Boletín Nº6- Julio 2013
2.373 ASCENSOS DE CABO A CORONEL
ENTREGA VESTUARIO DE INVIERNO
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 1
HISTORICA REUNION DE ALTO MANDO
GENDARMES DE ARICA SE LUCEN
28-06-13 16:05
EDITORIAL | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
LOGROS QUE NOS CONSOLIDAN COMO INSTITUCIÓN Un tremendo reconocimiento a la labor que desempeña nuestro personal constituye la denominada Ley de Destrabe de Ascensos, que favorece con aumentos de grados a más de 2.373 funcionarios de las Plantas I y II de oficiales y suboficiales penitenciarios, respectivamente. Más allá del impacto que ello tiene internamente para el personal de Gendarmería de Chile, está la evidente importancia que la institución tiene en la actualidad como organismo fundamental para la seguridad pública del país. Prueba de ello es el compromiso de las autoridades gubernamentales y legislativas, - con un apoyo político transversal -, quienes desde un primer momento apoyaron esta iniciativa, que para nosotros los gendarmes tiene un profundo valor. Lo he sostenido desde que asumí esta responsabilidad, la más importante de mi carrera como oficial penitenciario: Nuestra gente es el recurso más preciado que tiene la institución y es gracias a las miles de mujeres y hombres que integran Gendarmería de Chile, que hoy nos encaminamos a consolidarnos como un servicio modelo en Latinoamérica. Es a través de ustedes y su convicción que los cambios que nos demanda ese prestigio puedan ser posibles. El apego irrestricto a los derechos humanos y la rehabilitación y reinserción como norte, son cla-
ros ejemplos del camino que hoy recorremos y que nos sitúan en un momento clave de nuestra historia. Es un paso, de otros tantos que debemos dar. El llamado es a seguir trabajando, con probidad y confianza en el futuro. Hoy es el personal uniformado y mañana tendrán que ser nuestros profesionales, administrativos, técnicos y auxiliares. Todos juntos, somos Gendarmería. Gendarmes somos todos por igual.
Marco Fuentes Mercado Director Nacional (S)
Twiteando… Si desea twitear con nosotros envíe un pequeño texto con foto a comunicaciones@gendarmeria.cl para el próximo boletín. El tema es libre y usted puede emitir su opinión sin censura, el boletín es de los funcionarios. INGRID ANGÉLICA SEGUNDO SÁNCHEZ lleva 15 años en la Institución y desde el 2009 trabaja en la Oficina de Control Penitenciario del Bío Bío. “Mi amor por la institución está a flor de piel y en dos palabras defino mi espíritu en “Compromiso y lealtad para servir. Comprometida, por un lado, con las transformaciones del servicio y la actualización de conocimientos normativos, y por otro, con el fútbol y Cristo, ambas pasiones inagotables, igual que mi amor y respeto por la institución”. RODRIGO BARRA ROMERO,
Cabo con 8 años de servicio en Gendarmería, es conductor del CRS Santiago. “Luego de trabajar en las unidades de Rancagua, Valparaíso, Buin y Puente Alto, hoy conduzco el vehículo donde profesionales del centro, realizan visitas domiciliarias a internos que se encuentran con medidas alternativas a la reclusión, algo nuevo para mí y gratificante ver que Gendarmería está preocupado del tema de reinserción, aunque a veces es riesgoso visitar poblaciones, nunca me ha pasado nada malo en los tres años que llevo en este lugar”.
PEDRO PABLO ARZOLA PALOMERA
(33) deja la USEP de Concepción para reforzar el Depar tamento de Informática en el Bío Bío. “Mi formación como Ingeniero en ejecución será clave para implementar y regularizar soportes originales que garanticen la gestión y el buen funcionamiento de sistemas de información. Mi experiencia anterior en el Departamento de Seguridad son las fortalezas de un profesional con 9 años en Gendarmería, harán enfocarme en el control de redes y reducción de “amenazas informáticas” que entorpezcan el desempeño funcionario”.
VANESSA RODRÍGUEZ NORAMBUENA
Asistente Social, Jefa Técnica del Patronato Local de Reos de Santiago. “Llevo trabajando en Gendarmería más de 10 años, todos en Unidades Penales, y al conocer e insertarme en el área postpenitenciaria, para mí se hizo realidad, se concretiza y cobra sentido la relevancia de este circuito final de la reinserción social. Ver a las mismas personas que día tras día cumplen sus condenas, hoy LIBRES, me reafirma, gratifica y motiva que el lugar que elegí no sólo me gusta, sino que además me hace crecer como persona y profesional”.
