Plano de Ação para a Saúde de Bauru

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Bauru, 09 de novembro de 2016


Distritalização/Regionalização da Saúde – “Saúde Mais Perto de Você” • Dividir a cidade de Bauru em regiões de saúde (territórios), as quais darão a integralidade do cuidado para a população daquela região, chamado aqui de distritalização da saúde. Os serviços de saúde estarão mais próximos do cidadão. • Cada região de saúde será composto por um conjunto mínimo de serviços de saúde que garantirão as necessidades da população local: prevenção, promoção da saúde, cuidado da atenção básica, vigilância em saúde, urgência e emergência e assistência farmacêutica. • Em cada região de saúde haverá uma gerência, com atribuição gestora local de monitoramento, controle e articulação, vinculada diretamente ao secretário de saúde pelo organograma e que será responsável pelas execuções das metas e indicadores de saúde daquela região, conforme necessidades locais e epidemiológicas


Distritalização/Regionalização da Saúde – “Saúde Mais Perto de Você” Hospital HE/HB/Mater tradicional

UBS/ESF tradicional UPA tradicional PSC /PAI

SAMU UBS Distrital, atende demanda espontânea, mais estrutura assistencial

PAD


Direito à Saúde e Participação Social – “Todos pela Saúde” •

Promover uma gestão em saúde com a presença do controle social, servidores (funcionários públicos), associação de moradores, lideranças comunitárias e participação ativa de minorias para o desenvolvimento de Sistema Único de Saúde inclusivo na cidade de Bauru, com resgate da sociedade como formadora de políticas públicas de seu interesse

Colegiados regionais para participação da sociedade em cada distrito de saúde para que formule propostas/reivindicações locais e controle social.

Ouvidoria Viva: utilização da ferramentas e estratégias para receber as demandas da comunidade e medir sua satisfação quanto à prestação do cuidado em saúde.

Valorização do CMS como protagonista no processo de garantias de direito à saúde, bem como considerar a conferência municipal de saúde junto ao Plano Municipal de Saúde.


Ações de Prevenção e Promoção da Saúde– “Saúde Sem Limites” • Mudar o paradigma da atenção básica (AB) torná-la porta preferencial de entrada da população para qualquer necessidade de prevenção ou assistência em saúde e ampliar horário de atendimento. • Atenção Básica Resolutiva: produção da carteira de serviços e definição de escopo (ações, exames e procedimentos previamente definidos por protocolo) para ampliar a resolubilidade da AB. • Ampliar as equipes das Atenção Básica (AB) e Saúde da Família, com valorização do ACS ; NASF; PMAQ – PAB Fixo e Variável; • Investir na estrutura física das Unidades Básicas de Saúde (UBS) e dar celeridade nas que estão em obras. • Criar UBS distrital (UBSD) com função de ser a referência com estruturas adequadas para atender a demanda espontânea da população sem necessidade de agendamento. • Acabar com a filas da madrugada com a implantação do ALÔ SAÚDE , que será um serviço de contato telefônico no qual a população acompanhada pela atenção básica fará agendamentos.


Garantia de Acesso e Atenção de Qualidade (exames, consultas e internação) – “Saúde no Tempo Certo” Objetivo: Instituir um conjunto de ações para reduzir o tempo de espera e garantir o acesso da população a consultas, exames, cirurgias, tratamentos e internações - “Saúde no Tempo Certo” São diversas medidas objetivas que buscam resolver, de forma integral, as necessidades de cada cidadão, de acordo com a sua queixa, em diferentes temáticas da população bauruense: I.

Atenção Especializada.

II.

Urgência e Emergência.

III. Saúde da Mulher. IV. Saúde da Pessoa Idosa. V.

Saúde Mental e Combate ao Álcool e outras Drogas.

VI. Assistência Farmacêutica. VII. Cuidado à Pessoa com Deficiência e Doenças Raras. VIII. Atenção à Criança, Adolescente e Escolares.


