170 AÑOS DE LA EX PENITENCIARIA
EL GRAN PASO EN GESTION ORGANIZACIONAL
REVISTA GENDARMERIA DECHILE AÑO 39- -EDICIÓN EDICIÓN - SEPTIEMBRE 2013 AÑO 35 NºNº 97 104 -OCTUBRE 2010
Fotografía del óvalo de la ex Penitenciaría tomada en 1984, cuando el patio mantenía dos espejos de agua: uno de ellos con una caña de timón de nave, una imagen de Jesucristo y árboles, entre esos un magnolio que no aparece en la fotografía.
El 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley presentado por el Presidente de la República, general Manuel Bulnes Prieto, que dispuso la construcción de “una cárcel penitenciaría a la inmediación de Santiago, en algún terreno público o de propiedad fiscal”. A partir de septiembre del año 1847, 160 condenados a presidio mayor por 10 tribunales de justicia de la República de Chile fueron conducidos a cumplir su encierro en 120 celdas de ese penal. Se aplicó el régimen penal de Auburn creado en Estados Unidos, consistente en un tratamiento normativo que estipulaba que el presidiario debía ser sometido a un régimen de aislamiento celular nocturno en una celda solitaria, con la obligación de hacerlo trabajar diariamente, en forma colectiva, en el mayor silencio que fuera posible. Pero como el penal aún no estaba terminado, algunos presidiarios tuvieron que ocupar de a cuatro las celdas. El período de patio era de 5 a 19 horas en verano y de 6 a 17 horas en invierno. En julio de1856 finalizó la construcción con 528 celdas.
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EX PENITENCIARIA CELEBRO 170 AÑOS
Mediante decreto del Ministerio de Justicia publicado el 28 de febrero de 1984 en el Diario Oficial, la Penitenciaría pasó a llamarse Centro de Detención Preventiva Santiago Sur. Página 11
BREVES
170 AÑOS DE LA EX PENITENCIARIA
EL GRAN PASO EN GESTION ORGANIZACIONAL
REVISTA GENDARMERIA DECHILE AÑO 39- -EDICIÓN EDICIÓN - SEPTIEMBRE 2013 AÑO 35 NºNº 97 104 -OCTUBRE 2010
CDP PUENTE ALTO CAMPEON DEL OCTOGONAL DE FUTBOL “DIA DEL SUBOFICIAL MAYOR”
EDITORIAL
E
l Centro de Detención Preventiva (CDP) de Puente Alto se quedó con la copa “Día del Suboficial Mayor”, tras imponerse al equipo de la Escuela Institucional por 2 tantos a 1, cerrando así las actividades conmemorativas del Día del Suboficial Mayor. El certamen fue organizado por la Escuela Institucional y el Club de Suboficiales de Gendarmería, y se llevó a cabo en la ESFORPEN, en San Bernardo. Participaron la Dirección Regional Metropolitana, los CCP Colina I y II, los CDP de Santiago Sur, Puente Alto y Santiago Uno, más el CPF de Santiago y la Escuela Institucional. Este torneo además contó con el apoyo del Instituto Nacional del Fútbol, INAF, quienes fueron los responsables de arbitrar los encuentros.
Fotografía del óvalo de la ex Penitenciaría tomada en 1984, cuando el patio mantenía dos espejos de agua: uno de ellos con una caña de timón de nave, una imagen de Jesucristo y árboles, entre esos un magnolio que no aparece en la fotografía.
NUESTRO MOMENTO DE HACER HISTORIA
El 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley presentado por el Presidente de la República, general Manuel Bulnes Prieto, que dispuso la construcción de “una cárcel penitenciaría a la inmediación de Santiago, en algún terreno público o de propiedad fiscal”.
E
A partir de septiembre del año 1847, 160 condenados a presidio mayor por 10 tribunales de justicia de la República de Chile fueron conducidos a cumplir su encierro en 120 celdas de ese penal. Se aplicó el régimen penal de Auburn creado en Estados Unidos, consistente en un tratamiento normativo que estipulaba que el presidiario debía ser sometido a un régimen de aislamiento celular nocturno en una celda solitaria, con la obligación de hacerlo trabajar diariamente, en forma colectiva, en el mayor silencio que fuera posible. Pero como el penal aún no estaba terminado, algunos presidiarios tuvieron que ocupar de a cuatro las celdas. El período de patio era de 5 a 19 horas en verano y de 6 a 17 horas en invierno. En julio de1856 finalizó la construcción con 528 celdas.
l espacio que ofrece la Revista Institucional para
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EX PENITENCIARIA CELEBRO 170 AÑOS
Mediante decreto del Ministerio de Justicia publicado el 28 de febrero de 1984 en el Diario Oficial, la Penitenciaría pasó a llamarse Centro de Detención Preventiva Santiago Sur.
dirigir unas breves palabras a cada una y cada uno de
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ustedes, tiene un especial significado para este Director Nacional. Quienes me conocen saben que para mí es una prioridad el recorrer las distintas unidades penales a lo largo del país y dialogar con quienes me plantean, con sinceridad, las diversas complejidades que en el día a día afrontan en su condición de funcionarios penitenciarios.
Si bien estas páginas no nos permiten esa comunicación fluida y tan necesaria, mediante ellas puedo comentarles en qué estamos y cómo es que avanzamos a esa Gendarmería de Chile que tanto anhelamos, moderna y respetada. Decirles que nuestra institución obtuvo un promedio de 5,2 en la encuesta de Fundación Paz Ciudadana y Adimark, lo que nos posiciona con la mejor evaluación de todas las instancias que participan de la seguridad pública. Y eso lo dice la gente, el ciudadano
La Revista Gendarmería es una publicación que informa, difunde y convoca la labor institucional, las actividades y experiencias de los funcionarios, quienes en todo el país realizan cotidianamente el servicio público penitenciario, desde la custodia y reinserción, hasta la atención de las personas privadas de libertad. Sus páginas quieren ser un estímulo y un reconocimiento a la labor e identidad de todos quienes protagonizan la vida de Gendarmería de Chile.
común y corriente. Un logro que en gran medida es resultado del compromiso de cada oficial, suboficial, gendarme, profesional, técnico, administrativo y auxiliar. Porque entre todos hacemos esta institución, sin distinción de ninguna índole ni mucho menos de estamentos. Lo reitero una
Representante Legal: MARCO FUENTES MERCADO Director Nacional de Gendarmería
vez más, acá todos somos gendarmes. Un logro que también responde a las políticas penitenciarias de gestión organizacional que con convicción hoy impulsamos desde la Dirección Nacional y que paso a paso estamos implementando, en una primera etapa y a modo de plan piloto, en cuatro unidades penales. Es la forma en que avanzamos, por ejemplo pensando con visión de país y así fue como nació la posibilidad cada vez más cercana de que nuestra Escuela de Formación Penitenciaria se traslade a Traiguén, en La Araucanía. Pero lo más importante es que en estas páginas podrán verse a ustedes mismos. Acá es donde reconocemos lo que nos distingue como funcionarios de Gendarmería de Chile y es lo que nos hace especiales. Somos expertos en lo que hacemos, pero debemos perfeccionarnos continuamente, para ello estamos en un proceso de vinculación y alianzas estratégicas con prestigiosas universidades y centros de estudios, que nos permitan transformar el dato en información útil para la toma de decisiones, y el conjunto de estos estudios se transforme en conocimiento fundado que refuerce nuestro proceso de modernización y posicionamiento en el tiempo. En eso estamos y estas páginas intentan plasmar ese momento.
Redacción y Edición: UNIDAD DE COMUNICACIONES Noelia Miranda Fernández Max Laulié Fernández Patricio Toro Medel Enrique Aracena Pinto Mauricio Segura Donoso Carolina Olguín Muñoz Francisca Letelier Baldassare Carlos Aubert Burgos Samir Yanine Ayub Andrés Carrasco Ruiz Karen Bravo Chávez Fotografía: Matías Torres Bustamante Impresión: Andros Impresores
Marco Fuentes Mercado Director Nacional Gendarmería de Chile
Contacto e Informaciones: comunicaciones@gendarmeria.cI Teléfono: 2916 3330 Rosas 1264, Santiago de Chile
DESTACADO ESTUDIO Y FUTURO CONVENIO
E
l Director del Centro de Inteligencia Territorial de la Universidad Adolfo Ibáñez, Luis Valenzuela, fue invitado por el Director Nacional, Marco Fuentes, para exponer los resultados de un valioso estudio de segregación urbana y residencia delictual con datos proporcionados por nuestra Unidad de Innovación y Estudios, a cargo de Álvaro Venegas, reunión que tuvo lugar en el Auditórium de la Dirección Nacional. El Jefe de Gabinete, coronel Christian Alveal , explicó que este destacado docente e investigador, Doctorado en Harvard University, formalizará la relación de trabajo que actualmente mantiene el Centro de Investigación Territorial con Gendarmería de Chile, luego que se acordara avanzar en la firma de un convenio que permitirá –entre otros
aspectos– aportar al fortalecimiento de las políticas de reinserción en que está empeñada la institución, el Gobierno y el Ministerio de Justicia, mediante el análisis científico del contexto urbano en que desarrollan su vida los condenados por el sistema penal chileno. En la exposición del profesor Valenzuela se expusieron resultados como, por ejemplo, los mapas de georreferenciación de los lugares de residencia de los condenados del sistema cerrado, y a diferencia de lo que se podría pensar, la distribución de los hogares de los delincuentes no se concentra en los llamados “ghetos de pobreza” de Santiago, sino que presentan una distribución más bien homogénea dentro del trazado urbano de la ciudad.
CONDOLENCIAS La institución hace llegar su más sentido pésame a cada una de las familias que ha sufrido la pérdida de su ser querido: – Eduardo Miranda Muñoz, CCP Colina I.
– Luis Elgueta Aguilera, CCP de Copiapó.
– César Roa Caballero, CDP de Talagante.
– Manuel Olmedo Leiva, CCP de Curicó.
– César Henríquez Mella, CP de Puerto Montt.
– Edmundo Seguel Fernández, CP de Valdivia.
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SUMARIO 2 REPORTAJE
Gendarmería cuenta con 29 nuevos coroneles
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4 El gran paso en gestión organizacional 6 ENTREVISTA
Marco Fuentes, Director Nacional: Un sueño hecho realidad
9 ACTUALIDAD
Gendarmería es la institución mejor evaluada
11 NOTICIA
Ex Penitenciaría celebró 170 años
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13 REPORTAJE
Suboficiales mayores celebraron su día con histórico ascenso
15 SUCEDIO
Se firmó compra de terreno para nueva escuela en Traiguén
15 18
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18 VIDA INSTITUCIONAL
CET Metropolitano expuso en Congreso Nacional
24 GENCHI EN IMAGENES 26 ENTREVISTA
La chica eléctrica
29 REPORTAJE
Nueva organización interna
34 SALUD
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Récord de funcionarios en Día de la Prevención
38 GENTE CHICA
Nuestros hijos
42 REGIONES
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CCP Iquique: Funcionarios llegaron a la cúspide de su carrera
44 REPORTAJE
Se crea el coordinador educacional
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44 REVISTAGENDARMERIADECHILE
1
REPORTAJE
GENDARMERIA CUENTA CON 29 NUEVOS CORONELES
Frío e incesante lluvia, dieron un especial marco a la investidura de coroneles, que desde ahora lucirán orgullosos una nueva estrella en su uniforme, asumiendo, sin duda, mayores responsabilidades, tras alcanzar la cúspide de su carrera de Oficiales Penitenciarios. 2
REVISTAGENDARMERIADECHILE
REPORTAJE
E
n solemne ceremonia encabezada por el Secretario Regional Ministerial de Justicia, José Gutiérrez Silva, y el Subdirector Operativo de Gendarmería, coronel Luis Camino, se procedió al ascenso de 29 coroneles que desempeñan funciones en distintas Direcciones Regionales, unidades penales y especiales del país. Los ascensos se enmarcan en la puesta en marcha de la Ley de Ampliación de Plantas Nº 20.426 y en sus respectivos decretos que encasillan al personal perteneciente a las Plantas de Oficiales, Suboficiales y Gendarmes. En la oportunidad se encontraban presentes los Subdirectores y alto mando institucional, además de jefes de Departamentos, alcaides de unidades penales y especiales de la Región Metropolitana y familiares de los ascendidos. El Subdirector Operativo de Gendarmería, coronel Luis Camino, al hacer uso de la palabra entregó sus “más
sinceras felicitaciones a los Oficiales Superiores recién ascendidos, que han demostrado a lo largo de su carrera funcionaria un alto profesionalismo y compromiso en las labores asignadas”. Agregó que “hoy son líderes de la institución e importantes partícipes en el proceso de cambio para una Gendarmería moderna y reconocida por la ciudadanía, como pieza vital para la seguridad pública del país. Oficiales con un factor común: sacrificio y entrega en cada misión, que sin duda no serían posible sin el respaldo de nuestras familias, hoy presentes en la ceremonia”. Al finalizar, la Unidad de Formación de la Escuela de Gendarmería, compuesta por la Banda Instrumental, Banda de Guerra, Estandarte Nacional y una sección de Aspirantes y Gendarmes Alumnos, desfilaron en honor a las autoridades, ascendidos y público presente.
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REPORTAJE
EL GRAN PASO EN GESTION ORGANIZACIONAL Modernizar nuestra institución es la gran tarea que se ha impuesto el Director Nacional, Marco Fuentes, conformándose un importante equipo de trabajo que estandarizará todos los procedimientos que se ejecutan en los establecimientos penales del país.
