Informe 2014 libro ejes completo by Gobierno del Estado de Sonora

ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN Mensaje del Gobernador Guillermo Padrés ............. I Misión y Visión ............................................................... II Nuestros Valores ........................................................... III Bienestar, Crecimiento y Desarrollo ........................ IV CAPÍTULO 1 - SONORA SOLIDARIO ............... 01 1.1 AYUDEMOS A AYUDAR ............................. 05 Organización Social y Participación Ciudadana .................................................................... 05 Programa Peso por Peso ............................................ 05 Casas de Integración Social ...................................... 06 Desayunos Escolares .................................................. 06 Gobierno, Sociedad y Medios de Comunicación .............................................................. 07 TELEMAX ........................................................................ 07 Radio Sonora ............................................................... 09 Capacitación y Desarrollo Social ............................ 10 Profesionalización de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) ................................................... 11 Centro Manos a la Vida ............................................. 12 1.2. PUENTE AL DESARROLLO ........................ 13 Grupos Vulnerables y Asistencia Social ................. 13 Personas con Discapacidad ..................................... 13 Transporte Adaptado para Personas con Discapacidad ............................................................... 14 Centro de Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT) ............................................................................ 14 Programa de Atención Temprana de la Discapacidad .............................................................. 15 Empleo para Personas con Discapacidad ............ 16 Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) ............................................................................ 16 Menores Abandonados y Maltratados ................. 17 Centro de Atención Integral para Menores “UNACARI” ................................................................... 17

Menores Migrantes No Acompañados ................. 17 Prevención del Embarazo en Adolescentes .......... 18 Atención a Migrantes ................................................ 19 Solidaridad con los Que Menos Tienen ................. 20 Brigadas Oftalmológicas .......................................... 21 Programa de Apoyo Adultos Mayores ................... 21 Créditos para Autoempleo ........................................ 22 Proyectos Productivos ............................................... 22 Voluntariado ................................................................ 23 Atención Ciudadana .................................................. 24 Mejor Calidad de Vida ............................................... 24 Infraestructura Social Básica ................................... 25 Bus Sonora .................................................................... 27 Pueblos y Comunidades Indígenas ........................ 28 Mujeres en Sonora ...................................................... 29 Jóvenes en Sonora ...................................................... 32 1.3 LA FAMILIA COMO BASE .......................... 35 Protección y Apoyo a la Familia .............................. 35 Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia .......................................................................... 35 Línea Protege ............................................................... 36 Hogar Temporal para Menores en Situación de Calle “Jineseki” .............................................................. 36 Agencia Estatal de Adopciones ............................... 36 Funeraria “Juan Pablo II” ........................................... 37 Sociedad, Familia y Valores ...................................... 37 Prevención de Adicciones .......................................... 37 CAPÍTULO 2 - SONORA SALUDABLE ............. 39 2.1 SALUD PARA TODOS ................................ 41 Cobertura de Salud ................................................... 42 Atención a la Salud de la Población Sin Derechohabiencia ..................................................... 43 Prevención y Corresponsabilidad ........................... 52 Salud Reproductiva ................................................... 55 Adulto y Adulto Mayor .............................................. 56

Atención Hospitalaria ............................................... 58 Promoción de la Salud .............................................. 60 Vigilancia Epidemiológica ....................................... 61 Rectoría en Salud ........................................................ 66 Coordinación de Acciones ........................................ 69 ISSSTESON ..................................................................... 69 Centro Estatal de Trasplantes .................................. 72 Comisión Estatal de Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de Sonora (COESPRISSON) ............................................................ 72 Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Sonora ........................................................................... 73

Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora (COBACH) ...................................................................... 95 Dirección General de Educación Tecnológica Industrial Sonora (DGETI) ......................................... 96 Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria Sonora (DGETA).................................. 97 Educación Superior .................................................... 98 Indicadores ................................................................... 98 Instituciones de Educación Superior Estatales .. 100 Universidad Tecnológica de Nogales (UTN) ....... 100 Universidad Tecnológica de San Luis Río Colorado (UTSLRC) ..................................................................... 100

Junta de Asistencia Privada ..................................... 74 Comisión Estatal de Bioética ................................... 74 Calidad en el Servicio ................................................. 75 Enseñanza e Investigación ....................................... 76

Universidad Tecnológica de Etchojoa (UTE) ....... 101 Instituto Tecnológico Superior de Cananea (ITSCAN) ...................................................................... 101 Universidad de la Sierra (UNISIERRA) .................. 102 Universidad Estatal del Sonora (UES) .................. 104 Universidad Tecnológica de Hermosillo (UTH) .. 106 Instituto Tecnológico Superior de Cajeme (ITESCA) ....................................................................... 107 Instituciones de Educación Superior Autónomas ................................................................ 109 Universidad de Sonora (UNISON) ......................... 109 Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON) ............ 111 Instituciones de Educación Superior Federales ..................................................................... 112 Instituto Tecnológico de Guaymas (ITG) ............. 112 Instituto Tecnológico de Huatabampo (ITHUA) ........................................................................ 112 Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui (ITVY) . 113 Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD) ...................................................... 113 Programas de Registro y Certificación de Educación Media Superior y Superior .................. 113 Educación a los Adultos .......................................... 114 Infraestructura Educativa ....................................... 115 Investigación y Desarrollo ...................................... 116

2.2 DEPORTE PARA TODOS ........................... 77 Deporte para Todos ................................................... 77 Educación Física, Salud y Deporte .......................... 77 Olimpiada Nacional 2014 ........................................ 77 Deporte Federado ...................................................... 77 Infraestructura Deportiva ....................................... 78 CAPÍTULO 3 - SONORA EDUCADO ................ 79 3.1 EDUCAR PARA COMPETIR ........................ 81 Educación Básica ........................................................ 81 Indicadores en Educación Básica ............................ 82 Transformación Educativa ....................................... 83 Eje 1: Escuela ................................................................ 83 Eje 2: Maestro ............................................................... 84 Eje 3: Alumno ............................................................... 86 Eje 4: Padres de Familia y Participación Social .... 90 Educación Media Superior ....................................... 91 Indicadores de Educación Media Superior ............ 91 Subsistemas de Educación Media Superior .......... 93 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Sonora (CECyTES) .................................... 93 Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora (CONALEP) .................................. 94

3.2 ORGULLO POR NUESTRA CULTURA ...... 119 Red Cultural Sonora ................................................. 119 Sonora Lee .................................................................. 120

Fondos y Programas de Apoyo .............................. 122 Infraestructura Cultural .......................................... 123 Apreciación y Formación Artística ....................... 124 Talleres Artísticos de la Casa de la Cultura de Sonora ................................................................... 125 Artes Escénicas y Artes Visuales ............................ 125 Fortalecimiento al Patrimonio Cultural .............. 126 Proyectos Culturales de Impacto Estatal ............ 127 ISC Radio .................................................................... 128 CAPÍTULO 4 - SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE ............................................... 129 Análisis del Entorno Económico ........................... 131 La Economía Internacional .................................... 132 La Economía Mexicana .......................................... 132 La Economía Sonorense ......................................... 133 4.1 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ........ 135 Infraestructura y Desarrollo ................................... 135 Carreteras y Comunicaciones ................................ 141 Carreteras Federales ................................................ 142 Conservación de Carreteras ................................... 143 Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales ... 143 Programa de Empleo Temporal ............................ 143 Impulso al Desarrollo .............................................. 143 Minería ....................................................................... 145 Dotación y Cobertura de Servicios ....................... 147 Agua Potable ............................................................. 147 Alcantarillado y Saneamiento .............................. 149 Hidroagrícola ............................................................ 149 Transporte Público ................................................... 150 Telecomunicaciones ................................................ 150 Sonora SI ..................................................................... 151 Abasto para Consumo Doméstico ....................... 151 Capacitación y Almacenamiento ......................... 153 Protección Contra Inundaciones .......................... 153 Conducción (Revestimiento y Entubado de Canales) ................................................................ 153 4.2 COMPETIR PARA GANAR ........................ 154 Generación de Empleo ............................................ 154

Promoción Nacional e Internacional ................... 155 Articulación Productiva .......................................... 156 Financiamiento Oportuno y Diferenciado ......... 158 Desarrollo de Proveedores ..................................... 160 Capacitación y Desarrollo ...................................... 161 4.3 COMPROMISO CON EL FUTURO ............. 163 Medio Ambiente y Desarrollo ................................ 163 Normatividad Ambiental ....................................... 164 Conservar para Crecer ............................................. 165 Ordenamiento Territorial ....................................... 167 4.4 INNOVAR PARA CRECER ......................... 170 Innovación Tecnológica y Desarrollo Empresarial ................................................................ 170 Apoyo y Financiamiento a la Ciencia y Tecnología .................................................................. 172 Vinculación y Desregulación ................................. 172 4.5 VALOR AL CAMPO Y AL MAR ................. 173 Por una Nueva y Mejor Agricultura......................... 174 AGUA: Infraestructura para Mejorar su Uso y Manejo ........................................................................ 174 Inversión para el Desarrollo Agrícola .................. 174 Sanidad Agrícola ...................................................... 175 Innovación y Transferencia de Tecnología Agrícola ....................................................................... 176 Desarrollo Rural ........................................................ 177 Extensionismo Rural y Sistema Producto ............ 178 Producción y Exportaciones Agrícolas ................ 178 Atención a Contingencias Naturales ................... 179 Créditos para el Desarrollo Agrícola .................... 179 Desarrollo Pecuario ................................................. 180 AGUA: Infraestructura para Mejorar su Uso y Manejo en Ranchos ................................................. 180 SUELO: Infraestructura para la Protección de los Agostaderos ........................................................ 181 Equipamiento de Unidades Ganaderas .............. 181 Mejoramiento Genético .......................................... 182 Salud Animal ............................................................. 182 Investigación y Desarrollo Tecnológico .............. 182

Extensionismo Rural y Sistema Producto ......... 183 Créditos para el Desarrollo Ganadero ................. 183 Producción y Exportaciones Pecuarias ............... 184 Desarrollo Forestal y Cinegético ........................... 184 Fauna de Interés Cinegético ................................... 184 Desarrollo Forestal ................................................... 185 Pesca y Acuacultura ................................................. 185 Apoyo a Productores del Sector Acuícola y Pesquero .................................................................. 186 Asistencia Técnica y Capacitación ........................ 186 La Industria del Camarón de Cultivo ................... 187 Sanidad e Inocuidad Acuícola y Pesquera ......... 187 Apoyos para el Equipamiento de Embarcaciones Menores de Pesca Rivereña .................................... 188 Créditos a la Pesca y Acuacultura ......................... 188 Investigación y Transferencia de Tecnología ..... 189 Investigación y Transferencia de Tecnología para el Fomento y Desarrollo de Nuevas Pesquerías en el Estado ........................................... 189 Fortalecimiento Pesquero y Acuícola .................. 190 4.6 SONORA ESTÁ DE MODA ....................... 191 Promoción y Publicidad Turística ......................... 191 Turismo para Todos ................................................. 192 Diversificación ........................................................... 193 Programa Sonora Hospitality ................................ 193 Capacitación y Cultura Turística ........................... 193 Programa “Bienvenido Paisano” y “Feliz Viaje de Regreso Paisano” ....................................................... 194 Industria de Cruceros ............................................... 195 Visitantes Distinguidos ........................................... 195 Estudios para el Fomento de la Actividad Turística ...................................................................... 196 Infraestructura Turística .......................................... 196 Home Port .................................................................. 198 CAPÍTULO 5 - SONORA SEGURO .................. 199 5.1 POR EL CAMINO CORRECTO .................. 201 Cruzada por la Seguridad ...................................... 203 Formación de Instructores DARE .......................... 203

Seguridad y Prevención .......................................... 204 Acciones de Prevención ........................................... 204 Tecnología para tu Seguridad .............................. 206 Fomento y Cultura de los Valores Cívicos ........... 208 Protección Civil ......................................................... 209 5.2. TODOS JUNTOS ..................................... 212 Participación Social ................................................. 212 Campaña de Canje de Armas ............................... 213 Claridad y Transparencia en la Seguridad Pública ........................................................................ 214 5.3 ESTADO DE DERECHO ............................ 215 Acceso a la Procuración de Justicia ..................... 215 Órganos Auxiliares del Ministerio Público ......... 216 Justicia Alternativa .................................................. 217 Nuevo Sistema de Justicia Penal .......................... 218 Seguridad Jurídica y Modernización ................... 220 Registro Civil .............................................................. 220 Notarías ...................................................................... 222 Defensoría de Oficio ................................................ 222 Justicia Administrativa ............................................ 224 Justicia Laboral ......................................................... 225 Atención a Víctimas del Delito .............................. 228 Respeto a Garantías y Derechos Humanos ........ 230 5.4. COMBATE EFICAZ ................................. 231 Coordinación Contra el Delito .............................. 231 Mando Único Policial en la Región del Gran Desierto y Río Altar ................................................... 232 Operativos Coordinados de la Policía Estatal de Seguridad Pública .............................................. 233 Corporaciones Profesionales y Equipadas ......... 234 Certificación Internacional a la Policía Estatal Acreditable ................................................................ 235 Equipamiento para las Corporaciones Policiales ..................................................................... 235 Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado (ISSPE) ............................................................ 236 Evaluación en Control de Confianza ................... 237

5.5 POR UNA MEJOR OPORTUNIDAD .......... 238 Sistema Estatal Penitenciario / Readaptación Social ................................................ 238 Programa de Libertades Anticipadas .................. 239 Programa Reintegra de Fundación Telmex ........ 239 Programa de Traslado Intraestatal de Reos ....... 239 Infraestructura para la Dignificación de la Vida Penitenciaria ..................................................... 239 Profesionalización del Personal ............................ 240 Justicia para el Menor Infractor ............................ 241 Programa Educativo para Adolescentes ............ 241

Rendición de Cuentas Oportuna y Transparente ............................................................. 267 Acceso a la Información Pública ........................... 267 Transparencia Presupuestal .................................. 268 Declaraciones de Situación Patrimonial ............ 268 Procedimientos de Responsabilidad Administrativa .......................................................... 269 Control y Evaluación Gubernamental ................ 269 Auditoría Gubernamental ..................................... 269 Auditoría a Programas de Inversión - Obra Pública ........................................................................ 271 Licitaciones Públicas ............................................... 273

CAPÍTULO 6 - SONORA CIUDADANO Y MUNICIPALISTA ............................................ 243

Evaluación del Quehacer Gubernamental ......... 273 Acciones de Contraloría Social ............................. 274 Quejas y Denuncias ................................................. 276

6.1 PASIÓN POR EL SERVICIO ...................... 245 Innovación Tecnológica ......................................... 246 Proyecto México Conectado .................................. 247 Sistema Estatal de Información Estadística Geodiferenciada (SEIEG) ......................................... 247 Servicio Registral y Catastral ................................. 248 Capital Humano Profesional y Competente ...... 251 Programa “Nuestros Valores” ................................ 252 Sistema Estatal de Seguridad Social .................... 252 6.2 GOBIERNO AUSTERO .............................. 254 Coordinación Fiscal ................................................. 257 Disciplina y Eficiencia en el Gasto ........................ 258 Austeridad y Gasto por Dependencia ................. 259 Gasto por Finalidades de Gobierno ..................... 260 Finalidad Gobierno .................................................. 261 Finalidad Desarrollo Social .................................... 261 Finalidad Desarrollo Económico .......................... 262 Otras Finalidades del Gasto ................................... 263 Objeto Económico del Gasto ................................. 264 Erogaciones de la Administración Directa ......... 264 Gasto Corriente ......................................................... 264 Gasto de Captial ....................................................... 265 Administración Descentralizada y Otros Poderes ......................................................... 266 Municipios y Deuda Pública .................................. 266

6.3 ALIANZA MUNICIPALISTA ..................... 276 Por una Mayor Autonomía Municipal ................ 276 Respeto y Colaboración ......................................... 277 Reuniones y Capacitaciones a Municipios ......... 279 6.4 TÚ GOBIERNAS ....................................... 280 Gobierno Cercano y Que Escucha ........................ 280 Tu Centro de Contacto Ciudadano ...................... 280 Tus Brigadas de Atención Ciudadana ................. 280 6.5 GOBIERNO CONCILIADOR E INCLUYENTE ................................................ 281 Respeto a la Pluralidad ........................................... 281 6.6 DIÁLOGO CON LOS PODERES ................ 282 Sonora en el Contexto Nacional ........................... 282 Trabajo Constructivo con la Legislatura ............. 283 Sonora en el Contexto Internacional .................. 284

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA:

n cumplimiento del deber que me dispensa la Constitución Política del Estado de Sonora a través de los artículos 46 y 79, fracción VIII, es el más alto honor presentar a ustedes nuestro Informe a Sonora, 2014. En este documento compartimos resultados y alcances obtenidos en un año de trabajo, así como la situación que guarda la Administración Pública de los recursos que nos han sido confiados por los sonorenses. Propusimos un Gobierno humano, sensible, ciudadano, democrático, institucional y equitativo. Así, hace cinco años hicimos un pacto y una alianza con todos los ciudadanos. El reto era mayúsculo. Y ahora los sonorenses hemos logrado, en tan sólo cinco años, lo que nunca antes se había visto. Escuela, alumnos, maestros y padres de familia hicimos posible una transformación educativa donde el conocimiento ya impulsa el liderazgo de las nuevas generaciones de sonorenses. Juntos fuimos por el agua que necesitamos y alcanzamos, por primera vez en nuestra historia, la justa distribución del agua. A la vista de todos, logramos con éxito, la reestructura financiera de Sonora para consolidar la austeridad y la transparencia que son garantía de estabilidad, confianza y crecimiento económico. Hoy podemos decir que el sufragio de los ciudadanos, ese voto por el cambio y la transformación, ha rendido frutos. Somos el resultado del trabajo arduo y constante de la mano con los sonorenses, con sus Ayuntamientos, con la Federación y, por supuesto, con ustedes, los legítimos representantes de la voz y el poder de la gente. La lucha por la vida, la democracia, la equidad, la justicia y el bienestar son una brega de eternidad. Por eso, estar al servicio de los ciudadanos, es un deber, un honor y un privilegio. Sonora ya cambió. Ante nosotros están abiertos nuevos horizontes de bienestar, crecimiento y desarrollo. Es un futuro nuevo y diferente. Vamos adelante. Nos pertenece a todos.

Guillermo Padrés Elías Gobernador Constitucional del Estado de Sonora 2009 - 2015

MISIÓN

ograr un Estado de desarrollo integral en todos los sectores, diferenciar nuestro Gobierno por sus valores y principios, hacer un Gobierno humanista, lograr un Gobierno ciudadano, un Gobierno de reconciliación, un Gobierno que vaya de la mano con la Federación y los Municipios. Lograr la mayor inversión en infraestructura productiva y hacer historia por ello, reconstruir nuestro Estado conjugando la modernidad, la innovación y la eficiencia, elevar los niveles de educación y cultura, brindar a los sonorenses un Estado de derecho y la oportunidad de mejores niveles de vida y prosperidad.

VISIÓN

emos un Sonora, justo, incluyente, moderno, transparente. Que proponga y logre desarrollo en todos los sectores, que facilite las actividades productivas, que fortalezca la autoestima de los Sonorenses, que eleve la calidad de vida, que cree la mejor infraestructura urbana. Que devuelva a los ciudadanos su seguridad y confianza.

NUESTROS VALORES Nuestro logotipo incluye seis estrellas, cada una representa un valor, con los que habremos de construir un Nuevo Modelo de Gobierno.

HUMANO Donde existe un sentimiento individual y colectivo en el que destaca de manera prominente la admiración, exaltación y elogio de la figura género humano, en este sentimiento florecen la cultura, el deporte, el arte y todo quehacer se vuelve trascendente. Nuestro objetivo es enaltecer la dignindad humana.

SENSIBLE Somos capaces de percibir la realidad a través de los sentimientos, prestando atención a lo que nos dicen, prestando atención a lo que nos demandan.

CIUDADANO Respetamos el derecho y la disposición de participar en una comunidad, a través de acciones autorreguladas, incluyentes, pacíficas y responsables, con el objetivo de optimizar el bienestar público y los beneficios de la vida en común, fomentando la imprescindible participación política mediante el respeto y derecho al voto, que es la seña de identidad de las democracias representativas.

DEMOCRÁTICO Estamos obligados a respetar los derechos de los demás, de contribuir al bien común, respetar los valores predominantes, el sentido de justicia y de equidad y a contribuir a afirmar la tesitura social y la paz. En ese sentido, tanto más democrático es un gobierno cuanto más incluyente, tanto más democrático es un gobierno cuanto más escucha, en una permanente actitud de auscultación de total apego a una crítica racional que nos fortalece.

INSTITUCIONAL Nuestro Gobierno actúa en un marco institucional único, como expresión concreta del principio de unidad de las atribuciones que le son conferidas por las leyes con arreglo al reparto de competencias. Representamos una sola voz, un solo Sonora, con una sola cara.

EQUITATIVO Pensamos las cosas con estricto sentido de justicia e igualdad social, con responsabilidad, valoramos la individualidad y su conjunto, con armonía y equilibrio, la equidad es lo justo en plenitud. Es la prosperidad ejercida equitativamente entre los miembros de la sociedad en los ámbitos: laboral, étnico, político, económico, religioso, social y de género.

III

SONORA, ESTADO DE BIENESTAR, CRECIMIENTO Y DESARROLLO

omos sonorenses. Compartimos una misma identidad que evoluciona en las ideas y el pensamiento de las nuevas generaciones. Compartimos un sólo carácter que nos une en la voluntad y el coraje para plantarle el rostro a la adversidad y salir adelante, más fuertes, más unidos. Somos tradición y futuro. Ahora trabajamos con la certeza y la confianza que nos da la seguridad de contar con una mejor recompensa. Hemos logrado abrir, para Sonora, nuevas fronteras y nuevos horizontes. Así, nuestra economía crece por arriba del promedio nacional. Un sólo pensamiento recorre todo el territorio sonorense: el agua es de todos. La educación es un baluarte de progreso y futuro para nuestros hijos. Hoy, todos juntos, hemos construido para Sonora, una plataforma de crecimiento sin precedentes en las últimas dos décadas. Un Gobierno ciudadano, que ha puesto al ciudadano en el centro de todas las cosas, siempre está de parte de la gente. Siempre escucha, siempre atiende a una voz callada que ya no lo es más. Ahora se expresa, grita, lucha y se impone porque tiene la razón y tiene la verdad. Los sonorenses nos confiaron sus sueños y sus anhelos. No se equivocaron. Sus ideas ahora son cambio, ahora son gobierno. Son obras, programas y proyectos surgidas de las propuestas ciudadanas que han dado cauce a un gobierno humano, equitativo, cercano a la gente, que actúa por las mayorías. Que camina junto a los sonorenses por nuestro bienestar, crecimiento y desarrollo.

CAPÍTULO

SONORA SOLIDARIO

1. SONORA SOLIDARIO

l impulso y fortalecimiento económico que durante los 5 años de mi administración se ha realizado, se refleja cada vez más en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, la cual es resultado de una política social de mayor alcance y con esquemas que permiten atender la problemática generada por la desigualdad de oportunidades y los rezagos de infraestructura social que aún hoy se concentran en algunas regiones.

Sonora avanzó dentro del informe del IDH, logrando situarse como la quinta Entidad con mayor Índice de Desarrollo.” En el Informe 2014 del Índice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, muestra que Sonora avanzó con respecto las condiciones que se tenían en 2008, logrando situarse como la quinta Entidad con mayor Índice de

Desarrollo. Esta medición, se efectúa tomado en consideración la posibilidad de gozar de una vida larga y saludable, la capacidad de adquirir conocimientos, así como la oportunidad de tener recursos que permitan un nivel de vida digno. En el contexto nacional, Hermosillo, Cajeme, Nogales, Cananea, Navojoa, Guaymas, Empalme, Puerto Peñasco, Moctezuma, Santa Ana, Cumpas, entre otros, forman parte de los municipios con mayor Desarrollo Humano en el país. Para continuar avanzando en el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias, con atención especial en los adultos mayores, en la población infantil, en las personas con discapacidad, en los jóvenes y mujeres que habitan en comunidades que presentan alto índice de rezago social y convencidos de que el combate a la pobreza es mucho más efectivo cuando se unen las fuerzas del gobierno y de la sociedad civil organizada, estamos trabajando de manera conjunta con todas las instancias para ayudar a los que más lo necesitan en nuestro Estado.

Colorado, Santa Cruz y Sáric, haciendo un total de 17 municipios donde estamos apoyando las diversas acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre.

Desde la implementación de la Cruzada Nacional contra el Hambre, en enero de 2013, Sonora ha participado de manera activa, ya que los municipios de Etchojoa y Hermosillo fueron incluidos en la primera etapa de esta estrategia de inclusión y bienestar social, coordinada por el Gobierno Federal, que pretende abatir la pobreza, la desnutrición y la marginación social en México. Como resultado de los avances, en marzo de 2014 se anunció el arranque de la segunda etapa de esta Cruzada, en la cual se atenderán 612 municipios adicionales a los 400 municipios iniciales en el País.

Un total de 17 municipios en donde estamos apoyando las diversas acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre.” Actualmente, se han agregado a esta cruzada los municipios de Agua Prieta, Altar, Caborca, Cajeme, Cananea, General Plutarco Elías Calles, Guaymas, Huatabampo, Naco, Navojoa, Nogales, Puerto Peñasco, San Luis Río

Para ello mantenemos el Comité Estatal Intersecretarial para la Cruzada Nacional Contra el Hambre, en donde participamos los representantes de dependencias y organismos involucrados en el ámbito social de los Gobiernos Federal y Estatal, impulsando acciones con una visión de carácter integral en materia de alimentación, salud, educación, vivienda, servicios en la vivienda e ingresos, además de impulsar un proceso participativo dirigido a conjuntar esfuerzos, energías y recursos de los tres órdenes de Gobierno, la sociedad civil, la iniciativa privada, las instituciones educativas y los ciudadanos en general. Dentro de las acciones realizadas en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, se encuentran la entrega de apoyos a beneficiarios de los programas Pensión para Adultos Mayores, Apoyo Estatal para Adultos Mayores, Seguro de Vida a Madres Jefas de Familia, Liconsa, Oportunidades, Mejoramiento de Vivienda, Becas Escolares, Créditos para Proyectos Productivos, entre otros. Además, en abril realizamos el primer Foro de Desarrollo Social Colaborativo, el cual fue un espacio donde investigadores, estudiantes, profesionistas, representantes de organizaciones de la sociedad civil y empresarios, discutieron sobre la necesidad de fortalecer la participación comunitaria en la toma de decisiones para la definición e implementación de políticas públicas, así como para la formación de redes de acción ciudadana.

Trabajamos en diversos aspectos que nos permitan dar los resultados que nuestra sociedad requiere.” 1.1 AYUDEMOS A AYUDAR Asumimos, con mucha responsabilidad y compromiso, la atención de la problemática que enfrentan los adultos mayores, mujeres, madres jefas de familia, jóvenes, indígenas, migrantes, discapacitados, menores en situación de vulnerabilidad y en general de la familia en su conjunto y para eso trabajamos en diversos aspectos que nos permitan dar los resultados que nuestra sociedad requiere. Organización Social y Participación Ciudadana Si hablamos de Participación Ciudadana, sin lugar a dudas las Organizaciones de la Sociedad Civil juegan un papel preponderante en el desarrollo de una sociedad, por lo cual el Gobierno también debe contribuir para fortalecer el quehacer asistencial que realizan estas organizaciones, participando de manera conjunta para lograr que más Sonorenses mejoren sus condiciones de vida.

Es por eso que, para la ejecución de todas y cada una de las obras solicitadas por las comunidades se requiere la constitución de comités de participación social, quienes dan el seguimiento adecuado a la obra pública que se vaya a realizar en su comunidad, esto con la finalidad de que esta se lleve a cabo conforme a la calidad requerida además de verificar la transparencia en el manejo de los recursos. Para el cumplimiento de este propósito el CECOP conformó 314 comités de participación social, de los cuales 182 corresponden a obras del Programa Normal de Piso y 132 del Programa de Gestión Social. Así también, se llevo la formación de 11 eventos con un total de 2,250 personas beneficiadas dentro de lo que fueron Jornadas Comunitarias, entrega de material para Construcción y equipos de aire acondicionado. En este quinto año de trabajo seguimos avanzando y fortaleciendo a las Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajan hombro con hombro junto al DIF Sonora, en la atención de los grupos más vulnerables, a través del Programa Peso por Peso. Programa Peso por Peso A través de este programa continuamos ayudando económicamente a las organizaciones, por lo que hacemos un reconocimiento a 105 Instituciones que por cinco años consecutivos han recibido el recurso al haber cumplido con el 100% de los requisitos del programa, esto les ha permitido lograr su objetivo, de atender a la población más vulnerable en el Estado.

En este año estaremos apoyando a 283 Instituciones de 31 municipios del Estado, con la entrega de 50 millones de pesos. Desde el inicio de este programa se han entregado más de 428 millones 670 mil pesos que han beneficiado a 453 Instituciones de 40 municipios. En esta Administración, hemos brindado apoyo a 107 instituciones más que en la Administración anterior. Casas de Integración Social Contamos con 15 municipios en donde opera el programa “Casas de Integración Social” (CIS), espacios diseñados para el fomento y promoción del desarrollo comunitario y social a través de distintas actividades preventivas, formativas y asistenciales que potencian una nueva cultura de convivencia y autocuidado.

Más de 3 mil personas han participado en los cursos y talleres orientados a formar comunidades más participativas y organizadas que se imparten en las 142 Casas de Integración Social que operan en el Estado. Mediante el programa “Compras en Común”, fue posible apoyar acciones para mejoramiento de la vivienda de 78 familias integrantes de las CIS quienes pudieron adquirir 2,080 sacos de cemento a bajo costo.

Un ejemplo de conjunción de esfuerzos es sin duda el Programa de Desayunos Escolares de DIF Sonora.” Desayunos Escolares Un ejemplo de conjunción de esfuerzos es sin duda el Programa de Desayunos Escolares de DIF Sonora, la ingesta del desayuno escolar no sería posible sin el apoyo de las más de 11 mil madres de familia y maestros que participan para que 155,701 niños de 2,266 escuelas se desayunen diariamente. Ya que el desayuno escolar ayuda a los niños a pensar con rapidez, prestar atención y comunicarse en forma adecuada, un niño que no desayuna tiene dificultades para concentrarse, falta de memoria, también se puede sentir cansado sin ganas de participar en las diferentes tareas del día. El menú del Desayuno Escolar, es avalado por el Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD), quien mantiene una estricta supervisión para que el desayuno contenga

los nutrientes necesarios para mejorar el aprendizaje y estimular el buen desempeño escolar de nuestros niños. Además, continuamos trabajando con los 20 menús cíclicos de desayunos escolares calientes, lo que significa que el menor no repite ningún menú o platillo hasta el siguiente mes.

Hemos sostenido una sana relación con los medios de comunicación, respetando en todo momento la libertad de expresión.” Gobierno, Sociedad y Medios de Comunicación En cinco años de trabajo hemos sostenido una sana relación con los medios de comunicación, respetando en todo momento la libertad de expresión. Esta relación nos ha llevado a compartir temas fundamentales y de gran trascendencia para la población sonorense. En Telemax y Radio Sonora hemos impulsado una renovación a fondo de los formatos, contenidos e imagen de su programación, logrando con ello que sean una opción objetiva y real de información, educación y entretenimiento para todas las familias sonorenses.

los complementó con producciones nacionales e internacionales mediante convenios con televisoras públicas. Las 25 producciones semanales propias, priorizaron contenidos locales en materia de noticias, debate, análisis, entretenimiento, cultura, salud, educación, deportes e infantiles. Además, se fortaleció la programación con 7 producciones semanales externas de medios de comunicación pertenecientes a la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales de la República Mexicana como Canal 11 del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y Canal 22 del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). Con el primero se obtuvo, sin costo para la televisora, la transmisión del prestigiado programa infantil educativo “Plaza Sésamo”, así como los derechos para divulgar la Cumbre Tajín.

TELEMAX Con una cobertura estatal mediante señal abierta y nacional e internacional por medio de sistemas de televisión por cable, la televisora del Gobierno del Estado produjo contenidos locales informativos, educativos y culturales y

Y para enriquecer la programación, la Televisión Educativa de la Secretaría de Educación y Cultura (SEC), divulgó una barra diaria que suma 68 horas mensuales de producción y la Universidad de Sonora transmitió semanalmente su programa de difusión académica “Desde la Universidad”.

En total se transmitieron 120 eventos especiales, entre educativos, culturales, deportivos y de asistencia social fueron programados el último año: Colecta de Cruz Roja, Bazar Navideño de DIF Sonora, Bazar Escolar de DIF Sonora, sorteo de la Universidad de Sonora, Liga Norte de Sonora de Béisbol, Liga Mexicana del Pacífico, Expo Gan, entre otros. Asimismo, para promover los eventos culturales más importantes del Estado, se transmitieron en vivo las ediciones 2014 del Festival Cultural Alfonso Ortiz Tirado desde Álamos, Sonora y las Fiestas del Pitic en Hermosillo. En materia deportiva, mediante un convenio con la empresa América Móvil y sin que le costara a Telemax, le fueron cedidos derechos de transmisión de los Juegos Olímpicos de Sochi 2014, incluyendo programas especiales, inauguración y clausura. Además, Se produjeron cinco horas semanales de espacios que difunden la actividad de los deportistas locales. Como parte del servicio que ofrece a la comunidad, Telemax organizó y transmitió eventos propios como “Navidando”, actividad que por cuarto año consecutivo se realizó en invierno para apoyar con el acopio de víveres a organizaciones de la sociedad civil que trabajan con población vulnerable de la sierra, Norte, Centro y Sur de Sonora. En 2013, en coordinación con el Instituto Sonorense de la Juventud, se produjo una serie de programas para promover el “Premio Estatal de la Juventud”, y con ello dar a conocer el talento joven de nuestro Estado. Con la Procuraduría General de Justicia del Estado, se firmó un convenio para divulgar la “Alerta

Amber”, a fin de coadyuvar en la búsqueda de menores de edad extraviados. A través de más de 2,743 emisiones informativas entre noticieros, programas de opinión y cortes informativos, se priorizó la pluralidad y la equidad en materia de contenidos. Durante el período que abarca este Informe, se diseñaron nuevos programas de opinión y análisis como “Fuego Amigo”, “Los del Poder” y “Persona y Personaje” a fin de promover contenidos democráticos, que formen ciudadanía y promuevan información para que el auditorio tome decisiones. Además, en 2014, iniciaron los trabajos para la transición digital de la televisora en 2015, con la elaboración del proyecto que servirá como base para cumplir con el apagón analógico y dar paso a la televisión digital.