PAOLA ANZALDO ROJAS, Asistente Social, Encargada de la Sección Programas de Intervención del Departamento Postpenitenciario, trabaja hace 16 años en Gendarmería de Chile. “Mi experiencia en el Departamento Postpenitenciario ha sido muy gratificante, llegué hace tres años, cuando aún era Patronato Nacional de Reos y he visto como el sistema se ha ido consolidando, fortaleciendo su capacidad técnica, en pro de la reinserción social de las personas que ya cumplieron condena, promoviendo su inserción laboral e integración a la sociedad”.
LONI SÁNCHEZ RODRIGUEZ,
Gendarme, con un año y medio de servicio, todos en el Subdepartamento de Servicios Especiales. “Antes trabajaba en las salas de audiencia del Centro de Justicia de Santiago y hace 1 año que trabajo en Enrolamiento, sección donde los familiares de los internos se inscriben para poder visitar y llevar encomiendas a sus seres queridos, moderno mecanismo en línea con las distintas unidades penales. Me encanta mi trabajo, sobre todo el horario, que me permite cuidar a mi pequeño hijo, estoy feliz.
GABRIEL MANQUECOY BAEZA,
Cabo 1° con 15 años en la institución, desde el año 2012 es el jefe del CEAC de Puerto Montt, equipo que integra desde el año 2007. Antes se desempeñó en la Penitenciaría de Santiago y la ex cárcel de Chin Chín, en Puerto Montt. “Trabajar en el CEAC ha sido una muy linda experiencia, porque el trabajo que se lleva a cabo es bien distinto a lo que se hace tradicionalmente en las unidades penales. De alguna forma, nosotros le mostramos a la comunidad que Gendarmería no es sólo cuidar internos, porque como equipo tenemos la oportunidad de hacer una labor social, realizando presentaciones en colegios, cooperando con instituciones y efectuando la canoterapia”.
FLAVIO HUENUPI ACEITUNO,
profesor de Educación física y encargado de deporte del CDP Santiago Sur. “Comencé mi carrera en el Complejo Deportivo haciendo acondicionamiento físico a los funcionarios y exactamente hace cinco años que me desempeño en el área deportiva de la Ex Penitenciaría y estoy feliz, aplicando programas y actividades nuevas que promuevan el ejercicio y la vida sana, trabajo que ha contribuido en bajar los niveles de stress y violencia, todo un éxito que es apoyado por el propio Director Nacional, Subdirectores y el Alcaide de la Unidad”.
2 | Abril 2013
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 2
28-06-13 16:05
BENEFICIOS | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
MODERNO VESTUARIO PARA EL FRIO INVIERNO Las gélidas noches que acompañan el complejo quehacer penitenciario serán menos hostiles gracias a un nuevo equipamiento de parkas distribuidos por el Departamento de Logística. El moderno diseño, destinado al personal de la guardia armada y nocturna, es 100% impermeable y con excelentes condiciones de ventilación, ofreciendo al custodio un ágil desplazamiento y comodidad en el quehacer penitenciario. Con el tradicional color verde boldo y un bordado a fuego que dice: Gendarmería de Chile, el renovado equipamiento posee terminaciones reforzadas, con broche americano en los cierres y revestimiento interior de polar para soportar las bajas temperaturas del sector costero y la inclemente cordillera. El capitán Cristián Monje, jefe de la Sección de Vestuario y equipo del Departamento de Logística, destacó la nueva imagen del personal activo, con un vestuario diseñado para enfrentar las complejidades climáticas y proteger la salud del funcionario. El oficial precisó que las nuevas prendas serán distribuidas en las regiones del Biobío, Maule, Araucanía, Los Lagos y Los Ríos, más los complejos de Antofagasta y Calama, desprendiéndose una cifra total de inversión que supera los $106 millones con 1.344 parkas australes.
