gazrossii #3 2013

Page 1

№3 2013

Газовая отрасль в Латвийской Республике

Техника безопасности: ВДГО, газовые баллоны, земляные работы

Пропановые штаты Америки




№3 №3, 2013 Ежеквартальный отраслевой научно-технический и производственный журнал Выходит с 2007 года Главный редактор В.Б. Васенева Заместитель главного редактора А.В. Алексеев Редактор Е.А. Дубровская Ответственный секретарь С.Г. Баблумян Технический консультант Д.Е. Рыбкин Корректор Ю.В. Халфина Дизайн, верстка М.И. Краснова Реклама С.Г. Баблумян Адрес редакции/издательства 194044, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 60, БЦ «Эриксон» тел./факс: (812) 336-50-61, e-mail: info@gazrossii.ru Учредитель ООО «Агентство корпоративных коммуникаций «Энергетик» Издание перерегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 30 сентября 2009 года. Свидетельство о регистрации ПИ №ТУ 78-00416 Первичная регистрация – 11 декабря 2006 года. Перепечатка статей и рекламных модулей из журнала «Газ России» возможна только с разрешения Редакционной коллегии. Редакционная коллегия не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. Все рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии. Цена свободная Отпечатано в ООО «Дитон» 194044, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 60, литера «М» Установленный тираж – 30 000 экз. Подписной индекс – 34090

2

НОВОСТИ Новости отрасли........................................................................ 4

НОРМАТИВНАЯ БАЗА А.Н. Шевченко, М.С. Недлин, А.Л. Федоров, С.А. Курбатов Правила для каждого дома Комментарии к новым правилам эксплуатации ВДГО.......... 8 Анна Кириллова Репутация, открытость и ответственность Обзор изменений в федеральном законодательстве, касающихся саморегулирования.......................................... 14

ФОТОРЕПОРТАЖ Спортивные рекорды газовиков Итоги VI летней Спартакиады ОАО «Газпром газораспределение»........................................ 16

МЕНЕДЖМЕНТ Юлия Ларионова Разумный аутсорсинг Как получить максимальную выгоду от аутсорсинга...........20

КРУПНЫЙ ПЛАН Газовая отрасль в Латвийской Республике....................... 24 На последней миле Руководитель Рижского участка Александр Копосов – о работе газораспределительного направления Latvijas Gāze............................................................................. 31 В. Никифоров Обслуживание внутренних систем газоснабжения в Латвии.......................................................34


Содержание РЕГИОНЫ 50 лет ОАО «Газ-Сервис»........................................................36 Наши традиции – в опыте поколений 60-летие ОАО «Брянскоблгаз».................................................40 ОАО «Смоленскоблгаз»: 55 лет ответственной работы..... 42 55 лет газовому хозяйству Владимирской области........44 «Волгоградгоргаз» исполнилось 60 лет...............................46 ОАО «Курскгаз»: следуем правильным курсом 55 лет исполняется ОАО «Курскгаз».......................................50

БИБЛИОТЕКА Учиться по новым нормативам О втором издании пособия «Газовое хозяйство котельных».... 52

ОБОРУДОВАНИЕ И ТЕХНОЛОГИИ А.В. Королев, М.А. Миденко На новом уровне контроля Система мониторинга технологической и инженерной инфраструктуры зданий в ОАО «Владимироблгаз»...............54 М.А. Зуев, М.Л. Жиделева Врезки в полиэтиленовые газопроводы Технология врезок в действующие трубопроводы без снижения давления и отключения потребителей..........58 Регуляторы будущего Новые регуляторы давления газа ЭПО «Сигнал»..................60

ИСТОРИЯ ОТРАСЛИ А.А. Матвейчук Естественный газ для автомобиля и трактора Страницы истории развития отечественного газобаллонного автотранспорта.............................................70

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Е.А. Карякин Пропановые штаты Америки Рынок оборудования для СУГ в США глазами очевидца........76 А.А. Семашко Газораспределение в США...................................................80

ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ М.С. Недлин, А.Л. Федоров, С.А. Курбатов Новые требования для газовых баллонов.........................84 «Лягушка», которая не подведет Современные регуляторы давления IGT для СУГ.................88 Н.В. Деветьяров Опасные раскопки Как организовать земляные работы, чтобы свести к минимуму вероятность повреждений газопроводов.........90

ФОТОКОНКУРС Фотоконкурс «Газ и экология» завершен. Подводим итоги.......................................................................94

У ИСТОКОВ измерительных комплексов Телеметрические системы для технического и коммерческого учета «АйСиэМ» .........................................62 Арматура выходит на новый уровень Запорная арматура КЛИНГЕР, управляемая по GSM-сигналу........................................................................64 Екатерина Дубровская Газомоторному топливу – зеленый свет Помогут ли новые инициативы Правительства развитию рынка газомоторного топлива?............................66

3


Новости

Миллиард – на инновации К 2020 году ОАО «Газпром» планирует увеличить до 1 млрд долларов инвестиции в инновационное развитие, сообщает РИА «Новости»

топливо, а также как минимум на 20% уменьшить выбросы СО2 и на 90% – оксидов азота и твердых частиц. E&T magazine

Эксплуатация ВДГО станет безопасной

По словам Председателя правления компании Алексея Миллера, выступившего на XV Томском инновационном форуме Innovus-2013, за последние пять лет «Газпром» в пять раз увеличил инвестиции в инновационное развитие, в прошлом году корпорация направила более четверти миллиарда долларов, а до 2020 года планируется увеличить этот показатель до 1 млрд. Глава холдинга также отметил, что «Газпром» заинтересован в сотрудничестве с малыми и средними компаниями, работающими в инновационной сфере. Topneftegaz.ru

В Великобритании появились автозаправки био-СПГ

Первая заправочная станция биоСПГ открылась в Девентри в конце мая этого года. Био-СПГ, предлагаемый компанией Gasrec, состоит из 25% сжиженного биогаза и 75% СПГ. Он предназначен в основном для грузовых автомобилей, работающих на СПГ или имеющих двухтопливный двигатель. Представители Gasrec утверждают, что использование газа позволит на 20-30% сократить расходы на

4

14 мая 2013 года председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление №410 «О мерах по обеспечению безопасности при предоставлении услуг по газоснабжению при пользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Цель данного документа – обеспечить безопасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также способствовать снижению аварийности на этих объектах. Подробно с постановлением можно ознакомиться на официальном сайте Правительства Российской Федерации: http://government. ru/docs/1985.

Правительство Московской области внедряет «мобильную газификацию» Об этом заявил на селекторном совещании с главами городов и районов региона, прошедшем 24 июня 2013 года, врио губернатора Подмосковья Андрей Воробьев. Проект будет осуществляться по технологии, предложенной компанией «НОВАТЭК». Как пояснил заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Пестов, его суть заключается в следующем: рядом с населенным пунктом строится установка, куда закачивается сжиженный газ, а от установки к домам прокладывается обычный газопровод. Преимущество данной концепции состоит в том, что для газификации поселков не нужно прокладывать многокилометровые газопроводы, достаточно

возвести локальные хранилища СПГ. По словам Дмитрия Пестова, «Московская область станет пилотным проектом в рамках реализации этой программы, и нам поручено в течение месяца разработать целевую программу по сжиженному газу». Бизнес-ТАСС

В Саратове создали новую электронную программу для проверки знаний В мае в ОАО «Саратовгаз» разработали электронный текст, который позволяет проверить знание абонентами основных правил эксплуатации бытового газового оборудования. Тест состоит из трех разделов, включающих в общей сложности более 100 вопросов, и рассчитан на потребителей, получивших обязательный инструктаж лиц, которые осуществляют наблюдение за безопасной эксплуатацией бытовых газовых приборов. Занятия, посвященные свойствам природного газа и правилам обращения с газовыми приборами, проходят ежедневно, кроме воскресенья, в техническом кабинете ОАО «Саратовгаз». С мая по июнь занятия посетили около 150 человек. Результаты тестирования – положительные.

Audi запускает завод по производству синтетического метана Новый завод, расположенный в немецкой коммуне Верльте, будет вырабатывать около 1000 т синтетического метана, или Audi e-gas, ежегодно. Компания планирует начать поставки продукта на газозаправочные станции уже этой осенью.


>> Новости

Для получения синтетического метана используют электроэнергию от возобновляемых источников, воду и CO2. Е-gas по своим свойствам идентичен природному газу. Его производство состоит из двух этапов: электролиза и метанации. На первом этапе применяются излишки электроэнергии, чтобы расщепить воду в трех электролизерах на кислород и водород. Метанация заключается в том, что водород вступает в реакцию с углекислым газом – побочным продуктом биогазовых установок. В ходе этого процесса в специальных реакторах образуются метан и вода.

ФАС дала «добро» на покупку компанией «Газпром газораспределение» «Омскгоргаза» и еще 9 ГРО региона В августе 2013 года Федеральная антимонопольная служба России удовлетворила ходатайство ОАО «Газпром газораспределение» о приобретении 10 газорас­ пределительных организаций Омской области. С соответствующим запросом компания обратилась в ФАС еще в мае 2013 года. ФАС дважды продлевала сроки рассмотрения обращений. В настоящее время Общество получило возможность приобрести 100% акций ОАО «Омскгоргаз», ОАО «Омскгазстройэксплуатация», ООО «Омские автомобильные газовые заправочные станции», ООО «Синтез», ООО «Сибирская трубопроводная строительная компания», ООО «Омскгоргаз газификация», ООО «Горгазэксплуатация», ООО «Омск­ газсеть», ООО «Омск­газэксплуатация» и ООО «Омск­газстрой». БК55: Новости. Омск

Нижний Тагил накрыло второй волной газификации

Все электричество, используемое в производственном процессе, генерируется на ветровых фермах. Для процесса метанации в год необходимо примерно столько же CO2, сколько за то же время смогут поглотить порядка 220 тыс. бамбуковых деревьев. Вода и кислород – единственные побочные продукты этого процесса. GreenEvolution.ru

Спустя 20 лет в Нижнем Тагиле возобновилось строительство газо­проводной сети. Возможность пользоваться газом получили около 500 семей района Голого Камня. Процесс газификации Нижнего Тагила протекал сложно. В 2008 году тогдашний глава города Николай Диденко и директор компании «Газэкс» Денис Паслер договорились о совместном финансировании программы газификации окраинных районов. Власти Нижнего Тагила обязались оплатить проектные работы, газовики – проложить газопроводы. К сожалению, из-за кризиса деньги на реализацию проекта – около 70 млн рублей – были выделены только в 2011 году.

Сегодня программа близка к завершению: построено 26 км газопроводов, газифицировано 7 улиц Голого Камня. TagilCity.ru

Нарушения эксплуатации ВДГО обнаружены в каждой третьей квартире в Москве

В результате рейда, проведен­ ного 29 июля сотрудниками ОАО «МОСГАЗ» совместно с представителями Департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы, выявлены массовые нарушения эксплуатации газового оборудования. Как сообщила начальник управления внутридомового газового оборудования ОАО «МОСГАЗ» Татьяна Киселева, «в Москве 1,854 млн газифицированных квартир, но практически в каждой третьей квартире есть нарушения в газовом хозяйстве, в эксплуатации газового оборудования». Ситуация усугубляется тем, что в случаях выявления нарушений представители «МОСГАЗа» не вправе наказывать хозяев, они могут лишь информировать об этом управляющую компанию. advis.ru ►►

5


Новости <<

С 1 января 2014 года вступают в силу 4 новых национальных стандарта по газораспределению Росстандарт утвердил новые национальные стандарты Российской Федерации по газораспределению, направленные на обеспечение требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления путем стандартизации основных принципов проектирования, строительства и эксплуатации сетей газораспределения с максимальным рабочим давлением до 1,2 МПа. Документы разработаны в рамках реализации Программы работ подкомитета ПК 4 «Газораспределение и газопотребление» Технического комитета по стандартизации ТК 23 «Техника и технологии добычи и переработки нефти и газа» по заказу ОАО «Газпром газораспределение». ГОСТ Р 54471-2013 «Системы газораспределительные. Системы управления сетями газораспределения» (приказ Росстандарта №288-ст от 05.07.2013). ГОСТ Р 54472-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 0. Общие положения» (приказ Росстандарта №289-ст от 05.07.2013) ГОСТ Р 54473-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 1. Общие положения» (приказ Росстандарта №290-ст от 05.07.2013) ГОСТ Р 54474-2013 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Часть 2. Общие положения» (приказ Росстандарта №291-ст от 05.07.2013)

В Сочи прошли комплексные учения для газовиков 2 августа 2013 года в районе села Каштаны города Сочи сос­ тоялись совместные комплексные учения ОАО «Сочигоргаз», ОАО «Краснодаркрайгаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на тему «Взаимо­

6

действие между аварийными службами города Сочи и ОАО «Сочи­ горгаз» при ликвидации чрезвычайных ситуаций на системах газоснабжения города».

Целью мероприятия было продемонстрировать готовность специалистов «Сочигоргаза» оперативно ликвидировать чрезвычайные ситуации. В соответствии с замыслом отрабатывались комплексные действия специалистов ОАО «Сочигоргаз», ОАО «Краснодаркрайгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ООО «ЧОП «Сочинская мониторинговая компания», пожарных расчетов, аварийноспасательного отряда «КубаньСПАС», бригад «Скорой медицинской помощи», подразделений МЧС, ДПС, других служб и ведомств по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации на газопроводе высокого давления первой категории ГРС «Адлер» – Адлерская ТЭС и оказания помощи пострадавшим. Исходные данные были следующими: в горной местности, в районе второго кранового узла газопровода ГРС «Адлер» – Адлерская ТЭС, сошел оползень. В результате обрушилась опора газопровода высокого давления, по которому газ поступает на Адлерскую ТЭС. Тело трубы разорвалось, газ вырвался наружу, и загорелся лес.

На первом этапе комплексных учений отрабатывались организационные вопросы взаимодействия различных служб, включая комиссию по чрезвычайным ситуациям. На втором этапе газовики приступили к действиям. Заключительным этапом учений стало подведение итогов. Действия участников учений совместно с представителями ОАО «Газпром газораспределение», ООО «Газпром межрегионгаз», Северо-Кавказского управления Ростехнадзора и других ведомств оценивал начальник управления мобилизационной подготовки ГОЧС ОАО «Газпром» Олег Шаповалов, сделавший вывод, что специалисты ОАО «Сочигоргаз» «убедительно продемонстрировали готовность эффективно справиться с чрезвычайной ситуацией».

Проблемы проектирования обсудили в Саратове Второй Международный семинар «Повышение качества проектирования. Энергосберегающие технологии. Промышленное газовое оборудование: новые разработки ведущих производителей» состоялся в Саратове в июле. На семинаре освещались вопросы совершенствования нормативнотехнической базы в сфере проектирования сетей газораспределения, были представлены новейшие разработки отечественных и зарубежных производителей в области промышленного газового оборудования, средств автоматизации и учета расхода газа. В качестве слушателей присутствовали специалисты проектных организаций из многих регионов России и республики Казахстан. «Повышение качества проектирования как одного из ключевых процессов модернизации и совершенствования процессов газорас­ пределения сегодня приобретает особую важность, ведь проект является отправной точкой для последующей сдачи газопровода в эксплуа-


>> Новости

тацию, – отметил Сергей Зубков, директор по маркетингу ГК «Газовик», организовавшей семинар. – Надежная и безаварийная эксплуатация газораспределительных сетей напрямую зависит от конкретных примененных в проекте решений». Несмотря на то что большую работу по повышению уровня подготовки специалистов в области проектирования объектов газорас­ пределения ведут ОАО «Газпром газораспределение», ОАО «Гипрониигаз» и ОАО «Газпром промгаз», их совместных усилий для охвата всей аудитории проектировщиков недостаточно, а потому подобные семинары очень актуальны, утверждают организаторы, обещая проводить их регулярно. Дискуссия во время семинара, в частности, показала, что производители оборудования не всегда достаточно хорошо представляют потребности проектировщиков и не используют возможности, которые дают им существующие нормативные документы. К примеру, СП 42-101-2003 устанавливает приоритет рекомендаций предприятия – изготовителя приборов учета при определении расстояний от мест установки счетчика до газового оборудования. Однако не все производители включают соответствующие данные в паспорта изделий, вынуждая проектировщиков применять не самые удобные решения, основанные на требованиях СП.

Специалисты ГРО познакомились с новыми стандартами по электрохимической защите газопроводов Семинар, организованный ОАО «Газпром газораспреде­ ление» для специалистов ГРО

по вопросам электрохимической защиты и технического диагностирования, прошел 12-16 августа.

пределения. Новая идеология эксплуатации газораспределительных систем, заложенная в Техническом регламенте «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и получившая развитие в ГОСТ Р 54983-2012, пока непривычна для специалистов ГРО, а потому требует особого внимания. В настоящее время идет разработка методик, которые позволят внедрить новый подход в практику.

В ходе семинара рассматривались основные положения новых нормативных документов, которые вступят в действие в недалеком будущем. В частности, в настоящее время идет пересмотр государственных стандартов по защите от коррозии ГОСТ 9.602-2005 «Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии», а также ГОСТ Р 51164-98 «Трубопроводы стальные магистральные. Общие требования к защите от коррозии». Оба стандарта получат статус межгосударственных и будут гармонизированы, причем 9.602 станет основополагающим: его требования будут касаться как распределительных, так и магистральных трубопроводов. Докладчики семинара также осветили комплекс стандартов «Защита от коррозии» Системы стандартизации ОАО «Газпром газораспределение», работа над которым идет в настоящее время. Были представлены три из пяти стандартов данной группы: «Основные технические требования к электрохимической защите сетей газораспределения от коррозии», «Разработка проектной документации по электрохимической защите сетей газораспределения от коррозии», «Защита от коррозии. Приборное обследование подземных стальных газопроводов на участках пересечения водных преград, железных и автомобильных дорог». Другой важной темой семинара стал переход к оценке технического состояния газопроводов и технологических устройств сетей газорас­

«Агент домашней безопасности» станет мобильным С 1 сентября 2013 года будет доступна версия игрового приложения «Агент домашней безопасности» для мобильных операционных систем iOS и Android.

«Агент домашней безопасности» – сетевая игра, специально разработанная для детей в рамках акции «Секреты природного газа для школьников», в которую можно сыграть online, зайдя на информационный портал: www.gazzi.ru. Мобильная версия полностью дублирует оригинальную. В случае успешного выполнения всех заданий игрок получает заслуженный им диплом на свое устройство в формате jpg.

7


Нормативная база

Правила для каждого дома Комментарии к новым «Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению». АВТОРЫ: А.Н. Шевченко, заместитель главного инженера – начальник Управления по эксплуатации газораспределительных систем ОАО «Газпром газораспределение» М.С. Недлин, заместитель генерального директора по технической политике и стратегическому развитию ОАО «Гипрониигаз», к.э.н. А.Л. Федоров, заместитель директора НИЦ по технико-экономическим исследованиям ОАО «Гипрониигаз», к.т.н. С.А. Курбатов, начальник лаборатории технико-экономических исследований НИЦ ОАО «Гипрониигаз» Вопросы надежности и безаварийности поставок газа, безопасность использования и содержания газового оборудования населением в последнее время активно обсуждались на федеральном уровне. Такое внимание понятно, ведь риск возникновения чрезвычайных ситуаций при пользовании газом в быту значительно выше, чем на объектах магистрального транспорта газа. После ряда крупных аварий, повлекших за собой человеческие жертвы и серьезные разрушения жилых зданий, совместными усилиями ООО «Газпром межрегионгаз», ОАО «Газпром газораспределение» и ОАО «Гипрониигаз» был проведен анализ действующего законодательства, а также причин возникновения несчастных случаев при пользовании газом в быту. Итогом

1

8

проделанной работы стал ряд предложений, которые легли в основу «Плана мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования» (далее – План), утвержденного первым заместителем председателя Правительства РФ В.А. Зубковым 5 мая 2012 года. Структура Плана состоит из 11 первоочередных мер. Разработка проекта постановления, регулирующего порядок предоставления услуг по газоснабжению при использовании и содержании внутридомового и внутри­ квартирного газового оборудования (далее – ВДГО и ВКГО, соответственно)1, значилась первым пунктом Плана. В процессе разработки проекта документа на уровне Минрегиона России в целях обеспечения его всесто-

ронней оценки были проведены согласительные совещания в рамках межведомственной рабочей группы, сформированной из заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Минэкономразвития, Ростехнадзор, Минэнерго, Минюст, Минфин, МЧС, ФСТ, ФАС) и организаций (ООО «Газпром межрегионгаз», ОАО «Газпром газораспределение», ОАО «Гипрониигаз» и др.). Итогом работы стало подписанное 14 мая 2013 года председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым Постановление Правительства №410 «О мерах по обеспечению безопасности при пользовании и содержании внутридомового и внутри­ квартирного газового оборудования», утвердившее одноименные «Правила пользования газом в части обес­ печения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее – Правила). Данный нормативный правовой акт призван исправить ситуацию в области обес­ печения безопасности при эксплуатации газового оборудования жилых зданий.

До вступления в силу «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, в нормативных правовых и технических документах применялся термин «ВДГО», в состав которого включалось в том числе и бытовое газоиспользующее оборудование, находящееся в собственности граждан. Указанными документами в целях разграничения ответственности при использовании и содержании общего и личного газового оборудования жилых зданий был введен термин «ВКГО». В настоящем материале термины «газовое оборудование жилых зданий» и «ВДГО/ВКГО» имеют равнозначное значение


>> Нормативная база

975

665

636 469 336 232 154

2005

464

326

278 208

2006

424 258 270

2007

538

485

211

2008

389

370

337 203

2009

322

296

242

2010

2011

2012

Количество несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту Количество пострадавших человек Количество случаев со смертельным исходом 1

Сведения о несчастных случаях и пострадавших при пользовании газом в быту за период с 2005 по 2012 год

Забегая вперед, важно отметить, что с момента распада СССР это первый и единственный документ федерального уровня, устанавливающий обязательные требования к использованию и содержанию ВДГО/ВКГО. Как известно, до настоящего времени немногочисленную основу нормативных технических документов, регулирующих вопросы эксплуатации ВДГО/ ВКГО, составляли акты, утвержденные федеральными органами исполнительной власти. Вместе с тем эти акты, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», носят только рекомендательный характер, не говоря уже о том, что они не пересматривались длительное время и по некоторым вопросам устарели. Выходу в свет новых Правил, к сожалению, способствовала негативная статистика аварий (рис. 1). Безусловно, каждый несчастный случай, связанный с использованием газа в быту, индивидуален (рис. 2). Однако первопричиной многих из них стало именно несовершенство законодательства в области использования и содержания ВДГО/ВКГО. Прежде чем перейти к рассмотрению отдельных пунктов принятого документа, осветим предысторию вопроса о безопасности ВДГО/ВКГО в нашей стране. Система газового хозяйства СССР стала развиваться с 1948 года, когда

в рамках Министерства ЖКХ РСФСР было создано главное управление по газификации городов. В советское время содержанием газового оборудования в жилых зданиях занимались «горгазы», полностью находившиеся под контролем государства. В начале 90-х годов XX века в стране началась приватизация, затронувшая и газовые хозяйства, которые были выведены из структуры жилищно-коммунального комплекса и переведены в разряд акционерных обществ – газораспреде-

лительных организаций (ГРО). При акционировании ГРО не было единой экономической и технической политики, а процесс приватизации проходил по региональному принципу. В результате единая структура управления в подотрасли газораспределения была разрушена. На территории РФ новые организации распределились крайне неравномерно. В одних регионах образовалась одна крупная ГРО, в других – ряд мелких. При этом приватизации подлежали только распределительные

199 (7,0%)

Утечка газа, самовольный пуск газа или ремонт газового оборудования

51 (2,0%)

Суицид

49 (1,9%) 4 (0,1%) 854 (31,0%)

1583 (58%)

2

Разрыв газового баллона, утечка газа из него или соединительных труб Коррозионные повреждения на газовом оборудовании Взрыв газовоздушной смеси, пожар, воспламенение

Отсутствие тяги в дымоходе, закрытый шибер печи

Причины несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту, за период 2005-2012 годов

9


Нормативная база <<

газопроводы, а основная часть газового оборудования жилых зданий была переведена с баланса ГРО в муниципальную собственность или же, что касается ВКГО, передана собственникам газифицированных жилых помещений. Фактически ВДГО на долгие годы оказалось бесхозным, а ВКГО – безнадзорным. Реалии были таковы, что в условиях тяжелой экономической ситуации 1990-х годов плановая замена газового оборудования жилых зданий не производилась. Бесконтрольность и бесхозяйственность напрямую отразились на состоянии изношенного ВДГО/ВКГО, что привело к человеческим жертвам в результате участившихся взрывов бытового газа. При этом государство признавало преимущества советского опыта в вопросах технического обслуживания и ремонта (ТОиР) ВДГО/ВКГО, проводившихся в рамках единой системы, а также повышенную опасность такого оборудования. Например, в письме от 15.04.1997 №01-13-100 Министерство строительства РФ указывало: «Принимая во внимание положительную практику сложившейся системы обслуживания газовых сетей и оборудования, являющихся источниками повышенной опасности, Совет Министров РСФСР письмом от 7 июля 1993 года №ОЛ-П20-24175 рекомендовал органам исполнительной власти субъектов Федерации сохранить существующий порядок выполнения и финансирования работ по содержанию внутридомовых газовых сетей и оборудования и приостановить передачу внутридомового газового оборудования владельцам жилых домов и квартир». На практике, однако, был реализован иной подход. Постановлением правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 были созданы жилищные инспекции, функции которых в области газоснабжения ограничились только контролем технического состояния ВДГО, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах. А принятие Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» стало первым шагом по выведению газового оборудования жилых зданий из сферы деятельности Ростехнадзо-

10

ра – наиболее компетентной организации в области газового надзора. В 2003 году появились ПБ 12-52903 «Правила безопасности систем газо­распределения и газопотребления», в п. 1.1.5 которых было указано, что их действие не распространяется на газовое оборудование жилых зданий. Таким образом, вопросы без-

В 2008 году правительство РФ приняло Постановление от 21 июля №549, утвердившее «Правила поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан», что стало первым шагом на пути обеспечения безопасности и надежности поставок газа населению за последние годы. Документ в том числе закреплял за

С момента распада СССР это первый и единственный документ федерального уровня, устанавливающий обязательные требования к использованию и содержанию ВДГО/ВКГО опасности эксплуатации газового оборудования жилых зданий окончательно ушли из поля зрения органов государственной власти. Но несмотря на то что деятельность по обслуживанию ВДГО/ВКГО для ГРО приобрела статус «прочей», их специалисты не прекратили выполнение данных работ. Введение в 2005 году института управляющих компаний и отмена лицензирования деятельности по ТОиР ВДГО/ВКГО также отрицательно сказались на безопасности его эксплуатации. Управляющие компании были наделены правом как выполнять работы по ТОиР ВДГО самостоятельно, так и делегировать их выполнение специализированным организациям посредством заключения с ними соответствующих договоров. В совокупности с отменой лицензирования деятельности по ТОиР ВДГО/ВКГО это послужило толчком к росту количества некомпетентных организаций в сфере обслуживания ВДГО/ВКГО, не имевших в своем составе специалистов с необходимым опытом работы и уровнем квалификации. Далее, в 2006 году, из розничной цены газа были исключены затраты на ТО ВДГО/ВКГО, что означало для потребителей только одно: ТОиР эксплуатируемого газового оборудования выполняются в соответствии с заявками и за отдельную плату. Образовавшийся правовой вакуум не мог не привести к негативным последствиям в сфере эксплуатации ВДГО/ВКГО.

ГРО права на обслуживание ВДГО/ ВКГО. Также в указанных Правилах обозначена необходимость заключения договоров о техническом обслуживании газового оборудования жилых зданий. Однако действовавшие ранее нормативные правовые и технические документы не обеспечивали реальных механизмов безопасности эксплуатации ВДГО/ВКГО, в связи с чем требовалась их серьезная модернизация. Вступление в силу новых Правил должно заставить российское общество обратить внимание на вопросы безопасности пользования газом в быту и эксплуатации ВДГО/ВКГО. Новые Правила использования и содержания ВДГО/ВКГО вступили в силу 1 июня 2013 года. В них четко сформулированы требования: • к содержанию ВДГО/ВКГО, его ТОиР • к специализированным организациям, имеющим право на выполнение работ по ТОиР ВДГО/ВКГО • к взаимоотношениям между участниками процесса эксплуатации ВДГО/ВКГО • к заключению и исполнению договоров о ТОиР ВДГО/ВКГО • к условиям приостановления подачи газа и др. В целях разъяснения основных требований Правил рассмотрим в комплексе указанный документ.


>> Нормативная база

Постановляющая часть включает всего пять пунктов. Остановимся на самых значимых. Так, п. 2 Постановления Минрегиону по согласованию с Минэнерго России поручено утвердить инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунальнобытовых нужд. Этот документ в силу безответственного отношения населения к использованию газа и эксплуатации газового оборудования имеет очень важное социальное значение. По данным вопросам в настоящее время существует полный правовой вакуум, поскольку «Правила пользования газом в быту», утвержденные приказом ВО «Росстройгазификация» при Совете Министров Российской Федерации от 26 апреля 1990 года №86-П, «являются нелегитимными», как официально сообщило в своем письме №ПФ-10148/06 от 6 ноября 2011 года Минэнерго России. Однако некоторые ГРО продолжают применять этот документ в своей деятельности. В п. 3 ФСТ России поручено утвердить методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта ВДГО/ВКГО. В настоящее время определение стоимости ТОиР ВДГО/ВКГО представляет для ГРО определенные

проблемы. Тарифы на услуги ГРО по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию, а цены на услуги по так называемой прочей деятельности остаются вне сферы государственного регулирования. В связи с этим у ГРО систематически возникают разногласия с антимонопольными органами, прокуратурой, потребителями услуг по вопросам методической обоснованности цен на оказываемые услуги. Утверждение соответствующего методического документа по определению стоимости ТОиР ВДГО/ВКГО позволит ГРО снять напряженность и обоснованно подойти к ее расчету. Тем же п. 3 предусмотрено внесение изменений в «Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 года №1021, в части включения в тариф на услуги ГРО по транспортировке газа платы за аварийно-диспетчерское обеспечение ВДГО/ВКГО. Это позволит ГРО не относить такие затраты на договор ТО ВДГО/ВКГО, как это ранее фактически предусматривалось «Правила-

ми поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Далее в п. 4 Постановления Ростехнадзору дано поручение утвердить правила проведения технического диагностирования ВДГО и, что немаловажно, ВКГО. Известно, что действующее в настоящее время «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000», утвержденное Приказом Госстроя России от 03.05.2000 №101, по некоторым вопросам нуждается в кардинальной переработке, а соответствующие требования по техническому диагностированию ВКГО в действующем законодательстве отсутствуют. Далее остановимся на структуре и содержании самих Правил. Правила включают восемь разделов вместе с приложением, в которых достаточно емко прописано, что нужно сделать для обеспечения безопасности использования и содержания ВДГО/ВКГО. Рассмотрим наиболее значимые требования каждого из разделов. В разделе I «Общие положения» приведен основной понятийный аппарат, расставляющий акценты на том,

Водонагреватель Доставка газа

Камин

Газовый котел Газогенератор Газовая плита

а) многоквартирный дом

б) домовладение

ВКГО ВДГО Сеть газораспределения 3

ВДГО/ВКГО многоквартирного дома и ВДГО домовладения

11


Нормативная база <<

какое газовое оборудование относится к ВДГО или ВКГО, кто может быть заказчиком и исполнителем по договору, а самое главное – четко указаны критерии допуска ГРО к деятельности по ТОиР ВДГО/ВКГО. Газовое оборудование жилых зданий в правовом и техническом плане разделено на ВДГО многоквартирных домов и домовладений и ВКГО собственников помещений в многоквартирных домах (рис. 3). Данное разделение преследует своей целью упорядочить границы ответственности собственников ВДГО/ВКГО в вопросах содержания такого оборудования. При этом в состав ВДГО, согласно Правилам, включается газовое оборудование от места присоединения к газопроводу сети газораспределения или от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) до запорного крана на опуске перед ВКГО, а в состав ВКГО – соответственно, газовое оборудование после этого запорного крана. В качестве исполнителя по договору о ТОиР ВДГО/ВКГО Правилами определены только те ГРО, которые получают тариф на транспортировку газа и имеют в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. Это направлено прежде всего на повышение безопасности пользования газом в быту и ответственности исполнителя, осуществляющего ТОиР ВДГО/ВКГО.

