ARABA ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA JUNTAS GENERALES ÁLAVA CAS
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
“ÁLAVA TIENE QUE ASPIRAR A SER UN TERRITORIO LÍDER, RECONOCIDO Y VALORADO PONIENDO A LAS PERSONAS Y SUS NECESIDADES COMO ELEMENTO NUCLEAR”
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Álava ha avanzado, sin duda. Es la conclusión a la que llego al mirar atrás, al mirar exactamente cuatro años atrás cuando los alaveses y alavesas me disteis vuestra confianza para estar al frente del territorio. Estaba convencido de que era posible este vuelco hacia una Álava vigorosa, con ilusión y llena de oportunidades. Porque creía y sigo haciéndolo en la palabra, en el diálogo y en la colaboración. Porque defiendo las virtudes de hacer vereda, de trabajar en común. Tenía que funcionar y ha funcionado. Con este crucial paso ya dado, ahora Álava tiene que aspirar a ser un territorio líder, reconocido y valorado en Euskadi, el Estado y el resto de Europa. Nos mueve Álava. Me mueve Álava y por ello voy a seguir trabajando con y por los alaveses y alavesas. Por una Álava que pone a las personas y a sus necesidades como elemento nuclear, en el centro de la estrategia, con una visión de 360 grados. Por una Álava en la que sus sectores estratégicos, tanto la industria como el sector primario, siguen creciendo y mejorando su competitividad, apoyándose en la innovación y haciéndolo de manera respetuosa y sostenible. Por una Álava que preserva su entorno natural y su patrimonio. Por una Álava en la que cada pueblo siga vivo y atractivo, garantizando la calidad de vida de sus ciudadanos y ciudadanas. En definitiva, por una Álava que sigue avanzando en todos los sentidos, como un territorio solidario e integrador. Y esa Álava va a ser posible porque estoy convencido del potencial, fortalezas y capacidad tanto del territorio como de sus personas. Nuestro territorio es diferente y singular; un territorio del que nos tenemos que sentir orgullosos y orgullosas, y que debemos mantener, disfrutar y reconocer. En ello me voy a empeñar, trabajando como lo he hecho hasta ahora, buscando la estabilidad política de nuestro territorio, mediante el acuerdo y la colaboración, haciendo vereda, convencido de que Álava tiene una gran futuro que hemos de construir entre todos y todas.
Ramiro González Candidato de EAJ-PNV a Diputado General de Álava
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
ÍNDICE
1_ 2_ 3_
PRINCIPIOS
OBJETIVOS
PROGRAMA DE LEGISLATURA
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PRINCIPIOS
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EAJ-PNV es un partido con más de 120 años de historia que se define a sí mismo como Partido vasco, democrático, participativo, plural, aconfesional y humanista, abierto al progreso y a todos los movimientos de avance de la civilización que redunden en beneficio del ser humano. Creemos y practicamos la transparencia como principio fundamental de nuestra actividad, y gobernamos bajo los siguientes principios: I. TRANSPARENCIA Y EFICACIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA Creemos y practicamos la transparencia como principio fundamental de nuestra actividad.
Transparencia y eficacia desde los valores de honestidad, trabajo y esfuerzo que estarán presentes a lo largo de toda la Legislatura 2019-2023. Son principios básicos en la acción de gobierno de las instituciones gobernadas por EAJ-PNV, que se basa en un compromiso con la máxima exigencia a todos los cargos públicos para su cumplimiento. II. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL Situamos a todos las alavesas y alaveses, sin distinción, en el centro de nuestras políticas como palanca de crecimiento y de un futuro próspero.
La igualdad de oportunidades continúa siendo un desafío para nuestro Territorio. Durante los últimos años se han conseguido grandes avances, pero aún nos queda camino para garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas. Trabajaremos por un Territorio solidario e inclusivo. Sin igualdad, no hay cohesión social. Y nos empeñaremos, especialmente, en trabajar por la igualdad entre hombres y mujeres. III. RESPETO A LAS PERSONAS, A SUS DERECHOS Y LIBERTADES Creemos en la participación, donde el ámbito local es el espacio ideal para desarrollar una nueva política más abierta e interactiva.
En EAJ-PNV creemos y practicamos el respeto, la transparencia y la participación como herramientas de convivencia e implicación de la sociedad en el futuro de nuestras administraciones. IV. TERRITORIO EQUILIBRADO Y COHESIONADO Trabajamos por un Territorio líder en cohesión y en oportunidades de vida para sus personas, que pone en valor sus elementos diferenciales y diseña un modelo de crecimiento equilibrado, garantizando la calidad de vida de su ciudadanía en igualdad. V. ORGULLO DE PERTENENCIA
Impulsamos el sentimiento de pertenencia y de orgullo de Álava, un Territorio con grandes recursos, servicios, proyectos y personas. Personas que trabajan por conseguir un futuro mejor; personas con ambición de construir una Álava con identidad propia y atractiva para futuras generaciones.
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OBJETIVOS
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Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco no solo gestiona las administraciones bajo un decálogo de valores humanos, éticos y medioambientales, sino también desde la perspectiva de la calidad y la excelencia. Por lo tanto, trabajará por lograr el máximo desarrollo y progreso social, económico, político, cultural y de todo orden de la ciudadanía de Euskadi, desarrollando nuestra opción de gobierno en base a los siete objetivos que describimos a continuación: • Territorio atractivo y con liderazgo • Territorio vivo • Territorio comprometido con las personas, inclusivo e integrador • Territorio responsable • Territorio conectado • Territorio sostenible, bajo en carbono y eficiente • Territorio con recursos
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PROGRAMA DE LEGISLATURA
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5 PRINCIPIOS 7 OBJETIVOS 50 COMPROMISOS 370 INICIATIVAS I. TERRITORIO ATRACTIVO Y CON LIDERAZGO El Territorio Histórico de Álava está situado en un eje estratégico de comunicaciones que enlaza por el norte la península con el continente europeo; cercano al Puerto de Bilbao, y a los movimientos de mercancías entre la Cornisa Cantábrica y el Mediterráneo. De ahí que Álava haya puesto el acento en la implantación y desarrollo de actividades económicas y proyectos vitales por su ubicación estratégica y buenas comunicaciones. Otros factores que han forjado el carácter marcadamente industrial de Álava han sido sus recursos de suelo industrial de calidad e infraestructuras logísticas así como la disponibilidad de mano de obra cualificada y de empresas auxiliares. Por otro lado, es indudable que las dinámicas y claves de competitividad están cambiando a una velocidad no conocida. Por ello, EAJ-PNV considera que se hace más necesario que nunca reforzar el posicionamiento de Álava como territorio atractivo a las inversiones, cada vez más internacionalizado, abierto y conectado con el mundo. Ello nos permitirá consolidar un modelo económico fuerte, que genere empleo de calidad. Asimismo, serán factibles nuevas oportunidades para las personas jóvenes con formación, conservando el talento que genera nuestro territorio y también atrayendo el talento externo. Una de las mayores preocupaciones de las empresas respecto al futuro más cercano hace referencia a la dificultad de contratación de trabajadores y trabajadoras con el nivel de cualificación requerido. Para conseguir una evolución ágil y eficaz de la oferta formativa en el Territorio es necesario continuar persiguiendo una colaboración institucional intensa con los agentes y centros de formación involucrados. Hay que seguir desarrollando proyectos e iniciativas que permitan disponer en el territorio de las capacidades formativas necesarias para atender las necesidades de la nueva economía, y ofrecer oportunidades de empleo de calidad para nuestros jóvenes. La industria está fuertemente afectada por las nuevas tendencias tecnológicas (fabricación aditiva, inteligencia artificial, robótica y automatización, IoT, Big data, Blockchain, etc.). Apostamos por seguir trabajándolas, junto con el tejido empresarial. El futuro pasa inexorablemente porque las empresas asuman este reto y se incorporen a estas tendencias para afianzar el liderazgo industrial de nuestro territorio.
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Las fortalezas del Territorio deben complementarse con el buen servicio de una administración cercana que aproveche las capacidades que le ofrece disponer de su sistema fiscal propio para que las empresas elijan Álava como lugar donde implantar sus actividades.
COMPROMISOS E INICIATIVAS:
1_Impulso y regeneración industrial 1_
avorecer la implantación de nuevas empresas, a través del programa F EFFICIENCY, incluyendo una oferta competitiva de suelo y equipamientos industriales, acompañamiento y facilidades para su desarrollo, y una fiscalidad favorable, así como ayudas a la innovación, la diversificación y el desarrollo de nuevas actividades.
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Facilitar el desarrollo de las empresas ya instaladas en Álava, ofreciendo los recursos necesarios para resolver las dificultades ambientales, financieras o urbanísticas asociadas a la disponibilidad de nuevos espacios.
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Acompañar a las empresas en los procesos y trámites necesarios para la obtención de licencias industriales (programa SmartEkin)
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Desarrollar integralmente la oferta de suelo industrial en Álava, presentando una oferta completa para personas empresarias y promotoras de proyectos de inversión, en colaboración con las agencias públicas y los propietarios privados de suelo y pabellones industriales.
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Impulsar el desarrollo de las capacidades logísticas del Territorio, reforzando una operativa industrial eficiente y sostenible, y facilitando la implantación de nuevas actividades y servicios.
6_
Desarrollar una política sostenible de suelo industrial, orientada a la recuperación de activos industriales en desuso y al máximo aprovechamiento de los espacios ya desarrollados, minimizando la necesidad de nuevas urbanización de suelo. Dedicaremos un esfuerzo prioritario a la recuperación de espacios industriales degradados en Vitoria-Gasteiz, en colaboración con su ayuntamiento.
7_
Modernizar y asegurar el adecuado mantenimiento de los polígonos industriales existentes, en colaboración con ayuntamientos, asociaciones de empresarios y entidades competentes.
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Completar definitivamente, en colaboración con otras instituciones, la extensión de banda ancha de nueva generación en los polígonos empresariales de Álava.
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romocionar Álava como territorio atractivo para nuevas actividades P productivas, impulsando la captación proactiva y la atención cercana a proyectos potencialmente generadores de empleo y riqueza.
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Elaborar un Programa de Desarrollo del Comercio Local, con medidas de apoyo al comercio y comerciantes locales.
2_Innovación. Sector industrial 1_
esarrollar convenios con los centros de formación del Territorio para la D formación del profesorado, la dotación de equipamiento, y generación de nueva oferta para el desarrollo y especialización que dé respuesta a las necesidades de las empresas de contar con personas cualificadas.
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ropiciar la creación de polos-parques de proveedores en torno a las grandes P empresas tractoras del Territorio.
3_
Promover convenios con centros tecnológicos para fabricación avanzada industria 4.0, biosanidad, energía, automoción, robótica, aeronáutica.
4_
Apoyar el desarrollo industrial y científico en biociencias a partir de Pharmalab 4.0 y de la Facultad de Farmacia de la UPV-EHU.
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I mpulsar y desarrollar proyectos innovadores, creando grupos de trabajo a través de espacios de encuentro entre agentes económicos del Territorio, que posibiliten la captación de talento y nuevas oportunidades.
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Atraer unidades de I+D de empresas multinacionales a través del impulso de convenios de colaboración con centros tecnológicos de Álava que ayuden a reforzar el tejido empresarial, la actividad y el empleo.
7_
I mpulsar el proyecto “Ayala Industrial Lab”. Se trata de un proyecto de colaboración público-privado en la comarca que establezca un espacio para la innovación industrial-energía (fundamentalmente del sector del acero y del vidrio).
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Apoyar y potenciar el Parque Tecnológico de Álava como foco de desarrollo de nuevos proyectos científicos y de empresas de alto contenido tecnológico.
3_Innovación. Sector agroalimentario 1_
Impulsar en colaboración con Gobierno Vasco y dentro del proyecto Katilu (Araba Lab) la incorporación de las nuevas tecnologías en la producción y gestión de explotaciones agro-ganaderas, así como para la modernización de la industria en el entorno rural (realidad aumentada, sistemas de localización y seguimiento digital, robotización, biosensores etc.).
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Promover cambios en el sector agroalimentario de la mano de las nuevas tecnologías (viticultura de precisión, “big data”, modelos predictivos, drones, etc.), aprovechando lo que pueden suponer para la mejora de la calidad, la reducción de costes, la sostenibilidad, etc. y las ventajas que ello conlleva para aumentar el reto de la competitividad.
3_
avorecer la incorporación de prácticas sostenibles y ecológicas a la actividad F agroalimentaria alavesa.
4_
Desarrollar la economía ligada al vino a través de un plan de actuación integrado, coordinado y consensuado.
5_
Trabajar en la monitorización inalámbrica para el pastoreo dirigido, eliminando cierres físicos y facilitando la labor de los pastores a través del seguimiento remoto de los rebaños.
6_
bordar un proyecto piloto para el estudio de los suelos en Rioja Alavesa, A clasificándolos y zonificando según su aptitud y calidad.
7_
Analizar el desarrollo de una estrategia en base al Territorio.
8_
I mpulsar programas conjuntos de experimentación e investigación en materia vitivinícola a través de la Casa del Vino, Neiker y Hazi, que permitan al sector conseguir una mayor diferenciación en la producción y transformación.
9_
I mpulsar activamente la relación con los centros de investigación agraria. El objetivo será agilizar la transferencia de resultados de la innovación al sector, así como avanzar en la cooperación entre prácticas experimentales que efectúa la institución foral, en especial en sectores estratégicos del Territorio.
10_
Promocionar, en colaboración con Neiker y las asociaciones de desarrollo rural de Álava, los cultivos alternativos frutícolas y de cáscara (nogal, manzano, avellano …), vinculando la producción a modelos contractuales con empresas dedicadas al envasado y comercialización de frutos secos.
11_
Mejorar y modernizar los regadíos de Álava, y la conexión y unificación de los ya existentes, incorporando sistemas de telegestión y telecontrol.
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Apoyar a la producción alavesa del sector agroalimentario en la innovación de sus modelos de negocio y mercados, y favorecer el surgimiento de nuevos modelos de negocio.
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Potenciar la optimización de recursos personales y materiales, promoviendo las CUMA, CECA y cooperativas de trabajo asociado, para conseguir una mayor rentabilidad de las inversiones y mejorar la calidad de vida.
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4_Transformación digital/Industria 4.0 1_
I mpulsar las “start up” y nuevos modelos de negocio. Desarrollar una regulación normativa ajustada garantizando su futuro y el fortalecimiento de su actividad.
2_
romover con el Gobierno Vasco los fondos de capital semilla y microcréditos P para personas emprendedoras que impulsen ideas empresariales en esta área de trabajo.
3_
Crear una plataforma pública de “crowdfunding” para impulsar la inversión productiva.
5_Ecosistema Industrial 1_
Trabajar para fortalecer la industria del automóvil en nuestro territorio, apoyando y acompañando a las empresas y buscando una transición hacia el vehículo eléctrico que resulte posible, viable y adecuada a la realidad de nuestro tejido industrial.
2_
Conectar los centros tecnológicos, los centros formativos y las empresas. La finalidad será implementar y combinar varias tecnologías emergentes como la base de la formación en el empleo y para enriquecer el ecosistema tecnológico y de innovación alavés.
3_
stablecer un programa para fomentar la colaboración empresarial con el E objeto de aumentar la dimensión de las pequeñas empresas y mejorar su competitividad, fomentar alianzas, consorcios y proyectos en colaboración como estrategia de crecimiento.
4_
Impulsar desde Álava Agencia de Desarrollo y otras entidades relacionadas la adecuación de la oferta de parcelas, pabellones e infraestructuras industriales en Álava.
5_
Diseñar herramientas de apoyo al emprendimiento de manera coordinada y cooperativa entre las instituciones y las empresas para la aceleración de proyectos.
6_Polos de especialización 1_
rear en el Territorio un Centro de Fabricación Avanzada en tecnologías C Industria 4.0. que dé soporte a las necesidades de las empresas alavesas y potencie su competitividad.
2_
Apostar por el CIC Energigune para la generación de tecnología y de desarrollo industrial en el almacenamiento de energía, como elemento clave de la electrificación de la automoción y de la generación distribuida de la energía.
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3_
Impulsar la creación en el Territorio de un BERC de Terapias Avanzadas que articule una estructura de investigación que potencie las capacidades que ya existen, y alineada con la apuesta de reforzar el desarrollo científico e industrial en Biociencias a partir de la Facultad de Farmacia de la UPV y del proyecto Pharmalab 4.0 de Tecnalia, en colaboración con Bioaraba.
4_
Apoyar la creación, en colaboración público privada, de un Centro de Robótica y su ciberseguridad, capaz de desarrollar y atraer conocimiento de nivel internacional.
5_
oner en marcha el Centro de Excelencia de la Economía y Cultura P del Vino, como instrumento para el reposicionamiento a niveles de excelencia internacional de la comarca de Rioja Alavesa.
6_
Apostar por el desarrollo de las industrias culturales creativas en el Territorio, apoyando la producción audiovisual, la animación y los videojuegos, y potenciando la actividad de la Escuela Superior de Diseño como soporte.
7_
aptar Fondos Europeos para la cofinanciación de programas que apoyen C la promoción económica y la generación de puestos de trabajo impulsados por la Diputación y los ayuntamientos del Territorio.
8_
Colaborar con entidades y asociaciones empresariales alavesas, particularmente en lo relativo a la promoción de Vitoria y Álava como nodo logístico (Programa VIAL).
7_Internacionalización 1_
ontinuar impulsando la accesibilidad de nuestras empresas a mercados C internacionales, aprovechando la posición geoestratégica y apoyándose en nuestras infraestructuras de transporte aéreo, terrestre, ferroviario y con la conexión con el Puerto de Bilbao.
2_
Favorecer la inversión extranjera en Álava, a través de la colaboración permanente de las instituciones alavesas y vascas para coordinar la atención a potenciales.
3_
Continuar con la apoyo al impulso de la competitividad empresarial, favoreciendo la internacionalización y la colaboración entre empresas locales para acudir a mercados exteriores.
8_Emprendizaje / Acompañamiento 1_
Apoyar el impulso de nuevas PYMES, a través del programa ERAIKIN que ofrecerá apoyo técnico de referencia para el acompañamiento de todos los procesos necesarios para el desarrollo y creación de una empresa o negocio.
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2_
Ayudar a que las personas emprendedoras creen su empresa a través de un servicio de tutela y apoyo formativo y técnico, y de “mentoring” y coaching en colaboración con los centros de formación.
3_
I mpulsar iniciativas que fomenten la cultura emprendedora y pongan en valor la figura de la persona emprendedora en el territorio, así como trasladar su importancia para el crecimiento y la diversificación económica.
4_
Seguir promoviendo el emprendimiento y el desarrollo de las empresas, a través de los programas “Emprender en Álava” y “Álava Innova”, con los que favorecer el apoyo a proyectos desarrollados en las zonas rurales y por mujeres.
5_
Apoyar el funcionamiento de BIC Araba; el Fondo Hazibide; la colaboración con Basque Fondo y Ekintzaile y la participación en el II Plan Interinstitucional de Emprendimiento 2017-2020.
6_
ontinuar con los programas: Kudeabide-Gestión Avanzada, InterkoopC Internacionalización en cooperación, ayudas al desarrollo y producción de proyectos audiovisuales y a la escritura de guiones.
7_
rear dos infraestructuras en Montaña y Añana que ofrezcan un espacio C de trabajo compartido e inspirador “coworking”, que impulse y fomente la co-creación, y donde se puedan crear comunidad y valor añadido, apoyando a personas emprendedoras.
9_Adaptación en la Formación (especialización/innovación) 1_
onfigurar, junto con Lanbide, un mapa formativo adecuado a las nuevas C necesidades: nuevos grados, cursos, especialidades, preponderancia de la formación dual en el territorio, impulso a la formación en remoto, etc. a través de la prospección de ocupaciones futuras que será necesario incorporar a las empresas alavesas.
2_
Trabajar junto con el Gobierno Vasco en una formación adaptada a las necesidades de modernización del sector agroalimentario.
3_
Impulsar la formación dual en colaboración con las instituciones competentes, atrayendo nuevas facultades y centros de formación vinculados a sectores y actividades estratégicas en Álava (enología y turismo, deporte, logística, ICC-animación, videojuegos, etc.).
4_
Adoptar medidas de mejora de la interacción entre el sistema de Formación Profesional y el mundo laboral.
5_
Trabajar en el impulso de nuevas titulaciones universitarias y programas de postgrado en el campus alavés.
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II. TERRITORIO VIVO En las últimas décadas venimos observando a nivel global cómo los cambios demográficos y los movimientos de las personas están provocando una polarización que se traduce en el paulatino declive de las zonas rurales en contraste con la concentración de población en torno a las ciudades. Álava es actualmente, y fruto de las políticas de desarrollo económico, urbanístico y social de las últimas décadas, un territorio macrocefálico, donde la capital, Vitoria-Gasteiz, ejerce de nodo central agrupando en torno al 75% de la población alavesa. Al efecto de estas políticas también hay que sumarle la fuerza centrífuga que ejercen en algunas zonas determinadas poblaciones de territorios limítrofes. Esta situación, junto con la falta de municipios cabecera con cierta fortaleza en algunas de las cuadrillas de Álava, ha generado una dependencia excesiva de la capital. Todo ello se traduce en una relación asimétrica entre las diferentes zonas del territorio y en la necesidad de desarrollar inversiones públicas cuantiosas para garantizar la calidad de vida en las áreas rurales. Es necesario continuar abordando esta cuestión, indudablemente compleja, para que Álava sea un territorio más equilibrado y sostenible, y en el que se pueda disfrutar de las mismas oportunidades de acceso a servicios con independencia del lugar donde se viva. Se ha realizado un esfuerzo importante en dotar de medios humanos, técnicos y económicos esenciales a las estructuras del Territorio. La finalidad ha sido reducir la brecha entre lo urbano y lo rural en aras de una mayor y mejor vertebración territorial, articulando y materializando diferentes proyectos encaminados a mejorar el acceso a servicios de nuestra ciudadanía. Entre dichos proyectos cabe destacar el Plan Araba Konektada, varias mejoras puestas en marcha en movilidad y transporte entre cuadrillas, la recuperación y puesta en valor de nuestro patrimonio cultural y natural, el Consorcio de Aguas de Álava o la creación del Organismo Autónomo de Bomberos Forales de Álava, entre otros. Todas ellas son actuaciones que buscan un territorio más equilibrado. No nos debemos olvidar del sector agroalimentario, que además de su contribución al territorio en términos económicos, tiene una gran importancia por la labor de contribución al mantenimiento del medio natural, los ecosistemas y la biodiversidad. En términos generales, el sector agroalimentario alavés se caracteriza por un alto nivel de mecanización, con un tamaño medio de explotaciones reducido y orientado principalmente a la comercialización en entornos locales. Sus altas barreras de entrada (en términos de suelo e inversiones necesarias), unidas al envejecimiento progresivo de las personas agricultoras y ganaderas, y la dificultad de arraigo de población en el entorno rural alavés dibujan el principal reto. Sobre dicho reto, desde EAJ-PNV vamos a trabajar para que la Álava del 2023 siga siendo un territorio agrario, ganadero y forestal sostenible con personas que hagan de esta actividad su medio de vida.
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Álava forma parte de una de las regiones más ricas de Europa, pero nos enfrentamos al reto de que ese desarrollo y bienestar deje de concentrarse exclusivamente en los núcleos urbanos, sino que sirva para cohesionar la totalidad del Territorio social y económicamente. Apostaremos por el futuro de un territorio que se centre en diversificar actividades, impulsando el sector servicios y el industrial además de fijar población a lo largo de todo el territorio alavés. La pretensión es buscar y proponer iniciativas y proyectos que recuperen el atractivo de residir en la zona rural. De esta manera, se dará respuesta a la población que quiera experimentar una forma de vida fuera de la ciudad con las mismas oportunidades de desarrollo. Alcanzar un territorio equilibrado debe ser de nuevo la señal de identidad más importante de Álava. Buscaremos fomentar la cultura emprendedora, que concentre servicios en cabeceras de comarca y que ayude al talento y a la iniciativa de las personas emprendedoras para que puedan poner en marcha sus proyectos; sobre todo en el medio rural. Nuestro territorio ha de ofrecer servicios de valor añadido y apoyo incondicional a nuevas ideas y negocios. Abogamos por un futuro de los pueblos alaveses que conjugue unas buenas políticas públicas, con la corresponsabilidad y la implicación activa de la población local. La riqueza de Álava reside en el territorio y en las personas que lo habitan; su futuro equilibrado y sostenible nos compete a todos y todas. Tenemos que seguir trabajando sin duda alguna en mantener vivo nuestro Territorio, con personas que estén dispuestas a vivir y a desarrollar comunidad rural.
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COMPROMISOS E INICIATIVAS:
10_Compromiso efectivo por el equilibrio y la cohesión territorial 1_
Seguir trabajando para mejorar la calidad de vida de los treviñeses y las treviñesas con la prestación de servicios desde la Diputación Foral de Álava mediante la suscripción de convenios, al tiempo que apoyar las iniciativas para la integración efectiva y definitiva de Treviño en Álava.
2_
Modificar la legislación electoral a las Juntas Generales para garantizar la representatividad de todas las cuadrillas, a través de un cambio en las circunscripciones electorales. EAJ-PNV pretende que cada una de las cuadrillas que hoy integran la circunscripción de Tierras Esparsas (Añana, Laguardia-Rioja Alavesa, Llanada Alavesa y Campezo-Montaña Alavesa y Gorbeialdea) tengan representación en las Juntas Generales. De esta manera podrán trasmitir sus preocupaciones e inquietudes, reforzando además la voz de la zona rural en nuestro parlamento territorial. Asimismo, se contribuirá a que las Juntas Generales sean un espacio de debate y de propuestas orientadas a mejorar la calidad de vida de todas las comarcas, de manera equilibrada y cohesionada, y favoreciendo la vertebración territorial. Por su parte, Ayala ha visto disminuido el número de procuradores y procuradoras que les representan en Juntas Generales y resulta necesario garantizar que estos son, al menos, 6 para mantener su peso en el conjunto del Territorio.
