Travaux ateliers by Jean Luc Boulin

Aurore LABARUSSIAS Anne-Valérie MARTIN Master 2 AGEST Promo 20 (2008 - 2009)

STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE DE LA CITADELLE DE BLAYE AU SEIN DU VERROU DE L’ESTUAIRE

Commanditaire : Mairie de Blaye Directeur de Formation : Alain ESCADAFAL Master 2 Professionnel Aménagement et Gestion des Equipements, Sites et Territoires Touristiques (AGEST) Institut d’Aménagement, de Tourisme et d’Urbanisme, Bordeaux 3

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« Pour nos communes et pour les territoires qui les entourent, l’inscription de l’Œuvre de Vauban sur la liste du patrimoine mondial sera un formidable encouragement à poursuivre le travail qu’elles ont engagé depuis des années en faveur de la conservation et de la valorisation des ouvrages de l’un des plus grands architectes de tous les temps. Après avoir dans de nombreux cas assumé le fait de devenir propriétaires de ce patrimoine, les collectivités locales ont le souci dans tous les cas d’en assurer la transmission aux générations futures et de le faire mieux connaître à nos concitoyens ». Jean-Louis Fousseret, Président du Réseau des Sites Majeurs de Vauban

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REMERCIEMENTS La liste dressée ici est certes exhaustive et peut être formelle, mais nous avons souhaité remercier les personnes qui nous ont apporté aide, soutien et conseil durant cette période d’atelier : Brigitte Bloch Jean-Luc Boulin Amélie Bourquard Emmanuelle Bouvet Bernard Brunet Olivier Caro Nathalie Chaulet Eric Cozet Pierre Croizet Guillaume Cudennec Frédérique Dugeny Alain Escadafal Sandra Evain Géraldine François Annie Gauthiez Gaël Héraud Thierry Heulle Jocelyne Hillereau Jean Lamarche Jérôme Leguay Xavier Loriaud Laurent Maupilé Marie Mongin Fabienne Moreau Cédric Naffrichoux Laure Noussitou Sébastien Otin Christelle Perdriau Stéphanie Piéra Anne Savineau Anna Maria Spano Marieke Steenbergen Virginie Tallineau Enrique Urbano Chantal Varden Pierre Villar

Directrice, CRTA ; Intervenante Master 2 AGEST Directeur, MOPA ; Intervenant Master 2 AGEST Responsable de la Communication, CCB Responsable Communication - Relations Presse, OT de Saint Emilion Paysagiste et Urbaniste, Conseiller au CAUE 33 ; Intervenant Master 2 AGEST Président, Société des Amis du Vieux Blaye Chargée de Mission, Conseil Régional d’Aquitaine ; Intervenante Master 2 AGEST Président, Association Les Brins d’Art Directeur, GMT Editions Chargé de Mission Patrimoine et Tourisme, Mairie de Saint Martin de Ré Directrice, Office de Tourisme de Biscarrosse ; Intervenante Master 2 AGEST Directeur, Master 2 AGEST, IATU, Bordeaux 3 COBAS, ex-Directrice de l’OT d’Arcachon ; Intervenante Master 2 AGEST Chargée de Mission Tourisme, Conseil Général de la Gironde Conseillère Municipale en charge du dossier UNESCO, Mairie de Cussac Service Communication, Mairie de Blaye Maire, commune de Cussac Responsable, Office de Tourisme de Blaye Précédent Adjoint Délégué au Tourisme et à l’UNESCO, Mairie de Blaye Chargé de Mission Tourisme, Responsable de la Halte Nautique, CCB Adjoint en charge du dossier UNESCO et du Tourisme, Mairie de Blaye Directeur, Bordeaux Grands Evènements Chargée de Mission, Réseau des Sites Majeurs de Vauban Chargée de Mission Site Majeur de Blaye, Culture et Evènement, CG 33 Animateur Qualité, UDOTSI 33 Chargée de Mission Qualité Pays, MOPA Chargé de Mission Tourisme et Environnement, Pays de la Haute Gironde Chargée de Mission Communication, Mairie de Blaye Coordination Régionale Passeurs d’Images Chargée de Mission, Service Aménagement, CDT 16 Guide Touristique et Intervenante au sein de la LUP, Université de La Rochelle Responsable de Mission, Réseau des Sites Majeurs de Vauban Directrice, Office de Tourisme de Saint Martin de Ré Agent, Société Eco-compteur Artec Président, CCB ; 2ème Vice-Prés. en ch. du Tourisme, Pays de la Haute Gironde Office de Tourisme de Saint Savin

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TABLE DES MATIERES 1

ETAT DES LIEUX ............................................................................................................ 9 1.1 Le Verrou de l’Estuaire ................................................................................................................. 9 1.1.1 L’histoire d’un triptyque verrouillant l’estuaire................................................................... 9 1.1.2 Le Verrou de l’Estuaire, de la candidature à l’inscription UNESCO........................... 20 1.1.3 La gestion du patrimoine fortifié....................................................................................... 27 1.2 Le territoire : la Haute Gironde .............................................................................................. 38 1.2.1 La géographie ...................................................................................................................... 39 1.2.2 Les acteurs ............................................................................................................................. 47 1.3 L’offre ........................................................................................................................................... 59 1.3.1 Les produits............................................................................................................................ 59 1.3.2 Les services ............................................................................................................................ 65 1.4 La demande ................................................................................................................................ 77 1.4.1 Données de cadrage sur la culture en France ................................................................ 77 1.4.2 La fréquentation touristique du Verrou de l’Estuaire par site ..................................... 82 1.4.3 Les opportunités du marché ................................................................................................ 88 1.5 La concurrence ............................................................................................................................ 95 1.5.1 La concurrence directe......................................................................................................... 95 1.5.2 La concurrence indirecte...................................................................................................... 98

DIAGNOSTIC THEMATIQUE...................................................................................... 105 2.1 Le Verrou de l’Estuaire ............................................................................................................ 105 2.2 Le territoire : la Haute Gironde ............................................................................................ 106 2.3 L’offre ......................................................................................................................................... 107 2.4 La demande .............................................................................................................................. 108 2.5 La concurrence .......................................................................................................................... 109 2.6 Diagnostic général ................................................................................................................... 110

STRATEGIE ................................................................................................................ 112 3.1 Des enjeux aux axes stratégiques ........................................................................................ 112 3.2 Des axes stratégiques aux actions envisagées .................................................................. 113 3.3 L’articulation des actions ......................................................................................................... 116

PLAN D’ACTIONS ..................................................................................................... 118

ANNEXES ......................................................................................................................... 170 SOURCES ......................................................................................................................... 206

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ABF ACCL ACMH AEC AFIT AGEST AMO AOC ARDESI CA CAUE CCB CCI CDC CDD CDT CG CNPE COBAS CR CRTA CUB DRAC DVD EDF EPIC FEADER GDAF GAL INPI JEP LEADER LGV MOPA ODIT OPAH OT PAT PM PSMV RSMV RU SARL SAVB SIRTAQUI SIVOM SMIDDEST SRIT TER TGV UDOTSI UNESCO URL Wi-Fi

SIGLES Architecte des Bâtiments de France Association Camping-Car Liberté Architecte en Chef des Monuments Historiques Aquitaine Europe Communication Agence Française de l’Ingénierie Touristique Aménagement et Gestion des Equipements, Sites et Territoires Touristiques Assistance à Maîtrise d’Ouvrage Appellation d’Origine Contrôlée Agence Régionale pour le Développement de la Société de l’Information Chiffre d’Affaires Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement Communauté de Communes du canton de Blaye Chambre de Commerce et d’Industrie Communauté De Communes Contrat à Durée Déterminée Comité Départemental du Tourisme Conseil Général Centre Nucléaire de Production d’Electricité Communauté d’Agglomération du Bassin d’Arcachon Sud Conseil Régional Comité Régional du Tourisme d’Aquitaine Communauté Urbaine de Bordeaux Direction Régionale des Affaires Culturelles Digital Video Disc Electricité De France Etablissement Public Industriel et Commercial Fonds Européen Agricole de Développement Rural Groupement de Développement Agricole Féminin Groupe d’Action Local Institut National de la Propriété Industrielle Journées Européennes du Patrimoine Liaison Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale Ligne à Grande Vitesse Mission des Offices de Tourisme et des Pays Touristiques d’Aquitaine Observation, Développement et Ingénierie Touristiques Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat Office de Tourisme Pays d’Accueil Touristique Patrimoine Mondial Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur Réseau des Sites Majeurs de Vauban Royaume-Uni Société A Responsabilité Limitée Société des Amis du Vieux Blaye Système d’Information Régional Touristique partagé en AQUItaine Syndicat à VOcation Multiple Syndicat Mixte pour le Développement Durable de l'Estuaire de la Gironde Schéma Régional des Infrastructures et des Transports Train Express Régional Train à Grande Vitesse Union Départementale des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture Uniform Resource Locator (format de nommage universel pour désigner une ressource sur Internet) Wireless Fidelity (technologie de réseau informatique sans fil devenue un moyen d'accès à haut débit)

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INTRODUCTION

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Le 7 juillet 2008, les Fortifications de Vauban ont été inscrites au titre des biens culturels sur la prestigieuse liste du Patrimoine Mondial de l’UNESCO. Ce bien est ainsi devenu le 32ème site du Patrimoine Mondial en France. Il est composé de douze entités, regroupées au sein du Réseau des Sites Majeurs de Vauban, situées sur les communes de Mont Dauphin, Besançon, Briançon, Saint Martin de Ré, Longwy, Camaret sur Mer, Arras, Neuf Brisach, Mont Louis, Villefranche de Conflent, Saint Vaast la Hougue, Blaye et Cussac Fort Médoc. La commune de Blaye, un propriétaire privé, et la commune de Cussac Fort Médoc, sont respectivement les trois gestionnaires du Verrou de l’Estuaire formé par le triptyque : citadelle de Blaye, fort Pâté, fort Médoc. Identifiant l’inscription du Verrou de l’Estuaire au Patrimoine Mondial de l’UNESCO comme une véritable opportunité, à la fois pour la commune de Blaye en tant que levier de développement et pour notre groupe de travail comme sujet d’étude, nous avons pris l’initiative de rencontrer Jean Lamarche, Adjoint au Maire délégué à la Politique Economique, au Commerce, à l’Artisanat, au Tourisme et à l’UNESCO. Nous lui avons proposé de réaliser un « travail d’atelier », au programme de notre formation de Master 2 Professionnel Aménagement Touristique, c’est-à-dire d’élaborer un projet d’aménagement et de gestion touristique. Dans le cadre de sa politique culturelle et en tant que propriétaire de la citadelle de Blaye, notre commanditaire, la commune de Blaye, représentée par Jean Lamarche, nous a demandé de mener une réflexion autour de trois axes : le patrimoine, le tourisme et la culture. Notre mission a consisté à élaborer une stratégie de développement touristique de la Citadelle de Blaye, au sein du Verrou de l’Estuaire. Au cours de notre étude, Jean Lamarche laissera place à Xavier Loriaud, Conseiller Général du canton de Blaye, devenant Adjoint au Maire en charge du dossier UNESCO, de la Politique Economique, du Tourisme et des Services Publics. Ce projet, réalisé sur une période de six mois (octobre 2008 à mars 2009) a suivi un processus itératif au cours des différentes étapes qui l’ont composé : réalisation d’un état des lieux, élaboration d’un diagnostic, définition d’une stratégie, élaboration d’un plan d’actions. Nous allons rendre compte, dans une première partie, de l’état des lieux réalisé, à travers cinq thèmes : le Verrou de l’Estuaire, le territoire de la Haute Gironde, l’offre de produits et de services, la demande des clientèles, ainsi que la concurrence. Nous établirons ensuite un diagnostic thématique puis un diagnostic général, qui feront l’objet d’une deuxième partie. Une fois les enjeux du projet identifiés, nous définirons les axes constituant la stratégie et les objectifs nécessaires à la détermination des actions, dans une troisième partie. La quatrième et dernière partie présentera le plan d’actions, les fiches actions détaillées et le budget prévisionnel.

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ETAT DES LIEUX La réalisation de l’état des lieux a nécessité de nombreux entretiens avec des acteurs à la fois institutionnels, économiques et associatifs, aussi bien au niveau local, départemental, régional, que national. L’étude ayant été menée sur une période de six mois, l’état des lieux a évolué au fur et à mesure de l’actualité des différents acteurs. Une importante recherche documentaire a également permis de le compléter et de l’enrichir. L’état des lieux se divise en cinq parties : le Verrou de l’Estuaire, le territoire de la Haute Gironde, l’offre de produits et de services, la demande des clientèles et la concurrence. A la fin de chaque sous-partie, les éléments majeurs sont identifiés.

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1 ETAT DES LIEUX 1.1 Le Verrou de l’Estuaire 1.1.1 L’histoire d’un triptyque verrouillant l’estuaire

Source : Dossier de candidature UNESCO page 51/3063

Le Verrou Vauban ou triptyque de l’estuaire est une œuvre militaire composée de trois sites : la citadelle de Blaye, le fort Pâté et le fort Médoc, situés sur le plus grand estuaire d’Europe, l’estuaire de la Gironde. Celui-ci débute au bec d'Ambès, au confluent de la Garonne et de la Dordogne, et se déploie sur plus de 100 kilomètres jusqu'à la Pointe de Grave, du côté du Médoc et la Pointe de la Coubre, en Charente-Maritime. Ce fut jadis le théâtre d'une activité fluviale intense entre la pêche artisanale, les gabares qui remontaient jusqu'à Libourne et le transport de matériaux. Frontière naturelle entre deux départements (Charente-Maritime et Gironde) et deux régions (Poitou-Charentes et Aquitaine), aux portes de l'Atlantique, l'estuaire de la Gironde constitue une unité géographique remarquable. C'est le plus grand estuaire d'Europe et le moins industrialisé. Il n’est franchi par aucun pont. Deux fois par jour, l'océan l'envahit, refoulant l'écoulement fluvial dans un gigantesque brassage où se mêlent sans cesse vases marines et limons qui donnent à l'estuaire sa couleur si particulière. Nés de ces

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dépôts fertiles, des vasards émergent, peu à peu colonisés par la végétation au point de devenir des îles, alors que d'autres disparaissent, rongées par les courants. À l'ouest, sur la rive gauche, s'étend le Médoc, presqu'île triangulaire entre l'océan et la Gironde. C'est un des vignobles les plus renommés au monde, même si la vigne n'y occupe qu'une place réduite, entre les herbages des palus qui frangent l'estuaire et les pinèdes de l'intérieur. Des vallons marécageux l'interrompent, contrastant avec la stricte géométrie des alignements de ceps de vigne sur des sols graveleux. La rive droite possède elle aussi des marais : on y trouve le quadrillage régulier des fossés d'assèchement, les grosses fermes de culture ou d'élevage qui ponctuent la platitude des polders, les secteurs plus boisés, plus sauvages, voués à la pêche et à la chasse. Dans le Blayais, les calcaires tertiaires donnent des plateaux très vallonnés qui se dressent sur la Gironde en abruptes murailles et s'inclinent en longs talus drapés de vignes. C'est l'origine de la richesse viticole des côtes de Blaye. Sur cette rive se situe la citadelle de Blaye, premier site remanié par Vauban. Le site de l’actuelle citadelle de Blaye connaît un rôle stratégique depuis l’Antiquité. Vauban remania la ville haute et ses défenses, datant de différentes époques, à partir de 1685. La nécessité de renforcer les fortifications sur la Gironde trouve son origine, en grande partie, dans les événements du milieu du XVIIe siècle qui se déroulent à Bordeaux et en Guyenne, et marquent une période importante dans l’histoire du royaume. Les Bordelais, se révoltant contre le pouvoir de la cour royale, suscitent plusieurs interventions des alliés de cette dernière. Louis XIV demande donc à Vauban d’améliorer les fortifications existantes à Blaye pour protéger la ville de Bordeaux, située plus en amont sur l’estuaire. Lorsque Vauban arrive, aux vendanges de 1685, il trace le plan d’une nouvelle enceinte à quatre bastions, trois demi-lunes et deux portes, s’appuyant sur ce qui existe déjà. L’œuvre de Vauban à Blaye est un magnifique exemple d’adaptation du système de défense aux fortifications existantes. Toutefois, pour bloquer le passage de l’ennemi vers cette grande ville, Vauban doit construire deux autres forts. En effet, la portée de tir des canons ne permet pas de couvrir les trois kilomètres de large de la Gironde. Sur la rive droite de la Gironde, il fait construire un fort carré sur la berge marécageuse, s’inspirant des principes de la fortification hollandaise. Pour que la défense de l’estuaire soit étanche, il y réalise le fort Pâté en plein milieu d’un banc de sable non stabilisé. Ainsi, les secteurs de tir se recoupent, de Blaye au fort Pâté, et du fort Pâté au fort Médoc, interdisant l’accès à Bordeaux aux escadres ennemies.

Source : Candidature UNESCO, page 327/3063

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1.1.1.1 Historique et développement du Verrou de l’Estuaire conçu par Vauban

1.1.1.1.1 La Citadelle de Blaye

Plan relief de la citadelle de Blaye (source : base de données de la Mairie de Blaye)

Historique Située sur un promontoire rocheux de la rive droite de la Gironde, la citadelle de Blaye domine majestueusement l’estuaire. Place stratégique, Blaye fait l’objet de nombreuses convoitises au cours de son histoire. La citadelle de Blaye est un ensemble monumental hybride, résultant des adjonctions et destructions successives du XIIIe au XXe siècle, au sein duquel l'omniprésence de l'œuvre de Vauban domine les acquis antérieurs. Commencée en 1652 par Pagan, la citadelle fut agrandie, renforcée et achevée par Vauban de 1686 à 1689. Lorsque Vauban vient à Blaye en 1685 pour inspecter les travaux réalisés par l'ingénieur militaire François Ferry, qui avait la charge de la direction de la côte atlantique, les fortifications de la place, qui n'ont que trente ans, sont déjà périmées. Il décide de réduire l'implantation fortifiée sur le rocher, de la transformer en cavalier, de ceindre la ville basse d'une muraille et de verrouiller l'estuaire par la construction du triptyque pour y garantir l'efficacité de la fortification. Il trace les plans d'une enceinte à quatre bastions à orillons et trois demi-lunes. La réalisation des travaux est confiée à l'ingénieur Ferry. Cet ensemble, directement issu des contraintes du terrain et des travaux déjà réalisés, illustre le premier système théorique défensif de Vauban, où chaque face de bastion est défendue par les tirs croisés provenant du flanc d'un bastion collatéral. C'est un plan régulier, semi-circulaire, longeant la Gironde et épousant bien la forme de la falaise, du côté du fleuve. Les quatre bastions sont, du nord au sud, le bastion des Cônes, le bastion du Château, le bastion Saint-Romain et le bastion du Port. Entre eux, les courtines sont protégées par les demi-lunes des Cônes, Royale et Dauphine. Les courtines sont percées de la porte Royale, à l'est, et d'une poterne au sud, la porte Dauphine. La poterne du bastion du Port n'a pas d'accès direct à la citadelle. L'ensemble est ceinturé de larges fossés secs et d'un glacis doté de contrescarpe avec places d'armes sur les angles saillants.

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Vauban recule l'enceinte médiévale et remanie un certain nombre d'ouvrages en les englobant dans les nouvelles fortifications. Tel est le cas par exemple de la porte Saint-Romain (englobée dans le bastion Saint-Romain), du château des Rudel (englobé dans un bastion portant le même nom) et de deux moineaux au nord, dont Vauban se sert pour la défense rapprochée de la fausse braie, en complément de la défense éloignée des remparts et des bastions. Des bâtiments de la place, construits en pierre et couverts de tuiles creuses, Vauban conserve la majorité et préconise d'en réaliser d'autres. Les casernes supplémentaires voulues par lui ne seront pas réalisées. En revanche, le magasin à poudre sera effectivement construit. L'abbaye Saint-Romain, située en dehors de l'enceinte, est démolie pour bien dégager le glacis. De plus, une batterie basse est installée en retrait du demi-bastion du Port, dirigée en direction de l'île Pâté. En effet, en reprenant un vieux projet qui n'a jamais été exécuté, Vauban convainc le roi d'installer des fortifications sur la rive gauche du fleuve, et sur l'île Pâté, en son milieu, afin de le commander au mieux. Légende A. Bastion des Cônes B. Réduit des Cônes C. Tour de l’Eguillette D. Moineau de l’Eguillette E. Vestiges de la demi-lune des Cônes F. Fausse braie G. Moineau des Cônes H. Bastion du château et son souterrain I. Château des Rudel J. Demi-Lune Royale K. Fausse braie L. Porte Royale M. Vestige de l’abbaye Saint Romain N. Bastion Saint Romain, son souterrain O. Demi-Lune dauphine P. Porte Dauphine Q. Bastion du port R. Batterie basse S. Courtines T. Glacis et contrescarpe 1. Porte de Liverneuf 2. Pavillon de la place 3. Manutention 4. Mess des officiers 5. Casernements 6. Couvent des Minimes 7. Magasin à poudre

Source : Dossier de candidature UNESCO, page 331/3063

Développement Le 27 août 1936, elle est classée Monument Historique et, en 1947, l’inscription sur l’inventaire supplémentaire est étendue à l’intérieur de la citadelle. Abandonnée par les militaires en 1943, elle est acquise par la commune de Blaye en 1954. En 1987, une étude de Bernard Fonquernie, Architecte en Chef des Monuments Historiques, constatait que la forteresse présentait des dégradations inquiétantes dans son patrimoine bâti et dressait un bilan sanitaire de l’ensemble. Sur les bases de cette étude, un

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important programme de travaux1 de sauvegarde de l’édifice a été engagé par la municipalité conduite par Bernard Madrelle en partenariat avec l’Etat, la Direction Régionale des Affaires Culturelles d’Aquitaine, le Conseil Général de la Gironde et le Conseil Régional d’Aquitaine. La maîtrise d’œuvre des travaux est assurée par et sous le contrôle de Michel Goutal, Architecte en Chef des Monuments Historiques. Au total depuis quinze ans, 5 000 000 euros de travaux de restauration générale du site ont été programmés et ont permis de « sauver » la citadelle. Autres initiatives de la ville de Blaye :

Chantiers- écoles et chantiers d’insertion pour la formation, la transmission des savoirs et la restauration du patrimoine

Création de l’A2MPF (Atelier Municipal de Maintenance du Patrimoine Fortifié) composé de trois compagnons et un architecte qui ont entre autre réhabilité les souterrains de la citadelle pour leur mise en tourisme

La citadelle de Blaye fait également partie des Sites Majeurs Aquitaine, une démarche initiée par la Région Aquitaine afin de préserver la qualité et valoriser les atouts du patrimoine. La convention passée avec le CR est de 6 ans. Les aides régionales concernent :

la valorisation du patrimoine : restauration, accès handicapés, mise en lumière, scénographie et aménagements intérieurs, abords paysagers, cheminements piétonniers la signalétique d’interprétation l’action d’accompagnement : accueil du public, boutique les animations (évènements de dimension régionale) l’ingénierie (recrutement chef de projet) la promotion et la communication

Ces conventions étant arrivées à terme, une étude à été menée afin de mesurer l’efficacité et l’avancée des Sites Majeurs dans leur programme. Le Conseil Régional aurait ouvert une réflexion pour savoir si les conventions étaient reconduites ou non.

Intérieur de la citadelle Actuellement, l’occupation de la citadelle garnison présente l’ébauche d’un petit quartier de ville avec :

la présence d’artisans d’art l’existence de logements l’implantation de locaux associatifs l’implantation du service d’animation municipal, d’une salle de réunion et de l’Atelier Municipal du Patrimoine Fortifié, chargé de l’entretien du site des commerces, avec un hôtel-restaurant, un « bistrot » et une crêperie des activités culturelles (Couvent des Minimes, Manutention, Poudrière)

De nombreux locaux demeurent toutefois inoccupés, faute de moyens et d’aménagement. Par ailleurs, les différents services et acteurs ont été implantés au grès des opportunités sans véritable cohérence, et sans vision à long terme.

Voir en annexe 1 « Synthèse des travaux » p 171

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1.1.1.1.2 Le Fort Pâté

Plan relief du fort Pâté (Source : Dossier de candidature, page 351/3063)

Historique L’île Pâté, sur laquelle le fort est construit, a surgi de la Gironde vers 1670. Elle est située à 1 860 mètres du fort Médoc et à 1 400 mètres de la citadelle de Blaye. Elle mesure 900 mètres de long sur 230 mètres de large et elle est orientée dans le sens de l’estuaire. Elle est d’abord appelée île SaintSimon, puis île devant Blaye. Le nom de Pâté n’apparaît qu’au XVIIIe siècle. Plusieurs projets sont proposés pour la construction de ce fort. A celui de Vauban succède un autre, de Ferry. Ce dernier, qui se rend vite compte de la complexité de son projet en raison des sols instables du banc de sable qui constitue l’île Pâté, consulte Louvois qui demande conseil à Vauban. Finalement, le roi approuve le projet de Ferry en 1690. La tour du fort, construite entre 1690 et 1693, est en bois et en pierres calcaires. Elle repose sur une vaste grille en bois de pin, de forme ovale, portée par des pilotis, qui équilibre les différentes masses de pierre afin que l’ouvrage ne s’enfonce pas dans le sol instable de l’île Pâté. C’est une tour compacte à noyau central, casemate annulaire et batterie haute. Elle mesure 12 mètres de haut et 40 mètres de long sur 30 mètres de large. Son grand axe est orienté suivant l’axe du fleuve. La charge des maçonneries est uniformément repartie sur le platinage. Les pierres sont jointoyées au mortier de chaux grasse et leur épaisseur n’excède pas deux mètres. Une seule porte, arrondie, est placée à l’extrémité sud de la tour. Elle est précédée de quelques marches et, autrefois, d’un pont-levis, qui a aujourd’hui disparu, mais dont on distingue encore l’appareil du XIXe siècle. Le fort Pâté de forme ovale permet une surveillance à 360° avec 32 canons. La défense sur l’île est répartie sur deux lignes : une batterie d’artillerie au sommet du fort et une seconde batterie autour de l’édifice qui sera protégée par un glacis de courte largeur.

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Plan du fort Pâté (Source : Dossier de candidature UNESCO, page 353/3063)

Développement : L’aliénation de cet ouvrage militaire a été décidée le 12 février 1935 et, en juillet de cette même année, les restes du fort sont inscrits sur l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques. En 1948, l’île est achetée par un particulier, maître Didier Bunel. Le fort Pâté est toujours une propriété privée mais le Conseil Général de Gironde fait valoir son droit de préemption à la suite du décès de Monsieur Bunel.

Programme de dévégétalisation et de mise en valeur du fort Pâté

Une opération de débroussaillage devenait nécessaire pour dégager le fort et les talus de toute végétation. Plusieurs visites sur le site, en présence des propriétaires, ont permis de trouver un accord pour réaliser ces travaux. Les propriétaires de l’Ile ont accueilli, le 1er septembre 2005, les délégations blayaise, médocaine et bisontine. C’est autour de l’Association des Amis de Cussac Fort Médoc, renforcée par des adhérents passionnés par la citadelle de Blaye, que s’est constituée une équipe de bénévoles décidés à entreprendre ces travaux d’entretien du fort et de ses environs. Trois interventions ont mobilisé plus de trente personnes autour des propriétaires et ont permis de dégager progressivement le fort et les talus de toute végétation. A la demande de la DRAC Aquitaine, le Conservateur des Monuments Historiques et le Chef du Service Départemental du Patrimoine ont sollicité une visite du fort pour une évaluation des travaux d’entretien à engager. Une étude a été commandée par la DRAC à Michel Goutal, ACMH.

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1.1.1.1.3 Le Fort Médoc Historique Le fort Médoc est établi dans une zone marécageuse, sur la rive gauche de la Gironde, face au fort Pâté et la citadelle de Blaye. Construit entre 1689 et 1690, il mesure 347 mètres de longueur sur 327 mètres de largeur. L’ensemble représente une superficie totale d’environ 24 hectares (glacis compris). La portée des pièces d’artillerie exigeait que l’on construisît le fort à l’extrême bordure de la Gironde, sur des atterrissements alluviaux fragiles. Pour réduire au minimum les constructions au bord du fleuve, un simple plan carré élargi est établi, doté de quatre bastions (bastions de Mer, Dauphin, de France et du Roi) reliés par des courtines, le tout flanqué d’un chemin couvert et d’un glacis gazonné. Le chemin couvert, à quatre places d’armes aux angles rentrants, est protégé par des traverses contre les tirs d’enfilade ou par ricochets. Les fossés communiquent avec la Gironde par un système d’écluses qui permettent de les maintenir en eau quelle que soit la marée. Afin d’éviter toute prise à revers, un ensemble suffisamment imposant pour résister à toute offensive est formé du côté opposé, entre les bastions du Roi et celui de France. L’unique demi-lune protège le fort contre une attaque en provenance du Médoc. Les remparts et la demi-lune sont formés de terres gazonnées, aucun revêtement de pierre ne pouvant s’y élever. Aujourd’hui, les bastions et les remparts sont parsemés d’arbres. Les bastions sont pourvus de vastes salles souterraines, communiquant entre elles grâce à des boyaux sous les courtines. Au bastion Dauphin se trouvent, regardant vers la Gironde, les emplacements des canons avec, derrière, les réserves à munitions. Ce vaste ensemble est protégé grâce un fossé inondable par des d’écluses, un chemin couvert, puis un avant fossé. A l’intérieur de la place, on édifie deux lignes de casernement, un bâtiment pour le Major, une chapelle, une boulangerie et un magasin à poudre. 300 soldats peuvent donc loger dans ces locaux.

Source : Dossier de candidature UNESCO, page 357/3063

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Développement Au cours de son histoire, le rôle militaire de Fort Médoc est tout à fait négligeable. En effet, il ne subira jamais d’attaque. En 1716, 13 canons de calibre 6 et 8 avec peu de boulets équipent l’ouvrage. En 1789, seulement quelques hommes, pour la plupart des soldats invalides, et trois vieux canons, occupent encore les lieux. Après des périodes d’abandon puis de restauration, le site est déclassé par l’armée en 1916. La loi du 1er août 1929 permet le déclassement du fort, devenu désormais inutile, et celui-ci est acheté par la commune de Cussac-Fort-Médoc en 1930, qui se sert en 1932 des casernes comme carrière de pierres. Le fort est inscrit à l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques le 31 janvier 1956 pour ce qui concerne le magasin à poudre, les restes de bâtiments à l’est, face à la Gironde, et les terrains cadastrés. Depuis 1966, l’Association des Amis du Fort Médoc œuvre pour la restauration et la mise en valeur du fort.

Les travaux de restauration

Dans les années 1980, les premiers grands travaux de restauration ont été réalisés. La charpente et la couverture du magasin à poudre ont ainsi été refaites en 1982, les maçonneries du corps de garde reprises en 1987 et en 1990, la chapelle a été partiellement reconstruite, ainsi qu’une partie des casernements. Un important programme de travaux de sauvegarde et de reconstruction du fort a été engagé depuis 2001 par la mairie. Le programme de restauration comprenait : • la pose d’un garde-corps assurant la sécurité des personnes • la réfection de la toiture du bâtiment qui englobe l’entrée • la restauration et la consolidation des maçonneries extérieures de part et d’autre de l’entrée et des murs curvilignes qui encadrent et qui précèdent la porte Royale • la fabrication et la pose d’une porte monumentale en bois de chêne • la loge d’un gardien Depuis le changement d’équipe municipale, quelques problèmes ont surgis : héritage de nombreuses dettes de l’ancienne municipalité qui s’ajoutent à la lourdeur financière liée à l’entretien du fort. Une étude sera lancée prochainement afin d’étudier les perspectives de développement du site (gestion, exploitation, animation, restauration, …), en collaboration étroite avec la Région, la DRAC, le Conseil Général et la Communauté de Communes Médoc-Estuaire.

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1.1.1.1.4 Synthèse chronologique

1685

Vauban vient à Blaye et signe son projet de citadelle le 5 novembre

1686

Début des travaux à Blaye

1689

Réalisation des tracés de Fort Médoc et Fort Pâté. Fin des travaux à Blaye

1690

Début des travaux du Fort Médoc et consolidation de l’île de Blaye

1691

Début des constructions de Fort Pâté

1695

Fin de la construction de Fort Pâté

1721

Fin de la construction du Fort Médoc

1932

Fort Médoc est déclassé par l’armée, la commune de Cussac-Fort-Médoc achète le fort

1934

Fort Pâté est déclassé par l’armée

1935

Fort Pâté est inscrit sur l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques

1943

L’armée abandonne la citadelle de Blaye

1947

L’ensemble des terrains de la citadelle est classé au titre des Monuments Historiques

1954

La ville de Blaye devient propriétaire de l’ensemble de la citadelle

1956

Le Fort Médoc est protégé au titre des Monuments Historiques

1966

Création de l’Association des Amis du Fort Médoc pour la valorisation et la restauration du site

1989

Travaux de restauration de la citadelle de Blaye initiés par la mairie

2003

Blaye devient Site Majeur d’Aquitaine

2007

Projet de classement du triptyque aux Monuments Historiques

2008

Le Verrou Vauban de l’Estuaire est reconnu Patrimoine Mondial par l’UNESCO

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L’ESSENTIEL

Le Verrou de l’Estuaire - Patrimoine à reconnaissance mondiale UNESCO - Eloignement des trois sites séparés par l’estuaire (fort Pâté situé à 1860 m. du fort Médoc et 1400 m. de la citadelle de Blaye) mais œuvre de Vauban authentique - Importance des trois sites pour comprendre l’entité La Citadelle de Blaye - Située sur la rive droite - La citadelle de Vauban a été construite sur des fortifications médiévales existantes : importance de la citadelle à travers l’histoire - La mairie est gestionnaire du site - Préoccupations de la ville de Blaye pour ce site : création de l’A2MPF pour l’entretien et la restauration de la citadelle, programme de travaux engagés sur plusieurs années en partenariat avec la Région et le CG, le site est donc particulièrement conservé - Lourdeur financière des travaux de restauration : au total depuis quinze ans, 5 000 000 euros de travaux de restauration générale du site ont été programmés et ont permis de « sauver » la citadelle - Appartenance aux Sites Majeurs Aquitaine mais attente pour le report de la convention avec la Région - Souterrains ouverts au public - Existence d’un petit quartier-ville à l’intérieur de la citadelle mais beaucoup de bâtiments restent inoccupés Le Fort Pâté - Situé sur l’île Pâté, au milieu de l’estuaire - Géré par un privé : famille Bunel mais le CG fait valoir son droit de préemption depuis le décès de Monsieur Bunel - Existence d’un dialogue entre les trois gestionnaires pour l’entretien du site - Initiative de l’Association des Amis du Fort Médoc pour la dévégétalisation du site - Demande de la DRAC pour une étude sur l’évaluation des travaux d’entretien (à Michel Goutal) Le Fort Médoc - Situé sur la rive gauche - Géré par la mairie de Cussac - 1966 : création de l’Association des Amis du Fort Médoc qui œuvre pour la mise en valeur et la restauration du site - Plusieurs travaux effectués - Existence de dettes héritées de l’ancienne municipalité qui s’ajoutent à la lourdeur financière de l’entretien du site - Appui du CG, de la DRAC et de la Région pour le lancement d’une étude sur l’avenir du site

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1.1.2 Le Verrou de l’Estuaire, de la candidature à l’inscription UNESCO Dès 2003, la Ville de Besançon (Jean-Louis Fousseret, Maire de Besançon et Président du Réseau des Sites Majeurs de Vauban) lance la réflexion sur l’inscription des sites majeurs de Vauban au Patrimoine Mondial de l’Unesco. Depuis mars 2005, l’association de Villes « Réseau des Sites Majeurs de Vauban » a relayé la dynamique et œuvré intensément pour constituer un dossier d’inscription répondant aux exigences et aux critères de l’Etat français et de l’Unesco. La citadelle de Blaye, le Fort Pâté et le Fort de Cussac-Fort-Médoc et 13 autres sites se sont joints au projet d’inscription de l’œuvre de Vauban sur la liste du Patrimoine Mondial de l’UNESCO. 1.1.2.1 Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban

Carte des sites majeurs de Vauban candidats à la reconnaissance UNESCO

L’association "Réseau des Sites Majeurs Vauban" a été créée le 30 mars 2005 afin de fédérer les 14 sites (13 communes) proposés à l’inscription sur la Liste du Patrimoine Mondial : -

La citadelle d’Arras Le château de Bazoches (retiré de la candidature lors du classement) La citadelle, l’enceinte urbaine et le fort Griffon de Besançon La citadelle de Blaye et les forts Pâté et Médoc L'enceinte urbaine, les forts des Salettes, des Trois-Têtes, du Randouillet et Dauphin, la communication Y et le pont d'Asfeld de Briançon La tour Dorée de Camaret-sur-Mer La citadelle du Palais, Belle-Ile-En-Mer (retirée de la candidature lors du classement) La place forte de Longwy La place forte de Mont Dauphin

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L’enceinte et la citadelle de Mont Louis La place forte de Neuf Brisach La citadelle et l’enceinte de Saint-Martin-De-Ré Les tours observatoires de Tatihou et de la Hougue L’enceinte, le fort et la Cova Bastera de Villefranche-De-Conflent

Les 13 communes membres de l’association ont décidé de fédérer leurs forces et initiatives afin de créer une synergie entre les sites fortifiés par Vauban. L’association organise la mise en réseau des sites et la stratégie de communication pour une démarche de valorisation commune. Inscrire l’œuvre de Vauban en tant que patrimoine mondial de l’Unesco représente une prestigieuse récompense pour les villes qui, depuis longtemps, conduisent des politiques de mise en valeur et de préservation de ce patrimoine. C’est la série en tant que telle, et non les sites pris individuellement, qui représente une valeur universelle exceptionnelle. Chaque site fortifié présente une facette de l’œuvre de Vauban, complémentaire aux autres. Le choix des sites repose sur une base scientifique et s’appuie sur les critères du Comité du Patrimoine Mondial : -

représentativité de l’évolution du système de défense de Vauban, d’un type de fortification et d’un type de site géographique (bord de mer, plaine, montagne)

état de conservation des fortifications et authenticité

environnement paysager, politiques de mise en valeur et de protection existantes

« Le génie créateur de Vauban n’avait pas reçu à ce jour de reconnaissance internationale, alors même qu’il a été l’un des plus grands spécialistes de la technique des sièges et a influencé, jusqu’à la fin du XIXe siècle, des générations d’ingénieurs, d’architectes et d’urbanistes. Les principes novateurs de ce grand bâtisseur ont toujours conduit à l’occupation rationnelle du terrain, dans le souci constant d’épargner le plus de vies humaines. Cette reconnaissance du patrimoine mondial des fortifications de Vauban est comme la récompense la plus prestigieuse accordée à la politique de mise en valeur conduite depuis si longtemps dans chacune des villes. Elle suscitera de nouvelles et intéressantes initiatives. »

1.1.2.2 L’inscription des sites majeurs de Vauban au Patrimoine Mondial de l’Humanité

1.1.2.2.1 Présentation de l’UNESCO

Source : Logo UNESCO des sites majeurs de Vauban, disponible sur le site du RSMV.

L’UNESCO, Organisation des Nations Unies pour l’Éducation, la Science et la Culture est une agence spécialisée des Nations Unies, crée le 16 novembre 1945, dans le but de « construire la paix dans l’esprit des hommes ». L’UNESCO poursuit son objectif en travaillant sur cinq programmes : l’éducation, les sciences naturelles, les sciences humaines, l’information, la communication et la culture.

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Au niveau culturel, l’UNESCO entend promouvoir la diversité culturelle par le biais d’une reconnaissance des biens en tant que patrimoine mondial ; à cet effet, elle a créée, en novembre 1972, la Convention concernant la Protection de l’Héritage Culturel et Naturel Mondial selon laquelle elle définit les sites dits culturels ou naturels d’importance pour l’héritage commun de l’humanité. Cependant, dans la définition des biens culturels et naturels proposée dans la convention, les espaces créés par l’Homme durant des siècles à des fins économiques, et qui avaient acquis des valeurs patrimoniales, n’étaient pas considérés. Au début des années 1990, l’UNESCO décide d’identifier, de protéger et de préserver ce nouveau patrimoine, appelé de forme générique Paysage culturel. Pour l’obtenir, on permit l’introduction de zones rurales et d’espaces agricoles singuliers dans la liste, on créa une nouvelle catégorie de biens mixtes – interaction entre l’Homme et l’environnement –. « […] sont considérés comme "patrimoine culturel"2 : -

les monuments : œuvres architecturales, de sculpture ou de peinture monumentales, éléments ou structures de caractère archéologique, inscriptions, grottes et groupes d'éléments, qui ont une valeur universelle exceptionnelle du point de vue de l'histoire, de l'art ou de la science,

les ensembles : groupes de constructions isolées ou réunies, qui, en raison de leur architecture, de leur unité, ou de leur intégration dans le paysage, ont une valeur universelle exceptionnelle du point de vue de l'histoire, de l'art ou de la science,

les sites : œuvres de l'homme ou œuvres conjuguées de l'homme et de la nature, ainsi que les zones, y compris les sites archéologiques, qui ont une valeur universelle exceptionnelle du point de vue historique, esthétique, ethnologique ou anthropologique. »

Le pays désireux d’obtenir une reconnaissance UNESCO pour l’un des biens culturels évoqués précédemment doit obligatoirement avoir ratifié la Convention du Patrimoine Mondial et suivre les différentes étapes de processus d’inscription : -

Dresser un inventaire des sites culturels les plus importants qui répondent au moins à un des dix critères de sélection Monter un dossier de proposition d’inscription (candidature) comprenant un plan de gestion du site Se soumettre à l’évaluation de deux organisations consultatives indépendantes : ICOMOS et d’UICN3

1.1.2.2.2 La justification de l’inscription des douze sites Le Comité du Patrimoine Mondial, réuni à Québec pour sa 32ème session, a décidé d’inscrire, lundi 7 juillet 2008, les fortifications de Vauban présentées par l’État français au titre des biens culturels sur la prestigieuse liste du patrimoine mondial. Toutefois, les sites de Bazoches et du Palais ayant été retirés de la candidature, la série inscrite a été de douze sites au lieu de quatorze. L’œuvre de Vauban constitue une contribution majeure à l’architecture militaire universelle. Elle cristallise les théories stratégiques antérieures en un système de fortifications rationnel basé sur un rapport concret au territoire. Elle témoigne de l’évolution de la fortification européenne au XVIIe siècle et a produit des 2

Source : article 1 de la Convention concernant la protection de l’héritage culturel, téléchargeable sur le site http://whc.unesco.org/fr/conventiontexte/ 3 ICOMOS : Conseil International des Monuments et des Sites, UICN : Union Mondiale pour la Nature

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modèles employés dans le monde entier jusqu’au milieu du XIXe siècle, en illustrant une période significative de l’histoire. La série des douze biens reconnus par l’UNESCO représente les meilleurs exemples des réalisations de Vauban entre 1667 et 1707, reflétant sa typologie des fortifications en plaine, en montagne et sur les côtes, ainsi que l’éventail des bâtiments militaires (caserne, logis du gouverneur, hôpital militaire, corps de garde, guérite, citerne, puits, arsenal, magasin à poudre, four à boulet, chapelle, église, hôtel de ville, porte monumentale) dont il a donné les normes. Les matériaux sont locaux : diverses sortes de pierre, brique et terre. Cette série comprend quatre villes neuves créées ex nihilo (Longwy, Mont-Dauphin, Mont-Louis, NeufBrisach), six citadelles de plans variés (Arras, Besançon, Blaye, Mont-Louis, Saint-Martin-de-Ré), des enceintes urbaines à bastions (Besançon, Longwy, Mont-Dauphin, Mont-Louis, Saint-Martin-de-Ré, Villefranche de Conflent), à tours bastionnées (Besançon, Neuf-Brisach) et atypique (Briançon), la résidence, six forts en montagne (Besançon, Briançon, Villefranche-de-Conflent), six forts à la mer (Briançon, Camaret-sur-Mer, Cussac-fort-Médoc, Saint-Vaast-la-Hougue), une batterie en montagne (Villefranche-de-Conflent), deux ouvrages de communication en montagne (Briançon). Critère (i) : Les réalisations de Vauban témoignent de l’apogée de la fortification bastionnée classique, typique de l’architecture militaire occidentale des temps modernes. Critère (ii) : La Part de Vauban dans l’histoire de la fortification est majeure. L’imitation de ses modèlestypes de bâtiments militaires en Europe et sur le continent américain, la diffusion en russe et en turc de sa pensée théorique comme l’utilisation des formes de sa fortification en tant que modèle pour des forteresses d’Extrême-Orient, témoignent de l’universalité de son œuvre. Critère (iv) : L’œuvre de Vauban illustre une période significative de l’histoire humaine. Elle constitue une œuvre de l’esprit qui s’est appliquée à la stratégie militaire, à l’architecture et à la construction, au génie civil et à l’organisation économique et sociale.

1.1.2.3 La pérennité du label

Selon le compte rendu du Conseil d’Administration du Réseau des Sites Majeurs de Vauban du mercredi 24 septembre 2008, « si un site vient à défaillir, c’est tout le réseau qui tombe : le RSMV est solidaire dans la victoire comme dans l’échec. Le Président se sent donc investi de la mission de veiller à ce que chaque site respecte les engagements pris et de signaler à la DAPA tout problème pouvant mettre en danger l’inscription sur la liste du patrimoine mondial. Il fera preuve d’une grande vigilance. L’Etat français, déjà pointé du doigt à cause des problèmes de Bordeaux, a pris l’engagement d’informer l’UNESCO en cas de problème. » En 2007, le Comité du Patrimoine Mondial a mis en place un nouveau mécanisme de surveillance. Des missions régulières peuvent être envoyées sur les sites du patrimoine soumis à une menace précise. L’objectif de ce mécanisme, qui prévoit l’envoi d’experts pour suivre les développements in situ, est de tenir le Comité régulièrement informé de la situation sur le terrain et de le guider dans ses actions. Le 10 juillet 2008, le Comité du Patrimoine Mondial a demandé la mise en place d’un « suivi renforcé » sur quatre sites inscrits au PM dont Bordeaux, Port de la Lune. Le Comité a demandé un rapport sur l’impact visuel des nouveaux franchissements de la rivière envisagés et il a regretté la destruction, fin 2007, du pont du Pertuis.