Garantia de Acesso e Atenção de Qualidade (exames, consultas e internação) – “Saúde no Tempo Certo”

I. Atenção Especializada (AE)

• Garantir o acesso da população no tempo adequado à atenção especializada (especialistas e exames) por meio de um programa novo de governo, diferente das formas tradicionais de cuidado – mudança de modelo. • Implantação do Centro de Diagnóstico para realização de exames específicos. Servirá para dar apoio a todos os exames solicitados na Atenção Básica e da Rede de Urgência. O objetivo é prover estrutura física e equipe para diagnóstico precoce de doenças, como o câncer, para permitir o cuidado em tempo certo.

II. Urgência e Emergência • Reformar e ampliar o Pronto Socorro Central e Infantil, com criação do Centro de Urgência com equipamentos novos para se prestar atendimento adequado na urgência. Será a referência para os casos mais complexos e graves, com estrutura adequada, dando melhor suporte ao paciente, com equipe específica para esses casos.


Garantia de Acesso e Atenção de Qualidade (exames, consultas e internação) – “Saúde no Tempo Certo”

III.saúde da mulher • Implantar a casa da mulher - espaço onde as mulheres terão atendimento especial para as suas necessidades de saúde e também para situações que afetam diretamente sua vida, como assistência psicológica, jurídica e acolhimento em situações de violência, sem necessidade de se expor em lugares diferentes para serem atendidas. • A casa da mulher também dará atendimento e orientações por telefone.


Medidas da assistência farmacêutica que garanta acesso a medicamentos e farmácia clínica: “Farmácia Fácil”

Assistência Farmacêutica. • Maior controle e programação/monitoramento para garantir medicamentos para condições crônicas. • Programa REMÉDIO EM CASA • Dispensação de medicamentos nas unidades de saúde. • Criação de lista de medicamentos conforme protocolo assistencial do município. • Melhorar a aquisição e compra de medicamentos para comprar mais e com menor preço – adesão na origem.


Valorização do Trabalho do Profissional de Saúde e Educação em Saúde – “Cuidar do Cuidador” • Ouvir e corresponder às expectativas do trabalhador da Saúde. • Garantir a participação do servidor nas decisões que envolvam processo de trabalho, com representação por setores. • Criar uma mesa de negociação permanente entre a gestão e os trabalhadores da saúde. • Qualificações dos servidores nas suas respectivas áreas de atuação por processos de educação permanente. • Dar condições e estrutura de trabalho nas unidades de saúde. •Revisão do PCCS e análise conjunta da necessidade de aprimoramento.


Sistema de Informação e Monitoramento na Rede de Atenção – “InformatizaSUS” • Informatizar a rede de atenção à saúde para captura dos dados de cuidado, dispensação de medicamentos, agendamentos, consultas. • Integrar sistemas de comunicação entre a urgência, atenção básica e especializada, bem como vigilância em saúde e assistência farmacêutica. • Promover gestão da informação dos dados coletados. • Publicizar as informações da saúde.


Gestão Eficiente do SUS, Modelos de Atenção à Saúde – “Fazer Mais, Fazer Melhor”

• Buscar novos recursos, mas realizar gestão dos recursos existentes de forma eficiente • Mudança no Organograma da SMS. • Agenda permanente de pactuação e integralidade com SES SP e proximidade com políticas públicas do MS. • Buscar lideranças para discutir a melhoria na gestão em saúde de Bauru.


Formação, Tecnologia, Pesquisa e Inovação no SUS e Complexo Industrial da Saúde– “Ciência pela Saúde”

•Termo de Cooperação com Universidades locais. •Propor incorporação de tecnologias na rede local a partir de protocolos, em conjunto com profissionais prescritores – TNK •Incentivar formação de profissionais de saúde – área nível superior e técnico.