“S
e trata de un profundo y necesario cambio en nuestra cultura organizacional que
debemos internalizar para la institución moderna que todos queremos”, indica el Director Nacional, Marco Fuentes, quien explica que esto responde a los lineamientos entregados por el Ministerio de Justicia y que se expresa en cuatro grandes ejes de acción, en los cuales la institución hace énfasis. Estos ejes son: la denominada Nueva Política Penitenciaria; la reinserción socio– laboral de las personas privadas de libertad; las políticas penitenciarias con enfoque de género; y el respeto y promoción de los derechos humanos en la función penitenciaria. El mando institucional ha trabajado sin
ejecuten de tal forma, que respondan a un
Nacional y su jefe de gabinete y que cuenta
descanso en todos los ejes, pero referido al
patrón común y que, por ende, puedan
además con el Subdirector Operativo; el
primero de ellos: se trata de estandarizar los
ser observados, evaluados y revisados si es
Departamento de Seguridad Penitenciaria;
procedimientos y los criterios con que estos
necesario, de acuerdo con indicadores de
el Departamento de Investigación y Análisis
se ejecutan al interior de los 84 recintos
gestión cuya única finalidad es hacerlos
Penitenciario; la Unidad de Auditoría
penitenciarios del sistema cerrado a lo largo
más eficientes y efectivos, considerando
Interna; Unidad de Procedimientos
del país y en las unidades especiales de
los parámetros entregados por la autoridad
Penitenciarios; y la Unidad de Derechos
Gendarmería de Chile.
ministerial.
Humanos.
La idea es que una serie de procedimientos rutinarios y cotidianos se
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Se creó una comisión institucional integrada y encabezada por el Director
En una primera etapa, que probablemente finalice en diciembre de
REPORTAJE
Vista aérea del Centro Penitenciario Femenino de San Joaquín.
de internos, ya no se utilizan. Esta medida ha sido muy considerada por todos los organismos de derechos humanos. Otros aspectos a distinguir en las políticas penitenciarias se refieren al registro y comunicación de eventos; la comunicación de derechos; el uso de la fuerza; el registro y allanamiento y las visitas. TEMAS RELEVANTES Entre las materias más interesantes de destacar para nuestro futuro cercano está la modificación de la estructura institucional respecto de la necesidad de crear el Subdepartamento de Salud del Personal de forma paralela al Subdepartamento de Salud para los internos. Bien sabemos que el trabajo en Gendarmería es estresante y eso es reconocido internacionalmente, por lo tanto es fundamental contar con un buen equipo de salud competente y eficiente para responder a estas necesidades. Luego se establecerá una resolución exenta que crea el Consejo Asesor de Gestión en Estrategia Penitenciaria. Asimismo, la creación del Consejo Asesor de Reinserción Social. Celdas de castigo.
Finalmente, habrá una política nacional de distribución de cargos relevantes
este año, se aplicará la política a modo
corrijan los posibles errores se aplicarán en
en la gestión operativa y estratégica de
de plan piloto en 4 unidades penales
su totalidad.
la institución, bajo criterios objetivos y
de la Región Metropolitana. Estas son
Entre sus aspectos más relevantes y
debidamente estandarizados (modelo
CPF Santiago (San Joaquín), CDP Puente
tangibles destaca, entre otros, la tendencia
matemático) para los 38 coroneles y los 78
Alto, CDP Talagante y CCP Colina I. En
a la eliminación gradual en el uso de las
tenientes coroneles.
la segunda etapa, a partir de enero del
denominadas celdas de aislamiento como
La coordinación de todos los
próximo año, se comenzará a aplicar en
medida disciplinaria, proceso ya en marcha
procedimientos y tareas con los equipos
todo el país. Los planes piloto son, por lo
en distintos recintos penitenciarios del país,
responsables está en plena ejecución
general, para evaluar el comportamiento de
como es el caso del CDP Santiago Sur, que
y los resultados de esta gestión se irán
todas las partes involucradas y luego que se
siendo la más grande y con mayor número
observando en las próximas semanas.
REVISTAGENDARMERIADECHILE
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ENTREVISTA
Entrevista a fondo con Marco Fuentes, Director Nacional
UN SUEÑO HECHO REALIDAD
Pasaron más de tres décadas para que un oficial penitenciario asumiera como Director Nacional de Gendarmería de Chile, anhelo que se vio materializado cuando el coronel Marco Fuentes Mercado el pasado 12 de abril se hizo cargo de los destinos de la institución. Sobre el significado que tiene para él, para el Servicio en sí y para la totalidad del personal –de todos los estamentos como destaca–, conversamos a fondo con nuestra máxima autoridad para esta edición de la Revista Institucional.
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REVISTAGENDARMERIADECHILE
ENTREVISTA
S
e impone por su sencillez, por su amor a la institución y por el deseo de tomar contacto con el mayor
número de funcionarios que le sea posible. Marco Antonio Fuentes Mercado nació en Traiguén el 16 de febrero de 1962, ciudad que coincidentemente aloja uno de los más ambiciosos proyectos institucionales, como es que la Escuela de Formación Penitenciaria se traslade desde Santiago hasta ese lugar de La Araucanía. El anuncio lo hizo el propio Presidente de la República, Sebastián Piñera, junto al Director Nacional, en una simbólica ceremonia que tuvo lugar en el frontis de la Intendencia de Temuco. ¿QUE SIGNIFICADO TIENE PARA USTED SER EL PRIMER DIRECTOR NACIONAL QUE SALE DE LAS FILAS DE LA INSTITUCION DESPUES DE TANTOS AÑOS? ¿Y ESE ACTO EN TEMUCO, JUNTO AL
infraestructura óptimas, con salas de
– Es un sueño cumplido desde todo punto
PRESIDENTE PIÑERA Y EN EL QUE SE HACE
simulación, con un nivel de comodidad y
de vista y con el que creo representar a
UN ANUNCIO NADA MENOS QUE PARA SU
habitabilidad muy superiores a lo que hoy
todos los funcionarios, ya sean uniformados
CIUDAD NATAL?
tenemos, esto sin duda nos hace sentir
o civiles. Para mí todos somos una sola
orgullosos, ya que es un reconocimiento y
institución, una sola Gendarmería, y el que
– Lo primero es dimensionar en su justa
me corresponda a mí encabezar el Servicio
medida el reconocimiento que desde el
me enorgullece, pero a la vez me impone
Gobierno se ha hecho hacia Gendarmería
IMAGINO QUE PARA QUIEN LLEVA 31
un nuevo desafío, una obligación, la más
de Chile. Algo inédito, histórico, desde el
AÑOS DE SERVICIO, LOS CAMBIOS QUE
importante de toda mi carrera, demostrar
momento en que el Presidente recorrió
HA EXPERIMENTADO LA INSTITUCION
que somos capaces de autogobernarnos.
la Penitenciaría de Santiago el año 2010,
SON EVIDENTES, CONCRETAMENTE ESTOS
De instalar una política penitenciaria
hasta el crecimiento sostenido de nuestro
ULTIMOS AÑOS COMO USTED SEÑALA.
que trascienda a los gobiernos, que se
presupuesto estos últimos años, o esta
enmarque dentro de la Política Criminal
simbólica ceremonia por la cual me consulta
– Todos los cambios y grandes pasos que
del Estado de Chile, donde la contribución
y que en lo personal tiene una doble
ha dado Gendarmería de Chile a lo largo
efectiva, concreta en materia de reinserción
satisfacción para mí como traiguenino.
de su historia nacen de su gente, de sus
social, nos destaque como un ente técnico
Imagínese que yo dejé Traiguén siendo muy
hombres y mujeres. Nuestros oficiales,
calificado y eficiente no solo en el ámbito
joven para incorporarme a Gendarmería de
nuestros suboficiales y gendarmes, nuestros
nacional, sino también en el concierto
Chile y hoy, a la cabeza de la institución, me
profesionales, administrativos, técnicos y
regional. Para que esto sea posible, y es
corresponde ser partícipe de la que debe
auxiliares, son ellos, desde cada uno de sus
ahí el gran desafío de mí gestión, es vital
ser la más grande iniciativa para la ciudad
puestos de trabajo, los que ejecutan las
el trabajo en equipo, donde uniformados
en los últimos años y, de paso, un proyecto
políticas penitenciarias y, por tanto, son los
y no uniformados trabajemos generando
emblema para el Servicio. De cierto modo
responsables del éxito de las mismas.
la sinergia necesaria que nos permita
se cruzaron mis raíces, mis orígenes y mi
responder a nuestros deberes y obligaciones
profesión. Pero lo más destacable de todo
mejorar las condiciones laborales del
que nos impone nuestra Ley Orgánica y de
esto es que nuestros futuros gendarmes
personal, algo que en gran medida hemos
este modo satisfacer las expectativas de
alumnos podrán ser formados en un
hecho con la denominada Ley de Destrabe,
todos nuestros conciudadanos.
moderno plantel, con características de
que favoreció con ascensos a más de 2.300
logro para nuestra propia gente.
El desafío es seguir avanzando en
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7
ENTREVISTA
funcionarios de las Plantas I y II, pero que
Derechos Humanos,
debemos continuar perfeccionando. Ahora
para así dignificar la
nos falta la Planta III y a eso me estoy
función penitenciaria.
dedicando con mucha intensidad. ¿SI VOLVIERA ATRAS ¿CUAL ES EL LLAMADO QUE USTED
EN EL TIEMPO Y
HACE A LOS OFICIALES, SUBOFICIALES Y
TUVIERA QUE ELEGIR
CIVILES Y QUE VE DE POSITIVO EN SUS
UNA PROFESION,
RESPECTIVOS TRABAJOS?
QUE HARIA?
– A los oficiales les pido ser consecuentes
– Mis sueños cuando
con los ideales de Gendarmería y entender
era joven nunca
la responsabilidad de liderar y dirigir un
fueron ser gendarme,
grupo de personas y ser por sobre todo
sin embargo, opté
personas justas. A los suboficiales, un
por postular en su
tremendo agradecimiento por todo su
minuto como una alternativa laboral. Hoy
personas nobles y grandes, porque aun así
apoyo y lealtad, ya que la carrera de
puedo afirmar que la decisión que en su
defendemos lo que muchos desprecian. En
un oficial ineludiblemente la hacen los
momento tomé se logró transformar en una
este contexto, por haber visto una sonrisa
subalternos. Finalmente, al personal no
verdadera pasión, que cambia la perspectiva
en quienes muchas veces solo lloraron,
uniformado les digo que reconozco el
de cómo debemos entender el fenómeno
claramente que volvería a ser gendarme,
trabajo que en forma anónima desarrollan
delictual.
como muchos de nosotros.
día a día en la institución. Llegó la hora
Distintas naciones han optado por la
de reconocerlos como trabajadores
represión y el control de los delincuentes,
COMO DIRECTOR NACIONAL SU VIDA
penitenciarios.
cuadro que tiende a situarnos en veredas
HA CAMBIADO, CIENTOS DE REUNIONES,
distintas; blancos y negros, amigos y
SOLUCIONAR SITUACIONES DE CRISIS Y
pregunta, no hago distinciones en esto, los
enemigos o buenos y malos. Lo nuestro
FIRMAR MILES DE DOCUMENTOS DE TODA
veo a todos por igual y alabo la verdadera
es entenderlo como un problema cuyo
INDOLE… ¿COMO DESCANSA USTED DE
vocación de servicio público que tienen, ya
origen tiene raíces profundamente sociales,
ESTA VORAGINE?
que no es fácil trabajar en Genchi, se necesita
surgidas de la discriminación, la pobreza, la
un profundo compromiso para hacerlo.
marginalidad, entre otros múltiples factores.
En cuanto a la segunda parte de su
Desde esta perspectiva es que
es estar en confianza con amigos –con
¿COMO RECIBE USTED LA EVALUACION DE
debemos asumir que quienes delinquen
los que tengo una visión similar– y soñar
GENDARMERIA DE UN 5,2 OBTENIDO EN EL
son seres humanos que merecen
la Gendarmería del futuro, ya que una
INDICE DE PAZ CIUDADANA?
nuestros mayores esfuerzos para lograr
persona sin sueños no tiene futuro.
su transformación en personas útiles
Lo otro es compartir con mi familia y
– Por muchos años hemos sido olvidados
para la sociedad. Por tanto debemos
quiero agradecerles públicamente el que yo
y creo que ha llegado el momento
entregarles las herramientas necesarias
pueda estar aquí ocupando este cargo, ya
del reconocimiento a los trabajadores
para que renuncien a la carrera delictual
que ellos en Temuco se ven afectados con el
penitenciarios. Creo que la ciudadanía ha
y abracen una fuente laboral como medio
padre y esposo lejos del día a día.
logrado hacer una buena evaluación del
de subsistencia. Es una tarea dura, difícil e
verdadero aporte que nosotros hacemos
incomprendida, pero de vital trascendencia
con un mensaje de optimismo y apoyo
a la seguridad del país. Ahora tenemos
si queremos avanzar en una sociedad más
a mi gente, destacando que tenemos
muchos desafíos para mantener esa
pluralista y democrática.
muchos desafíos por delante y me atrevería
evaluación e incluso superarla y para ello
8
– Hay dos cosas que me agradan, la primera
Algunos de ellos pueden llegar a
Quisiera finalizar esta conversación
a decir que tenemos la capacidad para
estamos trabajando en la búsqueda de
colocar en riesgo nuestra integridad física
responder de la manera adecuada a estos
lograr estándares internacionales en muchas
y/o vida, y lo sabemos, pero muchos están
nuevos desafíos, incluso para ir un paso
materias y en especial en el tema de
esperando una oportunidad que les permita
adelante, algo fundamental en el quehacer
cambiar su vida. Este dilema nos hace ser
penitenciario.
REVISTAGENDARMERIADECHILE
ACTUALIDAD
GENDARMERIA ES LA INSTITUCION MEJOR EVALUADA La Directora Ejecutiva de Fundación Paz Ciudadana, Catalina Mertz y el Presidente de GFK Adimark, Roberto Méndez, dieron a conocer el índice ciudadano que mide, entre otras materias, los niveles de victimización en delitos y evaluación de instituciones y autoridades en materia de seguridad, correspondientes al primer semestre de 2013.
E
n escala de 1 a 7 Gendarmería
mirada profesional hacia uno de los ejes
afectuoso saludo a los funcionarios de todo
de Chile fue la institución
fundamentales como lo es la rehabilitación
Chile por la gran noticia”.
gubernamental mejor evaluada,
y reinserción de las personas privadas de
Recordemos que en estudios anteriores
obteniendo un promedio de 5,2. Le siguen
libertad, con más transparencia en los
desarrollados por Paz Ciudadana y Adimark,
la Policía de Investigaciones con 5,1 y
procedimientos y estandarización de ellos,
en 2012, Gendarmería de Chile obtuvo en
Carabineros con 5,0.
con pleno respeto a los derechos humanos,
dos ocasiones un promedio de 4,7.
El Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes Mercado, se mostró feliz con la noticia y señaló que “el reconocimiento
sin duda un trabajo efectivo en pleno desarrollo y modernización”. Agregó que “como lo he dicho
En la evaluación del primer semestre 2013 subió a 5,2, situando a la institución penitenciaria como la mejor evaluada en materia de seguridad.
de la ciudadanía es histórico para
anteriormente, Gendarmería somos todos:
nuestra institución, generando una alta
civiles y uniformados somos parte del
responsabilidad y obligación en seguir
merecido reconocimiento. Es para nosotros un
de 7.003 encuestados de 25 comunas del
mejorando, gracias al trabajo que los
verdadero orgullo, un real voto de confianza al
Gran Santiago y 16 de regiones, entre el 6 de
funcionarios han desarrollado en todas las
trabajo institucional que sirva de aliciente para
mayo al 10 de julio de 2013, con un margen
unidades penales y especiales, con una
seguir entregando lo mejor de cada uno, un
de error del 1,17% a nivel nacional.
La medición se basa en la muestra total
REVISTAGENDARMERIADECHILE
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SUCEDIO
PRESIDENTE PIÑERA VISITO NUEVA CARCEL CONCESIONADA DE ANTOFAGASTA* Una visita de conocimiento a la nueva cárcel de Antofagasta realizó el Presidente de la República, Sebastián Piñera, en el marco de su recorrido por la Segunda Región.
E
l Mandatario llegó hasta el nuevo recinto carcelario donde
del recinto, entre ellos el hospital, el centro de alimentación y los
Marco Fuentes, además del subsecretario de Justicia, Juan
módulos para internos de alto compromiso delictual.
Ignacio Piña; la Seremi de Justicia, Lorena Romero; la alcaldesa, Karen Rojo y autoridades regionales.
“Esta cárcel cumple con el modelo de establecimientos que estamos construyendo en el país, permite a los internos rehabilitarse,
En la oportunidad el Presidente saludó con un apretón de
porque tienen la posibilidad de educación y trabajo. Gracias a
mano a cada uno de los 40 alumnos de la Escuela de Gendarmería,
su construcción se podrá mejorar la atención a los reos, ya que
que cumplen con su período de práctica en dicho recinto. Enseguida,
actualmente hay 1.100 internos en un establecimiento que fue
el Director Nacional le informó que el recinto, que albergará a 1.160
construido para 660”, expresó el presidente Piñera.
internos, descongestionará la actual unidad antofagastina, la que a su vez se transformará en un Centro Penitenciario Femenino.
* El nuevo penal fue inaugurado el 30 de agosto último.
10
Posteriormente el Mandatario recorrió los principales lugares
fue recibido por el Director Nacional de Gendarmería,
REVISTAGENDARMERIADECHILE
La nueva unidad se encuentra a 22 kilómetros al noreste de Antofagasta y su construcción general está totalmente terminada.
SUCEDIO
EX PENITENCIARIA CELEBRO 170 AÑOS Con su frontis totalmente iluminado y testigo de un impecable desfile de diferentes unidades de formación de Gendarmería, finalizó aniversario del Centro de Detención Preventiva (CDP) Santiago Sur.
L
a principal fachada de la
En el simbólico evento se invistieron
gobierno en la modernización del sistema
ex Penitenciaría se vistió de gala
en sus nuevos grados a 33 funcionarios
penitenciario chileno y el compromiso de
para recibir al Subsecretario de
del recinto penal –tres oficiales y 30
convertir a la institución en un referente
Justicia, Juan Ignacio Piña y al alto mando
suboficiales–, y se entregó la distinción
local y latinoamericano. “Nada de lo que
institucional presidido por el Director
honorífica “Piocha de la Ilustre
se ha logrado hubiera sido posible sin
Nacional, Marco Fuentes; el Subdirector
Municipalidad de Santiago” a 58 personas
el compromiso de Gendarmería. Quiero
Operativo, coronel Luis Camino, y
que cumplieron cinco años efectivos en la
agradecer a todos y cada uno de los
Subdirector Administrativo, Carlos Esteffan,
unidad.
funcionarios de la institución, quienes
entre otras autoridades, familiares y representantes de asociaciones.
En la oportunidad el Subsecretario Piña resaltó el trabajo mancomunado del
cumplen un rol clave no solo en materia de seguridad, sino también como impulsores de
REVISTAGENDARMERIADECHILE
11
SUCEDIO
ese objetivo final que tiene la privación de
presentado en el gobierno del Presidente
agrega que en la Calle 7 se instalará una
de la República, general Manuel Bulnes
sede Infocap que otorgará capacitación
Prieto y su ministro de Justicia, que
tuvo emotivas palabras para reconocer
permanente a 50 internos, semestralmente.
disponía la construcción de “una cárcel
y apoyar la gestión efectuada en el
Esto da cuenta del compromiso del personal
penitenciaría a la inmediación de Santiago,
penal. “El camino que hemos tomado es
del establecimiento y el apoyo permanente
en algún terreno público o de propiedad
profesionalizar la institución, con su principal
de nuestras autoridades institucionales y
fiscal”.
capital, sus funcionarios, tanto uniformados
ministeriales”, agregó el jefe de unidad.
libertad: la reinserción”. El Director Nacional, Marco Fuentes,
como civiles. El centro de atención hoy es la reinserción. Somos los encargados de transformar a las personas que están bajo nuestra custodia y su intervención, y elevar los estándares de derechos humanos en los recintos”. En tanto, el alcaide del CDP Santiago Sur, coronel Ricardo Quintana, destacó la implementación de las nuevas políticas penitenciarias, tales como la no utilización de las celdas de aislamiento, el aumento en 10% de los beneficios penitenciarios, las mayores oportunidades laborales para los internos –gracias al apoyo de Infocap, Paternitas, Focap y empresas privadas– y la baja considerable de las muertes violentas en el recinto (de una acaecida este año respecto de las decenas ocurridas históricamente).
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“Existe satisfacción, ya que a esto se
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La celebración recuerda que un 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley
La construcción definitiva de la cárcel Penitenciaría recién se inició a comienzos del año 1844.
REPORTAJE
SUBOFICIALES MAYORES CELEBRARON SU DIA CON HISTORICO ASCENSO El Subdirector Operativo, coronel Luis Camino y el Seremi de Justicia, José Ramón Gutiérrez, encabezaron emotivo acto de investidura de 82 nuevos grados correspondientes a funcionarios de la Región Metropolitana.
C
on la presencia de 300 invitados
el pasado 14 de junio por parte de la
hitos: la entrega de torreones por sus 30
–entre familiares, jefaturas y
Contraloría General de la República.
años de servicio y el ascenso de suboficial
representantes de asociaciones– se
Las autoridades, encabezadas por
mayor, el más trascendente en la carrera penitenciaria”, expuso la autoridad.
efectuó la primera ceremonia de ascenso
el coronel Luis Camino, aprovecharon la
de suboficiales en la Escuela de Formación
oportunidad de felicitar en su día al máximo
Asimismo, Camino hizo extensivos
Penitenciaria Gendarme Álex Villagrán
escalafón de la Planta II y donde 12 de ellos
los saludos del Director Nacional, Marco
Pañinao de la comuna de San Bernardo.
fueron reconocidos con la entrega de un
Fuentes Mercado, quien lamentó no poder
presente debido a su trayectoria.
participar de esta simbólica celebración por
Así se inició el proceso de investidura en el país de 2.373 funcionarios de las plantas I y II, tras las resoluciones ratificadas
“No es fruto de la casualidad que hoy nos congreguemos a celebrar dos
causas personales. “Hemos desplegado todos nuestros esfuerzos para homenajear a
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REPORTAJE
quienes representan la experiencia y los años
presidido en esa época por el director
de la justicia de nuestro país”, valoró el
en la institución”, reconoció.
de Escuela coronel (r) Vicente Quijada,
dirigente.
En tanto, el presidente del Círculo de
hoy presente en el palco de autoridades.
La ceremonia, también contó
Suboficiales Activos de Gendarmería, Carlos
Ellos nos entregaron los conocimientos
con una unidad de formación de la
Muñoz Vega, recordó en su discurso su
imprescindibles para realizar una de las
Escuela de Gendarmería, compuesta
formación en la Escuela de Gendarmería.
labores más complejas, que corresponde
por la banda instrumental, banda de
a vigilar, ayudar y orientar al ser caído.
guerra, estandarte nacional, sección de
Constituyéndonos en importantes auxiliares
gendarmes alumnos y sección de Servicios
“Es emotivo recordar los inicios en las aulas, de instructores y profesores,
Especializados (GEAM y CEAC), quienes desfilaron en honor a los condecorados y autoridades presentes. La entrada en vigencia de la Ley Nº 20.426 –20 de marzo de 2010– que moderniza a Gendarmería de Chile, significó el encasillamiento del personal de las plantas y, luego, la Ley Nº 20.674 de 2013, permitió a la máxima autoridad penitenciaria disponer el ascenso de los funcionarios de la institución por estricto orden de antigüedad.
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SUCEDIO
SE FIRMO COMPRA DE TERRENO PARA NUEVA ESCUELA EN TRAIGUEN
E
n la ciudad de Traiguén, Región de La Araucanía, el Intendente de La Araucanía, Andrés Molina, firmó el documento para la compra de la ex Fábrica de Muebles y transformarla en la nueva Escuela de Formación Penitenciaria de Gendarmería de Chile. En la ceremonia, junto a la máxima autoridad regional, se encontraban el Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes; la Seremi de Justicia, Javiera Sabugo; el senador Alberto Espina y el consejero regional, Gustavo Kausel, entre otros. El intendente comentó que “esto es quizás lo más importante que ha ocurrido en descentralización en nuestra región desde hace muchos años”. La demanda que tendría esta escuela se estima en un total de 550 alumnos al año. Se considera una rotación de 300 alumnos anuales, así como también la incorporación de mejoras de gestión asociadas al proceso de Modernización Institucional. El Director Nacional de Gendarmería señaló que “para nosotros es fundamental este proyecto, ya que podremos potenciar y reinventarnos en la formación de nuestra gente, de nuestros gendarmes, toda vez que en Santiago nuestra escuela está sobrepasada. Creo que va a ser un firme apoyo en la parte formativa de nuestro contingente, así como también un impulso potenciador de la economía de Traiguén”. En tanto, el alcalde de la comuna señaló que “durante muchos años esperamos por esto, hace 14 años se fue el regimiento y ahora llega la escuela. Serán 600 personas más que llegan a nuestra comuna, entonces el movimiento va a ser enorme”.
DATOS El 80% de los alumnos que ingresan a Gendarmería provienen de las regiones del Maule, Biobío y La Araucanía. Asimismo, existen 84 recintos penitenciarios operativos, más de 20 Centros de Educación y Trabajo en el país y el 85% se concentra entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos. Ambos datos aportan a mejorar la regionalización y localización de los centros de Gendarmería en el país. El costo para la compra del terreno de 9.742 m2 es de $ 1.100 millones aproximadamente, el que podría ser financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y que además tiene un costo de habilitación superior a los $ 4 mil millones. Si el CORE de La Araucanía aprueba los recursos, la nueva Escuela de Formación podría comenzar su funcionamiento en marzo de 2015.
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REGIONES
HIJO DE GENDARME DISPUTARA TORNEO CONTINENTAL DE PING-PONG Padre del joven talento es cabo primero en El Manzano de Concepción y dedica su tiempo libre a seguir con entusiasmo la carrera del seleccionado nacional, que hoy ocupa el primer lugar de su categoría en el país.
U
n merecido cupo al Latinoamericano de Tenis de Mesa obtuvo el joven Jean Alexander Parra Flores (10 años), que el próximo 10 de octubre arribará a Guatemala para disputar el título continental en la categoría penecas. El joven chillanejo está entre los ocho seleccionados nacionales con pasajes al certamen continental que se extenderá hasta el 14 de octubre, y es el primero de su categoría a nivel nacional, luego de conseguir un arrollador desempeño en el Campeonato Federado de Arica. Se trata del único deportista en la región que tendrá el privilegio de integrar el selecto grupo que representará a Chile y las expectativas sobre él son grandes, eso porque irá a recoger medallas en single, mixto, doble y por equipo, con un virtuoso registro de triunfos anteriores en, al menos, dos modalidades. Con reloj en mano rumbo a la ciudad de Guatemala, su padre –el cabo primero
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Marcelo Parra Solar– sigue el desempeño de Jean, que una semana antes de partir al certamen continental será reclutado en el Centro de Entrenamiento Olímpico (CEO) con sede en Santiago. “Son por lo menos tres horas diarias de preparación selectiva con ejercicios tácticos, físicos y técnicos, sin descuidar el promedio de notas que se mantiene en 6,3 y una conducta ejemplar fuera y dentro de la cancha”, relata el uniformado de guardia nocturna con dotación en El Manzano y ciudad de origen en Chillán. INNATO Jean Alexander crece como deportista en el Colegio Chillán bajo la mirada de su entrenador Marcelo Ortega y el apoyo irrestricto de su padre que cuando apenas tenía ocho años lo llevó a campeonatos en la comuna de San Nicolás –provincia de Ñuble– codeándose con jugadores siete años mayores que él.
Coordinación y destreza motriz, más un demoledor remache de derecha y un saque rasante que perfecciona a diario son las cualidades de un joven que vestirá la “roja” en tierra Maya y que Gendarmería conoció en la ceremonia del Bienestar otorgándole una beca de excelencia deportiva por $ 200 mil.
REGIONES
Región del Biobío
MUJERES EN EL PRIMER FRENTE DE ACCION CONTRA EL FUEGO
E
l combate del fuego dejó de ser un oficio o patrimonio exclusivo de hombres. Ahora son ellas que con el mismo coraje, tesón y adrenalina se alinean en las Brigadas de Incendios de Gendarmería (BIG). Aunque antes hubo experiencias de mujeres en el combate del fuego integradas a equipos mixtos como ocurrió en San Miguel, Chillán tendrá el mérito de ser la primera constituida como tal –solo con ellas–, otorgándoles garantía de seguridad a las más de 80 internas recluidas en el recinto penal. Seis componen este grupo de elite integrado por la planta II y dirigido por la mayor de Gendarmería Karina Palma Daza, quien egresó con alta distinción de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE) y pretende traer un sello renovador a la provincia de Ñuble.
