CRÉDITOS Trino Zamora Zumbado Director de Supervisión Nacional.
Rodolfo Benavides Benavente Roy Flores Quirós Flor de María Gutiérrez Jaén Ana Ligia Matamoros Carvajal Supervisores Nacionales de Educación. Jeannette Araya Mora
Revisión de estilo.
Lupita Marín Gutiérrez Diagramación y diseño.
Fotografías Departamento de Supervisión Nacional Año de Publicación: 2006 Editorial :Grafo Print
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TABLA DE CONTENIDOS Página
Introducción……………………………………………………………………………………………... Modelo del Sistema de Evaluación de las Regiones Educativas según Criterios e Indicadores de Calidad de la Educación Costarricense………………………………………………………….. Esquema del sistema de evaluación desde las regiones educativas (SECERE)………………. Sistema de evaluación de la calidad de la educación costarricense desde las regiones educativas……………………………………………………………………………………………….. Características del modelo…………………………………………………………….. Elementos que conforman el modelo…………………………………………………. Opinión de estudiantes sobre una educación de calidad………………………………………….. Opinión de diversos sectores de la sociedad costarricense sobre calidad de la educación…...
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Introducción No ha sido una tarea fácil decidirnos por el título de este folleto, de manera que refleje el proceso seguido en su elaboración. Queremos compartir con ustedes este material. Un documento que sintetiza la propuesta que el Departamento de Supervisión Nacional del Ministerio de Educación Pública ha elaborado bajo la premisa “La Calidad de la Educación es un asunto de todos”. ¿Y quiénes somos todos? Existen diversas posiciones al respecto: unos dicen que son los educadores los únicos responsables a hablar de la educación; otros afirman que deben ser los padres o encargados de los niños y jóvenes, y otros, los miembros de la comunidad que al pagar sus impuestos, alimentaron el presupuesto nacional, el cual da los recursos a la educación. 4
La educación no puede ser abordada desde una única perspectiva, debemos ser eclécticos, esto es, inclusivos, interdisciplinarios, integrales; tratar de romper con el paradigma: El costarricense no sabe trabajar en equipo. Fueron dos años de consultas teóricas y de investigación - acción, de pensar y repensar un modelo para evaluar la calidad de la educación. Presentamos nuestro primer borrador a la sociedad costarricense, amparados en la consulta realizada a diversos sectores de este país y utilizando una metodología muy particular: Iniciamos con la búsqueda del marco normativo sobre la calidad de la educación, desde la perspectiva nacional, latinoamericana y mundial. Un análisis de modelos y sistemas de calidad de la educación. Realizamos una consulta nacional involucrando a los diferentes actores y sectores de la sociedad costarricense, sintetizando ese pensamiento en una definición y priorización de criterios que permitieran evaluarla. Aplicamos esta propuesta en un plan piloto en dos Regiones Educativas, con el fin de contextualizarlo y ajustarlo a cada 5
realidad. Todos los participantes de esta investigación–acción creemos que esta primera entrega, facilitará el inicio del establecimiento de la cultura de calidad que todos deseamos para nuestra educación. Sólo la puesta en práctica en el sistema, podrá darnos más información para que el modelo responda a la necesidad imperiosa de mejorar la calidad de la educación costarricense, tarea que nuestro departamento, está dispuesto a coordinar con todas aquellas dependencias y organizaciones que deben participar en él. Un agradecimiento muy especial a la UNESCO San José, por esta publicación. Cordialmente, Trino Zamora Zumbado Director Departamento de Supervisión Nacional 6
Modelo del Sistema de Evaluación de las Regiones Educativas según Criterios e Indicadores de Calidad de la Educación Costarricense Según se establece en el Decreto N° 22612-MEP (Organización administrativa de oficinas centrales, 1993) y modificado en 1994 por el Decreto Ejecutivo N ° 23489, el Departamento de Supervisión Nacional constituye la instancia ministerial que tiene la función de establecer los criterios de calidad que permitan orientar a las regiones educativas. Dicha tarea se inició con la revisión de los antecedentes en torno al tema. A partir de ahí se desarrollaron dos etapas: 1° la construcción del concepto de calidad y los criterios que permitan medirla, y 2° la validación de los criterios establecidos. La primera etapa conllevó la realización de una consulta nacional, con el objetivo de obtener la opinión de la sociedad costarricense sobre cuál es la definición de calidad de la educación 7
y los criterios que permitan su evaluación. Se pretendió conseguir la representatividad de diversos sectores de la sociedad y así obtener los insumos para elaborar la definición de calidad de la educación costarricense asimismo los criterios o aspectos relevantes para poder evaluarla. En la segunda etapa se llevó a cabo un proceso de validación de los criterios de calidad operacionalizados. Esta validación se da en dos niveles: a lo interno y externo de la División de Control de Calidad. -Validación interna, con funcionarios representantes de las diferentes unidades que conforman la División de Control de Calidad. -Validación externa: -por cinco especialistas con experiencia en educación y conocimientos sobre calidad, -con la participación de jueces seleccionados según su conocimiento, experiencia y posición dentro de la organización que representan. 8
De los resultados obtenidos mediante los procesos desarrollados en las etapas antes descritas surgi贸 el siguiente esquema de modelo.
