresiva que incentive políticas y acciones sostenibles mediante la aplicación de bonificaciones fiscales.
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3. CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA Y COHESIÓN SOCIAL 3.1 EL CUIDADO DE LAS PERSONAS
Lo más valioso que tiene Vitoria-Gasteiz somos las 250.000 personas que aquí vivimos. Las personas, y su cuidado, deben ocupar el centro de la política municipal. Para que no haya personas mayores solas o desatendidas. Para que nuestros niños y niñas tengan garantizada su protección y correcto desarrollo vital. Para que ninguna familia se quede en la cuneta. El objetivo prioritario de la política municipal debe ser garantizar el bienestar de toda la ciudadanía gasteiztarra. Una de las principales señas de identidad de EAJ-PNV es nuestro compromiso con las personas. El desarrollo de las políticas sociales como instrumento fundamental para garantizar el bienestar de la ciudadanía. Euskadi es uno de los lugares del mundo con mayor Índice de Desarrollo Humano, indicador que mide la esperanza de vida larga y saludable, la tasa de alfabetización y formación y el nivel de vida digna (PIB per cápita). Las políticas sociales desarrolladas por EAJ-PNV han hecho que Euskadi sea referencia en Desarrollo Humano, materia que su capital, Vitoria-Gasteiz, debe liderar. Apostamos por consolidarnos como una superciudad europea y eso, pasa a su vez, por garantizar una sociedad bien cohesionada, con una gran calidad de vida y una buena oferta de servicios públicos. Queremos que Vitoria-Gasteiz se distinga por ser una ciudad moderna, diversa y plural, por su nivel de cohesión e integración, por su alto grado de convivencia. Vitoria-Gasteiz es la ciudad de las personas. Promotora de los derechos humanos, de la libertad y la igualdad, como principios democráticos fundamentales, del respeto entre mujeres y hombres. Vamos a seguir invirtiendo en sus valores de capital abierta y equilibrada, amigable con las personas mayores, juventud e infancia. 3.2 MAYORES
Trabajaremos por la consecución de un doble objetivo: a) Fomentar la participación activa de las personas mayores en la comunidad vitoriana; b) Garantizar la atención social que precisen en el ámbito de las competencias municipales. Uno de los objetivos de las políticas dirigidas a las personas mayores es lograr tener un colectivo activo, que participe en la vida de la ciudad. Para ello, proponemos las siguientes medidas:
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Participación de las personas mayores en la Agenda Nagusi. Impulsaremos la participación de las personas mayores de la ciudad en las cuestiones de agenda política utilizando la metodología AGENDA Nagusi del Gobierno Vasco. Uno de los 3 AGE Coffees previstos para el pilotaje del modelo de gobernanza con las personas mayores, AGENDA Nagusi tendrá lugar en Vitoria-Gasteiz.
96_
Ampliación de los itinerarios seguros por los barrios de Vitoria-Gasteiz, para fomentar la autonomía de las personas mayores, facilitando que éstas se muevan entre los lugares más significativos del barrio, con seguridad.
97_
Nuevos Centros Socioculturales de Mayores: abordaremos las obras del nuevo Centro de San Martín y, una vez culminados los trámites urbanísticos del PERI “José Mardones” que ya está en marcha, procederemos a la construcción del nuevo centro de Judimendi junto al Centro Cívico del barrio. Además, ampliaremos el Centro Sociocultural de Mayores de LakuaArriaga.
98_ Mantenimiento y promoción de la actividad social dirigida a las personas mayores organizada en los Centros Socioculturales de Mayores y en los Centros Cívicos. 99_ Infotecas. Impulsaremos las infotecas en los Centros Socioculturales de Mayores, para ayudar en el uso adecuado de Internet como herramienta de búsqueda y consulta de información y de aprovechamiento del tiempo libre, así como de los espacios expositivos. 100_ Nuevo espacio cubierto en la antigua “Casa Cuna” de Zaramaga para el desarrollo de la actividad física organizada por los Centros Socioculturales de personas Mayores. 101_ Parques para mayores. Ampliaremos el número de parques de salud, espacios al aire libre para realizar ejercicio físico con aparatos adecuados, y en algunos momentos, con ayuda de un monitor o monitora para supervisar la actividad, así como del número y frecuencia de los paseos saludables. 102_ Participación de las personas mayores. Colaboraremos con el tercer sector en el fomento de la participación de las personas mayores en la vida diaria de la ciudad. y de igual manera, colaboraremos con asociaciones formadas por personas mayores que quieren aportar y compartir su experiencia y conocimiento (Secot). 103_ Voluntariado. Estrecharemos la colaboración con BATEKIN, la agencia de voluntariado de Araba. Además, reconoceremos el trabajo de las personas voluntarias que colaboran en proyectos de la ciudad, tanto en entidades del Tercer Sector Social, como en otras.
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104_ Ciudad amigable con las personas mayores. Elaboración del II Plan de ciudad amigable con las personas mayores. Respecto a garantizar la atención social de las personas mayores en el ámbito competencial local: 105_ Ampliación del Servicio de Ayuda a domicilio (SAD). Asumiremos el Servicio de Ayuda a Domicilio a partir de 2021, tal como establece el convenio firmado con la DFA. Reforzaremos este servicio adecuándolo a las necesidades de los nuevos perfiles de personas que se incorporan a él. 106_ Incrementar los Servicios de Atención diurna. Consolidaremos los servicios municipales de atención diurna para personas de 65 años o más, en riesgo de dependencia o situación de dependencia grado 1 con la apertura del CAD Renacimiento y llevando a cabo otras iniciativas que permitan ampliar la cobertura para dar la mejor respuesta a las personas demandantes de este servicio. 107_ Transformar las residencias municipales en viviendas comunitarias. Culminar la transformación de las residencias municipales en viviendas comunitarias para adecuar los recursos municipales al marco normativo y al decreto de cartera. 108_ Adecuar los apartamentos tutelados para atender a personas con grado de dependencia 1 y así adecuarnos al marco normativo y al decreto de cartera vigente. 109_ Culminar el traspaso de competencias en materia de servicios sociales entre el Ayuntamiento y la Diputación Foral. 110_ Apoyo a personas cuidadoras. Desarrollaremos el Servicio de apoyo a personas cuidadoras, con un perfeccionamiento de los Servicios de Respiro y Programas Psicosociales. Además, Crearemos la Agencia de personas cuidadoras que estudiará de la mano de las empresas más punteras del sector las soluciones más idóneas para nuestra ciudad en el sector del cuidado asistencial. 111_ Promover y apoyar el programa Vitoria-Gasteiz ciudad compasiva. Promoveremos y apoyaremos el programa Vitoria-Gasteiz ciudad compasiva, participando de manera activa en la red de ciudades compasivas de Euskadi. El ayuntamiento lidera la voluntad de sus vecinos de construir una red social de apoyo a los miembros más frágiles de la comunidad 112_ Reforzar el plan contra la soledad y el aislamiento de las personas mayores.
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3.3 INFANCIA Y FAMILIA
113_ Desarrollo del II Plan Local de Infancia y Adolescencia de Vitoria-Gasteiz 2017-2022. 114_ Ciudad amiga de la infancia. Desarrollo de las actuaciones que conlleva la acreditación de Ciudad amiga de la infancia (Unicef). 115_ Seguir disminuyendo la tasa de pobreza infantil en Vitoria-Gasteiz. 116_ Fomentar la participación de la infancia y adolescencia en órganos municipales como el nuevo Elkargune de infancia y adolescencia y otros programas de participación (Hiretu Hiria,…). 117_ Educadores de calle. Impulsar el Programa de Educación de calle para la atención a la infancia y adolescencia en situación de vulnerabilidad. 118_ Programas de ocio y tiempo libre en períodos vacacionales. Impulso al desarrollo en los centros educativos públicos y en los centros cívicos de programas de ocio y tiempo libre durante los períodos vacacionales, cofinanciados por las familias, al objeto de permitir la conciliación de la vida laboral y familiar y permitir a las familias de menores rentas mantener una vinculación estable en el ámbito socioeducativo y reforzar el papel de la educación no formal. 119_ Conciliación. Impulsaremos las cláusulas sociales para priorización de las empresas que fomentan la conciliación de la vida personal, familiar y laboral en los procesos de contratación pública. En el seno del Ayuntamiento, implementaremos medidas de conciliación y teletrabajo, incorporando trabajo por objetivos. 120_ Apoyo a la familia. Desarrollo de programas de apoyo a la familia para la adecuada atención, crianza y educación de menores y adolescentes y personas mayores. 121_ Ayuntamiento familiarmente responsable. Fomentar la actuación del Ayuntamiento como Entidad Pública Familiarmente Responsable. 122_ Reforzar los programas de intervención precoz en situaciones de violencia filio-parental. 123_ Programa de coparentalidad en situaciones de divorcio conflictivos.
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124_ Impulsar el programa municipal de parentalidad positiva. Programa de orientación y asesoramiento para el fomento del ejercicio de la parentalidad positiva y de los derechos de los y las menores, desarrollando acciones que vayan desde la sensibilización hasta otras actuaciones psicoeducativas más intensivas. 125_ Programas de potenciación de valores como la tolerancia, la coexistencia pacífica y el respeto entre iguales diferentes, partiendo de que la familia es el espacio relacional clave para el desarrollo personal y la cohesión social. 3.4 MUJER E IGUALDAD
126_ Desarrollo del IV Plan para la Igualdad de Género 2018-2021. Seguimiento, evaluación del mismo y aprobación del V plan de igualdad. 127_ Apoyo a la Escuela de empoderamiento feminista. 128_ Colaborar con los colectivos de mujeres y feministas en el desarrollo de las actividades de la Casa de las Mujeres-Emakumeen Etxea. 129_ Acciones para reducir la brecha salarial entre mujeres y hombres empleados municipales. 130_ Ciudad libre e igualitaria. Fomento de acciones encaminadas a la concienciación y sensibilización social por una ciudad libre e igualitaria, donde las relaciones entre mujeres y hombres se basen en el respeto a los derechos humanos. 131_ Prevención de la violencia. Estrategia de Ciudad para la prevención de la violencia machista y contra la LGTBIfobia. 132_ Diversidad sexual y de género. Nueva agenda para la incorporación de la diversidad sexual y de género en las políticas de igualdad locales. 133_ LGTBI: Impulso del Observatorio contra la LGTBI fobia en colaboración con los colectivos sociales del municipio. 134_ Atención al maltrato y lucha contra la violencia de género. Reforzar la unidad de apoyo específico a las victimas de violencia de género en el marco del programa Onartuz. 135_ Apoyo al Programa Atenpro, programa gratuito para la localización personal, por sistema de telefonía móvil, ante situaciones de riesgo de sufrir episodios de violencia de género para mujeres residentes en Gasteiz.
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136_ Colaborar con el resto de instituciones y agentes concernidos en la atención a las mujeres víctimas de la violencia machista para agilizar los procedimientos de determinación de la condición de víctima de malos tratos y su asignación de prestaciones y servicios. 137_ Reforzar la red municipal de recursos de acogida para mujeres víctimas de violencia de género. 138_ Actualización del Mapa de puntos inseguros en el municipio y supresión de espacios generadores de inseguridad ciudadana, fomentando la participación activa de las mujeres en el diseño urbanístico. 139_ Perspectiva de género y edad en el planeamiento urbanístico. Incorporación de la perspectiva de género y de edad (bajo los parámetros de la ciudad amigable para las personas mayores) en la elaboración de las Directrices en el Plan General de Ordenación Urbana. 3.5 INCLUSIÓN SOCIAL
140_ Redefinición de la red de recursos de acogida. Trabajaremos, en colaboración con el resto de instituciones competentes, en la redefinición de la red de recursos de acogida y atención a personas en situación de riesgo de exclusión social. 141_ Estableceremos protocolos de colaboración entre los servicios sociales, entidades del Tercer Sector y la policía local para la puesta en marcha de medidas de prevención de situaciones de exclusión residencial. 142_ Recursos de exclusión residencial. Impulsaremos la mejora y actualización de los recursos municipales de alojamiento para personas en situación de exclusión residencial. 143_ Reforzar el acompañamiento en la búsqueda de alojamiento a través del programa “Etxe-bila”. 144_ Educadores de calle. Impulsaremos el programa municipal de Educación de Calle, y en general, los programas de intervención en medio abierto, en el marco de los servicios de intervención socioeducativa y psicosocial (1.3 del Decreto de cartera) 145_ Inclusión. Apoyaremos la creación de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que incluyen objetivos dirigidos a la consecución de la igualdad de mujeres y hombres en sus programaciones.
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146_ Gestión de las ayudas sociales. Apoyaremos a aquellas personas y unidades de convivencia residentes en Vitoria-Gasteiz que carecen de recursos económicos suficientes para afrontar la cobertura de sus necesidades básicas y que no estén cubiertas por los diferentes sistemas públicos. Asimismo, mantendremos actualizado el plan de control de las ayudas sociales. Tan importante como ofrecer un buen sistema de ayudas que no deje a nadie atrás, es el control del fraude en las mismas. 147_ Programa Eskalean para atender y prevenir situaciones de mendicidad en el municipio. 3.6 JUVENTUD
148_ Elaboración del V Plan Joven, con una evaluación participada de las líneas y acciones del que finaliza este año, estableciendo procesos y metodología de participación de diferentes colectivos y personas jóvenes, dotándose de medios humanos y presupuestarios suficientes para su desarrollo. 149_ Plan de apoyo a la emancipación de las y los jóvenes: mediante la rehabilitación de viviendas municipales en desuso, en colaboración con el Gobierno vasco, y el acompañamiento en su inclusión laboral, permitirá facilitar procesos de emancipación de la juventud. 150_ Apoyar actividades de ocio alternativo para jóvenes en los ámbitos cultural, deportivo y social diseñadas de la mano de asociaciones culturales y colectivos juveniles. (Gauekoak). 151_ Reconocer las buenas prácticas de la juventud en diferentes ámbitos locales: medioambiente, voluntariado, empleo. 152_ Consolidar la red de jóvenes colaboradores Gasteiz Gaztea. 153_ Mantener los canales de participación de la población joven en las cuestiones de interés general. 3.7 CONVIVENCIA, DIVERSIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
154_ Elaboración del II Plan de Convivencia y Diversidad, con una evaluación participada de las líneas y acciones del que finaliza en 2020, estableciendo procesos y metodología de participación de diferentes colectivos y personas, dotándose de medios humanos y presupuestarios suficientes para su desarrollo. 155_ Fomentar la cultura de la paz, la memoria y la convivencia desde el respeto a los derechos humanos.
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156_ Respeto a la diversidad. Gestionar las relaciones entre la ciudadanía desde el respeto a la diversidad. 157_ Apoyo a la Red AntiRumores/Zurrumurruen Aurkako Sarea (ZAS), que lucha contra los falsos estereotipos y prejuicios hacia los colectivos de personas de ascendencia, origen y/o nacionalidad extranjera, contra los discursos racistas, xenófobos, discriminatorios y por una sociedad más igualitaria. 158_ Participación para la diversidad. Promover la participación de la ciudadanía y de los colectivos sociales en el Elkargune de Convivencia y Diversidad. 159_ Impulsar la realización de proyectos que fomenten la convivencia en diversidad, promuevan los derechos humanos y den cuenta de la memoria histórica. 160_ Programa Aprender a convivir desde la perspectiva de que la convivencia en diversidad es un bien a construir en comunidad. 161_ Crear el observatorio de la convivencia. 162_ Asociarse a la Red de Ciudades Interculturales- RECI. 163_ Nuevo Plan Director de Cooperación 2020-2023. 164_ Comercio justo y compra pública ética. Realizar campañas de sensibilización y concienciación del comercio justo, la compra pública ética, el consumo responsable y los derechos humanos. 165_ Cooperación al desarrollo. Destinar no menos del 0,7% y hasta el 1% del Presupuesto de ingresos municipales (capítulos 1 al 5) a la cooperación al desarrollo. 3.8 SALUD PÚBLICA
166_ Promoción de la salud y prevención de adicciones. Impulsaremos actuaciones encaminadas a la promoción de la salud y la prevención de adicciones, especialmente el ámbito festivo y de ocio. 167_ Puesta en marcha de un plan de prevención de consumo de alcohol en la vía pública (botellón). 168_ Fomentar programa de educación para la salud en centros escolares y centros cívicos de Vitoria-Gasteiz. 169_ Control de calidad de alimentos en establecimientos alimentarios, hosteleros y comedores colectivos.
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170_ Concienciación contra el despilfarro alimentario en colaboración con la Plataforma vasca impulsada por el Gobierno vasco. 171_ Control de situaciones de insalubridad en viviendas. 172_ Potenciar el control de plagas mediante la desinfección, desinsectación y desratización. 173_ Reforma y mejora del Centro de Protección de Animales. 174_ Mejora de la limpieza e incremento de la tasa de reciclaje. Mejoraremos el servicio de limpieza mediante la licitación de un nuevo contrato que refuerce y mejore el baldeo de calles, la recogida selectiva de residuos y que gestione de forma específica la recogida de enseres y voluminosos, el mantenimiento de alcorques y de los sumideros. 3.9 SEGURIDAD CIUDADANA
Vitoria-Gasteiz es la ciudad más segura de Euskadi, tal y como lo atestiguan los datos sobre delitos por cada mil habitantes, pero hay que seguir trabajando para mejorar la seguridad en nuestras calles y barrios. Para ello, planteamos las siguientes acciones: 175_ Incremento de la plantilla de Policía Local. Desarrollar los procesos selectivos – a través de convocatoria unificadas- para incorporar de forma ágil nuevos agentes que ocupen las vacantes que se vayan produciendo a lo largo de la legislatura por jubilaciones u otros motivos. 176_ Coordinación policial. Potenciar la coordinación entre el resto de policías para una gestión eficaz y eficiente de los recursos. 177_ Recursos para policía local y servicio de prevención de incendios. Continuar con el proceso de actualización y modernización de los recursos materiales de policía Local como del Servicio de Prevención y extinción de Incendios. 178_ Formación para policía local y servicio de prevención de incencios. Desarrollar un plan de formación continua del personal tanto de la Policía Local como del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento. 179_ Puesta en marcha del nuevo Plan Municipal de Emergencias.
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4. CIUDAD VERDE Y SOSTENIBLE: SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL
4.1 PATRIMONIO TERRITORIAL
Vitoria-Gasteiz tiene un indudable atractivo turístico y profesional que hay que poner en valor y dar a conocer. Es innegable la calidad del patrimonio natural de nuestro municipio, con espacios protegidos de importancia internacional que son un tesoro de flora y fauna y que están a nuestra disposición a sólo unos pasos de nuestras casas. También el patrimonio cultural es representativo, contando con conjuntos monumentales, monumentos, paisajes de interés. Apostamos por la puesta en valor de nuestro patrimonio territorial, tanto natural como cultural, pero también nuestro patrimonio social. Las sociedades modernas afrontan en este momento multitud de retos en una realidad en constante cambio. Los nuevos modelos de trabajo, el cambio climático, los nuevos modelos energéticos, de transporte y movilidad, la implantación real de la igualdad, nuevas tecnologías y su implicación en todos los ámbitos de la vida, el envejecimiento de las sociedades, el nuevo acceso al conocimiento, etc. Todos estos retos se enmarcan dentro del paraguas de una sola palabra: Sostenibilidad La investigación y la creación del conocimiento en estas áreas en Euskadi, evidencia una necesidad y oportunidad que nos permita orientar de manera aventajada la toma de decisiones en todos los ámbitos, institucional, investigador, empresarial y privado.
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La seña de identidad de Vitoria-Gasteiz es y debe seguir siendo la sostenibilidad. La sostenibilidad urbana (en el ámbito local) es una sostenibilidad económica, social, territorial y cultural. Queremos, además, contribuir a alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y para ello debemos estar a la vanguardia de las nuevas soluciones económicas, sociales, culturales y territoriales que se plantean para los problemas de las ciudades y sus sociedades, que abarcan desde la regeneración urbana y la sostenibilidad del transporte hasta el envejecimiento de la población y la convivencia. Pero no queremos hacerlo solos, queremos que Vitoria-Gasteiz, junto con ciudades europeas como Copenhague, Zurich, Viena, sea una “Responsive City”, una ciudad reactiva, una ciudad que se hace con y para los vitorianos, una ciudad que a través de las nuevas tecnologías, la participación y el compromiso de sus habitantes sea una ciudad abierta, competitiva y con una economía resiliente. Queremos una “responsive city” que obtenga resultados visibles para el ciudadano en materia de seguridad, confort y eficiencia pero que también sea una fuente de orgullo y descubrimiento para los gasteiztarras. Somos ciudadanos comprometidos que comparten un mismo espacio en un mismo tiempo y queremos una #superciudad para nosotros y para las futuras generaciones. En este capítulo, proponemos las siguientes medidas: 180_ Nuevo Ecobulevar Zabalgana-Salburua. El soterramiento del corredor ferroviario, dará paso a un nuevo bulevard ecológico urbano, con un diseño avanzado que integra espacios verdes y arbolado, micromovilidad sostenible (bicicleta y medios eléctricos), zonas residenciales y espacios para la universidad, la cultura y la innovación. El nuevo Basque Center of Innovation (BCI), como centro de Innovación tecnológica y social diseñado para ser un hub colaborativo para empresas, personas, universidades, centros de formación profesional y centros de investigación para desarrollar y crear soluciones innovadoras para nuestra ciudad con vocación de difusión internacional en materia de innovación urbana sostenible, el nuevo auditorio de Paseo de La Senda, o la nueva estación de la alta velocidad en Dato, serán tractores principales de este nuevo espacio urbano. 181_ Regeneración y revitalización de los barrios. Los estudios socio-urbanísticos de los barrios de oro de la ciudad elaborados por Ensanche XXI, el conocimiento y experiencia de los diferentes departamentos municipales, y las demandas de los colectivos vecinales, servirán de base para realizar una programación de actuaciones de rehabilitación y regeneración en las diferentes zonas y barrios de la ciudad que así lo requieran.