PLANIFICACION La oficial, que hoy ocupa el cargo de jefa operativa en la cárcel de Chillán,
ha coordinado un exigente plan de entrenamientos y cronograma de simulacros, con el propósito de preparar a las uniformadas de la BIG en manejo y control del fuego. Coordinación con servicios policiales y de emergencia en la provincia, son parte de las tareas que deben perdurar en el tiempo y comprometer al personal de servicio. “Solo el entrenamiento hará optimizar nuestros tiempos de reacción y proteger sin errores la vida de nuestro personal e internas al enfrentarnos a una emergencia”, dijo al referirse a esta iniciativa pionera, que está sujeta a los planes de capacitación que dicta la Academia de Bomberos. Será, entonces, la BIG Femenina de Chillán la punta de lanza para replicar iniciativas similares en el país, sin trepidar en el combate del fuego, el rescate de personas en espacios confinados y la cobertura de emergencias que amenacen los recintos penales.
“La experiencia nos dice que las mujeres pueden enfrentar la seguridad penitenciaria en iguales condiciones que los hombres. Su actitud ante el peligro y el riesgo no es inferior, por el contrario, con dotes de destreza, rapidez y cualidades que sorprenden”, expresó la oficial. FORTALEZA En pleno proceso de formación, el grupo de funcionarias BIG desarrolla un calendario semanal de capacitación volcado al manejo de equipos. Uso de IFEX, equipos de respiración autónoma, pitones, compresores de espuma y técnicas de primeros auxilios, son parte del entrenamiento. Según informe arrojado por el nivel central de Gendarmería, solo entre los años 2010-2012 la BIG de Chillán recibió $ 48 millones en indumentaria para combatir incendios.
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VIDA INSTITUCIONAL
CET METROPOLITANO EXPUSO EN CONGRESO NACIONAL Profesor del Centro de Educación y Trabajo de Gendarmería demuestra que el cambio de un interno sí es posible.
R
aúl Fuentes lleva años esforzándose para lograr la tan nombrada reinserción social de quienes han recibido alguna condena; y lo hace trabajando codo a codo con los llamados “presos” que asisten al taller de cerámica del Centro de Educación y Trabajo (CET) Metropolitano de Gendarmería. Su anónima labor ha sido fundamental para lograr que algunos de sus alumnos hoy ya no sigan delinquiendo.
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A lo largo de su carrera como funcionario de Gendarmería le ha tocado lidiar con muchas personas que simplemente creen que su trabajo es tiempo perdido, ya que la reinserción es imposible. Lejos de darse por derrotado ante estos comentarios, muchas veces mayoritarios, Raúl Fuentes hoy continúa trabajando con la misma fuerza y mayor convencimiento en que este cambio sí puede ocurrir.
Una muestra de que el profesor del Taller no está equivocado es la exposición que durante julio ocupó el segundo piso del Congreso, donde se pudo mostrar a la sociedad de que son capaces quienes muchas veces son discriminados por haber cometido un error. Fuentes aclara que no son presos los autores de las obras, ya que “esta exposición versa sobre el trabajo en cerámica que lo hacen las personas que están privadas de libertad en el taller Cusca Risun. Se trata de personas que han estado en el último proceso de su condena y que mediante beneficios egresan los fines de semana”. “Presentamos mosaicos, que es una de las cinco líneas de trabajo que tiene nuestro taller y que se suma a maceteros, relieves cerámicos, máscaras ornamentales y petroglifos”, dijo. Quienes deseen adquirir alguno de los productos elaborados en este taller o en los de zapatería, mueblería o imprenta pueden hacerlo en la tienda ubicada en calle Blas Cañas 425, Santiago, o contactándose al teléfono 02-27151371 o al correo raulfuentesrom@hotmail.com.
BREVES
NOS LUCIMOS EN DESFILE DE ARICA
E
l 7 de junio la ciudad de Arica celebró a lo grande un nuevo aniversario. En plaza Bernardo O’Higgins, bajo el imponente Morro, se desarrolló el desfile cívico-militar, donde Fuerzas Armadas y de Orden marcharon frente a las autoridades y la ciudadanía, siendo especial la participación de funcionarios de Gendarmería que orgullosos recibieron afectuosos aplausos del público y elogios de las autoridades presentes. En la oportunidad desfilaron integrantes de la Unidad de Servicios Especiales e integrantes del Equipo de Canes Adiestrados (ECA), además de una delegación de gendarmes alumnos de la Escuela Álex Villagrán, que viajaron más de 2 mil kilómetros desde Santiago, especialmente para la ocasión. “La presentación de Gendarmería en este desfile tiene un sentido muy especial, toda vez que para Chile y los ariqueños la celebración del aniversario de la ciudad y el asalto y toma del Morro es un hecho histórico de gran relevancia, siendo reconocidos por la ciudadanía por nuestro profesionalismo y entrega en el trabajo diario en las distintas unidades penales y especiales del país. Mis felicitaciones a los gendarmes que nos han representado de muy buena manera, dejando bien puesto el nombre de la institución”, señaló el Subdirector Operativo, coronel Luis Camino.
PROTOCOLO SOBRE CONSTATACION DE LESIONES DE PERSONAS DETENIDAS
C
omo un nuevo hito en el objetivo de perfeccionar el Sistema Procesal Penal fue calificada la firma del protocolo de la “Comisión Nacional de Coordinación del Sistema de Justicia Penal”. En la cuarta reunión del año, efectuada en el Ministerio de Justicia, la secretaria de Estado, Patricia Pérez, firmó junto al presidente de la Corte Suprema, Rubén Ballesteros; el Fiscal Nacional, Sabas Chahuán; el Defensor Nacional, Georgy Schubert; el general director de Carabineros, Gustavo González; el director nacional de la Policía de Investigaciones, Marcos Vásquez; el Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes y la presidenta del Colegio de Abogados, Olga Feliú, el texto orientado a mejorar el procedimiento de constatación de lesiones de personas detenidas. La iniciativa está orientada a racionalizar dicho recurso, reservándolo para aquellos casos que realmente lo necesiten. “Este protocolo es el resultado de un trabajo conjunto de todas las instituciones presentes hoy y va a permitir ahorrar recursos y tiempo y hacer más eficiente el funcionamiento del sistema. Esto implica que va a existir una simplificación en el sistema de constatación de lesiones”, comentó la ministra.
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BREVES
RECONOCEN LABOR DE FUNCIONARIA DEL MAULE
E
n el contexto de la conmemoración de los 30 años del Candlelight*, la organización Red Latinoamericana y el Caribe de Jóvenes Positivos premió a la Coordinadora de Salud de la Dirección Regional del Maule, enfermera Miriam Contreras Fuentes, por su trabajo en favor de la prevención y difusión de las Políticas del VIH-Sida, en el Maule. En la ocasión, el oficial de administración de la organización, Michel Díaz, precisó que “hemos querido reconocer el compromiso y dedicación de dos personas que han realizado un trabajo muy meritorio en la promoción de los derechos humanos y la prevención del VIH, es muy significativa la labor que se ha desarrollado en Gendarmería de Chile y eso solo es posible por el compromiso humano y profesional de quien reconocemos en esta oportunidad”, expresó. *Candlelight: Así se denomina a la vigilia internacional que cada año se hace –desde 1983– en memoria de las víctimas del vih-sida.
JORNADA DE DERECHOS HUMANOS EN EL AMBITO PENITENCIARIO
L
a Dirección Regional de Antofagasta organizó el Primer Seminario denominado “Jornada de Derechos Humanos en el Ámbito Penitenciario”, que contó con la participación de 105 funcionarios de Gendarmería, correspondientes a los diferentes estamentos del personal, además de 15 funcionarios de la Defensoría Penal Pública, autoridades de la PDI, Carabineros de Chile y SENAME, entre otros. El acto fue inaugurado por el Director Regional de Gendarmería, Tulio Arce, y el Defensor Regional, Roberto Vega. Los expositores, por parte de Gendarmería, fueron el Subdirector Técnico, Miguelángel Jiménez, con el tema “La Promoción y Protección de los DD.HH., Marco Ético de Gendarmería de Chile”; el Jefe de Unidad de Protección y Promoción de los DD.HH. de la Subdirección Técnica, Alejandro Arévalo, con el tema “Presentación de la Unidad de Protección y Promoción de los DD.HH.”, y la mayor Elizabeth Pinto, con el tema “Taller Buenas Prácticas Penitenciarias en el Marco de los DD.HH.”. Por parte de la Defensoría Penal Pública se expuso “El Rol, Acciones y Proyecciones del Programa de Defensoría Penitenciaria”.
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MIRADAS
ESTUDIO PSIQUIATRICO EN MARCHA En pleno desarrollo de estudio se encuentra el proyecto de investigación científica denominado “Salud mental en poblaciones penales chilenas”, que ejecuta el doctor Adrian Mundt, investigador del Departamento de psiquiatría y psicoterapia de la Universidad Libre de Berlín, Alemania, en conjunto con profesionales del área de Salud Mental del Hospital Penitenciario, encabezado por el psicólogo Danilo Jiménez.
E
l análisis, que contempla la participación de 400 internos(as), se lleva a cabo en los penales Santiago 1, Centro Penitenciario Femenino de San Joaquín y Centro Penitenciario Femenino San Miguel, todos de la
Región Metropolitana, cuenta con la autorización y colaboración de la Ministra de Justicia, Patricia Pérez, además del apoyo de la Universidad de Londres y la Universidad de Chile, con financiamiento de la Unión Europea. El proyecto tiene como objetivo estudiar las prevalencias de trastornos mentales en personas recientemente privadas de libertad en centros penitenciarios, adicciones y acciones que permitan identificar conductas suicidas. Informe que será entregado a las autoridades ministeriales y de Gendarmería de gran ayuda para las decisiones para mejorar el sistema carcelario. El doctor Mundt adelantó que “lo excepcional en este tipo de estudios es la selección mitad hombres, mitad mujeres, siendo estas últimas minoría en el sistema penal chileno, aunque no puedo adelantar conclusiones; uno de los factores comunes son las adicciones a las drogas, trastornos de personalidad y depresivos, además de percibir, en algunos casos, comportamientos suicidas, agravado por la separación de la familia y la abstinencia de consumo, aunque sin duda lo más grave son algunos trastornos de psicosis”. Agregó que “el personal de Gendarmería me ha dado todas las facilidades para desarrollar de muy buena manera el estudio, en especial, agradezco la colaboración del psicólogo Danilo Jiménez, que gracias a las coordinaciones con las distintas unidades penales y la colaboración en el desarrollo de las encuestas a los internos, ha sido un verdadero apoyo a la gestión y desarrollo del estudio”. Luego de un exhaustivo análisis de los datos obtenidos, se espera en un plazo aproximado de seis meses estén listos los resultados del estudio, que serán entregados a la propia Ministra de Justicia, Patricia Pérez y al Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes.
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SUCEDIO
SEMINARIO SOBRE NO DISCRIMINACION El Director Nacional de Gendarmería, Marco Fuentes, participó en el seminario “No discriminación: Un paso a la Justicia”, donde expuso acerca de las buenas prácticas implementadas en materia de no discriminación de población penal, por ejemplo por su orientación sexual.
E
l Director Nacional Marco Fuentes señaló que por años el
de diversos sectores políticos y representantes del Instituto de
personal de Gendarmería de Chile en la práctica ha debido
Derechos Humanos, la Defensoría Nacional y la Asociación de
adaptarse a distintas situaciones y tipos de personas
Magistrados, entre otros.
recluidas, destacando el caso de las visitas íntimas entre personas de un mismo sexo que ya son realidad en algunos penales. La exposición de Marco Fuentes fue seguida con atención por los asistentes, entre los que se contaban parlamentarios
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El encuentro fue organizado por el Ministerio de Justicia y forma parte de las iniciativas gubernamentales para sensibilizar sobre esta materia a los diversos actores del servicio público.
ENTREVISTA
Región de Arica y Parinacota
UN GUIA CANINO DE CORAZON Los funcionarios de Gendarmería se lucieron en el desfile cívico-militar por el aniversario de la ciudad de Arica, realizado el 7 de junio pasado bajo el imponente Morro.
U
no de los integrantes de la unidad de formación fue el sargento 2° Juan Améstica Concha del Equipo de Canes Adiestrados
(ECA) de la Región de Arica y Parinacota, con más de 18 años de experiencia en el Grupo Especial. “Una vez que egresé de la Escuela de Gendarmería, realicé el curso de adiestramiento canino, cuando el CEAC estaba recién en formación. Mi amor por los animales hizo que hasta hoy me sienta enamorado de mi trabajo y profesión, más aun cuando visto el uniforme de Gendarmería y en desfiles represento a mi querida institución”. Agrega que “trabajé seis años en el Centro Especial de Adiestramiento Canino de Santiago y el año 1999, cuando se inauguró la unidad penal de Arica, me trasladé con toda mi familia. Actualmente soy casado, con 2 hijos, y estoy totalmente radicado en la nortina ciudad”. Nos cuenta que por sus años de servicio ha tenido muchos ejemplares a cargo, pero recuerda con especial cariño a “Damián”, “que era respetado y reconocido por ser el más bravo, aunque siempre tuvimos una sintonía especial, no era fácil trabajar con él, fue una verdadera leyenda en la institución”. Actualmente su ejemplar Rottweiler se llama “Afro”, a quien tiene a cargo desde el 7 de enero del 2011 y se siente feliz de trabajar en búsqueda de droga, vigilancia, apoyo en los procedimientos de registro y allanamiento, entre otros.
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GALERIA
GENCHI EN IMAGENES
En el salón de honor del ex Congreso Nacional de Santiago se reunieron cerca de 600 funcionarios de los diferentes estamentos, frente a quienes el Director Nacional, Marco Fuentes, abordó los ejes de su gestión y la forma en que, a su parecer, debe llevarse a efecto la Misión Institucional.
553 entusiastas funcionarios de Gendarmería de Chile celebraron el Día de la Prevención, en el Club de Campo Institucional.