9
ESQUEMA DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DESDE LAS REGIONES EDUCATIVAS (SECERE) CRITERIOS ORIENTADORES DE LAS REGIONES EDUCATIVAS SOBRE CALIDAD DE LA EDUCACION
Indicadores facilitadores (insumos)
Indicadores de proceso (gestión)
Indicadores de resultados (productos)
E S T
Indicadores de retroalimentación y toma de decisiones (mejoramiento)
Á N D A R
10
CONTEXTUALIZACIÓN DEL MODELO PARA CADA REGIÓN EDUCATIVA Y COMUNIDAD DE INFLUENCIA
E S
Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense desde las Regiones Educativas El modelo del Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación desde las Regiones Educativas (SECERE) consiste en un esquema que permite la sistematización de los procesos desarrollados en las direcciones regionales para la prestación del servicio educativo. Con este modelo se proporciona un enfoque sistémico para el logro de los fines propuestos en el sistema educativo costarricense. CARACTERÍSTICAS DEL MODELO El modelo es: flexible, integrador, participativo, genérico y no prescriptible. Se focaliza en los resultados y en los procesos desarrollados para la obtención de éstos.
ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL MODELO 11
Definición de calidad de la educación costarricense. Áreas.
Usuarios.
Criterios.
Indicadores.
Definición de calidad de la educación De la consulta nacional se obtiene la siguiente definición de Calidad de la Educación Costarricense:
“Satisfacción
de
necesidades
educativas
de
la
persona,
la
comunidad y la sociedad, mediante un proceso que potencie con equidad el desarrollo humano y la identidad nacional.”
Esta definición la constituyen los siguientes principios:
12
Satisfacción: cumplimiento de las expectativas, búsqueda de excelencia e integralidad de la persona (conocimiento, actitudes y valores). Necesidades de las personas, la comunidad y la sociedad: logro del balance entre las necesidades individuales, de la comunidad y de la sociedad, para buscar el bien común, inculcar el compromiso en la ejecución de las acciones y la participación en la toma de decisiones para el cumplimiento de objetivos y fines que favorezcan la calidad de vida. Proceso: conjunto de actividades que se relacionan entre sí, que buscan el mejoramiento continuo del proceso educativo generando como producto o resultado final una gestión administrativa y curricular eficiente. Es decir, se evalúa tanto cada proceso que se desarrolle dentro del sistema educativo como el resultado que se obtiene. Equidad: inclusión de las personas en las modalidades, programas, estrategias y servicios educativos, éxito escolar, pertinencia de contenidos, adecuación según capacidades, acceso 13
a nuevos conocimientos científicos y tecnológicos. Desarrollo Humano: que se propicie a través del proceso educativo la ampliación de oportunidades de las personas para tener una vida saludable y digna garantizando sus derechos y el desarrollo de sus capacidades. Identidad nacional: fortalecimiento de los ideales plasmados en nuestra legislación, cultura y folclor, donde prevalecen el respeto a la persona y la búsqueda del bien común.
ÁREAS El modelo está organizado en dos áreas: curricular y administrativa, esto por cuanto en la ejecución de las labores diarias, los funcionarios de las direcciones regionales e instituciones educativas se desempeñan en estas dos áreas. Debido a esta organización, se encuentran docentes que desarrollan labores en el área administrativa y otros en el área curricular o en ambas. 14
Área curricular: conjunto de funciones y actividades que se desarrollan dentro del sistema educativo para ofrecer al discente oportunidades para el aprendizaje. Área administrativa: conjunto de funciones y acciones que se desarrollan desde la gestión administrativa con la finalidad de garantizar la oferta educativa.
