http://www.gaue.info/documents/2010-EuropeAid-129339 by Gaue Diba

Comisión Europea Invertir en las personas Los niños

Lucha contra el trabajo infantil

Convocatoria de propuestas restringida 2010

Guía para los solicitantes de subvenciones

Línea presupuestaria 21.05.01.03 Referencia: EuropeAid/129339/C/ACT/Multi

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Plazo para el envío de documentos de síntesis: 10 Septiembre 2010

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AVISO Las tablas de evaluación y los formularios de solicitud se han modificado en esta convocatoria a fin de dar mayor peso al criterio de la pertinencia en la evaluación del documento de síntesis. La pertinencia constituirá por tanto el criterio principal en la preselección. La pertinencia no se evaluará de nuevo al evaluar la solicitud completa. Es por tanto de la mayor importancia que los solicitantes utilicen el formulario de solicitud correcto para esta convocatoria. La inscripción previa en PADOR (Potential Applicant Data On-Line Registration: Base de datos para la inscripción en línea de solicitantes potenciales) disponible en http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm es obligatoria para los solicitantes y sus socios (véase sección 2.2 a continuación para detalles). Los solicitantes deben estar registrados antes de presentar el documento de síntesis, mientras que los socios deben estar registrados antes de la presentación del formulario completo de solicitud. En esta convocatoria de propuestas únicamente está permitido el envío de propuestas por email.

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Esta es una convocatoria de propuestas restringida. En primera instancia, solamente deben presentarse los documentos de síntesis para su evaluación. Posteriormente, a los solicitantes cuyos documentos de síntesis hayan sido preseleccionados se les invitará a presentar un formulario de solicitud completo. Después de la evaluación de las solicitudes completas, se realizará una comprobación de la elegibilidad para las solicitudes seleccionadas provisionalmente. Esta comprobación se realizará sobre la base de los documentos justificativos solicitados por la Comisión Europea, de la «declaración del solicitante» firmada enviada junto con el documento de síntesis, y de la segunda declaración enviada junto con la solicitud completa.

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ÍNDICE

1. EL PROGRAMA INVERTIR EN LAS PERSONAS – LOS NINOS...................................2 1.1.

Contexto............................................................................................................................................................... 2

1.2. Objetivos del programa y temas prioritarios para 2010 ................................................................................ 3 1.2.1 Objetivos y prioridades de esta convocatoria de propuestas ................................................................................. 3 1.3.

Asignación financiera proporcionada por la Comisión Europea ................................................................... 7

NORMAS PARA LA PRESENTE CONVOCATORIA DE PROPUESTAS....................8

2.1. Criterios de elegibilidad ..................................................................................................................................... 8 2.1.1. Elegibilidad de los solicitantes: quién puede presentar una solicitud ............................................................. 8 2.1.2. Asociaciones y elegibilidad de los socios ....................................................................................................... 9 2.1.3. Acciones elegibles: actividades para las que se puede presentar una solicitud............................................. 10 2.1.4. Elegibilidad de los costes: costes que pueden ser objeto de subvención....................................................... 11 2.2. Presentación de la solicitud y procedimientos a seguir ................................................................................. 13 2.2.1 Contenido del documento de síntesis ........................................................................................................... 14 2.2.2 Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis......................................................................................... 14 2.2.3 Plazo de presentación de los documentos de síntesis.................................................................................... 15 2.2.4 Información adicional para el documento de síntesis ................................................................................... 15 2.2.5 Formulario completo de solicitud ................................................................................................................. 15 2.2.6 Dónde y cómo enviar los formularios completos de solicitud ...................................................................... 16 2.2.7 Plazo de presentación del formulario completo de solicitud......................................................................... 17 2.2.8 Información adicional sobre el formulario completo de solicitud................................................................. 17 2.3

Evaluación y selección de las solicitudes......................................................................................................... 19

2.4

Presentación de justificantes............................................................................................................................ 24

2.5 Notificación de la decisión de la Comisión Europea ...................................................................................... 26 2.5.1 Contenido de la decisión ..................................................................................................................................... 26 2.5.2. Calendario indicativo ......................................................................................................................................... 27 2.6 Condiciones aplicables a la ejecución de la acción tras la decisión de la Comisión Europea de conceder una subvención................................................................................................................................................................ 28

Base de Datos Central de Exclusión y Sistema de Alerta Rápida................................................................. 29

LISTA DE ANEXOS ...................................................................................................30

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2.7

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1. EL PROGRAMA INVERTIR EN LAS PERSONAS – LOS NINOS 1.1. CONTEXTO Los niños1 constituyen un tercio de la población mundial y más de la mitad de la población de los países en desarrollo. Constituyen una categoría particular, caracterizada por un conjunto específico de necesidades y derechos que tienen un reconocimiento específico. A nivel mundial, más de 200 millones de niños participan en el trabajo infantil, realizando tareas que perjudican su desarrollo mental, físico y emocional; más de 120 millones realizan las peores modalidades de trabajo infantil. Los niños trabajan porque de ello depende su supervivencia y la de sus familias. El trabajo infantil persiste incluso cuando se ha declarado ilegal y, con frecuencia, se ve rodeado de un muro de silencio, indiferencia y apatía. Demasiados niños se ven envueltos en las peores formas de trabajo infantil, incluido la trata de seres humanos, el conflicto armado, la esclavitud, la explotación sexual y los trabajos peligrosos. Chicos y chicas pueden estar más expuestos a ciertos tipos de trabajos peligrosos y a la explotación. La abolición efectiva del trabajo infantil es uno de los desafíos más urgentes de nuestro tiempo. La actual convocatoria de propuestas es un reflejo de los compromisos de la Comisión Europea (CE) con la lucha contra el trabajo infantil y contribuye a su cumplimiento. Las «Conclusiones del Consejo sobre la promoción y la protección de los derechos del niño en la acción exterior de la Unión Europea: las dimensiones humanitaria y de desarrollo» (mayo 26-27, 2008)2 presentan un planteamiento completo sobre los niños en el ámbito del desarrollo e identifican el trabajo infantil como una de las prioridades. A continuación siguió un Documento de los servicios de la Comisión sobre la lucha contra el trabajo infantil3. La Comunicación de la Comisión, «Un lugar especial para la infancia en la acción exterior de la UE» y «El Plan de Acción de la Unión Europea relativo a los derechos de la infancia en la acción exterior»4 apoyan el desarrollo de un planteamiento integrado para avanzar en los derechos del niño a nivel internacional. Se favorece la coordinación del empleo de los instrumentos de la UE en las acciones exteriores para garantizar que el bienestar infantil se tenga en cuenta en todas las relaciones de la UE con otros países, en particular en la cooperación al desarrollo y las negociaciones comerciales. El «Plan de Acción sobre los Derechos de los niños en la acción exterior» también identifica el trabajo infantil como una de las cuatro áreas prioritarias principales que requieren una acción a nivel regional y global. Las «Directrices de la UE sobre los derechos del niño»5 destacan el trabajo infantil, como uno de problemas mundiales que debe ser tratado por la UE en su política exterior con respecto a la infancia. El «Plan de acción de la Unión Europea sobre los derechos infantiles en la acción exterior» establece un marco para las acciones relativas al trabajo infantil. Además, la Asamblea Parlamentaria Conjunta ACP-UE adoptó en 2008 una «Resolución sobre las consecuencias sociales del trabajo infantil y las estrategias para luchar contra el trabajo infantil»6.

Los niños incluyen todas las personas menores de 18 años, según lo establecido por la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (UNCRC). 2 Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la promoción y la protección de los derechos del niño en la acción exterior de la Unión Europea: las dimensiones humanitaria y de desarrollo, 26 y 27 de mayo de 2008. http://register.consilium.europa.eu/pdf/es/08/st09/st09497.es08.pdf 3 4

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/february/tradoc_145803.pdf

COM (2008)55 final y SEC (2008)136,

http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/humandev/humandevchildren_en.cfm. 5 Directrices de UE para la promoción y protección de los derechos del niño, 10 de diciembre de 2007,

http://ww.europarl.europa.eu/intcoop/acp/60_16/pdf/res_social_committee_child_labour_en.pdf

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http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/16031.07.pdf 6 ACP-EU/100.247/08/A/fin.

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En junio de 2009 el «Cuarto Foro Europeo sobre los derechos del niño»7 se centró en cómo abordar eficazmente el trabajo infantil, en particular en el ámbito de las relaciones exteriores de la UE, a través de los instrumentos de la UE, abordando este tema tanto desde la perspectiva de la protección social como de la responsabilidad social de las empresas. 1.2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y TEMAS PRIORITARIOS PARA 2010 El Programa temático «Invertir en los Ciudadanos» sigue un amplio planteamiento de la cuestión del desarrollo y la reducción de la pobreza, con el fin general de aumentar los niveles de desarrollo humano y social en los países socios, conforme a la «Declaración del Milenio de las Naciones Unidas» y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). El Programa se basa en el artículo 12 del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (ICD)8 y se detalla en el «Documento Estratégico para el Programa Temático 2007–2013». Una parte del cuarto tema - «Otros aspectos del desarrollo humano y social» se dedica a abordar las desigualdades y promover los derechos de los niños. 1.2.1 Objetivos y prioridades de esta convocatoria de propuestas Objetivos El objetivo global de esta convocatoria de propuestas es contribuir a la erradicación del trabajo infantil. Los objetivos específicos son: 1. Promover el diálogo político efectivo con el fin de erradicar el trabajo infantil, incorporando a las víctimas del trabajo infantil, del tráfico de personas o de violencia a la enseñanza o a la formación profesional de calidad a tiempo completo y reintegrarlas en la sociedad. 2. Apoyar la asociación y el establecimiento de redes entre los principales participantes, en especial los agentes no estatales9, las entidades públicas y el sector privado, promoviendo la responsabilidad social de las empresas en el ámbito del trabajo infantil.