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El Director Nacional, Marco Fuentes, encabezó el Primer Encuentro Nacional de Directores Regionales 2013, en el Palacio de La Moneda.
GALERIA
De acuerdo con lo dictaminado por la Ley Nº 20.426 de 2010 y la Nº 20.674, aprobada en mayo pasado, destinada a permitir el encasillamiento del personal de las plantas I y II, en todo el país se vivieron emotivas y significativas ceremonias de ascenso.
Equipo de fútbol del Subdepartamento de Servicios Especializados (ex USEP). Se hicieron imbatibles en la primera serie del campeonato regional de fútbol de Gendarmería de Chile, que se disputó en Santiago. Fueron invitados a jugar con el seleccionado de la comuna de Traiguén, en La Araucanía y se trajeron un triunfo. Es la forma en que ellos se sacan el arduo trabajo cotidiano y, de paso, fomentan una vida sana de la mano del deporte.
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ENTREVISTA
Cabo Nelly Durán Castillo
LA CHICA ELECTRICA Una tarea desconocida por muchos pero vital para el buen funcionamiento de cualquier unidad, es la que desarrolla el personal de las secciones de mantención.
S
on los encargados de realizar cerrajería, instalaciones eléctricas, pintura e infraestructura, entre otros, generalmente compuesto por hombres. La excepción está en el Centro Penitenciario Femenino (CPF) de San Joaquín, donde trabaja la cabo Nelly Durán Castillo (26), que con sus ocho años de servicio se ha desempeñado en las unidades de Puente Alto, Valparaíso y la ex Penitenciaría. La oportunidad de trabajar en mantención se la dio el actual jefe de gabinete del Director Nacional, coronel Christian Alveal, entonces alcaide del CPF San Joaquín, que le pidió encargarse de unos maestros que reparaban techos de una sección. “Tres meses a todo sol, supervisando el trabajo y velando por la seguridad de los trabajadores, hizo que el jefe creyera en mí, confirmándome en la sección mantención, cosa que yo anhelaba hace mucho tiempo”.
“LA CHICA ELÉCTRICA” O “CHISPITA” Varias han sido las anécdotas, pero la que más recuerda es cuando “estábamos reparando un problema eléctrico en una sección, bajamos los automáticos y avisamos que no dieran la luz, pero por arte de magia alguien la dio y quedé pegada a los cables. Fue una interna que me ‘despegó’ y dio aviso a mis colegas que me llevaron de urgencia al Hospital de Carabineros. Después de muchos exámenes que por suerte salieron bien, el médico me dijo que había tenido demasiada suerte. A pesar de que por un tiempo le tuve bastante respeto a la electricidad hoy he vuelto a trabajar de igual manera, pero con el doble de cuidado”. Su jefe directo, el sargento 2° Benedicto Contreras, quien tiene a su cargo cinco funcionarios, nos cuenta que “Nelly es muy prolija, le encanta lo que hace y hace
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cosas a la par con los hombres, existiendo un espíritu de superación permanente y ganas de seguir aprendiendo día a día”. Continúa diciendo que “mi intención era que desarrollara trabajos menores y se encargara del área administrativa, pero ha demostrado con creces que el trabajo fuerte le gusta y lo hace bien, donde muchas veces es nuestra punta de lanza antes de entrar
a las secciones y mantener el respeto a la privacidad de las internas”. Nelly finaliza diciendo que “trato de hacer el mismo trabajo de los hombres y soy una agradecida de las oportunidades que me han dado, incluso hace poco hice un curso de soldadura, que me ha permitido, también, realizar reparaciones en mi casa, ahorrando el dinero en mano de obra”.
BREVES
NUNCIO APOSTOLICO EN CDP DE ILLAPEL
U
na visita a la unidad de Illapel realizó el máximo representante del
papa Francisco en Chile, monseñor Ivo Skapolo. Fue acompañado por el obispo de la Prelatura de Illapel, monseñor Jorge Vega Velazco; el capellán de Gendarmería de Chile, presbítero Juan Carlos Ahumada, y el administrador de la Iglesia Catedral de Illapel, presbítero José Lucio Cáceres. En la capilla de la unidad se realizó una pequeña liturgia y reflexión en compañía de todos los internos e internas, y como muestra de agradecimiento de parte de monseñor Skapolo, este entregó un recuerdo al jefe de unidad, como una forma de sellar la importante visita a la unidad.
OBISPO EVANGELICO INAUGURO TALLERES EN EX PENITENCIARIA
E
n una verdadera fiesta de alegría y esperanza, y por sobre todo de mucha espiritualidad, se transformó la
visita al recinto penal del Concilio de Iglesias Evangélicas de Chile, presidido por Eduardo Durán Castro, al CDP Santiago Sur. Con una inversión cercana de $ 800 millones en estos últimos 10 años, la Catedral Evangélica de Chile inauguró diversos talleres establecidos en la Galería 12 y las Calles 4, 9 y 10 que corresponden a la acción laboral del sector APAC (Amando al Preso, Amarás a Cristo), programa a nivel nacional. En las respectivas dependencias se mostraron diversos productos confeccionados y los cursos impartidos a los internos como el de cuero, madera, electricidad, costura, fabricación de colectores y alfabetización, entre otros. Misión que se denomina atención integral y rehabilitación por medio de la fe. “La Iglesia ha contribuido en mejorar las condiciones de vida de estos lugares. Vamos a seguir colaborando, lo que queremos es que cuando salgan, lo hagan con oficio propio. Para ello, tenemos decretado habilitar un tremendo galpón en calle Maquinista Escobar con Exposición (Estación Central)”, destacó Durán.
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ENTREVISTA
COMUNIDAD JUDIA
REFUERZA APOYO ESPIRITUAL EN GENDARMERIA
E
l rabino Samuel Szteinhendler se
convicciones es que
con el objetivo de colaborar con la
siempre existe una segunda
tarea de reinserción y el aspecto espiritual
oportunidad, con límites,
de los funcionarios. “Estoy trabajando por
pero siempre está, sino,
facilitar herramientas y posibilidades a este
quedamos condenados
proyecto, el que tanto la comunidad judía
espiritualmente de por vida
como personalmente lo vemos socialmente
y no hay oportunidad para
importante y sentimos que tenemos el deber
retomar el camino”, enfatizó
de estar involucrados”, expresó.
Szteinhendler.
Ha tomado contacto con empresarios
Otra área en la que el
y profesionales del más alto nivel y
rabino comenzará a trabajar
conversado con ellos personalmente
se relaciona con el equipo
respecto de la necesidad de capacitación
de Gendarmería, con todos
que tienen los internos, para que en el
sus funcionarios, tanto civiles
futuro puedan reinsertarse en la sociedad.
como uniformados. “Lo
“La idea es entregar herramientas y
que me interesa es tener y
conocimientos para que tanto hombres
ofrecerles un acercamiento
como mujeres, cuando salgan, puedan
espiritual, humano, desde
desempeñarse de inmediato en un oficio,
el punto de vista de la
como puede ser pastelería o manicura,
contención. Sabemos que
entre otros”, detalló.
muchos se encuentran
“Como judíos estamos conscientes
tan o más preso que el
que la reinserción es una necesidad social,
propio interno. Yo quiero
no se puede dar la espalda; como rabino y
conversar con ellos. Estamos
educador, estoy comprometido con el bien
estructurando cómo llegar
de la sociedad, no podemos dejar de ver
a ellos, cómo programarse, la recepción de
“Estoy dispuesto y disponible para
esto, tenemos que brindar la oportunidad.
las autoridades es absolutamente positiva y
escuchar a quien quiera o lo necesite,
La gente tiene susto y prejuicio, la sociedad
abierta a implementar espacios.
tengo la disposición para abrazar, acoger,
es así, muchas veces por desconocimiento”. La recepción ha sido tremendamente
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“Parte de nuestras
integró a Gendarmería de Chile,
Szteinhendler recalca que este trabajo no tiene relación con la religión, sino que es
acompañar… Por favor, acérquense”, concluyó. El rabino Samuel Szteinhendler está
positiva y ya se hizo una primera
transversal. “No pretendo invadir ni pasar
capacitación coordinada por el rabino. El
por sobre ninguna creencia, mi interés y el
todos los días en la Subdirección Técnica
reconocido banquetero Pablo Pinto capacitó
apoyo que quiero brindar es al ser humano,
de la Dirección Nacional y para quienes
a las mujeres en gastronomía y les entregó
es de contención, es decirle a las personas
quieran tomar contacto, lo pueden hacer
datos prácticos para implementar a futuro,
‘nos preocupamos por ti, tú eres parte de
escribiendo al mail jorge.szteinhendler@
cuando estén en libertad.
esto’”, explicó.
gendarmeria.cl.
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REPORTAJE
NUEVA ORGANIZACION INTERNA Gendarmería de Chile incorporó cambios sustantivos en sus Subdirecciones –Operativa, Técnica y de Administración y Finanzas– que conforman los actuales lineamientos de nuestra institucionalidad. Al respecto desglosamos sus principales modificaciones.
C
on la entrada en vigencia de la resolución N° 4478 del 2012, que se dictó tras la publicación en el Diario Oficial de la Ley N° 20.426 que moderniza la institución en el 2010, se determinaron oficialmente los vigentes niveles jerárquicos del servicio. La creación de la Subdirección Operativa es uno de los principales hitos de esta nueva estructura, donde la figura de su subdirector es quien ahora subroga directamente al Director Nacional y los uniformados recuperan sus grados castrenses. Bajo su jefatura está la Inspectoría Operativa y en segundo orden los departamentos de Seguridad Penitenciaria, Tecnovigilancia y Radiocomunicaciones, Investigación y Análisis Penitenciario (DIAP) y Control Penitenciario. Actualmente estas secciones destacan por un mayor grado de especialización y autonomía, al separar sus funciones principalmente del antiguo departamento de Seguridad y, en último caso, de la Subdirección de Administración y Finanzas (SAF). Entre las novedades de sus procedimientos están la implementación de acciones y políticas que garantizan el respeto de los derechos humanos. La Subdirección Técnica también presenta relevantes modificaciones que tienen relación con la Nueva Política Penitenciaria implementada por el gobierno, que refuerza materias de reinserción y mejoramiento de las condiciones de vida de la población penal que es parte del sistema penitenciario. De esa forma nacen las unidades de Protección y Promoción de Derechos Humanos, Estadística y el Departamento de Monitoreo Telemático conforme con la modificación de la Ley N° 18.216. En
esta área se desglosan los departamentos dependientes de Reinserción Social en el Sistema Cerrado (ex Readaptación), Reinserción en el Sistema Abierto (ex Medio Libre) y el Pospenitenciario (ex Panar). En tanto, la SAF, hoy establecida en gran parte en el moderno edificio de Compañía 1048, sigue a cargo de Recursos Humanos (ex departamento de Personal), Jurídico, Salud, Logística, Contabilidad y Presupuesto, Infraestructura e Informática, algunos de ellos se denominaban anteriormente subdepartamentos. Respecto del mandato del Director Nacional, continúan siendo parte la Unidad de Planificación, Auditoría Interna y Gabinete (Comunicaciones, SIAC y Ayudantía). En la regulación de las direcciones regionales se establece que estas deben realizar las mismas tareas y el orden de la Dirección Nacional, al existir jefaturas Operativa, Técnica y de Administración y Finanzas. Estas dos últimas autoridades son parte de la planta de directivos, cuyos cargos deben ser provistos mediante concurso público. La Escuela de Gendarmería es otro hito importante, al tener su propia reglamentación como ente académico formador, capacitador y de perfeccionamiento y constituida por órganos directivos y ejecutivos. Esto con un claro objetivo de ser un referente a nivel latinoamericano. La tramitación de esta anhelada estructura orgánica fue parte del trabajo y el esfuerzo mancomunado entre los equipos del Ministerio de Justicia y Gendarmería. De esa forma, todos los departamentos, muchos en funcionamiento antes de las transformaciones legales, se regularizan según la nueva institucionalidad acorde al siglo XXI.
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REPORTAJE
SUDIRECCION TECNICA UNIDAD DE PROTECCION Y PROMOCION DE LOS DD.HH. Jefe: Alejandro Arévalo Sarce Asesor en la planificación y desarrollo de las políticas de protección y promoción de los derechos humanos y en la aplicación de los instrumentos internacionales en la actividad de la administración penitenciaria. UNIDAD DE ESTADISTICA Jefe: Silvio Manríquez Gaete Genera y sistematiza datos del sistema que tienen relación con la investigación penitenciaria y criminológica, tanto para uso interno como externo. Esto, con el objeto de transformarlos en información útil para la toma de decisiones. DEPARTAMENTO DE MONITOREO TELEMATICO Jefa (s): Maritza Garay Quintanilla Administra y desarrolla actividades relacionadas con la implementación del dispositivo de Monitoreo Telemático y la contratación de personal que ayudará a ejecutar las penas sustitutivas de la Ley Nº 18.216 (Reclusión Parcial y Libertad Vigilada Intensiva).
INSPECTORIA OPERATIVA INSPECTORIA OPERATIVA Jefe: coronel Raúl Leal Olguín Encargado de supervisar todas aquellas acciones vinculadas al quehacer de la Subdirección Operativa. Están bajo su cargo directo la Unidad de Análisis Operativo, Unidad de Procedimientos Penitenciarios y Ayudantía. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PENITENCIARIA Jefe: coronel Juan Rojas Ravanal Coordina las estrategias orientadas a prevenir y neutralizar la ocurrencia de situaciones que pudiesen alterar la seguridad penitenciaria. Además de administrar los recursos y equipamiento de seguridad de la institución. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION Y ANALISIS PENITENCIARIO Jefe: coronel Pablo Toro Fernández Elabora informes de seguridad penitenciaria para la toma de decisiones. Asimismo, cumple las instrucciones del Ministerio Público, respecto de hechos cometidos en recintos penitenciarios y según el Código Procesal Penal. DEPARTAMENTO DE TECNOVIGILANCIA Y RADIOCOMUNICACIONES Jefe: coronel Jaime San Martín Vergara Vela por el adecuado diseño, ejecución y control de los proyectos de seguridad electrónica en establecimientos penitenciarios. Asimismo, administra los recursos del equipamiento tecnológico y el perfeccionamiento del personal. DEPARTAMENTO DE CONTROL PENITENCIARIO Jefe: coronel Carlos Herrera Contreras Encargado de administrar y mantener actualizados los registros institucionales sobre las personas privadas de libertad. Esto en relación con los antecedentes personales, judiciales, criminógenos y administrativos.