USUARIO Persona que participa de los servicios que se brindan en el sistema educativo costarricense. Cada una de las áreas incluye tres usuarios a saber: Docente: profesional de la educación que promueve la formación integral de los estudiantes y desarrolla su labor en alguna de las dos áreas. Discente: alumno o estudiante en permanente crecimiento y participante del proceso educativo. Comunidad: sociedad más próxima a la instancia educativa: padres de familia, instituciones 15
o grupos organizados. CRITERIOS Para cada usuario se contemplan una serie de criterios definidos y priorizados por consulta nacional y validados por especialistas, con sus respectivos indicadores. Están dirigidos a orientar a las direcciones regionales de educación para la toma de decisiones y la obtención de mejores resultados, considerando: -Satisfacción de los usuarios del sistema. -Comparación entre las regiones educativas. -Uso efectivo y eficiente de los recursos. -Desempeño de cada una de las instancias que conforman la dirección regional. Existen diversas definiciones de criterio. De acuerdo con José Joaquín Mirá y José María Gómez (2004) de la Universidad Miguel Hernández de Elche, España, el término se define como: 16
“Aquella condición que debe cumplir una determinada actividad, actuación o proceso para ser considerada de calidad. Es decir qué perseguimos, cuál es el objetivo, qué pretendemos teniendo en cuenta aquellas características que mejor representan (siempre que pueden medirse) lo que deseamos lograr.” (Mirá y Gómez, 2004 pag.3) (1) (1)
http://www.umh.es/calidad/curso/criterio.html marzo 2004
Los siguientes son los constructos relevantes que según la sociedad costarricense permiten evaluar la calidad de la educación, priorizados de los 2300 iniciales. ÁREA CURRICULAR
-Formación -Capacitación -Fuentes filosóficas -Metodología -Recursos didácticos -Evaluación -Servicios educativos -Relación instancia educativa - comunidad 17
ÁREA ADMINISTRATIVA
-Comunicación -Información -Gestión administrativa -Planes y programas de estudio -Supervisión -Recursos Humanos -Liderazgo -Recursos financieros
-Planes de estudio -Programas de estudio
18
-Infraestructura -Relaci贸n instancia educativa - comunidad -Pol铆tica educativa -Evaluaci贸n -Recursos tecnol贸gicos
INDICADORES Cada criterio cuenta con un grupo de indicadores, los cuales permiten obtener información para determinar su nivel de logro por parte de las direcciones regionales. Se entiende como indicador “Aquella medida cuantitativa que puede usarse como guía para controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma particular (normalmente numérica) en la que se mide o evalúa cada uno de los criterios”. (Mirá y Gómez, 2004 pág. 5) (2)
En los apartados siguientes se encontrará la opinión de personas de los diferentes sectores de la sociedad costarricense sobre Calidad de la Educación.
(2)
http://www.umh.es/calidad/curso/criterio.html marzo 2004
OPINIÓN DE ESTUDIANTES SOBRE UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD ( De entrevistas con alumnos representantes de instituciones, principalmente de los Gobiernos Estudiantiles de Regiones Educativas)
Dentro de los sectores representados se
la
consideró importante conocer la opinión
Direcciones Regionales de Puriscal y de
sobre calidad de la educación de los
San Ramón.
estudiantes de instituciones de diferentes
A continuación se presentan las preguntas
modalidades, tomándose como muestra
hechas a los estudiantes y su opinión al
las
respecto.
regiones
que
voluntariamente
se
implementación
del
plan
piloto:
ofrecieron y que fueron seleccionadas para
========================== XXX ====================== ¿Qué es para usted una educación de calidad? OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELAS UNIDOCENTES. (Escuelas con 50 estudiantes máximo)
Escuela El Poró “Que el maestro nos dé apoyo, ayude a comprender las cosas, a trabajar mejor en la escuela”.
Escuela Luis Monge Madrigal
Escuela Angostura
“Es una educación para el futuro”.
“Es la formación que recibimos para ser mejores cada día, para ser personas
Escuela Bajo la Legua “Que
existan
suficientes
para
aprender,
materiales
computadoras
en
buen estado”.
que logramos nuestros objetivos en la vida futura”. Escuela Bajo Matamoros
“Que además de las materias, se
“Buenos profesores, que sepan explicar
aprendan
y buen material”.
idiomas,
hayan
becas,
pupitres y que tengan los mismos
“Centro
Educativo
derechos que los demás”.
pupitres, paredes pintadas y pizarrones en buen estado”.
con
mejores
“Libros con materia bien explicada, Escuela Colonia Anateri
profesores bien preparados, donde se
“Una maestra que nos ayude cuando
reciba computación”.
no entendemos, una buena enseñanza sobre la realidad”. OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELAS PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE CALIDAD EDUCACIÓN Y VIDA EN COMUNIDADES URBANO MARGINAL (PROMECUM)
Escuela San Francisco “Nos enseñan los valores del respeto y la solidaridad”.
“Se recibe recuperación, bonos, beca, un equipo interdisciplinario y ayuda de asociaciones”. Escuela Los Jardines “Cuando en las escuelas hay buenas maestras, directores y compañeros”. “Cuando otras personas, compañeros y maestros nos ayuden a aprender más”.
“Que en la comunidad haya respeto y
esfuerzan para cada día aprender
así uno pueda llegar a ser alguien”.
más”.