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182_ 100 millones de € para los barrios. Incrementar la inversión en los 28 barrios de Vitoria-Gasteiz contando con la participación de las asociaciones y colectivos vecinales. El objetivo compartido es mejorar los espacios y equipamientos públicos, generar actividad en todos los barrios y promover la vida comercial de proximidad 183_ La revitalización de nuestros 63 pueblos con análisis territoriales, de infraestructuras y servicios, evaluación de políticas y realización de propuestas para crear sinergias que potencien la relación entre lo rural y lo urbano. 184_ La rehabilitación y reforma de viviendas mejorando la calidad de vida a través de la mejora energética, a la vez que potenciaremos la utilización del parque residencia en desuso que se vaya rehabilitando en colaboración con Gobierno vasco. 185_ Los estudios de los edificios vacíos o infrautilizados pertenecientes a la administración y propondremos un plan para su renovación y reutilización. Al igual que hemos recuperado el uso de edificios públicos para albergar Emakumeen Etxea-Casa de las Mujeres o Gasteiz Antzokia, avanzaremos en la reutilización de otros edificios vacíos o infrautilizados pertenecientes a la administración municipal, proponiendo un plan para su renovación y reutilización que permita la participación de la iniciativa privada 186_ Rehabilitación, regeneración urbana y movilidad. Trabajaremos para reforzar la colaboración en proyectos concretos en materia de rehabilitación, regeneración urbana y movilidad entre instituciones, especialmente con la Diputación Foral de Álava y con el Gobierno Vasco. 187_ Nuevos acuerdos con centros de investigación, de formación y universidades, tanto locales como europeos e internacionales, para la investigación y desarrollo de soluciones innovadoras para los problemas de las ciudades sostenibles y su posterior implantación. 188_ Soluciones innovadoras para los problemas de la ciudad. Realizaremos los estudios e investigaciones necesarios para la proposición de las mejores y más innovadoras soluciones para los problemas detectados en la ciudad. 189_ Renovación, restauración y revitalización de nuestro patrimonio territorial para convertirlo en referente a nivel europeo e internacional. 190_ Conformación de la Bioregión con Vitoria-Gasteiz como centro 191_ Pondremos en marcha rutas, exposiciones, jornadas.
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192_ Anillo verde. Consolidación y mejora del anillo verde como una parte fundamental de nuestra identidad ciudadana con actuaciones como. - Impulso al Parque Larragorri en las graveras de Lasarte. - Parque perirubano del Alto de las Neveras. - Proyecto Basaldea y desarrollo del proyecto “Casa Iniciativas” de Abetxuko. - Nuevo Jardín Botánico de Olarizu. - Realización de las obras de conexión mediante pasarela del bosque de Armentia y Zabalgana. - Colaborando con Gobierno vasco en el desarrollo del plan contra inundaciones de los ríos del sur y Zadorra. 193_ Nuevo concurso anual de microdiseño urbano donde los profesionales de la ciudad puedan proponer actuaciones en espacios consolidados que permitan mejorar la convivencia y la trama urbana. 194_ Continuaremos con actuaciones ya iniciadas, como la reforma de Santa Bárbara y la Reforma del Banco de España, donde pondremos en valor los restos del Convento de San Francisco como único vestigio conservado de uno de los monumentos clave en la historia de la ciudad y de Euskadi. 195_ Proyecto tres Catedrales. Proponemos la realización del proyecto 3KT (3 catedrales) que uniendo la catedral de Santa María, la Catedral Nueva y la Basílica de San Prudencio recupera una eje fundamental de nuestra ciudad y pone en valor nuestra cultura y nuestro patrimonio. 196_ Nuevas interconexiones entre los barrios, mejorando la conectividad, la seguridad, el paisaje urbano, a la vez que trabajamos en la eliminación de puntos negros en la ciudad. Para ello analizaremos todas las conexiones de la antigua ronda de circunvalación buscando oportunidades de intervención. 197_ Ciudad compacta y cohesionada. No urbanizaremos más suelo y plantearemos una reprogramación del ya existente para ir cosiendo la ciudad. 198_ Lucha contra el cambio climático. Integraremos medidas de mitigación y adaptación al cambio climático desde el planeamiento urbano. Proponemos aumentar la captación de CO2 en el municipio, generando sumideros de carbono, mejorar el balance energético y establecer una estrategia que nos lleve a convertirnos en ciudad neutra en carbono en 2050. 199_ Renovación energética del barrio de Coronación como referente Europeo. 200_ Nueva normativa sobre pisos turísticos. Abordaremos las modificaciones pendientes de nuestra normativa urbanística con la redacción de nuevas ordenanzas para los pisos turísticos.
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201_ Finalizaremos la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana y en él abordaremos tanto la redensificación de los nuevos barrios como la desclasificación de suelo. 202_ Integraremos el Master Plan Centro dentro de la nueva estrategia de rehabilitación y renovación de urbanismo sostenible de nuestra ciudad. 203_ Nuevo Auditorio. Abordaremos el proyecto del Nuevo Auditorio en el Paseo de la Música 204_ Solución a la problemática okupa de Errekaleor y Olárizu para evitar ocupaciones ilegales y situaciones de inseguridad en estas zonas de la ciudad. 4.2. 63 PUEBLOS VIVOS
Los Concejos forman parte de la personalidad singular de Vitoria-Gasteiz. Representan la esencia de la democracia directa y sentimos el orgullo de su pervivencia en el tiempo. Esta es una organización que se mantiene hasta nuestros días desde la Edad Media y está fundamentada en la esencia del bien común. La zona rural es un espacio de oportunidades, tanto para las empresas como para el sector primario. Es también lugar de oportunidad para empresas on line, ahora que ARABA KONECTA está llegando a todos los pueblos del municipio. Vamos a impulsar las actividades de Artesanía ligada al sector agroalimentario y otros usos. También las pequeñas escuelas de distintas disciplinas, las residencias y centros de día referentes en cuidados específicos. Vamos a favorecer la revitalización de las asociaciones y entidades que trabajen por la cultura local, rural, recuperando nuestras tradiciones y manteniéndolas vivas. 205_ Asociación de desarrollo rural (ADR). Pondremos en marcha la ADR del municipio de Vitoria en 2019 para lo cual elaboraremos un mapeo de necesidades y un plan estratégico de actuaciones a medio y largo plazo. 206_ 63 Pueblos vivos. La revitalización de nuestros 63 pueblos con análisis territoriales, de infraestructuras y servicios, evaluación de políticas y realización de propuestas para crear sinergias que potencien la relación entre lo rural y lo urbano. 207_ Apoyo a los pueblos en el estudio de necesidades. Realizaremos un estudio de necesidades reales y posibilidades, basado en el relevo generacional, en la demanda de nuevos emprendedores, para ver que problemática encuentran (licencias, acceso a la tierra)
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208_ Impulso a la red de mujeres de la zona rural a través de ACOVI-GKE creando una red de trabajo y contactos y estimulando la posible organización de pequeñas empresas relacionadas con el sector cuidado en los pueblos. 209_ Escuela de empoderamiento en los pueblos. Acercaremos la escuela de empoderamiento de Gasteiz a las mujeres de la zona rural organizando talleres de empoderamiento para cargos electas y para otras mujeres. También organizaremos encuentros entre mujeres del medio rural y mujeres de la ciudad para compartir experiencias y problemáticas comunes. 210_ Colaboración con los concejos en diversas actividades. Con la colaboración de los concejos, ACOVI; UAGA; NEIKER, organizaremos rutas relacionadas con la seguridad alimentaria, alimentación saludable, educación medioambiental, puesta en valor del medio rural, y conocimiento de la producción de alimentos para colegios y otros colectivos. También organizaremos jornadas de puertas abiertas en colaboración con ACOVI para fomentar el conocimiento de los concejos. 211_ Rehabilitar y rejuvenecer los pueblos. Incorporaremos en la revisión del PGOU normativas que permitan crecimientos vegetativos en los pueblos, promoviendo así el relevo generacional y asentar población. Asimismo adecuaremos a las necesidades reales las medidas y condiciones de construcción de pabellones agroganaderos (alturas, metros de vinculación). Trabajaremos para que los jóvenes de los pueblos puedan quedarse a vivir en ellos, contribuyendo al relevo generacional y al asentamiento de población en el medio rural. 212_ Rehabilitación de pabellones. Analizaremos las posibilidades de rehabilitación de pabellones agroganaderos ya existentes y en mal estado o desuso 213_ Solución a las inundaciones. Impulsaremos acuerdos con URA en el tema de las inundaciones facilitando a los concejos, con la tutela de un técnico, la limpieza de los ríos trabajando en vereda para así en muchos casos evitar inundaciones y sobre todo afecciones a viviendas. 214_ Apoyo técnico a los concejos. Apoyaremos técnicamente a los concejos en la elaboración de pliegos de condiciones, asistencia en las mesas de contratación y asesoramiento urbanístico 215_ Mejora de las infraestructuras de saneamiento y abastecimiento de agua. Seguiremos avanzando en realizar obras de mejora de las infraestructuras básicas, como las redes de saneamiento y abastecimiento de agua para lo cual estableceremos convenios y acuerdos de líneas de trabajo con AMVISA, URA y DFA
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216_ Proyecto de alimentación saludable. Nuestra gastronomía y alimentación deben recuperar su conexión directa con la tierra y el entorno. Proponemos la puesta en marcha de un proyecto de alimentación saludable y responsable con el medio ambiente, basado en productos de cercanía, primando a nuestros productores, mejorando las cadenas de distribución y comercialización. Un gran proyecto colectivo que desde el Territorio y sus espacios rurales garantice la pervivencia de una forma de vida, de un paisaje.. También apostamos por la descarbonización de la dieta, mediante campañas de sensibilización, concienciación y educación.
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5. CIUDAD QUE INSPIRA ORGULLO: CULTURA Y DEPORTE
5.1. CULTURA
La Agenda 21 señala que la cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible junto con el crecimiento económico, una justa distribución de la riqueza y la sostenibilidad ambiental. En Vitoria–Gasteiz la cultura se encuentra en el centro de la vida social. El compromiso y amor por la cultura está inscrito en nuestro ADN. Conocemos el potencial cultural de nuestra ciudad, entendemos el valor de la cultura, de la formación clásica y moderna y creemos que todo ello debe ocupar un lugar central en la política y la agenda municipal. En la parte Sur de la ciudad contamos con la mayor concentración de Centros universitarios del Territorio. Es un espacio que cuenta, además, con una calidad urbana muy alta que se acrecienta por su centralidad y la escala humana de su diseño. Vamos a impulsar la puesta en valor de la Facultad de Letras y su incorporación a la agenda cultural de la ciudad. Queremos asociar la cultura con la imagen de nuestra ciudad, queremos ser referentes, somos una “superciudad” y queremos recuperar la personalidad de Vitoria-Gasteiz como la “Atenas del Norte”. Queremos asociar la cultura con la imagen de nuestra ciudad.
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217_ Reforma del Teatro Principal Antzokia será rehabilitado para adaptarlo a las exigencias de un espacio del siglo XXI. 218_ Cumpliremos las acciones recogidas en el Plan estratégico de Cultura 20182021, realizando un seguimiento y evaluación participada con los agentes culturales que dé lugar a un nuevo plan. 219_ Escuela de música y la academia de folclore. Seguiremos potenciando la actividad cultural de la Escuela municipal de música y de la Academia de Folclore. 220_ Transferiremos el Conservatorio de Danza a Gobierno vasco, como institución competente, garantizando la oferta formativa existente en Vitoria-Gasteiz. 221_ Día de la cultura. Pondremos en marcha el Día de la cultura, un día al año en el que toda la actividad cultural se incrementará y saldrá a la calle para poder disfrutarse de manera gratuita por habitantes y visitantes. 222_ Festival de teatro clásico. Apoyaremos la creación de un Festival de Teatro Clásico, que a modo de los de Olite o Almagro, genere un movimiento cultural en este ámbito, para lo cual plantearemos la utilización del Iradier Arena como su sede. 223_ Festival de poesía. Potenciaremos y apoyaremos el festival “Poetas en mayo” 224_ Sistema de producción cultural local de Gasteiz. Trabajaremos para consolidar el sistema de producción cultural de la ciudad y haremos una firme apuesta por la producción local. Para ello, apoyaremos y pondremos en valor la cultura KM0, con especial atención a la cultura vasca y la creación en Euskera y una presencia significativa y equilibrada en el conjunto de actividades culturales de la ciudad 225_ Centro sociolingüistico para el Euskera. Ligado al proceso de recuperación del Euskera y a todo el conocimiento generado, se propone la creación de un Centro Sociolingüístico, con sede en la facultad de letras. 226_ Desarrollo del proyecto Gasteiz Antzokia en colaboración con los agentes euskaltzales del municipio. 227_ Colaboración con eventos de promoción del euskera como Korrika, Euskaraldia, Araba Euskaraz,… así como con las actividades organizadas por los colectivos euskaltzales de Vitoria-Gasteiz. 228_ Normalización y fomento del Euskera. Desarrollo y ejecución de los planes municipales para la normalización y fomento del uso del euskera.
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229_ Plan de infraestructuras culturales. Trabajaremos en un Plan de Infraestructuras culturales para la utilización de espacios como centros cívicos y bibliotecas de una manera más interactiva y polivalente. 230_ Promoción de los artistas locales. Promocionaremos la innovación y la calidad de las propuestas mediante becas, seminarios e intercambios de artistas. 231_ Mentoring para artistas locales. Trabajaremos en un Plan de apoyo para los artistas locales. Además se pondrá a disposición pública un repositorio de recursos. 232_ Escuela de arte y Superior de diseño en KREA. Colaboraremos con Gobierno vasco y la Fundación Vital para ubicar en KREA la Escuela de Arte y Superior de Diseño. 233_ Sistema de indicadores culturales. Propiciaremos la puesta en marcha de un sistema de indicadores de la cultura que nos permita calibrar la calidad y cantidad de nuestra creación. 234_ Instituto Goethe. Nuestra ciudad tiene una larga tradición de relación con Alemania, y se propone por ello trabajar en la puesta en marcha de un Instituto Goethe, que no sólo trabaje el idioma sino toda la cultura germana. Este instituto junto con la ya existente Alianza Francesa, conformarán parte del tejido cultural básico de la ciudad. Trabajaremos con las empresas pertinentes para buscar su implicación en este proyecto. 235_ Aulas de la experiencia. La formación a lo largo de toda la vida, es otro de nuestros pilares. Apoyaremos las aulas de la experiencia, propiciando los intercambios y la incorporación de personas con gran experiencia que generen un circuito de profesor-alumno de manera indistinta. 236_ Nuevas ofertas educativas, artísticas y culturales. Trabajaremos en una nueva línea “Make art, it matters” en la que propondremos nuevas ofertas educativas artísticas y culturales que ampliarán las actuales aportando nuevas áreas de innovación, investigación y formación además de abrir nuevas posibilidades en el mercado laboral. Para ello: 237_ Promoción de la animación y cómic. Continuaremos el trabajo conjunto con Angulema para fomentar la Animación y el Cómic, recogiendo la tradición de la ciudad en esta materia y fomentando intercambios, talleres y estancias de artistas de nivel internacional. 238_ Estudiaremos crear una Escuela de Circo que ligada a nuestros gimnastas, poco a poco pueda consolidarse y llegar a convertirse en la base de un circo estable de categoría Internacional al modo del Circo del Sol en Canadá.
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239_ Vitoria-Gasteiz y el cine. Trabajaremos para que nuestra #superciudad se convierta en Plató de cine y Televisión en el que se consolide la realización de grandes y pequeñas producciones. Consolidaremos el Film office que trabajará, entre otras, en las líneas de comunicación y difusión de las virtudes cinematográficas de nuestra ciudad. Consolidaremos el Film office que trabajará, entre otras, en las líneas de comunicación y difusión de las virtudes cinematográficas de nuestra ciudad. 240_ Cultura asequible para todos y todas. Queremos que Vitoria sea un referente cultural para todos y todas las gasteiztarras y sus visitantes y para ello revisaremos las políticas actuales de precios y la accesibilidad a los espacios. 241_ Programas de innovación cultural. Trabajaremos nuevos programas de innovación cultural para los jóvenes, que incorporen aspectos relativos a los lenguajes culturales, los entornos digitales o la igualdad de género. 242_ La cultura en la escuela. Trabajaremos en colaboración con las ikastolas y los colegios concertados con programas de acercamiento y participación cultural con el objeto de potenciar nuestra “cantera” artistica. 243_ Garantizaremos el derecho a la ciudad educadora para toda la ciudadanía, y renovamos nuestro compromiso con la formación de las y los gasteiztarras a lo largo de la vida. 244_ Colaboraremos con el Gobierno vasco en la consecución de una educación equitativa, que garantice a toda la ciudadanía sin distinción los medios y oportunidades de formación, entretenimiento y desarrollo personal. Un modelo educativo: - Que garantice un acceso a la educación en igualdad de oportunidades. - Que promueva una escolarización equilibrada y una mayor cohesión del sistema escolar. - Que impulse una educación inclusiva e intercultural que favorezca la convivencia y cohesión social en Vitoria-Gasteiz. - Que fomente la acción coordinada de las diferentes instancias públicas y actores socio-educativos locales.
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5.2. DEPORTE-SALUD
Vitoria-Gasteiz es una ciudad volcada en el deporte, la salud, el bienestar y el bien ser. Promover las actividades deportivas de base, deporte individual, social, no federado, es una prioridad. Vamos a mejorar los entornos urbanos y territoriales para hacerlos más agradables y seguros para la práctica de deporte. Este objetivo está directamente relacionado con la vida saludable de todas las personas. El deporte escolar debe tejer una red básica de participación. Una red que tenga su continuación en la oferta de centros cívicos y espacios deportivos y ciudadanos para que los hábitos saludables acompañen a la ciudadanía a lo largo de toda la vida. Vamos a apoyar también el deporte de élite: Araski, Baskonia, Alavés, son motores y orgullo de la ciudad. Vamos a favorecer los puentes de relación, la colaboración y compenetración con la vida deportiva de la ciudad. Estos son los motores del tejido deportivo de una Vitoria-Gasteiz ciudad del deporte. Trabajaremos para que todo el deporte se encuentre integrado, para que las escuelas deportivas generen una base social que respire al unísono desde el orgullo de ciudad. Proponemos impulsar un Distrito del deporte que integre las instalaciones necesarias para el correcto desempeño de Vitoria-Gasteiz como ciudad del deporte. 245_ Distrito deportivo de Vitoria-Gasteiz. La ampliación y modernización de Mendizorroza va a potenciar su carácter dinamizador del deporte en la ciudad. Junto al campo de fútbol del Alavés se realizarán mejoras en otras instalaciones deportivas, favoreciendo la integración de actividades de alto rendimiento deportivo y universitario.
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246_ Mantenimiento de infraestructuras deportivas. Plan de reformas y mantenimiento de infraestructuras deportivas y materiales. Somos una ciudad privilegiada en cuanto a instalaciones deportivas a disposición de la ciudadanía y del tejido deportivo, pero es el momento de hacer una revisión y un plan a varios años para actualizar las instalaciones que así lo requieran, tanto estructurales como los materiales para la práctica deportiva. Revisaremos espacios de vía pública donde se practica deporte que puedan requerir acciones de mejora y/o mantenimiento. Por ejemplo: iluminación, asfaltado, arreglo de pistas, limpieza… 247_ Regulación del uso de instalaciones deportivas. Revisaremos los criterios de uso y adjudicación de espacios, tarifas, horarios de las instalaciones. Revisaremos los criterios de adjudicación ajustándolos a la realidad de 2019 con el objetivo de mejorar y apoyar a los motores de la práctica deportiva, respetando el derecho de toda la ciudadanía a usar las instalaciones de manera particular. 248_ Instalaciones deportivas de centros educativos. Pondremos en marcha un Plan interinstitucional de acondicionamiento y uso de instalaciones de centros educativos/universitarios. Como alternativa complementaria a los espacios deportivos propondremos un plan de uso de instalaciones, especialmente polideportivos, patios y gimnasios de centros educativos infrautilizadas o cerradas fuera del horario lectivo. 249_ Gestión de las actividades deportivas. Revisaremos las adjudicaciones de concesiones para la gestión de actividades deportivas ofertadas en los programas municipales (P. Iniciación Deportiva) estableciendo criterios de colaboración con las federaciones para impartirlas bajo criterios técnicos especializados en la modalidad deportiva en cuestión, además de posibilitar la salida de las/os participantes a los itinerarios reglados. Apostamos por la calidad del servicio ofrecido y también por la continuidad de la práctica tras esa iniciación. 250_ Promoción del deporte rural. Estableceremos programas para el conocimiento y la sensibilización hacia los deportes autóctonos. 251_ Deporte y salud. Colaboraremos con la Universidad del País Vasco en el proyecto “Espacio de Investigación de Actividad Física” dirigido al conocimiento de los efectos de la actividad física en la salud de la ciudadanía. 252_ Reconocimientos médicos deportivos. Pondremos en marcha campañas para promover reconocimientos médicos básicos entre la ciudadanía con el objeto de conocer los parámetros y detectar posibles patologías peligrosas.