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REGIONES
Evento estuvo dirigido a funcionarios y funcionarias de La Araucanía
PRIMERA VERSION DE EXPO VIVIENDA GENDARMERIA promoción e información que pueda tener un impacto positivo en su calidad de vida; sumado a esto, queremos promover el ahorro principalmente en el personal joven, como herramienta de proyección para formar hogares consolidados en un futuro próximo”. Dentro de los stands destacó la presencia del Serviu y la Unidad de Estratificación Social de la Municipalidad de Temuco, quienes entregaron orientación y asesoría sobre subsidios habitacionales vigentes, requisitos y plazos de postulación. Por su parte las instituciones bancarias otorgaron información confiable y adecuada
C
Expo Vivienda 2013, actividad
el equipo encargado de la organización
que permitió a la familia de
fue la asistente social de Personal, Marcela
Gendarmería conocer los proyectos
Pereira, quien recalcó que “el objetivo de
de inmobiliarias y constructoras, que
habitacionales que están en ejecución o
esta Expo es acercar la oferta programática
presentaron innovadores y convenientes
que pronto se realizarán en la Región de
de vivienda existente en la región a
proyectos, lo que constituyó un impulso
La Araucanía, así como las instancias de
nuestro personal, como una instancia de
para cumplir el sueño de la casa propia.
on gran éxito se realizó la
Una de las profesionales que lideró
para cotizar posibles financiamientos hipotecarios. Existió una amplia alternativa
financiamiento que existen. Dicho evento se realizó en el Auditórium del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Temuco, dirigido a funcionarios y funcionarias de Gendarmería de Chile de la Región de La Araucanía, quienes durante todo un día se turnaron para visitar la exposición que contó con la participación de importantes instituciones públicas y privadas, vinculadas a viviendas. El Director Regional (s), teniente coronel Leonardo Barrientos, inauguró junto a autoridades locales la primera versión de la Expo, destacando que actividades como esta ilustran el real compromiso que tiene la institución con su personal, apoyando espacios de desarrollo personal y familiar.
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REGIONES
LOS ACORDES DE “RINCONADA DE GENCHI” Grupo folclórico ofrece espectáculo en unidades penales e importantes escenarios en La Araucanía
la música y el baile a la población penal localizada en distintas ciudades de la región, donde junto con difundir el folclore chileno, buscó generar un espacio de vinculación
L
entre la institución y quienes se encuentran
a historia comienza hace nueve
incluyendo un cuadro con la obra de
años. El 1 de julio de 2004 ocho
Violeta Parra.
funcionarios pertenecientes al área
Con financiamiento del Fondart,
Los integrantes de la agrupación “Rinconada de Genchi” manifiestan estar
uniformada, técnica, administrativa y
durante el 2012 la agrupación adquirió
muy comprometidos con esta actividad,
profesional de la Región de La Araucanía,
nuevos instrumentos y vestuario para
destacando el apoyo institucional
colgaron su uniforme, cerraron las carpetas
todos sus integrantes. Para María
permanente que se les ha entregado, la
y apagaron los computadores; no solamente
Angélica Calfulipi, integrante del grupo,
que se materializa en aspectos como la
para formar una agrupación folclórica,
“la integración de funcionarios en
facilitación de un espacio para los ensayos
sino para arriesgarse en un proyecto que
actividades recreativas y culturales favorece
y presentaciones, disposición del personal
fortalezca las tradiciones y raíces de nuestra
enormemente el aspecto emocional de
de turno para la preparación del escenario,
patria.
los que somos parte de la agrupación, ya
propiciar la concurrencia de la población
Así nació “Rinconada de Genchi”.
que nos permite divertirnos, alegrarnos
penal y apoyo logístico en general.
Si bien al principio la agrupación
y deleitarnos con la utilización plena de
contaba con solo ocho integrantes,
nuestras habilidades personales y musicales,
actualmente reúne alrededor de 20
llevando a donde vamos el saludo de
funcionarios que con entusiasmo se
nuestra Araucanía, tierra próspera,
encuentran todas las semanas a ensayar y
generosa, corazón de la raza originaria de
ampliar su repertorio musical.
los chilenos”.
“Rinconada de Genchi” ha sido invitada a diferentes escenarios de
RECEPCION DEL PUBLICO
la región y su repertorio contempla
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privados de libertad.
principalmente cuecas, tonadas y algunas
El proyecto, denominado “Folclore
danzas como seguidillas, jotas y porteñas.
en Establecimientos Penitenciarios de La
Hoy se encuentran ampliando su trabajo,
Araucanía”, es una iniciativa que llevó
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NOTICIAS
DELEGACION GENCHI VISITO CORTE SUPREMA
E
l Presidente de la Corte Suprema, Rubén Ballesteros, recibió a la delegación de Gendarmería compuesta por la totalidad de jefes USEP regionales, reunidos en Santiago para el curso de Técnicas Especiales Penitenciarias (TEP). La iniciativa gestionada por el Departamento de Seguridad Penitenciaria se enmarca en las distintas actividades teórico-prácticas de 26 oficiales y suboficiales en jornada de capacitación TEP, que tiene como propósito profesionalizar los procedimientos de traslado de internos, técnicas antimotines y seguridad en los distintos tribunales del país. El Presidente de la Corte Suprema, Rubén Ballesteros –quien recibió a la delegación en el Salón de Plenos–, señaló que “he sido testigo en mi carrera funcionaria de la positiva evolución que ha tenido Gendarmería, demostrando un trabajo profesional y esforzado, que sin duda contribuye a la paz social del país y, al igual que nuestros jueces, se encuentran presentes en todo Chile haciendo patria, y por medio de ustedes felicito a todos los funcionarios de la Institución por su excelente trabajo”. En tanto, el mayor Nestor Flores –en representación del jefe del Subdepartamento de Servicios Especializados– señaló a Ballesteros que “estamos muy agradecidos de su tiempo en recibirnos, siendo realmente un honor poder recorrer las instalaciones, conocer de la historia y el funcionamiento del máximo tribunal del país, que está plenamente ligado y relacionado con las funciones que realizamos día a día como institución”. La Corte Suprema de Chile fue creada por la Constitución Política de 1823 e instalada el 29 de diciembre del mismo año, siendo una de las más antiguas instituciones de su tipo en el mundo.
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SALUD
RECORD DE FUNCIONARIOS EN DIA DE LA PREVENCION Con stands “saludables” y actividades recreativas dirigidas al personal y
armamento en unidades penales por parte
entusiastas funcionarios
del CEAC.
celebraron el 26 de junio el Día
La actividad organizada por el Equipo
de la Prevención en el Club de Campo
Preventivo Coordinador Nacional (EPCN) y
Institucional, jornada que busca impedir el
el Equipo Preventivo Coordinador Regional
consumo de drogas e incentivar una mejor
(EPCR) comenzó a las 8:30 horas con la
el Equipo Preventivo
calidad de vida.
recepción de los invitados, junto a un
Coordinador promocionó
como privadas, ofrecieron en sus stands
alumnos de Gendarmería,
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A
pesar del intenso frío, 553
Las entidades invitadas, tanto públicas
reparador desayuno. El cronograma tuvo una intensa clase
masivamente la
dípticos informativos sobre convenios,
matutina de zumba que ayudó a quemar
beneficios y difusión de hábitos saludables.
las calorías de los improvisados bailarines.
importancia del bienestar
Asimismo, se ofrecieron exámenes
Posteriormente, hubo una destacada
y la calidad de vida.
preventivos gratuitos y hubo muestras de
presentación del CEAC con cuatro
tecnología sobre pesquisas de drogas y
ejemplares caninos y el show de la doble de
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SALUD
Cristina Aguilera, Dana Sánchez, que finalizó su rutina con entretenidos “karaokes”. Al evento recreativo también llegaron
ENTIDADES
CASAS DE ESTUDIOS
– Senda.
– IP Chile (carrera Nutrición y
el jefe de Gabinete de la Dirección Nacional
– IST.
de Gendarmería, coronel Christian Alveal y
– Elige Vivir Sano.
– Universidad de Los Lagos.
– Dipreca.
– Clínica Psicológica Universidad Diego
la representante de Senda, Sabrina Burky, quienes agradecieron la realización de este tipo de acciones. En tanto, el coordinador del
– Caja Los Andes. – Vivo Positivo. – Laboratorios Pfizer.
EPCN, Alejandro Arriagada, destacó
GENDARMERIA
el fortalecimiento de las políticas de
– Servicio Social.
prevención que este año continuará con más actividades de capacitación y de apoyo en
Dietética, Masoterapia).
Portales. – Universidad Mayor (Escuela de Obstetricia y Puericultura).
– Policlínico Institucional. – Centro de Adiestramiento Canino.
las diferentes unidades penales. “Quisiera agradecer el inmenso esfuerzo del equipo nacional y regional por el trabajo que permanentemente realizan en beneficio de nuestro personal. La alegría de los funcionarios que participaron es el más importante reconocimiento hacia nuestra labor”, resaltó Arriagada.
El Día de la Prevención 2013 finalizó con el anuncio del ganador del 3er Concurso de Afiche Preventivo, que recayó en Gustavo David López Henríquez, técnico paramédico del CDP de Peumo.
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REGIONES
AUTORIZACION SANITARIA PARA POLICLINICO DE LOS LAGOS Seremi de Salud aprobó la apertura y funcionamiento del recinto ubicado al interior del recinto de la ex cárcel de Chin Chín, donde se pueden atender los funcionarios y sus cargas familiares.
L
uego de una acuciosa inspección y revisión de las
De acuerdo con la resolución firmada por el Departamento de
dependencias y de los protocolos de trabajo, la Secretaría
Salud Ambiental de la Seremi de Salud de Los Lagos, se aprobó el
Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos
local ubicado junto a la ex cárcel de Chin Chín; se informa que se
entregó la autorización sanitaria de apertura y funcionamiento del
exime al Policlínico Institucional del pago de arancel por concepto
Policlínico Institucional de Gendarmería de Chile, dependiente de la
de apertura y funcionamiento; se aprueba el uso del botiquín
dirección regional de la zona.
institucional; y se autoriza a la encargada regional de Salud, Yessica Ojeda, para asumir la Dirección Técnica del establecimiento y del botiquín. Al respecto, el Director Regional de Gendarmería, coronel Juan Letelier, expresó que “estamos muy contentos con la entrega de la autorización para el funcionamiento del Policlínico Institucional, porque es el fruto de un arduo trabajo desplegado en el último año por todos los profesionales que integran el área de Salud. Además, es una excelente noticia para los funcionarios y sus cargas familiares, que ahora saben que se pueden atender en un centro de salud que cuenta con todas las autorizaciones correspondientes”. Los recursos invertidos en el mejoramiento del Policlínico Institucional fueron aportados por la Dirección Regional y por el Área de Salud de la Dirección Nacional.
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REGIONES
Región de Los Lagos
POTENCIANDO EL TRABAJO EN EQUIPO Funcionarios de las distintas unidades de Puerto Montt realizaron capacitación outdoor en la Carretera Austral.
C
on el objetivo de potenciar el trabajo en equipo y favorecer la cohesión grupal, casi un centenar de funcionarios de las distintas unidades de Puerto Montt participaron de un taller de capacitación denominado “Fortalecimiento del trabajo en equipo, modalidad outdoor”. Al respecto, el Director Regional de Gendarmería, coronel Juan Letelier, resaltó la trascendencia de este tipo de eventos. “En nuestra institución, el trabajo en equipo resulta fundamental en todas las
áreas. Por tal motivo se respaldó esta iniciativa que forma parte de nuestro Plan de Capacitación Anual y que claramente ayuda a fortalecer las competencias laborales de nuestros funcionarios”. La actividad, que se desarrolló durante dos jornadas en dependencias del Centro de Eventos Kupangue, ubicado en el kilómetro 11 de la Carretera Austral, en la comuna de Puerto Montt, fue financiado con recursos del Plan Anual de Capacitación de la Dirección Regional. REVISTAGENDARMERIADECHILE
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GENTE CHICA
GENTE CHICA EMILIA IGNACIA, hija de los tenientes 1os Sara Fariña y Eduardo Arancibia, ambos del CP de Concepción.
CATERINA BRICEÑO, hija de los funcionarios Pamela Paredes, de la Escuela de Formación Penitenciaria y el capitán Hugo Briceño, del CDP de Puente Alto.
FERNANDA SANDOVAL, hija de la cabo Jessica Veloso, del CP Punta Arenas y del cabo 2°, Iván Sandoval, CEAC Punta Arenas.
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JOAQUÍN SALAS, hijo de los subtenientes Javier Salas, del Subdepartamento de SS.EE. y Jenifer Rojas, CPF San Joaquín.
EMILIANO MUÑOZ, hijo del gendarme 2° Daniel Muñoz, del CCP de Copiapó.
ISIDORA Y RODRIGO, hijos del capitán Rodrigo Muñoz, de DIAP y sargento 2°, Úrsula Machuca, del Subdepartamento SS.EE.
GENTE CHICA
KATHALINA y VALENTINA Toro, hijas de la gendarme primero, Pamela Barrera, CDP Quirihue.
MARTÍN MUÑOZ, hijo del gendarme Héctor Muñoz, CP Valdivia.
MATÍAS DÍAZ, hijo de la cabo Delicia Campos, CPF Talca.
MARTINA MERINO, hija del suboficial Patricio Merino Sepúlveda, del CCP Punta Peuco y Elizabeth Astorga Zúñiga.
GENTE CHICA Si le interesa publicar fotografías en esta sección, debe enviarlas a: comunicaciones@gendarmeria.cl Las fotos más atractivas serán publicadas. Recuerde que no podemos publicar imágenes de baja calidad y/o tomadas por celulares.
BENJAMÍN MOYA, hijo de la gendarme 1º Jefree Moya Gutiérrez, de Quirihue, Región del Biobío.
JOAQUÍN HARO, hijo del gendarme 1º, Omar Haro y la gendarme 2º, Dominic Wersikowsky, del CP Punta Arenas.
