i •л', ! ;>* :н« 1( \
1
км
Федеральная е.пж ба
по аа.иорч в сфере образования и науки (Роеобрнадзор)
1 YMI ( ГИ ! U b Р> КОВОДИ i 1 . 1Я ч.. СйЗ'. «а.' •(.Ч >.t;Vhu W. Hi,
Мм,;мш Ss-Ч . ГСП-4.
телгф- ;’*}еткс: мОК-И-'* :, ‘Н ' 'ОI' Ч~‘KO.n v &
4
/
/ v
И. о. ректора СанктПетербургского государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы» Ю.П. Платонову 6-ая линия Васильевского острова, д. 55, литера А, г. Санкт-Петербург, 199178 копия: 12-ая линия Васильевского острова, д. 13 литера А, г. СанктПетербург, 199178
ПРЕДПИСАНИЕ Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «СанктПетербургский государственный институт психологии и социальной работы» об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, законодательства Российской Федерации в области образования В результате плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.03.2015 № 382 в отношении Санкт-Петербургского государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы» (далее - институт, лицензиат) в период с 08.04.2015 по 10.04.2015, были выявлены нарушения (акт проверки Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10.04.2015 № 115/Л/З/К) лицензионных требований: подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности) отсутствуют: тир (для стрельбы из огнестрельного оружия), кабинет первой медицинской помощи, наличие которых необходимо для реализации основной образовательной программы высшего образования по направлению подготовки 050407 П вдаш ош ис I Вх. № ъ 'б ?
психология девиантного поведения согласно пункту 7.19 федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (далее - ФГОС ВПО) по направлению подготовки (специальности) 050407 Педагогика и психология девиантного поведения (квалификация (степень) «специалист»), утвержденного приказом Минобрнауки России 24.12.2010 № 2062; материально-техническое обеспечение дисциплины Физическая культура: тренажерный зал с кардио тренажерами, игровой зал, зал с силовыми тренажерами, стадион, бассейн, столы для настольного тенниса с сетками и держателями, комплект стоек и сеток для бадминтона, волейбола, тенниса, комплект для баскетбола: щиты с кольцами и сетками, ворота разборные для минифутбола с сетками, мячи волейбольные, баскетбольные, футбольные, теннисные, сетки для переноски мячей, подставка для сбора и переноски теннисных мячей, ракетки для настольного тенниса, бадминтона, шарики для тенниса, коврики для занятий фитнесом, «Тарелки» для фрисби, тонометры, спирометры, ростометр, динамометры кистевые (50 и 90 кг) напольные весы, сантиметровые ленты, свистки, секундомеры, установленные рабочей программой дисциплины Физическая культура, утвержденной проректором Н.М. Платоновой 25.06.2014; подпункта «в» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и пункта 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в институте отсутствуют документы, подтверждающие соответствие помещения условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности, переданного в безвозмездное пользование медицинской организации; подпункта «в» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - институт при реализации образовательных программ не создал условия для охраны здоровья обучающихся, в части обеспечения прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, части 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367, образовательные программы разработаны с нарушением установленных требований в части отсутствия рабочих программ дисциплин (модулей): по направлению подготовки 37.03.01 (030300.62) Психология: Психология общения, Физическая культура (по очно-заочной и заочной форме обучения); по направлению подготовки 37.03.02 Конфликтология: История и культура Санкт-Петербурга, История мировых цивилизаций, Этика, Русский язык в деловом общении, Эстетика, Практикум по иностранному языку, Риторика, Социальная философия, Информатика, Культура умственного труда, Введение в социальную
3
работу, Практикум по девиантологии, Коучинг, Управление персоналом, Социальное предпринимательство, Самопрезентация, Технология рекламы; по направлению подготовки 39.03.02 (040400.62) Социальная работа: Практикум по социальной информатике; по специальности 44.05.01 (050407) Педагогика и психология девиантного поведения: Культура умственного труда, История и культура Санкт-Петербурга, История и культура России, Разделы высшей математики, Первая доврачебная помощь, Рефлексивные возможности человека, Психологическое консультирование и психологическая коррекция, Превентивная психология, Методы консультативной, коррекционной и реабилитационной помощи детям группы риска, Психологические основы тренинговой работы, Практикум по возрастной психологии, Психология сексуальности, Методы ненасильственных коммуникаций, Психология общения, Физическая культура; по направлению подготовки 39.04.01 Психология, магистерская программа Психология здоровья и развития, заочная форма обучения: Методологические проблемы психологии, Планирование теоретического и эмпирического исследования, Качественные и количественные методы исследования в психологии, Современная философия и методология, Социальная культура, Биоэтика, Актуальные проблемы теории и практики современной психологии, Статистические методы в психологии, Отрасли психологии, психологические практики и психологические службы, Информационные и коммуникационные технологии в деятельности психолога, Преподавание психологии в системе высшего и дополнительного образования, Научно-исследовательский семинар, Теоретико методологические основы консультативной психологии, Психология здоровья детей и подростков, Психология профессионального здоровья, Практикум психологической гигиены, Перинатальная психология, Арт-терапия в консультативной психологии, Телесноориентированная терапия в консультативной психологии, Психология