Escuela Ninfa Cabezas González “Donde podamos aprender, donde
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELAS INDÍGENAS
tomen en cuenta los derechos y
Escuela Concepción
deberes de los niños y de las niñas,
“Que nos enseñen muy bien, con un
donde
aula
nuestras
con
todas
las
cosas
que
necesitamos, profesores preparados”.
nos
respeten
y
condiciones
económicas.
maestro
y el
alumno, los dos
se
sociales
y
Donde aprendemos a
tomar el camino correcto”. “Es cuando hay comunicación entre el
acepten
“Donde educación
se
dé
física,
computación, comedor
y
lo
suficiente en cada materia”.
más específicamente los trabajos. Que los profesores estén más preparados”. “Es una educación en la que los alumnos
“Maestros que apoyen más a los alumnos con dificultad de aprendizaje”.
reciban
adecuada
y
que
una se
atención
entienda
la
materia con buenas explicaciones de OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELAS DE DIRECCIONES TÉCNICAS (Escuelas con más de 180 alumnos) Escuela Darío Flores “Que hayan más idiomas y otras materias, que en cómputo le expliquen
parte del docente”.
Escuela Cerbatana “Que
exista
suficiente
comida,
cómputo, mobiliario en buen estado”. “Maestros actividades”.
hagan
variedad
de
Escuela Jorge Washington Escuela Rogelio Fernández Güell “Profesores
pacientes
con
el
aprendizaje de los estudiantes, que nos traten bien, sin horarios tan cansados”. “Donde aprendo cosas que puedo practicar en el futuro.
Con materias
“Es la forma en que los maestros tratan al niño y la forma en que explican la materia y nos gustaría que algunas materias especiales fueran más aplicadas para nosotros y expliquen bien la materia”. Escuela Pbro. Manuel Bernardo Gómez
creativas para que les guste a los estudiantes”.
“Donde estrategias
“Clases más buenas, que los profesores no vengan aburridos cuando llegan al aula”.
los
profesores para
apliquen
aprender
más
fácilmente y donde pongan ejemplos”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELAS DE DIRECCIONES 1 (Escuelas con menos de 180 estudiantes)
cumplan con los deberes.
Se traten
con amabilidad y cariño. Existan los recursos necesarios”.
Escuela Dr. Clodomiro Picado “Es una educación con respeto a la formación
del
estudiante
en
la
institución, al aprender lo básico que necesita
en
la
educación
Escuela Rafael Solórzano Saborío “Que lo que enseñan sea bueno para nosotros los estudiantes”.
del
estudiante”.
“Es la educación que nos enseñan y no se nos olvida”.
Escuela Grifo Alto “Que
los
responsables.
sean
“Es cuando un maestro está muy
Que los (as) niños (as)
ocupado y llega un estudiante y le
maestros
(as)
pide que por favor le ayude, no lo
“Donde se den recursos materiales y
piensa dos veces y le explica y si no le
económicos,
entendieron les vuelve a explicar hasta
alimentación”.
suficientes
pupitres
y
que entiendan y les busca bastante información sobre el tema”.
Escuela Ruperto Zúñiga “Instituciones
Escuela Georgina Bolmarcich de Orlich
con
mobiliario
adecuado, maestros que nos enseñen no solo las materias generales, sino que
“Que den materias como música e
también los valores y que nos traten
inglés”.(sic)
con respeto”.
“Donde se enseñan valores para el futuro
como:
honestidad”.
respeto,
tolerancia,
“Donde nos traten bien, nos respeten, enseñen a servir a los demás”.
alimentación.
“Que
Liceo Nocturno de Puriscal donde
facilidades
para
computadoras, Programas
se
de
encuentran
el
estudiante
aprenda
del
estudiante”.
aprender: donde
etc.
“Es aquella que cubre la suficiente
se
educación no para ser eruditos, sino
estimule el interés del estudiante por aprender.
los
profesor y el profesor aprenda del
biblioteca, estudio
en
Colegios Nocturnos)”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE COLEGIOS NOCTURNOS
“Lugar
(Comedor
para no ser ignorantes”.
Una forma de evaluación
en que los exámenes sean analíticos.
“Es donde los profesores escuchan a
Un
los estudiantes, donde uno se sienta
lugar
con
facilidades
para
bien seguro, con una guardería para
“Programas más adaptados para un
las madres estudiantes”.
nocturno. Materiales pedidos por los profesores
se
encuentren
“Profesores bien capacitados, que no
biblioteca.
utilicen métodos de estudio malos,
madres
poco interesantes.”
lecciones por sus hijos”.
“Que el tiempo sea utilizado para las
Colegio Nocturno de Palmares
en
la
Comprensión para las
que
no
pueden
asistir
a
clases que en verdad se necesitan”. “Cuando
recibimos
una
buena
“Infraestructura cómoda y materiales
atención de los profesores en una
de apoyo para estar bien preparados
institución
para la vida cotidiana”.
vida que se mezcla con el trabajo y el
que
comprenda
nuestra
estudio,
esto
doblemente
hace
que
seamos
productivos
y
aprendamos a luchar por lo que
“Materias
variadas,
computadoras,
lugar para juegos, y le ayuden a socializarse”.
queremos”. “La que llena todas mis expectativas, educación con respeto
y
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE COLEGIO PRIVADO
con la
mentalidad de ayudar a quien la
Colegio Patriarca de San José
recibe, con el propósito de guiarlos
“Es
para lo que viene en el futuro, que
cuenta los gustos y las necesidades de
incentive a nunca dejar de estudiar”.
los estudiantes y en un ambiente
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE ESCUELA PRIVADA Escuela Santa María
una
enseñanza
tomando
en
agradable, debe existir una buena relación entre estudiantes, profesores y las personas del área administrativa”.