3_
Actualizar la normativa de Concejos y cuadrillas una vez aprobada la Ley de Instituciones Locales de Euskadi.
4_
Introducir directrices normativas, en los documentos de revisión del PTP de Álava Central y de Rioja Alavesa, que nos permitan definir y desarrollar cabeceras de Comarca con criterios para su desarrollo, concentración de servicios y crecimiento de población.
5_
Actualizar los instrumentos existentes de financiación local: FOFEL, el Plan Foral de Obras y Servicios, y el Plan de Obras Menores y Veredas.
6_
Crear el Consejo Territorial de Equilibrio Territorial, como órgano formal, estable y permanente conformado por las cuadrillas, la Diputación Foral de Álava y asociaciones de entidades locales, centrado en reflexionar, debatir y trabajar coordinadamente en propuestas y proyectos orientados al desarrollo comarcal y el equilibrio territorial.
11_Reactivación económica zona rural/Nuevos modelos de negocio 1_
Impulsar, en colaboración con Gobierno Vasco, los planes de Desarrollo Rural Sostenible y el apoyo a un sector agroalimentario innovador, diversificado y presente en toda la cadena de valor alimentaria.
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2_
Reestructurar las asociaciones de desarrollo rural, concentrando la gestión y dirección de las mismas en una estructura más fuerte, con el objetivo de apoyar el desarrollo de proyectos y nuevos negocios en la zona rural.
3_
Elaborar planes de reactivación económica de las cuadrillas para impulsar procesos de reflexión estratégicos que permitan identificar las fortalezas y oportunidades y transformarlas junto con los agentes económicos y sociales, en actuaciones que ayuden a impulsar proyectos de desarrollo.
4_
Desarrollar modelos de negocio que permitan el aprovechamiento maderero de los montes propiedad de nuestras entidades locales.
12_Nueva formulación de la vivienda rural 1_
Potenciar convenios con las entidades locales para desarrollar una oferta de vivienda suficiente y en condiciones favorables fiscal y económicamente, en colaboración con los instrumentos de planificación de vivienda del Gobierno Vasco. Dichos convenios estarían orientados a la adquisición y/o rehabilitación de vivienda en suelo urbano disponible u ocupado por viejas construcciones abandonadas en desuso, así como a la gestión de alquileres que permitan asegurar el derecho a la vivienda por parte de colectivos con necesidades en este sentido.
2_
Activar el Plan Rehabilita de intervenciones en viviendas deterioradas y en la recuperación de locales, poniendo en marcha un plan de reutilización de edificios en desuso o con necesidad de ser rehabilitados en las zonas rurales que promueva las cooperativas de viviendas y que facilite el alquiler.
13_Cohesión de las políticas entre urbano-rural 1_
Generar un modelo de atención “Ciudadano Digital” que considere el uso combinable de múltiples canales a través del desarrollo de una administración más digital, accesible a todas las personas y proactiva.
2_
Incidir en las alianzas turismo-comercio-hostelería como un sector emergente en las zonas rurales.
3_
Realizar un plan de prevención y extinción de incendios y salvamento en las zonas rurales, con el objetivo de reducir al máximo el número de incendios y reforzar las actuaciones de prevención y seguridad.
14_Infraestructuras y equipamientos 1_
Elaborar el Plan de Desarrollo de Infraestructuras Locales 2020-2025, que determine las necesidades a medio plazo en el territorio en materia de nuevas infraestructuras y marque las líneas o directrices de priorización de obras.
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2_
Fomentar el desarrollo de infraestructuras culturales en las cabeceras de comarca (cines, teatros, espacios de programación cultural, salas de exposiciones temporales…).
3_
Conexión y unificación de los regadíos ya desarrollados: se optimizarán los recursos hidráulicos del Territorio y se priorizará la complementariedad de las instalaciones ya en funcionamiento para ampliar las zonas regables.
4_
Avanzar, a través del Plan Konektate para la zona rural del Territorio, en construir un territorio atractivo para vivir y para trabajar, definiendo un modelo de uso de la tecnología y la conectividad aplicada al desarrollo sostenible y al bienestar de las personas en las zonas rurales. Sería a través de la instalación de wifi público y gratuito en todos los edificios municipales, alrededores y plazas públicas; y la domótica para una mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos (control automático de alumbrado e iluminación de centros públicos, frontones, piscinas municipales, contadores de agua, etc.).
5_
Desarrollar un programa que contribuya al impulso de viviendas inteligentes para personas mayores: instalación de detectores de humos, sensores para la detección de caídas, promoción de sistemas que faciliten realizar compras o solicitar servicios de manera telemática, etc.
15_Relevo generacional / Sector Agroalimentario 1_
Elaborar un plan de regeneración del sector forestal: las plagas y enfermedades forestales, la atomización de la propiedad forestal o la falta de relevo generacional exigen un cambio en el modelo forestal apoyado por las administraciones y en colaboración con el sector.
2_
Asesorar, a través de diferentes formulaciones, para el relevo generacional, de forma que se mantenga la actividad y el empleo, de manera prioritaria hacia emprendedores que deseen incorporarse a modelos de producción innovadores.
3_
Estudiar la viabilidad para la implantación de un seguro de rentas agrarias y promover el aseguramiento agroganadero, apoyando la contratación de pólizas.
4_
Ampliar y potenciar el banco de tierras agrarias, no solo para las nuevas incorporaciones al sector, sino para la conservación de suelos agrarios estratégicos.
5_
Apoyar la capacitación del sector agroalimentario y el impulso al desarrollo y consolidación de productos locales.
6_
Desarrollar líneas de ayudas a la nueva implantación de jóvenes en el sector agroalimentario con proyectos transformadores, así como apoyo a los procesos de continuidad de las explotaciones agroganaderas y la transmisión de conocimiento intergeneracional.
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III. TERRITORIO COMPROMETIDO CON LAS PERSONAS, INCLUSIVO E INTEGRADOR En sintonía con las poblaciones de las sociedades avanzadas, la población alavesa es una población en proceso de progresivo envejecimiento. El incremento de la esperanza de vida se debe a la mejora en la calidad de vida y fundamentalmente a los avances en la ciencia médica que se han producido en las últimas décadas, lo que ha aumentado significativamente el número de personas octogenarias. Esta consecuencia positiva de la mejora en la calidad de vida ha supuesto un incremento cada vez mayor de la demanda de determinados servicios relacionados con las personas mayores. Álava cuenta con una reconocida trayectoria en la puesta en marcha de políticas sociales de calidad, dando respuesta a las necesidades y demandas de su ciudadanía (personas mayores y dependientes, menores y familias, personas con discapacidades, etc.). Se cuenta, por ejemplo, con 238 centros residenciales para personas mayores, personas con discapacidad, menores y aquellas en situación de exclusión social. En concreto, en el año 2018, la Diputación Foral de Álava destinó más de 200 millones de euros al Departamento de Servicios Sociales. Apostamos por consolidar nuestro modelo del Estado de Bienestar, nuestros servicios públicos y nuestro sistema de protección social. Somos un referente en Europa, pero esto no debe hacer que obviemos el trabajo que aún tenemos por delante ni este contexto, en el que las necesidades de atención cada vez son mayores. Por todo ello, EAJ-PNV considera necesario buscar la colaboración de todos los agentes para mantener la calidad en los servicios sociales de una forma sostenible. Para ello, proporcionaremos soluciones de calidad y ágiles, especialmente a las personas mayores, ya que el envejecimiento de la población es una realidad a la que nos debemos adaptar no solo mediante políticas de envejecimiento activo, sino mediante un sistema de protección social adecuado. La atención de las necesidades sociales de los y las alavesas ha marcado las prioridades de las instituciones públicas hasta la fecha. Nuestro trabajo se debe dirigir a mantener y mejorar dicha atención desde una perspectiva de sostenibilidad del sistema. Por otra parte, un empleo de calidad y un modelo económico que dé oportunidades a todas las personas, en especial a las personas jóvenes y a las personas paradas de larga duración, nos exige forjar una alianza estratégica con el tejido empresarial del territorio y los centros de formación y capacitación. El objetivo es apoyarnos en la innovación como motor de cambio y mejora, y potenciar sectores emergentes en un contexto económico de cambio. Álava tiene ante sí un gran futuro, y para abordarlo es necesario centrar la política en las personas. En ese sentido, es necesario también establecer medidas que impulsen la natalidad desde diversos ámbitos. EAJ-PNV tiene un firme compromiso con la igualdad de mujeres y hombres. Nuestra sociedad, en clave de justicia y democracia, solo puede cimentarse en relaciones de respeto y tolerancia entre las personas, y en el desarrollo de las capacidades de mujeres y hombres sin limitaciones ni discriminaciones por motivos de género.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
Álava ha sido un territorio pionero en el desarrollo de políticas de igualdad, con el diseño y planificación de la transversalidad de género desde las estructuras administrativas, creando redes de colaboración interinstitucional y dotando de las herramientas y recursos para frenar las brechas de género y erradicar la violencia contra las mujeres. Junto con la sociedad alavesa en su conjunto, es tiempo de avanzar. Mantenemos nuestro compromiso en fortalecer las iniciativas puestas en marcha y reforzar la igualdad de mujeres y hombres como materia estratégica en la agenda de desarrollo social, económico y cultural de nuestro Territorio.
COMPROMISOS E INICIATIVAS:
16_ Pleno empleo de calidad 1_
Trabajar junto con el resto de administraciones y las empresas para conseguir 10.000 nuevos empleos en Álava, incidiendo de forma especial en que los empleos sean estables y de calidad.
2_
Promocionar oportunidades de empleo en colaboración con Lanbide dirigidas a las zonas de Álava con unos mayores niveles de desempleo.
3_
Activar un plan de promoción Gaztelan de empleabilidad de personas jóvenes para favorecer el acceso a su primer empleo.
4_
Estabilizar plantilla y garantizar empleo público duradero y de calidad a través de nuevas ofertas públicas de empleo en la Diputación Foral de Álava y sus organismos autónomos..
5_
Favorecer la vuelta al mercado laboral de personas paradas de larga duración a través de un plan de empleo junto con Lanbide que incluya la inserción de personas desempleadas de larga duración y la promoción de autónomos.
6_
Reforzar las lanzaderas de empleo creadas en cada cuadrilla.
7_
Aumentar la creación de puestos de trabajo para personas con discapacidad mediante la puesta en marcha desde Indesa 2010 de una nueva cocina industrial para reforzar el Taller Lortu.
8_
Impulsar las cooperativas de servicios para tareas de mantenimiento de infraestructuras rurales (caminos rurales, pistas forestales, desbroces, cauces,…): creación de empleo rural, complementario a la actividad agraria.
9_
Estimular desde la Diputación Foral de Álava la creación de empleos en municipios, pueblos y comarcas, a través de planes específicos para la limpieza y cuidado de los montes, así como para actividades de optimización de su gestión.
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17_Despliegue de cartera servicios sociales 1_
Lanzar Osoa, un Plan Integral de Atención a las Personas con Dependencia basado en los principios de libertad de elección, autonomía personal y vida independiente. Un programa de acompañamiento y atención permanente a las personas dependientes, mejorando el servicio, reduciendo esperas y, acompañando al dependiente desde su primera valoración hasta la concesión de la prestación.
2_
Crear un centro de innovación y calidad de los servicios y cuidados para la autonomía de mayores, en cooperación con centros tecnológicos.
3_
Diseñar e implementar nuevos modelos de apoyo con diversas intensidades según necesidad, que apuesten por mantener a las personas mayores y con discapacidad en su domicilio y entorno natural.
4_
Desarrollar el modelo de vida Independiente para personas con discapacidad.
5_
Consolidar la colaboración con las entidades del tercer sector.
6_
Adecuar los servicios de atención a las necesidades específicas de determinados tipos de discapacidad.
18_Aumentar plazas residenciales para los diferentes colectivos, priorizando las colaboraciones público-privadas 1_
Poner en marcha el nuevo complejo residencial en Vitoria-Gasteiz para 150 personas mayores y con discapacidad física severa, a través de un nuevo modelo de colaboración con una cooperativa de interés social.
2_
Aumentar el número de plazas residenciales concertadas para mayores en Vitoria-Gasteiz y en el Territorio Histórico.
3_
Ampliar el número de plazas residenciales y de centro de día para personas con enfermedad mental, creando un recurso residencial para personas con enfermedad mental en Ayala.
4_
Consolidar el nuevo modelo tutelar foral para personas incapacitadas judicialmente.
5_
Crear el Centro de Innovación Tecnológica para la Discapacidad y la Dependencia, cuyo objetivo será la investigación, la innovación y la experimentación en nuevos productos y servicios específicos, que den respuesta a las necesidades de las personas con dependencia y discapacidad.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
19_Mejora de la calidad de los servicios sociales 1_
Activar el programa ZainduzAraba para poner a disposición de las personas cuidadoras no profesionales de personas dependientes herramientas de apoyo, mejorar la calidad en la atención de estas personas y garantizar un descanso necesario, con especial incidencia en la zona rural.
2_
Elaborar un plan para la modernización en la estructura y la gestión del Departamento de Servicios Sociales y del Instituto Foral de Bienestar Social.
3_
Diagnosticar e identificar las obras necesarias para una adecuada adaptación de la residencia de personas mayores de Samaniego a los perfiles de las personas usuarias.
4_
Elaborar el plan director para la residencia para personas con discapacidad Etxebidea en el que se identificarán aquellas actuaciones de reforma necesarias para una adecuada calidad en la atención.
5_
Identificar y poner en marcha nuevas prácticas para una atención integral a los nuevos perfiles de personas con discapacidad intelectual.
6_
Planificar servicios sociosanitarios según las Prioridades Estratégicas aprobadas entre el Gobierno Vasco y resto de instituciones.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
7_
Reforzar la colaboración con los otros dos territorios históricos para prestar servicios en zonas limítrofes.
8_
Apostar y favorecer los centros libres de sujeciones.
9_
Consolidar el modelo de atención temprana en el marco de los estándares de calidad alcanzados, y según los nuevos perfiles y necesidades de atención que van apareciendo.
10_
Elaborar los planes específicos de inspección tanto de servicios como de recursos, y crear una herramienta informática integral para mejorar la gestión del servicio de inspección.
20_Apoyo a colectivos en situación de vulnerabilidad 1_
Elaborar, en colaboración con Lanbide, un plan de inserción laboral de personas desempleadas en riesgo de exclusión. Reforzar de forma continua la provisión de estructuras de apoyo a las mujeres víctimas de la violencia de género, trabajando además en la prevención y la educación como pilares para construir una sociedad más justa e igualitaria.
2_
Garantizar la atención a las víctimas directas e indirectas de la violencia de género.
3_
Poner en marcha el nuevo Centro de atención residencial de media estancia para víctimas de violencia de género (Carme) y reubicar el Centro de Acogida Inmediata (CAI).
4_
Reestructurar los centros básicos de atención a menores en desprotección de acuerdo a las conclusiones del estudio realizado.
5_
Dar respuesta a las necesidades de atención de menores en desprotección.
6_
Poner en marcha plazas residenciales sociosanitarias para menores con problemas de conducta muy graves.
7_
Potenciar el acogimiento familiar para ampliar el número de familias acogedoras como alternativa natural a los recursos residenciales para menores.
8_
Mejorar la atención a situaciones de violencia de género, el servicio para acogida y acompañamiento integral de víctimas de maltrato, la red de centros de acogida y la colaboración con otras instituciones.
9_
Elaborar un plan especial contra la violencia machista que aglutine el compromiso de instituciones, municipios y cuadrillas con su erradicación.
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21_Transformación social para la igualdad entre hombres y mujeres 1_
Consolidar y reforzar Laia Eskola como espacio y herramienta para el empoderamiento individual y colectivo de las mujeres atendiendo, de forma especial, a la realidad de las mujeres del medio rural.
2_
Desarrollar el plan de impulso al emprendimiento liderado por mujeres.
3_
Elaborar una Norma Foral para la Igualdad que garantice las condiciones necesarias para la consecución de una igualdad real de mujeres y hombres en Álava.
4_
Culminar el IV Plan Foral para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Álava 2021-2025, y elaborar el V Plan Foral para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Álava.
5_
Visibilizar y favorecer el acceso de la mujer a los planes de ayudas agrarios y a la titularidad de las explotaciones agroalimentarias.
6_
Realizar campañas de sensibilización a favor del empoderamiento de las mujeres, así como de prevención y en contra de la violencia machista.
7_
Reforzar la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas de la Diputación Foral de Álava.
8_
Impulsar la participación activa de las mujeres en los Concejos.
9_
Implementar un Plan de Igualdad dentro de la Diputación Foral de Álava.
10_
Impulsar alianzas para la transformación hacia una verdadera corresponsabilidad de los cuidados.
22_Educación para la acción 1_
Impulsar la educación, la solidaridad y la sensibilización para la transformación social en Álava, mediante subvenciones destinadas a la sensibilización promovidas por ONGD del Territorio Histórico de Álava.
2_
Colaborar con entidades locales para promover campañas de educación y sensibilización. Desarrollar campañas de sensibilización propias de la Diputación Foral de Álava y en colaboración con otras entidades, junto con el apoyo directo a organizaciones para proyectos de transformación social que tengan lugar en el Territorio Histórico de Álava
3_
Participar en programas que impulsen la ciencia ciudadana para concienciar y movilizar a la ciudadanía en el cuidado de la naturaleza, el cambio climático, la acción social, etc.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
4_
Colaborar con el Gobierno Vasco y otras instituciones para promover la educación de la sociedad alavesa en la paz y la convivencia.
5_
Desarrollar proyectos referidos a: desafíos de superación de la pobreza, desnutrición, eliminación de desigualdades, cambio climático y preservación del medio ambiente para las futuras generaciones.
6_
Promover campañas y acciones en defensa de los derechos de las personas LGTBIQ y de sensibilización social para la reducción de los delitos de odio.
23_Juventud comprometida y solidaria 1_
Favorecer las actividades en el ámbito de la juventud a lo largo y ancho del Territorio, asegurando su desarrollo en los municipios más pequeños y con menos recursos.
2_
Crear sinergias con las asociaciones juveniles de Álava y con el Consejo Territorial de la Juventud de Álava con el fin de analizar los problemas y necesidades de la juventud y proponer soluciones a las mismas.
3_
Impulsar una política transversal en el ámbito de la juventud, implantando la visión de la juventud en todas las políticas de la Diputación Foral de Álava.
4_
Realizar un proceso de reflexión y establecer una hoja de ruta sobre las políticas que se tienen que desarrollar en el ámbito de la juventud desde las instituciones alavesas.
5_
Favorecer la presencia de las personas jóvenes en las políticas y foros organizados por Diputación.
24_Convivencia intercultural y Cooperación para el desarrollo 1_
Elaborar el Plan Intersectorial de Inclusión Social. El plan abordará todas las situaciones de pobreza y exclusión social, desde las de mero riesgo hasta la de pobreza y exclusión severas.
2_
Implementar una estrategia para una convivencia intercultural en Álava basada en el respeto y la pluralidad.
3_
Consolidar y reforzar la Estrategia Antirrumor en Álava con el fin de frenar la xenofobia, el racismo y la discriminación.
4_
Fomentar espacios de encuentro entre personas de diferentes culturas y orígenes, con la activación y acompañamiento de espacios físicos para la reunión, y la reflexión y diálogo con asociaciones de apoyo a inmigrantes y del tercer sector.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
5_
Recuperación de un espacio de diálogo y participación de las entidades, asociaciones y agentes activos y la Diputación Foral de Álava para la construcción conjunta de la política foral de convivencia intercultural.
6_
Participar activamente en foros interinstitucionales sobre interculturalidad, recuperando y mejorando la participación foral en estructuras de intercambio y coordinación de ámbito supraterritorial.
7_
Incorporar la perspectiva de derechos humanos, cooperación y solidaridad en las políticas públicas de la Diputación Foral de Álava.
8_
Impulsar la implicación y participación del personal técnico de la Diputación Foral de Álava en proyectos de cooperación a través de sus áreas de conocimiento.
9_
Contribuir especialmente al empoderamiento de las mujeres y las niñas y a la lucha contra la violencia machista a través de los proyectos de cooperación para el desarrollo.
10_
Impulsar la presencia de la Diputación Foral de Álava en los ámbitos de diálogo y coordinación en materia de cooperación al desarrollo.
11_
Apoyar la cooperación al desarrollo, la educación para la transformación social (EpTS) y la acción humanitaria mediante subvenciones y convenios de colaboración, de acuerdo a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
12_
Consolidar y reforzar la política de diálogo y participación entre la Diputación Foral de Álava y las ONGD del Territorio iniciada en la legislatura 2015-2019 para la definición y ejecución de las políticas forales de cooperación para el desarrollo.
13_
Fomentar la incorporación de nuevos agentes al ámbito de la cooperación para el desarrollo y de la solidaridad.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
IV. TERRITORIO RESPONSABLE Álava tiene que continuar adaptándose a los cambios y a las necesidades de su ciudadanía. Una institución responsable es una institución cercana y accesible, que escucha, planifica y actúa pensando en la ciudadanía. Para ello, nos comprometemos a seguir trabajando en espacios de colaboración y participación social en los que seamos capaces de rendir cuentas de un modo sistemático, transparente y eficaz. Por esta razón, queremos poner en marcha un sistema de análisis del territorio, evaluación y rendición de cuentas en el que la ciudadanía tenga un papel activo. Estamos seguros y seguras de que nos ayudará a gestionar mejor, reconociendo errores cuando los haya y explicando las herramientas con las que contamos para afrontar las necesidades y retos del Territorio. Avanzar hacia una Álava mejor solo puede hacerse de manera compartida con empresas, agentes sociales, instituciones y, sobre todo, con la ciudadanía del Territorio. Por todo ello, vamos a hacer un esfuerzo especial este mandato para consolidar las herramientas de trabajo que nos permitan llevarlo a cabo. Una institución responsable no es solo una institución abierta y permeable. Debemos ser capaces, además, de modernizar nuestro modelo de gestión, hacerlo más eficiente en el uso de recursos, más accesible en la gestión de trámites y más eficaz a la hora de informar. COMPROMISOS E INICIATIVAS:
25_Corresponsabilidad público-privada 1_
Promover la implicación de organizaciones privadas locales en distintos proyectos de la Diputación Foral de Álava.
2_
Apoyar la creación de un grupo de trabajo liderado por las bodegas interesadas para la puesta en marcha de un “Club de Excelencia”, con un Sello de Excelencia que cuente con una marca colectiva que refuerce la apuesta del sector vitivinícola.
3_
Apoyar las veredas como instrumentos que refuerzan comunidad, responsabilidad y cuidado por lo propio.
26_Gobernanza ejemplar 1_
Continuar con la implementación y desarrollo de la Norma Foral 1/2017 de Transparencia, Participación Ciudadana y Buen Gobierno del sector público foral del Territorio Histórico de Álava.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
2_
Desarrollar una Estrategia de Gobierno Abierto de la Diputación Foral de Álava con el fin de mejorar las políticas y servicios forales, ahondando en los ámbitos estratégicos de la transparencia, la integridad, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la cultura de la colaboración.
3_
Continuar con el proceso de participación e innovación social Ágora
4_
Desarrollar en todos sus términos el compromiso de la sociedad, ampliando la Alianza Alavesa 2030 para el Desarrollo Sostenible, con el objetivo de implementar la Agenda para del Desarrollo Sostenible 2030.
5_
Elaborar el Plan de Eficiencia foral, que nos ayude a reducir gastos ordinarios de la Diputación Foral de Álava.
6_
Crear el catálogo de servicios municipales de la Diputación Foral de Álava.
7_
Impulsar la digitalización progresiva de toda la información que existe en las instituciones para facilitar cada vez más la transparencia y la interoperabilidad, superando incluso los criterios normativos.
8_
Abordar los cambios en el entorno social, económico y tecnológico que exigen una transformación del modelo de servicios públicos, a través de un plan de acción que permita gestionar el relevo generacional en la plantilla y convertirlo en una oportunidad para adecuar su estructura a las necesidades de futuro.
9_
Crear una Unidad Informática Fiscal que aglutine, a través de las tecnologías de la información, la gestión integral del contribuyente la información para la toma de decisiones tributarias la cercanía y simplificación en la relación con el contribuyente así como las nuevas herramientas en la lucha contra el fraude.
10_
Facilitar a la ciudadanía sistemas de fraccionamiento y aplazamiento acordes con las necesidades de los contribuyentes, así como potenciar la gestión recaudatoria voluntaria y ejecutiva, poniendo especial atención a situaciones de preconcurso, concurso y personas contribuyentes reacias al cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
11_
Continuar con la política de reducción de la deuda viva de la Diputación Foral de Álava y de sus sociedades forales.
12_
Centralizar la Tesorería de la Diputación Foral de Álava y sus organismos autónomos con el objeto ser más eficientes, maximizando recursos y evitando duplicidades, así como modernizar el Sistema de Control Económico Financiero al objeto de facilitar la gestión presupuestaria.
13_
Establecer una nueva norma de régimen económico financiero y de control que se adecúe a las nuevas formas de gestión en la administración pública.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
14_
Mejorar la Unidad de Fondos Europeos, con una mayor implicación en los programas departamentales, y búsqueda y acompañamiento en aquellas iniciativas susceptibles de su financiación.
15_
Impulsar la gestión del patrimonio foral, dando cumplimiento a la nueva Norma Foral de Patrimonio aprobada.