возрастных кризисов; по направлению подготовки 39.04.01 Психология, магистерская программа Консультативная психология, очная форма обучения: Научные школы и теории в современной психологии, Технология ведения групп тренинга личностного роста, Арт-терапия в консультативной психологии, Психокоррекция свойств личности, Супервизия в психологии, Психология профессионального становления личности; по направлению подготовки 39.04.01 Психология, магистерская программа «Консультативная психология», очно-заочная форма обучения: Методы изучения личности в контексте жизненной ситуации, Практики консультирования в кризисной ситуации, Консультативная практика с аддиктивными клиентами, Телесноориентрованная терапия в консультативной психологии, Практикум психологической гигиены, Теория и практика психологического консультирования, Теоретико-методологические основы консультативной психологии, Базовые модели консультативной практики, Тренинг, Научно-исследовательский семинар, Преподавание психологии в системе высшего и дополнительного образования, Информационные и коммуникационные технологии в деятельности психолога, Отрасли психологии, психологические практики и психологические службы, Статистические методы в психологии, Актуальные проблемы теории и практики
4
современной психологии, Биографика личности, Практики семейного консультирования, Философия и современные проблемы науки, Социальная философия, Современная философия и методология науки, Методологические проблемы психологии, Планирование теоретического и эмпирического исследования, Качественные и количественные методы исследования в психологии; по направлению подготовки 39.04.01 Психология, магистерская программа Психология личности, очная форма обучения: Научные школы и теории в современной психологии, Технологии ведения групп тренинга личностного роста, Методологические и теоретические проблемы психологии личности, Арт-терапия в консультативной психологии, Психокоррекция свойств личности, Сулервизия в психологии, Психология профессионального становления личности; по направлению подготовки 39.04.01 Психология, магистерская программа Психология личности, очно-заочная форма обучения: Методы изучения личности в контексте жизненной ситуации, Практики консультирования в кризисной ситуации, Консультативная практика с аддиктивными клиентами, Телесноориентированная терапия в консультативной психологии, Практикум психологической гигиены, Акцентуирование личности, Поведение личности в критических ситуациях, Тренинг, Научно-исследовательский семинар, Преподавание психологии в системе высшего и дополнительного образования, Информационные и коммуникационные технологии в деятельности психолога, Отрасли психологии, психологические практики и психологические службы, Статистические методы в психологии, Актуальные проблемы теории и практики современной психологии, Биографика личности, Практики семейного консультирования, Философия и современные проблемы науки, Социальная философия, Современная философия и методология науки, Методологические проблемы психологии, Планирование теоретического и эмпирического исследования, Качественные и количественные методы исследования в психологии; подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, части 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, дополнительные профессиональные программы разработаны с нарушением установленных требований в части отсутствия рабочих программ дисциплин (модулей): по программе профессиональной переподготовки Дидактика высшей школы отсутствуют рабочие программы: Мастер класса, Тренинги, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Психологическое консультирование отсутствуют рабочие программы: Психология развития и возрастная психология, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Психологическое семейное консультирование отсутствуют рабочие программы: Психология развития и возрастная психология, Итоговая аттестация, Этические основы работы психолога, психокоррекция супружеских конфликтов;
5
по программе профессиональной переподготовки Основы психоаналитического консультирования отсутствуют рабочие программы: Анализ ранних воспоминаний по А. Адлеру, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Психолого-социальные технологии управления персоналом отсутствуют рабочие программы: Управление персоналом как профессиональная деятельность, Организация работы службы управления персоналом, Психотехнология эффективного стратегического управления персоналом, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Практическая психология в социальной сфере отсутствуют рабочие программы: Психология развития и возрастная психология, Этика основы работы психолога, Практикум психологического консультирования, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Психолого-социальные технологии работы с населением отсутствуют рабочие программы: Технология социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями, Тренинг коммуникативной компетентности, Тренинг профессиональной уверенности, Итоговая аттестация; по программе профессиональной переподготовки Современные технологии психологического консультирования отсутствуют рабочие программы: Консультирование клиентов с психосоматическими заболеваниями, СПТ профилактики зависимости, Итоговая аттестация; подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности допущены педагогические работники, по которым не проводилась проверка кандидатов на право занятия педагогической деятельностью, а именно, на отсутствие: заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения; подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - лицензиат не подтвердил привлечение к образовательному процессу не менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, что не соответствует пункту 7.16 ФГОС по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация (степень) бакалавр); подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - лицензиат не подтвердил привлечение к образовательному процессу не менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, что не соответствует пункту 7.16 ФГОС по направлению подготовки 030300 Психология (квалификация (степень) бакалавр); подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - лицензиат не подтвердил привлечение к образовательному процессу не менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и