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1.1.2.4 L’association Réseau des Sites Majeurs de Vauban, un outil de développement et de coordination

1.1.2.4.1 La mission du réseau Vauban La mission principale du Réseau des Sites Majeurs de Vauban consiste à préserver et à mettre en valeur l’intégrité et la valeur universelle exceptionnelle du bien inscrit. Une structure coordinatrice, la Mission du Réseau Vauban, assure depuis septembre 2007 le rôle d’interface entre les biens inscrits d’une part, et les services de l’État et l’UNESCO d’autre part. Cette structure est composée de Marieke Steenbergen, Responsable de la Mission du Réseau Vauban et Marie Mongin, Chargée de Mission. La Mission du Réseau Vauban accompagne le Réseau des Sites Majeurs de Vauban dans :

la conservation, la reconversion et la requalification des sites la valorisation culturelle, touristique et socio-économique des sites la coopération et les partenariats transfrontaliers et internationaux dans le domaine de la sauvegarde des sites et du rayonnement de la pensée de Vauban la recherche et la médiation par la diffusion culturelle

1.1.2.4.2 La stratégie tourisme du Réseau des Sites Majeurs de Vauban L’association organise régulièrement des groupes de travail au sein desquels les gestionnaires des sites peuvent échanger et définir des outils de gestion de manière commune, afin de faciliter la centralisation des informations recueillies sur les douze sites. Ces rencontres permettent également d’échanger sur les problèmes rencontrés, telle l’utilisation du logo UNESCO. L’association, et ses Chargées de Mission, joue ici un rôle clef : en effet, elle centralise les questions que chaque site voudrait adresser à la Commission Nationale Unesco et communique les informations à l’ensemble des sites. Lors d’une réunion à laquelle nous avons participé4, une première ébauche de stratégie tourisme du Réseau a été proposée autour de quatre axes : l’observation, la stratégie de marketing et de promotion, les produits, la qualité de l’accueil et des services.

1.1.2.4.2.1 L’observation touristique Afin d’observer les retombées du classement UNESCO en terme de fréquentation touristique, une liste d’indicateurs communs à mettre en place est proposée : 4

Le nombre de visiteurs et leur origine (département français ou pays) par mois Le nombre de réservation de groupes (français et étrangers) par mois Le nombre de demandes de renseignements aux Offices de Tourisme Le nombre de visites sur Internet Le chiffre d’affaires des boutiques de sites (chiffre global et produits dérivés « Vauban ») Durée de séjour Le moyen par lequel les visiteurs ont été informés de l’existence du site

Voir en annexe 2 « Réunion RSMV » pages 172 à 179

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Afin d’accompagner les professionnels du tourisme au niveau local, une proposition est faite d’organiser un point méthodologique sur les techniques d’observation. Chaque site devra désigner un « Responsable Tourisme » pour participer à une journée de formation sur l’observation touristique afin que chacun soit en mesure de bâtir ce questionnaire, et ce, avant l’ouverture de la saison estivale 2009.

1.1.2.4.2.2 Promotion touristique internationale L’association du Réseau des Sites Majeurs de Vauban a proposé aux gestionnaires des sites d’adhérer à Maison de la France ainsi qu’au « Club Patrimoine et Culture », afin de rendre l’offre touristique plus lisible au regard de la clientèle étrangère. Certains sites sont déjà membres de Maison de la France : la citadelle de Besançon, le CMN, Briançon et l’ensemble des CDT et CRT concernés. De nombreux sites français inscrits sur la liste du patrimoine mondial sont membres du « Club Patrimoine et Culture ». Le principe mis en place par Maison de la France est le doublement des sommes apportées par ses membres. Elle permet une visibilité de ses adhérents grâce au site Internet France Guide (20 millions de visiteurs). En termes de promotion : - le manuel de vente offrirait une double page de présentation du RSMV - les 12 sites du RSMV figureraient sur la carte distribuée par Maison de la France - le site Internet France Guide serait un affichage RSMV guidant vers les 12 sites - Maison de la France ferait des actions de promotion pour les sites du RSMV - Maison de la France offre la possibilité de participer à de nombreuses actions de promotion (salons, ...) pour lesquelles il est nécessaire de mobiliser les partenaires touristiques des sites afin d’être présents lors des éductours (voyages presse), workshops et salons. Le coût d’adhésion est de 6 000 € HT par an.

1.1.2.4.2.3 Promotion touristique nationale L’association RSMV propose de mettre en place certaines actions : - la publicité dans des revues spécialisées en complément de ce que font les sites à l’échelle régionale - la présence sur les salons en partenariat avec les CDT et CRT. Cela nécessite toutefois de construire au préalable une offre touristique en lien avec d’autres sites Vauban, de la région ou du département, afin que le développement touristique puisse bénéficier à l’ensemble du territoire. Une information ciblée sur la clientèle de chaque site doit également être déployée : - des publications : l’idée d’un livret touristique à l’échelle du RSMV, avec une double page de présentation pour chaque site est présentée. Ce livret, adapté à chaque site, permet toutefois de retrouver l’attachement à un réseau, par le biais de la charte graphique et des explications communes.

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L’ESSENTIEL

Les sites majeurs de Vauban - 14 sites organisés autour d’une association à l’initiative du Maire de Besançon, Jean-Louis Fousseret, qui en est le Président - 12 sites reconnus et repartis sur tout le territoire Français - Caractère universel de la série des 12 sites, non des sites pris individuellement L’UNESCO - Convention de 1972 concernant la Protection de l’Héritage Culturel - Interdépendance des sites pour la reconnaissance : « si un site vient à défaillir, c’est tout le Réseau qui tombe » - Mise en place d’un comité de surveillance. Suivi renforcé de 4 sites, dont le Port de la Lune de Bordeaux Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban - Rôle : interface entre les biens inscrits et les services de l’Etat et UNESCO, coordination des initiatives entre les 12 sites, partenariats internationaux et nationaux, … - Deux personnes salariées au sein de cette structure, animation d’un site Internet - Organisation régulière de réunions entre les gestionnaires, acteurs des 12 sites, avec mise en place de groupes de travail, accompagnée par des experts scientifiques tels que Nicolas Faucherre (historien) - Mise en place d’une liste d’indicateurs communs pour l’observation touristique (notamment pour évaluer les retombées UNESCO) - Organisation de journées de formation pour les professionnels du tourisme La promotion internationale - Proposition d’adhésion au « Club Patrimoine et Culture » de Maison de la France pour les actions de promotion (site Internet France Guide : 20 millions de visiteurs en 2008) La promotion nationale - Insertion dans revues spécialisées - Proposition d’un livret touristique avec charte commune pour les 12 sites afin de rendre l’offre plus lisible

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1.1.3 La gestion du patrimoine fortifié 1.1.3.1 Les outils de protection et de gestion du Verrou de l’Estuaire

1.1.3.1.1 Le classement et l’inscription aux Monuments Historiques Le classement et l’inscription sont régis par le titre II du livre IV du Code du Patrimoine. Article L161-1 « Les immeubles dont la conservation présente, au point de vue de l'histoire ou de l'art, un intérêt public sont classés comme monuments historiques en totalité ou en partie par les soins de l'autorité administrative. Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d'être classés au titre des monuments historiques : a) Les monuments mégalithiques, les terrains qui renferment des stations ou gisements préhistoriques ; b) Les immeubles dont le classement est nécessaire pour isoler, dégager, assainir ou mettre en valeur un immeuble classé au titre des monuments historiques. » Les immeubles ou parties d'immeubles publics ou privés qui, sans justifier une demande de classement immédiat au titre des monuments historiques, présentent un intérêt d'histoire ou d'art suffisant pour en rendre désirable la préservation peuvent, à toute époque, être inscrits, par décision de l'autorité administrative (préfet de région, et lorsque l’inscription est proposée par la commission nationale des monuments historiques, par arrêté du ministre chargé des affaires culturelles). Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d'être inscrits au titre des monuments historiques les monuments mégalithiques, les stations préhistoriques ainsi que les terrains qui renferment des champs de fouilles pouvant intéresser la préhistoire, l'histoire, l'art ou l'archéologie. Les conséquences du classement L’immeuble classé ne peut être déplacé ni détruit, ni être l’objet de restauration, de réparation ou de modification sans avis du préfet de Région. Les travaux autorisés s’exécutent sous la surveillance de la DRAC, sous la conformité de l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France. Lorsque la conservation d’un immeuble classé est gravement compromise par l’inexécution de travaux de réparation ou d’entretien, l’autorité administrative peut, après avis de la Commission Nationale des Monuments Historiques mettre en demeure le propriétaire de faire procéder auxdits travaux. On ne peut lui infliger des servitudes lui portant atteinte (ex : servitude d’alignement) Les conséquences de l’inscription Avertir le préfet de Région quatre mois avant l’exécution des travaux. Les dispositions communes L’application du champ de visibilité des monuments inscrits ou classés aux Monuments Historiques : « Est considéré comme étant situé dans le champ de visibilité d'un immeuble classé ou inscrit tout autre immeuble, nu ou bâti, visible du premier ou visible en même temps que lui et situé dans un périmètre de 500 mètres. » Lorsqu'un immeuble est situé dans le champ de visibilité d'un édifice inscrit ou classé au titre des monuments historiques, il ne peut faire l'objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et établissements publics, d'aucune construction nouvelle, d'aucune démolition, d'aucun déboisement, d'aucune transformation ou modification de nature à en affecter l'aspect, sans une autorisation préalable.

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Le projet controversé La Yole Nous soulignons brièvement ici le projet de restaurant La Yole (cf. p 56). Cette structure implantée aux abords de la citadelle, non loin du bac, soulève de nombreuses polémiques ; en effet, il ne respecterait pas le champ de visibilité de la citadelle, alors même que le propriétaire a obtenu l’accord pour sa construction. De plus, il semblerait que le projet n’ait pas été mentionné lors de la visite de l’Inspecteur d’ICOMOS pour l’évaluation du site. Il en résulte donc, à certaine mesure, une menace du retrait du label UNESCO, non seulement pour Blaye, mais également pour l’ensemble des douze sites.

Cartographie des sites inscrits et classés aux Monuments Historiques La Citadelle de Blaye

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Le Fort Médoc

Le Fort Pâté

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1.1.3.1.2 La ZNIEFF Lancé en 1982, l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) a pour objectif d’identifier et de décrire des secteurs présentant de fortes capacités biologiques et un bon état de conservation. Les zones de type I correspondent à des sites précis et en général peu étendus d'une très grande valeur écologique. Les zones de type II concernent de grands ensembles naturels peu modifiés qui peuvent inclure plusieurs zones de type I. Cartographie

1.1.3.1.3 Le POS 1.1.3.1.3.1 La Citadelle de Blaye Zone UH : Il s’agit du monument historique propriété de la ville de Blaye. Il convient de rappeler que : « … La citadelle avec ses bastions, ses fossés, ses demi-lunes, ses glacis et le terrain militaire qui l’entoure, limité à l’Est par la ligne de chemin de fer, au Nord par le bornage du terrain militaire et à l’ouest par la Gironde est classée monument historique (27 août 1937) et qu’à l’intérieur, la totalité des bâtiments

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est inscrite à l’inventaire supplémentaire de monuments historiques (17 avril 1947) ainsi que les sous-sols (21 mars 1988) ». De ce fait, la Citadelle est entièrement protégée au titre de la législation sur les monuments historiques (loi du 31 décembre 1913). Dans le cadre de la réutilisation de bâtiments et d’équipements existants pouvant éventuellement comporter une extension ne portant pas atteinte à la dignité du monument et à ses abords, ne sont autorisés que :

1. L’habitation liée au fonctionnement de la citadelle 2. Les constructions à usage d’habitation 3. Les hôtels-restaurants, les bars, les restaurants et les restaurants-bars 4. Le commerce et l’artisanat 5. Le camping-caravaning 6. Les équipements socioculturels 7. Les équipements techniques publics liés au fonctionnement de la citadelle (tels que transformateurs, etc.).

Zone UK : Il s’agit d’une zone comportant essentiellement des équipements publics (sportifs ou autres) située sous les murs de la citadelle. Sa vocation de zone de loisirs est renforcée en préservant la qualité des abords du monument. Ne sont autorisées que les occupations et utilisations du sol suivantes, hormis dans le secteur UKi : 1. Les terrains de camping et de caravaning 2. Les parcs résidentiels de loisirs 3. Les constructions à usage hôtelier 4. Les constructions et installations classées nécessaires au bon fonctionnement des terrains de camping et de caravanage et des équipements sportifs 5. Les équipements publics sportifs 6. Les extensions des habitations existantes et leurs annexes

Zone ND : La zone ND est une zone naturelle non équipée, à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels ou des paysages mais aussi en raison des risques naturels d’inondation ou d’effondrements de falaises. C’est pour ces raisons que les constructions et installations nouvelles y sont interdites sauf pour des nécessités agricoles ou portuaires.

1.1.3.1.3.2 Le Fort Pâté Zone NDi : Cette catégorie correspond à une zone naturelle (ND) non équipée, à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels ou des paysages, mais aussi en raison des risques naturels d’inondation. Les constructions et installations nouvelles y sont interdites sauf pour nécessités agricoles ou portuaires. Pour le fort Pâté, le Conseil Général de la Gironde a décidé, par délibération de la Commission Permanente du 2 octobre 2006, de la création d’une zone de préemption des espaces naturels sensibles (ZPENS) de l’île de fort Pâté. Cette décision intervient dans le cadre de la politique de protection, de gestion et d’ouverture au public des espaces naturels sensibles.

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1.1.3.1.3.3 Le Fort Médoc Le fort se trouve en zone NC du POS, concerné par une ZAD (Zone d’Aménagement Différé). Cette catégorie correspond aux zones naturelles (NC). Divers aspects, dont les intérêts écologiques du site et la qualité paysagère, en font une zone qu’il convient de protéger. Les abords, au nord, à l’ouest et au sudouest, se situent en espace boisé classé. Servitudes particulières s’appliquant au site : le fort est concerné par la servitude de protection des monuments historiques classés, par la servitude de halage et de marchepied, au bord de la Gironde.

1.1.3.1.4 La ZPPAUP Les communes de Blaye et Cussac-Fort-Médoc, soucieuses de protéger et de mettre en valeur leur patrimoine architectural, leur patrimoine paysager et urbain, mettent en place une démarche partenariale avec l’Etat - Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine de la Gironde - : une ZPPAUP. La ZPPAUP est un outil indispensable pour adapter les servitudes des abords des monuments historiques et des sites inscrits aux circonstances des lieux et de leur donner un corps de règle. Une première réunion a eu lieu sur place en avril en présence des partenaires pour délimiter les zones concernées par la ZPPAUP. Les conseils municipaux de Cussac-Fort-Médoc et de Blaye ont délibéré sur le principe de création d’une ZPPAUP respectivement le 30 mars 2006 et le 24 mai 2007.

1.1.3.1.5 Les facteurs affectant les sites 1.1.3.1.5.1 Les pressions liées au développement touristique Les aménagements touristiques qui peuvent être apportés ne portent pas atteintes aux monuments euxmêmes mais peuvent avoir un impact sur la qualité esthétique des sites et sur la population locale en général. Plusieurs éléments sont à prendre en considération : • • • • •

La sécurité des visiteurs La gestion de la circulation automobile et du stationnement (une réflexion a été entamée au sein de la municipalité pour fermer l’accès automobile) La gestion des flux touristiques (capacité de charge) La qualité esthétique L’impact sur la population locale

1.1.3.1.5.2 Les pressions dues à l’environnement Certaines menaces d’ordre naturel sont à souligner, notamment la végétation qui favorise l’infiltration des eaux pluviales dans la maçonnerie.

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Les facteurs pouvant affecter les différents matériaux des monuments en milieu marin sont d’ordre chimique (salinité, ph), physique (vitesse des courants, température, …) et biologique (salissures marines, végétales ou animales ; bactéries). Le système des remparts entraîne par nature une lutte contre la végétation et l’eau. Blaye est précurseur dans les études concernant la gestion des pressions précédemment mentionnées : • •

Étude en 2003 réalisée par la mairie de Blaye, le laboratoire de recherche des monuments historiques, le laboratoire Études Recherches Matériaux de Poitiers : sept produits testés dont le chlorate de soude Étude européenne MEDACHS (Endommagements des ouvrages historiques et des infrastructures côtières de la côte Atlantique dû à l’environnement marin, méthode de diagnostic, de réparation et de maintenance) sur la Porte Liverneuf de la citadelle de Blaye

1.1.3.2 Le plan de gestion, de conservation et de développement durable

1.1.3.2.1 Définition du plan de gestion Depuis 1997, l’UNESCO demande que chaque bien qui souhaite être inscrit sur la liste du Patrimoine Mondial fasse l’objet d’un plan de gestion qui explique la manière dont l’intégrité et l’authenticité du bien, ainsi que sa valeur universelle sont et vont être préservées et mises en valeur. Le plan de gestion, dans la perspective d’un développement durable, permet de prévoir toutes les composantes nécessaires à la préservation et à la valorisation du bien patrimonial dans un cadre de développement territorial. C’est un instrument cohérent qui prend en considération les caractéristiques propres d’un site et de son territoire, ainsi que l’ensemble des acteurs et des instruments qui interviennent sur ce territoire. Ce plan sert d’élément coordinateur pour la planification et le développement intégré et durable. C’est avant tout un outil de travail et d’orientations destiné aux acteurs et aux partenaires de chaque site. Concernant l’œuvre de Vauban, les douze sites du Réseau des Sites Majeurs de Vauban ont mis en place un « plan de gestion, de conservation et de développement durable », propre à leur territoire, selon des orientations communes : • Un état des lieux du site qui présente les particularités du bien proposé pour inscription sur son territoire et dans le Réseau ainsi que les modalités de protection de ce bien et de la zone tampon. Ce diagnostic apporte les éléments nécessaires à la compréhension du site, aux modalités de gestion existants déjà pour préserver et conserver l’intégrité et l’authenticité du site. Il se conclut par un énoncé de la valeur universelle exceptionnelle du site. • Une présentation de la stratégie de gestion du site Vauban qui expose l’organisation des acteurs pour mener le plan de gestion et le rendre opérationnel. Des enjeux et des objectifs sont définis en concertation avec les membres participatifs et sont présentés sous l’axe d’un projet de territoire.

• Un programme d’actions pluriannuel qui reprend l’ensemble des enjeux et des objectifs énoncés dont les actions contribuent à la préservation, la conservation et la valorisation du site et leur mise en œuvre sur la période 2007-2013. • Une stratégie de suivi et d’évaluation qui permet d’assurer la pérennité durable du site. Le plan de gestion élaboré pour juillet 2007 par chaque site est un premier document synthétique qui sera réévalué et ajusté suivant les dynamiques fonctionnelles de chaque site. L’ensemble de ces plans de gestion forme le système de gestion du bien culturel proposé pour inscription.

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La pérennité du plan de gestion ne peut être assurée sans une véritable cohérence au niveau du Réseau. Ainsi, chaque plan de gestion réalisé par les sites candidats doit s’insérer dans un système global général pour ne former plus qu’un seul plan de gestion de l’œuvre de Vauban.

1.1.3.2.2 Le plan de gestion de Blaye et Cussac Fort Médoc Le plan de gestion de Blaye / Fort Pâté / Cussac-Fort-Médoc5 se compose de trois grandes parties : I. Description et importance du site Vauban II. Gestion du site III. Programme d’actions pluriannuel

1. La première partie doit justifier la « valeur universelle exceptionnelle » du site. Elle présente un diagnostic du site sur le territoire : le contexte socio-économique (données démographiques, activités structurantes, …), les acteurs partenaires, les différents outils de protection, l’histoire. Elle détaille également l’ensemble des actions déjà engagées dans la gestion du site depuis l’arrivée de Bernard Madrelle. Différents domaines sont abordés : - la conservation du patrimoine (en référence, les différentes études réalisées par les Architectes en Chef des Monuments Historiques, de B. Fonquernie à M. Goutal)

Aide communale au ravalement (ACR) et Village Ancien Atelier Municipal de Maintenance du Patrimoine Fortifié (A2MPF) Chantiers-école et chantiers d’insertion

Voir en annexe 3 « Synthèse du plan de gestion » page 180

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Au total depuis quinze ans, 5 000 000 euros de travaux de restauration générale du site ont été programmés et ont permis de « sauver » la citadelle. - la mise en valeur et la sensibilisation Manifestations annuelles comme le Jumping ou les Chantiers-théâtre, … Actions ponctuelles comme le Louvre Estuaire, la découverte des plans-relief, les promenades architecturales dans les souterrains, … 2. La deuxième partie doit déterminer, au niveau local, l’organisation de la réflexion ainsi que les moyens de la mise en œuvre et du suivi du plan de gestion sur le long terme. Au préalable, cela passe par l’identification des acteurs, ainsi que le rôle, la responsabilité et les modalités d’intervention de chacun. Il ne faut pas résumer la gestion des sites à la seule protection mais au contraire, s’appuyer sur ce patrimoine pour développer un véritable « projet de territoire » à partir des éléments culturels et historiques du site qui ouvrent sur des résonances touristiques, économiques, … Ce projet sert donc de référence pour les différentes actions à définir et à mettre en œuvre. Divers enjeux doivent être pris en compte : -

les enjeux culturels : valeur identitaire et universelle du site

les enjeux territoriaux : inscription sur le territoire, impact local.

3. La troisième partie annonce le programme d’actions pluriannuel envisagé en adéquation avec le projet culturel. Les différentes actions énumérées ici réfèrent au plan de gestion provisoire, tel qu’il a été dressé lors du dépôt de candidature. Compte tenu du changement de l’équipe municipale et des perspectives de développement touristique, certaines actions prévues seront abandonnées, modifiées ou reportées. De nombreux domaines sont concernés : - la protection du site Création d’une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP) et définition de la zone tampon correspondante. - la conservation du patrimoine Schéma directeur global de restauration de la citadelle et de ses glacis (programme de travaux 2007-2013) Entretien de la citadelle par l’A2MPF Programme de dévégétalisation des remparts et du fort Pâté Etude concernant le recueil des eaux pluviales sur l’ensemble du site de la citadelle - l’aménagement du site Schéma directeur d’aménagement des espaces publics et paysager de la citadelle Schéma directeur pluriannuel d’amélioration du niveau de sécurité du site de la citadelle Schéma directeur immobilier Aménagement des abords de la citadelle - la mise en valeur Plan lumière du triptyque

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- les programmes de recherche Laboratoire National des Monuments Historiques et MEDACHS pour la conservation du patrimoine Université Bordeaux III, Bourse des Savoirs pour la compréhension du site et de l’œuvre de Vauban - la médiation culturelle, l’éducation au patrimoine et la sensibilisation des publics (en partenariat avec la Communauté de Communes du canton de Blaye, qui en a la compétence) Découverte du patrimoine de Vauban grâce à des actions événementielles diverses Projet Educatif Local (PEL) Syndicat Mixte Gironde Numérique - le tourisme durable (en partenariat avec la Communauté de Communes du canton de Blaye, qui en a la compétence) Office de tourisme intercommunal (accueil, signalétique, visites, …) Plaquette présentant le triptyque Tourisme fluvial « L’efficacité de la gestion dépend du suivi à intervalles réguliers, mensuellement, trimestriellement ou annuellement, de la mise en œuvre du programme d’actions. Il peut y avoir deux types de rapports sur ces actions : un suivi mensuel ou trimestriel du progrès de chaque action individuellement qui permettra, si nécessaire, de modifier le calendrier de réalisation et les priorités d’actions aussi tôt que possible, un rapport annuel sur l’avancement des actions avec leurs coûts financiers et les moyens humains requis. » (Source : Guide de gestion pour les sites du Patrimoine Mondial, ICCROM, UNESCO, ICOMOS, 1993.)

L’évaluation du plan de gestion doit permettre de mettre en évidence les éventuels retards ou points de blocage qui empêchent la réalisation des actions. Il s’agit également de mesurer le degré d’atteinte des objectifs et leurs conséquences. Cette évaluation du plan de gestion se fera à minima tous les six ans, période qui correspond à l’évaluation périodique des experts de l’ICOMOS des sites inscrits sur la Liste du Patrimoine Mondial. Mais elle peut également intervenir tous les trois ans afin de mesurer l’avancement du plan de gestion et de procéder aux ajustements nécessaires en matière d’objectifs ou d’actions.

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L’ESSENTIEL

Les modes de protection -

Les 3 sites sont protégés au titre des monuments historiques (périmètre des 500 m. pour le champ de visibilité) Lourdeur administrative pour l’exécution de travaux sur les sites en raison de leur protection Zone ND de la citadelle de Blaye, à protéger en raison des risques naturels d’inondations ou d’effondrements des falaises. Seules les constructions pour nécessités agricoles ou portuaires sont autorisées Problème lié à l’implantation du restaurant La Yole aux pieds de la citadelle qui porterait atteinte à la pérennité de la labellisation UNESCO Fort Médoc et Fort Pâté : ZNIEFF type 1 Fort Médoc : Zone de Préemption au titre des Espaces Naturels Sensibles Accord des communes sur la ZPPAUP afin de corréler l’ensemble des mesures de protection (POS, PLU, ZNIEFF, …) Des sites qui subissent de fortes pressions environnementales Blaye, précurseur au niveau de la recherche et du traitement contre la végétation. Coopération à l’échelle européenne (étude MEDACHS)

La gestion des sites -

Une gestion des équipements qui doit prendre en compte la sécurité des visiteurs, la qualité esthétique, les flux touristiques, la circulation automobile, l’impact au niveau local Réflexion amorcée sur la fermeture de l’accès automobile

Le plan de gestion de Blaye et Cussac Fort Médoc -

Obligation de mettre en place un plan de gestion qui prévoit les composantes nécessaires à la préservation et à la valorisation du bien patrimonial (programme d’actions pluriannuel) De nombreuses actions prévues lors de la rédaction de ce plan de gestion, couvrant de nombreux domaines dont le tourisme, mais qui n’ont pas été réalisées jusqu’à lors (sécurité des personnes, circuit visite libre, …)

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1.2 Le territoire : la Haute Gironde Le territoire de la Haute Gironde est situé au nord du département de la Gironde et de la région Aquitaine, bordé par l’estuaire de la Gironde à l’ouest, la Charente Maritime au nord, le Pays du Libournais à l’est et limitrophe de l’agglomération bordelaise au sud.

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1.2.1 La géographie 1.2.1.1 Le paysage

La Haute Gironde est un territoire qui se caractérise par des paysages divers. Elle est bordée, à l’ouest, par des zones humides et l’estuaire de la Gironde. C’est le plus vaste estuaire d’Europe occidentale. Prégnant dans le paysage, il a façonné une véritable culture locale : activités traditionnelles comme la pêche au carrelet, de la pibale, des anguilles, des crevettes blanches, des aloses, de la lamproie, etc. Toutefois, les pêcheurs se plaignent aujourd’hui d’une raréfaction de la ressource halieutique dans l’estuaire. Sur l’estuaire, un chapelet d’îles s’égraine dont l’Ile Nouvelle, acquise en 1991 par le Conservatoire du Littoral et gérée par le Conseil Général de la Gironde et la Commune de Blaye. Deux grands objectifs de gestion ont été définis : donner à l’île une vocation écologique valorisant ses potentialités estuariennes et valoriser les fonctions pédagogiques du site en rendant l’île accessible par des navettes fluviales.

Ile Nouvelle D’autres projets de valorisation des îles sont également en cours de réalisation. Les îles Bouchaud et Sans Pain, situées sur la commune de Saint Genès et appartenant au Conservatoire du Littoral, font l’objet d’investissements et d’aménagement par le Conseil Général de la Gironde, afin d’assurer leur mise hors d’eau L’Ile de Pâtiras, également accessible par bateau, dispose d’un refuge (le refuge de Pâtiras) et d’un phare devenu belvédère. Plusieurs bassins versants (la Virvée, la Liverne, le Mangaud, le Grenet, le Moron, la Saye, le Galostre et le Lary) se jettent dans la Dordogne et la Gironde. Les marais (Saint-Louis-Saint-Simon, la Vergne, Blayais) sont situés principalement au nord du territoire, en bordure de Gironde, entre Blaye et Saint-Ciers sur Gironde. Ils constituent une composante identitaire distincte en Haute Gironde. C’est un milieu qui accueille des activités d’élevage, de cultures (jonc, maïs, …) et de chasse (à la tonne), avec un bâti traditionnel très spécifique associé à ces activités. C’est un milieu fragile également caractérisé par une diversité d’espèces faunistiques et floristiques très riche.

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Au nord-est du territoire, la forêt est très présente avec le Massif de la Double qui s’étale depuis la Haute Gironde jusqu’en Charente, Charente-Maritime et Dordogne. A l’est du canton de Saint-Savin, la présence d’un filon argileux a permis le développement d’activité de fabrication de tuiles et de carreaux de Gironde. Entre les marais et la forêt, le sol est propice à la culture de l’asperge du Blayais et de fruits rouges constituant d’autres ressources de la Haute Gironde. Il s'agit d'exploitations de polycultures qui associent la culture légumière à l'élevage ou encore à la viticulture. Sur une large partie du Pays, le vignoble est une autre composante identitaire forte de la Haute Gironde, couvrant plus des ¾ du territoire, avec plusieurs appellations viticoles : Premières Côtes de Blaye et Blaye, Côtes de Bourg, Bordeaux et Bordeaux Supérieur, Crémant de Bordeaux. Cette activité marque le paysage, et offre un patrimoine bâti intéressant avec ses nombreux châteaux viticoles. Caractéristique de la région bordelaise, le vignoble de la Haute Gironde représente un levier économique et un atout pour le tourisme. Les collines de Bourg et de Blaye suivent le cours de la Dordogne et de la Gironde, depuis Bourg au sud jusqu’à Blaye au nord. Ces coteaux de la Gironde, entre Bourg et Plassac, se transforment en falaise calcaire, appelée aussi "Corniche" et offrent des points de vue remarquables sur le Médoc, l’estuaire et ses îles. Au siècle dernier, la pierre y était exploitée (carrières à ciel ouvert à Prignacet-Marcamps et Tauriac) et a notamment été utilisée pour la construction de Bordeaux. Autour de cette ressource, des savoir-faire d’exploitation et de taille de la pierre ont été développés. Vue sur les coteaux de Bourg et l’estuaire de la Gironde Source : Etude de réalisation d’une OPAH, Pays de la Haute Gironde, 2008.

1.2.1.2 La population

La Haute Gironde compte 79 043 habitants répartis sur 65 communes et 5 cantons : Bourg, Blaye, Saint André de Cubzac, Saint Ciers sur Gironde et Saint Savin de Blaye.

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Répartition de la population par canton Saint Ciers sur Gironde 11 942 15%

Saint Savin de Blaye 19 802 25%

Bourg 12 853 16% Blaye 14 875 19%

Source : Charte du Pays de la Haute Gironde.

Saint André de Cubzac 19 571 25%

Source : Haute Gironde n°4, 23 janvier 2009.

La population de Haute Gironde a augmenté de 8,64 % entre 1999 et 2009 (+ 6 287 habitants), soit légèrement plus que la population girondine (+ 8,08 %), à la même période. Cette progression diffère toutefois d’un canton à l’autre puisque Saint Savin de Blaye et Saint André de Cubzac ont connu une augmentation de 14 %, alors que Bourg, Blaye et Saint Ciers sur Gironde augmentaient respectivement de 2%, 3 % et 6 %. « En Haute Gironde, ce sont aussi les cantons a priori les plus touristiques qui progressent le moins vite (+ 3 % pour Blaye, 2 % pour Bourg), preuve que le secteur doit encore progresser pour retenir ceux qui sont charmés par la région. » note le correspondant du journal hebdomadaire « Haute Gironde ». Blaye est la 2ème commune de Haute Gironde avec 4 920 habitants, après Saint André de Cubzac qui en compte 8 491. Viennent ensuite Saint Ciers sur Gironde (3 179), Saint Savin de Blaye (2 573) et Bourg (2 242). Alors que le canton de Blaye progressait de 3 % entre 1999 et 2009, la population blayaise connaissait une stagnation (- 0,08 %). Se sont les communes de Mazion (+ 16,42 %), Saint Genès de Blaye (+ 13, 15 %), Cartelègue (+ 12,22 %) et Berson (+10,73 %) qui ont connu les plus fortes augmentations. Interrogé à ce sujet, le Maire de Blaye, Denis Baldès, a évoqué plusieurs raisons à la stagnation de la population blayaise : - « Les logements construits sous la loi De Robien sont en partie vides avec des loyers élevés. Il y a aussi beaucoup de logements anciens qui se vident. » - « Beaucoup d’agents (EDF) qui habitaient les cités ont d’ailleurs aujourd’hui fait construire, en dehors de Blaye, souvent dans les villes voisines. » - « Blaye a aussi l’image d’une ville tristounette, pas à l’image d’une ville moderne, cela doit peser aussi sur le captage de nouveaux arrivants, à nous de faire changer cette image. »

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- en parlant de la citadelle de Blaye : « bien exploitée, elle peut attirer aussi de jeunes retraités. C’est une ville qui a du potentiel, il faut s’appuyer dessus. » Sources : Haute Gironde n°4, 23 janvier 2009 ; Sud Ouest, 10 janvier 2009.

1.2.1.3 L’économie

Petite zone en terme d’emplois (2% de l’emploi aquitain début 2005), le Pays de la Haute Gironde est plutôt spécialisé à la fois dans l’agriculture et dans l’industrie. L’activité agricole (asperges, fruits rouges et céréales) et viticole est conséquente. La viticulture constitue d’ailleurs le premier employeur privé du territoire. Le secteur de la construction rassemble une proportion importante d’emplois salariés. L’emploi salarié est conforme dans sa répartition aux zones rurales dans leur ensemble, pour l’industrie, le commerce et les services. Il se caractérise par une forte prédominance ouvrière et une part de l’emploi non salarié proportionnellement plus faible que sur les autres territoires ruraux. Les emplois publics sont par contre très conséquents. La Haute Gironde comptait 3 078 entreprises en 2005. Au 1er janvier 2005, le secteur tertiaire concentrait la plus grande part des établissements : 2 178, soit 69 %, dont 40 % de services et 29 % de commerce. La construction représentait quant à elle 18 % des établissements de la Haute Gironde et l’industrie 13 %.

Répartition des entreprises par secteur d'activité

Industrie 13% Tertiaire dont services 40%

Construction 18%

Tertiaire dont commerce 29%

Source : Etude de réalisation d’une OPAH, Pays de la Haute Gironde, 2008.

Les activités industrielles relatives aux équipements électriques (CNPE) et à la transformation du bois sont bien représentées en Haute Gironde. Le secteur de la construction, sur représenté par rapport au niveau régional, était en plein essor en 2005. Le tertiaire, moins présent, enregistrait surtout une hausse dans les commerces (929 établissements en 2005). En 2005, le canton de St André de Cubzac concentrait le plus grand nombre d’entreprises de la Haute Gironde (26,3 %). Le canton de Saint Savin de Blaye représentait alors 21,7 % des entreprises de la

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Haute Gironde et le canton de Blaye (CCB + SIVOM) 19,8 %. Les cantons de Saint Ciers sur Gironde et Bourg (16,1 % chacun) comptaient le moins d’établissements6.

1.2.1.4 Les transports

1.2.1.4.1 Les infrastructures de transport La Haute Gironde bénéficie d’un réseau d’infrastructures de transport à 3 niveaux : 1/ L’autoroute A10 traverse l’est du territoire avec 2 échangeurs : au nord à Saint-Aubin de Blaye et au sud à Saint-André de Cubzac. L’autoroute est doublée par la RN 10, mais son trafic important a un effet négatif sur les déplacements locaux.

Source : Charte du Pays de la Haute Gironde.

2/ Le réseau ferré qui relie le sud et l’est du Pays, avec les gares de Saint-Yzan/Saint-Mariens et Saint-André-de-Cubzac. Un pôle d’échange multimodal va être aménagé en 2010 à Saint André de Cubzac. Il prévoit la modernisation de la gare, un rond-point desservant des stationnements de bus et de taxis, des arrêts minute, un parking gratuit de plus de 200 places avec possibilité d’extension. Six trains supplémentaires par jour devraient circuler et parallèlement, une passerelle va être mise en service à la gare de Bordeaux Saint Jean pour permettre d’augmenter la cadence des trains. (Source : Haute Gironde n°12, 20 mars 2009)

La réhabilitation de la ligne ferroviaire entre Blaye et Saint Mariens pourrait permettre un trafic TER entre Blaye et Bordeaux. Toutefois le Schéma Régional des Infrastructures et des Transports (SRIT), qui devrait être soumis au vote des élus régionaux en septembre 2009, ne le prévoit pas et envisage des aménagements « de confort » sur l’axe routier entre Blaye et Saint André. Un engagement du Conseil Général pourrait permettre d’envisager la rénovation de cette ligne, le Conseil Régional y étant favorable. (Source : Haute Gironde n°12, 20 mars 2009) 3/ Un réseau de routes qui dessert l’intérieur du Pays dont la plus importante, la RN 137. La structure de ce réseau renforce le caractère isolé de certaines zones. Le trafic est intense sur le réseau vers ou à partir de Bordeaux, alors que l’intérieur du Pays se caractérise par une faible mobilité. La Haute Gironde est dépendante et sous influence de l’agglomération bordelaise. Elle connaît ainsi de fortes migrations quotidiennes. Environ 9 000 personnes travaillent à l’extérieur du territoire, notamment dans l’agglomération bordelaise. Les principales migrations internes se situent vers Blaye et entre Blaye et Braud et Saint Louis (CNPE).

Source : Etude de réalisation d’une OPAH, Pays de la Haute Gironde, 2008.

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Blaye dispose d’un port. Un bac, géré par le Conseil Général de la Gironde, assure une liaison régulière entre la rive droite de l’estuaire de la Gironde (Blaye) et la rive gauche (Lamarque). La fréquence est de +/- 4 départs en avril, 5 en mai, 6 en juin, 9 en juillet et août, puis se réduit, avec des liaisons supplémentaires les dimanches et jours fériés. Le coût d’une traversée, à titre d’exemple, pour un passager à pied est de 3,10 €, pour une voiture et deux passagers de 19,50 € (13,30 €/véhicule + 3,10 €/personne). Bordeaux bénéficie d’un aéroport (Bordeaux-Mérignac) et d’une gare ferroviaire (Bordeaux-Saint Jean). Une nouvelle aérogare destinée à recevoir des compagnies low cost va voir le jour à l’aéroport Bordeaux-Mérignac. Les 17 membres du conseil de surveillance de la Société Aéroportuaire de Bordeaux-Mérignac (Etat, CCI de Bordeaux et grandes collectivités locales : région, CUB, ville de Bordeaux, département, ville de Mérignac) ont approuvé, à l'unanimité, le 25 mars 2008, la proposition de construire une nouvelle aérogare pour les compagnies low cost. Ce nouveau terminal sera destiné à recevoir jusqu’à 2 millions de passagers représentant, à l’horizon 2017, 40 % du trafic de l’aéroport. Sa mise en service est prévue avant la fin de l’année 2009. Ce projet s’inscrit dans le contexte d’une forte croissance du transport low cost à l’aéroport de Bordeaux Mérignac, dont le trafic de ce type a été multiplié par 3 en 3 ans. Source : tourmag.com (27 mars 2008)

La mise en service de la Ligne à Grande Vitesse (LGV) Tours-Bordeaux, reliant les deux villes en deux heures, est prévue « avant 2016 ». Ces travaux s’inscrivent dans le cadre du dossier TGV Sud Europe Atlantique vers l’Espagne et Toulouse qui est une priorité régionale. La mise en service des LGV Bordeaux-Espagne et Bordeaux-Toulouse est prévue « avant 2020 ». Source : bordeaux-info.com (04 février 2008)

Le projet d’autoroute (A65) reliant Bordeaux, Mont-de-Marsan et Pau consiste à réaliser une liaison autoroutière entre l’autoroute A 62 (Bordeaux-Agen-Toulouse), à la hauteur de Langon, et l’autoroute A 64 (Bayonne-Pau-Tarbes-Toulouse), à la hauteur de Lescar, commune située à la périphérie ouest de Pau. Les deux grands pôles aquitains, Bordeaux et Pau, seront donc reliés par une autoroute desservant également Mont-de-Marsan. Source : a65.aquitaine.equipement.gouv.fr (mise à jour : 15 janvier 2009)

1.2.1.4.2 Les transports en commun Un passager arrivé à l’aéroport de Bordeaux-Mérignac qui souhaite prendre les transports en commun pour se rendre à Blaye doit d’abord prendre le bus (49) jusqu’au centre de Mérignac, puis prendre le tramway (A) jusqu’à l’arrêt Lormont/Buttinière, pour finalement prendre le bus (201) jusqu’à Blaye. Cela représente à minima 2h00 de transport et 9,60 € le trajet (1,40 € tram/bus + 8,20 € bus). Pour un aller/retour dans la journée, le coût du trajet en bus est ramené à 6,60 € (- 20 %). Un passager arrivé à la gare de Bordeaux-Saint Jean qui souhaite prendre les transports en commun pour se rendre à Blaye doit prendre le train jusqu’à la gare de Saint André de Cubzac puis le

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bus (201) jusqu’à Blaye. Cela représente 1h00 à 1h15 de transport et 10,30 € le trajet (4,40 € + 5,90 €). Pour un aller/retour dans la journée, le coût du trajet en bus est ramené à 4,70 € (- 20 %) 1.2.1.5 La zone de chalandise

La zone de chalandise se définit comme l’aire d'attraction commerciale d'un magasin, d'une localité. La Haute Gironde compte 79 043 habitants, le Pays Médoc 133 231, la Communauté Urbaine de Bordeaux, 7ème agglomération française, 660 000. Au niveau départemental, la Gironde compte 1 421 659 habitants et la Charente Maritime est au 2ème rang de la fréquentation touristique en France. La zone de chalandise de la citadelle de Blaye et du Verrou de l’Estuaire est donc importante7.

Sources : Haute Gironde n°4, 23 janvier 2009 ; lacub.fr ; Sud Ouest, 10 janvier 2009 ; Le Journal du Médoc ; CDT 17

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L’ESSENTIEL

Le paysage - Estuaire de la Gironde : le plus vaste estuaire d’Europe occidentale - Valorisation et projets de valorisation des îles : Nouvelle, Pâtiras, Bouchaud, Sans Pain - Activités traditionnelles et productions locales : pêche, chasse, élevage, culture, viticulture La population (données 2009) - Haute Gironde : 79 043 habitants, + 8,64 % entre 1999 et 2009 - Canton de Blaye : 14 875 habitants, + 3 % entre 1999 et 2009 - Commune de Blaye : 4 920 habitants, - 0,08 % de 1999 à 2009 L’économie (données 2005) - Petite zone en termes d’emploi - Activité agricole et viticole (1er employeur privé du territoire) conséquente - Emplois publics très conséquents - Secteur tertiaire : 69 % (hausse des commerces) - Canton de Blaye : 19,8 % des établissements de la Haute Gironde Les transports - Autoroute A10 avec 2 échangeurs (sud et nord du territoire) - Pôle d’échange multimodal à Saint André de Cubzac en 2010 - Aménagements « de confort » sur l’axe routier entre Blaye et Saint André de Cubzac envisagés (SRIT) - Enclavement du territoire - Port à Blaye et bac entre Blaye (Haute Gironde) et Lamarque (Médoc) - Nouvelle aérogare pour compagnies low cost à l’aéroport de Bordeaux-Mérignac fin 2009 - LGV Tours-Bordeaux (2h00) avant 2016, Bordeaux-Espagne et Bordeaux-Toulouse avant 2020 - Projet d’autoroute (A 65) Bordeaux-Mont de Marsan-Pau - Faiblesse du réseau de transport en commun - Zone de chalandise importante

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1.2.2 Les acteurs 1.2.2.1 Les acteurs institutionnels

1.2.2.1.1 Les acteurs institutionnels locaux Pays de la Haute Gironde (74 120 habitants hors SIVOM) Le Pays de la Haute Gironde fédère 5 communautés de communes représentant 61 communes : - la CDC du canton de Saint-Savin, créée en 1999, qui regroupe 16 communes, - la CDC du Cubzaguais (canton de Saint André de Cubzac), créée en 2000, qui regroupe 10 communes, - la CDC du canton de Blaye, créée en 1998, qui regroupe 9 communes, - la CDC Bourg en Gironde (canton de Bourg), créée en 1996, qui regroupe 15 communes, - la CDC de l’Estuaire (canton de Saint Ciers sur Gironde), créée en 1995, qui regroupe 11 communes. Source : http://www.pays-hautegironde.fr

Le Pays de la Haute Gironde est un Pays d’Accueil Touristique (PAT). Les PAT ont pour vocation de fédérer l'ensemble des acteurs afin d'élaborer et de mettre en œuvre un projet de développement touristique. Ils sont autonomes dans leur organisation et leur fonctionnement. Les PAT sont forces de propositions pour un projet cohérent avec les orientations stratégiques définies par les Pays : ils doivent resituer leur action dans la démarche de développement plurisectorielle des pays. Les PAT ont donc vocation d’assurer le volet tourisme du projet de développement porté par les Pays pour tout ou partie de leur territoire. Aux yeux des clientèles touristiques, les territoires PAT ont pour ambition de devenir des destinations touristiques caractérisées par un territoire typé, une approche globale du séjour, une qualité de prestations et un accès organisé et performant à l'offre touristique. La démarche intercommunale des PAT est engagée sur un territoire présentant une cohérence géographique, culturelle et touristique forte. Elle associe l’ensemble des acteurs touristiques locaux (élus, professionnels, associations) autour d’un projet de développement touristique commun, global et de qualité. Ainsi le PAT se veut le lieu de l’élaboration partenariale du projet touristique territorial, le maillon de proximité dans l’organisation du développement touristique.

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Les missions prioritaires des PAT sont : - la structuration de l’offre touristique locale : accompagnement et conseil aux porteurs de projets privés et publics, - la mise en marché : assistance aux prestataires et aux agences pour le montage de produits touristiques, - la professionnalisation et formation des acteurs : détection des besoins en formation à l’échelle du territoire et participation à l’élaboration de contrats d’objectifs formation à l’échelle régionale, - l’évaluation et le suivi des politiques engagées : analyse quantitative et qualitative des investissements réalisés sur le territoire. Source : http://www.tourisme.gouv.fr

Le Pays de Haute Gironde dispose d’un Chargé de Mission Tourisme.

CDC du canton de Blaye (9 952 habitants) La Communauté de Communes du canton de Blaye regroupe 9 communes (nombre d’habitants) : Blaye (4 920), Cartelègue (1 010), Plassac (979), Saint-Seurin de Cursac (773), Saint-Androny (588), Mazion (475), Campugnan (458), Saint-Genès de Blaye (456) et Fours (293). La CDC du canton de Blaye a compétence en matière de développement touristique et dispose d’un Chargé de Mission Tourisme.

SIVOM du Pays Blayais (4 923 habitants) Le SIVOM du Pays Blayais regroupe 4 communes (nombre d’habitants) : Berson (1 713), Cars (1 206), Saint Martin Lacaussade (1 107) et Saint Paul de Blaye (897). Ces communes n’ont pas souhaité se joindre à l’intercommunalité mise en place autour de Blaye en 1998. Une cellule de coopération a été mise en place en 2008 par la CDC du canton de Blaye et le SIVOM du Pays Blayais pour travailler à la réunification du canton au sein d’une seule intercommunalité. Commune de Blaye (4 920 habitants) Blaye est le chef lieu du canton et la sous-préfecture de l’arrondissement. Un nouveau sous préfet vient d’être nommé, grâce aux efforts des élus locaux, à la suite d’un poste resté vacant pendant plus d’une année. L’ancien maire de Blaye, Bernard Madrelle, en poste depuis 1989, a perdu son siège aux dernières élections de 2008, au profit de son ancien adjoint, Denis Baldès. A noter que l’ancien maire de Blaye est le frère de l’actuel président du Conseil Général de la Gironde, Philippe Madrelle. La commune de Blaye, propriétaire de la citadelle de Blaye, est compétente pour ce qui la concerne. L’île Pâté, sur laquelle se situe le fort Pâté, fait partie de la commune de Blaye. Elle appartenait à Monsieur Bunel, propriétaire décédé ayant 4 héritiers. Le Conseil Général de la Gironde a un droit de préemption lui permettant d'acquérir ce bien par préférence à tout autre acquéreur possible.