16_
Mejora de procedimientos internos para continuar en la acreditación de calidad ISO 9001: 2015 en la Dirección de Finanzas y Presupuestos.
17_
Continuar con la mejora en la gestión y control interno en todo el sector foral con el objetivo de lograr informes limpios del Tribunal Vasco de Cuentas.
27_Economía colaborativa/Agilidad administrativa 1_
Hacer que los datos entre la Diputación Foral de Álava y los ayuntamientos del Territorio sean interoperables y que las administraciones dentro del territorio no requieran a la ciudadanía aportar documentación que tenga cualquiera de ellas. Programa de interoperabilidad inter e intraterritorial.
2_
Crear una comisión técnica interdepartamental para el estudio de una red interconectada de sedes electrónicas locales, para tramitaciones, etc.
3_
Fomentar los servicios públicos centralizados, mediante la gestión centralizada de expedientes, de la contratación y de subvenciones.
4_
Mejorar la información presupuestaria, elaborando presupuestos que contengan información de las entidades que forman la administración foral alavesa y de la territorialización de las inversiones.
5_
Mejorar el intercambio telemático de datos entre diferentes administraciones y a través de algunas aplicaciones informáticas para el Instituto Foral de Bienestar Social.
28_Participación y coordinación interadministrativa 1_
Realizar un estudio para simplificar el mayor número de procedimientos administrativos y para reducir trámites y papeleo. Simplificar la relación entre la ciudadanía y la Administración. Reducción de procesos, trámites on-line, interoperabilidad y atención multicanal.
2_
Definir las cláusulas de contratación y compra pública y privada sostenible e innovadora de productos y servicios que contribuyan de forma significativa a la prevención, reutilización y reciclaje en el Territorio Histórico de Álava.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
3_
Propiciar el diálogo e intercambio con instituciones públicas de los países en vías de desarrollo, la implicación de personas y entidades, así como facilitar el encuentro con colectivos y entidades de países en desarrollo.
29_Fiscalidad justa y dinamizadora 1_
Impulsar tres planes anuales de actuación específicos contra el fraude fiscal y de ayudas sociales.
2_
Continuar luchando de forma decidida contra el fraude fiscal, apostando por medios materiales y tecnológicos que nos permitan implementar medidas y desarrollar actuaciones que refuercen la disuasión de cualquier práctica fraudulenta.
3_
Intensificar y ampliar el uso del Sistema Inmediato de Información (SI) así como el proyecto de Ticket Bai, de conexión con los comercios y venta directa al por menor.
4_
Potenciar el desarrollo de una fiscalidad que contribuya a la mejora de la competitividad de nuestra economía, mediante el desarrollo de un marco adecuado y favorable a las microempresas, pymes y “startups”, que favorezca el fortalecimiento de la estructura y capitalización de las mismas, impulsar la investigación y el desarrollo tecnológico y el fomento e impulso a la aparición de nuevas iniciativas empresariales, especialmente, en aquellos sectores y áreas de especialización estratégica del territorio. Todo ello, con criterios de armonización fiscal y suficiencia financiera.
5_
Evaluar y revisar el IRPF, con el objetivo de reflexionar sobre la necesidad de actualizarlo en función de posibles aportaciones a EPSV, adquisición de vivienda, alquiler, etc. Todo ello, con criterios de armonización fiscal y suficiencia financiera.
6_
Evaluar los resultados de las últimas modificaciones del Impuesto de Sociedades y el Impuesto de Actividades Económicas.
7_
Explorar las posibilidades que brinda la Fiscalidad Verde, primando el uso de las actuaciones más sostenibles con el medio ambiente en detrimento de aquellas otras menos saludables.
8_
Definir e implantar un nuevo modelo unificado de fiscalidad la gestión de agua y residuos urbanos para todo el Territorio Histórico de Álava que garantice tanto el cumplimiento del mandato legal de “quien contamina paga” (incluyendo fórmulas de pago por generación), como de los principios básicos de los servicios públicos de universalidad, igualdad de trato y contribución a la cohesión territorial y social.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
9_
Simplificar los trámites para el pago de impuestos, potenciando la recepción y envío telemático de declaraciones y mejora de la calidad de las mismas; mejorando el canal de consultas para garantizar la seguridad jurídica del contribuyente, etc.
10_
Adaptar y adquirir herramientas informáticas que posibiliten la colaboración con las otras haciendas forales y su implantación simultánea.
11_
Profundizar en el proceso de transformación de la Hacienda Foral asumiendo nuevos retos que permitan facilitar las relaciones con la ciudadanía para el cumplimiento de sus obligaciones (tramitaciones on line), para posibilitar la detección de los incumplimientos.
12_
Estudiar un tratamiento fiscal diferenciado para la zona rural, en aras a incentivar fiscalmente a las familias que residen en la misma zona rural, así como a aquellas actividades económicas nuevas o implantadas en estas localidades.
13_
Fomentar la conciliación laboral y familiar mediante medidas fiscales en el Impuesto de Sociedades para aquellas empresas que tengan implantadas medidas tendentes a tal fin en los convenios colectivos.
14_
Revisión de la Norma Foral del ICIO para considerar bonificaciones en las obras de reforma y ampliación de viviendas de familias numerosas.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
V. TERRITORIO CONECTADO Álava, con una ubicación estratégica que conlleva oportunidades para un desarrollo de la actividad logística y la industria en general, dispone de conexiones como puerta de entrada y rótula de unión entre la Península Ibérica y el continente por el lado atlántico de los Pirineos, y hacia el sureste, por la conexión con el eje mediterráneo. Además cuenta con infraestructuras que facilitan este hecho. Son la AP-1 y AP-68 (a través de la N-622) que tienen como nodo principal la ciudad de Vitoria-Gasteiz, y forman parte de vías de comunicación importantes para la conexión entre Europa y África. También dispone del aeropuerto de Foronda, que aumenta y asegura su actividad con el recién conseguido H24 y el PIF (Puesto de Inspección Fronteriza), en cuyas instalaciones cargueras se reciben mercancías a diario en vuelos regulares desde varios aeropuertos europeos. En cuanto al tráfico de pasajeros, hemos trabajado incombustiblemente estos dos últimos años para incrementar la oferta de vuelos. Además de estas infraestructuras viarias, Álava cuenta con una red ferroviaria que cruza el Territorio de este a oeste y cuya estación principal se encuentra en Vitoria-Gasteiz, con una red secundaria de carreteras que requieren de un especial cuidado. Asimismo, cuenta con una red de itinerarios verdes que, a través de 1.080 kilómetros, conecta sus núcleos rurales y sus espacios naturales. Todo ello dibuja un Territorio con una gran capacidad de conexión interna, pero también con otras regiones y países. Nuestra propuesta persigue que esta conectividad sea cada vez mayor y permita desarrollar no solo más actividad, sino una mejor conectividad a los servicios que ofrece Álava. EAJ-PNV se centrará en mejorar la conectividad interna y externa del Territorio y asumirá compromisos e iniciativas que avancen de manera clara no solamente en el desarrollo de nuevas infraestructuras, sino en mejorar las existentes. Calidad de vida a través de buenas comunicaciones para nuestra población, reforzar la internacionalización de nuestras empresas, atraer turismo a nuestro territorio, y conseguir posicionarnos en la agenda internacional a través de una presencia activa y sistemática en redes y foros internacionales de relevancia son objetivos por los que seguiremos apostando. Vivimos en un mundo más interdependiente que nunca. Álava debe estar preparada para sacar el mayor provecho de esto y por ello, en este programa hemos recogido varias iniciativas para conseguirlo.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
COMPROMISOS E INICIATIVAS:
30_Modernización del transporte / Capilaridad 1_
Abordar un proyecto piloto para transformar la flota de vehículos de la Diputación Foral de Álava en una flota renovable, con uso compatible por diferentes servicios y departamentos, y con geolocalización para su gestión más eficaz.
2_
Actualizar la Norma Foral integral de carreteras para la movilidad sostenible y el transporte.
3_
Desarrollar el Plan Berritu para la renovación de carreteras secundarias en el Territorio, donde se incrementará la dotación actual para la mejora y renovación del pavimento.
4_
Trabajar en la construcción de variantes para evitar algunas travesías peligrosas.
5_
Desarrollar un protocolo de actuación en atención ciudadana para el Departamento de Infraestructuras Viarias y Movilidad, definiendo respuestas, tiempos y medios de respuesta.
6_
Actualizar el mobiliario auxiliar del transporte con criterios de seguridad vial, accesibilidad, género y sostenibilidad.
7_
Analizar los resultados del transporte a demanda en las zonas rurales y proponer mejoras en función de sus resultados.
8_
Definir e implantar un nuevo modelo de transporte comarcal, que conecte todas las poblaciones con la capital y trabaje en la conexión de las mismas con sus cabeceras de comarca.
31_Intermodalidad 1_
Avanzar en la integración tarifaria de todos los tipos de transporte público en Álava: extensión de la implantación tecnológica para el pago con tarjeta BAT; desarrollo de la interoperabilidad; subvenciones al transbordo entre autobuses interurbanos, tranvía y autobuses urbanos de Vitoria-Gasteiz, y desarrollo de nuevas bonificaciones.
2_
Estudiar la integración e intermodalidad de los diferentes modos de transporte en el territorio (ferrocarril, tranvía, autobús, BEI, ...)
3_
Fomentar el eje Arasur-Júndiz-Foronda, con el impulso al desarrollo de la terminal ferroviaria de Arasur, y el fomento del Centro de Transportes de Vitoria-Gasteiz (CTVI) y la intermodalidad de Jundiz.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
4_
Impulsar la autopista ferroviaria y la terminal intermodal de mercancías generando un corredor de mercancías hacia el centro, sur y oeste de la península.
5_
Promover una conexión ferroviaria corta con el puerto de Bilbao, mediante la unión ferroviaria entre Subijana y Nanclares de las líneas Bilbao-Miranda y Vitoria-Miranda.
32_Potenciar el Territorio como nodo logístico de primer orden 1_
Impulsar los nodos logísticos de mercancías dentro de la Estrategia de Desarrollo Logístico de Euskadi 2020.
2_
Desarrollo del Aeropuerto de Vitoria-Gasteiz con una triple apuesta como aeropuerto de pasajeros, carguero e industrial. Para ello, se renovará el acuerdo institucional de las administraciones vascas para la promoción de Euskadi, Álava y Vitoria-Gasteiz. Se hará a través de acuerdos con compañías de vuelos regulares de pasajeros, que nos acerquen al objetivo de 250.000 pasajeros.
3_
Apoyar la actividad de las empresas logísticas y el desarrollo industrial, avanzando en la creación de un parque empresarial en el entorno del aeropuerto que permita la implantación de nuevas empresas ligadas al mismo, y en el establecimiento de una zona franca.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
4_
Apoyar la materialización de la instalación de una base operativa ferroviaria del Puerto de Bilbao en el polígono Arasur. con lo que se convertirá en un lugar atractivo para empresas industriales que necesiten de ferrocarril y/o conexión al puerto.
5_
Impulsar nuevas iniciativas que propicien la atracción al Territorio de nuevas empresas y proyectos logísticos y, a su vez, el surgimiento de nuevas empresas alavesas en diferentes eslabones de la cadena de valor del sector logístico.
6_
Seguir trabajando por la instalación en Júndiz de la multimodal de mercancías.
7_
Promocionar Álava, como territorio logístico, potenciando su visibilidad a nivel estatal e internacional y reforzando actividades vinculadas al turismo de negocios o a las ferias y certámenes vinculados a este sector.
8_
Identificar proyectos innovadores que permitan posicionar Álava como territorio referente en el ámbito de la logística (disponibilidad de suelo para proyectos vinculados a las comunicaciones y las nuevas tecnologías necesarias para la logística – Data Centers, creación de polos-parques de proveedores en torno a las grandes empresas tractoras del territorio, etc.).
9_
Situar Ayala como puerta de entrada de Álava en el corredor logístico e industrial de Vitoria-Gasteiz-Puerto de Bilbao, con el objetivo de trabajar conjuntamente con las empresas ubicadas en la cuadrilla para favorecer y mejorar las alternativas de transporte de su producción.
33_Movilidad sostenible 1_
Reclamar la rápida finalización de las obras del Tren de Alta Velocidad para que puedan estar terminadas en 2023 con la entrada a la capital, Vitoria-Gasteiz.
2_
Impulsar un estudio de movilidad de vehículos eléctricos en el Territorio, elaborando un plan de necesidades que garantice la recarga de vehículos para facilitar su adquisición.
3_
Elaborar un estudio específico de movilidad eléctrica en bicicleta y crear parques públicos de bicicletas para uso de trabajadores y trabajadoras en polígonos industriales.
4_
Instalar puntos de recarga eléctricos en zonas estratégicas (polígonos industriales, ejes de comunicación, y núcleos urbanos, etc.) para favorecer la movilidad interurbana y cotidiana eléctrica.
41
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
5_
Elaborar proyectos y ejecutar actuaciones de acondicionamiento y mejora de vías verdes y trazados de nuevos itinerarios verdes que faciliten la movilidad sostenible entre zonas industriales y núcleos urbanos. Completar la vía verde del Zadorra, continuar con el parque lineal del Nervión, finalizar la ruta de la piedra, definir los trabajos para la conexión con Valderejo, etc.
6_
Avanzar en la creación de la Autoridad de la Movilidad de Álava como órgano de coordinación y planificación.
34_Conectividad rural 1_
Trabajar en la eliminación de puntos negros para los viandantes, bicicletas, el tráfico rodado y fauna en el territorio, a través de mejoras o redacción de nuevas alternativas.
2_
Estudiar las nuevas infraestructuras viarias que permitan mejorar la conexión de la capital con las diferentes cuadrillas.
3_
Implementar un plan especial de conservación y renovación de caminos rurales, incentivando procedimientos de colaboración con ayuntamientos y juntas administrativas que fomenten el mantenimiento y correcto uso de los mismos.
42
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
4_
Continuar trabajando en la conexión de los diferentes núcleos rurales a través de vías verdes para el disfrute y movilidad inter-rural de los habitantes de las zonas rurales.
5_
Mejorar la señalización de los puntos de interés turístico del territorio.
6_
Establecer un modelo de bonificación para los gastos de peaje de la A-68, tanto en los recorridos dirección Vitoria-Gasteiz, ya existentes como en los de sentido hacia Bilbao, que implantaremos. Las personas beneficiarias serán las residentes en la cuadrilla de Ayala.
7_
Programar, en la comarca de Ayala, nuevos servicios de autobuses a los centros hospitalarios de referencia. Con esta implantación o ampliación se reducirá la duración de los viajes y se aumentarán la frecuencia.
35_Conectividad completa (banda ancha, telefonía) 1_
Continuar con el proyecto Álava Konektada, desplegando las redes 4G, que permitan establecer las bases para la implantación futura de la tecnología 5G, con el objetivo de satisfacer las necesidades de ocio, estudio, trabajo, etc. de las personas residentes en entornos no urbanos, y, al mismo tiempo, desarrollar actividades empresariales competitivas.
2_
Elaborar un plan de diseño de ayudas directas a entidades locales para infraestructuras tecnológicas: antenas, conexiones, sistemas wifi, acceso y velocidad de internet, etc.
3_
Lanzar el Plan Konektate para la zona rural del Territorio, con el objetivo de impulsar el desarrollo sostenible y bienestar de la ciudadanía a través del uso de la tecnología y la conectividad aplicada.
43
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
VI. TERRITORIO SOSTENIBLE, BAJO EN CARBONO Y EFICIENTE El desarrollo sostenible debe perseguir definir proyectos viables compatibilizando los aspectos económico, social y ambiental de las actividades humanas; tres pilares que deben tenerse en cuenta para llevar a buen fin dicho propósito. Resulta indispensable fomentar una economía más respetuosa con el clima y que consuma menos energía, en concordancia con las políticas europeas de acción por el clima. Todos los sectores han de contribuir a la transición hacia una economía baja en carbono, en función de su potencial tecnológico y económico. Por otra parte, la interiorización de conceptos tales como economía circular, eficiencia de productos y procesos, diversificación, innovación, etc. reforzará esta apuesta por la sostenibilidad de la economía, a la vez que fortalecemos la competitividad del tejido empresarial alavés. Para que este nuevo modelo económico se afiance, EAJ-PNV también apuesta por trabajar sobre la demanda, con el impulso del consumo sostenible tanto de la ciudadanía como de las instituciones públicas, a través de la compra y contratación pública verde, entre otras medidas. La “Estrategia de Cambio Climático del País Vasco 2050” incide en la necesidad de adoptar medidas específicas en este ámbito, tanto en materia de mitigación (sumideros de carbono, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, movilidad sostenible, etc.) como de adaptación (resiliencia del medio y de las infraestructuras críticas ante eventos extremos como inundaciones y sequías, etc.). El cambio climático constituye uno de los grandes retos transversales del II Plan de Desarrollo Sostenible de Álava. El mandato de no comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer nuestras propias necesidades, recogido por Informe Brundtland en 1987, implica, entre otros aspectos, afrontar de manera firme y responsable el consumo de recursos. La adopción de modelos de eficiencia en la gestión del agua, los residuos, la energía, los montes, etc., van a contribuir significativamente a la consecución de un territorio sostenible y equilibrado, comprometido con las generaciones futuras. COMPROMISOS E INICIATIVAS:
36_Nuevos modelos de urbanismo 1_
Redactar dos modelos de ordenanzas, la primera sobre criterios de sostenibilidad para nuevas urbanizaciones y otra relacionada con la edificación sostenible (edificios de consumo de energía casi nulo).
2_
Integrar la perspectiva de la adaptación al cambio climático en el proceso de revisión de la ordenación territorial de Álava y definir los mecanismos para la integración del cambio climático en los instrumentos de planificación territorial.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
37_Ocupación y uso racional del suelo 1_
Impermeabilizar y sellar de forma progresiva el vertedero de Gardelegi y su transformación en un sistema general público que genere aprovechamientos para la población.
2_
Elaborar un plan de acompañamiento para procesos de transición agroecológica en agricultura, dando cumplimiento a las exigencias medioambientales de la próxima PAC, el uso sostenible de fitosanitarios y la sensibilidad social.
3_
Implantar sistemas de información e intermediación para la movilización de tierra agraria, en colaboración con ayuntamientos y juntas administrativas.
38_Adaptación al cambio climático 1_
Iniciar la elaboración del Plan de Cambio Climático para el Territorio Histórico de Álava 2020-2030: el Plan Klima Araba 2030.
2_
Estudiar y proyectar la construcción de parques fluviales en los afluentes del río Zadorra que ayuden a laminar agua frente a las crecidas, y eviten inundaciones.
3_
Continuar con el estudio sobre los efectos del cambio climático en el hayedo de Legaire (ZEC “Entzia” ES2110022) tras los efectos del tornado acaecido y de su regeneración.
4_
Finalizar la sustitución del alumbrado público a sistemas más eficientes mediante líneas de subvención.
5_
Promover, junto con el resto de instituciones vascas, un proyecto LIFE integral Urbanklima para la financiación de mejoras de la adaptación al cambio climático a nivel de población, territorio e infraestructuras.
6_
Participar en el diseño y mantenimiento del Portal Klima 2050 como sitio web de referencia en materia de cambio climático en Euskadi que recopila el conocimiento, proyectos y las iniciativas referentes en Euskadi.
39_Infraestructura verde 1_
Actualizar el Catálogo de Montes de Utilidad Pública para facilitar las autorizaciones de aprovechamientos.
2_
Redactar los planes forestales de montes públicos incluidos en la Red Natura 2000.
3_
Potenciar el Catálogo de Reservas Forestales.
45
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
4_
Continuar trabajando en las revegetación de riberas en los cauces públicos para favorecer los hábitats de especies de fauna fluvial, poniendo el foco principal en espacios fluviales de la red Natura 2000.
40_Transición energética 1_
Impulsar un área/sección para la transición energética en la Diputación Foral de Álava, dotándola de recursos que permitan liderar y coordinar con el resto de administraciones públicas y las empresas la reconversión hacia el uso e implantación de energías renovables.
2_
Mejorar la eficiencia energética de las infraestructuras, recursos y edificios de la Diputación Foral de Álava
3_
Mejorar la eficiencia energética de las comunidades de regantes a través de la implementación de renovables en instalaciones de alto consumo energético.
4_
Implantación de tres parques fotovoltaicos en zonas industriales o zonas de regeneración ( Arasur, Vitoria-Gasteiz y Lantarón).
5_
Realizar un estudio del aprovechamiento del gas generado en plantas de gestión pública.
6_
Desarrollar experiencias piloto de energías renovables con el objeto de la autosuficiencia energética en dos núcleos rurales de población de hasta 200 habitantes y entre 200 y 500 habitantes.
7_
Incorporar la movilidad eléctrica a los sistemas de transporte interurbano alavés.
8_
Estudiar posibles estructuras y servidumbres sin utilidad pública que permitan el aprovechamiento de la superficie para la implantación de sistemas de producción de energía renovable.
41_Gestión eficiente de los recursos (agua) 1_
Contribuir a la mejora de la calidad del agua del río Zadorra y del Embalse de Ullibarri-Gamboa, en la medida que abastece al 50% de la población vasca, potenciando la capacidad conectora del río en su tramo alto, desde el nacimiento hasta el embalse.
2_
Materializar los compromisos en infraestructuras hidráulicas asumidos en el Acuerdo Marco para este periodo legislativo, así como los del Plan Director de Abastecimiento y Saneamiento del Territorio Histórico de Álava.
46
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
Entre ellas y en lo referido a abastecimiento: 3_
Abordar la solución de la Llanada Oriental.
4_
Finalizar las conexiones para garantizar el suministro a las poblaciones de Amurrio.
5_
Mejorar el sistema de abastecimiento de Laudio y la conexión de Okondo y Lezama al sistema Maroño.
6_
Finalizar la renovación de la red en alta del Sistema Sobrón (tramos 1 y 4).
7_
Conectar Turiso a los sistemas de Tuyo y Lasierra.
8_
Aprovechamiento de Ozaeta para el suministro a Hermua, Ozaeta y Larrea.
9_
Renovar la red en alta del sistema de Agurain.
10_
Nuevos depósitos en Turiso, Leciñena del Camino y Laguardia.
11_
Impulsar la solución para el abastecimiento del Alto Baias. En saneamiento, trabajaremos en:
12_
El impulso de acuerdos para materializar las depuradoras del Alto Nervión (las EDAR de Markijana y Basaurde) y la realización de sus colectores
13_
Colaborar en la finalización de la depuradora de Agurain y sus conexiones.
14_
Resolver el saneamiento de Aramaio y la conexión de sus núcleos.
15_
Iniciar las actuaciones para solucionar el saneamiento de la Llanada Occidental (Alegria, Elburgo, Argomaniz, Arbulo, Gáceta y Añua).
16_
Conectar las poblaciones de Arrazua-Ubarrundia a la depuradora de Crispijana.
17_
Construir el sistema de depuración para Elosu.
18_
Finalizar la conexión de las poblaciones de Ollavarre, Montevite, Trespuentes y Víllodas a la depuradora de Iruña de Oca.
19_
Seguir apostando por la gestión eficiente del recurso agua a través del crecimiento y consolidación del Consorcio de Aguas de Álava-Urbide.
20_ Diseñar y construir soluciones que resuelvan problemas de garantía y respeten los caudales ecológicos de los ríos.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
42_Economía circular 1_
Impulsar, definir e implantar un modelo nuevo e integrado de gobernanza interinstitucional en materia de prevención y gestión de residuos urbanos para el conjunto del Territorio Histórico de Álava.
2_
Promover un cluster alavés de empresas relacionadas con la economía circular.
3_
Construir una planta de compost en Vitoria-Gasteiz y otra en Ayala para la gestión de la materia orgánica.
4_
Construir una infraestructura para el tratamiento (desmontaje total) de los residuos voluminosos con objeto de reutilizar y valorizar la mayor cantidad de materiales posible.
5_
Construir un nuevo garbigune en la cuadrilla de Gorbeialdea o en la Rioja Alavesa ya que, por su población y distancia al de Oion, se requiere de un refuerzo en este tipo de infraestructuras.
6_
Fomentar el autocompostaje y el compostaje comunitario, facilitando los medios, la tutela y la formación suficiente y adecuada para su implantación con garantía ambiental y sanitaria.
7_
Aprovechar la biomasa alavesa como suministro del “district heating” y las calderas de generación a base de energías renovables.
8_
Realizar estudios para el aprovechamiento de nuestros bosques en las nuevas formas de economía energética y de gestión sostenible, fundamentalmente en la energía biotérmica.
43_Desarrollo Sostenible 1_
Elaborar el II Plan de Acción de Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Álava.
2_
Definir, calcular y mantener los indicadores de sostenibilidad territorial.
3_
Avanzar en la aplicación de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas en Álava.
48
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
VII. TERRITORIO CON RECURSOS Nuestra cultura y nuestra lengua son elementos indispensables para reforzar la cohesión y el desarrollo social y económico del territorio. Ponerlo en valor y apoyar las políticas de fomento de la cultura y el uso de nuestra lengua son fundamentales. Trabajaremos en la potenciación y diseño del producto Álava vinculado a todos sus valores, en especial a su riqueza patrimonial (cultural, artística, histórico-arquitectónica, inmaterial…), generando relatos que transmitan la historia, la personalidad y la identidad del Territorio, con un modelo de visita experiencial y con la producción de productos de todo tipo: culturales, artísticos, alimentarios, etc. El bienestar y la calidad de vida de Álava se sustentan en gran parte en su riqueza natural. Nuestros ecosistemas nos proporcionan bienes y servicios esenciales, como unos suelos fértiles y unos bosques multifuncionales, unas tierras productivas, agua dulce de buena calidad y aire limpio. Facilitan también la polinización, la regulación climática y una protección contra episodios meteorológicos extremos. Es por ello que trabajaremos para que Álava se desarrolle y crezca de un modo sostenible, prestando especial atención a los servicios que nos presta la naturaleza, que nos aporta bienestar y calidad de vida. Es necesario dar el paso hacia la Álava Green desde una perspectiva integral, donde nuestro territorio trabaje por el mantenimiento del medio y su adecuada gestión y conservación, donde la sensibilización sea un compromiso social para la conservación, respeto y cuidado y donde se reconozca a Álava como reserva Natural de Euskadi. COMPROMISOS E INICIATIVAS:
44_Apoyo a la cultura 1_
Crear el nuevo Centro-Museo de Ciencias de la Naturaleza que acogerá y liderará los recursos dispersos que tiene el Territorio en diferentes espacios, y asociarlo a la investigación.