Prioridades temáticas Se dará prioridad a las acciones que:

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7 El Foro Europeo sobre los derechos del niño es un grupo permanente que actúa a favor de la promoción de los derechos de los niños, en la acción interior y exterior. Se creó tras la adopción por la Comisión Europea, el 4 de julio de 2006, de la Comunicación «Hacia una estrategia de la UE sobre los derechos del niño». El papel del Foro es asesorar y asistir a la Comisión y a las demás instituciones europeas sobre la integración de los derechos de los niños, además de promover el intercambio de información y las buenas prácticas. 8 Reglamento (CE) nº 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo [Diario Oficial de la Unión Europea L 378 de 27.12.2006] disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:378:0041:0071:ES:PDF 9 Tal y como se definen en el articulo 24.2 del Reglamento (CE) nº 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo: «Los agentes no estatales sin fines de lucro que operan de manera independiente y responsable y que pueden optar a apoyo financiero de conformidad con el presente Reglamento incluirán: las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones representativas de las poblaciones autóctonas, las organizaciones representativas de minorías nacionales o étnicas, las agrupaciones profesionales y grupos de iniciativas locales, las cooperativas, los sindicatos, las organizaciones representativas de los agentes económicos y sociales, las organizaciones de lucha contra la corrupción y el fraude y de fomento del buen gobierno, las organizaciones de defensa de los derechos civiles y de lucha contra la discriminación, las organizaciones locales (incluidas las redes) que trabajan en el ámbito de la cooperación y la integración regionales descentralizadas, las organizaciones de consumidores, las organizaciones de mujeres o jóvenes, las organizaciones de enseñanza, culturales, de investigación y científicas, las universidades, las iglesias y asociaciones o comunidades religiosas, los medios de comunicación y cualesquiera asociaciones no gubernamentales y fundaciones independientes, incluidas las fundaciones políticas independientes, que puedan contribuir a la aplicación de los objetivos del presente Reglamento.»

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•

Promuevan la ratificación y aplicación a través de la legislación y de la aplicación de los convenios de la OIT contra el trabajo infantil: Convenio 29 sobre el trabajo forzoso, Convenio 105 sobre la abolición del trabajo forzoso, Convenio 182 sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil y Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo. Entre las actividades incluidas en esta prioridad pueden figurar: • grupos de presión, defensa y actividades de concienciación para adelantar la ratificación; • apoyo al desarrollo y a la supervisión de medidas efectivas para aplicar los Convenios de la OIT contra el trabajo infantil;

•

Vinculación del trabajo infantil y de la protección social. Entre las actividades incluidas en esta prioridad pueden figurar: • la identificación, el intercambio y la difusión de las buenas prácticas, de la experiencia adquirida y de planteamientos innovadores para consolidar y supervisar el desarrollo y la ejecución de políticas de protección social para luchar contra el trabajo infantil y reducir la vulnerabilidad infantil, incluida la vulnerabilidad específica por razones de género; • mayor concienciación y organización de campañas; • promoción de la conclusión del período de escolarización de los niños; • mejora de las redes de seguridad socioeconómicas para las familias y las comunidades, que incluyan políticas de prevención y reintegración de las víctimas del trabajo infantil; • desarrollo de capacidades de los agentes no estatales locales en los países beneficiarios.

•

Apoyar la responsabilidad social de las empresas contra el trabajo infantil. Entre las actividades incluidas en esta prioridad pueden figurar: • creación y consolidación de asociaciones y de redes entre agentes no estatales, instituciones responsables de la formulación de políticas, organismos y autoridades locales, empresas privadas, comunidades locales, defensores del niño a nivel local, nacional e internacional. • actividades para fomentar, desarrollar, poner en marcha y supervisar las intervenciones y proyectos de protección social que prevengan el trabajo infantil o luchen contra esta práctica; • Aumento de la concienciación sobre las responsabilidades de las empresas privadas y de los responsables respecto a los derechos de los niños y a la ayuda a las víctimas de trabajo infantil; • supervisión del comportamiento social de las empresas privadas y de las políticas y acciones de los responsables, elaboración de códigos de conducta, supervisión y verificación independiente de los comportamientos de las empresas y defensa de la responsabilidad social de las empresas e investigación sobre el trabajo infantil.

Las acciones deberán dirigirse a los agentes no estatales10 que participan en la lucha contra el trabajo infantil, a las instituciones y agencias responsables del diseño de las estrategias del Gobierno, a las autoridades locales y a las empresas privadas. Las acciones desarrolladas y realizadas con la participación y la implicación sostenible de los niños11 y de sus foros representativos a nivel local, regional y nacional constituirán un valor añadido. Al evaluar la relevancia, eficacia y viabilidad de las acciones que impliquen la participación de los niños, la CE otorgará especial importancia a la calidad de las metodologías y planteamientos de su participación. El solicitante deberá demostrar claramente que las metodologías propuestas fomentan efectivamente la participación real y significativa de los niños, basada en fines claros bien comprendidos por los niños y adultos participantes, que es de naturaleza voluntaria y que toma en serio las opiniones de los niños, promoviéndolas en mecanismos y estructuras de consulta seguros. Asimismo, el solicitante deberá demostrar que los padres, cuidadores, profesores y otros interesados pertinentes de la comunidad, previamente informados, aceptan y apoyan la

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10 Véase la nota a pie de pagina nº 9 11 Véase la nota a pie de pagina nº 1

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participación de los niños propuesta. En este sentido, el solicitante deberá indicar claramente de qué manera la acción pretende abordar eficazmente cualquier reto potencial basado en normas culturales dominantes y creencias que puedan impedir, obstaculizar o disminuir el papel e impacto de la participación de los niños.

Prioridad geográfica Las acciones deberán realizarse en uno o más países o territorios que puedan beneficiarse del Instrumento de Cooperación al Desarrollo cuya lista figura en el anexo H de esta guía. Si esto se justifica debidamente por la naturaleza de la acción, ciertas actividades podrán realizarse en otros países fuera del anexo H, a condición de que sean una parte menor de la acción y que contribuyan directamente a los objetivos del programa. Con este fin, los solicitantes deben presentar pruebas de que tales actividades constituyen un valor añadido a los resultados de la acción e incluir todos los elementos esenciales describiendo los beneficios adicionales para el/los principal/es país/es de la acción.

Se dará prioridad a: •

Las acciones destinadas a los países menos desarrollados y otros países de renta baja según la definición contenida en la lista de la OCDE (CAD/OCDE) de beneficiarios de ayuda12

•

Las acciones que se centren en áreas en los países elegibles indicados en el anexo H, donde niños y niñas viven en las comunidades más desfavorecidas, se enfrentan seriamente al problema del trabajo infantil, pertenecen a minorías o grupos de niños más vulnerables y/o niños cuyos derechos fundamentales están en mayor peligro. Con este fin, las propuestas deberán identificar claramente cada situación específica relacionada con la/s área/s y grupos destinatarios e incluir todos los elementos esenciales que describan el contexto en el que se desarrollarán las acciones. Cuando proceda, referencias concretas y verificables a informes estadísticos o datos oficiales, con el fin de presentar pruebas técnicas de la gravedad de la situación y de los retos asociados que la acción propone abordar, deben ser presentadas.

y/o

Todas las acciones propuestas deben prestar una atención particular a la vulnerabilidad específica por razón de género.

Relaciones de asociación Se recomienda encarecidamente establecer relaciones de asociación a todos los niveles. Se recomienda vivamente la asociación entre agentes no estatales, instituciones y agencias competentes para la elaboración de políticas y empresas privadas. Con objeto de promover y consolidar las asociaciones entre el sector público y el privado, se recomienda especialmente la asociación entre entidades públicas y empresas privadas para las acciones relativas a la prioridad 3 de la presente convocatoria. Para todas las acciones presentadas por los solicitantes de nacionalidad diferente a la del país de la acción, la asociación con el socio o socios locales del país o países donde la acción propuesta vaya a tener lugar

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12 Anexo II del Reglamento (CE) nº 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo, DO L163 de 23.06.2007, rectificado por el Reglamento (CE) nº 960/2009 de octubre de 2009, DO L270, 15.10.2009, http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:270:0008:0011:ES:PDF

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Los socios locales deberán tener la nacionalidad13 del país correspondiente donde se vaya a realizar la actividad14.

se considera indispensable.

La CE concederá especial importancia a la calidad de la asociación. A este respecto, el solicitante debe demostrar los beneficios y el valor añadido previstos de la asociación propuesta (véase el punto 2.3 siguiente, Tabla de Evaluación del Documento de Síntesis y Tabla de Evaluación de la Formulario Completo de Solicitud).