“Una buena educación, donde en
“Es aquella donde todos los jóvenes
realidad los estudiantes se sientan
tengamos el derecho de aprender y
cómodos
mejor
desarrollarnos en todos los campos:
Donde se basen en los
social, político, cultural, para nuestro
y
aprendizaje.
así
logren
un
valores de más importancia y logremos con
esto,
aprendizaje,
además una
de
buena
un
buen
formación
para los futuros ciudadanos ticos”. OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE CENTROS INTEGRADOS DE EDUCACIÓN DE ADULTOS (CINDEA) Escuela Palmichal
bien y el del país”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE
COLEGIO ACADÉMICO DIURNO Liceo Diurno de Ciudad Colón “Representa un medio para que los estudiantes tengan un espacio en el cual se les de (sic) oportunidades a
todos por igual. Profesores capaces de
“Hace que los estudiantes logren un
mantener un nivel de profesionalismo ”.
aprendizaje
y
puedan
cumplir
sus
aspiraciones en el futuro”. Colegio de Palmares “Es saber impartir lecciones, hacer que los
estudiantes
Liceo Nuestra Señora de los Ángeles
permanezcan
motivados al llegar a clases, que no
“Es la que abarca todo lo necesario
sientan ganas de salir rápido a recreo
para el buen desarrollo intelectual,
porque las clases son muy aburridas”.
cultural de los estudiantes. Debe ser integral,
“Es todo un estudio integral, deben tomarse en cuenta muchos aspectos no
solo
académicos,
más
intelectual debe ser para la vida”.
que
adecuada
condiciones
y
óptimas
asegurar para
el
desenvolvimiento.” “Es una institución que tiene suficientes recursos
didácticos
para
satisfacer
todas la necesidades de la población como
una
excelente
biblioteca,
laboratorio y una buena área de estudio”.
“Se vería reflejada en un aumento de las lecciones de inglés”. (sic) “Es el medio por el cual nosotros, los adolescentes, salimos adelante.
Liceo Alfaro Ruiz
Que
“Con suficientes profesores y sin tantas
solo se den las materias que son
lecciones libres”.
necesarias, que nos preparen para la vida adulta”.
“Que cumpla con las exigencias al ingresar profesores
a
la
universidad.
comprensivos,
Con
amables,
“Profesores preparados, con métodos de aprendizaje diferentes, creativos”.
excelentes profesionales para que la
“Se debe basar en las situaciones
educación sea agradable”.
básicas de la vida y no en temas que
tienden a confundirnos, necesitamos
provecho
solo
sociedad”.
lo
que
en
realidad
puede
mejorarnos”.
para
nosotros,
familia
y
“Llenen las expectativas que tienen los estudiantes al ingresar al colegio”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE COLEGIOS TÉCNICOS
C.T.P. Artesanal de Sarchí
C.T.P. de Turrubares
“Donde se pueda expresar ideas con
“Es donde uno aprende para mejorar
libertad, con espacios para compartir
cada día y llegar a una meta”.
con director y profesores”.
C.T.P. Piedades Sur “Es por medio de la cual nosotros forjamos un futuro, el cual va a ser de
“Donde
los
estudiantes
puedan
mejorar sus conocimientos, para un trabajo. Donde se aprenda una cultura de calidad (valores)”.
“Que tomen en cuenta que no todos
“Es en la cual se fomente más hacia la investigación
aprendemos igual”.
y
vivencia
de
los
fenómenos estudiados en clase, con un nivel de exigencia mayor que
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE COLEGIOS CIENTÍFICOS
prepare a los estudiantes de colegios
Colegio Científico Costarricense de San Ramón
públicos
“Es la que el Ministerio de Educación
debe incentivar el pensamiento crítico
da por medio de los objetivos, que
y analítico en lugar del memorístico”.
deben
abarcar
estudiante explote
su
todo
pueda
lo
que
aprender,
potencial,
requiere
profesores muy preparados”.
a
enfrentar
con
aplomo el reto universitario.
mayor Además
un que de
“Que sirva para la vida, dinámica y no mecánica”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE III CICLO ABIERTA Escuela Santa María
“Es una institución donde nos brinden apoyo para superarnos, donde nos enseñen a respetar a las personas para
“Profesores que expliquen bien, que
llegar a ser alguien en la vida”.
uno no se quede con dudas”. “Donde uno aprenda todo lo básico para un trabajo, no importa el tiempo OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE NUEVAS OPORTUNIDADES
“Donde los profesores inspiren a los
Liceo Nocturno de Puriscal “Educación
diversa,
conocimientos”.
con
que se lleve”.
amplios
estudiantes”. “Donde a cada estudiante se le toma opinión y la enseñanza se lleva al ritmo
de cada alumno.