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Charte de coopération Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc, Juridiction de Saint Emilion8 Une « charte pour un projet de coopération au titre du Patrimoine Mondial entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc, et la Communauté de Communes de la Juridiction de Saint Emilion » a été signée le 11 juillet 2008. « Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Juridiction de Saint Emilion, entendent inscrire leur complicité historique dans un projet de coopération commun conforme aux valeurs du Patrimoine Mondial de l’UNESCO consistant notamment à : - renforcer la contribution de la culture au développement durable - démontrer l’importance des échanges et du dialogue (…) pour la cohésion sociale - protéger et valoriser le patrimoine culturel de manière durable » Les 9 articles de cette charte prévoient : - un rapprochement et l’élaboration d’un projet d’avenir commun pluriannuel (2008-2013) - la création d’un comité de projet pour définir les orientations et actions de leur projet commun - de renforcer la sensibilisation de leurs populations respectives à leur patrimoine commun - le développement d’actions culturelles et éducatives mettant en valeur leur patrimoine commun - la recherche d’actions favorables à la notoriété et l’attractivité de leurs sites, tant au niveau national qu’international - d’accompagner des actions en faveur de la recherche sur leurs sites - de développer des actions en faveur de la formation liées à leurs sites - des réflexions, partenariats et solidarités afin de faire émerger de nouvelles initiatives, dans le cadre d’une politique touristique durable - de préserver et perpétuer l’authentique et historique symbiose entre leurs patrimoines Convention de partenariat Blaye, CNPE du Blayais Le 3 décembre 2008, la commune de Blaye et le Centre Nucléaire de Production d’Electricité du Blayais ont signé une convention de partenariat visant à la promotion respective de la citadelle de Blaye et du CNPE et au développement d’actions de développement durable. A noter qu’un plan propreté appelé « Blaye ville propre» a été mis en place par la commune de Blaye. Office de Tourisme du canton de Blaye (OT) L’OT est intercommunautaire, classé 2 étoiles ; c’est une association loi 1901. L’OT du canton de Blaye, la CCB, le SIVOM du Pays Blayais et le Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye sont liés par deux conventions9 : 1/ Convention de moyens : La CCB et le SIVOM du Pays Blayais confient, à travers cette convention, une partie de leur compétence tourisme à l’OT du canton de Blaye. Le Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye s’appuie sur l’OT dans le cadre de sa politique de soutien à l’accueil et l’information touristique sur le canton. Subventions versées par chacun des partenaires pour la période 2006 à 2008 : - Communauté de Communes du canton de Blaye : 49 420 € - SIVOM du Pays Blayais : 24 376 € - Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye : 11 200 €

8 9

Voir en annexe 4 « Charte de coopération au titre du Patrimoine Mondial » pages 181 à 182 Voir en annexe 5 « Convention de moyens et Convention cadre » pages 183 à 195

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N.B. : « Les viticulteurs présents dans « Le guide » des Premières Côtes de Blaye seront membres de droit de l’OT. »

Répartition des subventions allouées à l'OT du canton de Blaye Syndicat Viticole 13%

SIVOM 29%

CCB 58%

Source : Convention de moyens 2006-2007-2008, CCB.

2/ Convention cadre : Cette convention a pour objet de fixer les conditions de partenariat entre la CCB, le SIVOM du Pays Blayais, le Syndicat Viticole et l’OT du canton de Blaye. Les missions confiées à l’OT par ses partenaires sont : - Accueil - Information - Promotion - Visites de la citadelle et animations Les missions relevant de la CCB et du SIVOM du Pays Blayais sont : - Politique touristique - Coordination touristique - Elaboration de produits touristiques/animation - Création et gestion d’équipement touristique - Accompagnement aux porteurs de projets - Animation du réseau de prestataires Budget de fonctionnement Répartition du budget de l'OT de Blaye (2008)

CCB Visites guidées

7% 3% SIVOM

34% Participations publicitaires

Adhésions viticulteurs

17%

Adhérents directs

22% Boutique

Source : OT de Blaye.

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Adhérents de l’OT L’OT de Blaye compte 133 adhérents : gîtes meublés (46), associations individuelles (31), chambres d’hôtes (29), hôtels-restaurants (24), campings (2), résidence hôtelière (1).

Répartition du nombre d'adhérents Gîtes meublés à l'OT de Blaye 1%

Associations individuelles

2% Chambres d'hôtes

18% 34%

Hôtels-restaurants Campings

22% 23%

Résidence hôtelière

Source : OT de Blaye.

Personnel L’OT emploie deux personnes à temps plein et trois saisonniers en période estivale (2 CDD de 3 mois, 1 CDD de 6 mois). Le personnel de l’OT ne pouvant pas travailler plus de huit week-ends par an, des membres de la Société des Amis du Vieux Blaye (SAVB), formés par le personnel de l’OT, assurent des visites guidées de la citadelle le week-end. Missions de l’OT Les missions de visites de la citadelle et animations, d’accueil et d’information, seront abordées dans la partie 1.3. Concernant la mission de promotion, l’OT de Blaye en fait « très peu » : des mailings étaient envoyés à des associations, notamment de personnes âgées et des autocaristes, en Gironde, Charente Maritime, Bretagne et Ile de France, mais avec un faible retour, en particulier des autocaristes.

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Syndicat Mixte pour le Développement Durable de l'Estuaire de la Gironde (SMIDDEST) Le SMIDDEST est la structure porteuse du Groupe d’Action Local (GAL) Estuaire de la Gironde. Il couvre un périmètre de 110 communes centrées sur l’estuaire de la Gironde et représente 10 communautés de communes, 4 Pays et 146 976 habitants. Une somme de 1 300 000 € lui a été affecté par l’Europe (FEADER : Fonds Européen Agricole de Développement Rural).

Au programme LEADER 2007-2013 Estuaire de la Gironde, figure l’axe 3 : « l’estuaire, une destination touristique à conforter, une notoriété à affirmer ». Le plan d’actions se décline en cinq grands volets : (1) préserver l’estuaire pour les générations actuelles et futures (exemple d’opérations finançables : actions et outils de sensibilisation au développement durable et à la préservation de l’environnement de l’estuaire, plans de gestion des marais, réseaux de mesures) (2) maintenir une agriculture à même de soutenir l’attractivité du territoire (exemple d’opérations finançables : projets visant à développer l’agritourisme, obtention de signes officiels de qualité pour les productions estuariennes, développement des filières courtes, points de vente) (3) structurer le territoire par une offre touristique équilibrée et respectueuse des hommes et des milieux naturels (exemples d’opérations finançables : développement de nouveaux produits touristiques, amélioration de la signalétique, création de gîtes de groupes) (4) asseoir la notoriété de la destination estuaire (exemple d’opérations finançables : évènementiels à vocation touristique, outils de promotion du territoire et des produits) (5) ouvrir le territoire pour multiplier les chances de développement (exemple d’opérations finançables : actions de coopération avec d’autres territoires en France ou en Union Européenne visant à valoriser les produits agricoles et sylvicoles estuariens) Un des grands enjeux du programme LEADER 2007-2013 Estuaire de la Gironde est l’identité estuarienne : faire de l’estuaire un trait d’union entre les deux rives et les deux départements.

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Pays Médoc (133 231 habitants) Le Pays Médoc est situé au nord du département de la Gironde et de la région Aquitaine, bordé par l’estuaire de la Gironde à l’est, l’océan atlantique à l’ouest et limitrophe de l’agglomération bordelaise au sud. Il fédère les 6 communautés de communes : - la CDC Médoc Estuaire, - la CDC des Lacs Médocains, - la CDC La Médulienne, - la CDC Centre Médoc, - la CDC Pointe du Médoc, - la CDC Cœur du Médoc.

CDC Médoc Estuaire (22 000 habitants)10 La Communauté de Communes Médoc Estuaire regroupe 11 communes : Arcins, Arsac, Cantenac, Cussac Fort Médoc, Labarde, Lamarque, le Pian Médoc, Ludon-Médoc, Macau, Margaux et Soussans. La CDC Médoc Estuaire est dotée de la compétence tourisme depuis le 29 janvier 2009. Commune de Cussac (1 700 habitants) La commune de Cussac est propriétaire du fort Médoc. Sa compétence tourisme a été transférée à la CDC Médoc Estuaire. OT de Cussac L’OT de Cussac est communal, classé 1 étoile ; c’est une association loi 1901. Une personne y est employée en CAE (Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi) jusqu’en septembre 2009. Les missions de l’OT de Cussac sont l’accueil, l’information, la promotion et la coordination des acteurs à l’échelle de la commune.

10 Source : www.medoc-estuaire.fr

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1.2.2.1.2 Les acteurs institutionnels départementaux Conseil Général de la Gironde (CG 33) Le Conseil Général de la Gironde élabore le Schéma Départemental d'Aménagement et de Développement Touristique de la Gironde. Il intervient directement sur certaines actions ; une mission estuaire a été mise en place. Comité Départemental du Tourisme de la Gironde (CDT 33) Le CDT de la Gironde a pour principales missions la promotion du département au niveau national et la gestion des labels (Logis de France, Gites de France, Bienvenue à la Ferme, Clévacances, Camping Qualité France, Loisirs de France, Fleurs de Soleil, De Site en Site, …). Clubs informels Les Offices de Tourisme de Bordeaux, Saint Emilion et Arcachon ont mis en place un groupe de travail (pas de convention) partant du constat que leur clientèle était similaire et que leurs positionnements étaient complémentaires : la pierre pour Bordeaux, le vin pour Saint Emilion, la plage pour Arcachon. Une agence de communication a travaillé sur le concept : « 3 coups de cœur à moins d’une heure ». Source : Sandra Evain, ex Directrice de l’OT d’Arcachon.

Une collaboration entre l’OT de Bordeaux, la CCB, la mairie de Cussac, et l’OT de Saint Emilion a permis de créer un nouveau produit pour la saison 2009. « Les grands crus de l’UNESCO » est un circuit sur deux jours : Jeudi - départ de Bordeaux en bus vers Cussac pour la visite du fort Médoc, traversée de l’estuaire en bac puis déjeuner à Blaye, dégustation de vins et visite de la citadelle. Vendredi - visite de Bordeaux en bus découvert puis déjeuner à Saint Emilion, visite et dégustation de vin. Son prix est de 170 € par personne, transport et repas compris, hébergement non compris.

1.2.2.1.3 Les acteurs institutionnels régionaux Conseil Régional d’Aquitaine (CR) Le Conseil Régional d’Aquitaine possède un Service Tourisme chargé des politiques touristiques. Il a initié la politique des Sites Majeurs d’Aquitaine, dont fait partie la citadelle de Blaye (cf. partie 1.1). Comité Régional du Tourisme d’Aquitaine (CRTA) Le CRTA, financé à hauteur de 90 % par le Conseil Régional, remplit 3 missions : - l’observation (études) - la promotion de la région en France et à l’étranger - l’élaboration des politiques touristiques régionales N.B. : Les CDT ayant pour mission la promotion de leur département au niveau national, le CRTA concentre ses efforts vers les marchés étrangers.

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1.2.2.1.4 Les acteurs institutionnels nationaux Maison de la France Maison de la France a pour mission la promotion de la France à l’étranger. Elle possède 33 bureaux dans différents pays. Elle est financée à 50 % par le public et à 50 % par le privé. Réseau des Sites Majeurs de Vauban (cf. partie 1.1)

1.2.2.2 Les acteurs économiques

Il existe de nombreux acteurs économiques sur le territoire de la Haute Gironde. Ne seront ici présentés que ceux ayant un lien direct avec le patrimoine et le tourisme. Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye Le Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye regroupe 800 viticulteurs et environ 6 000 hectares de vignes sous les appellations Premières Côtes de Blaye Rouge, Premières Côtes de Blaye Blanc et Blaye Rouge. Il s’appuie sur l’OT de Blaye dans le cadre de sa politique de soutien à l’accueil et l’information touristique sur le canton. Il fait partie des partenaires de l’OT au même titre que la CCB et le SIVOM du Pays Blayais à travers les deux conventions (moyens et cadre) signés avec l’OT pour la période 2006 à 2008 (cf. pages 49 et 50). Il y est précisé dans la première : « Les viticulteurs présents dans « Le guide » des Premières Côtes de Blaye seront membres de droit de l’OT. » Il organise depuis 2 ans le « Printemps des Vins de Blaye » (anciennement « Marché aux vins de Blaye ») dans la citadelle de Blaye, et des initiations gratuites à la dégustation en juillet et août. A noter qu’il existe une parcelle de vigne, dans la citadelle, appelée Clos de l’Echauguette. Le 17 octobre 2008, des locaux et quelques élus sont venus la vendanger, à l’invitation du Syndicat Viticole. Centre Nucléaire de Production d’Electricité (CNPE) Situé au cœur des marais du Blayais et en bordure de l’estuaire de la Gironde, le CNPE est le premier producteur d’électricité d’Aquitaine. Le 3 décembre 2008, la commune de Blaye et le CNPE du Blayais ont signé une convention de partenariat visant à la promotion respective de la citadelle de Blaye et du CNPE et au développement d’actions de développement durable. Gens d’Estuaire Composée d’acteurs privés, Gens d’Estuaire est une association qui agit pour le développement touristique, sportif, culturel et économique de l’estuaire de la Gironde. La SARL Gens d’Estuaire, agence commerciale, propose des prestations associées et complémentaires autour de la navigation, de visites, d’animations, de restauration et d’hébergement. Gens d’Estuaire créé une nouvelle prestation appelée « Verrou de l’Estuaire » pour la saison 2009. Elle consiste en une visite guidée de la citadelle de Blaye puis une balade fluviale commentée abordant les trois éléments du Verrou (citadelle de Blaye, fort Pâté et fort Médoc). David Decouzon David Decouzon, bateau-taxi sur l’estuaire, propose des balades commentées.

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Petit Train Touristique Odile Candessanche (Bordeaux Culture et Découverte) a mis en place, en partenariat avec la CCB, un Petit Train touristique à Blaye en 2008. C’est l’OT de Blaye qui a géré sa billetterie, de juillet à septembre. Elle va reconduire son activité en 2009, malgré un CA représentant 1/3 de son objectif l’année dernière, et prévoit d’ajouter une dégustation de vin dans un château des Premières Côtes de Blaye dans son prochain circuit. Hôtel de luxe Un ancien hôtel-restaurant, acheté par un acteur privé, est en cours de rénovation à Blaye. Ce serait un futur hôtel 3 ou 4 étoiles qui ouvrirait en 2010. Restaurant La Yole La Yole est un projet de restaurant panoramique à Blaye, en bordure d’estuaire et au pied de la citadelle, dont le chantier commencé est en attente : un bâtiment, en forme de voile, sur pilotis, où l’on accèderait comme dans un bateau par une passerelle. Il serait accessible par bateau.

Source : Images du projet de restaurant tirée du site Internet la-yole.fr

1.2.2.3 Les acteurs associatifs

Parmi les 200 associations que compte le canton de Blaye, 25 concernent la culture, soit 13 % des associations, et 11 la musique soit 6 %. Parmi elles, on notera : - Les associations liées au patrimoine culturel : Archéologie OS, Société des Amis du Vieux Blaye (SAVB), Restauration et Sauvegarde de la Chapelle du Centre Hospitalier Saint-Nicolas En 1997, l’association Archéologie OS et la SAVB ont participé à réalisation du livret « Blaye, la Citadelle de Vauban », qui retrace l’histoire de la citadelle et propose un parcours commenté de chaque point d’intérêt. En 2009, l’association Archéologie OS a travaillé sur les textes de la nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire ». L’association assure également des visites guidées de la citadelle de Blaye. La SAVB œuvre à la conservation, la mise en valeur et la restauration de la citadelle de Blaye. L’actuel président de la SAVB, Olivier Caro, organise chaque année un cycle de conférences et assure, avec d’autres membres de l’association, des visites guidées de la citadelle. - Une association liée au patrimoine naturel : Conservatoire de l’estuaire de la Gironde.

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Il a créé un centre d’interprétation de l’estuaire de la Gironde dans la citadelle de Blaye et propose notamment des sorties nature sur divers thèmes tout au long de l’année. - Les associations liées au théâtre : Ateliers du Mascaret, Chantiers Théâtre de Blaye et de l’Estuaire, organisatrice du festival du même nom, Théâtre des Grôles - Les associations liées à la musique : 9 associations dont l’Ensemble vocal « Sagittarius » - Une association liée à la lecture : Préface, organisatrice de « Livres en Citadelle »

Parmi les associations sportives, on notera : - L’association Jumping International de Blaye, organisatrice du jumping du même nom - L’association Marathon des Premières Côtes de Blaye, organisatrice du marathon anciennement du même nom, rebaptisé en 2009 « Marathon de Blaye, Côtes de Bordeaux »

De nombreuses associations organisent, tout au long de l’année, des évènements ayant lieu dans la citadelle ou sur la commune de Blaye. A Cussac, l’Association des Amis du Fort Médoc participe à la conservation et la mise en valeur du patrimoine et organise des manifestations (loto, vide-grenier, …). Elle a apporté son aide à la commune de Blaye en participant au « nettoyage » de l’île Pâté afin de permettre une meilleure visibilité du Verrou de l’Estuaire. A noter que la ville de Blaye est jumelée avec la Roumanie, l’Allemagne et l’Espagne avec 3 comités de jumelage : Comité de jumelage Blaye Macin, Comité de jumelage Blaye Zülpich, Comité de jumelage Blaye Tarrega.

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L’ESSENTIEL Les acteurs institutionnels La Haute Gironde - Le Pays de la Haute Gironde est un Pays d’Accueil Touristique - Le canton de Blaye est composé de la Communauté de Communes du canton de Blaye et du SIVOM du Pays Blayais. Une cellule de coopération a été mise en place en 2008 pour la réunification du canton au sein d’une seule intercommunalité. - La commune de Blaye est propriétaire de la citadelle de Blaye et l’île Pâté fait partie de la commune. Le fort Pâté est une propriété privée. - L’actuel maire de Blaye, Denis Baldès, est l’ancien adjoint au maire de Blaye, Bernard Madrelle, resté 19 ans en poste, lui-même frère de l’actuel président du Conseil Général de la Gironde, Philippe Madrelle. - Signature d’une charte de coopération entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Juridiction de Saint Emilion, le 11 juillet 2008. - Signature d’une convention de partenariat entre la ville de Blaye et le Centre Nucléaire de Production d’Electricité du Blayais le 3 décembre 2008. - OT de Blaye : intercommunautaire et associatif, 2 conventions (moyens, cadre) signées avec 3 partenaires : CCB (58 %), SIVOM du Pays Blayais (29 %) et Syndicat Viticole de Premières Côtes de Blaye (13 %). - Les missions d’élaboration de produits touristiques/animation et d’animation du réseau de prestataires relèvent de la CCB. La mission de promotion de l’OT est peu exploitée. - Un des grands enjeux du programme LEADER 2007-2013 : faire de l’estuaire un trait d’union entre les deux rives et les deux départements. Le Médoc - La CDC Médoc Estuaire s’est dotée de la compétence tourisme le 29 janvier 2009. - La commune de Cussac est propriétaire du fort Médoc. - OT de Cussac : communal et associatif. Missions à l’échelle de la commune. Les partenaires - Locaux : SMIDDEST - Départementaux : Conseil Général de la Gironde, Comité Départemental du Tourisme de la Gironde - Régionaux : Conseil Régional d’Aquitaine, Comité Régional du Tourisme d’Aquitaine - Nationaux : Maison de la France, Réseau des Sites Majeurs de Vauban Les acteurs économiques - Le Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye est partenaire de l’OT de Blaye : 2 conventions (moyens, cadre) signées. - Signature d’une convention de partenariat entre le Centre Nucléaire de Production d’Electricité du Blayais et la ville de Blaye le 3 décembre 2008. - Gens d’Estuaire propose des prestations associées et complémentaires sur l’estuaire de la Gironde et une nouvelle « sortie Verrou de l’Estuaire ». - Le Petit Train Touristique reconduit son activité en 2009 en ajoutant à son circuit une dégustation de vin dans un château. - Un hôtel de luxe, en cours de réhabilitation, devrait voir le jour en 2010 à Blaye. Projet de restaurant panoramique La Yole en attente. Les acteurs associatifs - Le canton de Blaye compte 200 associations dont 25 culturelles. Les associations liées au patrimoine culturel et naturel sont particulièrement investis dans la médiation de la citadelle de Blaye, du Verrou de l’Estuaire, de l’estuaire et son environnement. Les associations liées au théâtre organisent des représentations et le festival de Théâtre de Blaye et de l’Estuaire. De nombreuses associations organisent des manifestations et animations tout au long de l’année, dans la citadelle de Blaye ou sur la commune. - L’association des Amis du Fort Médoc a participé au « nettoyage » de l’île Pâté. - Existence de trois comités de jumelage avec la Roumanie, l’Allemagne et l’Espagne.

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1.3 L’offre Nous avons structuré l’offre en une offre de produits (visites, évènements) et une offre de services (marchands, non marchands).

VISITES PRODUITS EVENEMENTS OFFRE SERVICES MARCHANDS SERVICES SERVICES NON MARCHANDS 1.3.1 Les produits 1.3.1.1 Les visites

1.3.1.1.1 Les visites libres et guidées 11 Visite de la citadelle de Blaye L’Office de Tourisme de Blaye propose : 1/ des visites libres avec support écrit : brochure « Verrou de l’Estuaire » (offerte), livret « Blaye, la Citadelle de Vauban » (2,50 €, bientôt épuisé), questionnaire-bulletin « Grand Jeu à la Citadelle de Blaye » (2 €). 2/ des visites guidées pour les individuels, d’avril à fin septembre, et pour les groupes, toute l’année. Les visites guidées se font en français et en anglais toute l’année. Les visites en espagnol sont disponibles d’avril à fin septembre. L’OT a pour projet de proposer un calendrier de visites à thème, par exemple le dimanche : église Saint Genès, Château Pérenne, chemins de Saint Jacques de Compostelle, villa gallo-romaine de Plassac. La CCB, qui avait mis en place une visite théâtralisée de la citadelle de Blaye il y a 3 ans, va reproduire cette prestation pour la saison 2009 : visite nocturne avec l’intervention d’une compagnie de théâtre de rue.

Voir en annexe 6 « Visites libres et guidées » page 196

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Analyse des visites Cible

Intitulé

Evolution 2006/07

Visites libres (Individuels et Groupes) Tout public « Verrou de _ l’Estuaire » Tout public « Blaye, la + 2,2 % Citadelle de Vauban » Famille, « Grand Jeu à la + 5,1 % amis, Citadelle de entreprises Blaye » Visites guidées (Individuels) Tout public Visite de la _ citadelle par les souterrains Visites guidées (Groupes) Tout public Visite classique

Evolution 2007/08 _ + 15,7 %

+ 8,4 %

Absence de données Forte progression, confirme l’utilité d’un support pour la visite libre Progression, confirme l’intérêt pour la visite libre ludique

+ 74,5 %

Visite mise en place en 2007 La nouveauté et la labellisation ont boosté cette visite

- 6,8 %

+ 20,4 %

Stagnation de 2004 à 2006 et baisse en 2007 La labellisation a relancé cette visite qui déclinait Visite mise en place en 2007 La nouveauté et la labellisation ont boosté cette visite Visite mise en place en 2007 Victime de sa durée (2h00) ? Stagnation de 2004 à 2006 Prospection ? Proposition à renouveler ? Stagnation de 2004 à 2005 puis baisse en 2006 Prospection ? Proposition à renouveler ?

Tout public

Visite de la citadelle par les souterrains

+ 183 %

Tout public

Visite complète

- 53,8 %

Enfants (6 à Jeu de l’oie en 12 ans) Citadelle

+ 9,7 %

- 41,3 %

Scolaires, étudiants

+ 29,6 %

- 23,2 %

Visite scolaire

Analyse

Source : Tableau réalisé à partir de données transmises par l’OT de Blaye

Visite du fort Pâté Le fort Pâté, propriété privée, ne se visite pas. Il peut être observé depuis les rives de l’estuaire et approché en bateau. Visite du fort Médoc Le fort Médoc est en accès payant. Un document est remis : « A la découverte du fort Médoc ». Des visites guidées sont proposées pour les individuels, pour les groupes à partir de 10 personnes, et sur réservation. Elles sont disponibles toute l’année, tous les jours, sauf du 22 décembre au 1er janvier. Le prix de la visite guidée est de 2,50 € pour les adultes et 1 € pour les enfants de 5 à 12 ans, 2 €/personne pour les groupes de plus de 10 personnes. A noter un prix préférentiel de 1 € pour les Cussacais. 60

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Un historien local ayant écrit un livre sur le fort Médoc réalise également des visites guidées, en particulier lorsque les groupes sont supérieurs à 50 personnes. N.B. : Un cheminement piéton et cyclable est en cours d’aménagement pour aller du fort Médoc au port de Lamarque (embarquement du bac allant à Blaye).

Visite du Verrou de l’Estuaire Deux visites du Verrou de l’Estuaire vont être proposées pour la saison 2009 : 1/ Circuit « Les grands crus de l’UNESCO », sur deux jours (vendu également à la journée) : Jeudi départ de Bordeaux en bus vers Cussac pour la visite du fort Médoc, traversée de l’estuaire en bac puis déjeuner à Blaye, dégustation de vins, visite de la citadelle ; Vendredi - visite de Bordeaux en bus découvert puis déjeuner à Saint Emilion, visite et dégustation de vin. Le prix de ce circuit est de 170 € par personne, transport et repas compris, hébergement non compris.

Bateau « La Ginette » 2/ Sortie « Verrou de l’Estuaire » : visite guidée de la citadelle de Blaye puis balade fluviale commentée abordant les trois éléments du Verrou (citadelle de Blaye, fort Pâté et fort Médoc).

1.3.1.1.2 Le Petit Train Touristique

Petit Train Touristique, Blaye

Le Petit Train Touristique, nouveauté de la saison 2008, a été mis en place de juillet à septembre. Il s’agit d’une visite commentée sur l’estuaire, l’histoire de Blaye et de la région à travers la villa galloromaine de Plassac et la citadelle de Blaye. L’OT a notamment préparé les textes de la visite et vendu les billets (commission 3 %). Il a transporté 3 000 personnes en 3 mois, soit 1/3 des résultats escomptés, pour un CA de 16 783 €. Pour la saison 2009, il est prévu qu’une dégustation de vin dans un château des Premières Côtes de Blaye soit ajoutée à la visite.

1.3.1.1.3 Les balades fluviales De nombreuses balades fluviales sont proposées par Gens d’Estuaire et David Decouzon (cf. 1.2.2.2)

1.3.1.1.4 Musée, centre d’interprétation et exposition Musée d’Archéologie et d’Histoire Ce musée, géré par l’association Archéologie OS, se situe dans le bâtiment de la Manutention, ancienne prison civile et militaire construite en 1677 et transformée en boulangerie à la fin du XIXème siècle. Il présente le mobilier archéologique découvert dans la citadelle, dans l’ancienne abbaye Saint Romain, le château des Rudel et des collections liées à la culture des céréales, la boulangerie et la vie quotidienne. 61

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Il est ouvert, toute l’année, les après-midi et sur rendez-vous, en dehors de ces horaires. Des visites guidées du musée sont organisées pour les groupes d’adultes et scolaires. Depuis 2009, l’association propose une visite guidée mensuelle aux individuels sur réservation. L’entrée du musée est de 3 €/adulte, 2,70 €/enfant, chômeur et la visite guidée du musée est de 4 €/personne. Centre d’interprétation de l’estuaire de la Gironde Le centre d’interprétation de l’estuaire de la Gironde, géré par le Conservatoire de l’estuaire, situé au 1er étage du bâtiment de la Manutention, présente les activités actuelles et passées sur l’estuaire de la Gironde autour de quatre thèmes : vignobles et estuaire, pêches et chasses, transport maritime, métiers de la navigation. Ouvert d’avril à octobre, les après-midi, les tarifs sont de 2,80 €/adulte, 1,70 €/enfant, 2,50 €/groupes et 3 €/visite guidée. Exposition Vauban Une exposition sur Vauban et les 12 sites du Réseau des Sites Majeurs de Vauban, réalisée par le RSMV, a été installée dans la chapelle des Minimes pour la saison 2008. Elle ne sera pas reconduite pour la saison 2009, mais la présentation d’une vidéo est prévue. Source : OT Blaye.

1.3.1.2 Les évènements

1.3.1.2.1 Les manifestations Manifestations liées à l’inscription au PM UNESCO Le 11 juillet 2008, Blaye et Cussac ont fêté l’inscription du Verrou de l’Estuaire au Patrimoine Mondial de l’UNESCO, coïncidant avec l’ouverture du Jumping International de Blaye. Le slogan de cette manifestation était : « Blaye, une Citadelle s’embrase – Citadelle de Blaye, Fort Pâté, Fort Médoc – l’avenir ensemble ». A la suite de la signature des chartes avec Bordeaux, Saint Emilion et Cussac et le CNPE du Blayais (cf. page 49), un dîner a eu lieu dans la citadelle, un marché d’artisanat, une retraite aux flambeaux, des spectacles déambulatoires, un diaporama du réseau Vauban a été projeté sur les remparts, et un « embrasement » de la porte Royale et des remparts a conclu cette soirée. En juillet 2009, la pose d’une plaque matérialisant l’inscription au Patrimoine Mondial de l’UNESCO va faire l’objet de la célébration du premier anniversaire de l’inscription. Autres manifestations De nombreuses manifestations, culturelles, sportives ou autres, rythment la vie de la citadelle de Blaye tout au long de l’année notamment grâce aux associations locales (cf. pages 56 et 57), en voici les principales : - Février : Grand Bal Folk (nouveauté 2009) - Avril : Printemps des Vins de Blaye 62

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- Juillet : Trophée des 3 Forts, Jumping International de Blaye - Août : Blaye's Country Mechanics, Festival de Théâtre de Blaye et de l’Estuaire - Septembre : La Valériane, Journées Européennes du Patrimoine - Décembre : Livres en Citadelle N.B. : D’autres manifestations ont lieu à Blaye, sur le canton, en Haute Gironde (ex. Marathon de Blaye, Côtes de Bordeaux en mai, Fête de la Musique le 21 juin, Channel 8 (régate) en septembre, Foire Sainte Catherine en novembre) Le fort Médoc a accueilli jusqu’en 2007 le festival « Jazz Fort Médoc ». La fréquentation est passée de 10 000 participants en 1997 (capacité d’accueil du fort) à 3 000 en 2007. L’association organisatrice de la manifestation a été dissoute au moment des élections municipales de 2008.

1.3.1.2.2 Les Journées Européennes du Patrimoine Les Journées Européennes du Patrimoine12 ont rassemblé plus de 1 000 personnes les 20 et 21 septembre 2008. De nombreuses visites de la citadelle de Blaye et de la ville (patrimoine urbain, religieux, viticole) ont été organisées, permettant aux visiteurs et aux locaux de découvrir ou redécouvrir le patrimoine blayais. De nombreuses autres animations (conférences, expositions, film) ont également participé au succès de cette édition.

Voir en annexe « Journées Européennes du Patrimoine 2008, Blaye » page 197

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L’ESSENTIEL Les visites libres et guidées - Pas de visites guidées individuelles d’octobre à mars - Visites en français et anglais toute l’année, en espagnol d’avril à septembre - Visite théâtralisée de la citadelle de Blaye pour la saison 2009 - Succès de la visite de la citadelle par les souterrains - La visite classique est relancée par la labellisation UNESCO - Les visites complète, Jeu de l’oie en Citadelle et scolaire déclinent - Le fort Pâté, propriété privée, ne se visite pas - Les visites guidées du fort Médoc sont disponibles toute l’année, sur réservation, excepté la semaine des fêtes de fin d’année - Deux visites du « Verrou de l’Estuaire » pour la saison 2009 : « Les grands crus de l’UNESCO », sortie « Verrou de l’Estuaire » - Petit Train touristique de Blaye reconduit pour la saison 2009 - Nombreuses balades fluviales proposées sur l’estuaire et les îles - Musée d’Archéologie et d’Histoire ouvert les après-midi ou sur rendez-vous - Centre d’interprétation de l’estuaire de la Gironde ouvert les après-midi d’avril à octobre - Vidéo de présentation du Verrou de l’Estuaire (pas d’exposition) pour la saison 2009 Les évènements - Célébration de l’inscription du Verrou de l’Estuaire au PM UNESCO le 11 juillet 2008 - Célébration du premier anniversaire de l’inscription en juillet 2009 - De nombreuses manifestations, dont certaines d’envergure régionale, nationale voire internationale, organisées tout au long de l’année dans la citadelle et à Blaye - Dernière édition du festival « Jazz Fort Médoc » en 2007 - Succès des Journées Européennes du Patrimoine 2008 à Blaye

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1.3.2 Les services 1.3.2.1 Les services marchands 13

1.3.2.1.1 L’hébergement Citadelle de Blaye La citadelle de Blaye compte un hôtel et un camping. L’Hôtel** La Citadelle de Blaye est labellisé Logis de France, sa capacité est de 21 chambres. Il dispose d’une vue panoramique sur l’estuaire de la Gironde, et notamment d’un restaurant, d’une piscine, d’une terrasse et d’un point Internet. Il est également équipé pour accueillir des séminaires d’entreprises. Le Camping** est municipal et dispose de 50 emplacements dont certains offrent une très belle vue sur l’estuaire.

Haute Gironde La Haute Gironde dispose d’une faible capacité d’accueil (6 854 lits), comparé au département de la Gironde (414 910 lits), soit 1,65 % de l’offre d’hébergement girondine. Son taux d’hébergement marchand classé/labellisé (34 %) est supérieur au Médoc Intérieur (20 %) et à l’Entre Deux Mers (28 %). Son taux de résidences secondaires (66 %) est inférieur au Médoc Intérieur (80 %) et à l’Entre Deux Mers (72 %). Source : Les Hébergements Touristiques en Gironde Année 2007, Mars 2008, CDT 33

La Haute Gironde compte 144 établissements non labellisés dont 51 non classés.

Répartition de nombre d'établissements non classés

Répartition de nombre d'établissements non labellisés Meublés

Meublés

10%

Chambres d'hôtes

25% 64%

22% Hôtels

Hôtels 74%

Résidences de tourisme

Source : Pays de la Haute Gironde

A Blaye, cours du Général de Gaulle, en face de l’actuel OT, un hôtel 3 ou 4 étoiles devrait ouvrir en 2010. Sa capacité et ses services ne sont pas encore connus de l’OT de Blaye.

Voir en annexe 8 « Services marchands, citadelle de Blaye » page 198

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1.3.2.1.2 La restauration Citadelle de Blaye La Citadelle de Blaye compte trois lieux de restauration : une crêperie-restaurant, un bistro et un restaurant. La crêperie - restaurant « Le Bastion » dispose de 30 couverts. Il est ouvert du 1er octobre au 15 avril les dimanches et jours fériés, du 16 avril au 30 juin, du mardi au dimanche et tous les jours en saison. Le « Bistro de la Citadelle » dispose de 20 couverts en salle et 30 couverts en terrasse. Il est fermé d’octobre à mars et ouvre ensuite du mardi au dimanche midi. Le restaurant « La Citadelle de Blaye » (Hôtel) dispose de 200 couverts. Il est fermé du 23 décembre au 6 janvier.

Haute Gironde La Haute Gironde compte 46 restaurants et 22 cafés/bars ayant tous une activité de restauration soit 68 établissements proposant de la restauration. A Blaye, un projet de restaurant panoramique (« La Yole »), en bordure d’estuaire et au pied de la citadelle pourrait voir le jour. La surface serait de 1000 m2 avec une capacité de 100 couverts à l’intérieur et 80 en terrasse. 1.3.2.1.3 Les boutiques Citadelle de Blaye La citadelle de Blaye compte six boutiques et/ou ateliers d’artistes, artisans d’art et artisans. L’offre se compose de luminaires, peinture sur soie, bois tourné, aquarelles, peinture décorative, céramique, cuir, ébénisterie d’art, restauration de meubles, sculpture. Certains lieux sont ouverts toute l’année sur rendezvous, d’autres le sont pendant les week-ends et les vacances, d’autres encore en saison. Le Cellier des Vignerons, géré par le Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye, est ouvert tous les jours en juillet et août. L’Association Archéologie OS vend une large gamme de livres au sein du Musée d’Archéologie et d’Histoire situé dans le bâtiment de la Manutention. Blaye L’Office de Tourisme propose une gamme de cartes postales, posters, DVD et livres aux visiteurs14. Toutefois, l’OT ne dispose pas d’espace pour la boutique. A noter que les ventes de cartes postales ont chuté de 8 000 exemplaires en 1998 à 3 000 en 2008.

Voir en annexe 9 « Produits en vente à l’OT de Blaye » page 199

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1.3.2.1.4 La location de vélos et bateaux Il existe un service de location de vélo dans la citadelle de Blaye : modèle homme, femme et enfant, casques, matériel de réparation, topo guides, siège bébé (sur demande) sont disponibles. Ce service est ouvert en juillet et août. Un service de location de bateau de plaisance et kayaks de mer est disponible à la halte nautique de Blaye en juillet et août. Ces deux services ont été mis en place et sont gérés par la Communauté de Communes du canton de Blaye.

1.3.2.2 Les services non marchands

1.3.2.2.1 La visite libre La citadelle de Blaye est en accès libre et gratuit. Il n’existe pas aujourd’hui de données sur la fréquentation de la citadelle de Blaye. Un chiffre de 200 000 visiteurs est parfois annoncé. Cette estimation a été réalisée en 1998 ou 2000, par Mr Vallaes, alors embauché comme animateur par la commune de Blaye, et assurant une présence à des expositions le week-end dans la citadelle. Il s’était notamment appuyé sur des informations fournies par les présidents d’associations. Source : OT de Blaye.

1.3.2.2.2 L’accueil Accueil virtuel Le premier accueil du touriste ou du visiteur a lieu sur Internet : www.tourisme-blaye.com. Jusqu’en 2005, le site internet de l’OT de Blaye faisait partie du site internet de la mairie de Blaye. A partir de 2006, le site internet de l’OT de Blaye a connu en moyenne 300 connections par jour. Depuis un changement de système en 2007, l’OT n’a plus accès aux données permettant de suivre la fréquentation de son site internet. Toutefois, elle a pu nous communiquer des données sur la répartition des rubriques visitées. Après l’hébergement, c’est la rubrique « Visite du patrimoine » qui est la plus consultée, à la même hauteur que « Bac et partenaires ». Notons que la rubrique « Manifestations » représente 9 % de consultations. Rubriques visitées du site internet de l'OT de Blaye 1% 2,60%

Hébergement

Visite du patrimoine

18%

44%

Bac et partenaires Manifestations Boutique

18%

Pages en anglais

Source : Graphique réalisé à partir des données de l’OT de Blaye.

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En ce qui concerne les e-mails, 85 % sont d’origine française et 15 % d’origine étrangère. Parmi les étrangers, ce sont les belges, les allemands et les anglais qui envoient le plus d’e-mails à l’OT de Blaye. Le personnel de l’OT a constaté une hausse des réceptions d’e-mails et une baisse des réceptions de courriers et de fax. Origine des e-mails reçus à l'OT de Blaye

Origine des e-mails étrangers reçus à l'OT de Blaye Belgique

15%

21%

Fance Etranger 85%

Allemagne 40%

Royaume-Uni Italie

7% 11%

Espagne 14%

Autres

Source : Graphiques réalisés à partir des données de l’OT de Blaye.

La refonte du site internet de l’OT de Blaye est en cours pour un budget de 4 000 €. La nouvelle version du site sera nourrie par la base de données SIRTAQUI, Système d’Information Régional Touristique partagé en AQUItaine, qui recense l’ensemble de l’offre régionale en tourisme. Il devrait être livré fin mai 2009. L’OT de Cussac ne dispose pas de site internet, en revanche, la Communauté de Communes de l’Estuaire en possède un, mais sans rubrique spécifique au tourisme (prise de compétence le 29 janvier 2009). L’Association des Amis du fort Médoc a un site internet. Accueil physique L’OT de Blaye se situe sur les Allées Marines, près de l’embarcadère du bac. Le local possède une surface d’accueil réduite et ne possède pas d’espace pour la boutique. A noter que l’OT ne dispose pas de toilettes.

Une antenne de l’OT est installée dans la citadelle de Blaye de mi-avril à fin septembre. En 2008, ce fut dans le Couvent des Minimes. Ce lieu étant occupé pendant deux semaines en août par l’association des Chantiers Théâtre de Blaye et de l’Estuaire, l’antenne de l’OT se déplace dans les locaux du Conservatoire de l’estuaire pendant cette période, pour revenir dans le Couvent des Minimes ensuite.

L’OT de Blaye (OT + antenne OT) a reçu 20 014 visiteurs en 2008, soit 12 % de plus qu’en 2007. La répartition de la fréquentation entre l’OT de Blaye et son antenne dans la citadelle n’est pas disponible. A la suite de l’inscription du Verrou de l’Estuaire au Patrimoine Mondial de l’UNSECO (7 juillet 2008), la fréquentation de l’Office de Tourisme de Blaye (OT + antenne OT) a augmenté de 60 % juillet et de 40 % en août (par rapport à 2007).

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1.3.2.2.3 L’information L’OT de Blaye édite deux documents, le « Guide pratique » et le « News », qui comportent des insertions publicitaires. 1/ Le « Guide pratique» présente l’offre de visites de l’OT, le musée d’archéologie et d’histoire, le centre d’interprétation de l’estuaire, les activités du canton, recense les équipements et associations, liste les restaurants, hôtels, chambres d’hôtes, gîtes, campings et des informations pratiques. 2/ Le « News » présente les différentes manifestations mois par mois, de juillet à septembre, puis cumulées pour les mois d’octobre, novembre et décembre. L’OT de Blaye, dotée de la base de données SIRTAQUI, relance l’ensemble des prestataires et les nouveaux adhérents en novembre afin de l’actualiser. La Mairie de Blaye édite un plan de la citadelle qui va être revu. Une nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire »15, adoptant la charte graphique du RSMV, et à laquelle nous avons participé, a été éditée en avril 2009 à 70 000 exemplaires. Elle a fait l’objet d’une convention entre la CCB, la commune de Cussac et la commune de Blaye. Elle représente un budget de 5 000 € TTC financé à 90 % par la CCB et à 10 % par la commune de Cussac. 1.3.2.2.4 L’aménagement 1.3.2.2.4.1 La signalisation routière Différents types de panneaux de signalisation touristique existent : Les panneaux H10 placés sur les autoroutes pour donner des indications culturelles et touristiques. Leur installation doit être soumise pour autorisation à une Commission nationale. Les panneaux de type H11 sont préconisés pour faire mention de la présence d’un site inscrit sur la Liste du patrimoine mondial. L’utilisation ou non de l’emblème de l’Unesco reste encore à déterminer par le RSMV. Les panneaux de types H20, placés sur les réseaux routiers pour pré signaler un itinéraire touristique et de types H30 placés sur les réseaux routiers pour donner des indications culturelles et touristiques. Ces panneaux de signalisation routière doivent être réalisés en accord avec le schéma directionnel défini par chaque département. Depuis l’autoroute A10, la ville de Blaye est indiquée par un panneau à la sortie 40b. Pour le moment, aucun panneau indiquant le classement UNESCO du Verrou de l’Estuaire n’a été posé (tel que les panneaux H10 visibles sur l’A10 relatifs à Bordeaux). La mairie de Blaye, en collaboration avec la Communauté de Communes du Blayais a fait, avec le Réseau, des propositions à la société des Autoroutes du Sud de la France (ASF), pour apparaître au bord des autoroutes. La demande est en cours d'instruction, de même avec le Centre Routier Départemental. Les premiers panneaux indiquant la citadelle de Blaye se trouvent aux entrées de la ville et mènent sur l’esplanade du Cours de la République. Ces panneaux d'entrée de ville seront revus courant avril 2009.

Voir en annexe 10 « Nouvelle brochure Verrou de l’Estuaire 2009 » page 200

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1.3.2.2.4.2 Le stationnement Automobile Le visiteur dispose de sept parcs de stationnement gratuits aux abords de la citadelle de Blaye : cinq lui permettent d’accéder au site par la porte Dauphine, deux autres par la porte Royale. Ces parcs de stationnement respectent la législation en vigueur par le marquage de places réservées aux personnes handicapées. Un parking est également situé à l’intérieur de la citadelle, cependant l’accès est restreint aux résidents, personnes handicapées et commerçants. Une réflexion est d’ailleurs amorcée au sein des collectivités concernant la fermeture de l’accès automobile au sein de la citadelle, de manière à maîtriser les flux et leur impact. Autocar En ce qui concerne les bus, un espace est réservé au pied de la citadelle, en face de l’Office de Tourisme. Camping-car Pour l’accueil des camping-cars, le stationnement se fait de manière marginale aux abords de la citadelle, près de l’embarcadère du bac et du restaurant en construction. Il existe un regroupement, le GDAF, le Groupement de Développement Agricole Féminin de Blaye, dont les membres proposent une étape gratuite au sein de leur château viticole. Le camping municipal accueille lui aussi ce type de voyageurs et de véhicules à l’intérieur de la citadelle. Bien que ce produit et ses services permettent l’accueil des camping-caristes de manière règlementée, la plupart préfère stationner (entre 1 et 4 nuits) au pied de la citadelle, face à l’estuaire.

Stationnement des camping-caristes à Blaye (Source : photographie du groupe d’atelier)

Deux problèmes se posent : Au niveau de la sécurité : cette zone est inondable dans le POS, tout aménagement et stationnement y est donc interdit. En cas de problème, la mairie serait donc responsable. Au niveau des usagers : certains camping-cars occupent l’espace réservé pour les bus scolaires. Au niveau de l’impact visuel : bien qu’il n’y ait pas encore de chiffres exacts sur la fréquentation de la clientèle camping-cariste, en arrière saison, on peut observer un groupement massif de camping-cars sur cette zone qui porte atteinte à l’intégrité visuelle du site patrimonial.

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Au niveau de la prise en compte des attentes de la clientèle : pour le moment, aucune solution n’a été apportée par les acteurs institutionnels, alors qu’une aire d’accueil semble indispensable pour répondre aux besoins de cette clientèle. 1.3.2.2.4.3 L’accessibilité piétonne du site Deux entrées sont ouvertes aux piétons : l’entrée par la porte Royale et celle par la Porte Dauphine. Depuis le centre ville de Blaye, le piéton doit traverser le Cours de la République, puis la voie ferrée. Pour le moment, aucun espace de promenade n’a été aménagé aux abords de la citadelle.