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253_ Colaborar con el talento local en medicina ligada al deporte. Colaborar con profesionales como Mikel Sánchez, Eduardo Anitua, y sus respectivos equipos profesionales; con el Instituto de investigación sanitario BioAraba, el proyecto de polo farmacéutico, PARMALAT 4.0, en el Parque Tecnológico de Álava, la Unidad del Sueño del HUA,… 254_ Apoyo a la práctica deportiva de las mujeres. Realizaremos un plan específico que mejore las condiciones y ataje discriminaciones y obstáculos existentes para la práctica de deporte por parte de las mujeres. Basándonos en el estudio de itinerarios deportivos de mujeres y hombres en VitoriaGasteiz elaborado en 2017, consensuaremos acciones concretas con los agentes gestores del ámbito deportivo. 255_ Gabinete multidisciplinar de apoyo al deporte. Impulsaremos un gabinete de apoyo al deporte asequible para los deportistas. Un centro donde puedan encontrar profesionales que les atiendan en sus necesidades (contable, fisioterapeuta, psicólogo, periodista, médico, preparador/a física, abogado/a…) 256_ Patrocinios. Revisaremos criterios de Convenios de Patrocinio para poder atender al mayor numero de equipos y deportistas locales. 257_ Sociedades anónimas deportivas y deporte local. Trabajaremos la convivencia entre las SAD y el deporte local (Federaciones/clubes/AMPAS/centros educativos) o deportistas de cualquier nivel buscando una mayor implicación en el deporte de la ciudad y haciendo planteamientos que repercutan de manera real en beneficio del deporte local. Realizaremos un informe de los impactos económicos, sociales y turísticos que pueden llegar a generar las SAD 258_ Promoción de grandes eventos deportivos organizados o promovidos por instituciones públicas o por la iniciativa privada que supongan una buena promoción de nuestra ciudad. 259_ Apoyo a las asociaciones deportivas. Apoyaremos la promoción de eventos organizados o promovidos por entidades deportivas locales. Apoyaremos desde el Ayuntamiento eventos impulsados por un proyecto local y sin ánimo de lucro entendiéndolo como un valor añadido al evento en sí, ya que supondrá un espaldarazo deportivo, mediático, y tal vez económico (o de recursos), que mejoren a posteriori a la propia entidad, o al espacio en el que esta desarrolla su actividad. 260_ Promover la práctica deportiva y el ejercicio físico a través de su práctica en la calle, potenciando el uso de espacios públicos y zonas verdes de la ciudad.
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6. BUEN GOBIERNO Y TRANSPARENCIA 6.1. GOBERNANZA
Apostamos por la modernización de la Administración, orientada a ofrecer un mejor servicio a la ciudadanía. El Ayuntamiento debe ser un aliado de las iniciativas empresariales que se planteen y presenten en la ciudad. Entendemos la Nueva Gobernanza como un compromiso con la cercanía, la transparencia y la participación. Un ejercicio intersectorial multinivel, donde prime la coordinación y cooperación entre departamentos y entre las diversas instituciones en beneficio de la ciudadanía. Una gestión eficaz debe apoyarse en la consecución de objetivos y programas basados en una correcta gestión presupuestaria con visión de medio y largo plazo. Además, debe ser evaluada anualmente, estableciendo los controles pertinentes, y compartida con la ciudadanía a través de herramientas accesibles y de fácil interpretación. La participación ciudadana es un compromiso y un eje fundamental de actuación. Vamos a trabajar para reducir la distancia entre personas representantes y representadas. Entendemos la participación como fórmula de control de la gestión municipal y como requisito indispensable para una ciudad verdaderamente democrática y sostenible. Defendemos los Elkargunes y Auzogunes como espacios para construir y compartir, para mejorar y hacer crítica constructiva. Analizaremos su funcionamiento con el objetivo de recuperar el espíritu de la participación ciudadana. Esta es una oportunidad para que la ciudadanía pueda incidir y ser parte del gobierno de la ciudad. 261_ Gobierno Abierto. Reforzaremos la participación, la transparencia, la colaboración y la rendición de cuentas pública con la elaboración de un plan de gobierno abierto en línea con el trabajo ya iniciado en el seno de OGP (Open Government Partnership). 262_ Continuaremos impulsando el plan para generar cultura de transparencia en el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. 263_ Renovamos nuestro compromiso con la Rendición de Cuentas del Plan de Legislatura Municipal. 264_ Actualizaremos el catálogo de servicios que permita identificar y mostrar a la ciudadanía la relación de servicios que presta el ayuntamiento y todos sus datos asociados. 265_ Aplicaremos el código ético del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a nuestra gestión diaria.
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266_ Impulsaremos el programa CIVIO como herramienta de visualización gráfica del presupuesto municipal y su ejecución. 267_ Consejo de transparencia. Mantendremos la actividad de control al gobierno realizada por el Consejo de Transparencia municipal creado en 2016. 268_ Reducción de la burocracia. Revisaremos los procedimientos de obtención de licencias y permisos, para racionalizarlos y agilizarlos. Implantaremos la ventanilla única en colaboración con otras administraciones y fomentaremos los convenios de colaboración con otras administraciones en aras a la eficiencia en el uso de los recursos públicos. 269_ Presupuestos estratégicos. Elaboraremos un plan presupuestario a cuatro años con priorización de objetivos y evaluaciones anuales de cumplimiento. 270_ Participación ciudadana. Seguiremos impulsando la participación ciudadana y de las asociaciones para la mejora de los barrios y la ciudad en los auzogunes y elkargunes. Impulsaremos la Escuela Abierta de la Ciudadanía para contribuir a difundir la cultura de la participación en la ciudad. 271_ Observatorio de la participación ciudadana. Colaboraremos con la facultad de Sociología de la EHU-UPV en el mantenimiento del Observatorio de participación ciudadana. 272_ Continuaremos con el Plan Mejorando Vitoria-Gasteiz Hobetuz y los presupuestos participativos. 273_ Lenguaje accesible. Promocionaremos el uso de un lenguaje claro, accesible y no sexista tanto en la web como en los documentos municipales 274_ Estabilización de la plantilla de empleados públicos del ayuntamiento. Continuaremos con los planes de estabilización de la plantilla y de fomento de la carrera profesional. 275_ Los centros cívicos como corazón de la vida en comunidad. Abrir los centros cívicos como espacios de encuentro, de educación y de convivencia a la participación ciudadana; a los colectivos culturales y artísticos de los barrios; a los colectivos sociales, deportivos y vecinales.
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SUPERCIUDAD VITORIA-GASTEIZ Hay mil razones por las que vitorianas y vitorianos nos podemos sentir orgullosos de nuestra ciudad. Vitoria-Gasteiz es una ciudad hecha a la medida de las personas, con una calidad de vida envidiable, muy buenos servicios públicos municipales, reconocidas infraestructuras verdes y una apuesta clara por la movilidad sostenible. Estas fortalezas son el resultado del trabajo de muchas vecinas y vecinos a lo largo de estas últimas décadas. La Vitoria-Gasteiz que hoy disfrutamos es una obra colectiva y nadie puede atribuirse el resultado obtenido. Entre todas las personas que han contribuido a este logro Jose Angel Cuerda merece una mención singular por su visión de futuro y la impronta que dejaron sus decisiones. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz necesita mantener la estabilidad y garantizar una buena gestión económica. Necesita seguir mejorando la capacidad de escucha, diálogo y trabajo compartido. El Ayuntamiento necesita un Alcalde dinámico y con experiencia. Una persona que ha demostrado saber gobernar la ciudad. Un Alcalde que tiene Vitoria-Gasteiz en el corazón y el Ayuntamiento en la cabeza. Gorka Urtaran defiende el modelo europeo de superciudad para Vitoria-Gasteiz. Una urbe de tamaño medio, bien planificada y comunicada, atractiva y sostenible. Una ciudad a la medida de las personas, socialmente cohesionada, con buenos servicios públicos y alta calidad de vida. El equipo de Gorka Urtaran propone hacer de Vitoria-Gasteiz la superciudad referente en bienestar, competitividad económica y desarrollo humano sostenible.
VITORIA-GASTEIZ VITORIA-GASTEIZ
PROGRAMA 2019 PROGRAMA CAS
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VITORIA-GASTEIZ “SUPERHIRIA”, EUROPAN ERREFERENTE BIZI-KALITATEAN, LEHIAKORTASUN EKONOMIKOAN ETA IRAUNKORTASUNEAN
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Superhiriak bikaintasuna bilatzen duten hiriak dira eta erreferente izan nahi dute bizi-kalitatean, lehiakortasun ekonomikoan eta iraunkortasunean. Megahirien edo metropoli handien aurrean, tamaina ertaineko “superhirien” eredu europarra hedatzen ari da, hiri-bikaintasunean erreferente bilakatuko dena. Vitoria-Gasteiz “Green capital”/” Hiriburu Berdea” izendatua izan da, hiri europarretako bizimaila handienetako bat dauka eta bere logistika- eta industria-potentzialek erakargarritasun handiko espazio ekonomiko bilakatzen dute. Vitoria-Gasteiz superhiriak Europan erreferente izan nahi du pertsonentzako hiri ireki eta berritzaile gisa, ekonomia- eta industria-hazkundea, iraunkortasuna eta ingurumen-integrazioa bateratzeko gai den hiri gisa. Horretarako bokazioa eta gogoa dauka. Vitoria-Gasteiz eta iraunkortasuna, Vitoria-Gasteiz eta bizi-kalitatea, Vitoria-Gasteiz, herritar gisa harro sentiarazten gaituena. Hiriak dira ekonomia berriaren eragileak. Aldi berean, egile nagusiak dira klima-aldaketak, desparekotasunak eta pobreziak sortzen dituzten erronka globalen aurrean. Horregatik, Gasteiz Superhiria industria-ekosistema berritzen jarraitzeko prestatuta dagoen espazio bat da, garai berrietara egokituz eta enpresa zein jarduera-sektore berrien ezarpena ahalbidetuz. Vitoria-Gasteiz erabat inplikatuta dago Nazio Batuen 2030 Agendaren garapenean; izan ere, iraunkortasun-politiken ezarpenean hiri aitzindari gisa duela hiru hamarkada izan duen bilakaeraren jarraipen koherentea da bide hori. Jardunari buruz hainbat erakundek egindako txostenek argi erakusten dute Estatuko hiri guztien aurrealdean gaudela agendaren 17 helburuen aldeko apustuari eta horien ezarpenari dagokienez. Gasteiz Hiri Berde gisa sendotu da urteetan zehar, baina duen konpromisoa ingurumenalderdietatik haratago doa eta iraunkortasun-arloan erreferente da. Toki hobeezina da Euskadiko 2030 Agendaren buru izateko, erakunde guztien inplikazioa lagun. 2030 Agendak Euskadiren etorkizun-ikuspegia zehazten du agertoki lokal eta globalean, lankidetzarako eta lan partekaturako gogoa oinarri, guztien ongia lortu nahian, erantzun behar dugun erronka bat, hain zuzen. Erakundeen artean eta eragile sozial zein ekonomikoekin sortutako sinergiak/ aliantzak hiria eraikitzeko etorkizun konektatu eta jasangarri bati begira. Errelitatearekin konektatutako hiri bat.
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Eta hori guztia:Pertsona ardatz duen mundu baten ikuspegia oinarri, planeta babesteko eta bakean elkarrekin bizitzeko konpromisoa duen mundu batena, aliantza-eredu baten bitartez oparotasuna sortzeko gai dena. Pertsonak dira gure ekintza poltikoaren ardatza. Bizi-kalitatea/ hiri iraunkorrak/seguruak/konektatuak. Pertsona guztiek euren potentziala gauzatzeko aukera izan dezaten, duintasunez eta berdintasunez, ingurumen osasungarri batean. Aukera-berdintasuna emakume eta gizon guztientzat Vitoria-Gasteiz hirian. Planeta narriaduraren aurka babestuz, kontsumo eta ekoizpen jasangarrien bitartez, naturabaliabideen kudeaketa jasangarriaren bitartez eta klima-aldaketari aurre egiteko premiazko neurrien bitartez, oraingo eta etorkizuneko belaunaldien beharrak asetzeko helburuz. Gizarte baketsuak, justuak, inklusiboak eta indarkeriarik gabekoak faboratuz. Balioen kultura landu behar dugu gizarte justuago eta berdinzaleago bat lortzeko ( tolerantzia, berdintasuna, elkartasuna, integrazioa‌). Oparotasuna: irmo ahaleginduz gizon-emakume guztiak bizitza oparo eta bete batez goza daitezen eta aurrerabide ekonomiko, sozial eta teknologikoa naturarekin harmonian gerta dadin. Vitoria-Gasteiz bat-eginez 2030 Agendak Garapen Jasangarrirako biltzen dituen hiru dimentsioekin: gizarte-, ekonomia- eta ingurumen-dimentsioak. 2030 Agendaren 17 helburuak politika publikoen gidalerroak izan behar dira toki-mailan: pobrezia desagertzea; goserik ez izatea; osasuna eta ongizatea; energia eskuragarria eta ezkutsatzailea; lan duina eta hazkunde ekonomikoa; ekoizpen eta kontsumo arduratsuak; kalitate oneko hezkuntza; genero-berdintasuna; edateko ura eta saneamendua; industria, berrikuntza eta azpiegitura; desberdintasunak murriztea; hiri eta komunitate iraunkorrak; klima babesteko ekintza; lehorreko bizitza; bakea, justizia eta instituzio sendoak; itunak, helburuak lortzeko.
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VITORIA-GASTEIZ 2025 ESTRATEGIA
Horrelako superhiria lidergoaren, sormenaren eta etorkizunari buruzko ikuspegi partekatuaren bitartez eraikitzen da. Vitoria-Gasteizek dituen indarguneetan oinarritutako estrategia partekatu baten bitartez eraikitzen da, bereizten gaituena, batzen gaituena euskarri hartuta. Hauxe da gure konpromisoa: Vitoria-Gasteiz Superhiriaren etorkizun-erronkei ekitea modu partekatu batean, gizarte-, kultura- eta ekonomia-arloetako eragile guztien artean‌Azken batean, hemen bizi garen pertsona guztion artean, batzen gaituena eta ezaugarri duguna abiapuntu. Etorkizun-erronkei, teknologia-aldaketei eta lan-merkatu berriari aurre egiteko gai den hiri bat. Mugikortasun iraunkorra eta historia-, kultura-, ingurumen- eta hiri-alorretako ondarearen zaintza batzeko gai dena. Abiadura Handiko Trenaren etorrera jasotzeko eta auzo guztietan bizikalitatea hobetzeko prest dagoena. Barrualderantz zein kanpoalderantz konektatuta dagoen hiri bat, industria eta logistikarako bokazio argia duena, ingurumen-politiketan eta bizi-kalitatean erreferente dena. Harro egoteko moduko hiri bat, bere kultura, ondare, ekitaldi eta jarduerengatik. Vitoria Gasteiz 2025 estrategiaren osagarriak honakoak ditugu: batzea, elkarrekin lan egitea, elkarlanean aritzea. Kanpoalderantz konektatuta dagoen hiria da Vitoria-Gasteiz, eroso eta iraunkorra barruko mugikortasunean. Hiri industrial, lehiakor eta digitala, kalitate handiko enplegu-aukeren sortzailea. Hiri berde eta iraunkorra, bere bizi-kalitatea babesten duena eta inguruneko natura-espazioa bizikide izaten dakiena. Hiri orekatu eta soziala, erakargarria gazteentzat eta adinekoak zaintzen dituena. Hiri berezia, bere nortasunaz eta ondareaz harro dagoena, kirolarekin eta kulturarekin konpromisoa daukana. Gure historiaren une erabakigarri batean bizi gara. Ideiak, inbertsioak, proiektuak eta baliabideak ditugu eskura. Zeruertzean, hiri prestatu eta lehiakor bat, etorkizun-erronkak berme osoz aprobetxatzeko gai dena. Guri dagokigu geure asmoen neurriko hiria egia bihurtzea: bizi-kalitatea eta aukerak; hazkundea eta enplegua; aurrerabidea eta ongizatea. Batzea dagokigu. Partaidetza batzea. Inbertsioak batzea. Ekonomia-, gizarte-, kultura- eta kirol-arloetako eragileen ekimenak batzea. Ekarpen guztiak dinamizatzea, esfortzuak koordinatzea eta elkarlanean aritzea, horra hor gure konpromisoa. Vitoria-Gasteizen unea da. Batzeko eta elkarlanean aritzeko unea da. Egin dezagun elkarrekin, etorkizunari begira, gure hiriaren espiritua omenduz: Haec est Victoria quae vincit Gorka Urtaran Agirre
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VITORIA-GASTEIZ PROPOSAMENAK
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VITORIA-GASTEIZ SUPERHIRIRAKO 275 NEURRIAK 1. VITORIA-GASTEIZ, HIRI KONEKTATUA (39 NEURRI).
1.1 Barnealderantz konektatutako hiria.
1.2 Kanpoalderantz konektatutako hiria. 1.3 Mugikortasun seguruko hiria. 2. HIRI INDUSTRIAL ETA LOGISTIKOA, DINAMISMO EKONOMIKOA ETA KALITATE ONEKO ENPLEGUA DITUENA (55 NEURRI).
2. Enplegua.
2.2 Garapen industriala eta logistikoa. 2.3 Merkataritza eta ostalaritza. 2.4 Ekitaldiak, Biltzarrak eta Turismoa. 2.5 Zerga-sistema. 3. BIZI-KALITATE ONEKO ETA GIZARTE-KOHESIO HANDIKO HIRIA (84 NEURRI).
3.1 Pertsonak zaintzea. 3.2 Adinekoak.
3.3 Haurrak eta familia. 3.4 Emakumea eta berdintasuna. 3.5 Gizarte-inklusioa. 3.6 Gazteria. 3.7 Bizikidetza, aniztasuna eta lankidetza. 3.8 Osasun publikoa. 3.9 Herritarren segurtasuna.
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4. VITORIA-GASTEIZ HIRI BERDE ETA IRAUNKORRA: LURRALDE IRAUNKORTASUNA (37 NEURRI).
4.1 Lurralde-ondarea. 4.2 63 herri bizirik.
5. HARRO EGOTEKO MODUKO HIRIA: KULTURA ETA KIROLA HIRIAN (44 NEURRI).
5.1 Kultura.
5.2 Kirola eta osasuna. 6. GOBERNO ONA ETA GARDENTASUNA (16 NEURRI).
6.1 Gobernantza.
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1. VITORIA-GASTEIZ, HIRI KONEKTATUA
Daukagun kokapen estrategikoak komunikazio-nodo bilakatu gaitu ipar-hegoen eta mendebalde-ekialdeen artean. Historian zehar, jakin izan dugu geure kokapenari etekina ateratzen. Garraiobideak eta garraiatzen diren produktuak aldatu egiten dira, baina gure kokapenak indargune estrategikoa izaten jarraitzen du. Komunikazioak hobetzea, barrurakoak zein kanporakoak, lehentasunezkoa da. Mugikortasun berria erronka behinena da hirietarako. Eta Vitoria-Gasteizek aukera guztiak ditu nazioartean erreferente izateko mugikortasun berriaren alorrean. Horrela ziurtatzen dute adierazleek (bizikletaren erabileraren hazkunde esponentziala garraiobide alternatibo moduan, garraio publikoaren erabilera, oinezkoentzako eremuak, eta abar). Indargune hori baliatu eta aukera bihurtu behar dugu geure hiria mugikortasun iraunkor eta seguruaren mapa globalean kokatzeko.
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1.1 BARNEALDERANTZ ONDO KONEKTATUTAKO HIRIA
Hiri irisgarri eta ondo komunikatua nahi dugu. Pertsonak, garraio publikoa, bizikletak eta auto pribatua elkarrekin eta modu seguruan biziko direneko hiria, gizon-emakumeok puntu batetik beste batera erraz eta arin mugitzeko aukera eskainiko digun hiria. Oinezkoa da hiri-mugikortasunaren eredu horretako eragilerik garrantzitsuena. Oinez lekualdatzen den herritarrak behar du segurtasunik handiena. Horretarako, ondoko ekimenak proposatzen ditugu: 1_
Oinez mugitzea. Oinez mugitzea sustatuko dugu, hiri-bidexkak hobetuz eta hiri-bidexka berriak proposatuz, baita eskola-bide seguruak eta lehentasunezko oinezko-ibilbideak hobetuz eta hedatuz ere.
2_
Oinezkoa babestea. Oinezkoa gainerako garraiobideetatik (bizikletak, patineteak, ibilgailuak ‌) babesteko neurriak bultzatuko ditugu.
3_
Superretxadiak gauzatuko ditugu. Hasieran, auzo berrietan (Zabalgana eta Salburua) eta, ondoren, hiriko beste auzo batzuetara hedatuko dugu formula hori.