Radio Sonora promueve a través de su programación el fortalecimiento de los valores e identidad de los sonorenses.” Radio Sonora Este medio de difusión, promueve a través de su programación el fortalecimiento de los valores e identidad de los sonorenses, estrechando vínculos y abriendo espacios para escuchar el sentir de nuestra gente. Por ello, renovamos la programación musical atendiendo la petición de nuestra audiencia, de tal manera que cada espacio musical no sólo sirva de entretenimiento, sino que lleve un mensaje que edifique, brinde alegría al radioescucha y fortalezca nuestras tradiciones, cambios que han sido bien recibidos por los ciudadanos como nos lo han manifestado a través de mensajes de texto, redes sociales y llamadas telefónicas esto representa más de 200 mil contactos directos al año con nuestro auditorio. Durante este ejercicio efectuamos cambios con la intención de fortalecer la presencia y ampliar la audiencia de Radio Sonora, incluyendo dentro de la barra de programación, el programa “Hoy es Maru” y dentro de la barra de opinión los programas “De ida y vuelta”, “Voz Empresarial” y “Democracia y Debate”, donde se tratan temas encaminados a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

Plaza Bicentenario, evento donde la ciudadanía puede disfrutar de música en vivo de orquesta, banda, regional, versátil, entre otros, todos los jueves de junio a octubre. Concluyendo en diciembre con el “31º Festival Cultural de Aniversario” un fin de semana completo de eventos musicales con exponentes de todos los géneros y de todos los rincones del país, en esta edición se reunieron cerca de 6 mil asistentes (1,500 personas por día) logrando con esto impulsar valores sonorenses y brindar una plataforma para las manifestaciones artísticas y culturales, la realización de este importante evento fue posible gracias al valioso apoyo del Instituto Sonorense de Cultura y CONACULTA. Asimismo el “Festival Alfonso Ortiz Tirado”, se transmitió con el propósito de acercar a todos los radioescuchas en el Estado de la red de repetidoras y a todo el mundo por Internet. Durante los días del 20 al 22 de marzo, realizamos el “4º festival de Jazz y Primavera” los mejores exponentes de este género se dieron cita en el magno escenario instalado en la Plaza Bicentenario, para ofrecer su talento a más de 4 mil asistentes (1,400 personas por día). Este esfuerzo por acercar la expresión artística se realizó gracias al apoyo de CONACULTA y a la gestión de recursos por parte del Diputado Federal Damián Zepeda Vidales.

En el aspecto cultural realizamos y transmitimos eventos donde la música regional es protagonista, “Las Noches de Plaza” en la

Seguimos trabajando para que la población mejore y desarrolle una mayor capacidad para solucionar sus propios problemas.” Capacitación y Desarrollo Social El desarrollo comunitario es un proceso permanente, bajo esta premisa, seguimos trabajando para que la población de las comunidades, principalmente las más vulnerables, mejoren y desarrollen una mayor capacidad para solucionar sus propios problemas. Esto, se lleva a cabo con diversos programas donde se les brindan las herramientas de capacitación para fortalecer los proyectos en diferentes ámbitos, como son: Seguridad Alimentaria, Fomento de la Salud, Promoción de la Educación, Fortalecimiento de la Economía Familiar y Comunitaria, Mejoramiento de la Vivienda y la Comunidad. El Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”, en el último trimestre de 2013 brindó nueve temas de capacitación en 17 localidades, de ellos cinco en desarrollo humano, (Organización Comunitaria, Autoestima, Jóvenes Productivos, Padres Trabajando, Identidad y Cultura) tres vinculados al aprovechamiento de los alimentos a partir de técnicas ecológicas y sustentables (Creación de Huertos, Ecotecnias y Deshidratadores Solares) y uno más de Administración Básica, en apoyo a los Proyectos Productivos de los Grupos de Desarrollo. Durante el presente año, se han desarrollado talleres de capacitación en los municipios de: Álamos, Benito Juárez, Etchojoa,

Empalme, Huatabampo y Navojoa. En estos se impartieron temas de desarrollo humano, alternativas viables para el mejoramiento de la alimentación y el fortalecimiento de actividades económicas aprovechando los recursos disponibles en las localidades atendidas. Como resultado de estas capacitaciones, se generaron Programas de Trabajo Comunitarios en las localidades de Álamos, Benito Juárez, Empalme, Etchojoa y Huatabampo, se fortalecieron 14 proyectos entre ellos la elaboración de sombreros de palma, proyectos apícolas, cría de animales de traspatio y huertos comunitarios de estos últimos aportando también los insumos necesarios para fortalecer las propuestas de la población atendida. Con este programa estamos trabajando en 17 localidades de 6 municipios del Estado. Del total de localidades, 16 son de alta marginación y una es de muy alta marginación “Los Estrados” del municipio de Álamos. Con estas acciones estamos atendiendo indirectamente más de 13,650 personas.

Para apoyar la labor altruista de los grupos sociales, continuamos brindando apoyos diversos a los Representantes de las OSC’s.” Profesionalización de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) Para apoyar la labor altruista de los grupos sociales organizados, continuamos brindando apoyos diversos a los Representantes de las OSC’s, como lo es la obtención de la Clave Única de Organización Social (CLUNI); revisión de la documentación que sustenta la creación legal de las OSC’s, formulación de proyectos de procuración de fondos, asesoría para elaboración de actas constitutivas, registro ante el Sistema de Administración Tributaria y la Junta de Asistencia Privada del Gobierno del Estado. Durante este período que se informa, se han apoyado a 264 Organizaciones de la Sociedad Civil, entre las que destacan: la Agrupación George Papanicolaou I.A.P, Albergue Luz Valencia I.A.P, Banco de Alimentos de Hermosillo I.A.P, Casa Hogar Esposos Montaño Terán A.C., Fundación Camino Nuevo, Grupo de Base Piedras Vivas, Instituto Francisco Javier Saeta I.A.P; Planeación Estratégica Pueblos Originarios A.C., Súmate para ser Mejor A.C., Dulce Hogar para Adultos Mayores por Sonora, Albergue Niños con Cáncer Luis Aarón A.C, Alianza de Organizaciones Productivas de Sonora, Sociedad Solidaria Social de Cajeme, entre otras.

“Padres Trabajando”, que tiene el objetivo de brindar a los padres de familia herramientas prácticas y efectivas para mejorar la educación de sus hijos brindándoles tiempo de calidad para aumentar la autoestima, fomentar los valores y blindarlos contra adicciones o conductas que puedan hacerles daño. Durante el período que se informa, se realizaron 608 talleres en los cuales se registró la participación de 13,835 padres y madres de familia de los municipios de Caborca, Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Navojoa, Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado. Desde la implementación de este programa, en junio de 2012, hemos logrado capacitar 24,534 padres y madres de familia en 593 planteles educativos. Derivado de la gran aceptación de los talleres por parte de los padres y madres de familia y en respuesta a su solicitud, realizamos un ciclo de conferencias denominado Padres Trabajando con su Adolescente, para impartir los conocimientos, herramientas o consejos que permiten mejorar y fortalecer la educación en el entorno familiar con los hijos en esa etapa. En estas conferencias se contó con una asistencia de 1,263 participantes de los municipios de Cajeme, Álamos, Guaymas, Huatabampo y Navojoa.

Además, para coadyuvar al apoyo que estas asociaciones realizan, llevamos a cabo el taller

Este centro propicia en ellos una vida independiente, son protagonistas de sus propios proyectos de vida en una sociedad incluyente.”

y seguridad que esto implica, de igual manera reforzamos su educación académica con los módulos de computación, lectoescritura, matemáticas y conocimiento del entorno; así como, programas culturales y actividades de inclusión social; todo ello respaldados por un equipo multidisciplinario de profesionales.

Centro Manos a la Vida

El complemento ideal para que una persona con discapacidad mejore su aspecto emocional, su actitud y su valor ante el esfuerzo que día con día realizan las personas con síndrome de Down y discapacidad intelectual en el centro ocupacional Manos a la Vida, es su familia, sin su apoyo no sería posible lograr su crecimiento y autonomía personal. Este centro propicia en ellos una vida independiente, son protagonistas de sus propios proyectos de vida en una sociedad incluyente que aprecia su trabajo en igualdad de oportunidades.

Como parte de la formación académica, 21 jóvenes realizaron sus prácticas laborales en diferentes empresas como: NAPA, Coyotas Mozas, Alma Mía Restaurant, Filter Products, Club Campestre Los Lagos, Salud Ocupacional Integral SOI, Súper del Norte, Hotel Lucerna y Restaurant Las Chulas, es así, con el apoyo tanto del equipo de trabajo, como de padres de familia y de empresas incluyentes como Club Campestre Los Lagos, Súper del Norte, Filter Products, Hotel Lucerna; logrando que 6 fueran integrados al ámbito laboral y 4 al entorno familiar y social.

A dos años de operaciones de este centro, participan 43 menores, jóvenes y personas con síndrome de Down y discapacidad en diversos talleres socio laborales los conocimientos adquiridos son de ajuste personal, social, además de varios aspectos de la vida en el hogar como higiene personal, cuidado diario de su cuerpo y tareas básicas de cocina sobre el uso correcto de las herramientas con el cuidado

Como parte del proyecto del Centro de Capacitación Ocupacional Manos a la Vida, se cuenta con la Cafetería Buena Vibra, la cual ofrece prácticas de atención al cliente a los alumnos que se destacan por sus habilidades y quienes reciben con amabilidad y buen trato a nuestros clientes, ofreciéndoles un producto de calidad y elaborado en su totalidad por los alumnos del taller de cocina.

Mes a mes hacemos entrega de una despensa a 24,602 familias de los 72 municipios del Estado, despensa que está compuesta por leche semidescremada en polvo natural fortificada, frijol pinto, harina de maíz mixtamalizada enriquecida, arroz blanco nacional, avena en hojuelas, lenteja y sardina entomatada.

Para mi Gobierno, un sector muy importante de la sociedad sonorense, son las personas con discapacidad.” Personas con Discapacidad

1.2. PUENTE AL DESARROLLO Para orientar de manera precisa los recursos al mejoramiento de la calidad de vida de la población vulnerable y al desarrollo equilibrado entre las regiones, mediante el incremento en la cobertura de servicios básicos y la generación de infraestructura social en zonas de atención prioritaria, es indispensable la implementación de estrategias articuladoras de los programas y acciones de los tres órdenes de Gobierno y de los Organismos de la Sociedad Civil. Grupos Vulnerables y Asistencia Social Uno de los programas con más tradición en DIF Sonora, es la entrega de despensas, las cuales a través de los años, se han ido mejorando ya que hoy en día los productos están avalados por el Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD), para que cumplan con la calidad nutricional de acuerdo con las normas oficiales mexicanas.

En estos cinco años de trabajo, ha quedado demostrado, que para mi Gobierno, un sector muy importante de la sociedad sonorense, son las personas con discapacidad quienes merecen ser atendidas y tratadas con igualdad, hoy en día se han ido adecuando los programas para que más personas con discapacidad estén en posibilidades de acceder a ellos. Con el apoyo de los 72 Sistemas DIF municipales continuamos empadronando a las personas con discapacidad. A la fecha tenemos registrados a 27,299 destacando que el 54% de las personas empadronadas padece discapacidad neuromotora, el 19% discapacidad intelectual, el 12% discapacidad músculo esquelética y el 8% discapacidad visual. Entre los beneficios que reciben las personas con discapacidad que portan su credencial están los siguientes: El 50% de descuento en la expedición, canje o revalidación de placas de transporte privado para un sólo vehículo de su propiedad, derechos por expedición de

licencias para conducir, pago de impuesto sobre traslado de dominio de bienes muebles (cambio de propietario), derechos por los servicios que presta el Registro Público de la Propiedad y en general por la legalización de firmas, expedición de certificados y certificaciones por cuyos servicios deban pagarse derechos en términos de la Ley de Hacienda del Estado. En lo que respecta a trámites, la Secretaría de Relaciones Exteriores otorga el 50% de descuento en el pasaporte mexicano, el H. Ayuntamiento otorga el 50% en pago de prediales y Liconsa les otorga el sobre de leche a 9 pesos presentando la credencial nacional de discapacidad. De igual manera el Hospital General del Estado y el Hospital Infantil, otorgan descuento en las consultas.

Un factor muy importante que influye en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, es el transporte adaptado.” Transporte Adaptado para Personas con Discapacidad Un factor muy importante que influye en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, es el transporte adaptado, es por ello que en mi Administración hemos adquirido 31 equipos, de los cuales 16 son camiones y 15 camionetas que benefician a personas con discapacidad de los municipios de Álamos, Agua Prieta, Benito Juárez, Caborca, Cajeme, Cananea, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Huépac, Navojoa, Nacozari, Nogales, Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado, además de apoyar a la Instituciones

de: Sonora Vive con Esclerosis, Asociación Sonorense Pro Personas con Parálisis Cerebral, y Fundación Teletón México A.C. Este equipo les permitirá trasladarse sin dificultades a sus terapias, al CRIT, CREE, Centros de Atención Múltiple y Escuelas. Centro de Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT) A tres años de instalado el CRIT en Sonora, muchos sueños se han cumplido, y nuestros pacientes han mostrado entereza y valor a la vida, han vencido obstáculos y dificultades, hoy por hoy, son un ejemplo, al demostrar que lo imposible, puede ser posible, sin duda los familiares de los pacientes juegan un papel fundamental en su rehabilitación ya que sin escatimar esfuerzos luchan junto con ellos ayudándolos a vivir más allá de sus diferencias físicas. El personal que conforma el CRIT, está preparado para infundir en ellos la esperanza de que si se puede mejorar sus condiciones de vida, ayudan al paciente a confiar en sus propias capacidades, tienen grandes valores éticos, humanos y sobre todo un gran espíritu de servicio, es por

Rehabilitación Infantil Teletón Sonora, para verificar la asistencia y colaboración de los padres de familia, así como la revisión de los avances del menor con las terapias recibidas, de igual manera, con el Centro Infantil para el desarrollo Neuroconductual (CIDEN), Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE), CAM y CAMES de la localidad en donde se atiende este sector de la población, así como Guarderías Integradoras (que admiten niños con discapacidad a partir de los 4 meses) y con la SEC, específicamente en áreas de Dirección de Educación Especial, para brindar a los padres de familia el apoyo de supervisión, orientación y de inclusión escolar.

ello que desde el 20 de enero del 2011 a julio del 2014, se han brindado 293,672 terapias de rehabilitación a 1,745 menores y jóvenes, de los cuales 763 son niñas y 982 son niños con discapacidades cerebrales, medulares, neuromusculares, parálisis o amputaciones. El 89% de los menores atendidos son de Sonora y el 11% restante son pacientes de los Estados de Baja California, Chihuahua, Sinaloa, además de Arizona y California de los Estados Unidos. Programa de Atención Temprana de la Discapacidad Este programa tiene como finalidad, brindar a los padres de familia las herramientas necesarias para atender las necesidades especiales de sus hijos con discapacidad de entre 0 y 6 años de edad, para lograr su rápida y óptima integración a la sociedad. En este programa trabajamos muy coordinados con el área de Integración Social de Centro de

En respuesta a las solicitudes del programa, en el período de octubre de 2013 a junio de 2014, hemos otorgado 14 pláticas de carácter informativo o sensibilización en 11 planteles de nivel preescolar con apoyo de USAER y 3 Instituciones de Hermosillo donde contamos con la asistencia de 375 personas. Con el apoyo de la Institución “Un sueño, una Esperanza I.A.P.” que se encuentra en la localidad del Molino de Camou, hemos atendido a 11 menores en situación vulnerable con sesiones de Equino terapia, que acuden a 30 sesiones por un período de cuatro meses. El año pasado la Universidad de Sonora facilitó las instalaciones de la alberca de enseñanza del Gimnasio del área de Deporte, para otorgar terapia en agua “Matronatación” (Padre-Hijo). En este año nuevamente contamos con el apoyo de la UNISON beneficiando a 17 menores integrantes del programa. En los cinco años tenemos integrados al programa 403 menores a los cuales se les otorga el seguimiento que ellos requieren.

Y en seguimiento al convenio suscrito con Recursos Humanos de Gobierno del Estado y el y el Sindicato de Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, a la fecha se han integrado 10 personas a la plantilla laboral del Gobierno de Sonora.

Este año festejamos el XXV aniversario del CREE, en el cual se ha brindado terapia a personas que padecen o han padecido discapacidad.” Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE)

Empleo para Personas con Discapacidad Como parte de la inclusión social y laboral de las personas con discapacidad continuamos coordinando acciones con la iniciativa privada y Gobierno para que más personas con discapacidad obtengan un trabajo digno que les permita lograr su autorrealización, ya que al tener seguridad financiera adquieren más confianza y seguridad en si mismos logrando la plenitud como ser humano. Desde el inicio de la presente Administración y a la fecha, se encuentran laborando un total de 485 personas con discapacidad contratadas en 77 empresas de la localidad, incluyendo las personas contratadas por el Gobierno del Estado. En cuanto a las empresas integradoras la que encabeza esta iniciativa es Grupo Santa Fe con 105 personas empleadas, seguido de Casa Ley con 73, Tiendas Oxxo con 36, Súper del Norte 27 y Woolworth con 26 personas contratadas.

Este año festejamos el XXV aniversario del CREE, tiempo en el cual se ha brindado terapia a todas las personas que por alguna circunstancia padecen o han padecido discapacidad temporal o permanente. Hoy el centro cuenta con áreas de nutrición, estancia infantil y ludoteca, además de las requeridas para brindar los servicios propios del centro como son la prevención, rehabilitación integral médica y paramédica. En el período que nos ocupa, se han fabricado y reparado 304 piezas en el taller de Ortesis plantillas y prótesis; otorgamos además 14,940 consultas médicas, 53,869 sesiones de terapia rehabilitatoria y 29,370 consultas paramédicas. De igual manera y con el invaluable apoyo de los Sistemas DIF en los municipios, se han atendido 25,813 personas con discapacidad a las cuales se les brindaron más de 134,800 terapias en las 45 Unidades Básicas de Rehabilitación (UBR) que se encuentran funcionando en 43 municipios del Estado. En apoyo a la gran labor que realizan estas UBR con el apoyo del

Sistema DIF Nacional, fue posible reequipar a 21 UBR, con una inversión de un millón 535 mil pesos, incluyendo el equipamiento de la Nueva Unidad del Municipio de Suaqui Grande.

Continuamos con una intensa campaña en todo el Estado, sobre el cuidado y protección de los menores.”

Para estos menores, víctimas de violencia y/o abandono, contamos con el Centro de Atención Integral para Menores Unacari, donde les brindamos la protección, el cuidado y cariño que necesitan, aquí permanecen hasta asegurarnos que pueden regresar sin peligro a sus hogares. En este año atendimos a 263 menores y con el apoyo de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia reintegramos a sus hogares a 112 y 14 fueron entregados en adopción.

Menores Abandonados y Maltratados Menores Migrantes No Acompañados El maltrato a los niños se ha incrementado en los últimos años, tanto así, que los padres han llegado a quitarle la vida a sus hijos, en muchos de los casos el agresor esta bajo los influjos de alguna droga; para evitar que se sigan presentando este tipo de situaciones en contra de nuestros niños, en DIF Sonora, continuamos con una intensa campaña en todo el Estado, sobre el cuidado y protección de los menores denominada “Niño te quiero, te cuido”, mediante el cual se exhorta a la ciudadanía a denunciar casos de violencia principalmente contra niñas y niños.

El fenómeno de la migración se sigue registrando a través de los años, principalmente a Estados Unidos, a pesar de las medidas de restricción propuestas por el Gobierno de ese País, las inclemencias del tiempo y los peligros a los que están expuestos, no cesa el flujo de migrantes.

Como consecuencia de esta campaña muchos ciudadanos se han atrevido a denunciar, por lo que al cierre de este quinto año de trabajo se registró un 50% más en las llamadas a la línea protege de DIF Sonora. Centro de Atención Integral para Menores “UNACARI” El maltrato hacia los hijos sigue presentándose, a pesar de los esfuerzos que hacemos, sociedad y Gobierno para erradicar estas conductas en Sonora.

Una gran diversidad de motivos, lazos familiares, laborales y culturales, son los que impulsan a las personas a migrar a otras ciudades o países, como es el caso de las niñas y los niños que viajan solos y que son deportados de Estados Unidos, principalmente por el Municipio de Nogales, Sonora. En estos cinco años de Gobierno hemos atendido a más 30 mil menores de los cuales el 79% fueron atendidos en el Módulo Nogales, el 17% en Agua Prieta y el 4% en San Luis Río Colorado. En este último año, rescatamos del peligro a más de 4,497 niñas y niños que fueron atendidos en los tres módulos para la atención de menores repatriados no acompañados. Del total de menores atendidos el 10% son niñas y el 90% son niños, originarios principalmente de los Estados de Oaxaca, Guerrero, Sinaloa, Puebla y Chiapas, así como niños de circuito de Sonora.

Promover la reflexión de las y los adolescentes sobre los riesgos y consecuencias asociados al inicio de la sexualidad en edades tempranas.” Prevención del Embarazo en Adolescentes Promover la reflexión de las y los adolescentes sobre los riesgos y consecuencias asociados al inicio de la sexualidad en edades tempranas, con la intención de incrementar la percepción de riesgo y favorecer el desarrollo de habilidades para la toma de decisiones responsables frente al ejercicio de su sexualidad, es el objetivo de la temática de prevención del embarazo en adolescentes que lleva a cabo DIF Sonora. Los municipios que están participando en la temática son: Arivechi, Bacerac, Benjamín Hill, Caborca, Cajeme, Cananea, Empalme, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa y Nogales, Magdalena, Nácori Chico, Nacozari de García, San Pedro de la Cueva, Pitiquito, Puerto Peñasco, Rayón, Ures. En el taller de Prevención de Embarazo en Adolescentes, participaron 4,723 adolescentes, para llevar a cabo este taller contamos con bebes virtuales, que se otorgan en préstamo a los Sistemas Municipales DIF, Planteles Educativos e Instituciones que los requieran para implementar el taller, causando gran impacto ya que los adolescentes viven la experiencia con el bebe virtual similar a uno real. En el Taller prenatal y postnatal contamos con la asistencia de 179 madres adolescentes, también se realizaron pláticas de educación para la

salud con temas preventivos, adolescencia y salud, equidades de género, comunicación y sexualidad, donde participaron 18,847 Niñas, Niños y Adolescentes. En apoyo a la economía de las madres adolescentes se adquirió material para proyectos productivos, en esta ocasión fue para Belleza que incluye Corte de Cabello y Peinado, también el de Aplicación de Uñas acrílicas, con la finalidad de que ellas mismas generen sus propios recursos económicos a través del autoempleo.

Sonora cuenta con un mayor flujo de migrantes, por eso somos sensibles a la necesidad de proteger y dar apoyo a cualquier migrante necesitado.” Atención a Migrantes Sonora es una de las entidades federativas con mayor flujo de migrantes, pues se considera el paso obligado de migración hacia los estados occidentales de la Unión Americana (California, Arizona, Nevada, Washington, Nuevo México, entre otros). Es por ello, que la Dirección General de Atención a Migrantes Internacionales de la Secretaría de Gobierno, es sensible a esta necesidad de proteger y dar apoyo a cualquier migrante necesitado que transite por esta región, ya sea repatriado o en tránsito hacia Estados Unidos. Gracias a la gran participación ciudadana, de las distintas organizaciones no gubernamentales (ONG’s) así como de Asociaciones civiles y religiosas es que se logró el objetivo de ayuda hacia los migrantes.

En reciprocidad, apoyamos distintos proyectos de comedores, albergues e instituciones relacionados con este grupo social, mediante la ayuda en especie, infraestructura y servicios personales directos a los mismos. Durante el período de octubre del 2013 a septiembre del presente año, el volumen de repatriaciones ha arrojado cifras por 246,948 repatriados de los cuales 29,678 fueron deportados por nuestro Estado, representando el 12% a nivel Nacional. Importante mencionar que sumando los migrantes en tránsito por nuestra Entidad, sin documentos, que van en busca del “sueño americano” y de los cuales no se cuenta con datos específicos ni estadísticos las cifras se elevarían considerablemente. No obstante todo esto, el volumen de apoyos ofrecidos por mi Administración de una forma directa e indirecta, se mantuvo a pesar de las condiciones económicas adversas y gracias a la enorme solidaridad de la ciudadanía.

Promovemos la formación de una sociedad igualitaria, para superar los retos que imponen la marginación y la pobreza.”

Ha sido mediante la suma de esfuerzos y responsabilidades entre los ciudadanos y el Gobierno como hemos logrado atender a un mayor número de beneficiarios, pero principalmente estamos fortaleciendo la participación ciudadana y la corresponsabilidad entre autoridades y las comunidades.

Solidaridad con los que Menos Tienen Desde el Gobierno del Estado, promovemos la formación de una sociedad igualitaria, con una determinación firme para superar los retos que imponen la marginación y la pobreza. Con el fin de ampliar el alcance y cobertura de la población atendida por el Programa CreSer con Bienestar, implementamos la estrategia Vamos a Organizarnos, Vamos Juntos; a través de la cual se ha consolidado un innovador modelo de atención a familias en situación de pobreza y vulnerabilidad, en donde privilegiamos la participación social para la atención de las necesidades de las comunidades para mejorar su entorno y las condiciones de vida de sus habitantes.

En el período de este informe, se integraron 629 Comités de Participación Comunitaria en 10 municipios en los que participan de manera activa y constante más de 25 mil personas, dentro de los cuales se encuentran integrantes de las 17,145 familias atendidas. En el marco de esta nueva estrategia se han otorgado 19,198 apoyos y servicios diversos a ciudadanos que presentaron rezagos por carecer de vivienda digna, salud, educación y acceso a la alimentación. También se efectuaron 50 jornadas comunitarias, en las cuales se contó con la participación de dependencias gubernamentales y de organizaciones civiles, llevando apoyos y servicios de la Dirección General del Registro Civil, cortes de cabello, inscripciones a diversos programas sociales, exámenes de Papanicolaou, aplicación de vacunas, consultas médicas, asesoría legal o psicológica, campañas de fumigación, bazares de ropa y electrodomésticos, donación de cobertores o de material para construcción, entre otros. Dentro de las acciones se destaca la participación de los ciudadanos en el mejoramiento del entorno comunitario, ya que han sido ellos quienes han propuesto y se han sumado para llevar a cabo la limpieza de calles y predios, descacharre, mantenimiento de centros deportivos, educativos y de salud,

Brigadas Oftalmológicas La realización de las brigadas oftalmológicas permite proporcionar una visión clara a personas con debilidad visual a través de la atención primaria de la vista y donación de lentes, logrando así el incidir en la mejoría de su calidad de vida. Gracias al trabajo coordinado entre la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESSON) y las agrupaciones altruistas internacionales como Volunteer Optometric Services To Humanity (VOSH) y Club Rotario Hermosillo Pitic, así como DIF Hermosillo, en este período Hermosillo y Ciudad Obregón fueron sede de brigadas oftalmológicas en las cuales se logró atender a 3,777 personas con problemas visuales.

eventos recreativos, con lo cual se propicia la convivencia y el apoyo mutuo entre los vecinos. En los Comités de Participación Comunitaria también trabajamos para fortalecer y desarrollar capacidades humanas mediante temas socioeducativos y habilidades manuales que a su vez sirven para apoyar la economía de su hogar. Algunos de los temas que se han impartido son los de higiene personal y limpieza del hogar, administración del gasto familiar, cuidado de la salud, ciclo vital de la familia, trabajo en equipo, violencia intrafamiliar, primeros auxilios, prevención de adicciones, entre otros. Mientras que en los talleres de manualidades se encuentran los de elaboración de brochetas de dulces, repostería, envoltura de regalos, arreglos florales de fomi, elaboración de servilletas y joyeros, principalmente.

Del año 2010 a la fecha, hemos realizado 16 brigadas para beneficio de 35,487 habitantes de localidades aledañas a los municipios a Bácum, Benito Juárez, Cajeme, Empalme, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa, Nogales, Sahuaripa y San Ignacio Río Muerto. Programa de Apoyo a Adultos Mayores Hemos implementado el modelo de entrega de apoyos casa por casa a los beneficiarios de este programa, lo cual ha sido bien aceptado, sobre todo por aquellos adultos mayores que se encuentran enfermos o que alguna limitación física les impide acudir a los eventos de entrega de apoyos. En este esquema de atención, un grupo de Promotores acude a los domicilios de los beneficiarios con el propósito de constatar su supervivencia, condiciones socioeconómicas, así como efectuar la reafiliación y la correspondiente entrega del apoyo.

Como un complemento a la entrega domiciliaria del apoyo, por vez primera se realizó la transferencia electrónica del recurso económico a los adultos mayores inscritos en el padrón de beneficiarios, y que están contemplados en la modalidad de tarjeta electrónica. Mientras que la entrega en la modalidad de Vale-Papel ha sido efectuada de manera personal. El padrón de beneficiarios de este programa se integra por 889 adultos mayores que son atendidos en asilos o instituciones que albergan o brindan otros servicios a este grupo de edad. Son 27 asilos o instituciones que reciben un apoyo económico. Mientras que el otro componente del programa son 31,525 adultos mayores que reciben de manera directa el apoyo económico.

12.5 millones de pesos para financiar 756 micro negocios de personas que por su situación económica no pueden acceder a préstamos de la banca formal. Con estas acciones contribuimos a generar 1,134 empleos directos. Los principales micro negocios apoyados son: taller de carpintería, estética, llantera, venta de mariscos, refresquería, cenaduría, panadería, venta de hot dogs y talleres de costura, entre otros.

En los últimos años el autoempleo ha cobrado mucha importancia, ya que es una fuente motivadora de generación de recursos.”

Crédito para Autoempleo

Proyectos Productivos

Con el fin de apoyar a personas que son el principal sustento económico para su familia, hemos entregado recursos por el orden de los

En los últimos años el autoempleo ha cobrado mucha importancia, ya que es una fuente motivadora de generación de recursos, la persona que es beneficiaria de un proyecto productivo cuenta con uno de los valores más importantes en el mundo laboral que es su independencia, es dueño de su propio tiempo y sabe que de sus decisiones dependerá el éxito de su proyecto. En este período otorgamos 43 proyectos productivos, que benefician al mismo número de personas y sus familias en 21 localidades de 14 municipios del Estado. Entre los proyectos otorgados se encuentran, taller de carpintería, cultivo de nopal, cultivo de ostión, cultivo de chiltepín, papelería, abarrotes, venta de hot dogs, estéticas, peluquería, elaboración de trapeadores, tortillería de harina, venta ambulante, entre otros.

En este año, sigue cosechando éxitos el Programa Cruzada de Valores por Sonora, que lleva a cabo el grupo de damas voluntarias.” Voluntariado En este año, sigue cosechando éxitos el Programa Cruzada de Valores por Sonora, que lleva a cabo el grupo de damas voluntarias, con la realización se diversas conferencias entre las que destacan por su alcance: El Bien decir y el Bien Hacer, Para vivir Mejor, Encontrando el Sentido, El Reflejo de mi Vida, los Hijos Reflejo de la Vida de los Padres, La Risa, la Terapia Divertida, Define tus metas, Alcanza tus Sueños, Prevención de Adicciones. Estos temas se impartieron en los municipios de Bácum, Banámichi, Baviácora, Benjamín Hill, Caborca, Cajeme, Cananea, Cumpas. Divisaderos, Empalme, Fronteras, Hermosillo, Huatabampo, Guaymas, Cananea, Ímuris, Magdalena, Moctezuma, Navojoa, Nogales, Tepache, Puerto Peñasco, Plutarco E. Calles, Santa Ana y San Luis Río Colorado. En estas conferencias participaron alrededor de 30 mil personas. Además, con la finalidad de beneficiar a las familias más vulnerables de las colonias de Hermosillo, se llevó a cabo el ya tradicional Bazar Navideño, en el que participaron 26 Dependencias de Gobierno, mil voluntarios, un área de estancia infantil, además de atención especial a personas con discapacidad, el bazar ofreció diferentes artículos de primera necesidad a precios muy accesibles. Se estima que acudieron más de 25 mil personas.

Los recursos generados por el bazar son utilizados en apoyo a programas asistenciales de DIF Sonora. De igual manera, con el apoyo de las damas del voluntariado Sonora, el pasado diciembre se llevó a cabo el Programa “Cobija un Corazón” mediante el cual se hizo entrega de cobertores para mitigar los efectos del frío a las personas más vulnerables. En este quinto año de trabajo entregamos más de 50 mil cobertores que beneficiaron al mismo número de personas de colonias, ejidos y comisarías de diversos municipios. También en diciembre se otorgaron 28,350 kilos de dulces nutritivos, 10 mil despensas y 30,410 cobertores que fueron entregados a las familias más desprotegidas en los 72 municipios del Estado. Por cuarto año consecutivo y con gran éxito, se llevó a cabo el pasado 9 de agosto, el Bazar Escolar en las instalaciones del Centro de Usos Múltiples. Este año nos preparamos para recibir cerca de 30 mil personas, con una gran cantidad de diversos artículos a muy bajo costo, como son: lápices, plumas, cuadernos, crayolas, mochilas, pegamento, plastilina, colores, juegos geométricos, sacapuntas, otros productos

que también estuvieron disponibles en este Bazar a precios por debajo del mercado fueron computadoras, mochilas, USB, calculadoras, impresoras y cámaras digitales. De igual manera se instalaron módulos para gestoría de becas, corte de cabello y revisión oportuna de cáncer cérvico uterino.

Las oficinas de atención ciudadana se encuentran en un nuevo edificio, con la finalidad de brindar un mejor servicio a las personas que acuden.” Atención Ciudadana

Un evento sin precedentes en Ciudad Obregón, fue sin dudas, la Primera Edición del Bazar Escolar, el cual se realizó el pasado 13 de agosto en apoyo a la económica de las familias en situación vulnerable, desde temprana hora cerca de 12 mil familias acudieron al Centro de Usos Múltiples para adquirir útiles escolares a bajo costo, con el apoyo del Voluntariado, se instalaron 24 stands en donde se ofertaron lápices, cuadernos, hojas, mochilas y hasta computadoras con descuentos del 50% y hasta 70%, además de ropa y calzado. Y con el propósito de convivir en familia y fomentar los valores en el hogar, este año llevamos a cabo el evento “Caminando en Familia” donde contamos con la participación de más de 2,500 personas encabezados por la Presidenta de DIF Sonora.

A partir del presente año, las oficinas de atención ciudadana de DIF Sonora, se encuentran en un nuevo edificio. Hicimos este esfuerzo con la finalidad de brindar un mejor servicio a las personas que acuden a la oficina de atención ciudadana a solicitar algún apoyo, ya sea para el pago de estudios médicos y de laboratorio, medicamentos, material ortopédico, procedimientos quirúrgicos, compra o renta de aparatos, como ventiladores, vaporizadores, extractores de flemas y nebulizadores. Las personas con alguna discapacidad también acuden a esta oficina para solicitar, sillas de ruedas, bastones, andaderas, muletas, entre otras peticiones. Es por ello que en este año de trabajo, brindamos 10,965 apoyos en beneficio de 10,419 personas de las regiones rurales y urbanas de nuestro Estado. Mejor Calidad de Vida Elevar la cobertura y calidad de los servicios básicos necesarios para mejorar las condiciones de bienestar de los sonorenses, es una de las acciones que emprendemos con gran determinación, al aplicar un considerable porcentaje del gasto social para abatir los rezagos de infraestructura social y equipamiento en aquellas regiones que aún cuentan con carencias significativas.