Entre-deux citadelle et centre ville de Blaye (Source : photo du groupe d’atelier)

L’entre-deux citadelle et centre ville de Blaye pose problème à plusieurs niveaux : Il entraîne une lecture segmentée du site patrimonial Par cet espace non aménagé, la citadelle est coupée de ses habitants La promenade et l’interprétation des abords de la citadelle et de son environnement n’est pas exploitée

1.3.2.2.4.4 La gestion des déchets

Plusieurs poubelles sont à disposition des usagers à l’extérieur de la citadelle, mais on note un manque notable de ces services au sein du monument, ce qui entraîne une pollution matérielle. Il serait également intéressant de sensibiliser les écoliers et collégiens qui profitent de la citadelle lors de leur pause à la gestion de leurs déchets.

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Campagne propreté La ville de Blaye a lancé, depuis 2008, une campagne de communication sur la propreté : « la propreté, on a tous à y gagner », afin de sensibiliser l’ensemble des locaux à la prise en compte citoyenne de la gestion des déchets : une ville propre aussi bien pour les visiteurs que pour les résidents. Depuis janvier 2009, la deuxième campagne d’affichage est lancée sur le thème des déjections canines, de plus, un support vidéo conçu à l’attention des scolaires, présenté par les élus blayais à l’occasion d’intervention dans les classes, est disponible sur simple demande des enseignants auprès du service communication de la ville. Ce plan propreté se compose de plusieurs actions : Opération « J’adore, j’adhère sur Blaye.fr » Campagnes d’affichage Implication du Conseil Municipal des Enfants Développement de supports de communication et d’information Création et interventions des « Pôle Propreté » et « Pôle Espaces Verts » : une dizaine d’agents du Centre Technique qui intervient chaque jour Démocratie participative Veille de la Police Municipale Dans le cadre de ce plan, une dizaine de poubelles devraient être installées à l’intérieur de la citadelle pour la saison estivale 2009.

1.3.2.2.4.5 La sécurité des visiteurs Plusieurs panneaux, placés aux entrées de la citadelle, indiquent (en français) aux visiteurs que la mairie décline toute responsabilité en cas d’incidents ou chute. Hormis ces panneaux, on note un défaut de barrière de sécurité, certains passages s’avèrent dangereux, notamment aux abords des glacis et des remparts.

Panneau d’entrée Porte Dauphine

Danger des fortifications

Pour les touristes, résidents, familles avec des enfants, la lecture de ces panneaux peut entraîner une appréhension négative de la visite. Il est clair que le monument ne peut être entouré de barrières, mais des solutions alternatives peuvent être trouvées pour améliorer le cadre de la visite.

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1.3.2.2.4.6 Les sanitaires publics Extérieur Des sanitaires ont été aménagés à côté de l’Office de Tourisme de Blaye. Intérieur Sur le plan de la citadelle, des toilettes sont indiquées dans la rue des Minimes. Sur place, l’équipement n’est pas du tout adapté et vétuste : absence de portes, urinoirs à l’air libre, absence d’entretien, …

Sanitaires publics (Source : plan de la ville de Blaye disponible sur le site Internet de la mairie)

Sanitaires publics de la citadelle de Blaye (Source : photo du groupe d’atelier)

Aujourd’hui, il est indispensable de fournir un service adapté pour les visiteurs : toilettes adaptées aux personnes souffrant de handicaps, service d’entretien des sanitaires, espace bébé, lave-main, poubelle, etc. à la hauteur de leurs attentes face à un site classé UNESCO.

1.3.2.2.4.7 Les panneaux d’informations touristiques et d’interprétation Un panneau d’information touristique, commun à l’ensemble du Pays Haute Gironde, est placé à l’entrée de la Porte Royale. Nous pourrions nous interroger sur la pertinence de ce panneau où les sites et éléments pouvant intéresser le visiteur sont à peine perceptibles sur le plan. Bien que les informations réfèrent à l’ensemble du Pays (ce qui pourrait favoriser la diffusion des flux touristiques), il serait préférable de centrer l’information (par le biais d’un zoom par exemple) sur la citadelle, au niveau de l’espace vide du panneau, et de le moderniser.

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Panneau d’information touristique à l’entrée de la Porte Royale (Source : photo du groupe d’atelier)

Concernant l'intérieur de la Citadelle, une signalétique provisoire, mais « propre » et respectant une charte, va être mise en place sous forme d'autocollants validés par le Réseau des Sites Majeurs de Vauban et posés sur des panneaux d'information, en attendant la réalisation des panneaux définitifs.

En ce qui concerne les panneaux d’interprétation, plusieurs ont été installés aux abords de l’estuaire et des bâtiments de la citadelle. Ces panneaux reprennent l’histoire du site et les particularités du patrimoine concerné. Ces éléments s’avèrent aujourd’hui vétustes (vitre protectrice cassée ou humide, manque partie de texte, …) et la lourdeur du texte peut lasser le visiteur. De plus, certains éléments pouvant susciter la curiosité des visiteurs ne sont pas abordés : les vignes à l’intérieur de la citadelle, le paysage estuarien, l’histoire des pierres alors que ce sont les thèmes que le Pays de la Haute Gironde souhaite promouvoir.

Exemples de panneaux d’interprétation (Source : photographies du groupe d’atelier)

La hauteur des panneaux n’est pas accessible aux enfants ou personnes en fauteuil roulant. Le texte est également trop riche pour une clientèle de passage non sensibilisé à l’histoire de ce site.

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1.3.2.2.4.8 Les espaces de loisirs Mis à part les quelques bancs installés face aux pavillons de la place, on note une absence d’espaces consacrés aux loisirs : aucune table de pique-nique, manque de bancs au niveau des espaces de promenade le long des remparts, aucune aire de jeux pour les enfants. Ce site accueille pourtant de nombreux écoliers, enfants et familles qui trouveraient un intérêt à disposer de ce type de services. Cela permettrait d’une part de maîtriser les dépôts de déchets (ex : poubelle installée près d’une table de pique-nique) mais également d’améliorer le cadre de vie au sein de la citadelle.

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L’ESSENTIEL Les services marchands Citadelle de Blaye - Hébergement (un hôtel**, un camping** municipal), restauration (une crêperie-restaurant, un bistro, un restaurant), commerces (boutiques/ateliers artistes, artisans d’art, artisans ; Cellier des vignerons), location de vélos - Offre majoritairement saisonnière Haute Gironde - Hébergement : faible capacité d’accueil/département, taux d’hébergement classé/labellisé supérieur et taux de résidences secondaires inférieur au Médoc Intérieur et à l’Entre-Deux-Mers 144 établissements non labellisés dont 51 non classés. Un futur hôtel 3 ou 4 étoiles à Blaye en 2010 - Restauration : 68 établissements (46 restaurants et 22 cafés/bars). Projet de restaurant panoramique à Blaye - Location de bateaux de plaisance et kayak de mer à Blaye

Les services non marchands Accès libre et gratuit de la citadelle de Blaye. Absence de données sur la fréquentation. Accueil virtuel - Refonte du site internet de l’OT de Blaye en cours (+ SIRTAQUI) - Rubriques les plus visitées, après l’hébergement, « Visite du patrimoine » (18%) et « Bac et partenaires » (18 %) ; « Manifestations » (9 %) - 15 % d’e-mails étrangers notamment provenant de Belgique, Allemagne et Royaume-Uni - Pas de site internet de l’OT de Cussac, pas de rubrique tourisme à la CDC Médoc Estuaire, site internet de l’Association des Amis du Fort Médoc. Accueil physique (OT de Blaye) - Surface d’accueil réduite, pas d’espace boutique - Antenne dans la citadelle en saison mais déménagement pendant deux semaines en août (Chantiers de Théâtre de Blaye et de l’Estuaire) Information - Nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire » pour la saison 2009 Aménagements - Panneaux autoroutiers UNESCO et routiers (demande en cours d’instruction) - Réflexion amorcée sur la fermeture de l’accès automobile par la Porte Royale - Absence d’une aire de camping-cars matérialisée et adaptée - Difficulté d’appréciation du site dû à l’entre-deux ville/citadelle - Plan propreté mené par la Mairie de Blaye - Manque de sécurité aux abords des remparts - Vétusté des sanitaires publics au sein de la citadelle - Panneaux d’informations touristiques qui ne centralisent par l’information sur la citadelle - Panneaux d’informations provisoires validés par le Réseau en cours d’installation au sein de la citadelle - Inadéquation des panneaux d’interprétation par rapport aux différents segments de clientèle - Absence d’espaces de loisirs

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1.4 La demande 1.4.1 Données de cadrage sur la culture en France Pour les Européens comme pour les Français, la culture, les sorties au spectacle, occupent une place relativement réduite dans le temps de loisirs, au profit de la télévision, et bien moindre encore dans les dépenses de loisirs : les Français dépensent 34 milliards d’euros pour les jeux de hasard et d’argent, 13 milliards d’euros pour le sport, et 2,6 milliards d’euros pour la culture. Les pratiques Côté spectacle vivant, 8 Français sur 10 ne sont jamais allés à l’Opéra, 72 % n’ont jamais mis les pieds à un concert de musique classique, 43 % n’ont jamais vu une pièce de théâtre. Côté patrimoine, 71% des Français ont déjà visité un monument historique, mais 23% seulement un musée : surtout, 6 monuments nationaux réalisent la moitié de la fréquentation ; et 3 musées totalisent à eux seuls 80 % des visites de monuments nationaux. Enfin, la composition sociale des publics est restée la même depuis 30 ans : cadres supérieurs, professions libérales en constituent l’écrasante majorité ; si leur pratique culturelle a augmenté, c’est simplement qu’ils sont plus nombreux dans la population. Les grandes tendances Le patrimoine traditionnel se maintient difficilement, de même que le théâtre et la musique classique. Succès pour les cultures « buissonnières » (c’est-à-dire hors cultures traditionnelles institutionnalisées) : visite des centres de villes historiques, les parcs et jardins, les sites techniques et industriels, les Arts de la Rue, le cirque, les musiques actuelles. Un avantage sérieux pour tout ce qui est éphémère, ponctuel, comme les festivals, les expositions temporaires. L’offre : les risques d’inattractivité Le patrimoine est caractérisé par son extraordinaire multiplicité et une diversité peu commune, qui lui ôtent, hélas, une partie de sa visibilité aux yeux du public. Parmi les équipements nationaux (monuments, musées) et en particulier les « stars » du patrimoine, l’Etat a placé la barre très haute et n’a guère lésiné sur les moyens en matière de qualité artistique ; mais le service au public est souvent déficient, en particulier à cause de la difficulté à réguler les flux de fréquentation, en majorité constitués de visiteurs individuels, plus difficiles à canaliser que des groupes. Alors que le pourcentage de primo-visiteurs dans les monuments historiques dépasse les 50%, les animations qui permettraient de les fidéliser sont trop souvent absentes. Professionnels du tourisme et professionnels de la culture s’ignorent superbement, au lieu de travailler ensemble, pour introduire de la lisibilité dans la diversité de l’offre, pour mettre en place des réseaux de promotion. Le fonctionnement même du patrimoine souffre de rigidités graves : budget des administrateurs verrouillé et volet « développement » négligé, impossibilité de planter un clou dans un monument historique pour organiser une animation sans une multitude d’autorisations à solliciter. La décentralisation du patrimoine aurait permis des progrès qui n’ont pas jusqu’à présent été possibles : c’est que la question est moins de savoir qui doit détenir tel ou tel patrimoine, que de savoir qui a un projet pour ce patrimoine, et qui peut mieux le mener : la dissociation de la propriété et de la gestion est une voie à explorer.

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Le tourisme culturel Selon Claude Origet du Cluzeau : « le patrimoine se définit comme les composantes matérielles et immatérielles de l’identité de toute société humaine, élaborées, puis transmises et réactualisées sur un territoire ; ces biens et savoirs organisés, constitutifs de son identité, fondent par là même l’identité et les différences entre les groupements humains. » Selon Jean Gadrey : « le patrimoine d’une collectivité est un ensemble d’objets et de produits auxquels cette collectivité, ou une proportion suffisante de ses membres, attache de la valeur parce qu’il s’agit de réalités qui témoignent de l’identité de cette collectivité en établissant un lien temporel entre le passé de cette collectivité et son présent et/ou entre son présent et ce qu’elle imagine de son avenir. »

Enjeu : le patrimoine existe en tant que tel s’il est reconnu par la population locale, une mise en tourisme nécessite l’appropriation du projet par les locaux et ce, de manière durable afin de le transmettre aux générations futures.

« On définit ici le tourisme culturel comme un déplacement d’au moins une nuitée dont la motivation principale est d’élargir ses horizons, de rechercher des connaissances et des émotions au travers de la découverte d’un patrimoine et de son territoire », Claude Origet du Cluzeau.

1.4.1.1 Les profils de la clientèle touristique

1.4.1.1.1 La typologie selon Claude Origet du Cluzeau Claude Origet du Cluzeau définit trois types de clientèle : •

Les monomaniaques : une clientèle de spécialistes d’un thème, fortement motivés (5 % de la clientèle touristique).

•

Les boulimiques : une clientèle également très motivée mais sur l’ensemble des thèmes de la culture. Le voyage est un prolongement sur un autre terrain de pratiques culturelles permanentes et pluridisciplinaires. Ils ont des stratégies de voyage très rigoureuses, répondant à un savoir de référence et à des démarches rationnelles : approfondissement d’une connaissance déjà solidement maîtrisée, découverte de lieux sélectionnés, ... Pour eux, le voyage culturel s’apparente à un culte : culte du savoir, esthétisme, pratique de l’offrande que constitue l’effort financier et physique du voyage, intimité avec le sacré ou le sacralisé. Plus le voyage est lointain, plus il suscite un besoin de visite méticuleuse. •

Les occasionnels : curieuse, éclectique, très majoritaire sur les sites et manifestations culturels en zones touristiques. Leur choix porte sur toute la palette des activités offertes, leur attractivité respective, leur coût d’accès, leurs facilités d’accès : ce touriste culturel là est avant tout un touriste devant des offres de loisirs pour lui concurrentes. Sans idées préconçues, ouverts, autonomes, plus sensibles à l’émotion, à la sensation qu’à l’accumulation de savoir, les occasionnels se conduisent à l’égard de leur séquence culturelle comme avec les autres prestations de leurs vacances, sans a priori, mais par une sélection attentive et avec les mêmes règles d’évaluation. Ce public est influencé par l’actualité, les idées en

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vogue, il est versatile et bon enfant, plus soucieux de divertissement que de savoir. Pour ces occasionnels, la logique de découverte culturelle se déploie sur un rayon maximum de 50 kilomètres de leur lieu de villégiature et elle intègre toute l’offre culturelle.

1.4.1.1.2 La clientèle française La culture est la quatrième motivation des Français en vacances. Selon l’étude BIPE/BBA de 1991, sur les 100 vacanciers français, 55 % sont concernés par une séquence culturelle dont 10 à 15 % de boulimiques, 30 à 40 % de réguliers et 60 % d’occasionnels. Le tableau illustre plusieurs aspects des pratiques culturelles que l’on retrouve en tourisme : • • •

La pratique culturelle la plus commune – visite de musées et monuments – est surtout le fait des CSP élevées et diplômées : le cumul des 2 fait passer la pratique de l’un ou de l’autre la barre des 50% - soit au moins une visite par an. La pratique assidue est évidente chez les plus diplômés : chez les professionnels intermédiaires ou élevés, et de diplôme Bac et +, les cas de pratiques égales ou supérieures à 5 fois par an sont plus nombreuses que celles de 3 ou 4 fois. De la même façon, la pratique occasionnelle est claire chez les moins diplômés, chez les retraités, chez les femmes au foyer.

En bref, selon enquêtes effectuées en musées et monuments : • • • •

20 % des visiteurs viennent en groupe, Plus de la moitié ont entre 20 et 39 ans, Beaucoup de visiteurs culturels viennent en famille, Les touristes donnent la préférence à toute une séquence culturelle se déroulant en plein-air, comme les visites de sites archéologiques, sauf par temps de pluie.

1.4.1.1.3 La clientèle étrangère La France a accueilli 81 millions de touristes internationaux en 2008, maintenant ainsi son premier rang de destination touristique internationale (en réceptif). En dehors du tourisme d’affaires, ce succès est à mettre indéniablement au compte de l’image culturelle de la France. Selon l’enquête réalisée par la Direction du Tourisme auprès des visiteurs venant de l’étranger (EVE) de 2005, 50 % des visiteurs venant en France pratiquent au moins une activité durant leurs séjours. Concernant les touristes, 18 % consacrent cette activité au tourisme culturel, contre 10 % pour les excursionnistes.

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1.4.1.1.4 La fréquentation des Monuments Historiques (MH)

On dispose des données suivantes16 : plus de 1 500 monuments ouverts à la visite, 6,3 millions d’entrées pour la Tour Eiffel, 8,9 millions d’entrées dans les 94 monuments nationaux gérés par Monum, 83 000 visites guidées suivies par 2,1 millions de personnes dans 106 villes et pays d’art et d’histoire. Les 7 monuments historiques appartenant à l’État les plus visités sont l’Arc de Triomphe et l’abbaye du Mont-Saint-Michel (plus de 1 million de visiteurs chacun), la Sainte-Chapelle et le château de Chambord (plus de 700 000 chacun), le château du Haut-Koenigsbourg (plus de 500 000), le Panthéon et la cité de Carcassonne (plus de 300 000). La visite de musées et de monuments figure parmi les pratiques culturelles les plus répandues des Français après le cinéma, loin devant. En effet, d’après l’étude Pratique culturelles des Français de 1997, respectivement 77 et 71 % d’entre eux avaient fréquenté ce type de lieu au moins une fois dans leur vie, et 33 et 30 % au cours des douze derniers mois (cinéma : 49 % ; bibliothèques : 31% ; spectacles de rue : 29 %).

16 Source : Option Culture - Gestion des sites culturels en Europe - AFIT / CDC - Rapport n° 2 - Décembre 2002

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Pour la fréquentation des sites à caractère militaire et lieux de mémoire Catégorie A : Sites et musées archéologiques Catégorie C : Châteaux et architectures civiles remarquables Catégorie E : Ecomusées et musées d’art et traditions populaires Catégorie M : Musées des beauxarts Catégorie Mil : Sites à caractère militaire et lieux de mémoire Catégorie N : Muséums et musées d’histoire naturelle Catégorie R : Edifices et patrimoine religieux Catégorie Th : Musées thématiques

Source : http://www.tourismeculturel.net/accueil-frequentation/comment-evolue-la-frequentation-des-sites-touristiquesdepuis-10-ans-105

Les tendances d’évolution des fréquentations diffèrent énormément en fonction des catégories. Ainsi, pour les sites « à vocation culturelle », seules les catégories M et Mil enregistrent des progressions sur les trois périodes étudiées, les musées des beaux-arts profitant notamment de la montée en puissance progressive des grands sites parisiens (expositions, politiques des publics adaptées).

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1.4.2 La fréquentation touristique du Verrou de l’Estuaire par site 1.4.2.1 La citadelle de Blaye et la demande touristique

1.4.2.1.1 Origine de la clientèle touristique et profil Deux types de clientèle sont à différencier : la clientèle individuelle et la clientèle groupe (à savoir que les visites guidées pour les groupes sont organisées pour 15 pax minimum).

90 % des demandes effectuées au guichet de l’OT concernent les activités de loisirs, dont 34 % les visites du patrimoine. La demande concernant les hébergements de proximité ne concerne que 10 % des clients en OT (dont 36 % en hôtel, 21 % d’aire de camping-cars, 15 % en chambres d’hôtes, 13 % en camping, 8 % en gîtes et meublés)

La clientèle individuelle

Source : Graphique réalisé à partir du bilan de fréquentation 2007 de l’OT de Blaye.

Le graphique illustre la faible part de clientèles étrangères. Ce phénomène peut être relié à une offre touristique encore peu orientée vers l’international. Pourtant, le classement Unesco draine de nombreux excursionnistes et touristes sur les sites classés (effet de marque). Les Anglais représentent 7 % de la clientèle étrangère, il serait intéressant de mettre en place des supports adaptés.

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La clientèle groupe (groupe composé de 28 pax en moyenne)

Source : Graphique réalisé à partir du bilan des visites guidées de groupe 2007 de l’OT de Blaye.

Les ¾ de la clientèle touristique groupe proviennent de la Région Aquitaine, 14 % d’une région limitrophe (Poitou-Charentes). On note également une importance de la clientèle provenant de la Région Parisienne et Pays de la Loire (voyage groupé organisé par le biais d’associations : camping-car, motards ou CE,…)

1.4.2.1.1 L’évolution de la fréquentation de l’OT La fréquentation de l’OT comprend l’accueil physique au guichet de l’office, les appels téléphoniques, les réceptions d’e-mail, de fax et courriers. Une augmentation de la fréquentation à l’OT depuis 2007

+12%

-0,2%

Source : Graphique réalisé à partir des données de l’OT de Blaye.

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Une forte saisonnalité Répartition mensuelle de la fréquentation entre 2005 et 2008 6000 5000 4000

2005 2006

3000

2007 2008

2000 1000

ût Se pt em br e O ct ob re No ve m br Dé e ce m br e

Ju ille

Ju in

ai M

Av r il

ar s M

Fé vr ie

Ja nv ie

Source : Graphique réalisé à partir des données de l’OT de Blaye

On observe une concentration de la fréquentation lors de la saison haute, saison estivale. En 2008, 50 % de la clientèle se concentre sur les mois de juillet (22 %) et août (27 %).

L’augmentation des ventes de visites guidées de la citadelle depuis le classement UNESCO Evolution visites guidées de la citadelle de Blaye 7000 6000

+15% +18%

5000 4000

Visiteurs groupes

3000

Visiteurs individuels

+84%

2000

+42% 1000 0 2005

2006

2007

2008

Source : Graphique réalisé à partir du Bilan de fréquentation 2007 et Tableau des visites individuelles et groupées 2008 de l’OT de Blaye.

3 095 visites individuelles entre mars et octobre 2008, soit 42 % de plus qu’en 2007. A noter l’apparition d’un nouveau produit : le Pass’ estuaire, incluant une visite guidée de la citadelle. La clientèle groupe a également augmenté de 18 %.

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En 2008, la citadelle a reçu au total 9 759 visiteurs payants, soit une augmentation de 24 % par rapport à 2007.

Des difficultés pour le suivi de l’activité touristique La citadelle de Blaye est un site ouvert au public. Les visiteurs peuvent entrer librement par deux portes, la Porte royale et la Porte Dauphine. Bien que la presse annonce des chiffres de grande ampleur (200 000 visiteurs), aucun outil de comptage n’a été mis en place, ce qui ne permet pas d’évaluer l’importance des ventes de visites guidées par rapport à l’ensemble des visites sur le site.

Une clientèle locale non cernée Au niveau local, les données concernant les résidents sont absentes. Nous ne savons pas combien de Blayais ont effectué une visite guidée ou s’ils se sont sentis concernés par le classement UNESCO.

1.4.2.2 Le Fort Médoc et la demande touristique

1.4.2.2.1 L’origine de la clientèle touristique et profil Le fort Médoc implique une visite payante, c’est pourquoi il est plus facile pour la Mairie de connaître la fréquentation touristique du site. En 2008, 17 000 visiteurs se sont rendus au fort Médoc. Répartition de la clientèle en 2008

77%

Adultes Enfants Groupes 10%

Cussacais Scolaires

11% 1%

Source : Graphique réalisé à partir du tableau de l’évolution des entrées au fort Médoc depuis 2006.

Les données concernant la répartition de la clientèle suivant leur pays ou régions n’étaient pas disponibles lors de la rédaction de cet état des lieux. Nous avons toutefois pu entendre que sur les 17 000 visiteurs en 2008, 2 000 étaient des étrangers, principalement Espagnols, Italiens et Anglais (les supports et les visites ont été adaptés à cet effet). Les Cussacais ne représentent qu’ 1% de la clientèle, mais il est toutefois intéressant de savoir qu’un tarif préférentiel a été mis en place pour cette cible locale. Notons l'importance de la clientèle individuelle qui prédomine sur les visites groupes.

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1.4.2.2.2 La fréquentation du site Une forte saisonnalité pour les visites La saisonnalité est marquée notamment au cours des mois de juillet et août. En 2008, on remarque un étalement sur le mois de septembre. Fréquentation touristique du Fort Médoc entre 2006 et 2008 5000 4500 4000 3500 3000 2500

2006

2000

2008

2007

1500 1000 500

br e O ct ob re No ve m br e dé ce m br e

ût

pt em

Ju ille

ju in

ai M

Av r il

ar s m

Ja nv ie

r Fé vr ie r

Source : Graphique réalisé à partir de l’évolution des entrées au fort Médoc depuis 2006.

Lors de la rencontre du RSMV en février 2009, il a été également souligné que la période de fréquentation semble également plus longue, le nombre de visiteurs en février, mars et avril a doublé. Une augmentation des visites guidées depuis 2007 Evolution fréquentation du Fort Médoc 18000

Nombre d'entrées

16000 14000

+27%

12000

-0.4%

10000

Série1

8000 6000 4000 2000 0 2006

2007

2008

Année

Source : Graphique réalisé à partir du tableau de l’évolution des entrées au fort Médoc depuis 2006.

Les données obtenues par le service culturel de la Mairie de Cussac indiquent une hausse de la fréquentation, notamment entre 2007 et 2008, un phénomène qui peut être attribué au classement du fort au titre du Patrimoine Mondial de l’UNESCO.

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L’ESSENTIEL Le tourisme culturel -

Culture : 4ème motivation des Français en vacances 71 % des Français ont déjà visité un Monument Historique Importance de l’image culturelle de la France à l’étranger Visiteurs : CSP +++, famille, groupes Avantage pour les évènements ponctuels sur site type festivals ou expositions temporaires 50 % de primo-visiteurs dans les Monuments Historiques, mais les animations qui permettraient de fidéliser la clientèle sont absentes Sur l’ensemble des sites culturels, seuls les musées des Beaux-arts et les sites à caractère militaire et lieux de mémoire ont enregistré une augmentation de la fréquentation entre 1996 et 2006 Importance de la collaboration entre les acteurs du tourisme et de la culture

La Citadelle de Blaye -

Fréquentation à l’OT (+ antenne) en hausse de 12 % depuis 2007 Augmentation des visites guidées notamment pour la clientèle individuelle avec + 42 % depuis 2007 et +18 % pour la clientèle groupe (classement UNESCO + ouverture souterrains) Une fréquentation très saisonnière qui s’explique en partie par la saisonnalité de l’offre Une clientèle étrangère très peu présente, mais importance toutefois de la clientèle anglaise (7 % de l’ensemble de clientèle). Pour la clientèle nationale, importance du tourisme de proximité avec 72 % des visiteurs provenant d’Aquitaine Une forte demande pour les activités liées à la visite du patrimoine à l’OT (34 %) mais très peu de demande en hébergement (10 % des demandes en OT) alors qu’il constitue une composante du produit touristique en termes de retombées économiques notamment Importance des demandes pour les aires de camping-cars (21 % des demandes en hébergement) Absence d’outils de comptage aux entrées de la citadelle Manque de données concernant les visites effectuées par les résidents de Blaye

Le Fort Médoc -

17 000 visiteurs en 2008 soit une augmentation de 27 % depuis 2007 Données incomplètes sur l’origine de la clientèle Clientèle groupe peu présente par rapport à Blaye, d’où l’opportunité de créer des ponts entre les deux sites pour échanger les flux et de diversifier l’offre (thématique) Une activité saisonnière qui s’est étendue depuis le classement UNESCO sur les mois de février, mars et avril Faiblesse en termes de fréquentation des Cussacais (1 % de la clientèle) malgré l’existence d’un tarif spécifique Présence sur les marchés italien et espagnol

L’observation touristique -

Absence de données sur le nombre de visiteurs ayant fréquenté les deux sites, sur le moyen de déplacement et leur mode d’informations

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1.4.3 Les opportunités du marché 1.4.3.1 La clientèle internaute

Nous reprendrons ici les données clefs d’une étude commandée par Ardesi Midi-Pyrénées sur les comportements et attentes des internautes européens vis-à-vis des sites Internet touristiques (2005). Plus d’1/3 des internautes ont effectué un séjour en France au cours des 24 derniers mois et 90 % ont utilisé Internet comme outil de recherche pour obtenir des informations relatives à leurs vacances.

1.4.3.1.1 Les caractéristiques des séjours Durée du séjour Près de la moitié des Belges, Anglais et Allemands ont effectués un court séjour (3 à 4 jours), plus de 60 % des Néerlandais y ont passé une semaine ou plus, alors que les Espagnols se distinguent par leur plus grande fréquence de week-ends normaux. Mode d’hébergement Dans le cas des longs séjours, les locations (meublés tourisme, chambre d’hôtes) ou les hébergements non marchands (famille, amis) sont à égalité en France, l’hôtel est privilégié par les Espagnols et les Allemands, alors que les Néerlandais vont se tourner vers l’hôtellerie de plein air. Dans le cas des courts séjours ou week-ends, l’hôtel va être utilisé par plus de 60 % des internautes dans tous les pays. Les autres moyens d’hébergement vont devenir plus marginaux avec certaines spécificités : le camping pour les Espagnols, les chambres d’hôtes pour les Belges et les locations de meublés pour les Allemands. Activités et loisirs Si dans l’ensemble des pays, les internautes sont intéressés par les visites de sites touristiques, villes et villages, on note des préférences différentes selon l’origine : Anglais : activités de proximité (marché locaux, rencontre de producteurs locaux, artisanat) Espagnols : visite de musée, de monuments historiques - 71 % intéressés - mais également la randonnée – 73 % se déclarent intéressés par cette activité - (une donnée intéressante dans la mesure où le Pays de la Haute Gironde souhaite développer l’offre randonnée sur le territoire et que les touristes Espagnols se font de plus nombreux en Aquitaine) Allemands, Belges : les ¾ se disent intéressés par la gastronomie, la découverte de produits du terroir 1.4.3.1.2 L’utilisation d’Internet pour la préparation des vacances Outre l’importance des recherches d’informations touristiques sur Internet, il est essentiel de souligner une autre tendance du marché : l’achat de produit touristique sur Internet. Bien que les Néerlandais soient les moins adeptes, il n’en demeure pas moins que plus de 80 % des internautes interrogés dans chaque pays déclarent avoir réservé ou acheté au moins un produit touristique en ligne au cours des 12 derniers mois,

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avec une prime pour les séjours et billet d’avion pour les Anglais, et réservation d’hôtels pour les Allemands. 60 % des internautes acheteurs en ligne déclarent que leurs habitudes ont changé dans la mesure où ils partent plus souvent pour des destinations différentes, plus souvent en week-end car ils ont accès à d’avantage d’offres, ou plus longtemps car cela leur coûte moins cher (notamment pour les Anglais). Les arguments principaux cités pour l’achat de produit touristique sur internet sont : la rapidité et le prix. L’impact d’Internet sur l’anticipation de réservation varie selon les types de séjour. Pour les longs séjours, l’impact d’Internet sur l’anticipation est nul. Pour les courts séjours, il est conséquent dans la mesure où 60 % environ des internautes les réservent moins d’un mois à l’avance. La clientèle internaute est une clientèle qui a l’habitude d’utiliser Internet pour consulter de l’information touristique et qui y est plus attentive, notamment sur les prix.

1.4.3.1.3 Les attentes relatives aux sites Internet touristiques Les sites utilisés Bien que l’ensemble des internautes déclare avoir recours aux portails d’informations, plus de 2/3 utilisent aussi les sites d’organismes publics. Les attentes De manière générale, les contenus informatifs suscitant le plus d’intérêt sont : les informations pratiques : informations sur les itinéraires, informations météorologiques, les informations pouvant donner des idées : de week-ends et séjours, de circuits. Des niveaux d’intérêt vis-à-vis des contenus informatifs plus marqués pour les Espagnols et les Américains. A contrario peu d’intérêt pour les Hollandais quel que soit le contenu informatif proposé. Concernant le contenu informatif sur l’hébergement, les tarifs et disponibilités sont des attentes transversales à l’ensemble des cibles. D'autres informations pratiques sont aussi mises en avant par telle ou telle nationalité : les coordonnées pour les Allemands, l’itinéraire et les activités ou services à proximité pour les Espagnols, l’itinéraire pour les Italiens, ... Enfin, la plupart des internautes préfèrent construire eux même leur circuit selon leurs préférences plutôt que de se voir proposer des packages "clé en main" ne correspondant pas forcément à leurs attentes. Certaines fonctionnalités sont transversales à la plupart des nationalités interrogées. Un site Internet consacré à la France doit absolument : être traduit dans la langue natale du visiteur : il s’agit de la première attente des visiteurs étrangers, répondre à un certain nombre d’attentes fonctionnelles permettant au visiteur de l’accompagner dans son processus de décision. Un niveau d’attente plus ou moins marqué d’une cible à l’autre : les Hollandais et les Belges ont un niveau d’intérêt moins élevé que les autres nationalités concernant la plupart des fonctionnalités proposées.

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Des attentes spécifiques à certaines nationalités : les Espagnols, les Italiens et les Hollandais cherchent à obtenir un maximum d’informations sur le séjour (télécharger de la documentation), les Allemands, les Anglais et les Américains sont particulièrement intéressés par le paiement en ligne, les Français et les Belges souhaitent avoir la possibilité de recevoir des informations par courriel. 1.4.3.1.4 L’accès à Internet pendant le séjour 70 % des internautes sont près à donner leur adresse e-mail pour recevoir des informations de la part de sites gérés par des organismes publics. Malgré l’utilisation des SMS comme moyen d’échanges, les internautes ne se montrent pas intéressés. Il est pourtant intéressant de voir que 95 % d’entre eux emmène leur téléphone mobile durant leur séjour, c’est aussi le cas de 60 % des possesseurs de PDA et 1/3 des possesseurs d’ordinateurs portables. C’est pourquoi plus d’1/3 serait intéressé par la possibilité de disposer d’un ordinateur pour accéder à Internet sur leur lieu d’hébergement, ¼ d’une connexion seule. L’utilisation d’Internet comme moyen de recherche d’informations et de préparation des vacances doit donc se prolonger sur place, lors du séjour.

1.4.3.2 La clientèle camping-cariste

Bien que nous ne disposions pas de données chiffrées sur la fréquentation des campings-caristes en Haute Gironde ou sur la commune de Blaye, l’observation faite par les différents acteurs du tourisme et les comportements de la clientèle sur site nous incitent à consacrer une partie sur cette clientèle. Il existe une offre touristique sur le territoire de la Haute Gironde propre à cette clientèle, nous l’évoquerons succinctement avant d’observer la clientèle. On trouve 43 aires de camping-cars dont 5 avec bornes de services. 16 de ces aires d’accueil et 2 de ces aires de services sont situées sur la Communauté de Communes de Saint Savin, qui s’est lancée dans une démarche d’accueil de cette clientèle par le biais notamment d’Etapes Liberté17. Le site Internet d’Etapes Liberté Saint Savin a recueilli 18 160 visiteurs depuis sa création. A l’heure où le Pays de la Haute Gironde entend développer le tourisme itinérant, et compte tenu de ces initiatives naissantes au sein du territoire, il nous a semblé important de mettre en avant certains points clefs concernant la clientèle camping-cariste.

1.4.3.2.1 Données de cadrage sur la clientèle camping-cariste En France, on dénombre 200 000 camping-cars, sur un total de 500 000 en Europe. Selon une étude réalisée par le CRT de la Région Centre18, entre 1998 et 2003, la vente de ces véhicules à augmentée de près de 5 fois.

17 18

Voir en annexe « Carte Etapes Liberté » page 202 La clientèle des camping-cars en Région Centre

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Le profil Le camping-car est un véhicule onéreux : entrée de gamme à environ 30 000 € (200 000 FF), milieu de gamme entre 38 000 et 45 000 € (250 000 et 300 000 FF). Selon les données du SICVERL (Syndicat des Constructeurs), la clientèle dispose généralement d'un revenu moyen à supérieur (compris entre 27 000 et 52 000 €). Il s'agit de personnes souvent retraitées (50 % sont âgées de plus de 50 ans et 40 % sont retraitées), mariées et ayant en moyenne deux enfants par famille (ayant dans la plupart des cas quitté le foyer). Cette population est à la recherche de vacances différentes (recherche de sites nouveaux, accès à des endroits peu fréquentés, circuits gastronomiques, pratique de sports divers, ...) compatibles avec la caractéristique première du camping-car : l'autonomie. C'est cette indépendance qui explique que la grande majorité des camping-caristes recherche des aires spécifiques ou des parkings proches des centres d'intérêt touristique et ne fréquente les campings qu'épisodiquement pour satisfaire à leurs besoins logistiques (vidanges, approvisionnement en eau et électricité, utilisation des sanitaires en "dur", ...). Peu contraint par les vacances scolaires, le camping-cariste est souvent un touriste d’avant et arrièresaison. Les modes de consommation -

Les activités de contraintes (approvisionnement) : 25 % se tournent vers les marchés locaux,

Les activités de loisirs : l’après-midi est généralement consacrée aux loisirs, pour 63 % des camping-caristes, elle concerne une visite de châteaux ou de monuments. La dépense la plus importante effectuée par jour et par personne concerne les visites (6,25 € pour les couples, ou 5,80 € pour les familles). Les produits du terroir sont également très prisés, beaucoup déclarent y consacrer du temps et de l’argent, notamment pour le vin et les spécialités locales.

Les moments forts de la journée Pour 43 % des personnes interrogées, elle concerne la visite d’un monument ou site, contre 35 % pour l’étape du soir et 14 % le contact avec les gens du Pays. Les relations entre camping-caristes : le bouche-à-oreille 50 % déclarent avoir des contacts fréquents avec leurs homologues. Leur échange porte à 37 % sur l’information touristique sur des précédents voyages, sur les lieux à visiter dans la région, 37 % sur les lieux de stationnement et les aires de services.

1.4.3.2.2 Les besoins et les attentes Besoins Proximité

Attentes Stationnement diurne dans le centre-ville ou bourg pour avoir accès aux commerces et sites de visite Stationnement nocturne à proximité des villes et villages

Sécurité

Eviter les aires isolées des zones d’habitat

Aménagement

Une aire aménagée près d’un site touristique, traitement paysager pour la qualité visuelle

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(temps fort de la journée : étape du soir), sol stable (pavé) on goudronné. Les emplacements doivent être marqués au sol et séparés par des végétations basses de type haies. Services

Pour les aires d’accueil : information touristique Pour les aires de services : approvisionnement en eau, vidange eaux noires et eaux usées, poubelles, branchement électrique (possibilité d’une redevance jusqu’à 4 €)

1.4.3.3 Les courts-séjours

Les données suivantes synthétisent les résultats d’une étude menée par le cabinet CoManaging à la demande du CDT du Jura en décembre 2004 sur les courts-séjours. On entend, par court-séjour, un séjour touristique inférieur à une semaine, entre 2 et 4 jours.

1.4.3.3.1 Les courts-séjours en France 1.4.3.3.1.1 Les chiffres Part de marché Français 52 % des séjours tous confondus des Français sont des courts-séjours. Part de marché étrangers En croisant les résultats de différentes enquêtes, les courts-séjours en France concernent 30 % des séjours Allemands, 35 % des séjours des Anglais, 20 % des séjours des Italiens et 15 % des Belges. Les initiatives sont nombreuses : 27 % des régions et départements français mettent en avant toute l’année une offre touristique « courts-séjours ». Pour capter la clientèle étrangère, Maison de la France a décidé, dans sa stratégie de promotion 2005/2010, de s’orienter vers les courts-séjours.

1.4.3.3.1.2 Le profil de la clientèle Urbains (retour à la campagne ou découverte d’une nouvelle capitale européenne pour un week-end) Seniors et couples sans enfants CSP +++ qui se tournent vers une offre de moyenne à haute gamme Clientèle courts-séjours durant la semaine : seniors (souvent par le biais d’associations ou de Comité d’Entreprise) Clientèle courts-séjours week-end : individuels, seniors actifs, urbains, couples 92

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1.4.3.3.1.3 Les motivations de la clientèle Culturelles : recherche des villes et sites de caractère avec une présence forte de sites ouverts à la visite Affectives : resserrement familial, rupture du quotidien Naturelles : environnement calme, découverte d’un terroir, hébergement de charme, recherche de l’authenticité Sanitaires : séjours pour prendre soin de soi Ces motivations entraînent une thématisation très forte des courts-séjours.

1.4.3.3.1.4 Les comportements La décision de départ et le choix de la destination se prennent de manière impulsive : 16 % des packages dynamiques sur le site GoVoyages se vendent 7 jours avant le départ, ce qui permet de gérer l’offre par le pricing (yield management) et de casser les prix (ex : LastMinute.com). Internet est la première source d’informations : les réservations et achats directs en ligne pour les courts-séjours ont augmenté de 60 % entre 2003 et 2004. Le choix de la destination est influencé par la proximité du visiteur (pas plus de 3 h. pour le transport).

1.4.3.3.1.5 Les caractéristiques des courts-séjours Offre étendue sur toute l’année Segmentation forte entre les clients courts-séjours semaine et week-end Augmentation des ventes de package dynamique par les agences en ligne

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L’ESSENTIEL

Internet -

90 % des internautes interrogés ont utilisé Internet comme outil de recherche pour la préparation de leurs vacances

80 % des internautes interrogés dans chaque pays déclarent avoir réservé ou acheté au moins un produit touristique en ligne au cours des 12 derniers mois (étude ARDESI) 2/3 des Internautes utilisent des sites d’organismes publics Des attentes communes aux internautes européens : site traduit dans la langue natale des Internautes (en anglais dernier recours), avoir accès à l’ensemble des produits pour que l’internaute puisse créer son propre circuit, possibilité de réservation et paiement en ligne, téléchargement de brochure Mais des attentes plus précises qui diffèrent selon les pays d’origine

Les camping-cars -

200 000 unités en France Des initiatives isolées sur le Pays de la Haute Gironde (GDAF, Etapes Liberté sur la Communauté de Communes de Saint Savin) Absence d’étude de marché ou de données chiffrées sur cette clientèle, que ce soit à échelle régionale ou du Pays Opportunités du marché : 63 % consacrent leur activité de loisirs aux visites de sites (plus grande dépense de la journée = 6 €). Consommation de produits du terroir (25 % se tournent vers les petits commerces, achat de spécialité locale). Des besoins particuliers en terme de stationnement diurne et nocturne : proximité zone urbaine, marquage au sol des emplacements, traitement paysager, proximité d’un site ou d’un espace à forte qualité visuelle, services comme vidange eaux usées,…) Informations touristiques : importance du bouche-à-oreille entre camping-caristes

Les courts-séjours -

Intégrés dans la stratégie 2005-2010 de Maison de la France Clientèle à fort pouvoir d’achat (offre moyenne à haute gamme) Internet : première source d’informations pour les courts-séjours Augmentation de 60 % des réservations et achats de courts-séjours en ligne en 2004 Avantages : étalement de la saison, thématisation

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1.5 La concurrence Nous avons identifié des concurrents directs (patrimoine rénové ou créé par Vauban, patrimoine fortifié de la Gironde) et des concurrents indirects (biens inscrits sur la liste du Patrimoine Mondial de l’UNESCO en Gironde, en France et à l’international). PATRIMOINE VAUBAN DIRECTE

CONCURRENCE

PATRIMOINE FORTIFIE GIRONDE PM UNESCO GIRONDE

INDIRECTE

PM UNESCO FRANCE PM UNESCO INTERNATIONAL

1.5.1 La concurrence directe 1.5.1.1 Le patrimoine Vauban

1.5.1.1.1 Le patrimoine Vauban en France Vauban a rénové plus de 300 places fortes et en a créé plus de 30 de toutes pièces. Selon l’association Vauban, « La France est aujourd'hui l'un des seuls pays au monde à pouvoir offrir aux touristes un ensemble parfaitement restauré et entretenu de forts, de villes fortifiées et de citadelles représentant depuis les prédécesseurs de Vauban jusqu'à Maginot, trois siècles d'architecture militaire. Sur toutes les frontières terrestres et maritimes, des centaines d'ouvrages fortifiés sont ainsi visitables et plus de 400 musées militaires rassemblant des collections d'armes et de costumes et des documents originaux de toutes les époques, offrent le témoignage d'une histoire riche d'événements qui ont façonné l'Europe d'aujourd'hui. » Carte de France des sites Vauban, RSMV

1.5.1.1.2 Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban (cf. 1.1.2.1) Bien que chaque site fortifié présente une facette de l’œuvre de Vauban, le rendant complémentaire des autres, les douze sites du Réseau des Sites Majeurs de Vauban n’en restent pas moins concurrents. En outre, le positionnement déterminé valorise certains sites plus que d’autres.

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Site Blaye/Cussac Fort Médoc Saint Martin de Ré

Département Gironde

Région Aquitaine

Positionnement Triptyque verrouillant l’estuaire

Charente Maritime Finistère

Poitou Charente

Manche

Basse Normandie

Le plus bel exemple d’un réduit insulaire Un exemple éminent de fort à la mer Des observatoires côtiers

Pas de Calais Meurthe et Moselle Haut Rhin

Nord Pas de Calais

Besançon

Doubs

France Comté

Briançon

Hautes Alpes

Provence Alpes Côtes d’Azur

Mont Dauphin

Hautes Alpes

Provence Alpes Côtes d’Azur Languedoc Roussillon

Camaret sur Mer Saint Vaast Hougue Arras

Longwy Neuf Brisach

Mont Louis Villefranche Conflent

Pyrénées Orientales Pyrénées Orientales

Bretagne

Lorraine Alsace

Languedoc Roussillon

Monuments Enceinte urbaine, fort Pâté, fort Médoc Citadelle, enceinte Tour dorée Tours observatoires

Dans le pré carré de Vauban

Citadelle

Une ville neuve de plaine

Ville neuve

Une ville exceptionnelle construite ex nihilo Une extraordinaire adaptation au terrain dominé Le chef-d’œuvre de la fortification de montagne

Ville neuve

L’archétype de la place forte en montagne La citadelle clef en main en montagne Le chef d’œuvre du pragmatisme

Citadelle, enceinte urbaine, enceinte de Battant Enceinte urbaine ; forts Dauphin, des Salettes, des Trois Têtes, du Randouillet ; pont d’Asfeld Place forte Citadelle, enceinte Enceinte, fort Libéria, Cova Bastera

Source : Tableau réalisé à partir des informations du Réseau des Sites Majeurs Vauban.

1.5.1.1.3 Le patrimoine Vauban en Charente Maritime La Charente Maritime concentre quatorze sites Vauban, dont la citadelle de Saint Martin de Ré, inscrite au Patrimoine Mondial de l’UNESCO au titre des fortifications de Vauban, au sein du Réseau des Sites Majeurs de Vauban. Ci-contre : Citadelle de Saint Martin de Ré L’Ile de Ré promeut son patrimoine fortifié notamment à travers une brochure intitulée « Les fortifications de l’Ile de Ré » : la redoute de Rivedoux Plage, le fort de la Prée à la Flotte, la place forte de Saint Martin de Ré et le Vieux phare des Baleines à Saint Clément des Baleines. Le CRT de Poitou Charente a créé une affiche intitulée « Poitou-Charentes – Fortifications » Charente – Charente Maritime – Deux Sèvres – Vienne, avec la photo aérienne de la place forte de Saint Martin de Ré. Voir en annexe « Affiche Fortifications » page 201 Le site internet jedecouvrelafrance.com propose une « Route des forts en Charente Maritime » : Du Phare des Baleines dans l’île de Ré à celui de Chassiron dans l’île d’Oléron, le littoral des pertuis breton et d’Antioche est jalonné de fortifications imposantes. La plupart d’entre elles, même si elles existaient bien avant, ont été redessinées et complétées par Vauban sous les ordres de Louis XIV pour défendre la position de son arsenal royal, basé à Rochefort. Une douzaine de forts et citadelles défendaient ainsi l’estuaire de la Charente des assauts anglais et hollandais.