Garraio publikorako Gasteizeko sare berriaren diseinua eta integrazioa dira Hiriburu Berdeak hiri-mugikortasun iraunkorraren alde egiten duen apustuaren ikurrak. 4_
Garraio publiko eraginkorra. Apustu irmoa egiten dugu garraio publiko eraginkor eta koordinatu baten alde, 10 minutuko baino gutxiagoko maiztasunekoa eta hiriaren mutur batetik beste batera joateko 35 minutu baino gehiagoko denbora-tartea behar izango ez duena.
5_
TUVISAren flota berritzea. TUVISAren flota berritzen jarraituko dugu, flota osoa hibrido edo elektrikoa izateko helburuz.
6_
TUVISAren kotxetegi berriak. Kotxetegi berriak eraikiko ditugu TUVISArentzat, autobus elektrikorako zerbitzudunak.
7_
Autobus elektriko adimentsua. TUVISAren linea periferikoa Autobus Elektriko Adimentsu (AEA) bihurtuko dugu.
8_
Tranbia luzatzea. Tranbia San Kristobal, Adurtza eta EHU-UPVko fakultateetaraino luzatzeko prozesuari buru emango diogu.
9_
Tranbia Salburua eta Zabalgana auzoetara luzatuko dugu.
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Mugikortasun iraunkor, aktibo eta osasungarria dugu eredu. Bidegorri-sarean 150 kilometro baino gehiago ditugu. Hirian zehar egunero egiten ditugun lekualdatzeen bi heren oinez edo bizikletaz egiten dira. Egin dezagun apustua legealdi amaieran egunero hirian egingo diren lekaldatzeen %70 oinez edo bizikletaz egitearen alde. 10_
Bide Hezkuntza. Hezkuntza Zentroak eta zenbait kolektibo, Bizikleteroak kasu, bidelagun, Udalak ikastaroak bultzatuko ditu bide-hezkuntza arloan eta oinezkoekiko nahiz hiri-ibilgailuekiko sentsibilizazioa eta begirunea lantzeko.
11_
Bizikleta bidezko mugikortasuna. Bizikleta bidezko mugikortasuna sustatuko dugu, bidegorri-sarea hobetuz, kalean bizikletak aparkatzeko toki gehiago atonduz eta bizikletak uzteko espazio seguru eta itxi gehiago prestatuz.
Aritu gaitezen elkarlanean ekialde-mendebaldeen arteko komunikazioak hobetzeko, hiriaren iparraldean nahiz hegoaldean. 12_
Latinoamerika biribilgunea lurperatzea. Latinoamerika biribilgunean ibilgailuen zirkulazioa lurpean izatea sustatuko dugu baita trenbide-ardatzean erdialdetik pasatzean ere.
13_
Esmaltazioen biribilgunea. Trafikoa berrantolatuko dugu Esmaltazioen biribilgunean eta Lovaina biribilgunean.
14_
Aparkalekuak. Aparkalekuak TUVISAtik modu koordinatuan planifikatu eta kudeatzeko prozesuak sustatzen jarraituko dugu, oraingo eskaerari erantzuteko moduko proposamen integral bat landuz
15_
Mugikortasun elektrikoa. Elektromugikortasuna sustatzeko plan bat abiaraziko dugu Eusko Jaurlaritzarekin, Energiaren Euskal Erakundearekin (EEE) eta sektoreko hainbat enpresarekin batera, ibilbide-orri partekatu bat ezartzeko mugikortasunaren deskarbonizaziorantz aurrera egiteko.
16_
Auto partekatua. Garraio publikoa edo carsharing-a (ibilgailu kolektibo partekatua) bultzatzea kirol-, kultura- eta beste hainbat arlotako ekitaldietarako.
17_
Azken miliako banaketa eta bilketa. Konpainia guztien paketeria jasotzeko sarbide errazeko espazio bat atontzea proposatzen dugu, bertan paketeak sailkatu, banatu edota jaso ahal izateko.
18_
Enpresen mugikortasun-planak. Enpresen mugikortasun-planak bultzatuko ditugu, baita, industrialdeetara heltzeko, garraio kolektibo egokiak ere.
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Future Logistic&Mobility lab: Zentro berri hori indartuko dugu hirietan mugikortasun iraunkorra eta berritzailea hobetzeko prozesuan emaitzak agerrarazteko moduko saiakuntza-banku gisa. Laborategi-ekintza bateratu behar dugu ingurune europarreko beste herrialde batzuetan gauzatzen ari diren bestelako ekintzekin. Mugikortasunarloan azkar gertatzen dira aldaketak eta martxan jarri behar dugu. Sektore publikoaren eta pribatuaren arteko lankidetzaren aldeko ekimen batean, tokimailan hasi eta nazioartekoan bukatzeraino, bazkide gisa sartzeko moduko enpresak, erakundeak, ikerkuntza-zentroak eta proiektuak identifikatuko ditugu. Laborategiak, hitzaldietarako aretoak, erakusgelak eta beste zenbait espazio edukiko dituen ekosistema bat, bertan proiektu eta elkarlan berritzaile eta aldeaniztunak kokatzeko. Ideia- eta proiektu-laborategi bat, non pertsonen eta merkantzien garraioari erantzuna emateko moduko etorkizuneko mugikortasun-sistemak kontrastatu eta sustatu ahal izango diren.
1.2 KANPOALDERANTZ ONDO KONEKTATUTAKO HIRI
Aipamen berezia merezi dute kanporako konexioek. Pertsonen eta salgaien mugikortasunari buruz ari gara. Modu eraginkorrean arduratu behar dugu bataz eta besteaz. Vitoria-Gasteiz konexio-nodo gisa eratzen da Madril/Lisboa-Paris ardatzaren eta Mediterraneoko ardatzaren artean. Ebro bailarak taxutzen du Europa osoan ardatz atlantikoaren eta ardatz mediterraneoaren arteko distantziarik txikiena. Kapazitate handiko trenbide sarearen eraberritzea bultzatzen jarraituko dugu, zeinak, zehazki, gure hirirako ondokoak baitakartza: 20_ AHTaren etorrera. Gaiari atxikitako gainerako erakundeekin elkarlanean aritzea Abiadura Handiko Trenaren etorreran hiriaren muineraino (Dato geltokia), eta hirian, lurpean eta gainerako hiri-garraioekin koordinatuta, eduki behar duen integratze-prozesuan. 21_
IruĂąarekiko lotura Gasteizetik. Gasteizetik IruĂąarekin lotzeko konexioaren alde jokatzea. Egungo ibilbidea erabiliko litzateke, espezifikazio berrien arabera moldatuz.
22_
Jundizeko multimodala sustatzea, trenbide-autobideen erdigune gisa eta merkantzien garraiorako zentro integratu gisa. Espazio hori eta Foronda lotzea.
Azken lau urteotan, Vitoria–Gasteizko aireportuak bidaiari-kopurua berreskuratu eta zamajarduera handitu egin du euskal erakundeek eta Arabako Merkataritza Ganberak batera egindako lanari esker. Forondako aireportua Euskadiko aireportu-sistemaren funtsezko pieza izan behar delakoan gaude. Izan ere, behin trenbide-sare berria abian jarrita, hiriburuetako geltoki bakoitzetik ordu erdi baino gutxiagoko tartean egongo da aireportua.
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Aireportuaren eta hiriburuen arteko zuzeneko loturak. Apustu irmoa egiten dugu aireportu honen eta hiriburuen arteko zuzeneko loturak egitearen alde, baita hiru aireportuetan jarduten duten hegaldiak arrazionalizatzearen alde ere. Azken proposamen horrek aukera emango du aireportu bakoitzak bere potentzial osoa ustia dezan. Uste osoa daukago hiru pistetarako kudeaketa bakarrean.
24_ Forondako aireportua sendotzea. Gainerako euskal erakundeekin elkarlanean jarraitzea Forondako aireportua eta bidaiari-hegaldi erregularrak sendotzeko. 25_
24 orduko jarduna eta PIF (mugak ikuskatzeko postua) defendatzen jarraitzea, baita zamaren alde apustu egiten ere.
26_
Foronda eta kapazitate handiko sarea. Forondako aireportua eta kapazitate handiko sarea lotzea.
27_
Aerokluba. Aerokluba mantendu eta sustatzearen alde jokatzen dugu, sostengatu eta sendotu nahi baitugu eskola, sentsibilizaziogunea eta gure hiriaren historiaren zatia den aldetik.
Bide-konexioei dagokienez, funtsezkoa da AP1 autobidearen eta N-1 errepidearen arteko konexioa bukatzea, Forondarako sarbidea Nanklareseko lotuneraino luzatuz, halako moldez non Lopidanan sistematikoki gertatu ohi diren auto-ilarak hobetu ahal izango diren. Halaber, lotura horri esker, Forondako aireportuak maila goreneko zentralitatea lortuko du konexioeneskeman; izan ere, zaku-hondoa izatetik igarobide izatera pasatuko da eta ekialdetik, iparraldetik eta mendebaldetik edukiko du sarbide. Askartzakoa da landuko dugun beste lotura bat, Arkauteko akademiako lotuneraino, halako moldez non Lizarrako errepideko trafikoak ez duen hirian sartzeko beharrik izango eta Zubi Altutik Askartzaraino luzatzen den Gasteizko ekialdeko eraztuna itxiko den. 28_ Logistikari eta mugikortasun berriari buruzko plan estrategikoa. Plan Estrategiko bat prestatuko dugu, zeinak gure hiriak mugikortasun berriaren eta logistikaren arloetan duen potentziala nabarmenduko baitu. 1.3 MUGIKORTASUN SEGURUA
Bide-segurtasuna, alde batetik, eta hiri-espazioa modu partekatu batean erabiltzean gizalegezko jokabideak sustatzea, bestetik, dira gure kezka nagusietariko batzuk, hori dela-eta: 29_
Bide-segurtasunari buruzko plan bat egingo dugu Vitoria-Gasteiz hirirako.
30_ Mugikortasun Pertsonaleko Ibilgailuen erabilera arautzea. Mugikortasun Pertsonaleko Ibilgailuen erabileraren erregulazio argi bat egingo dugu Udal Ordenantza baten bitartez.
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Istripu-tasa murriztea. Trafiko-istripuen biktimen erregistro bat abiaraziko dugu eta Vitoria-Gasteizko istripu-datuak Eusko Jaurlaritzaren erregistroan txertatuko ditugu. Horrela, hobekuntza-guneak identifikatzeko moduko estatistika homologatu bat edukiko dugu eta aukera izango dugu hainbat ekintza gauzatzeko, istripu-kopurua murriztu eta oinezkoen, txirrindularien, motordun ibilgailuen gidarien, mugikortasun pertsonaleko ibilgailuen erabiltzaileen eta abarren segurtasuna hobetzeko helburuz.
32_
Bide-bizikidetza bultzatzea. Hiriko kaleetan bide-bizikidetza sustatzeko politikak bultzatuko ditugu. Prestakuntza, informazioa eta sentsibilizazioa izango dira horien oinarriak.
33_
Komunikazioa zirkulazio-arauei buruz. Komunikazio-estrategia bat hedatuko dugu hirian, informazioan oinarrituta, zirkulazio-arauak ondo ezagutzeko eta bideetan egokiak ez diren jokabideei aurrea hartzeko. Informazioa etengabea izan behar da eta ez une batekoa bakarrik, xedea bizikidetza-kultura sortzea baita.
34_ Vitoria-Gasteizko mugikortasun seguru eta iraunkorraren mapa gauzatuko dugu. Hainbat alderdi berraztertuko ditugu: semaforo-erregulazioak, pultsadoredun semaforoen erregulazioa, istripu ugariko bide-zatiak, trafiko lasaiko guneak bizikletak erabiltzeko, 30 km/h-ko guneak eta eskolarako bide seguruak. Horietaz gain, eta bereziki, istripu ugariko bide-zatiak aztertuko ditugu: Latinoamerika plaza; Arriagako Atearen eta Artapaduraren arteko biribilgunea; Gasteiz etorbidea eta Beato Tomas de Zumarraga kalea gurutzatzen diren bide-zatia; Arriagako Atearen eta Zadorra etorbidearen arteko biribilgunea; Antonio Machado eta Iruñea kaleen arteko bidegurutzea; Antonio Machado kaleko 17. Zenbakia; Florida eta Jacinto Benavente kaleen arteko biribilgunea. Halaber, ikastetxeetako irteeretan dauden zebra-bideez arduratuko gara (ikasleak sartu eta irteteko orduak). Lehentasunezko guneak izan behar dira, behar bezala seinaleztatu eta argituta. 35_
Hirian trafikoa lasaitzea. “Hiri-autobideak” deitutakoak aztertuko ditugu berriro eta abiadura lasaituko dugu eremu horietan “superetxadiak” eta “errepide autoargitzaileak” baliatuz. Puntako orduetan trafikoa arintzeko bide-zatiak atonduko ditugu (hirian mugikortasuna arautzea ordutegien, eta eskola- zein lan-jardueraren arabera). Trafiko-informaziorako sistemak erabiliko ditugu hirian.
36_
Hirian patinete elektrikoaren erabilera arautzea. Partekatutako mugikortasun iraunkorrerako zerbitzuak antolatuko ditugu, konponbide iraunkor eta xumeak eskaintzen dituzten operadoreekin. Helburua bikoitza da: bizilagunak hirietan modu eskuragarri eta egoki batean mugitzen laguntzea eta ingurumenean ondorio kaltegarriak deuseztatzea.
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Ilusioa pizteko komunikazioa. Mugikortasun iraunkor eta segururako komunikazio-plana, zeina etxeetara, ikastetxeetara, gizarte-etxeetara, gizarte-sareetara eta komunikabideetara helduko diren mezuen bitartez gauzatuko baita.
38_ Ingurumenari buruzko adierazleak. Neurri iraunkorrak ibilgailu pribatuen erabilera hirigunean murriztea ekiditeko. Kontzientziazioa eta kulturaaldaketa emaitzak lortzeko derrigorrezko murrizketa erabili barik. Ingurumenari buruzko adierazleak neurtu eta modalitate berriaren arabera argitaratzea. 39_
Udaltzaingoa. Udaltzaingoa aldaketa-dinamikan integratzea. Auzoko polizia, polizia hurbila, zeinak informatu, trebatu eta arauaren betetzea jagoten duen.
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2. HIRI INDUSTRIAL ETA LOGISTIKOA, DINAMISMO EKONOMIKOA ETA KALITATE ONEKO ENPLEGUA DITUENA.
Vitoria-Gasteizek aurrera egin nahi du aukera-hiri moduan, hazkunde ekonomiko inklusibo eta iraunkorra bultzatuko duena, pertsona guztientzat enplegua eta kalitate oneko lana sortuko dituena. Ekonomia- eta enpresa-eragileekiko lankidetza indartu behar du Vitoria-Gasteizek, premia berriei erantzun eta eremu industrial eta logistikoen egoera eta kondizioak hobetzeko. Adi egon behar du eta Arabako enpresen nazioartekotze- zein globalizazio-prozesuak ahalbidetu behar ditu. Baterako lana da hori, Vitoria-Gasteizen gidaritzapean burutu beharrekoa baina erakunde eta ekonomia-eragile guztien partaidetza izan behar duena. Vitoria-Gasteiz hiri industrial eta logistikoa da, jarduera ekonomikoa garatzeko potentzial handikoa. Lankidetzarako ibilbide bat sortzearen aldeko apustua egiten dugu, Unibertsitatea, LHko zentroak, talentu-sortzaileak eta enpresa-mundua elkarlanean aritu daitezen. Lurralde industrial eta esportatzailea gara; izan ere, EAEtik kanpora saltzen denaren %30ek Araban du jatorria. Industria-prozesuen digitalizazioa eta automatizazioa integratzearen aldeko apustua egiten dugu, 4.0 industriaren sarrera enpresa txiki eta ertainetan ere bultzatuz. Lehiakorragoak izateko beharrezko tresnak ditugu eskura. Mundu global batean, VitoriaGasteiz aukera-hiri bat da bere tradizio industrialagatik eta bere potentzial logistikoagatik.
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2.1 ENPLEGUA
Enpleguak oso bilakaera positiboa izan du Vitoria-Gasteizen. Azken lau urteotan, langabezian zeuden 5.700 lagunek topatu dute lana. Gizarte Segurantzako afiliazioak 11.000 pertsona gehiago bildu ditu eta gazteen langabezia-tasa (25 urtetik beherakoak) %48,7 izatetik %17,4 izatera pasatu da. Hala eta guztiz ere, hirian badaude oraindik 15.000 pertsona lanposturik gabe, gure lehentasuna izaten jarraitzen duten pertsonak, alegia. Pertsona horientzat enplegu-aukera gehiago lortzea lehentasunezkoa da eta EAJ-PNVk Vitoria-Gasteizerako prestatu duen programan berariazko planteamendua dauka alderdi horrek. Prebentzioaren kontzeptua enpleguari aplikatuta, lan-mundua gidatzen duten gakoak ezagutzera zuzendutako ekintzei dagokie. Xede horretarako, aintzat hartzen ditugu Lanbideko FUTURELAN Behatokiak eskura jartzen dizkigun aurreikuspenak. Gasteizen badira 15.000 lagun euren egoera hobetuko dituzten ekintza zehatzak eskatzen dituztenak. Horren harira, hainbat lan-ildo mahaigaineratzen ditugu, beti beste zenbait erakunderekin elkarlanean, bai enplegu-arloko administrazio eskudunekin bai ekimen pribatuarekin, solidarioa zein lehiakorra izan, udaleko hiru lan-alorretan konponbideak emate aldera: prestakuntza eta kualifikazioa; enpleguaren sustapena, norberaren kontura zein besteren kontura; eta hiriko ekonomia-sektoreen sostengua. 40_ Berrikuntza eta enplegurako zentroa. Basque Center of Innovation (BCI) berria sortzea proposatzen dugu. Berrikuntza teknologiko eta sozialerako zentro bat, HUB kolaboratibo bat izateko diseinatua, non enpresak, unibertsitateak, lanbide-heziketako zentroak eta ikerkuntza-zentroak elkarlanean arituko diren. Zentro horrek bide emango du gure hirirako konponbide berritzaileak garatzeko lehen aipatutako hiru alorretan, eta, halaber, nazioarte-mailan zabaltzeko asmoa ere badu hiri-berrikuntza iraunkorreko arloan. Prestakuntzaren eta kualifikazioaren hobekuntzarekin lotutako neurriak Euskadiko ekonomiak, oro har, eta Gasteizkoak, bereziki, aurrean dituen erronka handienetako bat lan-eskaintza eta lan-eskaera bata bestearen arabera doitzeko premia da, lehiakortasuna eta enpleguaren kalitatea indartu ahal izateko. Erronka horretan funtsezkoa da pertsonen prestakuntza. 41_
Elkarlana sendotzea udal-administrazioaren, hezkuntza-sektorearen eta enpresa-sektorearen artean, prestakuntza eta kualifikazioa lan-eskaerara doitzeko helburuz.
42_ Hiriko hezkuntza-ehunarekin elkarlanean aritzea enplegu-eskatzaileen prestakuntza eta kualifikazioa bultzatzeko zereginean.
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43_ Lan-mundua eskola-zentroetara hurbiltzea, lanbideen gakoak azalduz. Era berean, eskola-porrotari aurrea hartzeak berebiziko garrantzia dauka alor horretan, zeren eta jakin badakigun enplegu-munduak prestakuntza hobea eta gehiago exijitzen duela lehiakortasun- eta enplegu-gako gisa. 44_ Prestakuntzarako udal-planak bultzatzea tokiko ekonomia-ehunaren premiak eta enplegu-eskatzaileen ezaugarriak aintzat hartuta. Enpleguaren sustapenarekin lotutako neurriak 45_ Enplegu-planak. Tokiko Enplegu Planak garatuko ditugu, Lanbiderekin eta Eusko Jaurlaritzako Enplegu eta Gizarte Politiketarako Sailarekin elkarlanean. 46_ Gazteen enplegua. Gazteei zuzendutako berariazko plan bat abiaraziko dugu, Europako Gizarte Funtsak sostengatutako eta Lanbidek gauzatutako deialdien esparruan. 47_ 45 urtetik gorako langabetuak. Langabezian luzaroan egondako 45 urtetik gorako langabetuei lagunduko diegu. 48_ Laguntzak iraupen luzeko langabetuak kontratazen dituzten enpresentzat edota langileen kontratazio finkoa sustatzen dutenentzat. 49_ Ekonomia sozial eta solidarioa babesteko ekintzak sustatzea. Laneratzeko zailtasun bereziak dituzten pertsonei laneratzen lagunduko diegu, berariazko laguntza-ekintzen bitartez, kontratu erreserbatuak egiteko garatutako ildoei jarraipena emanez eta, euren jarduerak gauzatzeko, erabiltzen ez diren udalondasunen erabilera ahalbidetuz. 50_ Erraztasunak ekintzailetzarako. Udal-ekipamenduak eskura jarriko ditugu, modu abantailatsuan, ekintzailetza faboratzeko eta gure udalerrian enpleguari eusteko aukerak hobetzeko. 51_
Araba Ekinean guneak egindako lana sustatzea, ekintzailetza bultzatzea lortzeko aliantza-eredu gisa.
52_
Ekintzailetza errazteko eta talentua erakartzeko moduko ingurunea sortzea, UPV-EHUrekin batera, F2P Campus azeleragailua edo GARAERASMUS jardunaldia bezalako tresnen bitartez.