2_
El Centro-Museo de Arte Contemporáneo del País Vasco Artium debe situarse como eje fundamental de la política cultural vasca y posicionarse como una institución cultural de referencia en el ámbito internacional, fortaleciendo sus vínculos con la sociedad alavesa desde la calidad y la excelencia de sus programas.
3_
Apoyar el desarrollo de las industrias culturales creativas y potenciar la actividad de la Escuela de Arte y Superior de Diseño de Vitoria-Gasteiz.
4_
Construir un Auditorio en Vitoria-Gasteiz que reúna las condiciones necesarias para las representaciones que se merece Álava.
49
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
5_
Desarrollar iniciativas de co-creación, experimentación e investigación en diferentes ámbitos y sectores de actividad, promoviendo la participación de los y las jóvenes y su desarrollo en espacios abiertos en el Territorio.
6_
Promover nuevas vías de acceso a la cultura entre el colectivo joven, que puede unirse con el fomento de la creación, producción y consumo cultural, con especial atención al impulso del euskera.
7_
Potenciar el rol de los equipamientos culturales (museos, bibliotecas, salas de exposición, etc.) de Álava como espacios abiertos a la ciudadanía, fomentando la generación de nuevos espacios de exposición y exhibición para creadores y mejorando los ya existentes.
8_
Desarrollar, en el marco del Plan de Acción de la Red de Museos de Álava, iniciativas que permitan, entre otros, dar forma y concretar iniciativas de interacción entre diferentes espacios, nuevos proyectos creativos y exposiciones.
9_
Desarrollar un nuevo programa para el impulso de la red de teatros de Álava: Agurain, Amurrio, Dulantzi, Urkabustaiz, Oion, Kuartango, Asparrena...
10_
Consolidar la Sala Amárica como espacio expositivo fotográfico y de propuestas innovadoras en el ámbito audiovisual.
11_
Impulsar el plan de centro de la Escuela de Artes y Oficios de VitoriaGasteiz.
12_
Transformar el programa Araba Kantan en un programa de excelencia con Coros de Álava.
13_
Evaluar y redactar el nuevo plan KulturAraba que contemple una oficina de asesoramiento a agentes culturales y creativos (KulturAraba-Bulegoa).
14_
Desarrollar el programa Gozatu para el acceso a la cultura en todo el Territorio, con actividades de cine, música, teatro e interpretaciones, que se desarrollarán en las cuadrillas varios meses al año, para el disfrute de la población rural y su socialización.
15_
Organizar eventos culturales de pequeña dimensión (encuentros escolares, muestras de danza, música, teatro juvenil) que atraigan a público joven y contribuyan al encuentro y la cohesión territorial.
45_Arabakoa/Made in Álava (producción propia) 1_
Impulsar la creación de nuevas empresas agroalimentarias y la generación de empleo cualificado con modelos que abarquen la mayor parte de los eslabones de la cadena de valor.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
2_
Potenciar el producto autóctono alavés. Para ello, reforzaremos su posicionamiento fuera del Territorio, potenciaremos los vínculos entre personas productoras y otras agentes (comercializadores, distribuidores, consumidor final, etc.) consolidando una comercialización Slow basada en el concepto Km0.
3_
Impulsar la creación de una Cooperativa de Comercialización de Cultivo Ecológico con personas agricultoras y agentes del sector, así como los cultivos hortícolas y frutícolas de invernadero y las producciones destinadas a 4ª y 5ª gama.
4_
Consolidar el posicionamiento de Rioja Alavesa como tierra de vino, desarrollando el concepto de la economía del vino y el “terroir” y trabajando por una mayor diferenciación en el mercado.
5_
Reforzar la promoción internacional de la comarca de Rioja Alavesa como entorno único para la producción de calidad y su modelo de bodegas.
6_
Impulsar una denominación propia dentro de la Denominación de Origen Calificada Rioja, que permita diferenciar, posicionar y prestigiar nuestros vinos en el mercado por su mayor calidad.
7_
Crear un censo de productores y elaboradores que comercialicen productos agrarios y alimentarios en mercados y ferias locales tradicionales, cuyo origen o el de su materia prima provenga de Álava. Se pretende recuperar e impulsar mercados de productores agrarios y la venta de proximidad.
8_
Desarrollar una estrategia de marketing para impregnar en el Territorio y el entorno una imagen que promocione el consumo local y que se reproduzca en todas las iniciativas que se desarrollen para la promoción de la producción propia.
9_
Recuperar los olivos centenarios. Abordar un proyecto que permita recuperar y gestionar olivos en situación de abandono y desarrollo de nuevas plantaciones en colaboración con Lanbide.
10_
Impulsar la elaboración y consumo de aceite alavés producido por la variedad Arroniz.
11_
Impulsar espacios o polígonos agroalimentarios en las comarcas que, a través de instalaciones adecuadas y de última generación, permitan mejorar la competitividad de las empresas y fortalecer el crecimiento del sector. Desarrollar productos de alto valor añadido y promover la investigación y el desarrollo de productos y procesos productivos.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
12_
Impulsar la integración de agricultores y agricultoras en procesos de calidad diferenciada, mediante ayudas a la producción y comercialización, y al impulso de circuitos cortos y/o de cercanía.
13_
Impulsar producciones amparadas por D.O. (Denominación de Origen), marcas de calidad diferenciada o ecológicas, para atender las nuevas demandas y necesidades de consumidores que buscan con su consumo contribuir al desarrollo rural, la calidad alimentaria y el medio ambiente.
46_ Araba euskalduna 1_
Desarrollar en todo el territorio las iniciativas sociales generadas a partir de Euskaraldia. Servirán para transmitir, a las nuevas generaciones de alaveses y alavesas y a todas las personas que nos visitan, la esencia de Álava, la importancia de mantener su idioma y sus tradiciones, su historia y los elementos diferenciales y singulares que hacen de Álava lo que es, cultivando el orgullo de pertenencia a una tierra que ofrece tantos recursos.
2_
Incrementar el actual porcentaje de población que utiliza el euskera (41,6%) en colaboración con todos los agentes del Territorio. Apoyaremos la permanencia del personal técnico de euskera en las cuadrillas y facilitaremos al personal de la administración su euskaldunización.
3_
Desplegar las acciones del Plan Estratégico de Fomento del Uso del Euskera 2019-2022.
47_Reserva Natural de Euskadi 1_
Conservar nuestros espacios naturales, para lo que tendremos en cuenta los efectos del cambio climáticamente y bajo el prisma de los servicios que prestan sus ecosistemas al conjunto de la población.
2_
Elaborar una nueva norma foral para la conservación del Patrimonio Natural en el Territorio Histórico de Álava.
3_
Fomentar la incorporación de nuevas tecnologías como un elemento necesario a futuro para su explotación sostenible y mantenimiento, considerando la posibilidad de desarrollar otras fuentes de actividad futura (el gran potencial forestal de Álava o la capacidad de transformación del producto agro-ganadero, entre otras).
4_
Colaborar con otras instituciones para dotarnos de las herramientas necesarias para el conocimiento del medio natural alavés y la evolución de sus ecosistemas.
5_
Divulgar el valor de nuestro patrimonio natural entre la ciudadanía alavesa y el resto de agentes del territorio, concienciando y sensibilizando sobre la necesidad de construir, entre todos, un territorio resiliente y multifuncional.
52
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
6_
Mejorar hábitats y restaurar espacios degradados, creando nuevos espacios públicos para el ocio o para la generación de nuevos servicios ecosistemas, (restauración del ríos y sus riberas, restauración de vertederos, antiguas minas, etc.).
7_
Construir un centro internacional para la recría del visón europeo, asociado a la ampliación y mejora del centro recuperación de animales silvestres.
8_
Potenciar el uso ganadero de los espacios naturales, respetuoso con la preservación de los valores naturales y su modelo de convivencia con el mantenimiento del desarrollo económico.
9_
Crear grupos operativos de gestión de pastos, asociados a la gestión sostenible de los montes y los recursos pascícolas.
10_
Gestionar la caza y la pesca con criterios de conservación de especies, preservación del medio natural, convivencia con otros usos y compatibilidad con las prácticas agroganaderas.
11_
Constitución del Consejo Forestal de Álava.
48_Un patrimonio bien conservado y paisaje singular 1_
Preservar y poner en valor el rico patrimonio cultural alavés, sus monumentos, sus cascos históricos, sus iglesias, el uso del euskera y las costumbres culturales propias de cada ámbito local, poniendo en el centro todos estos activos que componen la idiosincrasia y la riqueza cultural y patrimonial propia.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
2_
Crear un Gordailu como espacio para conservar, almacenar y proteger tanto los fondos y las colecciones de los diferentes museos de la red foral y de Artium como el patrimonio cultural de Álava.
3_
Finalizar la restauración y consolidación de la Torre de Martioda dentro del proyecto Natura Gunea, para su utilización como un lugar de divulgación histórica y del medio natural, dotándola de recursos para la sensibilización y ocio de la población.
4_
Finalizar las obras de consolidación de la Catedral Santa María y redefinir la fase de puesta en valor y desarrollo de actividades culturales.
5_
Continuar con la recuperación del patrimonio cultural y medio ambiental del Valle Salado como ejemplo de práctica de excelencia internacional, y seguir avanzando en la implantación del relato medioambiental de dicho entorno mejorando su conectividad.
6_
Realizar programas específicos para la puesta en valor de las iglesias pinceladas de Álava y de las cuevas eremitas de la Montaña.
7_
Elaborar nuevos planes directores para los yacimientos de Iruña-Veleia y La Hoya.
8_
Iniciar la restauración ambiental de antiguos paisajes mineros, con el desarrollo de las primeras actuaciones para la puesta en valor de su patrimonio natural, cultural y ecoturístico.
9_
Elaborar los proyectos y las obras necesarias para poner en valor el Coto minero Diana en Peñacerrada, restaurar la mina Lucia para hacerla visitable y reconvertirla en museo. Mejorar la seguridad del complejo minero de Atauri, eliminando los edificios que no formarán parte del proyecto.
10_
Recuperar la antigua estación del Vasco-Navarro en Atauri con actividades varias enfocadas al alojamiento de visitantes.
11_
Elaborar el plan director para la puesta en valor del entorno natural del embalse de Maroño (Un espacio para la Vida).
12_
Construir un parking en Landa para acoger el gran número de vehículos que acude a disfrutar de las playas interiores del embalse de Ullibarri-Gamboa y de un punto camper para autocaravanas.
13_
Finalizar el proyecto Bidearen Aztarnak, con la intervención en el total de los túneles del trazado del Vasco-Navarro.
14_
Continuar trabajando junto con el Gobierno Vasco en el Paisaje Cultural del Vino y el Viñedo de Rioja Alavesa.
54
JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
49_Ocio y Deporte 1_
Aumentar el número de eventos de alta competición deportivos, reforzando la imagen de Vitoria-Gasteiz como Ciudad del Deporte, sin olvidarnos de que el Territorio puede albergar numerosas pruebas. Sería de la mano de figuras de élite en el deporte vinculadas a Álava, que trabajen como embajadores y embajadoras para la promoción de valores ligados a la práctica deportiva y la salud y que atraigan visitantes al Territorio.
2_
Configurar proyectos en torno al turismo de ocio y de naturaleza, y a la calidad para el disfrute de la ciudadanía en los embalses de Ullibarri-Gamboa para convertirlo en un referente de primer orden en actividades sostenibles lúdicas y deportivas (pesca, piragüismo, windsurf, paseos, etc.).
3_
Abordar la ampliación de Mendizorrotza para adecuar el campo a las nuevas necesidades de accesibilidad y a las mejoras identificadas, así como adecuarlo a nuevas funcionalidades.
4_
Apoyar a los grandes embajadores deportivos del Territorio a nivel internacional, como son el Baskonia, el Araski y el Deportivo Alavés.
5_
Apoyar al deporte de base y el deporte de alto rendimiento no profesional mediante la planificación y reestructuración de los equipamientos e instalaciones necesarias a través de la realización de un Plan Director de Infraestructuras Deportivas de Álava.
6_
Promocionar los valores deportivos, de convivencia y respeto a través de la campaña Handia Deporte Escolar.
7_
Crear un Centro para el Deporte Rural Herri Kirolaren Egoitza, para el desarrollo de nuestro deporte autóctono en todas sus disciplinas y categorías, en colaboración con el ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
8_
Incrementar la capacidad de ayuda desde la Fundación KirolAraba, con la incorporación de ayudas a deportistas promesas.
9_
Fomentar la práctica del deporte femenino, estableciendo convenios y actuaciones de colaboración con clubes deportivos y asociaciones para el patrocinio de actividades organizadas y participadas por mujeres.
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JUNTAS GENERALES ÁLAVA PROGRAMA
50_Oferta turística especializada 1_
Desarrollar un turismo histórico cultural en Añana, unido a la apuesta de Álava por el desarrollo de proyectos en torno a las industrias creativas, proyectos de patrimonio virtual, aprovechamiento de los y las turistas “prosumer” (producer + consumer), proyectos de mejora de la imagen mediante la aplicación de la creatividad al marketing y al diseño, etc.
2_
Desarrollar un turismo en montaña, donde se trabaje el deporte como experiencia para los sentidos, un espacio vinculado al ocio y al turismo deportivo y de naturaleza (golf, senderismo, caminata nórdica, BTT,etc), atrayendo eventos/festivales deportivos en los que se una competición, talleres, actividades, espectáculos, fiesta, música o exposiciones.
3_
Aprovechar las fortalezas del Parque Natural de Izki y el campo de golf, junto con la puesta en valor del patrimonio industrial, como elementos tractores para crear una oferta combinada de turismo de naturaleza.
4_
Desarrollar un modelo turístico alineado con los activos principales del territorio: turismo cultural, turismo de naturaleza, escapadas a ciudades, turismo de salud, etc. En este sentido se pretende que la promoción del aeropuerto de Foronda para el transporte de pasajeros y la potenciación de relaciones institucionales con la Administración General del Estado, para la mejora continua de la actividad en el aeropuerto, jueguen un papel determinante.
5_
Trabajar en la conexión a través del transporte público, de los 3 aeropuertos vascos.
6_
Poner en valor las oportunidades de negocio vinculadas a la biodiversidad y los servicios ecosistémicos a través de una oferta agrupada de los recursos que ofrecen las empresas privadas asociadas al medio natural en los espacios naturales protegidos.
7_
Desarrollar proyectos orientados a la dinamización de los parques naturales y espacios de recreo del territorio, renovando las exposiciones de los parketxxes, haciéndolos atractivos para el ocio desde un punto de vista familiar, sostenible y diurno, posicionándolos como espacios de turismo natural, poniendo en valor su riqueza patrimonial, natural y medioambiental e integrándolos en la oferta de activos turísticos de Álava.
8_
Trabajar en la certificación de los parques naturales y espacios de recreo natural de Álava en el marco de la Carta Europea de Turismo Sostenible – CETS y en la certificación Start Light.
9_
Potenciar el observatorio Behatokizki con actividades de divulgación dirigidas a escolares y estudiantes, así como a público en general.
ARABA ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA JUNTAS GENERALES ÁLAVA CAS
EUS
57
ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA
“ARABAK LURRALDE LIDER IZAN BEHAR DU, HALAKOTZAT AITORTUA ETA DAGOKION BALIOAREKIN, ETA PERTSONEK ETA HAIEN BEHARREK IZAN BEHAR DUTE FUNTSEZKO ELEMENTU”
58
ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA
Aurrera egin du Arabak, ez dugu zalantzarik. Ondorio horretara iritsi naiz, atzera jo eta zehazki lau urte lehenagoko garaietara begiratzean, arabarrok nigan konfiantza osoa jarrita lurraldearen gidaritza eman zenidaten sasoietara. Banekien posible zela Araba kementsu batera jauzi egitea, ilusioz eta aukeraz betetako lurralde batera. Uste osoa nuelako hitzean, elkarrizketan eta lankidetzan; eta uste osoa dut orain ere. Bidea urratzeak eta elkarlanak dakartzaten bertuteak neure egiten ditudalako. Ondo irten behar zuen, eta halaxe izan da. Pauso erabakigarri hori eman ondoren, orain, lurralde lider izateko helburua egin behar du bere Arabak, Euskadin, Estatuan eta Europako gainerako lurraldeetan ezagutua eta balioetsia izango den lurraldea izan behar du. Arabak mugiarazi egiten gaitu. Mugiarazi egiten nau Arabak, eta, horregatik, lanean jarraituko dut, arabarrekin eta arabarrentzat. Arabarrak eta haien beharrak ezinbesteko dituen Arabaren alde, estrategiaren gunean kokatzen dituelako, 360 graduko ikuspegiarekin. Gure Araba honetan, hazten eta lehiakortasunean hobetzen jarraituko dute sektore estrategikoek, bai industriak eta bai lehen sektoreak, berrikuntza euskarri dutela eta errespetuz eta modu iraunkorrean aurrera eginez. Natura-ingurunea eta ondarea zaintzen eta gordetzen dituen Arabaren alde. Araba honetan, bizirik jarraituko du herri bakoitzak, erakargarria izango da, eta herritarren bizikalitatea bermatuko du. Azken batean, norabide guztietan aurrera eginez jarraituko duen Arabaren alde, herrialde solidario eta integratzaile den neurrian. Posible izango da Araba hori, uste osoa dudalako bai lurraldeak eta bai lurralde honetako pertsonek dituzten ahalmen, indargune eta gaitasunetan. Gure lurraldea desberdina eta berezia da; harro sentitu behar dugu lurralde honetaz, eta zaindu, gozatu eta bere horretan aitortu behar dugu. Horretan saiatuko naiz, orain arte bezala lan eginez, gure lurraldearen egonkortasun politikoa bilatuz akordioen bidez, elkarrekin lan eginez, bidea urratuz: uste osoa dut Arabak duen etorkizun handi horretan, eta guztion artean eraiki behar dugu etorkizun hori.
Ramiro GonzĂĄlez Arabako Diputatu Nagusitarako EAJ-PNVren hautagaia
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AURKIBIDEA
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PRINTZIPIOAK
HELBURUAK
LEGEGINTZALDIKO PROGRAMA
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PRINTZIPIOAK
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120 urtetik gorako historia duen alderdia da EAJ-PNV, eta euskal alderdi demokratiko, parte-hartzaile, ez konfesional eta humanista gisa definitzen du bere burua; jarrera irekia du aurrerabidearen eta zibilizazioaren aurrerapenerako mugimenduen aurrean, gizakiaren onura badakarte. Gardentasunean sinesten dugu eta praktikan jartzen dugu, gure jardueraren oinarrizko printzipio gisa, eta honako printzipio hauei jarraituz gobernatzen dugu: I. GARDENTASUNA ETA ERAGINKORTASUNA KUDEAKETA PUBLIKOAN Gardentasunean sinesten dugu eta praktikan jartzen dugu, gure jardueraren oinarrizko printzipioa denez.
Gardentasuna eta eraginkortasuna, abiapuntutzat hartuta zintzotasuna, lana eta ahalegina, 2019tik 2023ra bitarteko legegintzaldian presente izango ditugunak. Oinarri-oinarrizko printzipioak dira EAJ-PNVren gidaritzapean dauden gobernu-ekintza guztietan, kargu publiko guztiei kargu horiek betetzean eskakizun gorena eskatzeko konpromisoan oinarrituta. II. BERDINTASUNA ETA JUSTIZIA SOZIALA Gure politiken erdigunean jartzen ditugu arabar guztiak, bereizketarik egin gabe, hazkunderako eta etorkizun oparo baterako akuilu diren neurrian.
Aukera-berdintasunak gure lurralderako desafio izaten jarraitzen du. Azken urteotan, aurrerapauso handiak eman dira, baina badago oraindik zer eginik pertsona guztientzat aukera-berdintasuna bermatzeko. Lurralde solidario eta inklusibo baten alde lan egingo dugu. Berdintasunik gabe, ez dago gizarte-kohesiorik. Eta, bereziki, gizonen eta emakumeen arteko berdintasunaren alde saiatuko gara. III. PERTSONEI ETA HAIEN ESKUBIDE ETA ASKATASUNEI DAGOKIEN ERRESPETUA
Partaidetzan sinesten dugu eta, horretarako, tokiko esparrua gune ideala da politika ireki eta interaktiboagoa garatzeko. EAJ-PNVn, errespetuan, gardentasunean eta parte-hartzean sinesten dugu, eta praktikara eramaten ditugu, bizikidetzarako eta gizarteak etorkizunean gure administrazioetan esku hartzeko baliabide diren neurrian. IV. LURRALDE OREKATUA ETA KOHESIONATUA
Biztanleen bizitzarako aukeretan eta kohesioan lider izango den lurralde honen alde lan egingo dugu, dituen elementu bereizgarriei dagokien balioa emanez eta hazkunde-eredu orekatua diseinatuz; herritarren bizi-kalitatea bermatuko dugu horrela, berdintasunean oinarrituta. V. LURRALDE HONETAKO KIDE IZATEAREN HARROTASUNA Arabarrak izatearen harrotasuna sustatzen dugu, baliabide, zerbitzu, proiektu eta pertsona handiak dituen lurraldea den aldetik. Etorkizun hobe bat lortzeko lanean ari diren pertsonak dira; nortasun bereizgarria izango duen eta etorkizuneko belaunaldientzat erakargarria izango den Araba bat eraiki nahi duten pertsonak dira, finean.
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HELBURUAK
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Euzko Alderdi Jeltzaleak hertsiki gizatasunaren, etikaren eta ingurumenaren esparruko balioen dekalogo batean oinarrituta kudeatzen ditu administrazioak; baina, horretaz gain, kalitatearen eta bikaintasunaren ikuspegietan ere oinarritzen da. Beraz, Euskadiko herritarrentzat ahalik eta garapen eta aurrerabide handiena lortzeko lan egingo du arlo sozialean, ekonomikoan, politikoan, kulturan nahiz bestelako arlo orotan; horretarako, gure gobernu-aukerak ondoren deskribatuko ditugun zazpi helburu hauetan oinarrituta garatzen ditugu: • Lurralde erakargarria, lider-izaera duena • Lurralde bizia • Pertsonekin konpromisoa hartu duen lurralde inklusibo eta integratzailea • Lurralde arduratsua • Lurralde konektatua • Lurralde iraunkorra, karbono-maila txikikoa eta eraginkorra • Baliabideak dituen lurraldea
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LEGEGINTZALDIKO PROGRAMA
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5 PRINTZIPIO 7 HELBURU 50 KONPROMISO 370 EKIMEN I. LURRALDE ERAKARGARRIA, LIDER-IZAERA DUENA Komunikazioen esparruan, ardatz estrategiko batean dago kokatuta Arabako Lurralde Historikoa: iparraldetik, penintsula Europako kontinentearekin lotzen du; Bilboko portutik gertu dago, eta salgaien mugimenduetatik ere gertu dago, Kantauri itsasoko ertzaren eta Mediterraneoaren artean. Horregatik, jarduera ekonomikoak eta funtsezko proiektuak ezartzeari eta garatzeari garrantzia eman dio Arabak, duen kokapen estrategikoagatik eta komunikazio egokiengatik. Badira Arabak izaera industrial nabarmena izatea eragin duten beste faktore batzuk ere, hala nola kalitatezko industria-lurretan edo azpiegitura logistikoetan oinarritutako baliabideak izatea, edota langile kualifikatuak eta enpresa osagarriak izatea. Bestalde, lehiakortasunaren esparruko gakoak eta dinamikak inoiz baino biziago ari dira aldatzen, ez dago zalantzarik horretaz. Horregatik, EAJ-PNVk uste du inoiz baino beharrezkoagoa dela inbertsioetarako erakargarria den lurralde gisa kokatzea Arabako lurraldea, nazioarteko izaera sustatuz, gero eta irekiagoa izanez eta munduarekin konektatuta egonez. Eredu ekonomiko indartsua sendotzeko aukera emango digu horrek, eta kalitatezko enplegua ekarriko du. Horrez gain, aukera berriak ahalbidetuko dira prestakuntza jaso duten gazteentzat, eta gure lurraldeak sortutako talentuari eutsiko dio horrela, alde batetik, eta kanpoko talentua erakarriko du, bestetik. Etorkizun hurbilari dagokionez enpresek duten kezka handienetako batek beharrezkoa den trebakuntza jaso duten langileak kontratatzeko zailtasunari egiten dio erreferentzia. Lurraldean prestakuntzaren esparruko bilakaera bizi eta eraginkorra ahalbidetzeko, ezinbestekoa da erakundeen eta esparru horretan esku hartzen duten prestakuntza-zentro eta eragileen arteko lankidetzan etengabe saiatzea. Ekonomia berriaren premiei erantzuteko beharrezkoak diren prestakuntza-gaitasunak gararaziko dituzten proiektuak eta ekimenak lantzen jarraitu behar dugu gure lurraldean, eta, hala, kalitatezko enplegu-aukerak eskain ahal izango zaizkie gazteei. Industrian eragin nabarmena dute joera teknologiko berriek (fabrikazio gehigarria, adimen artifiziala, robotika eta automatizazioa, IoT, Big data, Blockchain, etab.). Enpresa-ehunarekin batera, horiek lantzen jarraitzearen aldeko apustua egin dugu. Ezinbestean, enpresek erronka hori hartu behar dute etorkizunari begira, eta joera horietara jo behar dute, gure lurraldeak lider industrial gisa duen zeregina sustatzeko.