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La Citadelle de Saint Martin et le Fort de la Prée ont ainsi vaillamment servi les hommes de Richelieu pendant les sièges de La Rochelle et de Saint Martin. L’île d’Aix, de par sa position géographique stratégique face à l’estuaire de la Charente, a été choisie pour l’implantation du Fort de la Rade et du Fort Liédot. Plus tard le Fort Boyard et le Fort Enet viendront définitivement ceinturer l’accès au pertuis. L’embouchure de la Charente est elle aussi défendue par le Fort de la Pointe sur la rive droite et le Fort Lupin sur la rive gauche. Face à l’île d’Aix, sur le continent, le Fort Vauban protège la Pointe de la Fumée à Fouras. Maintenant navire échoué au milieu des marais, Brouage fut autrefois considéré comme "le meilleur port de France". Le Fort Louvois, situé à la Pointe du Chapus, défendait, avec la citadelle du Château d’Oléron, la passe sud du pertuis, interdisant toute incursion ennemie. Source : http://www.jedecouvrelafrance.com/f-442.charente-maritime-fortification-vauban.html

1.5.1.2 Le patrimoine fortifié en Gironde

La Gironde est riche d’un patrimoine fortifié de 16 sites (hors Verrou de l’Estuaire) : ensembles fortifiés et remparts, citadelle, châteaux forts, donjons. Monument

Commune

Maison Forte du Prat Porte du Sault Remparts de la Réole Remparts de Monségur Grosse Cloche Vieux Château Roquefort Citadelle de Bourg Château Fort de Roquetaillade Château de Langoiran Château des Quat’ Sos Château de La Brède Château de Benauge Château de Rauzan Château de Fargues Tour du Roy Eglise Saint Hippolyte

GENERAC LA REOLE LA REOLE MONSEGUR BORDEAUX LUGASSON BOURG MAZERES LANGOIRAN LA REOLE LA BREDE ARBIS RAUZAN FARGUES SAINT EMILION ARBANATS

Ensemble fortifié et remparts X X X X X X

Citadelle

Château Fort

Donjon

X X X X X X X X

X X X

Source : Tableau réalisé à partir des informations du CDT 33 sur les « Châteaux forts et fortifications ».

Outre la citadelle de Blaye, le CDT de la Gironde ne répertorie qu’une seule autre citadelle en Gironde : la citadelle de Bourg. Place forte installée sur des falaises dominant l’estuaire, ce burgus pris de l’importance grâce au fleuve et à la grande voie faisant communiquer Bordeaux avec Saintes. Sa position sur la Gironde en fit un site stratégique très convoité. A la fin du 16ème, l’ancienne villa gallo-romaine est transformée en véritable citadelle fortifiée confortant ainsi Bourg comme une des vigies sur l’estuaire pour la surveillance de Bordeaux. « Château de la Citadelle », Bourg

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1.5.2 La concurrence indirecte 1.5.2.1 Patrimoine Mondial UNESCO en Gironde

Outre les fortifications de Vauban, trois autres biens culturels situés en Gironde sont inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO : - Les chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle en France - La Juridiction de Saint-Émilion - Bordeaux, Port de la Lune 1.5.2.1.1 Les chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle (1998) Tout au long du Moyen Âge, Saint-Jacques-de-Compostelle fut la plus importante de toutes les destinations pour d'innombrables pèlerins venant de toute l'Europe. Pour atteindre l'Espagne, les pèlerins devaient traverser la France, et les monuments historiques notables qui constituent l’inscription sur la liste du Patrimoine Mondial étaient des jalons sur les quatre routes qu'ils empruntaient. Justification de l’inscription Critère ii : La route de pèlerinage de Saint-Jacques-deCompostelle a joué un rôle essentiel dans les échanges et le développement religieux et culturel au cours du Bas Moyen Age, comme l’illustrent admirablement les monuments soigneusement sélectionnés sur les chemins suivis par les pèlerins en France. Critère iv : Les besoins spirituels et physiques des pèlerins se rendant à Saint-Jacques-de-Compostelle furent satisfaits grâce à la création d’un certain nombre d’édifices spécialisés, dont beaucoup furent créés ou ultérieurement développés sur les sections françaises.

Chemin de Tours/Via Turonensis/Voie de Paris

Critère vi : La route de pèlerinage de Saint-Jacques-deCompostelle est un témoignage exceptionnel du pouvoir et de l’influence de la foi chrétienne dans toutes les classes sociales et dans tous les pays d’Europe au Moyen Age.

Les chemins de Saint-Jacques-de-Compostelle traversent treize régions françaises, dont l’Aquitaine. Le Chemin de Tours ou Via Turonensis ou Voie de Paris passe par Blaye puis à travers l’estuaire de la Gironde vers le Médoc, ou Saint André de Cubzac. 1.5.2.1.2 La Juridiction de Saint-Emilion (1999) La viticulture a été introduite par les Romains et s'est intensifiée au Moyen Âge. Le territoire de Saint-Émilion a bénéficié de sa situation sur la route de pèlerinage vers Saint-Jacques-de-Compostelle et plusieurs églises, monastères et hospices y ont été construits à partir du XIe siècle. Le statut particulier de juridiction lui a été accordé au cours de la période du gouvernement anglais au XIIe siècle. Il s'agit d'un paysage exceptionnel, entièrement consacré à la viticulture, dont les villes et villages comptent de nombreux monuments historiques de qualité. 98

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Justification de l’inscription Critère (iii) : La Juridiction de Saint-Emilion est un exemple remarquable d’un paysage viticole historique qui a survécu intact et est en activité de nos jours. Critère (iv) : La Juridiction historique de Saint-Emilion illustre de manière exceptionnelle la culture intensive de la vigne à vin dans une région délimitée avec précision. 1.5.2.1.3 Bordeaux, Port de la Lune (2007) Le centre historique de cette ville portuaire représente un ensemble urbain et architectural exceptionnel, créé à l’époque des Lumières, dont les valeurs ont perduré jusqu’à la première moitié du XXe siècle. Paris exclu, c’est la ville française qui compte le plus de bâtiments protégés. Elle voit aussi reconnaître son rôle historique en tant que centre d’échanges d’influences sur plus de 2 000 ans, en particulier depuis le XIIe siècle du fait des liens avec la Grande-Bretagne et les Pays-Bas. Place de la Bourse, Bordeaux

Justification de l’inscription Le Port de la Lune constitue un exemple exceptionnel d’échange d’influences sur plus de 2 000 ans, par son rôle de capitale d’une région vinicole de renommée mondiale, et par l’importance de son port dans le commerce régional et international. L’urbanisme et l’architecture de la ville sont le fruit d’extensions et de rénovations continues de l’époque romaine jusqu’au XXe siècle. Les plans urbains et les ensembles architecturaux à partir du début du XVIIIe siècle font de la ville un exemple exceptionnel des tendances classiques et néo-classiques et lui confèrent une unité et une cohérence urbaine et architecturale exceptionnelles. Critère (ii) : Bordeaux, Port de la Lune constitue un témoignage exceptionnel d’un échange d’influences sur plus de 2 000 ans. Ces échanges ont apporté à cette ville cosmopolite, à l’époque des Lumières, une prospérité sans équivalent qui lui a offert une transformation urbaine et architecturale exceptionnelle, poursuivie au XIXe siècle et jusqu’à nos jours. Les différentes phases de la construction et du développement de la ville portuaire sont lisibles dans son plan urbain, tout particulièrement les grandes transformations réalisées à partir du début du XVIIIe siècle. Critère (iv) : Bordeaux, Port de la Lune représente un ensemble urbain et architectural exceptionnel, créé à l’époque des Lumières, dont les valeurs ont perduré jusqu’à la première moitié du XXe siècle. Bordeaux est exceptionnel au titre de son unité urbaine et architecturale classique et néo-classique, qui n’a connu aucune rupture stylistique pendant plus de deux siècles. Son urbanisme représente le succès des philosophes qui voulaient faire des villes un creuset d’humanisme, d’universalité et de culture. Du fait de son port, Bordeaux, ville d’échanges et de commerce, a conservé ses fonctions originales depuis sa création. Son histoire est aisément lisible dans son plan urbain, depuis le castrum romain jusqu’au XXe siècle. La ville a conservé son authenticité pour ce qui est des bâtiments et espaces historiques créés au XVIIIe et au XIXe siècle. La ville de Bordeaux comporte 347 bâtiments classés, visés dans la loi du 31 décembre 1913. La ville historique est protégée par le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV), adopté en 1988 et révisé en 1998 et 2002. Les structures de gestion pour la protection et la conservation du bien incluent les responsabilités communes des gouvernements nationaux, régionaux et locaux. Les interventions sur les monuments classés doivent être validées par le Ministère de la Culture. Le plan de gestion est élaboré sur la base de quatre grandes orientations : préserver le caractère historique et patrimonial, permettre

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l’évolution contrôlée du centre historique, homogénéiser les règles d’urbanisme et contribuer à la stature internationale du Bordeaux métropolitain. Une charte de coopération a été signée entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Juridiction de Saint Emilion19. 1.5.2.2 Le Patrimoine Mondial UNESCO en France

1.5.2.2.1 Les biens culturels, naturels, mixte en France La France compte 33 biens inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO. 30 sont des biens culturels, 2 sont des biens naturels, l’un en Corse, l’autre en Nouvelle Calédonie, et 1 bien mixte (culturel/naturel) se situe dans les Hautes Pyrénées et en Espagne. Type de biens inscrits au PM de l'UNESCO en France 1 2

Biens culturels Biens naturels Bien mixte 30

1.5.2.2.2 Les biens culturels en France Parmi les 30 biens culturels inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO que compte la France, 24 font partie de la catégorie « Edifices et patrimoine religieux » et « Châteaux et architectures civiles remarquables » soit 80 %. 3 biens seulement sont des « Sites à caractère militaire et lieux de mémoire ». Viennent ensuite deux biens ne rentrant pas dans la catégorisation d’ODIT France puisque leur classement relève de leurs paysages : le Val de Loire entre Sully-sur-Loire et Chalonnes et la Juridiction de Saint-Émilion. La France compte un seul bien de la catégorie « Grottes, gouffres, avens et grottes préhistoriques » inscrit au Patrimoine Mondial de l’UNESCO : les sites préhistoriques et grottes ornées de la vallée de la Vézère.

Voir en annexe « Charte de coopération au titre du Patrimoine Mondial » pages 180 à 181

100

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Répartition des biens culturels français inscrits au PM UNESCO selon la classification ODIT France

Châteaux et architectures civiles remarquables (CACR) Edifices et patrimoine religieux (EPR) EPR/CACR

2 1 3 12 4 8

Sites à caractère militaire et lieux de mémoire Paysages

Grottes, gouffres, avens et grottes préhistoriques

Source : Graphique réalisé à partir des données des biens inscrits au PM UNESCO et du Glossaire des sites, monuments et manifestations touristiques, ODIT France, juin 2004.

1.5.2.2.3 Les biens culturels fortifiés en France Les trois biens culturels inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO et définis par ODIT France comme « Sites à caractère militaire et lieux de mémoire » sont, outre les Fortifications de Vauban (2008), Provins, ville de foire médiévale (2001) et la Ville fortifiée historique de Carcassonne (1997). Ville fortifiée de Carcassonne

1.5.2.3 Le Patrimoine Mondial à l’international

La Liste du Patrimoine Mondial compte 878 biens : 679 biens culturels, 174 biens naturels et 25 biens mixtes (culturel/naturel) dans 145 états parties.

Carte du monde des biens inscrits au PM de l’UNESCO

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Type de biens inscrits au PM de l'UNESCO

20%

3% Biens culturels Biens naturels Biens mixtes 77%

L’Europe et l’Amérique du nord concentrent 50 % des biens inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO. En Europe, les principaux concurrents de la France sont l’Italie, avec 43 biens inscrits et l’Espagne (40). A noter que l’Allemagne compte autant de biens inscrits que la France (33).

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L’ESSENTIEL La concurrence directe -

La France compte plus d’une centaine de sites Vauban visitables et plus de 400 musées militaires. Bien que complémentaires, les sites du RSMV (12) sont concurrents, et certains ont un positionnement plus valorisant que d’autres. La Charente Maritime concentre 14 sites Vauban, dont la citadelle de Saint Martin de Ré inscrite au PM UNSECO (RSMV). Le CRT Poitou Charente communique sur ses fortifications. Il existe une « Route des forts en Charente Maritime » (jedecouvrelafrance.com). La Gironde compte 16 sites fortifiés (hors Verrou de l’Estuaire). La citadelle de Bourg est la seule autre citadelle en Gironde.

La concurrence indirecte -

La Gironde compte 3 autres sites inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO (Chemins de SaintJacques-de-Compostelle en France ; Juridiction de Saint-Émilion ; Bordeaux, Port de la Lune). Le Chemin de Tours passe par Blaye puis à travers l’estuaire de la Gironde vers le Médoc, ou Saint André de Cubzac. Une charte de coopération a été signée entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Juridiction de Saint Emilion. Sur les 33 biens inscrits au PM de l’UNESCO en France, 30 sont des biens culturels. Seuls 3 biens culturels inscrits au PM de l’UNESCO sont des « Sites à caractère militaire et lieux de mémoire » (classification ODIT France) : Fortifications de Vauban ; Provins, ville de foire médiévale ; Ville fortifiée historique de Carcassonne. La Liste du Patrimoine Mondial compte 878 biens dont 77 % de biens culturels. L’Europe et l’Amérique du nord concentrent 50 % des biens inscrits au PM de l’UNESCO. En Europe, l’Italie et l’Espagne sont les deux principaux concurrents de la France (respectivement 43 et 40 biens inscrits).

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DIAGNOSTIC L’état des lieux nous a permis d’avoir une vision globale sur la citadelle et son environnement. Il s’agit à présent de dresser une synthèse critique de ces informations recueillies, en identifiant les points forts et les points faibles qui nous permettrons de définir des lignes stratégiques. A cette fin, nous suivrons la méthode des professeurs Anglais Learned, Christensen, Andrews et Guth, par la grille d’analyse SWOT : Strenghts (forces), Weaknesses (faiblesses), Opportunities (opportunités), Threats (menaces). Conduire une analyse SWOT consiste à effectuer deux diagnostics : •

Un diagnostic externe, qui identifie les opportunités et les menaces présentes dans l'environnement. Il peut s'agir par exemple de l'irruption de nouveaux concurrents, de l'apparition d'une nouvelle technologie, de l'émergence d'une nouvelle réglementation, de l'ouverture de nouveaux marchés.

•

Un diagnostic interne, qui identifie les forces et les faiblesses du domaine d'activité stratégique.

Nous avons choisi de procéder à un diagnostic interne et externe par thématique, en reprenant les parties de l’état de lieux : le Verrou de l’Estuaire, le territoire, l’offre, la demande, la concurrence. Les éléments clefs de chaque thématique permettant d’orienter la stratégie sont repris sous la forme d’un diagnostic général.

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2 DIAGNOSTIC THEMATIQUE 2.1 Le Verrou de l’Estuaire OPPORTUNITES Verrou de l’Estuaire Patrimoine à reconnaissance mondiale (UNESCO) Authenticité du triptyque Droit de préemption du Conseil Général de Gironde sur le Fort Pâté

Réseau des Sites Majeurs de Vauban 12 sites Vauban reconnus par l’UNESCO Rôle de l’association : relais entre la Commission Nationale et les 12 sites Adhésion du RSMV au Club Patrimoine de Maison de la France Outils de promotion et supports touristiques proposés par l’association Journée de formation à l’observation touristique FORCES Verrou de l’Estuaire 2 sites gérés par des municipalités Citadelle de Blaye : Sites Majeurs Aquitaine Existence d’un petit quartier-ville au sein de la citadelle Tissu associatif pour l’entretien des sites : Amis du Fort Médoc, A2MPF 3 sites protégés au titre des Monuments Historiques Réflexion sur la fermeture de l’accès automobile au sein de la citadelle Accord des communes pour la corrélation des mesures de protection (ZPPAUP) Blaye, précurseur au niveau de la recherche et du traitement contre la végétation Des actions communes aux 3 sites prévues dans le plan de gestion Réseau des Sites Majeurs de Vauban Dynamique de réseau : dialogue et collaboration entre les 12 sites Soutien de scientifiques et professionnels du tourisme

MENACES Verrou de l’Estuaire Une entité composée de 3 sites séparés par l’estuaire Lourdeur financière des travaux d’entretien et de restauration du site Pressions environnementales qui dégradent le site Non report des conventions régionales pour les Sites Majeurs Aquitaine Zones ND aux abords de la citadelle Réseau des Sites Majeurs de Vauban Interdépendance des 12 sites classés à l’UNESCO : « si un site vient à défaillir, c’est tout le réseau qui tombe » Comité de surveillance UNESCO (péril de Bordeaux, Port de la Lune) Eventuel déclassement des 12 sites en raison du projet la Yole à Blaye

FAIBLESSES Verrou de l’Estuaire Inégalité entre l’état du bâti des 3 sites Propriété privée du Fort Pâté Nombreux bâtiments inoccupés au sein de la citadelle Lourdeur des procédés administratifs pour l’exécution de travaux Problème de perception avec l’entre-deux ville/citadelle Projet La Yole qui n’a pas été présenté lors de l’inspection ICOMOS Plan de gestion : des actions encore provisoires

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2.2 Le territoire : la Haute Gironde OPPORTUNITES

Géographie Estuaire de la Gironde : plus vaste estuaire d’Europe occidentale Nouvelle aérogare pour compagnies low cost à l’aéroport de Bordeaux-Mérignac fin 2009 LGV Tours-Bordeaux (2h00) avant 2016, Bordeaux-Espagne et Bordeaux-Toulouse avant 2020 Projet d’autoroute A65 Bordeaux-Mont de Marsan-Pau Zone de chalandise importante Acteurs Un des grands enjeux du programme LEADER (2007-2013) : faire de l’estuaire un trait d’union entre les deux rives et les deux départements (17, 33)

MENACES

FORCES

Géographie Valorisation des îles de l’estuaire Activités traditionnelles et productions locales : pêche, chasse, élevage, culture, viticulture Viticulture : 1er employeur privé du territoire Population de Haute Gironde : + 8,64 % (1999 – 2009) Secteur tertiaire : 69 % (hausse des commerces) (2005) Autoroute A10 avec 2 échangeurs (sud et nord du territoire) Pôle d’échange multimodal à Saint André de Cubzac en 2010 Port à Blaye et bac entre Blaye et Lamarque Acteurs Pays de la Haute Gironde : PAT Cellule de coopération mise en place en 2008 pour la réunification du canton de Blaye Charte de coopération au titre du PM entre Bordeaux, Blaye, Cussac et Saint Emilion Convention de partenariat entre Blaye et le CNPE Partenaires : SMIDDEST, CG 33, CDT 33, CRA, CRTA, Maison de la France, RSMV Gens d’Estuaire, Petit Train Touristique, futur hôtel de luxe, projet de restaurant panoramique 200 associations dont 25 culturelles sur le canton de Blaye : médiation, manifestations

Géographie Verrou de l’Estuaire à cheval sur 2 rives et sur l’estuaire Acteurs Fort Pâté est une propriété privée L’actuel Maire de Blaye est l’ancien adjoint du frère de l’actuel Président du Conseil Général de la Gironde

FAIBLESSES

Géographie Population du canton de Blaye : + 3%, de Blaye : - 0,08 % (1999 - 2009) Petite zone en termes d’emploi (2005) Canton de Blaye : 19,8 % des établissements de la Haute Gironde (2005) Aménagements de « confort » sur la D 137 envisagés (SRIT) Enclavement du territoire Réseau de transport en commun Acteurs 3 propriétaires : commune de Blaye (citadelle), propriétaire privé (fort Pâté), commune de Cussac (fort Médoc) 2 communes : Blaye (citadelle, fort Pâté), Cussac (fort Médoc) Compétence tourisme des communes de Blaye et Cussac transférées aux 2 Communautés de Communes (CCB et CDC Médoc Estuaire). Canton de Blaye composé de la CCB et du SIVOM du Pays Blayais OT de Blaye intercommunautaire et associatif, conventions de moyens et cadre signées avec CCB, SIVOM du Pays Blayais et Syndicat Viticole Mission de promotion de l’OT peu exploitée Missions d’élaboration de produits touristiques/animation et animation du réseau des prestataires relèvent de la CCB OT de Cussac communal et associatif

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2.3 L’offre FORCES

Produits Visites guidées de la citadelle en anglais toute l’année Visite guidée théâtralisée de la citadelle pour la saison 2009 Succès de la visite guidée de la citadelle par les souterrains (+ 74,5 % individuelle, + 183 % groupe, en 2008) Visite guidée classique relancée par la labellisation UNESCO (+ 20,4 % en 2008) Deux nouvelles visites du Verrou de l’Estuaire pour la saison 2009 : « Les grands crus de l’UNESCO » et « Verrou de l’Estuaire » Petit Train Touristique reconduit pour la saison 2009 Nombreuses balades fluviales proposées sur l’estuaire et les îles Vidéo de présentation du Verrou de l’Estuaire pour la saison 2009 Célébration de l’inscription du Verrou au PM de l’UNESCO le 11 juillet 2008 à Blaye Célébration du 1er anniversaire de l’inscription prévue en juillet 2009 à Blaye Nombreuses manifestations organisées tout au long de l’année dans la citadelle et à Blaye Succès des Journées Européennes du Patrimoine 2008 à Blaye Services Location de bateau de plaisance et de kayak de mer à Blaye Accès libre et gratuit de la citadelle de Blaye Refonte du site internet de l’OT de Blaye pour fin mai 2009 (avec SIRTAQUI) Site internet des Amis du Fort Médoc Antenne OT dans la citadelle de Blaye en saison Nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire » pour la saison 2009 Plan propreté initié par la ville de Blaye

FAIBLESSES Produits Pas de visites guidées individuelles de la citadelle d’octobre à mars Visites guidées de la citadelle en espagnol d’avril à septembre Déclin des visites guidées complète (- 53,8 %), Jeu de l’Oie en Citadelle (- 41,3 %), scolaire (- 23,2 %) en 2008 Fort Pâté, propriété privée, ne se visite pas Visites guidées du fort Médoc disponibles sur réservation Musée d’archéologie et d’histoire et centre d’interprétation de l’estuaire ouverts d’avril à octobre, les après-midi ou sur rendez-vous Pas d’exposition sur le Verrou de l’Estuaire pour la saison 2009 Dernière édition du festival « Jazz Fort Médoc » en 2007 Services Offre de services limitée et majoritairement saisonnière au sein de la citadelle de Blaye Faible capacité d’hébergement du territoire de la Haute Gironde, notamment pour les groupes 144 établissements non labellisés dont 51 non classés en Haute Gironde Absence de données sur la fréquentation de la citadelle de Blaye OT de Cussac : absence de site internet, pas de rubrique tourisme sur le site de la CDC Médoc Estuaire OT de Blaye : surface d’accueil réduite, pas d’espace boutique, déménagement de l’antenne de l’OT pendant 2 semaines en août Absence d’une aire de camping-cars matérialisée et adaptée Problème d’appréciation du site dû à l’entre deux ville/citadelle Manque de sécurité aux abords des remparts Vétusté des sanitaires publics Absence d’espaces de loisirs Inadéquation des panneaux d’interprétation et d’informations touristiques

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2.4 La demande OPPORTUNITES

MENACES

Tourisme culturel Culture : 4ème motivation des Français en vacances Hausse de la fréquentation des sites à caractère militaire ou lieux de mémoire Image culturelle de la France à l’étranger Avantages pour les évènements ponctuels (festivals, expositions temporaires) Clientèle touristique du Verrou Tourisme de proximité : bassin Aquitain 21 % des demandes d’hébergements à l’OT de Blaye concernent les aires de camping-cars Présence de clientèle étrangère particulière à chaque site (Anglais/ Allemands pour Blaye, Espagnols/Italiens pour Cussac) : intérêt de l’échange des flux Tendances du marché Utilisation croissante d’Internet pour la recherche d’information touristique (90 % des internautes l’utilisent à cette fin) 2/3 utilisent des sites d’organismes publics Développement des réservations et achats en ligne Clientèle camping-cariste : 63 % consacrent leurs loisirs aux visites de sites, achat de produits locaux Développement des courts-séjours FORCES

Forte demande pour les activités liées au patrimoine à l’OT de Blaye Hausse de la vente des visites guidées depuis le classement UNESCO et l’ouverture des souterrains (42 % pour les individuels, 18 % pour les groupes) Poids de la clientèle groupe sur la vente de visites guidées à Blaye Hausse de la fréquentation du fort Médoc depuis 2007 (+ 27 % vente visites guidées)

FAIBLESSES

Saisonnalité de la fréquentation (50 % des visites à Blaye concentrées sur juillet et août) Clientèle excursionniste : peu de demande en hébergement, faibles retombées économiques pour le territoire Absence d’outils de comptage aux entrées de la citadelle Peu de visite des Cussacais malgré un tarif préférentiel et aucune donnée sur la fréquentation des Blayais Absence de données concernant l’échange des flux touristiques entre Blaye et Cussac Initiatives isolées de l’offre pour la clientèle camping-caristes sur le Pays de Haute Gironde

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2.5 La concurrence OPPORTUNITES

Concurrence directe Complémentarité des 12 sites du Réseau des Sites Majeurs de Vauban

MENACES

Concurrence indirecte Le Chemin de Tours (Saint-Jacques-deCompostelle) passe par Blaye puis à travers l’estuaire de la Gironde vers le Médoc (ou Saint André de Cubzac) Charte de coopération au titre du PM entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Juridiction de Saint Emilion Seuls 3 biens inscrits au PM UNESCO en France sont des « sites à caractère militaire et lieux de mémoire » : Fortifications de Vauban ; Provins, ville de foire médiévale ; Ville fortifiée historique de Carcassonne

Concurrence directe La France compte plus d’une centaine de sites Vauban visitables et plus de 400 musées militaires Positionnement des sites du RSMV plus valorisant pour certains que pour d’autres La Charente-Maritime concentre 14 sites Vauban, dont la citadelle de Saint Martin de Ré, inscrite au PM UNESCO (RSMV) Le CRT Poitou-Charentes communique sur ses fortifications jedecouvrelafrance.com propose une « Route des forts en Charente Maritime » La Gironde compte 16 sites fortifiés en dehors du Verrou de l’Estuaire La citadelle de Bourg est la seule autre citadelle en Gironde Concurrence indirecte La Gironde compte 3 autres sites inscrits au PM UNESCO : Chemins de Saint-Jacques-deCompostelle en France ; Juridiction de SaintÉmilion ; Bordeaux, Port de la Lune Sur 33 biens inscrits au PM UNESCO en France, 30 sont des biens culturels La liste du Patrimoine Mondial compte 878 biens dont 77 % de biens culturels En Europe, l’Italie et l’Espagne sont les deux principaux concurrents de la France en termes de biens inscrits au PM UNESCO

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2.6 Diagnostic général OPPORTUNITES Verrou de l’Estuaire Authenticité du triptyque reconnu par l’UNESCO Appartenance au Réseau des Sites Majeurs de Vauban (dynamique) Géographie Estuaire de la Gironde, plus vaste estuaire d’Europe occidentale Zone de chalandise importante Acteurs Programme LEADER (2007-2013) : estuaire, trait d’union entre les deux rives et les deux départements (17, 33) Demande Hausse de la fréquentation des sites à caractère militaire Avantages pour les évènements ponctuels Présence de la clientèle étrangère : importance de l’échange des flux entre Blaye et Cussac 21 % des demandes en hébergement concernent les aires de camping-cars Utilisation croissante d’internet pour la recherche d’informations touristiques

MENACES Verrou de l’Estuaire Zone ND aux abords de la citadelle Eventuel déclassement des 12 sites en raison du projet la Yole à Blaye Lourdeur financière des travaux d’entretien et de restauration du site Géographie Verrou de l’Estuaire à cheval sur 2 rives et sur l’estuaire Acteurs Contexte politique : Mairie de Blaye/CG 33 Concurrence directe Charente-Maritime : 14 sites Vauban, communication du CRT Poitou-Charentes sur ses fortifications

FORCES Territoire Valorisation des îles de l’estuaire Acteurs Réunification du canton de Blaye en cours Charte de coopération au titre du PM UNESCO entre Bordeaux, Blaye, Cussac et Saint Emilion Dynamisme des acteurs privés Dynamisme des acteurs associatifs Produits Attractivité du label PM UNESCO Deux visites nouvelles du Verrou de l’Estuaire (saison 2009) Développement du tourisme estuarien Manifestations dans la citadelle et à Blaye Services Plan propreté initiée par la ville de Blaye Demande Hausse de la vente des visites guidées depuis le classement UNESCO (Blaye et Cussac) et l’ouverture des souterrains (Blaye)

FAIBLESSES Verrou de l’Estuaire Nombreux bâtiments inoccupés au sein de la citadelle Plan de gestion : des actions encore provisoires et absence d’une structure porteuse Acteurs Gestion tripolaire du Verrou de l’Estuaire Structuration touristique inégale Répartition des missions entre l’OT de Blaye et la CCB Produits Pas de visites guidées individuelles de la citadelle d’octobre à mars ; deux langues étrangères proposées, dont une en saison uniquement Services Offre de services limitée et saisonnière au sein de la citadelle de Blaye 144 établissements non labellisés dont 51 non classés en Haute Gironde OT de Cussac : pas de site internet, pas de rubrique tourisme sur le site internet de la CDC OT de Blaye : surface d’accueil réduite, pas d’espace boutique, déménagement de l’antenne de l’OT (2 semaines en août) Absence d’une aire de camping-cars matérialisée et adaptée à Blaye Manque de sécurité aux abords des remparts Problème de perception avec l’entre-deux ville/citadelle Demande Absence d’outils de comptage aux entrées de la citadelle Manque de précision au regard de l’observation touristique (satisfaction, échange des flux, …)

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STRATEGIE L’élaboration du diagnostic, thématique puis général, a permis d’identifier les enjeux liés au projet. Ils ont notamment pu être mesurés grâce à la participation à des réunions de travail réunissant les divers acteurs concernés : projet de valorisation du Fort Médoc à la Mairie de Cussac, bilan et stratégie du Réseau des Sites Majeurs de Vauban au Ministère de la Culture, conception de la nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire » à la Communauté de Communes du canton de Blaye. L’identification des enjeux a mené à la définition de la stratégie, à travers cinq axes stratégiques (1ère partie). Des objectifs ont ensuite été fixés afin de déterminer des actions permettant d’atteindre le but recherché (2ème partie). Les actions ont finalement été coordonnées dans le temps selon des phases distinctes (3ème partie).

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3 STRATEGIE 3.1 Des enjeux aux axes stratégiques

ENJEUX

AXES STRATEGIQUES

Utiliser le label UNESCO comme levier de développement touristique et culturel 1/ Pérenniser la reconnaissance UNESCO Assurer l’appropriation du projet par la population locale Optimiser les ressources humaines autour du projet touristique

2/ Organiser la structuration touristique et élaborer une politique touristique commune

Veiller à une lisibilité des structures

Attractivité de l’offre touristique

3/ Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Identification et référencement du Verrou de l’Estuaire

4/ Elaborer une stratégie de communication et de distribution du Verrou de l’Estuaire

Améliorer l’offre et les services par rapport aux attentes de la clientèle

5/ Mettre en place un suivi de l’activité touristique

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3.2 Des axes stratégiques aux actions envisagées OBJECTIFS

ACTIONS

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO -

Créer un cadre pour l’implantation de nouvelles infrastructures touristiques aux N° 1 : Médiation sur le projet la Yole abords et au sein de la citadelle en accord N° 2 : Etude d’aménagement d’ensemble aux avec la législation en vigueur et les valeurs abords de la citadelle paysagères et architecturales

Assurer l’appropriation de la citadelle et du N° 3 : Sondage sur le niveau d’appropriation de la Verrou par la population locale population locale sur les deux sites

Valoriser la citadelle par la réhabilitation des édifices

Sensibiliser patrimoine

Favoriser l’interprétation

public

respect

N° 4 : Audit sur le bâtiment N° 5 : Création d’un centre d’interprétation

Axe 2 : Organiser la structuration touristique et élaborer une politique touristique commune

Fédérer les collectivités et partenaires socioprofessionnels autour du N° 6 : Formation-action « définition d’une politique développement touristique et culturel du touristique autour du patrimoine » Verrou

Améliorer l’organisation interne de l’Office N° 7 : Relancer la démarche Qualité de l’Office de de Tourisme de Blaye Tourisme de Blaye

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles - Diversifier et renouveler l’offre. Désaisonnaliser N° 9 : Création d’une visite numérique audio et/ou l’offre. Valoriser le site de la citadelle de Blaye à vidéo de la citadelle de Blaye travers une offre novatrice. - Diversifier l’offre d’animation culturelle en saison. N° 10 : Projection de deux films en plein air sur Faire (ré)investir la citadelle de Blaye par les grand écran dans la citadelle de Blaye habitants. Favoriser l’échange entre population locale et touristes. - Désaisonnaliser et pérenniser l’offre. Diversifier et N° 11 : Création d’une Maison des Artistes et des Artisans dans la citadelle de Blaye renouveler l’offre.

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- Améliorer le service au client. Faciliter l’accès à N° 12 : Aménagement de l’Office de Tourisme de l’information. Blaye dans la citadelle - Améliorer le service au client. Augmenter les N° 13 : Création d’une boutique de l’Office de ressources de l’Office du Tourisme. Tourisme de Blaye (citadelle) - Garantir une offre d’hébergement de qualité.

- Garantir une offre de restauration de qualité.

N° 14 : Mise en place d’un plan hébergement pour la Haute Gironde

qualité

N° 15 : Constitution d’un réseau « Bienvenue au Pays® » en Haute Gironde

N° 16 : Schéma directeur d’aménagement d’aires - Mettre en place des aménagements touristiques de camping-cars sur la Haute Gironde structurants N° 17 : Signalétique « sécurité » au sein de la citadelle

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution du Verrou de l’Estuaire - Donner envie à la population locale de N° 18 : Création d’un parcours de la lumière sur le (re)découvrir le Verrou de l’Estuaire. Faire connaître Verrou de l’Estuaire la spécificité du Verrou à la population de Haute Gironde. Construire la notoriété du Verrou au niveau départemental (33, 17, 16). Valoriser l’image du Verrou de l’Estuaire. N° 19 : Création d’un site Internet dédié au Verrou - Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire au de l’Estuaire niveau national et international - Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire N° 20 : Réalisation d’un dossier de presse et accueil auprès de la population régionale (Aquitaine + de journalistes Poitou Charente), nationale et internationale. Valoriser l’image du Verrou de l’Estuaire. - Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire au niveau national et international

N° 21 : Réalisation de campagnes d’e-mailing ciblé

- Faire référencer le Verrou de l’Estuaire par les N° 22 : Réalisation d’un dossier professionnel et accueil de distributeurs distributeurs

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Axe 5 : Mettre en place un suivi de l’activité touristique

Mesurer le nombre de visiteurs de la N° 23 : Installation d’outils de comptage aux entrées citadelle de Blaye de la citadelle de Blaye

Identifier la clientèle touristique et évaluer la N° 24 : Enquête clientèle sur les sites de Blaye et satisfaction des visiteurs Cussac

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3.3 L’articulation des actions La pérennité du plan d’actions que nous proposons repose sur la bonne articulation des différentes phases de celui-ci. L’axe 1 et l’axe 2 comprennent les actions clefs de réussite dans la mesure où seules la structuration des acteurs et les études portées sur le site apporteront une base solide pour un développement touristique durable et respectueux du patrimoine reconnu par l’UNESCO. Nous avons souhaité matérialiser ces enchaînements de manière synthétique grâce au tableau suivant :

2009

2010

STRUCTURATION

Création

ETUDE

Enquête / recherche / analyse

DEVELOPPEMENT DE L’OFFRE

2011

2012

2013

Suivi

Création de produits

Bilan

Réajustement

La structuration des acteurs et la définition d’une politique de développement touristique partagée permettront de pallier aux nombreux problèmes générés par la gestion bipolaire du Verrou. La multiplicité des structures fait frein à leur lisibilité et à la collaboration entre les différents acteurs territoriaux. Cette structuration est essentielle pour la mise en place et le suivi des actions prévues. Les études permettront de définir un cadre pour le développement et l’aménagement de la citadelle, de plus, elles permettront d’obtenir des données plus précises sur la clientèle touristique. Le classement à l’UNESCO peut être un levier de développement économique pour le territoire, il s’agit donc de développer une offre adaptée aux attentes de la clientèle. Le bilan des études menées permettra d’évaluer l’offre et de réajuster les produits.

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PLAN D’ACTIONS Le plan d’actions est l’expression concrète des objectifs stratégiques définis au cours de la phase précédente. Ainsi, pour chacun de ces objectifs, le plan précise les actions correspondantes. Pour chacune des actions, une fiche est élaborée et définit le contexte, les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires. Elle indique également la répartition des tâches et des responsabilités ainsi que l’agencement dans le temps des délais de réalisation. Compte tenu de l’ampleur de certaines opérations et pour veiller à la bonne articulation des étapes clefs, nous avons décidé de fixer le phasage sur 5 ans.

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4 PLAN D’ACTIONS N°

Actions

Maîtrise d’ouvrage

Création d’un comité de pilotage et Mairie Blaye d’un comité technique sur le Verrou Mairie Cussac

Médiation La Yole

Mairie Blaye

Etude d’aménagement d’ensemble aux abords de la citadelle

Mairie Blaye

Audit sur l’état du bâti

Mairie Blaye

Sondage sur le niveau d’appropriation du Verrou par la population locale

Mairie Blaye

Création d’un centre d’interprétation

Formation-action : définition d’une politique de développement touristique autour du patrimoine

Démarche Qualité de l’OT de Blaye

OT Blaye

Création d’une visite numérique audio et/ou vidéo de la citadelle de Blaye

OT Blaye

Projections de 2 films en plein air sur grand écran dans la citadelle de Blaye

Mairie Blaye

Création d’une Maison des Artistes et des Artisans dans la citadelle de Blaye

Mairie Blaye

Aménagement de l’OT de Blaye dans la citadelle

Mairie Blaye

Création d’une boutique de l’OT de Blaye (citadelle)

OT Blaye

Mise en place d’un plan Qualité hébergement pour la Haute Gironde

Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde

2009

2010

2011

2012

2013

Mairie Blaye CCB CCB

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Actions

Maîtrise d’ouvrage

Constitution d’un réseau « Bienvenue au Pays » en Haute Gironde

Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde

Mise en place d’un schéma directeur 16 d’aménagement d’aires de campingcars en Haute Gironde

Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde

N°

Mise en place d’une signalétique « sécurité » au sein de la citadelle

2009

2010

2011

2012

2013

Mairie Blaye Mairie Blaye

Création d’un évènement : parcours de Mairie Cussac la lumière sur le Verrou de l’Estuaire Propriétaire Fort Pâté OT Blaye

Création d’un site Internet dédié au Verrou de l’Estuaire

Réalisation d’un dossier de presse et accueil de journalistes (6 accueils/an)

Réalisation de campagnes d’e-mailing ciblé (4 campagnes/an)

OT Blaye

Réalisation d’un dossier professionnel et accueil de distributeurs (3 accueils/an)

OT Blaye

Installation d’outils de comptage aux entrées de la citadelle

CCB, Enquête clientèle sur les sites de Blaye et de Cussac Mairie Cussac

OT Cussac OT Blaye OT Cussac

OT Cussac CCB

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 1 : CREATION COMITES PILOTAGE/TECHNIQUE Axe stratégique

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale

Objectif

Veiller au suivi des actions et études menées sur la citadelle

Action

Création d’un comité de pilotage et d’un comité technique

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Mairie de Blaye (référent : Adjoint délégué Patrimoine), Mairie de Cussac Mairie de Blaye (référent : Adjoint délégué Patrimoine), Mairie de Cussac Avril 2009 Durée 6 mois Fin Septembre 2009 4 980 € -

Contexte du projet

Indicateurs de résultats

Compte tenu du maillage complexe des acteurs sur le territoire et des actions préconisées par notre atelier, il nous semble important de mettre en place des organes visant à faciliter le dialogue, nourrir les démarches par une concertation pluridisciplinaire, mobiliser les compétences autour d’un projet commun. Le comité de pilotage Le comité de pilotage aura en charge le démarrage et la coordination des différentes actions et la mise en relation des différents acteurs. Il assure également l’articulation de la démarche avec les politiques d’intervention financières des divers partenaires institutionnels. Les membres du comité de pilotage pourraient représenter les structures suivantes : - Mairie de Blaye - Communauté de Communes du canton de Blaye - SMIDDEST - SIVOM - Pays Haute Gironde - Conseil Général - Conseil Régional - Mairie de Cussac-Fort-Médoc Le comité technique Le comité technique devra apporter son avis et fournir des outils d’évaluation quant aux actions envisagées par le comité de pilotage. Il accompagnera par la suite les démarches initiées et veillera au bon déroulement de celles-ci. Les membres du comité technique/scientifique pourraient représenter les structures suivantes : - DRAC Aquitaine - Architecte des Bâtiments de France (ABF) - Architecte en Chef des Monuments Historiques - Direction Régionale de l’Environnement (DIREN) - Conservatoire du littoral - Communauté de Communes de Blaye (Chargé de Mission Tourisme) - Universitaires et partenaires associés Dans le cadre de notre plan d’actions, ces deux comités devraient intervenir dans les actions 1.3 et 1.4. Organiser une réunion entre la Mairie de Blaye et celle de Cussac-Fort-Médoc afin d’identifier les besoins des communes et identifier les membres (30 h.) Lancer une invitation à chaque membre (15 h.) Organiser une réunion autour du Verrou de l’Estuaire afin de définir les missions et cadre d’intervention de chaque comité et les objectifs (40 h.) Rédiger un compte-rendu et un calendrier des prochaines rencontres (8 h.) Nombre de membres dans chacun des comités

Budget

4 980 €

Maîtrise d’ouvrage

Adjoint Délégué Patrimoine 93 h. Salaire + charges patronales

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

4 980 €

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier 2009 Mai

2ème Trimestre Juin

Juillet

3ème Trimestre Août Septembre Octobre

Réunion Cussac Invitation Préparation réunion Réunion des acteurs

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 2 : PROJET LA YOLE Axe stratégique Objectif Action Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement Contexte du projet

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale Eviter le déclassement de la citadelle de Blaye et de l’ensemble des 12 sites majeurs de Vauban par rapport au projet La Yole Médiation sur le projet de restaurant la Yole Mairie de Blaye (Référent : Adjoint Délégué à la politique Economique – Commerce, Artisanat, Tourisme, UNESCO – ) Mairie de Blaye (Référent : Adjoint Délégué à la politique Economique – Commerce, Artisanat, tourisme, UNESCO –) Patrick Héraud (Porteur du projet), Réseau des Sites Majeurs de Vauban, ABF, ICOMOS, Commission Nationale UNESCO Avril 2009 Durée 6 mois Fin Septembre 2009 3 480 € Interne Le projet La Yole est né d’un porteur projet, Patrick Héraud, qui a souhaité créer un restaurant (d’une surface de 1000 m2), espace panoramique ouvert sur l’estuaire, au pied de la citadelle de Blaye. L’étude de faisabilité et l’accompagnement jusqu’à l’ouverture du restaurant ont été confiés au cabinet NEO Engineering, conseil spécialiste en hôtellerie et restauration. La conception du projet a été réalisée par l’architecte Hubert SALADIN (Lormont, 33) et Clara GONZALEZ-GIL, architecte associée. Après accord du préfet, les travaux de construction ont démarré le 15 octobre 2007. Depuis la candidature, le classement UNESCO et le changement de l’équipe municipale, ce projet a soulevé de nombreuses polémiques : non-respect des abords Monuments Historiques, architecture moderne inadaptée par rapport à son implantation près des fortifications, projet non présenté lors de la visite de l’inspecteur d’ICOMOS pour le classement. Autre conséquence, mais à modérer toutefois, ce projet viendrait remettre en cause le classement UNESCO de la citadelle, et par conséquent du Verrou de l’Estuaire et des 11 autres sites majeurs de Vauban, interdépendants.