Resultados previstos Algunos de los resultados previstos son:

• •

• • •

Ratificación cada vez mayor de los Convenios de la OIT contra el trabajo infantil y mayor eficacia en su aplicación. Una mayor comprensión, un análisis más profundo y una mayor difusión de las opciones políticas efectivas, de las mejores prácticas y de la experiencia adquirida que dé resultados positivos tanto en la prevención como en la lucha contra el trabajo infantil basadas en una integración firme de las medidas de protección social para los niños y sus comunidades; una mayor asociación y creación de redes entre el sector público y privado para luchar contra el trabajo infantil de forma eficaz; Mayor reconocimiento y apoyo del valor añadido de la participación de los niños por los interesados y responsables de los derechos de los niños. Mayor capacidad de los agentes no estatales locales en el campo de la prevención y de la lucha contra el trabajo infantil.

La nacionalidad se determinará tomando como base los estatutos de la organización, que deben demostrar que se ha constituido mediante un instrumento regido por la legislación nacional del país de que se trate. En este sentido, no se dará la consideración de organización local elegible a ninguna entidad jurídica cuyos estatutos se hayan constituido en otro país, aunque haya sido registrada localmente o haya firmado un «Memorando de Acuerdo». Las organizaciones intergubernamentales internacionales, por definición, no tienen nacionalidad, y por lo tanto no se les aplica el criterio de la nacionalidad.

En los casos excepcionales en los que no sea posible la participación de organizaciones que tengan la nacionalidad del país afectado debido a la situación especial de dicho país, el solicitante deberá aportar la justificación correspondiente, que será estudiada en el contexto de la evaluación.

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Esta lista no es exhaustiva.

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1.3. ASIGNACIÓN FINANCIERA PROPORCIONADA POR LA COMISIÓN EUROPEA La cantidad indicativa global asignada a la presente convocatoria de propuestas asciende a 11 100 000 EUR del presupuesto de 2010. La Comisión Europea se reserva el derecho de no conceder la totalidad de los fondos disponibles. Del mismo modo, estas cantidades podrían verse incrementadas en el caso de que se liberaran otros fondos. Cuantía de las subvenciones Las subvenciones solicitadas en el marco de la presente convocatoria de propuestas estarán comprendidas entre los siguientes importes mínimo y máximo: • Importe mínimo:

250 000 EUR

• Importe máximo:

1 000 000 EUR

Una subvención no podrá exceder del 80% de los costes totales elegibles de la acción (véase también la sección 2.1.4). El saldo deberá financiarse con cargo a los recursos propios del solicitante o de los socios, o a fuentes distintas al presupuesto de la Unión Europea o del Fondo Europeo de Desarrollo.

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Excepcionalmente, la subvención podrá cubrir mas de 80% o la totalidad de los costes elegibles de la acción, siempre que ello sea esencial para su ejecución. El solicitante debe justificar tal petición en la parte B, sección II. 2. del formulario de solicitud de subvención y la validez de dicha justificación será examinada durante el proceso de evaluación.

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2. NORMAS PARA LA PRESENTE CONVOCATORIA DE PROPUESTAS La presente guía establece las normas para la presentación, selección y ejecución de las acciones financiadas en virtud de la presente convocatoria, de conformidad con las disposiciones de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la UE. La mayoría de términos empleados en la presente guía se explican en el glosario de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la UE. La citada guía práctica y el glosario pueden consultarse en la siguiente dirección de Internet: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm Son aplicables también las siguientes definiciones: Asociación

agrupación de organizaciones, a saber, el solicitante principal y sus socios con el fin de ejecutar la acción propuesta

Solicitante

la organización responsable de presentar la solicitud

Socio

organización miembro de la asociación distinta del solicitante

Entidad Colaboradora

organización que desempeña un papel activo en la acción pero que no puede acogerse a la financiación de la subvención

Subcontratista

organización contratada por el beneficiario, o su(s) socio(s) de conformidad con los procedimientos adecuados para ejecutar tareas específicas en la ejecución de la acción

Reasignación

ayuda financiera que puede dar a terceros el beneficiario de la subvención de la UE cuando la ejecución de la acción lo exija, en las condiciones fijadas en los artículos 120 del Reglamento financiero y 184a de las normas de desarrollo del Reglamento financiero15

2.1. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Hay tres grupos de criterios de elegibilidad relativos a: • organizaciones que pueden solicitar una subvención (2.1.1), y sus socios (2.1.2); • acciones para las que puede concederse una subvención (2.1.3); • tipos de coste que pueden tenerse en cuenta en la determinación del importe de la subvención (2.1.4). 2.1.1. Elegibilidad de los solicitantes: quién puede presentar una solicitud

•

ser personas jurídicas y

•

ser un organismo sin ánimo de lucro y

•

pertenecer a una de las siguientes categorías:

15 http://ec.europa.eu/budget/documents/financial_regulation_en.htm

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(1) Para poder optar a una subvención, los solicitantes deberán:

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- organismos públicos y semipúblicos que no pertenezcan al gobierno central, autoridades locales y sus agrupaciones17 o asociaciones que los representan; y •

ser nacionales18 de: − un país o territorio socio elegible conforme al ICD, como catalogado en el anexo H de esta guía, o de un país de los especificados en la lista del Comité de ayuda al desarrollo de la OCDE (CAD/OCDE)19; o -

•

un Estado miembro del EEE20 o un país candidato oficial a la UE (Croacia, Turquía o la Antigua República Yugoslava de Macedonia).

Además, para las acciones propuestas que tengan lugar exclusivamente en los países menos desarrollados según la definición del CAD de la OCDE21, se concederá acceso recíproco a los miembros de dicho Comité22; y ser directamente responsable de la preparación y gestión de la acción con los socios, no actuar como intermediario.

(2) Los solicitantes potenciales no podrán participar en convocatorias de propuestas ni obtener subvenciones si se encuentran en alguna situación de las incluidas en la sección 2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la Unión Europea (disponible en la dirección de Internet indicada al principio de la sección 2). En la parte A, sección IV y, si procede, en la parte B, sección VII del formulario de solicitud de subvención («Declaración del solicitante»), los solicitantes deberán declarar que no están incluidos en ninguna de estas situaciones.

2.1.2. Asociaciones y elegibilidad de los socios Los socios de los solicitantes participarán en el diseño y la ejecución de la acción, y los costes en que incurran serán admisibles del mismo modo que aquellos en que incurra el beneficiario de la subvención. Deben por tanto cumplir los mismos criterios de elegibilidad que los solicitantes. Además de las categorías mencionadas en la sección 2.1.1, también serán elegibles como socios en la acción propuesta los siguientes: •

los organismos públicos o semipúblicos que pertenezcan al gobierno central

•

organizaciones (intergubernamentales) internacionales, según la definición del artículo 43 de las normas de desarrollo del Reglamento Financiero de la Comunidad Europea23

17 Los consorcios formales o las asociaciones de autoridades locales pueden presentar una solicitud bajo el nombre del consorcio o asociación legalmente constituido. Si el consorcio es una agrupación informal a efectos de la presente convocatoria, la solicitud deberá presentarse bajo el nombre de una autoridad local principal, actuando las demás como socios. Véanse en la sección 2.4 los documentos justificativos que deberán presentarse según el caso. 18 Véase la nota a pie de pagina nº 13 19 Véase la nota a pie de pagina nº 12 20 Los 27 Estados miembros de la UE, Islandia, Liechtenstein y Noruega. 21 Véase la nota a pie de pagina nº 19 22 Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Japón, Corea, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia y Suiza.

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16 Véase la nota a pie de pagina nº 9

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•

entidades con ánimo de lucro (las sociedades, empresas y demás organizaciones y agentes económicos privados) siempre que no obtengan ningún beneficio de la subvención.

Los siguientes no son socios y no tienen que firmar la «declaración de asociación»: Entidades colaboradoras También podrán colaborar en la acción otras entidades. Tales entidades colaboradoras participarán efectivamente en la acción pero no gozarán de financiación procedente de la subvención, excepto en concepto de dietas y gastos de viaje. No es necesario que las entidades colaboradoras reúnan los requisitos de elegibilidad mencionados en la sección 2.1.1. Las entidades colaboradoras deben mencionarse en la parte B sección V del formulario de solicitud llamada “Entidades colaboradoras que participan en la Acción”. Subcontratistas Los beneficiarios de la subvención tienen la posibilidad de adjudicar contratos a subcontratistas. Los subcontratistas no son ni socios ni colaboradores, y están sujetos a las normas de contratación establecidas en el anexo IV del contrato estándar de subvención (véase el anexo F indicado en la sección 3 de la presente guía). El solicitante actuará como organización principal y, si resulta seleccionado, como parte contratante («beneficiario»).