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REPORTAJE
Reimundo Iván Parra Suazo
CUMPLIO SUEÑO DE SER GENDARME La Escuela de Formación Penitenciaria de San Bernardo abrió sus puertas para concretar la voluntad de este hombre que a sus 17 años sufrió un grave accidente laboral, que lo dejó postrado en una silla de ruedas.
R
eimundo, quien se sobrepone día a día a la adversidad, es un profundo admirador de la labor que realizan los gendarmes y lo dejó en claro durante su paso por la Escuela de Formación Penitenciaria Gendarme Álex Villagrán Pañinao. Tampoco esconde el anhelo que sus hijos –de 9 y 16 años– puedan vestir algún día el verde boldo. Hoy, junto a su mujer, se desempeña con mucho esfuerzo en un puesto de útiles de aseo en una feria de la comuna de Huechuraba. El teniente 1° Luis Suazo López, instructor oficial de servicio y jefe de compañía, fue el encargado de recibirlo a las 8:00 horas en la Esforpen y destinarle las labores y formalidades propias del gendarme alumno, donde se integró al Curso K junto a las actividades habituales de esta promoción 2012 de 995 jóvenes. Las instrucciones de este hombre de 46 años, oriundo de la ciudad de Pitrufquén, comenzaron con tomar desayuno, corte de pelo y ponerse el uniforme tipo slack, para luego participar activamente en el izamiento de la bandera nacional y lectura de la Orden del Día. Después de ello participó en los diversos módulos correspondientes ese día a clases de Armamento, Defensa Personal, Ética, Capacitación de Bomberos –extinción de incendios– y para concluir a
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las 18:00 horas con la bajada del pabellón nacional. Oportunidad que la Escuela aprovechó de rendirle un simple y a la vez emotivo homenaje, con la entrega de la condecoración Escuela de Gendarmería y su respectivo diploma y botón. Tras esta intensa y especial jornada de preparación, Parra se mostró muy satisfecho al poder capacitarse con estos valientes jóvenes, cuya misión es contribuir a una sociedad más segura y, en el plano personal, poder brindar un mejor futuro para sus familias e hijos. “De niño tuve el sueño de ser gendarme. Hoy se ha cumplido. Tenía un primo que me inculcó esta dura labor. Ellos están dispuestos a todo y a correr riesgos constantes”, valoró Reimundo,
que a sus 17 años sufrió un grave accidente en una empresa forestal. También aprovechó esta instancia con Revista Gendarmería para solicitar otro sueño: poder visitar una unidad penal con algunos integrantes del actual Curso K. “De esa forma poder vivir y ver el desempeño en terreno de estos valientes hombres. Sería una gran experiencia”, dijo. La visita fue autorizada por la Dirección Nacional y la Escuela de Gendarmería. Gestión que al final del día llenó de esperanza, orgullo, agradecimiento y alegría a Reimundo Parra, quien pudo cumplir su deseo de vestir e integrar simbólicamente las filas institucionales.
REGIONES
Región de Tarapacá
PRIMERA FERIA DE LA PREVENCION Y SALUD
C
on gran afluencia de público se desarrolló la primera feria de la Prevención y Salud, realizada en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique, con motivo del Día de la Prevención, actividad organizada por el comité preventivo regional junto a la psicóloga, Maribel Fernández, destinada a los funcionarios de Gendarmería de Chile. La jornada contó con la asistencia del Seremi de Justicia Darío Chacón; el director regional de Gendarmería, coronel Javier Becerra y autoridades y funcionarios de la zona. Para Néstor Cifuentes, asistente social de la dirección regional de Gendarmería, esta es la primera feria
de este tipo que se realiza y quedó demostrado el alto interés de los funcionarios, al contar con una gran asistencia. Los visitantes recorrieron los stand, entre los que se encontraban Carabineros (por intermedio de la SIAT); el consultorio Videla; la Unidad de Nutrición de la Universidad Santo Tomás; el Centro de Estética, Belleza y Relajación de Nancy Valdivia; la Universidad Arturo Prat, con la carrera de Enfermería; el Centro Clínico Militar de Iquique, y el Instituto de Seguridad del Trabajo, entre otros. Cada asistente tuvo la oportunidad de hacer consultas sobre aspectos de
nutrición, o tomarse la presión, medir la glicemia, controlar su peso, recibir masajes y, en particular, las funcionarias aprovecharon la oportunidad de arreglarse las uñas y recoger consejos sobre maquillaje y peinados. El coronel Javier Becerra agradeció la asistencia de todos los presentes y expositores, indicando que “esto tiene que ver con la nueva política institucional. Nuestro Director Nacional ha recalcado que debemos preocuparnos no solo de la reinserción de los internos, de la seguridad de los establecimientos penales, sino que además preocuparnos de lo que pasa con nosotros, como funcionarios, como personas”, dijo.
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REGIONES
CCP Iquique:
FUNCIONARIOS LLEGARON A LA CUSPIDE DE SU CARRERA Las unidades penitenciarias de Tarapacá realizaron un alto en su diaria jornada para reconocer y homenajear a quienes ascendieron de grado.
E
n el caso del Centro de
Actualmente a cargo de la oficina de
posteriormente a la Dirección Regional
Cumplimiento Penitenciario
Recursos Humanos.
de Tarapacá, a cargo de la sección de
(CCP) de Iquique, destacable
estadística regional. Para Julio Hernández el llegar a este
fue el reconocimiento que se entregó
de la escuela el 16 de marzo de 1987.
a los cuatro suboficiales mayores que
Su destinación fue el CCP de Iquique,
grado en la carrera funcionaria “es un gran
llegaron a la cúspide de su carrera en la
en calle Wilson, y posteriormente pasó a
logro, haber culminado con esta etapa
institución, derrochando un cargamento
las dependencias de la calle Estación. Se
significa un avance en mi carrera, una
de experiencia, anécdotas y conocimientos
desempeña como jefe administrativo de esa
alegría familiar, metas logradas y permite
que traspasan a las nuevas generaciones.
unidad.
mirar hacia atrás y saber que se ha cumplido
Tres de ellos compañeros de curso pertenecientes a la generación de 1987.
Luis Ramón Maqueira Opazo, misma fecha de egreso de la escuela. Su primer
con el deber”, dijo. Mientras que el suboficial mayor
trabajo lo cumplió en el CCP de Iquique,
Alejandro Valdés Olguín expresó que “el
de la Escuela institucional el 3 de marzo
después fue trasladado a Copiapó, regresó
significado de llegar al último grado de la
de 1986. Su primera destinación fue
a Alto Hospicio y de allí al CCP de Iquique.
carrera institucional es el logro de un camino
Colina, posteriormente la cárcel vieja de
Ocupa el cargo de estadístico.
recorrido, configura bastante significado en
Alejandro Javier Valdés Olguín egresó
Valparaíso, luego a la Dirección Regional
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José Edmundo Villegas Torres egresó
Julio Richard Hernández Collao
la responsabilidad familiar, la significación
de esa ciudad, para ser trasladado al
egresó el 16 de marzo de 1987. De la
de una meta lograda y estar en la cúspide
CCP de Iquique, luego al Complejo
escuela de suboficiales llegó al CCP de
de la carrera, es una forma de motivar a los
de Alto Hospicio y este último tiempo
Iquique cuando estaba en calle Wilson,
más jóvenes a ser responsables y buenos
en la Dirección Regional de Tarapacá.
de allí pasó al CCP en calle Estación y
funcionarios”, expresó.
REVISTAGENDARMERIADECHILE
BREVES
MODERNO SISTEMA INFORMATICO MEJORARA EJECUCION Y CONTROL DE FIRMAS
“E
n un futuro cercano quienes cumplan remisión de la pena o estén con libertad condicional podrán sustituir “la firma” por el registro de huella digital, lo que ahorrará tiempo para los penados como para los funcionarios de los CRS donde se realiza dicho trámite”. Este fue uno de los adelantos de modernización de Gendarmería que informó el Subdirector Técnico, Miguelángel Jiménez, durante la Jornada de Capacitación de Jefes Técnicos Regionales. El directivo felicitó a los funcionarios de Gendarmería que desarrollaron el software que permitirá ese y otros avances en el cumplimiento administrativo penitenciario. Señaló que las nuevas normativas de la Ley Nº 20.603 y el cumplimiento del plan de modernización de Gendarmería obligan a los jefes técnicos a realizar una acuciosa y eficaz gestión.
NUEVOS CENTROS EN CASTRO Y COLLIPULLI
P
róximo a entrar en funcionamiento se encuentra el nuevo CRS de Castro, dependencias que se encuentran ubicadas en la
calle Gamboa 589, a dos cuadras de la Plaza de Armas de Chiloé. El CRS de Castro será uno de los cuatro que se abrirán en el país junto a los CRS de Quilpué, Santiago Occidente y Santiago Sur 2.
COLLIPULLI El remodelado Centro de Cumplimiento Penitenciario de Collipulli. Región de La Araucanía, data del año 60 y actualmente fue remodelado en el 85% de su infraestructura, gracias a los aportes entregados por Fondos Sectoriales a nivel central, por una suma de $ 541.145.226 pesos. Las obras se iniciaron el 19 de octubre de 2012 y abarcó la remodelación de una superficie de 1.619 metros cuadrados, que permitirá tener una plaza de 82 internos de mediana y baja peligrosidad.
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REPORTAJE
SE CREA EL COORDINADOR EDUCACIONAL
Escuela en CDP Ancud. En la foto, trabajos de recambio de techumbre, cielo raso y sistema eléctrico.
La discusión sobre la calidad y el costo de la educación en Chile es un tema diario de la opinión pública, pero mientras mucho se conversa, Gendarmería de Chile debe continuar mejorando la tarea de alfabetizar y educar a los internos que voluntariamente lo solicitan. 44
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C
on el propósito de mejorar la
beneficios en el consejo técnico de la unidad
gestión educacional dentro de las
penal.
acciones penitenciarias este año
En la actualidad ese cargo lo cumplen
se creó una nueva función en las unidades
funcionarios uniformados, de preferencia
penales del país, el Coordinador Educacional.
quienes hayan obtenido título de profesor.
El Coordinador Educacional es
Si las municipalidades son las
un funcionario de Gendarmería, cuya
encargadas de la educación, Gendarmería
función es ser nexo entre la escuela y la
es la responsable de ofrecer espacios e
administración penitenciaria. El cargo se
infraestructura para que se cumpla con el
creó mediante resolución de los directores
mandato constitucional de educación para
regionales y sus tareas principales son
los internos. En esa actividad es donde han
administrar los útiles y libros que se reciben
desarrollado una positiva labor los actuales
de parte del Mineduc; dar cuenta del
coordinadores educacionales, colaborando
estado de enseñanza al alcaide; control de
con los jefes de unidades y autoridades
la asistencia a clases; registrar los eventos
regionales para obtener recursos que
y alteraciones ocurridos en la escuela; e
permitan mejorar las salas de clases,
informar y participar en la evaluación de
mobiliario, textos escolares y formación de
los alumnos para el otorgamiento de los
bibliotecas.
REPORTAJE
Antes y después de la escuela “Daniel Palma Araya” del CDP de Illapel. Fue reconstruida completamente gracias a un PMU (Programa de Mejoramiento Urbano), que cedió el Ministerio de Educación. Escuela en CCP Talca. Construida con recursos del Gobierno Regional, en virtud de la gestión realizada por la propia escuela y la Coordinadora de Educación regional.
Este año se ha logrado construir, reacondicionar y reparar 13 escuelas gracias a $ 700 millones correspondientes al Proyecto de Mejoramiento Urbano del Mineduc, que se tramitaron a partir del 2009. Otras 12 escuelas se han mejorado con fondos de Gendarmería de Chile, que oscilan entre $ 2 y $ 4 millones para cada unidad, gestionados por el departamento de Reinserción Social en el Sistema Cerrado. La educación en las cárceles cumple con la educación de adulto, cuyo sistema considera en Básica tres ciclos: 1° a 4°; 5° a 6°; y 7° a 8°. La Media son dos ciclos, 1° a 2° y 3° a 4°. En la actualidad el porcentaje de alumnos de Básica y Media está en 50%,
Escuela D- 449 CCP Linares, también beneficiada con fondos PMU.
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REPORTAJE
Escuela que funciona en el CCP San Antonio mejorada completamente con nuevas salas (tenía dos y ahora tiene tres), bodega, baño para los alumnos, nuevo ingreso a las dependencias, todo ello financiado con un PMU.
respectivamente, dato que muestra un aumento en la educación Media de los internos que ingresan a los penales. Trece mil internos cursan estudios en Básica y Media en los 116 establecimientos cerrados, semiabiertos y abiertos que funcionan en el país. A la fecha, otros han salido en libertad y/o han desertado de la educación, sumando un número cercano a los 2 mil. Cabe recordar que todos los aspectos educacionales se rigen por la Ley General de Educación del Ministerio de Educación, que obliga a sostenedores a cumplir con la tarea de la enseñanza, que en el caso de las cárceles el mayor porcentaje está a cargo de las municipalidades y sus corporaciones Sala de clases del CDP Petorca, mejoradas con recursos enviados por el Departamento de Reinserción Social en el Sistema Cerrado, financiamiento gestionado por el coordinador de educación del penal, cabo José Parra.
educacionales. Solo existen sostenedores privados en algunas de las cárceles concesionadas. Pero mientras se siga requiriendo el primer ciclo de Básica, significa que aún existe analfabetismo en Chile. Por tanto, siempre habrá una tarea que cumplir para los funcionarios de Gendarmería y con mayor razón para aquellos que han logrado obtener un título profesional para mejorar sus ingresos y desarrollar su segunda vocación.
CDP Taltal. Ampliación de sala de clases para la Escuela Básica (municipal) que funciona en el anexo Hogar Victoriano Quintero Soto.