Indicateur de résultat

Cette polémique, reprise par les médias, porte atteinte non seulement à la municipalité mais remet en cause la gestion et la protection de la citadelle. Au regard des expériences sur les autres sites menacés de déclassement, comme Bordeaux, et de la menace que cette polémique cause, il paraît important d’ouvrir dès aujourd’hui le dialogue avec les acteurs principaux. - Envisager l’avenir du projet - S’assurer de la menace (ou non) - Arriver à un accord Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban peut avoir une influence particulière dans la mesure où il joue le rôle de médiateur entre la commission nationale UNESCO et les sites classés. Cette expérience peut être bénéfique pour la dynamique de réseau et le partage des expériences entre gestionnaires de sites. Recueillir l’avis des différents décideurs politiques et des acteurs du tourisme (8 h.) S’entretenir avec le porteur de projet (5 h.) Contacter et demander conseil à l’association du RSMV (10 h.) Réunir le comité scientifique pour étudier les différentes possibilités (17 h.) Chiffrer les différentes possibilités envisagées (20 h.) Réaliser une note de synthèse reprenant les forces, faiblesses, menaces et opportunités du projet afin d’argumenter les propos (5 h.) Adopter une position Accord sur le projet

Budget

3 480 €

Maîtrise d’ouvrage

Adjoint Délégué Patrimoine (Référent) 65 h. Salaire + charges patronales -

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Maîtrise d’œuvre

3 480 € -

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Calendrier 2009 Avril

2ème Trimestre Mai

Juin

Juillet

3ème Trimestre Août Septembre

EDL Visite ACMH Bilan

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FICHE ACTION N° 3 : ETUDE ABORDS CITADELLE Axe stratégique

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale

Objectif

Définir un cadre pour l’aménagement et le développement de services aux abords de la citadelle en accord avec les valeurs culturelles, historiques, esthétiques reconnues par l’UNESCO

Action

Etude d’aménagement d’ensemble aux abords de la citadelle

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Mairie de Blaye, (Référent : Adjoint Délégué à la politique économique de la Mairie) Cabinet d’architecte paysagiste DRAC, ABF, CAUE Gironde Mai 2009 Durée 2 ans Fin Septembre 2011 43 739 € Voir possibilités Etat, Région Aquitaine, Conseil Général de Gironde

Contexte du projet

Le paysage et l’architecture ne sont pas des domaines d'intervention à superposer à d'autres, une approche transversale est essentielle dans tout projet de développement afin de mieux gérer le territoire et favoriser un aménagement harmonieux de l’espace. La citadelle est un patrimoine bâti protégé par la loi des Monuments Historiques et reconnue par l’UNESCO. Cependant, elle ne doit pas être perçue indépendamment de son environnement paysager. Un schéma directeur d’aménagement a été réalisé par Michel Goutal, Architecte des Bâtiments de France, soulignant les aspects à prendre en compte dans les projets futurs, une charte paysagère de l’estuaire a également été réalisée par le SMIDDEST, cependant, face au développement touristique lié à la labellisation UNESCO, aux problèmes de perception du monument, à la gestion des flux piétons et automobiles, à l’implantation de nouveaux prestataires et infrastructures sur le site - tenant compte de l’expérience du projet la Yole -, il semble important de mener une étude d’aménagement d’ensemble avec la préconisation d’un programme. - Elaborer un diagnostic partagé sur le patrimoine et le paysage - Identifier les enjeux et définir une stratégie d’intervention à l’échelle de la commune - Construire un projet d’aménagement programmé aux abords de la citadelle Le comité de pilotage Le comité de pilotage aura en charge le démarrage et la coordination des différentes actions et la mise en relation des différents acteurs. Il assure également l’articulation de la démarche avec les politiques d’intervention financières des divers partenaires institutionnels. Les membres du comité de pilotage pourraient représenter les structures suivantes : - Mairie de Blaye - Communauté de Communes du canton de Blaye - SMIDDEST - SIVOM - Pays Haute Gironde - Conseil Général - Conseil Régional - Mairie de Cussac-Fort-Médoc

Objectifs opérationnels Recommandations

L’étude menée par le cabinet devra s’intéresser à : La synthèse des études existantes Avant d’envisager des préconisations, il faut savoir que de nombreuses études d’aménagement, publiques et privées, ont été menées pendant plusieurs années sur le traitement de l’aménagement aux abords de la citadelle. L’entre-deux ville/citadelle : la coupure physique Cet espace linéaire situé entre les fortifications et la première ligne urbaine de la ville de Blaye est fragmenté : route, voie ferrée, deux lignes de parc de stationnement, alignement d’arbres. Conséquence de cet espace manquant de clarté : le résident ou visiteur appréhende le paysage et le patrimoine de manière segmentée. L’étude devra prendre en compte l’aménagement de cet espace. Les trois perceptions La commune de Blaye bénéficie d’atouts remarquables : une zone urbaine avec commerces, un patrimoine bâti reconnu par l’UNESCO, l’estuaire de la Gironde. L’accès piéton entre ces trois entités est discontinu, et certains espaces avec vue remarquable sont délaissés (naviplane) alors qu’ils pourraient être reliés et constituer de ce fait, une promenade de

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découverte aussi bien pour le visiteur que le résident. Le stationnement Plusieurs parcs de stationnement aux abords de la citadelle sont situés de manière continue sur l’espace, parallèlement aux contours des fortifications. Le stationnement réservé aux autobus est peu signalisé et situé sur un espace peu aménagé (gravier, poussière, trous). Les camping-cars (que nous traiterons dans une autre action) se garent sur une zone inondable et par conséquent interdite. Les nouvelles infrastructures (publiques et privées) Tenant compte de la problématique soulevée par le projet La Yole, l’étude devra également s’intéresser à l’implantation de nouvelles structures bâties et proposer un outil d’aide à la décision pour les élus (une grille d’évaluation de projet reprenant les critères de qualité paysagère, environnementale et architecturale). NB : faire appel à une équipe pluridisciplinaire Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Créer et animer un comité de pilotage (24 réunions – 110 h.) Elaborer un cahier des charges (30 h.) Réunir la commission d’appel d’offre et lancer un appel d’offre (seuil : 20 000 € HT - 10 h.) Etudier les dossiers et choisir le bureau d’études (50 h.) Suivre la commande jusqu’à la livraison (10 h. / mois pendant 12 mois) Réunir le comité de pilotage pour la présentation de l’étude (15 h.) Réunir le comité de pilotage pour la validation de la pré-programmation (15 h.) Nombre de participants aux réunions du groupe de travail, résultats de l’étude, adoption du préprogramme

Budget Maîtrise d’ouvrage

Adjoint délégué à la politique économique de la mairie (Référent) 350 h. Salaires + charges patronales

18 740 €

Maîtrise d’œuvre Etude du cabinet Total

25 000 € 43 739 €

Calendrier 2ème T A M J Créer/animer un CP Elaborer CDC Lancer AO Etude dossier + choix Suivi Livraison Adoption

2009 3ème T 4ème T 1er T J A S O N D J F M

2010 2ème T 3ème T 4ème T 1er T A M J J A S O N D J F M

2011 2ème T 3ème T A M J J A S

VALIDE

VALIDE VALIDE

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FICHE ACTION N° 4 : AUDIT BATIMENTS Axe stratégique

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale

Objectif

Valoriser la citadelle par la réhabilitation des édifices

Action

Audit des ouvrages (bâtiments) au sein de la citadelle

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Mairie de Blaye (référent : Adjoint Délégué à la politique économique de la Mairie) Cabinet d’Architecte Urbaniste - programmiste ICOMOS, ABF, DRAC, RSMV, comité de pilotage et comité technique Septembre 2009 Durée 2 ans Fin Septembre 2011 58 740€ Voir possibilités Etat, Région Aquitaine, Conseil Général 33

Contexte du projet

La Mairie de Blaye, comme la plupart des communes possédant en ses terres un Monument Historique, est gestionnaire de la citadelle – des bâtiments et terrains qui la composent. Ce patrimoine mobilier est certes une richesse, mais il entraîne plusieurs problèmes : le poids financier de l’entretien, le manque de fonds pour la réhabilitation, la lourdeur des obligations administratives, … De plus, avec le temps, de nombreux bâtiments ne répondent plus aux normes de sécurité, de confort et d’usage. Un préprogramme avait été préconisé en 2006 par l’ancienne municipalité, appuyé par des études notamment des Architectes des Bâtiments de France. 3 ans se sont écoulés, et les attentes et besoins ont évolués. Selon l’ICOMOS, « la conservation des monuments est toujours favorisée par l’affectation de ceux-ci à une fonction utile à la société : une telle affectation est donc souhaitable mais elle ne peut altérer l’ordonnance ou le décor des édifices. C’est dans ses limites qu’il faut concevoir et que l’on peut autoriser les aménagements exigés par l’évolution des usages et coutumes ». Le projet de réhabilitation exige des opérations délicates, tant dans les montages financiers et administratifs que dans les diagnostics techniques et architecturaux, la programmation, les méthodes et la conception du projet. C’est pourquoi il doit être inséré dans une réflexion globale, recouvrant les aspects économiques, culturels, sociaux et environnementaux du développement territorial. Cet audit devrait être réalisé en même temps que l’étude d’aménagement d’ensemble des abords de la citadelle afin d’avoir un projet global pour ce patrimoine. Le comité de pilotage créé sera le même pour les deux études. - Dessiner une stratégie globale de développement au sein de la citadelle - Impulser une vie économique au sein de la citadelle Le caractère innovant de l’opération de réhabilitation est un critère important de réussite. En effet, tous les bâtiments à caractère patrimonial ne doivent pas devenir des musées ou être affectés seulement au secteur culturel, la réhabilitation de bâtiments en commerce par le recours à un partenariat public et privé permettrait non seulement un développement économique au sein de la citadelle mais également un retour sur investissements. Contenu de la mission L’audit Effectuer un diagnostic sur l’état des bâtiments non occupés ou à fonction publique (sécurité, usage, conformité) La programmation Définir les bâtiments pouvant accueillir : - Office de Tourisme et boutique de l’Office de Tourisme - Centre d’interprétation du Verrou de l’Estuaire - Maison des Artistes et des Artisans - Commerces - Sanitaires publics Réunir et animer le comité de pilotage et le comité technique (12 réunions – 110 h.) Elaborer un cahier des charges avec le comité technique (30 h.) Réunir la commission d’appel d’offre et lancer un appel d’offre (seuil : 20 000 € HT - 10 h.) Etudier les dossiers et choisir le bureau d’études (50 h.) Suivre la commande jusqu’à la livraison avec l’aide du comité technique (10 h. / mois pendant 12 mois) Réunir le comité technique pour la présentation de l’étude (15 h.)

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

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Indicateurs de résultats

Réunir le comité de pilotage pour la validation de la programmation (15 h.) Nombre de participants aux réunions, adoption de la programmation par les acteurs

Budget Maîtrise d’oeuvre Maîtrise d’ouvrage

Etude cabinet d’architecture Adjoint délégué Patrimoine 350 h. Salaires + charges patronales

40 000 €

Total

18 740 € 58 740 €

Calendrier 2009 3ème T 4ème T J A S O N D Animer un CP Elaborer CDC Lancer AO Etude dossier + choix Suivi Livraison Adoption

1er T J F M

2010 2ème T 3ème T 4ème T A M J J A S O N D

1er T J F M

2011 2ème T 3ème T A M J J A S

VALIDE

VALIDE VALIDE

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FICHE ACTION N° 5 : SONDAGE POPULATION LOCALE Axe stratégique

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale

Objectif

Assurer l’appropriation du projet touristique de la citadelle de Blaye et du Verrou de l’Estuaire par la population locale

Action

Sondage permettant d’évaluer le niveau d’appropriation de l’inscription de la citadelle de Blaye et du Verrou de l’Estuaire par la population locale

Maîtrise d’ouvrage

Maire de Blaye (Référent : Adjoint Délégué à la politique Economique-Commerce, Artisanat, Tourisme, UNESCO-), Mairie de Cussac (Référent : Chargée du dossier UNESCO) Cabinet de consultants CCB Avril 2009 Durée 8 mois Fin Septembre 2009 19600€ Interne

Maîtrise d’œuvre Partenaire Début Budget Sources de financement

Contexte du projet

Objectifs opérationnels

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Le patrimoine prend tout son sens lorsqu’il est identifié et compris par une communauté sur un territoire. Bien que la citadelle soit connue par les Blayais, l’entité reconnue par l’UNESCO n’est pas la citadelle isolée, mais bien le Verrou de l’Estuaire, triptyque modelé par Vauban. Cette notion soulève plusieurs questions : les deux communautés (résidents de Blaye et Cussac-Fort-Médoc) ont-elles la même perception ? Quels rapports entretiennentils les uns aux autres ? Quelle est leur appréhension de l’entité ? Est-elle parcellaire - une communauté pour un site - ou commune - reconnaissance de la notion de Verrou - ? Quelle est l’image véhiculée par rapport à leur vécu ? Quel est leur rapport au site ? Pour pouvoir mener à bien la mise en tourisme d’un patrimoine séparé par l’estuaire et engager des actions en adéquation avec leurs attentes, il nous semble important de mesurer le degré d’appropriation de la population locale. - Définir les attentes et la connaissance de la population locale par rapport à son patrimoine - Qualifier les rapports entre les deux communautés - Déterminer le sens du classement UNESCO (marque commerciale ou porteur d’une identité ?) - Orienter les actions culturelles et touristiques en faveur de la population locale - Intégrer les locaux dans le processus de développement Enquêtes par questionnaire (téléphone) Choix de la méthode Par cette méthode, nous souhaitons collecter des données standardisées permettant d’effectuer des analyses statistiques. Contenu du questionnaire L’enquête devra être articulée autour de 5 thèmes : - Le Verrou de l’Estuaire et son identité - Le Verrou de l’Estuaire et sa déclaration au Patrimoine Mondial de l’Unesco - Le Verrou de l’Estuaire et l’activité touristique/culturelle - Le Verrou de l’Estuaire et les acteurs institutionnels - La valorisation patrimoniale du Verrou de l’Estuaire : par le biais de photographie, qu’est-ce qui représente au mieux le Verrou de l’Estuaire ? Cible – Profil sociodémographique L’échantillon doit être représentatif de la communauté de Cussac et de celle de Blaye. Il serait intéressant d’effectuer cette enquête à une échelle intercommunale. 200 personnes de chaque commune. 400 personnes = photographie de chaque commune Organiser une réunion avec Cussac-Fort-Médoc pour leur faire part du projet (10 h.) Elaborer un cahier des charges (10 h.) Réunir la commission et lancer l’appel d’offre (8 h.) Etudier les dossiers et sélectionner le prestataire (10 h.) Valider le questionnaire (20 h.) Suivre l’élaboration jusqu’aux résultats (10 h.) Présenter les résultats au groupe projet – voir action 2.1 (10 h.) Conclusions de l’enquête

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Budget Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre

Adjoint délégué (Référent x 2) 88h (44 h. x 2) Salaires + charges patronales Cabinet Management Total

4 600 € 15 000 € HT 19 600 €

Calendrier 2ème Trimestre Avril Mai Juin

2009 3ème Trimestre Juillet Août Septembre

4ème Trimestre Octobre Novembre

Réunion Cussac CDC + AO Choix Sondage Résultat

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FICHE ACTION N°6 : ETUDE CENTRE INTERPRETATION Axe stratégique

Axe 1 : Pérenniser la labellisation UNESCO et préserver la citadelle par un développement touristique soucieux du patrimoine et de la population locale

Objectif

Sensibiliser le public au respect du patrimoine

Action

Etude pour la création d’un centre d’interprétation

Maîtrise d’ouvrage AMO Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Mairie de Blaye (Référent : Adjoint Délégué Patrimoine) Architecte Programmiste Cabinet d’Ingénierie culturelle Comité technique et scientifique, RSMV, DRAC, Région Aquitaine, CG 33, CCB, SMIDDEST Octobre 2011 Durée 2 ans Fin Décembre 2013 63 558 € (approximation : à moduler selon le bâtiment choisi) -

Contexte du projet

Il existe actuellement un musée au sein de la citadelle, le Musée d’Archéologie et d’Histoire, dans le bâtiment de manutention ; cependant, les collections présentées ne permettent pas à la clientèle d’être acteurs de sa visite. De plus, les collections se réfèrent plus particulièrement au site bâti et à l’histoire même de Blaye, mais aucune notion liée à l’environnement naturel, paysager et au Verrou de l’Estuaire n’est présente. Cette absence d’interprétation et d’approche du Verrou complique son appréhension, c’est pourquoi il serait intéressant de susciter l’interprétation du visiteur. Un centre d’interprétation a pour ambition de fournir au public des clés de lecture d’un patrimoine, naturel ou monumental, archéologique ou industriel, voire d’un ensemble urbanistique ou environnemental (ex. Centre d’interprétation de l’estuaire de la Gironde). Les métiers et leurs savoir-faire sont également concernés dès lors qu’il s’agit, non seulement de transmettre des connaissances aux visiteurs mais aussi de leur faire aimer le patrimoine et transmettre ses valeurs. La valorisation que suggère l’idée même d’interprétation repose sur des aménagements muséographiques singuliers et des médiations particulières. On postule qu’un lieu ou qu’une collection ne font pas tout, et que seules des clés de lecture permettent aux populations de s’en approprier la richesse. C’est donc un changement de conception qui vise à mettre le public et l’effort de médiation en avant et au cœur de la démarche patrimoniale. - Proposer une offre de visite plus active pour fidéliser la clientèle - Entretenir la citadelle par la réhabilitation des édifices - Valoriser l’ensemble du patrimoine présent sur le site de Blaye (architecture, paysage, savoir-faire,…) - Transmettre les valeurs patrimoniales de manière ludique afin de rendre l’information accessible à tous Les thématiques pouvant être abordées : l’estuaire et le Verrou (afin d’apporter plus de cohérence aux démarches initiées sur le territoire telle « fenêtre sur l’estuaire » à Bourg), la vigne, la pierre, qui sont des éléments omniprésents sur le territoire. - Réunir le comité de pilotage et le comité scientifique pour leur faire part du projet (20 h.) - Exposer le projet aux partenaires potentiels (Région, CG) (40 h.) - A partir de l’audit sur les bâtiments (Fiche Action n°4), rédiger un cahier des charges avec le comité scientifique et le programmiste (80 h.) - Lancer un appel d’offre (seuil déclenchement appel d’offres : 20 000 € HT) (10 h.) - Etudier les dossiers et réunir le comité de pilotage et comité scientifique pour valider le choix du prestataire (70 h.) - Suivre la réalisation de l’étude jusqu’à la livraison (200 h.) - Réunir le comité technique et scientifique ainsi que les partenaires pour leur présenter le projet final (20 h.) Projet papier du centre d’interprétation

Objectifs opérationnels

Recommandations Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateur de résultat

Budget Maîtrise d’ouvrage AMO

Adjoint Délégué (référent) 440 h. Salaire + charges patronales Architecte programmiste

23 558 € 10 000 € HT

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Maîtrise d’œuvre

Cabinet d’Ingénierie culturelle

30 000 € HT 63 558 €

Calendrier 2011 4ème T.

2012 1er

2ème T.

3ème T.

2013 4ème T.

1er T.

2ème T.

3ème T.

4ème T.

Proposition projet Elaboration CDC Lancement AO Choix prestataire Suivi étude Présentation projet

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FICHE ACTION N° 7 : FORMATION-ACTION Axe stratégique

Axe 2 : Organiser la structuration touristique et élaborer une politique touristique commune

Objectif

Développer une politique touristique commune

Action

Formation-action

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget

Communauté de Communes de Blaye (Référent : Chargé de Mission Tourisme) Cabinet Conseil en tourisme et loisirs20 CCB, SIVOM, Syndicat Viticole, OT, Mairie de Blaye, SMIDDEST, Pays Haute Gironde Octobre 2009 Durée A déterminer par le cabinet 1 990 € (maîtrise d’ouvrage) pour la 1ère phase + A déterminer selon le nombre de séances Possibilité Conseil Général 33

Sources de financement

Contexte du projet

Objectifs opérationnels

Recommandations

Aujourd’hui, les attentes de la clientèle sont de plus en plus poussées, la qualité et la durabilité sont omniprésentes dans chaque conduite de projet. Face à la globalisation des marchés, l’affirmation des identités territoriales, les collectivités publiques ont tout intérêt à entamer une réflexion visant à définir leur politique touristique et organiser leur structuration, deux axes qui fixeront les bases de l’attractivité et la pérennité des actions futures. Le classement UNESCO du Verrou de l’Estuaire appuie cette nécessité. Avec l’arrivée de nouvelles clientèles (notamment étrangère) et une reconnaissance au niveau mondial, les enjeux sont nombreux : asseoir et promouvoir l’image de cette entité, développer une offre de qualité en coordonnant les prestataires touristiques et culturels, et surtout créer des ponts sur l’ensemble du territoire et de l’autre côté de la rive (avec la commune de Cussac) afin que le tourisme devienne moteur de développement pour l’ensemble des acteurs. Il paraît important de rassembler les ambitions et volontés de chaque partie prenante au sein d’une politique touristique concertée, partagée et territoriale. - Définir une politique touristique cohérente et les outils qui permettront de la mener à bien - Allier les compétences individuelles et collectives pour atteindre une production partagée - Renforcer la coordination des acteurs - Structurer l’offre touristique Qu’est-ce que la formation-action ? La formation-action repose sur deux concepts : • l’action porte en elle-même le processus de formation, faire pour apprendre, faire c’est apprendre ; • l’action, réelle et concrète, est de type projet à réaliser ou problème à résoudre. Ce type de formation met en œuvre un groupe-acteur (objectif collectif) au sein duquel chacun (possibilité d’objectifs individuels ou catégoriels) participe à un même projet en "vraie grandeur", qu’il soit projet de réorganisation de service, projet de changement de métiers ou de compétences, ou encore projet d’amélioration de la qualité, ... Les temps d’action et de formation sont confondus, indissociables et inter pénétrables. Ils se concrétisent par un processus permanent et itératif d’allers et retours entre des étapes de négociation d’objectifs individuels et collectifs, d’émission d’hypothèses, d’élaboration d’outils et/ou de méthodologies, et d’évaluation de résultats. Définition de Guy Le Boterf La formation-action est une modalité de formation permettant de s’approcher le plus possible de la construction des compétences. Par sa finalisation sur le traitement de problèmes ou de projets réels, elle constitue une remarquable opportunité pour entraîner à la combinaison et à la mobilisation de ressources pertinentes (savoirs, savoir-faire, ...), pour créer et mettre en œuvre des compétences. Deux concepts en découlent : Les conflits sociocognitifs : libre confrontation, à l’intérieur d’un groupe de formation, des solutions apportées par les différents participants à un même problème L’apprentissage cohérent : capacités acquises résultant des interactions à l’intérieur d’un groupe en formation. Plusieurs éléments seront à prendre en compte dans cette phase de réflexion :

Exemple : AGC Consultant ou encore Géo Système

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

- La possibilité pour l’OT de commercialiser des produits (création d’une boutique) - La mise en œuvre d’une politique touristique locale - L’institution d’une taxe de séjour - La professionnalisation des acteurs Membres du groupe-projet Conseil Général de Gironde Syndicat Mixte du Pays Haute Gironde Communauté de Communes de Blaye Mairie de Blaye SIVOM SMIDDEST Syndicat Viticole Office de Tourisme Gens d’Estuaire Archéologie OS [Mairie de Cussac-Fort-Médoc Association des Amis du Fort Médoc] - Organiser une réunion (table ronde) avec les élus, acteurs concernés et leur faire part de l’idée (10 h.) - Elaborer un cahier des charges en mettant l’accent sur le problème à traiter (10 h.) - Réunir la commission d’appel d’offre et lancer l’appel d’offre (seuil de déclenchement : 20 000 € HT) pour l’animation d’une formation-action « définition d’une politique de développement touristique autour du patrimoine matériel et immatériel» (10 h.) - Etudier les dossiers et sélectionner le cabinet de consultant externe (25 h.) - Définir le projet organisationnel à traiter avec le cabinet consultant (10 h.) - Créer un groupe-projet - Définir une méthode de travail permettant une progression collective - Organiser des séances de travail collectives, des séances de recherche d’informations, d’outils - Définir et mettre en place un dispositif de pilotage Nombre de participants au groupe-projet, nombre de séances, consensus sur le projet collectif territorial

Budget

A déterminer

Maîtrise d’ouvrage

Chargé de Mission Tourisme (Référent) 65 h. (avant choix du cabinet) Salaire + charges patronales Prestation du cabinet Coût d’une séance21

Maîtrise d’œuvre

1 990 € 350 € HT

Calendrier 2009 ème

4 Oct.

2010 er

Nov.

ème

1 T. Déc. Janv.

Fév.

2 Mars

Avril

Mai

T. Juin

Réunion acteurs Elaborer un CDC Lancer AO Etude dossier et choix prestataire Définir le projet organisationnel Créer un groupe-travail Organiser les 1ères séances

* Nombre de séances à déterminer selon les besoins identifiés par le cabinet

Nombre de séances à déterminer selon les besoins identifiés par le cabinet

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FICHE ACTION N°8 : DEMARCHE QUALITE OT Axe stratégique

Axe 2 : Organiser la structuration touristique et élaborer une politique touristique commune

Objectif

Améliorer l’organisation interne de l’Office de Tourisme

Action

Relancer la démarche Qualité de l’OT de Blaye

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Office de Tourisme de Blaye (Référent : Responsable Qualité) Stagiaire UDOTSI 33, Pays Haute gironde, Communauté de Communes de Blaye Voir groupe-projet Durée 2 ans Fin A déterminer 5 770 € (coût pour 5 mois - stage -) + 364,85 €/mois pour le suivi Possibilité de financement rémunération stagiaire par le CG 33 (action 4.1.2 du Schéma d’aménagement départemental - Soutien à la certification des OT)

Contexte du projet

Objectifs opérationnels

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Le plan Qualité Tourisme a été initié lors du comité interministériel du 9 septembre 2003. Pour améliorer l’image de la France, satisfaire les exigences plus poussées de la clientèle, garantir une lisibilité de l’offre et des services, la qualité est devenue la priorité de l’ensemble des acteurs du tourisme fédérés par l’État. En Gironde, l’Office de Tourisme d’Arcachon est détentrice de la marque et 18 OT sont engagées dans la démarche, dont Bordeaux, Saint Emilion et Bourg-sur-Gironde.

- Entrer dans une démarche de contrôle et d’amélioration constante - Améliorer l’image de l’établissement (et par conséquent du territoire) - Pérenniser les missions de l’OT - Identifier les missions de chaque salarié - Servir de référent Qualité auprès des prestataires (crédibilité) - Coordonner/Sensibiliser les prestataires autour de la démarche Rôle du responsable Qualité Suivi de la satisfaction client Suivi de la mise en œuvre des procédures Animation de l’équipe - Recruter un stagiaire et prendre contact avec l’Animateur Qualité de l’UDOTSI 33 (20 h.) - Accompagner et suivre le stagiaire dans les différentes démarches : 1/ Réunir l’ensemble du personnel afin de : (10 h.) - Présenter les outils (manuel qualité, …) - Nommer un Responsable Qualité - Définir les objectifs qualité 2/ Mettre en place les outils de base : (35 h.) - L’enquête qualitative - Le cahier des suggestions - La gestion des plaintes 3/ S’auto évaluer par le biais de Kalosori (mesurera l’engagement de l’Office de Tourisme par rapport aux collectivités, aux socioprofessionnels22, aux institutionnels du tourisme, aux visiteurs, en interne à l’OT) (10 h.) 4/ Définir les missions et tâches réalisées par l’Office de Tourisme afin d’établir les fiches de procédures (groupe atelier) (20 h.) 5/ Présenter la méthodologie des fiches de procédure puis les rédiger (20 h.) 6/ Définir le mode opératoire des procédures - Effectuer un suivi de la démarche (1er bilan) (20 h.) Amélioration de l’organisation interne (questionnaire aux agents), respect des critères

Ex : les socioprofessionnels sont représentés dans l’organe décisionnel de l’OT L’OT communique vers les socioprofessionnels L’OT diffuse sa documentation chez les prestataires L’OT mène les actions avec les socioprofessionnels (visites prestataires)

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Budget Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre

Calculé sur les 5 mois de stage Agent OT 155 h. (5mois suivi stagiaire) Salaire + charges patronales Stagiaire (5 mois) Rémunération

3 770 € Total

2 000 € 5 770 €

Calendrier Démarrer la démarche Qualité à la fin de l’action n° 7, formation-action « pour la définition d’une politique de développement partagée », au cours de laquelle les missions et les statuts de l’OT seront remaniés.

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FICHE ACTION N° 9 : VISITE NUMERIQUE

Axe stratégique Objectifs

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles Diversifier et renouveler l’offre. Désaisonnaliser l’offre. Valoriser le site de la citadelle de Blaye à travers une offre novatrice.

Action Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget

Création d’une visite numérique audio et/ou vidéo de la citadelle de Blaye Office de Tourisme de Blaye Agence spécialisée Aquitaine Europe Communication (AEC), Archéologie OS, SAVB, CCB, CDT 33, CRTA 2 mai 2009 Durée 5 mois Fin 30 septembre 2009 Investissement : 16 647 à 26 647 € + Fonctionnement : 1 500 €/an

Contexte du projet

L’OT de Blaye propose des visites libres ou guidées de la citadelle. Les visites libres (avec support écrit) ont augmenté de 21,5 % en 2008. Les visites guidées sont disponibles toute l’année, sur réservation, pour les groupes. En revanche il n’y a pas de visites guidées individuelles d’octobre à mars. En outre, deux langues étrangères sont proposées : anglais (toute l’année) et espagnol (d’avril à septembre). Parallèlement, les pays d’origine des clientèles fréquentant l’OT sont : 1. Royaume-Uni, 2. Allemagne, 3. Pays-Bas, 4. Belgique, 5. Espagne, 6. Canada, 7. Pays Nordiques. Les visiteurs étrangers du fort Médoc viennent de : 1. Italie, 2. Espagne, 3. Royaume-Uni. La demande des touristes évolue et l’audioguide ou vidéoguide permet d’y répondre. Il est synonyme de liberté : perçu comme source d’autonomie et non de contrainte, la logique d’accompagnement l’emporte sur le sentiment d’être assisté ou « enfermé dans une logique de parcours dirigé et dirigiste », il accompagne : apprend à voir et permet d’apprendre. Il facilite également la gestion de la multiplicité des langues et peut être utilisé par les personnes avec un handicap moteur. C’est un service à la carte et mobile dans l’espace. La possibilité de télécharger le contenu sur internet peut donner envie de faire la visite et permet de la préparer. (Philippe Fabry, ODIT France, Rencontres du etourisme (MOPA), 15 mai 2008) - Créer une nouvelle visite d’une durée d’1h00 qui présente les 20 points d’intérêt de la citadelle de Blaye (dont 2 permettant la présentation du Verrou de l’Estuaire et des îles, et 1 du vignoble des Premières Côtes de Blaye) - Disponible en 5 ou 6 langues : 1. français, 2. anglais (RU), 3. allemand, 4. néerlandais, 5. espagnol +/- 6. italien - Pour un contenu vidéo, tourner hors période hivernale - Rendre le contenu disponible à télécharger sur le site internet de l’OT de Blaye et sur le futur site internet dédié au Verrou de l’Estuaire - Réaliser un état des lieux des contenus disponibles : éditoriaux, photos/vidéos, éléments manquants (1 j.) - Rédiger un cahier des charges avec l’aide d’AEC pour la partie technique, les associations Archéologie OS et SAVB pour le contenu (3 j.) - Lancer un appel d’offre ou envoyer le cahier des charges à quelques sociétés (seuil de déclenchement d’une procédure d’appel d’offres : 20 000 € HT) (1 j.) - Suivre la réalisation jusqu’à la livraison (5 j.) Quantitatif : nombre de visites numériques, nombre de personnes concernées, chiffre d’affaires, résultat brut Qualitatif : satisfaction des visiteurs

Objectifs opérationnels

Recommandations Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Budget Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre

Investissement : 16 647 à 26 647 € (en fonction du contenu et du matériel) Fonctionnement : 1 500 €/an (maintenance) 1 647 € (10 j., calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 15 000 à 25 000 € HT (10 à 15 000 € pour le contenu + 5 à 10 000 € pour le matériel en fonction du nombre et du type d’appareils nécessaires (mp3 ou GPS, environ 20 à 30 terminaux) + 1 500 € HT/an pour la maintenance

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier Visite numérique

2009 Mai S19

S20

Juin S21

S22

S23

S24

S25

Juillet S26

S27

S28

S29

Août S30

S31

S32

S33

Septembre S34

S35

S36

S37

S38

Etat des lieux des contenus Rédaction du cahier des charges Appel d'offre Suivi de la réalisation

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 10 : CINEMA EN PLEIN AIR Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectifs

Diversifier l’offre d’animation culturelle en saison. Faire (ré)investir la citadelle de Blaye par les habitants. Favoriser l’échange entre population locale et touristes.

Action

Projection de 2 films en plein air sur grand écran dans la citadelle de Blaye

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Mairie de Blaye Prestataire Cinéma de Blaye, associations culturelles locales, OT Blaye, DRAC, services culturels CG 33 et CR 1er août 2009 Durée 13 mois Fin 31 août 2010 Fonctionnement : 7 800 €

Début Budget

Contexte du projet

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Pendant l’été 2008, dans le cadre du programme « Passeurs d’Image », 40 séances de cinéma en plein air, gratuites, ont eu lieu dans 25 villes en Aquitaine, rassemblant 11 400 spectateurs. N.B. : « Passeurs d’images » (anciennement « Cinéville, un été au ciné ») met en place de projets d’action culturelle cinématographique qui s’adressent principalement à un public jeune éloigné des pratiques culturelles et privilégie dorénavant (2009) les séances en salle avec des rencontres d’intervenants. Cette offre d’animation culturelle dans la citadelle de Blaye revêt un caractère exceptionnel qui ajoute à l’intérêt de cette forme d’animation. C’est également un moyen de faire (ré)investir le site par les habitants et de créer des moments d’échange et de convivialité entre la population locale et les touristes. - Réaliser 2 programmations de films pendant la saison estivale - Les faire précéder d’animations et d’un repas de quartier - Choisir les films en concertation avec les associations culturelles locales, le cinéma de Blaye, etc. pour impliquer, dès le début, une partie des habitants qui peuvent ainsi s’approprier naturellement la manifestation - Choisir des films ayant un lien avec le patrimoine, la culture, la nature, l’histoire, l’estuaire, le vin, … - Sélectionner un film ancien et film récent - Cibler un public à travers chaque film (ex. enfants (et parents), intergénérationnel, …) - S’assurer auprès du prestataire de la disponibilité et de l’état des films N.B. Dans le cas du prestataire sollicité pour le devis, « les communes réservent souvent à partir de novembre, mais surtout à partir de février, donc les réservations suivantes se font en fonction des dates restant disponibles. » - Obtenir l’accord préalable du cinéma de Blaye (1 j.) - Réunir les associations locales autour du projet (3 j.) - Déterminer un lieu au sein de la citadelle (ex. Château des Rudel) (2 j.) - Rédiger un cahier des charges (1 j.) - Envoyer le cahier des charges à quelques sociétés (seuil déclenchement appel d’offres : 20 000 € HT) (1 j.) - Réserver les dates et films (1 j.) - Assurer la sécurité : assurances, pompiers, police, … (2 j.) - Communiquer à travers les supports habituels et à travers l’OT de Blaye (2 j.) - Suivre le projet jusqu’à la mise en œuvre (5 j.) Quantitatif : nombre de participants aux animations, au repas, nombre de spectateurs par projection Qualitatif : satisfaction des participants/spectateurs

Budget

Fonctionnement : 7 800 €

Maîtrise d’ouvrage

2 800 € (18 j. calculé sur la base du coût annuel brut d’un adjoint délégué à la culture de 34 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 4 500 € HT (2 projections sur écran de 11 x 6.4 m., son stéréophonique avec voies d’ambiance, structure support, projecteur 35 mm, techniciens, films, droits d’auteurs Sacem) + 500 € (budget communication)

Maîtrise d’oeuvre

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier Cinéma en plein air

2009 Aout

Sept

Oct.

2010 Nov.

Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Obtention accord cinéma Blaye Réunion avec associations locales Choix du lieu de projection Rédaction du cahier des charges Programmation Dispositif de sécurité Communication Suivi du projet

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 11 : MAISON DES ARTISTES & DES ARTISANS

Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectifs

Désaisonnaliser et pérenniser l’offre. Diversifier et renouveler l’offre.

Action

Création d’une Maison des Artistes & des Artisans dans la citadelle de Blaye

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget

Mairie Architecte DRAC, services culturels CG 33 et CR, OT Blaye, CDT 33, CRTA 1er octobre 2011 Durée 15 mois Fin 31 décembre 2012 A déterminer en fonction du bâtiment choisi et du projet d’aménagement

Contexte du projet

De nombreuses manifestations, culturelles notamment, rythment la vie de la citadelle de Blaye tout au long de l’année, grâce à un tissu associatif dynamique. L’objectif de la Mairie est de créer une manifestation ou de s'associer chaque mois à un événement culturel existant. 7 artistes, artisans d’art et artisans sont actuellement présents dans la citadelle de Blaye à travers des ateliers et/ou boutiques. Certains sont ouverts toute l’année sur rendez-vous, d’autres le sont pendant les week-ends et vacances, d’autres encore en saison. En15 ans, 5 professionnels ont quitté la citadelle (souffleur de verre, potière, …). L’association Les Brins d’Art, créée en 2006 et composée de 12 professionnels, est porteuse d’un projet original d’un lieu de création unique où les professionnels seraient rassemblés autour d’une salle d’exposition permanente, d’ateliers, de stages et d’hébergement pour stagiaires. A titre d’exemple, à Dublin, le long du Grand Canal, une ancienne raffinerie de sucre a été magnifiquement restaurée pour accueillir des ateliers où l’on peut voir les artisans au travail (Tower Craft Design Center). En France, des Maisons d’Artistes et/ou d’Artisans existent. Ce sont des lieux d’échanges, d’événements, d’expositions, de stages. L’offre de stages permettrait de répondre à la demande des visiteurs à la recherche de nouvelles possibilités d’expression en proposant de pratiquer une activité artistique ou artisanale. Cette offre touristique participative permettrait également de renforcer l’image culturelle dynamique de la ville, telle Barcelone avec son programme « Barcelone Tourisme créatif ». - Assurer une ouverture au public toute l’année - Rassembler tous les artistes, artisans d’art et artisans en un seul lieu - Proposer des stages dans toutes les disciplines, tout au long de l’année - Favoriser les échanges entre les créateurs locaux et les touristes - Définir les besoins des professionnels (surface d’exposition, ateliers, etc.) - Définir les besoins des visiteurs (démonstration, achat, etc.) - Définir les besoins des stagiaires (hébergement, etc.) - Offrir des stages courts et longs, allant de l’initiation au perfectionnement, de la découverte de plusieurs disciplines à la pratique d’une discipline en particulier - Communiquer sur cette nouvelle offre, en particulier à travers les acteurs du tourisme - A partir de l’audit sur l’état du bâti (cf. Fiche Action n° 4), rédiger un cahier des charges avec l’aide de la DRAC, les services culturels et l’association Les Brins d’Art (10 j.) - Lancer un appel d’offre (1 j.) - Sélectionner un architecte (1 j.) - Suivre la réalisation jusqu’à la livraison (15 j.) Quantitatif : fréquentation, CA, nombre de personnes ayant suivi des stages, nombre de nuitées Qualitatif : satisfaction des artistes, artisans d’art et artisans ; des visiteurs ; des stagiaires

Objectifs opérationnels

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Budget

A déterminer en fonction du bâtiment choisi et du projet d’aménagement

Maîtrise d’ouvrage

4 202 € (27 j. calculé sur la base du coût annuel brut d’un adjoint délégué à la culture de 34 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) A déterminer en fonction du bâtiment choisi et du projet d’aménagement

Maîtrise d’œuvre

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier Maison des Artistes et des Artisans

2011 Oct.

Nov.

2012 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Oct.

Nov.

Déc.

Rédaction du cahier des charges Appel d'offre Sélection d’un architecte Suivi de la réalisation

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 12 : OFFICE DE TOURISME DANS LA CITADELLE

Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectifs

Améliorer le service au client. Faciliter l’accès à l’information.

Action

Aménagement de l’Office de Tourisme de Blaye dans la citadelle

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Mairie Architecte CCB, OT Blaye, UDOTSI 33, CG 33, CR 1er octobre 2011 Durée 15 mois Fin 31 décembre 2012 A déterminer en fonction du bâtiment choisi et du projet d’aménagement Bénéficiaires : Intercommunalités. Région : 15 %, Département : 15 % (ou 25 % si démarche collective d’organisation) d’un coût HT non plafonné. En cas de non intervention de la région, le département maintient son taux d’intervention à 15 ou 25 %. La subvention peut porter sur le bâti, l’aménagement paysager et le mobilier.

Contexte du projet

La fréquentation de la citadelle de Blaye n’est pas aujourd’hui connue (chiffre de 200 000 visiteurs estimé en 1998-2000, cf. état des lieux 3.3.2.2.1). La mise en place de compteurs aux deux entrées de la citadelle (cf. Fiche Action n° 23) permettra de la mesurer. En 2007, l’Office de Tourisme de Blaye et son antenne, située dans la citadelle, ont reçu 34 940 personnes. La répartition entre la fréquentation de l’OT et celle de son antenne n’a pas été évaluée. On peut toutefois supposer que la fréquentation de la citadelle est supérieure à celle de l’OT. L’aménagement d’un bâtiment existant dans la citadelle, de préférence à l’entrée d’une des deux portes d’accès (Royale ou Dauphine) permettrait de capter le flux touristique. De plus, l’OT actuel (Allées Marines) dispose d’une surface d’accueil et de travail réduites et ne dispose pas d’espace de vente. Enfin, les départs de visites guidées auraient lieu devant l’OT et ne seraient pas déconnectés de celui-ci, comme c’est le cas aujourd’hui. L’obtention de financement de la Région et du Département nécessitent de remplir les conditions suivantes : projet s’inscrivant à l’échelle d’un territoire touristique et classement 2* minimum. Un classement 2* nécessite : - 2 agents bilingues dont un à temps complet - 1 agent dédié à l’administration - la mise en œuvre d’une gestion informatique ou multimédia de l’information et de l’accueil - l’OT doit être ouvert 6 jours sur 7 - la mise à disposition d’une documentation locale bilingue et d’une documentation sur la zone touristique locale et régionale - l’OT doit être en mesure d’être un appui aux voyagistes - l’OT doit pouvoir fournir un tableau de bord de l’offre, de la fréquentation et de l’économie touristique locale N.B. : L’OT de Blaye est classé 2*. Le projet doit s’inscrire dans la stratégie de développement touristique du territoire et doit faire l’objet d’études préalables de faisabilité technique et économique. Il doit obligatoirement être labellisé « Tourisme et Handicap ». - Améliorer les conditions d’accueil des visiteurs - Améliorer les conditions de travail du personnel - Créer un espace boutique - Créer un accès Wifi et un point internet

Objectifs opérationnels

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

- Considérer les besoins des visiteurs et du personnel - Délimiter l’espace d’accueil et l’espace de travail - Créer 3 zones distinctes : 1. espace d’accueil : attente, circulation, présentoirs, accès Wifi et point internet, espace enfants, fontaine à eau, toilettes 2. espace de travail : bureaux, stockage de la documentation, salle de réunion, espace repas 3. espace boutique (cf. Fiche Action n° 13) - Prévoir un mobilier adapté : étagères et présentoirs fonctionnels, modulables, adaptés au format des documents, espace de rangement de proximité - Conserver l’esprit du lieu, veiller à la luminosité - Prévoir une signalétique pour signaliser et identifier l’OT - A partir de l’audit sur l’état du bâti (cf. Fiche Action n° 4), rédiger un cahier des charges avec l’aide de l’OT de Blaye et l’UDOTSI 33 (10 j.) - Lancer un appel d’offre (1 j.) - Sélectionner un architecte (1 j.) - Suivre la réalisation jusqu’à la livraison (15 j.) Quantitatif : fréquentation de l’OT, utilisation du Wifi et du point internet, CA boutique Qualitatif : satisfaction de la clientèle, satisfaction du personnel

Budget

A déterminer en fonction du bâtiment choisi et du projet d’aménagement

Maîtrise d’ouvrage

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier OT dans la citadelle

2011 Oct.

Nov.

2012 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Oct.

Nov.

Déc.

Rédaction du cahier des charges Appel d'offre Sélection d’un architecte Suivi de la réalisation

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 13 : BOUTIQUE OT Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectifs

Améliorer le service au client. Augmenter les ressources de l’Office du Tourisme.

Action

Création d’une boutique de l’Office du Tourisme de Blaye (citadelle)

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget

Office du Tourisme de Blaye Agence de communication spécialisée en création de marque MOPA, UDOTSI 33, Association Museum & Industries Septembre 2012 Durée 12 mois Fin Août 2013 Investissement : 14 600 € + Fonctionnement : 30 240 € (gestionnaire gamme/boutique)

Contexte du projet

La grande majorité des sites du patrimoine naturel et culturel dispose aujourd’hui d’une boutique. Les objets qui y sont vendus ont le pouvoir de prolonger l’expérience de la visite. En outre, le produit dérivé culturel est vecteur d’image et de communication. La boutique représente également un moyen substantiel d’améliorer les ressources de l’Office de Tourisme. A titre d’exemple, la boutique de l’OT de Saint Emilion, créée en avril 2005, qui compte 350 produits et 750 références, a généré un CA de 200 000 € en 2008 (197 000 € en 2007, 150 000 € en 2006) avec un taux de marge brute de 50 % (en 2006 et 2007). Les meilleures ventes de l’année 2008 étaient : 1. Bottlebag® Saint Emilion® (sac 9 bouteilles), 2. Seldevin®, 3. Eau de Saint Emilion®. - Créer une gamme de produits (Verrou de l’Estuaire ou Citadelle de Blaye) et la gérer - Gérer la boutique - Selon Christophe de Chassey, ODIT France, si l’on recherche l’équilibre financier et que l’on prend en considération toutes les charges de fonctionnement de la boutique, le seuil de 130 000 visiteurs par an du site est un minimum pour espérer équilibrer l’exploitation de la boutique. Chaque visiteur ne se transforme pas en client, d’où l’importance des flux pour espérer capter des acheteurs en boutique en nombre suffisant. N.B. La mise en place de compteurs aux deux entrées de la citadelle (cf. Fiche Action n° 23) permettra de mesurer la fréquentation. - Renouveler l’offre chaque année : élargir et approfondir la gamme en fonction des besoins des clients - Signer un contrat d’exclusivité avec les fournisseurs (ex. Saint Emilion) - Eviter la concurrence directe avec les commerçants - Prendre en compte les impératifs de l’exploitation (horaires d’ouverture, personnel disponible, achalandage, gestion des stocks et des commandes, livraison, etc.) - Si l'OT est associatif : modifier les statuts pour y faire figurer la boutique ; l'activité commerciale ne doit pas être prépondérante ; elle est assujettie à la TVA (et donc à l'ensemble des impôts) au-delà de 38 112 € de CA (si EPIC : idem, si régie : dépend de son statut) Personnel OT - Rédiger et diffuser une annonce pour recruter une personne pour créer la gamme, gérer la gamme et la boutique (2 j.) - Sélectionner les candidatures et recevoir les candidats (13 j.) Personne recrutée - Réaliser une médiation locale avec les commerçants (3 j.) - Se rendre à des salons pour rechercher des produits : Museum Expressions, salon de l’objet culturel (janvier, Porte Maillot, Paris), Maison et Objet - Musées (janvier et septembre, Paris-Nord, Villepinte) (3 j.) N.B. : www.museum-industries.com : site internet de fournisseurs de produits dérivés culturels - Rédiger un cahier des charges pour la création d’une marque (5 j.) - Envoyer le cahier des charges à quelques sociétés (seuil de déclenchement d’une procédure d’appel d’offres : 20 000 € HT) (1 j.) - Déposer la marque à l’Institut National de la Propriété Industrielle (INPI) en fonction du nombre de classes de produits (1 j.) - Se former à la gestion de gamme/boutique : MOPA, Museum & Industries (3 j. /an) - Suivre les travaux d’aménagement de la boutique (5 j.) - Gérer la boutique : stocks, commandes, délais, défauts, etc. (dépend du nombre de références)* - Gérer la gamme de produits : création de nouvelles références, abandon de références, etc.*

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Indicateurs de résultats

- Etre à l’écoute des tendances du marché, de la clientèle boutique (10 j. /an) Quantitatif : CA, marge brute, marge nette Qualitatif : satisfaction clientèle

Budget

Investissement : 14 600 € (création de marque, recrutement) Fonctionnement : 30 240 € (gestionnaire gamme/boutique)

Maîtrise d’ouvrage

2 600 € : 2 471 € (15 j. pour le recrutement d’une personne pour créer la gamme, gérer la gamme et la boutique, calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) + 129 € (annonces presse/internet) 30 240 € : coût salarial annuel d’un agent de maîtrise (charges patronales incluses) 12 000 € : 10 000 € pour la création de marque + 2 000 € pour le dépôt INPI (5 classes de produits)

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier Boutique OT

2012 Sept

Oct.

2013 Nov.

Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Recrutement Médiation locale Sélection de produits Rédaction cahier des charges Diffusion cahier des charges Suivi de la réalisation Formation boutique Suivi travaux boutique Gestion boutique Gestion gamme de produits Veille marché

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 14 : QUALITE HEBERGEMENT Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectif

Garantir une offre d’hébergement de qualité.