2.1.3. Acciones elegibles: actividades para las que se puede presentar una solicitud Una acción (es decir, un proyecto) incluye una serie de actividades. Duración La duración prevista de una acción no puede ser inferior a 12 meses ni superior a 36 meses. Sectores o temas y tipos de acción Las acciones deben estar en línea con los objetivos, prioridades y criterios indicados en la sección 1.2.1 anterior. Cobertura geográfica Las acciones deben tener lugar en uno o más de los países o territorios elegibles del ICD indicados en el anexo H de la presente guía. Las prioridades con relación a la cobertura geográfica están indicadas en la sección 1.2.1. anterior. Visibilidad Las solicitudes deben incluir una estrategia de comunicación y visibilidad en el formulario completo de solicitud y en el presupuesto, conforme al Manual de comunicación y visibilidad de la Unión Europea en la acción exterior: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_es.htm Monitoreo y evaluación

23 Las organizaciones de Derecho internacional público creadas por acuerdos intergubernamentales y las agencias especializadas creadas por aquéllas; también se reconoce como organizaciones internacionales al Comité Internacional de la Cruz Roja y a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. http://ec.europa.eu/budget/documents/financial_regulation_en.htm

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Las acciones deberán también incluir planificación, recursos humanos y un presupuesto para el monitoreo y evaluación de la acción propuesta.

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Reasignación (subvención en cascada) Cuando la implementación de la acción requiera la concesión de un apoyo financiero a terceros, el solicitante puede proponer la adjudicación de subvenciones en cascada. El recurso a esta opción deberá justificarse debidamente. El solicitante deberá especificar en su propuesta (formulario completo de solicitud) el importe total de la subvención que será reasignado así como los importes mínimos y máximos que podrán ser abonados a terceros. Además, deben figurar en la solicitud los criterios que le permitan escoger a las terceras partes beneficiarias de este apoyo financiero. La propuesta deberá incluir también un listado de las diferentes actividades que podrían ser elegibles para recibir tales financiaciones. El importe máximo que se puede conceder como apoyo financiero a terceros se limita a 100 000 EUR, con un importe máximo de 10 000 EUR por tercero. El apoyo financiero a terceros no debe ser en ningún caso el objetivo principal de la acción. No son elegibles los siguientes tipos de actividades: • acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos; • acciones exclusiva o principalmente centradas en becas individuales de estudios o de formación; • acciones destinadas a una única conferencia; las conferencias sólo podrán subvencionarse si se inscriben en un programa de actividades más amplio que se llevará a cabo durante el período de vigencia de la acción. A tal efecto, las actividades preparatorias con vistas a una conferencia y la publicación de las actas de la misma no constituyen en sí «actividades más amplias»; • acciones de apoyo a partidos políticos; • acciones que incluyan proselitismo.

Número de propuestas y subvenciones por solicitante El solicitante puede presentar más de una propuesta en el marco de la presente convocatoria de propuestas. En la presente convocatoria de propuestas, no se podrá conceder más de una subvención a cada solicitante. El solicitante podrá ser simultáneamente socio en otra propuesta. Los socios podrán participar en más de una solicitud.

2.1.4. Elegibilidad de los costes: costes que pueden ser objeto de subvención Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los « costes elegibles ». Las categorías de costes considerados como elegibles y no elegibles se indican a continuación. El presupuesto constituirá al mismo tiempo una estimación de costes y un límite máximo de los «costes elegibles». Los costes elegibles deberán ser costes reales apoyados por justificantes (excepto los gastos de estancia y costes indirectos, a los que se aplica una financiación a tanto alzado).

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La recomendación de conceder una subvención siempre estará supeditada a que el procedimiento de verificación que precede a la firma del contrato no evidencie problemas que requieran una modificación del presupuesto (como errores aritméticos, inexactitudes o costes pocos realistas u otros costes no elegibles). Esa comprobación podrá dar lugar a solicitudes de aclaración y, en su caso, a que la Comisión Europea imponga modificaciones o reducciones para hacer frente a tales errores o inexactitudes. En ningún caso podrá aumentarse el importe de la subvención o el porcentaje de cofinanciación como consecuencia de estas correcciones.

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Por su propio interés, los solicitantes deberán presentar un presupuesto realista que ofrezca una buena relación coste-eficacia. Costes directos elegibles Para ser considerados elegibles en el marco de la presente convocatoria de propuestas, los costes deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 14 de las Condiciones Generales del modelo de contrato de subvención (véase el Anexo F de la presente Guía). Reserva para imprevistos Se podrá consignar en el presupuesto de la acción una reserva para imprevistos que no sobrepase el 5 % del importe total de los costes directos subvencionables de la acción. La utilización de esta reserva estará sujeta a la autorización previa por escrito de la Comisión Europea. Costes indirectos (gastos de administración) elegibles Los costes indirectos realizados al ejecutar una acción podrán ser elegibles para una financiación a tanto alzado hasta un límite de 7% del total de costes directos elegibles. Cuando el solicitante sea receptor de una subvención de funcionamiento financiada con cargo al presupuesto de la UE, ningún coste indirecto podrá ser incluido en el presupuesto propuesto para la acción. Aportaciones en especie Las aportaciones en especie no representarán gastos efectivos ni constituirán costes elegibles. Dichas aportaciones en especie no se considerarán cofinanciación por parte del beneficiario. El coste del personal asignado a la acción no es una aportación en especie y podrá considerarse una cofinanciación en el presupuesto de la acción cuando esté sufragado por el beneficiario o sus socios. No obstante lo anterior, si la descripción de la acción tal y como fue propuesta por el beneficiario prevé aportaciones en especie, éstas deberán aportarse durante la ejecución.

Costes no elegibles No serán subvencionados los siguientes costes: deudas y provisiones para pérdidas o deudas; intereses adeudados; gastos ya financiados en otro contexto; las compras de terrenos o edificios, salvo si estas compras son indispensables para la ejecución directa de la acción, en cuyo caso la propiedad deberá transferirse a los beneficiarios finales y/o a los socios locales como muy tarde al término de la acción; – pérdidas debidas al cambio de divisas; – impuestos, incluido el IVA; a menos que el Beneficiario (o los socios del Beneficiario) no pueda recuperarlos y las normativas aplicables no prohíban la cobertura de impuestos. NB: El Reglamento (CE) n º 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo que establece un instrumento financiero para la cooperación al desarrollo (DO L 378 de 27.12.2006), no permite que la ayuda comunitaria sea utilizada para el pago de impuestos, derechos o gravámenes en los países beneficiarios; – créditos a terceros

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2.2.

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR

Esta convocatoria de propuestas es una convocatoria restringida. En la primera parte, sólo deberán presentarse los documentos de síntesis para su evaluación. Tras esta evaluación, los solicitantes cuyos documentos de síntesis hayan sido preseleccionados, recibirán una invitación a presentar un formulario completo de solicitud. La inscripción previa en PADOR (Potential Applicant Data On-Line Registration: Base de datos para la inscripción en línea de solicitantes potenciales) disponible en http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm es obligatoria para los solicitantes y los socios. PADOR es una base de datos en línea en la que las organizaciones se registran y actualizan regularmente sus datos. Los datos ofrecidos por las organizaciones en PADOR son utilizados por la Comisión Europea para verificar que los requisitos en cuanto a la composición de la asociación son cumplidos (sección 1.2.1) evaluar los criterios de capacidad financiera y operativa y verificar la elegibilidad de las organizaciones que participan en las Convocatorias de propuestas. Estos datos conciernen a la organización y no están ligados a ninguna propuesta de proyecto en particular. Los solicitantes deben estar registrados antes de presentar el documento de síntesis, mientras que los socios deben estar registrados antes de la presentación del formulario completo de solicitud. Los solicitantes deberán rellenar todas las secciones previstas en PADOR con excepción de la sección "Estrategia y metodología". Los socios deberán rellenar todas las secciones previstas por PADOR con excepción de las secciones "Consejo de administración" y "Estrategia y metodología". Todos los documentos justificativos requeridos a los solicitantes y socios deberán introducirse en PADOR (véase la sección 2.4 a continuación). Los solicitantes deberán indicar en el documento de síntesis su número de identificación EuropeAid (asignado al completar el proceso de registro en PADOR). Antes de comenzar el registro en PADOR, se deberá consultar lo siguiente: - la guía rápida (en la cual se explica, en una página, el proceso de registro en PADOR); - las preguntas más frecuentes (FAQ); - la guía del usuario de PADOR. Estos 3 documentos están disponibles en el enlace arriba mencionado. No obstante lo anterior, cuando el registro en PADOR es objetivamente imposible, los solicitantes podrán presentar una solicitud de exención relativa a su registro en PADOR o el de alguno(s) de su(s) socio(s). En este caso, el solicitante y/o su(s) socio(s) deberán rellenar obligatoriamente el expediente de exención PADOR Dossier de Derogación PADOR (Anexos JA y JB de la presente guía) y enviarlo con el documento de síntesis en el caso del solicitante y junto con el formulario de solicitud en el caso de el/los socio(s) a la dirección e-mail indicada en la sección 2.2.2. La exención deberá justificarse por la imposibilidad objetiva del solicitante o sus socios de registrarse en PADOR. Esta imposibilidad objetiva deberá ser independiente de la voluntad del solicitante o de sus socios y, en principio, ser de carácter general (es decir, no debe ser imputable a las circunstancias particulares del solicitante o de sus socios). Siempre que sea posible, el solicitante deberá proporcionar documentos justificativos para sustanciar su solicitud. Las exenciones concedidas sólo se aplicarán a la convocatoria de propuestas específica en cuyo contexto se hayan solicitado. En caso de concederse la exención, la propia Comisión Europea realizará el registro en PADOR. Si, en una fase posterior, la propia organización desea actualizar sus datos, deberá dirigir una solicitud de acceso al Servicio de ayuda al usuario de PADOR a la dirección electrónica que se indica a continuación.

