Octubre 2013 • Nº 41
Región de La Araucanía
DIRECTOR NACIONAL FIRMA CONVENIOS CON 11 MUNICIPIOS
(sigue en pág. 3)
Escuela celebró 85 años de vida
Alta participación en curso de derechos humanos
E n la ocasión, el director del plantel, coronel Claudio Cerda, entregó su
cuenta pública donde resaltó el avance que ha tenido la Escuela en el proceso de admisión, gestión docente e infraestructura. (sigue en pág. 2)
S e desarrolló la fase presencial del Curso de Especialización de Monitores en Derechos Humanos, actividad organizada por la Subdirección Técnica, por intermedio de la Unidad de DD.HH. (sigue en pág. 4)
Chile seguro, compromiso de Gendarmería
EL DESAFÍO DE LA REINSERCIÓN REQUIERE AGENTES DE CAMBIO Y a estamos trabajando por una verdadera reinserción, pero lo más importante es que se trata de una realidad instalada en la Institución, entendemos que es parte de nuestro quehacer diario, comprendemos que no se debe quedar en palabras si no que corresponde al gran desafío que viene a complementar la misión de custodiar y garantizar la seguridad pública.
MARCO FUENTES MERCADO Director Nacional Gendarmería de Chile
Porque la reinserción debe ser para nosotros el objetivo final de la pena, ya que a través de una serie de intervenciones podemos efectivamente lograr que se abandone la carrera delictual y que los internos se abran a la posibilidad de un oficio que les permita reinsertarse. Es por eso que debemos sentir el orgullo del trabajo realizado, aprovechar el potencial que tenemos y enfrentar con entusiasmo lo mucho que está pendiente. Nuestro reto es grande y todas las herramientas que puedan apoyarnos son y serán bienvenidas. Que vinieran expertos extranjeros a visitarnos en el marco del Primer Congreso de Derechos Humanos que organizó Gendarmería, que compartiéramos experiencias y conocieran nuestras formas de trabajo, es una gran herramienta. Que fuéramos nosotros los principales interesados en que nos tomaran una fotografía del minuto
en materia de reinserción y derechos humanos penitenciarios, es un instrumento potente. Que nos abriéramos al mundo académico para recibir apoyo en la generación de contenidos para saber cómo estamos haciendo nuestro trabajo, es otra herramienta más. Porque el objetivo final es hacerlo mejor. Es por eso que es fundamental que funcionarios uniformados y civiles nos trasformemos en agentes de cambio, que lo demostremos con acciones concretas dando el ejemplo a los privados de libertad en términos de probidad y transparencia, valores insoslayables para todo funcionario penitenciario. Debemos trascender, incluso más allá de la norma que nos mandata.
“
...debemos sentir el orgullo del trabajo realizado, aprovechar el potencial que tenemos y enfrentar con entusiasmo lo mucho que está pendiente. Nuestro reto es grande y todas las herramientas que puedan apoyarnos son y serán bienvenidas.
”
Escuela de Gendarmería celebró 85 años de vida (de la portada)
C on una solemne ceremonia en la Academia Superior de Estudios Penitenciarios, que fue encabezada por el Director Nacional, Marco Fuentes Mercado, la Escuela de Gendarmería celebró su 85 aniversario. En la oportunidad, el director de la Escuela, coronel Claudio Cerda, entregó una cuenta pública de la marcha del plantel, refiriéndose a los avances y desafíos en temas de admisión, docencia e infraestructura de 2012 y lo que va de 2013. De esta forma se destaca el avance en el cumplimiento de las exigencias del Decreto Nº20.426 de Ampliación de Planta y el Desarrollo de la Nueva Responsabilidad de la Escuela, enfocada en la formación continua, dirigida a gestionar programas de capacitación, perfeccionamiento y exámenes habilitantes necesarios para el ascenso del personal. Durante su intervención, el coronel Cerda agradeció el compromiso de los funcionarios y personal del plantel. “Todo lo que estamos creando, ejecutando y concretando no es el resultado de trabajo individual, sino que es la suma de conocimiento, habilidades, esfuerzos y compromisos de todos y cada uno de los funcionarios que desempeñan tareas en nuestra Escuela”.