53_
Enplegu Publikorako Eskaintza (EPE). Vitoria-Gasteizko Udalak A1 eta A2 taldeetarako egindako Enplegu Publikorako Eskaintzari buru ematea eta C, D eta E taldeetarako lanpostu-deialdia egitea, 2015-2019 legealdian onartutako planari jarrituz.
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Vitoria-Gasteizko ekonomia-sektore estrategikoen babesarekin lotutako neurriak 54_ Bertoko produktuak. Vitoria-Gasteizko nekazaritzako elikagaien estrategia bultzatzen jarraitzea udalerriko lehenengo sektorearekin batera, slow food edo 0 Km filosofia oinarri, bertoko produktuen eta horien kontsumoaren garrantzia nabarmentzeko asmoz. 55_
Sormenezko industrien sektorea sostengatzea ikus-entzunezko sektorerako berariazko enpresa-hazitoki berriak atonduz eta sektoreko enpresetarako laguntza-lerro bat mantenduz, modu horretan Vitoria-Gasteiz ezagutzera emateko ikus-entzunezko ekoizpen-mota guztietarako agertoki gisa.
56_
Eraikuntza-sektorea sostengatzea etxebizitzen birgaitzea eta hiri-eremuen berroneratzea bultzatzeko programak abiapuntu eta iraunkortasuna gidalerro hartuta.
2.2 GARAPEN INDUSTRIAL ETA LOGISTIKOA
Vitoria-Gasteiz tradizio, orain eta etorkizun industrialeko hiria da, tradizio eta ibilbide industrial sendoa baitu abiapuntu. Industria izan da gure hiriaren hazkunde-eragilea, hiriko sektore nagusia da orain eta hiriaren etorkizunaren protagonista izan behar da. Industrian sortzen dira BPGren (Barne Produktu Gordina) %32 eta lanpostuen %27. Lurralde esportatzaile bat gara, EAEk kanpora saltzen duenaren %30 baino gehiago arabar jatorrikoa da. Gure balantza komertzialak superabita azaltzen du eta Estatu osoko onenetariko bat da. 15 milioi metro koadro ditugu industrialdeetan eta gune teknologietan. Berriro ekin diegu inbertsioei hainbat kale industrial hobetzeko, hala nola, Bitorialanda, Bitoriabidea, Larragana edo Arkatxa. Espazio publikoan esku hartzen jarraituko dugu eta, era berean, erabili gabeko espazio industrialean, gaur %34 osatzen duena. Hiriburu industrial eta logistiko gisa hazten jarraituko duen Vitoria-Gasteizen aldeko apustua egiten dugu. Gure industria-ehuna modernizatzen jarraituko dugu aurrera, punta-puntako industria berritzaile bilakatzeko eta izaera horretan espezializatzeko bidean buru izanez. Trantsizio energetikoa automobilgintzarekin bat etorrita egin behar da, gure etorkizun ekonomikoa eta Vitoria-Gasteizen errotuta dauden sektoreko enpresena arriskuan jartzen duten alarma-mezurik sortu gabe, “dieselaren gaineko zerga� delakoa kasu. Udalak bere eragile-zeregina indartuko du talentua eta inbertsioa erakarriko dituzten hirijarduketetan, 4.0 industria eta logistika garatuz ondorengo neurrien bitartez: 57_
GILSAren eginkizuna sendotzea. Vitoria-Gasteizen ekimen eta inbertsio industriala bizkortu eta suspertzeaz arduratzen den sozietate publiko hau funtsezko tresna izango da hiriaren sustapen ekonomikorako.
58_ Industriaren Mahaia sustatzea hiriko eragile ekonomikoekin partekatutako komunikazio- eta estrategia-espazio gisa.
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59_
Industriari Laguntzeko Plana. Industriari Laguntzeko I. Tokiko Planari (20172020) buru eman eta horren ebaluazioa egitea, eta II. Plana abiaraztea.
60_ Industrialdeak hobetzea. Legealdirako aurrekontu-plan bat zehaztuta, industrialdeak hobetzen jarraitzea enpresa berrien etorrera erakartzeko. 61_
Mugikortasuna eta konektagarritasuna hobetzea industrialdeak hiriaren gainerako eremuekin hobeto lotzeko.
62_
Industria-lurzoruak berrindartzea. Gaiari atxikitako gainerako erakundeekin elkarlanean aritzea erabili gabe dauden edo gutxiegi erabiltzen diren industrialurzoruak berrindartzen.
63_
Industrialdeen kudeaketa. Industrialdeak kudeatzeko eredu berriak identifikatzea, sektore publikoaren eta pribatuaren arteko lankidetza abiapuntu hartuta.
64_ Banda zabala. Banda Zabala Hedatzeko Planaren (BZHP) garapenean elkarlanean aritzea Vitoria-Gasteizko industria-lurzoru osoan hedatzea ahalbidetzeko. 65_
4.0 Industria eta logistika. Gure industria- eta logistika-guneek Forondarekin duten konektagarritasuna sustatzea, baita Parke Teknologikoa eta Abiadura Handia ere.
66_ Jundizko multimodala. Gainerako erakunde eskudunekin batera jardutea Jundizko plataforma multimodalaren garapenean. 67_
Industria eta hezkuntza-sistema lotzea. Industria-garapena hezkuntzasistemarekin lotuta planteatuko da beti, bereziki, Lanbide Heziketarekin eta Unibertsitateekin lotuta, graduetan zein graduondoetan. Prestakuntza Duala sendotzearen alde jokatuko dugu; izan ere, Prestakuntza Dualak prestakuntza-ibilbidearen ezinbesteko ataltzat dauka lanbide-esperientzia eta lanbide-ezagutza eskuratzea eta horretara dago bideratuta. Enplegugarritasuna faboratu nahi dugu eta gai horretan enpresa-ezagutza baliotsua daukagu gure gazteen ibilbidea modu egokian bideratzeko.
68_ Parke teknologikoaren eta iparraldeko industrialdeen arteko lotura. Jardueraren iparralde-hegoalde ardatza, Parke Teknologikoa iparraldeko industrialdeekin (Gamarra, BetoĂąo, Arriaga) integratzen duena. Modu horretan teknologia-maila handiko polo bat osatuko dugu. 69_ Automobilgintzako ardatz industriala. Ekialde-mendebalde ardatza, automobilgintzari eta logistika-industriari lotuta. Jundiz eta Ali Gobeoko industrialdeek, Gasteizko Garraioguneak (CTV), salgaien multimodal berriak, aireportuak, industria-ingenieritza eskolak eta hirian kokatuta dauden sektoreko industria garrantzitsuek osatzen duten poloa sustatzen eta suspertzen dugu, arlo horretan HUB europar gisa sendotu dadin.
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70_ Gamarra konexio-gune gisa. Gamarrak erdiko espazio gisa jokatuko du hiri-bilbeko iparraldeko industrialdeen eta Parke Teknologikoaren artean. Zerbitzuak kokatzeko leku aproposa da eta, halaber, bi eremuon artean zuzeneko lotura proposatzeko, halako moldez non garraio pribatua erabiltzea ezinbestekoa izango ez den. Gamarrako industrialdearen ipar-zatiak betegabeko lurzoru zabala dauka eta lehenengo mailako gune teknologiko gisa egokitu eta sendotzeko proposamena mahaigaineratzen da. 71_
Ekonomia zirkularra. Lurraldeko enpresetan ekonomia zirkularra finkatzearen alde jokatuko dugu, laguntzen, pizgarrien eta aintzatespenen bitartez baita xede horretarako beharrezkoa den prestakuntza ezartzen lagunduz ere.
72_
Industria gure hiriarekin lotua. Gure enpresak hiriaren bizitzaren muinaren barnean sartzea nahi dugu eta horretan parte har dezaten instalazioak zabalduz, gizarte- eta hezkuntza-intereseko proiektuetan elkarlanean arituz, egoitzak hirigunera hurbilduz eta, aldi berean, gure ondare eraiki baliotsuaren leheneratzea ahalbidetuz.
73_
Goraka ari diren industrien aldeko apustua. Espezializazio ekonomikoa bultzatuko dugu goraka ari diren industrietan arreta berezia jarriz. Izan ere, robotika, ikus-entzunezkoak, bio-ekonomia eta ekonomia zirkularra bezalako industriak izango ditugu arretagune eta talentua erakarri/ gordetzeko planak burutuko ditugu. Halaber, Bio-ekonomia aberastasuna sortzeko abagune gisa erabiltzea aztertuko dugu eta, agertzen ari diren erronka berriak horren bitartez erantzuteko aukera ikertuko dugu.
2.3 MERKATARITZA ETA OSTALARITZA
Gasteiz superhiria lanean ari da tokiko merkataritza hiriaren dinamismo ekonomikorako eta auzoetako zein erdiguneko bizi-kalitaterako gakoa den eredu batean. Orobat, lehentasunez sostengatuko ditugu merkataritzari negozio-aukerak ekarriko dizkioten ekitaldiak erakartzeko ahaleginak. Vitoria-Gasteizek badauka Merkataritza eta Ostalaritzari buruzko Plan Estrategiko bat. Jarduera ekonomiko biotako eragileekin elkarlanean egin zen plana, hiriko bi sektore horietarako partekatutako jarduera-ildo orokorrak zehazteko helburuz. Gure asmoa da merkataritza eta ostalaritza lehiakorrak, modernoak eta moldagarriak, bereizituak eta kalitate onekoak lortzea, tokiko bezeroarengana ez ezik, hiriaren eragineremu osoko bezeroarengana ere iritsi nahi dutenak. Jokabide kolaboratibo eta gizarte-mailan arduratsua. Bost Enparantza plana mugarria izan da hiriaren erdiguneak merkataritza-arloan bizi duen susperraldian. Prozesu positibo honetan ikasitakoak aukera ematen digu orain hiriaren beste gune komertzial batzuk suspertzeari ekiteko.
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74_
Merkataritza zinegotzigoa sortzea. Merkataritza zinegotzigo bat abiaraziko dugu tokiko merkataritza eta ostalaritzari laguntzeko sendotzen, modernizatzen eta sektoreak azaltzen dituen erronkei egokitzen. Zinegotzigo horren ardura izango da sektorearekin elkarlanean hiriko toki-merkataritzaren politikak diseinatzea, plangintza-eta sostengu-neurrien bitartez.
75_
Vitoria-Gasteizko Merkatariza eta Ostalaritzari buruzko Plan Estrategikoa 2015-2022. Orain arte gauzatu eta burututakoa ebaluatuko dugu eta ekarri duen eragin ekonomiko eta soziala nabarmenduko dugu. Arrakasta-ekintzak egoki finkatzen direla bermatuko dugu. Merkataritza eta Ostalaritzari buruzko Plan Estrategiko berri bat prestatuko dugu, 2023tik aurrera indarrean egongo dena.
76_
Hutsik dauden lonjak berroneratzea. Hutsik dauden lonjak berroneratzeko plan bat bultzatuko dugu merkataritza-jarduera eta kalitateko espazio publikoa sustatzeko.
77_
Auzoko merkatuak berreskuratuko ditugu. Hiri-eremuetan kokapen ona duten merkatuak dira. Jardueragune berriak sortuko ditugu, merkataritzaarlokoak ez ezik, kudeaketa-, kultura- eta sormen-arlokoak ere bai. Erakusketarako espazioak edukiko dituzten guneak izango dira, proiektu berritzaileak abiaraziko dituztenak. NetWorking-a eta Coworking-a bultzatuko ditugu merkatuak barnean hartuko dituen ekimenen artean elkarlanerako eta negoziaziorako ekintzak formulatuz.
78_
Merkataritza eta Ostalaritza arloko prestakuntza. Merkataritzan eta Ostalaritzan aritzen diren pertsonei lagunduko diegu euren negozioari arrakastaz ekiteko behar diren tresnak eskura eduki ditzaten. Euren lana garatzeko beharrezko prestakuntza eskainiko diegu, teknologia berrien arlokoa eta etengabeko berrikuntza eta hobekuntza sustatzera zuzenduta. Negozio bat daukatenak xede-talde dituen prestakuntza da baina baita ekintzailetzan hasi nahi dutenak ere.
79_
Prestakuntza eta on-line motako tokiko salmenta bultzatzea, VitoriaGasteizko merkataritza eta ostalaritza sektoreari bere produktuak on-line saltzeko plataforma digitaletan kokatzen lagunduz.
80_ Landa-merkataritza/ Hiri-merkataritza. Vitoria Gasteizek landa-eremu zabala dauka, 63 herri hirigunetik gertu dituena. Landa-eremu horrek aukera- eta potentzial-sorta handia dauka eta gure proposamena da sorta hori hirirantz proiektatzea. Gertuko merkataritza, 0 kilometrokoa, bertoko produktuak eta produkto ekologikoak eta iraunkorrak ardura dituena. Garaian garaiko produktuen ekoizpena bultzatuko dugu. Enpresa txikien sorrera babestuko dugu ustiategien jarraitutasuna eta errentagarritasuna ziurtatzen dituzten ekoizleen artean. Horrez gain, landa-eremuetan salmentarako espazioak atonduko ditugu, bertan, hiriko gainerako bizilagunek behar dituzten produktuak erosteko aukera izan dezaten.
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81_
Basaldea proiektua garatzen jarraitzea. Produktu ekologikoen ekoizpena bultzatzeko sortu zen proiektu hori nabarmen garatu da legealdiko lau urteotan. Basaldea jaio zen nekazaritza-arloan enplegua sortzeko asmoz, horrela, nekazaritza-ustiategi berriak tokiko produktu ekologikoen ekoizle bihurtu dira, kontsumitzailearen 0 kilometroan, eta hornikuntza logistikorako egitura eratu dute produktua erosle potentzialarengana hel dadin.
82_ Erakundeen arteko lankidetza. Aurreko ekintza guztiak egikaritzeko lankidetzan arituko gara eta bidelagun izango ditugu gainerako erakundeak, Arabako Enpresa Sindikatua, Arabako Merkataritza Ganbera, Aenkomer, Gasteiz On, eta merkataritza eta ostalaritza arloko udalerriko bestelako eragileak.
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2.4 EKITALDIAK, BILTZARRAK, TURISMOA
Gasteizek baditu beharrezko ezaugarriak lehen mailako turismo-helmuga bilakatzeko ekitaldieta negozio-turismoari dagokionez. Abagune ekonomiko horrek indargune aurkitzen du daukagun hirian. Industriaren eta enpresen pisu garrantzitsua, “Hiriburu Berde” moduan bizi-kalitatean eta iraunkortasunean erreferente gisa Europan aitortua izatea, ekitaldiak gauzatzeko hiriak duen azpiegitura-multzoa, hiri barruan mugitzeko erraztasuna, oinez ere, eta garraio publikoko eskaintza ona nahiz balio handiko ondare historikoa. Ezaugarri horiek guztiek bide ematen digute proiektu honi ekiteko arrakastatsua izango dela erabat sinestuta. Vitoria-Gasteiz super hiri bat da. Hiri erakargarria da. 2019. urte honetan erakusten ari gara jarduera aipagarriak erakartzeko moduko hiria garela. Zalantza barik, kirol-mundua horren adibide argia da: Four finala edo saskibaloiko Erregina Koparen finalak izan ditugu gure artean. Baina gure ahalmena haratago doa. “Michelin Hiriak” topaketari harrera egin diogu eta aurrean daukagu Enoturismo-arloko biltzarra, Gasteizerako garrantzi handikoa izango dena. Ekitaldi horien guztien antolatzaileek Gasteiz hiria eta gasteiztarrek egindako harrera goraipatu dituzte.
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Egin dezakegula benetan sinesteko unea da, benetako apustua egiteko gure turismoa haziaraztearen alde eta turismo profesionala, sektorean “MICE” edo “Meetings and Events” delakoa, erakartzearen alde. Helburua da Euskadin egiten diren biltzarren eta konbentzioen %33 gure hirian hartzea eta turismoak tokiko BPGri 500 milioi euro urtean ekartzea. Xede horiei begira garatuko dira ondorengo ekimenak: 83_ Auditoriun berria. Vitoria-Gasteizek Musikaren ibilbidean, Senda ibilbidearen ondoan, edukiko duen Auditorium berriak ezaugarri guztiak bilduko ditu hirian kultura-emanaldietarako eta ekitaldi-antolamendurako erreferentziako espazio bilakatzeko. Erdiguneko tokia da eta bermatutako irisgarritasuna dauka hiriko zein lurraldeko edozein lekutatik heldu ahal izateko. Horrez gain, are kokapen hobea izango du trenbidea, erabakita dagoenarekin bat etorriz, lurperatzen denean. 84_ “Gasteiz Convención Bureau” hirira ekitaldiak erakartzeko. Egitura bat abiaraziko dugu hirira ekitaldiak erakartzeko helburuz. Vitoria-Gasteizek argi erakutsi du munta handiko ekitaldiak antolatzeko duen gaitasuna. “Gasteiz Convention Bureau” berriak barne hartuko ditu Europa Jauregiaren, Iradier Antzokiaren, Principal Antzokiaren, Artiumen eta Auditorium Berriaren eskaintzak eta lagunduko du jarduera ekonomiko eta komertzialak sortuko dituzten ekimenak erakartzen. 85_ Turismoaren Mahaia. Gasteiz Convention Bureau-k gauzatzekoak diren jardueretako bat Turismoaren zeharkako Mahaia bultzatzea da. Ekimen hori hiriko jarduera turistikoarekin lotutako sail, zerbitzu eta enpresen arteko koordinazio-tresna izango da. 86_ Turismo iraunkorra. Biosphere, turismo iraunkor eta arduratsuaren marka sendotuko dugu, kalitate handiko turismo familiar, ekologiko eta esperientzialaren funtsezko balio gisa. 87_
Enoturismoa. Ardoaren arloan, Vitoria-Gasteiz proposatzen dugu Arabako Errioxako ardoen sarbide-atea eta erakusleihoa izateko. Zentro bat, zeinak gure hiriak Arabako Errioxarekin duen lotura hedatuko baitu eta bi kuadrilletan enoturismoa sustatuko duten sinergiak sortuko baititu.
2.5 ZERGA-ARLOA
Administrazioak zerga-esparru egonkor bat eskaini behar du, bat-batean edo denboraldi baterako egindako erabakien menpe egongo ez dena. Izan ere, mota horretako erabakiek eragozten dute pertsonen eta enpresen gaitasuna epe ertainean aurreikuspenak egiteko. Gure ereduaren oinarria aberastasunaren bidezko banaketa da. Udal-fiskalitateak ezin dio eredu konfiskatzaile bati jarraitu. Apustu bikoitza egiten dugu guk arlo honetan, progresibitatearen alde eta zergak eta tasak herritarrek jasotzen dituzten hobekuntzen araberakoak izatearen alde.
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Zerga-arloko jarduketek ondorengo helburuak sustatu behar dituzte: 88_ Zerga-eredu egonkorra. Legealdi osoan zehar zerga-eredu egonkor bat lortzea, aberastasunaren bidezko banaketan eta zerbitzu publikoen eta herritarrek egindako esfortzu fiskalaren mantenimenduan oinarritua. 89_ Fiskalitate eraginkor, iraunkor eta gizarte-arloan arduratsua bultzatzea. Familia ugarien familia-errenta estandarizatua aplikatzea euren diru-sarrerak kalkulatzeko. 90_ Udal-zergak izoztea eta balioen ponentzia bultzatzea udal-tasak eta prezio publikoak aztertu eta egokitzeko. 91_
Teknologia berriak txertatzea bi xede hauei begira: alde batetik, kudeaketaren eta diru-sarrera publikoen bilketaren eraginkortasuna hobetzea eta, bestetik, administrazioa herritarrengana hurbiltzea.
92_
Ikuskapenerako eta iruzur fiskalaren aurkako borrokarako plan berezia indartzea.
93_
Zerga-tarifa finkoa. Zergapekoei zerga-tarifa finkorako sarbidea erraztea.
94_ Zerga-politika progresiboa. Zerga-politika progresiboa bultzatzea, politika eta ekintza iraunkorrak sustatzeko modukoa, zerga-hobariak aplikatuz.