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Toda cuestión relativa al registro en PADOR deberá ir dirigida al Servicio de ayuda al usuario PADOR, a la siguiente dirección electrónica: europeaid-pador@ec.europa.eu

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2.2.1

Contenido del documento de síntesis

Las solicitudes deben ser enviadas utilizando la Parte A – Documento de Síntesis del formulario de solicitud (Anexo A) asegurándose de utilizar los documentos de solicitud apropiados de esta convocatoria de propuestas (a descargar en la página Web de EuropeAid: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome ). Los documentos de síntesis que se presenten en un formato de otra convocatoria podrán ser rechazados. Las propuestas deberán presentarse en uno de los siguientes idiomas de la UE que sea el más corrientemente utilizado por la población en el país/países donde se realice la acción: inglés, francés, español o portugués. En el documento de síntesis, los solicitantes deberán facilitar una estimación de la contribución UE solicitada. Sólo los solicitantes invitados a presentar un formulario completo de solicitud tendrán que presentar un presupuesto detallado. Todos los socios que participan en la acción (registrados en PADOR o no) deben estar claramente indicados en el documento de síntesis en la sección I - Solicitante y socios (Anexo A, Parte A). Cualquier error o discrepancia importante en el documento de síntesis podrá llevar a su rechazo. Sólo se solicitarán aclaraciones cuando la información proporcionada resulte poco clara y, por lo tanto, no permita a la Comisión Europea realizar una evaluación objetiva. No se aceptarán documentos de síntesis cumplimentados a mano. El documento de síntesis junto con la lista de verificación (Parte A, sección III del formulario de solicitud de la subvención) y la "Declaración del solicitante" (Parte A, sección IV del formulario de solicitud de la subvención) deben presentarse por e-mail. Se evaluará unicamente el documento de síntesis. Por ello es de máxima importancia que éste documento contenga TODA la información relevante solicitada relativa a la acción. No se adjuntarán más anexos adicionales.

2.2.2

Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis

Los documentos de síntesis deben enviarse solo por e-mail a la siguiente dirección: EuropeAid-ChildLabour@ec.europa.eu En la línea del asunto del e-mail debe indicar la referencia de la Convocatoria de Propuestas y el nombre de la organización solicitante.. Después del envío del documento de síntesis el solicitante recibirá un acuse de recibo automático. Por favor, tenga en cuenta que, si varios documentos de síntesis son enviados desde la misma dirección de correo electrónico en el mismo día, únicamente un acuse de recibo será generado. Esta dirección de correo electrónico solo puede ser utilizada por los solicitantes para el envío de los documentos de síntesis (véase la sección 2.2.4 para las direcciones e-mail que debe ser utilizadas para el envío de preguntas).

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Los documentos de síntesis enviados por otros medios (correo certificado, servicio de mensajería, fax o entrega en mano) pueden ser rechazados.

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Los solicitantes deberán verificar que el documento de síntesis está completo empleando la lista de verificación (Parte A Sección III del formulario de solicitud de subvención). Los documentos de síntesis incompletos podrán ser rechazados. 2.2.3

Plazo de presentación de los documentos de síntesis

La fecha límite de envío de los documentos de síntesis es el 10 de Septiembre de 2010 a las 24:00 horas (hora y fecha de Bruselas). Se recomienda encarecidamente a los solicitantes que no esperen hasta el último día para el envío del documento de síntesis, ya que un tráfico intenso de Internet, o un fallo en la conexión de Internet (incluyendo un fallo eléctrico, etc.) podría conducir a dificultades en el envío del documento de síntesis. La Comisión Europea no puede ser considerada responsable en caso de retraso debido a las dificultades mencionadas anteriormente. Cualquier documento de síntesis enviado después del plazo límite de envío, será rechazado 2.2.4

Información adicional para el documento de síntesis

Los solicitantes podrán enviar preguntas (excepto las referentes al sistema de registro en línea PADOR) por correo electrónico, a más tardar 21 días antes del plazo de presentación de los documentos de síntesis, a la dirección que figura a continuación, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas: Dirección e-mail: EuropeAid-GlobalCalls@ec.europa.eu Se les contestará, a más tardar, 11 días antes del plazo de presentación de los documentos de síntesis. La Comisión Europea no tiene ninguna obligación de proporcionar más aclaraciones después de esta fecha. Al concluir el plazo de presentación de los documentos de síntesis, sólo la Comisión Europea podrá utilizar la citada dirección de correo electrónico para el envío de correspondencia en respuesta a las aclaraciones solicitadas. No se dará ninguna respuesta individual a las cuestiones relativas al estado actual del proceso de selección a través de esta dirección electrónica. (Véase la sección 2.5.2 – calendario indicativo) Con el fin de garantizar un tratamiento equitativo a los solicitantes, la Comisión Europea no puede emitir dictámenes previos sobre la elegibilidad de un solicitante o de un socio, o sobre la elegibilidad de una acción o de una actividad concreta. Además, durante el procedimiento de evaluación, los avisos importantes a los solicitantes podrán publicarse en el sitio Internet https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome de EuropeAid, junto con los otros documentos relacionados con la presente convocatoria, en caso necesario. Se recomienda por tanto a los solicitantes que consulten regularmente esta página web. Las preguntas relativas al registro PADOR deberán remitirse a la dirección electrónica específica del Helpdesk PADOR: europeaid-pador@ec.europa.eu

2.2.5

Formulario completo de solicitud

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Los solicitantes invitados a presentar un formulario completo de solicitud tras la preselección del documento de síntesis deberán hacerlo utilizando la Parte B del formulario de solicitud adjunto a la presente Guía (Anexo A), así como los formularios presupuestarios (Anexo B) y el marco lógico (Anexo C), que deberán descargarse de la página Web de EuropeAid tal como se indica en la sección 2.2.1. Los solicitantes deberán

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respetar escrupulosamente el formato de la solicitud y rellenar las secciones y páginas en el orden en que aparecen, asegurándose de que utilizan los documentos de solicitud adecuados para la presente convocatoria. Cualquier formulario completo de solicitud presentado en el formato de otra convocatoria podría ser rechazado. La información presupuestaria referente a la acción deberá proporcionarse utilizando cifras redondas y presentarse solamente en el presupuesto (Anexo B). Los solicitantes deben observar que, en el anexo B, hay dos hojas de trabajo que rellenar: Hoja de trabajo 1 - "Presupuesto de la acción" (la hoja de trabajo 1 debe incluir todos los costes elegibles que están previstos para la acción), y Hoja de trabajo 2 - "Fuentes previstas de financiación" (la hoja de trabajo 2 debe indicar el importe y el porcentaje de financiación por fuente, es decir, la contribución UE solicitada, la contribución del solicitante, contribuciones de otros donantes, etc.). NB: Véase la sección 1.3 respecto a las normas sobre el porcentaje máximo de la contribución UE. El importe de la contribución UE solicitada puede variar en este presupuesto detallado frente al cálculo inicial del documento de síntesis en no más del 20%, pero deben respetarse los límites indicados en la sección 1.3. Cualquier variación superior al 20% deberá justificarse debidamente en el formulario de solicitud de subvención (Anexo A, Parte B, sección II.2). Los solicitantes deberán presentar su formulario completo de solicitud en el mismo idioma que el utilizado en el documento de síntesis. El formulario completo de solicitud deberá rellenarse lo más cuidadosa y claramente posible con el fin de facilitar su evaluación, indicando en la página de cubierta el número de referencia asignado por la Comisión Europea a la propuesta. Los elementos del documento de síntesis no podrán modificarse en el formulario completo de solicitud. Cualquier error relativo a las secciones mencionadas en la lista de control (Sección VI de la Parte B del formulario de solicitud) o incoherencia importantes en el formulario completo de solicitud podrá llevar al rechazo de la solicitud. Sólo se solicitarán aclaraciones cuando la información proporcionada resulte poco clara y, por lo tanto, no permita a la Comisión Europea realizar una evaluación objetiva. No se aceptarán solicitudes cumplimentadas a mano. El formulario completo de solicitud, el presupuesto de la acción y el marco lógico deben ser enviados por email. Cada componente de la solicitud (el formulario de solicitud, el presupuesto y el marco lógico) se transmitirán en formato electrónico en un único fichero (por ejemplo, el formulario de solicitud no deberá dividirse en varios ficheros diferentes) y no deberá contener gráficos, imágenes o diagramas coloreados o de alta resolución. Sólo se evaluarán el formulario completo de solicitud y los anexos publicados (presupuesto y marco lógico) que deben rellenarse. Así pues, dado que no se admitirá ningún otro anexo, es de la máxima importancia que esa documentación contenga TODA la información solicitada que sea pertinente con relación a la acción. Dónde y cómo enviar los formularios completos de solicitud

El formulario completo de solicitud debe ser enviado únicamente por e-mail a la siguiente dirección: 16

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2.2.6

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EuropeAid-ChildLabour@ec.europa.eu

En la línea del asunto del e-mail debe indicar la referencia de la Convocatoria de Propuestas, el nombre de la organización solicitante y el número asignado por la Comisión Europea a la solicitud en la etapa del documento de síntesis. Después del envío del formulario completo de solicitud el solicitante recibirá un acuse de recibo automático. Por favor, tenga en cuenta que, si varios formularios completos de solicitud son enviados desde la misma dirección de correo electrónico en el mismo día, únicamente un acuse de recibo será generado. Esta dirección de correo electrónico solo puede ser utilizada por los solicitantes para el envío de los formularios completos de solicitud (véase la sección 2.2.8 para las direcciones e-mail que debe ser utilizadas para el envío de preguntas) Los formularios completos de solicitud enviados por otros medios (correo certificado, servicio de mensajería, fax o entrega en mano) pueden ser rechazados. La lista de verificación (Sección VI de la parte B del formulario de solicitud) y la Declaración del solicitante (Sección VII de la parte B del formulario de solicitud) deben ser incluidas en el e-mail. Los solicitantes deberán verificar que su solicitud está completo empleando la lista de verificación (Sección VI de la parte B del formulario de solicitud). Los formularios de solicitud incompletos podrán ser rechazados.