В разделе II «Организация без­ опасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного

тавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установ-

У ГРО систематически возникают разногласия с антимонопольными органами, прокуратурой, потребителями услуг по вопросам методической обоснованности цен на услуги по техобслуживанию ВДГО газового оборудования» прописаны требования, направленные на обеспечение безопасности ВДГО/ВКГО путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): • ТОиР ВДГО/ВКГО • аварийно-диспетчерское обеспечение (далее – АДО) • техническое диагностирование (далее – ТД) ВДГО/ВКГО • замена ВДГО/ВКГО ТОиР ВДГО/ВКГО осуществляется по договору с ГРО, отвечающей установленным Правилами требованиям. АДО ВДГО/ВКГО осуществляется без заключения отдельного договора также ГРО. ТД ВДГО/ВКГО осуществляется по договору с организацией, отвечающей требованиям Ростехнадзора, в отношении оборудования, отрабо-

ленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Замена ВДГО/ВКГО осуществляется только при наличии договора о ТОиР ВДГО/ВКГО, заключенного между ГРО и собственником ВДГО/ ВКГО и (или) организацией (физическим лицом), которой собственники помещений в многоквартирном доме делегировали полномочия по содержанию ВДГО/ВКГО. Обязательным условием безопасного использования ВДГО/ВКГО стало надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов. Ответственность за выполнение данных работ, согласно Правилам, несет собственник. При этом работы по проверке, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов производятся по договору с организацией, имеющей соответствующий допуск и лицензию. В соответствии с Правилами, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очиcтка осуществляется: • при их приемке в эксплуатацию при газификации здания • при их переустройстве • в процессе их эксплуатации – не реже трех раз в год • при отсутствии в них тяги, выявленной в процессе эксплуатации В разделе III «Порядок и условия заключения договора…» прописаны требования к сторонам договора о ТОиР ВДГО/ВКГО, его существенные условия. Так, стороной договора о ТОиР ВДГО/ВКГО могут выступать собственники ВКГО, собственники домовладений, в которых имеется ВДГО, а также, как было отмечено выше, организации

12


>> Нормативная база

В разделе VI «Основания, порядок и условия изменения, расторжения договора о…» прописаны требования, согласно которым все изменения к договору о ТОиР ВДГО/ВКГО должны оформляться путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору. В данном разделе приведен перечень случаев, при которых сторонам договора о ТОиР ВДГО/ВКГО разрешается его расторгнуть, например: • прекращение действия агентского договора… (физические лица), которым собственники помещений в многоквартирном доме делегировали полномочия по содержанию ВДГО/ВКГО. Заявку (оферту) на заключение договора о ТОиР может подать любая из перечисленных сторон. При этом ни одна из сторон не вправе отказаться от заключения договора о ТОиР без веских на то оснований, перечисленных в указанном разделе документа. Государство высказалось в этом вопросе максимально четко. Договор о ТОиР должен заключаться на срок не менее трех лет и включать обязательный минимум работ (услуг), перечисленных в Приложении к Правилам. В разделе IV «Порядок и условия исполнения договора…» прописаны права и обязанности сторон договора о ТОиР. В числе основных требований данного раздела необходимо отметить, что ТО ВДГО/ВКГО должно осуществляться не реже одного раза в три года, если иное не установлено его изготовителем. Работы по ремонту ВДГО/ВКГО должны выполняться на основании заявок заказчика и за отдельную плату. В разделе V «Порядок расчетов по договору…» приведены требования, в соответствии с которыми оплата работ по ТОиР ВДГО/ВКГО может быть осуществлена в форме абонентской платы либо производиться по факту выполнения таких работ. При этом ценовой параметр ни в коем случае не может быть произвольно изменен в договоре с заказчиком.

• расторжение договора поставки газа… • прекращение обязанности организации по содержанию ВДГО/ВКГО и др. В разделе VII «Ответственность потребителя и исполнителя по договору…» прописаны случаи установления ответственности сторон договора о ТОиР ВДГО/ВКГО за нарушение условий содержания и использования такого оборудования. Например, исполнитель, допустивший нарушение качества работ (услуг), обязан произвести перерасчет размера платы заказчика за ТОиР ВДГО/ВКГО в сторону ее уменьшения. При этом заказчик вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек, подлежащих удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. Важным также является то, что исполнитель не может без согласия заказчика выполнять дополнительные работы и оказывать услуги за плату, то есть сверх установленных договором о ТОиР ВДГО/ВКГО. В разделе VIII «Порядок и условия приостановления подачи газа» прописаны требования, согласно которым исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления (незамедлительно) и с уведомлением заказчика. К первому варианту относятся случаи отсутствия тяги в дымовых и вентиляционных каналах или притока необходимого объема воздуха; неисправности или вмешательства в работу ВДГО/ВКГО; пользования неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту ВДГО/ ВКГО; наличия неустранимой в про-

цессе ТО ВДГО/ВКГО утечки газа; самовольной газификации и др. Ко второму варианту – случаи отказа заказчика два и более раз допустить исполнителя для проведения работ по ТОиР ВДГО/ВКГО; отсутствия у заказчика действующего договора о ТОиР ВДГО/ВКГО; истечения у ВДГО/ВКГО, в том числе отдельного оборудования, входящего в их состав, нормативного срока службы, установленного изготовителем; отсутствия положительного заключения по результатам технического диагностирования ВДГО/ВКГО, а также истечения продленного срока службы по результатам технического диагностирования ВДГО/ВКГО. Последний пункт данного раздела и в целом Правил определяет, что контроль за соблюдением положений Правил должны осуществлять органы государственного жилищного надзора и подразделения Ростехнадзора в пределах их полномочий. Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что принятие новых Правил – важный шаг вперед. Основные постулаты Правил сводятся к следующему: • это безопасность пользования газом в быту • это предельно четко прописанные границы ответственности заказчика и исполнителя договора о ТОиР ВДГО/ВКГО • это упор на обязательное заключение договора о ТОиР ВДГО/ВКГО В целом новый документ позволит продолжить совершенствование нормативной правовой и технической базы в области ВДГО/ВКГО, усилить контроль за эксплуатацией и обеспечить условия для надлежащего содержания такого оборудования, а также учесть те актуальные проблемы, которые могут возникнуть в дальнейшей правоприменительной ▄▄▄▄ практике.

13


Нормативная база <<

Репутация, открытость и ответственность Российские законодатели стараются изо всех сил: изменения в основополагающие для саморегулирования законодательные акты вносятся почти каждый квартал. Задача НП «Газораспределительная система. Строительство» – проинформировать членов Партнерства о нововведениях. Материал подготовила Анна Кириллова В 2013 году вступают в силу несколько федеральных законов, которые оказывают влияние на деятельность Партнерства и влекут за собой изменения в работе организаций, входящих в состав НП «ГС».

14

О внесении изменений в Градостроительный кодекс А.Н. Деревсков, директор НП «ГС»: «С 1 июля 2013 года вступила в силу новая редакция ст. 60 Градостроительного кодекса РФ. В ней закреплены правила ответственности собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика за вред, причиненный вследствие причин, связанных со строительством или эксплуатацией зданий и сооружений. Введение новой системы ответственности должно стимулировать собственников зданий соблюдать повышенные требования к качеству и безопасности объектов при разработке проектной документации и их эксплуатации, тщательнее отбирать исполнителей работ, разрабатывать новые стандарты, чтобы не допустить причинения вреда и, следовательно, наступления ответственности. В новой редакции статьи существует момент, который имеет прямое отношение к СРО и их компенсационным фондам. Согласно нововведению, собственник здания после возмещения вреда может обратиться с обратным требованием (регрессом) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх него к следующим субъектам, несущим солидарную ответственность: лицу, выполнившему работы, вследствие недостатков которых при-

чинен вред; саморегулируемой организации, выдавшей этому лицу свидетельство о допуске; организации, выдавшей положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации; Российской Федерации, если имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора. По мнению экспертов СРО, подобное нововведение таит в себе прямую опасность истощения компенсацион­ ных фондов СРО. Любой собственник предпочтет обратиться с регрессным требованием к СРО, где существует «подушка безопасности» и есть возможность достаточно быстро отсудить часть денежных средств, чем пытаться получить финансовую компенсацию от Российской Федерации или проштрафившегося исполнителя. Строительным сообществом были предприняты попытки отложить сроки перехода от субсидиарной к солидарной ответственности СРО за вред, причиненный вследствие недостатков работ, однако внесенный в ГД законопроект не нашел поддержки у депутатов. Партнерство в течение III квартала этого года планирует проводить мониторинг правоприменительной прак­тики, складывающейся в связи с вступлением в силу новой редакции ст. 60 Градкодекса, и в случае необходимости нами будут инициированы поправки, устанавливающие, что по договору страхования гражданской ответственности будет застрахована также и ответственность по регрессному требованию лица, возместившего причиненный вред потерпевшему».


>> Нормативная база

О федеральной контрактной системе Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок» вступает в силу с 1 января 2014 года и призван заменить пресловутый 94-ФЗ. Одно из интересных нововведений – понятие «деловая репутация». Но сложность применения этой категории на практике состоит в том, что закон не уточняет, чем нужно руководствоваться заказчику при оценке опыта и деловой репутации исполнителя. Специалисты Партнерства совместно с представителями других СРО Санкт-Петербурга активно обсуждали вопросы оценки деловой репутации строительных компаний в контексте предстоящего перехода государственных закупок на контрактную систему. Были рассмотрены схемы работы, описывающие действия со стороны профессионального сообщества и органов исполнительной власти, необходимые для эффективного функционирования системы ФКС в отношении критериев отбора и сравнения исполнителей госзаказа. А.М. Изюмов, заместитель директора НП «ГС»: «Репутация – то, что нельзя навязать, нельзя регламентировать. Забота о своей репутации – дело самого исполнителя, и только в этом случае заказчик сможет без труда определить уровень компетенции получателя заказа. В сообществе СРО уже констатирована большая вероятность коррупционности предложенной системы оценки опыта и репутации: возможно создание рейтинговых агентств, которые станут оценивать потенциальных исполнителей по своему усмотрению, формально работая в рамках общей методики, но руководствуясь только материальными соображениями. Эксперты НП «ГС» убеждены в том, что строители сами должны доказывать заказчику уровень своей компетенции. Также целесо­ образным было бы введение стандартизированных принципов подтверждения компетенции, опыта и деловой репутации».

Об информационной открытости А.А. Кириллова, советник директора НП «ГС»: «Закон, который вступает в силу 7 декабря 2013 года и напрямую касается всех членов Партнерства, независимо от масштабности организации, ее местоположения и состава видов работ, – это ФЗ-113, регламентирующий обеспечение информационной открытости СРО. Согласно новому закону, объем информации, раскрываемой о своих членах СРО, глобально расширяется – почти в три раза. Об изменении любых данных – от номера телефона до смены руководителя – организация – член Партнерства теперь обязана сообщать в аппарат НП «ГС» в течение трех рабочих дней. Непредоставление либо несвоевременное предоставление подобных сведений – прямое нарушение закона. В соответствии с ФЗ-113, и репутация организации, и ее ответственность перед потребителями станут носить персонализированный характер, так как НП «ГС» необходимо будет разместить в своем Реестре на сайте данные о руководителях всех членов Парт­ нерства. И в сознании потребителя зафиксируется конкретное лицо, которое несет ответственность за создание объекта или выполнение работ. Специалисты Партнерства прекрасно понимают, что для исполнения ФЗ-113 необходимо будет усилить работу по контролю и актуализации информации, находящейся в Реестре, но расширение информационной открытости – это важный шаг по пути совершенствования всей системы саморегулирования в России».

использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Документ дает определение терминам, применяемым в данной области, и выделяет работы, которые могли бы лечь в основу специализированного Перечня видов работ: а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования. Несомненный плюс документа – он регламентирует минимальные отношения между заказчиком и исполнителем. Недостатком же является то, что ответственность исполнителя за причинение вреда заказчику и третьим лицам определяется в соответствии со ст. 59 Градкодекса и ложится на плечи исполнителя. В случае направления деятельности НП «Газораспределительная система. Газораспределение» на объединение организаций, выполняющих подобные виды работ, следующим шагом станет создание правил и требований, регулирующих выполнение работ, определенных в Постановлении №410, а также системы контроля, которая позволит обеспечить высокий профессиональный уровень исполнителей. «Свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность использования и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» для подрядчиков станет своеобразным пропуском на рынок услуг, а для заказчиков – ▄▄▄▄ гарантией качества».

Переход на саморегулирование в газораспределении возможен Д.Н. Винтовкин, начальник Контрольного управления НП «ГС»: «Постановление Правительства №410 – это возможная правовая база для внедрения саморегулирования в сфере

191015, Санкт-Петербург ул. Тверская, д. 6 Тел. (812) 611-11-11 факс (812) 611-11-12 www.npsro.com

15


Фоторепортаж

Спортивные рекорды газовиков

16


>> Фоторепортаж

С 12 по 16 августа 2013 года в Тамбове состоялась VI летняя Спартакиада ОАО «Газпром газораспределение». 250 спортсменов из 27 газораспределительных организаций России вели борьбу за первенство в шести видах спорта: волейбол, футбол, легкая атлетика, плавание, гиревой спорт и настольный теннис.

17


Фоторепортаж <<

Сергей Густов, Генеральный директор ОАО «Газпром газораспределение»: – Развитие спорта – одна из главных составляющих социальной работы ОАО «Газпром газораспределение» и его дочерних и зависимых обществ. Без массового спорта, спорта в трудовых коллективах невозможен и спорт высоких достижений, невозможна сочинская Олимпиада.

Церемония торжественного открытия (слева направо: Олег Бетин – глава администрации Тамбовской области, Сергей Густов – Генеральный директор ОАО «Газпром газораспределение», Николай Перепечин – заместитель главы администрации Тамбовской области, Николай Романов – генеральный директор ОАО «Ставрополькрайгаз»)

18

На VI летней Спартакиаде ОАО «Газпром газораспределение» на тамбовской земле собрались самые активные, разносторонние, спортивные и целеустремленные представители своих компаний. Состязания проходили на семи спортивных площадках. В соревнованиях по плаванию «золото» завоевали Наталия Семенова (ОАО «Газ-Сервис») и Александр Некрасов (ОАО «Кировобл­ газ»), преодолев дистанцию 50 и 100 метров за 26,41 и 54,78 секунды соответственно.

Лидерами в гиревом спорте были признаны Александр Кочуров (ОАО «Кировоблгаз») в весовой категории до 80 кг и Максим Горелов (ОАО «Краснодаркрайгаз») в весовой категории свыше 80 кг. В соревнованиях по настольному теннису победу одержали Наталья Морозкина (ОАО «Краснодаркрайгаз») и Алексей Исаев (ОАО «Саратов­ облгаз»). Золотыми призерами в легкоатлетическом кроссе стали уфимские спортсмены из команды ОАО «Газ-­


>> Фоторепортаж

Сервис». Андрей Хомутов пробежал дистанцию в 3000 метров за 8 мин. 34,2 с, обогнав своего соперника из ОАО «Краснодаркрайгаз» Валерия Лукьянцева на 1,2 с. Гузеля Гибидуллина одержала победу на дистанции в 1000 метров с результатом 2 мин. 54,2 с. Первые места в футболе и мужском волейболе также достались команде ОАО «Газ-Сервис». Помимо командных побед жюри соревнований отметили Александра Панцова из команды ОАО «ГазСервис», наградив его почетным званием «лучший футболист». Виктору Грибовскому из команды ОАО «Саратов­ облгаз» был присужден титул «лучший волейболист». В женском волейболе кубок и золотая медаль достались ОАО «Саратов­ облгаз». А лучшей волейболисткой была названа Елена Мартыненко из ОАО «Краснодаркрайгаз». VI летняя Спартакиада ОАО «Газпром газораспределение» завершилась торжественной церемонией награждения ▄▄▄▄ победителей.

19


Менеджмент

Разумный аутсорсинг Современный бизнес невозможно представить без аутсорсинга. Стремясь сокращать издержки и сосредоточиться на создании стоимости, компании все активнее привлекают сторонние организации для выполнения многих работ, которыми раньше занимались сами. Как получить максимальную выгоду от аутсорсинга и избежать возможных проблем?

Западный опыт Английский термин outsourcing означает использование внешнего источника или ресурса. Смысл этого явления в том, что компания может сосредоточить все свои ресурсы на основном виде деятельности, а выполнение прочих функций передать профессиональному партнеру. «В современном мире предприятия отдают на аутсорсинг самые разные части своего бизнеса: производители одежды размещают производство на крупных фабриках; владельцы крупных интернет-порталов заказывают разработку программного обеспечения, нефтегазовые компании передают на аутсорсинг строительные работы,

20

инспекционный контроль за конструкциями, поддержку социальной инфраструктуры для своих сотрудников и многое другое, – говорит Сергей Тиунов, генеральный директор аутсорсингового подразделения консалтинговой компании BDO. – В отдельных случаях (пример – производители ноутбуков и компьютеров) компания оставляет за собой только управление продуктом и маркетинг, передавая все остальное внешним провайдерам». За рубежом наиболее прогрессивные предприятия уже в 50-х годах прошлого века стали выделять свои сервисные подразделения в самостоятельные бизнес-единицы. Это позволило значительно повысить эффективность. Крупные автопроизводители, например Toyota, уже давно занимаются фактически только проектированием, сборкой и реализацией продукции, а большая часть деталей и комплектующих производится сторонними, зачастую небольшими, предприя­тиями. Не последнюю роль в развитии аутсорсинга играют телекоммуникационные технологии, которые позволяют искать подрядчиков для определенного круга задач по всему миру. В свое время они обеспечили бум оффшорного программирования (разработка программного обеспечения для иностранных заказчиков, как правило, в развивающихся странах). Сегодня же колл-центры крупных транснациональных корпораций могут размещаться в Индии или на Филиппинах. В нефтегазовой отрасли подрядчики используются в первую очередь для капиталоемких процессов производ-

ственного аутсорсинга: строительства и ремонтов, бурения скважин и т.д. Обеспечение таких работ требует значительных инвестиций, а их проведение нерегулярно.

Российские реалии По результатам исследования Head­ Hunter, в России в настоящее время около трети всех компаний, так или иначе, используют аутсорсинг в работе. К примеру, в строительстве он применяется при решении таких задач, как сбор необходимых разрешительных документов, закупка стройматериалов и управление поставками, логистика, бухгалтерский учет и др. По мнению многих специалистов, кризис 2008 года оказал довольно сильное влияние на развитие аутсорсинга в России. Руководители всерьез задумались о том, что дешевле сократить персонал, занятый непрофильной деятельностью, а в случае необходимости обратиться в компании, предоставляющие соответствующие услуги. По данным HeadHunter, на подряд в основном отдается работа с квалифицированным и неквалифицированным рабочим и линейным персоналом, и только в 10% случаев дело касается менеджмента среднего звена. Около 50% из всего объема задач, передаваемых на аутсорсинг, составляют услуги для бизнеса: управление персоналом, транспорт, телекоммуникации и IT. Крупные предприятия зачастую делегируют подрядчикам такие процессы, как ведение бухгалтерского учета, PR и маркетинг, юридическая поддержка.


>> Менеджмент

Аутсорсинг финансово-учетных процессов в России стал применяться в середине 1990-х годов. Вначале его практиковали представительства иностранных компаний, но сегодня и российские предприятия успешно перенимают зарубежный опыт в этой области, отмечает Валентин Островский, руководитель проектов Intercomp. По его мнению, наибольшая эффективность такого аутсорсинга достигается в нескольких случаях. Во-первых, в территориальнораспределенных компаниях, когда организация региональных бухгалтерских служб по каким-либо причинам затруднена (например, в регионе не хватает квалифицированных кадров) или экономически нецелесообразна, так как объем проводимых операций недостаточен для загрузки специалистов. Во-вторых, когда существует большой объем операций, и для их выполнения требуются специализированные решения, которых нет у компании. И в-третьих, когда предприятию необходимо обеспечить минимальный уровень финансово-административных рисков: аутсорсинг-провайдер отвечает за качество переданных ему процессов и компенсирует финансовые потери компании в случае каких-либо претензий со стороны фискальных органов. Пример успешного привлечения аутсорсинг-провайдера в России – опыт компании Linde Gas, одного из крупных мировых поставщиков технических газов. ОАО «Линде Газ Рус» располагает филиалами в СанктПетербурге, Калининграде, Нижнем

уровня конфиденциальности данных и минимизацию операционных расходов, – рассказывает Валентин Островский. – Например, начиная с 1999 года процесс расчета заработной платы был передан профессиональному провайдеру, обладающему компетенцией в области расчета заработной платы для крупных промышленных предприятий, техническими средства-

Чужие руки, своя голова Специалисты считают, что на аутсорсинг могут быть переданы практически любые задачи и процессы, которые не относятся к сфере основных компетенций компании. «Решая, стоит ли отдавать тот или иной процесс

В нефтегазовой отрасли подрядчики используются в первую очередь для капиталоемких процессов производственного аутсорсинга: строительства и ремонтов, бурения скважин и т.д. ми для обеспечения высокого уровня конфиденциальности и оказывающего услуги в соответствии с международными стандартами. Это позволило минимизировать круг людей, имеющих доступ к информации по заработной плате сотрудников внутри компании, обеспечить высокую точность и своевременность расчетов, а также сократить расходы на процесс расчета заработной платы и подготовки регламентированной отчетности за счет отказа от региональных расчетных отделов». «Среди наших клиентов особенно примечательна немецкая компания Gigaset – крупный мировой производитель стационарных телефонов, – российское представительство которой

Аутсорсинговая компания может разделить все риски клиента – вплоть до рисков выхода на новый рынок Новгороде, Твери, Самаре, Екатеринбурге, Брянске, Дмитрове, а также имеет сеть компаний-партнеров. «С учетом территориальной распределенности компании, размер операционных расходов и качество, обеспечение учетных процессов не устраивали менеджмент компании, который счел целесообразным передать ряд учетных операций на аутсорсинг, поставив в качестве целей повышение

и успешно функционирует таким образом уже не первый год».

передало на аутсорсинг абсолютно все непрофильные функции: бухгалтерский и налоговый учет, расчет заработной платы и кадровое администрирование, а также юридическую поддержку, транспортные услуги, таможенное сопровождение и складские операции, – делится опытом Сергей Тиунов. – В итоге компания сфокусировалась только на самом важном для себя – маркетинге и продажах –

на аутсорсинг, руководство предприятия задает себе вопрос: сможет ли ктото другой сделать это лучше нас? Если ответ – «да», то, вероятно, стоит передать это дело внешнему поставщику», – говорит Сергей Тиунов. Фактически единственное, что не может быть передано на аутсорсинг, – это принятие решений. Аутсорсинговая компания может разделить все рис­ки клиента – вплоть до рисков выхода на новый рынок. Она может разработать несколько вариантов продукта, стратегии или услуги, рассчитать все возможности и угрозы для каждого из них. Но главное решение о том, какой именно путь выберет компания, всетаки должен принять заказчик. Наиболее характерной разновидностью аутсорсинга является аутсорсинг бизнес-процессов, когда подрядчик на регулярной основе берет на себя выполнение определенной функции, частично или полностью выполняя работу того или иного структурного подразделения компании-заказчика (аутсорсинг бухгалтерского учета, производственный аутсорсинг, работа колл-центра и др.). Тем не менее говорят и об «аутсорсинге задач», когда стороннему подрядчику отдается выполнение отдельных нерегулярных задач и проектов (например, бурение скважин, разработка дизайна рекламных материалов и т.п.). И все же, как правило, понятие аутсорсинга предполагает именно долгосрочное сотрудничество между компаниями

21


Менеджмент <<

3) нехватка ресурсов у заказчика (у компании-клиента, например, может не быть дорогостоящих специалистов по неразрушающему контролю; держать их в штате – дорого, подбирать – сложно, выращивать – долго) 4) желание снизить риски

и принципиальную возможность выбора: делать ли ту или иную работу внутренними силами предприятия или обратиться к внешнему подрядчику. Еще одно направление развития аутсорсинга – это аутсорсинг персо-

Важно отметить, что конечный продукт деятельности подрядчика при аутсорсинге (товар и услуга) предназначен исключительно для компаниизаказчика и не может продаваться подрядчиком на открытом рынке. При этом поставляемые товары и услуги

Фактически единственное, что не может быть передано на аутсорсинг, – это принятие решений нала. Как правило, речь идет о предоставлении на время кадров рабочих специальностей. «Например, если у вашей компании сезонная работа и персонал требуется только в определенные периоды, вам не стоит тратить средства на его подбор, оплачивать отпускные и больничные, налоги, кадровый учет», – говорит Евгений Зарин, коммерческий директор ООО «ДАС-групп». При этом если завтра не будет потребности в людях, вы просто сообщаете об этом аутсорсинговой компании, и та сокращает количество рабочих. «В нашей практике был заказчик, которому требовались работники для прокладки газовых труб в жилом секторе в сжатые сроки, – вспоминает Евгений Зарин. – Для решения данной задачи мы подобрали квалифицированный персонал под руководством бригадира, который ежедневно отчитывался перед заказчиком о выполненных работах за смену».

22

производятся на условиях их гарантированной оплаты заказчиком, разумеется, в том случае если они полностью соответствуют спецификациям. Переходя на аутсорсинг, организации, как правило, руководствуются следующими соображениями: 1) экономия (сама по себе стоимость услуги не обязательно окажется дешевле, однако надо учитывать экономию на рабочих местах, налогах, повышение качества и надежности, что в конечном счете приводит к снижению издержек) 2) желание заказчика использовать лучшие знания и навыки, которыми обладает профессиональный поставщик (например, банку проще заказать разработку мобильного приложения сторонней организации, а не пытаться создать его силами собственных программистов)

Как отмечает Людмила Шустерова, заместитель генерального директора аутсорсингового подразделения BDO, большими преимуществами аутсорсинга являются также делегирование ответственности и непрерывность всех процессов. Так, благодаря использованию аутсорсинга бухгалтерских функций компания может переложить на аутсорсингового провайдера ответственность за взаимодействие с налоговой службой. А непрерывность процессов означает прежде всего, что при аутсорсинге компания избавляет себя от проблем, вызванных увольнениями, отпусками и больничными сотрудников.

Безопасный аутсорсинг: рекомендации профессионалов Как отмечает Сергей Тиунов, реальных ограничений для передачи функций на аутсорсинг практически не существует. Другое дело, что к выбору партнеров нужно подходить крайне серьезно. Кроме того, стоит помнить, что принятие решений все равно остается за заказчиком и его на аутсорсинг передать нельзя. Успешность проекта аутсорсинга зависит от уровня привлекаемого провайдера. Его можно оценить по таким критериям, как ресурсная база и административно-репутационные характеристики, отмечает Валентин Островский. Достаточность ресурсной базы предполагает наличие у ком­ пании-провайдера апробированной методологии оказания услуги, профессионального штата с достаточным количеством сотрудников, способных выполнить необходимый объем операций с учетом уже существующих клиентов, собственной защищенной IT-инфраструктуры. Административнорепутационные критерии выбора включают срок работы компании на рынке, профильность бизнеса по ока-


>> Менеджмент

занию услуг аутсорсинга, четкость договорных отношений, наличие страхования профессиональной ответственности и объем ущерба, покрываемого страховой компанией, рекомендации существующих клиентов. По словам Валентина Островского, отдельно стоит отметить фактор четкости договорных отношений между предприятием и поставщиком услуг аутсорсинга. Формализация всех требований компании, четкость разделения обязанностей и определения ответственности позволяют исключить какие-либо разногласия между сторонами. Договор должен содержать полный перечень работ, выполняемых провайдером, с пооперационной детализацией, описание процесса оказания услуги, определения исходных данных и результатов оказания услуги, а также

закреплять ответственных лиц – как со стороны учреждения, так и со стороны провайдера. «Для успешной реализации проекта аутсорсинга в компании должен быть выделен менеджер, который отвечал бы за взаимодействие с подрядной организацией по конкретному направлению (PR, финансы, бухгалтерия, маркетинг). Специалист должен обладать глубокими знаниями в своей сфере и понимать ее специфику в разрезе деятельности компании. Без этого компания рискует получить худший результат, – говорят специалисты HeadHunter. – Также важно, чтобы при смене подрядчика уникальные знания, накопленные за время работы, «не ушли» вместе с ним. Важно аккумулировать компетенции в самой компании».

Чтобы оценить надежность аут­ сорсинг-провайдера и снизить риск возможных проблем, имеет смысл больше узнать о том, как организована работа в этой компании. «Например, стоит поинтересоваться, как организована оплата труда, – считает Наталья Прокофьева, специалист по организационному консалтингу. – Опытный управленец сделает из этого правильные выводы». Аутсорсинг не избавит от непрофильных функций полностью – он поможет оптимизировать их, серьезно сократить штат непрофильных подразделений и многие издержки. При росте или реструктуризации компании аутсорсинг позволяет быстро менять объем и перечень оказываемых ▄▄▄▄ услуг. Юлия Ларионова

23


Крупный план

Газовая отрасль в Латвийской Республике Система газоснабжения Латвии формировалась в эпоху СССР, а потому имеет с российской общие корни. Более 20 лет назад Советский Союз распался, и газовые хозяйства республик стали развиваться обособленно. Впрочем, в последние годы мы все чаще обращаемся к опыту соседей, а сотрудничество между газовиками России и Латвии становится все более тесным.

Обслуживание газораспределительных систем в Латвии (за исключением внутридомовых сетей) находится полностью в руках Latvijas Gāze, унаследовавшей после распада СССР все газовые активы на территории республики. Компания также сохраняет монополию на транспортировку, хранение и продажу газа на территории страны, оставаясь вертикально интегрированной структурой. Вне сферы влияния находятся лишь поставки СУГ, которые осуществляют независимые предприятия. Latvijas Gāze продала это направление бизнеса в 2003 году, чтобы сосредоточиться на основной деятельности.