Action

Mise en place un plan qualité hébergement pour la Haute Gironde

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde (Pays d’Accueil Touristique) Cabinet externe CDT 33, CAUE 33, CG, CR 1er septembre 2009 Durée 7 mois Fin 31 mars 2010 Investissement : 19 363 € Région 40 %, Département 40 % d’un coût HT plafonné à 4 750 €

Contexte du projet

Au-delà de sa faible capacité d’accueil, notamment de groupes, la Haute Gironde compte 92 meublés non labellisés (dont 38 meublés non classés), 36 chambres d'hôtes non labellisées, 14 hôtels non labellisés (dont 11 hôtels non classés) et 2 résidences de tourisme non labellisées et non classées. Le Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde accompagne les porteurs de projets (hébergeurs, viticulteurs) qui souhaitent se lancer dans une démarche qualité (information sur la démarche, demande de subvention, visite terrain). La CCB prévoit d’organiser, en septembre 2009, une réunion d’information et de prise de contact avec les différents labels destinée aux hébergeurs labellisés ou non et aux porteurs de projets d’hébergement. L’information sur l’organisation de cette réunion sera diffusée via la presse locale et le journal de la CCB. Un plan qualité hébergement mis en place dans l’Entre Deux Mers en 2002, à travers un programme de formation-action, a permis à 7 projets d’hébergement de voir le jour, 8 en 2003, 8 en 2004, 9 en 2005 et 16 en 2007. La formation-action est une démarche participative qui permet d’impliquer les acteurs (cf. Fiche Action n° 7). Créer une charte de qualité de la Haute Gironde permettant d’animer le réseau des prestataires hébergeurs Travail approfondi sur le cahier des charges pour garantir une formation-action adaptée et efficace - Rédiger un cahier des charges (5 j.) - Envoyer le cahier des charges à quelques sociétés (seuil de déclenchement d’une procédure d’appel d’offres : 20 000 € HT) (1 j.) - Solliciter les hébergeurs en activité pour participer à une opération collective de formation-action (4 j.) - Solliciter les porteurs de projets suivis pour intégrer l’opération collective (1 j.) - Organiser une première réunion d’information avec les hébergeurs, porteurs de projets et le cabinet externe (4 j.) - Coordonner les journées de formation-action dispensées par le cabinet (5 j.) Quantitatif : nombre d’hébergeurs engagés/nombre d’hébergeurs sollicités Qualitatif : satisfaction des participants, satisfaction de la clientèle

Objectif opérationnel Recommandation Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Budget

Investissement : 19 363 €

Maîtrise d’ouvrage

4 363 € (20 j., calculé sur la base du coût annuel brut d’un chargé de mission tourisme de 48 000 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 15 000 € HT (15 j. d’intervention à 1 000 € HT/j.)

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier Qualité hébergement

2009 Sept

Oct.

Nov.

2010 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Rédaction du cahier des charges Diffusion du cahier des charges Sollicitation des prestataires Réunion d’information Réalisation de la formation-action

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 15 : QUALITE RESTAURATION Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectif

Garantir une offre de restauration de qualité.

Action

Constitution d’un réseau « Bienvenue au Pays » en Haute Gironde

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde (Pays d’Accueil Touristique) Agence de communication MOPA, OT de Blaye, OT Saint Ciers, OT Saint Savin, OT Bourg, OT Saint André de Cubzac, CG 33 1er septembre 2009 Durée 12 mois Fin 31 août 2010 Investissement : 8 200 € + Fonctionnement : 6 550 €/an

Début Budget

Contexte du projet

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

La Haute Gironde compte 46 restaurants, 22 cafés/bars ayant tous une activité de restauration, et de nombreux produits du terroir (asperge du Blayais, fruits rouges, poissons de l’estuaire, vins AOC, …). Selon ODIT France, la gastronomie et l’œnologie sont deux domaines culturels complémentaires de la visite culturelle et de la visite patrimoniale ; elles doivent être associées systématiquement à des propositions touristiques dont la motivation serait la connaissance de la culture. Les touristes étrangers l’associent à leur première motivation de visiter la France, son “Art de vivre”, où la gastronomie tient la première place. Depuis 2002, l’UNESCO inscrit des patrimoines immatériels (ex. communautés) au titre du Patrimoine Mondial. Un dossier de candidature de la gastronomie française est actuellement en préparation. Le réseau « Bienvenue au Pays » dispense les marques Assiette de Pays® et Café de Pays®. Elles reposent sur la découverte des productions locales, la convivialité et la qualité à travers la parole/l’homme (exploitant), l’origine (terroir), l’authenticité (fond et forme) et l’accueil/l’échange (partage). Le réseau « Bienvenue au Pays » est animé par le Pays, qui devient le correspondant permanent des prestataires (cafetiers, restaurateurs). - Labelliser 7 établissements Assiette de Pays® (AP) - Labelliser 3 établissements Café de Pays® (CP) - Evaluer le degré de motivation des prestataires, leur compréhension de l’opération et leur volonté de s’engager dans un projet partenarial (facteur de réussite) - Ne pas exclure d’autres démarches de labellisation afin de s’adresser à l’ensemble des clientèles - Identifier, avec les OT, les cafetiers et restaurateurs susceptibles d’être intéressés par l’opération (1 j.) - Organiser la démarche de présentation de l’opération aux prestataires (5 j.) - Relancer les prestataires individuellement (1 j.) - Remplir avec les prestataires leur dossier de candidature puis la fiche type (café ou assiette de pays), joindre des photos (5 j.) - Programmer les commissions locales d’agrément* en collaboration avec la MOPA et y assister (10 j.) * 2/an : février et septembre - Animer le réseau « Bienvenue au Pays » (28 j. /an) - Intégrer les informations sur le réseau aux outils de communication existants (2 j.) - Mettre en relation les prestataires avec les producteurs et entreprises locales (1 j.) - Organiser le réassort des documentations touristiques (2 j. /an) Quantitatif : nombre de restaurateurs labellisés, nombre de cafetiers labellisés Qualitatif : satisfaction de la clientèle, satisfaction des exploitants

Budget

Investissement : 8 200 € + Fonctionnement : 6 550 €/an (animation du réseau)

Maîtrise d’ouvrage

12 000 € : 5 450 € (mise en place du réseau) + 6 550 €/an (animation du réseau) (25 j. pour la mise en place du réseau + 30 j. pour l’animation du réseau et le réassort documentations touristiques/an, calculé sur la base du coût annuel brut d’un chargé de mission tourisme de 48 000 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 2 550 € : 1 050 € (cotisations AP) + 750 (cotisations CP) + 1 500 € (packs communication CP : 7 500 € subventionné à 80 % par le CG/montant plafonné à 2 500 €/CP) N.B. : les cotisations peuvent être cofinancées voire entièrement financées par les exploitants. 200 € : intégration des informations du réseau dans les outils de communication existants

Maîtrise d’oeuvre

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier Qualité restauration

2009 Sept

Oct.

Nov.

2010 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Identification des prestataires Présentation de la démarche Relance des prestataires Réalisation dossiers de candidature Commissions locales d'agrément Animation du réseau Mise à jour des informations Mise en relation des prestataires Réassort documentation touristique

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 16 : SCHEMA AIRES CAMPING-CARS Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectif

Mettre en place des aménagements touristiques structurants

Action

Elaborer un schéma directeur d’aménagement d’aire pour camping-cars

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Pays de Haute Gironde (Référent : Chargé de Mission Tourisme) Cabinet Conseil en tourisme itinérant Mairie de Blaye, OT, GDAF, ACCL Avril 2009 Durée 2 ans 1/2 Fin 38 164 € Conseil Général (estimation : 25% des travaux d’aménagement)

Contexte du projet

Depuis plusieurs années, l’esplanade située près du bac de Blaye, au pied de la citadelle côté sud, reçoit de nombreux campings caristes, qui y stationnent quelques heures ou quelques jours, et ce, de manière illégale. Bien que les guides touristiques et sites Internet identifient cet espace comme aire d’accueil, cette partie est catégorisée zone inondable dans le SCOT et ne devrait accueillir ce type de véhicule. Plusieurs communes du Pays se trouvent dans le même cas, et se voient confronter à certains aspects négatifs : la mairie demeure responsable de cette zone et devra assumer la prise en charge des dommages en cas d’inondation, la naissance de conflit d’usage entre les automobilistes et camping caristes, la dégradation visuelle, et surtout l’insatisfaction de la clientèle camping-caristes qui se voit stationner sur un espace non aménagé en raison d’une mauvaise transmission de l’information.

Juillet 2011

Cette clientèle n’est pourtant pas à négliger (200 000 unités en France, soit 1/3 en Europe, selon l’étude menée par le Conseil National du Tourisme), reconnaissant elle-même avoir un fort pouvoir d’achat. Selon une étude réalisée par le CRT Centre - La Clientèle des camping-cars en Région Centre, Janvier 2002 - la dépense moyenne journalière par personne est estimée à 30 €, contre 45 € tirée des enquêtes clientèles réalisées par l’Office de Tourisme de Saint Savin depuis l’ouverture d’Etapes Liberté -16 aires d’accueil et 2 aires de service - sur la Communauté de Communes de Saint Savin en 2007. Cette clientèle représente à bien des égards une réelle manne économique pour le territoire et les prestataires locaux. Dans cette étude, on constate que la dépense la plus importante effectuée par jour et par personne concerne les visites : elle s'élève à 6,25 € pour les personnes en couple et à 5,80 € pour les personnes en famille ou en groupe. Autre point à souligner : 25 % effectuent leurs courses auprès des commerçants locaux. En ce qui concerne l’achat de produits du terroir ou souvenirs : tous les camping-caristes interrogés déclarent y consacrer du temps et de l'argent. (Principaux produits cités : vin, spécialités culinaires locales et livres d'art). Il est d’autant plus intéressant d’entamer cette démarche dans la mesure où cette réflexion à été entamée par plusieurs acteurs du territoire : la Communauté de Communes de Saint Savin, des viticultrices du GDAF qui proposent l’accueil camping-cars accompagné d’une visite de leur château, et ce, gratuitement. Le site du CDT 33 et celui du Pays proposent déjà un relais d’informations. Il semble important de définir un cadre pour le développement durable de cette forme de tourisme itinérant, en harmonisant la démarche sur l’ensemble du territoire. Objectifs opérationnels - Entamer une réflexion à l’échelle du Pays - Evaluer la fréquentation des camping-cars sur le Pays - Cerner les attentes de la clientèle afin de leur proposer des services et un accueil adapté - Répartir les offres d’hébergements sur les communes avoisinantes, afin de permettre de ne pas engorger la commune mais également d’augmenter les retombées économiques réalisées à partir d’un point d’attraction - Améliorer le maillage des aires camping-caristes par l’intercommunalité - Etendre la saison touristique - Accroître l’attractivité du secteur - Capter les flux de passage - Dynamiser la mise en réseau des acteurs Recommandations

Mission du cabinet spécialisé

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Budget Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre

- une étude de marché sur la clientèle camping-cariste - une étude des différentes formes d'accueil envisageables - une analyse du territoire, de l'offre touristique et de services, des flux routiers - l’identification des sites d'implantation potentielle pour des aires d'accueil camping-cars (concertation et visites de terrain) - la définition du projet d'aménagement pour chaque aire retenue - une approche économique du projet - des préconisations sur la gestion, l'entretien des aires et la signalisation Communication, partenariat Prévoir un guide touristique à l’usage de la clientèle (carte du Pays, sites touristiques, aires d’accueil), distribué à l’OT, la Mairie et prestataires locaux Créer une page dédiée sur le site de l’Office de Tourisme avec les informations pratiques Se faire référencer dans la carte invitation de France Passion Phase 1 : Etude préalable Contacter les Offices de Tourisme pour obtenir des informations sur la fréquentation, les habitudes de cette clientèle sur leur territoire (téléphone - 10 h.) Effectuer un sondage succinct auprès de groupes et associations de camping-caristes (terrain et téléphone - 8 h.), des prestataires (téléphone - 5 h.) et des locaux (terrain - 5 h.) Réaliser un entretien avec différents élus des Communautés de Communes afin de cerner les attentes / besoins (10 h.) Organiser / préparer une réunion avec le Conseil de Développement (4 h.) Rédiger une note de synthèse sur les opportunités de la clientèle camping-cariste pour le Conseil de Développement du Pays Haute Gironde (8 h.) Présenter cette note de synthèse au Conseil de Développement pour qu’il valide l’étape suivante (8 h.) Phase 2 : Montage du projet Créer et animer un groupe de travail interdisciplinaire (deux représentants par Communauté de Communes - 17 réunions – 280 h.) Elaborer un cahier des charges avec le groupe de travail en partenariat avec ACCL (2 mois – 60 h.) Réunir le Conseil de Développement pour voter le budget et lancer l’appel d’offre (seuil de déclenchement d’une procédure d’appel d’offres : 20 000 € HT) pour la réalisation d’un schéma directeur d’aménagement d’aires de camping-cars (10 h.) Etudier les dossiers (35 h.) Choisir le cabinet spécialisé (10 h.) Suivre l’étude jusqu’à la livraison (10 h./mois pendant 10 mois soit 100 h.) Réunir le Conseil de Développement et le groupe de travail pour que l’agence présente le schéma directeur (10 h.) Valider le schéma par l’ensemble des acteurs (10 h.) Nombre de participants au groupe de travail, adoption du schéma par l’ensemble des acteurs, commencement des premiers travaux 36 951 € Chargé de Mission Tourisme (Référent) 593 h. Salaire + charges patronales Coût de l’étude (y compris co-traitance et sur traitance) Total

18 164 € 20 000 € HT 38 164 €

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier

Phase 1 Etude préalable

2009 2ème T. 3ème T. 4ème T. A M J J A S O N D

1er T. J F M

2010 2ème T. 3ème T. 4ème T. A M J J A S O N D

1er T. J F M

2011 2ème T. A M J

Validation du Pays Phase 2 Créer et animer GT Elaborer CDC Lancer AO Etude dossier + choix Suivi Livraison Adoption

Validation du GT et de la CO Validation du GT et CO VALIDE

France passion « France passion » est une alternative gratuite d’hébergement. La Formule INVITATIONS offerte par des centaines de vignerons, éleveurs et agriculteurs propose des emplacements sur toute la France. Cette formule d’accueil privé permet aux camping-caristes, détenteurs du répertoire des accueillants (28 €) de stationner librement sur le site même des propriétés adhérentes sans aucune contrainte financière ou commerciale. En 2007, 1 100 vignerons et producteurs fermiers invitent les camping-caristes à faire étape gratuitement chez eux, dans les plus beaux vignobles et terroirs de France.

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 17 : SIGNALETIQUE SECURITE Axe stratégique

Axe 3 : Développer une gamme de produits et de services adaptée à l’évolution des attentes des clientèles

Objectif

Mettre en place des aménagements touristiques structurants

Action

Concevoir une signalétique et itinéraire sécurité au sein de la citadelle

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaire Début Budget Sources de financement

Mairie de Blaye Cabinet d’ingénierie touristique et culturelle CCB Juillet 2009 Durée 1 an Estimation : 31 917 € -

Contexte du projet

La signalétique des lieux touristiques et culturels obéit au souhait que tout site repéré doit pouvoir être accessible facilement et visitable dans de bonnes conditions. Le visiteur doit pouvoir se repérer et se sentir en sécurité tout au long de son parcours. La citadelle de Blaye est un patrimoine militaire longeant l’estuaire, ce qui explique la hauteur des remparts et des glacis. Bien que le site soit ouvert à la visite, la sécurité du visiteur n’est pas garantie car le site empêche la pose de barrières de protection. Il n’est pas obligatoire de matérialiser le danger par des barrières physiques qui peuvent représenter un élément négatif au cours de la visite. Le principal est de faire comprendre au visiteur comment celui-ci peut évoluer à l’intérieur du site, c’est là tout le rôle de la signalétique. A Blaye, un panneau placé à l’entrée des portes Dauphine et Royale indique : « la ville de Blaye décline toute responsabilité en cas de chutes ou accidents de toute nature survenant aux visiteurs. Touristes ATTENTION aux enfants ». Ce panneau ne permet pas d’aborder la visite sous le meilleur angle, il serait donc intéressant de travailler sur une signalétique appropriée. Cette signalétique sera aussi utile pour les résidents de Blaye. - Garantir la sécurité des visiteurs - Positiver la visite du site - Aborder le site de manière ludique L’itinéraire et le danger de certains passages peuvent être signalé par des codes couleurs ou bandes podotactiles qui permettraient à l’ensemble des visiteurs (enfants, mal voyants,…) d’être averti. - Réunir le comité de pilotage et scientifique pour leur faire part du projet et élaborer un cahier des charges (10 h.) - Réunir la commission d’appel d’offres et lancer un appel d’offre pour une étude de faisabilité et un devis (10 h.) - Etudier les dossiers et sélectionner le prestataire (10 h.) - Suivre la commande jusqu’à la livraison (20 h.) - Poser la signalétique en interne (24 h. pour deux techniciens) Pose de la signalétique – satisfaction des visiteurs (à préciser au sein de l’enquête clientèle)

Objectifs opérationnels Recommandations Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats Budget Maîtrise d’ouvrage

Adjoint Délégué (Référent) 50 h. Salaires + charges patronales

Juin 2010

1 531 €

Matériel (Signalétique)

Maîtrise d’œuvre

Fin

A déterminer par le cabinet (estimation : 10 000 € HT)

Services techniques (deux agents) 24 h. Salaire + charges patronales Cabinet d’Ingénierie culturelle et touristique Total

386 € 20 000 € HT 31 917 €

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier 2009 Juillet

3ème T. Août

2010 4ème T. 1er T. 2ème T. Sept. Oct. Nov. Déc. Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin

Réunion CP Elaborer CDC et lancer AO Etude des dossiers et choix prestataire Suivi/livraison de la commande Commande/Pose en interne

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 18 : EVENEMENT Axe stratégique

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution

Objectifs

Donner envie à la population locale de (re)découvrir le Verrou de l’Estuaire. Faire connaître la spécificité du Verrou à la population de Haute Gironde. Construire la notoriété du Verrou au niveau départemental (33, 17, 16). Valoriser l’image du Verrou de l’Estuaire.

Action

Création d’un parcours de la lumière sur le Verrou de l’Estuaire

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Association : Mairie de Blaye, Mairie de Cussac, propriétaire de Fort Pâté Agence spécialisée en son & lumière OT Blaye, OT Cussac, CCB, CDC Médoc Estuaire, Pays Haute Gironde, Pays Médoc, SMIDDEST, CDT 33, CG 33, CRTA, CRA, partenaires privés Mai 2009 Durée 16 mois Fin Août 2010 Fonctionnement : 100 à 150 000 € par site + 34 330 € (chargé de projet) SMIDDEST, CRA, CG 33, CRTA, CDT 33, Pays Haute Gironde, Pays Médoc, CCB, CDC Médoc Estuaire, partenaires privés

Début Budget Sources de financement

Contexte du projet

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Le 11 juillet, Blaye a fêté l’inscription du Verrou de l’Estuaire au Patrimoine Mondial de l’UNESCO avec pour slogan : « Blaye, une Citadelle s’embrase » - Citadelle de Blaye, Fort Pâté, Fort Médoc - l’avenir ensemble ». Un des grands enjeux du programme LEADER 2007-2013 Estuaire de la Gironde est l’identité estuarienne : faire de l’estuaire un trait d’union entre les deux rives et les deux départements. La communication évènementielle a pour avantages une construction rapide de la notoriété, un impact important sur l’image et un transfert des valeurs de l’évènement sur les organisateurs et/ou sponsors. Elle peut également devenir un véritable produit touristique structurant pour un territoire (ex. Bordeaux Fête le Vin). Toutefois, pour se différencier de la concurrence et donc attirer le public, elle doit comporter une valeur distinctive. Plusieurs évènements ont lieu dans des citadelles en France, mais aucun n’a lieu sur un triptyque séparé par un estuaire. Le concept pourrait être la mise en place d’un parcours de la lumière sur l’estuaire de la Gironde, d’une rive à l’autre. 3 soirées successives permettraient de favoriser l’itinérance, d’inciter à aller sur les 3 sites, par ex. sur 3 soirs : vendredi soir à Blaye, samedi soir sur Pâté, dimanche soir à Cussac. Un tableau de départ pourrait montrer les 3 sites du Verrou, de façon à le visualiser en tant qu’entité, avant de se dérouler sur 1 site. Si l’évènement a du succès, il pourrait être reconduit l’année suivante et étendu à la saison estivale, de façon tournante entre les 3 sites. Il deviendrait alors un produit touristique structurant, à l’image du Château de Chambord (« Chambord, rêve de lumières ») ou du Temple de Karnak (son & lumière), pour lequel on pourrait envisager un aménagement pérenne. La fondation EDF, qui réalise des actions de mécénat dans les domaines de la culture, de la nature, de la santé et de la solidarité, serait un partenaire privé de premier choix. La célébration du 5ème, 10ème etc. anniversaire de l’inscription au Patrimoine Mondial de l’UNESC0 permettrait de rappeler la labellisation du Verrou de l’Estuaire, vecteur d’une image qualitative et positive. Elle pourrait être couplée à cet évènement annuel et représenter l’opportunité de cibler une clientèle internationale. - Valoriser le patrimoine à travers la culture et le tourisme - Favoriser un bouche à oreille positif - Créer une association de façon à faciliter l’obtention de fonds publics et privés (ex. Bordeaux Grands Evènements) - Démarcher la Fondation EDF - Favoriser l’itinérance entre la citadelle de Blaye, fort Pâté et fort Médoc - Créer une association avec pour membres fondateurs les 3 propriétaires - Recruter un chargé de projet - Créer un comité de pilotage - Rédiger une consultation pour la création d’un spectacle (une création artistique peut s’amortir sur 3 éditions) - Lancer l’avis de consultation - Rechercher des partenaires publics et privés (parrainage, sponsoring, mécénat) - Assurer le suivi du projet jusqu’à sa mise en œuvre Quantitatif : nombre de participants, présence de journalistes, retombées médiatiques Qualitatif : satisfaction des participants, satisfaction des partenaires privés, nombre de retombées médiatiques, contenu des retombées médiatiques

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Budget

Fonctionnement : 100 à 150 000 € par site + 34 330 € (chargé de projet)

Maîtrise d’ouvrage

34 330 € : coût annuel d’un chargé de projet, charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus, dont 130 € : annonces presse/internet 100 000 à 150 000 € par site (citadelle de Blaye, fort Pâté, fort Médoc) pour un spectacle avec 3 rendez-vous

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier Evènement

2009 Mai

Juin

Juillet

Août

Sept

2010 Oct.

Nov.

Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Création de l'association Recrutement d’un chargé de projet Comité de pilotage Rédaction de l'avis de consultation Diffusion de l'avis Recherche de partenaires Suivi du projet

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 19 : SITE INTERNET DEDIE Axe stratégique

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution

Objectif

Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire au niveau national et international

Action

Création d’un site internet dédié au Verrou de l’Estuaire

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac Agence spécialisée Aquitaine Europe Communication (AEC), Archéologie OS, SAVB, Association des Amis du Fort Médoc, N. Faucherre, CCB, CDC Médoc Estuaire, CDT 33, CRTA, RSMV 1er janvier 2011 Durée 7 mois Fin 31 juillet 2011

Début

(fonction de la structuration préalable)

Budget

Investissement : 24 777 € + Fonctionnement : 5 124 €/an

Contexte du projet

Le Verrou de l’Estuaire est le seul site du Réseau des Sites Majeurs de Vauban à être situé sur 2 communes avec 3 propriétaires différents (2 publics, 1 privé). L’OT de Blaye possède un site internet dont la refonte est en cours. Le site internet de la CCB possède une rubrique « Découvrir et visiter ». L’Office de Tourisme de Cussac ne possède pas de site internet et celui de la CDC Médoc Estuaire n’a pas de rubrique liée au tourisme (prise de compétence récente). Selon la dernière enquête sur les comportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites internet touristiques, réalisée par l’ARDESI Midi-Pyrénées (nov. 2007), 8 internautes sur 10 ont utilisé Internet pour préparer leur séjour en France. A noter que lors de la préparation de leur séjour en France, les Belges, Allemands, Espagnols et Italiens recherchent en priorité des informations sur les sites touristiques à visiter. Un site internet dédié permettrait d’accroître la visibilité du Verrou de l’Estuaire en tant que site unique (entité) classé au Patrimoine Mondial de l’UNESCO et de cibler une clientèle de visiteurs de sites labellisés UNESCO, de sites patrimoniaux, culturels et naturels, de pèlerins de Saint Jacques de Compostelle. A titre d’exemple, le développement de sites internet dédiés allié à l’optimisation du référencement naturel et une politique de référencement payant, a permis au CDT du Vaucluse d’augmenter le nombre de visiteurs uniques de 40 % (1 850 000) et le nombre de sessions de 76 % (3 350 000) entre 2006 et 2007. - Informer le grand public (site vitrine) - Répondre aux besoins des professionnels : opérateurs, journalistes, prestataires (site ressource) - Conquérir des clients (site de qualification) (cf. Fiche Action n° 21) - Capter l’audience grâce à une stratégie de référencement (naturel et payant) - Langues : français, anglais (RU), allemand, néerlandais, espagnol, italien (cf. Fiche Action n° 9/Contexte du projet) - Création d’une URL spécifique (pas de / derrière le nom du site) - Mise en avant des bénéfices (en photos et en texte) pour le client - Niveau de qualité remarquable des visuels et des textes - Valoriser l’image vidéo (raconte plus facilement une histoire, est plus captivante qu’une photo) - Raconter des anecdotes, du vécu, qui crédibilisent les messages et interpellent plus efficacement l’interlocuteur - Mettre les habitants au cœur de l’information touristique (renforce la dimension de « vécu » du territoire) - Donner davantage de conseils (faites/ne faites pas …), d’informations pratiques (FAQ, comment s’y rendre, bon à savoir, …), d’informations susceptibles de sécuriser les clients (témoignages de clients, labels, …) et d’informations pédagogiques factuelles qui soient une aide véritable pour les clients (ex. séniors) - Suivi : un technicien + un élu référent N.B. : projet Google Travel = offre touristique complète et personnalisée proposée en relation avec le mot tapé dans le moteur de recherche - Réaliser un état des lieux des contenus disponibles : éditoriaux, photos/vidéos, éléments manquants (3 j.) - Rédiger un cahier des charges avec l’aide d’AEC : objet de la commande, destinataires, contenu et gestionnaire du site, pour la partie technique ; et les associations Archéologie OS et SAVB, N. Faucherre, pour le contenu (10 j.) - Lancer un appel d’offre ou envoyer le cahier des charges à quelques sociétés (seuil de

Objectifs opérationnels

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Indicateurs de résultats

déclenchement d’une procédure d’appel d’offres : 20 000 € HT) (1 j.) - Suivre la réalisation jusqu’à la livraison (15 j.) - Mise à jour du contenu et réponse aux e-mails : ½ journée/semaine Quantitatifs : nombre de visiteurs uniques/mois, nombres de sessions/mois Qualitatifs : satisfaction des visiteurs

Budget

Investissement : 24 777 € (création du site internet) + Fonctionnement : 5 124 €/an (fonctionnement, administration du site internet)

Maîtrise d’ouvrage

4 777 € (29 j. pour la création du site internet) + 3 624 € (22 j. pour l’administration du site internet/an), calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 20 000 € pour la création du site internet + 1 500 €/an pour le fonctionnement (nom de domaine, hébergement, maintenance, évolution)

Maîtrise d‘oeuvre

Calendrier Site internet dédié

2011 Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Oct.

Nov.

Déc.

Etat des lieux des contenus Rédaction du cahier des charges Appel d'offre Suivi de la réalisation Administration du site internet

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 20 : ACCUEIL JOURNALISTES Axe stratégique

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution

Objectifs

Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire auprès de la population régionale (Aquitaine + Poitou Charente), nationale et internationale. Valoriser l’image du Verrou de l’Estuaire.

Action

Réalisation d’un dossier de presse et accueil de journalistes

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac CDT 33, CRTA, Maison de la France, RSMV, prestataires touristiques, propriétaire Fort Pâté, associations culturelles 1er octobre 2009 Durée 15 mois Fin 31 décembre 2010 Investissement : 4 295 € + Fonctionnement : 6 924 €/an (6 accueils journalistes/an)

Début Budget

Contexte du projet

Objectifs opérationnels

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

De nombreux articles paraissent régulièrement dans la presse hebdomadaire locale (Haute Gironde) et la presse quotidienne régionale (Sud Ouest) pour relayer l’information sur les évènements, l’actualité des collectivités, les nouveautés et bilans de saisons touristiques. La presse a pour avantages d’être un média ciblé et sélectif (magazine) et de favoriser la construction et le renforcement de l’image. En revanche, sa durée de vie est courte (presse quotidienne et gratuits) et le ticket d’entrée est assez cher (N.B. : d’importantes remises peuvent être négociées en période de bouclage). C’est pourquoi l’envoi de dossiers de presse est largement répandu dans l’espoir d’obtenir des retombées à moindre coût. Face à la pléthore de dossiers de presse reçue par les journalistes, l’accueil de journalistes est un moyen efficace de générer des retombées médiatiques de qualité à un coût inférieur aux insertions publicitaires. N’étant pas accessible à la visite, une halte sur l’île Pâté voire une visite du fort pourrait donner un caractère exceptionnel à cet accueil et inciter les journalistes à participer. Des collaborations avec le CDT 33, le CRTA, Maison de la France, permettraient de participer à des voyages de presse s’inscrivant dans une démarche globale de promotion de destination. Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban devrait être sollicité pour l’organisation de voyages de presse sur les sites du réseau. - Obtenir des retombées presse à la fois dans la presse quotidienne ou hebdomadaire et la presse magazine - Obtenir des retombées presse (articles, photos, informations) régulières et de qualité - Réaliser 6 accueils de journalistes par an - Consulter les dossiers de presse du RSMV, de la Mairie de Blaye et de Cussac, réalisés à l’occasion de l’inscription au Patrimoine Mondial de l’UNESCO - Prendre conseil auprès du CDT 33 et du CRTA quant à la réalisation du dossier de presse et l’accueil de journalistes - Recueillir des dossiers de presse de destinations/sites pour adapter le fond et la forme du dossier de presse - Réaliser un dossier de presse avec un contenu généraliste et des fiches spécifiques pour les journalistes spécialisés (ex. vin, gastronomie, histoire, …) - Réaliser un dossier de presse évolutif pour pouvoir y ajouter les nouveautés produits/services - Rencontrer le CDT 33 et le CRTA pour leur faire part de l’intention de participer à des voyages de presse (0,5 j.) - Réaliser un état des lieux des contenus disponibles : éditoriaux, photos/vidéos, éléments manquants (2,5 j.) - Rédiger/illustrer/mettre en page le dossier de presse global (15 j.) - Faire imprimer des chemises cartonnées avec logo en quadri (serviront pour le dossier professionnel cf. Fiche Action n° 22, et d’autres opérations)* (2 j.) - Constituer les dossiers de presse (à la demande) - Préparer l’accueil des journalistes (5 j. /accueil) - Accueillir les journalistes : ex. aller les chercher à Bordeaux, dîner, hébergement, visite guidée de la citadelle de Blaye, déjeuner, balade fluviale commentée, halte sur l’île Pâté voire visite du fort (accord préalable du propriétaire), visite guidée du fort Médoc (1,5 j. /accueil)

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Indicateurs de résultats

Quantitatif : nombre d’articles, nombre d’exemplaires diffusés/support, nombre de lecteurs/support Qualitatif : contenu des articles (rédactionnel, photos, adresses, …)

Budget

Investissement : 4 295 € (dossiers de presse) + Fonctionnement : 6 924 €/an (6 accueils journalistes)

Maîtrise d’ouvrage

500 €/an (frais d’accueil, si organisation par partenaires - CDT 33, CRTA - et hébergement, restauration, balade fluviale, visites etc. offerts par prestataires - à négocier) 3 295 € (20 j. pour la réalisation du dossier de presse) + 6 424 €/an (39 j. pour 6 accueils journalistes/an), calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année 1 000 € (chemises cartonnées avec logo quadri, 750 ex., pour 1 000 ex. imprimés)*

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier Accueil journalistes

2009 Oct.

Nov.

2010 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Oct.

Nov.

Déc.

Rencontre CDT 33 & CRTA Etat des lieux des contenus Réalisation du dossier de presse Préparation accueil journalistes Accueil journalistes

159

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 21 : E-MAILING CIBLE Axe stratégique

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution

Objectif

Construire la notoriété du Verrou de l’Estuaire au niveau national et international

Action

Réalisation de campagnes d’e-mailing ciblé

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget

Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac Prestataires touristiques, associations culturelles 1er septembre 2009 Durée 12 mois Fin Fonctionnement : 6 588 € (4 campagnes d’e-mailing/an)

Contexte du projet

L’e-mailing est un outil qui présente de nombreux avantages, non seulement en terme de coût (aucun frais d’édition, d’impression, d’expédition), mais aussi de réactivité quant au déclenchement de l'opération et aux réponses des destinataires. Il permet également un niveau de ciblage de la population beaucoup plus fin que d'autres outils. C’est un outil de choix pour établir une communication directe personnalisée et interactive (dialogue) à distance. Réaliser 4 campagnes d’e-mailing par an à partir d’adresses e-mails qualifiées (pas d’emailing de masse) - S’appuyer sur le site internet pour capter des données sur les clients, obtenir leur adresse e-mail et des informations qualifiées (avec leur autorisation) - Créer des liens avec les clients/prospects, construire une relation dans le but de fidéliser la clientèle - Parler au client/prospect « comme à un ami », en instaurant un dialogue et en lui donnant des conseils - Faire des propositions répondant précisément aux aspirations des clients/prospects - Préférer un discours anecdotique, qui raconte et fait vivre une expérience, à un discours exhaustif décrivant l’offre, le produit, la destination - Adopter le style d’écriture d’un scénario de film, qui construit des dialogues entre deux personnes et fait ressentir une émotion en racontant une « belle histoire » - Essayer d’écrire les messages en faisant comme si l’on s’adressait à une seule personne - cf. Recommandations/Fiche Action n° 19 - Segmenter (découper en sous-ensembles distincts) la base de données (BDD) en fonction des besoins, désirs, préférences, habitudes des clients/prospects (0,5 j.) - Déterminer des objectifs de communication pour chaque segment de clientèle (0,5 j.) - Concevoir un message (contenu, structure, format) pour chaque segment (2 j.) - Rédiger les différents messages et les mettre en forme (5 j.) - Déterminer les jours et horaires d’envoi des e-mails et le moyen de mesurer l’efficacité de la campagne pour chaque segment de clientèle (0,5 j.) - Tester puis envoyer les e-mails (0,5 j.) - Mesurer les résultats de la campagne (1j.) Quantitatif : taux de réponse et/ou de participation Qualitatif : satisfaction des visiteurs

Objectif opérationnel Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

31 août 2010

Budget

Fonctionnement : 6 588 € (4 campagnes d’e-mailing/an)

Maîtrise d’ouvrage

1 647 €/campagne d’e-mailing (10 j. calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) _

Maîtrise d’oeuvre

Calendrier E-mailing ciblé

2009 Sept

Oct.

Nov.

2010 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Segmentation de la BDD Objectifs de communication Choix des messages Rédaction et mise en forme Stratégie de diffusion et mesure Test et diffusion des e-mails Mesure des résultats

160

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 22 : ACCUEIL DISTRIBUTEURS Axe stratégique

Axe 4 : Elaborer une stratégie de communication et de distribution

Objectif

Faire référencer le Verrou de l’Estuaire par les distributeurs

Action

Réalisation d’un dossier professionnel et accueil de distributeurs

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires

Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac Office de Tourisme de Blaye, Office de Tourisme de Cussac CDT 33, CRTA, Maison de la France, RSMV, prestataires touristiques, propriétaire Fort Pâté, associations culturelles 1er octobre 2009 Durée 15 mois Fin 31 décembre 2010 Investissement : 2 147 € + Fonctionnement : 3 544 €/an (3 accueils distributeurs/an)

Début Budget

Contexte du projet

Objectifs opérationnels Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

L’Office de Tourisme de Blaye cible des autocaristes à travers des mailings, mais constate un faible taux de retours. Des collaborations avec le CDT 33, le CRTA, Maison de la France, permettraient de participer à des éductours s’inscrivant dans une démarche globale de promotion de destination. L’accueil d’opérateurs spécialisés pourrait permettre de cibler une clientèle motivée par les voyages culturels (ex. Clio, Via Nostra, Culture au cœur, Ikhar). Le Réseau des Sites Majeurs de Vauban devrait être sollicité pour l’organisation d’éductours sur les sites du réseau avec ces distributeurs. - Faire référencer le Verrou de l’Estuaire par des distributeurs généralistes et spécialisés - Réaliser 3 accueils de distributeurs par an - Prendre conseil auprès du CDT 33 et du CRTA quant à la réalisation du dossier professionnel et l’accueil de distributeurs - Recueillir des dossiers/guides/manuels professionnels de destinations/sites, des informations sur les opérateurs spécialisés, pour adapter le fond et la forme du dossier professionnel - Réaliser un dossier professionnel avec un contenu généraliste et des fiches spécifiques pour les opérateurs spécialisés - Réaliser un dossier professionnel évolutif pour pouvoir y ajouter les nouveautés produits/services - Rencontrer le CDT 33 et le CRTA pour leur faire part de l’intention de participer à des éductours (commun à la Fiche Action n° 20) - Réaliser un état des lieux des contenus disponibles : éditoriaux, photos/vidéos, éléments manquants (commun à la Fiche Action n° 20) - Rédiger un argumentaire de vente (2 j.) - Rédiger/illustrer/mettre en page le dossier professionnel global (8 j.) - Constituer les dossiers professionnels* (à la demande) - Préparer l’accueil des distributeurs (5 j. /accueil) (4M) - Accueillir les distributeurs : ex. aller les chercher à Bordeaux, dîner, hébergement, visite guidée de la citadelle de Blaye, déjeuner, balade fluviale commentée, visite guidée du fort Médoc (1,5 j. /accueil) Quantitatif : nombre d’opérateurs accueillis, nombre de personnes reçues, nombre de référencements Qualitatif : satisfaction des opérateurs accueillis

Budget

Investissement : 2 147 € (dossiers professionnels) + Fonctionnement : 3 544 €/an (3 accueils distributeurs)

Maîtrise d’ouvrage

250 €/an (frais d’accueil, si organisation par partenaires - CDT 33, CRTA - et hébergement, restauration, balade fluviale, visites etc. offerts par prestataires - à négocier) 1 647 € (10 j. pour la réalisation du dossier professionnel) + 3 294 €/an (20 j. pour 3 accueils distributeurs/an), calculé sur la base du coût annuel brut d’un agent de maîtrise de 36 240 € (charges patronales, frais de fonctionnement et déplacement inclus) pour 220 j. travaillés sur l’année) 500 € (chemises cartonnées avec logo quadri, 250 ex., pour 1 000 ex. imprimés)*

Maîtrise d’oeuvre

161

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Calendrier Accueil distributeurs

2009 Oct.

Nov.

2010 Déc.

Janv.

Févr.

Mars

Avr.

Mai

Juin

Juil.

Août

Sept

Oct.

Nov.

Déc.

Rencontre CDT 33 & CRTA Etat des lieux des contenus Argumentaire de vente Réalisation du dossier professionnel Préparation accueil distributeurs Accueil distributeurs

162

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N° 23 : ECO-COMPTEURS Axe stratégique

Axe 5 : Mettre en place un suivi de l’activité touristique efficient

Objectifs

Estimer le nombre de visiteurs de la citadelle de Blaye Disposer d’une estimation de la population à la fréquentation journalière

Action

Installation d’un système de comptage et de traitement de données permanent

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaires Début Budget Sources de financement

Communauté de Communes du Blayais (Référent : Chargé de Mission Tourisme) Société privée, Services techniques de la CCB Office de Tourisme de Blaye, Mairie de Blaye, société privée Fin 1er trimestre 2009 Durée 4 mois Fin 2ème trimestre 2009 8 958 € Interne

Contexte du projet

Ouvrir un site au public sans imposer l’achat d’une visite constitue une approche solidaire d’accès à la culture, et bien que l’entretien d’un patrimoine telles que les fortifications de Blaye pourrait être compensé par la rentabilité économique des visites payantes, il nous semble important de maintenir cette politique au sien de la citadelle de Blaye. Une difficulté doit être pourtant mentionnée, en effet, cet accès libre rend le comptage des visiteurs compliqué à l’heure où les aménagements publics doivent être justifiés. Il convient de mettre en place cette action avant la saison estivale afin de mesurer la fréquentation de la citadelle un an après son classement. - Compter le nombre de visiteurs selon différentes périodes de l’année - Evaluer la fréquentation dans le temps - Maîtriser les variations saisonnières - Observer les pratiques des visiteurs - Mesurer les retombées d’un évènement, d’une campagne de communication - Apposer une signalétique appropriée - Anticiper l’érosion des revêtements Zone d’implantation Installation de deux capteurs pyroélectriques (voir en annexe « Eco-compteurs » page 203 à 204) au niveau de la Porte Dauphine et la Porte Royale, en prenant soin de privilégier deux zones de passage étroites. Les capteurs pyroélectriques enregistrent d’une manière bidirectionnelle toutes les personnes entrantes et sortantes de la citadelle. Ils peuvent s’intégrer sur le bâti existant ou peuvent être placés dans un boîtier en acier ou bois. Une étude de faisabilité peut être réalisée au préalable et porter des recommandations quant à l’implantation de ces outils de comptage. Recueil des données Les données sont mémorisées par un boîtier (le boîtier Eco Twin) et transférées par lien infrarouge sur un ordinateur de poche (Pocket PC). Ces données devront ensuite être transférées sur un ordinateur pour être analysées. Un logiciel de traitement de données est également fourni avec le boîtier par la société Eco Compteur, compatible avec Windows 95, XP, Vista. Fréquence du recueil des données Les données peuvent être recueillies chaque mois, le système mémorisant les passages par heure et par jour. Une attention particulière devra être portée sur la fréquentation du site lors de manifestations culturelles ou autres types d’évènements. Phase 1 : choix et pose outil de comptage - Faire un état des lieux préalable (6 h.) - Elaborer un cahier des charges (10 h.) - Réunir la commission d’appel d’offres et lancer un appel d’offre pour une étude de faisabilité et un devis (capteur, boîtier Eco twin, ordinateur de poche, logiciel d’exploitation – 10 h.) - Etudier les dossiers et sélectionner le prestataire (10 h.) - Suivre la commande jusqu’à la livraison (10 h.) - Poser les capteurs en interne (6 h. pour deux techniciens)

Objectifs opérationnels

Recommandations

Descriptif de la mise en œuvre du projet

Indicateurs de résultats

Phase 2 : collecte et traitement des données - Former un salarié de l’OT au traitement des données (6 h. pour OT et 6 h. pour Référent) - Déterminer la fréquence du recueil de données (2 h. pour OT et 2 h. pour Référent) - Collecter et traiter les données (16 h. / mois soit 10 % du temps de travail mensuel) - Réaliser une synthèse documentaire (4 h./ mois soit 3 % du temps de travail mensuel) Pose des compteurs, bilan des premières analyses

163

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Coût prévisionnel Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre

Chargé de Mission Tourisme (Référent) 54 h. Salaire + charges patronales Prestataire privé Capteur pyroélectrique (X2)

1 655 € 1 782 € HT 1 782 € HT

Pocket PC Livraison

298 € HT 200 € 4 000 €

Techniciens municipaux Salaire + charges patronales

96.60 € 96.60 € 193.20 €

Agent OT : Salaire + charges patronales (formation) Salaire + charges patronales (collecte sur 7 mois) Total Total Action

168.10 € 2 941.40 € 3 109.50 € 7 302.70 € 8 958 €

Calendrier 2ème trimestre 2009 Avril 1 - 15 EDL + Cahier des charges Réunion + Lancement AO Etude dossier + choix prestataire Commande livraison Pose Formation OT Collecte

15 - 30

Mai 1 - 15

15 - 30

Juin 1-15

15 - 30

NB : pour la collecte, les coûts salariaux et charges patronales représentent un total de 5042,40 € pour l’agent d’accueil chargé de cette mission.