Es donde menos
estudiantes reprueban y desertan”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE AULA ABIERTA Escuela República de Colombia
Escuela Jorge Washington “Docente y estudiante compartan un mismo interés, si el alumno no entiende algo el docente saque el tiempo y evacue la duda”. “Aquella que le dé más posibilidades a los jóvenes de estudiar, con técnicas más apropiadas para los jóvenes”.
“Ayuda a buscar un buen trabajo”. “Avanzar
más
rápido,
el
maestro
apoya y entiende para salir adelante”.
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE TELE SECUNDARIA Picagres “Donde
se
respete
la
situación
económica, que se dé igualdad en la enseñanza”.
Anateri “Tener lo necesario para estudiar”. “Enseñan lo que necesito, para tener
“Una
buena
comunicación
entre
estudiantes y educadores”.
buenas bases para llegar a formarme
“Profesor
como persona que ayude al país”.
clases, con material que sea de interés,
“Educación que integre valores”.
capacitado
para
que nos sirva para el futuro”.
darnos
OPINIÓN DE ESTUDIANTES DE DIFERENTES MODALIDADES SOBRE QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD
Cuadro 1 Responsables de una educación de calidad
X
X
X
X X
X X
X
X X
X X X
X X
X
X
X
X
X X X
X X
X X X
X
X
X
Aula Abierta
X
Coleg. privado
X
Col. Técnico
X X X
Esc. Privadas
X X
Académ.Diurno
Cindea
X
Telesecundaria
X
X X X X X
N. Oportunidades
X X X
Coleg Nocturnos
X X X X X X
Esc. Indigenas
X X X X X X
T. Ciclo Abierta
X X X X X
Dirección .1
X X X
Direc. Técnicas
MAESTROS /PROFES. PADRES Y MADRES ESTUDIANTES COMUNIDAD DIRECTORES SUPERVISORES DIPUTADOS PRESIDENTE JUNTA DE EDUCACIÓN PATRONATO ESCOLAR MINISTRO EDUCACIÓN
Promecum
RESPONSABLES
Unidocentes
INSTITUCION
RESPONSABLES
LOS QUE LABORAN EN LA INSTITUCIÓN MUNICIPALIDAD PERSONAL ADMINISTRATIVO FUNCIONARIOS DIR. REGIONAL MINIST. EDUC. PÚBLICA GOBIERNO CONSERJES COCINERAS GUARDA X X
X X X X
X
X X
X X X X
Telesecundaria
X X
Aula Abierta
Coleg. privado
Esc. Privadas
N. Oportunidades
T. Ciclo Abierta
Col. Técnico
Académ.Diurno
X
Cindea
Coleg Nocturnos
Esc. Indigenas
Dirección .1
Direc. Técnicas
Promecum
Unidocentes
INSTITUCION
X
X
Aula Abierta
Coleg. privado
Telesecundaria
N. Oportunidades
T. Ciclo Abierta
Col. Técnico
Académ.Diurno
Cindea
Coleg Nocturnos
Esc. Indigenas
Dirección .1
Direc. Técnicas
Esc. Privadas
VECINOS PARIENTES ORIENTADORES SISTEMA EDUCATIVO TODAS LAS PERSONAS GOBIERNO
Promecum
RESPONSABLES
Unidocentes
INSTITUCION
X X
X X X
El cuadro muestra como los estudiantes de las modalidades consultadas consideran a diferentes sectores de la sociedad costarricense como responsables de una educación de calidad. Si bien es cierto, involucran a varios sectores, una mayoría
X X
X
(14) menciona que los más responsables son los maestros y profesores, los estudiantes, los padres y madres de familia y el Ministerio de Educación Pública.
OPINIÓN DE DIVERSOS
También se consideró importante recoger la
SECTORES DE LA SOCIEDAD
opinión de los miembros de la sociedad costarricense sobre qué es calidad de la
COSTARRICENSE SOBRE
educación. La finalidad de la consulta fue
CALIDAD DE LA
buscar la representatividad de diversos
EDUCACIÓN
sectores
y
obtener
los
insumos
para
establecer la definición de calidad de la educación. A
continuación
opiniones
de
se
presentan
representantes
algunas de
los
diferentes sectores producto de la consulta nacional.
OPINIÓN DE UNIVERSIDADES
OPINIÓN DE COLEGIOS UNIVERSITARIOS
Universidad Estatal
“Satisfacción total del cliente interno y externo”.