6
работников профильных организаций, что не соответствует пункту 7.17 ФГОС по направлению подготовки 030300 Психология (квалификация (степень) магистр); подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - лицензиат не подтвердил привлечение к образовательному процессу не менее пяти процентов преподавателей из числа действующих руководителей и работников профильных организаций, что не соответствует пункту 7.17 ФГОС по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация (степень) магистр); подпункта «к» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности - в институте отсутствует научный работник, в должностные обязанности которого входит формировать у обучающихся профессиональные качества по избранным профессии, специальности или направлению подготовки; развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности; пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в институте отсутствуют документы, подтверждающие систематическое повышение профессионального уровня научно педагогическим работником Семенковым В.Е.; законодательства Российской Федерации в сфере образования: пункта 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367 (зарегистрирован Минюстом России 24.02.2014, регистрационный №31402), рабочие программы дисциплин (модулей) не включают в себя описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине (модулю): по направлению подготовки 37.03.01 (030300.62) Психология: Математика; по направлению подготовки 39.03.02 (040400.62) Социальная работа: Математика, Прикладная математика; пункта 38 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367, не установлен срок начала учебного года по заочной форме обучения; пункта 1 статьи .62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления студентов института (пункт 3.2), принятое решением Ученого совета института (протокол от 27.11.2014 № 12), утвержденное приказом ректора от 27.11.2014 №231 (в редакции, принятой решением Ученого совета института, протокол от 25.02.2015 № 02, утвержденной приказом ректора от 03.03.2015 №048), ограничивает право на восстановление лиц, отчисленных из института по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы;
7
пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, отсутствуют: календарные учебные графики по дополнительным профессиональным программам: Дидактика высшей школы, Психологическое семейное консультирование, Психологическое консультирование, Основы психоаналитического консультирования, Психолого-социальные технологии управления персоналом, Практическая психология в социальной сфере, Психолого социальные технологии работы с населением, Современные технологии психологического консультирования; оценочные материалы по дополнительным профессиональным программам: Дидактика высшей школы, Психологическое семейное консультирование, Психологическое консультирование, Основы психоаналитического консультирования, Психолого-социальные технологии управления персоналом, Практическая психология в социальной сфере, Психолого социальные технологии работы с населением, Современные технологии психологического консультирования; подпункта 5) пункта 11, пункта 28 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитега, программам магистратуры на 2015/2016 учебный год, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 № 839 (далее Порядок приема), - Правилами приема в Санкт-Петербургское государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «СанктПетербургский государственный институт психологии и социальной работы» в 2015 году» (далее - Правила приема в институт) не предусмотрено проведение отдельных конкурсов в зависимости от уровня образования поступающих на направления: Психология, Социальная работа, Конфликтология, несмотря на разные перечни вступительных испытаний для поступающих на базе среднего общего образования и на базе профессионального образования (пункты 5.1.1-5.1.4 Правил приема); пункта 16 Порядка приема - Положение о приемной комиссии составлено без учета требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема; пункта 16 Порядка приема - в институте отсутствуют положения об экзаменационной и апелляционной комиссиях, определяющие полномочия и порядок действий этих комиссий; подпункта 2) пункта 17 Порядка приема - Правилами приема в институт (пункт 4.1.1) установлен срок завершения приема документов на очную форму обучения 25 июля, вместо установленного Порядком приема 24 июля 2015 года; подпункта 2) пункта 17 Порядка приема - Правилами приема (пункт 5.8.5) установлен срок завершения проводимых институтом самостоятельно вступительных испытаний по очной форме обучения 25 июля, вместо установленного Порядком приема 24 июля 2015 года;
8