Hemos ejecutado 63 obras para beneficio de 57,063 sonorenses que habitan en localidades con rezago de infraestructura social.” Infraestructura Social Básica Para mejorar el entorno de las familias que habitan en localidades con rezago de infraestructura social, en el período que se informa hemos ejecutado 63 obras con una inversión de 66.3 millones de pesos para beneficio de 57,063 sonorenses que habitan en los municipios de Altar, Arizpe, Bacadéhuachi, Bacanora, Bavispe, Cajeme, Cumpas, Empalme, Etchojoa, Huásabas, Hermosillo, Huatabampo, La Colorada, Magdalena, Naco, Nácori Chico, Opodepe, Quiriego, Rayón, Rosario, San Ignacio Río Muerto, San Luis Río Colorado, Suaqui Grande, Ures y Yécora. Entre estas obras se destacan la construcción de banquetas y canchas deportivas; rehabilitación, construcción o ampliación de las redes de agua potable, drenaje o de energía eléctrica. Con estas acciones continuamos avanzado en la reducción de los rezagos en infraestructura social y apoyando la generación de empleos en las localidades beneficiadas al contratar mano de obra local para la construcción de obras. En este período, nos propusimos fomentar la participación ciudadana en la gestión, planeación, construcción y rehabilitación de obras de infraestructura básica de gran prioridad para la comunidad, logrando, con la participación del Estado, Ayuntamientos y Comunidad, realizar 964 obras concertadas con una inversión total de más de 292.7 millones de pesos en los Programas Normal Piso Financiero

de Municipio (PN), Gestión Social Emergente (GSE) y Recurso Federal (RAMO 23). Estas obras se ejecutaron directamente por el Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública (CECOP), en conjunto con los municipios y la Comunidad. Con el apoyo de las familias sonorenses, así como de los Ayuntamientos se alcanzó una aportación en conjunto 38.1 millones de pesos para la ejecución de las obras más prioritarias, así como servicios básicos en beneficio de 740 mil habitantes en todo el Estado, reiterando así mi compromiso de elevar la calidad de vida con obras de vital importancia como pavimentaciones, parques y áreas verdes, edificios públicos, edificios escolares, instalaciones deportivas y servicios básicos como la introducción y rehabilitación de redes de agua potable, electrificación, drenaje y alcantarillado, entre otras. Para el cierre de 2014, estamos trabajando en la planeación y ejecución de 385 obras de Rehabilitación de Edificios Escolares, Pavimentaciones, Electrificaciones y Edificios Públicos, con una inversión aproximada de 77.6 millones de pesos del programa de Piso Normal (PN).

Gobierno de Estado de Sonora, el cual ofrecerá créditos para la adquisición de vivienda a los trabajadores del Gobierno del Estado, este beneficio apoyará a todos los trabajadores para tener acceso al financiamiento con tasas competitivas. Destacando que con este convenio, por primera vez, los Policías Estatales podrán tener acceso a un crédito para la adquisición de vivienda. El esquema de crédito será por medio de una Institución Financiera y administrada por el INFONAVIT, el Gobierno del Estado aportará parte de las primas que se generan en el otorgamiento de crédito.

Seguimos trabajando en un ambicioso Programa de Vivienda, para ayudarles a adquirir una vivienda digna.” A través de la Comisión de Vivienda del Estado de Sonora (COVES), seguimos trabajando en un ambicioso Programa de Vivienda, adquiriendo desde el inicio de mi Administración un gran compromiso con las familias más desprotegidas del Estado para ayudarles a adquirir una vivienda digna, ya que nos pusimos la meta de hacerles acceder a 10 mil viviendas en los seis años de Gobierno; meta que hoy podemos decir que ha sido rebasada, a través de los programas de vivienda que tenemos: Subsidios 2x1, así como los programas “Esta es tu casa” y “Tu Casa”. Otro paso muy importante que hemos dado en este año de trabajo, es el convenio de colaboración que se firmó con el INFONAVIT y el

Como parte del programa “Mi Barrio”, se desarrollan las modalidades de Vivienda Progresiva y Vivienda Digna. En la primera de ellas, se ejercieron 7.9 millones de pesos en este período, inversión con la que se trabaja en la construcción de 39 pies de casa, en diversos sectores de la colonia Valle Verde de Ciudad Obregón, en beneficio de 177 personas Como parte de este mismo Programa, se desarrolla la modalidad de Vivienda digna con una inversión, en el periodo, de 2.8 millones de pesos en los municipios de Cajeme y Hermosillo, para beneficiar a 828 personas. En Hermosillo con una inversión de 391 mil pesos se terminó con 104 “enjarres de casa” en la colonia “El Apache”, acciones con las que se beneficiaron 468 personas. En Cajeme se trabaja en la construcción de 124 “techos de casa” en diversos sectores de la colonia Valle Verde de Ciudad Obregón, con la conclusión de estas obras se beneficiará a 559 personas.

A través de Bus Sonora se pusieron en operación 150 nuevas unidades de transporte urbano en la ciudad de Hermosillo.” Bus Sonora Con la finalidad de que el ciudadano tenga un transporte digno, de calidad y reducir los tiempos de espera, por instrucción del Ejecutivo se pusieron en operación 150 nuevas unidades de transporte urbano en la ciudad de Hermosillo. Estas 150 unidades están totalmente refrigeradas, además cuentan con cámaras de video al interior y exterior, sistema de prepago y geolocalización, transporte con el cual diariamente se benefician alrededor de 90 mil usuarios. Se invirtieron 37 millones 877 mil pesos para el subsidio de los pasajes gratis a estudiantes, la tarifa preferencial y la modernización del

transporte, 22 millones 600 mil en Hermosillo, 4 millones 100 mil en Navojoa y 11 millones 177 mil en Ciudad Obregón. Este año se atendieron más de 185 mil usuarios en las oficinas de Bus Sonora ubicadas en las ciudades de Navojoa, Ciudad Obregón y Hermosillo, de los cuales 89 mil solicitaron una tarjeta de estudiante, tercera edad, prepago y discapacidad y 96 mil realizaron la revalidación de la vigencia a su tarjeta. La tarjeta tiene como objetivo, sustituir el uso de efectivo arriba de la unidad de transporte a través del pago de pasaje con tarjeta recargada con saldo; esta misma tarjeta, permite que el usuario del transporte urbano tenga acceso al subsidio que otorga el Gobierno del Estado, la tarifa preferencial y el servicio de prepago. Para facilitar y acercar a los usuarios la recarga de las tarjetas, se realizan recargas electrónicas en la cadena comercial Oxxo, teniendo al momento 229 tiendas prestando el servicio, 24 en Navojoa, 61 en Ciudad Obregón y 144 tiendas en Hermosillo.

Hemos sostenido un paso firme en el propósito de impulsar el desarrollo social y económico de los pueblos indígenas.” Pueblos y Comunidades Indígenas A cinco años de Gobierno, hemos sostenido un paso firme en el propósito de impulsar el desarrollo social y económico de los pueblos indígenas, originarios y migrantes; de esta manera, estamos logrando metas que este sector importante de la sociedad sonorense palpa y observa en la mejora de su calidad de vida. Nos hemos comprometido con la etnia Guarijío con un convenio general y cinco acuerdos específicos, uno por cada pueblo, que beneficiará a los indígenas de la sierra sur del Estado, en las comunidades de los Jacales, Guajaray, los Bajíos, Mesa Colorada y la colonia Makurawi. A la fecha están avanzando en diferentes etapas las obras de vivienda, electricidad y agua potable. En cumplimiento del primero de los 20 puntos planteados por las autoridades tradicionales de la etnia Yaqui, hemos realizado 70 reuniones de trabajo en su territorio, con el fin de dar un seguimiento a los acuerdos, que al día de hoy presentan un avance de 70% en lo que corresponde a los compromisos de la Administración Estatal y del 43% a las acciones conjuntas entre el Gobierno Estatal y la Administración Federal. Además, continuamos apoyando la educación de los niños y jóvenes, de las diversas etnias

mediante el programa de becas que coordina la CEDIS, en concurrencia con el Instituto de Becas y Estímulos Educativos del Estado de Sonora (IBEEES). Para el ciclo escolar 20132014 se entregó la cantidad de 5,360 becas a estudiantes indígenas que cursan primaria, secundaria, preparatoria y universidad; otorgando 28,731 becas en lo que va de mi Administración. También, en el año que se informa, otorgamos un total de 885 asesorías jurídicas a integrantes de las distintas etnias del Estado, que acuden directamente a la CEDIS, con observancia al principio de equidad de género entre octubre de 2010 y septiembre de 2014, se han brindado 3,158 asesorías; de las cuales 1,532 a hombres y 1,626 a mujeres indígenas. Con el programa de apoyos a la salud, este año, a través de la CEDIS, se apoyó económicamente a 90 familias indígenas, para sufragar gastos de hospitalización, medicamentos, estudios médicos, laboratorio y servicios funerarios.

Además, entregamos 1,031 apoyos para cubrir gastos de hospedaje, alimentación y pasajes a indígenas que enfrentan problemas de salud y sus familias.

de la etnia Yaqui. Igualmente, a 5 integrantes se les otorgó financiamiento para un taller de costura que funciona con éxito en la comunidad de Pótam, en territorio Yaqui.

Con el fin de acercar los trámites y servicios gratuitos de distintas dependencias de los tres órdenes de Gobierno a la población indígena, se realizaron siete eventos del programa de la CEDIS denominado “Acciones por tu Comunidad Indígena”, en la comunidades de San Ignacio Cohuirimpo, San Antonio, los Estrados, Huirivis, Y Griega, Comisaría Miguel Alemán y Estación Pesqueira, en los que se efectuaron 8,412 acciones y se benefició a 1,671 indígenas.

Para la etnia Mayo se financiaron 25 proyectos microempresariales que promovieron 75 autoempleos y a 5 integrantes de la etnia Kikapú se les financió un proyecto para la operación de una microempresa.

Con este acuerdo, en el marco del Programa de Coordinación para Apoyo de la Producción Indígena (PROCAPI), que se firmó a inicios de diciembre de 2013, en una acción de transversalidad institucional, se financiarán 9 proyectos que incluyen la adquisición de 74 motores con los que se equipó a pangas pesqueras en beneficio de 296 pescadores indígenas de las comunidades de Bácum, Bahía de Lobos, Pótam, Vícam y las Guásimas, integrantes de 9 organizaciones productivas

En Sonora seguimos avanzando en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.” Mujeres en Sonora Para seguir avanzando en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, trabajamos de la mano con el Gobierno Federal, a través de convenios con el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) y el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). En estos cinco años de trabajo, ejercimos recursos por 100 millones de pesos en apoyo de 136,284 personas atendidas en los principales programas estatales y federales coordinados por el Instituto Sonorense de la Mujer (ISM). En el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF), coordinado con INDESOL, en lo que va de mi Administración atendimos a 36,088 personas con talleres de prevención de la violencia contra las mujeres, asistencia psicológica y asesoría legal, con una inversión de 21.8 millones de pesos.

Impartimos 49 talleres para la prevención de la violencia contra las mujeres, con una asistencia de 2,337 mujeres y 784 hombres.” En el período que se informa, a través de este programa impartimos 49 talleres para la prevención de la violencia contra las mujeres, con una asistencia de 2,337 mujeres y 784 hombres; presentamos la obra de teatro “LATIDOS” en 6 municipios del Estado ante 773 mujeres y 500 hombres, acerca del tema de la violencia contra las mujeres. También otorgamos 1,666 asistencias psicológicas y 934 asesorías legales en diversos Centros de Atención a la Mujer; asimismo brindamos 1,363 servicios de trabajo social. Igualmente, se gestionaron 7.6 millones de pesos ante el INDESOL, para las acciones del PAIMEF 2014. A través del Convenio Específico de Colaboración con el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), con una inversión de 20.1 millones de pesos, durante estos cinco años, se logró capacitar a 11,051 personas (7,576 mujeres y 3,475 hombres) de la población en general y servidores públicos, para incorporar en la cultura institucional, el lenguaje y la imagen no sexista, la prevención del acoso y el hostigamiento sexual en el ámbito laboral, entre otros aspectos. Durante este período que se informa, se logró la participación en procesos de formación mediante la impartición de pláticas, cursos, certificación y diplomado, dirigidos a personal de la Administración Pública Estatal y Municipal,

logrando la asistencia de 1,032 mujeres y 1,566 hombres, así como también se contó con la participación de 13 mujeres y 8 hombres de ONG’s, IAP, APF (Administración Pública Federal), por otra parte se les brindó atención psicológica y legal a 594 mujeres migrantes. Igualmente, se gestionaron 5.6 millones de pesos ante el INMUJERES, para las acciones del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género 2014. En lo que va de esta Administración, el personal del ISM ha atendido en el programa de Atención Ciudadana, a 13,738 personas (13,319 mujeres y 419 hombres), ejerciendo recursos por 7.7 millones de pesos. Con los Programas de Atención Psicológica, Asesoría Legal y Capacitación en materia de los derechos de las mujeres y la perspectiva de género, se brindó apoyo a 55,953 personas

en situación vulnerable (50,128 mujeres y 5,825 hombres), en los Centros Regionales de Atención de Hermosillo, Navojoa, Caborca, Nogales, San Luis Río Colorado y Moctezuma. En estas acciones se invirtieron 22.9 millones de pesos. A través del Programa de Capacitación con enfoque de género, se ha instruido a un total de 19,454 personas (14,130 mujeres y 5,324 hombres), con una inversión de 27.5 millones de pesos, con el cual se impartieron talleres y pláticas con diferentes ejes temáticos, dirigidos a personal docente, estudiantes, madres y padres de familia, personal que trabaja en programas de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, servidoras y servidores públicos y público en general.

En apoyo a las madres de escasos recursos de Altar, Benjamín Hill, Caborca, Cananea, Empalme, Granados, Guaymas, Hermosillo, Huásabas, Magdalena, Moctezuma, Nogales, Oquitoa, Pitiquito, Rayón, Sahuaripa, Santa Ana, Tubutama, Ures, entre otros, en coordinación con el Instituto de Becas y Estímulos Educativos del Estado de Sonora, este Instituto logró gestionar 600 becas para sus hijos en el ciclo escolar 2013-2014. Y en beneficio de mujeres de escasos recursos de diversas localidades del municipio de Hermosillo, se realizaron 464 gestiones de solicitudes de asistencia social sobre diversos apoyos como: bolsa de trabajo, actas de nacimiento, banco de ropa, banco de alimentos, guarderías y medicamentos, realizados ante instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales.

Mediante los diversos programas estatales del ISM, hemos concretado 188 eventos para capacitación con enfoque de género.” En este último año, mediante los diversos programas estatales del Instituto Sonorense de la Mujer, hemos concretado 188 eventos para capacitación con enfoque de género, apoyando a 5,155 personas, de las cuales 3,457 fueron mujeres y 1,698 hombres. Estos talleres también fueron dirigidos a personal de la Administración Pública Estatal y Municipal de los diferentes sectores; población estudiantil de primarias, secundarias y preparatorias, así como a madres y padres de familia. Los municipios atendidos fueron Hermosillo y Magdalena.

Realizamos diversas acciones en beneficio de los jóvenes sonorenses, dentro de las cuales destaca el programa “Vive Prevenido” .” Jóvenes en Sonora A través del Instituto Sonorense de la Juventud (ISJ), realizamos diversas acciones en beneficio de los jóvenes sonorenses, dentro de las cuales destaca el programa “Vive Prevenido” que ofrece a los jóvenes de Sonora mayores oportunidades para su desarrollo y crecimiento integral. “Vive Prevenido” brinda a los jóvenes información en los temas de violencia, adicciones, embarazos e infecciones de transmisión sexual. En total, con el programa se atendieron a más de 38 mil estudiantes primer grado en las escuelas secundarias, dando una cobertura de los 16 municipios con mayor población del Estado: Hermosillo, Cajeme, Guaymas, Nogales, Navojoa, San Luis Río Colorado, Caborca, Agua Prieta, Huatabampo, Etchojoa, Cananea, Puerto Peñasco, Álamos, Nacozari de García, Ures y Empalme. En el tema de prevención de accidentes automovilísticos, fortalecimos el programa “Cero Grados”, que ofrece a los jóvenes el servicio de taxi con una línea telefónica única. Gracias al convenio con la Unión de Trabajadores al Volante, hemos podido promocionar durante este último período, el uso de más de 25 mil servicios de taxi seguro (aproximadamente 600 por semana) en todo el Estado, dando como resultado el apoyo de alrededor de 49 mil jóvenes.

Este servicio está disponible en: Hermosillo, Nogales, Cajeme y Puerto Peñasco; mientras que la campaña informativa y de prevención se llevó a cabo en 11 municipios: Agua Prieta, Cajeme, Nogales, Puerto Peñasco, Empalme, Huatabampo, Caborca, Ures, Magdalena, Tepache y Hermosillo. Recientemente se firmó un convenio entre la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC), con el propósito de fortalecer el programa “Cero Grados”. Esta parte del programa se enfoca en invitar a los jóvenes para que utilicen los servicios de taxi y de conductor emergente. Son 24 establecimientos, entre bares, antros y restaurantes de Hermosillo, que cuentan con este programa. En coordinación con el Instituto Mexicano de la Juventud, llevamos a cabo el “Foro Nacional de Consulta Ciudadana Pro-Juventudes 20132018”, donde se convocaron a varios jóvenes de

diferentes instituciones y dependencias, que aportaron ideas para el mejoramiento de los programas nacionales de la juventud. Asistieron más de 800 jóvenes de todo el Estado. El incentivo a los jóvenes destacados es continuo, y en este período se llevó a cabo el ya tradicional “Premio Estatal de la Juventud”. Para lograr un reconocimiento verdaderamente a los jóvenes. Este año se realizó el concurso mediante un programa transmitido por radio y televisión en el cual se presentaron uno a uno los 20 finalistas y sus proyectos. Al igual que el año pasado, el recurso destinado para los ganadores fue un premio de 20 mil pesos para el ganador de cada una de las categorías, entregando una bolsa total de 200 mil pesos en premios. Como parte de una estrategia transversal de prevención de delitos por parte de menores de edad, seguimos operando el proyecto denominado “Compu Aula Móvil”, la cual ha visitado 22 colonias vulnerables y de altos índices delictivos; en ella se imparten clases de computación y herramientas de Internet. Al momento han finalizado el curso más de 6,050 jóvenes, teniendo mejores oportunidades para tener un desarrollo integral.

En apoyo para que los jóvenes inicien o fortalezcan su empresa o negocio, el Gobierno del Estado de Sonora y el Instituto Sonorense de la Juventud, lanzaron la convocatoria del programa Emprendedores Juveniles 2013, donde fueron repartidos entre las 23 empresas juveniles ganadoras un monto de 600 mil pesos en créditos.

“Espacio Poder Joven” es un lugar acondicionado para que los jóvenes puedan desarrollarse de una manera personal y profesional.” Por otra parte, “Espacio Poder Joven” es un lugar acondicionado para que los jóvenes puedan desarrollarse de una manera personal y profesional. Desde octubre del año pasado a la fecha, se han prestado más de 50 mil servicios de Orientación y Prevención, Información y Difusión, Cibernet y Creatividad y Diversión. Estos espacios se encuentran ubicados en 10 municipios del Estado: Cananea, Huatabampo, Hermosillo, Caborca, Puerto Peñasco, Benito Juárez, Agua Prieta, Cumpas, Ures y Empalme.

Sabemos de la importancia que nuestros símbolos patrios tienen para los jóvenes sonorenses. Por tal motivo, llevamos a cabo el Encuentro Estatal de Bandas de Guerra y Escoltas de Bandera “Copa del Desierto”, para fomentar desde los niños de primaria hasta jóvenes universitarios, los valores nacionales. A dicho evento asistieron alrededor de mil personas, entre participantes, familiares y público en general.

También, hemos abierto las puertas para que los jóvenes sonorenses puedan seguir creciendo en el ámbito laboral. Por eso, el ISJ, en coordinación con el Servicio Nacional del Empleo, se encarga de manejar la Bolsa de Trabajo especializada para la juventud, donde se ha atendido a más de 6,150 jóvenes. Con el motivo de crear una sana convivencia entre jóvenes, el ISJ llevó a cabo el Torneo Deportivo “Interprepas” donde participaron más de mil alumnos de los sistemas educativos CECyTes, COBACH, CBTIS y Conalep, en las categorías varonil y femenil de voleibol, fútbol y basquetbol. Además, creamos un espacio de expresión artística para los jóvenes sonorenses, donde pudieron presentar su talento en el canto. El concurso “Yo sí canto” tuvo más de 200 participantes de todo el Estado, donde los 20 finalistas fueron seleccionados mediante jueces y votaciones en las redes sociales. La gran final

se llevó a cabo en la Plaza Bicentenario y la ganadora se llevó 15 mil pesos. Se estableció el “Centro Joven” para que ahí ellos puedan realizan diversas actividades que los ayuden a fortalecer sus conocimientos de una manera sana y gratuita. En este espacio se impartieron cursos y talleres en el verano de: guitarra, canto, teatro, fotografía, photoshop, primeros auxilios, torneos deportivos, entre otras. Se atendieron alrededor de 6,300 jóvenes en dichos talleres. Llevamos a cabo la primer “Copa Joven” de fútbol rápido, donde han participado más de 1,300 jóvenes de diferentes colonias de Hermosillo. Para realizar esta copa, acondicionamos y equipamos unidades deportivas de cada colonia. El primero y segundo lugar de cada colonia pasará a la gran final donde participarán por premios de 10 mil pesos para el tercer lugar, 20 mil para el segundo y 30 mil para el primer lugar.

Para resolver la problemática que presentan algunas familias, seguimos trabajando en forma conjunta, familia, sociedad y Gobierno.” 1.3 LA FAMILIA COMO BASE La vida en familia, debería de estar llena de paz, comprensión y felicidad, sin embargo, no en todas las familias existe armonía, ya que los conflictos económicos, sentimentales, las diferencias de opinión, de gustos, de personalidad, situaciones de violencia, hacen que se incremente la problemática. Estamos ciertos, que para resolver la problemática que presentan algunas familias, necesitamos continuar trabajando en forma conjunta, familia, sociedad y Gobierno, realizando acciones que nos permitan prevenir, además de atender con nuestros programas las diferentes situaciones que hoy enfrentamos. Protección y Apoyo a la Familia En la prevención del Trabajo infantil, continuamos promoviendo en las redes comunitarias, el fortalecimiento de las capacidades familiares e individuales y la revaloración del papel de la escuela como generadora de capacidades. Además buscamos retener a niñas, niños y adolescentes en los espacios como los ámbitos idóneos para su desarrollo integral. A través de esta temática se promueven cuatro estrategias que pretenden dar una atención integral a los menores trabajadores o en riesgo de incorporarse a la actividad laboral, intervención comunitaria, apoyos compensatorios, paquete básico de bienestar

social y la institucionalización de diagnósticos sobre el trabajo infantil.

los

En este quinto año de labores, seguimos trabajando para prevenir, atender y erradicar el Trabajo Infantil, con la participación de los municipios de: Aconchi, Agua Prieta, Álamos, Altar, Bacerac, Bácum, Benjamín Hill, Cajeme, Cananea, Caborca, Empalme, Hermosillo, Chico, Nogales, Puerto Peñasco, San Pedro de la Cueva y Tubutama. Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia Con la finalidad de atender a las familias más vulnerables que requieren de asesoría jurídica y orientación social en el Estado, en DIF Sonora, nos dimos a la tarea de solicitar el apoyo de los Alcaldes para instalar Subprocuradurías de la Defensa del Menor y la Familia, a la fecha se encuentran instaladas 21 Subprocuradurías, quedando pendiente solo la Sierra y el Río Sonora, regiones en las que estamos trabajando para tener cubierto todo el Estado.

Como padres, debemos estar conscientes de la gran importancia en el cuidado de nuestros hijos, lo que hagamos ahora les quedará registrado con marcas indelebles a nivel psicológico, por ello, debemos brindarles afecto, amor, y cuidados que necesitan, ya que nuestras acciones dejaran huella en su vida. Otros grupos vulnerables que protege la Procuraduría, son las mujeres y adultos mayores, que también están expuestos a que se cometan abusos en su contra y a los que brindamos 10,507 asesorías sociales y jurídicas.

A través del 066, nos canalizan las llamadas de violencia intrafamiliar, las cuales atendemos en un plazo no mayor a 48 horas.” Línea Protege De gran apoyo es para nosotros el C4, ya que a través del 066, nos canalizan las llamadas de violencia intrafamiliar, las cuales atendemos en un plazo no mayor a 48 horas, además contamos con la “Línea Protege” que también recibe denuncias por parte de la ciudadanía. Esta línea funciona las 24 horas del día, los 365 días del año, para lo cual deben marcar el 066 o bien al 01-800-501- 7777.

En el período que se informa, recibimos 2,436 denuncias a través de la Línea Protege, las cuales fueron atendidas en su totalidad. Hogar temporal para menores en situación de Calle “Jineseki” Para los niños de la calle, el Hogar Temporal Jineseki, significa tener un lugar, que les brinda la oportunidad de volver a creer que son importantes, que pueden lograr sus sueños y anhelos como cualquier otro niño, que tienen la oportunidad de estudiar y de prepararse para ganarse la vida con dignidad y honestidad, alejados de los vicios y peligros a que están expuestos al vivir en las calles. Para apoyarlos en su preparación y desarrollo de habilidades, contamos con talleres como: panadería, electricidad, carpintería, además de asistir a la escuela primaria en el mismo centro, o acudir a la preparatoria como cualquier joven de su edad. En este quinto año de trabajo atendimos a 101 menores, de los cuales 12 fueron reintegrados a sus hogares. Agencia Estatal de Adopciones Porque Nuestros niños que están en proceso de ser adoptados, merecen todo nuestro apoyo; para ellos, nos dimos a la tarea de solicitar la ayuda a los Presidentes Municipales para instalar Agencias Municipales de Adopción; los municipios que atendieron esta solicitud y que ya cuentan con este servicio son: Agua Prieta, Cajeme, Magdalena, Navojoa, Nogales y San Luis Río Colorado. La puesta en marcha de estas Agencias de Adopción, nos permite brindar las facilidades necesarias para que los padres adoptivos no

Los valores familiares son los primeros que aprendemos, es por ello que una buena educación comienza con un buen ejemplo.” Sociedad, Familia y Valores

tengan que venir a Hermosillo para realizar los trámites que requiere este proceso, de esta manera, se agiliza el servicio para que los niños que están en vía de ser adoptados cuenten con una familia y que a su vez los padres adoptivos disfruten de la maravillosa experiencia de ser padres. En este quinto año de trabajo y con el apoyo de los nuevos padres de familia, la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia de DIF Sonora ha brindado un nuevo hogar a 14 menores. Funeraria “Juan Pablo II” Para aquellas personas en situación vulnerable, que en algún momento sufren la pérdida de un ser querido y no cuentan con recursos para pagar el servicio funerario, para ellos; está, el servicio de la Funeraria “Juan Pablo II” de DIF Sonora; en la cual continuamos brindando el servicio de muy buena calidad a bajo costo, además de atender a nuestros usuarios con la calidez que ellos necesitan. En este período otorgamos 684 servicios, beneficiando primordialmente a personas de escasos recursos económicos y en segunda instancia a población abierta. Del total de servicios 122 fueron a crédito, 448 de contado y 114 se exentaron de pago.

Los valores familiares son los primeros que aprendemos de nuestros padres y que pueden influir en una buena o mala conducta, los valores se transmiten a través del ejemplo, a través de nuestro comportamiento diario, es por ello que una buena educación comienza con un buen ejemplo. En las instalaciones del Parque Infantil, han convivido por más de 40 años miles familias hermosillenses, que se han divertido en sus juegos mecánicos, en los festejos del Día del Niño, en las posadas, en el bazar navideño, entre otros eventos donde se invita a la convivencia familiar. En este quinto año de labores atendimos en nuestras instalaciones a 197,141 visitantes. Prevención de Adicciones Las estadísticas nos indican que las conductas adictivas van en aumento, incrementando los problemas principalmente de salud, y por ende, la violencia y desintegración en las familias, nuestra Entidad no es la excepción, es por ello que las damas del Voluntariado, encabezado por la Presidenta del Patronato de DIF Sonora, decidieron contribuir con su granito de arena en la prevención de las adicciones, al incluir este tema en el Programa Cruzada de Valores por Sonora.

En este ciclo de conferencias brindamos este tema a 13,750 personas de los municipios de: Bácum, Banámichi, Baviácora, Benjamín Hill, Caborca, Cajeme, Cananea, Cumpas, Divisaderos, Empalme, Fronteras, Guaymas, Hermosillo, Ímuris, Magdalena, Moctezuma, Navojoa, Tepache, Gral. Plutarco Elías Calles y Puerto Peñasco.

Continuamos trabajando la estrategia de riesgos psicosociales relacionadas con las adicciones en la niñez y adolescencia.” De igual manera continuamos trabajando la estrategia de riesgos psicosociales, cuyo objetivo es, implementar acciones de prevención y de atención para disminuir el impacto de las diferentes situaciones de riesgos psicosociales relacionadas con las adicciones en la niñez y adolescencia. Este quinto año trabajamos con 13 Sistemas DIF Municipales; Nogales, Ímuris, Magdalena, Santa Ana, Hermosillo, Ures, Guaymas, Navojoa,

Huatabampo, Nacozari de García, Empalme, Cananea y Caborca. Entre las actividades realizadas se encuentran las siguientes pláticas: “10 Recomendaciones” para prevenir que tus hijas e hijos utilicen drogas, Plática de “Mitos y Realidades de Joven a Joven”, en la escuela media superior COBACH Reforma y los Sistemas DIF Municipales de Nogales, Caborca, Guaymas, Empalme y Huatabampo. También participamos en la campaña “Compartiendo Esfuerzos” de Alcohólicos Anónimos, con tres stands, uno en Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, otro en la oficina de Atención Ciudadana y uno más en las instalaciones del COBACH Reforma, de igual manera se capacitó al personal del Sistema DIF Guaymas con el tema “Medidas de prevención para el estrés laboral”. También se brindó capacitación con la Estrategia “La Familia como mejor fortaleza contra las Adicciones” a 10 Sistemas DIF, de los municipios de Hermosillo, Cananea, Magdalena, Puerto Peñasco, Nacozari de García, Cajeme, Caborca, Empalme, Benjamín Hill y Navojoa.

CAPÍTULO

SONORA SALUDABLE

2. SONORA SALUDABLE

urante los cinco años de mi gestión, logramos consolidar un sistema de salud efectivo, seguro, eficiente y sensible; enfocado a la promoción de la salud y prevención de enfermedades, que garantice el acceso a los servicios de salud, a toda la población de Sonora, con especial atención en los grupos vulnerables.

Emprendimos acciones que elevaron el nivel de salud de la población, garantizando el acceso a los servicios de salud a todos los ciudadanos.” 2.1 SALUD PARA TODOS

En este contexto, a través de la Secretaría de Salud Pública emprendimos acciones que elevaron y mantuvieron el nivel de salud de la población, garantizando el acceso y calidad de los servicios de salud a todos los ciudadanos, independientemente de su condición social o laboral. Además, avanzamos en la regulación de los procesos y en mejorar la atención médica, asumiendo responsabilidades entre la Federación y el Estado. Asimismo, trabajamos día a día para mejorar la formación de los recursos humanos, fortalecer la plantilla del personal médico y ampliar la infraestructura y equipamiento de nuestras unidades de salud.

En este año, trabajamos para generar un esquema de atención a la salud acorde a los retos que marca la estructura demográfica de la población y del perfil epidemiológico de la sociedad, fomentando una cultura de corresponsabilidad en todas las acciones ligadas con la prevención y atención de la salud, aunado a que hemos elevado la eficiencia y calidad de la infraestructura hospitalaria. También se promovió intensamente la coordinación intersectorial, intergubernamental e internacional para hacer más efectivos los procesos de atención a la salud en Sonora.

Uno de los grandes retos de mi Gobierno, ha sido mantener la cobertura y atención en salud de primer nivel en el Estado.” Cobertura de Salud Uno de los grandes retos de mi Gobierno, ha sido mantener la cobertura y atención en salud de primer nivel en el Estado, brindando condiciones dignas y seguras mediante el Seguro Popular. De los más de 2.8 millones de habitantes del Estado, el 69.16% se encuentran afiliados en alguna institución de salud y el 30.84% restante, es decir, la población no derechohabiente cuenta con Seguro Popular a través de los Servicios de Salud de Sonora, con ello se alcanza una cobertura total de 910,809 usuarios registrados. A través de la Secretaría de Salud Pública y los Organismos Públicos Descentralizados que reciben recursos fiscales, se canalizaron

durante el período, 4,294.3 millones de pesos, de los cuales, más del 80% se ejercieron en los Servicios de Salud de Sonora, con acciones de atención médica, salud pública y asistencia social para población sin seguridad social e incorporada al Seguro Popular de Salud. Además, para brindar un servicio digno a los ciudadanos, el Sistema Estatal de Salud Pública tiene registrados 711 establecimientos, de los cuales el 77.92% corresponden a los Servicios de Salud de Sonora, incluyendo Casas de Salud; 10.97% al Instituto Mexicano del Seguro Social; 5.63% al ISSSTE; 5.06% al ISSSTESON; 0.28% a la IV Región Naval y 0.14% a SEDENA. Otro aspecto importante, que hemos atendido desde el inicio de mi administración es el equipamiento de clínicas y hospitales. Actualmente en los Servicios de Salud Pública del Estado contamos con 2,863 camas censables, 2,008 consultorios, 61 laboratorios de análisis clínicos y 75 equipos de Rayos X. Y en lo que respecta a los recursos humanos del sector, disponemos de 23,641 trabajadores, de los cuales 4,229 son médicos generales y especialistas, 1,329 médicos en formación, 6,290 enfermeras, 650 paramédicos, 4,459 de apoyo administrativo y 6,684 que apoyan en otras actividades. En atención curativa brindamos durante este período a través de todas las instituciones del sector salud, 5 millones 538 mil 311 consultas externas generales; se otorgaron 1 millón 708 mil 208 consultas externas especializadas, en los servicios de hospitalización tuvimos 179,653 egresos y registramos en los servicios de urgencias médicas 1 millón 146 mil 364 atenciones.

Caborca y Guaymas, así como el equipamiento del Hospital General del Estado.