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Lurraldearen indargune horiek gertuko administrazio baten jardunbide egokiarekin osatu behar dira, eta zerga-sistema propioa izateak eman dizkion gaitasunez baliatuko da horretarako, enpresek beren jarduerak abiarazteko Araba aukera dezaten.
KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
1_Industria sustatu eta biziberritu 1_
Enpresa berrien kokapenaren alde egin EFFICIENCY programaren bidez, barnean hartuta lurren eta industria-ekipamenduen eskaintza lehiakorra, horien garapenerako laguntzak eta erraztasunak nahiz zerga-sistema egokia, bai eta berrikuntzara, dibertsifikaziora eta jarduera berrien garapenera zuzendutako diru-laguntzak ere.
2_
Jada Araban lanean ari diren enpresen garapena sustatu, ingurumenaren, finantzen edo hirigintzaren esparruan izan ditzaketen zailtasunei irtenbidea emanez, batez ere espazio berriak erabiltzeko aukerari dagokionez.
3_
Industria-lizentziak lortzeko beharrezkoak diren prozesu eta izapideetan enpresei lagun egin (SmartEkin programa).
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4_
Araban industria-lurzoruaren eskaintza bere osotasunean garatu, enpresaburuei eta inbertsio-proiektuen sustatzaileei eskaintza oso bat eginez, agentzia publikoekin eta lurzoru eta pabiloi industrialen jabe pribatuekin lankidetzan.
5_
Lurraldearen gaitasun logistikoen garapena bultzatu, industria-jarduera eraginkor eta jasangarria indartuz eta jarduera eta zerbitzu berriak ezartzeko bideak erraztuz.
6_
Industria-lurzoruari buruzko politika iraunkorra garatu, erabiltzen ez diren industria-aktiboak berreskuratzeko eta jada garatuta dauden guneen aprobetxamendu maximoa lortzeko; horrela, lurzoruaren artifizializazio berrien beharra minimizatuko da. Vitoria-Gasteizen degradatuta dauden espazioak berreskuratzeko ahalegina egingo da lehentasunez, Udalarekin lankidetzan.
7_
Lehendik dauden industrialdeak modernizatu eta horiei egoki eusteko mantentze-lanak ziurtatu, Udalarekin, enpresa-elkarteekin eta eskumena duten erakundeekin lankidetzan arituz.
8_
Arabako enpresa-poligonoetan, belaunaldi berriko banda zabala hedatzeko prozesua behin betiko osatu, beste erakunde batzuekin elkarlanean arituz.
9_
Araba produkzio-jarduera berrietarako lurralde erakargarri gisa sustatu, enplegua eta aberastasuna sor dezaketen proiektuak erakartzeko jarrera proaktiboa eta arreta sustatuz.
10_
Tokiko merkataritza-garapenerako programa bat landu, tokiko saltzaile eta merkatariak babestuz.
2_Berrikuntza. Industria-sektorea 1_
Hitzarmenak egin lurraldeko prestakuntza-zentroekin, irakasleak trebatzeko, ekipamenduak eskaintzeko eta garapen eta espezializaziorako aukera berriak emateko, ildo horretatik pertsona gaituekin lan egiteko enpresek azaldutako beharrei erantzun ahal izateko.
2_
Lurraldeko trakzio-enpresa handien inguruan, hornitzaileen gune edo parkeen sorrera bultzatu.
3_
Teknologia-zentroekin hitzarmenak egiteko aukera bilatu, Industria Fabrikazio Aurreratua (4.0), bio-osasuna, energia, automobilgintza, robotika, aeronautika‌ bultzatzeko.
4_
Biozientzien esparruko garapen industriala eta zientifikoa babestu, Pharmalab 4.0ren eta EHUko Farmazia Fakultatearen bidez.
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5_
Proiektu berritzaileak sustatu eta garatu, lurraldeko eragile ekonomikoen arteko topaguneen bidez lantaldeak sortuz, talentua eta aukera berriak erakartzeko aukera egon dadin.
6_
Enpresa multinazionaletako I+G atalak erakarri, Arabako teknologiazentroekin lankidetza-hitzarmenak egiteko aukera emanez, eta enpresaehuna, jarduera eta enplegua sustatuz horrela.
7_
“Aiara Industrial Lab� proiektua sustatu. Eskualdeko lankidetza-proiektu publiko-pribatua da, industria- eta energia-berrikuntzarako espazio bat ezartzeko xedea duena (altzairuaren eta beiraren sektoreetan bereziki).
8_
Arabako Teknologia Parkea babestu eta sustatu, eduki teknologiko handiko proiektu zientifiko eta enpresa-proiektu berriak garatzeko gune bihur dadin..
3_Berrikuntza. Nekazaritzako elikagaien sektorea 1_
Eusko Jaurlaritzarekin lankidetzan eta Katilu proiektuaren barnean (Araba Lab), teknologia berriak sustatu nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategietako produkzioari eta kudeaketari begira, bai eta landa-inguruetako industria modernizatzeari begira ere (errealitate areagotua, kokapen eta jarraipen digitalerako sistemak, robotizatzea, biosentsoreak, eta abar).
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2_
Nekazaritzako elikagaien sektorean aldaketak eginarazi, teknologia berrien bidetik (doitasunezko mahastizaintza, Big Data, eredu igarleak, droneak, etab.), horrek guztiak ekar dezakeenaz baliatuz: kalitatea hobetzea, kostuak murriztea, iraunkortasuna, eta, azken finean, lehiakortasunarekin lotutako erronka areagotzearekin lotutako abantailak.
3_
Arabako nekazaritzako elikagaien esparruko jardueretan praktika iraunkor eta ekologikoak bultzatu.
4_
Ardoarekin lotutako ekonomia garatu, jarduketa-plan integratu, koordinatu eta adostu baten bidez.
5_
Artzaintza gidaturako, hari gabeko monitorizazioan lan egin, itxitura fisikoak kentzeko eta, artaldeen jarraipena urrutitik eginez, artzainen zeregina errazteko.
6_
Arabako Errioxako lurzoruen azterketarako proiektu pilotu bati heldu, lur horiek sailkatuz eta berorien gaitasunen eta kalitatearen arabera eremuetan banatuz.
7_
Terroir kontzeptua oinarri hartuta, estrategia baten garapena aztertu.
8_
Mahastizaintzan, esperimentazio eta ikerketarako programa bateratuak bultzatu, Ardoaren Etxearen eta Neiker eta Hazi ekimenen bidez, horrek produkzioan eta eraldaketan sektorearen bereizgarritasuna susta dezan.
9_
Nekazaritzako ikerketa-zentroekiko harremana modu aktiboan bultzatu. Berrikuntzaren esparruko emaitzak sektorean txertatzeko bidea erraztea izango da helburua, bai eta foru-erakundeak garatutako praktika esperimentalen arteko lankidetzan aurrera egitea ere, batez ere lurraldeko sektore estrategikoetan.
10_
Neikerrekin eta Arabako Landa Garapeneko Elkarteekin lankidetzan, fruta eta oskoldunetan oinarritutako ordezko laborantza motak sustatu (intxaurra, sagarra, hurritza‌), produkzioa fruta lehorrak ontziratzen eta merkaturatzen dituzten enpresekiko kontratu-ereduekin lotuz.
11_
Arabako sail ureztatuak hobetu eta modernizatu, eta lehendik daudenen konexioa eta bat-egitea sustatu, telekudeaketa eta telekontroleko sistemak txertatuz.
12_
Nekazaritzako elikagaien sektoreko produkzioa babestu Araban, negozio eta merkatu-ereduen berrikuntzaren bidez, eta negozio-eredu berrien sorrera sustatu.
13_
Giza eta gauza-baliabideen optimizazioa indartu, NMEK, LEUK eta elkartutako lan-kooperatibak sustatuz, inbertsioen errentagarritasun handiagoa lortzeko eta bizi-kalitatea hobetzeko.
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4_Eraldaketa digitala/Industria 4.0 1_
Start-up deritzenak eta negozio-eredu berriak bultzatu. Arauzko erregulazio egokia garatu, etorkizuna eta jardueraren indartzea bermatuz.
2_
Eusko Jaurlaritzarekin batera, hazi-kapitalen funtsak eta mikrokredituak bultzatu, lan-arlo honetan enpresa-ideiak garatu nahi dituzten ekintzaileentzat.
3_
Crowdfunding plataforma publiko bat sortu, produkzioko inbertsioa bultzatzeko.
5_Industria-ekosistema 1_
Gure lurraldean automobil-industria indartzeko lan egin, enpresei laguntza eta babesa emanez eta ibilgailu elektrikoen arlora aldatzeko bidea urratuz, gure industria-ehunaren errealitatearekiko posiblea, bideragarria eta egokia izan behar duela kontuan hartuta.
2_
Zentro teknologikoak, prestakuntza-zentroak eta enpresak konektatu. Gorabidean diren zenbait teknologia abiaraztea eta konbinatzea izango da xedea, enpleguaren esparruko prestakuntza gisa, eta, aldi berean, ekosistema teknologikoa eta berrikuntzakoa aberasteko Araban.
3_
Enpresen lankidetza sustatzeko programa bat ezarri, enpresa txikien neurria handitzeko eta horien lehiakortasuna hobetzeko; itunak, partzuergoak eta lankidetza-proiektuak bultzatu, hazkunderako estrategia gisa.
4_
Araba Garapen Agentziatik eta esparru honetako beste erakunde batzuekin, lursailen, pabiloien eta industria-azpiegituren eskaintza egokitzeko ekintzak bultzatu Araban.
5_
Ekintzailetza indartzeko tresnak diseinatu erakundeen eta enpresen arteko lankidetzaren eta koordinazioaren bidez, proiektuen garapena bizkortzeko.
6_Espezializaziorako guneak 1_
Lurraldean Industria 4.0 teknologiekiko fabrikazio aurreratuko zentro bat sortu, arabar enpresen beharrei erantzun diezaien eta horien lehiakortasuna susta dezan.
2_
CIC Energiguneren aldeko apustua egin, energia biltegiratzeko teknologia eta garapen industriala lantzeko, automobilgintzako elektrifikaziorako eta energiaren sorkuntza banaturako oinarri-oinarrizko gako gisa.
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3_
Lurraldean Terapia Aurreratuetako BERC baten sorrera bultzatu, lehendik dituen gaitasunak sustatuko dituen ikerketa-egitura bat bideratzeko, eta, horrekin batera, Biozientzien esparruko garapen zientifiko eta industrialaren aldeko apustua egin, EHUko Farmazia Fakultatearen eta Tecnaliaren Pharmalab 4.0 proiektuaren bidez, Bioarabarekin batera.
4_
Esparru publikoaren eta pribatuaren arteko elkarlanean oinarrituta, robotikako eta sareko segurtasuneko zentro baten sorrera babestu, ezaguera garatzeko eta nazioarteko ezaguera erakartzeko.
5_
Ardoaren Ekonomiaren eta Kulturaren Bikaintasunerako Zentroa abian jarri, Arabako Errioxa eskualdearen bikaintasuna nazioartean dagokion tokian birkokatzeko tresna gisa.
6_
Lurraldean, industria kultural eta sortzaileen garapenaren aldeko apustua egin, ikus-entzunezkoen produkzioa, animazioa eta bideo-jokoak babestuz, eta, euskarri gisa, Diseinuko Goi Eskolaren jarduera sustatuz.
1_
Sustapen ekonomikoa eta lanpostuen sorrera bultzatuko dituzten programen finantzaketa bateraturako, europar funtsak erakarri, Arabako Foru Aldundiaren eta udalen bidez.
2_
Arabako enpresa-erakunde eta elkarteekin lankidetzan aritu, bereziki nodo logistiko gisa Vitoria-Gasteiz eta Araba sustatzeko (VIAL programa).
7_Nazioartekotzea 1_
Gure enpresak nazioartean sartzeko bideak urratzen jarraitu, gure posizio geoestrategikoaz baliatuz, eta gure garraio-azpiegituretan (airekoak, lurrekoak eta trenbide bidezkoak) eta Bilboko portuarekiko loturan oinarrituta.
2_
Atzerriko inbertsioa sustatu Araban, izan daitezkeen inbertsioen aurrean Arabako eta Euskal Herriko erakundeen etengabeko lankidetza bultzatuz.
3_
Enpresa-lehiakortasuna sustatzen jarraitu, nazioartekotzearen eta tokiko enpresen arteko lankidetzaren alde eginez, kanpoko merkatuetara jo ahal izateko.
8_Ekintzailetza / Laguntza 1_
ERAIKIN programaren bidez, ETE berrien bulkada babestu, enpresa edo negozio berri bat garatzeko eta sortzeko beharrezkoak diren prozesu guztietan laguntza emateko babes teknikoa eskainiz.
2_
Pertsona ekintzaileei beren enpresa sortzen lagundu, tutoretza-zerbitzu baten, prestakuntzaren eta laguntza teknikoaren bidez eta mentoring eta coaching-zerbitzuak emanez, prestakuntza-zentroekin batera.
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3_
Ekintzailetzarekin lotutako kultura sustatuko duten eta pertsona ekintzaileari dagokion balio emango dioten ekimenak abiarazi lurraldean, hazkunderako eta dibertsifikazio ekonomikorako duten garrantzia ikusaraziz.
4_
Ekintzailetza eta enpresen garapena sustatzen jarraitu, xede horretarako programen bidez (“Emprender en Álava” eta “Álava Innova”), landainguruetan eta emakumeek garatutako proiektuetan lagunduz.
5_
Hauen guztien jarduna babestu: BIC ARABA; Hazibide Funtsa; Basque Arrisku Kapitalaren Funtsaren eta Ekintzaileren arteko lankidetza; Erakundeen arteko II. Ekintzailetza Planean (2017-2020) parte hartzea.
6_
Programa hauekin jarraitu: Kudeabide kudeaketa aurreratua; Interkoop, nazioartekotzeko enpresen arteko lankidetza; eta ikus-entzunezko proiektuen eta gidoien idazketarako proiektuen garapen eta ekoizpenerako laguntzak.
7_
Bi azpiegitura sortu Mendialdean eta Añanan, elkarlanerako eta inspiraziorako gune bat eskaintzeko (COWORKING), sorkuntza bateratua sustatzeko eta bultzatzeko, komunitatea osatzeko eta balio erantsia bultzatzeko, pertsona ekintzaileei babesa emanez.
9_Prestakuntzaren esparruko egokitzapena (espezializazioa/berrikuntza) 1_
Lanbiderekin batera, behar berrietara egokitutako prestakuntza-mapa bat osatu: gradu berriak, ikastaroak, espezialitateak, prestakuntza dualaren nagusitasuna lurraldean, urrutiko prestakuntza bultzatu, etab. Arabako enpresetan txertatu beharko diren etorkizuneko lanbideen azterketa egingo da horretarako.
2_
Eusko Jaurlaritzarekin batera, nekazaritako elikagaien sektorearen modernizazio-beharretara egokitutako prestakuntzan lan egin.
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Prestakuntza duala bultzatu, eskumena duten erakundeekin lankidetzan arituz; Araban estrategikoak diren sektore eta jarduerekin lotuta dauden fakultate eta prestakuntza-zentro berriak erakarriko dira horretarako (energia eta turismoa, kirola, logistika, ICC-animazioa, bideo-jokoak, etab.).
4_
Lanbide-prestakuntzako sistemen eta lan-munduaren arteko elkarreragina hobetzeko neurriak hartu.
5_
Unibertsitateko titulazio berriak eta gradu ondoko programak sustatzeko lan egitea Arabako campusean.
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II. LURRALDE BIZIA Azken hamarkadetan ikusi dugu maila globalean aldaketa demografikoak eta pertsonen mugimenduak landa eremuen pixkanakako gainbehera dakarren polarizazio bat eragiten ari direla, hirien inguruko biztanleria kontzentrazioarekin kontrastean. Azken hamarkadetako garapen politiko, urbanistiko eta sozialen ondorioz, Araba lurralde makrozefalikoa da, zeinean hiriburuak, Vitoria-Gasteizek, gune nagusiaren rola jokatzen duen Arabako biztanleriaren %75 inguru batuta. Mugaldeko lurraldeetako biztanle-talde batzuek zenbait eskualdetan egiten duten indar zentrifugoa gehitu behar zaio politika horien eraginari. Egoera horrek, Arabako kuadrilla batzuek udalerri-buru aski indartsurik ez izatearekin batera, hiriburuarekiko gehiegizko mendekotasun egoera eragin du. Horrek guztiak lurraldeko guneen arteko harreman asimetrikoa dakar, eta inbertsio publiko handiak egin beharra landa eremuetako bizi-kalitatea bermatzeko. Gai zalantzarik gabe konplexu honi aurre egiten jarraitu beharra dago, Araba lurralde orekatu eta jasangarriagoa izan dadin, zeinean zerbitzuetarako sarbide aukera berberak gozatu, edozein lekutan bizi izanda. Ahalegin handia egin da Lurraldearen egiturak giza baliabidez zein baliabide teknikoz eta ekonomikoz hornitzeko. Helburua izan da hiriari dagokionaren eta landa eremuari dagokionaren arteko arrakala murriztea lurralde egituraketa handiagoa eta hobea lortzeko, gure herritarrentzako zerbitzuetarako sarbidea hobetzera bideratutako proiektuak artikulatuz eta gauzatuz. Proiektu horien artean nabarmentzekoak dira Araba Konektada Plana, kuadrillaarteko mugikortasunean eta garraioan egindako hobekuntza batzuk, gure ondare kulturalaren eta naturalaren berreskurapena eta balioespena, Arabako Ur Partzuergoa eta Arabako Foru Suhiltzaileen Erakunde Autonomoaren sorrera, besteak beste. Lurralde orekatuagoa lortu nahian egindako esku-hartzeak dira denak. Ez dugu ahaztu behar nekazaritzako elikagaien sektoreak, lurraldeari alderdi ekonomikoan egindako ekarpenaz gain, garrantzi handia duela ingurune naturalaren, ekosistemen eta biodibertsitatearen kontserbazioari ematen dion bultzadarengatik ere. Oro har, nekazaritzako elikagaien Arabako sektoreak mekanizazio maila altua dauka, haren ustiapenen batez besteko neurria txikia da, eta batik bat tokiko inguruetan merkaturatzera bideratuta dago. Sarrerako oztopo zailak (zoruari eta egin beharreko inbertsioei dagozkionak) dira erronka nagusia, nekazaritzan zein abeltzaintzan aritzen diren pertsonen pixkanakako zahartzearekin eta biztanleria Arabako landa eremuan sustraitzeko dauden zailtasunekin batera. Erronka horren inguruan EAJ-PNVtik lan egingo dugu 2023ko Arabak nekazaritzako, abeltzaintzako eta basogintzako lurralde jasangarria izaten jarraitu dezan, jarduera hori bizimodu eginik duten pertsonekin.
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Araba Europako eskualde aberatsenetako bateko parte da, baina gure erronka da garapen eta ongizate hori ez kontzentratzea hiriguneetan soilik, eta balio izatea Lurralde osoa sozialki eta ekonomikoki kohesionatzeko. Jarduerak dibertsifikatzean ardaztutako lurralde baten aldeko apustua egingo dugu, horretarako zerbitzuen sektorea eta industriarena bultzatuz, biztanleria Arabako lurralde osoan zehar finkatzeaz gain. Asmoa da landa eremuan bizitzearen erakarmena berreskuratzeko ekimenak eta proiektuak bilatzea eta proposatzea. Horrela, hiritik kanpoko bizimodua esperimentatu nahi duen biztanleriari garapenerako aukera berberekin erantzungo zaio. Lurralde orekatua lortzeak izan behar du berriro ere Arabaren ezaugarri garrantzitsuena. Kultura ekintzailea sustatzen ahaleginduko gara, zerbitzuak eskualde-buruetan kontzentratuko dituena eta talentuari eta pertsona ekintzaileen ekimenari beren proiektuak abian jartzen lagunduko diona; batik bat landa eremuan. Gure lurraldeak balio erantsiko zerbitzuak eskaini behar ditu, eta baldintzarik gabeko laguntza eman behar die ideia eta negozio berriei. Politika publiko onak erantzukizun partekatuarekin eta tokiko biztanleriaren inplikazio aktiboarekin batuko dituen arabar herrien etorkizun baten alde gaude. Arabaren aberastasuna lurraldea eta hartan bizi diren pertsonak dira; haren etorkizun orekatu eta jasangarria denon ardura da. Zalantzarik egin gabe, gure Lurraldeari bizirik eusten lan egiten jarraitu behar dugu landa komunitatea bizitzeko eta garatzeko prest dauden pertsonekin.
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KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
10_Orekaren eta lurralde kohesio eraginkorraren aldeko konpromisoa 1_
TrebiĂąuarren bizi-kalitatea hobetzeko lanean jarraitu Arabako Foru Aldunditik zerbitzuak emanez horretarako sinatutako hitzarmenen bidez, aldi berean TrebiĂąu modu eraginkorrean eta behin betiko Araban integratzearen aldeko ekimenak babestuz.
2_
Batzar Nagusietarako hauteskundeei buruzko legeria aldatu, Kuadrilla guztiek ordezkaritza izatea bermatzeko, hautesbarrutietan egindako aldaketen bidez. EAJ-PNVren asmoa da gaur egun Lur Jareak hautesbarrutia osatzen duten Kuadrilletako bakoitzak (AĂąana, Arabako Errioxa, Arabako Lautada, Arabako Mendialdea eta Gorbeialdea) bere ordezkaritza izatea Batzar Nagusietan. Horrela, beren kezkak eta ezinegonak transmititu ahal izango dituzte, landa eremuaren ahotsa indartuz gure lurraldeko legebiltzarrean. Horrez gain, bilatuko da Batzar Nagusiak eskualde guztietako bizi-kalitatea modu orekatu eta kohesionatuan eta lurralde egituraketa indartuz hobetzera bideratutako eztabaiden eta proposamenen gune bihurtzea. Aiaraldea Batzar Nagusietan ordezkatzen duten batzarkideen kopurua, berriz, murriztu egin da, eta bermatu beharra dago horiek gutxienez 6 direla, Lurralde osoan duten pisua ez galtzeko.
3_
Kontzejuen eta Kuadrillen arautegia eguneratu, Euskadiko Tokiko Erakundeei buruzko Legea onartu eta gero.
4_
Zuzentarauak ezarri Araba Erdialdeko eta Arabako Errioxako LPParen berrikuspeneko dokumentuetan, Eskualde-buruak definitzeko eta garatzeko aukera emango dutenak, horien garapenerako, zerbitzuen kontzentraziorako eta biztanleriaren hazkunderako irizpideekin.
5_
Tokiko finantzaziorako dauden tresnak eguneratu: TEFFF, Obra eta Zerbitzuen Foru Plana eta Obra Txiki eta auzolanen Plana.
6_
Lurralde Orekaren Kontseilua sortu, organo formal, egonkor eta iraunkorra, Kuadrillek, Arabako Foru Aldundiak eta tokiko erakundeen elkarteek osatua, eskualde-garapena eta lurralde-oreka garatzera bideratutako proposamen eta proiektuei buruz gogoeta egin, eztabaidatu eta modu koordinatuan lan egitean ardaztua.
11_Landa eremuaren berraktibatze ekonomikoa / Negozio eredu berria 1_
Landa Garapen Plan Iraunkorrak bultzatu, Eusko Jaurlaritzarekin lankidetzan, baita nekazaritzako elikagaien sektore berritzaile, dibertsifikatu eta elikaduraren balio-kate osoan presente bat babesteko ere.
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2_
Landa garapenerako Elkarteak berregituratu, horien kudeaketa eta zuzendaritza egitura sendoagoan kontzentratuta, helburutzat landa eremuan proiektu eta negozio berrien garapena babestea izanik.
3_
Kuadrillen Berraktibatze Ekonomikorako Planak landu, gogoeta prozesu estrategikoak bultzatzeko, horien bidez indarguneak eta aukerak identifikatu eta, eragile sozial eta ekonomikoekin batera, garapen proiektuak bultzatzen lagunduko duten jarduera bihurtu ahal izateko.
4_
Gure Tokiko Erakundeen jabetza diren mendietako egurraren aprobetxamendua ahalbidetuko duten negozio ereduak garatu.
12_Landa eremuko etxebizitzaren formulazio berria 1_
Tokiko erakundeekiko hitzarmenak sustatu, behar adinako etxebizitza eskaintza garatzeko, aldeko baldintzetan zergen aldetik zein ekonomikoki (Eusko Jaurlaritzaren etxebizitza arloko planifikaziorako tresnekin lankidetzan). Hitzarmen horiek hiri-zoruko edo erabilerarik gabe gelditutako eraikuntza zaharrek okupatutako zoruko etxebizitzaren erosketara eta/edo zaharberritzera bideratuta egongo lirateke, baita etxebizitza eskubidea ziurtatzea ahalbidetuko luketen alokairuen kudeaketara ere, arlo horretan premiak dituzten kolektiboentzat.
2_
Narriatutako etxebizitzetako eta lokalen berreskurapeneko esku-hartzeen REHABILITA Plana berraktibatu, erabilerarik gabe gelditutako edo zaharberritze premian dauden landa eremuko eraikinen Berrerabilerarako plana abian jarrita, etxebizitzen kooperatibak bultzatuz eta alokairua erraztuz eta sustatuz.