24

История латвийского газа В 1862 году Первый газовый завод начал поставлять горючий газ для освещения Риги. В городе было установлено 678 газовых фонарей, которые использовались вплоть до 1941 года. Историческое здание газового завода на Бастионной горке сохранилось до наших дней. Спрос на горючий газ рос, поэтому в 1875 году открывается Второй рижский газовый завод, его местоположение – квартал улиц Бруниниеку и Матиса. Сейчас здесь размещается главный офис АО Latvijas Gāze. В 1882 году был газифицирован портовый и промышленный город Ли-

епая. Как и в других городах Российской империи, газ применялся преиму­ щественно для уличного освещения. Использование горючего газа в домашних хозяйствах начало стремительно развиваться в 1920-1940-х годах. С ростом потребления снижались и тарифы на топливо. В 1927 году был заключен первый индивидуальный договор о скидках на газовый тариф с акционерным обществом L.W.Goegginger (позднее – шоколадная фабрика Laima). Его можно считать первым корпоративным клиентом рижских газовиков. К 1939 году общая протяженность сети газопроводов в Риге превыси-


>> Крупный план

16%

33,3

32,6

2,8%

28,7

47,2%

27,4

24,6

E.ON Ruhrgas International GmbH ОАО «Газпром» ITERA Latvija 34%

Другие 2008

1

Структура собственников Latvijas Gāze

ла 130 км. Завод производил 8 млн кубометров горючего газа, газовые счетчики были установлены у 13 тыс. потребителей, а город освещали 1166 газовых фонарей. В 1949 году в столицу Латвийской ССР начали ввозить сжиженный нефтяной газ из Западной Украины. Вначале он использовался только в промышленности, но уже через год первые установки появились и в домашних хозяйствах. К 1963 году баллонами со сжиженным нефтяным газом в Риге были оборудованы 63 тыс. квартир. Между тем в 1962 году завершилось строительство магистрального газопровода Дашава – Рига протяженностью 1230 км, по которому в республику пришел природный газ с месторождений Украины. Стартова-

Здания газового завода в Риге

2

2009

2010

2011

2012

Общий объем инвестиций Latvijas Gāze, млн евро

ла активная газификация промышленных предприятий и населенных пунктов. В 1968 году было закончено строительство Инчукалнского подземного хранилища газа – одного из крупнейших в Европе – и началось его заполнение природным газом. Сегодня это единственное ПХГ на территории стран Балтии, благодаря чему Latvijas Gāze играет особую роль в системе газоснабжения региона, обеспечивая в зимний период потребности не только Латвии, но и Эстонии, Литвы и СевероЗапада России. В 1972 году Латвийская ССР была присоединена к системе газопроводов «Северное сияние», которая пролегает от Западносибирских месторождений до Белоруссии.

В 1990 году потребление природного газа в Латвии достигло исторического максимума – почти 3 млрд кубометров в год. После распада СССР все находившиеся на территории Латвии газовые активы и инфраструктура были объединены и переданы государственному предприятию Latvijas Gāze.

Современность Компания Latvijas Gāze была приватизирована в 1997 году. Основными акционерами стали E.ON Ruhrgas (48%), ОАО «Газпром» (34%) и ITERA Latvia (16%) (рис. 1). С тех пор около 40 млн евро было инвестировано в модернизацию распределительной системы, около 80 млн евро – в строительство новых трубопроводов, а общий объем инвестиций достиг 335 млн евро. За это время построено около 1700 км новых распределительных газопроводов, что выглядит впечатляюще, если учесть, что общая протяженность распределительных сетей Латвии составляет сегодня примерно 4900 км (рис. 3). Большая часть новых трубопроводов была проложена в Риге и окрестностях, а также в Юрмале и на других территориях, прилегающих к побережью. Собственные инвестиции компании в строительство трубопроводов составляют ежегодно около 1,6 млн евро (не считая тех вложений, которые осуществляют потребители газа) (рис. 2). Значительные средства инвестируются и в модернизацию

25


Крупный план <<

250,2

160,0

168,0

211,6

57,2

108,8

28,9

34,1

3210

3239

3237

3330

1998

1999

2000

2001

152,3

205,1 3439

3644

3796

2002

2003

2004

4008

4258

4418

126,8

44,0

39,1

31,5

39,0

4713

4757

4796

4828

2009

2010

2011

2012

4586

9,9 1997

2005

2006

2007

2008

Построено за год, км Протяженность газопроводов на начало года, км 3

Строительство распределительных газопроводов в Латвии в 1997-2012 годах

Магистральные газопроводы Инчукалнское подземное хранилище газа Волости, в которых имеется инфраструктура природного газа 4

Газовая инфраструктура Латвии

Инчукалнского ПХГ. Так, до 2025 года на эти цели планируется направить около 190 млн евро, сообщил пресс-секретарь компании Винсентс Макарис. Газораспределением в Latvijas Gāze занимаются 9 территориальных подразделений. Самое крупное из них располагается в Риге, где находится половина всех распределительных

26

трубопроводов и реализуется 65,3% газа. На втором месте – Лиепая (7,7% от общего объема реализации «голубого топлива»), затем – Даугавпилс (6,6%), Елгава (5,9%), Цесис (5,2%), Юрмала (2,8%), Екабпилс (2,7%), Огре (2,3%), Бауска (1,5%). Большинство крупных городов Латвии газифицированы (см. карту на рис. 4). Остается только один реги-

он без природного газа – на северозападе страны, в районе портового города Вентспилс. Его можно рассматривать как территорию с большим потенциалом для развития. Latvijas Gāze активно работает во всех областях применения природного газа – за исключением газомоторного топлива. «Пока интерес со стороны потребителей к этому направлению


>> Оборудование и технологии

27


Крупный план <<

2,8% 10,1%

2% 32%

Уголь и кокс

25,3%

Нефтепродукты Природный газ Топливная древесина Электроэнергия Другие энергоресурсы

27,8% 5

Потребление первичных энергоресурсов в Латвии

зации жилья и других зданий. Все эти тенденции будут иметь место и в дальнейшем, поскольку они финансируются Европейским союзом и правительством Латвии. Между тем количество потребителей газа в Латвии все-таки продолжает расти – как в частном, так и в промышленном секторе. Новые многоквартирные здания и частные дома, как правило, подключаются к природному газу. В 2012 году компания присоединила к сетям или повысила объемы поставок газа для 1500 клиентов с ежегодным потреблением 34 млн м3. При этом годовой объем потребления «голубого топлива» в стране составляет около 1,5-1,6 млрд м3.

невысок, – комментирует Винсентс Макарис, – однако мы видим в нем большой потенциал для будущего развития». Почти все крупные города имеют хорошо развитую систему центрального теплоснабжения, и большая часть тепловой энергии вырабатывается ТЭЦ или котельными. В то же время правительство субсидирует использование возобновляемых источников энергии для производства электричества и когенерации. По этой причине во многих городах уже построены или строятся новые генерирующие станции, которые составляют серьезную конкуренцию природному газу. Кроме того, снижается потребление ресурсов для отопления из-за модерни-

2,3 5,6

2,3 6

2,3 6,4

2,3 6,9

2,3 7,5

46,3

47,4

48,3

49,2

50,3

387

386

386

384,2

382,9

2008 2009

6

28

2010

2011

1631

2012

Доля природного газа в энергетическом балансе Латвии составляет около 28% (рис. 5). Большая часть его используется для систем центрального отопления и при выработке электричества (64%), причем 69% от этого объема приходится на Ригу. Из 442 тыс. потребителей Latvijas Gāze 384 тыс. – домохозяйства, в которых газ используют лишь для приготовления пищи. Оставшиеся 58 тыс. – промышленные предприятия и иной бизнес, а также домохозяйства, использующие газовые котлы для отопления жилья (рис. 6). Именно в этих сегментах латвийские газовики видят сегодня потенциал для роста продаж (рис. 7, 8). ►►

1788 1561

1493

2008 2009

2010

2011

1464

2012

8,6

9

9

8,5

9,1

59,6

62

64

67

64,7

20,2

17

16

13,7

14,4

11,6

12

11

10,8

12,4

2008

2009

2010

2011

2012

Промышленные клиенты

Коммунальные и коммерческие предприятия

Коммерческие клиенты

Энергетика

Домашние хозяйства (для отопления)

Промышленность

Домашние хозяйста (для плит)

Население

Структура потребителей газа, тыс. клиентов

7

Объем проданного газа, млн м3

8

Реализация природного газа в Латвии по отраслям, %


>> Оборудование и технологии

29


Крупный план <<

30


>> Крупный план

На последней миле Об особенностях работы газораспределительного направления Latvijas Gāze журналу «Газ России» рассказал руководитель Рижского участка Александр Копосов. – Что представляет собой латвийская нормативная база в области газорас­ пределения? Как она изменялась со времен СССР? – В начале 1990-х годов в Латвии действовали советские СНиПы. Однако они начали создавать препятствия для использования нового оборудования европейских производителей, и тогда встал вопрос о необходимости изменения нормативной базы. Началась разработка документов, в которой компания принимала активное участие. В Latvijas Gāze был организован специальный отдел, занимавшийся сначала изучением, а затем и переработкой зарубежных норм и правил. Причем если для наружных газо­ распределительных сетей (до ввода в здание) за основу по-прежнему брались советские и российские документы, то на внутренних системах газоснабжения применялись преимущественно европейские – в частности, немецкие нормы, разработанные DVGW.

В законодательстве Латвии сегодня существует следующая иерархия нормативных документов. На самом верху стоят законы, ниже – правила Кабинета министров, затем – государственные стандарты и адаптированные европейские нормы. Еще ниже – отраслевые стандарты и стандарты предприятия (рис. 1). Обязательными для всех являются законы и правила Кабинета министров. Если в законе или правилах Кабинета министров есть ссылки на адаптированные европейские нормы или государственные стандарты, последние также становятся обязательными. Основной закон для газовиков Латвии – это Закон об энергетике. Ниже в иерархии находятся Правила Кабинета министров по поставке и потреблению природного газа, а также распоряжения комиссии по регулированию общественных услуг «Правила подключения систем природного газа». На уровне государственных стандартов основным для

нас является стандарт LVS 445:2011 «Эксплуатация и техническое обслуживание распределительных систем природного газа и систем газоснабжения пользователей с максимальным давлением до 1,6 МПа» (рис. 2). Все эти нормы разрабатывались в тесном контакте с министерствами, в сфере влияния которых находится компания Latvijas Gāze: ранее – Министерство регионального развития, а сейчас – Министерство экономики. Также документом Кабинета министров являются латвийские строительные нормы – по внутренним и по внешним сетям. Кроме того, существует три государственных стандарта по внутренним сетям, семь – по внешним, а также достаточно много адаптированных норм. – Каков возраст и состояние газо­ распределительных сетей? Произво­ дится ли диагностика их состояния, замены? – Протяженность стальных распределительных газопроводов в Латвии составляет 3096 км, полиэтиленовых – 2040 км. Строить сети из полиэтилена начали в 1970-е годы, однако наиболее активно этот материал применяется лишь в последнее десятилетие: 90% полиэтиленовых газопроводов было проложено в период с 2001 по 2012 год, около 8% – с 1991 по 2000 год. Что касается стальных газопроводов: 25% от их общей протяженности построено в 1960-х годах, около

Закон об энергетике Правила КМ № 1048

ЗАКОНЫ

«Правила поставки и потребления природного газа»

ПОСТАНОВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

Распоряжение комиссии по регулированию общественных услуг № 233 «Правила подключения систем природного газа»

LVS 445:2009

Государственные стандарты LVS

Отраслевые стандарты

LV NS

1

Эксплуатация и техническое обслуживание распределительных систем природного газа и систем газоснабжения пользователей с максимальным давлением до 1,6 MPa

Адаптированные в Латвии Европейские нормы LVS EN

LVS 445 – 1

Стандарты предприятия

Иерархия нормативных документов Латвии

Общие требования

LV US

2

LVS 445 – 2

Сроки обслуживания, описание работ и их исполнительная документация

Основные нормативы по эксплуатации распределительных и потрeбительских систем природного газа

31


Крупный план <<

30% – в 1970-х, 20% – в 1980-х, 15% – в 1990-х и 10% – после 2000 года. Latvijas Gāze проводит комплексную проверку подземных газопроводов. Мы выявляем утечки, оцениваем состояние изоляции, в некоторых случаях применяем интенсивное измерение, определяющее градиент потенциалов. Однако специальной методики по оценке остаточного срока службы трубопроводов у нас пока нет. Мы занимаемся ее разработкой. Массовой замены стальных труб предприятие не осуществляло. Был проведен большой объем работ по замене изоляции, при этом оценивались состояние металла трубы, его прочностные характеристики, качество сварных стыков. На основании проведенной дефектации срок службы трубопроводов продлевался. Latvijas Gāze принята десятилетняя программа по замене подземной арматуры до 2021 года. Также существует пятилетняя программа до 2016 года по ремонту вводов газопроводов в здания. Мы осуществляем оценку таких узлов, по результатам которой меняем или ремонтируем их. – Проводите ли вы реконструкцию сетей с повышением давления? – У Latvijas Gāze есть несколько примеров повышения давления в сетях с 20 до 100 миллибар после их реконструкции. Как правило, это связано с недостаточной пропускной способностью газопроводов. В этих случаях, согласно отраслевому стандарту LV NS GS 16:2010, мы принимаем ряд мер: меняем отдельные узлы в сети, вырезаем гидрозатворы, заменяем ввод­ ные краны, опрессовываем сис­тему и тогда поднимаем давление. – Какое современное оборудование применяется при эксплуатации газораспределительных сетей? – Latvijas Gāze раз в год производит поиск утечек на внутригородских газопроводах с помощью лазерного газоанализатора, установленного на автомобиле. Использование GPS-приемника и специального программного обеспечения позволяет в автоматическом режиме пометить как место обнаружения утечки, так и маршрут на карте местности. Газо­анализатор позволяет селектив-

32

но определять утечки метана с концентрацией от 1 ppm. Latvijas Gāze применяет системы для врезок в существующие полиэтиленовые и металлические газопроводы под давлением без отключения подачи газа, а также механизмы для перекрытия сечения трубопроводов. В тех случаях, когда при производстве ремонтных работ отключения потребителей газа избежать не удается, мы используем установку для смешения СУГ (про­пан) с воздухом и подачи газовоздушной смеси с калорийностью природ­ного газа в сеть. Эта система позволяет обеспечить расход 500-550 кубометров газа в час и давление 6 бар. Она мобильна и может быть доставлена на место подключения на трейлере. Система включает цистерну для сжиженного газа, испаритель и смеситель. – Как обеспечивается безопасность ВДГО в Латвии? Какую роль в этой работе играет Latvijas Gāze? – Если мы говорим о многоквартирных домах, то, согласно правилу Кабинета министров по поставке и потреблению природного газа, границей зоны ответственности Latvijas Gāze является кран на вводе в здание. Ответственность за внутреннюю систему газоснабжения после него несет собственник – муниципальное предприятие или частный владелец. Абонент, с которым Latvijas Gāze заключило договор на поставку газа, несет ответственность за само оборудование, установленное у него в квартире. Собственностью Latvijas Gāze является только газовый счетчик, который устанавливается у потребителя. Поверку и замену счетчиков производит Latvijas Gāze. Сервисное обслуживание ВДГО – ответственность собственников и тех организаций, с которыми они заключают договоры. Latvijas Gāze раз в пять лет проводит ревизию внутридомовых газовых сетей и запорной арматуры, а также проверку их герметичности до крана, установленного перед газоиспользующими приборами. Также Latvijas Gāze содержит круглосуточную аварийную службу (АС) экстренного вызова для локализации и ликвидации аварийных ситуаций. В Латвии существует единый номер

«114», по которому можно связаться с АС и заявить об утечке газа или другой аварийной ситуации. До конца года планируется осуществить введение в эксплуатацию единой системы радиосвязи между полицией, пожарноспасательной службой и службой неотложной медицинской помощи. Задачей АС являются круглосуточный прием заявок, устранение утечек и аварийных повреждений на газопроводах, учет и анализ аварий и повреждений. Служба располагает всем необходимым для незамедлительного выезда дежурной бригады на место аварии и быстрого выполнения работ. – Как обстоят дела с подготовкой кадров для отрасли? Какие сущест­ вуют программы? – В составе Рижского техничес­ кого университета работает инсти­ тут тепло-, газо-, водоснабжения, где есть программы бакалавриата, магистратуры и докторантуры. РТУ – едиственный вуз в Латвии, предоставляющий возможность получить квалификацию инженера в области тепло-, газо-, водоснабжения. В Рижском техническом колледже существует отделение теплоэнергетики, которое дает возможность получить профессиональное образование в данной сфере. Мы тесно сотрудничаем с этими учебными заведениями, организуем практику для студентов, предоставляем возможности трудо­ устройства. Ежегодно Latvijas Gāze проводит конкурс среди инженерных и магис­ терских работ РТУ, в которых были проведены исследования в области газоснабжения. Победители награждаются стипендией компании. Кроме того, у Latvijas Gāze существует свой учебный комбинат, который был организован в 1962 году. Здесь проходят обучение и аттестацию не только наши сотрудники, но и специалисты, чья деятельность связана с газоснабжением. Сертификацию специалистов для работы в области проектирования, строительства и надзора за строительством газовых сетей проводят специально аккредитированные организации, например, сертификационный центр специалистов «Союза инженеров по тепло-, водо-, газоснабжению». ▄▄▄▄


>> Оборудование и технологии

33


Крупный план <<

Обслуживание внутренних систем газоснабжения в Латвии АВТОР: В. Никифоров, инженер отдела безопасности труда и технического контроля Latvijas Gāze

В соответствии с законодательством Латвии ответственность за сохранность внутренней системы газо­ снабжения лежит на владельце дома. Подразделения Latvijas Gāze осуществляют (рис. 1):

Ревизия внутренних систем газо­ снабжения включает: 1. Подготовительные работы:

• прием в эксплуатацию внутренних систем газоснабжения

• оформление и выдача задания на проведение ревизии

• предупреждение владельца здания о планируемой проверке (письменно или по телефону)

• ревизию внутренних систем газоснабжения

• проверка соединений и газового оборудования на наличие утечек газоанализатором или мыльной эмульсией

• проверку счетчиков газа Состав работ по обслуживанию внутренних систем газопроводов и газового оборудования в Латвии представлен в таблице 1.

• визуальный осмотр газопроводов, кранов и газового оборудования, а также оценка расположения

оборудования и соответствие помещения требованиям нормативных актов • проверка работоспособности крана перед счетчиком, замена его смазки (если это предусматривается конструкцией крана) и при необходимости самого крана • инструктаж потребителя по Правилам безопасности использования газа в быту • оформление документации о результатах проведения подготовительных работ Подготовительные работы считаются законченными, если проверены не менее 85% всех квартир. 2. Проверка герметичности внутренней системы газоснабжения:

Название работы

Периодичность

Ответственность

1.

Ревизия внутренних систем газоснабжения

Не реже чем 1 раз в 5 лет

Latvijas Gāze

2.

Визуальный осмотр внутренних систем газоснабжения многоквартирных домов

1 раз в месяц

Обеспечивает управляющий домом

• предупреждение жителей о планируемой проверке

3.

Проверка счетчиков газа

В соответствии с Правилами Кабинета министров

Latvijas Gāze

• оформление и выдача задания на проведение газоопасных работ

4.

Профилактика газовых аппаратов типа «А»

Не предусмотрено

Проводит сервисная организация на основе договора

5.

Профилактика газовых аппаратов типа «В» и «С»1

1 раз в год, если изготовитель не определил иначе

Проводит сервисная организация на основе договора или специализированная служба потребителя газа

1

Система внутреннего газоснабжения

Проверочное давление, мбар

Проверочное время, мин

Допустимое падение давления, мбар

Низкое давление (0-50 мбар)

50

5

2

Высокое давление (50-100 мбар)

100

10

2

• замена смазки кранов (если это предусматривается их конструкцией) или самих кранов на участке газопровода от крана на вводе (включая его) до крана перед счетчиком газа (исключая его) • проверка герметичности газопровода до крана перед газовым счетчиком Ревизию проводят только работники Latvijas Gāze. Подготовительные работы может осуществлять один человек, а проверку герметичности –

2 1

34

Газовые аппараты классифицируются в Латвии в соответствии с отраслевым стандартом GS 02-98 «Газовое оборудование. Европейская схема для классификации газового оборудования по типам отвода дымового газа (Типы)»


>> Крупный план

Latvijas Gāze Потребители

1

Зона ответственности потребителя и Latvijas Gāze

минимум два человека и под руководством лица, ответственного за выполнение газоопасных работ. Проверка герметичности системы проводится воздухом с использованием U-образного или цифрового манометра для контроля падения давления. Параметры ее проведения представлены в таблице 2. Если падение давления превысило допустимое значение, устраняют причину и проводят повторную проверку. В ходе проведения ревизии запрещено использовать открытый огонь для определения утечек газа и выполнять продувку газопровода в помещение. Работники Latvijas Gāze имеют право немедленно отключить подачу газа, если: • обнаружены повреждения, которые могут привести к аварии, несчастному случаю или прервать подачу газа другому потребителю • потребитель самовольно повредил, снял счетчик или пломбу

• потребитель самовольно подключил новое оборудование или другого потребителя • потребитель не допустил представителя Latvijas Gāze к проверке внутренней системы газоснабжения и газового оборудования • потребитель не выполнил условия договора Задача аварийной службы газовой сети – локализовать и ликвидировать аварии или аварийные ситуации, связанные с утечкой природного газа. В Латвии деятельность аварийной службы газовой сети обеспечивает Latvijas Gāze, а именно структурное подразделение – Аварийная служба (в Риге) и аварийные бригады (в других городах). Аварийную службу газовой сети можно вызвать, позвонив с любого телефона по номеру «114» (Аварийная служба Latvijas Gāze) или «112» (Государственная пожарно-спасательная служба). Для классификации аварий и внеочередных ремонтов (далее – аварии) в газораспределительных сетях,

в том числе во внутренней системе газоснабжения, разработан отраслевой стандарт LV US 40003000642-252012 «Классификация, учет, анализ аварий и внеочередных ремонтов в распределительных и внутренних системах газоснабжения». Все аварии классифицируются по категориям опасности, месту и причинам. Вызовы главным образом связаны с утечками газа вследствие использования устаревшего оборудования и образования неплотностей в кранах и соединениях. Несмотря на то что в Латвии нет отдельного закона о газоснабжении, существующая нормативная база достаточно четко определяет требования по эксплуатации внутренних сис­ тем газоснабжения. Ряд стандартов имеет статус отраслевых и действует только в рамках Latvijas Gāze, но, принимая во внимание, что предприятие является единственным в стране оператором по транспортировке, хранению, распределению и реализации природного газа, это не влияет ▄▄▄▄ на безопасность системы.

35


Регионы

50 лет ОАО «Газ-Сервис» В 2013 году ОАО «Газ-Сервис» отмечает большой праздник: уже на протяжении 50 лет эта компания, входящая в структуру ОАО «Газпром газораспределение», обеспечивает бесперебойное и безопасное газоснабжение всей Республики Башкортостан. От истоков – к современности В мае 1932 года Ишимбайская скважина на территории Башкортостана дала первые тонны «черного золота». Вместе с нефтью в республику пришел попутный нефтяной газ (ПНГ), именно это событие и положило начало газификации региона. По воспоминаниям ветеранов, в то время на ишимбайских месторождениях горели тысячи факелов, в которых сжигали ПНГ. Так продолжалось вплоть до 1935 года, пока не было принято решение использовать «голубое топливо» для бытовых нужд. Объемы добычи нефти и ПНГ постоянно увеличивались, благодаря чему развивалось и газовое хозяйство республики. Вместе с тем тогда не существовало единого ведомства, управляющего системой газоснабже-

36

ния, в результате газификацией и обслуживанием потребителей занимались разрозненные организации, ко-

и Приказом Министерства коммунального хозяйства БАССР №46 был создан трест по управлению газовым

ОАО «Газ-Сервис» – это крупная газораспределительная организация, которая ежегодно поставляет 15 млрд м3 природного газа в 1,3 млн квартир и домовладений, более 14 тыс. промышленных предприятий, сельскохозяйственных и коммунальнобытовых объектов, котельных торые зачастую не имели никакого отношения друг к другу и действовали несогласованно. В 1963 году постановлением Совета Министров №457

хозяйством БАССР «Башгаз». Именно с этого момента и началась история предприятия, которое сегодня называется ОАО «Газ-Сервис». Руководители новой организации немедленно приступили к формированию единой системы газоснабжения. В то время только в Уфе вводилось в эксплуатацию 11-12 тыс. новых квартир в год, а в целом по республике – 55-60 тыс., все это жилье необходимо было обеспечить «голубым топливом». Параллельно шла работа и по газификации старого жилого фонда и различных объектов на селе. Новой вехой развития газоснабжения республики стало принятие Целевой комплексной программы газификации Башкирской АССР на 1988-1995 годы, а затем и на 1996-2000 годы. Напряженная работа всего коллектива Общества принесла свои плоды. Сегодня сетевой газ пришел во все районы и города республики. Строи-


>> Регионы

тельство продолжается, ежегодно увеличивается количество жилья и, соответственно, протяженность газовых сетей: еще 10 лет назад она была 35 тыс. км, а в настоящее время составляет почти 45 тыс. км. Так что без специалистов ОАО «Газ-Сервис», которые подключают новые дома к «голубому топливу» и обслуживают газопроводные сети, по-прежнему не обойтись. С началом масштабной инвестиционной деятельности в Башкортостане ОАО «Газпром» совместно с правительством республики реализует Программу развития газоснабжения и газификации. В рамках этого проекта ОАО «Газ-Сервис» осуществляет кон-

ционными для газовиков технологиями в ОАО «Газ-Сервис» внедряются и передовые, например строительство и эксплуатация полиэтиленовых газопроводов, реконструкция подземных переходов методом наклонно направленного бурения и многие другие.

троль и технический надзор за ходом выполнения строительства объектов, обеспечивает соответствие объемов и качества выполненных работ проектной документации, строительным нормам и правилам. Время не стоит на месте, во всех сферах жизни появляются инновации, и, разумеется, газовая отрасль не является исключением. Наряду с тради-

В состав Общества входят 20 эксплуатационных филиалов, сотрудники которых выполняют непростую задачу – отвечают за бесперебойную поставку природного газа населению, промышленным предприятиям и другим потребителям. Для слаженного взаимодействия между филиалами и головной компанией используются новейшие систе-

Настоящая история Сегодня ОАО «Газ-Сервис» – это крупная газораспределительная организация, которая ежегодно поставляет 15 млрд м3 природного газа в 1,3 млн квартир и домовладений, более 14 тыс. промышленных предприятий, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых объектов, котельных.

мы обеспечения производственной деятельности – геоинформационная, телеметрическая и корпоративная информационная. Специалисты филиалов занимаются также газификацией домовладений и обслуживанием внутридомового газового оборудования. Для повышения качества оказываемых услуг, упрощения документооборота и сокращения сроков исполнения работ в компании внедрена система «Единого окна». Это административный механизм, позволяющий гражданам для получения необходимых справок, документов или услуг обращаться к одному сотруднику. Каждый филиал располагает сетью магазинов газового оборудования, которые отличаются принципиально новым уровнем обслуживания. В первую очередь здесь заботятся о без­ опасности клиентов, поэтому тщательно подходят к выбору поставщиков. В салонах представлены образцы продукции лучших зарубежных и российских производителей энергоэффективного оборудования. В связи с тем что ОАО «Газ-Сервис» является авторизованным сервисным центром по обслуживанию котельного оборудования многих марок, в фирменных магазинах и на складах всегда имеется в наличии широкий спектр запасных частей. Общество располагает также собственными производственными мощностями, эксплуатируемыми филиалом «Газкомплект», имеющим все необходимые сертификаты соответствия и разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В ассортимент выпускаемого оборудования входят: • пункты газорегуляторные блочные с двумя и тремя линиями редуцирования ►►

37


Регионы <<

тренировочный полигон, оснащенный современным оборудованием для проведения практических занятий по всем основным видам газовых работ.

На страже безопасности и окружающей среды

• пункты газорегуляторные шкафные с двумя линиями редуцирования и обогревом • станции катодной защиты, оснащенные системой телеметрии • анодные заземлители в коксопековой оболочке Помимо того, «Газкомплект» производит продукцию, используемую при выполнении монтажных работ, связанных с газификацией объектов: газовое оборудование, запасные части к газовому и газорегулирующему оборудованию, ковера и реперные знаки, катушки сварочные и многое другое.

За профессионализм Для подготовки новых рабочих, обучения смежным профессиям и повышения квалификации сотрудников

38

в ОАО «Газ-Сервис» в 1998 году был создан Учебно-экспертный центр,

Большое значение ОАО «Газ-Сервис» придает пропаганде безопасности при эксплуатации газового оборудования. Для предупреждения аварий и несчастных случаев компания регулярно организует по всей республике тематические месячники для населения. В детских садах и школах проводятся уроки, лекции и викторины, где в доступной игровой форме детей учат правильно обращаться с газом и бытовыми газовыми приборами. В нынешнем году впервые в рамках пропаганды безопасного исполь-

Ежегодно на базе Учебно-экспертного центра повышают квалификацию и проходят переподготовку более 4 тыс. человек который за короткое время стал одним из лучших по оснащенности среди компаний, входящих в структуру ОАО «Газпром газораспределение». Ежегодно на базе центра повышают квалификацию и проходят переподготовку более 4 тыс. человек – каждый второй сотрудник компании! Обучение осуществляется по 32 профессиональным программам. В конце 2012 года был введен в эксплуатацию учебно-

зования газа компания организовала театрализованное представление для школьников, в основу которого легла изданная по заказу ОАО «Газпром газораспределение» книга «Секреты природного газа», обучающая юных читателей с особым вниманием и осторожностью относиться к природному газу. Спектакль с успехом прошел в нескольких городах республики, его посмотрели более 2500 школьников.


>> Регионы

Будучи социально ответственной компанией, ОАО «Газ-Сервис» заботится об экологии. Общество делает все возможное, чтобы во всех аспектах деятельности минимизировать влияние на окружающую среду, в частности использует для этого передовые технические решения. В соответствии с природоохранным законодательством, которому компания неукоснительно следует, проводятся комплексные мероприятия в области охраны окружающей среды.

С заботой о людях Главным достоянием ОАО «Газ-Сервис», безусловно, является коллектив, насчитывающий более 8 тыс. сотрудников, значительная часть которых – люди с большим стажем и опытом работы, поэтому компания уделяет особое внимание социальной политике. В перечень первоочередных задач социальной сферы руководство включает популяризацию физической культуры и спорта. В этом направлении ведется активная работа. Сегодня более 2000 работников постоянно занима-

во многих филиалах открыты тренажерные залы, на местах организовано посещение бассейнов, арендованы площадки для занятий спортом. Регулярно Общество проводит спар­ такиады, в которых принимают участие сотрудники всех подразделений. Финальной частью этих мероприятий являются летняя и зимняя спартакиады, а с 2008 года команда ОАО «ГазСервис» участвует в спартакиадах, организованных ОАО «Газпром газораспределение», где показывает очень высокие результаты. Большое внимание уделяется отдыху и здоровью детей работников ком-

В перечень первоочередных задач социальной сферы руководство включает популяризацию физической культуры и спорта ются в спортивных секциях, оздоровительных группах. Укрепляется и материальная база для занятий спортом:

пании: ежегодно для них организуются поездки в детские оздоровительные учреждения и пансионаты Черномор-

ского побережья, а с прошлого года ребята постарше получили возможность посещать с экскурсией СанктПетербург. С целью динамичного развития и повышения эффективности производства Общество инвестирует значительные средства в решение социальных задач, принимает участие в реализации государственных и региональных проектов, а кроме того, ежегодно становится спонсором различных общественных мероприятий в рамках социальных программ. Так что можно смело утверждать, что деятельность компании направлена на поддержание стабильности, укрепление социально-экономического потенциала Республики Башкортостан. В течение 50 лет ОАО «Газ-Сервис» прилагает все усилия для того, чтобы оставаться одним из лидеров газовой отрасли. Благодаря своим высоким производственным и финансовым показателям, отношению к людям, экологии, партнерам компания по праву пользуется высокой ▄▄▄▄ репутацией в обществе.