Beneficios
DESCUENTOS EN PREUNIVERSITARIO El Servicio de Bienestar Social informa de un nuevo convenio con el Preuniversitario Pedro de Valdivia, que ofrece excelentes descuentos de aranceles a los funcionarios afiliados en todas sus sedes a lo largo del país. Los porcentajes de descuento son: - 100% de descuento en matrícula - 16% de descuento en colegiatura por pago al contado - 15% de descuento en colegiatura por pago en cuotas Pedro de Valdivia lleva 35 años preparando a los mejores puntajes PSU de Chile con programas tradicionales, on line, terceros medios, entre otros, con cursos especializados para el desarrollo de los contenidos entregados por el DEMRE, que consideran diversas estrategias de aprendizaje y un Material Exclusivo que permite la asimilación teórica y práctica para que el alumno logre el mejor rendimiento. Para mayor información o consultas, puede comunicarse a los fonos de convenio Bienestar: (2) 22038237 ó al (2) 22038238. Además puedes visitar la página web http://www.preuniversitariopedrodevaldivia.cl Abril 2013 | 3
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 3
28-06-13 16:05
ACTUALIDAD | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
GENDARMERIA V MOME
U
n gratificante momento vive la institución penitenciaria luego que la Contraloría General de la República tomara razón de las resoluciones de ascensos que beneficia a más de 2.373 funcionarios, 135 Oficiales y 2.238 Suboficiales.
Lo anterior conforme a la Ley 20.674 que ajusta las normas del estatuto del personal de Gendarmería de Chile, en materias de requisitos de ingreso y promoción de cargos en las plantas de Oficiales, Suboficiales y Gendarmes.
Agregó que “este cambio profundo se enmarca en la denominada Nueva Política Penitenciaria, que contiene los siguientes ejes de acción: - Creación de un nuevo sistema de penas sustitutivas (ley N° 18.216). - Modificación de la legislación para lograr uso racional de las cárceles. - Avances en infraestructura carcelaria. - Fomento del trabajo y de la educación en los privados de libertad.
La ley faculta al Director Nacional de la institución, Marco Fuentes, para cursar los ascensos del personal que aún se encuentran pendientes, eximiéndolos del requisito de tiempo mínimo de permanencia en el cargo, desde el 31 de mayo del 2012, fecha de publicación de la ley, hasta el 30 de noviembre del 2014, bajo un irrestricto respeto del escalafón de antigüedad dentro del respectivo grado.
- Modificación del sistema de Beneficios Intrapenitenciarios. - Fortalecimiento de la etapa postpenitenciaria. - Fortalecimiento de los programas de reinserción para los privados de libertad. - Nuevo modelo de gestión de los Recintos Penitenciarios. - Mejoramiento de la Gestión de Personal de Gendarmería de Chile”.
ORIGEN DE LA LEY El Presidente Sebastián Piñera, con fecha 3 de agosto del 2012 presentó el proyecto de Ley ante el Senado, justificando que “El Gobierno ha decidido impulsar una política penitenciaria, destinada a establecer las condiciones y los medios necesarios para reorientar el cumplimiento de las penas hacia la reinserción social de los condenados”.
Este apoyo a nuestra institución se inició el año 2010, cuando se publicó la Ley Nº 20.426 que “Moderniza Gendarmería de Chile, incrementando su personal y readecuando las normas de su carrera funcionaria”, norma que abordó el incremento del personal institucional, la fijación de nuevas plantas, la regulación del proceso de encasillamiento del personal y el reordenamiento orgánico de la institución, siendo urgente realizar mejoras y ajustes, concretadas en la Ley 20.674. Faltaba esta instancia para que la Ley estuviera completa.
4 | Abril 2013
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 4
28-06-13 16:05
ACTUALIDAD | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
A VIVE UN GRAN MENTO GENDARMES FELICES La noticia corrió rápido. Intranet, web, redes sociales y llamados telefónicos fueron notificando, masificando y confirmando la noticia. Fueron muchas las jornadas en el Congreso Nacional: reuniones, conversaciones y sesiones donde se discutía la importancia de la ley para el personal penitenciario, donde SIEMPRE hubo unanimidad de criterios, sin importar color político, de reconocer y realzar el sacrificado desempeño de quienes trabajan en Gendarmería de Chile. Como tantas veces lo ha repetido el Director Nacional (S) de Gendarmería, Marco Fuentes, “Gendarmería somos todos, con un histórico crecimiento del personal uniformado y respaldo a la función técnica con los distintos procesos de rehabilitación y reinserción de las personas a nuestro cuidado -que según estadísticas institucionales superan las 97 mil- hoy podemos asegurar que Gendarmería crece a pasos agigantados”.
PERSONAL SE CAPACITA PARA ASCENDER Cabos Primeros y Capitanes se han capacitado para sus respectivos ascensos con cursos organizados por la Subdirección Operativa, Escuela Institucional y el Departamento de Recursos Humanos, a través de su área de Capacitación. En las jornadas se actualizan conocimientos en Doctrina Institucional y Reinserción Social, destacando las cátedras de Ética y Probidad Administrativa, Derechos Humanos, Clima, Cultura Institucional, Tecnovigilancia, Técnicas de Procedimientos Penitenciarios, Clasificación y Segmentación, Planes de Contingencia, Armamento y Práctica de tiro, Sistemas Informáticos Institucionales, Investigaciones, Sumarios y manejo de Situaciones de Crisis desde la perspectiva de Salud Mental.