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REVISTAGENDARMERIADECHILE
MIRADAS
EL ABECEDARIO ENFRENTO AL CABO TORO Y AL “CHICO AZOCAR”
para la plata, pero no
“E
sabía juntarlas con las consonantes.
sabía ni sumar. Un día
“Con el suboficial comenzamos
llegó al economato y trabajaba en la
a enseñarle. Le leíamos los títulos
carga, acomodando la mercadería. No
del diario y lo hacíamos repetir, él no
no le dolía, pero evitó siempre que
era de los más choros de las galerías y
separaba las palabras. Sin duda aprendió
lo vieran en ese trámite. Así es que
siempre fue leal”.
a memorizarlas y después las separó en
después de la cuenta de la tarde volvía a
sílabas. Sus ganas de leer eran muchas”.
la oficina y cumplía la clase de una hora.
l Chico Azócar era bueno
El Chico Azócar tampoco sabía
Reconocía las vocales, pero no
por costumbre. Le regalaban un jabón y lo devolvían a su calle para que se aseara, hasta que se le hizo un hábito. Su analfabetismo aparentemente
Aprendió rápido. “Reconozco que
Toro confiesa que no cree en
más de una vez le llegó un coscacho. Yo
internos que aunque terminen sus
en la ex Penitenciaría, cuenta que un
nunca había enseñado a leer y menos a
estudios básicos y medios cambien
día lo vio ojeando el diario La Cuarta,
un adulto. No es fácil, pero como él fue
después de haber vivido toda la vida en
“miraba las fotos y daba vuelta la
respondiendo bien, seguimos en la tarea
la calle y sean reincidentes.
página. Cuando enfrentaba una pilucha,
que duró siete meses”.
leer. Marco Toro Medel, cabo segundo
preguntaba qué decía ella o qué se decía de ella”. “Es que no sé leer”, fue la confirmación de su precariedad. Tenía 37 años. A los ocho años fue
Las confesiones se sienten sinceras,
“Salió con la condicional. Nos
“en verdad le tomé cariño durante la enseñanza. Yo me sentía reconfortado y
sorprendió a todos cuando nos informó
él cada vez fue más respetuoso conmigo
y desde ese momento no lo volvímos a
y los que trabajaban aquí. Después le
ver”.
abandonado por su madre, se quedó
dio por la lectura de poemas de amor en
con su abuelo hasta que este murió.
internet”.
Desde ese momento su familia fue la
Pero con el Chico Azócar no se sabe.
El cabo Toro llegó a comprarle
Marco Toro es humilde en el relato de su historia, y como esta hay muchas en que más allá del uniforme y más acá
calle. Tempranamente se hizo adicto a la
utensilios de aseo, cuadernos y lápices.
del delito dos personas se encuentran
pasta, por lo que su escolaridad llegó a
No se bañaba y llegaba hediondo a
en la cárcel para dar confianza a las
segundo básico sin terminar.
trabajar. “No te bañaste”, sí, respondía
relaciones de humanidad.
REVISTAGENDARMERIADECHILE
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BIENESTAR
Bienestar Social
SE RECONOCEN LOGROS ACADEMICOS La entrega de Premios a la Excelencia Académica 2013 destacó el esfuerzo y rendimiento educativo de quienes recibieron apoyo institucional
F
ueron 432 los premiados y más de $ 57 millones a distribuir de acuerdo con los distintos niveles académicos
que cursa cada uno de ellos, que además considera las categorías Deportiva; Enseñanza Especial –para niños y jóvenes con algún tipo de capacidad distinta–; y Enseñanza Superior para Funcionarios. Carolina Mendoza Ancacoy, quien durante 2012 se tituló de Enfermera y que ha sido premiada en varias ocasiones por su trayectoria académica, fue la encargada de agradecer a nombre de los beneficiados la posibilidad de acceder a este apoyo económico. Con 23 años, hija del suboficial mayor en retiro Sergio Mendoza, destacó que “igual que mi padre, que trabajó por más de 30 años en Gendarmería de Chile, al servicio de la población más vulnerable de este país, hoy decidí hacer lo mismo, pero desde otra área”. “Reflexiono y miro hacia atrás y veo que el incentivo monetario no es lo más importante, sino lo verdaderamente significativo y que queda en los corazones es que este premio es un logro al esfuerzo, la perseverancia y al apoyo incondicional
cumple una labor esencial, al brindar un
Operativo, coronel Luis Camino;
de cada una de las familias que
sinnúmero de prestaciones que no tienen
la subjefa de Recursos Humanos,
representamos”, agregó.
otro fin que una mejor calidad de vida para
mayor Jenny Muñoz; y la subjefa del
nuestro personal”.
Subdepartamento de Bienestar Social,
Por su parte, el Subdirector Operativo,
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coronel Luis Camino, señaló que “el
Cabe destacar que la actividad
Subdepartamento de Bienestar Social
contó con la participación del Subdirector
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Loreto Leiva, además de los familiares de los beneficiados.
BREVES
170 AÑOS DE LA EX PENITENCIARIA
EL GRAN PASO EN GESTION ORGANIZACIONAL
REVISTA GENDARMERIA DECHILE AÑO 39- -EDICIÓN EDICIÓN - SEPTIEMBRE 2013 AÑO 35 NºNº 97 104 -OCTUBRE 2010
CDP PUENTE ALTO CAMPEON DEL OCTOGONAL DE FUTBOL “DIA DEL SUBOFICIAL MAYOR”
EDITORIAL
E
l Centro de Detención Preventiva (CDP) de Puente Alto se quedó con la copa “Día del Suboficial Mayor”, tras imponerse al equipo de la Escuela Institucional por 2 tantos a 1, cerrando así las actividades conmemorativas del Día del Suboficial Mayor. El certamen fue organizado por la Escuela Institucional y el Club de Suboficiales de Gendarmería, y se llevó a cabo en la ESFORPEN, en San Bernardo. Participaron la Dirección Regional Metropolitana, los CCP Colina I y II, los CDP de Santiago Sur, Puente Alto y Santiago Uno, más el CPF de Santiago y la Escuela Institucional. Este torneo además contó con el apoyo del Instituto Nacional del Fútbol, INAF, quienes fueron los responsables de arbitrar los encuentros.
Fotografía del óvalo de la ex Penitenciaría tomada en 1984, cuando el patio mantenía dos espejos de agua: uno de ellos con una caña de timón de nave, una imagen de Jesucristo y árboles, entre esos un magnolio que no aparece en la fotografía.
NUESTRO MOMENTO DE HACER HISTORIA
El 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley presentado por el Presidente de la República, general Manuel Bulnes Prieto, que dispuso la construcción de “una cárcel penitenciaría a la inmediación de Santiago, en algún terreno público o de propiedad fiscal”.
E
A partir de septiembre del año 1847, 160 condenados a presidio mayor por 10 tribunales de justicia de la República de Chile fueron conducidos a cumplir su encierro en 120 celdas de ese penal. Se aplicó el régimen penal de Auburn creado en Estados Unidos, consistente en un tratamiento normativo que estipulaba que el presidiario debía ser sometido a un régimen de aislamiento celular nocturno en una celda solitaria, con la obligación de hacerlo trabajar diariamente, en forma colectiva, en el mayor silencio que fuera posible. Pero como el penal aún no estaba terminado, algunos presidiarios tuvieron que ocupar de a cuatro las celdas. El período de patio era de 5 a 19 horas en verano y de 6 a 17 horas en invierno. En julio de1856 finalizó la construcción con 528 celdas.
l espacio que ofrece la Revista Institucional para
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EX PENITENCIARIA CELEBRO 170 AÑOS
Mediante decreto del Ministerio de Justicia publicado el 28 de febrero de 1984 en el Diario Oficial, la Penitenciaría pasó a llamarse Centro de Detención Preventiva Santiago Sur.
dirigir unas breves palabras a cada una y cada uno de
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ustedes, tiene un especial significado para este Director Nacional. Quienes me conocen saben que para mí es una prioridad el recorrer las distintas unidades penales a lo largo del país y dialogar con quienes me plantean, con sinceridad, las diversas complejidades que en el día a día afrontan en su condición de funcionarios penitenciarios.
Si bien estas páginas no nos permiten esa comunicación fluida y tan necesaria, mediante ellas puedo comentarles en qué estamos y cómo es que avanzamos a esa Gendarmería de Chile que tanto anhelamos, moderna y respetada. Decirles que nuestra institución obtuvo un promedio de 5,2 en la encuesta de Fundación Paz Ciudadana y Adimark, lo que nos posiciona con la mejor evaluación de todas las instancias que participan de la seguridad pública. Y eso lo dice la gente, el ciudadano
La Revista Gendarmería es una publicación que informa, difunde y convoca la labor institucional, las actividades y experiencias de los funcionarios, quienes en todo el país realizan cotidianamente el servicio público penitenciario, desde la custodia y reinserción, hasta la atención de las personas privadas de libertad. Sus páginas quieren ser un estímulo y un reconocimiento a la labor e identidad de todos quienes protagonizan la vida de Gendarmería de Chile.
común y corriente. Un logro que en gran medida es resultado del compromiso de cada oficial, suboficial, gendarme, profesional, técnico, administrativo y auxiliar. Porque entre todos hacemos esta institución, sin distinción de ninguna índole ni mucho menos de estamentos. Lo reitero una
Representante Legal: MARCO FUENTES MERCADO Director Nacional de Gendarmería
vez más, acá todos somos gendarmes. Un logro que también responde a las políticas penitenciarias de gestión organizacional que con convicción hoy impulsamos desde la Dirección Nacional y que paso a paso estamos implementando, en una primera etapa y a modo de plan piloto, en cuatro unidades penales. Es la forma en que avanzamos, por ejemplo pensando con visión de país y así fue como nació la posibilidad cada vez más cercana de que nuestra Escuela de Formación Penitenciaria se traslade a Traiguén, en La Araucanía. Pero lo más importante es que en estas páginas podrán verse a ustedes mismos. Acá es donde reconocemos lo que nos distingue como funcionarios de Gendarmería de Chile y es lo que nos hace especiales. Somos expertos en lo que hacemos, pero debemos perfeccionarnos continuamente, para ello estamos en un proceso de vinculación y alianzas estratégicas con prestigiosas universidades y centros de estudios, que nos permitan transformar el dato en información útil para la toma de decisiones, y el conjunto de estos estudios se transforme en conocimiento fundado que refuerce nuestro proceso de modernización y posicionamiento en el tiempo. En eso estamos y estas páginas intentan plasmar ese momento.
Redacción y Edición: UNIDAD DE COMUNICACIONES Noelia Miranda Fernández Max Laulié Fernández Patricio Toro Medel Enrique Aracena Pinto Mauricio Segura Donoso Carolina Olguín Muñoz Francisca Letelier Baldassare Carlos Aubert Burgos Samir Yanine Ayub Andrés Carrasco Ruiz Karen Bravo Chávez Fotografía: Matías Torres Bustamante Impresión: Andros Impresores
Marco Fuentes Mercado Director Nacional Gendarmería de Chile
Contacto e Informaciones: comunicaciones@gendarmeria.cI Teléfono: 2916 3330 Rosas 1264, Santiago de Chile
DESTACADO ESTUDIO Y FUTURO CONVENIO
E
l Director del Centro de Inteligencia Territorial de la Universidad Adolfo Ibáñez, Luis Valenzuela, fue invitado por el Director Nacional, Marco Fuentes, para exponer los resultados de un valioso estudio de segregación urbana y residencia delictual con datos proporcionados por nuestra Unidad de Innovación y Estudios, a cargo de Álvaro Venegas, reunión que tuvo lugar en el Auditórium de la Dirección Nacional. El Jefe de Gabinete, coronel Christian Alveal , explicó que este destacado docente e investigador, Doctorado en Harvard University, formalizará la relación de trabajo que actualmente mantiene el Centro de Investigación Territorial con Gendarmería de Chile, luego que se acordara avanzar en la firma de un convenio que permitirá –entre otros
aspectos– aportar al fortalecimiento de las políticas de reinserción en que está empeñada la institución, el Gobierno y el Ministerio de Justicia, mediante el análisis científico del contexto urbano en que desarrollan su vida los condenados por el sistema penal chileno. En la exposición del profesor Valenzuela se expusieron resultados como, por ejemplo, los mapas de georreferenciación de los lugares de residencia de los condenados del sistema cerrado, y a diferencia de lo que se podría pensar, la distribución de los hogares de los delincuentes no se concentra en los llamados “ghetos de pobreza” de Santiago, sino que presentan una distribución más bien homogénea dentro del trazado urbano de la ciudad.
CONDOLENCIAS La institución hace llegar su más sentido pésame a cada una de las familias que ha sufrido la pérdida de su ser querido: – Eduardo Miranda Muñoz, CCP Colina I.
– Luis Elgueta Aguilera, CCP de Copiapó.
– César Roa Caballero, CDP de Talagante.
– Manuel Olmedo Leiva, CCP de Curicó.
– César Henríquez Mella, CP de Puerto Montt.
– Edmundo Seguel Fernández, CP de Valdivia.
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170 AÑOS DE LA EX PENITENCIARIA
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Fotografía del óvalo de la ex Penitenciaría tomada en 1984, cuando el patio mantenía dos espejos de agua: uno de ellos con una caña de timón de nave, una imagen de Jesucristo y árboles, entre esos un magnolio que no aparece en la fotografía.
El 19 de julio de 1843 se aprobó el proyecto de ley presentado por el Presidente de la República, general Manuel Bulnes Prieto, que dispuso la construcción de “una cárcel penitenciaría a la inmediación de Santiago, en algún terreno público o de propiedad fiscal”. A partir de septiembre del año 1847, 160 condenados a presidio mayor por 10 tribunales de justicia de la República de Chile fueron conducidos a cumplir su encierro en 120 celdas de ese penal. Se aplicó el régimen penal de Auburn creado en Estados Unidos, consistente en un tratamiento normativo que estipulaba que el presidiario debía ser sometido a un régimen de aislamiento celular nocturno en una celda solitaria, con la obligación de hacerlo trabajar diariamente, en forma colectiva, en el mayor silencio que fuera posible. Pero como el penal aún no estaba terminado, algunos presidiarios tuvieron que ocupar de a cuatro las celdas. El período de patio era de 5 a 19 horas en verano y de 6 a 17 horas en invierno. En julio de1856 finalizó la construcción con 528 celdas.
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Mediante decreto del Ministerio de Justicia publicado el 28 de febrero de 1984 en el Diario Oficial, la Penitenciaría pasó a llamarse Centro de Detención Preventiva Santiago Sur. Página 11