Contreras, por el permanente apoyo y compromiso que actualmente entregan al plantel con funciones docentes y de colaboración en contenidos. Adicionalmente, los alumnos brigadieres y subrigadieres tanto de la Academia Superior de Estudios Penitenciarios como de la Escuela de Formación Penitenciaria (ESFORPEN), recibieron la investidura correspondiente. También fueron ungidos los brigadieres mayores, aspirante a oficial Joaquín Muñoz y gendarme alumna Francisca Pavez, primeras antigüedades de sus respectivas promociones. LA HISTORIA El plantel fue fundado oficialmente por el Decreto Nº1.650 del Ministerio de Justicia, del 28 de agosto de 1928. El 16 de diciembre de 1997 se crea la Academia Superior de Estudios Penitenciarios, lugar de formación de los aspirantes a oficiales de la Institución y en abril de 2004 se constituye la Escuela de Formación Penitenciaria, ESFORPEN, destinada a la instrucción de la planta de suboficiales y gendarmes penitenciarios.
El Director Nacional, Marco Fuentes, felicitó a la dotación de la Escuela en su aniversario y reiteró la fuerza y el temple con que deben contar los futuros funcionarios de la Institución que aquí se forman, enfatizando que “Gendarmería no es para niños, es para hombres y mujeres.” En la ocasión, el Director Nacional fue honrado con la condecoración “Escuela de Gendarmería”, como reconocimiento al constante apoyo a las actividades de la casa de estudios. También se rindió homenaje a los oficiales superiores en retiro, coronel Vicente Quijada y teniente coronel Raúl
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Chile seguro, compromiso de Gendarmería
www.gendarmeria.gob.cl Nº41 OCTUBRE 2013
GENDARMERIA DE CHILE
Director Nacional Marco Fuentes Mercado Redacción, edición y diagramación
U NIDAD GENCHI
DE
C OMUNICACIONES
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Región de La Araucanía
DIRECTOR NACIONAL FIRMA CONVENIOS CON 11 MUNICIPIOS
(de la portada)
Comunas de la Provincia de Malleco se comprometieron de forma paralela a incorporar personas condenadas en las Penas de Prestación de Servicios a la Comunidad. E n dependencias del nuevo edificio del CRS Angol, se llevaron a cabo las firmas de convenios de colaboración entre Gendarmería y la totalidad de municipalidades pertenecientes a la Provincia de Malleco, en el marco de la Ley Nº20.603 en torno a la Pena de Prestación de Servicios en Beneficio de la Comunidad (PSBC). La actividad contó con la participación del Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes Mercado, quien destacó que “es un hecho inédito que 11 municipios se reúnan y firmen un convenio con Gendarmería en torno a la PSBC. Este tipo de acciones fortalecen los procesos de reinserción, eje fundamental de nuestra Institución, que sólo se podrá materializar con el establecimiento de redes de apoyo con otros organismos con alto interés y compromiso social”. Este compromiso, fue asumido en forma concreta por los diferentes alcaldes de Malleco y por la Cruz Roja Chilena, quienes agradecieron el gran aporte de nuestra Institución hacia la sociedad, buscando reparar el daño social causado por los penados, a través de trabajos comunitarios. Un papel protagónico en la concreción de esta iniciativa, lo cumplió la jefa del CRS Angol, Yexela Roa y su equipo de trabajo, quienes en conjunto con la coordinadora regional del CRS, se encargaron de promover este tipo de acuerdos entre Gendarmería y entidades públicas o
privadas de la comuna de Malleco. En La Araucanía, el desafío de implementar la modificación de la Ley Nº18.216 administrada por Gendarmería de Chile -en especial la PSBC-, ha significado un gran compromiso profesional, institucional y un arduo trabajo en equipo de los CRS de Temuco y Angol. El trabajo realizado lleva a que hoy la región cuente con 18 convenios firmados, equivalentes a 2 mil 700 plazas anuales, de trabajo no remunerado, donde los penados podrán dar cumplimiento a sus condenas en instituciones que se han comprometido a recibirlos y otorgarles las garantías necesarias de trato e implementación en sus funciones, para un cumplimiento satisfactorio. IMPORTANTES LOGROS INTERINSTITUCIONALES La integración social sería concebida en esta sanción como un proceso bidireccional que exige la responsabilidad del infractor de ley por el daño causado, y al mismo tiempo, el involucramiento de la comunidad en la restitución del vínculo social simbólicamente destruido en la comisión del delito.