2.2.7

Plazo de presentación del formulario completo de solicitud.

El plazo para la presentación de los formularios completos de solicitud se indicará en la carta dirigida a los solicitantes preseleccionados. Se recomienda encarecidamente a los solicitantes que no esperen hasta el último día para el envío del formulario completo de solicitud ya que un tráfico intenso de Internet o un fallo en la conexión de Internet (incluyendo un fallo eléctrico, etc.) podría conducir a dificultades en el envío del formulario completo de solicitud. La Comisión Europea no puede ser considerada responsable en caso de retraso debido a las dificultades mencionadas anteriormente. Cualquier formulario completo de solicitud enviado después de la fecha límite será rechazado. 2.2.8

Información adicional sobre el formulario completo de solicitud

Los solicitantes podrán enviar sus preguntas relativas al formulario completo de solicitud (excepto las referentes al sistema de registro en línea PADOR) por correo electrónico, a más tardar 21 días antes del plazo de presentación de los formularios completos de solicitud, a la siguiente dirección, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas: Dirección de correo electrónico: EuropeAid-GlobalCalls@ec.europa.eu Se les contestará, a más tardar, 11 días antes del plazo de presentación de los formularios completos de solicitud. La Comisión Europea no tiene ninguna obligación de proporcionar nuevas aclaraciones después de esta fecha.

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Después del plazo para la presentación de los formularios completos de solicitud, sólo la Comisión Europea podrá utilizar la citada dirección de correo electrónico para el envío de correspondencia en respuesta a las aclaraciones solicitadas.

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No se dará ninguna respuesta individual a las cuestiones relativas al estado actual del proceso de selección a través de esta dirección electrónica. (Véase la sección 2.5.2 – calendario indicativo) Con el fin de garantizar un tratamiento equitativo a los solicitantes, la Comisión Europea no puede emitir dictámenes previos sobre la elegibilidad de un solicitante o de un socio, o sobre la elegibilidad de una acción o de una actividad concreta. Además, durante el procedimiento de evaluación, los avisos importantes a los solicitantes podrán publicarse en el sitio Internet: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome de EuropeAid, junto con los otros documentos relacionados con la presente convocatoria, en caso necesario. Se recomienda por tanto a los solicitantes que consulten regularmente esta página web.

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Las preguntas relativas al registro PADOR deberán remitirse a la dirección electrónica específica del Helpdesk PADOR: europeaid-pador@ec.europa.eu

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2.3

EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS SOLICITUDES

La Comisión Europea examinará y evaluará las solicitudes con arreglo a las siguientes etapas y criterios. No obstante, si el examen de la solicitud evidencia en cualquiera de las etapas que el solicitante, un socio o la propia acción propuesta no cumple los criterios de elegibilidad descritos en las secciones 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3 de esta Guía, la propuesta podrá ser rechazada exclusivamente sobre esta base.

(1)

1ª ETAPA : SESIÓN DE APERTURA Y VERIFICACION ADMINISTRATIVA DEL DOCUMENTO DE SÍNTESIS

Se evaluará lo siguiente: •

El respeto del plazo de presentación. Si el plazo no se ha respetado, se rechazará la propuesta.

•

El documento de síntesis responde a todos los criterios mencionados en los puntos del 1 al 3 de la lista de verificación (Sección III de la Parte A del formulario de solicitud de subvención). Si alguno de los datos exigidos es incorrecto o falta algún dato, la propuesta podrá rechazarse exclusivamente sobre esta base, y no será en tal caso objeto de evaluación.

Tras esta sesión, la Comisión Europea informará a todos los solicitantes por e-mail si su documento de síntesis fue presentado dentro del plazo y si ha sido recomendado para posterior evaluación. La Comisión Europea se reserva el derecho a proceder directamente a evaluar los documentos de síntesis presentados dentro del plazo previsto y en una de las lenguas especificadas en el apartado 2.2.1 de la Guía (etapa 2).

(2)

2ª Etapa: EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO DE SINTESIS

La evaluación de los documentos de síntesis versará sobre la pertinencia de la acción y su diseño. La máxima calificación atribuida al documento de síntesis será de 50 puntos, de conformidad con el desglose previsto en la siguiente tabla de evaluación. La evaluación igualmente verificará el cumplimiento de las instrucciones para el documento de síntesis (Parte A del formulario de solicitud de subvención). Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. A cada subsección se le dará una puntuación entre 1 y 5 según las siguientes categorías de evaluación: 1 = muy deficiente; 2 = deficiente; 3 = aceptable; 4 = bien y 5 = muy bien. Tabla de evaluación

1. Pertinencia de la acción 1.1 ¿Se adecua la propuesta a los objetivos y prioridades de la convocatoria de propuestas? Nota: Sólo se asignará la puntuación máxima si la propuesta aborda al menos una de las prioridades temáticas y una de las prioridades geográficas y está de acuerdo con las recomendaciones de asociación estipuladas en la sección 1.2.1 de esta guía.

Puntuación Puntuación 40 parcial 5x3*

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24 Véase la nota a pie de pagina nº 13

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Nota: Para solicitantes que tengan una nacionalidad distinta a la del país de la acción una puntuación de únicamente un punto será asignada si su propuesta no cumple con los requisitos en cuanto a la composición de la asociación estipulados en la sección 1.2.1 de esta guía24. 1.2 ¿Es pertinente la propuesta con respecto a las necesidades y limitaciones del país/países o región/regiones destinatario(s)? (incluyendo la sinergia con otras iniciativas de la CE y la ausencia de duplicación de esfuerzos) 1.3 ¿Están claramente definidos los participantes (grupos destinatarios y beneficiarios finales), y es su elección pertinente desde un punto de vista estratégico?¿Están claramente definidas sus necesidades, y responde a ellas la propuesta de manera apropiada? 1.4 ¿Contiene la propuesta elementos específicos de valor añadido, tales como temas medioambientales, la promoción de la igualdad de género y la igualdad de oportunidades, las necesidades de las personas discapacitadas, los derechos de las minorías y los derechos de los pueblos autóctonos, o la innovación o las mejores prácticas? 2. Diseño de la acción 2.1 ¿Qué grado de coherencia tiene la concepción global de la acción? En especial, ¿refleja el análisis de los problemas en cuestión y tiene en cuenta a los factores externos y a los interesados pertinentes? 2.2 ¿Es la acción viable y coherente con los objetivos y los resultados esperados?

TOTAL SCORE

5x2*

Puntuación parcial 5

*La puntuación se multiplica por 2 o por 3 dependiendo de su importancia. Una vez que todos los documentos de síntesis hayan sido evaluados, se elaborará un listado con las acciones propuestas, ordenándolas según su puntuación total. En un primer momento, sólo el documento de síntesis que haya obtenido una puntuación de un mínimo de 30 puntos en la categoría "Pertinencia", así como una puntuación total mínima de 35 puntos, se tomará en cuenta a efectos de la preselección. Posteriormente, el listado de documentos de síntesis se reducirá, de acuerdo con el orden de la puntuación obtenida, a aquellos en los que el importe de las contribuciones solicitadas sea al menos el doble del presupuesto disponible para la convocatoria de propuestas. Los solicitantes preseleccionados serán invitados, consecuentemente, a presentar un formulario completo de solicitud. La pertinencia de las propuestas solamente se evaluará en la etapa del documento de síntesis. Las puntuaciones concedidas a este criterio en la evaluación del documento de síntesis se tendrán en cuenta en las evaluaciones de la solicitud completa.

(3)

3ª ETAPA: SESIÓN DE APERTURA Y VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DEL FORMULARIO COMPLETO DE SOLICITUD

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Se evaluará lo siguiente:

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• El respeto del plazo de presentación. Si el plazo no se ha respetado, la propuesta serárechazada. • La conformidad del formulario completo de solicitud respecto a los criterios mencionados en los puntos del 1 al 6 de la lista de control (Sección VI, Parte B, del formulario completo de solicitud). Si alguno de los datos exigidos es incorrecto o falta algún dato, la propuesta podrá rechazarse exclusivamente sobre esta base, y, en tal caso, no será objeto de evaluación. Tras esta sesión, la Comisión Europea informará a todos los solicitantes por e-mail si su formulario completo de solicitud ha sido presentado dentro del plazo y si ha sido recomendado para posterior evaluación.