En la práctica son 133 oficiales y 2.375 suboficiales ascendidos, que junto con ostentar un grado superior, adquieren responsabilidad y mando, como también mejoras económicas que alcanzan cerca del 20% de los funcionarios uniformados. AGRADECIMIENTOS Junto con las gestiones realizadas por la Ministra de Justicia, Patricia Pérez y el Director Nacional (S) de Gendarmería, Marco Fuentes, es necesario dejar constancia del vital apoyo del Departamento de Recursos Humanos de Gendarmería y la colaboración de la propia Contraloría General de la República, ya que las resoluciones fueron tramitadas en “tiempo record”.
Cabo 1° Marta Elizabeth Espinoza Aguilar recibe certificado de manos del Director Nacional (s) Marco Fuentes Mercado.
Abril 2013 | 5
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 5
28-06-13 16:05
DESTACADO | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
ALTO MANDO SE REUNE EN LA MONEDA En el salón O´Higgins del Palacio de La Moneda se desarrolló el Primer Encuentro de Directores Regionales de Gendarmería de Chile 2013, cuya apertura estuvo a cargo de la Ministra de Justicia, Patricia Pérez y el Director Nacional (s) del organismo, Marco Fuentes. La cita tuvo por objetivo instruir a los jefes zonales acerca de los lineamientos de la denominada Nueva Política Penitenciaria que impulsa el Gobierno a través de la cartera de Estado y cuyo principal eje, son los derechos humanos aplicados a la labor de Gendarmería de Chile.
La Ministra Pérez, en primer término valoró el hecho que la reunión se efectúe en el palacio presidencial, señalando que “el lugar no es una casualidad, fue solicitado precisamente por la trascendencia que tiene este encuentro, en el que participan los líderes regionales que tiene la institución”. La cita contempló diversas exposiciones de expertos en materia penitenciaria y derechos humanos, conocimientos que se aplicarán y replicarán en cada una de las regiones del país.
PERFIL FUNCIONARIO
UNA OFICIAL DE GUARDIA Como una forma de dar mayor responsabilidad a las oficiales femeninas y potenciar la integración de género, la jefatura del Complejo Penitenciario de Valparaíso ha designado a las gendarmes de la institución cumpliendo labores de Oficial de Guardia. La Subteniente Catalina Lara Jara, de la generación 2011-2012, desde su reciente destinación a Valparaíso, a principios de enero, le correspondió cumplir la delicada e importante misión de velar por el resguardo de la seguridad perimetral de la unidad. Se trata de turnos de 24X24, en un día completo de trabajo ininterrumpido, de 9.30 horas a 9.30 horas del día siguiente, donde descansa día por medio. A lo difícil de esa jornada, se suma lo que significa el tener a cargo el resguardo de la seguridad de una población penal de 2 mil 900 internos y alrededor de 60 funcionarios, del Área de Seguridad y Guardia Armada. “Es una gran responsabilidad el tener a cargo la seguridad de una unidad tan complicada como éste Complejo. Desafío que he asumido con gran compromiso, y me ha servido para aprender más de mi función”, relata. Agrega que es importante para la carrera de una oficial el que se amplíen las responsabilidades, el posicionarse con las mismas tareas y obligaciones que sus pares hombres: “Es un orgullo representar al resto de las mujeres uniformadas de Gendarmería de Chile en cargos de mayor responsabilidad”. Actualmente, la oficial Lara cumple funciones como jefa de módulo en el Centro Penitenciario Femenino de Valparaíso, en un trabajo directamente con la población penal femenina.
6 | Abril 2013
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 6
28-06-13 16:05
DESTACADO | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
HISTORICA VISITA DE AUTORIDADES A DEPARTAMENTO POSTPENITENCIARIO Hasta el Departamento Postpenitenciario de Gendarmería de Chile llegó la Ministra de Justicia, Patricia Pérez Goldberg, acompañada del Director Nacional (s), Marco Fuentes Mercado, para interiorizarse del procedimiento que permite eliminar antecedentes penales y el proceso de reinserción social de los usuarios. La secretaria de estado fue recibida por la Jefa del Departamento, Paula Espinoza Grandón, quien agradeció en primera instancia la “visita histórica en la dependencia”. En la actividad participaron los Encargados de las Secciones de Programas, Paola Anzaldo; Control de Gestión y Metas, Leonor Martínez; Redes Sociales, Educación y Cultura, Álex González y de Estadística y Control, Boris Ortega. La máxima autoridad de Justicia instó a propiciar la difusión entre los sistemas cerrado, abierto y postpenitenciario, con el objetivo de fortalecer las acciones de reinserción que realiza Gendarmería de Chile y además solicitó al Departamento informar sobre las acciones necesarias para incentivar a los empresarios a participar en la reinserción social de los usuarios.