ОАО «Газ-Сервис» 450059, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новосибирская, д. 2, корп. 4 gaz_servis@gaz-servis.ru www.gaz-service.ru

39


Регионы <<

Наши традиции – в опыте поколений 25 октября 2013 года отмечает 60-летие ОАО «Брянскоблгаз». После Великой Отечественной войны Брянск стал одним из первых российских городов, включенных в список «подлежащих первоочередной газификации». Сдача в эксплуатацию магистрального газопровода Дашава – Киев – Брянск – Москва, который прошел через всю Брянскую область с юга на север, открыла реальную возможность для газификации населенных пунктов области. 18 января 1952 года вышло Постановление Совета Министров СССР №278 «О газификации городов Брянска, Бежицы, Калуги», определившее начальные сроки и объемы первой очереди газификации. Вскоре по решению Брянского гор­ исполкома от 17 августа 1953 года №456 был организован трест по эксплуатации газового хозяйства городов Брянска и Бежицы – «Брянскгоргаз», и начались активные работы. 30 декабря 1953 года в газовые сети Брянска впервые был подан природный газ. Период конца 1970-х – начала 1990-х годов ознаменовался настоящим прорывом в газоснабжении Брянской области. Благодаря усилиям возглавлявшего в то время ПО «Брянск­облгаз» Ф.И. Колпакова были

построены газопроводы-отводы высокого давления к районным центрам области. Газ пришел в Суземский, Севский, Комаричский, Брасовский, Навлинский, Рогнединский, Дубровский, Клетнянский, Жирятинский, Почепский, Мглинский, Суражский, Гордеевский, Красногорский районы. С 1980 по 1989 год в области построили 630 км межпоселковых газопроводов, 1910 км внутрипоселковых газовых сетей, газифицировали более 78 тыс. квартир. Сегодня в сферу деятельности ОАО «Брянскоблгаз» входят транспортировка природного газа, а также проектирование, строительно-монтажные работы, техническое обслуживание газового оборудования предприятий и ВДГО, газификация квартир и котельных, продажа газового оборудования и др. Эксплуатацией газового хозяйства занимаются 15 филиалов (производственных управлений). Технологический комплекс газораспределительной системы представляет собой газопроводную сеть протяженностью более 18,6 тыс. км и 4803 сооружения (ГРП, ШРП, установки электрохимической защиты). По состоянию на 1 января 2013 года природный газ подается в 1359 ко-

Конкурс профессионального Производство работ по санации газопровода мастерства «Лучший слесарь АДС» с применением стоп-систем фирмы RAVETTI

40

тельных и 5576 промышленных, сельскохозяйственных и коммунальнобытовых предприятий области, а также более чем в 460 тыс. квартир. ОАО «Брянскоблгаз» располагает центральными ремонтными мастерскими, службой газового анализа и метрологии, учебным и проектным центрами, автопарком, аттестационным пунктом по сварке, развитой торговой и сервисной сетью. В 2004 году в ОАО «Брянскоблгаз» была организована проектная группа, которая в 2007 году была преобразована в проектный центр, занимающийся разработкой схем общестроительных работ по газификации объектов любой сложности. Специалисты центра создают системы отопления и газо­ снабжения с применением новых технологий и оборудования, такие как тепловоздушные генераторы различных типов, абсорбционные чиллерные, когенерационные установки. Наряду с традиционными способами Общество осуществляет газификацию населенных пунктов путем прокладки газопроводов среднего давления с установкой домовых регуляторов. Кроме того, компания по согласованию с Рос­ технадзором первой в России с 2010

Строительство межпоселкового газопровода давлением 1,2 МПа


>> Регионы

Спартакиада среди учебных заведений на призы ОАО «Брянскоблгаз»

Команда ОАО «Брянскоблгаз» – неоднократный победитель и призер Спартакиад ОАО «Газпром газораспределение»

года применяет схему газификации так называемым повышенным низким давлением 0,005 МПа с установкой домовых стабилизаторов давления. В рамках утвержденной советом директоров Стратегии развития Общества на среднесрочную – до 2015 года и долгосрочную – до 2020 года перспективу и в соответствии с основными положениями Комплексного плана технического развития, ОАО «Брянск­ облгаз» производит реконструкцию газораспределительных сетей путем строительства закольцовок, замены стальных участков газопроводов на полиэтиленовые, а также восстановление эксплуатационных характеристик газопроводов санацией по технологии «Феникс». На пунктах редуцирования газа устанавливаются прямоточные регуляторы, выпускаемые главным образом компанией «Экс-Форма». Кроме того, «Брянскоблгаз» осуществляет техническое перевооружение производственных управлений и структурных подразделений, приобретая автотранспорт, приборы, оборудование, вычислительную и специальную технику. Обществом ведутся работы по монтажу и переоснащению локальных компьютерных сетей, систем видеонаблюдения, электронных речевых регистраторов телефонных переговоров в центральных и участковых АДС с передачей их в режиме реального времени в диспетчерскую службу аппарата управления. В рамках совершенствования сис­ темы диспетчерского управления, в соответствии со Стратегией технического развития, ОАО «Брянскоблгаз» продолжает оснастку системами телеметрии пунктов редуцирования газа, станций катодной защиты, крановых узлов.

Важным направлением деятельности Общества является техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. ОАО «Брянскобл­ газ» является одной из первых ГРО, входящих в структуру ОАО «Газпром газораспределение», где внедрен программный комплекс «1С ТО ВДГО». Благодаря усилиям сотрудников Общества в настоящее время договорами на техническое обслуживание коммуникаций общего пользования охвачено 95% многоквартирных домов с собственниками или балансодержателями, а на обслуживание ВДГО – 90% абонентов. Большое внимание руководство компании уделяет работе с персоналом, цель которой – формирование у сотрудников стимулов к производительному труду, повышение их профессионального уровня, а также подготовка молодых специалистов и создание полноценного кадрового резерва. Для обучения и повышения квалификации специалистов создан и оборудован специальный центр, располагающий учебным полигоном с действующими ГРП, ШРП, СКЗ, системой подземных газопроводов с сооружениями на них. Созданы все необходимые условия для отработки навыков слесарей ВДГО. Компания постоянно проводит конкурсы профессионального мастерства среди работников. Руководители и специалисты с целью повышения квалификации принимают участие в семинарах, в основу которых положены программы ОАО «Газпром газораспределение». ОАО «Брянскоблгаз» – социально ориентированное предприятие. В Обществе с особой заботой относятся к ветеранам предприятия, им систематически оказывается материальная

помощь. Помимо того, успешно работает Совет ветеранов. В 2010 году на предприятии был создан Совет молодых специалистов, который за недолгое время своего существования уже успел организовать пять научно-практических конференций, посвященных инновациям в производственной деятельности. Члены Совета осуществляют также мероприятия в рамках акции «Секреты природного газа» для школьников, инициированной ОАО «Газпром газораспределение». Немаловажное значение руководство Общества придает здоровью сотрудников. С 2002 года регулярно проводятся спартакиады среди его филиалов. В результате сборная команда ОАО «Брянскоблгаз» не раз становилась победителем и призером спартакиад ОАО «Газпром газораспределение», а команда по мини-футболу четыре года подряд является действующим чемпионом Брянской области. С 2007 года ОАО «Брянскоблгаз» выступает инициатором ежегодных спартакиад среди учебных заведений Брянской области. В 2011 году был сдан в эксплуатацию современный многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс ОАО «Брянскоблгаз», распахнувший двери не только для сотрудников предприятия, но и для всех жителей города. Традиционными для компании стали смотры художественной самодеятельности и тематические концерты, в которых принимают участие не только сотрудники Общества, но и члены их семей. С 2010 года в рамках смотраконкурса «Лучшее производственное управление» проводятся мероприятия, направленные на озеленение и благоустройство производственных ▄▄▄▄ территорий.

ОАО «Брянскоблагз» 241033, ул. Щукина, д. 54, г. Брянск Тел.: (4832) 74-21-36 Факс: (4832) 74-31-88 general@gro32.ru www.gro32.ru

41


Регионы <<

ОАО «Смоленскоблгаз»: 55 лет ответственной работы В этом году Смоленск отмечает круглую дату: 1150 лет назад он впервые упоминается в летописи. Вместе с любимым городомгероем свой юбилей празднуют и смоленские газовики: уже на протяжении 55 лет бережет тепло и комфорт в домах жителей региона газораспределительная организация «Смоленскоблгаз».

Учебный полигон ОАО «Смоленскоблгаз» с действующим оборудованием

Началом более чем полувековой истории ОАО «Смоленскоблгаз» можно считать 23 июля 1958 года, когда была образована дирекция строящегося газового хозяйства города Смоленска. За эти годы компания несколько раз меняла свою организационноправовую форму, и наконец, 15 октября 1993 года была зарегистрирована как акционерное общество. В настоящее время ОАО «Смоленск­ облгаз» отвечает за газораспределение и газоснабжение всего региона. В структуру Общества входят аппарат управления, 23 газовые службы, объединенные в четыре предприятия – «Смоленскгоргаз», «Вязьмамежрайгаз», «Рославльмежрайгаз» и «Сафоновомежрайгаз». Еще одно предприятие – «Подземметаллзащита» – обеспечивает защиту подземных газопроводов от коррозии. В составе компании –

42

проектно-конструкторские отделы, стро­ и­тельно-монтажные службы, учеб­нометодический центр, центральная диспетчерская и аварийно-диспетчерские службы, лаборатория, центр общест­ венного питания, спортивно-оздоро­ вительный комплекс «Смена», лечебнопрофилактический центр «Грация», типография. Основным направлением деятельности Общества является транспортировка природного газа непосредственно потребителям на территории Смоленской области. Ежегодно предприятия ОАО «Смоленскоблгаз» поставляют «голубое топливо» в 483 населенных пункта, более 324 тыс. квартир и домовладений, 319 котельных, 257 промышленных и 2946 коммунальнобытовых предприятий. Компания обслуживает свыше 7800 км газопроводов, 3300 распределительных пун-

ктов, 509 установок электрохимзащиты. В 2012 году объем транспортировки природного газа достиг 3 млрд 109 млн м3. За этими цифрами стоит слаженный каждодневный труд почти полутора тысяч профессионалов. Современные условия эксплуатации газового хозяйства требуют максимальной модернизации газорас­ пределительной системы. ОАО «Смоленскоблгаз» активно реализует программу по обновлению устаревших газовых сетей, реконструкции объектов газораспределения. Ежегодно перекладываются километры газопроводов, осуществляется замена устаревшего оборудования газорегуляторных пунктов, обновляются станции катодной защиты, задвижки на кранах бесколодезной установки. На протяжении своей истории ОАО «Смоленскоблгаз» было и остается компанией, нацеленной на внедрение современных технологий во все сферы деятельности. Смоленские газовики в числе первых в России освоили строительство газопроводов из полиэтилена по современным технологиям, наладили собственное производство изделий на основе соединения «полиэтилен – сталь», ввели систему автономного и поквартирного отопления многоквартирных жилых домов. Полиэтилен активно используется не только при строительстве межпоселковых и уличных сетей, но и при монтаже внутридомовых газопроводов индивидуальных жилых домов по технологии TECE. Большим подспорьем в работе стало применение системы Ravetti


>> Регионы

для осуществления врезок в действующие газопроводы без остановки газоснабжения потребителей, навигационного геодезического комплекса TOPCON для нахождения газопроводов на местности с помощью спутников, а также оснащение автопарка компании системой ГЛОНАСС. Помимо эксплуатации газораспределительного комплекса и технического обслуживания внутридомового газового оборудования ОАО «Смоленск­ облгаз» оказывает широкий спектр услуг, который условно можно назвать «газификация под ключ». Сюда входят выдача технических условий на присоединение к газораспределительной сети, разработка проектов газификации жилых и промышленных объектов, строительство газопроводов и монтаж внутридомовых газовых сетей, пусконаладочные работы. Эти услуги пользуются широким спросом как у населения региона, так и у крупных заказчиков – прежде всего по причине качественного выполнения. Общество регулярно выигрывает тендеры на заключение государственных и муниципальных контрактов по строительству систем газораспределения в рамках различных целевых программ газификации. Среди наиболее значительных проектов, реализуемых силами компании в настоящее время, можно выделить межпоселковые газопроводы до деревни Вараксино Сычевского района, деревень Черное, Артемово и станции Семлево Вяземского района и деревни Казимирово Руднянского района Смоленской области. Внутрикорпоративная жизнь в ОАО «Смоленскоблгаз» не стоит на месте: Общество реализует много-

Замена устаревшей задвижки фланцевого исполнения

гранную социальную политику, направленную на повышение мотивации персонала, улучшение качества жизни работников. В компании ежегодно организуются конкурсы профессионального мастерства. Чествование победителей традиционно проходит в рамках профессионального праздника – Дня работника нефтяной и газовой промышленности. Победители удостаиваются большой чести: их имена вывешиваются на Доске Почета. Особенное место в жизни смоленских газовиков занимают корпоративные соревнования по различным видам спорта. В феврале 2013 года состоялась 35-я зимняя, а в августе – 35-я летняя спартакиады ОАО «Смо­ ленскоблгаз». Смоляне принимают активное участие в областных спартакиадах трудящихся и спортивных состязаниях холдинга ОАО «Газпром

газораспределение», ежегодно пополняя копилку наград Общества новыми трофеями. Именно на базе СОК «Смена» ОАО «Смоленскоблгаз» в 2008 году состоялась первая спартакиада группы компаний «Газпром газораспре­ деление». Традиции Общества – это не только внутрикорпоративная культура, но и та репутация, которой компания пользуется у своих клиентов – жителей Смоленщины. А создавалась она благодаря многим факторам: это и удобные и современные базы газового хозяйства, оформленные в соответствии с требованиями комфорта, безопасности и фирменного стиля; и качество предоставляемых услуг, подтвержденное Сертификатом соответствия деятельности Общества международным стандартам; и нарабатываемые годами имидж и авторитет. ОАО «Смоленскоблгаз» – это современная, открытая компания, сообщество профессионалов, ежедневно выполняющих непростую ответственную работу на благо жителей Смоленской ▄▄▄▄ области.

Смоленская АДС проводит техобслуживание мемориала «Вечный огонь»

214019, г. Смоленск, Трамвайный проезд, 10 Тел./факс: (4812) 55-63-36 gro@gas-smolensk.ru www.gas-smolensk.ru

43


Регионы <<

55 лет газовому хозяйству Владимирской области В 1958 году Владимир готовился отметить большое событие – 850-летие со времени основания города. К этому дню, как водится, строились новые объекты, закладывались памятники, готовились торжественные мероприятия. Именно в день празднования – 24 августа – была перерезана красная ленточка и введена в эксплуатацию первая очередь газонаполнительной станции в п. Юрьевец. Это был прекрасный подарок для владимирцев. В город пришел сжиженный газ. области. Для этой цели решением облисполкома был организован трест «Облгаз». В 1961 году к Владимиру со стороны Горького (сейчас – Нижний Новгород) был подведен газопровод. Началось строительство газовых сетей в областном центре и районах.

Александр Агулов, управляющий филиалом «Владимиргоргаз»: «Надо отметить, что газификация квартир осуществлялась одновременно со строительством станции. Первые владимирцы получили газ 9 июля 1958 года. Количество газифицированных квартир росло очень быстро. Возникла необходимость в создании специальной службы с круглосуточным дежурством аварийных бригад и монтажным участком. 15 августа было принято решение об организации треста «Владимиргоргаз». Уже через два года началась активная газификация городов и районов

44

Наталья Кузина, заместитель генерального директора по строительству ОАО «Владимироблгаз»: «Сегодня «Владимироблгаз» обслуживает около 8,5 тыс. км газопроводов. Ежегодно в эксплуатацию вводится порядка 300 км новых сетей. Поскольку все города региона уже имеют природный газ, упор делается на газификацию сельских населенных пунктов. «Владимироблгаз» принимает активное участие в федеральных и региональных программах по газификации области. Помимо того, на новое строительство общество направляет все средства специальной надбавки к тарифу». «Владимироблгаз» производит про­ ектно-изыскательские и строи­тельномонтажные работы (СМР). СМР осуществляются силами как филиа­лов,

имеющих строительно-монтажные груп­пы, так и дочернего предприятия «Газовые коммуникации», ориентированного только на проектирование и строительные работы. Все свои обязательства по строительству газовых сетей общество исполняет в срок и с надлежащим качеством. Между тем год от года растет количество заявлений с просьбой провести газ в населенные пункты. Гази­ фикация – во многих отношениях непростой процесс, в ходе которого возникают трудности не только профессиональные, но и в общении с потребителями. Нередко руководству и специалистам Общества приходится разъяснять клиентам, что называется, «на пальцах», почему некоторые пожелания нельзя выполнить. Причины могут быть технические, финансовые, юридические или связанные с вопросами безопасности. Надо признать, что не всегда встречается понимание, но тем приятнее, когда в офис компании приходят благодарственные письма, а то и приезжают целые делегации жителей, которые так искренне выражают свою признательность Обществу. В настоящее время социально значимым вопросом остается внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). Сегодня 97% ВДГО в регионе обслуживается согласно договорам, заключенным «Владимироблгазом» с собствен-


>> Регионы

никами (нанимателями) жилья либо управляющей компанией. Основная задача Общества – обес­ печение надежности и безаварийности поставок газа. Именно поэтому «Владимироблгаз» уделяет пристальное внимание таким сферам деятельности, как обслуживание ВДГО и оказание услуг по проектированию и строительству газовых сетей. По этой же причине приоритетным долгое время остается и вопрос состояния распределительных сетей, ведь «возраст» некоторых участков насчитывает почти полвека. Ирина Пряхина, главный инженер ОАО «Владимироблгаз»: «В соответствии со стратегией ОАО «Газпром газораспределение» ежегодно на реконструкцию Общество тратит значительные суммы. В плановом порядке проводятся модернизация газовых колодцев, замена ШРП и оборудования на газорегуляторных пунктах. Почти повсеместно на объектах «Владимироблгаза» применяются телеметрические системы мониторинга, кроме того, используются современные средства электрохимической защиты стальных газопроводов». Для решения целого комплекса информационных задач Управлением информационных технологий и телекоммуникаций ОАО «Владимироблгаз» активно внедряются программные продукты собственной разработки: комплексная информационная система «КИС Мегаполис», геоинформационная система «Мегаполис ГИС», программно-аппаратный комплекс телемеханики «Мегаполис ТМ» – все это

известно далеко за пределами Владимирской области. В перспективе владимирские IT-специалисты планируют дальнейшую глубокую интеграцию систем «Мегаполис» для повышения качества и информативности выдаваемого результата, а также для оперативного принятия решений и повышения безопасности эксплуатации газовых сетей. На выполнение основной задачи Общества направлена и деятельность центральной лаборатории. Здесь регулярно проводятся работы по экспертизе промышленной безопасности технических устройств (газопроводов, ГРП, ГРУ, ШРП и пр.), зданий и со­ оружений на объектах газораспределения. С помощью методик технического диагностирования специалисты выполняют обследование газового оборудования и трубопроводов, определяют остаточный ресурс их службы. В 2011 году лаборатория получила аттестат аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, что дало ей возможность проводить поверку счетчиков и других средств измерений при обслуживании потребителей Владимирской области и других регионов. Кроме того, специалисты лаборатории – единственные в России, кто осуществляет ремонт высокочувствительных газоиндикаторов «Вариотек». Подобный уровень надежности всех выполняемых работ обеспечивается только благодаря высокому профессионализму и ответственности многочисленного коллектива компании (сегодня это 2200 человек). Более 300 сотрудников имеют звание ветерана газового хозяйства Владимирской области, то есть работают в организации более 20 лет. Чрезвычайно важно, что в Обществе удается сохранять преемственность поколений, что в коллективе есть люди разного возраста, причем некоторые из них служат в компании подчас 30 и даже 40 лет.

Виктор Коротаев, генеральный директор ОАО «Владимироблгаз»: «Причин здесь несколько, но одна из главных – наличие осязаемых перспектив роста для каждого специалиста. Любой мастер или слесарь, обладая способностями и желанием развиваться, может завершить трудовой путь на самых высоких постах. Сегодня около 20 работников компании обучаются в высших учебных заведениях и тем самым подготавливают почву для новых карьерных достижений». Ежегодно компания проводит конкурсы профессионального мастерства по различным направлениям: среди сварщиков, слесарей, работников аварийных служб и других подразделений. Это один из способов выявить лучших на данный момент, повысить мотивацию к труду. Труд занимает большую часть жизни человека, и поэтому именно в профессиональном коллективе нередко формируются крепчайшие жизненные связи, проявляются разнообразные способности людей. Руководство Общества стремится поощрять таланты и увлечения своих специалистов. Участие в спортивных соревнованиях, конкурсах художественной самодеятельности – обычная практика. Проводятся и корпоративные выставки творческих достижений, на которых представляются и вышивки, и картины, и многие другие чудеса, создаваемые газовиками. Талантливы в труде и других сферах – именно так можно сказать о работниках «Владимироблгаза». И руководство компании делает все для того, чтобы особая среда, сформированная внутри коллектива за долгие годы, сохранялась, умножая число перспективных специалистов ▄▄▄▄ и просто счастливых людей.

ВЛАДИМИРОБЛГАЗ 600017, г. Владимир, ул. Краснознаменная, д. 3 Тел.: (4922) 43-23-07; факс: (4922) 33-17-35 info@vladoblgaz.ru www.vladoblgaz.ru

45


Регионы <<

«Волгоградгоргаз» исполнилось 60 лет В 1953 году после завершения строительства газопровода Арчеда – Сталинград в дома жителей и на предприятия послевоенного Сталинграда впервые пришел природный газ. 5 октября того же года по решению Сталинградского исполкома на берегах Волги был создан трест «Сталинградгоргаз». С этой даты начинается трудовая история ОАО «Волгоградгоргаз» – организации, которая на протяжении последующих 60 лет вносит неоценимый вклад в развитие волгоградского промышленно-индустриального центра. ОАО «Волгоградгоргаз» сегодня ОАО «Волгоградгоргаз» – одна из крупнейших газораспределительных организаций Волгоградской области, входящая в группу «Газпром газораспределение». В ее структуре – четыре межрайонных газовых предприя-

тия, которые обслуживают все районы Волгограда. ОАО «Волгоградгоргаз» снабжает газом крупнейших потребителей энергоресурсов Волгоградского региона, в том числе ОАО «Красный октябрь», ОАО «Каустик», ФГУП «Баррикады», ОАО ТЭЦ-2, ВОАО «Химпром»,

Рабочее совещание по вопросам перспективного строительства г. Волгограда (слева: Н.К. Грибов – управляющий трестом «Волгоградгоргаз», Ф.К. Григорьев – руководитель парткома предприятия), 1969 год

46

ООО «ЛУКОЙЛ Нефтепереработка», ВолгоГРЭС, ООО «Волгоградский керамический завод», МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство», Волгоградское отделение Приволжской железной дороги, а также сотни других средних и малых предприятий, жилой сектор Волгограда. Более тысячи человек работают в ОАО «Волгоградгоргаз». Коллектив ГРО обслуживает свыше 2849 км газовых сетей высокого, среднего и низкого давления, 870 коммунально-бытовых и промышленных предприятий, 260 котельных, 181 ГРП и 2937 ШРП. Газифицировано природным газом 3 518 976 квартир и частных домовладений. Уровень газификации города-героя Волгограда составляет 88%. Сегодня волгоградцы привыкли к тому, что газ стал неотъемлемым элементом городского быта: «голубое топливо» является источником энергии практически для всех предприятий города. А 60 лет назад, когда многие города Западной Европы лежали в руинах, наличие природного газа в домах сталинградцев и на предприятиях города называли чудом. Деятельность «Сталинградгоргаза» вошла в летопись трудовой славы сталинградцев. В первое время рабочим «Сталинградгоргаза» все приходилось


>> Регионы

делать вручную, и это при минимальных ресурсах, отсутствии опыта в сфере городской газификации, а также специально подготовленных кадров. Но, несмотря на все трудности, коллектив предприятия успешно справлялся с поставленными перед ним задачами. За первые 10 лет работы было построено более 700 км газовых сетей, газифицировано 110 тыс. квартир, более 200 коммунально-бытовых предприятий, 60 котельных, введено в эксплуатацию 78 ГРП и ШРП. В 1963 году, в канун 25-летия Сталинградской битвы, на центральной площади Волгограда зажегся Вечный огонь. С тех пор обслуживание всех памятных мест, где горит Вечный

огонь, – почетная обязанность газорас­ пределительной организации «Волгоградгоргаз». Компания прошла долгий путь становления. Непростым периодом для ее развития были 1960-1970-е годы, когда «Волгоградгоргаз» находился в структуре городского коммунального хозяйства. Техническое оснащение оставляло желать лучшего, не было учебно-методического центра для подготовки специалистов. Но коллектив уже тогда отличался дисциплиной и организованностью. Молодежь прикрепляли в качестве учеников к опытным наставникам, работа каждого сотрудника находилась под постоянным контролем.

Строительство газопровода (слева направо: А.Г. Рогачев, Ю.П. Алхутов, И.В. Крапивин), 2007 год

В 1970-1980-е годы постепенно улучшалась материально-техническая база предприятия, ежегодно выделялись средства на строительство городских газопроводов, приобретение оборудования, расширение автопарка. В 1994 году «Волгоградгоргаз» становится акционерным обществом. Получив экономическую самостоятельность, компания смогла стабилизировать финансовое положение и начать техническое перевооружение газового хозяйства. Специалисты освоили приборный метод обследования городских газопроводов и стали использовать зарубежное высокоточное оборудование, способное определять утечку газа с точностью до 0,001%. Несмотря на трудное время для экономики предприятия и страны в целом, в 1997-1998 годах ОАО «Волгоградгоргаз» совместно с канадскими компаниями реализовало партнерский проект по подготовке кадров, в рамках которого были обучены 54 специалиста высшего и среднего звена всех направлений. Кроме того, улучшались условия труда работников, началось строительство собственного учебного центра, была закуплена современная спецтехника иностранного производства. Впервые специалисты Общества начали применять полиэтиленовые трубы при прокладке газопроводов. ►►

Строительство головного газораспределительного пункта №2 в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, 2013 год

47


Регионы <<

Осмотр технического состояния оборудования ГГРП (В.С. Целуковский, А.В. Бударин – слесари СПГ МГП №4)

Сегодня ОАО «Волгоградгоргаз» активно развивается. Для решения основной задачи Общества – обеспечения безопасного и надежного газоснабжения потребителей газа города Волгограда – руководство уделяет особое внимание вопросам модернизации, внедрению новых технологий и современного оборудования, автоматизации технологических процессов. Проводятся мероприятия по реконструкции объектов городского газо­снабжения: замена устаревших отключающих устройств на современные шаровые краны. ОАО «Волгоградгоргаз» является членом СРО Некоммерческое парт­ нерство «Объединение организаций, выполняющих инженерные изыс­ кания в газовой и нефтяной отрасли «Инженер-Изыскатель», осуществляет инженерно-геодезические и инже­нер­

Руководитель УМЦ А.И. Ксенда проводит учебное занятие

48

но-геологические изыскания, обладает новейшим технологическим оборудованием для инженерно-геодезических и геологических работ. В 2011 году специалисты компании приступили к выполнению полного комплекса работ по геологии и геодезии. При строительстве и реконструкции газопроводов сотрудники Общества используют новые материалы, в том числе полиэтиленовые трубы, а также передовые технологии: например, при прокладке газопроводов через препятствия активно применяется метод наклонно направленного бурения. В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения потребителей присоединение новых газопроводов к действующим осуществляется с помощью устройства для врезок газопроводов без снижения давления газа. В настоящее время производ­ ственно-технические подразделения компании оснащены новейшими приборами Gaz-Tec, которые способны выявлять повреждения газопроводов на ранних этапах. Важнейшим аспектом модернизации газового хозяйства является внедрение на территории Волгограда автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП) распределения газа, позволяющей осуществлять мониторинг системы газо­снабжения и ее объектов, контро-

Команда ОАО «Волгоградгоргаз» по футболу

лировать объемы газа, расходуемые крупными потребителями города. Для обес­печения контроля всех объектов АСУ ТП аварийно-диспетчерской службой установлен программный комплекс SKADA. Ведется работа по созданию единой геоинформационной системы, включающей данные по всем объектам газораспределения Волгограда. Одним из наиболее ярких проектов, осуществленных на территории Волгограда при участии ОАО «Газпром газораспределение», является сооружение в 2008-2009 годах крупнейшего в России головного газораспределительного пункта, который обеспечивает максимальный расход газа – до 570 000 м3 в час. При строительстве были применены новые технические решения. Ввод в эксплуатацию данного объекта позволил значительно повысить надежность газораспределительной системы всей южной части Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области, стабилизировать газоснабжение крупных промышленных потребителей. С 2011 года устанавливаются новые катодные станции электрохимической защиты, оборудованные системой телемеханики. В 2012 году специалисты ОАО «Волгоградгоргаз» приступили к реализации программы установки новых шкафных пунктов редуцирова-


>> Регионы

ния газа, произвели замену 35 ГРП и ШРП на современные ШПРГ, построили 2 станции ЭХЗ. На протяжении многих лет Общество участвует в организации специализированных выставочных мероприятий, газовых форумов. Предприятие активно сотрудничает с Головным научно-исследова­тель­ ским и проектным институтом по распределению и использованию газа «Гипрониигаз». Компаниями проделана большая совместная работа по внедрению современного оборудования и технологий на газораспределительных сетях Волгограда: установлены устройства, позволяющие регулировать режимы поставки газа, ежегодно проводится диагностика ГРП, ШРП и газопроводов. Производится замена устаревших ГРП на ШРП с регуляторами итальянской фирмы Pietro Fiorentini. В настоящее время для подготовки мероприятий по проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в связи с необходимостью строительства новых объектов инфраструктуры города продолжается работа по актуализации схемы газоснабжения Волгограда. В 2012 году разработана программа реконструкции и замены объектов газо­ распределительной системы, выполнено проектирование и ведется строительство ГГРП в Краснооктябрьском районе Волгограда с расходом газа 250 тыс. м3/ч. На технологических линиях ГГРП №2 установлены газовые регуляторы производства фирмы Pietro Fiorentini. Одной из важнейших задач газораспределительных организаций Волгоградской области сегодня остается обеспечение аварийно-диспетчерского и технического обслуживания внутридомового газового оборудования. В 2011 году на базе АДС ОАО «Волгоградгоргаз» создано аварийно-спа­ сательное формирование, аттестованы специалисты для ведения аварийноспасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Для предоставления заказчикам услуг по газификации коммунальнобытовых объектов и жилых домов была создана система «Единое окно», которая обеспечивает в рамках комплексной услуги централизованный прием и выдачу документов клиентам в более короткие сроки.

Новогодний праздник 2012 года для детей сотрудников компании

Кадровая и социальная политика Одна из главных задач ОАО «Волгоградгоргаз» – формирование профессионального коллектива, насчитывающего свыше 1100 высококвалифицированных специалистов. Многие приходят сюда целыми семьями: сегодня в компании работают более 30 династий газовиков. Ежегодно сотрудники повышают свою квалификацию в учебнометодическом центре ОАО «Волгоградгоргаз», который с 1988 года ведет успешную работу по подготовке кадров и является, по оценкам экспертов, одним из лучших в России. Руководство Общества уделяет особое внимание его развитию: создано несколько учебных классов, укомплектованных инструментально-предметной базой и наглядными методическими пособиями, необходимыми для подготовки будущих газовиков. В центре систематически проводятся семинары с участием ведущих мировых производителей газового оборудования. В 2012 году специалисты компании посетили зарубежные производства и прошли обучение по эксплуатации современного газового оборудования. Руководством ОАО «Волгоградгоргаз» организуются мероприятия, целью которых является повышение социальной защищенности персонала. С особым вниманием и заботой на предприятии относятся к ветера-

нам. Им оказывается ежеквартальная материальная поддержка, кроме того, по традиции чествуют сотрудников, проработавших в компании свыше 20 лет. В Обществе реализуются программы летнего отдыха для детей, проводятся корпоративные праздники, спартакиады. Традиционными стали ежегодные выставки художественного творчества с непосредственным участием членов коллектива ОАО «Волгоградгоргаз» и их детей. Лучшие работы отмечаются руководством компании в канун празднования Нового года. ОАО «Волгоградгоргаз» на протяжении 60 лет уверенно движется вперед, сохраняя и приумножая трудовые тра▄▄▄▄ диции.