En materia de capacitación en las Instituciones del Sector Salud, se ofrecieron 489 cursos a 14,095 trabajadores, de los cuales corresponden 4.09% a los Servicios de Salud de Sonora, 0.82% al Instituto Mexicano del Seguro Social, 12.88% al ISSSTE y 81.80% al ISSSTESON. Para llevar a cabo todas estas actividades, la Secretaría de Salud Pública y los Servicios de Salud de Sonora, aplicaron recursos en materia de inversión por el orden de los 72.5 millones de pesos. De ellos 7.8 millones de pesos se invirtieron en los trabajos de rehabilitación de 83 Centros de Salud Rurales distribuidos por todo el Estado; 4.2 millones para la ampliación y equipamiento del Hospital General de Navojoa; 5.7 millones para fortalecer el área de Geriatría en el Hospital General del Estado y los Módulos de Orientación Sexual para Adolescentes; 17.9 millones de pesos se han invertido para continuar con los trabajos de construcción del nuevo Hospital General de Cananea; además, 36.9 millones de pesos para rehabilitar los Hospitales Generales de Moctezuma y Ures, 6 Centros de Salud Urbanos en Hermosillo, la terminación de los Hospitales Generales de

Aunado a lo anterior, se tienen autorizados 8.2 millones de pesos para el equipamiento del Centro de Higiene Mental “Dr. Carlos Nava Muñoz” y la ampliación del Hospital General de Navojoa; además, se tienen proyectados recursos por 169.5 millones de pesos, de los cuales 53.2 millones se destinarán para fortalecer 43 Centros de Salud en todo el Estado y 14 millones para la adecuación y equipamiento de la nueva área de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital General del Niño y la Mujer en Ciudad Obregón; 12.9 millones serán destinados para la terminación de los Hospitales Generales de Agua Prieta y Puerto Peñasco, el área de quemados del Hospital General del Estado y el Centro Estatal de Vacunas; 63.4 millones para la ampliación del Hospital General de Nogales, el Hospital Integral de la Mujer del Estado y el Centro de Salud de Sonoyta; además, se planea invertir 26 millones de pesos para la construcción de un Centro Jurisdiccional de Vacunas en el municipio de Santa Ana y la primera etapa de la construcción de un nuevo Hospital en Magdalena. Atención a la Salud de la Población sin Derechohabiencia En el Hospital Infantil del Estado, durante el período que se informa, se llevaron a cabo 168,837 consultas de especialidad, de las cuales, 100,448 fueron consultas externas y 68,389 consultas de urgencias. En el área de Ginecobstetricia se atendieron un total de 5,405 partos naturales, 2,963 cesáreas y 1,171 abortos, dando un total de 9,539 atenciones obstétricas.

y de la mujer, se cuenta actualmente con un moderno sistema de Expediente Clínico Electrónico e invertimos 7.4 millones de pesos en equipamiento de diversas áreas de hospitalización como neonatología, medicina interna, quirófanos, entre otros. De igual manera, con el objeto de reforzar el parque vehicular para el traslado de pacientes, se adquirió una ambulancia equipada con un costo de 650 mil pesos.

En el área hospitalaria se tuvo un total de 17,456 pacientes egresados, practicándose un total de 10,284 eventos quirúrgicos y 692,263 estudios de laboratorio. Y con la finalidad de disminuir los índices de discapacidad en menores, se realizaron 5,566 estudios de tamiz neonatal para la detección de hipotiroidismo congénito y se aplicaron un total de 26,135 dosis de diferentes vacunas dentro de los esquemas básicos de vacunación, para la prevención de diferentes padecimientos; y en relación a la temporada invernal de influenza, se suministraron un total de 2,454 dosis durante los meses de mayor demanda. En lo que respecta al Seguro Popular, se otorgaron 179,548 atenciones con un costo de más de 101 millones de pesos; mientras que en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos se otorgaron 9,065 atenciones con un costo de más de 50 millones de pesos. Además, como parte de los esfuerzos de mi Gobierno, y con el propósito de mejorar la calidad de atención a la población infantil

Por otra parte, aunque en los Servicios de Salud de Sonora se cuenta con uno de los cuadros básicos más amplios de todo el país, el Hospital Infantil cierra el año con un abasto cercano al 100% en la dispensación de medicamentos.

A través de una serie de encuestas, se revela un 95% de satisfacción por los servicios de atención médica prestados.” Cabe mencionar que desde hace un año, se comenzó a aplicar una serie de encuestas de satisfacción a las personas que acuden y reciben atención médica, revelando un 95% de satisfacción por los servicios prestados en términos de respeto, rapidez, orientación, dominio, información y satisfacción general del usuario, calificando la calidad de atención del Hospital Infantil entre Aceptable y Excelente. En el marco de la enseñanza e investigación, se llevó a cabo la aplicación de exámenes departamentales 2013-2014 por parte de la División de Postgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde el Hospital Infantil del Estado de Sonora obtuvo el primer lugar a nivel nacional en la Subespecialidad de Neonatología.

y la VIII Generación de especialidad de Oncología. Es de importancia mencionar que el 100% de los médicos graduados, cumplieron con los trámites de titulación oportuna; hasta el momento, son ya tres generaciones continuas con este trámite, que tiene como finalidad que los egresados reciban su título al terminar su residencia. En el Hospital General del Estado, del 1 de octubre de 2013 al 30 de septiembre de 2014, se otorgaron 837,375 servicios de atención médica quirúrgica programada, de urgencia y de servicios de diagnóstico y tratamiento. Por otra parte, en el Encuentro Nacional de Prevención y Promoción, realizado en Cocoyoc, Estado de Morelos, el Hospital Infantil orgullosamente obtiene el Premio “Caminando a la Excelencia”, reconociéndose a Sonora por alcanzar el segundo lugar en la prevención de cáncer infantil a nivel nacional. Asimismo, el Hospital Infantil continúa de manera ininterrumpida, las Jornadas Médicas que lo proyectan como una institución formadora de médicos especialistas avalados por la UNAM, donde se acreditaron el 100% de los médicos residentes de las especialidades en Ginecología y Obstetricia, sustentantes del examen del Consejo Mexicano de Ginecología y Obstetricia, programado el 21 de noviembre de 2013. Además, el 21 de febrero de este año, se realizó la Ceremonia de entrega de Diplomas de la XXXIV Generación de la especialidad de Pediatría, la XVIII Generación de especialidad de Ginecología y Obstetricia, la IX Generación de especialidad de Cirugía Pediátrica, la VIII Generación de especialidad de Neonatología

En la atención médica quirúrgica programada y de urgencias tuvimos: 13,652 egresos que promedian mensualmente 1,138 atenciones lo que significa que diariamente egresaban 38 pacientes; y en urgencias se atendió a 32,825 personas promediando al mes 2,735 pacientes es decir 91 al día; además se realizaron 4,949 cirugías programadas y de urgencia con un promedio mensual de 412, que representan un promedio de 14 cirugías por día. En relación a la consulta externa, se otorgaron 45,694 consultas de especialidad en medicina y cirugía con un promedio mensual de 3,808 y 190 consultas diarias. En diagnóstico y tratamiento, tuvimos 829 procedimientos endoscópicos o laparoscópicos con promedio mensual de 69 que promedian de 2 por día; además se efectuaron 44,135 estudios de gabinete programados y de urgencia, entre los que se incluyeron tomografías y rayos x, realizando un promedio de 3,678 estudios mensualmente y 123 diarios; se realizaron 681,212 exámenes de laboratorio con promedio mensual de 56,768 y diario de 1,892; y para

usuarios ambulatorios y hospitalizados se llevaron a cabo 3,818 estudios histopatológicos con un promedio mensual de 318 y 16 por día. Asimismo, a pacientes ambulatorios y hospitalizados se proporcionaron 10,261 sesiones de hemodiálisis con un promedio de 855 mensuales y 29 diarias para un promedio mensual de 94 pacientes atendidos. Este importante desempeño de la actividad médica mencionada, tuvo un aumento del 2.35% que equivale a 21,123 atenciones médicas más en relación al año inmediatamente anterior. Los indicadores de desempeño, dieron como resultado una ocupación hospitalaria del 108%, correspondiente a un promedio de 4.2 días de estancia hospitalaria. La tasa ajustada de mortalidad y tasa bruta de mortalidad fue de 4% en ambos casos. Para llevar a cabo estas actividades el hospital cuenta con una plantilla de 1,014 elementos y adicionalmente tiene una población de estudiantes conformada por 150 médicos residentes y 81 médicos internos de pregrado,

acorde a los requisitos de la misión y visión institucional. En lo que respecta al Hospital General de Ciudad Obregón, este otorgó 40,216 consultas, de las cuales 36,449 fueron por especialidad. Además, se realizaron 47,960 consultas de urgencias y en el área de Ginecobstetricia se dieron 4,991 atenciones obstétricas, de las cuales 4,424 fueron partos, 1,660 cesáreas y 567 abortos. En el área hospitalaria se tuvo un total de 10,399 pacientes egresados y se practicaron 4,832 eventos quirúrgicos, habiéndose realizado 450,684 estudios de laboratorio. En lo que respecta a Seguro Popular, se otorgaron 47,463 atenciones entre urgencias, egresos, cirugías y consulta externa. Por otra parte, el Centro Estatal de Oncología, una unidad de tercer nivel de atención, recibe a pacientes con diagnóstico de cáncer referidos de todo el Estado y también del noroeste de la República Mexicana y realiza el diagnóstico temprano de cáncer, tanto cervicouterino como mamario. Además funge como centro de referencia estatal en mamografías para interpretación y diagnóstico de cáncer de mama. Durante el período que se informa, se atendieron 1,089 casos de cáncer, de los cuales el 77.87% correspondieron a mujeres y 22.13% a hombres; se trataron 720 casos nuevos en el área de consulta especializada a población sin seguridad social, efectuando 10,804 consultas externas, de los cuales 245 pacientes recibieron manejo con quimioterapia, haciendo un total de 2,652 aplicaciones. Cabe mencionar que la gran mayoría de ellos fueron atendidos de forma gratuita.

En el área de radioterapia, donde se reciben pacientes de población abierta y con seguridad social mediante convenios previamente realizados con otras instituciones, se trataron 731 pacientes, que recibieron 16,511 sesiones de radiación y en el área de Braquiterapia realizamos 335 aplicaciones a 155 pacientes de cáncer cervicouterino. En los servicios de diagnóstico como mamografía se llevaron a cabo 3,924 estudios, y en la Clínica de Colposcopía se efectuaron 1,447 procedimientos para detectar oportunamente cáncer cervicouterino en 742 pacientes. Es importante mencionar, que esta unidad está acreditada en el Programa del Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos y en ella se validan pacientes con diagnóstico de cáncer de mama y cáncer cervicouterino, a través del cual se recibieron durante el período que se informa 330 pacientes. Además con el fin de ampliar el servicio de Cirugía Oncológica, se incrementó la plantilla con una enfermera, un técnico de radioterapia, un médico anestesiólogo, un técnico de

mamografía, un trabajador social, un camillero, un oficial de mantenimiento, dos asistentes y un auxiliar administrativo, habiéndose incrementado la plantilla a 139 empleados, que representa 4.5% más. Por otra parte, a través del Centro Regional de Lectura Mastográfica, se interpretaron 14,198 mamografías y se recibieron 1,274 personas en 85 traslados de 17 municipios del Estado, dentro de los cuales destacan Guaymas, Empalme, Santa Ana, Ures, Benjamín Hill y Suaqui. En este sentido estamos desarrollando acciones conjuntas con el Instituto Sonorense de la Mujer y la colaboración y aportación de recursos de los ayuntamientos, instituciones educativas y empresas privadas, para realizar mamografías a mujeres de diferentes localidades de la Entidad. En relación al Servicio Estatal de Salud Mental, hemos mantenido el compromiso para elevar la calidad en la atención de personas que padecen alguna enfermedad mental, haciendo énfasis en las estrategias de prevención y coordinación con instituciones públicas, privadas y la sociedad civil organizada.

para su construcción y equipamiento, éstas nuevas unidades vendrán a fortalecer la red de prevención y atención de las adicciones en jóvenes de 12 a 17 años, que suman 11 unidades.

Durante el período que se informa, el Servicio Estatal de Salud Mental, a través de sus 20 unidades de atención integral, otorgó en materia de curación y rehabilitación, 71,585 consultas, de las cuales 22,661 fueron a adultos, 21,767 a niños y adolescentes con algún trastorno psiquiátrico o neurológico y 27,157 están relacionadas con la prevención y atención de las adicciones al alcohol, tabaco y otras drogas, mismas que se brindaron a través de las cuatro Unidades de Desintoxicación y los 11 Centros Nueva Vida ubicados en los principales municipios del Estado, el resto, 3,407 se otorgaron en materia de violencia intrafamiliar. En el servicio de hospitalización atendimos a 2,413 personas a través del Hospital Psiquiátrico “Cruz del Norte”, los centros preventivos, de tratamiento y rehabilitación de adicciones y sus unidades de terapia especializadas. Este año, se inició la licitación de 7 Centros para la Atención Primaria de las Adicciones, en las localidades de Tórim, Poblado Miguel Alemán, Huatabampo, Empalme, Santa Ana, Cananea y Nacozari, con una inversión de más de 15 millones de pesos del Gobierno Federal

Buscando el fortalecimiento de las unidades médicas de atención a los trastornos mentales mayores, este año se asignaron recursos para los trabajos de rehabilitación del Hospital Psiquiátrico “Cruz del Norte”, unidad con mayor capacidad en camas del noroeste del País, con una inversión en el orden de los 4.6 millones de pesos, de los cuales 2.8 son recursos estatales y el resto, aportación federal. De la misma manera se efectuaron adecuaciones y rehabilitación de áreas del Centro de Higiene Mental Dr. Carlos Nava Muñoz, con una inversión federal y estatal de 2.5 millones de pesos. Sonora, ocupa el séptimo lugar a nivel nacional en la tasa de prevalencia de suicidio, destacando las ciudades de Cananea y San Luis Río Colorado por su alta frecuencia, por lo que a petición de los Alcaldes de dichas entidades y ante la gravedad, principalmente en población adolescente y adultos jóvenes, integramos un equipo especializado para la atención de esta problemática, diseñando un programa de intervención de tres días de duración, realizando dos eventos, en abril y junio, con la participación de 300 personas capacitadas de organismos públicos, privados y sobre todo con personal médico y paramédico de las Jurisdicciones Sanitarias correspondientes. Una de las poblaciones que está sufriendo más los estragos del consumo de alcohol, es nuestra comunidad indígena, sobre todo los grupos étnicos del Poblado Miguel Alemán, la tribu Yaqui y la tribu Seri, para lo cual diseñamos un programa de intervención, que consistió

en la formación de 20 promotoras indígenas de salud, eventos informativos, culturales y deportivos en esas comunidades, impactando alrededor de 3,500 personas. En el marco de la celebración del Día Mundial Sin Fumar, llevamos a cabo la Décima Carrera Pedestre de 5 kilómetros contra el Tabaquismo, participando alrededor de 400 corredores adultos (hombres y mujeres) y 100 niños, y junto con este evento, realizamos la Séptima Carrera contra la Violencia hacia las Mujeres y las Niñas y Niños, participando 350 corredores y 80 niños. Con el fin de difundir el Programa de redes sociales “Ni Curado Ni Cool”, llevamos a cabo tres festivales con estudiantes de secundaria de las ciudades de Nogales, Cananea y Etchojoa, con una participación aproximada de 2,700 jóvenes. Este programa tiene como propósito sensibilizarlos e informarles sobre los riesgos del alcohol y el tabaco. Asimismo, realizamos eventos de información a padres de familia y maestros sobre los riesgos para los adolescentes que presentan el uso de las nuevas tecnologías, como el texting, sexting, cyberbullying, cutting y grooming, con una participación de 500 adultos.

Se concluyó el cuarto Diplomado en Prevención y Tratamiento de las Adicciones, graduándose 25 profesionales.” Adicionalmente, para la formación y actualización del equipo de especialistas en la salud mental durante este período se concluyó el cuarto Diplomado en Prevención y Tratamiento de las Adicciones, graduándose 25 profesionales de instituciones pertenecientes al Consejo Estatal contra las Adicciones, aunado a que se realizaron con éxito las Jornadas Estatales de Salud Mental con duración de tres días y una participación de 800 profesionales de la salud mental de diferentes instituciones. Por su parte, el Laboratorio Estatal de Salud Pública durante el período que se informa, participó en cursos y reuniones convocadas por el Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológica (INDRE), formando activamente parte de la estrategia “Caminando a la Excelencia”, en la que tiene implementados 24 de 27 diagnósticos del Cuadro Básico Nacional (Paludismo, Dengue, Brucelosis, Leptospirosis, Rabia, Tuberculosis, Cólera en humanos y

alimentos, Cólera en muestras ambientales, Diarreas, Virus influenza, IRAS bacterianas, Meningococo, Neumococo, Tos ferina, Rotavirus, Rubéola, Sarampión, VIH, Hepatitis A, Hepatitis B, Hepatitis C, Cáncer cérvico uterino y Sífilis), obteniendo calificación de “Sobresaliente” con 100 en: Cólera, Enterobacterias, Neumococo, Meningococo, Brucelosis, Leptospirosis, VIH, Hepatitis A, B y C, Sífilis y Dengue. En 2013 se lograron calificaciones de 98.6% en Concordancia, 98.1% en Cumplimiento y 89% en Desempeño, obteniendo finalmente un 94.1% en Índice de desempeño; 1.4% más que en el año 2012, posicionándose a nivel nacional en el séptimo lugar entre todos los Laboratorios Estatales del País, avanzando 8 lugares en la tabla nacional en comparación con el año 2012, cumpliendo así con la meta implementada al inicio del sexenio de estar dentro de los primeros 10 lugares a nivel nacional.

Logramos la certificación del Laboratorio Estatal de Salud Pública por la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos.” Además, logramos la certificación del Laboratorio Estatal de Salud Pública por la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos, en el Programa Mexicano de Sanidad de Moluscos Bivalvos, asimismo, nuevamente la Autorización No. 147 por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), como Auxiliares para el cumplimiento de la Normatividad en materia Zoosanitaria, con vigencia al 12 de marzo de 2019. Este año el Laboratorio Estatal de Salud Pública se inscribió y participó en el Premio Nacional de Calidad en Salud 2014, obteniendo la notificación de que continuará participando en la segunda etapa del Premio Nacional de Calidad en Salud, por haber alcanzado una participación que lo ubica en un adecuado nivel de madurez que demuestra los esfuerzos realizados en la implementación del Modelo de Gestión de Calidad Total. Por otra parte, se realizó el Cartel: “Aislamiento, identificación y cuantificación de Vibrio para haemolyticus en productos de la pesca por la técnica NMP (serie 3,3,3)”, para presentar en el II Congreso Nacional de Biotecnología y Ciencias Alimentarias efectuado los días 23, 24 y 25 de Octubre del 2013 por el Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON), así como en la “XXI Reunión Estatal de Investigación en Salud” en las Instalaciones de la Universidad Durango Santander el día 24 de abril de 2014.

En lo que respecta al Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea, se realizan funciones de normatividad, educativas y operativas, además de ser el Banco de Sangre rector de referencia para los 29 Bancos de Sangre públicos y privados de todo el Estado y de los 61 Servicios de Transfusión distribuidos en los diferentes hospitales y clínicas de Sonora. Durante el quinto año de mi gestión, se efectuaron 23 acciones de fomento sanitario dentro de los 29 Bancos de Sangre y 61 Servicios de Transfusión, del sector público y privado en toda la Entidad. Dentro del Programa de Donación Voluntaria de Sangre se realizaron 60 actividades de promoción en Instituciones Educativas Públicas y Privadas, además en algunas empresas socialmente responsables se llevaron a cabo 152 acciones diversas como pláticas grupales e individuales, distribución de trípticos, póster, lonetas, difusión en radio y prensa, con las cuales se logró realizar 33 campañas de donación voluntaria de sangre, captando 1,576 unidades de tejido sanguíneo, que sumadas a las personas que acuden a reponer sangre por donación familiar, se captaron un total de 18,360 unidades, las cuales fueron certificadas mediante procedimientos de calidad en el ingreso, obtención, procesamiento, estudio y egreso del tejido sanguíneo, para lo cual se realizaron 33,285 pruebas para detección de enfermedades transmisibles por transfusión, 36,118 determinaciones de grupo sanguíneo y 6,650 pruebas de compatibilidad. Por cuarto año consecutivo el Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea obtuvo constancia de excelencia en calidad, por los resultados obtenidos dentro del Programa de Control

de Calidad Externo en Inmunohematología y Serología, por parte del Instituto Licon y el Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea, permitiendo ofrecer a los pacientes que lo requieran, hemocomponentes seguros que cumplen con los requisitos de calidad establecidos, atendiendo un total de 7,444 solicitudes de Hemocomponentes por parte de los diferentes hospitales de la Entidad. Además, el Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea, siempre ha transitado por la ruta de la excelencia, por lo que es una prioridad la educación continua, contar con lo último en tecnología y al mismo tiempo colaborar en la capacitación del personal de todos los Bancos de Sangre y Servicios de Transfusión del Estado de Sonora, durante el presente período se llevaron a cabo 3 cursos de capacitación en materia de medicina transfusional, los cuales tuvieron impacto en más de 347 Médicos y Químicos capacitados, lo que redunda en una mejor calidad de atención y la máxima seguridad en las unidades de sangre recolectadas en todo el Estado de Sonora.

A su vez, la Unidad de Especialidades Médicas de Cirugía Ambulatoria, creada en 2011, con el objetivo de atender las necesidades de la población en materia de servicios ambulatorios en diversas especialidades quirúrgicas, registra en este período, 613 procedimientos de cirugía ambulatoria atendidos en especialidades como cirugía general, Oftalmología, Ortopedia, Urología y Proctología, así como Planificación Familiar (métodos anticonceptivos), Oncología Mastectomía y Oncología Biopsia Guiada. Por otra parte, se cuenta con un equipamiento de más de 25 millones de pesos, contando entre otros con videoendoscopio, microscopio quirúrgico, equipo de laparoscopia HD, ventilador de cuidado intensivo, unidad de facoemulsión y máquina de anestesia básica.

Mantenemos la lucha contra las enfermedades prevenibles por vacunación, enfermedades diarréicas e infecciones respiratorias agudas.” Prevención y Corresponsabilidad A través de las acciones implementadas en el Programa de Vacunación Universal, en este año aplicamos 2 millones 540 mil 784 dosis de vacunas entre la población sonorense. Con ello, mantenemos la lucha contra las enfermedades prevenibles por vacunación, enfermedades diarréicas e infecciones respiratorias agudas. Al quinto año de mi gestión continuamos con una cobertura de Esquemas Completos de Vacunación por arriba del 95%, cumpliendo con los criterios de certificación Nacional.

Además, con el fin de fortalecer las acciones de este programa, se llevaron a cabo 6 reuniones del Consejo Estatal de Vacunación, 3 Semanas Nacionales de Salud, así como la campaña intensiva de Vacunación contra Influenza Estacional con más de 656,183 dosis aplicadas en el sector salud; 19 cursos interinstitucionales, capacitándose a 720 trabajadores de la salud, dentro de los que se encuentran médicos, médicos pasantes en servicio social, enfermeras, vacunadoras, supervisoras, promotores y responsables de Programas. Este año, continuamos fortaleciendo las acciones de vacunación en los 17 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre con 274,134 dosis aplicadas para iniciar y completar esquemas básicos en la población menor de cinco años. En lo que respecta al Programa de Prevención, Control y Tratamiento de Enfermedades Diarreicas Agudas e Infecciones Respiratorias Agudas en el menor de 5 años, capacitamos a 198,051 madres de familia y/o tutores de familia en los temas de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) e Infecciones Respiratorias

Agudas (IRA’s), logrando con estas acciones una disminución de la mortalidad por estas enfermedades. Asimismo, se otorgaron 77,588 consultas a menores de 5 años que han presentado enfermedad diarreica aguda y/o infecciones respiratorias en el período. En cuanto al Programa de Atención a la Salud de la Adolescencia, se han conformado y dado seguimiento a 28 Grupos Adolescentes Promotores de la Salud (GAPS) en todo el Estado, con la finalidad de promover estilos de vida saludables entre los jóvenes. Del 22 al 26 de septiembre se llevó a cabo la “Semana Nacional de Salud de la Adolescencia” 2014, con el lema: “En respuesta al VIH y el SIDA adolescentes prevenimos con Educación”, misma que se desarrolló en el marco de la educación integral en sexualidad y promoción de la salud sexual, incluyendo la prevención de VIH, SIDA y Enfermedades de Transmisión Sexual. Además, se formó el Centro Estatal de Capacitación, que busca reforzar la capacitación del personal de salud que se encuentra en contacto con la población infantil y adolescente, a fin de incidir en la disminución

de la morbi-mortalidad en los grupos de edad de la infancia y adolescencia. A través de este Centro, se realizaron 39 cursos, capacitándose a 2,240 trabajadores de la salud, dentro de los que se encuentran médicos, médicos pasantes en servicio social, enfermeras, vacunadoras, supervisoras, promotores, nutriólogos, psicólogos y responsables de Programas. Por otra parte, durante la 2da. Semana Nacional de Salud Bucal 2013 se dieron 5,680 consultas, 471,396 acciones preventivas, así como 7,129 acciones curativas, en la 1er. Semana Nacional de Salud Bucal 2014 se atendieron 5,153 consultas, 445,120 acciones preventivas, 9,225 acciones curativas, beneficiando a un total de 206,277 personas. De octubre 2013 a septiembre 2014, realizamos 97,646 consultas dentales y un total de 2 millones 469 mil 172 actividades preventivas y 336,736 actividades curativas. Durante este período, se invirtieron 227 mil 799 pesos en la adquisición de dos unidades dentales y equipo dental para varios consultorios que cuentan con servicio estomatológico en el Estado, con el fin de atender con calidad y en mejores condiciones a todos los usuarios de los Servicios de Salud de Sonora.

seguridad pública y tránsito municipal, médicos y jueces calificadores, sumando en el período 462 personas capacitadas en la correcta aplicación y registros del programa.

Para la Prevención de Accidentes, se capacitó y entrenó a 25,400 personas de educación básica, población abierta y personal de salud que atiende a las comunidades alejadas, en las estrategias “Primeros Respondientes en Primeros Auxilios”, “Soporte Vital Básico” e “Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial”. Con el fin de disminuir el riesgo de accidentes viales por alcohol, ampliamos el Programa de Alcoholimetría a cuatro municipios más para sumar un total de 12 atendidos (Álamos, Agua Prieta, Empalme, Cajeme, Caborca, Guaymas, Hermosillo, Navojoa, Huatabampo, Etchojoa, San Luis Río Colorado y Villa Juárez), aplicando durante el período 25,000 pruebas de control de sobriedad a conductores y retirando de las calles a 11,494 vehículos donde el responsable del volante manejaba bajo la influencia del alcohol. Para hacer posible la ampliación de este programa, se reforzó la capacitación y entrenamiento de 48 elementos más de

En relación a las Caravanas de la Salud, actualmente se cuenta con trece rutas, seis más que en 2013, alcanzando una cobertura de 26 municipios, 187 comunidades y una población objetivo de 30,034 personas (4 municipios, 87 comunidades y 12,652 personas más que en el 2013), realizando en el período del informe, 2,170 visitas a Comunidades, otorgando 25,875 consultas, integrando 766 niños menores de 5 años a control nutricional e incorporando a tratamiento a 168 diabéticos, 397 hipertensos, 328 obesos, 133 dislipidémicos, así como 273 mujeres a control prenatal. Dentro del Programa Oportunidades que se lleva a cabo en coordinación con el Gobierno Federal, beneficiamos a 77,747 familias, con consultas médicas, talleres de autocuidado de la salud, suplementos alimenticios y apoyos económicos y tenemos la expectativa de incorporar a 3,218 familias más al concluir el 2014. Es importante destacar que se logró adquirir equipamiento nuevo para todos los centros de salud y equipos de Salud Itinerantes donde se atienden familias beneficiarias del programa Oportunidades, mejorando así la calidad de atención, control y seguimiento a la corresponsabilidad de familias beneficiarias del Programa. En la Prevención y tratamiento del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, el mes de febrero de este año, llevamos a cabo la Semana Nacional del Niño con Cáncer, así como el Día Internacional del Niño con Cáncer en los diferentes niveles de atención y escuelas de las cinco Jurisdicciones

Sanitarias del Estado, lográndose impartir 72 pláticas informativas a 1,900 personas y realizar 3 grandes eventos entre personal de salud y padres de familia, así como diversas actividades de difusión, con el fin de dotar a la población de información oportuna para un diagnóstico temprano de esta enfermedad.

El Programa de Salud Materna y Perinatal ha logrado mantener la tasa de mortalidad materna por debajo de la media nacional.” Salud Reproductiva

En junio de 2014 se implementó una nueva estrategia de Desarrollo Infantil y Estimulación Temprana (EDI), la cual es de carácter preventivo para promover, prevenir y detectar oportunamente condiciones que puedan afectar el desarrollo infantil a partir de la obtención de una prueba de tamizaje, beneficiándose 20,299 niños menores de 5 años, en su primera etapa, como prueba piloto en las 5 Jurisdicciones Sanitarias. Asimismo, adquirimos equipo médico, de cómputo y mobiliario por un monto de 5 millones 853 mil 922 pesos, con el cual se mejoraron las condiciones de atención médica de 259 consultorios, de las cuales 241 son de unidades fijas y 18 de unidades móviles. Adicionalmente adquirimos 16 vehículos por un monto de 5 millones 837 mil 515 pesos para Salud Itinerante, con la finalidad de mejorar la cobertura de las familias que se encuentran en las comunidades de difícil acceso.

El Programa de Salud Materna y Perinatal ha logrado mantener la tasa de mortalidad materna desde el año 2002 hasta el 2014 por debajo de la media nacional. Además se mantiene el promedio de consultas prenatales por embarazadas arriba de 4.3, aumentando la oportunidad con la que acude la mujer a su primera consulta, consolidando la calidad en la atención materna y perinatal. Atendimos también 24,439 eventos obstétricos, de los cuales 8,700 han sido por cesárea y 15,739 partos normales. Se ha trabajado de manera interinstitucional en la aplicación del Convenio de Colaboración para la atención de la Emergencia Obstétrica,

También se invirtieron 2 millones 888 mil 271 pesos en material de apoyo y capacitaciones para al personal de 248 unidades de salud, con el fin de mejorar la atención de las personas beneficiadas. Se adquirió medicamento, material de curación y material de laboratorio por un monto de 9 millones 918 mil 495 pesos, con el cual se asegura la calidad de atención médica otorgada a 77,747 familias que son beneficiadas por el programa.

contando con un reporte de 24 atenciones interinstitucionales, con el fin de asegurar que toda mujer embarazada con una emergencia obstétrica pueda recibir atención en cualquier hospital, sin importar la derechohabiencia. A través del Programa de Planificación Familiar, se realizó la certificación de dos médicos y cuatro recertificaciones más en la técnica de Vasectomías sin Bisturí, así como la Clínica del Varón, logrando fomentar la participación del Varón en Planificación Familiar. Por otra parte, en cuanto a la atención de la Salud Sexual y Reproductiva del Adolescente, se cuenta con 22 módulos de atención dentro de los Servicios de Salud de Sonora, con el objetivo de informar y promover en los estudiantes del nivel medio superior, los beneficios a corto, mediano y largo plazo de tener una vida sexual responsable. Asimismo, como parte de las actividades de capacitación en adolescentes, se implementó la estrategia de capacitación, supervisión y consultas con la contratación de un equipo de psicólogos, los cuales trabajan en los temas de salud sexual, métodos de planificación familiar, cuidados maternos, infecciones de transmisión sexual y VIH/SIDA en todo el Estado.

Las enfermedades crónicas mantienen una elevada presencia en el Estado, por lo que se presta especial atención a las acciones de detección oportuna.” Adulto y Adulto Mayor Las enfermedades crónicas mantienen una elevada presencia en el Estado. Padecimientos como la Diabetes, Hipertensión Arterial y Obesidad, entre otras, tienen la característica de ser prevenibles, por lo que se presta especial atención a las acciones de detección oportuna de estas enfermedades, logrando en este período 392,719 detecciones. En las Unidades de Especialidades Médicas de Enfermedades Crónicas No Transmisibles, se realizan constantemente acciones para reducir la mortalidad por este tipo de enfermedades, para lo cual en nuestro Estado se cuenta con seis Unidades Médicas de Especialidades de Enfermedades Crónicas (UNEME-EC) ubicadas en Hermosillo, San Luis Río Colorado, Caborca, Nogales, Agua Prieta y Ciudad Obregón. Estas unidades están diseñadas para el tratamiento especializado de sobrepeso, obesidad, riesgo cardiovascular y diabetes. La intervención se basa en la participación de un grupo multidisciplinario que trata a los pacientes de forma integral y oportuna, orientando a su vez sobre su salud, la incorporación de la familia al tratamiento y la resolución de las condiciones que limitan la observancia de las recomendaciones. El tratamiento está indicado con base en protocolos estandarizados. También en este tipo de unidades se manejan 22 grupos preventivos (dirigidos a población

sana pero con factores de riesgo), además se han impartido un total de 318 talleres de enfermería, nutrición y psicología. Actualmente en las seis unidades tenemos 1,480 pacientes bajo tratamiento. Los Grupos de Ayuda Mutua, mejor conocidos como GAM´s, son el escenario de aprendizaje y capacitación a los familiares y pacientes con alguna Enfermedad Crónica No Transmisible, siendo ésta, una manera de intercambio de experiencias, fortaleciendo en ellos lazos afectivos y la manera de sobrellevar su enfermedad. Durante 2013, Sonora muestra un avance significativo, cerrando este año con 131% de GAM´s que cumplieron el estatus de Acreditación y Re-acreditación. En lo que respecta a la Estrategia Nacional contra el Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes, así como Proyecto MIDO, estamos participando y trabajando constantemente, para lo cual integramos un Comité el 6 de febrero del presente año, con el fin de realizar acciones para prevenir, controlar y tratar las enfermedades crónicas en el marco de 3 pilares fundamentales, la Salud Pública, Atención Médica y Regulación Sanitaria. De igual forma, desde febrero de 2013 se trabaja en la realización del Proyecto Modelo Integral para la Detección Oportuna (MIDO), donde participan la Unidad de Especialidades Médicas de Enfermedades Crónicas de Hermosillo y 4 Centros de Salud Urbanos, Lomas de Madrid, Progreso Norte, Domingo Olivares y Los Naranjos. Dicho proyecto se ha realizado en conjunto con el Instituto Carlos Slim para la Salud, quien ofertó un diplomado de Enfermedades Crónicas, habiéndose graduado el 75% del personal que ha participado.

Asimismo, para tener una cobertura efectiva y romper inequidades en el acceso mediante el uso de innovaciones tecnológicas, se cuenta con dos plataformas: Vive Sano y Diabediario. La pirámide poblacional se está invirtiendo, por lo cual nos transformamos en una Entidad con más adultos mayores, esto es a consecuencia de los bajos índices de natalidad y el aumento en la esperanza de vida. Actualmente el 9.6% de nuestra población cuenta con 60 años o más. Por lo anterior, es que se realizan diferentes acciones para mejorar la salud y calidad de vida de este grupo etario, como lo es la Semana Nacional de Salud para Gente Grande, la cual se llevó a cabo del 21 al 27 de octubre del 2013, realizándose acciones específicas correspondientes a la atención de las personas adultas mayores de 60 años. Asimismo, se realizaron un total de 65,648 detecciones de diabetes, hipertensión arterial, obesidad, tuberculosis pulmonar (identificación de tosedores), exploraciones de mama, cáncer cérvico uterino, minimental, depresión y enfermedad prostática.