“Responde a las opciones políticas y sociales de cada país, pero debe redefinirse a un
“Un proceso de mejoramiento continuo: la
paradigma humanista, integral que valorice,
formación
los
potencie y desarrolla las capacidades de
que
los
aprendizaje de los educandos”.
experiencias,
las
que
estudiantes, conocimientos,
le
brindamos
asegurándose las
a
habilidades que pretendemos enseñarles
Universidad Privada
estén directamente relacionados con el medio en que vive, es decir en su entorno
“Es aquella que le permita satisfacer las
económico y social”.
necesidades, aspiraciones y oportunidades de las personas sometidas al proceso
educativo, procurándoles oportunidades para su éxito y excelencia”.
OPINIÓN DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL “Es un espacio de conflicto y detalle, en el
OPINIÓN MIEMBRO DEL CONSEJO SUPERIOR DE EDUCACIÓN
poderes para orientar la sociedad”.
“La calidad se define como un conjunto de operaciones sucesivas que se desarrollan para
obtener
un
fin
determinado,
que
correspondan al cumplimiento de los fines objetivos
de
la
Educación,
la
política
educativa vigente, y los requerimientos de la sociedad”.
que se pugnan los diferentes intereses y
OPINIÓN DE GOBIERNOS LOCALES “La educación tiene como función esencial la integración social y el desarrollo personal, mediante la concesión de valores comunes, la transmisión de un patrimonio cultural y el aprendizaje de la autonomía”.
OPINIÓN DE UN PARTIDO POLÍTICO
OPINIÓN DE COLEGIOS
“Se puede decir que existe calidad de la
PROFESIONALES
educación, cuando se rompen las brechas en la calidad de vida de nuestra población, en la igualdad de oportunidades, convirtiéndola en instrumento de movilidad social y cultural; ya que es transcendental para los valores, contenidos y propósitos de la institución pública.
Convirtiéndose
fundamental costarricense”.
de
nuestra
en
el
pilar
democracia
“Conjunto de características que tiene un sistema mediante el cual se satisfacen necesidades expresas o implícitas de una población o estado”. “Parte de dos principios fundamentales: justicia y equidad. Es aquella que libera a los
seres
humanos
en
su
dimensión
intelectual, moral, cultural, económica e ideológica. Responde a los intereses y necesidades de los y las integrantes de la
sociedad y no de intereses dominantes clase
“ Se refiere al proceso mediante el cual la
social, iglesia, clase política etc”.
sociedad prepare y forme para la vida al ciudadano a través de ciertos criterios o
OPINIÓN DE DIRECTORES DE ESCUELAS Y COLEGIOS
normas,
“Aquella que brinda a los usuarios las
integral en valores para poderse desempeñar
herramientas
eficaz y eficientemente en la sociedad”.
básicas
que
le
permiten
aportándole
conocimiento
académico
además una
del
formación
desenvolverse satisfactoriamente”. “Proceso
que
de
“Oportunidad de abrir nuevos espacios para
oportunidades para triunfar en la vida,
la participación y toma de decisiones por
mediante
parte
la
ofrece
formación
igualdad
de
autónomos críticos y creativos”.
ciudadanos
de
los
alumnos,
la
familia,
la
comunidad en coordinación con el personal docente y administrativo de la institución. Calidad,
implica
contar
con
espacios
adecuados,
materiales
de
apoyo,
capacitaciones, motivación, entre otros, para
“Son las condiciones que hacen que el
lograr una práctica pedagógica renovada y
proceso educativo cumpla con los fines que
acorde con las exigencias actuales del
persigue
sistema”.
Condiciones que garantizan un aprendizaje
la
educación
costarricense.
significativo y que además aborde las OPINIÓN DE DOCENTES DE ESCUELAS Y COLEGIOS
dimensiones
afectivas,
sociales
y
valorativas”.
“Brindar a los usuarios de los servicios educativos los requerimientos esenciales que satisfagan las demandas de todos
los
participantes
de
del
proceso
educativo
OPINIÓN DE FUNCIONARIOS QUE LABORAN EN LAS DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIÓN
manera que exista total satisfacción de las
“Es la que permite al educando y al educador
partes involucradas”.
realizar aprendizajes significativos, tomando
se
“Educación que promueva el desarrollo
desenvuelven, las necesidades y diferencias
integral del ser humano como miembro de
individuales que existan en ambos actores,
una sociedad”.
en
cuenta
el
coadyuvando emanados
entorno
esto
en
en
los
que
contornos
en los fines y objetivos de la
“La calidad de la educación consiste en aquellos procesos que preparan a los
educación costarricense”.
individuos “Son las condiciones que hacen que el proceso educativo cumpla con los fines que persigue
la
educación
costarricense.
Condiciones que garantizan un aprendizaje significativo y dimensiones valorativas”.
que además aborde las afectivas,
sociales
y
para
la
vida
desde
una
perspectiva de comprensión y apropiación de los entes de estudio para la aplicación de los mismos en el diario vivir y que redunde en una mejor calidad de vida”. “Grado de satisfacción que poseen los usuarios respecto del servicio recibido”.