(4)

4ª ETAPA: Evaluación del formulario completo de solicitud

Se evaluarán la calidad de las propuestas, incluido el presupuesto, y la capacidad del solicitante y sus socios, de conformidad con los criterios que figuran en la siguiente tabla de evaluación. Se distinguen dos tipos de criterios de evaluación: criterios de selección y de adjudicación. Los criterios de selección se refieren a la capacidad financiera y operativa del solicitante, con objeto de garantizar que: •

Dispone de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad durante el periodo de ejecución de la acción y, en su caso, para participar en su financiación.

•

Dispone de la capacidad de gestión y las competencias y cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo la acción propuesta. Este punto también se aplicará, en su caso, a los socios del solicitante.

Los criterios de adjudicación permiten evaluar la calidad de las propuestas presentadas en relación con los objetivos y las prioridades establecidos, con objeto de conceder las subvenciones a las acciones que optimicen la eficacia global de la convocatoria de propuestas. Permiten seleccionar las propuestas que garantizan a la Comisión Europea el cumplimiento de sus objetivos y prioridades, así como la visibilidad de la financiación de la UE. Se refieren, en particular, a la calidad de la acción, su coherencia con los objetivos de la convocatoria de propuestas, los resultados previstos, la sostenibilidad y la relación coste-eficacia. Puntuación: Las tablas de los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. A cada sección se le dará una puntuación entre 1 y 5 según las siguientes categorías de evaluación: 1 = muy deficiente; 2 = deficiente; 3 = aceptable; 4 = bien; 5 = muy bien. Tabla de evaluación

1. Capacidad financiera y operativa 1.1 ¿Tienen el solicitante y sus socios una experiencia en gestión de proyectos suficiente? 1.2 ¿Tienen el solicitante y sus socios una experiencia técnica suficiente (y, en particular, conocimientos sobre las cuestiones a tratar)? 1.3 ¿Tienen el solicitante y sus socios una capacidad de gestión suficiente (especialmente por lo que se refiere al personal, el equipamiento y la capacidad de gestionar el presupuesto de la acción)? 1.4 ¿Dispone el solicitante de fuentes de financiación estables y suficientes? 2. Pertinencia de la acción Puntuación transferida proporcionalmente de la evaluación del documento de síntesis 3. Eficacia y viabilidad de la acción 3.1 ¿Son las actividades propuestas apropiadas, prácticas y acordes a los objetivos y los resultados esperados? 3.2 ¿Es claro y factible el plan de acción?

Puntuación máxima

20 5 5 5

5 30 20 5 5 21

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Sección

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3.3 ¿Incluye la propuesta indicadores objetivamente comprobables para medir los resultados de la acción? ¿Está prevista la evaluación? 3.4 ¿Es satisfactorio el grado de implicación y participación de los socios en las actividades? Nota: Sólo se asignará la puntuación máxima si la propuesta está de acuerdo con las recommendaciones de asociación estipuladas en la sección 1.2.1 de esta guía.

5 5

Nota: Para solicitantes que tengan una nacionalidad distinta de la del país de la acción una puntuación de únicamente un punto será asignada si su propuesta no cumple con los requisitos en cuanto a la composición de la asociación estipulados en la sección 1.2.1 de esta guía. 4. Sostenibilidad de la acción 4.1 ¿Es probable que la acción tenga un impacto tangible en los grupos destinatarios? 4.2 ¿Puede la propuesta tener efectos multiplicadores?(en particular, posibilidades de reproducción, de extensión de los resultados de la acción y de difusión de la información) 4.3 ¿Son sostenibles los resultados previstos de la acción: - desde un punto de vista financiero? (¿cómo se financiarán las actividades cuando cese la subvención?) - desde un punto de vista institucional? (¿habrá estructuras que permitan continuar las actividades una vez finalizado la acción? ¿habrá una "apropiación" local de los resultados de la acción?) - desde un punto de vista político (cuando proceda)? (¿cuál será el efecto estructural de la acción?, por ejemplo: ¿dará lugar a una mejora de la legislación, de los códigos de conducta, de los métodos, etc.?) 5. Presupuesto y relación coste-eficacia de la acción 5.1 ¿Se reflejan las actividades debidamente en el presupuesto? 5.2 ¿Es satisfactoria la relación entre los costes estimados y los resultados esperados? Puntuación total máxima

15 5 5 5

15 5x2 5 100

Nota sobre la sección 1: Capacidad financiera y operativa Si una propuesta tiene una puntuación inferior a 12 puntos en la sección 1, esta propuesta será rechazada. Selección provisional Una vez efectuada la evaluación, las propuestas se dispondrán en una tabla, según la puntuación obtenida. A continuación una lista de propuestas provisionalmente seleccionadas será establecida en función de la dotación disponible así como una lista de reserva.

(5) 5ª ETAPA: VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE Y LOS SOCIOS

•

La declaración del solicitante (sección VII Parte B, del formulario completo de solicitud) se cotejará con los documentos justificativos presentados. Cualquier discordancia entre ambos o la falta de uno de los documentos justificativos puede ser motivo suficiente para rechazar la propuesta.

•

Se comprobará que el solicitante y los socios son elegibles de acuerdo con los criterios establecidos en los puntos 2.1.1 y 2.1.2.

Tras completar la citada evaluación, y en caso necesario, toda propuesta rechazada será sustituida por la propuesta que se encuentre en la mejor posición en la lista de reserva y que se ajuste a la dotación financiera disponible, analizándose en ese momento la elegibilidad del solicitante y sus socios. 22

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La verificación de la elegibilidad, basada en los justificantes exigidos por la Comisión Europea (véase el punto 2.4) sólo se realizará en el caso de las propuestas provisionalmente seleccionadas en función de su puntuación global y dentro de los límites de la dotación financiera disponible.

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Tras la comprobación de los justificantes, la Comisión Europea redactará la lista final de las subvenciones que deben asignarse en el marco de la presente convocatoria de propuestas.

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2.4

PRESENTACIÓN DE JUSTIFICANTES

Los solicitantes y sus socios deberán presentar los documentos justificativos que se enumeran a continuación para permitir a la Comisión Europea verificar su elegibilidad. Todos los justificantes del solicitante referentes a la presente convocatoria de propuestas, deberán introducirse en el sistema PADOR25. El plazo para introducir los justificantes en PADOR es el mismo que el de presentación del documento de síntesis (véase la sección 2.2.3). Los Socios deben cargar sus justificantes en PADOR antes del envío del formulario completo de solicitud. Si se solicita la exención de la obligación de registrarse en PADOR , el solicitante deberá, en cualquier caso, enviar todos los justificantes pertinentes para esta convocatoria de propuestas así como el "dossier de derogación PADOR" en su e-mail junto con el documento de síntesis. Cualquier solicitante que demande una exención de la obligación de registro en PADOR para su(s) socio(s) debe enviar TODOS los justificantes necesarios para esta convocatoria de propuestas a la dirección indicada en su e-mail junto con el formulario completo de solicitud. Si no se proporcionan los documentos justificativos en los plazos anteriormente mencionados, la solicitud podrá rechazarse. Justificantes que deben proporcionar los SOLICITANTES: 1. Estatutos o reglamentos de asociación de la entidad solicitante26. Estos documentos deben probar que la organización en cuestión satisface todos los criterios de elegibilidad requeridos, indicados en la sección 2.1.1 (a saber, ser persona jurídica, tipo de organización y objetivos, nacionalidad, etc.). Estos documentos deben ser validados por la autoridad nacional adecuada (Ministerio, notario, etc.) o acompañarse de un certificado de registro o de otro documento adecuado. Estos últimos documentos deberán introducirse en PADOR en el mismo fichero electrónico que los estatutos o reglamentos de asociación o, cuando se haya solicitado una exención de registro en PADOR, deberán enviarse junto con los demás justificantes. 2. Si la subvención solicitada excede 500.000 EUR, un informe de auditoría externa realizado por un auditor autorizado, en el que se certifiquen las cuentas del solicitante del último ejercicio disponible. Esta obligación no se aplica a los organismos públicos. 3. Copia de la contabilidad más reciente del solicitante (cuenta de resultados y balance del último ejercicio clausurado). Esta obligación no se aplica a los organismos públicos. Esta obligación tampoco se aplica cuando las cuentas son en la práctica los mismos documentos que el informe de auditoría externa ya facilitado siguiendo el punto 2 arriba mencionado. 4. Ficha de entidad jurídica (véase el anexo D de esta Guía), debidamente rellenada y firmada por la solicitante, acompañada de los documentos justificativos requeridos. Si el solicitante ya ha firmado un contrato con la Comisión Europea con anterioridad, puede presentar el número de identidad jurídica en lugar de la ficha de identidad jurídica y los documentos justificativos necesarios, a menos que haya ocurrido un cambio en su estatuto desde la firma del contrato en cuestión. Justificantes que deben proporcionar los SOCIOS:

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25 Véase sección 2.2. 26 Cuando el socio es un organismo público o una autoridad local: deberá presentarse una copia de la ley u otro documento oficial que reconozca el estatus del organismo público o del autoridad local de acuerdo con la ley nacional pertinente.