13_Hirikoaren eta landatarraren arteko politiken kohesioa 1_
“Herritar Digitala� arreta eredu bat sortu, kanal ugariren erabilera bateragarria aintzat hartuko duena, administrazio digitalago baten grapenaren bidez, irisgarri pertsona guztientzat eta proaktiboa.
2_
Turismoa-merkataritza-ostalaritza aliantzak sendotu gorabidean dagoen sektore moduan landa eremuetan.
3_
Suteak aurreikusteko eta itzaltzeko eta sute kasuetako salbamendurako Plan bat egin landa eremuetan, suteen kopurua ahalik eta gehien murrizteko eta prebentzioko eta segurtasuneko esku-hartzeak indartzeko.
14_Azpiegiturak eta ekipamenduak 1_
Tokiko Azpiegituren 2020-2025 Garapen Plana landu, zeinak azpiegitura berriei dagokienez lurraldean epe ertainean dauden premiak zehaztuko dituen eta obren lehentasunerako ildoak edo norabideak markatuko dituen.
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2_
Kultura azpiegituren garapena sustatu eskualde-buruetan (zinema aretoak, antzokiak, programazio kulturaleko espazioak, aldi baterako erakusketetarako guneak...).
3_
Dagoeneko garatuta dauden sail ureztatuen konexioa eta bateratzea: Lurraldeko baliabide hidraulikoak optimizatuz eta lehentasuna emanez jada abian jarrita dauden instalazioen osagarritasunari gune ureztagarriak handitzeko.
4_
Lurraldeko landa eremuan aurrera egin, KONEKTATE Planaren bidez, bizitzeko eta lan egiteko lurralde erakargarria eraikitzen, teknologiaren eta konektibitatearen erabilera eredu bat definituz, garapen jasangarriari eta pertsonen ongizateari aplikatua landa eremuetan. Udal eraikin guztietan, inguruetan eta plaza publikoetan wifi publiko eta doakoa instalatuz egingo litzateke; eta domotika, baliabide publikoen efizientzia handiagorako (gune publikoen, frontoien, udal igerilekuen, ur kontagailuen eta abarren argiztapenaren eta argiteriaren kontrol automatikoa).
5_
Pertsona adinduentzako etxebizitza adimentsuak bultzatzen lagunduko duen programa bat garatu: ke detektagailuak instalatu, erorketak hautemateko sentsoreak, erosketak egitea eta zerbitzuak telematika bidez eskatzea errazten duten sistemak sustatu eta abar.
15_Belaunaldi-erreleboa / Nekazaritzako Elikagaien Sektorea 1_
Basogintzako sektorearen eraberritze Plan bat landu: basoko izurriteek eta gaitzek, basoko jabetzaren atomizazioak eta belaunaldi-erreleborik ezak basogintza ereduaren aldaketa eskatzen dute, administrazioek babestua eta sektorearekin lankidetzan egina.
2_
Aholku eman, hainbat formulazioren bidez, belaunaldi-erreleborako, halako moldez non jarduerari eta enpleguari eutsiko zaion, lehentasuna emanez ekoizpen eredu berritzaileak landu nahi dituzten ekintzaileei.
3_
Nekazaritza errenten aseguru bat ezartzearen bideragarritasuna aztertu eta nekazaritzako eta abeltzaintzako aseguramendua sustatu, polizen kontratazioa lagunduz.
4_
Nekazaritzako lurren Funtsa zabaldu eta indartu, ez sektorerako sarrera berriei begira soilik, baita nekazaritzako zoru estrategikoak kontserbatzeko ere.
5_
Nekazaritzako elikagaien sektorearen trebakuntzari lagundu eta tokiko produktuen garapena eta sendotzea bultzatu.
6_
Nekazaritzako elikagaien sektorean proiektu eraldatzaileak dituzten gazte berriak sartzeko laguntza ildoak garatu, eta laguntza eman nekazaritzako zein abeltzaintzako ustiapenen segidari eta ezagutzaren belaunaldien arteko transmisioari.
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III. PERTSONEKIN KONPROMETITUTAKO LURRALDEA, INKLUSIBOA ETA INTEGRATZAILEA Arabako biztanleria, gizarte aurreratuetako biztanleriekin bat eginda, zahartze prozesu progresiboan dago. Bizi-itxaropenaren gorakada bizi-kalitatearen hobekuntzaren eta, batik bat, azken hamarkadetan zientzia medikoaren arloan egin diren aurrerapenen ondorio da, eta horrek laurogei urtetik gorako pertsonen kopuruaren igoera handia eragin du. Bizi-kalitatean izandako hobekuntzaren eragin positibo horrek eragin du adinduekin lotutako zerbitzu batzuen eskaria gero eta handiagoa izatea. Arabak aitormena jasotako ibilbidea du kalitateko gizarte politikak abian jartzeari dagokionez, herritarren premiei eta eskariei erantzuna emanez (pertsona adinduak eta mendekoak, adingabeak eta familiak, ezgaitasunak dituzten pertsonak eta abar). Adibidez, adinduentzako, ezgaitasunak dituzten pertsonentzako, adingabeentzako eta gizarte-bazterketa egoeran dauden pertsonentzako 238 bizileku daude egoitzetan. Zehazki, 2018an, Arabako Foru Aldundiak 200 milioi euro baino gehiago bideratu zituen 2018an Gizarte Zerbitzuen Sailera. Ongizate Estatuaren, zerbitzu publikoen eta gizarte babesaren gure eredua sendotzearen aldeko apustua egiten dugu. Erreferentea gara Europan, baina horrek ez digu eragotzi behar ikustea zenbat lan daukagun egiteko, ezta testuinguru honi erreparatzea ere, zeinean arreta premiak gero eta handiagoak diren. Horregatik guztiagatik, EAJ-PNVk beharrezkotzat jotzen du eragile guztien arteko lankidetza gizarte zerbitzuetan kalitateari eusteko modu jasangarrian. Horretarako, kalitateko irtenbide zaluak ematen ditugu, bereziki adinduentzat, biztanleriaren zahartzea egokitu behar gatzaizkion errealitate bat baita, ez zahartze aktiboko politiken bidez soilik, baita gizarte babeserako sistema egoki baten bidez ere. Arabarren gizarte premien arretak markatu ditu erakunde publikoen lehentasunak orain arte; gure lana arreta hori mantentzera eta hobetzera bideratu behar da, sistemaren jasangarritasunaren ikuspegitik begiratuta. Bestalde, kalitateko enpleguak eta pertsona guztiei, bereziki gazteei eta luzaroko langabeei, aukerak emango dizkien eredu ekonomikoak eskatzen digute lurraldeko enpresa-ehunarekin eta prestakuntza eta trebakuntza zentroekin aliantza estrategikoa lantzea. Helburua da berrikuntzan oinarritzea, aldaketarako eta hobekuntzarako motor gisa, eta gorabidean dauden sektoreak sustatuz aldaketako testuinguru ekonomiko batean. Arabak etorkizun handia du, eta horri aurre egiteko politika pertsonengan ardaztu behar da. Alde horretatik, jaiotza-tasaren igoera bultzatzeko neurriak ere ezarri behar dira hainbat esparrutan. EAJ-PNVk konpromiso irmoa du emakumeen eta gizonen arteko berdintasunarekin. Gure gizartea, justiziari eta demokraziari dagokienez, pertsonen arteko errespetuzko eta tolerantziazko harremanetan baino ezin da oinarritu, eta emakumeen eta gizonen ahalmenen mugarik gabeko eta genero motiboengatiko diskriminaziorik gabeko garapenean.
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Araba lurralde aitzindaria izan da berdintasun politiken garapenean, genero transbertsaltasuna diseinatu eta planifikatu du egitura administratiboetatik, erakundeen arteko lankidetzarako sareak sortuz eta genero arrakalak geldiarazteko eta emakumeen aurkako indarkeria ezabatzeko tresnak eta baliabideak emanez. Arabako gizarte osoarekin batera, aurrera egiteko tenorea da. Abian jarritako ekimenak indartzeko eta emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna sendotzeko gure konpromisoari eusten diogu, gure Lurraldearen garapen sozial, ekonomiko eta kulturalaren agendako materia estrategiko gisa.
KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
16_Kalitateko enplegu osoa 1_
Gainerako administrazioekin eta enpresekin batera lan egin Araban 10.000 lanpostu berri lortzeko, indar berezia emanez enpleguak egonkorrak eta kalitatekoak izateari.
2_
Enplegurako aukerak sustatu, langabezia handiena duten Arabako guneetara bideratuta, Lanbiderekin lankidetzan.
3_
Pertsona gazteen enplegagarritasuneko GAZTELAN promozio plan bat aktibatu, lehen enplegua izan dezaten errazteko.
4_
Langileak egonkortu eta enplegu publiko iraunkor eta kalitatekoa bermatu, enplegu eskaintza publiko berrien bidez, Aldundian eta haren Erakunde autonomoetan.
5_
Luzaroko langabeak lan merkatura itzul daitezen erraztu, enplegu Plan baten bidez, Lanbiderekin lankidetzan, luzaroko langabeen barneratzea eta autonomoen promozioa aintzat hartuta.
6_
Kuadrilla bakoitzean sortutako enplegu anezkak indartu.
7_
Ezgaitasunak dituzten pertsonentzako lanpostuen sorrera handitu, INDESAtik sukalde industrial berria abian jarrita, LORTU Tailerra indartzeko.
8_
Zerbitzuetako Kooperatibak bultzatu, landa eremuko azpiegiturak mantentzeko (landa bideak, basoko pistak, baso-garbiketak, ubideak...): landa enpleguaren sorrera, nekazaritzako jardueraren osagarri.
9_
Udalerrietan, herrietan eta eskualdeetan enpleguen sorrera sustatu, mendien garbiketarako eta zaintzarako plan espezifikoen bidez, baita horien kudeaketa optimizatzeko jardueretarakoak ere.
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17_Gizarte zerbitzuen zerrenda zabaltzea 1_
OSOA plazaratu, Mendekotasuna duten Pertsonen Arretarako Plan Integrala, aukeratzeko askatasunaren, autonomia pertsonalaren eta bizitza independentearen printzipioetan oinarrituta. Mendeko pertsonen etengabeko laguntzarako eta arretarako programa bat, zerbitzua hobetuz, itxaronaldiak murriztuz eta mendekoari lagunduz lehen baloraziotik laguntza ematen zaion arte.
2_
Adinduen autonomiarako zerbitzuen eta zaintzen berrikuntza eta kalitate zentro bat sortu, zentro teknologikoekin lankidetzan.
3_
Laguntza eredu berriak diseinatu eta inplementatu, intentsitate desberdinekin premien arabera, adinduak eta ezgaitasunak dituzten pertsonak beren etxeetan eta inguru naturaletan mantentzearen aldeko apustua egingo dutenak.
4_
Bizimodu Independenteko Eredua garatu, ezgaitasunak dituzten pertsonentzat.
5_
Hirugarren sektoreko erakundeekiko lankidetza sendotu.
6_
Arreta zerbitzuak ezgaitasun mota jakin batzuen premia espezifikoetara egokitu.
18_Kolektiboetarako egoitzetako plazen kopurua handitu, lankidetza publiko-pribatuei lehentasuna emanez 1_
Vitoria-Gasteizko egoitza-zentro berria abian jarri 150 pertsonarentzat (adinduak eta ezgaitasun fisikoa dutenak), gizarte intereseko kooperatiba baten bidez (lankidetza eredu berria).
2_
Adinduen egoitzetako itunpeko plazen kopurua handitu Vitoria-Gasteizen eta Lurralde Historikoan.
3_
Buru-gaixotasunak dituzten pertsonen egoitzetako eta eguneko zentroetako plazen kopurua handitu, buru-gaixotasunak dituzten pertsonentzat egoitzabaliabidea sortuz Aiaraldean.
4_
Judizialki ezindutako pertsonen foru-zainketaren eredu berria sendotu.
5_
Ezgaitasunerako eta Mendekotasunerako Berrikuntza Teknologikoko Zentroa sortu, helburutzat izanik ikerketa, berrikuntza eta esperimentazioa, mendekotasuna eta ezgaitasuna duten pertsonen premiei erantzuna emango dieten produktu eta zerbitzu espezifikoetan.
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19_Gizarte zerbitzuen hobekuntza 1_
Zainduz programa aktibatu pertsona zaintzaile ez profesionalen eskura laguntzarako tresnak jartzeko, pertsona horien arretaren kalitatea hobetzeko eta beharrezko atsedena bermatzeko, bereziki landa eremuan.
2_
Gizarte Zerbitzuen Sailaren eta Gizarte Ongizatearen Foru Institutuaren egitura eta kudeaketa modernizatzeko plan bat landu.
3_
Adinduen Samaniegoko egoitza pertsona erabiltzaileen soslaietara zuzen egokitzeko egin beharreko lanak diagnostikatu eta identifikatu.
4_
Ezgaitasunak dituzten pertsonentzako Etxebidea egoitzarako Plan Zuzentzailea landu, zeinetan identifikatuko diren arretaren kalitaterako beharrezkoak diren berriztatze lanak.
5_
Ezgaitasun intelektuala duten pertsonen soslai berrien arreta integralerako praktika berriak identifikatu eta abian jarri.
6_
Zerbitzu soziosanitarioak Eusko Jaurlaritzak eta gainerako erakundeek onartutako Lehentasun Estrategikoen arabera planifikatu.
7_
Beste bi lurralde historikoekiko lankidetza indartu, mugaldeko guneetan zerbitzuak emateko.
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8_
Loturarik gabeko zentroen aldeko apustua egin eta horiei lagundu.
9_
Arreta goiztiarreko eredua sendotu, eskuratutako kalitate estandarren markoan eta soslai berrien eta sortzen diren arreta premien arabera.
10_
Ikuskaritza plan espezifikoak landu, hala zerbitzuenak nola baliabideenak, eta tresna informatiko integrala sortu ikuskaritza zerbitzuaren kudeaketa hobetzeko.
20_Laguntza zaurgarritasun egoeran dauden kolektiboei 1_
Langabezian eta bazterketa arriskuan dauden pertsonak lan munduan barneratzeko Plan bat landu, Lanbiderekin lankidetzan. Etenik gabe indartu genero indarkeriaren biktima diren emakumeen babeserako egituren hornidura, era berean prebentzioa eta heziketa landuz, gizarte justu eta berdinzaleagoa eraikitzeko zutabe moduan.
2_
Genero indarkeriaren biktima zuzenen zein zeharkakoen arreta bermatu.
3_
Genero indarkeriaren biktimentzako egonaldi erdiko egoitza-arretako Zentro berria (CARME) abian jarri, eta Berehalakoan Hartzeko Zentroa (BHZ) birkokatu.
4_
Babesik gabeko adingabeen arretarako oinarrizko zentroak berregituratu, egindako azterketaren ondorioak aintzat hartuz.
5_
Babesik gabeko adingabeen arretak dituen premiei erantzun.
6_
Jokabide arazo larriak dituzten adingabeentzako egoitza-plaza soziosanitarioak abian jarri.
7_
Familia harrera indartu, familia hartzaileen kopurua handitzeko adingabeen egoitza-baliabideekiko alternatiba natural moduan.
8_
Genero indarkeriako egoeren arreta hobetu, baita tratu txarren biktimen harrera eta laguntza integralerako zerbitzua ere; harrera-zentroen sarea eta lankidetza gainerako erakundeekin.
9_
Indarkeria matxistaren aurkako plan berezia landu, erakundeek, udalek eta kuadrillek hura ezabatzeko duten konpromisoa bilduz.
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21_Eraldaketa soziala, gizonen eta emakumeen arteko berdintasuna lortzeko 1_
LAIA Eskola finkatu eta indartu, izan ere, ezinbesteko gunea eta tresna da emakumeen ahalduntzerako, bai banaka, bai kolektiboki, eta, batez ere, landainguruneko emakumeen errealitateari erreparatuta.
2_
Emakumeek gidatutako ekintzailetza sustatzeko plana garatu.
3_
Berdintasunerako Foru Araua prestatu, zeinak beharrezko baldintzak bermatuko dituen Arabako emakumeen eta gizonen artean berdintasun erreala lortu dadin.
4_
Arabako Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako IV. Foru Plana amaitu, 2021-2025 aldirako, eta Arabako Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako V. Foru Plana prestatu.
5_
Emakumeak aintzat hartu eta haien sarbidea erraztu Nekazaritzako Laguntza Planetan, eta haien titulartasunaren alde egin nekazaritzako elikagaien ustiapenetan.
6_
Sentsibilizazio-kanpainak egin emakumeen ahalduntzearen alde, baita indarkeria matxistaren kontra eta horren prebentziorako ere.
7_
Genero-ikuspegia are gehiago txertatu Arabako Foru Aldundiaren politika guztietan.
8_
Emakumeen partaidetza aktiboa sustatu Kontzejuetan.
9_
Berdintasun Plan bat ezarri AFAren barruan.
10_
Aliantzak sustatu eraldaketa erreal baterako, eta, zaintzaren kasuan, ardura benetan partekatzeko.
22_Heziketa egokia, ekintzara pasatzeko 1_
Heziketaren, elkartasunaren eta sentsibilizazioaren alde egin Araban eraldaketa soziala gerta dadin, esaterako, diruz lagunduta Arabako Lurralde Historikoko Gobernuz Kanpoko Erakundeek sustatutako ekimenak.
2_
Tokiko erakundeekin lan egin heziketa eta sentsibilizaziorako kanpainak abian jartzeko; sentsibilizazio-kanpainak garatu, izan AFAren baitan sortutakoak, izan beste entitateekin batera sustatutakoak, eta zuzeneko laguntza eman Arabako Lurralde Historikoan eraldaketa sozialerako proiektuak garatzen dituzten erakundeei.
3_
Herritarrak zientziara hurbilduko dituen programetan parte hartu, zertarako eta herritarrak eurak kontzientziatzeko eta mugiarazteko, naturaren zaintza dela, aldaketa klimatikoa dela, gizarte-ekintza dela, etab.
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4_
Eusko Jaurlaritzarekin eta beste erakunde batzuekin batera jardun, Arabako gizartea bakean eta bizikidetzan hezteko.
5_
Premiazkoak diren proiektuak garatu: pobrezia gainditzekoak, desnutrizioari lotutakoak, desberdintasunak ezabatzekoak, aldaketa klimatikoaren gainekoak edota hurrengo belaunaldientzat ingurumena zaintzeari buruzkoak.
6_
Kanpainak eta ekintzak abian jartzea LGTBIQ pertsonen eskubideen defentsarako, eta gizartea sentsibilizatzea gorroto-delituak murriztu daitezen.
23_Gazte konprometitu eta solidarioak 1_
Gazteriaren inguruko ekimenen alde egin Lurralde osoan, baita udalerri txikietan ere, baliabide gutxien duten horietan.
2_
Sinergiak sortu Arabako gazte-elkarteekin eta Arabako Gazteen Lurralde Kontseiluarekin, hain zuzen ere, Arabako gazteen arazo eta premiak aztertzeko eta arazo eta premiotarako konponbideak proposatzeko.
3_
Zeharkako politika bat sustatu gazteriaren eremuan, eta gazteen ikuspegia txertatu Arabako Foru Aldundiaren politika guztietan.
4_
Gogoeta sakona egin eta bide-orri baten jaso Arabako erakundeek gazteriaren eremuan garatu beharreko politikak.
5_
Gazteen presentzia sustatu Aldundiaren politiketan eta Aldundiak antolatutako foroetan.
24_Kulturen arteko bizikidetza eta garapenerako lankidetza 1_
Gizarte Inklusiorako Sektore Arteko Plana prestatu. Planak bere baitan hartuko ditu pobreziako eta gizarte-bazterketako egoera guztiak; horretarako, arriskuan daudenetatik hasi, eta muturreko pobrezia- eta bazterketaegoeretara.
2_
Kulturen arteko bizikidetzarako Estrategia bat ezarri Araban, errespetua eta aniztasuna aintzat hartuta.
3_
Zurrumurruen Kontrako Estrategia finkatu eta sendotu Araban, hain zuzen ere xenofobia, arrazakeria eta bazterkeria geldiarazteko.
4_
Kultura eta jatorri ezberdineko pertsonen arteko topaguneak sustatu, batzartzeko moduko espazio fisikoak eskura jarriz eta gogoeta-prozesuak eta elkarrizketak abian jarriz immigranteen aldeko eta hirugarren sektoreko elkarteekin.
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ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA
5_
Elkarrizketarako eta partaidetzarako gune bat berreskuratu, zeinetan jardungo duten erakundeek, elkarteek eta eragile aktiboek, eta AFAk, elkarrekin eraiki dezaten kulturen arteko bizikidetzarako foru-politika.
6_
Aktiboki parte hartu kulturartekotasunari buruzko erakundeen arteko foroetan, foru-erakundeak ere parte hartu behar baitu lurraldeaz gaindiko eremuan izaten diren hartu-emanetarako eta koordinaziorako egituretan.
7_
Giza Eskubideen, lankidetzaren eta elkartasunaren ikuspegia txertatu AFAren politika publikoetan.
8_
AFAko teknikarien inplikazioa eta partaidetza sustatu Lankidetzaproiektuetan, batzuen eta besteen jakintza-esparruei probetxua ateraz.
9_
Ahalegin berezia egin emakumeen eta neskatoen ahalduntzean eta indarkeria matxistaren kontrako borrokan, Garapenerako Lankidetzako proiektuen bitartez.
10_
Arabako Foru Aldundiaren presentzia indartu garapenerako lankidetzaren arloan, elkarrizketa- eta koordinazio-esparruetan.
11_
Garapenerako lankidetzaren, eraldaketa sozialerako heziketaren (gaztelaniaz, EpTS) eta giza laguntzarako ekintzen alde egin, hartarako diru-laguntzak emanez eta lankidetza-hitzarmenen bidez, aintzat hartuta 2030 Agenda eta Garapen Jasangarrirako Helburuak.
12_
Arabako Foru Aldundiaren eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundeen arteko elkarrizketa- eta partaidetza-politika, 2015-2019 legealdian hasitakoa, finkatu eta indartu, hain zuzen ere Garapenerako Lankidetzarako foru-politikak definitu eta gauzatzeko.
13_
Eragile berriak sartzen joan garapenerako lankidetzaren eta elkartasunaren eremuan.
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ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA
IV. LURRALDE ARDURATSUA Arabak jarraitu egin behar du aldaketetara eta bere herritarren beharretara egokitzen. Erakunde arduratsu batek hurbilekoa izan behar du, erakunde abegitsua, entzuten duena, planifikatu egiten duena eta jarduten duena, beti herritarrak gogoan. Horretarako, konpromisoa hartzen dugu lanean jarraitzeko lankidetza- eta partaidetza-guneetan, emandako hitza betetzeko modu sistematiko, garden eta eraginkorrean. Eta hain zuzen ere horregatik, sistema bat jarri nahi dugu martxan lurraldearen egoera aztertzeko, dagokion ebaluazioa egiteko eta kontuak emateko, eta sistema horretan herritarrek aktiboki hartuko dute parte. Ziur gaude kudeaketa hobea izango dela horrela, akatsak onartuz, halakorik balego, eta Lurraldearen beharrizan eta erronkei aurre egiteko eskura ditugun tresnen berri emanez. Aurrerantzean Araba hobea izan nahi badugu, bidaide eta solaskide izan behar ditugu enpresak, eragile sozialak, erakundeak eta, batez ere, lurralde osoko herritarrak. Horregatik guztiagatik, ahalegin berezia egingo dugu agintaldi honetan Araba hobe hori izateko beharrezko diren lantresnak finkatzeko. Erakunde arduratsua izateko, baina, ez da nahikoa erakunde irekia eta abegitsua izatea. Gai izan behar dugu, horretaz gainera, gure kudeaketa-eredua berritzeko, baliabideen erabilera eraginkorragoa izan dadin, izapideen kudeaketa errazagoa izan dadin eta berri emateko orduan eraginkorragoak izan gaitezen. KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
25_Erantzukidetasun publiko-pribatua 1_
Tokiko erakunde pribatuen inplikazioa sustatu Arabako Foru Aldundiaren proiektu desberdinetan.
2_
Lantalde bat sortu, horretan interesa duten bodegek gidatuta, “Bikaintasun Kluba� delakoa sortzeko; izan ere, Bikaintasun horrek marka kolektibo bat ordezkatuko du, mahastizaintzaren eta ardogintzaren sektorearen aldeko apustua indartuko duena.
3_
Auzoen arteko bidexkak babestu, horiek indartu egiten baitute komunitatea, erantzukizuna eta norberarena den horren zaintza.
26_Gobernantza Eredugarria 1_
Are gehiago txertatu eta garatu 1/2017 Foru Araua, Arabako Lurralde Historikoko sektore publikoaren Gardentasunari, Herritarren Partaidetzari eta Gobernu Onari buruzkoa.
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2_
AFAren aldetik Gobernu Irekiko Estrategia bat garatu eta txertatu, forupolitikak eta foru-zerbitzuak hobetzeko, arlo estrategiko hauetan azpimarra eginez: gardentasuna, integritatea, kontuak ematea, herritarren partaidetza eta lankidetzaren kultura.
3_
Aurrera egitea Ă GORA delakoarekin: partaidetzarako eta berrikuntza sozialerako prozesua.
4_
Gizarteak hartutako konpromisoa dagokion moduan garatu, eta Garapen Jasangarriaren aldeko Arabako Aliantza 2030 delakoan sakondu, azken batean, Garapen Jasangarrirako 2030 Agenda txertatzeko.
5_
Foru Aldundiaren Eraginkortasun Plana prestatu, Aldundiaren beraren ohiko gastuak murrizten lagunduko duelakoan.
6_
Arabako Foru Aldundiaren udal-zerbitzuen katalogoa sortu.