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3. BIZI-KALITATE ONEKO ETA GIZARTE-KOHESIO HANDIKO HIRIA 3.1 PERTSONAK ZAINTZEA
Vitoria-Gasteizek duen alderdirik baliotsuena hemen bizi garen 250.000 pertsona gara. Pertsonak, eta horien zaintza, udal-politikaren ardatza izan behar dira. Adineko bakar bat ere bakarrik edo arta gabe gera ez dadin. Umeek babesa eta bizi-garapen egokia bermatuta eduki ditzaten. Familia bakar bat ere bertan behera gera ez dadin. Udal-politikaren lehentasuna gasteiztar guztien ongizatea bermatzea izan behar da. EAJ-PNVren ezaugarri behienetako bat pertsonekin daukagun konpromisoa da. Gizartepolitiken garapena herritarren ongizatea bermatzeko tresnatzat hartzen dugu. Euskadik munduko Giza Garapenaren indize handienetako bat dauka. Adierazle horrek hainbat aldagai neurtzen ditu: bizitza luze eta osasuntsua izateko itxaropena jaiotzetik neurtuta, alfabetatze- eta prestakuntza-tasa eta bizi-maila duina (biztanle bakoitzeko BPG). EAJ-PNVk gauzatutako gizarte-politikek Euskadi erreferente bilakatu dute Giza Garapenean, eta arlo horretan buru izan behar da bere hiriburua, Vitoria-Gasteiz. Vitoria-Gasteiz superhiri europar gisa sendotzearen aldeko apustua egiten dugu eta, hori lortzeko, ondo kohesionatutako gizarte bat bermatu behar dugu, bizi-kalitate handikoa eta zerbitzu publikoko eskaintza ona daukana. Vitoria-Gasteiz hiri moderno, askotariko eta plurala izategatik bereiztea nahi dugu, bere kohesio- eta integrazio-mailagatik, bere bizikidetza-maila handiagatik. Vitoria-Gasteiz pertsonen hiria da. Demokraziaren funtsezko printzipioak diren aldetik, giza-eskubideen, askatasunaren eta berdintasunaren sustatzaile da, baita gizonen eta emakumeen arteko begirunearen bultzatzaile ere. Hiriburu ireki, orekatu eta adinekoekin, gazteekin eta umeekin lagunkoi gisa dituen balioetan inbertitzen jarraituko dugu. 3.2 ADINEKOAK
THelburu bikoitza eskuratzeko arituko gara lanean: a) Gasteizko komunitatean adinekoen partaidetza aktiboa bultzatzea; b) Udal-eskumenen arloan behar duten gizarte-arreta bermatzea. Adinekoei zuzendutako politiken helburuetako bat gizatalde aktiboa izatea lortzea da, hiriaren bizitzan parte hartzen duen gizatalde bat izatea, alegia. Horretarako ondorengo neurriak proposatzen ditugu:
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95_
Adinekoen partaidetza Agenda Nagusi ekimenean. Hiriko adinekoek agenda politikoko gaietan parte hartzea bultzatuko dugu, horretarako Eusko Jaurlaritzaren Agenda Nagusiaren metodologia erabiliz. Izan ere, AGENDA Nagusi adinekoekin gobernantza gauzatzeko ereduaren pilotajerako aurreikusi diren 3 AGE Coffees-etako bat Vitoria-Gasteizen egingo da.
96_ Ibilbide seguruak luzatzea Vitoria-Gasteizko auzoetatik. Adinekoen autonomia sustatzea helburu duen ekimen honek aukera emango die adinekoei auzoko leku esanguratsuenetan segurtasunez mugitzeko. 97_
Adinekoentzako Zentro Soziokultural berriak: San Martineko Zentro berriaren lanei ekingo diegu eta abian den “José Mardones” BEPBren hirigintza-izapideak amaitutakoan, Judimendiko zentro berria eraikitzen hasiko gara auzoko Gizarte Etxearen ondoan. Horrez gain, Lakua-Arriagako Adinekoentzako Zentro Soziokulturala handitu egingo dugu.
98_
Adinekoei zuzenduta Adinekoentzako Zentro Soziokulturaletan eta Gizarte Etxeetan antolatzen den gizarte-jarduerari eutsi eta sustatzea.
99_ Infotekak. Infotekak bultzatuko ditugu Adinekoentzako Zentro Soziokulturaletan. Egitasmo honen bitartez, erakusketa-aretoen erabilera sustatzeaz gain, Internet egoki erabiltzen laguntzea dugu helburu, bai informazioa bilatu eta kontsultatzeko bai aisialdia aprobetxatzeko. 100_ Zaramagako aspaldiko “Ama Eskolan” esparru estali berria Adinekoentzako Zentro Soziokulturalek antolatzen duten jarduera fisikoa bertan gauzatzeko. 101_ Parkeak adinekoentzat. Osasun-parkeen kopurua handituko dugu. Aire zabalean atondutako espazio horien xedea adinekoek ariketa fisikoa egitea da, tresna egokiak erabiliz eta, zenbaitetan, jarduera gainbegiratzeko, monitore baten laguntzarekin. Halaber, ibilbide osasungarrien kopurua eta maiztasuna ere areagotuko ditugu. 102_ Adinekoen partaidetza. Hirugarren sektorearekin arituko gara elkarlanean hiriko bizitzan adinekoen partaidetza bultzatzeko. Era berean, euren esperientzia eta ezagutza partekatu nahi duten adinekoek osatutako elkarteekin jardungo dugu elkarlanean (Secot). 103_ Boluntariotza. Elkarlanerako harremana estutuko dugu BATEKIN, Arabako boluntariotzarako agentziarekin. Horrez gain, aitortu egingo dugu hiriko proiektuetan, bai Hirugarren Sektore Sozialeko entitateetan bai bestelakoetan, lankidetzan ari diren boluntarioen zereginaren garrantzia. 104_ Hiri lagunkoia adinekoekin. Adinekoekin hiri lagunkoiaren II. Planaren prestaketa.
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Adinekoen gizarte-arreta toki-eskumeneko arloan bermatzeari dagokionez: 105_ Etxez Etxeko Laguntza Zerbitzua (ELZ) handitzea. 2021. urtetik aurrera gure gain hartuko dugu Etxez Etxeko Laguntza Zerbitzua Arabako Foru Aldunduarekin sinatutako hitzarmenean ezarritakoari jarraituz. Sendotu egingo dugu zerbitzua eta bertara sartzen diren pertsona-profilen beharren arabera egokituko dugu. 106_ Eguneko Arreta Zerbitzuak areagotzea. 65 urte edo gehiagoko pertsonentzat, menpekotasun-arriskuan edo 1.graduko menpekotasunegoeran badaude, Udalak eskaintzen dituen eguneko arreta-zerbitzuak sendotuko ditugu. Horretarako, Eguneko Arretarako Errenazimendu Zentroa irekiko dugu eta bestelako ekimenak gauzatuko ditugu zerbitzu honen eskatzaileei erantzun onena emateko hedadura handitzeko. 107_ Udal-egoitzak etxebizitza komunitario bilakatzea. Udal-egoitzak etxebizitza komunitario bilkatzeko prozesuari buru ematea, udal-baliabideak araudiesparrura eta zorro-dekretura moldatzeko helburuz. 108_ Tutoretzapeko etxebizitzak egokitzea 1.graduko menpekotasun-egoeran dauden pertsonak artatzeko eta, horrela, araudi-esparruarekin eta indarreko zorro-dekretuarekin bat etortzeko. 109_ Udalaren eta Foru Aldundiaren artean gizarte-zerbitzuen arloko eskumenak eskualdatzeko gauzatzen ari den prozesuari buru ematea. 110_ Zaintzaileentzako laguntasuna. Zaintzaileei laguntasuna emateko Zerbitzua garatu eta Arnasa Zerbitzua eta programa psikosozialak hobetuko ditugu. Horrez gain, zaintzaileen agentzia eratuko dugu, zeinak, sektoreko puntapuntako enpresak bidelagun, zaintza-sektorean gure hirirako egokienak diren konponbideak aztertuko baititu. 111_ “Vitoria-Gasteiz hiri errukiorra” programa sostengatu eta sustatzea. “Vitoria-Gasteiz hiri errukiorra” programa sostengatu eta sustatuko dugu, eta modu aktiboan hartuko dugu parte Euskadiko hiri errukiorren sarean. Udala buru da komunitateko kide ahulenak babesteko moduko gizarte-sarea eraikitzeko bizilagunek azaldu duten nahian. 112_ Adinekoen bakartasunaren eta isolamenduaren aurkako plana indartzea.
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3.3 HAURRAK ETA FAMILIA
113_ Haur eta Nerabeentzako II. Toki Plana (2017-2022) garatzea. 114_ Haurren Lagun den Hiria. Haurren Lagun den Hiria izendapenak (Unicef) berekin dakartzan jokabideak garatzea. 115_ Vitoria-Gasteizen haur-pobreziaren tasak txikiagotzen jarraitzea. 116_ Haurren eta nerabeen partaidetza sustatzea udal-organoetan, hala nola haur eta nerabeen Elkargune berrian, eta parte hartzeko bestelako programetan (Hiretu Hiria,‌). 117_ Kale-hezitzaileak. Kale Heziketarako Programa bultzatzea zaurgarritasunegoeran dauden haur eta nerabeei arreta emateko. 118_ Aisialdirako programak oporraldietan. Oporraldietan heziketa-zentro publikoetan eta gizarte-etxeetan aisialdi-programak gauzatzeko bultzada ematea. Programok, familiekin batera ordainduta, aukera emango diete familia guztiei lan- eta familia-bizitza bateratzeko eta errenta-maila txikieneko familiei arlo sozioedukatiboan lotura egonkorra bermatzeko eta heziketa ez-formalaren zeregina indartzeko 119_ Bateratzea. Kontratazio publikoko prozesuetan, norberaren bizitza, familia eta lana bateratzen laguntzen duten enpresei lehentasuna emateko gizarteklausulak bultzatuko ditugu. Udal barruan, bateratzeko neurriak, helburuen araberako lana eta telelana abiaraziko ditugu. 120_ Familientzako laguntasuna. Familiei sostengua emateko programak garatzea, haurren, nerabeen eta adinekoen arreta, haziera eta hezkuntza egokirako. 121_ Familia-arloan arduratsua den udala. Udalak Familia-arloan Arduratsua den Erakunde Publiko gisa duen jokabidea sustatzea. 122_ Guraso eta seme-alaben arteko indarkeria kasuetan esku-hartze goiztiarra gauzatzeko programak indartzea. 123_ Baterako gurasotasuneko programa dibortzio gatazkatsuak gertatzen direnetan. 124_ Gurasotasun positiboaren aldeko udal-programa bultzatzea. Orientazioeta aholkularitza-programa, adin txikikoen eskubideen eta gurasotasun positiboaren aldekoa. Sentsibilizazioan hasi eta jarduera psikoedukatibo intentsiboagoetan bukatzen diren ekintzak gauzatzen dira bertan.
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125_ Balio jakinak sustatzeko programak. Besteak beste, tolerantzia, bizikidetza baketsua eta desberdinak diren parekoen arteko begirunea sustatzen dira, betiere, norberaren garapenerako eta gizarte-kohesiorako funtsezko harreman-espazioa familia dela abiapuntu hartuta. 3.4 EMAKUMEA ETA BERDINTASUNA
126_ Genero Berdintasunerako IV. Plana (2018-2021) garatzea. Planaren segimendua eta ebaluazioa eta Berdintasunerako V. Plana onartzea. 127_ Ahalduntze Feministarako Eskolari sostengua ematea. 128_ Emakumeen eta feministen taldeekin lankidetzan aritzea Emakumeen Etxeak antolatutako jarduerak gauzatzen. 129_ Udaleko langileak diren gizon eta emakumeen arteko soldata-arrakala murrizteko ekintzak. 130_ Hiri libre eta berdintasunaren aldekoa. Fomento de acciones encaminadas a la concienciaciรณn y sensibilizaciรณn social por una ciudad libre e igualitaria, donde las relaciones entre mujeres y hombres se basen en el respeto a los derechos humanos. Ekintzak sustatzea gizartea kontzientziatu eta sentsibilizatzeko hiri libre eta berdinzalearen alde, emakumeen eta gizonen arteko harremanak giza-eskubideen begirunean oinarritzen direneko hiri baten alde, alegia. 131_ Indarkeriari aurrea hartzea. Hiriaren estrategia indarkeria matxistari aurrea hartzeko eta LGTBIfobiaren aurka. 132_ Sexu- eta genero-aniztasuna. Agenda berri bat sexu- eta genero-aniztasuna tokiko berdintasun-politiken barnean hartzeko. 133_ LGTBI kolektiboa: LGTBIfobiaren aurkako Behatokia bultzatzea udalerriko beste zenbait gizarte-kolektiborekin elkarlanean. 134_ Tratu txarren kasuetarako arreta eta genero-indarkeriaren aurkako borroka. Genero-indarkeria jasandako biktimentzako berariazko laguntza-unitatea indartzea Onartuz programaren esparruan. 135_ Atenpro programa sostengatzea. Doako programa, genero-indarkeria jasateko arrisku-egoeretan telefonia mugikorraren bidez pertsonen kokalekua zehaztea helburu duena eta Gasteizen bizi diren emakumeei zuzentzen zaiena.
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136_ Indarkeria matxistaren biktimak diren emakumeei arreta ematen parte hartzen duten gainerako erakunde eta eragileekin elkarlanean aritzea tratu txarren biktima-kondizioa xedatu eta dagozkion prestazioak eta zerbitzuak esleitzeko prozedurak bizkortzeko helburuz. 137_ Harrera-baliabideen udal-sarea indartzea genero-indarkeriaren biktimak diren emakumeentzat. 138_ Udalerriko gune arriskutsuen Mapa gaurkotzea eta herritarren segurtasungabezia eragiten duten espazioak desagerraraztea; horretarako, emakumeen partaidetza aktiboa bultzatzea hirigintza-diseinuan. 139_ Genero- eta adin-ikuspegia hirigintza-plangintzan. Genero- eta adinikuspegia txertatzea (adinekoentzako hiri lagunkoiaren parametroekin bat etorrita) Hiri Antolamendurako Plan Orokorraren gidalerroen prestaketan. 3.5 GIZARTE-INKLUSIOA
140_ Harrera-baliabideen sarea berriro definitzea. Gainerako erakunde eskudunekin lankidetzan arituko gara gizarte-bazterketarako arriskua duten pertsonei harrera eta arreta emateko baliabideen sarea berriro definitzen. 141_ Lankidetza-protokoloak ezarriko ditugu gizarte-zerbitzuak, Hirugarren Sektoreko entitateak eta udaltzaingoa elkarrekin aritu daitezen bizitegibazterketako egoerei aurrea hartzeko neurriak abiarazten. 142_ Bizitegi-bazterketarako baliabideak. Bizitegi-bazterketan dauden pertsonei ostatu emateko Udalak dituen baliabideak hobetu eta gaurkotu egingo ditugu. 143_ Bizitoki-bilaketan lagun egiteko zerbitzua indartzea “Etxe-bila� programaren bitartez. 144_ Kale-hezitzaileak. Kale Heziketarako udal-programa bultzatuko dugu, baita, oro har, espazio irekian esku hartzeko programak ere, esku-hartze sozioedukatibo eta psikosozialerako zerbitzuen esparruan (Zorro Dekretuaren 1.3). 145_ Inklusioa. Inklusio-arloan jarduten duten eta gizonen eta emakumeen arteko berdintasuna lortzera bideratutako helburuak euren programazioetan barne hartzen dituzten gizarte-erakundeen sorrera sustatuko ditugu.
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146_ Gizarte-laguntzen kudeaketa. Vitoria-Gasteizen bizi diren eta euren oinarrizko premiak betetzeko baliabide ekonomiko nahikorik ez duten pertsonei eta bizikidetza-unitateei lagunduko diegu, baldin eta sistema publikoek euren oinarrizko premiak betetzen ez badituzte. Era berean, gizarte-laguntzen kontrolerako plana aldian-aldian gaurkotuko dugu. Alde batera inor uzten ez duen laguntza-sistema on bat edukitzea bezain garrantzitsua da laguntza-sisteman iruzurrik egon ez dadin kontrol egokia edukitzea. 147_ Eskalean programa udalerrian eskaletasun-egoerak artatu eta prebenitzeko. 3.6 GAZTERIA
148_ V. Gazte Planaren prestaketa. Horretarako, modu partekatu batean ebaluatuko ditugu aurten amaitutako planaren ildoak eta ekintzak, hainbat kolektiboren eta gazteren partaidetzarako prozesuak eta metodologiak ezarriz eta plana garatzeko behar diren giza- eta aurrekontu-baliabideak ahalbidetuz. 149_ Gazteen emantzipaziorako laguntza-plana: Plan honek gazteen emantzipazio-prozesuak erraztuko ditu, erabili gabe dauden udal-etxebizitzak birgaituz, Eusko Jaurlaritzarekin lankidetzan, eta gazteen laneratzean lagun eginez. 150_ Gazteentzat aisialdi alternatiborako aukerak sustatzea kultura-, kirol- eta gizarte-arloetan. Kultura-elkarteekin eta gazte-kolektiboekin (Gauekoak) batera diseinatuko dira aukera horiek. 151_ Gazteen jardunbide onak aitortzea tokiko hainbat alorretan: ingurumena, boluntariotza, enplegua. 152_ Gasteiz Gaztea kolaboratzaile gazteen sarea sendotzea. 153_ Gazteek ororen intereseko gaietan parte hartzeko kanalei eustea. 3.7 BIZIKIDETZA, ANIZTASUNA ETA NAZIOARTEKO LANKIDETZA
154_ Bizikidetza eta Aniztasunari buruzko II. Plana idaztea. Horretarako, modu partekatu batean ebaluatuko ditugu 2020an amaitzen den planaren ildoak eta ekintzak, hainbat kolektiboren eta pertsonaren partaidetzarako prozesuak eta metodologiak ezarriz eta plana garatzeko behar diren giza- eta aurrekontu-baliabideak ahalbidetuz 155_ Bakearen, memoriaren eta bizikidetzaren kultura sustatzea gizaeskubideekiko begirunea abiapuntu.
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156_ Aniztasunarekiko begirunea. Herritarren arteko harremanak kudeatzea aniztasunarekiko begirunea oinarri. 157_ Zurrumurruen Aurkako Sarea (ZAS) sostengatzea. Sare horrek borroka egiten du atzerriko jatorria edota nazionalitatea duten gizataldeei buruzko estereotipo eta aurreiritzi faltsuen aurka, diskurtso arrazista, xenofobo eta diskriminatzaileen aurka eta berdintasun handiagoko gizarte baten alde. 158_ Parte hartzea aniztasunaren alde. Sustapen-ekintzak gauzatzea herritarrek eta gizarte-kolektiboek parte har dezaten Bizikidetza eta Aniztasun Elkargunean. 159_ Aniztasunean elkarrekin bizitzea sustatzen duten proiektuak bultzatzea, baita giza-eskubideen alde jokatzen dutenak eta oroimen historikoaren berri ematen dutenak ere. 160_ Elkarrekin bizitzen ikastea programa, aniztasunean elkarrekin bizitzea komunitatean eraikitzeko onura bat dela oinarri hartuta. 161_ Bizikidetzaren Behatokia sortzea. 162_ Kulturarteko Hirien Sarera (RECI) lotzea. 163_ Lankidetzarako Gida Plan berria, 2020-2023. 164_ Bidezko merkataritza eta erosketa publiko etikoa. Sentsibilizazio- eta kontzientziazio-kanpainak gauzatzea bidezko merkataritzari, erosketa publiko etikoari, kontsumo arduratsuari eta giza-eskubideei buruz. 165_ Garapenerako lankidetza. Udaleko diru-sarreren aurrekontuaren (1.tik 5.era arteko atalak) %0,7, gutxienez, eta %1, gehienez, garapenerako lankidetzarako erabiltzea. 3.8 OSASUN PUBLIKOA
166_ Osasuna sustatzea eta menpekotasunei aurrea hartzea. Osasuna sustatzea eta menpekotasunei aurrea hartzea helburu duten ekintzak bultzatuko ditugu, jai- eta aisia-arloetan batez ere. 167_ Alkohola kalean kontsumitzea (botiloia) prebenitzeko plan bat abiaraztea. 168_ Osasunaren aldeko hezkuntza-programak sustatzea Vitoria-Gasteizko ikastetxeetan eta gizarte-etxeetan. 169_ Elikagaien kalitatea kontrolatzea elikadura-establezimenduetan, ostalaritza-establezimenduetan eta jantoki kolektiboetan.
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170_ Elikagaiak xahutzearen aurkako kontzientziazioa Eusko Jaurlaritzak bultzatutako euskal plataformarekin elkarlanean. 171_ Etxebizitzetako osasungaiztasun-egoerak kontrolatzea. 172_ Izurriteen kontrolak indartzea desinfekzioaren eta intsektu- nahiz arratoihiltzeen bitartez. 173_ Animaliak Babesteko Zentroa eraberritu eta hobetzea. 174_ Garbiketa hobetzea eta birziklapen-tasak handiagotzea. Garbiketa-zerbitzua hobetuko dugu kontratu berri baten lizitazioaren bitartez. Kontratu horrek urarekin egindako kaleen garbiketa hobetu eta indartu beharko du, baita hondakinen bilketa selektiboa ere, eta berariaz kudeatu beharko ditu altzarien nahiz tamaina handiko hondakinen bilketa eta zuhaitz-txorkoen nahiz isurguneen mantentze-lanak. 3.9 HERRITARREN SEGURTASUNA
Vitoria-Gasteiz Euskadiko hiririk seguruena da, horrela adierazten dute mila biztanleko delituei buruzko datuek. Baina, hala ere, beharrezkoa da lanean jarraitzea gure kaleen eta auzoen segurtasuna hobetzeko. Xede hori lortzeko honako ekintza hauek proposatzen ditugu: 175_ Udaltzain-kopurua handitzea. Hautaketa-prozesuak gauzatzea – deialdi bateratuen bitartez – legealdian zehar gertatzen diren lanpostu hutsak, errentiroengatik izan nahiz bestelako arrazoiengatik izan, beteko dituzten udaltzainak bizkortasunez jardunean hasteko. 176_ Polizien arteko koordinazioa. Gainerako polizien arteko koordinazioa indartzea baliabideak modu eraginkorrean kudeatzeko. 177_ Baliabideak udaltzainentzat eta suteak prebenitzeko zerbitzuarentzat. Udaltzaingoaren eta Suteak Prebenitzeko eta Itzaltzeko Zerbitzuaren baliabideak gaurkotzen eta modernizatzen jarraitzea. 178_ Prestakuntza udaltzainentzat eta suteak prebenitzeko zerbitzuarentzat. Etengabeko prestakuntzarako plan bat garatzea Udaltzaingoko kideei nahiz Suteak Prebenitu eta Itzaltzeko Zerbitzuko eta Salbamendu Zerbitzuko kideei zuzenduta. 179_ Larrialdirako Udal Plan berria abiaraztea.