Dentro de las acciones de control de enfermedades se realizaron 35,919 mediciones de glucemia, presión arterial, así como medidas antropométricas. De igual forma se llevaron a cabo 23,248 acciones de promoción a la salud por medio de pláticas educativas, carteles, periódicos, murales, trípticos, spots de radio y televisión, así como caminatas y entrega de cartillas.

habiéndose logrado como parte de sus acuerdos y compromisos, la implementación de cursos de educación jurídica a los adultos mayores; la coordinación con directivos de educación media superior como la Universidad Pedagógica Nacional, unidad Hermosillo (UPN) y la Universidad Tecnológica de Hermosillo (UTH) para plantear la necesidad educativa enfocada a la currícula a la atención geriátrica y gerontológica del adulto mayor; la gestión del cumplimiento a la Ley de los Adultos Mayores, lo cual derivó en la creación de la procuraduría del adulto mayor, así como acciones de asistencia médica y detecciones de enfermedades en los eventos de entrega de apoyos del Programa 65 y más en el poblado Miguel Alemán y Bahía de Kino los días 6 y 9 de junio del presente año.

En las 16 Unidades que comprenden la Red de Atención Hospitalaria, se otorgaron un total de 294,705 consultas de especialidad.” Atención Hospitalaria

Además, durante el período que se informa aplicamos un total de 23,299 vacunas de antineumococica, anti-influenza y toxoide titánico diftérico y se efectuaron 8,149 acciones de salud bucal, tales como detección de placa bacteriana, instrucción de técnica de cepillado y uso de hilo dental, higiene de prótesis y revisión de tejidos bucales. Por otra parte, con el objetivo de mejorar la calidad de vida y la atención de los adultos mayores de la población, se cuenta con un Comité Estatal de Atención al Envejecimiento, el cual se encuentra conformado por instituciones y asociaciones no gubernamentales,

En las 16 Unidades que comprenden la Red de Atención Hospitalaria, durante el quinto año de mi gobierno, se otorgaron un total de 294,705 consultas de especialidad, promediando 24,558 consultas por mes y 1,169 consultas diarias, lo cual tuvo un beneficio directo a igual número de usuarios de estos Servicios de Salud de Sonora y del Seguro Popular. A través del Programa Hospital Seguro, el Estado de Sonora cuenta con un recurso médico habilitado por la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), para dar asesoría directa mediante la impartición de Cursos-Talleres

sobre “Planeamiento Hospitalario de Respuesta a Desastres” en los ámbitos Estatal, Nacional e Internacional.

Comando o de Especialidad el Hospital General del Estado con 315 consultas y el Hospital Psiquiátrico Cruz del Norte con 615 consultas.

Durante este período se recibió invitación por parte de los Servicios de Salud de los estados de Veracruz, Guerrero, Puebla y Oaxaca, mismos a los que se les impartió de manera exitosa dicha capacitación teórica práctica, beneficiando a la población de esas entidades, reconociéndose la labor realizada por los Servicios de Salud de Sonora a través de mi persona.

Con lo anterior, acercamos los servicios de alta especialidad a unidades médicas del Poblado Miguel Alemán y los Hospitales Generales de Caborca, Guaymas y Navojoa, obteniendo con esto un ahorro de más de 1 millón de pesos, así como reducir tiempos de espera, elevar la calidad y oportunidad en la atención de nuestros servicios.

Por otra parte, a través del Programa de Telemedicina, logramos incrementar ligeramente el promedio de tele consultas en un 10% respecto al período anterior, habiéndose proporcionado un total de 930 consultas de especialidad a distancia a igual número de personas en comunidades alejadas, cuya situación geográfica les dificulta el acceso a servicios en las áreas de Psiquiatría, Pediatría, Dermatología, Medicina Interna, Cirugía, Traumatología y Ortopedia, Oftalmología y Otorrinolaringología. Dentro de este Programa, desarrollan actividades como Centro de

Para el Programa Auxiliares de Diagnóstico, se automatizó el equipo que se utiliza para la realización de los análisis clínicos de los 23 laboratorios existentes en los Servicios de Salud de Sonora, beneficiando a la población que no cuenta con seguridad social y a los afiliados del Seguro Popular, efectuándose un total de 3 millones 131 mil 521 estudios de laboratorio, que representan un promedio mensual de 260,960 y de 12,426 estudios por día. De igual manera en el área de Radiodiagnóstico se realizaron 141,816 estudios radiológicos

convencionales, promediando mensualmente 11,818 y por día 562 estudios, beneficiando directamente a ese número de usuarios. En relación a las actividades de capacitación, se llevó a cabo del 5 al 7 de junio del presente año, el “2do. Congreso Estatal de Químicos de los Servicios de Salud de Sonora”, con una asistencia de 130 químicos, con lo que se fortalece la atención directa a más de 1 millón de usuarios de este Organismo. En Trabajo Social, durante este período se fortaleció a las unidades médicas de los Servicios de Salud de Sonora, haciendo más eficiente el Sistema de Referencia y Contrarreferencia, para lo cual se actualizó el Directorio y se conformó el nuevo Comité, optimizando el flujo de referencia dentro de la Red de atención médica entre el primero y segundo nivel de atención, donde se refirieron 89,408 usuarios a unidades con capacidad resolutiva, mismas que contrarrefirieron a 49,564, representando un 55.4% del total. Para Enfermería, instalamos 3 clínicas de catéteres en el Hospital General del Estado,

Hospital General de Ciudad Obregón y Centro Médico Dr. Ignacio Chávez del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (ISSSTESON); 2 equipos de terapia intravenosa, uno en el Hospital Infantil del Estado y el otro en el Hospital General de Nogales, así como 3 Clínicas de Heridas, en el Hospital General del Estado, Hospital General de Ciudad Obregón y Hospital General de Guaymas.

A través del Programa Intersectorial de Educación Saludable, se logró certificar 63 escuelas, con el objetivo de tener mejores condiciones de salud.” Promoción de la Salud A través del Programa Intersectorial de Educación Saludable que se realiza coordinado entre la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación y Cultura, se logró certificar 63 escuelas de educación básica durante el presente ciclo, con el objetivo de tener mejores condiciones de salud de los estudiantes, con especial atención a los grupos indígenas, rurales y urbanos de bajos ingresos. Asimismo, en materia de campañas educativas, se orientó a 908,841 personas en el autocuidado de la salud. Por su parte, el Programa de Comunidades Saludables durante este quinto año de Gobierno, certificó a 30 comunidades, esto con el fin de impulsar y fortalecer la participación de las autoridades municipales, la comunidad organizada y los sectores sociales en el desarrollo de acciones de promoción de la salud.

Las acciones de vigilancia epidemiológica en el Estado se caracterizan por ser un proceso sistemático y estandarizado.” Vigilancia Epidemiológica Las acciones de vigilancia epidemiológica en el Estado se caracterizan por ser un proceso sistemático y estandarizado, que aplica los resultados del conocimiento y de la evidencia epidemiológica para mejorar la salud y calidad de vida de la población. Dentro de este marco y durante el quinto año de mi gestión, se resalta la continua medición del control del Dengue por tercer año consecutivo, misma que generó una epidemia en el pasado 2013. En lo que va del presente año se han notificado 594 casos probables de dengue, confirmando a 164, siendo 118 de la forma “no grave” y 46 de la forma “grave”, un brote importante de la enfermedad durante el 2014 fue detectado en Vícam. Otras enfermedades que están bajo vigilancia epidemiológica dentro del marco de las transmitidas por vector, son las Rickettsiosis, sobre la que durante el 2014 se han detectado 166 casos probables, de los cuales hasta el momento se tienen confirmados 30, reafirmando la característica emergente de la misma. El tratamiento específico para el control de las Rickettsiosis está disponible en la mayoría de los establecimientos del sector salud institucional, a la par de que se están realizando los esfuerzos necesarios para combatir las formas graves de

la enfermedad. En otros padecimientos como la Leptospirosis, se han analizado 39 casos probables, con ningún caso confirmado hasta la fecha en la Entidad. Dentro de las Enfermedades Prevenibles por Vacunación, la vigilancia epidemiológica se mantiene activa, sobre todo ante las recientes alertas por el riesgo de reintroducción a nuestro País del Sarampión, motivo por el cual la vigilancia enfocada a esta enfermedad se ha reforzado intensamente desde principios de mayo del 2014 y hasta la fecha. Producto de la misma se tienen estudiados durante el presente año 24 casos probables, los cuales fueron descartados, situación prevalente desde el año 1995 en donde se detectó el último caso en Sonora. En lo referente a la vigilancia epidemiológica de la Parálisis Flácida Aguda (PFA), cuyo objetivo principal es la confirmación de la ausencia de casos de Poliomielitis en Sonora, durante el presente año no se han detectado brotes de la enfermedad. La vigilancia de la PFA en la Entidad ha estudiado 6 casos probables, mismos que se encuentran en proceso de clasificación final.

En el caso de la Tos Ferina, esta enfermedad ha recibido especial atención por parte del sistema de vigilancia epidemiológica, ante los riesgos evidenciados durante el presente año, hasta la fecha se han estudiado 87 casos probables de esta enfermedad, de los cuales se han confirmado 4 como Tos Ferina en sus diferentes modos de clasificación, mismos que hasta el momento evidencian la presencia de “grupos” familiares, forma ya conocida y asociada de manera normal a la transmisión de la misma. Hasta el momento no se han registrado defunciones por dicha causa, asegurándose además las acciones de control y seguimiento respectivos. La vigilancia del Tétanos Neonatal se mantiene sin casos confirmados durante el 2014, y la del tétanos en adulto no ha confirmado casos asociados, reafirmando que los programas ligados a la prevención de este padecimiento han resultado exitosos desde su implementación. Por otra parte, desde la pandemia de Influenza en el 2009, la transmisión de esta enfermedad se ha mantenido bajo control en Sonora. Durante el período se han estudiado 374 muestras, de las cuales solo han resultado positivas 216 del serotipo pandémico H1N1, así como 158 casos de los otros serotipos estacionales. La vigilancia se mantiene en forma permanente y se reforzará durante la temporada invernal 2014-2015. La estrategia de Núcleos Trazadores de Vigilancia Epidemiológica se implementó en el Estado de Sonora a partir del 2011, como actividad complementaria a la vigilancia epidemiológica de las enfermedades diarreicas, con unidades de análisis e inteligencia epidemiológica,

con laboratorios de diagnóstico conectados, con un sistema informático en tiempo real que detecta, identifica y caracteriza las Enfermedades Diarreicas Agudas, para establecer acciones de prevención, control y mitigación oportunas y además conocer cuáles son los microorganismos involucrados en su etiología. Durante el período se han identificado 179 casos, con la toma de muestra para identificación de entero bacterias en todos los grupos de edad y además 68 muestras de heces para rotavirus en menores de 5 años, con resultados negativos en el 80.4%, identificándose hasta el momento solo 2 casos por la bacteria Shigella, 2 casos por salmonella y 1 por Escherichia Coli, además de 6 casos por rotavirus. Se continuará trabajando con la estrategia en forma permanente esperando tomar hasta el mes de septiembre 322 muestras para entero bacterias y por lo menos 122 muestras para identificación de rotavirus en menores de 5 años.

Estas actividades son coordinadas de manera interinstitucional a través del Comité Estatal de Vigilancia Epidemiológica (CEVE), que ha sesionado en 12 ocasiones dentro del período, integrando a los representantes de todo el Sector Salud en el Estado como son el IMSS, ISSSTE, ISSSTESON, Secretaría de la Defensa Nacional y de la Marina e Instituciones del Sector Privado. En la vigilancia de la amiba de vida libre no se ha detectado la presencia de meningitis asociada a este patógeno. Dentro de la vigilancia enfocada a los riesgos de esta enfermedad se han identificado 28 resultados positivos con presencia de Naegleria y 76 con Acantamoeba, de un total de 2,184 muestras de albercas y balnearios estudiados, fortaleciendo la seguridad ambiental de los sitios de recreación en el Estado.

Se continúa con el objetivo de mantener vigilancia a través de los Departamentos de Servicios de Salud de Arizona y Nuevo México.” En lo que respecta a la Vigilancia Epidemiológica Binacional, se continúa con el objetivo de mantener informada a través de los Departamentos de Servicios de Salud de Arizona y Nuevo México, del monitoreo continuo por semana epidemiológica de 43 enfermedades infecto contagiosas, establecido en protocolos y lineamientos binacionales correspondientes a 8 municipios fronterizos, a las áreas de salud establecidas en los protocolos. Además, se monitorean casos probables y confirmados de Influenza en Unidades de

Salud Monitoras de Influenza (USMI) situadas en municipios fronterizos. Derivado del trabajo Binacional realizado en materia de Vigilancia Epidemiológica y Salud Pública entre Sonora y Arizona, somos el primer Estado en protocolizar el procedimiento para el envío de muestras biológicas por aduana hacia Laboratorios de Arizona dentro de su sistema de salud, para el diagnóstico de enfermedades que pongan en riesgo la salud pública en ambos países. En relación a las Urgencias Epidemiológicas, en donde la atención de la población por la presencia de brotes epidémicos, fenómenos naturales y temperaturas extremas, es una prioridad para la Secretaría de Salud Pública de Sonora, durante el período que se informa se atendieron 9 brotes de enfermedades transmisibles como Dengue, Rickettsiossis e intoxicación alimentaria, así como infecciones nosocomiales, habiéndose protegido a más de 1 millón de personas.

Como resultados del Programa Estatal de Respuesta al VIH/sida e Infecciones de Transmisión Sexual, Sonora ocupa el lugar No. 19 en el país en cuanto a la tasa acumulada de casos de SIDA (116 casos por 100 mil habitantes); es decir, desde 1985 a junio de 2014 se han reportado un total de 3,361 casos, además de 999 personas seropositivas al VIH, para un total de 4,360 personas viviendo con dicho virus en la actualidad. En este período se presentaron en el Estado un total de 185 casos de VIH/sida, el 38.3% del total (71) son personas viviendo con VIH y 114 casos de Sida. Los municipios de Hermosillo, Cajeme, Nogales, Caborca, Guaymas y San Luis Río Colorado, reportan el 80% del total de las infecciones en todo el Estado (148); de éstos la Secretaría de Salud registra el 70.5% de los casos notificados, seguido por el IMSS (22.3%), ISSSTE (2.5%), otras instituciones (3.1%) y los establecimientos privados menos del 1%. En Sonora, al igual que a nivel nacional, la principal vía de transmisión es la sexual, con 79% del total de casos. Los hombres que tienen sexo no protegido con otros hombres reportan el 24.9% y por prácticas heterosexuales 31.6%. Situación contraria a los últimos años, ha disminuido la notificación de casos en personas usuarias de drogas inyectadas que corresponde al 18.4% y continúa siendo de los tres principales factores de riesgo para adquirir la infección por VIH. Para el año 2000, la relación de infección de hombre a mujer, era de 8:1, en tanto que para el presente año es de 4:7. Es decir, por cada 4 hombres con VIH, hay siete mujeres infectadas.

Por grupo de edad, el segmento de 25 a 44 años es el más afectado, representando el 66.7% de los casos, seguido por el de 45 a 64 y el rango de 15 a 24 años con 18.5% y 12%, respectivamente. Actualmente en Sonora se encuentran 658 personas en tratamiento Antirretroviral, de las cuales el 9.5% corresponde a personas privadas de su libertad (63), significando una erogación de 33 mil novecientos pesos anuales por paciente. Para la atención especializada de pacientes pediátricos y mujeres, contamos con dos Servicios de Atención Integral en el Hospital Infantil del Estado. Asimismo, para contribuir a disminuir las distancias de traslados para los pacientes y lograr mayor y mejor apego al tratamiento antirretroviral se cuenta con tres Centros Ambulatorios de Prevención y Atención en Sida y otras ITS (CAPASITS) ubicados en Hermosillo, Ciudad Obregón y Nogales. A través del Programa de Enfermedades Transmisibles por Vector, la situación epidemiológica del paludismo se ha mantenido bajo control, lográndose un descenso gradual

el abatimiento del riesgo de contraer la rabia. Con ello se ha logrado un descenso constante de esta enfermedad, no habiéndose registrado ningún caso de Rabia en humanos en los últimos 23 años, ni en animales domésticos en los últimos 7 años.

y sostenido, no habiéndose registrado por primera vez en su historia ningún caso durante los años 2013 y lo que ha transcurrido del 2014, lo cual en el corto plazo permitirá declarar área libre de paludismo al Estado de Sonora. En estos cinco años hemos trabajado en coordinación con el Gobierno Federal para reforzar el Programa de Vectores, con la contratación eventual de 244 personas en las Jurisdicciones Sanitarias, quienes han participado junto con el personal de control del mosquito del dengue con 672,197 aplicaciones de larvicida en viviendas, 93,118 muestreos entomológicos para orientar las acciones de aplicación de insecticida en 541,223 hectáreas y el rociado interior en 37,090 viviendas. Dentro del Programa de Zoonosis, se realizaron en el Estado dos eventos muy importantes en el combate a la rabia: el primero es la Semana Nacional de Vacunación Antirrábica Canina y Felina realizada en marzo de 2014 y la segunda, la Semana Nacional de Reforzamiento de la Vacunación Antirrábica Canina y Felina realizada en Septiembre, habiéndose logrado la aplicación de 408,662 dosis, lo que sumado al programa permanente ha permitido ampliar las coberturas de vacunación y por consiguiente

Durante mi Administración nos hemos enfocado en capacitar al personal veterinario de la propia Secretaría y de la práctica privada.” Durante mi Administración nos hemos enfocado en capacitar al personal veterinario de la propia Secretaría y de la práctica privada en la estabilización de la población canina, así como, en las campañas permanentes de esterilización de mascotas en coordinación con autoridades municipales. Con estas acciones se han llevado a cabo 7,122 operaciones, reduciendo así los riesgos de transmisión de la rabia, las lesiones y otros padecimientos transmitidos por animales domésticos. En lo referente al Programa de Prevención y Control de la Tuberculosis, durante el período comprendido por este informe se han registrado 580 casos nuevos de Tuberculosis Pulmonar en población, de los cuales el 75% (435) son del género masculino y el 25% (145) son del género femenino, con una razón de afectación hombre/mujer de 3:1. Con relación a los casos nuevos reportados durante el presente año, todos cuentan con tratamiento primario, con seguimiento y control de los mismos. En relación a la distribución por municipio de residencia, 21 de los 72 han reportado casos nuevos; el 92% se concentran

Se han redoblado las acciones del Consejo Estatal de Salud, quien informa, ha tratado temas sumamente relevantes.” Rectoría en Salud

en 10 municipios (Hermosillo, Cajeme, San Luis Río Colorado, Puerto Peñasco, Caborca, Nogales, Guaymas, Navojoa, Huatabampo y Etchojoa), siendo el grupo de edad más afectado el de 15 a 55 años con el 83% de los casos. Por su parte, en el período de enero a junio de 2014 completaron su tratamiento y lograron su curación total el 78.3% (460) de los 580 casos nuevos de tuberculosis. El resto de los casos nuevos diagnosticados y que ingresaron a tratamiento de octubre 2013 a septiembre 2014 se encuentran aún en tratamiento. También se informa, sensibiliza y capacita al personal de salud y grupos integrados de la comunidad a través de la Red TAES de Enfermería. Al respecto, se realizaron en el período 1,761 pláticas de sensibilización para dar a conocer información de la tuberculosis, dirigido a la población en general con una cobertura de 34,670 personas sensibilizadas en diferentes escenarios, tales como Unidades de Salud y Grupos de riesgo, así como en la comunidad en general, aplicándose 5,278 encuestas de factores de riesgo en Tuberculosis y distribuyéndose 25,985 dípticos como material de prevención.

Se han redoblado las acciones del Consejo Estatal de Salud, quien en sus tres sesiones celebradas en el período que se informa, ha tratado temas sumamente relevantes, como lo es la Integración Funcional del Sistema Estatal de Salud, los Indicadores de Resultado Sectoriales, el Modelo de Atención Integral para un Sistema Universal de Salud, el Programa Sectorial de Salud 2013-2018, los Acuerdos en materia de la Estrategia Nacional para la Prevención del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes; los Programas de Inversión de las instituciones del sector con énfasis en sus proyectos estratégicos, entre otros asuntos. El Comité Interinstitucional de Salud, instancia de coordinación e integración de las instituciones del sistema estatal de salud, celebró tres reuniones en las cuales se trataron diversos temas, como la Fiebre Amarilla, Dengue, Vacunación, Tuberculosis, Mortalidad Materna, Emergencias Obstétricas, el Centro Regulador de Urgencias Médicas, así como la Estrategia Estatal para la Prevención y Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes, por mencionar los más importantes. Para reforzar los lazos con la medicina privada, la cual es elemental para cumplir con los objetivos del Sistema de Salud, en el mes de octubre de 2013 se efectuó la Segunda Reunión Anual de la Secretaría de Salud Pública con Hospitales

Privados del Estado, en la cual se trataron temas actuales y primordiales para brindar servicios con calidad y seguridad al paciente. Revisten especial importancia las acciones que desarrollamos en representación del sector gubernamental, en las sesiones del H. Consejo Delegacional del Instituto Mexicano del Seguro Social en nuestra Entidad, mismo que celebró 24 sesiones. Asimismo en lo que se refiere a la prestación de servicios médicos se recibieron 2,004 quejas administrativas, de las cuales 530 se resolvieron procedentes (497 concluidas totalmente, 33 en notificación de la resolución), 956 improcedentes, 101 se dieron por terminadas sin agotar el procedimiento y 417 se encuentran en trámite. En lo que corresponde a Salud Fronteriza, se celebraron eventos de relevancia para nuestra Entidad, como la Semana Binacional Fronteriza, celebrada del 7 al 11 de octubre de 2013, realizándose actividades de atención médica ambulatoria y preventiva en conjunto con la Comisión de Salud Fronteriza MéxicoEstados Unidos y los Consejos Binacionales de Salud, cubriendo las principales ciudades de la Frontera con el Estado de Arizona, como son San Luis Río Colorado, Puerto Peñasco, Caborca, Sonoyta, Nogales y Agua Prieta.

Asimismo, el 24 y 25 de octubre de 2013 se realizó la IV Reunión Anual de los Consejos Binacionales de Salud (COBINAS) en la Ciudad de Nogales, en el marco de la cual se desarrolló el seguimiento al Proyecto de Embarazo en Adolescentes, en la que se contó con la participación de expertos nacionales e internacionales en el tema, capacitándose a los responsables de cada uno de los COBINAS para determinar sus principales indicadores y evaluación del proyecto. El 6 y 7 de febrero de 2014 se realizó en la ciudad de Hermosillo, la Reunión Plenaria de la Comisión Sonora Arizona, resaltando la firma de dos acuerdos de cooperación entre los gobiernos de Sonora y Arizona, sobre la Prevención del Abuso de Substancias Tóxicas y Elaboración de un Protocolo para paso de muestras para el diagnóstico oportuno de enfermedades de interés mutuo. Aunado a lo anterior, participamos el 5 y 6 de marzo de 2014, en el taller de Visión estratégica de la Comisión de Salud Fronteriza, determinando los pasos a seguir en el funcionamiento de la Comisión, sección México, asimismo, del 18 al 21 de marzo de 2014, en la Cumbre de Salud Reproductiva, se analizaron los principales proyectos sobre Salud Reproductiva que se desarrollan en la frontera, donde nuestro Estado presentó el Proyecto de Prevención de Embarazo en Adolescentes, teniendo una muy buena aceptación y considerándolo como uno de los principales proyectos en este tema que se desarrollan en la región fronteriza. En congruencia con la política nacional, consideramos que el Turismo de la Salud es un elemento fundamental para detonar la economía en algunas regiones de nuestro

En ese mismo marco, el 9 de abril de 2014, en la Ciudad de Agua Prieta, se realizó un Foro de Turismo de Salud, en el cual participaron los principales interesados en integrarse a este proyecto, contando con la representación de los diferentes sectores empresariales.

Del 12 al 15 de noviembre de 2013, fuimos sede del II Congreso Internacional de Promoción de la Salud.”

Estado, por eso en continuidad con dichas acciones el 22 de marzo se instaló el Consejo Consultivo Municipal de Turismo de Salud del Sur de Sonora, en el cual participaron los municipios de Álamos, Etchojoa, Huatabampo y Navojoa. Asimismo, visitamos los proyectos de Asistencia en el retiro que están iniciando en Ciudad Obregón y Navojoa, sosteniendo reuniones con los inversionistas sobre las propuestas y reglamentación que se pueden generar al operar estos nuevos centros. Complementariamente, en el mes de junio del presente año, concertamos con autoridades del Departamento de Salud de Arizona una visita y recorrido a un centro de Asistencia en el Retiro en Phoenix, Arizona, con la finalidad de conocer sus experiencias, por lo que se ha invitado a los principales inversionistas interesados en operar este tipo de centros, de las ciudades de Navojoa, Ciudad Obregón y San Carlos-Guaymas.

Del 12 al 15 de noviembre de 2013, fuimos sede del II Congreso Internacional de Promoción de la Salud, el cual fue organizado entre la Secretaría de Salud Pública de Sonora y la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, contando con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud OPS-OMS, Instituto Nacional de Salud Pública, Universidad Nacional Autónoma de México, Sociedad Mexicana de Salud Pública, así como de la Unión Internacional de Promoción y Educación para la Salud (UIPES). Estuvieron presentes representantes de 14 países con una asistencia cercana a los 800 participantes entre nacionales e internacionales, mismos que intervinieron en las diversas modalidades del evento que contó con el desarrollo de 4 conferencias magistrales, 9 foros-paneles, así como la presentación de 130 trabajos de investigación o de experiencias exitosas en este campo, los cuales fueron expuestos en las modalidades oral y en cartel. Cabe destacar que como parte conclusiva del evento se emitió la Declaración Sonora por la Promoción de la Salud, la cual es un referente para que los gobiernos de la región se incorporen dicho proceso.

La coordinación y el esfuerzo de la Secretaría de Salud Pública, se promueve y desarrolla a través de los diversos programas de salud.” Coordinación de Acciones La coordinación y el esfuerzo de los órganos descentralizados y desconcentrados de la Secretaría de Salud Pública, se promueve y desarrolla a través de los diversos programas de salud. ISSSTESON El ISSSTESON se robustece en materia de infraestructura con la construcción de la Clínica Hospital en Nogales, que actualmente cuenta con un avance físico del 95% de la obra civil. Se estima que al finalizar el año se cuente con el equipamiento para su inauguración y entrada en operación. La inversión supera los 80 millones de pesos para la atención de 14 mil derechohabientes de las regiones del norte del Estado.

En este mismo proceso, se apoyará en la reducción de referencias al segundo nivel de atención al Centro Médico “Dr. Ignacio Chávez”, lo que impactará de forma positiva en el período de citas de especialista en Hermosillo, así como en la baja de costos de viáticos de pacientes y en los gastos que significa proporcionar servicios médicos subrogados. Por su parte, con una inversión de 6 millones 500 mil pesos, para beneficio de más 183,545 mil derechohabientes de todo el Estado, en el Centro Médico “Dr. Ignacio Chávez” se realizan cuatro importantes obras de mejora en infraestructura, en primer lugar, se lleva a cabo la remodelación del Laboratorio de Análisis Clínicos coadyuvando con ello a garantizar la eficiencia, oportunidad y seguridad de los estudios que se procesan. Dentro del monto de inversión señalado, se incluye también la remodelación del Banco de Sangre, lo que traerá consigo la ampliación de espacios para mejorar el desarrollo de actividades al interior del mismo.

Esta Clínica, contempla integrar los servicios de Consulta Familiar, así como las Especialidades de Pediatría, Ginecología, Obstetricia, Traumatología y Ortopedia y Medicina Interna, e incluirá Cirugía General, Imagenología Digital, Electrocardiografía, Urgencias, Odontología, Epidemiología y Farmacia. La consolidación de este gran proyecto de infraestructura significará atender con acciones efectivas a las demandas de mejor atención médica para los derechohabientes de Nogales, Ímuris, Magdalena, Santa Cruz y Santa Ana.

Asimismo, se cuenta con el proyecto de adecuación del área de nutrición y dietética, fortaleciendo con ello las condiciones de elaboración y preparación de alimentos para los pacientes de la unidad médica. La obra beneficiará a la totalidad de los derechohabientes del Instituto, con una inversión cercana a los 800 mil pesos. Por último, se realizó la ampliación del Almacén de Medicamentos del Centro Médico con una inversión de más de 230 mil pesos, permitiendo con ello mejorar la infraestructura para el resguardo apropiado de medicamentos y material de curación. En el Hospital “Lic. Adolfo López Mateos” en Ciudad Obregón, se llevó a cabo la construcción del comedor para el personal, logrando condiciones de trabajo más apropiadas, con una inversión de 520 mil pesos. Dentro del servicio de Urgencias en esta misma unidad médica se destinaron 130 mil pesos para el levantamiento de instalaciones eléctricas. El pasado mes de mayo, inició a la obra de remodelación del Almacén General de Medicamentos del Instituto en Hermosillo,

la cual contempla una inversión de más de 1 millón 300 mil pesos en donde se consideran adecuaciones para cumplir con los criterios de protección civil. Por otra parte, con el fin de mantener una supervisión estricta sobre la implementación del Nuevo Modelo de Atención a la Salud, el ISSSTESON lleva a cabo un seguimiento de la satisfacción de los derechohabientes que son atendidos en los tres Centros Integrales de Atención a la Salud (CIAS) en Hermosillo. En el período que se informa se aplicaron un total de 3,481 encuestas en los tres centros de atención. Dentro de este universo se ubican las evaluaciones que se aplican a los usuarios que asisten a consulta de médico familiar, obteniéndose como resultado que el 96.06% de los encuestados señaló que el tiempo de espera fue de 0 a 30 minutos; mientras solamente el 3.08% de los consultados mencionaron que se superaron los 30 minutos de espera. Por otra parte, en cuanto al trato recibido el 92.22% de los encuestados señaló que fue Bueno a Muy Bueno y solamente un 7.88% indicó que el trato fue de Regular a Muy Malo. A través del Sistema de Citas Médicas se realizaron un total de 232,570 acciones, de las cuales 165,892 corresponden a derechohabientes programados para consulta; 12,512 a cancelaciones; 13,907 a No Disponibilidad con su médico familiar asignado; 17,907 confirmaciones de médico especialista del Centro Médico “Dr. Ignacio Chávez”; 2,153 citas de Laboratorio de Análisis Clínicos y Servicio Dental; 13,535 solicitudes de Información General de los servicios que presta el Instituto y 6,674 en otros rubros.

En los tres centros integrales de atención se prestaron 277,602 consultas de médico familiar y un total de 392,684 consultas de especialista.” En los tres centros integrales de atención se prestaron 277,602 consultas de médico familiar dentro del período que se informa y un total de 392,684 consultas de médico especialista brindadas en el Centro Médico “Dr. Ignacio Chávez”. Además, como parte de los servicios auxiliares de diagnóstico en los Laboratorios de Análisis Clínicos en Hermosillo se procesaron un total de 2 millones 729 mil 953 estudios, abarcando tanto médico general, familiar y las especialidades. Con el fin de coadyuvar en la reducción del impacto financiero que significan los padecimientos crónico–degenerativos en las finanzas del Instituto, a lo largo de la presente administración se ha contado con la implementación del programa “Es Tiempo ¡Cuídate!”, el cual tiene como finalidad la detección oportuna de Diabetes Mellitus, Hipertensión Arterial y Obesidad, con el fin mantener en control a dichos pacientes para evitar la complejidad de los mismos más adelante. Dicha campaña concluyó el pasado mes de diciembre, con la evaluación de 28,851 trabajadores afiliados al Instituto en los municipios de Hermosillo, Guaymas, Ciudad Obregón, Navojoa y Huatabampo. Detectando que 8 de cada 10 trabajadores cuentan con algún factor de riesgo de enfermedad

cardiovascular; asimismo, el 16% cuenta con sobrepeso y el 58.8% con obesidad. Ante estos resultados, el Instituto fortaleció la política pública en materia de seguimiento y control por medio de la organización de Grupos de Ayuda Mutua (GAM). La convocatoria a la conformación de los Grupos de Ayuda Mutua en el ISSSTESON, dio inicio en 2010 y hasta este momento se ha gestionado la apertura de 122 grupos, con un total de 2,554 miembros (trabajadores afiliados al Instituto), con un promedio de 20 miembros por grupo, distribuidos en instituciones comprometidas con la salud de sus trabajadores. En la actualidad, el programa de monitoreo a cada GAM sigue activo en las coordinaciones de Hermosillo, Obregón y Navojoa, con un total de 51 grupos y la participación de 1,134 trabajadores, con un promedio de 23 personas por grupo. Las coordinaciones San Luis Río Colorado, Guaymas y Huatabampo reactivaron sus grupos en mayo de 2014.

A inicios del presente año, las acciones preventivas se centraron en los GAM: obteniendo así un total de 6,830 integrantes registrados en el Estado, realizando 25,888 acciones que incluyen monitoreo, pláticas, mensajes, actividades culturales y recreativas.

Mediante las acciones que se realizan por este Centro, se han entregado a la fecha más de 4,000 credenciales de donador y material informativo.” Centro Estatal de Trasplantes Mediante las acciones que se realizan por este Centro a través de campañas de difusión en escuelas, universidades, empresas, clubes de servicio y medios masivos de comunicación, se han entregado a la fecha más de 4,000 credenciales de donador y material informativo, lo que nos indica que seguimos avanzando en este campo en beneficio de la población que está en espera de un trasplante.

El número de donaciones cadavéricas mantiene un promedio de 35 por año, encontrándose nuestro Estado entre los siete que más donaciones reportan. Durante el quinto año de mi Administración, obtuvimos 18 Donaciones y realizamos 52 Trasplantes. Comisión Estatal de Protección contra Riesgos Sanitarios del Estado de Sonora (COESPRISSON) Para prevenir a la población de los riesgos sanitarios, se han realizado un total de 108,436 acciones de verificación, dictámenes, notificación y la aplicación de medidas de seguridad a todo tipo de giros y establecimientos, con el fin de constatar las condiciones de salubridad y seguridad, protegiendo así la salud tanto de trabajadores como de la población en general en el Estado. Entre las principales acciones en materia de Control Sanitario se encuentra el muestreo de calidad bacteriológica del agua, habiéndose determinado 9,075 lecturas de cloro residual domiciliario, de las cuales el 84% se encuentran dentro de la norma. Ante el brote de cólera en el sur del País, se realizó el Programa de Acciones Preventivas en el Estado, reforzando en centrales de autobuses, mercados municipales, centros comerciales, casetas de cobro, entre otros. Adicional al programa regular de monitoreo, la disminución en las enfermedades diarreicas agudas se reflejó a través de la realización de 3,564 muestras para la detección del cólera en descargas residuales, logrando que Sonora sea un Estado prácticamente libre de Cólera.

de medicamentos y sustancias tóxicas, en este período se expidieron un total de 5,432 licencias y 13,472 permisos. Como parte de las acciones de regulación de servicios de salud, durante el período realizamos un programa de verificación a consultorios adjuntos a farmacias; entrega de guía de buenas prácticas de manejo y dispensación de medicamentos; y la capacitación de 324 médicos generales de los consultorios adjuntos a farmacias.