7_
Erakundeetako informazio guztiaren digitalizazioari ekin, modu progresiboan, dena gardenago eta modu eraginkorragoan egin dadin, baita arau-mailako irizpideen gainetik ere.
8_
Arlo sozial, ekonomiko eta teknologikoan egin beharreko aldaketei ekin, eta zerbitzu publikoen ereduan benetako eraldaketa egin; horretarako, ekintza-plana jarri behar da abian, plantillako belaunaldi-aldaketa kudeatzen lagunduko duena, eta, bide batez, egitura osoa etorkizuneko premietara egokitzeko aukera emango duena.
9_
Unitate Informatiko Fiskala sortu, hain zuzen ere, informazioaren teknologien bidez, hauetaz arduratzeko: zergadunaren kudeaketa osoa, zerga-arloko erabakiak hartzeko informazioa, zergadunarekiko harreman hurbil eta sinpleagoa, eta tresna berriak iruzurraren aurkako borrokan.
10_
Ordainketak zatika egiteko eta ordainketak atzeratzeko sistemak jarri herritarren esku, zergadunen premietara egokituta, eta zerga-bilketa boluntario eta exekutiboa bultzatu; gainera, arreta berezia jarriko da aurrelehiaketako eta lehiaketako egoeretan, baita euren zerga-betebeharrei uko egiten dieten zergadunengan ere.
11_
Aurrera egin Aldundiaren eta bere sozietate bizien zor bizia murrizteko politikarekin.
12_
Aldundiaren eta bere Organismo Autonomoen Diruzaintza zentralizatu, eraginkorragoak izateko, baliabideei ahalik eta probetxurik handiena ateraz eta bikoiztasunak saihestuz; eta Ekonomia eta Finantza Kontrolerako Sistema berritu, aurrekontuen kudeaketa errazteko.
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13_
Ekonomia- eta finantza-erregimenerako eta kontrolerako arau berria ezarri, administrazio publikoaren kudeaketa-modu berrietara egokituta.
14_
Europar Funtsen Unitatea hobetu, saileko programetan inplikazioa handituz, eta funts horien bidez finantzatzeko modukoak diren ekimenei adi egon.
15_
Foru-ondarearen kudeaketa bultzatu, hain zuzen ere Ondarearen Foru Arau berria betez.
16_
Barruko prozeduretan hobekuntzak egin, Finantza eta Aurrekontu Sailak ISO 9001: 2015 kalitate-ziurtagiriaren gainekoak kudeatzen jarraitu dezan.
17_
Foru-sektore osoan kudeaketan eta barruko kontrolean hobekuntzak egiten jarraitu, kontuen euskal auzitegitik txosten garbiak etor daitezen.
27_Ekonomia elkarlanean/Arintasun administratiboa 1_
Aldundiaren eta Lurraldeko udalen artean datuak parteka ditzatela, eta lurralde barruko administrazioek ez diezaietela eskatu herritarrei jada Aldundian edo udalen baten dagoen dokumenturik. Elkarrekin jarduteko programa, bai lurraldeen artean, bai lurralde barruan.
2_
Sailen arteko Batzorde tekniko bat sortu, tokiko egoitza elektronikoak euren artean konektatuko dituen sare bat (izapideetarako, etab.) sortzea posible den aztertzeko.
3_
Zerbitzu publiko zentralizatuak sustatu, hain zuzen ere espedienteak, kontratazioa eta diru-laguntzak modu zentralizatuan kudeatuz.
4_
Aurrekontuen gaineko informazioa hobetu. Bada, egiten diren aurrekontuek informazio zehatza izan behar dute, bai Arabako foru-administrazioko entitateez, bai inbertsioa lurraldean banatzeko moduaz.
5_
Datu-trukaketa telematikoa hobetu administrazio desberdinen artean, eta zenbait aplikazio informatiko erabiltzea Gizarte Ongizateko zerbitzurako.
28_Partaidetza eta administrazioen arteko koordinazioa 1_
Azterketa bat egin ahalik eta prozedura administratibo gehien sinplifikatzeko eta izapide eta agiri gutxiago egiteko. Herritarren eta Administrazioaren arteko harremana sinplifikatu. Prozesuak, on-line izapideak eta kanal anitzeko arreta murriztu, eta dena eraginkorrago egin.
2_
Produktu eta zerbitzuen kontratazio eta erosketa publiko eta pribatu jasangarri eta berritzailerako klausulak definitu, produktu eta zerbitzuok modu esanguratsuan laguntzen dutelakoan prebentzioan, berrerabileran eta birziklatzean, Arabako Lurralde Historikoan.
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3_
Elkarrizketa eta hartu-emanak sustatu garapen-bidean dauden herrialdeetako erakunde publikoekin, aukera eman pertsona eta entitateei inplika daitezen, eta topaguneak sortu garapen-bidean dauden herrialdeetako kolektibo eta erakundeekin.
29_Zerga-sistema justua eta dinamizatzailea 1_
Iruzur fiskalaren kontra eta gizarte-laguntzaren alde, urteko hiru ekintza-plan espezifiko sustatu.
2_
Borrokan jarraitu, zalantzarik egin gabe, iruzur fiskalaren kontra, eta bitarteko material eta teknologikoen alde egin, neurri berriak ezartzeko eta ekintza berriak garatzeko, azken helburua delarik iruzurra lekarkeen edozein jarduketa ezabatzea.
3_
Gehiago eta eremu zabalagoan erabili Informazioaren Berehalako Sistema (SI, gaztelaniaz), baita Ticket Bai proiektua ere; azken hau, denden arteko online loturetarako eta txikizkako salmenta zuzenerako.
4_
Gure ekonomiaren lehiakortasuna areagotuko duen zerga-sistema bat garatu. Horretarako, ezinbestekoa izango da marko egoki bat garatzea, mikroenpresen, enpresa txiki eta ertainen (Pymes, gaztelaniaz) eta startups delakoen aldekoa; marko horretan enpreson egitura sendotuko da, horien kapitalizazioa errazago gertatuko da, ikerketa eta garapen teknologikoa ere errazago etorriko da, eta enpresa-mailako ekimenak areagotuko dira, batez ere lurraldearen baitan espezializazio estrategikoa duten sektore eta eremuetan. Eta hori guztia, zerga-arloko harmonizazioa eta finantzanahikotasuna oinarrizko irizpide direla.
5_
IRPF delakoa aztertu eta berrikusi, eta gogoeta egina hura egokitu beharraz, EPSV direlakoetan egindako ekarpenen arabera, etxebizitzen erosketa eta alokairuaren arabera, etab. Eta hori guztia, zerga-arloko harmonizazioa eta finantza-nahikotasuna oinarrizko irizpide direla.
6_
Sozietateen Zergaren gainean eta Jarduera Ekonomikoen Zergaren gainean egindako azken berrikuntzen emaitzak aztertu.
7_
Ondo aztertu Zerga Sistema Berdeak ematen dituen aukerak, izan ere, horretan lehenetsi egiten dira ingurumenarekiko jasangarriak diren jarduketak, eta baztertu horren osasuntsuak ez diren horiek.
8_
Zerga-sistema bateratu berri bat definitu eta horren alde egin, uraren eta hiri-hondakinen arloan, Arabako Lurralde Historiko osoan; horren bitartez, bete egingo da “kutsatzen duenak ordain dezala� lege-agindua (eragindako kalteagatik ordaintzeko formulak barne), eta bete egingo dira, halaber, unibertsaltasuna, tratu-berdintasuna, lurraldearen eta gizartearen batasunaren aldeko jarrera eta horien gisako zerbitzu publikoen oinarrizko printzipioak.
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9_
Zergak ordainarazteko izapideak sinplifikatu, nola eta aitorpenak jaso eta bidaltzeko bide telematikoak sustatuz, aitorpenen euren kalitatea hobetuz, kontsultetarako bidea hobetuz zergadunaren segurtasun juridikoa bermatzeko, etab.
10_
Tresna informatikoak egokitu edo eskuratu, beste foru-ogasunekiko hartuemanak hobetzeko eta batean eta bestean aldi berean ezartzeko.
11_
Foru Ogasunaren eraldaketa-prozesuan sakondu, eta erronka berriei heldu, azken helburua baita herritarrekiko harremanak hobetzea, herritarrok dagozkien beharrak bete ditzaten (on-line izapideak), eta, bete ezean, ez betetze horiei antzemateko.
12_
Landa-ingurunerako zerga-sistema berezia erabiltzeko aukera aztertu, horrek aukera emango bailuke landa-ingurunean bizi diren familiei zerga-pizgarriak emateko edo, bestela, landa-ingurunean berriki ezarri diren edo lehendik ere bazeuden jarduera ekonomikoei emateko.
13_
Lana eta familia bateragarri izan daitezen laguntzak eman, esaterako, hitzarmen kolektiboetan horren aldeko neurriak ezarrita dituzten enpresentzako, Sozietateen zergan, zerga-neurri bereziak ezarriz.
14_
ICIO delakoaren Foru Araua berrikusi, eta hobariak emateko aukera aztertu, familia ugariek euren etxebizitzetan egindako erreforma- eta handitzelanetarako.
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V. LOTUTAKO LURRALDEA Arabak, duen kokagune estrategikoari esker, jarduera logistikoa eta industria garatzeko aukerak ditu; gainera, zenbait lotura ditu, Iberiar Penintsularen eta kontinentearen arteko ate eta giltzadura modura Pirinioen alde atlantikoan, bai eta hego-ekialdera ere, ardatz mediterraneoarekin duen loturagatik. Gainera, hori errazten duten azpiegiturak ditu: A-1, AP-1 eta AP-68 (N-622 errepidearen bidez) errepideak; hain zuzen ere, errepideon nodo nagusia Vitoria-Gasteiz da, eta Europa eta Afrika lotzeko komunikazio-bide garrantzitsuen parte dira. Halaber, Forondako aireportua dauka, zeinak bere jarduera areagotu eta bermatu duen lortu berri dituen H24 lizentziari eta mugako ikuskaritza-postuari esker. Aireportuko zamainstalazioetan askotariko merkantziak jasotzen dituzte egunero, Europako zenbait aireportutatik heltzen diren hegaldiei esker. Bidaiarien zirkulazioari dagokionez, gogor aritu gara lanean azken bi urteotan, hegaldien eskaintza zabaltzeko. Bide-azpiegitura horiez gain, Araban lurraldea ekialdetik mendebaldera gurutzatzen duen trenbide-sare bat dago, eta geltoki nagusia Vitoria-Gasteizen du. Gainera, bigarren mailako errepide-sare bat ere badu, zeinak arreta berezia behar duen. Halaber, ibilbide berdez osatutako 1.080 km-ko sare bat dauka, zeinak herriguneak eta naturguneak lotzen dituen. Horrek guztiak erakusten duenez, lurraldeak barne-loturarako gaitasun handia du, baina baita beste eskualde eta herrialde batzuekiko lotura izatekoa ere. Gure proposamenarekin, loturak izateko gaitasun hori gero eta handiagoa izatea lortu nahi dugu, jarduera gehiago gauzatu daitezen eta Lurraldeak eskaintzen dituen zerbitzuek lotura handiagoa izan dezaten. EAJren xede izango da Lurraldearen barneko eta kanpoko loturak hobetzea, eta azpiegitura berriak garatzeko eta daudenak hobetzeko konpromisoak eta ekimenak hartuko ditu. Helburu hauen alde egiten jarraitu nahi dugu: gure herritarren bizi-kalitatea hobetzea lotura onen bidez, gure enpresen nazioartekotzea indartzea, gure lurraldera turismoa erakartzea eta nazioarteko agendan tokia hartzea, nazioarteko sare eta foro garrantzitsuetan presentzia aktiboa eta sistematikoa izanez. Gaur egungo mundua inoiz baino interdependenteagoa da. Arabak prest egon behar du horretatik onura ateratzeko eta, hori lortzeko, zenbait ekimen bildu ditugu plan honetan.
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KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
30_Garraioaren modernizazioa / Kapilaritatea 1_
Proiektu pilotu bati ekin, Foru Aldundiaren ibilgailu-flota berriztagarri bihurtzeko; horretarako, zenbait zerbitzuk eta sailek erabiltzeko modukoa izan behar da, eta geolokalizazioa eduki behar du, hobeto kudeatzeko.
2_
Mugikortasun iraunkorrari eta garraioari buruzko Errepideen Foru Arau integrala eguneratu.
3_
Lurraldeko bigarren mailako errepideak berritzeko BERRITU plana garatu; plan horretan, zoladura hobetzeko eta berritzeko zuzkidura handituko da.
4_
Saihesbideak eraiki, hiri-errepide arriskutsu batzuk saihesteko.
5_
Herritarrentzako arretan, jarduteko protokolo bat garatu Bide Azpiegitura eta Mugikortasun Sailerako, eta erantzunak, denborak eta bitartekoak zehaztu.
6_
Garraioen altzari osagarriak eguneratu, kontuan hartuta bide-segurtasuneko, irisgarritasuneko, generoko eta iraunkortasuneko irizpideak.
7_
Landa-eremuetan eskaripeko garraioak dituen emaitzak aztertu eta hobekuntzak proposatu, emaitzen arabera.
8_
Eskualdeko garraio-eredu berria zehaztu eta ezarri, herri guztiak hiriburuarekin eta eskualdeko herri nagusiekin lotzeko.
31_Intermodalitatea 1_
Arabako garraio publiko guztien tarifen integrazioan aurrera egin: BAT txartelarekin ordaintzeko teknologia zabaldu; elkarreragingarritasuna garatu; diru-laguntzak eman hiriarteko autobusen, tranbiaren eta Vitoria-Gasteiz barruko autobusen arteko ontzi-aldaketarako; eta hobari berriak garatu.
2_
Lurraldeko garraio-moduen (trena, tranbia, autobusa, BEI...) integrazioa eta intermodalitatea aztertu.
3_
Arasur-Jundiz-Foronda ardatza sustatu, Arasurgo tren-geltokia gara dadin bultzatuz, eta Vitoria-Gasteizko Garraio Zentroa eta Jundizen intermodalitatea sustatuz.
4_
Tren-autobidea eta merkantzien geltoki intermodala sustatu, penintsularen erdi-hegoaldera eta mendebaldera doan merkantzia-korridore bat sortuz.
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5_
Bilboko portuarekin lotzeko tren bidezko lotura laburra sustatu; horretarako, Bilbo-Miranda eta Vitoria-Gasteiz-Miranda bideak lotu behar dira Subijana eta Langraiz artean.
32_Lurraldea lehen mailako nodo logistiko modura sustatu 1_
Merkantzien nodo logistikoak sustatu, Euskadiren Garapen Logistikorako Estrategiaren (2020) barruan.
2_
Vitoria-Gasteizko Aireportua garatu, bidaiari-, zama- eta industria-aireportu modura. Horretarako, Euskadi, Araba eta Vitoria-Gasteiz sustatzeko euskal administrazioen akordio instituzionala berrituko da. Hori lortzeko, hitzarmenak sinatuko dira bidaiarien hegaldi erregularrak egiten dituzten konpainiekin, 250.000 bidaiari izateko helburura gerturatzeko.
3_
Enpresa logistikoen jarduera eta industria-garapena bultzatu, aireportu inguruan enpresa-parke bat sortuz, horri lotutako enpresa berriak sortzeko aukera egon dadin, eta zona franko bat ezarri.
4_
Arasur industrialdean Bilboko Portuaren trenbideko base operatiboa ezar dadin sustatu, trenbidea eta/edo aireportuarekiko lotura behar duten industria-enpresentzako erakargarri bihurtuz.
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5_
Lurraldera enpresa eta proiektu logistiko berriak erakarriko dituzten eta, aldi berean, sektore logistikoaren balio-katearen maila guztietan arabar enpresa berriak sortuko dituzten ekimen berriak bultzatu.
6_
Jundizen merkantzien multimodala ezartzeko lan egiten jarraitu.
7_
Araba sustatu lurralde logistiko moduan, Estatuan eta nazioartean duen ikusgaitasuna indartuz; horretarako, MICE motako turismoarekin eta sektore horretako azoka eta lehiaketekin lotutako jarduerak indartu behar dira.
8_
Araba logistikaren alorrean erreferentziako lurralde moduan kokatzeko proiektu berritzaileak identifikatu (adibidez, lurzorua izatea komunikazioekin eta logistikarako beharrezko teknologia berriekin –Data Center direlakoak– lotutako proiektuetarako; lurraldeko enpresa traktore handien inguruan hornitzaileen erakarguneak eta parkeak sortzea, etab.).
9_
Aiaraldea aztertu, Araba Vitoria-Gasteiz-Bilboko Portua korridore logistiko eta industrialean sartzeko ate modura, kuadrillan dauden enpresekin elkarlanean aritzeko, haien ekoizpena garraiatzeko alternatibak sustatu eta hobetze aldera.
33_Mugikortasun iraunkorra 1_
Abiadura Handiko Trenaren lanak azkar amai daitezen eskatu, 2023rako amaituta egoten daitezen, Vitoria-Gasteizerako sarbidearekin.
2_
Ibilgailu elektrikoek Lurraldean duten mugikortasuna aztertu, premien plan bat prestatuz, ibilgailuak Lurraldean kargatzeko aukera bermatzeko eta, hala, jendeak halakoak eskuratzea errazteko.
3_
Bizikleta elektrikoen mugikortasunari buruzko berariazko azterketa egin eta bizikleten parke publikoak sortu, industrialdeetako langileek erabil ditzaten.
4_
Ibilgailu elektrikoak kargatzeko guneak ezarri eremu estrategikoetan (industrialdeak, komunikazio-ardatzak, hiriguneak, etab.), hirien arteko mugikortasun elektrikoa eguneroko bihur dadin sustatzeko.
5_
Bide berdeak hobetzeko eta ibilbide berde berriak sortzeko proiektuak prestatu eta jarduerak gauzatu, industrialdeen eta hiriguneen arteko mugikortasun iraunkorra errazteko; Zadorrako bide berdea osatu; Nerbioiko parke linealarekin jarraitu; Harriaren Ibilbidea amaitu; Valderejorekiko lotura egiteko lanak amaitu, etab.
6_
Arabako Mugikortasunaren Agintaritza sortzen aurrera egin, koordinaziorako eta planifikaziorako organo modura..
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34_Landa-eremuko loturak 1_
Lurraldeko bigarren mailako errepide-sarean zoladura hobetzeko eta berritzeko BERRITU plana prestatu, errepide horien segurtasuna eta kalitatea hobetzeko.
2_
Lurraldean oinezkoentzako, bizikletentzako, gurpilezko trafikoarentzako eta faunarentzako gune beltzak ezabatzeko lan egin, hobekuntzak eginez edo ordezko aukerak sortuz.
3_
Hiriburuaren eta kuadrillen arteko lotura hobetzeko bide-azpiegitura berriak aztertu.
4_
Landa-bideak kontserbatzeko eta berritzeko plan berezi bat ezarri, horiek mantentzea eta ongi erabiltzea sustatzen duten udalen eta batzarren arteko lankidetzako prozedurak sustatuz.
5_
Herriguneen arteko loturan lan egiten jarraitu, bide berdeen bidez, landaeremuetako herritarrek goza dezaten eta herrien artean mugi daitezen.
6_
Lurraldean dauden interes turistikoko guneak hobeto seinaleztatu.
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7_
Hobari-eredu bat ezarri A-68 errepidearen bidesarien gastuetarako, hala dagoeneko badauden Vitoria-Gasteiz alderako ibilbideetan, nola Bilborako norabidea izango dutenetan. Onuradunak Aiaraldeko biztanleak izango dira.
8_
Erreferentziako ospitaleetarako autobus-zerbitzu berriak programatu Aiaraldean. Neurri hori ezarrita edo zabalduta, bidaien iraupena murriztu eta maiztasuna handiagotuko da.
35_Erabateko konektagarritasuna (banda zabala, telefonia) 1_
Araba Konektatua proiektuarekin jarraitu, 4G sareak zabalduz, etorkizunean 5G teknologia ezarri ahal izateko, hiriguneetan bizi ez direnen aisiako, hezkuntzako eta laneko premiak asetzeko xedez eta, aldi berean, enpresajarduera lehiakorrak gauzatu ahal izateko.
2_
Plan bat prestatu tokiko erakundeentzako zuzeneko diru-laguntzak diseinatzeko, azpiegitura teknologikoetarako: antenak, konexioak, wifi sistemak, interneterako sarbidea eta abiadura, etab.
3_
KONEKTATE Plana sustatu Lurraldeko landa-eremurako, teknologia eta konektibitate aplikatua erabiliz garapen iraunkorra eta herritarren ongizatea sustatzeko.
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VI. KARBONOAN BAXUA DEN LURRALDE IRAUNKOR ETA ERAGINKORRA Garapen iraunkorraren helburua proiektu bideragarriak zehaztea izan behar da, ekonomiaren, gizartearen eta ingurumenaren alderdiak bateragarri eginez; hiru alderdi horiek kontuan hartu beharreko ardatz nagusiak dira, helburu hori bete nahi bada. Ezinbestekoa da klimarekiko errespetu handiagoa duen eta energia gutxiago kontsumitzen duen ekonomia sustatzea, Europako Klimaren Aldeko Ekintza programekin bat etorriz. Sektore guztiek lagundu behar dute karbonoan baxua den ekonomia bat lortzeko, duten ahalmen teknologikoaren eta ekonomikoaren arabera. Bestalde, zenbait kontzeptu barneratu behar ditugu: ekonomia zirkularra, produktuen eta prozesuen eraginkortasuna, dibertsifikazioa, berrikuntza, etab. Hala, ekonomiaren iraunkortasunaren aldeko apustua indartuko dugu, Arabako enpresa-sarearen lehiakortasuna indartzearekin batera. Eredu ekonomiko berri hori finkatu dadin, EAJk eskariaren gainean lan egitearen alde ere egiten du, herritarren eta erakunde publikoen kontsumo iraunkorra sustatuz (besteak beste, erosketa eta kontratazio publiko berdearen bidez). Klima Aldaketaren aurkako 2050erako Euskal Estrategiak azpimarratzen duenez, berariazko neurriak hartu behar dira esparru horretan, hala arintzeko (karbono-hustubideak, berotegi-efektuko gasen isuriak murriztea, mugikortasun iraunkorra, etab.) nola egokitzeko (ingurunearen eta azpiegitura kritikoen erresilientzia muturreko gertakariak daudenean, esaterako, uholdeak eta lehorteak, etab.). Klima aldaketa Garapen Iraunkorrerako Arabako II. Planaren zeharkako erronka handietako bat da. Brundtland txostenean (1987) jasotzen da ez ditugula etorkizuneko belaunaldien aukerak arriskuan jarri behar, geure premiak asetzeko; horrek esan nahi du, besteak beste, baliabideen kontsumoari irmo eta arduraz egin behar diogula aurre. Ura, hondakinak, energia, mendiak eta abar kudeatzeko eraginkortasuneko ereduak hartzen baditugu, lurralde iraunkor eta orekatua eta etorkizuneko belaunaldiekiko konprometitua lortzen lagunduko dugu KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
36_Hirigintzako eredu berriak 1_
Bi ordenantza-eredu idatzi; lehenengoa, urbanizazio berrientzako iraunkortasun-irizpideei buruzkoa eta, bigarrena, eraikingintza iraunkorrarekin lotua (ia energia-kontsumorik ez duten eraikinak).
2_
Klima-aldaketara egokitzeko ikuspegia txertatu Arabako lurralde-antolamendua berrikusteko prozesuan, eta klima-aldaketa lurralde-plangintzako tresnetan txertatzeko mekanismoak zehaztu.
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37_Lurraren okupazioa eta erabilera arrazionala 1_
Gardelegiko zabortegia pixkanaka iragazgaiztu eta zigilatu, eta biztanleentzat onurak sortuko dituen sistema orokor publiko bihurtu.
2_
Nekazaritza ekologikora igarotzeko prozesuetan laguntzeko plana prestatu, hurrengo NPBren ingurumen-eskakizunak betez, eta kontuan hartuz produktu fitosanitarioen erabilera iraunkorra eta gizarte-sentikortasuna.
3_
Nekazaritzako lurrak mobilizatzeko informazio- eta bitartekaritza-sistemak ezartzea, udalekin eta administrazio-batzarrekin elkarlanean.
38_Klima-aldaketara egokitu 1_
Arabako Lurralde Historikorako Klima Aldaketaren Plana (KLIMA ARABA 2020-2030 Plana) prestatzen hasi.
2_
Zadorra ibaiaren adarretan ibai-parkeak eraikitzeari buruz ikertu eta proiektuak egin, uharrak daudenean ura bideratzeko eta uholdeak ekiditeko.
3_
Legaireko pagadiko erresilientzia eta birsorkuntza aztertzen jarraitu (ZEC ÂŤEntziaÂť ES2110022), gertatutako tornadoaren ondoren.
4_
Argiztapen publikoa sistema eraginkorragoez ordezkatzen amaitu, dirulaguntzen bidez.
5_
Gainerako euskal erakundeekin batera, Life Integrated deialdirako URBAN KLIMA proiektua sustatu, klima-aldaketarekiko erresilientziaren hobekuntzak finantzatzeko biztanleriari, lurraldeari eta azpiegiturei dagokienez.
6_
Portal Klima 2050 ataria diseinatzen eta mantentzen parte hartu, erreferentziako webgunea izan dadin Euskadin, klima-aldaketaren arloan; webgune horretan, Euskadin arlo horretan dauden ezagutzak, proiektuak eta erreferentziako ekimenak biltzen dira.
39_Azpiegitura berdea 1_
Onura publikoko mendien katalogoa eguneratu, aprobetxamenduen baimenak errazteko.
2_
Natura 2000 Sarean sartutako mendi publikoen basogintzako planak idatzi.