deben probar que la organización en cuestión satisface todos los criterios de elegibilidad requeridos, indicados en la sección 2.1.2 (a saber, ser persona jurídica, tipo de organización y objetivos, nacionalidad, etc.). Estos documentos deben ser validados por la autoridad nacional adecuada (Ministerio, notario, etc.) o acompañarse de un certificado de registro o de otro documento adecuado. Estos últimos deberán introducirse en PADOR en el mismo fichero electrónico que los estatutos o reglamentos de asociación o, cuando se haya solicitado una exención de registro en PADOR, deberán enviarse junto con los demás justificantes. Esta obligación no se aplica a la Organizaciones Internacionales que hayan firmado un acuerdo marco con la Comisión Europea. Una lista de los acuerdos marcos más relevantes esta disponible en la siguiente pagina web: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/international_organisations/index_es.htm

Requisitos para todos los documentos justificativos: En los casos en que los documentos justificativos requeridos no se introduzcan en PADOR, deberán presentarse en forma de versiones escaneadas (mostrando sellos, firmas y fechas legibles) de dichos originales. En caso de que los documentos no estén redactados en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea, una traducción a una de las lenguas de la presente convocatoria de propuestas (véase el apartado 2.2.1) de las partes pertinentes de los mismos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante y de su(s) socio(s) se introducirá en PADOR en el mismo fichero electrónico que la versión lingüística original (o, en caso de haber solicitado una exención del registro en PADOR, deberá enviarse con los documentos justificativos) y prevalecerá a afectos del análisis de la propuesta. Cuando estos documentos estén redactados en una lengua de la Unión Europea distinta de las lenguas de la convocatoria de propuestas, recomendamos encarecidamente a los solicitantes y socio(s) que, para facilitar la evaluación, se sirvan proporcionar asimismo una traducción a una de las lenguas de la convocatoria de propuestas de las partes pertinentes de los documentos que acreditan la elegibilidad del solicitante y de su(s) socio(s). Cuando se proporcione tal traducción, deberá introducirse en PADOR en el mismo fichero electrónico que la versión lingüística original (o, en caso de haber solicitado una exención del registro en PADOR, deberá enviarse con los documentos justificativos).

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27 Véase la nota a pie de pagina n°26

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2.5

NOTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA

2.5.1 Contenido de la decisión La Comisión Europea comunicará por escrito a los solicitantes la decisión que ha adoptado con respecto a su solicitud y, en el caso de las solicitudes no seleccionadas, las principales razones de la decisión desfavorable. Los solicitantes cuya propuesta no haya sido seleccionada en las etapas de apertura y verificación administrativa (etapas 1 y 3) o en la etapa de verificación de la elegibilidad (etapa 5) y que deseen obtener información complementaria, deberán solicitarla mediante carta, indicando la referencia de la convocatoria de propuestas y el número que se ha atribuido a su propuesta, a la siguiente dirección: Comisión Europea Oficina de Cooperación EuropeAid Unidad F4 - Finanzas, Contratos y Auditoría de las Líneas Presupuestarias Temáticas A la atención del Jefe del Sector de Convocatorias de Propuestas Despacho: L-41 03/136 B - 1049 BRUSELAS Bélgica Los solicitantes cuya propuesta no haya sido seleccionada en las etapas de evaluación técnica (etapas 2 ó 4) y que deseen obtener información complementaria, deberán solicitarla mediante carta, indicando la referencia de la convocatoria de propuestas y el número que se ha atribuido a su propuesta, a la siguiente dirección: Comisión Europea Oficina de Cooperación EuropeAid Unidad F3 - Gestión centralizada de las líneas temáticas del ICD, y de la facilidad para una respuesta rápida al incremento de los precios de los alimentos en los países en desarrollo A la atención del Jefe de Unidad Despacho L-41 02/072 B - 1049 BRUSELAS Bélgica El solicitante deberá transmitir a la Comisión Europea su solicitud de información complementaria dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción de la carta en que se le haya comunicado la decisión desfavorable relativa a su solicitud. La Comisión Europea deberá responder dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de información complementaria. Posteriormente, los solicitantes que consideren que se han producido errores o irregularidades durante el procedimiento de adjudicación podrán dirigir una petición en este sentido, dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción de la citada respuesta de la Comisión Europea, a la siguiente dirección: Comisión Europea Oficina de Cooperación EuropeAid Dirección F – Operaciones temáticas A la atención del Director Despacho L-41 03/169 B-1049 Bruselas, Bélgica

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La Comisión Europea deberá responder dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción de la petición.

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2.5.2. Calendario indicativo

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El calendario indicativo se publicará en el sitio Internet de EuropeAid https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, junto con los otros documentos relacionados con la presente convocatoria, y se actualizará a lo largo del procedimiento de evaluación.

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2.6

CONDICIONES APLICABLES A LA EJECUCIÓN DE LA ACCIÓN TRAS LA DECISIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA DE CONCEDER UNA SUBVENCIÓN

Tras la decisión de conceder una subvención a una acción, se propondrá un contrato al beneficiario de acuerdo con el modelo de contrato tipo de la Comisión Europea (véase el Anexo F). Al firmar la solicitud (Anexo A), el solicitante declara aceptar, en el caso de serle concedida una subvención, las condiciones del contrato tal y como están establecidas en el modelo de contrato tipo. Contratos de ejecución

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Cuando para la ejecución de la acción el beneficiario deba recurrir a la contratación, deberá adjudicar el contrato a la oferta económicamente más ventajosa, es decir, aquella que presente la mejor relación calidadprecio y más se ajuste a los principios de transparencia e igualdad de trato a los posibles contratistas, y procurará que no exista conflicto de intereses. Para ello, deberá aplicar los procedimientos enunciados en el anexo IV del contrato.

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2.7

BASE DE DATOS CENTRAL DE EXCLUSIÓN Y SISTEMA DE ALERTA RÁPIDA

Los solicitantes, y en caso de personas jurídicas, aquellas personas que tengan facultades de representación, de toma de decisiones o de control sobre dichas personas jurídicas, son informados que, en caso de encontrarse en cualquiera de las situaciones mencionadas en: − −

la Decisión de la Comisión de 16 de diciembre de 2008 relativa al sistema de alerta rápida (SAR) para uso de los ordenadores de la Comisión y de las agencias ejecutivas (DOUE L 344 de 20/12/2008, p. 125); el Reglamento (CE, Euratom) de 17 de diciembre de 2008, relativo a la base de datos central de exclusión (DOUE L 344 de 20/12/2008 p. 12.)

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sus datos personales (nombre y apellidos, en caso de personas físicas, domicilio, forma jurídica, nombre y apellidos de las personas con facultades de representación, de toma de decisiones o de control, en caso de personas jurídicas) podrían ser incluidos en el SAR solamente o en el SAR y en la base de datos de exclusión, y podrían ser comunicados a las entidades incluidas en la Decisión y Reglamento mencionados respecto a la atribución o ejecución de un contrato o de un contrato de subvención o decisión.

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LISTA DE ANEXOS

DOCUMENTOS QUE DEBEN CUMPLIMENTARSE ANEXO A: FORMULARIO DE SOLICITUD DE SUBVENCIÓN (FORMATO WORD) ANEXO B: PRESUPUESTO (FORMATO EXCEL) ANEXO C: MARCO LÓGICO (FORMATO EXCEL) ANEXO D: FICHA DE ENTIDAD JURÍDICA (FORMATO PDF) Véanse los documentos E3e en http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/index_es.htm DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN ANEXO E: FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA Véase el documento E3f en http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/index_es.htm ANEXO F: CONTRATO TIPO (FORMATO WORD) Véanse los documentos E3h_1 a E3h_9 en http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/index_es.htm E3h_1 - CONDICIONES PARTICULARES E3h_2 - ANEXO II: CONDICIONES GENERALES APLICABLES A LOS CONTRATOS DE SUBVENCIÓN CELEBRADOS EN EL MARCO DE LAS ACCIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN EUROPEA E3h_3 - ANEXO IV: PROCEDIMIENTOS DE CELEBRACIÓN DE CONTRATOS E3h_4 - ANEXO V: MODELO DE LA SOLICITUD DE PAGO Y FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA E3h_5 - ANEXO VI: INFORME DESCRIPTIVO INTERMEDIO E3h_6 - ANEXO VI: INFORME DESCRIPTIVO FINAL E3h_7- ANEXO VI: INFORME FINANCIERO E3h_8 - ANEXO VII: PLIEGO DE CONDICIONES APLICABLES A LA VERIFICACION DE GASTOS DE UN CONTRATO DE SUBVENCION EN EL MARCO DE LAS ACCIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN EUROPEA E3H_9- ANEXO VIII: MODELO DE GARANTÍA FINANCIERA ANEXO G: DIETAS (DIARIAS) http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/per_diems/index_en.htm ANEXO H: LISTA DE PAÍSES O TERRITORIOS BENEFICIARIOS ELEGIBLES ANEXO I: PROJECT CYCLE MANAGEMENT GUIDELINES

http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm ANEXOS QUE DEBEN RELLENARSE EN CASO DE SOLICITUD DE EXENCIÓN DEL REGISTRO PADOR

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ANEXO JA: DOSSIER DE DEROGACION PADOR – SOLICITANTE ANEXO JB: DOSSIER DE DEROGACION PADOR - SOCIO