PRIMEIRAS AÇÕES A SEREM REALIZADAS 1.Reformulação do Organograma com vistas a tornar a SMS mais próxima das necessidades da população e proporcionar maior eficiência e resposta operacional. 2.Avaliar as ações de combate aos criadouros do mosquito Aedes e plano de enfrentamento da dengue e outras complicações. 3.Regionalizar a saúde para atendimento das necessidades localmente e maior controle. 4.Diálogo com todos os serviços e entidades vinculadas à saúde , Conselhos, DP e MP e mesa de negociação. 5.Agenda com a DRS e SES SP e MS* 6.Levantamento e inventário de obras e estruturas e realizar entregas. 7.Priorização de insumos essenciais e programação. 8.Ampliação da assistência em saúde com: a)Implantação do Centro de Urgência - reforma PSC e PAI b)Implantação do Centro de Diagnóstico c)Mais profissionais de saúde, em especial médicos com revisão do PCCS e análise estatuto da Fundação d)Regionalizar o cuidado e Implantar UBSD com ampliação de horário e modelagem de atendimento da AB


8. Ampliação da assistência em saúde com: a) Implantação do Centro de Urgência - reforma PSC e PAI b) Implantação do Centro de Diagnóstico •

Será construído na área do atual PSC/PAI o Centro de Urgência e Diagnóstico do município.

O centro de Urgência será a unidade referencial do município para os casos graves, com condição e estrutura/equipamentos para atendimento de pacientes críticos.

Neste complexo será também construído o Centro de Diagnóstico com equipamentos para realização de exames da atenção básica do município e da rede de urgência.

O custeio será via aplicação do atual financiamento e do credenciamento/habilitação, onde a cota parte do município de Bauru que hoje vai para o FES, virá para FMS, além da RUE e do valor atualmente aplicado.

Em relação à obra, o recurso será disponibilizado de emendas parlamentares, própria e Governo Federal.

Já está em análise estudos do Projeto Básico e a forma de viabilização.


8. Ampliação da assistência em saúde com: c) Mais profissionais de saúde, em especial médicos com revisão do PCCS e análise estatuto da Fundação •

Bauru realizou diversos concursos para admissão de médicos, sendo que grande parte dos aprovados não tiveram interesse em assumir.

Estudos para possibilidade de aumento de horas a serem trabalhadas pelos atuais profissionais de saúde – médicos.

Avaliação e revisão do PCCS para determinadas áreas estratégias e críticas da grade profissional.

Fundação Regional de Saúde - análise do respectivo estatuto e possibilidades isonômicas de complementaridade para contratação de profissionais de saúde.

Condição/processo de trabalho.

* estudo para alocar pediatria nas UPAs.


8. Ampliação da assistência em saúde com: d) Regionalizar o cuidado e Implantar UBSD com ampliação de horário e modelagem de atendimento da AB • Esta ação visa priorizar a atenção e o cuidado pela atenção básica. • Regionalização assistencial - cidade será dividida em quatro regiões de saúde. Cada região com serviço de urgência (UPA e SAMU), Atenção Básica (UBS e ESF) e UBDS, além de vigilância em saúde e assistência farmacêutica. • Cada região de saúde será monitorado pelo respectivo indicador sanitário, tornando o modelo assistencial mais real com a necessidade da população local. • Serão instituídas quatro Unidades Básicas de Saúde Distritais, uma em cada região de saúde de Bauru. • São unidades de saúde que acolherão e irão atender a demanda espontânea da população, independente de agendamento. • Terão estrutura física adequada para o perfil assistencial. • Horário de atendimento diferenciado. • Será uma nova modelagem de cuidado, com maior autonomia e carteira de serviços


AÇÕES TRANSIÇÃO E DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

NOV/16

DEZ/16

FEV/17

MAR/17

X

MUDANÇA ORGANOGRAMA DENGUE

JAN/17

X X

X

COLEGIADO

X

X

X

X

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X

PLANEJAMENTO REVISÃO PCCS

X

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ANÁLISE ESTATUTO FUNDAÇÃO

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AMPLIAÇÃO ATENDIMENTO AB UBSD CENTRO DE URGÊNCIA REFORMA PSC/PAI

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CENTRO DE DIAGNÓSTICO

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