“sistema
educativo
organizado
a
nivel
partir del mejoramiento de sus condiciones
humano y de infraestructura para responder
sociales, económicas, de salud, en donde el
a la diversidad”.
aula
se
convierte
en
ese
centro
de
mejoramiento integral del individuo en unión “Es el proceso en que al educando se le
con la comunidad”.
brinda iguales oportunidades de acceso a la educación y se le brinda las máximas
“Calidad de la educación se entiende como
posibilidades
destrezas,
el conjunto de características o criterios que
conocimiento y habilidades que le permitan
se tienen y se hacen tangibles en el
enfrentarse con ventaja a los desafíos del
desarrollo del proceso educativo cumpliendo
desarrollo”.
con las expectativas del individuo y la
de
obtener
sociedad “Se debe definir como calidad de la educación
como
aquella
condición
que
permite la plena realización del individuo, a
local
o
nacional,
así
como
institucional”. “La calidad de la educación debe ser integral donde toda la comunidad educativa tenga
una participación activa en todos los ámbitos:
logro de los objetivos propuestos y el
organización, planes, procesos, proyectos y
desarrollo de la persona de manera integral”.
evaluación. Para la búsqueda de soluciones en conjunto según la realidad de cada institución,
que
promuevan
los
valores,
actitudes y comportamiento tanto individual
“Es brindar una oferta educativa pertinente, oportuna, relevante e inclusiva, que satisfaga las necesidades y aspiraciones de los usuarios y de la sociedad en general”.
como colectivamente”.
“La calidad de la educación es la respuesta OPINIÓN DE REPRESENTANTES DE OFICINAS CENTRALES DEL MINISTERIO EDUCACIÓN PÚBLICA
oportuna, eficiente, eficaz que se brinde al
“Es el proceso de mejora continua, orientado
OPINIÓN DE OFICINA DE CENTROS PRIVADOS
habitante de la República costarricense”.
a la optimización de los recursos humanos, que
“Proceso que induce a la optimización del
intervienen en el proceso educativo para el
producto final, en este caso de educandos,
didácticos,
financiero,
tecnologías
mejorando su rendimiento, desarrollando tecnología apropiada entre sus principales metas. Esto se logra con la participación de todos los miembros que constituyen una institución educativa“.
OPINIÓN CÁMARAS EMPRESARIALES Representante de la Cámara de Industria Alimentaria “Alumno que basándose en un currículo formado (establecido) logre sacarlo de tal
“Es la eficiencia y efectividad en que se
manera que satisfaga las necesidades de la
satisface la demanda del servicio educativo,
oferta de mercado (a nivel laboral y social).
de acuerdo con las necesidades de la región
No puede concebir jóvenes egresados de 9°
y el país para alcanzar logros que permitan
año que no manejen una computadora y un
la modalidad social y la adquisición de
manejo básico de inglés. Problemas para
valores y actividades para una mejor calidad
colocarse de un estudiante que estudia con
de vida”.
un currículo viejo”.
OPINIÓN DE UNIÓN DE CÁMARAS “Aquella que forme un alumno de manera integral
tanto a nivel de conocimientos
OPINIÓN DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS PÚBLICOS (ANEP)
“Educación coherente con un proyecto de
(lectura, escritura, ortografía, etc.) como de
país
valores (respeto al otro, respeto a lo ajeno,
personas; que las prepare para el bien vivir y
etc.)”.
no para el bien tener. Capaz de transformar OPINIÓN DE SINDICATOS
OPINIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE SEGUNDA ENSEÑANZA
(APSE)
democrático,
preocupado
por
las
la condición socioeconómica en que vive la gente”. OPINIÓN DEL SINDICATO DE EDUCADORES COSTARRICENSES (SEC)
“Educación de calidad, es aquella que garantice un ser humano mejor, con mayores
“Un sistema educativo de calidad es aquel
posibilidades para enfrentar la vida, es decir,
que brinde oportunidades a los niños,
mejor provisionado para enfrentar la vida”.
jóvenes,
adolescentes
condiciones”.
en
igualdad
de
¿QUÉ SIGUE?
Por tanto la Calidad de la Educación es una tarea de todos nosotros. Avancemos juntos
La sociedad costarricense, representada por
hacia ella.
los pensamientos aquí compilados, nos sugiere su visión de la Calidad de la Educación. servicio
Ellos son los usuarios del
que
damos
los
funcionarios
encargados de la educación de este país.
para
tratar
de
satisfacer
División de Control de Calidad y Macroevaluación del Sistema, Ministerio de Educación Pública.
Nos corresponde buscar los consensos y los recursos
Departamento de Supervisión Nacional,
las
necesidades de la persona y la sociedad que nos potencie hacia una mejor calidad de vida y que la identidad nacional se fortalezca para hacer grande a nuestra querida Costa Rica.
2003-2005