ОАО «Волгоградгоргаз» 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 38 Тел./факс: (8442) 24-88-50 www.34gaz.ru vgg@vlg-gaz.ru

49


Регионы <<

ОАО «Курскгаз»: следуем правильным курсом 55 лет исполняется ОАО «Курскгаз».

История газового хозяйства Курской области начинается с первых весенних дней 1958 года: на основании письма Министерства коммунального хозяйства РСФСР №М-19-1417 от 28.02.1958 была создана дирекция новой организации – треста «Курскгоргаз». Год спустя на окраине Курска был зажжен факел, оповестивший курян о завершении работ по прокладке магистрального газопровода Шебелинка – Курск. Первоначально в тресте работал всего 21 человек, но малочисленность коллектива не помешала в преддверии нового 1960 года торжественно открыть первый 5-киломе-

тровый участок городских сетей низкого давления. Природный газ пришел в город! К 1964 году в Курске было уже построено почти 76 км газовых сетей, газифицировано практически 7 тыс.

50

квартир! Началось строительство объектов и в других городах области. В это время предприятие было реорганизовано, и вместо «Курскгоргаза» появился трест областного масштаба – «Курскоблгаз». С увеличением объемов производства рос и численный состав работников, который к 1968 году насчитывал уже 615 человек! В 1969 году Советом Министров РСФСР была утверждена схема газификации города Курска, введены в эксплуатацию Курская газонаполнительная станция и первая групповая резервуарная установка в п. Конышевка. В 1970-х годах в составе «Курскобл­ газ» были образованы межрайонные производственные хозрасчетные тресты по эксплуатации газового хозяйства (сейчас это филиалы общества), тогда же началась газификация сельской местности. В дальнейшем предприятие несколько раз меняло названия, пока в 1998 году за ним не закрепилось всем известное ОАО «Курскгаз». Все проекты по газификации разрабатываются в производственнотехническом отделе Общества – ПТО. Его сотрудники ежегодно согласовывают тысячи технических условий на проектирование систем газоснабжения и справок о технической возможности подключения к сетям. Одна из главных задач ПТО – методическая, организационная и практическая помощь структурным подразделениям и филиалам по вопросам безопасной эксплуатации систем газоснабжения. Едва ли не самую важную роль в структуре Общества играет Отдел капитального строительства, ведь только за последние несколько лет в регионе было проложено 8 межпоселковых газопроводов протяженностью более 90 км. За счет собственных средств курские газовики завершили основной объем работ по газификации г. Дмитри-

ева и п. Касторное, в кратчайшие сроки обеспечили природным газом дома для детей-сирот в городах и поселках области. С приходом новых инвесторов на Курскую землю появилась необходимость в газификации производственных площадок птицеводческих и животноводческих предприятий. Вводя в эксплуатацию объекты социально-экономического масштаба, в компании не забывают и об улучшении условий труда своих сотрудников. Стало доброй традицией ежегодное открытие новых административных зданий газовых служб по всей области: в 2010 году было построено здание Пристенской газовой службы, в 2011-м – Дмитриевской, в 2012-м – Бесединского газового участка и Золотухинской газовой службы. В этом году 45-летний юбилей отмечает и служба коррозионного контроля, которая занимается как строительством газовых сетей с применением полиэтиленовых трубопроводов, так и врезками в действующие газопроводы без снижения давления. Специалисты подразделения освоили метод горизонтально направленного бурения (ГНБ). В 1969 году появилась Курская газонаполнительная станция – единственное в области предприятие, которое осуществляет ремонт газовых баллонов и проводит их испытания. Управление по расчетам с потребителями и договорной работе отвечает за заключение договоров на транспортировку газа с промышленными предприятиями, учреждениями бюджетной сферы, индивидуальными предпринимателями и коммерческими структурами. Не менее важным делом является организация технического обслуживания ВДГО, а также газоиспользующего оборудования коммунально-бытовых и промышленных предприятий, поскольку от его исправности зависит безопасность людей.


>> Регионы

Отдел информационных технологий и телекоммуникаций занимается внедрением и совершенствованием систем связи и передовых технологий в сфере телекоммуникаций, автоматизацией деятельности Общества, в том числе финансово-хозяйственной сферы, а также служб ВДГО, ТРО, АДС. Аварийная служба ОАО «Курскгаз» заслужила высокую оценку губернатора Курской области при подведении итогов деятельности функциональных и территориальных подсистем Российской системы чрезвычайных ситуаций: она была признана лучшей оперативной службой Курской области. Благодаря усилиям своего коммерческого отдела Общество на протяжении 10 поставляет газовое оборудование по всей Курской области, причем по самым демократичным ценам. Ремонтно-механический участок выпускает большое количество наименований изделий, но главная его гордость – производство газорегуляторных пунктов шкафного типа. Первый ГРПШ был изготовлен в июне 2006 года, в 2012 году разработаны собственные ГРПШ оригинальной конструкции с двумя нитками редуцирования. Отдел режимов газоснабжения (ОРГ) – отдел метрологии – контролирует объем транспортируемого газа и его рациональное использование. Специалисты ОРГ обеспечивают сбор и передачу подробной информации поставщику об установленных и демонтированных приборах учета газа у населения Курска и Курской области. Отдел промышленной безопасности, охраны труда и экологии осуществляет контроль за выполнением подразделениями Общества комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования газопроводов, газового оборудования, а также за соблюдением законодательства в области охраны труда и окружающей среды. Отдел по управлению персоналом достиг значительных успехов. Грамот-

но поставленная кадровая работа позволяет оперативно реагировать на изменения в приоритетных направлениях деятельности компании, поддерживать соответствующую организационную структуру, количественный и качественный состав персонала, осуществлять его обучение и создавать мотивацию к труду. Особая гордость ОАО «Курскгаз» – современный учебно-методический центр. Здесь осуществляются обучение, повышение квалификации и ат­ тестация работников, пропаганда безопасного пользования газовыми приборами. Кстати, в конце 2012 года в ОАО «Курскгаз» состоялось открытие учебно-выставочного класса европейской марки Protherm, в котором обучаются специалисты-газовики, а также проводится инструктаж населения. Ежегодно на базе учебного центра проходят конкурсы профессионального мастерства «Лучший по профессии». Служба ВДГО оказалась востребованной с появлением в Курской области первой газовой плиты, но если в то время количество потребителей было невелико, то сейчас в одном только Курске насчитывается более 165 тыс. газифицированных квартир. А это значит, что специалисты Общества должны проверить в год десятки тысяч единиц газоиспользующего оборудования!

В ОАО «Курскгаз» имеется и собственный физкультурно-оздоровитель­ ный комплекс (ФОК). Здесь работают медицинские кабинеты (физиотерапевтические, стоматологический), комната психологической разгрузки, есть также сауна, бассейн, тренажерные залы и бильярд. На базе ФОКа проводятся спартакиады по различным видам спорта среди сотрудников. Все это помогает не только улучшить психологический климат в коллективе, но и укрепить корпоративный дух и традиции. Спортивный год компании традиционно открывается товарищеской встречей с коллегами из Орла и Белгорода, Курского УМГ. В начале лета 2013 года произошли изменения в составе руководства Общества. Новый генеральный директор ОАО «Курскгаз» Андрей Владимирович Бойцерук – настоящий профессионал, активный реформатор со смелыми, перспективными планами на будущее. Конечно, с течением времени меняются условия и обстоятельства жизни, однако по-прежнему на высоком уровне остается профессионализм ОАО «Курскгаз», а его коллектив – ответственным и преданным любимой, порой нелегкой, но почетной профес▄▄▄▄ сии – газовика.

ОАО «Курскгаз» 305040, г. Курск, ул. Аэродромная, д. 18 Тел:(4712)50-99-71 Факс: (4712)50-99-73 mail@kurskgaz.ru kurskgaz.ru

51


Библиотека

Учиться по новым нормативам Во втором издании пособия «Газовое хозяйство котельных» учтены требования актуальных документов в сфере технического регулирования, вступивших в действие в последние годы и пока мало представленных в учебной литературе. В применявшихся ранее документах подробно прописаны конкретные обязательные требования, что характерно для нормативных технических документов советского времени. Структура формирующейся в наши дни нормативно-технической базы значительно отличается от существовавшей в прошлые годы. В настоящее время документами, содержащими обязательные минимально необходимые требования к объектам технического регулирования, являются технические регламенты. Доказательная база технических регламентов устанавливается в перечнях документов стандартизации, благодаря применению которых обеспечивается выполнение требований регламентов. В перечни входят документы добровольного применения: своды правил (СП), национальные стандарты (ГОСТ Р), международные и региональные стандарты и др. К текущему моменту разработан целый ряд нормативных документов для создания условий, обеспечивающих работу Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Самое активное участие в этом процессе принимает ОАО «Газпром газораспределение». Идет подготовка национальных стандартов, посвященных проектированию, строительству и эксплуатации сетей газорас­пределения и газопотребления. Внедрение современных технологий в ГРО получило серьезную нормативную базу – утверждены и введены в действие четыре национальных стандарта по газораспределению. Происходящие изменения должны найти свое отражение в литературе, используемой в учебно-методических центрах (УМЦ) газорас­ пределительных организаций. Однако имеющиеся учебники и пособия, изданные ранее, зачастую не содержат необходимой информации. Конечно, в процессе обучения можно

52

изучать тексты регламентов и других документов. Но нормативно-технические документы для подготовки рабочих и специалистов нужно интерпретировать в удобный для восприятия учебный материал – рисунки, схемы, таблицы, диаграммы и др. Разделы документов необходимо разбить на блоки и привязать к конкретным процессам, технологиям, оборудованию. Только в этом случае возможно эффективное обучение современным требованиям. Для решения стоящих перед отраслью газораспределения задач требуются книги, учитывающие ее особенности. Это возможно тогда, когда основой для пособий служат программы обучения, используемые в учебно-методических центрах ГРО. В 2013 году вышло в свет второе, переработанное и дополненное, издание книги В.А. Вершиловича «Газовое хозяйство котельных». В пособии рассмотрены вопросы газоснабжения котельных природным газом. Даны основные понятия газового хозяйства, описаны свойства природного газа, материалы, технические изделия и трубопроводная арматура, применяемые для строительства сетей газораспределения и газопотребления, рассмотрены требования к наружным и внутренним газопроводам, средствам измерений, газогорелочным устройствам, пунктам редуцирования газа. Освещены вопросы эксплуатации сетей газопотребления, даны основные понятия газоопасных работ, порядок их организации и меры безопасности. Второе издание книги дополнено разделом, посвященным наружным газопроводам. Существенно переработаны разделы по материалам и техническим изделиям, трубопроводной арматуре, пунктам редуцирования газа, газоопасным работам. Особенность издания – опора на требования современных нормативных документов. Это Технический регламент «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и ряд


>> Библиотека

МОНИТОРИНГ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ГАЗОПРОВОДОВ

Проверка состояния охранных зон

Технический осмотр

Техническое обследование подземных газопроводов

Оценка технического состояния газопроводов

Техническое диагностирование подземных газопроводов

Мониторинг технического состояния наружных газопроводов

документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение его требований; СП 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», посвященный вопросам проектирования и строительства; два национальных стандарта по эксплуатации: ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» и ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация». ГОСТ Р 54983-2012, посвященный сетям газо­ распределения, во многом пересматривает подход к техническому обслуживанию и ремонту сетей, опираясь на концепцию эксплуатации объектов с учетом их технического состояния. Соответственно, изменился состав работ, целые разделы стандарта затрагивают вопросы мониторинга технического состояния газопроводов

та. Вместе с тем при обслуживании и ремонте ПРГ на них всегда уходило много времени, и выделение этих работ в отдельные блоки выглядит обоснованным. В пособии эксплуатации систем инженерно-технического обеспечения ПРГ и зданий ГРП отведены небольшие разделы. В стандарте впервые отдельно прописаны требования к работам по консервации и ликвидации наружных газопроводов и ПРГ, что нашло отражение в книге. В национальных стандартах по эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления серьезно переосмыслены подходы к выполнению газоопасных работ. Введено понятие регламентных работ, уменьшено количество видов работ, требующих оформления нарядов-допусков, впервые представлена новая форма эксплуатационной документации – план организации и производства газоопасных работ. Данные изменения рассмотрены в соответствующем разделе книги. Содержание пособия учитывает особенности образовательного процесса при подготовке спе-

Особенность издания – опора на требования современных нормативных документов по эксплуатации газораспределительных систем и технических устройств. В книге данные требования подробно рассмотрены и интерпретированы в виде логических схем. Например, на рисунке представлены работы по мониторингу наружных газопроводов. В виде аналогичных блок-схем представлены работы по эксплуатации, в том числе техническому обслуживанию наружных газопроводов, эксплуатации средств ЭХЗ подземных стальных газопроводов и пунктов редуцирования газа, эксплуатации зданий ГРП. В книге отражены изменения требований к эксплуатации систем инженерно-технического обеспечения пунктов редуцирования газа и зданий ГРП. Данные работы ранее включались в нормативных документах в состав текущего ремон-

циалистов и рабочих в учебно-методических центрах ГРО и учебных центрах сферы ЖКХ, что позволит эффективно обучать новым нормативным требованиям. Пособие ориентировано на работников ГРО и газовых служб предприятий, занятых эксплуатацией газопроводов, газового и газоиспользующего оборудования объектов газопотребления промышленных предприятий и котельных: мастеров газовых служб, слесарей по эксплуатации и ремонту газового оборудования, лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, операторов котельных. Ряд разделов книги будет полезен для работников, занятых проектированием и строительством газифициро▄▄▄▄ ванных котельных.

53


Оборудование и технологии

На новом уровне контроля Система мониторинга технологической и инженерной инфраструктуры зданий позволила повысить надежность и экономичность системы АСУ ТП ОАО «Владимироблгаз». АВТОРЫ: А.В. Королев, руководитель департамента инфраструктурных решений ООО «АНТ-Информ» М.А. Миденко, начальник управления ИТиТ ОАО «Владимироблгаз» В соответствии с принятой «Стратегией развития газораспределительных систем ОАО «Газпром газораспределение» на 2012-2020 годы», сегодня во всех ГРО большое внимание уделяется совершенствованию систем диспетчерского управления объектами газораспределения. Требования документа нацелены на обеспечение бесперебойного газоснабжения в зоне ответственности газораспределительной организации. ГРО выделяют огромные средства на установку автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП) на ГРПБ, ШРП, катодных станциях. В соответствии с Р Газпром 2-1.17-586-2011, при отключении электропитания эти объекты должны продолжить работу в течение 24 часов. Ряд производителей систем телемеханики стараются выполнять данные положения, применяя энергосберегающие датчики, аккумуляторы большой емкости, особые режимы работы устройств, солнечные источники питания и другие технологии. Сведения с объектов АСУ ТП передаются в центры обработки данных (ЦОД или серверные), затем – на рабочие места в диспетчерские пункты ГРО. В нормативных документах отсутствуют требования к энергоснабжению таких объектов. Тем не менее при отключении питания компьютера диспетчера вся система АСУ ТП ГРО на это время станет бесполезной. Выход только один – спроектировать систему бесперебойного питания

54

всей инфраструктуры АСУ ТП: от ГРП до серверной и далее – до компьютера диспетчера. Руководство ОАО «Владимиробл­ газ» поставило перед специалистами управления ИТиТ задачу повышения надежности работы диспетчерских пунктов в случае отключения электроснабжения на входе в центральном офисе. Опыт создания таких систем в других ГРО был у ООО «АНТ-Информ», что стало решающим фактором при выборе генерального разработчика. Спроектированная система предназначена для мониторинга инженерной инфраструктуры здания, куда входят: 1. Система гарантированного и бесперебойного электроснабжения 2. Система газового пожаротушения серверного помещения 3. Система технологического кондиционирования серверного помещения 4. Система видеоконференц-связи ЦДС и руководства 5. Система отображения видеоинформации ЦДС

Основные особенности проекта 1. «Много объектов – одна система» Данная разработка была интегрирована с существующими программными продуктами: комплексной информационной системой «КИС Мегаполис», системой АСУ ТП

«Мегаполис-ТМ». Это позволило отобразить на одном экране в одной диспетчерской системе различные контролируемые объекты: электроснабжение здания, дизель-генераторную установку, серверные, котельную, ГРП, ШРП, автотранспорт и пр. В некоторых ГРО сотрудники пользуются несколькими компьютерами и дисплеями с программными продуктами от различных производителей. В ЦДС или АДС обычно установле­ ны следующие системы: 1) Прием аварийных заявок по телефону с возможностью записи телефонных переговоров 2) Система телеметрии для ГРП и ШРП. Число экранов может быть увеличено, если ГРО использует несколько систем телеметрии ГРП от разных производителей 3) Система телеметрии для катодных станций 4) Геоинформационная система (технологические, маршрутные карты и пр.) В автотранспортной службе или АДС: 5) Система мониторинга авто­ транспорта (на основе ГЛОНАСС) В службах режимов газоснабже­ ния или метрологической службе: 6) Система АСКУГ (учет газа у потребителей) В службе охраны: 7) Система доступа и охраны зданий 8) Система видеонаблюдения 9) Система мониторинга газового пожаротушения серверного помещения


>> Оборудование и технологии

В отделах АСУ или управлениях информационных технологий: 10) Система мониторинга технологического кондиционирования серверной комнаты 11) Система мониторинга бесперебойного электроснабжения серверного оборудования (в том числе серверов с системой телемеханики) 12) Подсистема доступа в серверное помещение В службах, ответственных за элек­ трохозяйства зданий (офисов): 13) Система мониторинга дизельгенераторной установки 14) Система мониторинга наличия электроснабжения и освещения по объектам (этажам и кабинетам) Для работы всех вышеперечисленных служб и систем в ОАО «Владимир­ облгаз» используется один продукт – «КИС Мегаполис». То есть этот проект позволил организовать единое информационное диспетчерское пространство для всех подразделений и служб ГРО. 2. «Мобильность и оперативность» Проект впервые дал возможность создать систему дистанционного мониторинга и управления всей инфраструктурой здания с мобильных устройств в любой точке страны. Сотрудник, ответственный за электрохозяйство, с мобильного телефона может контролировать состояние электропитания здания и качество энергии, включить или отключить дизельгенераторную установку и пр. Любой работник, забывший выключить освещение, сможет сделать это из дома. Разумеется, список функций системы этим не ограничивается. 3. «Снижение затрат на освещение» Для снижения затрат предусмотрена функция мониторинга и управления освещением каждого кабинета с гарантированным электропитанием и режимами энергосбережения. Данная функция позволяет в случае форсмажорных обстоятельств дистанционно управлять системой освещения в автоматическом режиме. Ниже мы кратко остановимся на отдельных частях проекта мо­

ниторинга инфраструктуры здания ОАО «Владимироблгаз». 1. Техническое описание системы мониторинга гарантированного элек­ троснабжения В зданиях установлена централизованная система гарантированного электроснабжения от ДГУ (дизель-гене­ раторная установка). Согласно проекту, модуль ДГУ в уличном исполнении размещается на площадке, подключается к АВР (автоматическому вводу резерва), находящемуся в подвальном помещении здания ОАО «Владимироблгаз». Согласно схеме подключения, линия гарантированного электропитания с АВР поступает на центральный распределительный щит (РЩ СГЭ), с которого предусмотрена разводка электропитания на щиты ВРУ (рис. 1), размещаемые в двух корпусах ОАО «Владимироблгаз». Для интеграции с системой мониторинга установленные в распределительных щитках шкафы автоматики для контроля и управления ВРУ ПАКТ «Мегаполис-ТМ» имеют цифровые интерфейсы подключения к Ethernet со стандартным протоколом обмена данными Modbus TCP. Модули управления ВРУ «Мега­ полис-ТМ-Е01» поддерживают следующие функции: • контроль положения автоматического выключателя • контроль наличия напряжения на входе и выходе • контроль аварийного срабатывания • удаленное управление положением автоматического выключателя

2

1

Щит управления «Мегаполис-ТМ-Е01» с электропитанием ВРУ

• управление импульсными реле линий освещения 2. Описание системы технологиче­ ского кондиционирования серверной Система технологического кондиционирования включает внутренние блоки кондиционеров и наружные блоки отвода тепла. Наружные блоки полностью управляются автоматикой, встроенной во внутренние блоки. Соответственно, объектом системы мониторинга являются параметры работы элементов внутренних блоков. Согласно документации, блоки имеют встроенный порт RS232 для интеграции с системой мониторинга по протоколу Modbus RTU. Косвенный параметр контроля работы кондиционирования – это мониторинг температуры воздуха в помещении и отдельно каждой стойки оборудования (рис. 2). ►►

График температуры воздуха в серверном помещении, отображаемый на интерфейсе «Мегаполис-ТМ»

55


Оборудование и технологии <<

3

Интеграция видеонаблюдения диспетчерского зала ЦДС

3. Описание системы видео­на­ блюдения Система мониторинга включает дополнительные средства видеонаблюдения в помещениях, где размещаются ее компоненты. В состав контролируемых помещений входят ЦОД, ЦОД2, АДС (рис. 3). Используются IP-камеры, для интеграции которых с системой мониторинга предусмотрен порт подключения Ethernet. 4. Описание программного обес­ печения Прикладное программное обеспечение в составе системы мониторинга инфраструктуры здания состоит из: 1. Серверного и клиентского ПО «Мегаполис-ТМ» (версии 2.0 и выше) 2. Комплексной информационной системы (КИС) «Мегаполис» (версии 2.0 и выше)

4

Контроль состояния освещения кабинетов на мнемосхеме здания

3. OPC-сервера «Мегаполис-ТМ» (версии 3.9 и выше) 4. Сервера ГИС-системы Zulu для создания, редактирования и просмотра планов-схем зданий (версии 7.0 и выше) 5. Web-сервиса публикации карт ГИС Zulu для интеграции с ПО «Мегаполис-ТМ» (версии 7.0 и выше) 4.1. Функциональные возможно­ сти Web-клиента системы мониторин­ га здания «Мегаполис-ТМ» В основе программного обес­ печения комплекса телемеханики «Мегаполис-ТМ» лежат современные Web-технологии, позволяющие с любого рабочего места выполнять все функции диспетчеризации: • Отображать стационарные и подвижные объекты на динамически подгружаемой ГИС-карте • Динамически отображать технологические параметры на мнемосхемах, планах (рис. 4) • Запускать сигнализацию при возникновении внештатных ситуаций и осуществлять локализацию аварий, сбоев и т.д. • Осуществлять квитирование событий, регистрацию аварийных заявок • Загружать архивные (исторические) данные с сервера по заданным критериям отбора

5

56

Телеуправление автоматом ВРУ с планшета iPad

• Осуществлять визуализацию и анализ архивных (исторических) данных на графиках и таблицах

• Формировать требуемую отчетность 4.2. Мобильное использование Web-клиента системы мониторинга здания Мобильный клиент «Мегаполис-ТМ» адаптирован для сенсорного управления на мобильных планшетах и телефонах с системами Apple iOS, Android, Windows Phone. Клиент открывается как страница в Web-браузере и не требует особых ресурсов или установки дополнительного программного обес­ печения (рис. 5). Полноценно функционирующая мобильная версия особенно хорошо подходит для оперативной диспетчеризации в полевых условиях.

Результаты внедрения проекта: 1. Повышена надежность эксплуатации системы АСУ ТП объектов газораспределения за счет резервирования электропитания серверов телемеханики и мониторинга инфраструктуры серверных помещений 2. Достигнута интеграция разрозненных систем автоматизации здания в едином диспетчерском интерфейсе с возможностью удаленного управления 3. Снижены расходы на эксплуатацию здания в части освещения за счет локального управления и точечного мониторинга состояния выключателей ▄▄▄▄


>> Оборудование и технологии

57


Оборудование и технологии <<

Врезки в полиэтиленовые газопроводы Развитие инфраструктуры приводит к необходимости подключения новых объектов (населенных пунктов, микрорайонов, предприятий) к действующим газопроводам. В связи с этим становится востребованной технология качественных и безопасных врезок в действующие трубопроводы без снижения давления и отключения потребителей. АВТОРЫ: М.А. Зуев, зам. генерального директора по учебной части ООО «ЦентрТехФорм» М.Л. Жиделева, ведущий специалист ООО «ЦентрТехФорм» В последние годы в России увеличилось строительство полиэтиленовых газопроводов – как по количественным, так и по качественным показателям. Преимущества труб из данного материала сегодня общеизвестны и никем не оспариваются: • отсутствие потребности в дорогих изоляционных материалах и ЭХЗ • более низкая стоимость и более высокая технологичность строи­тельномонтажных работ за счет применения автоматизированных сварочных аппаратов, меньшей потребности в грузоподъемном оборудовании и высокооплачиваемом персонале • срок службы – не менее 50 лет • снижение затрат на эксплуатацию и ремонт Врезки в полиэтиленовые газопроводы менее затратны по сравнению с врезками на стальных газопроводах. Одной из наиболее безопасных и современных технологий является врезка в действующие газопроводы через полиэтиленовый шаровой кран. Компания Hütz+Baumgarten GmbH & Co. KG (Германия) производит оборудование для врезки Perfekt, полностью отвечающее требованиям ПБ 12-52903. Устройство данного оборудования и его достоинства не раз описывались в специализированных изданиях. Если с помощью седловидных ответвлений к действующим газопроводам

58

можно присоединять новые отводы диаметром лишь до 63 мм, то при использовании оборудования Perfekt диаметры подключаемых трубопроводов составляют 50-225 мм. Уже ведутся разработки и испытания оборудования для врезки через шаровой полнопроходной кран диаметром 315 мм, что актуально для российской газовой отрасли. Максимальный диаметр трубопровода, в который производится врез-

1. Приварка полиэтиленового шарового крана. Перед началом монтажа оборудования к действующему газопроводу с помощью фитингов с закладными нагревателями (накладного ухода и муфты) приваривается полиэтиленовый шаровой кран в соответствии с СП 42-103-2003 (рис. 1). 2. Сборка и монтаж оборудования. Узел врезки и буровую штангу с установленной на ее конце фрезой фиксируют на свободном патрубке шарового крана, для чего стягивают болтами полукольца зажимного устройства. В резуль-

Андрей Пилюгин, начальник управления по эксплуатации газораспределительных сетей ОАО «Ростовоблгаз»: – Технология врезки в действующие газопроводы через полиэтиленовый шаровой кран применяется нами достаточно давно. Врезки производятся в основном в газопроводы давлением до 0,3 МПа. В зависимости от погодных условий, места производства работ и других факторов подготовительные работы и сама врезка занимают от двух до шести часов. Оборудование Perfekt показало себя надежным, безопасным и удобным в эксплуатации. Очень важным является также отсутствие расходов, связанных с оповещением потребителей, их отключением и повторным пуском газа, которые могут составлять 60-90% всех затрат при проведении врезок обычным способом. ка, составляет 500 мм для труб с SDR 11 и 800 мм – для труб с SDR 17,6. При этом давление в газопроводе не должно превышать 1 МПа (10 бар). Технология врезки отражена в пп. 9.1.- 9.9 СТО Газпром и сос­тоит из следующих этапов:

тате получается полностью герметичное соединение (рис. 2). 3. Опрессовка узла врезки. Перед началом подачи фрезы собранный узел опрессовывают через штуцер с краном под давлением на 0,1 МПа боль-


>> Оборудование и технологии

1

2

3

4

9 5

6

ше давления в действующем газопроводе (рис. 3). 4. Врезка в трубопровод. При помощи рычага – трещетки – вращают буровую штангу. Фреза подается вперед за счет вращения по часовой стрелке рукояток устройства Perfekt-3 и прорезает стенку трубопровода (рис. 4). 5. Подача штанги с фрезой назад и перекрытие шарового крана. Момент прорезания действующего газопровода определяют по изменению усилия вращения и по длине хода буровой штанги. После этого фрезу вместе с буровой штангой отводят назад вращением рукояток устройства Perfekt-3 против часовой стрелки. После выхода фрезы за пределы крана его перекрывают (рис. 5). 6. Стравливание давления в узле врезки и демонтаж оборудования. После перекрытия крана газ из узла врезки стравливают через штуцер с краном и газоотводный шланг, а оборудование со свободного патрубка шарового крана демонтируют.

7

8

Врезка в действующий газопровод Ø225 мм SDR 11 с последующим присоединением отвода Ø160 мм (г. Петушки, Владимирская область)

Фрезу отсоединяют от буровой штанги (рис. 6). 7. Извлечение вырезанного фрагмента трубопровода из фрезы. После отсоединения фрезы от буровой штанги из нее с помощью специального приспособления выдавливают вы-

газопровод-отвод. После пуска газа в отвод сварное соединение опрес­ совывают под рабочим давлением и обмыливают, проверяя отсутствие утечек (рис. 8). В нашей стране многими строительными и газораспределительными

резанный участок стенки трубы вместе со стружкой (рис. 7). 8. Приварка газопровода-отвода. К свободному патрубку шарового крана с помощью муфты с ЗН приваривают

организациями уже накоплен положительный опыт применения оборудования Perfekt. Действующие нормы и стандарты в области газораспределения требуют использования современных технологий и оборудования, позволяющих обеспечить надежность и безопасность газоснабжения. В соответствии с этим оборудование компании Hütz+Baumgarten позволяет качественно и с минимальными затратами решать поставленные задачи. ▄▄▄▄

ООО «ЦентрТехФорм» 127282, г. Москва, Чермянский проезд, д. 7, стр. 1 Тел.: (495) 727-10-15 www.ctf-russia.ru

59


Оборудование и технологии <<

Регуляторы будущего Специалисты ЭПО «Сигнал» разработали новые регуляторы давления газа VENIO. Компания уже приступила к их серийному выпуску. Продукция Энгельсского приборостроительного объединения «Сигнал» широко известна на территории всей России. Компания является разработчиком ряда ключевых конструкторских и технологических решений в области редуцирования давления газа. На базе модельного ряда регуляторов давления газа и ГРПШ ЭПО «Сигнал» построены сети газораспределения во многих регионах РФ и странах СНГ, которые обслуживает уже не одно поколение специалистов газовой отрасли. Вместе с тем у такой популярности есть и обратная сторона: существуют недобросовестные производители, которые подделывают бренд ЭПО «Сигнал», копируют (без приобретения прав) технические решения – иначе говоря, происходят массовые нарушения авторских патентных прав. В результате среди всего многообразия товаров на коммерческом рынке стало намного сложнее отличить оригинальный продукт от подделки, а защитить права разработчика на интеллектуальную собственность зачастую оказывается невозможным. Еще более удручающим следствием этого процесса является тот факт, что, стремясь удешевить свою продукцию, так называемые «предприниматели» нередко жертвуют качеством оборудования, его безопасностью и надежностью. Для решения этих проблем в ЭПО «Сигнал» и были разработаны новые регуляторы давления газа под брендом VENIO (в переводе с латинского языка глагол означает «проходить, наступать»).