NOS LUCIMOS EN DESFILE DE ARICA Una impecable presentación tuvo la delegación de Gendarmes alumnos y funcionarios de la Unidad de Servicios Especiales y Equipo de Canes Adiestrados. En la oportunidad desfilaron integrantes de la Unidad de Servicios Especiales y del Equipo de Canes Adiestrados (ECA), además de una delegación de Gendarmes alumnos de la Escuela Alex Villagrán, que viajaron más de 2 mil kilómetros desde Santiago, especialmente para la ocasión.
Enmarcado en el aniversario N° 133 de la nortina ciudad, el pasado día 7 de junio en la Plaza Bernardo O’Higgins, bajo el imponente Morro, se desarrolló el desfile cívico militar, donde Fuerza Armadas y de orden marcharon frente a las autoridades y la ciudadanía, siendo especial la participación de funcionarios de Gendarmería que por primera vez demostraron su gallardía y recibieron enérgicos aplausos del público y elogios de las autoridades presentes.
Abril 2013 | 7
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 7
28-06-13 16:05
ACTUALIDAD | ARRIBA MUCHACHOS Nº6
SECCION
PLANETA GENCHI
Sabías que…
CAPACITACION EN ARMAMENTO El Departamento de Seguridad Penitenciaria, a través del Subdepartamento Técnico Operativo y su Sección de Armamento y Munición está desarrollando una importante capacitación en materias normativas, teóricas y prácticas del armamento institucional a 520 funcionarios que se desempeñan en guardia armada de unidades penales de la Región Metropolitana.
EXITOSO SIMULACRO EN CDP AYSEN Bajo la incesante lluvia de Aysén se realizó simulacro de incendio en la unidad penal de esa ciudad que reunió a Bomberos, PDI, Carabineros, SAMU y funcionarios de Gendarmería, práctica que sirvió para medir tiempos de respuesta, mejorar y analizar procedimientos ante eventuales situaciones reales de emergencia.
La Cárcel Pública de Santiago con modelo panóptico se construyó el año 1889 con claras influencias francesas, predominantes en la época. Ocupaba un total de trece mil metros cuadrados en calle General Mackenna, entre Teatinos y Amunátegui. Desde el año 1984 se denominó CDP Santiago Norte y funcionó hasta diciembre de 1992, cuando las autoridades de la época anunciaron el cierre definitivo.
ENTREGAN DEPENDENCIAS PARA NUEVO CRS DE CASTRO Conforme al cumplimiento del trabajo regional para implementar la puesta en marcha de la Ley 20.603, de Penas Sustitutivas, Gendarmería de Chile de la Región de Los Lagos recepcionó en la ciudad de Castro el primer inmueble arrendado con tales fines. En el lugar se instalará el Centro de Reinserción Social (CRS) de dicha ciudad, uno de los cuatro que se abrirán en el país junto a los CRS de Quilpué, Santiago Occidente y Santiago Sur 2.
RECONOCEN LABOR DE FUNCIONARIA DE GENDARMERIA La organización Red Latinoamericana y el Caribe de Jóvenes Positivos, enmarcado en la celebración de sus 30 años, entregó un reconocimiento a la Coordinadora de Salud de la Dirección Regional del Maule, enfermera Miriam Contreras Fuentes, por su destacado trabajo en favor de la prevención y difusión de las Políticas del VIH Sida, en el Maule.
CONTACTENOS Agradecemos la masiva participación y quedan cordialmente invitados a escribirnos, enviando un correo electrónico a comunicaciones@gendarmeria.cl o llamando directamente al (02) 2916 33 30.
N° 06 | Julio 2013
GENDARMERIA DE CHILE Director Nacional (S) Marco Fuentes Mercado
Redacción, edición y distribución: UNIDAD DE COMUNICACIONES Rosas n° 1274, Santiago Teléfono: (02) 2916 33 30
Diseño Editora e Imprenta Maval Impresión Editora e Imprenta Maval
8 | Abril 2013
GENDARMERÍA_FINAL_JULIO.indd 8
28-06-13 16:05