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4. HIRI BERDE ETA IRAUNKORRA: LURRALDE IRAUNKORTASUNA
4.1 LURRALDE ONDAREA
Vitoria-Gasteizek, zalantzarik gabe, erakargarritasun turistiko eta profesional handia dauka, ezinbestez nabarmendu eta ezagutarazi beharrekoa. Ukaezina da gure udalerriak daukan natura-ondarearen kalitatea, nazioarte-mailan garrantzitsuak diren espazio babestuak ditu, flora eta fauna aldetik altxorra direnak eta gure etxetik pauso gutxitara eskura ditzakegunak. Era berean, kultura-ondarea ere esanguratsua da, monumentu-multzoak, monumentuak eta interes handiko paisaiak dituena. Apustu irmoa egiten dugu geure lurraldeko ondarearen balioa, natura, kultura eta gizarte aldetik, nabarmentzearen alde. Une honetan gaur egungo gizarteek erronka ugariri egin behar diete aurre etengabe aldatuz doan egoera batean. Lan-eredu berriak, klima-aldaketa, energia-eredu berriak, garraio eta mugikortasunekoak, berdintasunaren benetako ezarpena, teknologia berriak eta bizitza-arlo guztietan duten inplikazioa, gizarteen zahartze-joerak, ezagutzarako sarbide berria, eta abar. Erronka horiek guztiak hitz bakar baten euritakoaren barruan kokatzen dira: Iraunkortasuna. Euskadin arlo horietan egiten diren ikerkuntzak eta ezagutzaren sorkuntzak agerian uzten dituzte eremu guztietan - instituzionalean, ikertzailean, enpresakoan eta pribatuan – erabakiak hartzeko prozesua abantailaz bideratzeko aukera emango diguten behar eta abagune jakinak.
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Vitoria-Gasteizen ezaugarri behinena iraunkortasuna da eta horrela izaten jarraitu beharko du. Hiri-iraunkortasuna (toki-mailan) ekonomia-, gizarte-, lurralde- eta kultura-arloetako iraunkortasuna da. Orobat, garapen iraunkorrerako helburuak (GIH) lortzen lagundu nahi dugu eta, horretarako, hirien eta euren gizarteen arazoetarako ekonomian, kulturan eta gizarte- zein lurraldearloetan mahaigaineratzen diren konponbide berrien abangoardian egon behar dugu, kontuan hartuta arazo horiek eremu zabala hartzen dutela barne: hiri-berroneratzean eta garraioaren iraunkortasunean hasi eta biztanleen zahartzean eta bizikidetzan bukatzeraino. Baina ez dugu bakarrik egin nahi. Vitoria-Gasteiz, beste zenbait hiri europarrekin batera, hala nola, Kopenhage, Zurich eta Viena, “Responsive City� izatea nahi dugu. Erantzuten duen hiri bat, gasteiztarrekin batera eta gasteiztarrentzat egiten den hiri bat, bere biztanleen partaidetzaren nahiz konpromisoaren eta teknologia berrien bitartez hiri ireki eta lehiakorra izateaz gain, ekonomia erresilientea edukiko duena. Segurtasun-, konfort- eta eraginkortasun-arloetan herritarrek ikusteko moduko emaitzak eskuratuko dituen “responsive city� bat nahi dugu baina, aldi berean, gasteiztarrentzat harrotasun- eta aurkikuntza-iturri izango dena. Herritar konprometituak gara, espazio bera garai berean partekatzen dugunok eta guretzat nahiz datozen belaunaldientzat superhiri bat nahi dugu. Hona hemen atal honetan proposatzen ditugun neurriak: 180_ Zabalgana-Salburua Ekobulebar berria. Trenbide-korredorea lurperatzeak bide emango du hiri-bulebar ekologiko bat sortzeko. Edukiko duen diseinu aurreratuak barne hartuko ditu berdeguneak eta arboladiak, mikromugikortasun iraunkorra (bizikleta eta baliabide elektrikoak), bizitegieremuak eta unibertsitate, kultura eta berrikuntzarako espazioak. Hiri-espazio berri horrek hiru trakzio-eragile izango ditu: Senda ibilbideko auditorium berria, Dato kaleko abiadura handiko geltoki berria eta Basque Center of Innovation (BCI) berria. Azken hori berrikuntza teknologiko eta sozialerako zentro bat izango da, HUB kolaboratibo bat izateko diseinatua, non enpresak, unibertsitateak, lanbide-heziketako zentroak eta ikerkuntzazentroak elkarlanean arituko diren hiri-berrikuntzaren arloan gure hirirako, eta nazioarte-mailan zabaltzeko asmoz, konpobide berritzaileak sortzen eta garatzen. 181_ Auzoak berroneratu eta biziberritzea. Beharrezkoa den auzo eta eremuetan birgaitu eta berroneratzeko jarduketa-programazio bat egingo da honakoetan oinarrituta: Ensanche XXI-ek hiriko urrezko auzoei buruz egindako azterlan sozio-urbanistikoak, udaleko sailen ezagutza eta esperientzia eta auzokokolektiboen eskaerak.
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182_ 100 milioi euro auzoetarako. Inbertsioa areagotzea Vitoria-Gasteizko 28 auzoetan auzokideen elkarteak eta kolektiboen partaidetza aintzat hartuz. Helburu partekatua anizkoitza da: espazio eta ekipamendu publikoak hobetzea, auzo guztietan jarduera sortzea eta hurbileko merkataritzaharremanak sustatzea. 183_ Gure 63 herriak suspertzea lurraldeari, azpiegiturari eta zerbitzuei buruzko analisien bidez, politikak ebaluatuz eta landa- eta hiri-esparruen arteko harremana bultzatzen duten sinergiak sortzeko proposamenak eginez. 184_ Etxebizitzak birgaitu eta eraberritzea bizi-kalitatea hobekuntza energetikoaren bitartez hobetuz. Horrekin batera, erabili gabe dauden etxebizitzen erabilera sustatuko dugu Eusko Jaurlaritzarekin elkarlanean birgaitzen joan ahala. 185_ Administrazioaren eraikin hutsak edo gutxiegi erabiliak aztertuko ditugu eta plan bat proposatuko dugu eraikin horiek berritu eta berriro erabiltzeko. Emakumeen Etxea-Casa de las Mujeres edo Gasteiz Antzokia barne hartzeko zenbait eraikin publikoren erabilera berreskuratu dugun moduan, aurrera egingo dugu udal-administrazioaren bestelako eraikin hutsak edo gutxiegi erabiliak berrerabiltzen, horiek berritu eta berrerabiltzeko ekimen pribatua ahalbidetzen duen plan bat proposatuz. 186_ Birgaitzea, hiri-berroneratzea eta mugikortasuna. Birgaitze, hiriberroneratze eta mugikortasun arloetako proiektu jakinetan, erakundeen arteko elkarlana, Arabako Foru Aldundiarekin eta Eusko Jaurlaritzarekin batez ere, sendotzen jardungo dugu. 187_ Akordio berriak ikerkuntza- eta prestakuntza-zentro eta unibertsitateekin, tokikoak izan nahiz europarrak edo nazioartekoak izan, hiri iraunkorren arazoetarako konponbide berritzaileak ikertu, garatu eta, ondoren, gauzatzeko. 188_ Konponbide berritzaileak hiriaren arazoetarako. Beharrezko azterketak eta ikerketak burutuko ditugu hirian antzemandako arazoetarako ahalik eta konponbide onenak eta berritzaileenak proposatzeko. 189_ Gure lurralde-ondarea berritu, zaharberritu eta biziberritzea Europan nahiz nazioarte-mailan erreferente bilakatzeko helburuz. 190_ Bioeskualdea osatzea Vitoria-Gasteiz erdigune izanda. 191_ Ibilbideak, erakusketak eta jardunaldiak abiraziko ditugu.
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192_ Eraztun berdea. Eraztun berdea sendotu eta hobetzea gure hiriidentitatearen funtsezko alderdi gisa. Horretarako honelako jarduketak bultzatuko ditugu: - Larragorri parkea bultzatzea Lasarteko legar-hobietan. - Hiri inguruko Larreineko parkea. - Basaldea proiektua eta Abetxukoko “Ekimen Etxea� proiektuaren garapena. - Olarizuko Lorategi Botaniko berria - Armentiako basoa eta Zabalgana pasagune bitartez lotzeko lanak burutzea. - Eusko Jaurlaritzarekin lankidetzan, hegoaldeko ibaien eta Zadorra ibaiaren uholdeen aurkako plana garatzea. 193_ Hiri-mikrodiseinuari buruzko urteko lehiaketa berria. Bertan, bizikidetza eta hiri-bilbea hobetzea helburu, hiriko profesionalek espazio finkatuetan gauzatzeko jarduketak proposatzeko aukera izan dezaten. 194_ Hasitako jarduketak egiten jarraituko dugu, Santa Barbara aldearen eta Espainiako Bankuaren eraberritzeak, besteak beste, bertan nabarmenduko dugu San Frantziskoko komentuaren hondarren balioa, hiriaren eta Euskadiren historiaren gako diren monumentuetako baten aztarna, guganaino iritsia, bakarra baita. 195_ Hiru Katedral proiektua. 3KT (3 katedral) proiektua burutu nahi dugu. Horren bidez, Santa Maria Katedrala, Katedral Berria eta San Prudentzio Basilika lotuz, gure hiriaren funtsezko ardatz bat berreskuratzeaz gain, gure kultura eta gure ondarearen balioa nabarmenduko da. 196_ Elkarrekiko lotura berriak auzoen artean, konektagarritasuna, segurtasuna eta hiri-paisaia hobetzearekin batera, hirian gune beltzak ezabatzeko. Proiektu horretarako, antzinako ingurabide-errondaren konexio guztiak aztertuko ditugu esku hartzeko aukeren bila. 197_ Hiri trinko eta kohesionatua. Ez dugu lurzoru gehiago urbanizatuko eta orain dagoena beste modu batean antolatzea proposatuko dugu hiria josiz joateko. 198_ Klima aldaketaren aurkako borroka. Klima-aldaketa arintzeko eta horretara moldatzeko neurriak txertatuko ditugu hiri-plangintzan. Gure proposamenak dira udalerrian CO2ren bilketa areagotzea, karbono-isurbideak sortuz, energia-balantzea hobetzea eta 2050ean hirian karbono-neutraltasuna lortzeko aukera emango digun estrategia gauzatzea. 199_ Koroatze auzoaren eraberritze energetikoa Europan erreferente moduan. 200_ Araudi berria etxebizitza turistikoei buruz. Etxebizitza turistikoei buruzko araudi berri baten idazketaren bitartez ekingo diegu hirigintza-araudian egiteke ditugun aldaketei.
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201_ Hiri Antolamendurako Plan Orokorraren Berrikuspena aztertuko dugu eta, bertan, auzo berrien birdensifikazioa eta lurzoruaren desklasifikazioa izango ditugu langai. 202_ Erdigunerako Masterplana txertatuko dugu hirigintza iraunkorraren arloan birgaitu eta eraberritzeko gure hiriak duen estrategia berriaren barruan. 203_ Auditorium berria. Musika ibilbidean egitekoa den Auditorium berriaren proiektuari ekingo diogu. 204_ Errekaleor eta Olarizu auzoetako “okupa� problematika konpontzea, hiriaren esparru horietan legez kontrako okupazioak eta segurtasun gabeziako egoerak ekiditeko. 4.2. 63 HERRI BIZIRIK
Kontzejuek Vitoria-Gasteizen izaera bereziaren parte dira. Zuzeneko demokraziaren mamiaren ordezkariak dira eta harro gaude denboran zehar bizirik iraun dutelako. Antolamendu horrek bere horretan jarraitu du Erdi Arotik gaur egun arte eta guztien ongiaren esentzia du oinarri. Landa-eremua abagune-esparrua da enpresentzat nahiz lehen sektorearentzat. Eta, halaber, abagune-esparrua da on-lineko enpresentzat, ARABA KONECTA udalerriko herri guztietara heltzen ari den une honetan. Artisautza-jarduerak bultzatuko ditugu, bai nekazaritzako elikagaien sektorearekin lotuta bai bestelako erabilerekin. Halaber, eskola txikiak, hainbat diziplinatakoak, ere sustatuko ditugu, baita egoitzak eta zainketa espezifikoetan erreferente diren eguneko zentroak ere. Gure tradizioak berreskuratuz eta bizirik mantenduz toki-kulturaren, landa-kulturaren alde aritzen diren elkarte eta entitateen biziberritzea sustatuko dugu. 205_ Landa Garapenerako Elkartea (LGE). Gasteiz udalerriko LGE abiaraziko dugu 2019an. Xede horretarako, premien mapaketa egingo dugu eta epe ertain eta luzerako jarduketei buruzko plan estrategiko bat idatziko dugu. 206_ 63 herri bizirik. Gure 63 herriak biziberritzea lurraldeari, azpiegitura eta zerbitzuei buruzko analisien bidez, politikak ebaluatuz eta landa- eta hiri-esparruen arteko harremana bultzatzen duten sinergiak sortzeko proposamenak eginez. 207_ Herriak sostengatzea premiak aztertzeko prozesuetan. Egiazko premien eta aukeren gaineko azterlan bat egingo dugu, belaunaldi-erreleboan eta ekintzaile berrien eskaeran oinarrituta, topatzen dituzten arazoen berri izateko (lizentziak, lurra eskuratzea).
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208_ Landa eremuko emakumeen sarea bultzatzea. ACOVI-GKEren bitartez, lan- eta harreman-sare bat sortuko dugu eta adore emango dugu herrietan zainketa-sektorearekin lotutako enpresa txikiak antolatzeko aukera gauzatu dadin. 209_ Ahalduntze-eskola herrietan. Gasteizko ahalduntze-eskola landaeremuko emakumeengana gerturatuko dugu, hautetsientzat eta bestelako emakumeentzat ahalduntze-tailerrak antolatuz. Orobat, landa-eremuko eta hiri-eremuko emakumeen arteko topaguneak antolatuko ditugu, esperientzia eta arazo komunak partekatzeko aukera izan dezaten. 210_ Kontzejuekin hainbat jardueratan elkarlanean aritzea. Kontzejuekin eta GKE elkartearekin, Arabako Nekazarien Elkartearekin eta NEIKER institutuarekin elkarlanean, ibilbideak antolatuko ditugu ikastetxe eta bestelako kolektiboetarako ondorengo gaiei buruz: elikagaien segurtasuna; elikadura osasungarria; ingurumenaren gaineko hezkuntza; laneremuaren balioa nabarmentzea; eta elikagaien ekoizpena. Halaber, GKE bidelagun izanda, ateak irekiko jardunaldiak antolatuko ditugu kontzejuak ezagutarazteko helburuz. 211_ Herriak birgaitu eta gazteagotzea. Herrietan hazkunde begetatiboak gertatzea ahalbidetuko duten araudiak txertatuko ditugu HAPOren berrikuspenean; modu horretan, belaunaldi-erreleboaz gain, biztanleak lekukotzea sustatuko dugu. Halaber, egiazko beharretara moldatuko ditugu nekazaritza eta abeltzaintzako pabilioien neurriak eta eraikitzeko baldintzak (altuera, binkulazio-metroen kopurua). Herriko gazteek herrietan bizitzen geratzeko aukera izatearen alde jokatuko dugu, horrela lagunduko baitugu belaunaldi-erreleboa gertatzen eta biztanleak landa-eremuan lekukotzen. 212_ Pabilioiak birgaitzea. Nekazaritza eta abeltzaintzako oraingo pabilioiak, eta egoera txarrean edo erabili gabe daudenak, birgaitzeko aukerak aztertuko ditugu. 213_ Konponbidea uholdeetarako. Uholde-gaiaren inguruan akordioak bultzatuko ditugu URArekin, kontzejuek, teknikari baten aholkupean, bidezidorrean lan eginez ibaien garbiketa errazago eduki dezaten eta, modu horretan, kasu askotan, uholdeak eta, batez ere, etxebizitzen afekzioak ekidin daitezen. 214_ Laguntza teknikoa kontzejuetarako. Laguntza teknikoa emango diegu kontzejuei baldintza-agirien prestaketan, kontratazio-mahaietan eta hirigintza-arloan. 215_ Saneamendu eta ur-horniketarako azpiegiturak hobetzea. Oinarrizko azpiegiturak hobetzeko lanetan aurrera egiten jarraituko dugu, saneamendu eta ur-horniketarako sareak, kasu. Xede horretarako, AMVISA, URA eta Arabako Foru Aldundiarekin ezarriko ditugu hitzarmenak eta akordioak lanildoei buruz.
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216_ Elikadura osasungarrirako proiektua. Gure gastronomiak eta elikadurak lurrarekiko eta inguruarekiko zuzeneko lotura berreskuratu behar dute. Horren haritik, gure proposamena da elikadura osasungarriaren eta ingurumenarekin arduratsuaren aldeko proiektu bat abiaraztea. Gertuko produktuak izango dira proiektuaren oinarria, gure ekoizleei emango die lehentasuna eta banaketa- eta komertzializazio-kateak hobetuko ditu. Talde-proiektu handi bat, Lurraldea eta horren landa-espazioak abiapuntu, bizimodu batek, paisaia batek bizirik irautea bermatuko duena. Orobat, gure dieta deskarbonizatzearen aldeko apustua ere egiten dugu, eta horretarako sentsibilizazio-, kontzientziazio- eta heziketa-kanpainiak prestatuko ditugu.
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5. HARRO EGOTEKO MODUKO HIRIA: KULTURA ETA KIROLA
5.1. KULTURA
Agenda 21ek adierazitakoari jarraituz, kultura da garapen iraunkorraren laugarren euskarria, hazkunde ekonomiko, aberastasunaren bidezko banaketa eta ingurumenaren iraunkortasunarekin batera. Vitoria–Gasteizen kultura dugu gizarte-bizitzaren erdigune. Kulturarekiko konpromisoa eta maitasuna geure DNAn daramatzagu. Gure hiriaren potentzial kulturala ezagutzen dugu, kulturaren balioa ulertzen dugu, prestakuntza klasiko eta modernoarena, eta hori guztia Udaleko politikaren eta agendaren erdigunean egon behar delakoan gaude. Hiriaren hegoaldean Lurraldeko unibertsitate-kontzentraziorik handiena daukagu. Gainera, espazio horren hiri-kalitatea benetan handia da eta are gehiago handitzen dute bere kokapen zentralak eta diseinuaren giza-eskalak. Letren Fakultatearen balioa nabarmendu eta Fakultatea hiriko kultura-agendan sartu nahi dugu. Kultura gure hiriaren irudiari lotu nahi diogu, erreferente izan nahi dugu, “superhiri” bat gara eta “Iparraldeko Atenas” gisa berreskuratu nahi dugu Vitoria-Gasteizen nortasuna. Kultura gure hiriaren irudiari lotu nahi diogu.
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217_ Principal Antzokia eraberritzea. Antzokia birgaituko da XXI. mendeko espazio baten eskakizunetara moldatzeko. 218_ Kulturaren Plan Estrategikoan (2018-2021) jasotako ekintzak gauzatuko ditugu. Kultura-eragileekin batera, segimendu eta ebaluazio partekatuak egingo ditugu eta hori izango da plan berri baten sorburua. 219_ Musika eta Folklore Eskolak. Udaleko Musika eta Folklore Eskolen jarduera kulturala sustatzen jarraituko dugu. 220_ Dantza Kontserbatorioa Eusko Jaurlaritzaren eskuetara transferituko dugu, erakunde eskudun gisa, Vitoria-Gasteizko prestakuntza-eskaintza modu horretan bermatuko delarik. 221_ Kulturaren Eguna. Kulturaren Eguna jarriko dugu abian: urtean behin egingo den egun horretan jarduera kulturala areagotu eta kalera irtengo da biztanleak eta bisitariak doan gozatu ahal izateko horretaz. 222_ Antzerki klasikoaren jaialdia. Antzerki Klasikoaren Jaialdi bat sortzearen alde jardungo dugu. Olite edo Almagrokoen modura, kultura-mugimendu baten sortzailea izateko moduko jaialdia izango da eta Iradier Arena proposatuko dugu egoitza gisa erabiltzeko. 223_ Poesia- jaialdia. “Poetak maiatzeanâ€? jaialdia indartu eta sustatuko dugu. 224_ Gasteizko tokiko ekoizpen kulturalerako sistema. Hiriko ekoizpen kulturalerako sistema sendotzeko arituko gara lanean eta tokiko ekoizpenaren aldeko apustu irmoa egingo dugu. Horretarako, 0Km kultura sostengatu eta nabarmenduko dugu, euskal kulturari eta euskarazko sorkuntzari arreta berezia eskainiz, eta agerpen esanguratsu eta orekatua eskainiko diogu hiriko jarduera kulturalen multzoaren barruan. 225_ Euskararen Zentro Soziolinguistikoa. Euskara biziberritzeko prozesuarekin eta bertan sortutako ezagutzarekin lotuta, Zentro Soziolinguistiko bat, Letra Fakultatean kokatuta, sortzeko proposamena egiten dugu. 226_ Gasteiz Antzokia proiektua garatzea udalerriko eragile euskaltzaleekin elkarlanean. 227_ Euskara sustatzeko ekitaldietan elkarlanean aritzea, hala nola, Korrika, Euskaraldia, Araba Euskaraz,‌ospatzen direnean eta baita Vitoria-Gasteizko kolektibo euskaltzaleek antolatutako jardueretan ere. 228_ Euskararen erabilera normalizatu eta sustatzea. Euskararen erabilera normalizatu eta sustatzeko udal-planak garatu eta gauzatzea.