На базе модельного ряда регуляторов давления газа и ГРПШ ЭПО «Сигнал» построены сети газораспределения во многих регионах РФ и странах СНГ

60

Модельный ряд включает: А – регуляторы бытового назначения, за основу взят регулятор РДГБ-10 (-25) (двухступенчатого действия, комбинированного типа)

В регуляторах VENIO применены новейшие конструкторские и технологические решения В – регуляторы коммунального назначения, за основу взят регулятор РДНК (прямого действия, комбинированного типа) С – регуляторы промышленного назначения, за основу взят регулятор РДГ-П (прямоточного действия с пилотным управлением) D – регуляторы высокого давления магистрального назначения (прямоточного действия с пилотным управлением) Бренд VENIO символизирует передовую отечественную конструкторскую мысль в технологии редуцирования давления газа. Он защищен авторскими правами в России и за рубежом. В регуляторах VENIO применены новейшие конструкторские и технологические решения, обеспечивающие приборам ряд преимуществ: • отбор импульса в моделях А и В реализован непосредственно в корпусе регулятора давления • до восьми лет увеличены сроки межремонтных интервалов • гарантийный срок службы составляет пять лет • в целом срок службы составляет 30 лет в составе ПРГ согласно ГОСТам Габаритные и строительные размеры моделей VENIO на 100% соответствуют размерам их прототипов, при этом характеристики нового оборудования значительно улучшены (расширены). Система обозначений серии VENIO выполнена на интуитивно понятном уровне и отражает все существенные критерии.


>> Оборудование и технологии

VENIO-A

Замена старого оборудования на регуляторы VENIO и ПРГ (ГРПШ) с регуляторами VENIO не требует никакой дополнительной специальной подготовки. Производство регуляторов VENIO начинается в III квартале 2013 года. Всю необходимую информацию можно получить у специалистов отдела продаж по тел. (8453) 76-11-11, e-mail marketing@eposignal.ru или на сайте предприятия: www.eposignal.ru. ▄▄▄▄

VENIO-B

VENIO-C

№ п/п

Серия VENIO

Наименование прототипа

1.

VENIO-A-15

РДГБ-10

2.

VENIO-A-35

РДГБ-25

3.

VENIO-B-H-3

РДНК-400

4.

VENIO-B-H-6

РДНК-400М

5.

VENIO-B-H-9

РДНК-1000

6.

VENIO-B-H-10

РДНК-У

7.

VENIO-C-50H(В)

РДГ-П-50Н(В)

8.

VENIO-C-80H(В)

РДГ-П-80Н(В)

Бренд VENIO символизирует передовую отечественную конструкторскую мысль в технологии редуцирования давления газа

ООО ЭПО «Сигнал» 413119, Саратовская область, г. Энгельс-19 Тел./факс: (8453) 76-11-11, 75-17-00 marketing@eposignal.ru opgo@eposignal.ru www.eposignal.ru

61


Оборудование и технологии <<

У истоков измерительных комплексов Компания «АйСиэм» уже на протяжении 10 лет разрабатывает и внедряет на территории Российской Федерации надежные современные телеметрические системы для технического и коммерческого учета. За прошедшее время сменилось несколько поколений приборов, выпус­ каемых под маркой «ИСТОК». Метрологическая составляющая этих систем построена на базе сертифицированных измерительных комплексов наших партнеров – научно-производствен­ ного центра «Спецсистема» (г. Витебск, Республика Беларусь), более 20 лет осуществляющего разработку и производство измерительного преобразователя «ИСТОК-ТМ». Сейчас налажен выпуск третьей версии устройства, которая имеет 5 модификаций (ИСТОКГАЗ, ИСТОК-ПАР, ИСТОК-ВОДА, ИСТОК-

Измерительный модуль ИСТОК – функционально законченное метрологическое решение, являющееся основой для любых измерительных комплексов различного назначения, разнесенных в пространстве, – со­ с­тоит из модуля сбора и обработки, построенного на базе третьей версии вычислителя ИСТОК-ТМ3 и двух модулей расширения (многоканального расширителя ИСТОК-ТМр и универсального одноканального расширителя ИСТОК-ТМк). ИСТОК-ТМ3 – это принципиально новое техническое устройство в семействе вычислителей ИСТОК-ТМ.

Налажен выпуск третьей версии устройства, которая имеет 5 модификаций: ИСТОК-ГАЗ, ИСТОК-ПАР, ИСТОК-ВОДА, ИСТОК-ВЫБРОСЫ, ИСТОК-ЖКХ ВЫБРОСЫ, ИСТОК-ЖКХ) и 38 исполнений и обеспечивает измерение и коммерческий учет расхода природного и других газов (азота, аргона, аммиака, ацетилена, водорода, двуокиси углерода, кислорода, сжатого воздуха и др.); тепловой энергии и количества теплоносителя в закрытых и открытых водяных и паровых сис­ темах теплоснабжения; электропроводящих жидкостей, пульп и сус­пензий; тепла, воды, газа и электроэнергии в сфере ЖКХ (ИК ИСТОК-ЖКХ); а также осуществляет мониторинг, измерение и регистрацию валового количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ИК ИСТОК-ВЫБРОСЫ).

62

В конструкции прибора применены технология поверхностного монтажа и принципиально новая схемотехника на базе последних разработок микроконтроллеров серии Cortex™-M4. Графический дисплей вычислителя ИСТОК-ТМ3 имеет дружественный интерфейс, который позволяет работать с прибором как в режиме интуитивно понятных мнемосхем, так и в текстовом режиме. С помощью вычислителя ИСТОКТМ3 измерения можно осуществлять по двум типам измерительных каналов (ИК): аналоговым и цифровым. Аналоговые ИК обеспечивают полнофункциональное измерение контролируемых сред по трем трубопро­водам.

Наличие у прибора протоколов обмена – Modbus Slave, Modbus Master – позволяет использовать интеллектуальные цифровые ИК. Посредством расширителей ИСТОК-ТМр и ИСТОКТМк по цифровым ИК (RS 485) вычислитель ИСТОК-ТМ3 производит измерения одновременно по 64 каналам учета, 16 трубопроводам и 8 узлам учета. При этом полный цикл измерений и обработки данных занимает не более 0,25 с. Выносные расширители дают возможность выполнять комплексное измерение с пространственно удаленных измерительных преобразователей, обеспечивают полную гальваническую развязку, максимальную помехозащищенность аналоговых цепей и устойчивую помехозащищенную передачу полученных данных. Еще одним существенным преимуществом удаленных средств измерения является значительное сокращение затрат на кабельную продукцию и монтаж. Измерительный модуль ИСТОК (вычислитель ИСТОК-ТМ3) передает ин-

Вычислитель ИСТОК-ТМ3


>> Оборудование и технологии

формацию по стандартным, распространенным протоколам, производя одновременный обмен данными по четырем независимым интерфейсам: RS232, RS485, RS232/RS485 (переключаемый) и Ethernet (обмен данными по сетевому IP-адресу в соответствии со спецификациями протоколов OPC XML, http, Modbus/TCP). В последовательных интерфейсах используется адаптивная (самонастраивающаяся) схема установления стабильной максимальной скорости обмена данными (до 230 400 бод). Http-сервер обеспечивает доступ к ресурсам вычислителя ИСТОК-ТМ3 через обычный интернет-браузер по локальной сети или посредством стандартных IP-технологий. Доступ к таким ресурсам защищен специальной сис­ темой паролей. ИСТОК-ТМ имеет все необходимые сертификаты для проведения

Общая структурная схема СИ ИСТОК-ГАЗ

коммерческого учета в Российской Федерации, Республике Беларусь и Казахстане. Система телеметрического контроля производства ООО «АйСиэМ», построенная с использованием прибора ИСТОК-ТМ, име-

ны новейшие инструменты и библиотеки. Новая версия OPC-сервера работает значительно устойчивее и обладает большим количеством функций. Система измерительная ИСТОК-ГАЗ предназначена для измерения (в ра-

В конструкции ИСТОК-ТМ3 применена принципиально новая схемотехника на базе последних разработок микроконтроллеров серии CortexTM-M4 ет сертификат ГАЗСЕРТ и разрешение ФСЭТАН на применение на промышленно опасных объектах. Для сопряжения всех модификаций вычислителя ИСТОК-ТМ в различных программных пакетах и СКАДАсистемах разработана новая версия OPC-сервера, в котором использова-

бочих и стандартных условиях) расхода объема и количества природного и других газов (азота, аргона, аммиака, ацетилена, водорода, двуокиси углерода, кислорода, сжатого воздуха и др.) в узлах учета систем газоснабжения. СИ ИСТОК-ГАЗ вычисляет физические параметры газообразных сред в соответствии со всеми необходимыми нормативными документами. Максимально допустимая относительная погрешность измерения и регистрации расхода объема и количества природного и других газов, приведенных к стандартным условиям, во всех 12 исполнениях СИ ИСТОК-ГАЗ составляет не более ±1,5%. По аналогии с вышеприведенным решением построены и другие модификации ИК ИСТОК: СИ ИСТОК-ПАР, СИ ИСТОК-ВОДА, ИК ИСТОК-ВЫБРОСЫ, ИК ИСТОК-ЖКХ. К немаловажным достоинствам данных приборов относится также возможность их покупки и обслуживания у российского поставщика – компании «АйСиэМ», которая выполняет весь комплекс работ по их установке – от проектирования до монтажа. ▄▄▄▄

ООО «АйСиэМ» 394026, г. Воронеж, ул. 45-й Стрелковой Дивизии, 234 Тел.: (473) 234-79-99, 254-00-54 Факс: (473) 234-68-67 info@icm-consult.ru www.icm-vrn.ru

63


Оборудование и технологии <<

Арматура выходит на новый уровень Автоматизированная запорная арматура Клингер для газораспределительных сетей, управляемая по GSM-сигналу.

Компания «КЛИНГЕР Флуид Контрол» пос­тавляет шаровые краны для российских газораспределительных сетей уже много лет. Надежность работы данного оборудования независимо от условий эксплуатации не раз была отмечена техническими специалистами ГРО. Курс на модернизацию газового хозяйства РФ сделал актуальной задачу автоматизации запорной арматуры на газораспределительных сетях, в первую очередь на сетях высокого давления. Первый опыт, однако, показал, что применение для этой цели существующих на рынке моделей электроприводов не всегда является оптимальным решением и может быть связано с рядом проблем. Среди них – трудности с обеспечением бесперебойного электроснабжения; длительное время срабатывания; необходимость сооружения шкафов управления; по-

вреждение оборудования вследствие залива дождевыми и канализационными стоками; необходимость антивандальной защиты; проблемы при работе в холодное время года. Избежать этого позволяет конструкция, разработанная компанией «КЛИНГЕР» по техническому заданию ГРО «ПетербургГаз». Преимущества: • Конструкция максимально компактна (подземное исполнение необслуживаемых шарового крана и редуктора; электропривод и управляющий модуль находятся внутри небольшой капсулы из нержавеющей стали) • Конструкция нечувствительна к длительному заливу. В герметизации капсулы помог многолетний опыт группы «КЛИНГЕР» по произ­ вод­ству уплотнений для герметизации самых разных сред. Компания является мировым экспертом в этой области, ведь материалы Клингер® используются для гражданской и военной авиации, а также для морского флота. Устойчивость к заливу капсулы с электроприводом проверялась серией полевых тестов • Конструкция пригодна для применения в холодном климате • Питание от аккумуляторной батареи в герметичном корпусе

Привод в герметичной Готовые к отгрузке шаровые краны для капсуле газораспределения

64

делает конструкцию автономной на длительное время • Через GSM-модуль возможно не только управление шаровым краном, но и проверка статуса арма­ туры, заряда батареи, настройка прочих функций. Изменяемый код доступа защищает от несанкционированного использования • В соответствии с российскими техническими нормами предусмотрена возможность аварийного ручного управления • Применяемая конструкция запорной арматуры – полнопроходной шаровой кран КЛИНГЕР «Баллостар®» – безусловно, является лучшим вариантом для трубопроводов больших диаметров (Ду150-1000) и хорошо зарекомендовала себя в России. Мало кто из зарубежных производителей может похвастаться 15-летним опытом безаварийного использования своей арматуры на российских сетях • Типовое решение может быть изменено в соответствии с требованиями конкретного предприятия • Запорная арматура может быть дополнительно укомплектована телеметрическими датчиками давления/расхода/температуры

Шаровые краны Ду1000 подземного исполнения

Шаровой кран с приводом в испытательной лаборатории


>> Оборудование и технологии

Испытания привода под водой

Тип запорной арматуры

Параметры среды

Испытания привода под водой

Шаровой кран «Баллостар®» Природный газ, теплоносители, горячая вода, прочие среды по запросу (нефтепродукты, ШФЛУ, попутный нефтяной газ, газ с содержанием сероводорода и др.)

Корпус

Цельносварной/разборный (опционально)

Материал корпуса

Стальное литье GP 240 GH

Материал шара

Стальное литье с хромированным покрытием

Тип конструкции

«Шар в опоре»

Температура эксплуатации

От -45°С до +60°С От -60°С до +60°С

Доступные климатические У1, ХЛ1, УХЛ1 исполнения Ду

150-1000

Давление

Ру 16, 25, 40

Срок службы

Не менее 30 лет

Требование к техничес­ кому обслуживанию

Не требуется в течение срока службы

Класс герметичности

«А» по ГОСТ 9544-2005

Ремонтопригодность

Заменяемое кольцо штока

Дополнительно

•Антикоррозийное покрытие: весьма усиленного типа, на основе эпоксидной смолы, устойчивое к электропробою до 20 000 В. •Продувочный кран, система double block and bleed

Под приварку/фланцевое соединение Присоединение к корпусу по стандартам ГОСТ, DIN, ANSI, по специальным размерам Основные характеристики запорной арматуры

Информация предоставлена Представительством «КЛИНГЕР Флуид Контрол ГмбХ» в Санкт-Петербурге ▄▄▄▄

Склад готовой продукции «КЛИНГЕР Флуид Контрол ГмбХ»

Наименование

Klinger KAU-1 Электрический многооборотный привод

Тип привода Число оборотов

40 об./мин.

Напряжение питания

24 V DC / 220 V / 380 V

Источник питания

Сетевой кабель/аккумуляторная батарея

Защита оболочки привода

IP 68

Взрывозащита

Да

Материал корпуса

Нержавеющая сталь

Присоединения

•Кабель с разъемом для подключения аккумуляторной батареи/сетевого кабеля •Подводящий кабель к GSMантенне

Аккумуляторная батарея

Устойчива к заливу, длительное сохранение заряда при минусовых температурах. Конкретные параметры – по запросу.

Ручной дублер

Да

Управление

По GSM-сигналу, перенастраиваемый код доступа, сообщение о статусе

Основные характеристики привода

Представительство ООО «КЛИНГЕР Флуид Контрол ГмбХ» 190103, г. Санкт-Петербург, ул. 8-я Красноармейская, д. 22, офис 208 Teл.: (812) 334-99-88 Факс.: (812) 334-99-89 www.klinger.ru www.klinger.kfc.at

65


Оборудование и технологии <<

Газомоторному топливу – зеленый свет В последнее время Правительство и Президент не раз поднимали вопрос о развитии в стране рынка газомоторного топлива, был подписан ряд распоряжений. Помогут ли эти меры изменить ситуацию в лучшую сторону? 13 мая 2013 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о развитии рынка газомоторного топлива в России. Документ был подготовлен Минэнерго России, в рамках которого была образована межведомственная рабочая группа, куда вошли представители ОАО «Газпром газэнергосеть» – компании, занимающейся реализацией СУГ и напрямую заинтересованной в развитии автотранспорта с газовыми двигателями. В соответствии с принятым постановлением, в минимальный перечень услуг АЗС включена и заправка автомобилей газом. 15 июня 2013 года Владимир Путин подписал перечень поручений Правительству РФ, касающихся расширения использования газа в качестве моторного топлива. В частности, к 14 ноября этого года должен быть принят комплексный план, предусматривающий внедрение и эксплуатацию техники, работающей на газомоторном топливе, реализацию в субъектах РФ пилотных проектов по переводу транспорта на газомоторное топливо, а также разработку долгосрочной государственной политики в сфере ценообразования на газомоторное топливо и др. К 14 мая 2014 года Правительству поручено внести изменения в законодательство для актуализации нормативно-правовой базы, определяющей вопросы производства, хранения и использования газомоторного топлива, доступа компаний, реализующих проекты по развитию сети газозаправочных станций, к объектам газотранспортной инфраструктуры и ряда других.

66

Надо сказать, что попытки государства стимулировать развитие газомоторного рынка в России уже предпринимались. Например, в 1993 году вышло Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по расширению замещения моторных топлив природным газом». Тем не менее о серьезных результатах в этом направлении говорить пока не приходится, хотя количество единиц автотранспорта (в основном грузового и муниципального), работающего на газе, постепенно возрастает. В отличие от России, за рубежом ситуация складывается иначе: очевидна тенденция к заметному увеличению числа не только грузовых, но и легковых автомобилей с газовыми двига-

телями. Одним из главных факторов здесь выступает экология: по разным оценкам, доля выхлопов от автомобильных двигателей в общем объеме загрязнений воздуха в городах составляет от 50 до 90%, что вынуждает правительства европейских государств предъявлять все более жесткие требования к уровню токсичности выбросов от двигателей внутреннего сгорания и, соответственно, к качеству бензина. Так, повсеместно в Европе уже действуют стандарт Евро-5, а с 2014 года вводится Евро-6, что, разумеется, приводит к повышению цен – как на автомобили, так и на бензин. Перевод же транспорта на газ во многом позволяет решить и экологические, и экономические пробле-


>> Оборудование и технологии

мы. Благодаря газомоторному топливу выбросы диоксида углерода (основного парникового газа) сокращаются на 13%, оксидов азота – на 15-20%, в 8-10 раз снижается дымность отработанных газов и полностью исключаются выбросы соединений свинца. К другим немаловажным плюсам газомоторного топлива относятся увеличение срока службы двигателя и, разумеется, его гораздо более низкая стоимость по сравнению с бензином. Так, сжиженный углеводородный газ (СУГ) дешевле традиционного топлива на 30-50%, компримированный природный газ (КПГ) – на 60-70%.

СУГ или КПГ? Главное достоинство пропан-бутана (СУГ) состоит в том, что он легко сжижается при обычной температуре при давлении всего лишь 10-15 атмосфер, а перевозить его можно в стальных баллонах с толщиной стенки 4-5 мм. Для заправки машин КПГ необходимы специальные автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), куда газ поступает по газопроводам. Предварительно очищенное от капельной жидкости и механических примесей сырье компримируют, осушают и накапливают в баллонах, откуда газ подается в газозаправочные колонки. Заправка автомобилей природным газом осуществляется до рабочего давления 200 атмосфер, а передвижных автогазозаправщиков (ПАГЗ) – до давления 250 или 320 атмосфер. В связи с этим к установкам КПГ предъявляются более высокие требования безопасности, а баллоны для его перевозки нужны более прочные и тяжелые, так что пока большая часть работающих на газе легковых автомобилей оснащается пропановым оборудованием.

Пункт по переводу автотранспорта на метан ООО «Газпром трансгаз Ставрополь». Источник: сайт ОАО «Газпром»

Источник: сайт ОАО «Газпром»

Кроме того, возрастает и масса переоснащенного автомобиля: на 50 кг, если машина переоборудуется под СУГ, и более чем на 100 кг, если речь идет о КПГ. Ну и, разумеется, данная операция потребует вложений. При этом если цена оборудования для СУГ колеблется в пределах 15-28 тыс. руб­ лей, то метановая установка обойдется приблизительно в 50 тыс. рублей. Все большее распространение, особенно в Европе, получает также сжиженный природный газ; в качестве моторного топлива он используется в основном для грузового автотранспорта.

Газомоторные проблемы и пути их решения Вопросы развития газомоторного рынка в России обсуждались, в частности, в рамках Международного газового форума, проходившего в СанктПетербурге 14-17 мая 2013 года. В своем обращении к участникам мероприятия модератор конференции «Основные направления развития рынка газомоторного топлива в России» – заместитель генерального директора по коммерческим вопросам созданного в конце 2012 года ООО «Газпром газомоторное топливо» Денис Корниенко отметил, что сегодня газ является наиболее реальной альтернативой традиционным видам топлива. В связи с этим одной из актуальных задач, обозначенных в ходе заседания, стало выявление основных проблем данной отрасли и путей их решения. По словам Петра Золотарева, исполнительного директора ООО «Рус-

ские машины», приоритетным направлением в развитии газомоторного рынка будет являться автобусный и муниципальный транспорт. Транспортные средства на КПГ повышают рентабельность предприятия в среднем на 15%, что очень существенно. Однако широкому распространению газового транспорта мешают два основных фактора: прежде всего это неразвитость газозаправочной инфраструктуры, а также отсутствие программы субсидирования индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса в приобретении транспорта с газовым двигателем. Иначе говоря, у нас в стране фактически нет основы для создания массового рынка. Проблемы инфраструктуры и путей ее решения в своих выступлениях затрагивали многие докладчики. В частности, заместитель управляющего директора GAZPROM Germania GmbH Александр Лукин отметил, что по опыту компании, занимающейся развитием сети газовых заправок в Германии, эффективнее и дешевле устанавливать газовые колонки на уже существующих заправках. Однако не все так просто. Значительным препятствием на этом пути являются нормы государственной безопасности для газовых АЗС, которые отличаются от требований для АЗС, реализующих только жидкое топливо. В частности, это касается минимальных расстояний от АЗС до жилых домов, а также между сооружениями на территории самой станции. Так, от газовых топливораздаточных колонок (ТРК) до здания операторной должно быть не менее 35 м. Для сравнения:

67


Оборудование и технологии <<

от ТРК жидкого моторного топлива (ЖМТ) до входа в здание операторной нормативами установлены 15 м (с возможностью сокращения до 12). Это означает, что площадь участка под АЗС с газовым модулем должна составлять не менее 0,7 га. В большинстве случае размеры участков, разумеется, меньше, особенно в городах, где высока плотность застройки. К тому же представляет сложность обеспечить модули КПГ необходимой электрической мощностью: минимально требуется 250 кВт. По мнению специалистов ОАО «Газпром нефть», в короткий срок оборудо-

вать большинство АЗС в России модулями для заправки автомобилей газом будет затруднительно в первую очередь по технологическим причинам. Кроме того, стоимость строительства многотопливного автомобильного заправочного комплекса (МАЗК) с ГМТ приблизительно на 30% выше, чем обычной заправки, а если соблюдать все технические условия, то затраты могут оказаться еще более высокими. Все же количество предложений от отечественных и зарубежных производителей и поставщиков оборудования для заправок автомобилей газом

говорит о том, что «голубое топливо» и здесь набирает обороты. Итальянская компания BRC Gas Equipment занимается проектированием и строительством АГНКС. Выступавший на конференции генеральный директор фирмы Массимилиано Фиссоре представил возможные технические решения таких заправок. Существуют две разновидности АГНКС – ведущая (материнская) и дочерняя. Первая подсоединяется непосредственно к газопроводу, поступающий сюда газ компримируется, кроме того, на ней же наполняются передвижные резервуары. Заправка автомобилей осуществляется посредством раздаточной колонки. В случае недоступности газопровода предусмотрена дочерняя станция, куда газ доставляется в баллонах с ведущей станции. В основе технического решения – гидравлические компрессоры, способные работать с широким диапазоном входного давления и не требующие больших стартовых инвестиций. В стандартную конструкцию дочерней станции входят два провода, ведущих к раздаточной колонке: один – от передвижного резервуара, другой – от гидравлического компрессора, обладающего способностью поглощать вибрации. Данное оборудование позволяет опорожнять резервуар до 25 бар. Более того, предусмотрена возможность опорожнения до 5 бар благодаря многоуровневому распределению и установкам постоянного хранения. Отечественных производителей АГНКС и модулей для заправки газом представляли ООО Объединение «Компрессор», ООО «М-Трейд», ОАО «Нацио­ нальные газовые технологии», НПО «Ротор», ЗАО «Промэнергомаш» и др.

Да будет газ!

Источник: сайт ОАО «Газпром газэнергосеть»

68

В настоящее время в Московской, Тверской, Нижегородской, Омской, Свердловской, Кемеровской, Новосибирской областях, на юге Тюменской области, в Северо-Западном регионе и Краснодарском крае через сеть АЗС «Газпромнефть» реализуется СУГ. В целом в России работают 89 АЗС сети, где можно заправить автомобиль газом, на 4 из них – КПГ. Еще более 180 АГЗС в 15 регионах России обслуживаются ОАО «Газпром газэнергосеть»


>> Оборудование и технологии

К 2020 году «Газпромнефть» планирует в три раза увеличить объем продаж СУГ, что, разумеется, потребует строительства дополнительных многотопливных станций. Перспективы же развития заправок КПГ напрямую связаны с переходом муниципальных и коммерческих транспортных предприятий на этот вид топлива. В обозримой перспективе новые многотопливные автозаправочные комплексы с возможностью заправки СУГ и КПГ сети «Газпромнефть» должны появиться в Центральном и СевероЗападном регионах. В долгосрочной перспективе компания планирует построить шесть МАЗК на трассе М10 и пять – на М1. 14 августа 2013 года на совещании совета директоров ООО «Газпром газомоторное топливо» была утверждена Инвестиционная программа на 2013-2014 годы. На сумму 13,8 млрд рублей в 31 субъекте РФ планируется построить и реконструировать около 300 объектов газомоторной инфраструктуры – АГНКС и пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию автомобильного транспорта, а также приобрести 26 передвижных газозаправщиков. По словам главы компании Виктора Зубкова, успех этих мероприятий во многом зависит от властей субъектов РФ, представителям которых по итогам совещания было рекомендовано разработать региональные программы по развитию газомоторного рынка. ▄▄▄▄

Екатерина Дубровская

69


История отрасли

Естественный газ для автомобиля и трактора Страницы истории развития отечественного газобаллонного автотранспорта. АВТОР: А.А. Матвейчук, действительный член РАЕН, к.и.н. Использование газового топлива на транспорте – тема актуальная, однако совсем не новая. Работы по созданию отечественных автомобилей, заправляемых сжатым и сжиженным газом, велись в СССР начиная с 30-х годов прошлого века.

Изобретение профессора Петровского Осенью 1931 года в Москве на топливной конференции, организованной Научноисследовательским сектором ВСНХ СССР, впервые был поставлен вопрос о необходимости приступить к исследовательским работам по применению сжатых газов для автотранспорта. В то время это ведомство возглавлял академик

Схема газовой установки профессора Н.В. Петровского, 1933 год

1 2

70

Николай Бухарин (1888-1938), который реализовал свою идею о проведении межотраслевых совещаний научно-исследовательских институтов с хозяйственными и планирующими организациями «для взаимной увязки по крупнейшим проблемам». В №1 журнала «За рулем» за 1932 год была опубликована статья одного из участников указанной топливной конференции, инженера Г. Гуляева, «Сжатый газ как топливо для автомобиля и трактора», где подчеркивалось: «В настоящее время над проблемой применения сжатого газа как горючего для автотранспорта усиленно работает Западная Европа и Америка. Проблема эта еще глубже затрагивает нас, обладающих колоссальными запасами этого топлива, и мы не имеем никакого права далее откладывать ее разрешение»1. В октябре 1932 года журнал «За рулем» вновь вернулся к данной проблеме, напечатав статью В. Галковского «Использование газа метана в автотракторных моторах», где были представлены примеры практического применения сжатого и сжиженного природного газа как автомобильного горючего в США, Великобритании, Германии. Статья завершалась призывом: «В связи с моторизацией сельского хозяйства и увеличением автотранспорта необходимо заняться проведением опытов по применению газа в автотракторных моторах»2. Призыв центрального печатного органа «Автодора» был услышан в одном из южных регионов Советской России, где предприняли первую попытку сконструировать автомобильную установку с использованием сжиженного углеводородного газа. В Ростове-на-Дону профессор Николай Петровский, заведующий кафедрой «Двигатели внутреннего сгорания» Ростовского института инженеров путей сообщения, сформировал коллектив инженеров и приступил к экспериментальным работам над автомобильным двигателем «АМО-3». Для изготовления элементов газовой установки в мастерских института были применены все име-

Гуляев Г. Сжатый газ как топливо для автомобиля и трактора // Журнал «За рулем». 1932, №1. С. 22 Галковский В. Использование газа метана в автотракторных моторах // Журнал «За рулем». 1932, №19. С. 13

Уже первые результаты испытаний в декабре 1936 года показали зримые преимущества работы автомобиля на газовом топливе


>> История отрасли

ющиеся подручные материалы. Так, в качестве баллонов для сжиженного пропанобутанового газа использовались корпуса обычных противопожарных огнетушителей. В августе 1933 года газовая установка прошла успешные испытания в лабораторных условиях, о чем руководство института доложило Северо-Кавказскому крайкому партии и крайисполкому. Для осуществления последующих эксплуатационных испытаний региональным руководством было принято решение о проведении многодневного автомобильного пробега по маршруту Ростов-на-Дону – Воронеж – Москва – Тверь – Ленинград. В конце октября 1933 года из Ростова-на-Дону в автопробег отправились пять грузовых автомашин марки «Форд», на двух из них разместили газовые установки конструкции профессора Петровского. Маршрут протяженностью более 1 тыс. 800 км автоколонна, двигаясь в дневное время, смогла пройти за 56 ходовых часов. В декабре 1933 года журнал «За рулем» поместил статью «Советские автомобили на естественном нефтяном газе», начинавшуюся словами: «Недавно было совершено новое крупнейшее завоевание, открывающее широкие возможности для газификации транспорта. Мы имеем в виду блестящий пробег нескольких автомобилей на естественном нефтяном газе по маршруту Ростов – Ленинград, проведенный под руководством профессора Ростовского института инженеров транспорта Н.В. Петровского»3. Однако, поскольку в то время отечественные конструкторы уже развернули фронт работ по созданию эффективных автотракторных газогенераторных установок на древесном топливе, проект газобаллонной установки конструкции профессора Петровского с использованием сжиженного газа, несмотря на успешные испытания, так и не получил путевки в промышленное серийное производство.

Барьеры для сжатого газа В июне 1936 года вышел приказ народного комиссара тяжелой промышленности Григория Орджоникидзе (1886-1937), поставивший Научно-экспериментальному автотракторному институту (НАТИ) важные задачи по ускоренному созданию новых моделей советских автомобилей и тракторной техники, в том числе с применением газового топлива. Осенью 1936 года приказом директора НАТИ Виктора Ваксова была образована конструкторская бригада во главе с талантливым изобретателем Григорием Самолем, которая приступила

3 4 5

Газобаллонный грузовой автомобиль «ГАЗ-44», 1939 год

к разработке проекта автомобильной установки с использованием сжатого светильного газа4. В состав этого творческого коллектива также вошли молодые инженеры Карп Генкин, Илья Гольдблат и Марк Айзерман. Следует отметить, что теплотворная способность светильного газа (4000 ккал/кг) в четыре раза выше, чем у генераторного газа (1000 ккал/кг), и это давало существенные преимущества в эксплуатации автомобильного двигателя. Вначале в качестве несущей базы конструкторами был выбран серийный грузовик «ГАЗ-АА». Спроектированная газовая установка включала семь баллонов из хром-никель-молибденовой стали емкостью 50 л каждый, рассчитанных на давление 200 атм. и размещенных под кузовом автомобиля. Оригинальная конструкция редуктора, представляющего собой одноступенчатое мембранно-рычажное устройство, позволяла эффективно снизить давление газа перед подачей в смеситель двигателя. Уже первые результаты испытаний в декабре 1936 года показали зримые преимущества работы автомобиля на газовом топливе. С использованием газовой установки удалось даже повысить мощность серийного двигателя до 35 л.с. против 25 л.с. при применении бензина. И на одной заправке автомобилю удавалось пройти расстояние почти 180 км. Затем конструкторы применили тот же подход и к серийному автомобилю «ЗИС-5». Газовое оборудование на «ГАЗ-АА» и «ЗИС-5» располагалось под кузовом и имело значительную массу – 420 кг и 550 кг5. Надо отметить, что в этом отношении оно существенно уступало уже серийно выпускаемым газогенераторным установкам «НАТИ-Г21» и «НАТИ-Г23». Кроме того, специалистами НАТИ был сконструирован пассажирский автобус «ЗИС-8», двигатель которого потреблял светильный газ из шести баллонов, расположенных в специальной нише на крыше.