Al respecto, la coordinadora regional de las PSBC en La Araucanía, Pamela Burgos destacó que “más allá de que tareas como esta estén asociadas a metas y gestión institucional, podemos con propiedad atribuirnos logros que dicen relación con el trabajo inter-institucional, un trabajo de alianza y de compromiso con actores que abordan temáticas sociales distintas a las nuestras”. “Con ello -continuó la coordinadora- sentimos que como Departamento de Sistema Abierto contribuimos al logro de la misión institucional, la misión de colaborar a una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención preventiva y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen, proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de persona la que jamás debemos olvidar”. “Sólo queda visualizar que el camino por andar en esta tarea es aún muy largo, como funcionarios debemos seguir llenos de entusiasmo y fortaleciendo un camino de difusión y sensibilización de este trabajo”, indicó Burgos.
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Alta participación de funcionarios en curso de DD.HH. (de la portada)
C on la entrega de conceptos y la evolución de los derechos humanos, se
desarrolló el curso de especialización de monitores, actividad que contó con la participación de integrantes de la unidad respectiva, provenientes de Arica a Copiapó. En la oportunidad, el director regional de Tarapacá, coronel Javier Becerra, dio la bienvenida a los asistentes, instándolos a participar activamente en esa labor y destacó la importancia de contar dentro de la Institución con personas especialistas en el tema, para poder aplicar todos los conceptos en el diario vivir de la entidad penitenciaria. Luego, el jefe de la unidad, Alejandro Arévalo, dio a conocer la importancia de tener monitores locales de derechos humanos (DD.HH.) en Gendarmería, ya que el objetivo es contar en los establecimientos con un agente de cambio que instale una cultura de respeto y promoción de los DDHH. Además, dijo que la idea como Institución es obtener una contraparte de la Unidad de Protección de los Derechos Humanos, entregar información de los talleres, respecto a las obligaciones que tienen las personas privadas de libertad, entendiendo que hoy la Institución está dentro de un contexto de Por otra parte, dijo que en este primer año se están formando 201 monitores y respeto y promoción de los derechos humanos. la idea es aumentarlos cada año.
INSTITUCIONAL
Director Nacional, Marco Fuentes presidió e l c o n s e j o qu e r e g u l a e l Re g l a m e n to d e Emblemas, Condecoraciones, Otorgamiento y Uso de Condecoraciones, Medallas y Distintivos en Gendarmeria de Chile desde 1989, el que se encuentra en proceso de actualización y pronta implementación.
Interior y Justicia firman acuerdo
Los ministros del Interior, Andrés Chadwick y de Justicia, Patricia Pérez, junto al Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes, y el director general de la Policía de Investigaciones, Marcos Vásquez, firmaron un protocolo operativo para que la PDI y Gendarmería de Chile coordinen la expulsión de extranjeros recluidos en centros penitenciarios, sujetos a penas sustitutivas o libertad condicional. Uno de los puntos del protocolo indica que en un plazo de 15 días, Gendarmería entregará a la PDI una nómina de extranjeros que se encuentran condenados y sujetos a una eventual expulsión. “A su vez, la PDI también tendrá 15 días, luego de recibida esta información, para chequear a todas las personas que tengan los decretos de expulsión”, explicó la ministra de Justicia, Patricia Pérez.
En dependencias del CPF San Miguel, su alcaide teniente coronel María Angélica Aguirre, presidió la inauguración del taller “Especialista en Belleza”, desarrollado por INFOCAP y financiado por el SENCE. A la fecha se está realizando un curso en la jornada de la mañana y otro en la tarde, cada uno con 25 internas.
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Terminado este proceso, Gendarmería tendrá la facultad de trasladar a los extranjeros que deban ser expulsados del país a los recintos penales ubicados en las siguientes ciudades: en Santiago, los extranjeros cuya nacionalidad corresponda a países no fronterizos; a Arica, los extranjeros de nacionalidad peruana; a Iquique, los extranjeros de nacionalidad boliviana y de Los Andes, los extranjeros de nacionalidad argentina.
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SEMINARIOS
El subdirector operativo de Gendarmería, Luis Camino y el director de Anepe, contraalmirante Harald Sievers, dieron el vamos al “Diplomado en Alta Gestión de Seguridad”, que congrega a 16 alumnos del grado teniente coronel. El curso es impartido por la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos y su finalidad es entregar las competencias necesarias para afrontar sus respectivos cargos, en las distintas unidades penales.
Con la presencia del inspector operativo, coronel Raúl Leal Olguín y del jefe del Departamento de Seguridad Penitenciaria, coronel Patricio Campos Tapia, se realizó la ceremonia de certificación del Curso de Instructor de Tiro impartido por personal del Departamento de Seguridad Penitenciaria.