3_
Baso Erreserben katalogoa indartu.
4_
Ibaibide publikoen ibaiertzak landareztatzen jarraitu, ibaietako faunako espezieen habitatei laguntzeko; horretarako, arreta nagusia Natura 2000 Sareko ibai-inguruetan jarri behar da.
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40_Energia-trantsizioa 1_
Eremu edo atal bat sustatu energia-trantsiziorako, Arabako Foru Aldundian; horretarako, baliabideak eman behar zaizkio, energia berriztagarriak erabiltzen eta ezartzen hasteko bidea egin dezan, gainerako administrazio publikoekin eta enpresekin batera.
2_
Arabako Foru Aldundiaren azpiegituren, baliabideen eta eraikinen energiaeraginkortasuna hobetu.
3_
Ureztatzaileen elkarteen energia-eraginkortasuna hobetu, berriztagarriak ezarrita kontsumo handiko instalazioetan.
4_
Hiru parke fotovoltaiko ezarri industria-eremuetan edo berroneratzeeremuetan (Arasur, Vitoria-Gasteiz eta Lantaron).
5_
Kudeaketa publikoko instalazioetan sortutako gasaren aprobetxamendua aztertu.
6_
Energia berriztagarrien esperientzia pilotuak ezarri energia-autosufizientzia lortzeko xedez, landa-eremuko bi herritan: bata, 200 biztanle baino gutxiagokoa eta, bestea, 200 eta 500 biztanle artekoa.
7_
Mugikortasun elektrikoa txertatu Arabako hiriarteko garraio-sisteman.
8_
Aztertu erabilera publikoko zein egitura eta zortasun erabil daitezkeen, gainazala aprobetxatu eta haietan energia berriztagarria ekoizteko sistemak ezartzeko.
41_Baliabideak modu eraginkorrean kudeatu (ura) 1_
Zadorra ibaiko eta Ulibarri-Ganboako urtegiko uraren kalitatea hobetzen lagundu, ur horrek euskal biztanleriaren % 50 hornitzen baitu; horretarako, Zadorra ibaiaren iturburutik urtegiraino dagoen zatiaren lotze-gaitasuna indartu behar da.
2_
Legegintzaldi honetarako azpiegitura hidraulikoei buruz esparru-akordioan hartutako konpromisoak gauzatu, bai eta Arabako Lurralde Historikoko Hornikuntza eta Saneamendurako Gida Planean hartutakoak ere.
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Besteak beste, hornikuntzari dagokionez: 3_
Ekialdeko Lautadako irtenbideari ekin.
4_
Loturak amaitu, Amurrioko herrien hornidura bermatzeko.
5_
Laudioko hornikuntza-sistema eta Okondo eta Lezama Maroñoko sistemara atxikitzeko lotura hobetu.
6_
Sobron Sistemako goi-hornidurako sarea berritzen amaitu (1 eta 4 atalak).
7_
Turiso herria Tuyoko eta Lasierrako sistemekin lotu.
8_
Ozeta aprobetxatu Hermua, Ozeta eta Larrea hornitzeko.
9_
Aguraingo sistemaren goi-hornidurako sarea berritu.
10_
Andel berriak Turison, Leziñanan eta Guardian. Baias Gaina hornitzeko irtenbidea sustatu.
11_
Saneamenduari dagokionez, honetan egingo dugu lan:
12_
Hitzarmenak sustatu Nerbioi Garaiko araztegiak gauzatzeko (hondakinuren tratamendurako Markijanako eta Basaurdeko instalazioak) eta horien kolektoreak egiteko.
13_
Aguraingo araztegia eta horren loturak amaitzen lagundu.
14_
Aramaioko saneamendua eta hango guneen loturak konpondu.
15_
Mendebaldeko Lautadako saneamendua konpontzeko jarduketak hasi (Dulantzi, Burgelu, Argomaiz, Arbulu, Gazeta eta Añua).
16_
Arrazua-Ubarrundia herriak Krispiñako araztegiarekin lotu.
17_
Elosurako arazketa-sistema eraiki.
18_
Olabarri, Mandaita, Tresponde eta Billoda herriak Iruña Okako araztegiarekin lotzen amaitu.
19_
Uraren baliabidearen kudeaketa eraginkorraren alde egiten jarraitu, Arabako Urbide Ur Partzuergoaren hazkundearen eta finkapenaren bidez.
20_ Irtenbideak bilatu eta eraiki, berme-arazoak konpontzeko, ibaien emari ekologikoak errespetatuz.
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42_Ekonomia zirkularra 1_
Gobernantzarako eredu berri, integratu eta erakundeartekoa bultzatu, definitu eta ezarri, hiri-hondakinen kudeaketarako Arabako Lurralde Historiko osorako.
2_
Arabako klusterra bultzatu, ekonomia zirkularrarekin zerikusia duten enpresekin.
3_
Konposterako planta bat eraiki Vitoria-Gasteizen eta beste bat Aiaran, materia organikoa kudeatzeko.
4_
Azpiegitura bat eraiki bolumen handiko hondakinen tratamendurako (guztiz desmuntatzea), materialetatik ahalik eta gehien berrerabili eta balio berria emateko.
5_
Garbigune berria eraiki Gorbeialdeko kuadrillan edo Arabar Errioxakoan, bai biztanleriagatik bai Oionetik duten distantziagatik, era horretako azpiegituratan indartu beharra daukatelako.
6_
Autokonpostajea eta elkarteko konpostajea bultzatu, horretarako bitartekoak, babesa eta prestakuntza nahikoa eta egokia emanez, ingurumen eta osasun aldetik berme osoarekin ezartzeko.
7_
Arabako biomasa aprobetxatu districtheating-eko erregai gisa, bai eta energia berriztagarriak darabiltzaten galdarak ere.
8_
Azterketak egin gure basoak ekonomia energetiko eta kudeaketa jasangarrirako modu berrietan ustiatzeko, energia biotermikoan batez ere.
43_Garapen jasangarria 1_
II. Ekintza Plana egin Arabako Foru Aldundiaren Garapen Jasangarrirako.
2_
Lurralde-jasangarrirako adierazleak definitu, kalkulatu eta lotu.
3_
Aurrera egin Nazio Batuen 2030 Agendako Garapen Jasangarrirako 17 Helburuak ezartzen Araban.
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VII. BALIABIDE HANDIKO LURRALDEA Gure kultura eta gure hizkuntza ezinbesteko osagaiak dira lurraldeko kohesioa eta garapen sozio-ekonomikoa sendotzeko. Horregatik ezinbestekoa da garrantzia ematea eta kultura eta hizkuntzaren erabilera bultzatzeko politikei babesa ematea. Arabako produktuari balioa ematen eta berezkoak dituen balioei lotutako diseinua prestatzen lan egingo dugu, batez ere ondare aberatsari erreparatuta (kultura, artea, historia, arkitektura, ondare inmateriala‌). Horretarako, Arabako historia, nortasun eta izaeraren berri emango duten kontakizunak sortuko ditugu, esperientzia bidezko ereduaren bitartez, eta era guztietako produktuak sortuta: kulturakoak, artistikoak, jatekoak, etab. Arabako ongizatearen eta bizi-kalitatearen oinarrian, neurri handi batean, aberastasun naturala dago, barruan direla ekosistemak, oinarrizko ondasunak eta zerbitzuak sortzen dituztenak. Halakoak dira lurzoru emankorrak, baso funtzio anitzekoak, lur oparoak, kalitate oneko ur geza eta aire garbia, baita polinizazioa, klima-erregulazioa eta muturreko gertaeren kontrako babesa ere. Horregatik, lan egingo dugu Araba modu jasangarrian garatu eta hazi dadin, arreta berezia jarrita ekosistemek ematen dizkiguten zerbitzuei, gizakiok naturatik hartzen ditugun zerbitzuei eta gure ongizatea eta bizi-kalitatea zaintzen laguntzen digutenei. Beharrezkoa dugu Araba Greenerako pausoa ematea osotasun ikuspegiarekin eta helburu hauekin: gure lurraldeak ingurumena zaintzen lan egitea, kudeaketa eta zaintza egokiarekin; sentsibilizazioa gizarte-konpromisoa izatea, zaintza, errespetu eta babeserako; eta Arabak Euskadiko Natura erreserba aitormena hartzea. KONPROMISOAK ETA EKIMENAK:
44_Kultura babestu 1_
Natur Zientzien Zentro-Museoa sortu, Lurraldean sakabanatuta dauden baliabideak gorde eta aitzindari izateko eta ikerketari lotzeko.
2_
Euskal Herriko Arte Garaikidearen Zentro-Museoa ARTIUM euskal kultur politikaren ardatz nagusia izan behar da, eta erreferentziako kultur erakunde gisa kokatu nazioarte mailan, Arabako gizartearekin loturak estututa, beti ere bere programen kalitatea eta bikaintasuna abiapuntutzat hartuta.
3_
Sorkuntzarako kultur industrien garapenari lagundu eta Vitoria-Gasteizko Arte Eskola eta Goi mailako Diseinuaren jarduera bultzatu.
4_
Auditorio bat eraiki Vitoria-Gasteizen, Arabak behar dituen ekitaldiak egiteko baldintzak beteko dituena.
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5_
Elkarrekiko sorkuntza, esperimentazio eta ikerketako ekimenak garatu jarduera arlo eta sektore ezberdinetan, bultzatuz gazteek parte hartzea eta Lurraldeko leku irekietan garatzea.
6_
Gazteak kulturara ekartzeko sarbide berriak sustatu; kulturaren sorkuntza, ekoizpena eta kontsumoa sustatzearekin lotu daiteke hor , bereziki euskara bultzatzearekin.
7_
Arabako kultur ekipamenduen rola sustatu (museoak, liburutegiak, erakusketa-gelak, etab.) herritarrentzat irekita dauden espazio gisa, eta bultzatu sortzaileentzat erakusketa-espazio berriak zabaltzea eta daudenak hobetzea.
8_
Arabako Museoen Sarearen Ekintza Planaren barruan ekimenak landu, besteak beste, espazioen arteko elkarrekintzarako ekimenak, sorkuntzaegitasmo berriak eta erakusketak garatu eta zehazteko.
9_
Programa berria garatu Arabako antzerki-sarea bultzatzeko: Agurain, Amurrio, Dulantzi, Urkabustaiz, Oion, Kuartango, Asparrena...
10_
Amarica Aretoa sendotu, argazki-erakusketetarako espazio gisa eta ikusentzutekoen arloan proposamen berritzaileak egiteko.
11_
Vitoria-Gasteizko Arte eta Lanbideen Eskolako zentroko plana indartu.
12_
Araba Kantan programa moldatu, Arabako abesbatzen bikaintasun-programa bihurtzeko.
13_
KulturAraba plana ebaluatu eta berria idatzi, barruan hartuta aholkularitzabulegoa kultur agenteentzat eta KulturAraba-Bulegoko sortzaileentzat.
14_
GOZATU programa garatu, Lurralde osoan kulturarako sarbidea egon dadin, zinema, musika, antzerkia eta ekitaldiak eskainiz; urteko hainbat hiletan Kuadrilla guztietan egongo dira ikusgai, herrietako biztanleek gozatu ahal izan ditzaten eta gizarteratu daitezen.
15_
Kultur ekitaldi txikiak antolatu (eskola-topaketak, dantza-erakustaldiak, musika, gazteentzako antzerkia), gazteak erakartzeko eta haien arteko harrremanak eta lurralde-kohesioa bideratzeko.
45_Arabakoa/Made in Ă lava (bertako ekoizpena) 1_
Bultzatu nekazaritzako elikadurako enpresa berriak sortzea, eta lan kualifikatua sortzea, balio-katearen kate-maila gehienak hartuko duten ereduekin.
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2_
Arabako bertako produktua sustatu, Lurraldetik kanporako posizionamendua indartuta eta ekoizleen eta beste agente batzuen arteko harremanak bultzatuta (merkatariak, banatzaileak, azken kontsumitzailea, etab.), Slow merkataritza sendotuz, Km0 kontzeptuan oinarrituta.
3_
Labrantza Ekologikoa Merkaturatzeko Kooperatiba sortzea bultzatu, nekazariak eta sektoreko eragileak tartean direla, baita negutegiko ortu- eta fruta-labrantzak, eta 4. eta 5. gamara bideratutako ekoizpenak ere.
4_
Arabar Errioxaren posizionamendua sendotu ardo-lur gisa, ardoaren ekonomiaren kontzeptua eta terroir landuz, merkatuan bereizketa handiagoa lortzeko lana eginez.
5_
Arabar Errioxa eskualdea nazioartean sustatzea indartu, inguru bakan modura kalitatezko ekoizpenerako eta upategi-eredurako.
6_
Izendapen propioa bultzatu, Errioxa Jatorri Izendapen Kalifikatuaren barruan, gure ardoak merkatuan bereizi, kokatu eta nabarmendu ahal izateko, kalitate hobearekin.
7_
Ekoizle eta egileen errolda sortu, nekazaritzako eta elikadurako produktuak merkaturatzeko tokiko merkatu eta azoka tradizionaletan, euren jatorria edo euren lehengaiena Arabakoa denean. Nekazaritza-ekoizleen merkatuak eta hurbileko salmenta bultzatzea da helburua.
8_
Marketing-estrategia landu, tokiko kontsumoa bultzatuko duen irudia Lurraldean eta inguruan zabaltzeko, eta bertako ekoizpena sustatzeko egingo diren ekimen guztietan erabiliko dena.
9_
Ehunka urteko olibondoak gorde eta egitasmoa sortu, bertan behera dauden olibondoak errekuperatu eta kudeatzeko, eta Lanbiderekin batera plantazio berriak bideratzeko.
10_
Arabako olioa (Arronizko aldaera) egitea eta kontsumitzea bultzatu.
11_
Sustatu eskualdeetan nekazaritza-elikadurarako lekuak edo poligonoak, azpiegitura egokiak eta berrienak dituztenak, helburu hauek bete ahal izateko: enpresen arteko lehia hobetzea, sektorearen hazkundea indartzea, balio erantsiko produktuak garatzea, ikerketa sustatzea eta produktuak eta produkzio-prozesuak garatzea.
12_
Bultzatu nekazariak sartzea kalitate bereziko prozesuetan, laguntzak emanez ekoizpenerako eta merkaturatzeko, eta zirkuitu labur edo hurbilekoak indartzeko.
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13_
Bultzatu Jatorri Izendapenek babestutako ekoizpenak, kalitatezko marka bereiziak edo ekologikoak, kontsumitzaileen eskariei eta premiei erantzuteko, euren kontsumoaren bitartez landa-garapenari, elikaduraren kalitateari eta ingurumenari laguntzea xede dutenean.
46_ Araba Euskalduna 1_
Euskaraldiaren bitartez sortutako gizarte-ekimenak lurralde osoan landu. Arabar belaunaldi berriei, eta bisitan datozen pertsona guztiei Arabaren izaera transmititzeko balioko dute, eta erakutsiko dute garrantzitsua dela hizkuntza eta tradizioak, historia eta Arabako ezaugarri bereizgarriak gordetzea, hainbeste baliabide eskaintzen dituen lurreko partaide izatearen harrotasuna landuz.
2_
Gaur egun euskara erabiltzen duen biztanleriaren ehunekoa (% 41,6) handitu, Lurraldeko gainerako eragile guztiekin. Horretarako, kuadrilletan dauden euskara teknikarien egonkortasuna babestu, eta administrazioko beharginei euskalduntzea erraztuko zaie.
3_
Euskararen Erabilera Sustatzeko 2019-2022 Plan Estrategikoan jasotako jarduerak bete.
47_Euskadiko Erretserba Naturala 1_
Gure espazio naturalak zaindu, klima-aldaketaren ondorioak kontuan hartuta eta ekosistemek biztanleriari osotasunean ematen dioten zerbitzuen ikuspegia galdu gabe.
2_
Foru Araua egin, Arabako Lurralde Historikoan Natur Ondarea zaintzeko.
3_
Teknologia berriak etorkizunerako osagai behar-beharrezko gisa erabiltzea sustatu, modu jasangarrian ustiatu eta mantendu daitezen, eta gerora beste jarduera-iturri batzuk garatzeko aukera aintzat hartu (Arabak basoetan daukan aberastasuna, nekazaritza-abeltzaintzako produktuak eraldatzeko gaitasuna besteak beste).
4_
Beste erakunde batzuekin elkarlanean jardun, Arabako natura ingurunea eta bertako ekosistemen bilakaera ezagutzeko behar diren bitartekoak jartzeko.
5_
Gure ondare naturalaren balioa zabaldu, bai Arabako herritarren artean bai lurraldeko beste agenteen artean, denon artean lurralde kementsu eta funtzio anitzekoa eraiki beharraz kontzientzia eta sentsibilitatea eraginez.
6_
Habitatak hobetu eta espazio galduak garbitu, aisialdirako leku berriak sortzeko edo ekosistemako zerbitzu berriak eragiteko (ibaiak eta ibaiertzak berritu, zabortegiak konpondu, meatze zaharrak errekuperatu, etab.)
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7_
Nazioarteko zentro bat eraiki bisoi europarra hazteko, animalia basatiak errekuperatzeko zentroa handitu eta hobetzearekin lotuta.
8_
Espazio naturalak abeltzaintzarako erabiltzea bultzatu, errespetatuz balio naturalak zaintzea eta garapen ekonomikoari eustearekiko elkarbizitzako eredua.
9_
Larreak kudeatzeko talde eraginkorrak sortu, basoen eta larreetako baliabideen kudeaketa jasangarriari lotuta.
10_
Ehiza eta arrantza kudeatu, baina hainbat irizpide kontuan hartuta: espezieak zaintzea, inguru naturala jagotea, beste erabilera batzuekin bat egitea, eta nekazaritza-abeltzaintzako jarduerekin bateratzea.
11_
Arabako Baso Kontseilua eratu.
48_Ondare ondo zaindua eta paisaia berezia 1_
Arabako kultur ondare aberatsa, monumentuak, hirigune historikoak, elizak, euskararen erabilera eta tokian tokiko kultur ohiturak zaindu, eta horiei balioa eman, horiek direlako kultur eta ondare aberastasunaren jatorria eta osagaiak.
2_
GORDAILU bat sortu, bai foru-sareko museoetako eta ARTIUMeko funtsak eta bildumak bai Arabako kultur ondarea gorde, zaindu eta babesteko lekua izan dadin.
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3_
Martioda Dorrea konpontzen eta sendotzen amaitu Natura Gunea egitasmoaren barruan, historia eta inguru naturala zabaltzeko erabili ahal izateko, horretarako baliabideekin hornituta bai herritarrak sentsibilizatzeko bai aisialdirako erabilgarri izan dadin.
4_
Santa Maria Katedrala sendotzeko lanak bukatu, eta horri balioa emateko eta kultur jarduerak garatzeko fasea berrikusi.
5_
Gatz Haraneko kultur eta ingurumen ondarea jasotzen jarraitu, nazioarteko bikaintasun jarduera eredugarri gisa, eta jarraitu Haran horretan ingurumenbalioko kontakizuna ezartzen eta lokarriak hobetzen.
6_
Programa bereziak egin, Arabako eliza pintzelkatuen eta Mendialdeko leize eremiten garrantzia nabarmentzeko.
7_
Plan Zuzentzaile berriak prestatu Iruña-Veleia eta La Hoyako aztarnategietarako.
8_
Meatze paisaia zaharrak ingurumen aldetik leheneratzen hasi, bertako natura-, kultur- eta ekoturismo-ondareari balioa emateko lehenengo jarduerak garatuz.
9_
Behar diren egitasmoak eta lanak egin, jarduera hauek gauzatzeko: Diana meatze-barrutiaren balioa agiriratzea Urizaharran; Lucia meatzea egokitzea, bisitetarako segurtasun neurriak eta museo jarduera ezarrita, eta Atauri meatze-gunean segurtasun-neurriak ezartzea, gerora erabiliko ez diren eraikinak deuseztatuz.
10_
Ataurin Vasco-Navarro geltoki zaharra leheneratu, eta jarduerak prestatu bisitariek ostatua hartu dezaten.
11_
Plan Zuzentzailea egin, Maroñoko urtegia “Bizitzarako espazioa” inguru naturalari ikusgarritasuna emateko.
12_
Landan aparkalekua eraiki, Ullibarri-Ganboa urtegiko barruko hondartzetan gozatzera doazenen autoetarako, baita autokarabanetarako camper puntu bat ere.
13_
BidearenAztarnak egitasmoa amaitu, Vasco-Navarro delako ibilbideko tunel guztietan esku hartuz.
14_
Jarraitu lanean Eusko Jaurlaritzarekin, Arabar Errioxako Ardoaren eta Mahastien Kultur Paisaiaren inguruan.
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49_Aisialdia eta Kirola 1_
Ugaritu goi mailako kirol-lehiaketako ekitaldiak, Vitoria-Gasteizen Kirol Hiri irudia sendotzeko, ahaztu gabe Lurraldean zehar ere egin daitezkeela hainbat proba. Horretarako, Arabarekin zerikusia duten eliteko kirolariek enbaxadore egingo lukete, kirol-jarduerari eta osasunari lotutako balioak bultzatzeko, eta bide batez Lurraldera bisitariak erakartzeko.
2_
Egitasmoak eratu aisialdiko eta naturako turismoaren inguruan, kalitatearen inguruan herritarrek Ullibarri-Gamboako urtegian gozatzeko, aisialdiko eta kiroleko jarduera jasangarrien lehen mailako erreferente bihurtzeko (arrantza, piraguismoa, windsurfa, ibilaldiak, etab.).
3_
Mendizorrotza handitzeko lanak bideratu, zelaia premia berrietara egokitzeko: irisgarritasuna, eskatutako berrikuntzak, eta funtzionaltasun berrietara egokitzea.
4_
Lagundu Lurraldeko kirol-enbaxadore handiei nazioarteko mailan, esaterako Baskonia, Araski eta Deportivo AlavĂŠs taldeei.
5_
Babestu oinarriko kirola eta goi-errendimenduko kirol ez-profesionala. Horretarako, behar diren ekipamenduak eta instalazioak planifikatu eta berregituratu, Arabako Kirol Azpiegituren Plan Zuzentzaile bat eginez.
6_
Kirol-, elkarbizitza- eta errespetu-balioak sustatu, Eskola-Kiroleko Handia kanpainaren bitartez.
7_
Sortu Herri Kirolerako Zentro bat, Herri Kirolaren egoitza, gure kirola garatu eta lantzeko diziplina eta kategoria guztietan, Vitoria-Gasteizko Udalarekin elkarlanean.
8_
Laguntzarako gaitasuna handitu KirolAraba Fundazioan, kirolari hasiberrientzako laguntzak gehitzeko.
9_
Emakumeen artean kirola egitea bultzatu, elkarlanerako hitzarmenak eta jarduerak eginez kirol-elkarte eta taldeekin, emakumeek antolatu eta parte hartzen duten jarduerak babesteko.
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ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA
50_Turismo-eskaintza espezializatua 1_
AĂąanan turismo historiko-kulturala landu. Hori txertatu beharko litzateke Araban egingo den apustuarekin sorkuntza-industrien inguruko egitasmoen alde, ondare-egitasmo birtualen alde, turista prosumerrak (producer+consumer) aprobetxatzearen alde, marketing eta diseinuan sorkuntza erabiliz irudia hobetzeko egitasmoen alde, eta abar.
2_
Mendialdean turismoa garatu, kirola zentzumenentzako esperientzia gisa landuz, aisialdiarekin eta kirol- eta naturako turismoarekin (golfa, senderismoa, Nordicwalking, BTT, etab.) lotutako espazio bezala, eta kirolekitaldi/ikuskizunak erakarrita, hainbat osagai lotuz: lehiaketak, tailerrak, jarduerak, ikuskizunak, jaiak, musika edo erakusketak.
3_
Izkiko Parke Naturalaren eta golf zelaiaren indarguneak baliatu, eta industriaondarea nabarmendu, naturako turismoaren eskaintza bikoitza sortzeko osagai gisa.
4_
Lurraldeko aktibo nagusiekin bat datorren turismo-eredua garatu: turismo kulturala, naturakoa, citybreaks, osasun-turismoa, etab. Bide horretan, Forondako aireportua bidaiarien garraio gisa sustatu, eta Estatuko Administrazio Nagusiarekin harreman instituzionalak bultzatuko dira, aireportuaren jarduera jarraikoa hobetzeko, ezinbestekoa delakoan.
5_
Hiru euskal aireportuak garraio publikoaren bitartez lotzearen alde lan egin.
6_
Garrantzia eman biodibertsitateari eta zerbitzu ekosistemikoei lotutako negozio aukerei. Horretarako, naturgune babestuetan inguru naturalari lotutako enpresa pribatuek eskaintzen dituzten zerbitzuen eskaintza bateratua egin.
7_
Egitasmoak landu, Lurraldeko Parke Naturalak eta aisialdiko tokiak dinamizatzeko: erakusketak berritu, erakargarriak egin familientzako aisialdi jasangarri eta egunekorako, nabarmendu turismo natural gisa, garrantzia eman ondare-, natura- eta ingurumen-aberastasunari, eta Arabako turismoaktiboen eskaintzan sartu.
8_
Arabako Parke Naturalen eta aisialdiko espazio naturalen ziurtapen agiriak lortzearen alde lan egin, Turismo Jasangarrirako Europako Gutunaren testuinguruan, eta Star Light egiaztapenerako.
9_
Bultzatu BEHATOKIZKI behatokia, eskola-ume eta ikasleei, eta publiko orokorrari zuzendutako zabalkunderako jardueren bitartez.
ARABA ARABAKO BATZAR NAGUSIAK PROGRAMA JUNTAS GENERALES ÁLAVA CAS
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