Фомин И. Советские автомобили на естественном нефтяном газе // Журнал «За рулем». 1933, №24. С. 12 Самоль Г.И. Автомобили на газообразном топливе // Журнал «За рулем». 1937, №5. С. 11 Самоль Г.И. Газобаллонные автомобили. – М.-Л. 1940. С. 6-7

71


История отрасли <<

Руководство по эксплуатации газобаллонного автомобиля «ЗИС-30», 1940 год

Общий вес газовой установки составлял 420 кг, а при полном запасе газа в 60 м3 пробег автобуса достигал 70 км6. Последующая деятельность творческого коллектива НАТИ привела к созданию экспериментальных газобаллонных грузовиков «ЗИС-З0» и «ГАЗ-44». Их двигатели получали топливо, соответственно, из восьми и шести баллонов, заправленных сжатым газом под давлением около 200 атм. Запас хода составлял 110 и 140 км. Однако запустить в серийное производство созданные НАТИ газобаллонные автомобили не удалось из-за ряда серьезных препятствий. В майском номере журнала «За рулем» за 1937 год была помещена статья инженера Григория Самоля «Советский газовый автомобиль должен быть пущен в эксплуатацию». Автор указал на ряд причин неудовлетворительного выполнения приказов наркомата тяжелой промышленности по внедрению газобаллонной автомобильной техники: «К сожалению, все эти приказы не реализованы. Основные смежники газового автомобиля – газовики и баллонщики, безнаказанно продолжают игнорировать распоряжения правительства, возлагающие на них конкретные и срочные обязательства. Советский газовый автомобиль создан и хорошо зарекомендовал себя на испытаниях, но он остается единичным образцом и не имеет даже нормального регулярного снабжения газом. Серийного газового автомобиля, чертежи которого разработал НАТИ, наши

6 7 8

72

гаражи и автопарки по-прежнему не имеют»7. В данной статье, по понятным причинам, не была указана и еще одна существенная причина провала программы газобаллонной газификации советского автотранспорта. К тому времени, после самоубийства 18 февраля 1937 года Григория Орджоникидзе, наркомат тяжелой промышленности СССР возглавлял Валерий Межлаук (1893-1938), которого уже в августе того же года заменил верный соратник генсека Сталина, Лазарь Каганович (1893-1991). Такая частая смена руководства Наркомтяжпрома негативным образом повлияла на ход реализации проекта газобаллонного грузового автомобиля. Хотя в 1939 году на Московском и Горьковском автозаводах удалось выпустить в сравнительно небольшом количестве «ЗИС-30» и «ГАЗ-44» с газобаллонными установками, однако в автохозяйствах они по-прежнему заправлялись бензином. Кроме того, масштабная эксплуатация этих машин в СССР была возможна только после создания разветвленной сети газонаполнительных станций с производительными компрессорными установками, а их проекты в большинстве своем так и остались на бумаге. Несколько станций, построенных в Приазовье и Донбассе, работали в опытном режиме и погоды не сделали. Узким местом оказалось и производство специальных газовых баллонов из высоколегированной стали, способных выдержать давление в 200 атм. Решением руководства наркомата организация выпуска этой продукции была возложена на металлургический завод им. Карла Либкнехта в Днепропетровске. Однако производимая здесь в ограниченных объемах высоколегированная сталь в основном направлялась на нужды военно-

«Основные смежники газового автомобиля – газовики и баллонщики, безнаказанно продолжают игнорировать распоряжения правительства, возлагающие на них конкретные и срочные обязательства»

Лазарь Моисеевич Каганович, нарком тяжелой промышленности СССР в 1937-1939 годах (1893-1991)

Самоль Г.И. Газобаллонные автомобили. – М. 1945. С. 97 Самоль Г. Советский газовый автомобиль должен быть пущен в эксплуатацию // Журнал «За рулем». 1937, №10. С. 5 РГАЭ. Ф. 4372, Оn. 35,. Д. 167. Л. 18


>> История отрасли

смесителе и в конструкции баллонов. Уже в ходе первых экспериментов сотрудники НАТИ отметили ряд существенных преимуществ при использовании сжиженного газа по сравнению с двигателем, работающим на бензине: меньший износ деталей, больший срок службы масла, возможность увеличения мощности за счет повышения степени сжатия, более высокая экономичность, меньшая стоимость топлива, малая токсичность отработавших газов.

Проверка на дорогах

Народный комиссар среднего машиностроения СССР в 1939-1940 годах Иван Алексеевич Лихачев (1896-1956)

го производства, и поэтому плановые задания по выпуску специальных газовых баллонов оказались невыполненными.

Сфера применения для нефтяного газа Во второй половине 30-х годов ХХ века в СССР были введены в эксплуатацию несколько современных нефтеперерабатывающих заводов, побочной продукцией которых стала пропанобутановая фракция. В докладной записке Отдела учета капитального строительства ЦУНХУ в Гос­ план СССР об итогах второй пятилетки по капитальному строительству от 16 декабря 1938 года говорится: «…Введено за вторую пятилетку 25 крекингов мощностью 4090 тыс. т и 15 трубчаток первичной перегонки мощностью 7850 тыс. т»8. Только за период 1936-1939 годов было построено восемь крекинг-заводов: в Бердянске, Краснодаре, Москве, Одессе, Комсомольске-на-Амуре, Херсоне, Ишимбае и Уфе. Понятно, что в целом в стране резко возросли и объемы побочной газовой продукции, которую с успехом можно было применить в качестве моторного топлива. И эта задача была поставлена перед научным и инженерным коллективом НАТИ, где в 1937 году начались первые испытания автомобильного двигателя на сжиженном нефтяном газе. В качестве моторного топлива использовался так называемый рефлюкс, побочный продукт нефтеперерабатывающего производства, доставленный из Грозного9. Отличие установки для автомобилей на сжиженном газе от аппаратуры для сжатых газов заключалось в наличии испарителя, незначительных изменениях в редукторе и карбюраторе-

9 10

В начале февраля 1939 года Народный комиссариат машиностроения СССР был разделен на три наркомата: тяжелого машиностроения СССР, среднего машиностроения СССР и общего машиностроения СССР. Руководство автомобильной отраслью сосредоточилось в Наркомате среднего машиностроения, который возглавил бывший директор Московского автозавода Иван Лихачев (1896-1956). По его инициативе проектно-конструкторским работам НАТИ по созданию автомобилей с использованием сжиженного газа был придан новый импульс. К середине 1939 года специалисты НАТИ подготовили к эксплуатационным испытаниям автомобильные газовые установки, использовавшие сжиженный газ: «НАТИ СГ-42» для грузовика «ЗИС-5» и автобуса «ЗИС-8», «НАТИ СГ-40» – для грузовика «ГАЗ-АА» и «НАТИ СГ-44» – для легковой автомашины «М-1». В течение двух летних месяцев 1939 года газомоторные автомобили «ЗИС-5», «ГАЗ-АА», «М-1» и автобус «ЗИС-8» прошли первый этап государственных испытаний, включавший опытную эксплуатацию в Грозном «в тяжелых горных условиях, обслуживая нефтяные промыслы». Затем с 27 июня 1939 года в течение семи дней члены государственной комиссии придирчиво проверяли работу каждого автомобиля. Далее был совершен пробег в «особо трудных горных условиях» по Военно-Грузинской дороге, по маршруту Грозный – Орджоникидзе – Пасанаури – Грозный, общей протяженностью 560 км. И наконец, 11 июля был дан старт многодневному испытательному пробегу по маршруту Грозный – Ростов-на-Дону – Сталино – Харьков – Москва. За семь ходовых дней было пройдено 2 тыс. 258 км. Народный комиссар автомобильного транспорта РСФСР Виктор Борейко дал высокую оценку эксплуатационным качествам газобаллонных автомобилей: «Замечательные результаты показал недавно проведенный пробег автомобилей на сжиженных газах по маршруту Грозный – Москва»10. По результатам испытаний было

В 1939 году удалось выпустить в сравнительно небольшом количестве «ЗИС-30» и «ГАЗ-44» с газобаллонными установками, однако в автохозяйствах они по-прежнему заправлялись бензином

НАТИ. Сборник научно-исследовательских работ по автотракторному делу. – М. 1938. С. 51 Журнал «За рулем». 1939, №21. С. 7

73


История отрасли <<

внесения каких-либо переделок в конструкцию двигателя, который сохранял способность в случае необходимости продолжать работать и на бензине. Технические и эксплуатационные итоги автопробега Грозный – Москва нашли свое отражение в брошюре НАТИ «Автомобили «ГАЗ-АА», «ЗИС-5» и «М-1» на сжиженном газе. Инструкция по уходу и обращению», выпущенной в Москве в мае 1940 года11.

В послевоенный период Главный конструктор Горьковского автозавода в 1933-1951 годах Андрей Александрович Липгарт (1898-1980)

отмечено, что расход сжиженного газа в весовых единицах мало отличался от расхода бензина, в то же время заметно улучшились запуск и равномерность работы двигателя, отсутствовала детонация, уменьшилось нагаро­ образование, увеличился срок службы смазки. Пробег на одной заправке составил: у грузовика «ЗИС-5» – 240 км, у грузовика «ГАЗ-АА» – 290 км, у легкового автомобиля «М-1» – 225 км. Государственная комиссия отметила «высокие тяговые и динамические качества автомобиля, безотказность действия газовой аппаратуры на всех режимах» и рекомендовала принять испытуемые газовые установки в серийное производство. Важно, что инженеры НАТИ предусмотрели, что переоборудование обычных автомобилей на сжиженный газ осуществлялось без

В годы Великой Отечественной войны в советском тылу весомую долю перевозок выполнил грузовой газогенераторный автотранспорт, хотя имелось несколько примеров удачного использования и газобаллонных автомобилей. Так, после открытия Елшанского газового месторождения в Саратовской области, осенью-зимой 1942 года в Саратове были успешно осуществлены работы по переоборудованию городского парка автомобилей «ЗИС-5» и «ГАЗ-АА» на сжатый природный газ12. Творческую инженерную бригаду возглавил доцент Саратовского автодорожного института кандидат технических наук Георгий Бутовский (1904-1965), впоследствии профессор, заведующий кафедрой «Автомобили и двигатели». После окончания Великой Отечественной вой­ ны советское партийно-политическое руководство определило восстановление автомобильной промышленности как один из приоритетов развития. Постановлением Государственного Комитета Обороны №9905 от 26.08.1945 предполагалось, что в течение пяти лет автомобильная индустрия СССР достигнет уровня производства 600 тыс. машин в год13.

Газобаллонный грузовой автомобиль «ЗИС-156», 1949 год

Газобаллонный грузовой автомобиль «ГАЗ-51Ж», 1954 год

Автомобили «ГАЗ-АА», «ЗИС-5» и «М-1» на сжиженном газе. Инструкция по уходу и обращению. – М. 1940 Бутовский Г.К. Руководство по автомобилям, переоборудованным для работы на сжатом газе. – Саратов. 1943. С. 4 13 О восстановлении и развитии автомобильной промышленности. Постановление Государственного Комитета Обороны №9905 от 26.08.1945//http://www.rkka.ru/handbook/doc/gko/gko45.htm 11

12

74


>> История отрасли

В Законе о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 годы предусматривались расширение и реконструкция ряда действующих автозаводов, а также строительство новых автомобильных заводов в Минске, Кутаиси, Одессе, Львове. Кроме того, было указано: «Обеспечить широкое применение в автомобильном транспорте дизельных моторов, бензиновых моторов с повышенной степенью сжатия, газобаллонных и газогенераторных автомобилей, работающих на местных видах топлива»14. Подобная масштабная программа потребовала неотложной реорганизации управления отраслью. Постановлением СНК СССР от 17 февраля 1946 года на базе Наркомата среднего машиностроения был создан Народный комиссариат автомобильной промышленности, который возглавил Степан Акопов (1899-1956). Это способствовало определенной активизации работ по производству газобаллонных автомашин. Так, в 1949 году на Горьковском автозаводе был начат выпуск автомобиля «ГАЗ-51Б» с газобаллонной системой на сжиженном нефтяном газе. Газобаллонная система общим весом 192 кг включала пять стальных баллонов общей номинальной емкостью 250 л, расположенных под платформой. Расход газа на 100 км составлял 26 м3, и на одной заправке «ГАЗ-51Б» мог пройти 192 км. В кабине водителя были установлены дополнительные контрольные приборы: манометры на 200 атм. и 8 атм. для определения запаса газа и контроля газовой аппаратуры. Конструкторы предусмотрели, что автомобиль сохранял возможность работать и на бензине15. Деятельное участие в разработке автомобиля «ГАЗ-51Б» принял талантливый инженер и организатор производства Андрей Липгарт (1898-1980), главный конструктор Горьковского автозавода с сентября 1933 по декабрь 1951 года, лауреат пяти Сталинских премий (1942, 1943, 1947, 1950, 1951). В том же, 1949-м, году коллектив Московского автомобильного завода успешно освоил серийный выпуск нового газобаллонного грузового автомобиля «ЗИС-156», работавшего на сжиженном нефтяном газе. Газобаллонная система весом 550 кг включала восемь стальных баллонов общей номинальной емкостью 400 л. Расход газа на 100 км составлял 38 м3, и на одной заправке «ЗИС-156» мог пройти 210 км16.

В директивах XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951-1955 годы отмечалось: «Расширить использование газа для бытовых нужд, применение его в качестве автомобильного топлива»17. Возобновление интереса к газобаллонным автомобилям на сжиженном газе в СССР в тот период главным образом было обусловлено началом коренных изменений в топливно-энергетическом балансе страны. Разработка нефтяных месторождений Урало-Поволжского региона, «второго Баку», позволила стремительно увеличить добычу нефти: если в 1945 году было добыто 19,4 млн т, то в 1953-м – 52,8 млн т, а в 1955 году – уже 83 млн т18. Соответственно, на нефтеперерабатывающих заводах стали образовываться значительные объемы пропанобутановой фракции. В 1953 году на Московском автозаводе был освоен выпуск газобаллонного автомобиля «ЗиС156А». Он отличался от базового грузовика «ЗиС150» наличием установки для работы двигателя на сжиженном пропанобутановом газе, включавшей подогреватель, редуктор, карбюраторсмеситель, а также один баллон с общей емкостью 225 л. Автомобиль мог работать также и на бензине19. А через год Горьковский автозавод запустил в серийное производство новый грузовой газобаллонный автомобиль «ГАЗ-51Ж» на сжиженном пропанобутановом газе и его экспортный аналог – «ГАЗ-51ЖУ». К концу 50-х годов ХХ века парк грузовых автомобилей, использующих газовое топливо в сжатом и сжиженном состоянии, достиг 20 тыс. единиц. Однако развитие Западно-Сибирского нефтегазового комплекса привело к значительному росту добычи нефти, объем которой уже в 1970 году достиг 353 млн т20. Дешевый бензин на десятилетие сделал развитие отечественного газобаллонного автотранспорта второстепенной задачей. Попытка придать новый импульс этому направлению была сделана лишь 16 февраля 1981 года с принятием Постановления Совета Министров СССР №183, в котором намечалась широкомасштабная программа развития газомоторного автотранспорта. Однако экономический и социально-политический кризис в стране уже нарастал, и планам не суждено было осуще▄▄▄▄ ствиться.

Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. – М. 1946. С. 7 Самоль Г.И., Гольдблат И.И. Газобаллонные автомобили. – М. 1953. С. 250 16 Самоль Г.И., Гольдблат И.И. Указ. соч. С. 250 17 Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951-1955 гг. – М. 1952. С. 7 18 Нефтяная промышленность СССР. – М. 1957. С. 104 19 Самоль Г.И., Гольдблат И.И. Газобаллонные автомобили. – М. 1963. С. 72 20 Нефть СССР. – М. 1987. С. 96 14

15

75


Зарубежный опыт

Пропановые штаты Америки Рынок оборудования для СУГ в США глазами очевидца. АВТОР: Е.А. Карякин, директор по развитию ГК «Газовик» В апреле 2013 года в Атланте проходила выставка, организованная Американской пропановой ассоциацией (National Propane Gas Association, NPGA). Это крупнейшее событие для индустрии СУГ в мире, привлекающее более 200 экспонентов и тысячи посетителей. Российских специалистов на таких международных мероприятиях, к сожалению, бывает немного. И в Атланте в этом году, и на проходившем в сентябре 2012 года на Бали 25-м Всемирном форуме по сжиженному газу (организатор – Всемирная ассоциация сжиженного газа, World LP Gas Association) ни среди экспонентов, ни среди посетителей россиян мы не увидели. Несмотря на то что выставка в Атланте считается самой крупной в мире, по российским меркам, она относительно небольшая: размер выставочного помещения сопоставим с основным залом «РОС-ГАЗ-ЭКСПО». Мероприятие ориентировано в первую очередь на внутриамериканский рынок. Участвуют преимущественно местные компании, многие из которых не рабо-

1

76

тают на экспорт. По различным оценкам, доля США в общемировом потреблении СУГ составляет от 30 до 40%, и при подобном объеме внутреннего рынка оборудования вопрос экспансии во внешний мир не всегда экономически оправдан. Серьезное отличие от европейских, и в частности от российских выставок, – полное отсутствие помпы: нет огромных, собранных специально для мероприятия стендов с раздачей сувениров, продуктов питания и бесплатного алкоголя. По площади стенда нельзя точно определить масштаб деятельности компании: задействовано ровно столько, сколько нужно, чтобы представить продукт. Весьма интересна узкая специализация мероприятия: выставлены все мыслимые виды оборудования для СУГ и ничего, что не было бы связано с этим видом топлива. Высокая стоимость участия отсекает непрофильных посетителей. Гамма представленной продукции очень широка – от бытовых баллонных регуляторов давления и вентилей до непривычно

большой экспозиции пропановозов. Американские грузовики известны своим внушительным внешним видом, а эти отличаются еще и яркой и необычной окраской. На многих газовозах смонтированы узлы учета и насосы для СУГ (рис. 1). Привлекает внимание и значительное количество устройств для дома и сада, использующих пропан в качестве топлива. Кажется, что они изготовлены специально для выставки в единственном экземпляре и не должны представлять интереса для коммерческой реализации. Например, с трудом можно поверить, что спросом будут пользоваться лодочные моторы, газонокосилки, компрессоры для воды, электрогенераторы, домашние камины, работающие на пропане (рис. 2). Однако при более близком знакомстве выясняем, что все это оборудование производится крупносерийно и с успехом продается на протяжении многих лет. На наш вопрос о заправке представители компаний удивляются, и все как один отвечают, что у любого американца рядом с домом стоит емкость с СУГ, поэтому проблем с заправкой нет никаких. Среди экспонатов есть и еще более неожиданные: например, декоративные кожухи, позволяющие превратить ту самую емкость с пропаном, не очень привлекательную на вид, в небольшую скалу на садовом участке. В российском климате, правда, такое решение вряд ли будет востребовано, так как емкости для СУГ у нас размещают преимущественно под землей (рис. 3). Непривычной показалась и продажа ненового оборудования на выставке – причем самого простого: инструмент, б/у баллоны для СУГ, в том числе композитные. Однако рынок


>> Зарубежный опыт

2

подержанного, но пригодного к эксплуатации оборудования существует, и американские предприниматели совершенно не стесняются предлагать его потребителям. Одна из причин недостаточно широкого использования СУГ в России – как в качестве основного, так и резервного топлива – недостаток открытой технической информации, что ограничивает проектирование подобного оборудования на реконструируемых и вновь строящихся объектах. Отечественные производители таких приборов не выпускают, а о продукции зарубежного производства мало что известно. Между тем во многих случаях СУГ представляет собой отличную альтернативу традиционному мазуту и дизтопливу.

Знакомство с производителями Лучший способ узнать, насколько обещания, данные на выставке или в ре-

кламном буклете, соответствуют действительности, – увидеть производство своими глазами. В цехах сразу становится ясно, как обеспечивается качество выпускаемых изделий. В часе езды от Атланты, в городе с симпатичным названием Peachtree City, располагается производство компании Alternate Energy System (AES). Завод основан в 1974 году и сегодня полностью принадлежит одному владельцу – Вольфгангу Дрифтмейеру, немцу по происхождению, который последние 25 лет живет в США. AES является одним из крупных производителей смесительных систем и испарителей для СУГ, специализируясь на испарителях больших расходов. Используемая технология водяной бани представляет собой «принцип самовара» – жидкая фаза СУГ поступает в теплообменник, находящийся в емкости с горячим теплоносителем, и испаряется в нем (рис. 4). Немецкие аккуратность, чистота и культура производства

заметны во всех помещениях. Никакого мусора, обрезков или металлической стружки – непонятно, как тут вообще изготавливают технически сложную продукцию. Нужно сказать, что в производимых AES изделиях сочетаются как неожиданно простые технические решения (сам принцип водяной бани), так и современные системы дистанционного управления по сети Интернет. Для оперативного управления используются интерактивные экраны, система без­ опасности оборудована трехуровневой защитой. После изготовления производится полная проверка оборудования. Так как компания работает на глобальном рынке, поставляя продукцию везде, где она востребована, тестирование идет согласно техническим условиям эксплуатации изделий: напряжение питания и частота переменного тока в Америке и Европе разные. Отдельно можно заказать редкие и нетиповые изделия, вроде факельных установок. Штучный характер производства обуславливает технологию изготовления: все сложные комплектующие заказываются на стороне, на заводе же осуществляются приемка, проверка соответствия, сборка и тестирование. Меньше всего AES напоминает завод в нашем понимании. Скорее, это высококлассная мастерская, занимающаяся изготовлением весьма и весьма сложного оборудования. И условия труда также не оставляют равнодушными: предприятие находится в зеленой зоне, окружено сосно-

3

77


Зарубежный опыт <<

6

78

4

5

вым лесом, везде проложены асфальтовые велодорожки. Еще одно предприятие отрасли, которое нам удалось посетить, – это Algas-SDI, производитель оборудования для СУГ из Сиэтла. Помимо разнообразных испарителей компания также выпускает системы для производства синтетического природного газа путем смешения воздуха с паровой фазой СУГ (рис. 6). Мировой опыт говорит, что использование подобных установок наиболее целесообразно в качестве систем резервного питания в непрерывных технологических процессах, таких как варка стали, стекла, керамики и т.п. Но этим дело не ограничивается, возможны и другие применения. К примеру, подобное оборудование будет использоваться для газоснабжения чаши олимпийского огня в Сочи в 2014 году.

В цеху наше внимание привлек чернокожий парень в инвалидной коляске, занимающийся сборкой испарителей Direct Fired (рис. 5).

щает, что это, по сути, сборочное производство. Надо отметить, что такой подход давно является в мире общепринятой практикой. Ведущие предприятия концентрируют свои усилия на исследованиях и разработках, предоставляя возможность совершенствовать операции по изготовлению узлов профильным производствам. Уровень развития информационных технологий и Интернет позволяют практически мгновенно переслать готовое 3D-решение отдельных узлов – независимо от территориальной удаленности производителя. Представление о том, что на входе в производство должны быть «лист, труба и провод», а на выходе – готовое изделие, явно устарело и не соответствует реалиям современности. Развал хозяйственных связей между поставщиками технологического оборудования после

Во многих случаях СУГ представляет собой отличную альтернативу традиционному мазуту и дизельному топливу «Полагаются ли вам налоговые льготы в случае приема инвалидов на работу?» – поинтересовались мы у генерального директора компании Рэнди. «Нет, – ответил он. – Просто хороший парень. Он работал у нас раньше. В него стреляли, пуля попала в позвоночник, ноги отнялись. Мы нашли работу, которую он может выполнять». Такой вот человеческий подход. Как и Alternate Energy Systems, Algas-SDI также заказывает у сторонних поставщиков готовые блоки для своих изделий – корпуса, литье, осуществляя только сборку и проверку оборудования. Поставщики располагаются как на соседних площадках, так и в других странах, в частности в Китае. Качество входящих компонентов впечатляет, и сборка напоминает обычный конструктор. При поступлении на завод изделия и готовые блоки проходят входной контроль по стандартам предприятия, и потребителей совершенно не сму-

распада СССР привел к тому, что многие отечественные предприятия приняли решение делать самостоятельно абсолютно все комплектующие для готовых изделий. Такая стратегия позволила избежать проблем, связанных со срывом сроков поставок комплектующих смежниками, однако способствовала повышению себестоимости и понижению качества, поскольку в рамках одного предприятия добиться выдающихся результатов при изготовлении большого многообразия деталей гораздо сложнее. Очевидно, что при вступлении России в ВТО и интеграции в мировую экономику конкурентными на мировом рынке могут быть исключительно производители, использующие лучшие мировые практики и технологии. Настало время, когда российским предприятиям придется отказаться от парадигмы «вертикального» производства в пользу новых способов организации бизнеса, соответствующих реалиям сегодняш▄▄▄▄ него дня.


>> Зарубежный опыт

79


Зарубежный опыт <<

Газораспределение в США Основные показатели и особенности развития1 АВТОР: А.А. Семашко, ведущий специалист отдела научно-технического развития ОАО «Газпром газораспределение» Природным газом в США пользуются 66 млн жилых домов, 5 млн предприятий коммунально-бытового сектора (гостиницы, рестораны, больницы, школы, магазины и др.), 190 тыс. промышленных предприятий и более 1,7 тыс. электростанций. Среднее домохозяйство использует примерно 5,7 м3 газа в день. Природный газ становится все более популярным. По данным US Energy Information Administration, к 2030 году его потребление в США увеличится на 11%. Доля «голубого топлива» в топливно-энергетическом балансе составляет 25%. Общий объем потребления газа в 2012 год достиг 720 млрд м3 (рис. 1).

По семи категориям потребителей он распределился следующим образом: • Электроэнергетический сектор – 259 млрд м3 • Промышленный сектор – 201 млрд м3 • Бытовой сектор – 118 млрд м3 • Коммунально-бытовой сектор – 82 млрд м3 • Нефтяная и газовая индустрия – 39 млрд м3 • Газотранспортные и газораспределительные компании – 20 млрд м3 • Автотранспортное топливо – 0,85 млрд м3

В период с 2011 по 2012 год 91% израсходованного американскими потребителями природного газа был произведен в США, остальные 9% импортированы по трубопроводам из Канады или приобретены у других зарубежных трейдеров в виде сжиженного природного газа (СПГ). Сегодня природный газ поставляется в 50 американских штатов, протяженность распределительных газопроводов составляет 3862 тыс. км. На территории США действуют более 1500 газораспределительных организаций, многие из которых обслуживают своих клиентов на протяжении 80 лет. Газовая отрасль США включает следующих основных участников: • конечные потребители газа

28% Промышленный сектор

36% Электроэнергетический сектор 1% Автотранспортное топливо Газотранспортные и газорас­

3% пределительные компании

5% Автотранспортное топливо 11% Коммунально-бытовой сектор 16% Бытовой сектор 1

Газопотребление США в 2012 году, по данным US Energy Information Administration, опубликовано 29.03.2013 http://www.eia.gov/

• местные газовые компании (МГК), осуществляющие розничную продажу газа конечным потребителям • газотранспортные компании, получающие газ в процессе межштатной торговли или от скважин в пределах штата и распределяющие его по территории штата или между штатами • газодобывающие производственные компании • брокеры и сбытовики – участники спотового рынка газа Органами государственного регулирования на федеральном уровне являются:

1 Статья подготовлена по материалам: – Управления по энергетической информации Министерства энергетики США – US Energy Information Administration (http://www.eia.gov) – Американской газовой ассоциации – American Gas Association (http://www.aga.org/Pages/default.aspx)

80


>> Зарубежный опыт

1

2

3 5

4

6

1 – Газодобывающие скважины 2 – Газосборные линии (коллектор) 7

Газопроводы межштатной газотранс­портной системы

4 – Компрессорная станция 5 – Регулятор давления газа/газовый счетчик

8

Сеть газораспределения приблизительно 2,4 млн миль в США (3862 тыс. км)

9

12

3 – Установка подготовки природного газа (УПГ)

6 – 1700 электростанций 7 – Подземное хранилище магистральной системы 8 – Газораспределительная станция

10

5

5

11

5

9 – Подземное хранилище местное 10 – Дополнительный виды топлива: сжиженный природный газ, пропан-воздушная смесь (когда возникает спрос в чрезвычайных ситуациях) 11 – 189 тыс. заводов и промышленных предприятий

13 5

12 – Местный пункт редуцирования газа 13 – 66 млн домохозяйств

14

2

14 – 5 млн коммерческих пользователей: офисные здания, больницы, отели и рестораны

Схема газораспределения США, по данным American Gas Association, www.aga.org

• Федеральная комиссия по регулированию в области энергетики (Federal Energy Regulatory Commission – FERC) • Администрация по экономическому регулированию (Economic Regulatory Administration), контролирующая импорт/экспорт газа • Администрация по энергетической информации (Energy Information Administration), собирающая и публикующая данные по ценам на различные виды топлива На уровне штатов действуют комиссии по регулированию коммунальных предприятий (Public Utilities Commission – PUC), к которым относятся МГК. В США большинство крупных потребителей получают природный газ

непосредственно от газотранспортных компаний. Газораспределительная сеть обеспечивает транспортировку газа до потребителей с небольшим

газ прошел через станцию передачи газа, он распределяется по сетям МГК. Снижение давления газа происходит на центральной газораспределитель-

На территории США действуют более 1500 газораспределительных организаций, многие из которых обслуживают своих клиентов на протяжении 80 лет расходом. Эксплуатируют системы газораспределения МГК, обеспечивая безопасную и эффективную поставку газа клиентам. Поставка природного газа в сети МГК осуществляются через так называемые станции передачи газа (Utility Transfer Stations). Они расположены вдоль трасс магистральных газопроводов. После того как природный

ной станции (City Gate Station) или непосредственно на станциях редуцирования и учета (Regulator/Meter) промышленных предприятий. Сети газораспределения МГК состоят из распределительных газопроводов (Main Line) и газопроводов-вводов (Service Line). По ним газ поступает непосредственно в дома, офисы, школы, больницы и прочие здания (рис. 2). ►►

81


Зарубежный опыт <<

3

52%

34%

6%

8%

Цена газа

Стоимость эксплуатации сетей МГК

налоги

прибыль МГК

Состав счета клиента

Сегодня для некрупных потребителей газопровод-ввод представляет собой полиэтиленовый газопровод небольшого диаметра с давлением от 0,0413 МПа до 0,0017 МПа. К газопотребляющему оборудованию газ поступает через прибор учета по газопроводам, принадлежащим потребителю, который несет ответственность за их содержание. Газ, прошедший через счетчик потребителя, становится его собственностью. В США приборы учета газа обычно располагаются снаружи или внутри

потребителю (на узле учета газа). До прибора учета газа МГК строят газопроводы-вводы за свой счет, далее клиент вправе выбрать организацию для монтажа сети газопотребления. В связи с тем что в отдельных штатах действуют разные законы, единых норм и правил для подключения нет. Разные МГК устанавливают свою стратегию и ценовую политику для подключения новых потребителей. Каждая МГК авторизует обслуживание в специальной географической области обычно под эксклюзив-

Единых норм и правил для подключения нет. Разные МГК устанавливают свою стратегию и ценовую политику для подключения новых потребителей газифицированного здания, однако иногда они могут находиться рядом с точкой врезки газопровода-ввода в распределительный газопровод. В этом случае газопровод от прибора до здания принадлежит потребителю, а не МГК. Такие газопроводы называются линиями потребителя (CustomerOwned Lines), и их содержание входит в обязанность потребителя. Когда газ достигает узла учета клиента, он проходит через регулятор для уменьшения давления до 0,0017 МПа, если это необходимо. В отдельных случаях газопроводы-вводы обеспечивают поступление газа с уже очень низким давлением, нормальным для систем бытовых газопроводов. Итак, общим принципом подключения потребителей в США является разграничение собственности на газопроводы в точке передачи газа

82

ную франшизу правительства США. Государственные регулирующие органы несут ответственность за обеспечение того, чтобы потребители получали качественное и надежное обслуживание по справедливой цене. Они также определяют допустимость затрат, распределение издержек между различными категориями потребителей и тарифы для каждой из них. Более чем для 1200 МГК при расчете тарифа учитывается весь спектр затрат на поставку газа, для остальных МГК тариф формируется по индивидуальным правилам. Обычно в этом случае регулируется только стоимость транспортировки газа, но не его цена. В некоторых штатах действуют экспериментальные тарифные программы, направленные на достижение конкретных целей, таких как повышение эффективности использования газа,

стимулирование применения когенерационных установок и т.д. Принцип формирования системы платежей за газ зависит от региона (штата) США, где работает МГК. Наиболее важным компонентом счета клиента является цена природного газа, которая может колебаться в зависимости от спроса и предложения. МГК не имеют прибыли от продажи газа. Его цена, заложенная в счет потребителя, соответствует закупочной цене. МГК обеспечивают услуги по транспортировке газа по тарифам и ставкам, установленным государственными регулирующими органами на основе затрат на эксплуатацию сис­темы газораспределения. Стоимость транспортировки в сочетании с ценой газа определяет счет клиента (рис. 3). У бытовых потребителей в некоторых штатах есть возможность выбирать организацию – поставщика природного газа самостоятельно. Независимо от того, какого поставщика выбрал потребитель, МГК продолжает оказывать услуги по газораспределению. МГК заинтересованы не в увеличении объема потребления газа, а в увеличении количества потребителей. С этой целью они участвуют в программах повышения эффективности использования газа потребителями, таким образом повышая конкурентоспособность газа в сравнении с другими энергоносителями. По оценкам American Gas Association, реализация данных программ в 2011 году позволила на 13% сократить средний объем потребления природного газа на семью. Сейчас в США среднее домохозяйство потребляет на 40% мень▄▄▄▄ ше газа, чем в 1970 году.