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Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

FICHE ACTION N°24 : ENQUETE CLIENTELE Axe stratégique

Axe 5 : Mettre en place un suivi de l’activité touristique efficient

Objectif

Définir les attentes et la satisfaction des visiteurs

Action

Réaliser une enquête clientèle sur site

Maîtrise d’ouvrage Maîtrise d’œuvre Partenaire Début Budget Sources de financement

Communauté de Communes du Canton de Blaye (Référent : Chargé de Mission Tourisme) Stagiaire Office de Tourisme Mai 2009 Durée 3 mois Fin Septembre 2009 4 900 € Interne

Contexte du projet

Bien que la mise en place d’un outil de comptage aux deux entrées de la citadelle permette d’évaluer la fréquentation journalière du site, l’ouverture gratuite au public complique l’appréhension du visiteur. L’Office de Tourisme comptabilise la fréquentation en interne, mais cette méthode ne peut donner un aperçu global de la clientèle. Quelles sont leurs pratiques et leurs usages ? D’où viennent-ils ? Quelle image ont-ils du territoire ? S’agit-il d’une clientèle fidèle ou de passage ? Y-a-t-il un échange des flux touristiques entre Cussac et Blaye ? Autant de questions qui permettraient d’orienter les actions à mettre en place et participeraient à l’amélioration constante de l’offre sur un territoire, à l’efficacité des plans de communications et aux choix de canaux de distribution. - Identifier les segments de clientèle - Mesurer leur satisfaction - Observer les flux touristiques entre Blaye et Cussac - Améliorer l’offre par rapport aux attentes Le type de l’enquête sera un questionnaire dans la mesure où nous souhaitons collecter des données standardisées - au même titre que la population locale -, se rapprochant du modèle type du questionnaire de satisfaction, le touriste étant amené à plusieurs reprises à porter une appréciation personnelle sur le produit. - Réunir le comité de pilotage et identifier les personnes ressources pour former un groupe de travail tourisme (10 h.) - Recruter un stagiaire au sein de la CCB (10 h.) - Réunir le groupe de travail et déterminer le questionnaire (30 h.) - Réunir le groupe de travail et valider le questionnaire (20 h.) - Réunir le groupe de travail et déterminer la taille de l’échantillon ainsi que le mode de collecte (10 h.) - Suivre l’enquête et le traitement des données réalisées par le stagiaire (60 h.) - Réunir le groupe de travail pour dresser un bilan (20 h.) Résultats de l’enquête

Objectifs opérationnels

Recommandations

Indicateurs de résultats Budget Maîtrise d’ouvrage

Chargé de Mission Tourisme (Référent) 160 h. Salaire + charges patronales Stagiaire sur une période 3 mois

Maîtrise d’œuvre

Total

4 900 € 0€ 4 900 €

Calendrier 2009 2ème T. Mai

Juin

3ème T. Juillet

Août

Septembre

4ème T. Octobre

Novembre

Groupe de travail Suivi enquête Bilan

165

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

N°

ACTIONS

2009

2010

2011

2012

2013

TOTAL

Création d’un comité de pilotage et d’un comité technique sur le Verrou de l’Estuaire

4 980

Médiation du projet La Yole

3 480

Etude d’aménagement d’ensemble aux abords de la citadelle

10 708

31 424

1 607

43 739

Audit sur l’état du bâti

7 496

49 637

1 607

58 740

Sondage sur le niveau d’appropriation du Verrou de l'Estuaire par la population locale

19 600

Etude pour la réalisation d'un centre d’interprétation

Total Axe 1 (Investissement + Fonctionnement)

Formation-action : définition d’une politique de développement touristique autour du patrimoine

Démarche Qualité de l’OT de Blaye

Total Axe 2 (Investissement + Fonctionnement)

Création d’une visite numérique audio et/ou vidéo de la citadelle de Blaye

Projection de 2 films en plein air sur grand écran dans la citadelle de Blaye

19 600

46 264

81 061

3 212

8 724

51 622

63 558

6 426

8 724

51 622

194 097 AD

21 647

1 500

27 647

7 800

31 200

Création d’une Maison des Artistes et des Artisans dans la citadelle de Blaye

12 Aménagement de l’OT de Blaye dans la citadelle

44 840

30 240

75 080

13 Création d’une boutique de l’OT de Blaye (citadelle) 14

Mise en place d’un plan Qualité hébergement pour la Haute Gironde

19 363

Constitution d’un réseau « Bienvenue au Pays » en Haute Gironde

14 750

6 550

Mise en place d’un schéma directeur d’aménagement d’aires de camping-cars en Haute Gironde

13 875

23 676

613

Mise en place d’une signalétique « sécurité » au sein de la citadelle

917

31 000

36 439

98 089

16 463

60 690

46 090

257 771

409 330

1 637 320

29 901

5 124

40 149

Total Axe 3 (Investissement + Fonctionnement)

Création d’un évènement : parcours de la lumière sur le Verrou de l’Estuaire Création d’un site Internet dédié au Verrou de 19 l’Estuaire Réalisation d’un dossier de presse et accueil de 20 journalistes (6 accueils/an) 18

19 363 6 550

6 550

34 400 38 164 31 917

4 295

6 924

31 991

Réalisation de campagnes d’e-mailing ciblé (4 campagnes/an)

1 647

6 588

27 999

Réalisation d’un dossier professionnel et accueil de distributeurs (3 accueils/an)

2 147

3 544

16 323

8 089

426 386

456 287

431 510

1 753 782

8 958

5 042

29 126

Total Axe 4 (Investissement + Fonctionnement) Installation d’outils de comptage aux entrées de la 23 citadelle 24 Enquête clientèle sur les sites de Blaye et de Cussac

4 900

Total Axe 5 (Investissement + Fonctionnement)

13 858

5 042

34 026

TOTAL (Investissement + Fonctionnement)

104 650

610 578

484 218

505 966

534 264

2 239 676

AD : A Déterminer 166

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

CONCLUSION

167

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Un patrimoine est un bien identifié par une collectivité. Sans l’appropriation et la compréhension des valeurs matérielles et immatérielles qu’il représente par l’ensemble des acteurs, il y perd tout son sens. La reconnaissance UNESCO des sites majeurs de Vauban doit impulser cette appropriation afin que la mise en tourisme de cette richesse mondiale soit respectueuse non seulement du site en lui-même mais de la collectivité qu’il représente. La mise en tourisme du patrimoine pourra accéder à cette voie par la structuration de ces acteurs. Bien que notre atelier ait centré ces différentes actions sur la citadelle de Blaye, nous avons toujours gardé à l’esprit la perspective d’un développement de l’entité considérée, celle du Verrou de l’Estuaire, et l’importance d’une concertation et d’une collaboration entre les différentes parties prenantes (cf. schéma suivant), nous semble la base nécessaire à la pérennité du développement.

168

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

ANNEXES

169

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

ANNEXES VERROU DE L’ESTUAIRE Annexe 1 : Programme des travaux de restauration de la citadelle de Blaye Annexe 2 : Réunion RSMV du 4 février 2009 Annexe 3 : Synthèse des actions du plan de gestion Blaye/Cussac

TERRITOIRE Annexe 4 : Charte pour un projet de coopération au titre du Patrimoine Mondial entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Communauté de Communes de la Juridiction de Saint-Emilion Annexe 5 : Convention de moyens et convention cadre 2006-2007-2008, Communauté de Communes du canton de Blaye, Office du Tourisme du canton de Blaye, SIVOM du Pays Blayais, Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye OFFRE Annexe 6 : Visites libres et guidées (OT Blaye), commentée (Petit Train Touristique) Annexe 7 : Journées Européennes du Patrimoine 2008, Blaye Annexe 8 : Services Marchands, Citadelle de Blaye Annexe 9 : Produits en vente à l’Office de Tourisme de Blaye Annexe 10 : Nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire » 2009 CONCURRENCE Annexe 11 : Affiche Fortifications, CRT Poitou-Charentes DEMANDE Annexe 12 : Carte Etapes Liberté

FICHES ACTIONS Annexe 13 : Capteurs pyroélectriques Eco-compteur

170

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Annexe 1 : Programme des travaux de restauration de la citadelle de Blaye

171

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Annexe 2 : Réunion du RSMV du 4 février 2009

Compte rendu de l’atelier de travail du Réseau des Sites Majeurs de Vauban Mercredi 4 février 2009 – 10 h 00 à 17 h 00, Ministère de la Culture – DAPA, Paris Présents Site/Organisme Besançon

Nom Sonia BERNARD

Marie MONGIN Joëlle BARTHEZ Anne-Gabrielle COURT Jean-Michel LARMET Noël PRUNETA Denis BALDES Xavier LORIAUD

Fonction Chargée de mission Vauban Directeur OT Responsable de la Mission Réseau Vauban Chargée de mission Administrateur CMN Chargée de mission Maire Adjoint Mont-Louis Maire Adjoint au Maire

RSMV

Gilles DREYDEMY Marieke STEENBERGEN

Pierre VILLAR

Président

Jérôme LEGUAY

Chargé de mission

Cussac-Fort-Médoc

Annie GAUTHIEZ

Villefranche-deConflent Longwy

Guy RAFFALLI Violaine PASTOR Thierry CORDIER Mélanie L’HENORET Patrice DECHELETTE Pascale GUILLON Guillaume CUDENNEC Hubert MIEHE

Conseillère municipale en charge du dossier Vauban Maire Guide au fort Libéria Directeur animation Chargée de mission Maire Secrétaire générale Chargé de mission Adjoint délégué au patrimoine Adjoint de direction OT des bords du Rhin Secrétaire de mairie Conseiller municipal Chef de projet UNESCO Adjoint au Maire Directrice OT Chargée d’animation (service culture, tourisme, sport) Représentant des adhérents individuels Directeur PNR

Mont-Dauphin Mont-Louis Blaye CC Blaye

Saint-Martin-de-Ré Neuf-Brisach

Elisabeth FRIEH

CAGB

Olivier CONRAD Jean SODE Isabelle RIVE Thibault GROLLEMUND Leena CORBION Elisabeth MOUQUOD

Membres individuels

Gérald BARBET

Briançon Le Palais

PNR des Pyrénées Paul MIGNON catalanes Conseiller Nicolas FAUCHERRE Expert scientifique scientifique RSMV Membre d’honneur Alain MONFERRAND, Président Association accompagné de Charles Vauban ROFORT

172

Stratégie de développement touristique de la citadelle de Blaye au sein du Verrou de l’Estuaire

Institut Anne Valérie MARTIN d’aménagement et d’urbanisme Aurore LABARUSSIAS Bordeaux3 Ingénierie tourisme Christiane KAUFMANN et culture, Paris 3

Etudiante M2 Aménagement touristique Etudiante M2 Aménagement touristique Etudiante M2

Ouverture Importance de cette réunion de travail axée principalement sur le tourisme et la communication, enjeux majeurs pour tous les sites suite à l’inscription sur la Liste du patrimoine mondial.

Retombées de l’inscription Tour de table permettant à chaque site de s’exprimer sur les effets ressentis après l’inscription de juillet 2008. Besançon : Habituellement la citadelle reçoit de 250 000 à 270 000 visiteurs par an. Record atteint en 2007 avec 275 000 visiteurs 2008 : 264 000 visiteurs. La tour bastionnée de Chamars, dite « Tour des enfants », dédiée aux activités ludiques : 5000 visiteurs, entre juillet et août 2008. Problème des visites guidées : pas d’effets bénéfiques suite à l’inscription, ce qui pose le problème de cette forme de médiation et plus particulièrement d’une offre trop importante. Pour la saison 2009 moins de thèmes de visites devraient être proposés. Neuf-Brisach : 2007 : 204 visites guidées soit environ 17 000 visiteurs, représentant une augmentation de 45% par rapport à 2006. 2008 : chiffres stables, augmentation de 25% par rapport à 2006. Le public s’est diversifié : nombreux visiteurs de région Franche-Comté (du Doubs plus particulièrement) et du Nord. L’effet Réseau fonctionne. Le site Internet a enregistré une augmentation de sa fréquentation de168% en 2008. Les visiteurs allemands semblent très intéressés par cette inscription. Développer les liens avec la ville de Breisach et capter ses visiteurs (700 000 visiteurs par an et 150 000 nuitées). Longwy : Progression des visiteurs de 3% par rapport à 2007, notamment lors de Journées du Patrimoine où la fréquentation a progressée de 23%. Intérêt nouveau de la population locale et de la population allemande. Mont-Dauphin : Année 2007 : 16 000 visiteurs payants (le double par rapport à 2006). Pour 2008, pas d’augmentation mais un retour à la fréquentation de 2006 : 8000 visiteurs payants. Chiffres pas représentatifs de la fréquentation réelle de la ville de Mont-Dauphin qui est en accès libre, les visiteurs payants ne représenteraient que 10% de l’ensemble des visiteurs. La fête organisée suite à l’inscription a rassemblé 6000 personnes. Présence de nombreux scolaires sur le site, et organisation de nombreux ateliers pédagogiques au CMN. Une exposition d’art contemporain sur la thématique de Vauban a attiré 1600 visiteurs sur 2 mois. Souhait de sortir de la reconstitution historique et de diversifier l’offre culturelle. Briançon :

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2007 : la fréquentation des visites guidées a augmenté de 117%, passant de 2220 visiteurs à 4135. 2008 : 3700 visiteurs soit 1500 visiteurs en plus par rapport à 2006. L’office du tourisme a comptabilisé 10 000 passages entre juillet et août 2008. De nouveaux visiteurs étrangers sont également présents : chinois et australiens. Souhait de créer des réseaux avec les sites Unesco de PACA. Remparts de Villefranche-de-Conflent : Juillet- août 2008 : augmentation de la fréquentation de 16,8% par rapport à 2007. Effet décisif joué par le déplacement du point information tourisme à proximité de l’entrée des remparts : 70% des personnes qui entrent dans ce point information visitent les remparts. Fort Libéria : Fréquentation de 2008 : 50000 visiteurs, en baisse par rapport à 2007 mais stable en comparaison à 2006. Nouvel intérêt des locaux et une augmentation des visiteurs catalans espagnols. Belle-Ile : 500000 visiteurs par an et la citadelle 30000 visiteurs. Mont-Louis : Année 2007 exceptionnelle avec une augmentation importante des visiteurs étrangers. La ville développe une approche essentiellement ciblée sur les visiteurs gratuits pour ensuite les amener à devenir des visiteurs payants. L’augmentation est similaire entre ces 2 catégories de visiteurs. Le site Internet connaît une fréquentation de 130 000 visiteurs, mais n’est pas prescripteur de visites. Une approche ski-patrimoine a été développée pour 2009 (le forfait de ski donne le droit à une visite du patrimoine fortifié à prix réduit). Saint-Martin-de-Ré : Visites guidées organisées par l’office du tourisme et le musée en 2008: 4500 visiteurs. Pas d’évolution par rapport aux années précédentes. Le musée : 15 000 visiteurs en 2007, les chiffres de 2008 sont plus faibles. Evénementiel 2007 : 5000 visiteurs en un soir, même succès en 2008. Un effort doit être fait par l’Office du tourisme pour mettre en place des visites guidées en langues étrangères. Il importe de diversifier le tourisme sur l’île de Ré pour développer un tourisme culturel et également de régler la question des flux. Fort Médoc : Depuis 2002 le nombre de visiteurs a doublé. 2008 :17 000 visiteurs, dont 2000 étrangers. La période de fréquentation semble également plus longue, le nombre de visiteurs en février, mars et avril a doublé. Citadelle de Blaye : 2008 : Visites guidées individuelles en augmentation de 42% avec 3095 visiteurs ; visites guidées de groupes en augmentation de 16%. Soit un total 9 000 visiteurs payants sur 2008. Le « produit verrou » (découverte de l’estuaire en bateau) a comptabilisé 300 visiteurs. Souhait de développer un tourisme qui ne s’appuie plus uniquement sur l’œnotourisme mais également sur le patrimoine et le fleuve. L’événementiel permet une réappropriation du patrimoine par les locaux. Constat d’un intérêt des camping-caristes pour différents sites Vauban. L’effet Réseau fonctionne. Synthèse de ce tour de table: - Développer l’événementiel : permet une sensibilisation rapide au patrimoine Vauban et attire de nombreux visiteurs ; - Les offres touristiques doivent être diversifiées. Il faut présenter les fortifications dans un produit plus global ; - Nécessité de capter la clientèle transfrontalière et les « gisements » touristiques de proximité ;

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- L’effet Réseau semble fonctionner. Au-delà, il importe de mettre en place des circuits à l’échelle des régions respectives avec les autres sites Vauban et de sensibiliser les CRT et CDT à ces nouvelles offres touristiques. - Cibler le public « jeune », objectif clairement prôné par l’Unesco. Ces visiteurs sont des prescripteurs importants à ne pas négliger. La stratégie tourisme Une première ébauche de stratégie tourisme du Réseau est proposée pour discussion autour de 4 points: l’observation, la stratégie de marketing et de promotion, les produits, la qualité de l’accueil et des services. 1. Observation touristique Une liste d’indicateurs communs à mettre en place est proposée : Le nombre de visiteurs et leur origine (département français ou pays) par mois Le nombre de réservation de groupes (Français et étrangers) par mois Le nombre de demandes de renseignements aux offices de tourisme Le nombre de visites sur Internet Le chiffre d’affaires des boutiques de sites (chiffre global et produits dérivés « Vauban ») Durée de séjour Le moyen par lequel les visiteurs ont été informés de l’existence du site. Proposition est faite d’organiser un point méthodologique sur les techniques d’observation. Chaque site devra désigner un « responsable tourisme » pour participer à une journée de formation sur l’observation touristique afin que chacun soit en mesure de bâtir ce questionnaire. Cette journée de formation doit se dérouler dans le courant du mois de mars pour ne pas rater le début de la saison 2009. 2. Promotion touristique et marketing La proposition faite est d’adhérer à Maison de la France ainsi qu’au « Club patrimoine et culture ». L’objectif de cette opération est de capter une clientèle étrangère. Certains sites sont déjà membres de Maison de la France : la citadelle de Besançon, le CMN, Briançon et l’ensemble des CRT et CDT. De nombreux sites français inscrits sur la liste du patrimoine mondial sont membres du « Club patrimoine et culture ». Le principe mis en place par Maison de la France est le doublement des sommes apportées par ses membres. Elle permet une visibilité des ses adhérents grâce au site Internet France guide (20 millions de visiteurs). En termes de promotion : - le manuel de vente offrirait une double page de présentation du RSMV ; - les 12 sites du RSMV figureraient sur la carte distribuée par Maison de la France ; - le site Internet France guide serait un affichage RSMV guidant vers les 12 sites ; - Maison de la France fera des actions de promotion pour les sites du RSMV ; - Maison de la France offre la possibilité de participer à de nombreuses actions de promotion (salons...) pour lesquelles il est nécessaire de mobiliser les partenaires touristiques des sites afin d’être présents lors des éductours (voyages presse), workshops et salons. Le coût d’adhésion est de 6000 HT par an. 3. Stratégie de promotion Différentes actions sont à mettre en œuvre : - la publicité dans des revues spécialisées (la revue du Patrimoine mondial a d’ailleurs proposé une offre intéressante au RSMV), en complément de ce que font les sites à l’échelle régionale ; - la présence sur les salons (en lien avec les CDT/CRT)

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Il est important d’impliquer les CDT et CRT de chacun des sites à cette stratégie touristique. Ces organismes sont également susceptibles de financer certaines initiatives, à condition tout d’abord de se faire connaître auprès d’eux, et de développer une offre touristique en lien avec les autres sites Vauban de la région ou du département (le CDT Hautes-Alpes a d’ailleurs financé la brochure de MontDauphin et Briançon pour la candidature). Une information ciblée sur la clientèle de chaque site doit également être déployée : - des publications Le plus urgent est de pouvoir proposer aux CRT et CDT des dépliants touristiques de base, si possible en plusieurs langues, pour permettre une représentation des sites dans les différents salons. Proposer également des livrets d’informations plus détaillés à distribuer sur place. L’idée d’un livret touristique à l’échelle du RSMV, avec une double page de présentation pour chaque site est présentée. La Mission Réseau Vauban se propose de créer un kit d’information touristique pour faire la promotion des sites à l’échelle du réseau lorsqu’elle en reçoit la demande. - la signalisation Signalisation routière Les règlementations en vigueur sont très strictes. Différents types de panneaux de signalisation touristique existent : Les panneaux H10 placés sur les autoroutes pour donner des indications culturelles et touristiques. Leur installation doit être soumise pour autorisation à une Commission nationale. Les panneaux de type H11 sont préconisés pour faire mention de la présence d’un site inscrit sur la Liste du patrimoine mondial. L’utilisation ou non de l’emblème de l’Unesco reste encore à déterminer. L’implantation de ces panneaux doit être effectuée à moins de 30 km du site et ne doit pas entraver la sécurité des automobilistes. Celle-ci est exclue si le site est déjà mentionné par la signalétique directionnelle. Les panneaux de types H20, placés sur les réseaux routiers pour pré signaler un itinéraire touristique et de types H30 placés sur les réseaux routiers pour donner des indications culturelles et touristiques. Ces panneaux de signalisation routière doivent être réalisés en accord avec le schéma directionnel défini par chaque département. Tout panneau sortant du cadre de cette réglementation risque d’être considéré comme de la publicité et soumis à une autre réglementation. Sur le domaine communal, la municipalité est libre d’imposer les panneaux qu’elle souhaite. Pour ces panneaux il n’est donc pas possible d’utiliser la charte graphique du RSMV.

Signalisation d’entrée de sites ou à l’intérieur des sites Différents modèles de kakémonos ont été prévus dans la nouvelle charte graphique. Il est demandé aux sites de communiquer leurs souhaits au Réseau afin d’envisager éventuellement une prise en charge des frais de conception. - des circuits touristiques Commission française pour l’UNESCO Daniel Baillon : "L'inscription sur la Liste du patrimoine mondial : une reconnaissance, et un engagement". Les implications d’une inscription sur la Liste du patrimoine mondial : - vecteur du développement d’une énergie nouvelle à l’échelle régionale ; - devoir de conservation ; - responsabilité vis à vis de la société qui nous entoure.

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Pour cela il est nécessaire de mener une stratégie de communication pour faire connaître le site et partager ses expériences. Retour sur les grands textes de l’Unesco, la Convention de 1972, mais également la Convention sur le patrimoine culturel immatériel de 2003 et la Convention de 2005 sur la protection et la promotion des diversités culturelles. Le rôle des instances de l’Unesco : En tant qu’Etat membre de l’Unesco et Etat partis à la Convention de1972, la France dispose : - d’une délégation permanente auprès de l’Unesco (ambassade); - d’une Commission nationale, ensemble de 70 membres qui représentent les forces vives de la France dans tous les domaines de l’Unesco ; - d’un Secrétariat général à cette Commission. L’inscription d’un Réseau sur la Liste du patrimoine mondial est quelque chose de nouveau et de tout à fait méritoire. Ce réseau doit être une force face aux problèmes concrets : la communication, l’utilisation du logo... Autant de questions posées à la Commission nationale et sur lesquelles le RSMV est souvent pionnier. Au-delà des problématiques nationales il importe de souligner un enjeu de taille pour l’avenir : l’ouverture. En effet, 50% des sites inscrits sur la Liste du patrimoine mondial sont situés dans le Nord. Pour faire face à ce déséquilibre il est nécessaire de s’ouvrir à la coopération internationale pour que notre reconnaissance puisse profiter à la communauté internationale. Le RSMV représente 12 sites parmi 160 et il y a donc un réel rôle à jouer vis à vis des autres fortifications Vauban, sachant qu’une extension du Réseau n’est pas à l’ordre du jour. Il importe donc d’élargir l’expertise vers d’autres gestionnaires de sites fortifiés. Le RSMV est également 1 parmi 33 sites français inscrits sur la Liste du patrimoine mondial, auprès desquels il est également utile de tirer des enseignements. Centre du patrimoine mondial Joanna Sullivan, spécialiste adjoint du programme relations avec les médias. Retour sur les objectifs stratégiques du Comité du patrimoine mondial : - la crédibilité de la Convention de 1972 et de la Liste du patrimoine mondial ; - le renforcement des capacités (formation, programmes universitaires...) ; - la conservation des sites ; - les communautés ; - la communication. Présentation de l’emblème du Patrimoine mondial : symbole de l’interaction de la nature et de la culture, fondement de la Convention de 1972. Rappel des chiffres de la Liste du patrimoine mondial : 878 biens inscrits ; 679 sites culturels ; 174 sites naturels ; 25 sites mixtes ; 30 sites en péril ; 145 pays avec des sites inscrits ; 185 pays ayant ratifiés la Convention de 1972. L’objectif principal est la défense de la valeur universelle exceptionnelle des sites.

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Les Orientations devant guider la mise en oeuvre de la Convention du Patrimoine mondial sont un outil pratique pour la gestion et la mise en oeuvre de la Convention. Le chapitre 8 de ces Orientations revient sur l’utilisation de l’emblème Patrimoine mondial et préconise une utilisation large. Ce chapitre est actuellement en cours de révision. Ce chapitre 8 modifié devrait être validé par le Comité du patrimoine mondial en juin prochain à Séville. Dans ce cadre, une réflexion est en cours en vu d’établir une stratégie pour mieux communiquer et réglementer l’usage de cet emblème. Plusieurs outils vont être mis en place : - des nouvelles directives ; - une charte graphique ; - des orientations de mise en oeuvre ; - un manuel d’utilisation (expliquer la mise en oeuvre des textes) ; - des mesures de protection via OMPI. Retour sur le rôle des Etats partis : - promouvoir l’Unesco et ses programmes ; - faire respecter les principes et règles en vigueur ; - assurer un suivi et un monitoring ; - mettre en place des mécanismes appropriés (validation, contrôle de qualité) ; - envisager la protection juridique de la marque. Présentation d’un exemple d’action : le co-branding, qui consiste à monter des partenariats entre le Centre du Patrimoine mondial et des entreprises (Jet tour...). C’est une sorte de co-labellisation. Une première sélection des entreprises est faite par le Centre du patrimoine mondial, suivie d’une phase de négociation avec les entreprises, enfin un processus de validation de ces partenariats est mis en place via les Commissions nationales. Questions Les premières réunions organisées pour monter la candidature des fortifications de Vauban sur la Liste du patrimoine mondial avaient formulé le souhait d’associer les plans-reliefs à cette inscription. Cette volonté s’est cependant heurtée au problème de l’inscription de biens mobiliers sur cette Liste. Peut-on envisager une alternative future à ce projet ? Au titre de la Convention de 1972 il est impossible d’inscrire sur la Liste du patrimoine mondial des biens mobiliers. Ce texte souligne que tout bien inscrit à besoin d’une zone de protection et d’un périmètre clairement définis. Pour aider à la protection de ces biens mobiliers il est nécessaire de mobiliser d’autres outils juridiques. Comment expliquer l’existence d’une réglementation de la signalisation routière en Suisse préconisant clairement comment utiliser le logo du Patrimoine mondial et l’absence de tout texte sur ce sujet en France ? L’établissement d’une réglementation de la signalisation routière, quant à l’usage du logo patrimoine mondial ne peut être réglé qu’à l’échelle nationale. L’Unesco ne peut pas mettre en place un texte unique sur ce sujet. Chaque pays doit s’organiser en fonction de ses propres nécessités. Les textes de l’Unesco apporteront des réponses uniquement sur la taille réglementaire des panneaux, les couleurs à préconiser... A l’échelle de la France ces précisions ne sont pas encore données et la Commission nationale n’a pas les réponses à toutes les questions. Elle construit sa jurisprudence au fur et à mesure. Comment faire face aux difficultés rencontrées pour contrôler l’utilisation du logo Unesco ? Il faut être prudent face aux dérives graves de l’utilisation du logo, mais il ne s’agit pas de pister la moindre utilisation non conforme. Le plus important est de faire la distinction entre ce qui relève du commercial et du non commercial. Il est nécessaire de défendre cette marque si l’on veut qu’elle continue à être porteuse de valeurs universelles. Tout dépend également du lieu d’implantation du panneau : routes, autoroutes..., du support et de la présentation. Quelle serait l’utilité de déposer la marque « les fortifications de Vauban », auprès de l’INPI ? Cette démarche est fortement encouragée.

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Cet éventuel dépôt de la marque « les fortifications de Vauban », n’est-il pas un risque d’exclusion pour l’ensemble des autres sites Vauban ? Un dépôt de la marque « les fortifications de Vauban », auprès de l’INPI n’empêche pas l’utilisation de cette dénomination par d’autres personnes. Cependant elle permet au dépositaire de l’interdire s’il n’est pas en accord avec son utilisation. L’important à l’échelle du Réseau est de présenter une identité commune, que tout le monde fasse sensiblement la même chose. La réalisation de plaques commémoratives de formats différents pour les sites du Réseau est-elle envisageable ? La réalisation de plaques commémoratives de formats différents ne semble pas poser de problème au niveau de l’Unesco, il suffit de faire acte de bon sens en proposant un contenu commun aux sites, au-delà des contraintes techniques. Cela ne pose pas de problème pour la Commission nationale, à partir du moment où le texte est cohérent. Plusieurs plaques peuvent également être réalisées pour les villes avec plusieurs monuments distincts, avec une adaptation textuelle pour chaque plaque, tout en gardant une cohérence à l’échelle du RSMV.

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Annexe 3 : Synthèse des actions du plan de gestion Blaye/Cussac

PROGRAMME D’ACTIONS N° 1 : Renforcement du système de protection : ZPPAUP intercommunal N° 2 : Schéma directeur global de restauration de la citadelle et des glacis N° 3 : programme de restauration de la citadelle N° 4 : Entretien du patrimoine de la citadelle N° 5 : programme de dévégétalisation des remparts et de Fort Pâté N° 6 : Schéma directeur d’aménagement des espaces publics et paysager de la citadelle N° 7 : Etude concernant le recueil des eaux pluviales sur la citadelle N° 8 : Schéma directeur pluriannuel d’amélioration du niveau de sécurité de la citadelle N° 9 : Schéma directeur : construire un quartier ville au niveau de la citadelle « garnison » N° 10 : Plan lumière N° 11 : Programme de recherche appliquée à la conservation du patrimoine architectural N° 12 : Programme de recherches universitaires sur l’œuvre de Vauban N° 13 : Aménagement des abords de la citadelle N° 14 : Médiation culturelle, éducation au patrimoine et sensibilisation du public N° 15 : Tourisme durable

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Annexe 4 : Charte pour un projet de coopération au titre du Patrimoine Mondial entre les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort Médoc et la Communauté de Communes de la Juridiction de SaintEmilion CHARTE POUR UN PROJET DE COOPERATION AU TITRE DU PATRIMOINE MONDIAL entre les villes de BORDEAUX· BLAYE· CUSSAC FORT MEDOC et la Communauté de Communes de la JURIDICTION DE SAINT EMILION La ville de Bordeaux représentée par son Maire: Monsieur Alain JUPPÉ La Communauté de Communes de la Juridiction de Saint-Emilion représentée par son Président: Monsieur Bernard LAURET Maire de Saint Emilion La Ville de Blaye représentée par son Maire: Monsieur Denis BAL DÈS La ville de Cussac-Fart-Médoc représentée par son Maire: Monsieur Thierry HEULLE Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac·Fort·Médoc et la Jurade de Saint Emilion sont liées par l'histoire, la culture et l'économie. L'activité fluviale, la viticulture et le patrimoine de pierre les ont marquées d'une commune empreinte. Aujourd'hui, ces sites sont reconnus au titre de Patrimoine Mondial de l'UNESCO. La charte présente les motifs et attendus d'une démarche de projet commun dans le respect des valeurs portées par l'UNESCO. 1 Des liens historiques Bordeaux a suscité, de tout temps, de nombreuses convoitises et a trouvé des points de défense dans la Juridiction de Saint Emilion, le Blayais et le Médoc. Au XIVème siècle, alors que l'Aquitaine est sous influence anglaise, les villes de Blaye et Saint Emilion, aux côtés de celles de Bourg sur Gironde, Castillon, Saint Macaire, Libourne, Cadillac et Rions passent une alliance avec la ville pour résister aux troupes françaises. Dénommées les « filleules de Bordeaux», elles constituent grâce à leurs fortifications, une protection stratégique autour de la ville centre: les sentinelles veillent sur la capitale de l'Aquitaine. Ces mêmes villes partagent une tradition culturelle et une civilisation vivante, celle de la vigne, œuvre conjuguée de la Nature et de l'Homme. Celles ci relient les riches terroirs producteurs de vins de Saint Emilion, du Médoc et des Côtes de Blaye dont la qualité et la typicité ont fait la renommée nationale et internationale à la ville de Bordeaux, son port et ses maisons de négoce. Ont été reconnues Patrimoine Mondial de l'Humanité: - Blaye-Cussac Fort Médoc en 2008, au sein des 14 sites du Réseau Vauban - la Juridiction de Saint Emilion en 1999 - les basiliques Saint Michel, Saint Seurin et la Cathédrale St André en 1998 sur le chemin de Compostelle - Bordeaux- Port de la Lune en 2007. Blaye - Cussac· Fort·Médoc : Le triptyque formé par la Citadelle de Blaye sur la rive droite, le Fort Pâté sur l'île du même nom et le Fort Médoc sur la rive gauche forme le « Verrou de l'estuaire ». C'est un des 14 sites majeurs répartis sur le territoire français constituant l'Oeuvre Vauban. Cette contribution à l'architecture militaire universelle cristallise les théories stratégiques antérieures en un système de fortifications rationnel lié au territoire et témoigne de l'évolution des dispositifs défensifs dans l'Europe du XVII ème siècle. Juridiction de Saint Emilion Le territoire de la Juridiction de Saint-Émilion 7850 ha dont 5000 de vignes est reconnu au titre des paysages culturels. C'est un exemple de paysage viticole historique qui est resté intact et en activité jusqu'à aujourd'hui. La Juridiction historique de Saint-Émilion illustre de manière exceptionnelle la culture intensive de la vigne et du vin. Son paysage vivant et évolutif modelé par les générations met en valeur une ville d'art remarquable. Bordeaux Port de la lune La Basilique Saint-Seurin, la Basilique Saint-Michel et la Cathédrale Saint-André sont inscrites au Patrimoine Mondial de l'Humanité au titre des Chemins de Saint Jacques de Compostelle en France. De plus, BordeauxPort de la Lune est le témoignage exceptionnel d'un échange d'influences sur plus de 2 000 ans. Son

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urbanisme représente le succès des philosophes qui voulaient faire des villes un creuset d'humanisme, d'universalité et de culture. Sur 1810 ha, il offre un ensemble urbain et architectural exceptionnel par son unité architecturale et urbaine classique et néo-classique, développé du siècle des Lumières à la première moitié du XXème. 3 Un projet de coopération fondé sur les valeurs du patrimoine mondial Considérant: - les liens historiques entre ces territoires, - une même reconnaissance au titre de Patrimoine Mondial de l'Humanité Considérant: - que, sur un petit périmètre, les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fart-Médoc et la Jurade de Saint Emilion offrent des monuments religieux, des architectures militaires, un ensemble architectural et urbain et un paysage viticole reconnus au titre du Patrimoine Mondial de l'Humanité. Cette complémentarité exceptionnelle est l'opportunité d'un projet partagé. Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint Emilion entendent inscrire leur complicité historique dans un projet de coopération commun conforme aux valeurs du Patrimoine Mondial de l'UNESCO consistant notamment à: - renforcer la contribution de la culture au développement durable - démontrer l'importance des échanges· et du dialogue (...) pour la cohésion sociale - protéger et valoriser le patrimoine culturel de manière durable. ARTICLE 1 : Sur la base des plans de gestion qu'elles mettent en oeuvre en tant que Patrimoine Mondial de l'Humanité, les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion s'accordent sur un rapprochement et sur l'élaboration d'un projet d'avenir commun pluriannuel (2008- 2013). ARTICLE 2: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion créent un Comité de projet, dont les membres pourront être issus de leurs comités de pilotage des sites respectifs, pour définir les orientations et actions participant de leur projet commun. ARTICLE 3: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion s'engagent à renforcer la sensibilisation de leurs populations respectives à leur patrimoine commun. ARTICLE 4: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion sont résolues à développer des actions culturelles et éducatives mettant en valeur leur patrimoine commun. ARTICLE 5: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion s'attachent à rechercher des actions favorables à la notoriété et l'attractivité de leurs sites, tant au niveau national qu'international. ARTICLE 6: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion veillent à accompagner des actions en faveur de la recherche sur leurs sites. ARTICLE 7: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion s'engagent à développer des actions en faveur de la formation liées à leurs sites. ARTICLE 8: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion proclament leur attachement au développement d'une politique touristique durable et contribuent à faire naître des réflexions, partenariats et solidarités afin de faire émerger de nouvelles initiatives. ARTICLE 9: Les villes de Bordeaux, Blaye, Cussac-Fort-Médoc et la Juridiction de Saint-Emilion s'accordent à préserver et perpétuer; l'authentique et historique symbiose entre leurs patrimoines. Monsieur Alain JUPPÉ Maire de Bordeaux

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Annexe 5 : Convention de moyens et convention cadre 2006-2007-2008 de l’Office de Tourisme de Blaye

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Annexe 6 : Visites libres et guidées (OT Blaye), commentée (Petit Train Touristique)

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Annexe 7 : Journées Européennes du Patrimoine 2008, Blaye

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Annexe 8 : Services Marchands, Citadelle de Blaye

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Annexe 9 : Produits en vente à l’Office de Tourisme de Blaye

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Annexe 10 : Nouvelle brochure « Verrou de l’Estuaire » 2009

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Annexe 11 : Affiche Fortifications, CRT Poitou-Charentes

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Annexe 12 : Carte Etapes Liberté

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Annexe 13 : Capteurs pyroélectriques éco-compteur

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SOURCES

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SOURCES

Acteurs institutionnels http://aquitaine.fr/ : site internet du Conseil Régional d’Aquitaine http://www.ccb-blaye.com/ : site internet de la Communauté de Communes du canton de Blaye http://www.cc-estuaire.fr/cce_vie/fr/index.php : site internet de la Communauté de Communes de l’Estuaire (canton de Saint Ciers sur Gironde) http://www.pays-hautegironde.fr/ : site internet du Pays de la Haute Gironde http://www.cg33.fr/cg33/jcms/c_5217/accueil : site internet du Conseil Général de la Gironde http://www.a65.aquitaine.equipement.gouv.fr/ : projet d’autoroute A65 http://www.lacub.com/accueil/home/homepage.html : site internet de la Communauté Urbaine de Bordeaux http://www.journaldumedoc.com/ : site internet du Journal du Médoc http://www.en-charente-maritime.com/ : site internet du CDT de la Charente Maritime http://www.tourisme.gouv.fr/fr/home.jsp : site internet de la Direction du Tourisme http://mairie.blaye.net/ : site internet de la Mairie de Blaye http://www.tourisme-blaye.com/ : site internet de l’Office de Tourisme de Blaye http://www.medoc-estuaire.fr/ : site internet de la Communauté de Communes Médoc Estuaire http://www.udotsi33.fr/ : site internet de l’Union Départementale des OTSI de Gironde http://www.tourisme-gironde.fr/ : site internet du CDT de la Gironde http://www.tourisme-aquitaine.fr/ : site internet du Comité Régional du Tourisme d’Aquitaine http://www.bourg-en-gironde.fr/ : site internet de CDC Bourg en Gironde (canton de Bourg) http://www.aquitaine-mopa.fr/ : site internet de la MOPA Acteurs économiques http://www.aoc-blaye.com/ : site internet du Syndicat Viticole des Premières Côtes de Blaye http://www.mairie-braud.com/ : site internet de la commune de Braud et Saint Louis (CNPE) http://www.gensdestuaire.fr/ : site internet Gens d’Estuaire http://refugedepatiras.com/ : site internet du Refuge de Pâtiras http://restaurant.la-yole.fr/ : site internet du projet de restaurant La Yole http://www.hotellacitadelle.com/ : site internet de l’hôtel-restaurant La Citadelle de Blaye Acteurs associatifs http://vieuxblaye.free.fr/ : site internet de la Société des Amis du Vieux Blaye http://estuairegironde.net/ : site internet du Conservatoire de l’estuaire de la Gironde http://amis-fort-medoc.fr/ : site internet des Amis du Fort Médoc Actualité des acteurs Sud Ouest, 26 juillet 2007, « L’estuaire en dessert » Sud Ouest, 3 août 2007, « Un restaurant qui ne laisse personne indifférent » Sud Ouest, 16 mai 2008, « Une citadelle Vauban à la carte » Sud Ouest, 13 juin 2008, « L’OT veut faire le plein » Sud Ouest, 11 juillet 2008, « Tourisme, ce que l’UNESCO va changer » Sud Ouest, 18 juillet 2008, « UNESCO : « Bienvenue au club » » Le Monde, 19 juillet 2008, « Deux sites Vauban ont-ils été écartés du label UNESCO pour leur gestion privée ? » Sud Ouest, 23 juillet 2008, « A pied, en train et à vélo » Sud Ouest, 25 juillet 2008, « Des matelots à l’assaut de l’Estuaire » Sud Ouest, 22 août 2008, « Lever de rideau ce soir ! » Sud Ouest, 5 septembre 2008, « Un été positif dans les OT » 206

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Sud Ouest, 8 septembre 2008, « Les voiles de Vauban » Sud Ouest, 19 septembre 2008, « Objectif partagé » Sud Ouest, septembre 2008, « La place forte du patrimoine » Sud Ouest, octobre 2008, « Verrou de l’Estuaire : la vision d’avenir des archis » Sud Ouest, 13 novembre 2008, « Concertations pour des projets d’envergure » Sud Ouest, 26 novembre 2008, « Le canton en voie de réunification » Sud Ouest, 2 décembre 2008, « Une convention pour un Verrou » Sud Ouest, 3 décembre 2008, « Médoc Estuaire met le cap sur le tourisme » Sud Ouest, 4 mars 2009, « Une sortie Verrou de l’Estuaire au programme » Haute Gironde n°12, 20 mars 2009, « Le triangle UNESCO en route » Sud Ouest, 12 mars 2009, « Les sites UNESCO unis sur un même dépliant » Sud Ouest, 13 mars 2009, « La route des sites UNESCO est ouverte » Sud Ouest, 4 avril 2009, « La citadelle pèse lourd » Camping-cars BOULIN Jean-Luc & PERROY Eric, La commune et l’accueil des camping-cars, collection « L’essentiel sur », Territorial éditions, 2007 Comité Régional du Tourisme Centre, La Clientèle des camping-cars en Région Centre, Janvier 2002 Conseil National du Tourisme, Section des politiques territoriales et du développement durable, L’impact du développement du camping-car, 2007 – 2008 Association camping-car Liberté pour l’aide aux communes http://a.ccl.free.fr/ France Passion https://www.france-passion.com/ Courts-séjours CDT Jura, Courts séjours, Etat des lieux, perspectives et enseignements utiles, décembre 2004 Culture ARNAUD Gilles, Envie de France, rapport de prospective sur l’attractivité culturelle de la France, Centre d’Analyse Stratégique CARDONA Janine, LACROIX Chantal, Statistiques de la culture, Chiffres clés 2008, Ministère de la Culture et de la Communication, La documentation française, 2008 GREFFE Xavier, La mobilisation des actifs culturels de la France : de l’attractivité culturelle du territoire à la nation culturellement créative, Ministère de la Culture et de la Communication, Mai 2006 Ipsos public Affairs, Analyse de l’image touristique de la France et de son positionnement à l’étranger, Maison de la France, janvier 2007 Ministère délégué au Tourisme, L’enquête auprès des visiteurs venant de l’étranger, Résultats 2005, Novembre 2006

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Estuaire http://www.conservatoire-du-littoral.fr/front/process/Home.asp : site internet du Conservatoire du littoral http://estuairegironde.net/ : site internet du Conservatoire de l’estuaire de la Gironde Sud Ouest, 3 juillet 2008, « Aventure dans les îles » Haute Gironde n°12, 20 mars 2009, « Estuaire : une richesse à développer » Sud Ouest, 30 mars 2009, « Les cabaniers tirent la sonnette d’alarme » Evènements Haute Gironde, novembre 2008, sur les Journées Européennes du Patrimoine http://www.evene.fr/ : site internet des évènements culturels Fiches actions http://www.museum-industries.com/fr/ami/read.php?page=home : portail de l’Association Museum & Industries http://bienvenueaupays.fr/ : site internet du Réseau Bienvenue au Pays http://fondation.edf.com/ : site internet de la Fondation EDF Hébergement Les Hébergements Touristiques en Gironde Année 2007, Mars 2008, CDT 33 Chiffres clé du tourisme, édition 2008, CDT 17 Marketing KOTLER Philip, DUBOIS Bernard, Marketing Management, Publi-Union, 1994, 742 p. KRATIROFF Hubert, Fonction : Chef de Produit Marketing, 2001, 323 p. Marketing touristique COURET Caroline, Barcelone, pionnière de l’accueil de « touristes créatifs », Revue Espaces 264, novembre 2008, p. 29-32 DELBAR Patrick, Les outils techniques de la relation personnalisée, Revue Espaces 262, septembre 2008, p. 38-39 GAYET Joël, Le nouveau marketing touristique est un marketing affinitaire, Revue Espaces 262, septembre 2008, p. 40-47 GAYET Joël, Le nouveau marketing touristique est un marketing de la relation personnalisée, Revue Espaces 262, septembre 2008, p. 33-37

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Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication http://www.aecom.org/index.php : site internet d’Aquitaine Europe Communication Dossier Tourisme et technologies numériques, Le printemps des audio-guides, Lettre d’information AEC n°14, mai 2008 CULNAERT Eric, L’offre aquitaine d’audio-guides, Enquête PASI, avril 2008 http://gmt-editions.fr/ : site internet de GMT Editions (sites internet, guides multimédia, formation NTIC) Sud Ouest, 28 février 2009, « La balade des gens curieux » DESHAYES Sophie, Audioguides et musées, quels enseignements ?, Rencontres du e-tourime (MOPA), 15 mai 2008 Ludovic DUBLANCHET, Aide à la rédaction d’un cahier des charges, 4 décembre 2006, ARDESI MidiPyrénées FABRY Philippe, Quelle demande et quelle offre en matière d’audio-guides ?, Rencontres du e-tourisme (MOPA), 15 mai 2008 Comportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites Internet touristiques, novembre 2007, ARDESI Midi-Pyrénées Opérateurs spécialisés http://www.clio.fr/ : site internet de « Clio, pour découvrir le monde et ses cultures » http://www.vianostra.fr/ : site internet de « Via Nostra, voyages culturels » http://www.cultureaucoeur.com/ : site internet de « Culture au cœur, voyages culturels » http://www.ikhar.com/site/index.php : site internet d’ « Ikhar, le choix des grands voyageurs » Patrimoine Mondial UNESCO http://whc.unesco.org/fr/list : site internet du Patrimoine Mondial de l’UNESCO http://www.saint-martin-de-re.fr/ : site internet de la Mairie de Saint martin de Ré http://www.chemins-compostelle.com : site internet de l’Association de Coopération Interrégionale http://www.saint-emilion-tourisme.com/ : site internet de l’OT de Saint Emilion L’Echo de l’Office de Tourisme de la Juridiction de Saint Emilion, Office de Tourisme, année 2007, 8 p. L’Echo de l’Office de Tourisme de la Juridiction de Saint Emilion, Office de Tourisme, année 2008, 8 p. http://www.bordeaux-tourisme.com/ : site internet de l’OT de Bordeaux http://www.carcassonne-tourisme.com/Carcassonne2.nsf/vuetitre/docpgeintrovisiter : site internet de l’OT de Carcassonne http://www.provins.net/ : site internet de l’OT de Provins Qualité Tourisme http://www.otqualite33.com/la-marque-qualit%C3%A9-tourisme/ : site dédié aux Offices de Tourisme de Gironde pour la démarche qualité

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Territoire Etude de réalisation d’une OPAH, Pays de la Haute Gironde, 2008. Haute Gironde n°4, 23 janvier 2009, « Recensement, la valse des chiffres » Sud Ouest, 10 janvier 2009, « 106 279 nouveaux Girondins en dix ans » Charte du Pays de la Haute Gironde, Syndicat Mixte du Pays de la Haute Gironde Haute Gironde n°12, 20 mars 2009, « Le pôle multimodal sur les rails », « Toujours un train de retard » http://www.tourmag.com/ : « 1er portail des professionnels du tourisme » http://www.bordeaux-info.com/ : « fil d’informations sur Bordeaux » http://www.infotbc.com/ : site internet des « tram et bus de la CUB » Citram (bus) : 05 56 43 68 43 Sncf (TER) : 0800 872 872 Tourisme http://www.odit-france.fr/ : site internet de l’Agence Publique de Développement et d’Ingénierie Touristique Glossaire des sites, monuments et manifestations touristiques, ODIT France, juin 2004. http://www.veilleinfotourisme.fr/ : base d’information et de partage des connaissances du tourisme Mémento du tourisme 2008, Le tourisme International en France Tourisme culturel ORIGET DU CLUZEAU Claude, Le tourisme culturel, Que sais-je ?, n°3389, septembre 1998, 126 p. http://www.tourismeculturel.net/ : site internet dédié au tourisme culturel, ODIT France Mémento du tourisme 2008, Sites touristiques en France Métropolitaine Rapport de prospective sur l’attractivité culturelle de la France, Centre d’Analyse Stratégique, Commissariat Général au Plan, 22 mars 2006 Vauban http://www.vauban.asso.fr/index.htm : site internet de l’Association Vauban http://www.sites-vauban.org/ : site internet du Réseau des Sites Majeurs de Vauban http://www.jedecouvrelafrance.com/ (Route des forts en Charente Maritime) Verrou de l’Estuaire Projet d’inscription de l’œuvre de Vauban au patrimoine mondial de l’UNESCO, 2007 Plan d’occupation des Sols de Blaye, approuvé en novembre 2001, modifié en septembre 2002, révision simplifiée en décembre 2005

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Impression 16 mai 2009 Auteures Aurore LABARUSSIAS (aurore_labarussias@hotmail.com) Anne-Valérie MARTIN (annevaleriemartin@gmail.com)

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