En lo referente a muestras de calidad bacteriológicas en alimentos, se han realizado 3,427 muestras, impactando con ello de manera significativa en la salud de la población, logrando reducir la morbilidad, principalmente en lo que se refiere a enfermedades transmitidas por alimentos. A través del Programa de “Playa Limpia”, se tomaron y analizaron 565 muestras de agua, a fin de vigilar la calidad del agua para la protección de la población, teniendo como resultados que son aptas para el uso recreativo. Dentro del fomento sanitario, se realizaron seminarios de capacitación a 5,364 personas de los diferentes giros, promoviendo la participación social, una cultura sanitaria y la formación de recursos humanos calificados. En materia de autorización sanitaria para el funcionamiento de establecimientos fijos y semifijos de diversos giros; permisos a la importación y exportación de productos en diferentes rubros, así como la comercialización

En el programa de registro de profesiones, en Sonora se otorgaron 1,554 registros a profesionistas integrados para el servicio del sector salud de las diferentes especialidades. Recibimos de COFEPRIS 3 certificados sanitarios a 2 cuerpos de agua y un empaque para exportar a los Estados Unidos moluscos bivalvos inocuos, cultivados en aguas seguras. En la Bahía Salina, Municipio de Caborca; zona San Francisquito de la Bahía San Jorge, Municipio de Caborca y Planta de empaque de Puerto Peñasco. Difundimos y aplicamos nuevas normas tales como son la: NOM-256-SSA1-2012 Condiciones Sanitarias que deben cumplir los establecimientos y personal dedicados a los servicios urbanos de control de plagas mediante plaguicidas. Y NOM-025-SSA3-2013, para la organización y funcionamiento de las unidades de cuidados intensivos. Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Sonora Durante este año se recibieron un total de 260 inconformidades, correspondiendo 166 a Instituciones de Seguridad Social,

34 a instancias de Asistencia Social y 60 a Servicios Privados. Destacándose dentro de los principales motivos de las inconformidades, el Tratamiento Médico con 123, Tratamiento Quirúrgico con 52, Deficiencia Administrativa con 42 y referente al Diagnóstico un total de 29 inconformidades. Aunado a lo anterior, se llevó a cabo un ”Curso de actualización en prevención del conflicto derivado del acto médico”, mismo que fue impartido mediante videoconferencia por la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y la Universidad Autónoma de México, en dos sedes, Hermosillo y Ciudad Obregón.

A través de la Junta de Asistencia Privada apoyamos a 191 I.A.P. en 22 municipios, que benefician a más de 800 mil personas.”

facturación electrónica y la reforma fiscal, así como un diplomado vía web de 160 horas impartido en 8 meses con el tema de la medición de impacto social. Comisión Estatal de Bioética

Junta de Asistencia Privada A través de la Junta de Asistencia Privada apoyamos a 191 I.A.P. en el Estado, distribuidas en 22 municipios, que benefician a más de 800 mil personas en los rubros de salud, educación, adicciones, albergues, desarrollo comunitario y discapacidad.

Realizamos dos reuniones del Consejo de la Comisión Estatal de Bioética, asimismo, dos ponencias en el curso “Bioética para el Ciudadano” en el Centro Cultural Yberri, en los meses de octubre y noviembre de 2013.

Al respecto se han realizado 22 visitas de supervisión para garantizar que las 41 Instituciones de Asistencia Privada cumplan con el objeto social para el que fueron creadas y se consolide el servicio que prestan a la sociedad.

Por otra parte, se ha participado en dos Conferencias “Bioética y Medio Ambiente” en el Simposio “Ética Medio Ambiental” con sede en la Universidad Durango Santander durante el mes de abril de 2014, y otra de “Bioética y Enfermedades de Transmisión Sexual” al personal del Grupo-Sigma en mayo de 2014.

Del mismo modo, se han brindado a estas Instituciones alrededor de 350 asesorías y 15 cursos de capacitación en materia asistencial, jurídica, contable, destacando la realización un seminario fiscal-contable que incluye la

Aunado a lo anterior, se gestionó la convocatoria para la instalación de Comités de Bioética Hospitalaria y Comités de Ética en la Investigación a los nosocomios vinculados al Gobierno Estatal.

A través del INDICAS II, se continúa ofreciendo un modo sencillo y fácil de consulta de los principales indicadores de Trato Digno.” Calidad en el Servicio A través del Sistema Nacional de Monitoreo “INDICAS II”, se continúa ofreciendo un modo sencillo y fácil de consulta de los principales indicadores de Trato Digno, organización de los Servicios de Salud y Atención Médica Efectiva en todos los niveles de atención. En la actualidad se cuenta con un total de 271 unidades, de las cuales 238 (87.8%) se encuentran incorporadas al Sistema y 168 cuentan con la figura del Aval Ciudadano, cuya misión es respaldar la información generada, además de proponer acciones de mejora a través de las Cartas Compromiso. En el proceso de acreditación y reacreditación de unidades de Primer y Segundo Nivel de Atención, 239 unidades de los Servicios de Salud de Sonora se encuentran acreditadas, faltando de acreditarse 35 unidades.

la atención de los servicios brindados a la ciudadanía. Entre enero y marzo se han realizado 7 Talleres de Capacitación del Programa de Estímulos a la Calidad, destacando el Hospital Militar (SEDENA) y Hospital Naval (SEMAR). Dentro del marco del Convenio de Colaboración para el Financiamiento e impulso del Sistema Integral de Calidad en Salud “SICALIDAD”, edición 2013, se logró financiamiento para 6 unidades con un total de 1 millón 099 mil 996 pesos. Además Financiamiento a la Dirección de Calidad, para un Foro Regional de Calidad con un monto de 350 mil pesos. Aunado a lo anterior, en la edición 2014 se encuentran inscritas 34 unidades para Acuerdos de Gestión, 38 en el Premio Nacional de Calidad, así como dos Proyectos, uno de Capacitación en Calidad y otro para el Foro Regional de Calidad y Seguridad del Paciente. Es importante mencionar que en esta edición del Premio Nacional de Calidad 2014 se encuentran 6 unidades en la segunda etapa para envío del reporte extenso.

Continuando con el Proyecto de Capacitación en Calidad y con el propósito de reforzar los retos mundiales sobre Seguridad del Paciente de la Organización Mundial de la Salud, en diciembre del año 2013 se realizó el Primer Foro Regional de Calidad en Salud con una asistencia de 120 participantes del Sector Salud. Asimismo, durante los meses de mayo a septiembre del 2013, realizaron 18 Gestores de Calidad el Diplomado “Mejora de la Calidad, Seguridad del Paciente y Liderazgo en Salud”, lo cual impactará positivamente en mejorar

Enseñanza e Investigación En el mes de febrero del año en curso, concluyeron su especialidad 77 médicos residentes, de los cuales 7 fueron avalados por la Universidad de Sonora, en marzo se recibieron 62 médicos residentes de primer año y en el mes de junio finalizaron su Internado de Pregrado 77 Internos, mismos que están en hospitales de los Servicios de Salud de Sonora. Además, tenemos en las Unidades de Primer Nivel de Atención y en las Unidades Rurales, un total de 214 médicos en formación, de los cuales 60 ingresaron en agosto de 2013 y 154 en febrero de 2014 provenientes de diferentes Universidades y Escuelas de Medicina del País, en donde destacan las Universidades Xochicalco de los Campus: Tijuana y Ensenada; Universidad Autónoma de Baja California, Campus Ensenada, Tijuana y Mexicali; Universidad Autónoma de Guadalajara, Universidad Autónoma de Nuevo León y Universidad de Monterrey. Adicionalmente, iniciaron su servicio social en febrero de este año, 19 odontólogos, 63 profesionales en atención médica y 20 en regulación sanitaria. En que respecta al Servicio Social en Atención Médica, iniciarán su servicio social 53 Odontólogos, contamos con 182 Nutriólogos, 82 Técnicos de Rayos X y 28 Pasantes en Regulación Sanitaria. En cuanto al Servicio Social de Enfermería, en la promoción de agosto de 2013 a julio 2014 recibimos 513 enfermeras para hacer su Servicio Social en todas las Unidades Hospitalarias del Estado de Sonora, divididos en Primero y Segundo Nivel de Atención. A partir del 1

de febrero de 2014 al 31 de enero de 2015 recibiremos a 56 más, lo cual da un gran total de 569 prestadores de servicio social. Para la promoción que se tiene programada para el 1 de agosto de 2014 – 31 de julio de 2015 hacen un total de 634 Estudiantes de Enfermería que harán su Servicio Social. Los alumnos provienen de Instituciones Educativas del Estado y foráneas (Universidad Autónoma de Sinaloa y de los Estados de Baja California, Baja California Sur y Jalisco). Por otra parte, los días 24, 25, y 26 de abril de 2014 se llevó a cabo la XXI Reunión de Investigación en la que se premiaron los mejores trabajos de 2013, en las instalaciones de la Universidad Durango Santander con una participación de 200 asistentes, en donde se llevaron a cabo mesas de trabajo, eventos culturales y conferencias magistrales tales como: Metodología de la Investigación Cuantitativa, Metodología de la Investigación Cualitativa y Entrenamiento Básico en la Guía de Intervención para la Detección y Tratamiento Oportuno de la Depresión y Otros Trastornos Emocionales.

Educación Física, Salud y Deporte En coordinación con el departamento de activación física de la Secretaría de Educación y Cultura (SEC), los atletas sonorenses participaron en los XIV Juegos Deportivos Nacionales de Educación Media Superior, llevados a cabo en el estado de Colima, conformando una delegación de 123 alumnos participantes. En este evento la Delegación Sonorense logró el segundo lugar en el medallero general destacando en las disciplinas de salto de altura, salto de longitud y relevos. Olimpiada Nacional 2014

Trabajamos con estrategias para promover la activación física, la práctica deportiva y mejorar la infraestructura deportiva.” 2.2 DEPORTE PARA TODOS Deporte para Todos El Gobierno del Estado, a través de la Comisión del Deporte del Estado de Sonora (CODESON) trabaja con estrategias enfocadas a promover la activación física, la práctica deportiva tanto popular como de alto rendimiento, así como a ofrecer una mejor infraestructura deportiva a los sonorenses. En estos cinco años de Gobierno, hemos logrado que nuestros ciudadanos accedan a una mejor calidad y hábitos de vida a través de la cultura física, el deporte popular, fortaleciendo con ello el tejido social en el Estado.

La Olimpiada Nacional Infantil y Juvenil 2014, se llevó a cabo del 30 de abril al 14 de junio en los estados de Jalisco, Puebla, Veracruz, Distrito Federal y Morelos, donde 964 atletas de la Fuerza Sonora participaron en diferentes disciplinas logrando un total de 241 medallas. En la Paralimpiada Nacional 2014, los atletas sonorenses con discapacidad mostraron su talento y habilidades, resultado de un ciclo de entrenamientos constantes y un trabajo en equipo de atletas, entrenadores y metodólogos. En este evento participaron 102 atletas principalmente en las disciplinas de atletismo y natación, logrando un total de 97 medallas para la delegación sonorense. Deporte Federado Actualmente, CODESON cuenta con 49 Asociaciones Deportivas oficiales registradas, las cuales reúnen a 84,699 atletas debidamente registrados. Estas Asociaciones reciben apoyos económicos durante el año mediante

convenios de colaboración, esto con el fin de que sus atletas afiliados participen en eventos nacionales e internacionales respaldados por las Federaciones Mexicanas. Dichos apoyos para el 2014 ascendieron a un monto aproximado de 6.2 millones de pesos.

En mi Administración, los sonorenses se han visto beneficiados con más espacios para el deporte y la actividad física.” Infraestructura Deportiva En mi Administración, los sonorenses se han visto beneficiados con más espacios para el deporte y la actividad física, logrando una inversión superior a los 950 millones de pesos, tanto en la construcción de nuevos espacios como en la rehabilitación de unidades ya existentes. Este logro es posible gracias al trabajo en equipo que se ha venido realizando entre la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), las diversas dependencias federales,

los diputados, senadores, organismos civiles y alcaldes de todo el Estado. En este último año, la Comisión del Deporte de Estado de Sonora (CODESON) invirtió 130.5 millones de pesos en la realización y modernización de 39 instalaciones deportivas en todo el Estado, destacando cinco unidades deportivas en el municipio de Cajeme, la rehabilitación de campos de soccer en San Luis Río Colorado, así como la rehabilitación de la Unidad Deportiva Faustino Félix Serna en Navojoa, entre otras importantes obras realizadas en diferentes puntos del Estado. Adicionalmente se destinaron 15 millones de pesos, mediante los cuales se trabaja en la ejecución de 11 obras, 6 de ellas ya terminadas. Se concluyó la construcción del gimnasio de halterofilia, en su segunda etapa y obra exterior en Agua Prieta. Igualmente, se trabaja en las obras de construcción de la cancha de futbol rápido y el Centro de Usos Múltiples en la colonia Valle Verde en Ciudad Obregón y la construcción del pabellón de gimnasia y halterofilia en la Unidad Deportiva “Julio Alfonso Alfonso”, en su segunda etapa, en San Carlos Municipio de Guaymas.

CAPÍTULO

SONORA EDUCADO

3. SONORA EDUCADO

os grandes avances en la mejora de la calidad de los servicios educativos y los altos niveles de desempeño de nuestros alumnos, es lo que hasta hoy hemos logrado concretar y para seguir trabajando en la transformación educativa a la que nos hemos comprometido, convocamos a maestros, padres de familia y estudiantes, a este gran proyecto con el que formaremos bases firmes para un desarrollo social sostenido, con el cual la Educación permanezca inmersa en un amplio proceso de innovación continua.

Se han destinado al sector educativo recursos por 15,093 mdp, monto que sigue siendo el más elevado dentro del presupuesto estatal.” Durante el período que se informa, se han destinado al sector educativo recursos por 15,093 millones de pesos, monto que sigue siendo el más elevado dentro del presupuesto estatal.

Sin embargo, aún son muchos los retos que enfrentamos, pero seguiremos trabajando en mantener dentro de los primeros lugares a nivel nacional, todo ello a través de un enfoque participativo y colaborativo donde estudiantes, docentes, Gobierno y familias, construyamos un Sonora mejor educado. 3.1 EDUCAR PARA COMPETIR Durante el presente ciclo escolar 2014-2015, acuden todos los días a las aulas de 4,711 escuelas de Educación Básica, 259 de Educación Media Superior y 55 de Educación Superior, 885,621 alumnos que estudian y se preparan día a día para construir un mejor futuro. Educación Básica Actualmente, en adición a la cobertura de Educación Básica compuesta por los servicios educativos de preescolar, primaria y secundaria, se brinda atención en educación inicial y educación especial.

En el ciclo escolar 2013-2014, se atendió la demanda educativa de nivel básico en todos sus tipos, en 4,708 escuelas, de las cuales 4,012 son públicas y 696 privadas, donde 25,749 docentes ofrecen su servicio y dedicación.

Durante el ciclo 2013-2014 se inscribieron un total de 637,845 alumnos en educación básica.” Indicadores en Educación Básica Durante el ciclo 2013-2014 se inscribieron un total de 637,845 alumnos en educación básica, lo que significa una disminución de 1,472 alumnos respecto del ciclo anterior, los cuales comparados con los inscritos en el primer ciclo escolar de mi administración 2009-2010, representan un crecimiento de 20,968 alumnos. Por ello y con la finalidad de brindar atención oportuna y en mejores condiciones para los alumnos de Educación Básica, la presente Administración ha incrementado en 129 el número de escuelas respecto del ciclo escolar 2009-2010, al pasar de 4,579 a 4,708 durante el ciclo 2013-2014. Y no obstante la disminución

en la matrícula que se presentó en relación al ciclo 2012-2013, se adicionaron 7 escuelas más a nuestra infraestructura. En cuanto a cobertura, para el grupo de edad de 3 a 5 años en nivel de preescolar, durante el ciclo 2013-2014, fue del 63%. En el mismo período, para el grupo de edad de los 6 a los 12 años en primaria, se tuvo una cobertura de 86.8%, 4.2 puntos porcentuales por debajo del ciclo escolar anterior. En secundaria, para el grupo de edad de los 13 a los 15 años, la cobertura fue de 107.1% en el ciclo 2013-2014, con un crecimiento de 10.6 puntos porcentuales respecto del ciclo anterior. En lo referente al abandono escolar, en el ciclo 2013-2014 en primaria, fue de 0.2%, cifra igual al del ciclo anterior, así mismo, este indicador para secundaria fue de 3.4%, que representa 0.1% menos que el ciclo 2012-2013. Respecto a eficiencia terminal, en primaria fue de 100.1% y de 89.7% en secundaria. En primaria, se observa un incremento de 3% respecto al ciclo anterior. En el caso de secundaria, tenemos una diferencia de 0.4 puntos porcentuales menos que el ciclo anterior.

La Transformación Educativa ha requerido de grandes esfuerzos por parte de mi Gobierno, para lograr un mejor futuro para nuestros jóvenes.” Transformación Educativa Este programa de amplio alcance dentro del sector educativo, ha requerido de grandes esfuerzos por parte de mi Gobierno, para lograr un mejor futuro para nuestros jóvenes y por ende para toda la sociedad en su conjunto. Eje 1: Escuela El Programa Escuelas de Calidad, tiene como propósito fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas y zonas escolares, mediante el fomento de la corresponsabilidad de la comunidad escolar, la resolución de los retos que cada escuela enfrenta, así como de la generación de condiciones que propicien la mejora del logro educativo. Durante el ciclo escolar 2013-2014, se benefició con apoyo financiero a 1,111 escuelas y 140,297 alumnos de 58 municipios. A través del Programa Escuela de Tiempo Completo, hemos mejorado el logro académico de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica; durante el ciclo escolar 20132014, el programa operó en 500 escuelas de 62 municipios para beneficio de 64,659 alumnos. En 92 escuelas con este programa, se brindó servicio de alimentación a 5,742 estudiantes en los municipios de Hermosillo y Etchojoa, los cuales participan en la cruzada nacional contra el hambre.

El Programa de Apoyo Escolar (PAE), cuya finalidad es solventar gastos de operación, desde su inicio hemos asignado más de 160 millones de pesos, utilizando para ello criterios transparentes y de mayor equidad. Con los Programas Compensatorios, realizados en coordinación con la Federación a través del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), aplicamos mediante el programa anual de obra pública 2014, una inversión aproximada de 16 millones 885 mil pesos, para construir y rehabilitar aulas y servicios sanitarios en 139 planteles educativos, en los que beneficiamos a 4,962 alumnos y 280 docentes de 35 municipios del Estado. Con el Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes (PRONIM), atendimos 1,272 niños, empleando para ello un modelo educativo con énfasis en la diversidad social, cultural y lingüística, orientando los esfuerzos pedagógicos a la mejora del logro educativo de la población migrante e indígena.

Al cierre del ciclo 2013-2014, brindamos un total de 12,041 servicios educativos en diferentes modalidades, que incluye escuelas migrantes, albergues escolares indígenas, apoyo extraescolar en escuelas regulares con formación de lectores y escritores, así como el proyecto equipos multidisciplinarios. Los municipios atendidos fueron: Hermosillo, Carbó, Guaymas, Empalme, Caborca, Santa Cruz, Nogales, Cajeme, Quiriego, Bácum, Navojoa, Etchojoa y Huatabampo. Además, en apoyo a esta población, en este año se adquirieron 8 aulas para atender los Campos Agrícolas de 5 municipios más, en beneficio de 467 niños y niñas migrantes.

El Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa, ha contribuido notablemente con los procesos de formación de maestros.” Eje 2: Maestro El Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa, durante el período del presente informe, ha contribuido notablemente con los procesos de formación de maestros y en la investigación educativa, en los cuales participaron 2,643 docentes y directivos de todos los niveles educativos. La primera generación de maestría se ha fortalecido, gracias a los convenios que se hicieron con la Universidad de Arizona y la Universidad de Texas, las que impartieron en nuestro Estado los cursos de Administración del Cambio Educativo y Modelos de Liderazgo, obteniendo excelentes resultados.

En investigación educativa, sobresale el proyecto Diagnóstico de la integración de computadoras MX en las prácticas docentes del Estado de Sonora, el cual resultó aprobado para su financiamiento por el “Fondo Sectorial de Investigación para la Educación SEP/SEBCONACYT 2013”. Este proyecto de investigación, tiene como objetivo realizar un diagnóstico de la integración de computadoras MX, en las prácticas pedagógicas de los docentes de quinto y sexto grado de educación primaria en Sonora, con la intención de mejorar la formación de competencias tecnológicas en los docentes de la región. Con el Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente, se fortaleció la transparencia en la selección y contratación del profesorado mejor calificado en Educación Básica, a través de un examen nacional. Durante la actual Administración se han asignado un total de 3,581 plazas de jornada y 12,107 horas docentes (HSM).

El Instituto de Formación Docente del Estado de Sonora (IFODES), cuenta con cinco programas de posgrado para mejorar el desempeño de los docentes de educación básica, en el fortalecimiento de su formación y superación profesional, en el ciclo escolar 2013-2014 la matrícula del Instituto fue de 965 maestros en formación. En el período del informe el IFODES llevó a cabo 11 eventos entre diplomados, congresos y seminarios con la participación de 6,519 personas, entre los que podemos destacar el Congreso Internacional de Investigación y Formación Docente y el Congreso Internacional de Cultura Física Popular “Por una Sociedad Activa y Saludable”. El Fortalecimiento de Competencias, tiene como propósito promover acciones que fortalezcan las competencias profesionales de los supervisores y durante el ciclo escolar 20132014, nuestro Estado diplomó a 63 supervisores de educación preescolar, primaria y secundaria a través del Diplomado “Una Supervisión efectiva para la mejora del aprendizaje de nuestros alumnos”.

En mayo de 2014, la Secretaría de Educación y Cultura a través de su Unidad de Ciencia y Tecnología, en colaboración con la Universidad de Sonora y los Subsistemas de Educación Media Superior del Estado de Sonora, llevó a cabo el 2do. Congreso Estatal de Ciencias Exactas y Naturales, dirigido a profesores e investigadores relacionados con la enseñanza y el aprendizaje de las ciencias en los niveles básico, medio superior y superior. En Educación para la Salud, se realizaron 200 talleres de capacitación, en versiones para maestros, padres de familia y estudiantes, con una participación de 4,860 asistentes. A través de los Programas compensatorios e Incentivos a Docentes, en el período que se informa, incentivamos a 1,518 figuras educativas entre Jefes de Sector, Supervisores, Docentes y Asesores Comunitarios, con una inversión cercana a los 5 millones de pesos, con el cual logramos beneficiar a 4,700 alumnos que presentan bajo rendimiento académico y generalmente tienen su residencia en áreas rurales de 420 escuelas entre unigrados y multigrados.

De igual forma, destacan la implementación de los cursos de formación en línea: “TIC en el Aula” y “Formación de facilitadores para cursos y talleres en línea”, teniendo un registro de 155 participantes, así como el “Diplomado de fortalecimiento a la práctica docente”, con una asistencia de 41 participantes. Así mismo, con 332 participantes se desarrolló en el mes de octubre de 2013, el Primer Congreso Estatal sobre TIC en Educación Básica, en el cual se tuvo la participación de 64 ponentes de todo el Estado.

Mediante el Programa de Uniformes Escolares, se han entregado más de 9 millones de prendas de uniformes escolares gratuitos.” Eje 3: Alumno Mediante el Programa de Uniformes Escolares, esta Administración ha entregado más de 9 millones de prendas de uniformes escolares gratuitos, a todos los alumnos que cursan preescolar, primaria y secundaria en escuelas públicas. Al inicio del actual ciclo 2014-2015, entregamos 525,533 paquetes de uniformes escolares más, con una inversión de 195.8 millones de pesos. Además iniciamos el programa Zapatos Escolares Gratuitos, entregando por primera vez durante el presente ciclo escolar a más de 525 mil alumnos de preescolar, primaria y secundaria zapatos escolares. En lo que respecta a los Materiales de Apoyo a la Educación, se llevó a cabo una inversión de 67 millones de pesos en el ciclo 2014-2015

mediante la cual se entregaron más de 266 mil paquetes de útiles escolares, 1,779 paquetes de material didáctico y 36,708 piezas de mobiliario escolar a los alumnos de primaria. Además, se entregaron 4 millones 461 mil 904 libros de texto gratuitos, a los alumnos de todos los niveles de educación básica. Con los Programas Compensatorios, proveímos de mobiliario escolar a 46 planteles, beneficiando a 1,870 alumnos y 96 docentes, con una inversión de 779 mil 465 pesos en 16 municipios del Estado. El Programa de Transporte Escolar, cuyo objetivo es apoyar a estudiantes de comunidades rurales, marginadas e indígenas, atendió las necesidades de traslado diario de 21 mil alumnos desde sus comunidades hasta los planteles educativos. Adicionalmente, se prestó el servicio a más de 30 mil alumnos con traslado a diferentes eventos académicos, culturales y deportivos. Con el Programa de Inglés en Primaria, mantenemos un decidido impulso a la enseñanza del inglés en nuestros niños,

promoviendo el desarrollo de conocimientos, habilidades, actitudes y valores relacionados con el idioma inglés como lengua extranjera. Por eso, durante el período que se informa, se atendieron 438 escuelas de preescolar y primaria en 27 municipios, en beneficio de 159,656 alumnos que fueron capacitados por 603 asesores externos especializados. Dentro del Programa Estatal de Lectura, cuyo propósito es que el alumnado sonorense desarrolle con eficiencia las competencias comunicativas para el aprendizaje, hemos concentrado esfuerzos en la tarea de formar lectores y escritores, mediante la capacitación de 1,847 figuras educativas y el fortalecimiento a escuelas de educación básica, con 3,615 bibliotecas escolares y 16,962 bibliotecas de aula, con acervos adecuados en apoyo al currículo nacional. Implementamos también una estrategia de asesoría para fortalecer a 220 “Escuelas Acompañadas”, con la finalidad de beneficiar la instalación y funcionalidad de bibliotecas escolares y de aula. En relación a Becas de Apoyo a la Educación, el Gobierno del Estado por conducto del Instituto de Becas y Estímulos Educativos reconoce y premia la constancia y el esfuerzo de alumnos provenientes de familias de escasos recursos económicos que obtienen un desempeño escolar sobresaliente. En el período que se informa, se otorgaron 34,636 mil becas a alumnos inscritos en escuelas públicas de educación básica; 24 mil de ellas, fueron destinadas en apoyar alumnos de primaria y las restantes 12 mil a alumnos de secundaria.

De ellas, se asignaron 18,798 a alumnos de escasos recursos económicos con promedio sobresaliente, 2,280 a alumnos con alguna discapacidad, 4,230 a indígenas, 2,352 para alumnos que viven en zonas marginadas y en condiciones de pobreza extrema, y 6,976 se otorgaron a hijos de madres jefas de familia y de escasos recursos económicos. Adicionalmente, se apoyaron 8,530 alumnos inscritos en escuelas particulares que cuentan con reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgado por el Gobierno del Estado y que realizan estudios en los distintos tipos y niveles educativos, desde Preescolar hasta el Postgrado. El apoyo consiste de un descuento del 30% en el monto de las colegiaturas. Así mismo se apoyó a 200 deportistas. En concurrencia con el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado ha implementado el Programa de Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas (PROMAJOVEN), con la finalidad de abatir el rezago educativo, así como disminuir la deserción mediante una beca de estudio a las madres jóvenes y jóvenes embarazadas, cuyas edades fluctúan entre los doce y diecinueve

años, que por diversas razones no han logrado culminar su alfabetización primaria y/o secundaria. En este ciclo escolar se atendieron 491 beneficiarias de 23 municipios inscritas en 91 escuelas.

Con los Programas de Salud y Seguridad Escolar, buscamos detectar a tiempo posibles enfermedades y procurar su pronta corrección.” Con los Programas de Salud y Seguridad Escolar, buscamos detectar a tiempo posibles enfermedades y procurar su pronta corrección, trabajando en la promoción de la salud visual, auditiva y bucal, con el apoyo de los maestros en la detección oportuna y recomendaciones a los padres de familia para su atención. En el período que se informa, se detectaron 19,360 casos de estudiantes con problemas en alguna de las áreas mencionadas. Bajo un esquema de financiamiento que incluye aportaciones de la iniciativa privada, la sociedad civil y el Gobierno Estatal, el programa “Ver bien para aprender mejor” trabajó en forma permanente, con el apoyo de docentes que realizaron la detección inicial de los estudiantes a su cargo, provenientes en su mayoría de familias de escasos recursos económicos, beneficiando a 16,500 alumnos de primaria con anteojos graduados, que contribuyen a su mejor desempeño escolar. El oído y la dentadura, reciben también especial atención, por lo que se examinaron 7,300 estudiantes de primaria, canalizándose para observación o diagnóstico médico a un tercio de esta población.

En materia de acciones contra el sobrepeso y obesidad en escuelas de Educación Básica, se promueve el consumo de alimentos nutritivos en las tiendas escolares. Hemos capacitado en salud alimentaria a un total de 16,992 personas, entre estudiantes, docentes, responsables de establecimientos de consumo escolar y proveedores. En el marco de la Estrategia Nacional Contra el Sobrepeso, Obesidad y Desnutrición, se distribuyeron un total de 16 mil ejemplares del catálogo regional de alimentos y 45 mil dípticos de refrigerios escolares. Dentro del Programa de Alfabetización Digital, nuestro Estado participó, junto con Colima y Tabasco, en la etapa de pilotaje del Programa “Dotación de Computadoras Portátiles para alumnos de 5to. y 6to. grado de primaria de escuelas públicas” beneficiando con la entrega de 110 mil equipos portátiles a estudiantes, docentes, estructura educativa, escuelas normales formadoras de docentes y centros de maestros dentro del ciclo escolar 2013-2014.

Durante el ciclo 2014-2015, Sonora forma parte del “Programa de Inclusión y Alfabetización Digital”, a fin de incorporar tecnologías de la información en el proceso de enseñanza aprendizaje, e impactar en la reducción de las brechas digitales. En este marco, al inicio del presente ciclo escolar se entregaron 52,629 tabletas electrónicas para alumnos de quinto grado de educación primaria. En Televisión Educativa, de octubre de 2013 a septiembre de 2014, se conformaron 365 producciones del Programa Educ@tiva TV. Entre estas producciones se encuentra: La transmisión de panel: “Mediación Escolar” en el espacio de “Vamos a Hablar de Educación”, difusión de spot sobre “Segunda Gran Feria Educativa” promovida por la Revista Top Educación, producción y realización de video informativo sobre el “Proceso de Inscripciones Anticipadas 2014”, así como la transmisión de cápsulas informativas y de orientación sobre el Programa “MiCompu MX”, las cuales se pusieron a disposición en el sitio web de la Dirección General de Tecnología Educativa, adicionalmente se realizó la videograbación experiencias exitosas de docentes frente a grupo sobre “MiCompu MX”. Destacan además, la transmisión de las series regionales “Desafiando a la Mente Humana”, “Cortos Estudiantiles” y “Matemáticas también es Cultura”, así como la transmisión de material audiovisual producido por el área TV Educativa, en apoyo a la Universidad de Sonora, la producción de spots promocional del Centro de Especialización Pedagógica de Sonora y la realización y transmisión de memoria de la gira de trabajo del titular de la SEP por Hermosillo, dentro de la serie: “Nuestro Tema... Educación”.

En lo que respecta a la participación en Concursos, durante el ciclo 2013-2014, alumnos de Educación Secundaria de Hermosillo, obtuvieron el primer lugar en el Concurso Nacional de Bandas de Guerra y demostración de Escoltas. Así mismo, la Fundación EducarUno, premió a alumnos de este nivel educativo del Municipio General Plutarco Elías Calles, que obtuvieron el primer lugar nacional en “DISEÑA el CAMBIO”, con el Proyecto “Cuidemos a Goty Promovamos el Cuidado del Agua”. En la olimpiada del conocimiento infantil 2014, una alumna de Hermosillo salió beneficiada con una beca de la Fundación BBVA Bancomer, durante tres años de educación media superior, a partir del ciclo escolar 2014-2015, por obtener la mayor puntuación en el examen Olimpiada del Conocimiento Infantil 2014. La Secretaría de Marina-Armada de México en coordinación con la Secretaría de Educación Pública, promovieron el “Concurso Nacional de

Hemos integrado y registrado a través de nuestra plataforma interactiva estatal, a más de 114 mil integrantes en varios grupos participantes.” Eje 4: Padres de Familia y Participación Social

Pintura Infantil El Niño y La Mar” en el marco de los festejos del “Día de la Marina”, con la participación de 2,960 alumnos de educación primaria, el concurso tiene como objetivo fomentar las expresiones creativas en la niñez mexicana, a través de la pintura y contribuir, por medio del arte, a la formación de una conciencia ecológica-marítima. El pasado mes de febrero, se contó con la destacada participación de 10 mil estudiantes de nivel primaria, en el Concurso Nacional de “Competencia Cotorra” de matemáticas, donde se obtuvieron cuatro primeros lugares, de 25 lugares a nivel nacional.

Durante el ciclo escolar 2013-2014, hemos integrado y registrado a través de nuestra plataforma interactiva estatal www. participemos.gob.mx, a 4,009 Consejos Escolares de Participación Social con 58,035 integrantes; 3,563 Asociaciones de Padres de Familia con 35,225 integrantes y 2,123 Sociedades de Alumnos con 21,729 integrantes. Con el objeto de prevenir y atender las situaciones de violencia, bullying o acoso escolar, entre niños y jóvenes de nuestros Centros Escolares, pusimos en marcha el programa denominado “Pacificador Escolar”. Aunado a ello, implementamos el programa “Escuela para Padres” en coordinación con el Ayuntamiento de Hermosillo.

Dentro del Programa Binacional de Educación Migrante, PROBEM, se incorporó el programa de Recuperación de Documentos en el extranjero de los estudiantes migrantes transnacionales.

Se impartió el taller en Formación de Valores, dirigido a padres de familia con el objeto de fortalecer los lazos entre padres e hijos.

A la fecha, se han apoyado 276 alumnos provenientes del extranjero, del nivel de primaria y secundaria, mediante la recuperación de los documentos escolares que avalen el grado cursado en el extranjero, con la finalidad de revalidar los estudios del alumno migrante y que su educación no se vea interrumpida.

A través del Programa Adopta una Escuela, durante el período que se informa, 400 escuelas de educación básica fueron adoptadas con la participación de más de 90 empresas que han apoyado en los rubros de infraestructura, equipamiento, capacitación y medio ambiente, en beneficio de más de 105 mil alumnos.

Actualmente la Educación Media Superior tiene presencia en 47 municipios, con 112,372 alumnos en 258 planteles.” Educación Media Superior Actualmente este nivel educativo tiene presencia en 47 municipios, con 112,372 alumnos en 258 planteles, 140 públicos y 118 privados, atendidos por 5,693 docentes. Indicadores de Educación Media Superior En Cobertura, al inicio de mi Administración en educación media superior, ésta alcanzaba el 61.5% en el grupo de edad de 16 a 18 años, para el ciclo 2013-2014, se estima haber logrado una cobertura del 72.9%, lo que significa un incremento de 11.4 puntos porcentuales. En relación al Abandono Escolar, lo hemos disminuido lentamente durante los últimos ciclos escolares. En el ciclo 2008-2009 éste fue del 15%, y la proyección para el ciclo 2013-2014 es de 11.3%, que representa una reducción de 3.7%. En Eficiencia Terminal, su índice ha mejorado notablemente, para el ciclo escolar 2008-2009 fue de 53.7% con una proyección de 70% para el ciclo 2013-2014, mostrando un incremento de 16.3 puntos porcentuales en cinco años.