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229_ Kultura Azpiegituren Plana. Kultura Azpiegituren Plan bat landuko dugu gizarte etxeak, liburutegiak eta mota horretako espazioak modu interaktiboago eta balioaniztunago batean erabiltzeko. 230_ Tokiko artistak sustatzea. Proposamenen berrikuntza eta kalitatea sustatuko dugu beken, mintegien eta artista-trukeen bitartez. 231_ Mentoring-a tokiko artistentzat. Laguntza-plan bat prestatuko dugu tokiko artistentzat. Horrez gain, baliabide-biltegi bat jarriko da bizilagunen eskura. 232_ Arte Eskola eta Goi-mailako Diseinu Eskola KREAn. Eusko Jaurlaritzarekin eta Vital Fundazioarekin arituko gara elkarlanean Arte Eskola eta Goimailako Diseinu Eskola KREAn kokatzeko. 233_ Kultura-adierazleen sistema. Kultura-adierazleen sistema bat abiarazten lagunduko dugu horren bitartez gure sorkuntzaren kalitatea eta kantitatea neurtu ahal izateko. 234_ Goethe institutua. Aspaldikoa da gure hiriak Alemaniarekin duen harremana eta, hortaz, Goethe Institutu bat abiarazteko asmoa daukagu, hizkuntza ez ezik, kultura alemaniarra osotasunean landuko duen institutu bat, alegia. Zentro horrek, gure artean jadanik dugun Aliantza Frantsesarekin batera, hiriaren oinarrizko kultura-ehunaren zati bat osatuko du. Beharrezko eta egokitzat jotzen ditugun enpresekin jardungo dugu proiektu honetan euren inplikazioa lortzeko. 235_ Esperientziaren ikasgelak. Bizitza osoan zeharreko prestakuntza gure euskarrietako bat da. Esperientziaren ikasgelak sostengatuko ditugu, trukeak egitea ahalbidetuz eta esperientzia handiko pertsonak bertan sartzeko bide emanez, modu horretan, bereizi barik, irakasle-ikasle zirkuitu bat sortzea helburu. 236_ Eskaintza berriak hezkuntza-, arte- eta kultura-arloetan. “Make art, it matters� ildo berri batean jardungo dugu. Bertan eskaintza berriak proposatuko ditugu hezkuntza-, arte- eta kultura-arloetan, zeintzuek, berrikuntza, ikerkuntza eta prestakuntzarako esparru berriak eskainiz, oraingo eskaintza handiagotzeaz gain, lan-merkatuan aukera-bide berriak urratuko baitituzte. Horretarako: 237_ Animazioa eta komikia sustatzea. Angulemarekin batera jarraituko dugu lanean Animazioa eta Komikia sustatzeko, horrela , hirian esparru horretan dagoen tradizioari eusteko. Nazioarte- mailako artisten egonaldiak, artisten arteko trukeak eta tailerrak bultzatuko ditugu sustapen-jarduera honetan.
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238_ Zirku Eskola bat sortzea aztertuko dugu. Gure gimnastekin lotuta egongo litzatekeen eskola hau apurka-apurka sendotuz joango litzateke eta, Kanadako Eguzkiaren Zirkuaren moduan, nazioarte-mailako zirku egonkor baten oinarri bilkatuko litzateke. 239_ Vitoria-Gasteiz eta zinema. Gure superhiria zine- eta telebista-plato bilakatu dadin arituko gara lanean, bertan produkzio txiki eta handien ekoizpena sendotu dadin. Film office-a indartuko dugu, zeinak, besteak beste, gure hiriak zinematografia-arloan dituen bertuteak hedatu eta komunikatzeko ildoetan jardungo baitu. 240_ Kultura emakume eta gizon guztien eskura. Gasteiz gasteiztar eta bisitari guztientzat kultura-erreferente izatea nahi dugu eta, horretarako, oraingo prezio-politikak eta espazioen irisgarritasuna aztertuko ditugu. 241_ Kultura-berrikuntzarako programak. Gazteentzat landuko ditugun kultura-berrikuntzarako programa berriek honako gai hauei buruzko alderdiak txertatuko dituzte: kultura-lengoaiak, esparru digitalak eta generoberdintasuna. 242_ Kultura eskolan. Ikastolekin eta itunpeko ikastetxeekin lankidetzan arituko gara kultura-arlora hurbildu eta bertan parte hartzeko programetan, gure “harrobi� artistikoa indartzeko asmoz. 243_ Hiri hezitzailerako eskubidea bermatuko diegu herritar guztiei, eta berritu egiten dugu gasteiztarrek bizitzan zeharreko prestakuntza edukitzearen alde egina dugun konpromisoa. 244_ Eusko Jaurlaritzarekin elkarlanean jardungo dugu bidezko hezkuntza lortzeko ahaleginetan, herritar guztiei, bereizketarik gabe, prestakuntzarako, entretenimendurako eta norberaren garapenerako baliabideak bermatuko dizkiena. Honako hauek ziurtatzen dituen hezkuntza-eredu bat: - Hezkuntzarako sarbidea aukera-berdintasunean bermatzea. - Eskolatze orekatu bat eta eskola-sistema kohesionatuago bat sustatzea. - Vitoria-Gasteizen bizikidetza eta gizarte-kohesioa ahalbidetzeko moduko hezkuntza inklusibo eta kulturartekoa bultzatzea. - Instantzia publikoen eta tokiko eragile sozioedukatiboen arteko ekintza koordinatua bultzatzea.
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5.2. KIROLA-OSASUNA
Vitoria-Gasteiz kirolean, osasunean, ongizatean eta ongi izatean dena emana den hiri bat da. Oinarrizko kirol-jarduerak, banakako kirola, gizartekoa, ez-federatua sustatzea lehentasunezkoa da guretzat. Hiri- eta lurralde-inguruneak hobetuko ditugu kirolean aritzeko atseginago eta seguruagoak izan daitezen. Helburu hori zuzen-zuzenean lotzen zaio pertsona guztien bizimodu osasungarriari. Eskola-kirolak partaidetzarako oinarrizko sare bat eratu behar du, gizarte-etxeetako eta kirolnahiz hiri-espazioetako eskaintzan jarraipena eduki beharko duen sare bat, herritarrek ohitura osasungarriak bidelagun izan ditzaten bizitza osoan zehar. Eliteko kirola ere sustatuko dugu: Araski, Baskonia, Alabesa hiriaren eragileak eta harrotasuniturriak dira. Hiriko kirol-bizitzarekin harremanetarako, lankidetzarako eta bat-etortzeko zubiak sendotuko ditugu. Horiexek dira kirolaren hiria den Vitoria-Gasteizen kirol-ehunaren motor-eragileak. Kirol-arloaren barneko integrazioaren alde jokatuko dugu, kirol-eskolek, hiriharrotasuna abiapuntu, batera arnastuko duen gizarte-oinarri bat sortzearen alde. Kirol Barruti bat eratzea proposatzen dugu, Vitoria-Gasteizen jarduna, kirolaren hiri gisa, egoki gauzatzeko behar diren instalazioak bilduko dituena. 245_ Vitoria-Gasteizko Kirol Barruria. Mendizorrotza handitu eta modernizatzeko lanek sendotuko dute hirian kirol-dinamizatzaile moduan duen zeregina. Alabes taldearen futbol-zelaian bezala, beste zenbait kirol-instalaziotan ere gauzatuko dira hobekuntza-lanak eta horiek guztiak mesedegarriak izango dira errendimendu handiko jarduerak, kirol- nahiz unibertsitate-arlokoak, integratzeko.
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246_ Kirol-azpiegituren mantentze-lanak. Kirol- eta materia-azpiegiturak berriztatu eta mantentzeko plana. Hiri pribilegiatua gara herritarren eta kirol-ehunaren eskura ditugun kirol-instalazioei dagokienez, baina berrikuspena egiteko unea heldu da eta zenbait urteri begirako plan bat idazteko, beharrezkoa den kasuetan kirol-instalazioak gaurkotze aldera, bai egituraren aldetik, bai materialen aldetik. Kirol-praktikarako erabiltzen diren bide publikoko tarteak ere aztertuko ditugu hobekuntza- edota mantentzelanen beharra duten jakiteko. Adibidez: argiteria, asfaltatzea, zuloak naturapistetan, garbiketa‌ 247_ Kirol-instalazioen erabilera arautzea. Kirol-instalazioen salneurriak eta ordutegiak, baita espazioak erabili eta esleitzeko irizpideak ere, aztertuko ditugu. Egokitu egingo ditugu esleipen-irizpideak 2019ko errealitatera moldatuz, kirol-praktikaren motorrak sostengatu eta hobetzeko helburuz eta herritar guztiek instalazioak banako partikular gisa erabiltzeko duten eskubidea errespetatuz. 248_ Hezkuntza-zentroetako kirol-instalazioak. Abian jarriko dugu hezkuntza/ unibertsitate-zentroetako kirol-instalazioak erabili eta egokitzeko erakundearteko plan bat. Kirol-espazioen alternatiba osagarri gisa plan bat proposatuko dugu gutxiegi erabiltzen diren edo eskola-ordutegiz kanpo itxita egoten diren hezkuntza-zentroetako instalazioak, bereziki kiroldegiak, patioak eta gimnasioak, erabiltzeko. 249_ Kirol-jarduerak kudeatzea. Udal-programetan eskaintzen diren jarduerak (kirolean hasteko programa) kudeatzeko emakiden esleipenak aztertuko ditugu. Horretarako, federazioekin elkarlanean aritzeko irizpideak finkatuko ditugu, emakidak irizpide tekniko espezializatuei jarraituz - dagokion modalitatearen arabera - emateko. Halaber, aukera emango diegu partaideei araupeko ibilbideetara joateko. Apustu irmoa egiten dugu kalitate oneko zerbitzuak eskaintzearen alde eta, behin hasitakoan, kirolean aritzen jarraitzearen alde. 250_ Herri-kirola sustatzea. Berariazko programak gauzatuko ditugu bertoko kirolak ezagutarazi eta horien gainean sentsibilizatzeko helburuz. 251_ Kirola eta osasuna. Euskal Herriko Unibertsitatearekin arituko gara elkarlanean “Jarduera Fisikoari buruzko Ikerketa Espazioaâ€? izeneko programan. Programak sakondu nahi du jarduera fisikoak herritarren osasunean dituen ondorioen ezagutzan. 252_ Kirol-azterketa medikoak. Kanpaina bereziak jarriko ditugu martxan herritarrek oinarrizko azterketa medikoak egin ditzaten parametroak ezagutu eta ager daitezkeen patologia arriskutsuak antzemateko helburuz.
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253_ Tokiko talentuarekin elkarlanean aritzea kirolari lotutako medikuntza arloan. Elkarlan-ekimen horretan profesionalak bidelagun izan nahi ditugu, hala nola, Mikel Sanchez, Eduardo Anitua, eta euren profesional-taldeak, BioAraba osasun-ikerketarako institutua, Arabako Parke Teknologikoko farmatziagunerako proiektua, PARMALAT 4.0, Arabako Unibertsitate Ospitaleko Loaren Unitatea‌ 254_ Emakumeen kirol-praktika sustatzea. Berariazko plan bat gauzatuko dugu emakumeak kirolean aritzeko dauden egoerak hobetu eta diskriminazioak bukarazteko helburuz. Vitoria-Gasteizen emakumeek eta gizonek dituzten kirol-ibilbideei buruz 2017an egin zen azterlanean oinarrituta, ekintza zehatzak adostuko ditugu kirol-arloaren eragile kudeatzaileekin. 255_ Kirola babesteko diziplina anitzeko kabinetea. Kirola babestea helburu izango duen kabinete bat bultzatuko dugu, kirolarientzat eskuragarri. Bertan, kirolariek euren beharretan lagunduko dieten profesionalak topatuko dituzte (kontularia, fisioterapeuta, psikologoa, kazetaria, sendagilea, prestatzaile fisikoa, abokatua‌) 256_ Babesletza. Babesletza Hitzarmenerako irizpideak aztertuko ditugu ahalik eta toki-mailako talde eta kirolari gehien artatu ahal izateko. 257_ Kirol-sozietate anonimoak eta tokiko kirola. Bizikidetza landuko dugu kirol-sozietate anonimoen eta tokiko kirolaren (Federazioak/klubak/Ikasleen Gurasoen Elkarteak/hezkuntza-zentroak) edota edozein mailatako kirolarien artean, hiriko kirolean inplikazio handiagoa lortzeko eta tokiko kirolari ondorio onuragarriak ekarriko dizkioten planteamenduak egiteko. Txosten batean bilduko ditugu kirol-sozietate anonimoek sorraraz ditzaketen ondorio ekonomiko, sozial eta turistikoak. 258_ Kirol-ekitaldi handiak sustatzea. Erakunde publikoek nahiz ekimen pribatuak antolatu edo sustatutako ekitaldiak, gure hiriaren sustapen ona egiteko modukoak, bultzatuko ditugu. 259_ Kirol-elkarteak babestea. Babesa emango diegu tokiko kirol-erakundeek antolatu edo sustatutako ekitaldiei. Halaber, Udaletik emango diegu laguntza tokiko eta irabazi asmorik gabeko proiektu batek bultzatutako ekitaldiei. Izan ere, kondizio hori ekitaldiari berari balio erantsia ematen dion alderditzat jotzen dugu; zeren eta kirol-, komunikabide- eta, agian, ekonomia- (edo baliabide) mailan ekarriko dion laguntza handiak entitatea bera edo jarduera gauzatzeko erabiltzen duen espazioa hobetu ahal izango baitu. 260_ Kirol-praktika eta ariketa fisikoa sustatzea kalean bertan praktikatuz. Modu horretan, halaber, hiriko espazio publikoen eta berdeguneen erabilera indartu egingo da.
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6. GOBERNU ONA ETA GARDENTASUNA 6.1. GOBERNANTZA
Apustu irmoa egiten dugu Administrazioa modernizatzearen alde, herritarrei zerbitzu hobea eskaintzea helburu duen Administrazio baten alde, alegia. Udala hirian proposatzen eta aurkezten diren enpresa-ekimenen aliatu izan behar da. Gobernantza Berria gertutasun, gardentasun eta partaidetzaren aldeko konpromiso moduan ulertzen dugu. Maila anitzeko sektorearteko jardun bat, non sailarteko eta erakundearteko koordinazioa eta lankidetza nagusituko diren, herritarren onerako. Kudeaketa eraginkor batek euskarri sendoa behar du: epe ertain eta luzera begira egindako aurrekontu-kudeaketa egokian oinarritutako programen eta helburuen lorpena. Horrez gain, urtero ebaluatu behar da kudeaketa, beharrezko kontrolak ezarriz, eta herritarrekin partekatu, tresna eskuragarri eta erraz ulertzeko modukoen bitartez. Herritarren partaidetza konpromiso bat eta funtsezko jokabide-ardatz bat da. Lanean jardungo dugu ordezkarien eta ordezkatuen arteko tartea murrizteko. Partaidetza, gure iritziz, udalkudeaketa kontrolatzeko formulaz gain, hiri benetan demokratiko eta iraunkorra lortzeko nahitaezko eskakizuna da. Elkarguneak eta Auzoguneak defendatzen ditugu eraiki eta partekatzeko, hobetu eta kritika konstruktiboa egiteko esparru gisa. Aztertu egingo dugu horien funtzionamendua herritarren partaidetzaren espiritua berreskuratzeko asmoz. Abagune dugu une hau herritarrek eragina izan eta hiriaren gobernuan parte hartu ahal izateko. 261_ Gobernu Irekia. Partaidetza, gardentasuna, lankidetza eta kontuak emate publikoa sendotuko ditugu gobernu irekirako plan baten idazketaren bitartez, OGP (Open Government Partnership) alorrean hasitako lanaren ildotik. 262_ Plana bultzatzen jarraituko dugu Vitoria-Gasteizko Udalean gardentasunkultura sortzeko. 263_ Legealdiko Udal Planaren Kontuak Ematearekin dugun konpromisoa berritu dugu. 264_ Zerbitzu-katalogoa gaurkotuko dugu, Udalak egiten dituen zerbitzuak eta horiei lotutako datu guztiak identifikatu eta herritarrei horien berri emateko. 265_ Vitoria-Gasteizko Udaleko Kode Etikoa eguneroko kudeaketan ezarriko dugu. 266_ CIVIO programa bultzatuko dugu udal-aurrekontua eta horren gauzatzea grafikoki bistaratzeko tresna moduan.
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267_ Gardentasun Kontseilua. Gobernuaren jarduna kontrolatzen jarraituko dugu 2016an eratu zen Udalaren Gardentasun Kontseiluaren bitartez. 268_ Burokrazioa murriztea. Lizentziak eta baimenak eskuratzeko prozedurak aztertuko ditugu, arrazionalagoak eta bizkorragoak egiteko. Abian jarriko dugu lehiatila bakarra, bestelako administrazioekin lankidetzan, eta indartu egingo ditugu beste administrazio batzuekin egindako lankidetza-hitzarmenak, baliabide publikoak erabiltzean ahalik eta eraginkortasun handiena lortzeko helburuz. 269_ Aurrekontu estrategikoak. Lau urtera begirako aurrekontu-plan bat idatziko dugu, helburu-lehenespena eta urteroko konplimendu-mailen ebaluazioak barne harko dituena. 270_ Herritarren partaidetza. Auzoguneetan eta Elkarguneetan herritarren eta auzoak eta hiria hobetzea helburu duten elkarteen partaidetza bultzatzen jarraituko dugu. Herritarren Eskola Irekia sustatuko dugu partaidetzaren kultura hirian hedatzen laguntzeko. 271_ Herritarren Partaidetzaren Behatokia. EHU-UPVko Soziologia Fakultatearekin arituko gara elkarlanean Herritarren Partaidetzaren Behatokiaren mantenimenduan. 272_ Vitoria-Gasteiz Hobetuz plana eta parte-hartze bidezko aurrekontuak gauzatzen jarraituko dugu. 273_ Mintzaira ulergarria. Mintzaira argi, ulergarri eta ez-sexistaren erabilera sustatuko dugu udal-webgunean eta udal-agirietan. 274_ Udaleko langile publikoak egonkortzea. Langileak egonkortu eta euren lanbide-karrera sustatzeko planak aurrera eramaten jarraituko dugu. 275_ Gizarte-etxeak, komunitate-bizitzaren bihotzak. Gizarte-etxeak topagune eta hezkuntza- nahiz bizikidetza-espazio gisa irekitzea herritarren, auzoetako kultura- eta arte-kolektiboen eta gizarte-, kirol- eta auzo-kolektiboen partaidetzari.
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VITORIA-GASTEIZ SUPERHIRIA Badaude hamaika arrazoi gasteiztarrok gure hiriaz harro egon gaitezen. Vitoria-Gasteiz pertsonen neurrira egindako hiri bat da, bizi-kalitate inbidiagarria, udal-zerbitzu publiko ononak, azpiegitura berde aitortuak eta mugikortasun iraunkorraren aldeko apustu irmoa dituena. Indargune horiek bizilagun askok azken hamarkadotan zehar egindako lanaren emaitza dira. Gaur egun disfrutatzen dugun Vitoria-Gasteiz talde-lana da eta inor ez da lortutako emaitzaren erantzule bakarra. Lorpen horretan lagundu duten pertsona ugariren artean Jose Angel Cuerdak merezi du aipamen berezi bat bere etorkizun-ikuspegiagatik eta bere erabakiek utzi zuten aztarnagatik. Vitoria-Gasteizko Udalak egonkortasunari eutsi behar dio eta kudeaketa ekonomiko egokia bermatu behar du. Entzuketarako, elkarrizketarako eta partekatutako lanerako gaitasuna hobetzen jarraitu behar du. Vitoria-Gasteizko Udalak alkate dinamiko eta eskarmentuduna behar du. Hiria gobernatzen dakiela erakutsi duen pertsona bat. Vitoria-Gasteiz bihotzean eta Udala buruan dauzkan alkate bat. Gorka Urtaranek superhiriaren eredu europarra defendatzen du Vitoria-Gasteizerako. Tamaina ertaineko hiri bat, ondo planifikatua eta komunikatua, erakargarria eta iraunkorra. Pertsonen neurrira egindako hiri bat, gizarte-arloan ondo kohesionatua, zerbitzu publiko onak eta bizi-kalitate handia dituena. Gorka Urtaranen taldearen proposamena da Vitoria-Gasteiz ongizatean, lehiakortasun ekonomikoan eta giza-garapen iraunkorrean erreferente den superhiria bilakatzea.
VITORIA-GASTEIZ VITORIA-GASTEIZ
PROGRAMA 2019 PROGRAMA CAS
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