пункта 29, пункта 80 Порядка приема - Правилами приема в институт (пункты 5.2.1-5.2.2) не установлено вступительное испытание для приема по программам магистратуры по направлениям Психология, Социальная работа для лиц, имеющих соответствующее высшее образование; пункта 30 Порядка приема (абзац 2) - институтом не установлена шкала оценивания результатов вступительного испытания при приеме на обучение по программам магистратуры; пункта 30 Порядка приема (абзац 5) - институтом не установлено минимальное количество баллов для проводимых институтом самостоятельно вступительных испытаний при приеме на обучение по программам магистратуры; пункта 31 Порядка приема - Правилами приема в институт (пункты 5.1.3.15.1.3.4) для лиц, поступающих на базе профессионального образования, установлены различные перечни вступительных испытаний при приеме на различные формы обучения направлений Психология, Социальная работа, Конфликтология; пункта 41 Порядка приема - Правилами приема не установлен перечень учитываемых институтом индивидуальных достижений и порядок их учета при приеме на обучение по программам магистратуры; подпункта «в» пункта 49 Порядка приема - на официальном сайте института не размещен перечень вступительных испытаний для приема по программам магистратуры лиц, имеющих профильное высшее образование; минимальное количество баллов вступительных испытаний для приема по программам магистратуры; подпункта «д» пункта 49 Порядка приема - на официальном сайте института не размещена информация о предоставляемых поступающим преимуществах при приеме на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета (за исключением особых прав и преимуществ, обусловленных уровнями олимпиад школьников); подпункта «л» пункта 49 Порядка приема - на официальном сайте института не размещена информация о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования); подпункта «р» пункта 49 Порядка приема - на официальном сайте института не размещена информация о местах приема документов, необходимых для поступления; подпункта «ф» пункта 49 Порядка приема - на официальном сайте института не размещена информация о сроках проведения приема для каждой совокупности условий поступления, в том числе о сроках: - приема документов, необходимых для поступления на обучение; - проведения вступительных испытаний; - завершения представления поступающими оригинала документа установленного образца (заявления о согласии на зачисление в порядке, установленном пунктом 116 Порядка приема);
9
пункта 50 Порядка приема - на официальном сайте института не обеспечено функционирование раздела официального сайта для ответов на обращения, связанные с приемом на обучение; пункта 68 Порядка приема - Правила приема в институт (пункт 4.8) и официальный сайт института при подаче заявления требуют от поступающего представления документов, не установленных Порядком приема, а именно: - оригинал или ксерокопию свидетельства о результатах ЕГЭ; - уведомление участника ЕГЭ 2014 года; - 6 фотографий 3x4; - медицинскую справку 086; - приписное свидетельство для военнообязанных, поступающих на очную форму обучения; пункта 84 Порядка приема - Правилами приема в институт (пункт 5.7) не предусмотрено представление поступающему возможности по его желанию сдавать более одного вступительного испытания в один день; пункта 110 Порядка приема - Правилами приема в институт (пункт 8.7) не предусмотрено распределение мест между конкурсами поступающих на базе среднего общего образования и профессионального образования пропорционально числу лиц, поступающих на базе соответствующего образования и успешно прошедших вступительные испытания; пункта 120 Порядка приема - институтом не установлены сроки зачисления при приеме на обуче; не по программам бакалавриата и программам специалитета по заочной форме обучения, на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также на обучение по программам магистратуры; пункта 10 Прав. ! оказания платных образовательных услуг - институт до заключения договор;, и в период его действия не предоставляет заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивав ,цую возможность их правильного выбора в том числе: на официальном сайте института в сети «Интернет» http://www.psysocwork.ru/ отсутствуют следую;лая информация и документы, предусмотренные частью 2 статьи 29 Федералы тго закона «Об образовании в Российской Федерации» и пунктами 2, 3, 5 Г. ;авил размещения на официальном сайте образовательной организации в ин рмационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информ ши об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 (далее Правила размещения , а также пунктом 3 «Требований к структуре официального сайта образовательно . организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и форма представления на нем информации» (далее - Требования к сайту), утвержденных ;риказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785: подпункта «б» .. акта 3.6 Требований к сайту - подраздел «Руководство. Педагогический сост л» раздела «Сведения об образовательной организации» не содержит информац ; об уровне образования и квалификации педагогических работников; подпункта «з» п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг - образцы договоров на оказа; платных образовательных услуг по программе высшего
10
образования и договоры с обучающимися Кабышевой И.Н., Александровой Е.Ю., Ивановой Р.П. не содержат полную стоимость образовательных услуг; подпункта «н» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг - в образцах договоров на оказание платных образовательных услуг по программе высшего образования и в договорах с обучающимися Кабышевой И.Н., Александровой Е.Ю., Ивановой Р.П. указана недостоверная информация о виде документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (в пункте 1.3. указанных договоров указан вид документа - «диплом государственного образца». На основании изложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предписывает: 1. В срок до 09 июля 2015 года устранить выявленные нарушения лицензионных требований и условий, законодательства Российской Федерации в сфере образовании, а также причины, способствующие их совершению. 2. Представить в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 09 июля 2015 года. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Кирьякова Елена Петровна (495)608-63-84