En Habilidad Matemática, Sonora ubicó al 48.2% de los estudiantes en los niveles de bueno y excelente, lo que representa un crecimiento de 37 puntos porcentuales desde 2008 a la fecha. En Comunicación y Habilidad Verbal, 50% de nuestros estudiantes se ubicaron en los niveles Bueno y Excelente, un avance de 10.5 puntos porcentuales en cinco años. Es importante mencionar, que para este último ciclo escolar ya no se llevó a cabo esta evaluación en los niveles de educación básica debido a la reforma educativa que cambia el sistema de evaluación. En lo que respecta a Becas para la Educación Media Superior, se apoyaron a 68 alumnos inscritos en escuelas particulares que cuentan con reconocimiento de validez oficial de estudios otorgado por el Gobierno del Estado, y que realizan estudios en los distintos bachilleratos. Los becarios inscritos se beneficiaron con un descuento del 50% en el monto de las colegiaturas.

En relación a los Resultados de la prueba ENLACE, en la Evaluación Nacional, participó el 90.6% de los alumnos programados, lo que representa 27 mil 299 estudiantes evaluados, con una cobertura de escuelas de 99%, equivalente a 288 de las 289 programadas.

A su vez, 982 jóvenes estudiantes de bachillerato inscritos en planteles públicos ubicados en la región serrana y fronteriza de Sonora, se vieron beneficiados con una beca cuyo financiamiento es resultado del convenio de vinculación con organismos del sector productivo, suscrito por el Gobierno del Estado, la Fundación Televisa BÉCALOS y la Fundación Grupo México. Así mismo, con el apoyo del Gobierno Federal, a través del Programa de Becas de Educación Media Superior, se logró beneficiar a 30,206 estudiantes y a 14,753 alumnos a través del Programa de Oportunidades. Para la Ampliación de la Oferta Educativa, durante el ciclo escolar 2013-2014, iniciaron operaciones 10 Tele bachilleratos Comunitarios en comunidades alejadas y con menos de 1,000 habitantes, pertenecientes a los municipios de Álamos, Guaymas, Huatabampo, Navojoa, Yécora, Santa Cruz, Ónavas y Trincheras, donde estos tres últimos municipios carecían del servicio de educación media superior, brindando educación a 160 estudiantes que por su situación geográfica o económica no podían continuar con sus estudios; en el municipio de Empalme se inició con un nuevo plantel de Centro de Estudios Tecnológicos del Mar (CETMar). Para el ciclo escolar 2014-2015, iniciamos con doce nuevos Tele bachilleratos Comunitarios, en los municipios de Álamos, Benito Juárez, Cajeme, Hermosillo, Navojoa, San Luis Río Colorado, Bacoachi y Nácori Chico, estos últimos dos municipios no contaban con el servicio de educación media superior. Además un Centro de Educación Media Superior a Distancia (EMSaD) en la localidad del Maquipo, municipio de Álamos; dos planteles de COBACH en la

localidad de Bahía de Kino y Hermosillo, y un CETMar en la localidad del Paredón Colorado, municipio de Benito Juárez, con una matrícula de 508 alumnos. En el Sistema Nacional de Bachillerato, se ha logrado la incorporación de treinta y nueve planteles en nuestro Estado al sistema, en los cuales atendemos una matrícula de 32,246 estudiantes, lo cual representa que el 34% de los jóvenes que estudian educación pública, lo hacen en un plantel que cubre los planteamientos mínimos que marca de la Reforma Integral de la Educación Media Superior. Los planteles incorporados al Sistema Nacional de Bachillerato se encuentran ubicados en veintiún municipios de nuestro Estado, representando el 45% del total donde se imparte educación media superior pública. Dentro del Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Media Superior, cuyo propósito es encontrar los perfiles adecuados de los docentes que imparten clases en la educación media superior, por primera vez en nuestro Estado, 1,207 aspirantes

solicitaron participar en el examen de ingreso al Servicio Profesional Docente, de los cuales 1,015 presentaron el examen. Los resultados obtenidos solicitantes resultaron con para cumplir con su tarea representa el 33% de los examen.

indican que 335 un perfil idóneo educativa, lo cual que realizaron el

Subsistemas de Educación Media Superior

Brindamos servicio de educación a 20,107 alumnos en 29 planteles de bachillerato tecnológico y 19 planteles de bachillerato general.” Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Sonora (CECyTES). Durante este año, brindamos servicio de educación a 20,107 alumnos en 29 planteles de bachillerato tecnológico y 19 planteles de bachillerato general, e iniciaron operaciones 10 Tele bachilleratos comunitarios, atendiendo así 40 municipios y 243 localidades del Estado de Sonora. Para ampliar la cobertura de atención a la demanda de EMS, durante el arranque del ciclo escolar 2013-2014, inician operaciones los Tele bachilleratos comunitarios en 8 municipios, en las localidades de: Trincheras, Santa Cruz, Rosales, Mocuzarit, El Cajón de Sabino, Maycoba, Ónavas, Guasimas, San José y Agiabampo. Con la implementación de los Programas de Tutorías, Asesoría Académica, Orientación

Vocacional, Padres Proactivos, entre otros, se ha logrado una mejora en los indicadores académicos tales como la disminución en 47% del abandono escolar (deserción), reducción del 11.51% en la reprobación escolar, lo que ha tenido un efecto positivo al incrementar en 3.63% la eficiencia terminal. Otro importante logro es la incorporación al Sistema Nacional de Bachillerato de 19 planteles: Bacame, Bacabachi, Bacobampo, Bácum, Banámichi, Benjamín Hill, Cajeme, Ejido 24 de Febrero, Esperanza, Fco. Javier Mina, Granados, Hermosillo I, Hermosillo III, Hermosillo IV, Nogales, Pesqueira, Sahuaripa, Luis B. Sánchez y San Luis Río Colorado. Además, fueron evaluados los planteles Hermosillo II y Hermosillo V, sumando un total de 21 escuelas dentro del SNB. Ello significa educación de calidad para 12,811 alumnos, que representan el 63.71% de la población estudiantil. En este año se capacitaron en el Programa de Actualización y Profesionalización Directiva a 21 directores del Colegio, por lo que contamos con 33 directores de los 48, con la formación necesaria para desempeñar mejor sus funciones. Así mismo, 241 docentes concluyeron el Programa de Formación Docente de la Educación Media Superior, sumando así un total de 483 profesores, es decir el 51% de nuestros docentes están capacitados para formar integralmente a los alumnos del Colegio. En un esfuerzo sin precedente, el Colegio tituló como bachiller técnico a 2,118 alumnos que terminaron el ciclo escolar 2013, significando el 16.33% de incremento respecto del año anterior.

Recibimos 5,879 alumnos de primer ingreso, lo que representa el 12.77% de los egresados de secundaria en la Entidad.” Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora (CONALEP) En el semestre agosto-diciembre 2013, recibimos 5,879 alumnos de primer ingreso, lo que representa el 12.77% de los egresados de secundaria en la Entidad. La matrícula total en el semestre agostodiciembre 2013, fue de 12,900 alumnos, quienes estuvieron en 14 planteles ubicados en 11 de los principales municipios del Estado y atendidos por 546 docentes. En el semestre enero-junio 2014 tuvimos 11,559 alumnos. Un indicador muy importante es la eficiencia terminal, teniendo que para la generación estatal 2010-2013 fue del 41.5%. El Comité de Becas del Conalep, aprobó 1 millón 246 mil 700 pesos de subsidio federal para el Programa de Becas Remuneradas y Extraordinaria de Retención, en beneficio de 671 alumnos. En el primer trimestre de 2014, y en cumplimiento a los acuerdos derivados de la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Becas del Conalep. Para el primer semestre de 2014, se otorgó a Sonora la cantidad de 774 mil 900 pesos en Becas Remuneradas y 508 mil 950 para Extraordinarias de Retención en beneficio de 662 alumnos. Con el Programa de Becas Media Superior se beneficiaron 2,634 alumnos.

En el período que se informa, ingresaron un total de 360 expedientillos para registro de Título y cédula profesional ante la Dirección General de Profesiones, correspondiendo un total de 237 egresados de la generación 20102013 y 123 de años anteriores. Con respecto al Sistema Nacional de Bachillerato, los profesores son pieza fundamental en la reforma. Por ello, 180 docentes solicitaron ingresar al Programa de Formación Docente de la Educación Media Superior (PROFORDEMS), en la séptima convocatoria, quedando registrados 122. Para el primer trimestre de enero-marzo se lograron registrar 76 más, por lo que se registraron un total de 198 maestros que quedaron validados e inscritos en las diferentes instituciones formadoras. Por otra parte, los docentes recibieron diversas capacitaciones entre las que podemos resaltar el curso “Mediación en el aula”, “Actualización en Ciencias Exactas” (Física y Química), “Psicología del Adolescente”, “Uso de la Plataforma e-learning” y “Desarrollo Curricular”. En total se realizaron 1,278 actualizaciones docentes en estas temáticas.

El sistema Conalep tiene su base en el modelo dual alemán, y ofrece a los alumnos la oportunidad de alternar la formación teórica en el aula con la práctica en una empresa que les brinde situaciones reales de trabajo (aprendizaje vivencial). En el primer trimestre de 2014, fueron 54 jóvenes de los Planteles de Guaymas y Empalme los que participaron. Además, se encuentra operando el convenio con Grupo México, donde se está ofreciendo la formación en Electromecánica industrial a 142 empleados de esta organización, así como 1,156 alumnos de Enfermería General participan activamente en instituciones del sector salud en actividades propias de su carrera. Siendo un total de 1,343 jóvenes los que participan en este tipo de formación.

El comportamiento de la matrícula del COBACH en los últimos cuatro años, ha tenido un crecimiento del 21.35%.”

En el contexto estatal, durante el ciclo escolar que se informa el colegio atendió al 23.65% de la matrícula inscrita en educación media superior. La eficiencia terminal de la generación 20102013 se incrementó en 0.47%, con relación a la generación 2009-2012, al pasar del 68.4% al 68.87%.

Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora (COBACH)

Durante este año, se logró el ingreso de 11 planteles al Sistema Nacional de Bachillerato, certificados por el Consejo para la Evaluación de la Educación del Tipo Medio Superior (COPEEMS). Este programa verifica el grado de implementación de la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS), impactando directamente en la calidad de la educación.

El comportamiento de la matrícula del COBACH en los últimos cuatro años, ha tenido un crecimiento del 21.35%, es decir 4,675 alumnos más, inscritos. Lo anterior debido a la creación y consolidación de tres nuevos planteles: Obregón III, Nacozari, Hermosillo V, así como la extensión de Bahía de Kino y extensión Bugambilias. El Colegio alcanzó a inicio del ciclo escolar 2013-2014 una matrícula de 27,650 estudiantes, esto es 1,260 alumnos más respecto a la matrícula del ciclo anterior y significa un crecimiento relativo del 5%.

En el período que se informa, se promovió la séptima generación del Programa de Formación Docente para la Educación Media Superior (PROFORDEMS) con una participación de 283 profesores. Asimismo, de acuerdo a la participación en el proceso de Certificación de Competencias Docentes (CERTIDEMS), hasta el 2013, contamos con 125 profesionales de la educación que han logrado realizar el proceso de manera favorable; actualmente, se espera la convocatoria para promover la participación de 500 candidatos.

Por otra parte, con el fin de fortalecer el perfil del docente, 92 profesores iniciaron sus estudios de posgrado en el Instituto de Formación Docente del Estado de Sonora (IFODES), a través del programa de Maestría en Docencia de la Educación Media Superior. Además, con la finalidad de promover una mejor práctica docente, se implementa un taller de enseñanza de las Matemáticas, en congruencia al material didáctico elaborado en colaboración con la Universidad de Sonora, el cual es impartido por el Bufete en Asesoría en Educación Matemática. Se tuvo la participación de 81 profesores de Matemáticas 2, quienes representan el 60% respecto al total de docentes del campo de las Matemáticas (135 profesores). Durante el mes de junio, se realizó el correspondiente al contenido de Matemáticas 3, en el cual se tuvo una participación del 31% (42 profesores). En lo relativo a los sistemas de información, se han desarrollado aplicativos que han aportado a la simplificación administrativa y la reducción de costos. Un ejemplo de ello, son las aplicaciones para inscripciones a concursos académicos con 3,208 alumnos; la inscripción de 448 docentes al Programa de Sistema de Estímulos al Desempeño Académico; 4,674 evaluaciones a docentes por parte de los alumnos; y por primera vez, 8,171 alumnos evaluaron en línea el desempeño de sus tutores y 8,325 a sus Orientadores; así también, por primera vez se realizó en línea un Diagnóstico de Deserción Escolar donde se obtuvieron 13,930 evaluaciones, que sirvieron como base para el desarrollo de estrategias y programas encaminados a la mejora de los indicadores de deserción y reprobación.

Dirección General de Educación Tecnológica Industrial Sonora (DGETI) La matrícula del ciclo escolar 2013-2014 de los planteles de la DGETI, corresponde a un total de 23,360 alumnos, lo que representa un incremento del 2.3% con respecto al ciclo escolar anterior. La DGTI tiene presencia en 10 municipios con 15 planteles de CBTis y CETis. Atendiendo la política educativa, la formación se desarrolla en 18 especialidades, en las que los alumnos egresan como Bachilleres Tecnológicos, así como con el Título de Técnico Profesional. En este ciclo se atendieron 55 alumnos en el Sistema Abierto de Educación Tecnológica, el cual se oferta en los CBTis No. 11 y 132 de Hermosillo, en las especialidades de Contabilidad y Administración, respectivamente. Así mismo, se atendieron 220 alumnos en el Centro de Atención para Estudiantes con Discapacidad el cual opera en CBTis No. 132 de Hermosillo. Para contrarrestar el fenómeno del abandono escolar y la reprobación, la DGETI articula seis dimensiones de atención, el Sistema de Alerta Temprana, el Sistema de Tutorías académicas,

el Programa de Orientación Vocacional, ConstruyeT (ámbito psicosocial y afectivo), el Programa de Becas y el Programa de Fomento a la Lectura. Lo que muestra una reducción de la deserción escolar para los grupos de primer semestre de 0.8 puntos porcentuales y un aumento en la aprobación de 2 puntos porcentuales. Por otra parte, de los 994 docentes que conforman a la DGETI Sonora, el 65% ha concluido el programa de formación docente (PROFORDEMS) que exige el ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato; contándose además con 82 docentes certificados en Educación Media Superior, lo que representa 8.2% del total. En cuanto al ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato, actualmente se cuenta con los siguientes planteles dentro de esta categoría: CBTis No. 37 de Ciudad Obregón, CETis No. 128 de Nogales, Sonora y CBTis No. 81 de Agua Prieta Sonora; esperando resultado de la evaluación que se ha realizado al respecto, para el CBTis No. 129 de Benito Juárez.

Contamos con 10 Centros de Bachillerato Tecnológico Agropecuario, 1 Extensión Educativa y 3 Brigadas de Educación para el Desarrollo Rural.”

atendiendo a 4 municipios del sur del Estado (Guaymas, Empalme, Etchojoa y Cajeme), y en el norte a 5 municipios: Hermosillo, Ures, Moctezuma, Ímuris y Altar. Los alumnos son atendidos por 322 docentes y 153 administrativos y la población escolar del ciclo 2013-2014 está conformada por 6,934 alumnos. El número de alumnos beneficiados con una beca es de 4,714 estudiantes, que representa el 74.42% de la población escolarizada. La DGETA ha implementado, desde el ciclo escolar 2004–2005 la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS). Con ello, hemos logrado ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato a dos de los diez planteles en el nivel III. En materia de capacitación, se impartieron los siguientes cursos, talleres y diplomados: • “Herramientas digitales”; se capacitó a 24 docentes. • “Aulas Virtuales”; participando 40 estudiantes por asignatura. • “Inducción al PROFORDEMS”; inscritos 94 docentes. • “Formación de Tutores”; 22 docentes. • “Formador de Lectores”; 22 docentes.

Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria Sonora (DGETA) En el Estado de Sonora, contamos con 10 Centros de Bachillerato Tecnológico Agropecuario, 1 Extensión Educativa y 3 Brigadas de Educación para el Desarrollo Rural,

En el Estado de Sonora se cuenta con 54 Instituciones de Educación Superior (IES), de las cuales, 24 son privadas y 30 de sostenimiento público.” Educación Superior En el Estado de Sonora se cuenta con 54 Instituciones de Educación Superior (IES), de las cuales, 24 son privadas y 30 de sostenimiento público. Estas últimas están compuestas por: 19 estatales, 9 federales y 2 autónomas. Todas se ubican geográficamente en 18 municipios. La matrícula, en el período que se informa, fue de 105,157 estudiantes, de los cuales el 80% se atendió en las Instituciones de sostenimiento público. En conjunto, las Instituciones de Educación Superior ofrecieron 887 programas educativos, contando con la participación de 8,985 profesores. Algo que ha distinguido a Sonora en el contexto nacional, es la atención a la demanda del nivel superior, que ubica a nuestro Estado en el octavo lugar, respecto de este indicador. El avance de la educación superior en los años recientes, está marcado por un crecimiento absoluto en la matrícula total, mientras que en el ciclo escolar 2008- 2009 se contaba con 85,045 estudiantes, en 2013-2014 tuvimos 105,157 alumnos cursando las diferentes áreas del conocimiento. La dinámica de la matrícula muestra una tendencia preferencial de los estudiantes por las áreas de ciencias sociales, administrativas y derecho con un 43.6% y un

24.3% en el área de ingeniería, manufactura y construcción, el 32.1% en otras áreas del conocimiento. Durante los últimos cinco años, se incrementó en 24% la matrícula observando una preferencia por la modalidad escolarizada. Sin embargo, no debe perderse de vista la aceptación y la contribución de la modalidad no escolarizada. A la fecha, tenemos 4,090 alumnos en esta modalidad, entre IES públicas y privadas, en 93 programas educativos. En la presente Administración, se han creado cinco Instituciones de Educación Superior: las Universidades Tecnológicas de Etchojoa, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado y Guaymas, así como el Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa. Con estas acciones se logró el incremento de la oferta en programas del nivel técnico superior universitario y se registró una matrícula de 6,396 estudiantes en 2014, 1,755 más respecto que la reportada en 2009, cuando hubo 4,741 alumnos inscritos en este nivel. Indicadores En lo que respecta a la Evolución de la matrícula, al inicio de mi Administración se contaba con 87,188 estudiantes de educación superior; para el ciclo 2013-2014, tenemos un total de 105,157, lo que significa un crecimiento absoluto de 17,969 estudiantes en los cinco años, es decir, un incremento relativo del 20.6%. En Cobertura, para el ciclo 2013-2014 se estima que ésta ya alcanzó el 39.5%, que representa un incremento de 6.2 puntos porcentuales en relación a la que se tenía al inicio de esta Administración.

En Abandono Escolar, logramos disminuirlo lentamente durante los últimos años. En el ciclo escolar 2008-2009 fue del 12.9% y para el ciclo escolar 2013-2014 se estima del 11.3%, lo que representa un decremento de 1.6 puntos porcentuales. En Calidad Educativa, este 2014 contamos con 43,682 alumnos inscritos en Programas de Calidad, que representan el 44% del total de Técnicos Superior Universitario y Licenciatura, mismos que se encuentran inscritos en 141 programas educativos acreditados por COPAES. La mayor parte de los programas educativos se encuentran acreditados por El Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración (CACECA) con 49 Programas Acreditados y El Consejo de Acreditación de la Enseñanza en Ingeniería (CACEI) con 45 Programas Acreditados. En Investigadores nacionales, durante este último año 454 académicos sonorenses forman ya parte del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y son 149 más en lo que va de mi Administración. De los 454 investigadores en Sonora, el 24% se encuentran realizando investigación en el área de biotecnología y ciencias agropecuarias, seguido por un 23% en el área de físico matemáticas y ciencias de la tierra.

En la Profesionalización del personal docente de Educación Superior, cuya planta académica de las instituciones de Educación Superior asciende en la actualidad a 8,985 profesores; 2,700 profesores que laboran en instituciones públicas son ya de tiempo completo, entre ellos 2,039 cuentan con un posgrado. Además 801 profesores registrados con Perfil Deseable dentro del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), del Gobierno Federal. Con el apoyo a través de Créditos Educativos, durante el quinto año de gestión, se otorgaron créditos a 10,903 jóvenes sonorenses, que cursan o cursaron estudios en niveles que van desde bachillerato hasta postgrado en planteles públicos y privados. Ello representó una inversión de 170 millones de pesos. Con las aportaciones directas del Gobierno del Estado, con la revolvencia de créditos otorgados con anterioridad y con los recursos de Particulares, Empresas, Asociaciones y Fundaciones, multiplicamos las oportunidades de acceso y permanencia de los jóvenes sonorenses, dentro del sistema educativo. Vale destacar que el índice de eficiencia terminal entre los beneficiarios del programa de crédito educativo es superior al 70%. Con el enfoque de equidad, tres cuartas partes de los beneficiarios de este programa son jóvenes, cuyo estado socio-económico ha sido clasificado como bajo entre la población de referencia, 42.8% son hombres y el 57.2% mujeres. El 49.2% asiste a Instituciones educativas públicas y el 51.8% estudia en Instituciones educativas privadas.

El 38.0% de los jóvenes beneficiados son estudiantes foráneos, es decir, han tenido que abandonar la casa familiar para acercarse a los centros de estudio, y por tanto agregar el renglón de sostenimiento a su costo educativo. El 35.8% cursa estudios en el área de Ciencias Sociales, Económicas y Administrativas, el 21.5% en Ingeniería y Tecnología, 24.3% en Humanidades y Educación, del resto, 15.9% estudia Ciencias de la Salud, 1.5% Ciencias Naturales y Exactas y el 1% carreras Agropecuarias. El 38.5% de los beneficiarios son originarios de la región yaqui-mayo, 32.0% son originarios de Hermosillo, 8.5% de la región GuaymasEmpalme, 6.1% del Desierto, 3.1% de la Frontera Norte, 0.7% de la región Sierra Sur, 1.0% de la región Sierra Alta, 1.6% del Río de Sonora y el 8.5 % restante, de otras regiones. Instituciones de Educación Superior Estatales Universidad Tecnológica de Nogales (UTN) En el período septiembre–diciembre 2013, se atendió una matrícula de 1,433 alumnos, mientras que para el ciclo escolar que inicia en septiembre 2014, se proyecta tener 1,577 alumnos, es decir un incremento de 9.13% con respecto al año anterior.

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Se recibió por parte del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, la Certificación en CONOCER. Lo que permite a esta institución avalar el conocimiento y competencias profesionales de las personas en su campo laboral. También se realizó un estudio de factibilidad para la apertura de la carrera de Manufactura Aeronáutica, Área Maquinados de Precisión, en la búsqueda de incrementar la oferta educativa proyectada para esta Universidad, las cuales fueron aprobadas por la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior en Sonora (COEPES). Universidad Tecnológica de San Luis Río Colorado (UTSLRC) Atendiendo una matrícula de 556 alumnos, se participó en la convocatoria de la Subsecretaría de Educación Superior, con un proyecto en el Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior (PROEXOEES) 2014, fondo concursable, no regularizable y no concurrente, en el cual se obtuvo un recurso por 1 millón 115 mil 092 pesos. En septiembre de 2013, la oferta educativa se incrementó a 6 programas educativos, con la carrera de Técnico Superior Universitario en Operaciones Comerciales Internacionales. Este programa está adherido a la modalidad de Universidad Tecnológica BIS (bilingüe, internacional y sustentable), en el cual, 19 estudiantes realizarán sus estadías en Universidades de Estados Unidos. En ese mismo período se ofertó la continuidad de estudios con los programas de Ingeniería en Mecatrónica y de Ingeniería en Procesos Bioalimentarios.

Se reanudó la construcción de un laboratorio que incluye mobiliario y equipo especializado, con una inversión total de 15 millones de pesos provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples para Educación Superior (FAMES) 2012. Al día de hoy la obra presenta un 40% de avance. Se inició la construcción de una biblioteca que incluye mobiliario y equipo especializado, con una inversión total de 18 millones de pesos, con fondos provenientes del FAMES 2013. Al día de hoy la obra presenta un 45% de avance. Universidad Tecnológica de Etchojoa (UTE) El primero de septiembre de 2010 se inauguró esta Universidad, con una matrícula de 244 estudiantes inscritos en los tres Programas Educativos con que inició: Paramédico, Procesos Alimentarios y Tecnologías de la Información y Comunicación. En septiembre de 2013, iniciamos el ciclo con 422 estudiantes, de los cuales, 370 contaron con por lo menos una beca, lo que representa una cobertura del 88%. En noviembre de 2013, se llevó a cabo la ceremonia de graduación de la segunda generación (2011-2013), donde recibieron su constancia de terminación de estudios 100 nuevos T.S.U, con los que suman ya 231 egresados, de los cuales 65 ya están incorporados al mercado laboral formal y 12 continúan sus estudios profesionales de licenciatura. En agosto del presente año, concluirán sus estudios profesionales como Técnico Superior Universitario un total de 135 estudiantes, de los

cuales 38 corresponden a la primera generación de Agricultura Sustentable y Protegida y 97 a la tercera de los otros programas académicos. Con ellos sumarán 366 egresados. Un apoyo muy relevante que realizó el Gobierno del Estado, es la construcción de un pozo de 80 metros de profundidad para satisfacer las necesidades de agua de la Institución. Está en proceso de construcción el edificio de laboratorio pesado, donde estarán haciendo sus prácticas los 4 programas educativos, la obra tiene un avance del 70%. Instituto Tecnológico Superior de Cananea (ITSCAN) En el período que se informa, la matrícula total es de 770 estudiantes, distribuida de la siguiente manera: Ingeniería Electromecánica 248, Ingeniería Industrial 173, Ingeniería en Sistemas Computacionales 72, Ingeniería en Gestión Empresarial 146 y destacándose la apertura de la carrera de Ingeniería en Minería con 131 estudiantes. La proyección de crecimiento para el ciclo Agosto-Diciembre del 2014 se estima una matrícula de 800 alumnos, que representa un 4% de crecimiento en relación al ciclo anterior.

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restauración y conservación de la flora y la fauna en los Estados de Sonora y Arizona. El Instituto recibió el reconocimiento por “El Cuidado de la Tierra 2013”, y el Coordinador General de este Programa Ing. Guillermo Molina Padilla, recibe el reconocimiento del “Voluntario del Año 2013”. Universidad de la Sierra (UNISIERRA) Por quinto año consecutivo, la totalidad de los estudiantes del Instituto cursa Programas Educativos de calidad, gracias a la reacreditación del Programa de Ingeniería en Electromecánica por el Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería (CACEI), y la Recertificación de los Procesos bajo la Norma ISO 9001:2008 por la Empresa Guardian Independent Certification. Pilar fundamental para la Excelencia Académica en la Institución, es la Capacitación y Profesionalización Docente. Por ello, en este período, se integró una planta de 71 docentes distribuidos de la siguiente forma: 5 docentes con doctorado, 33 docentes con posgrado, 29 docentes con licenciatura y 4 docentes con estudios de Técnico Superior, lo que representa un crecimiento de docentes con estudios de posgrado del 3.15%, respecto al período del año anterior. En el presente período se apoyaron a 200 estudiantes con becas del PRONABES y 256 estudiantes con la exención de pago de colegiatura, lo que hace un total de 456 alumnos apoyados. Se consolida el Convenio con Sky Island Alliance, que tiene por objeto desarrollar un esquema de cooperación en beneficio mutuo, fomentando las actividades de investigación biológica,

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En el último ciclo escolar, la Universidad de la Sierra tuvo una cobertura, en el programa de becas en sus distintas modalidades, del 74%, lo que significó que 482 alumnos de escasos recursos económicos, cuenten con algún tipo de beca, con una inversión de 3.7 millones de pesos. La distribución contempló el 28% de becas de alimentación y hospedaje para aquellos quienes radican en la comunidad de Moctezuma, pero provienen de regiones aledañas y no cuentan con un sustento económico suficiente; 8% en apoyos a la excelencia académica a quienes demostraron ser los promedios más altos de sus respectivas generaciones; 10% de beca en el transporte escolar a jóvenes que no cuentan con recursos para trasladarse del Municipio de Cumpas a Moctezuma; 52% inscritos en el Programa Nacional de Becas; y 2% en apoyo a madres solteras. La Universidad de la Sierra, cuenta con la totalidad de los Programas Educativos acreditados por organismos reconocidos por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior. Así mismo, se cuenta con 13 Profesores de Tiempo Completo con perfil del Programa de Mejoramiento del Profesorado y dos docentes con grado de Doctor, están inscritos en el Sistema Nacional de Investigadores.

Así mismo, se destaca el reconocimiento que el gremio de Asociaciones de Biólogos de México, otorgó a la Lic. Haydee Zazueta Bustamante, egresada de la Universidad de la Sierra, por haber realizado la mejor Tesis de Licenciatura en Biología a Nivel Nacional. En la Universidad de la Sierra, se tuvo la presencia de cuatro Docentes Cubanos, quienes trabajan para el Centro de Estudios y Servicios Ambientales de Villa Clara, Cuba (CESAM), con la finalidad de impulsar y mejorar el nivel de investigación en las áreas Biológicas; dando así, cumplimiento a lo establecido en el Convenio de Colaboración con la Delegación Provincial de Villa Clara del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), de Cuba. En acciones para el financiamiento y la cooperación en investigación y desarrollo, se ha dado continuidad a la investigación sobre la adaptabilidad del espárrago en la región serrana de Sonora, junto con las empresas comercializadoras Cd Imports y Ohel Trade Inovation, quienes tienen el respaldo del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología. En lo relativo al convenio establecido con Fundación Produce, en el último año se han obtenido recursos extraordinarios por la cantidad aproximada de 289 mil pesos, a fin de validar cultivos potenciales para la región

serrana del Estado, con lotes que han permitido evaluar la adaptabilidad de ocho especies hortofrutícolas como la granada, zarzamora, manzanilla, alcachofa, espárrago, higuera, almendro, pistache y stevia. También se han invertido recursos por la cantidad de 700 mil pesos, en el marco del Convenio de Colaboración que la Universidad de la Sierra obtuvo con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, donde funcionarios de la Universidad fungen como coordinadores del Programa de Capacitación a Productores de Nogal Pecanero en la Sierra Baja, Sierra Alta y Río Sonora, a fin de que se obtengan mejores rendimientos en el producto. Se han incentivado los esfuerzos académicos al fortalecer y acrecentar las áreas del conocimiento con convenios de colaboración e investigación, que la Universidad de la Sierra y la empresa farmacéutica Rubio Pharma y Asociados S.A. de C.V. han establecido, y que ha permitido acentuar la formación de estudiantes en procesos de nanotecnología, creando espacios para capacitación en bioestadística de nanotecnología, biomedicina, donde también, en un convenio de colaboración con el Instituto Tecnológico de Hermosillo se imparte capacitación en bioinformática y simulación molecular. Además, se ha incrementado el ancho de banda de cuatro a 20 megas, habilitándose también una sala para videoconferencias, invirtiendo recursos por la cantidad de 1.3 millones de pesos en el último año, lo que ubica a la Universidad de la Sierra como un pilar principal del impulso económico y el desarrollo sustentable de esa región del Estado.

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La Universidad de la Sierra, a lo largo de esta Administración, ha creado espacios propicios para el desarrollo integral de los alumnos mediante diversos programas de apoyo a la educación. Con el apoyo del Gobierno Federal, a través del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), con un monto de 10 millones de pesos se da continuidad a la construcción del Centro de Usos Múltiples.

Para el inicio del ciclo escolar 20132014, la UES atendió a 7,780 estudiantes en 32 programas educativos, en sus cinco unidades académicas.” Universidad Estatal del Sonora (UES) Para el inicio del ciclo escolar 2013-2014, la Universidad atendió a 7,780 estudiantes en 32 programas educativos, en sus cinco unidades académicas, de los cuales 2,582 fueron de nuevo ingreso y 5,198 de reingreso. Asimismo, inició operaciones la Maestría en Ciencias en Sistemas de Producción Biosustentable, la cual está orientada a la investigación, con un enfoque de eficiencia y sustentabilidad basados en el desarrollo científico y tecnológico con la industria. El programa es ofertado en las Unidades Académicas de San Luis Río Colorado, Hermosillo y Navojoa. En el período que se informa, la Universidad acreditó un programa educativo y logró la reacreditación de dos más, por el Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración (CACECA); Agronegocios en la Unidad Académica Benito Juárez, Comercio

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Internacional y Administración de Empresas turísticas, en las Unidades Académicas de Magdalena y San Luis Río Colorado, respectivamente. También fue acreditada por el Consejo para la Acreditación de Programas Educativos en Humanidades (COAPEHUM), la Licenciatura en Enseñanza del Inglés en la Unidad Académica San Luís Río Colorado, al igual Nutrición Humana en la Unidad Académica Navojoa, logró la acreditación por el Consejo Nacional para la Calidad de Programas Educativos en Nutriología (CONCAPREN). También se realizaron visitas de seguimiento por parte del CACECA en los siguientes programas educativos: Administración de Empresas, Comercio Internacional y Contaduría, en San Luís Río Colorado; Administración de Empresas Turísticas y Comercio Internacional, en Hermosillo. La evolución de los programas educativos y la matrícula con calidad reconocida tiene un comportamiento exponencial en los últimos nueve años. Actualmente la institución tiene 5 años seguidos recibiendo el reconocimiento por alcanzar los indicadores de calidad que establece la SEP y la SEC.

La UES ha establecido convenios con instituciones internacionales, así como el fortalecimiento del Programa de Movilidad Estudiantil Internacional que incluye prácticas profesionales en el extranjero, cursos de verano de inglés en Estados Unidos de América y Canadá, y difusión de convocatorias de movilidad de los gobiernos de Australia, Francia y Taiwán. En el 2013 se difundieron convocatorias del programa de estudio de idiomas en el extranjero, CANADA 2013; prácticas profesionales en empresas nacionales e internacionales, “Verano 2013”, entre otras. En el año en cuestión, se otorgaron 361 apoyos a estudiantes para participar en las diferentes modalidades dentro del programa de movilidad internacional. Asimismo, se han impulsado nuevos destinos como OKLAHOMA, E.E.U.U. para el verano 2014, en donde 50 estudiantes tendrán la oportunidad de cursar materias optativas de sus respectivos planes de estudios con transferencia de créditos, en un segundo idioma, esto como parte de las estrategias del proceso de internacionalización de la UES. Para Movilidad Nacional cabe resaltar la participación de los estudiantes en la Universidad Autónoma de Yucatán, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, Universidad Autónoma de Chiapas, Universidad de Guadalajara, Universidad de Quintana Roo, Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, Universidad del Valle de Atemajac, entre otras. En el caso de la movilidad de los profesores se puede puntualizar la participación en lugares como Turuk, Finlandia; Molde, Noruega;

Nice, Francia; Lima, Perú; Costa Rica; Hawaii y Spokane en Estados Unidos; entre otros. En 2013 la participación de los profesores de tiempo completo, en actividades de movilidad es de 36.2% (123 de 340). La comunidad académica que ha participado en actividades de movilidad, se estratifica en el 47.2% en ámbito internacional y el 52.8% en experiencias nacionales. Es importante mencionar que, en torno a la movilidad de personal administrativo, la participación en 2013 fue de 16, distribuyéndose en 75% en lo internacional y 25% en lo nacional. En el año 2013 se lograron gestionar ante el PRONABES y CONACYT un total de 2,071 becas. El impacto de las Becas PRONABES se aprecia notoriamente en las unidades académicas de Navojoa y Benito Juárez que representan más del 46.2% de su población escolar total. Las estrategias de cobertura de la demanda de la Institución, han tenido éxito en los dos últimos años, lo cual se ve reflejado en incrementos del 2009 a 2013 del 22%.