>> Оборудование и технологии

83


Техника безопасности

Новые требования для газовых баллонов Участившиеся случаи взрывов и пожаров, связанные с использованием баллонов с бытовым газом, заставляют вводить более жесткие нормы их эксплуатации. АВТОРЫ: М.С. Недлин, заместитель генерального директора по технической политике и стратегическому развитию ОАО «Гипрониигаз», к.э.н. А.Л. Федоров, заместитель директора НИЦ по технико-экономическим исследованиям ОАО «Гипрониигаз», к.т.н. С.А. Курбатов, начальник лаборатории технико-экономических исследований НИЦ, ОАО «Гипрониигаз» Газификация регионов России изначально была рассчитана на использование как природного газа, так и сжиженных углеводородных газов (СУГ) – многокомпонентных смесей с преобладающим содержанием пропана или бутана [1]. Говоря об актуальности применения СУГ, следует отметить, что в настоящее время на территории России, по разным оценкам, находятся в обращении 40-50 млн баллонов, предназначенных для использования в индивидуальных и групповых баллонных установках, а также в автомобилях. Востребованность СУГ в качестве альтернативного природно18%

57%

25%

Не газифицировано СУГ Природный газ 1

84

Уровень газификации жилищного фонда России

му газу вида топлива достаточно велика, поскольку не всегда экономически целесообразно строительство протяженных отводов магистральных газопроводов. В отдельных регионах Сибири и Дальнего Востока России СУГ являются либо преобладающим, либо единственным используемым видом газового топлива. Уровень газификации жилищного фонда СУГ в целом по России составляет 18% (рис. 1) [2]. Широкое применение СУГ в России и в мире (по предварительным данным, рост суммарного спроса к 2014 году составит 85% по отношению к 2010 году [3]) делает этот вид топлива социально значимым, а потому особую актуальность приобретают вопросы безопасного использования СУГ и безопасной эксплуатации работающего на нем оборудования. К сожалению, в последние годы в России участились случаи взрывов и пожаров на объектах жилищного фонда, связанные с использованием баллонов с СУГ. При этом подавляющее большинство аварий сопровождалось гибелью людей, разрушением зданий и сооружений. В этой связи в адрес ОАО «Гипрониигаз» периодически поступают запросы от юридических и физических лиц по вопросам безопасной эксплуатации газовых баллонов. По мнению специалистов ОАО «Гипрониигаз», основные проблемы при-

менения баллонов с СУГ в настоящее время обусловлены следующими причинами: • технической причиной является отсутствие контроля наполнения баллонов сжиженными газами • юридическая сторона рассматриваемого вопроса – это фактическое наличие большого количества нелегальных пунктов заправки; кроме того, к покупателям баллонов с СУГ не предъявляются никакие требования (сведения о месте, условиях хранения и эксплуатации баллонов с СУГ, сведения о самом покупателе и др.). Важно отметить, что наполненный пропанобутановой смесью баллон содержит до 20 кг взрывопожароопасного вещества под давлением до 1,6 МПа. Давление в баллоне меняется в зависимости от температуры и давления окружающей среды: с повышением температуры – увеличивается, с понижением – уменьшается. Для сравнения: при одном и том же повышении температуры жидкая фаза пропана расширяется в 16 раз, а бутана – в 11 раз больше, чем вода. Опасное повышение давления – основная причина утечки газа и взрыва баллонов – возникает по причине переполнения их СУГ. В этом случае, независимо от соблюдения соответствующих правил безопасности, избежать взрыва переполненного баллона практически невозможно (рис. 2). Поэтому баллон с СУГ опаснее мно­ гих видов оружия, требования к покупателям которого, как известно, очень жесткие (паспорт, наличие лицензии


>> Техника безопасности

на приобретение, хранение и ношение и др.). Кстати, проект «Технического регламента Таможенного союза о безопасности сжиженных углеводородных газов» не допускает реализации баллонов с СУГ без предъявления покупателем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Ситуация усугубляется тем, что население в вопросах использования СУГ и эксплуатации газовых баллонов проявляет крайнюю беспечность и безответственность, граничащую с безумием (рис. 3), что в совокупности с отсутствием государственного контроля и надзора со стороны уполномоченных органов приводит к трагическим последствиям. Проблемы безопасной эксплуатации газового оборудования населением, включая баллоны с СУГ, обсуждаются на самом высоком уровне, что подтверждает их значимость и остроту. Так, в частности, 5 мая 2012 года Правительством РФ был утвержден «План мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования» (далее – План) [5], содержащий в том числе требования по совершенствованию нормативных правовых актов в части закрепления на федеральном уровне требований к покупателям баллонов с СУГ и установления ответственности за их нарушение. Кроме того, в 2011-2013 годах во испол-

3

р, кгс/см2

I

Температура газа в баллоне: – 15°С Температура воздуха окружающей среды: 10°С I – расчетное давление разрушения баллона с СУГ

II

II – пробное гидравлическое давление (24 кгс/см2)

III

III – расчетное рабочее давление

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 2

Т, мин

Повышение давления СУГ в баллоне с ростом его температуры во времени [4]

нение поручения заместителя председателя Правительства РФ Д.Н. Козака в Минрегионе России были проведены межведомственные рабочие совещания (между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и при участии представителей ООО «Газпром межрегионгаз», ОАО «Газпром газораспределение», ОАО «Гипрониигаз») по вопросу обес­ печения безопасности эксплуатации ВДГО и принято решение поддержать инициативу ОАО «Гипрониигаз» по вне-

Пример нарушения населением требований безопасности: использование баллонов с СУГ без регуляторов давления газа, Северо-Кавказский ФО

сению изменений в действующее законодательство в части введения на федеральном уровне жестких требований к покупателям баллонов с СУГ. С этой целью специалистами ОАО «Гипрониигаз» были разработаны соответствующие положения, предусматривающие внесение изменений в «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» [6], «Правила продажи отдельных видов товаров» [7], а также в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [8] в части обеспечения учета персональных данных покупателя баллона с СУГ, сведений об объекте, использующем СУГ, установления ответственности за нарушение правил продажи бытового газа в баллонах и нарушение требований обеспечения безопасного использования внутридомового и внутриквартирного оборудования, которые были направлены в Минрегион России. Если говорить о проблеме применения газовых баллонов, то, в частности, п. 6 указанного Плана предполагает разработку проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», направленного в том числе на установление контроля за хранением бытового газа в баллонах. Следует отметить, что в действительности «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

85


Техника безопасности <<

4

«Правила противопожарного режима в Российской Федерации» ввели запрет на использование и хранение в помещениях многоквартирных домов и в домовладениях баллонов с СУГ объемом более 5 л

(далее – Правила) были утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года [9], а с 1 сентября 2012 года все пункты указанных Правил вступили в силу. Необходимо обратить особое внимание на пп. 91 и 92 Правил, согласно которым: «91. Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях. 92. Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи». Таким образом, Правилами устанавливается запрет на использование (эксплуатацию) и хранение в помещениях многоквартирных домов и домовладениях баллонов с СУГ объемом более 5 л.

86

ОАО «Гипрониигаз», как разработчик документов федерального и отраслевого уровня в области газораспределения и газопотребления, обратилось за разъяснениями в МЧС России (как основному интересанту) о необходимости приведения в соответствие с Правилами индивидуальных баллонных установок СУГ, установленных до вступления документа в силу. В ответ МЧС России в своем письме пояснило, что Правила являются нормативным правовым документом, обязательным для исполнения, действие их направлено на создание условий, устанавливающих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. При этом Правила распространяются как на действующие, так и на строящие­ ся объекты [10]. Безусловно, утверждение Плана и Правил свидетельствует о системных проблемах в области эксплуатации газового оборудования населением и необходимости их скорейшего разрешения. С этой целью руководство страны консолидировало усилия различных ведомств и организаций на выработку эффективных решений, которые должны изменить нормативно-право­ вую и техническую политику государства в вопросах обеспечения без­ опасности использования газа в быту и эксплуатации газового оборудования населением. Требования новых Правил в отношении баллонов с СУГ, конечно, ведут к значительным материальным затратам. Однако это вынужденная мера, ведь жизнь и здоровье людей дороже любых бытовых неудобств. На фоне трагических событий, связанных с применением газовых баллонов, понятно, что требования к безопасности объектов СУГ необходимо предъявлять более жесткие, чем к объектам природного газа. Тем более что существует широкая номенклатура газоиспользующего оборудования, работающего на СУГ и не подконтрольного органам государственного надзора. Именно эксплуатация такого оборудования в последнее время все чаще приводит к возникновению чрезвычайных ситуаций с летальным исходом.

Очевидно, что для реализации указанных требований Правил на региональном уровне понадобится время. Но уже сейчас с уверенностью можно утверждать, что в обновленном законодательстве заложены предпосылки для скорейшего обновления бытовой газовой инфраструктуры и направленные на обеспечение безопасных условий для проживания российских граждан в жилищном фонде, газифи▄▄▄▄ цированном СУГ.

Список литературы 1. Рачевский Б.С. Сжиженные углеводородные газы. – М.: Нефть и Газ. 2009. С. 640 2. Федоров А.Л., Вольнов Ю.Н., Гордеева Р.П. Сжиженные углеводородные газы: актуальность использования и особенности учета // Транспорт на альтернативном топливе: международный научно-технический журнал. – Москва, 2010, №3 (15). С. 48-53 3. Primagaz Central Europe 4. Кряжев Б.Г., Маевский М.А. Техника безопасности при использовании сжиженных газов. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Недра, 1975. С. 277 5. План мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования. Утв. Первым заместителем председателя Правительства РФ В. Зубковым от 05.05.2012 №2127п-П9 6. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 7. Правила продажи отдельных видов товаров. Утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ 9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 10. Письмо МЧС России от 18.03.2013 №19-2-4-1101 «О рассмотрении обращения» на письмо ОАО «Гипрониигаз» от 07.02.2013 №388-ТО



Техника безопасности <<

«Лягушка», которая не подведет Современные регуляторы давления IGT позволяют повысить безопасность и удобство использования СУГ.

Рост потребления сжиженных углеводородных газов (СУГ) повышает требования к газобаллонным комплектующим – их качеству, безопасности, удобству и совместимости с новым бытовым и промышленным газовым оборудованием, получившим распространение в России в последние годы. При этом некоторые модели регуляторов давления для СУГ, которые широко применяются в нашей стране, морально устарели и не только создают массу

88

неудобств при использовании, но и могут стать причиной несчастных случаев. Продукция компании IGT, недавно появившаяся на российском рынке, позволяет повысить безопасность и удобство оборудования для СУГ и за счет этого расширяет сферу применения сжиженных газов. Основной продукт IGT – различные регуляторы давления для СУГ. Их главной отличительной особенностью является высокий показатель пропускной способности (1,2 м³/ч и более) в сочетании с малыми габаритами, эргономичным дизайном и долгим сроком эксплуатации. Еще одна важная характеристи­ка – обеспечение герметичности и удобство подключения вне зависимости от входных и выходных креплений. Разнообразие входных креплений регулятора означает его совместимость с различными видами баллонов. Для пользователей России и стран СНГ предусмотрены регуляторы для подключения как к привычному для нас вентилю ВБ-2, так и к европейским вентилям. Они используются в композитных баллонах, которые сегодня стремительно набирают популярность. Помимо указанных вариантов регуляторы IGT могут быть изготовлены под любые разновидности креплений баллонных клапанов. Для удобства и обеспечения надлежащей герметичности при подключении различного оборудования предусмотрен широкий диапазон выходных

креплений. Все модели регуляторов могут быть выполнены с выходными штуцерами под гибкий шланг, с наружной резьбой или накидной гайкой различных диаметров. Для более специфических потребностей предусмотрена возможность изготовления адаптера, совместимого с любыми разновидностями существующих входных и выходных креплений. Регулятор может комплектоваться широким спектром дополнительных аксессуаров, таких как различные шланги, подводки, хомуты, фитинги, переходники и т.д. Кроме того, они могут быть снабжены дополнительной автоматикой, которая служит как для удобства, так и для безопасности изделий. В нее входят: • предохранительный клапан, который обеспечивает безопасность работы в случае повреждения выходного шланга • манометр для определения давления в емкости СУГ, позволяющий оценить ее заполненность и выявить утечки при установке регулятора • блокирующий переключатель, который дает возможность производить подключение и отключение регулятора к клапану баллона только в закрытом положении; это страхует от утечек, вызванных недостаточно надежным подключением или самопроизвольным отключением регулятора Регуляторы IGT изготавливаются под разные значения выходного давления, что позволяет осуществлять стабильную и эффективную работу не только бытовых приборов, но и профессионального газового оборудования. Одним из базовых факторов надежности изделий IGT является высокий


>> Техника безопасности

уровень стандартов их производства. Они предполагают: • обязательное тестирование 100% выпускаемой продукции • использование только надлежащих материалов (например, резиновая диафрагма, являющаяся ключевым звеном регулятора, изготавливается исключительно из патентованного материала EN 549, что существенно увеличивает надежность и срок службы) • прокладка на стыке с клапаном, встроенная в регулятор (в отличие от российских аналогов); она не теряется, служит дольше, и ее качество гарантируется производителем Все эти особенности и нововведения позволили IGT подтвердить заявленную надежность изделий следующим образом: • на все регуляторы своего производства IGT дает гарантию пять лет, при этом

протестированный жизненный цикл почти в два раза больше • вся продукция марки IGT покрывается программой страхования ответственности производителя на сумму более 3 млн евро

российским потребителям и благодаря своей стоимости, которая ощутимо ниже, чем европейские аналоги, позиционируемые на нашем рынке как продукты премиум-класса. ▄▄▄▄

• при изготовлении продукции соблюдаются все нормы европейских стандартов производства газовых регуляторов EN12864 и EN13864 Регуляторы обладают европейским сертификатом соответствия с присвоением знака соответствия CE, а производство сертифицировано по системе менеджмента качества ИСО. Компания-производитель также готова идти навстречу клиентам в таких вопросах, как возможность изготовления регуляторов в различных корпусах, использование разных вариантов упаковки, выбор необходимой комплектации изделий. При этом продукция IGT, несомненно, будет интересна

Integrated Gas Technologies Gydevang 39-41, 3450 AllerØd, Denmark +45 45 7698 21 http://www.igt-lpg.com/ Представительство в России: Логинов Константин, представитель IGT в России и странах СНГ e-mail: k.loginov.igt@gmail.com Тел.: (8452) 740-510, внутр.: 1160 Моб.: 8-987-830-99-33 Skype: loginov_kk ICQ: 580 037 890

В Нижнем Новгороде началось производство полимерно-композитных баллонов для СУГ

Первый в России завод по выпуску полимерно-композитных газовых баллонов открылся в Нижнем Новгороде 22 мая 2013 года. Производство организовано российсконорвежской компанией «Ругазко». Проектная мощность первой очереди предприятия рассчитана на выпуск 200 000 баллонов низкого дав-

ления в год. До конца 2013 года планируется произвести 50 000 шт., а в 2014 году завод выйдет на полную мощность. Продукция поставляется во все регионы России. В планах – поставки на рынки СНГ (Казахстан, Украина). По словам представителя компании, интерес к продукции завода

также проявляют в Арабских Эмиратах, Сирии, странах Прибалтики. Полимерно-композитные баллоны существенно дороже традиционных стальных, однако обладают рядом неоспоримых преимуществ. Они легкие (в среднем на 50% легче металлических), взрывобезопасные, ударопрочные, не подвержены коррозии. Прозрачные стенки позволяют контролировать уровень газа. Дополнительную гарантию безопасности дает пожаробезопасный клапан в конструкции вентиля. Распространение полимернокомпозитных баллонов в России до последнего времени сдерживалось также отсутствием нормативной базы. Однако, как ожидается, ГОСТ на них будет утвержден до конца 2013 года. Что касается баллонов из Нижнего Новгорода, они уже прошли сертификацию, позволяющую их продажу и использо▄▄▄▄ вание на территории РФ.

89


Техника безопасности <<

Опасные раскопки Основная причина аварий на газораспределительных сетях – повреждение газопроводов во время земляных работ. Чтобы решить проблему, необходимо повысить уровень культуры их производства и уменьшить административные барьеры при согласовании. АВТОР: Н.В. Деветьяров, начальник отдела промышленной безопасности КГФ ОАО «Кировоблгаз» Аварии и инциденты при проведении земляных работ – настоящий бич газовиков. Как эпидемия, они обрушиваются на газовую отрасль с наступлением весны, когда различные организации начинают активно заниматься благоустройством, прокладкой и ремонтом коммуникационных сетей, строительством дорог. Более 50% из общего числа всех аварий и инцидентов в ГРО приходится на долю повреждений строительными механизмами при производстве земляных работ сторонними организациями в охранных зонах газовых объектов. Аварии происходят по вине людей, далеких от газовой отрасли. В чем же причина такой печальной статистики? Попробуем в этом разобраться. Правила проведения земляных работ устанавливают субъекты Российской Федерации, и регламентируются

и коммуникаций в г. Москве». Документ действовал до 01.01.2005, при этом практически ежегодно (29.01.2002, 18.03.2003, 15.06.2004) в него вносились изменения. Затем вступило в силу Постановление 857-ПП «Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве», действующее по настоящее время. Поправки в него вносились с еще большей интенсивностью: четыре изменения были введены в 2005, пять – в 2006, пять – в 2007 и четыре – в 2008 годах. Подобные нормативные документы существуют в каждом городе и регламентируют следующие вопросы: 1. Подготовка документации для производства работ 2. Согласование и экспертиза проектной документации 3. Разработка проектов производства работ (ППР) 4. Оформление ордеров на производство работ

В большинстве случаев в частных организациях, которые становятся виновниками инцидентов, согласованием земляных работ занимаются люди, не имеющие прямого отношения к их производству они обычно нормативными документами территориальных округов. Например, в Москве 01.09.2000 вступило в действие Постановление №603 «Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей

90

5. Общие требования по организации производства работ 6. Производство земляных работ Суть их остается неизменной, разница заключается лишь в деталях при оформлении и получении разре-

шительных документов, требованиях к содержанию строительных площадок (более строгих во всех крупных городах) и т.д. Процесс организации земляных работ, с одной стороны, достаточно прост – это получение ордера на их проведение в администрации города (в мегаполисах за это отвечают технические инспекции). На деле же процесс устроен так, что может обернуться катастрофой. Для получения ордера нужно предоставить комплект документов и получить разрешение – согласование всех организаций, занимающихся эксплуатацией подземных коммуникаций. Все проекты производства земляных работ, топографические планы места и условия их проведения подлежат обязательному согласованию с эксплуатационными организациями, землепользователями, землевладельцами, собственниками и арендаторами земельных участков. Согласование происходит в части планово-высотного положения подземных сооружений, наличия инженерных коммуникаций и методов производства работ, обес­ печивающих сохранность зданий, сооружений, инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от мест раскопок. В перечень необходимых документов также попадают: • схемы организации движения автотранспорта и пешеходов на период проведения земляных работ УГИБДД УВД • разрешение государственного учреждения по охране памятников истории и культуры (при производстве земляных работ


>> Техника безопасности

в зоне и (или) в непосредственной близости от архитектурных и археологических памятников, в пределах охранных зон памятников истории и культуры) • разрешения Геонадзора • разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды • заключения УГПН МЧС России по городу • разрешение на выполнение дорожно-ремонтных работ Перечень заинтересованных организаций, производящих согласование условий производства земляных работ, определяется управлением градостроительства и архитектуры администрации города (или технической инспекцией). Как правило, срок действия документации, необходимой для получения ордера на производство земляных работ, составляет один год. Отметим, что итоговый перечень организаций для получения согласования выглядит весьма внушительно. Особенно если речь идет о городах с населением свыше миллиона человек. Интересно, насколько скрупулезно и бескомпромиссно проверяется вся эта информация? Вероятно, не очень: бумаг слишком много, и в итоге срабатывает золотое правило: у кого толще папка с всевозможными лицензиями, приказами, распоряжениями, разрешениями и т.д., тот гарантированно получит ордер. Завершающая стадия процесса согласования – получение ордера на производство земляных работ. Территориальное управление (техническая инспекция) оформляет и выдает производителю земляных работ ордер, как правило, в течение 3-10 рабочих дней с момента предоставления документов. В разных субъектах РФ сроки оформления могут варьироваться. Единственным исключением из общих правил являются аварийные работы на подземных коммуникациях, которые не требуют получения ордера и проведения длительного согласования. Этим зачастую пользуются недобросовестные организации.

ляных работ, написан очень грамотно и верно. Он ориентирован на максимальное снижение аварийности на подземных коммуникациях. Но тем не менее это не приводит к желаемому результату. Почему так получается? Одна из основных причин – излишний бюрократизм при согласовании работ. Идея согласования с каждым собственником сетей вполне оправданна с точки зрения этих организаций, так как позволяет им контролировать ход работ, но негативно сказывается на производителе работ, ведь таких организаций, как правило, не одна и не две, а иногда – несколько десятков. Участков для согласования также не меньше. В результате процесс получения согласований становится формальностью. В конце концов, организации нужен результат – ордер на проведение земляных работ. Ордера оформляются на ответственных работников инженернотехнического состава подрядных или эксплуатационных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в городе N и имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности.

Ответственные производители работ допускаются к их выполнению приказом руководителя организации при условии наличия профессионального строительного образования и сдачи экзамена на знание Правил проведения земляных работ в городе N с получением удостоверения установленного образца. Обучение правилам и проверка знаний со сдачей экзаменов проводятся по программам, согласованным с Объединением административнотехнических инспекций, учебными центрами эксплуатационных и строительных организаций, имеющими соответствующие лицензии на данный вид деятельности. Периодическая проверка знаний у инженерно-технического и производственного персонала осуществляется не реже одного раза в три года с выдачей новых удостоверений или продлением срока их действия. Должностные обязанности данных специалистов направлены на без­ опасное ведение земляных работ. Организовывать их даже на одном объекте бывает непросто. Беда в том, что таких объектов у специалиста не один и не два, и ему приходится все время

Гладко было на бумаге… В целом нормативный документ, регулирующий порядок проведения зем-

Большинство аварий на газораспределительных сетях происходит при проведении земляных работ сторонними организациями

91


Техника безопасности <<

Проект создания 3D-моделей подземных коммуникаций для отображения на экране планшетного компьютера реализуется в США

перемещаться с одного на другой, давая ценные указания на местах и контролируя ход выполнения работ. Ситуация осложняется жесткими сроками, неблагоприятными погодными условиями и прочими накладками. При таком напряженном графике выделить время для прохождения согласований и получения разрешений от всех организаций, эксплуатирующих подземные коммуникации, весьма непросто. Однако в подавляющем большинстве случаев в частных компаниях, которые становятся виновниками инцидентов, согласованием земляных работ занимаются люди, не имеющие прямого отношения к их производству. Эту задачу могут поручить водителю, контролеру и т.д., вооружив его всеми нужными приказами, распоряжениями и копиями корочек. Он-то и отправляется получать штампы на проектную документацию по всем организациям, указанным в перечне.

Угрозы не работают Процедура получения ордера, как мы видим, непростая и долгая. Что же грозит недобросовестным организациям в случае проведения земляных работ без согласования? Существует два варианта развития событий: 1. Работы проводятся без согласования и зафиксированы инспектором по благоустройству, но при этом никаких инцидентов или аварий не произошло. Наступает административная ответственность для организации или должностного лица и, как правило, наложение штрафа от 5000 до 50 000 рублей, в зависимости от субъекта РФ.

92

2. Выполнение земляных работ без ордера и согласований, следствием которых явилось повреждение подземных коммуникаций (газового оборудования). – В случае инцидента на опасном производственном объекте (далее – ОПО). Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса (Федеральный закон №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Как правило, это деформация газопровода, повреждение опор или ограждения, без выхода газа. Расследование проводит эксплуатирующая организация с участием инспектора Ростехнадзора. По его результатам, без учета взыскания ущерба, налагается штраф на организациювиновника. Это может быть штраф на должностное лицо от 1000 до 3000 рублей (в разных субъектах цифры могут различаться) или штраф на юридическое лицо (организацию) от 30 000 до 200 000 рублей. Но чтобы оштрафовать юридическое лицо, требуются доказательство вины организации в целом и выявление факторов, приведших к инциденту. Поэтому, как правило, обходятся штрафом на должностное лицо, проводившее работы на свое усмотрение без согласования с руководством. Однако все прекрасно понимают, что такое сложно представить в действительности.

– В случае аварии на ОПО. Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (Федеральный закон №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Расследование ее причин проводит Ростехнадзор. Результат здесь уже будет другим, а санкции зависят от тяжести произошедшего. Виновники аварии могут получить и уголовное наказание за несоблюдение требований к организации проведения земляных работ, приведших к аварии на ОПО. Если же ущерб незначительный, то выписываются штрафы, указанные выше, только по верхней границе. Если сопоставить размер штрафа за отсутствие ордера и реальную стоимость проведения работ в короткие сроки (а последнее является для подрядчика важным маркетинговым инструментом привлечения заказов), то многие организации идут на такой риск осознанно.

Под контролем специалиста Однако, чтобы приступить к выполнению работ, недостаточно получить ордер и согласовать работы. Компании, их осуществляющей, необходимо еще и скоординировать свои действия для обеспечения присутствия всех заинтересованных организаций в момент проведения работ. Это требование установлено Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года №878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», где прописаны требования к проведению земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей. Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц – собственников или пользователей земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных


>> Техника безопасности

земельных участков любую хозяйственную деятельность. В правилах даны определения охранных зон газораспределительных сетей: это территории с особыми условиями использования, устанавливаемые вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее по-

го представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети». Безусловно, эта процедура создает сложности. Однако она действительно оправданна. Возможно, это наиболее важная составляющая из всей системы организации земляных ра-

Чтобы снизить количество аварий и инцидентов, необходимо срочно менять саму концепцию организации земляных работ вреждения. Они также накладывают ограничение на ведение хозяйственной деятельности в охранных зонах (так, в п. 16 сказано: «Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей»). Пункт 23 вышеупомянутых Правил гласит: «Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за три рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обес­ печить своевременную явку свое-

бот, позволяющая дать наилучший результат по минимизации происшествий на газовых сетях при участии сторонних организаций.

Ищем выход К сожалению, существующая система организации земляных работ противоречива, чрезмерно усложнена, бюрократизирована, лишена единой концепции и необходимого контроля со стороны государства. Фактической ее целью является сбор большого количества разнообразных бумаг, а не реальный контроль производства работ на всех уровнях. Усложняя задачу получения ордера, чиновники подталкивают подрядчиков действовать без него, уповая на то, что все обойдется. Чтобы снизить количество аварий и инцидентов, нужно срочно менять саму концепцию организации земляных работ. Вот некоторые из мер, которые могли бы улучшить ситуацию: • Создание единого окна в каждом территориальном округе • Минимизация сроков выполнения согласования и выдачи ордеров, а также сокращение количества необходимых документов • Присутствие представителя организации, эксплуатирующей газораспределительные сети, опытного мастера, знающего трассы коммуникаций своего района, как ключевое условие производства земляных работ

QR-код позволяет быстро получить всю необходимую информацию об объекте

Надо активно использовать зарубежные наработки в этой области. Многие из них уже освещались

на страницах журнала «Газ России». Так, например, в США существует единый номер телефона, действующий во всех штатах, по которому можно запросить необходимую информацию о подземных коммуникациях и договориться о приезде на место компетентных специалистов перед началом земляных работ. В некоторых городах США сегодня уже создаются 3D-модели расположения подземных коммуникаций, доступ к которым возможен прямо на месте – с использованием планшетного компьютера, подключенного к Интернету. Конечно, реализация такой идеи предполагает огромный объем работ и потребует немало времени и средств, однако готовиться к внедрению подобных систем в будущем необходимо уже сейчас, переводя документацию в компьютерный вид. Другой пример использования современных средств коммуникации для получения информации об объекте – матричные QR-коды, которые могут считываться мобильными устройствами, планшетниками и смартфонами. Volkswagen Group планирует помещать такие метки на автомобилях марки Audi, чтобы в случае тяжелой аварии спасатели могли мгновенно получить детальную схему расположения мест разреза каркаса кузова авто на дисплее планшета. Подобные инновации существенно сокращают время принятия правильных решений. Такие же QR-коды могут быть применены вместо обычных привязок на местности, давая возможность получить необходимый объем информации для согласования и организации работ: • схему прохождения коммуникаций с привязками к местности • даты постройки и последние изменения • название организации, выполнившей монтаж коммуникаций • телефоны и данные лиц, ответственных за согласование и проведение земляных работ в охранных зонах, и т.д. Сфотографировав такой знак, мастер сможет сразу сформировать стратегию своих дальнейших действий. ▄▄▄▄

93


Фотоконкурс

Фотоконкурс «Газ и экология» завершен. Подводим итоги

1-е место Газификация Чувашии. Автор – А.И. Ишалев, инженерэлектроник 1-й категории, ОАО «Чувашсетьгаз»

2-е место Сварка в кукурузе. Автор – И.Н. Левин, начальник ПТО филиала «Павловскгаз», ОАО «Воронежоблгаз»

94


>> Фотоконкурс

3-е место Туман в селе. Автор – В.В. Завьялова, советник генерального директора по связям с общественностью, ОАО «Сочигоргаз»

Специальный приз Перевал в Непале. Автор – Е.А. Карякин, директор по развитию ГК «Газовик»

95


Оборудование и технологии <<

96




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.