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Por otra parte, la Institución con el propósito de asegurar la pertinencia de la formación de los egresados del programa educativo aplica constantemente el Examen de Egreso de Licenciatura (EGEL) avalado por el Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL). En 2013, se formalizan las actividades del Consejo de Vinculación Universitaria de San Luis Río Colorado, Hermosillo, Magdalena, Navojoa y Benito Juárez. La relación con el sector productivo y social se consolida por medio de convenios y acuerdos institucionales como son los casos del Registro Civil, Fundación Teletón México, A.C., COFETUR, IMCATUR, Fundación Bécalos, entre otros. Las principales asistencias técnicas realizadas, son resultado de los esfuerzos de los programas educativos de Ingeniería en Geociencias, Ecología, Horticultura y Administración de Empresas Turísticas de la Unidad Académica Hermosillo, el Programa educativo de Acuacultura en Navojoa y los programas educativos de Ingeniería Ambiental Industrial y Administración de Empresas de la Unidad Académica de San Luis Río Colorado. La institución tiene proyectos importantes de impacto regional como son los establecidos por la asociación PRODUCE, FORD, CEDES, CONAPESCA y COFETUR. En ese mismo año, se crea en la Universidad la Oficina de Transferencia de Conocimiento y/o Tecnología (OTT), con el fin de impulsar ideas innovadoras que atiendan la problemática del sector productivo y social, mediante proyectos registrados en materia de propiedad intelectual, resultado de la vinculación y extensión universitaria. En Abril de 2014 se logra la certificación de la OTT, realizada por el Fondo

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Sectorial de Innovación (FINNOVA) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). La certificación le permitirá (a la OTT) concursar por apoyos económicos de corto y largo plazo para la consolidación de proyectos y para concretar actividades claras de transferencia del conocimiento. Universidad Tecnológica de Hermosillo (UTH) La Universidad Tecnológica de Hermosillo, de acuerdo al estudio del modelo de calidad de las Universidades Tecnológicas 2013-2014, se posiciona en el lugar número seis de matrícula atendida, y en el número 5 de aprovechamiento académico a nivel nacional, superando la media de 8.6 del Subsistema de Universidades Tecnológicas, en el nivel de Técnico Superior Universitario y 8.7 de nivel Licenciatura. Esta Institución cuenta actualmente con 21 programas de estudio, 12 de Técnico Superior Universitario y 9 de nivel Licenciatura e Ingeniería y se atiende una matrícula de 2,719 alumnos de nivel Técnico Superior Universitario y 1,122 alumnos de nivel licenciatura en el período septiembre-diciembre de 2013.

Como parte del crecimiento sustentable del Estado, la Universidad Tecnológica de Hermosillo participa en constante atención de los sectores estratégicos estatales, brindando programas de estudio que detonan la productividad y la economía. Con lo anterior, la institución amplía su oferta educativa ofreciendo la carrera de Técnico Superior Universitario en Aeronáutica, área Metal Mecánica, misma que arranca con una pre inscripción de 180 alumnos a la fecha, la cual se logra con el apoyo y trabajo en conjunto con el sector industrial manufacturero de Sonora; logrando así, el fortaleciendo el corredor de Industria Aeroespacial. Desde su creación hasta 2013, la Universidad Tecnológica de Hermosillo cuenta con más de 9,400 egresados y una colocación laboral histórica superior al 80%, resultado de la pertinencia de los programas de estudio con las necesidades del sector productivo. Dentro del modelo de evaluación de la calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas, durante el 2013-2014 logró incrementar el índice de satisfacción de empleadores de nivel Técnico Superior Universitario y Licenciatura a 8.7 y 9.0 puntos en escala decimal, denotando el continuo trabajo en la evaluación y acreditación de la calidad de los programas de estudio.

Al cierre del 2013-2014 la Institución cuenta con vinculación Histórica de más de 1,400 organismos del sector productivo, social y gobierno, orientada al logro de programas académicos, como son: prácticas, visitas guiadas, estadías de alumnos para desarrollo de proyectos e intercambio tecnológico. En el ciclo 2013-2014, la incubadora de empresas ha logrado impulsar la generación de más de 70 empleos y 25 autoempleo, en proyectos tradicionales y mediana tecnología, logrando el reconocimiento en convocatorias locales y regionales. A nivel nacional, la Entidad de Certificación y Evaluación de Competencia Laboral de la Universidad Tecnológica de Hermosillo, Sonora está posicionada en el primer lugar, como resultado del número de procesos de evaluación realizados y certificados tramitados, en el período 2013-2014 se desarrollaron 3 Normas Institucionales del sector productivo, así como también se gestionaron y realizaron 100 procesos de evaluación a través del programa federal de Apoyo a la Productividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en beneficio del personal de empresas de la región. Instituto Tecnológico Superior de Cajeme (ITESCA) Al inicio de ciclo 2013-2014, en el Instituto Tecnológico Superior de Cajeme (ITESCA), se contó con una matrícula total de 4,006 alumnos, incluidos licenciatura y posgrado, y se situó como la mayor institución dentro del subsistema de institutos tecnológicos, federales y descentralizados en Sonora.

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Igualmente, con el objetivo de ampliar la cobertura de educación superior en el sur del Estado, y con un sentido de equidad social en beneficio de la juventud, continúa en operaciones la Extensión Vícam del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, con más de 200 estudiantes durante el ciclo 2013-2014, y con una proyección de más de 400 estudiantes para los próximos 5 años, ofertando programas educativos de Ingeniería Industrial, Ingeniería en Sistemas Computacionales e Ingeniería en Gestión Empresarial. Asimismo, inició operaciones la Extensión Álamos con una matrícula en su primer ciclo escolar de 74 estudiantes, 31 en la Licenciatura en Administración y 43 en Ingeniería Industrial. La titulación se ha mantenido durante los últimos tres años por encima del 80%, siendo 87% el índice de titulación durante el último ciclo escolar, lo cual refleja el esfuerzo realizado por el cuerpo docente y administrativo.

el Reconocimiento Nacional a la Excelencia Académica de manos del Secretario de Educación Pública, por lo que la Institución se encuentra posicionada en los primeros planos de la Calidad Educativa en el país.

Por otro lado, se inició con la construcción del edificio número ocho de la Institución, en el cual se invertirán 15 millones de pesos, que permitirán incrementar la capacidad instalada en infraestructura física y de servicios académicos, de manera que pueda atenderse el incremento de matrícula proyectado para los próximos ciclos académicos.

Asimismo, se mantiene por octavo año consecutivo la certificación bajo la norma ISO 9001:2008, la cual permite que se eficiente la gestión escolar y contar con instituciones reconocidas a nivel nacional e internacional.

Para el ciclo académico 2013-2014, las becas del PRONABES asignadas ascendieron a 894, mientras que la institución otorgó aproximadamente 1,300 becas institucionales. Con estas acciones se logra beneficiar a casi 2,200 estudiantes en el sur del Estado. En reconocimiento a la calidad de los programas educativos, el ITESCA recibió por sexta ocasión

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En el período de octubre 2013 a la fecha, se logró firmar ocho convenios más y acuerdos específicos de colaboración con organismos e instituciones de carácter nacional e internacional, para la realización de proyectos de transferencia tecnológica, académicos y culturales. Así, se han ampliado las oportunidades de colocar a más de 400 alumnos para que realicen su residencia profesional, colaborando con diferentes empresas e instituciones educativas nacionales e internacionales.

Con la finalidad de favorecer la Innovación y Desarrollo Tecnológico en Sonora, se creó y certificó la Oficina de Transferencia del Conocimiento (OT), del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme (ITESCA), misma que fue reconocida por haber obtenido la certificación del Fondo Sectorial de Innovación, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYTFINNOVA), en una ceremonia efectuada en las oficinas de la Secretaría de Economía en la Ciudad de México, el mes de abril del presente año. Respecto a la investigación y desarrollo se realizan proyectos tales como: • Proyecto para desarrollo de tecnología para la fabricación de envases poligonales. • Diseño de reactores basados en nuevas técnicas de simulación para la industria petrolera y minera. • De igual forma, en un esfuerzo por impulsar el desarrollo del Sur del Estado, ITESCA tiene quince líneas de investigación y desarrollo registradas ante la Dirección General de Educación Superior Tecnológica, lo que lo convierte en el Tecnológico con más líneas registradas de los 130 tecnológicos descentralizados del país.

Instituciones de Educación Superior Autónomas

La Universidad de Sonora atiende a la mayor parte de la población estudiantil del nivel superior en la Entidad.” Universidad de Sonora (UNISON) En octubre de 2013, la Universidad de Sonora arribó al aniversario 71 de su fundación. La Institución pionera de la educación superior en el Estado, atiende a la mayor parte de la población estudiantil del nivel superior en la Entidad con lo cual contribuye a que Sonora ocupe el cuarto sitio nacional en cobertura. En el ciclo escolar 2013-2014, la población estudiantil se elevó a 30,078, representando el 29% de la matrícula en educación superior en el Estado. Con la implementación de nuevas opciones, la oferta educativa ascendió a 112 programas: 50 de licenciatura, 48 de posgrado, lo cual representa un incremento del 27.3% respecto a los programas que existían hace cinco años. Actualmente, la Universidad de Sonora, cuenta con 98 programas de nivel superior, de ellos: 50 son de licenciatura y 48 de posgrado, el 98% de programas educativos evaluados por los CIEES han sido ubicados en el nivel 1, y el 2% restante en el nivel 2. De los 54 Programas Educativos en nivel 1, 37 se encuentran acreditados y 2 más se encuentran en proceso de renovar su acreditación.

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La Universidad se distingue por ser un centro de investigación educativa de generación y aplicación de conocimiento y transferencia de tecnología, al registrar 10 patentes ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI). También, se gestionaron 9 marcas de proyectos a nivel nacional ante el mismo Instituto como parte del programa institucional de incubación de proyectos. De igual manera, en su compromiso con la sociedad, la universidad ofreció a empresas privadas los servicios profesionales de apoyo en el trámite de 3 solicitudes de patentes, 2 modelos de utilidad y 2 registros de marca.

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ponen de relieve el alto grado de desarrollo y calidad que la Universidad de Sonora ha alcanzado en las actividades investigativas. El financiamiento externo total recibido por la Universidad para apoyar las labores de investigación, asciende a 205 millones 416 mil 76 pesos provenientes de tres organismos principales: Conacyt, Fundación Produce y Ecos Nord.

El número de investigadores de la Universidad, adscritos en el Sistema Nacional de Investigadores (267), ubica a la Institución en el primer lugar a nivel estatal y en el segundo lugar de la región noroeste, detrás únicamente de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) con 293.

Actualmente la Universidad de Sonora dispone de una planta de 1,010 Profesores de Tiempo Completo (PTC), de los cuales, el 91.19% cuenta con estudios de posgrado (921 profesores), porcentaje que se espera incremente a finales del año 2014 al 95%, con la reincorporación y obtención del grado correspondiente de 11 profesores que realizan estudios en programas de maestría y 41 PTC que se encuentran por concluir estudios de doctorado y que se deberán reincorporar a más tardar en agosto de 2014.

Actualmente, se cuenta con 76 Cuerpos Académicos: 28 Consolidados, 23 en Consolidación y 25 en Formación. Estas cifras

En junio de 2013 se contaba con 492 Profesores de Tiempo Completo con el Perfil Deseable reconocido por el Programa de Mejoramiento

del Profesorado (PROMEP). En el mes de julio de 2013, se aprobaron 147 solicitudes enviadas al programa en atención a la Convocatoria PROMEP 2013, de las cuales 125 fueron renovaciones y 22 nuevas aplicaciones, incrementándose a 528 el número de PTC con Perfil Deseable. A junio de 2014, la Institución cuenta con 524 PTC con perfiles vigentes dado que hubo cuatro bajas por jubilación, renuncia u otro motivo. En el período se concluyeron 41 obras de ampliación, remodelación y equipamiento de la infraestructura física en las cuales se realizó una inversión de 26 millones 219 mil pesos y se encuentran en proceso actualmente un conjunto de 15 obras, donde se han invertido 14 millones 640 mil 289 pesos. Con el propósito de estrechar relaciones de cooperación interinstitucional y contribuir al desarrollo regional, la UNISON concretó 154 convenios: 37 con organismos del sector educativo, 69 con organizaciones del sector público nacionales e internacionales, 43 con organismos privados nacionales e internacionales y 5 con instancias municipales y de Gobierno.

Centro de Asistencia Metrológica por ANSI-ASQ National Acreditation Board/ACLASS así como la incorporación de los programas de Ingeniería Industrial y de Sistemas, Mecatrónica y Sistemas de Información al Padrón de Programas de Licenciaturas de Alto Rendimiento Académico EGEL-Ceneval. Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON) El ITSON oferta programas educativos de calidad, en el futuro próximo tendrá más del 85% de sus programas educativos reconocidos por su calidad y pertinencia, la Agenda Universitaria 2012, ubica al ITSON en el número 35 dentro de las 100 mejores universidades del País y en el número seis a nivel regional, en el 2013 atendió a 15,446 alumnos. En el ITSON, se considera que la investigación es un pilar fundamental para resolver la mayoría de los problemas productivos que se presenten. Por tal razón, se le han incrementado los apoyos. El ITSON destina un monto cercano a los tres millones de pesos al Programa de Fomento y Apoyo a Proyectos de Investigación (PROFAPI), para consolidar su posición de vanguardia en

Las principales distinciones y premios recibidos por la Institución han sido el Premio SEPANUIES, el Premio SEP a la calidad académica, la acreditación ante Conacyt y la Secretaría como encargada de facilitar el licenciamiento y comercialización de tecnologías generado por los investigadores y alumnos de la Universidad, la certificación 14001:2004 de los 51 laboratorios de la División de Ciencias Químico Biológicas e Ingenierías, el comedor universitario recibió el Distintivo H por parte de la Secretaría de Turismo, la certificación del

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la investigación científica, incrementando su calidad y productividad, en los últimos años el número de profesores que ha ingresado al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) se ha incrementado.

Estancias Infantiles de la SEDESOL en el sur de Sonora. Este proyecto benefició a los niños de treinta guarderías de los municipios de Cajeme, San Ignacio Río Muerto, Benito Juárez y Bácum. Instituciones de Educación Superior Federales

El Instituto desarrolla proyectos de investigación en materia de desalinización y tratamiento de aguas, estudios eco hidrológicos, cambio climático; que le han permitido integrarse en la Red Temática del Agua del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Además, la Institución cuenta con diversos programas y espacios como el Centro Universitario para el Desarrollo Comunitario, el Plan Ambiental Institucional, Vida Universitaria, Universidad libre de humo, el Programa de ahorro de agua y energía y se le confirió el distintivo de Empresa Socialmente Responsable 2013, en este año será la sede del Congreso Regional de Ciencias Ambientales. El ITSON también ha participado en programas de desarrollo social con los gobiernos municipal, estatal y federal, entre los que destacan el proyecto Estrategia Integral de Intervención en Salud para la Mejora Continua de la Red de

Instituto Tecnológico de Guaymas (ITG) En los últimos 3 años, la matrícula se ha mantenido alrededor de 700 alumnos de nivel licenciatura y 6 en maestría; desde nuestro inicio han egresado 2,344 profesionistas, de los cuales 2,274 son de licenciatura y 70 de maestría. El área de influencia del ITG son los municipios de Guaymas, Empalme y de San Ignacio Río Muerto, e incluye los grupos étnicos yaqui y mayo; específicamente aquellos dedicados a la actividad pesquera, como por ejemplo moradores de Vícam, Las Guásimas y Bahía de Lobos, en San Ignacio Río Muerto. Instituto Tecnológico de Huatabampo (ITHUA) El Instituto a sus 25 años de servicio, cuenta con una matrícula total de 1,090 alumnos inscritos. Con base en indicadores educativos recientes, en el período 2007 al 2013 logró una eficiencia terminal del 57% (egresado titulado), y un índice de egreso del 44%. En 2013 se invirtieron más de 7 millones de pesos en equipamiento del laboratorio de higiene y seguridad, equipo especializado de máquinas de fluido tipo C, laboratorio de fabricación tipo B y equipamiento de laboratorio de ciencias básicas.

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Durante este período, las actividades que más destacan son: la inauguración de barda perimetral de 1,500 metros lineales, un autobús escolar modelo 2013 y la construcción del estadio de béisbol. También fuimos sede del LVII Evento Pre nacional Deportivo de los Institutos Tecnológicos zona I en las disciplinas de béisbol, voleibol de salón y voleibol de playa contando con la participación de los contingentes de 14 Institutos Tecnológicos de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora y Chihuahua. Instituto Tecnológico del Valle del Yaqui (ITVY) En la matrícula de licenciatura para el ciclo 2013-2014, se atendieron 1,353 alumnos, y de la Especialización en Calidad e Inocuidad Alimentaria se atendieron 7 alumnos. Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo (CIAD) Dentro de las actividades sustantivas del Centro, se tiene la formación de recursos humanos. Actualmente se cuenta con tres programas de posgrado: Doctorado en Ciencias, Maestría en Ciencias y Maestría en Desarrollo Regional, los cuales están dentro del Programa Nacional de Posgrados de Calidad del CONACyT en la categoría de Consolidados. Para el período que se informa, se estima un ingreso de 92 estudiantes; 57 al Programa de Maestría en Ciencias, 20 más al Programa de Maestría en Desarrollo Regional y 15 al Programa de Doctorado, para las Coordinaciones del CIAD en el Estado de Sonora. A partir de enero 2014, inició un nuevo Programa de Doctorado en Desarrollo Regional con 7 estudiantes

en su primera generación, este posgrado ya ha sido aprobado por el Programa Nacional de Posgrados de Calidad y aprobado como Programa de Reciente Creación. Los Posgrados del Centro presentan una eficiencia terminal muy favorable que les permite estar dentro del Programa Nacional de Posgrados de Calidad del CONACyT en la categoría de Consolidados.

Entregamos alrededor de 21,000 Cédulas Profesionales a egresados de Instituciones de Educación Media Superior y Superior en el Estado.” Programas de Registro y Certificación de Educación Media Superior y Superior En el período que abarca este informe, a través de la Secretaría de Educación y Cultura, entregamos alrededor de 21,000 Cédulas Profesionales a egresados de Instituciones de Educación Media Superior y Superior en el Estado.

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Por lo anterior, mi Gobierno promovió que el profesionista se integrara rápidamente al campo laboral de manera legal. Para ello, se hizo un esfuerzo para que en sólo seis semanas, el profesionista cuente con su título legalmente registrado y con cédula profesional, que lo faculta para ejercer la profesión.

situación de rezago educativo, conformado por personas mayores de 15 años que no saben leer y escribir.

Hasta el año 2009, se expedían aproximadamente 7 mil cédulas profesionales. A partir de este nuevo esquema expedimos cerca de 12,000 cédulas al año. Hasta el 2011, nuestra actividad pública se limitaba a la gestoría ante la Dirección General de Profesiones del Gobierno Federal, ubicada en la Ciudad de México. El expediente con documentos de estudio del profesionista se iba en original y tardaba de entre 4 a 6 meses en regresar con el registro profesional y la cédula.

En 2011, Sonora a través del ISEA recibió el reconocimiento como un Estado libre de analfabetismo, que otorga INEA avalado por la UNESCO, a las entidades con índices iguales o menores al 4%, al ubicarnos en ese entonces con un 3%. En la actualidad lo hemos mantenido al estimar un rezago en analfabetismo del 2.2% al cierre de 2013.

Hoy, el trámite se realiza en nuestro Estado y es un registro reconocido a nivel nacional, validado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ahora el trámite dura solamente 10 días hábiles.

A través del ISEA, se atiende y proporcionan servicios educativos de manera gratuita en los niveles de alfabetización, primaria y secundaria.” Educación a los Adultos A través del Instituto Sonorense de Educación para los Adultos (ISEA), se atiende y proporcionan servicios educativos de manera gratuita en los niveles de alfabetización, primaria y secundaria para jóvenes y adultos de 15 años y más que se encuentran en

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La población de 15 años y más en Sonora es superior a 2 millones de personas, de las cuales 552,711 se encuentran en rezago educativo.

Nuestro propósito es que el total de los planteles educativos en el Estado se encuentren en condiciones dignas y seguras.” Infraestructura Educativa

Además, con el fin de sumar esfuerzos con el Gobierno Federal, se celebró el Convenio de concertación con INIFED a través del Programa Escuelas Dignas, donde se tiene una inversión programada de 41.8 millones de pesos para atender de manera prioritaria 75 Planteles, 34 de primaria, 32 preescolar, 7 de secundaria y 1 de telesecundaria.

Como parte de nuestro propósito para que el total de los planteles educativos en el Estado se encuentren en condiciones dignas y seguras, de modo que se constituyan en instalaciones propicias para el aprendizaje. En estos cinco años realizamos una inversión superior a los 3 mil 900 millones de pesos en la mejora de la infraestructura educativa de Sonora, desde los niveles de educación básica hasta educación superior.

Por otra parte, en marzo de 2014, la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentó los resultados del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, este ejercicio estadístico permite a los ciudadanos disponer de información actualizada de todos los Centros de trabajo del país. En Sonora, los planteles de Educación Básica cuentan con los siguientes servicios básicos, el 79% de los planteles tienen servicio de agua, 83% cuenta con sanitarios y el 85% dispone de energía eléctrica.

Los niveles de educación básica han sido los más beneficiados con una inversión de 2 mil 810 millones de pesos, seguida por los planteles de educación superior con más de 680 millones de pesos. Por su parte, la infraestructura de educación media superior recibió recursos cercanos a los 257 millones de pesos.

Inversión en Infraestructura Educativa en Sonora 2009-2014 NIVEL

2009-2014 OBRAS

ESPECIAL INICIAL PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA TELESECUNDARIA MEDIO SUPERIOR SUPERIOR OTRAS OBRAS

TOTAL

137 7 756 2,077 489 194 192 140 47

INVERSIÓN 95,428,499.85 4,238,855.88 400,240,641.40 1,551,705,389.06 658,940,665.59 99,722,980.39 256,908,117.42 680,969,522.32 155,825,253.63

4,039

3,903,979,925.54

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Llevamos a cabo actividades de fomento a las vocaciones científicas y tecnológicas en niveles básicos de educación.” Investigación y Desarrollo A finales del año pasado, llevamos a cabo actividades de fomento a las vocaciones científicas y tecnológicas en niveles básicos de educación. Durante octubre, se llevaron a cabo las actividades de la 20va. Semana Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCyT), considerada la principal plataforma para divulgación de la ciencia y la tecnología que de manera institucional impulsa el CONACYT en coordinación con nuestro Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (COECYT), Instituciones de Educación Superior, Centros de Investigación, Organismos Públicos y Privados. Para su veinteava edición en Sonora, se organizaron actividades previas en dos subsedes localizadas en las regiones norte y sur del Estado, para culminar la última semana en la sede de Hermosillo, capital de Sonora.

Las actividades iniciaron el 7 de octubre en la subsede Sur en el municipio de Navojoa, en donde participaron 15 instituciones de la región y se realizaron 191 actividades contando con 41,456 asistentes. Posteriormente, el 14 de Octubre iniciaron las actividades en la subsede Norte correspondiente al municipio de Magdalena, en la cual participaron 9 instituciones, se realizaron 58 actividades y se contó con 3,235 asistentes. Finalmente, el 21 de octubre arrancaron las actividades de la sede estatal en Hermosillo, en donde se concentraron 29 instituciones, realizando 147 actividades con 44,437 asistentes. El evento inaugural de la Sede en Hermosillo, inició sus actividades con la ceremonia de arranque en el Teatro del Colegio de Bachilleres Plantel Villa de Seris. Asimismo como parte fundamental del programa, se llevó a cabo la Conferencia Magistral “Vinculación para Fomentar la Innovación”, impartida por la Dra. Gabriela Dutrenit Bielous, Coordinadora del Foro Consultivo Científico y Tecnológico, A.C. A la par, se instaló la ExpoCiencia en la explanada y el gimnasio del COBACH Villa de Seris, donde contamos con la presentación de 56 stands en el cual participaron Instituciones de Educación Superior, Media Superior, privadas y públicas, así como también Centros de Investigación y Empresas. Éste tianguis estuvo abierto al público en general y se contó con un nutrido flujo de alrededor de 7,407 personas, las cuales pudieron disfrutar y a la vez aprender aún más sobre temas de Ciencia y Tecnología, con énfasis particular en la Energía Renovable. A lo largo de las actividades programadas en las tres semanas correspondientes a las subsedes y sede se registró un total de 89,128 participantes,

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396 actividades, con ingeniosas e innovadoras formas de difusión que captaron la atención de niños, jóvenes y público en general. Además, gracias al apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), en el marco del Programa de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación 2013, el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (COECYT), en coordinación con la Comisión de Energía del Estado de Sonora (COEES), dieron continuidad a uno de los principales proyectos para la divulgación de la ciencia y el fomento de las vocaciones científicas como lo es el Museo Itinerante de Ciencia: con la Energía también se Cuenta. El Museo Itinerante de Ciencia, logró concretar su segunda ruta operativa por el Sur del Estado gracias al apoyo del personal de La Burbuja (organismo que aporta con el personal operativo) y de la Secretaría de Educación y Cultura, el cual consiguió atender a 12 municipios. Se atendieron a un total de 10,143 personas, de las cuales 3.6% eran alumnos de preescolar, 77.3% alumnos de primaria, 6.3% de secundaria, 8.2% de educación media superior y 4.6% eran población adulta. En dos años de operación, el Museo ha atendido a 14,738 personas en un total de 29 municipios de Sonora. Como parte de los apoyos del mismo CONACYT, en el marco del Programa mencionado, el COECYT arrancó la Campaña de Fomento a las Vocaciones Científicas y Tecnológicas denominada “A la Ciencia, la Tecnología y a la Innovación….Dale Like!”, que consistió en la elaboración de cinco documentales que recolectaron testimoniales gracias a más de 50 entrevistas realizadas a profesionistas,

empresarios, investigadores y estudiantes destacados en áreas de conocimiento que impactan directamente a los sectores económicos estratégicos como son el Automotriz, el Aeroespacial, las Tecnologías de la Información, la Agroindustria y las Energías Renovables. Estos documentales buscan dotar en un lenguaje claro y entendible, información importante sobre el desarrollo humano y profesional en tales áreas de conocimiento y de esta forma incentivar a los jóvenes para que se integren en las carreras relacionadas que ofrecen las Instituciones de Educación Superior. Los documentales ya se han transmitido en diversos planteles además de circular por redes sociales y colocarse en la plataforma www. decide.gob.mx. Actualmente se distribuyen entre los subsistemas de educación media superior para que formen parte del acervo de información de los planteles y se transmitan de manera constante.

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Gracias a la colaboración entre el COECYT con el Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A.C. (CIAD) y la Universidad de Sonora, se llevó a cabo la Segunda Expo-foro de Hongos en Sonora, del 17 al 19 de octubre. Se trató de una plataforma que tuvo como objetivo divulgar el conocimiento básico y aplicado de la micobiota sonorense mediante talleres, conferencias y exposiciones para sensibilizar a la comunidad académica y público en general de la importancia de estos organismos. Como atractivo principal, fue la exposición que se montó en la Plaza Bicentenario, en donde cientos de personas pudieron apreciar la diversidad de hongos sonorenses y sus beneficios. Esta exposición contó con 15 stands diseñados por investigadores de las instituciones mencionadas. Durante este año de trabajo, colaboramos en conjunto con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), en el marco del Programa para la Formación de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero, donde a través de la Convocatoria para Becas de Posgrado en el Extranjero CONACYT-Gobierno del Estado de Sonora 2014, se otorgaron 29 becas para maestría y doctorado a jóvenes sonorenses, aceptados en Universidades de países como Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Países Bajos, España y Portugal, para cursar programas en áreas de conocimiento relacionadas a los sectores económicos y tecnológicos estratégicos para la entidad como son Aeroespacial, Automotriz, Agroindustria, Tecnologías de la Información, Energías Renovables y Altas Tecnologías (Biotecnología, Nanotecnología, Robótica y Óptica).

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La inversión que representó apoyar a los 29 aspirantes seleccionados, supera los 20 millones de pesos, de los cuales, aproximadamente 11 millones son en el rubro de manutención. Por otro lado, el pasado 3 de marzo se publicó la primera Convocatoria para la Incorporación de Maestros y Doctores en la Industria CONACYT – Gobierno del Estado de Sonora 2014. Se trata de una iniciativa impulsada por el COECYT y el CONACYT dirigida a dos poblaciones objetivo: por un lado a profesionistas con posgrado en áreas científico-tecnológicas y por otro lado a empresas con interés de implementar proyectos de innovación para impulsar su competitividad. El objetivo de esta convocatoria es el orientar y fomentar las vocaciones de los jóvenes recién egresados de los programas de posgrado hacia actividades relacionadas con el desarrollo tecnológico y la innovación facilitándoles su incorporación al sector productivo; y de impulsar la generación de capacidades tecnológicas en las empresas y potenciar sus procesos de innovación.

De manera específica, el programa, otorga apoyos para que las empresas cubran el 50% del sueldo de profesionistas con Maestría o Doctorado para que desarrollen un proyecto de innovación relevante para la empresa en un período de un año. Para esta convocatoria se distribuirán $780,000 para la integración de 5 maestros y un doctor a empresas sonorenses que desarrollarán proyectos de innovación.

Universidad de Sonora en coordinación con el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y la Secretaría de Educación y Cultura. Este evento tuvo como objetivo actualizar a los docentes de educación media superior y superior en las diversas metodologías para la enseñanza de las ciencias y de esta forma fomentar de manera más eficiente las vocaciones científicas y tecnológicas.

En temas relacionados a difusión de la Ciencia, el pasado mes de abril se llevaron a cabo las Ferias Científicas UES-COECYT, las cuales se organizaron en los municipios de Navojoa, Benito Juárez, Magdalena y San Luis Río Colorado. En estas Ferias, participaron más de 5,000 jóvenes de educación media superior, quienes pudieron apreciar los principales resultados de los proyectos de investigación conjunta entre profesores y alumnos de la Universidad.

El evento contó con diversas Conferencias Magistrales, Mesas de Trabajo y Ponencias, a través de las cuales 286 maestros de educación media superior recibieron actualizaciones en diversas temáticas relativas a la enseñanza de las ciencias.

Finalmente, del 19 al 21 de mayo, se llevó a cabo el 2do. Congreso Estatal de Ciencias Exactas y Naturales organizado por la

El ISC, con el apoyo del Gobierno y la sociedad civil organizada, logró multiplicar el número y la diversidad de los proyectos culturales.” 3.2. ORGULLO POR NUESTRA CULTURA El Instituto Sonorense de Cultura (ISC), con el apoyo de los tres órdenes de Gobierno y la sociedad civil organizada, logró multiplicar el número y la diversidad de los proyectos culturales. Red Cultural Sonora La Red Cultural tiene como fin establecer una dinámica de colaboración entre los municipios del Estado de Sonora, con el fin de alcanzar un desarrollo artístico y cultural que destaque el valor de las regiones, entre los que podemos destacar los siguientes eventos culturales y artísticos:

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El Instituto Sonorense de Cultura celebró la 30a edición del Festival Cultural Dr. Alfonso Ortiz Tirado en Álamos, escenario internacional dedicado para la interpretación del canto operístico de mayor calidad en América Latina. En esta edición se otorgó la “Medalla Dr. Alfonso Ortiz Tirado” al tenor Fernando de la Mora y se entregaron los reconocimientos: “Talento Joven 2014” a la soprano sonorense Valeria Quijada y “Maestro Sonorense 2014” al Mtro. Gastón Serrano Meléndrez. El Festival se realizó del 24 de enero al 1 de febrero de 2014, y contó con la presencia de 350 artistas de 13 países, provenientes de Colombia, España, Estados Unidos, Canadá, Costa Rica, Cuba, Italia, Polonia, Argentina, Austria, Guatemala, Rusia y México quienes se presentaron en 60 espectáculos distribuidos en 9 foros. Ciudad Obregón fue subsede y albergó tres eventos. En total se realizaron 126 actividades artístico-culturales a las que asistieron cerca de 85 mil personas. En este período que se informa, se apoyaron los siguientes festivales y festividades municipales: el IX Festival Cultural Luna de Montaña, en Huachinera; el III Festival del Bacanora, en

Bacanora; la 17va edición del Festival Kino 2014, en Magdalena de Kino; las Fiestas del 6 de abril en Caborca; las Fiestas del Pitic 2014, en Hermosillo; la edición 73a Feria del Cobre y el Festival Cultural de Otoño, en Cananea; el Festival Cultural del Mar Bermejo 2014 en Guaymas; el Festival Cultural de Huatabampo, que festejó el 137 aniversario de su fundación; Festival y concurso de altares y el 5to Festival Cultural “Kino San José” en Ímuris; 10mo Festival Tetabiakte en Cajeme; Fiestas Octubre en Oquitoa, Festival Artístico Cultural Gesta Heroica del 7 de noviembre, en Nacozari de García, el Festival Artístico Cultural, en Villa Pesqueira; y el 1er Festival de Clarinete del Noroeste, en Guaymas y Hermosillo; por citar los de mayor relevancia. A la fecha, la Red Cultural Sonora ha logrado la participación de 61 municipios, y continúa trabajando para dar a conocer los programas y fondos a los que pueden acceder los promotores culturales y artistas, que se encuentran creando de forma aislada y sin mayor apoyo. Para la realización de estos festivales y festividades culturales se erogó la cantidad de 32 millones de pesos.

El Instituto Sonorense de Cultura a través del Programa “Sonora Lee” ha apoyado eventos de promoción a la lectura.” Sonora Lee En el período que se informa, el Instituto Sonorense de Cultura a través del Programa Sonora Lee ha apoyado eventos de promoción a la lectura como son:

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La Feria del Libro Hermosillo 2013, dedicada al poeta cajemense Juan Manz, en su programa general ofreció charlas, conferencias magistrales, presentaciones de libros, venta de libros, talleres y visitas guiadas con actividades de fomento a la lectura y presentaciones de artistas. Destacó en este marco la modalidad la Feria en las Escuelas, la edición IV La Noche de las Letras, la dedicación en el último día de la Feria del Libro de Hermosillo a El Pinacate y Gran Desierto de Altar, la implementación de Nuevas Tecnologías de Información interactivas con el público, y el arranque del programa literario “Es tiempo de leer a…”, que llegó para quedarse, ya que se realiza todos los viernes de cada mes, en la Plaza Hidalgo, de esta ciudad. Además, a través de este programa se apoyó el 11° Encuentro Internacional de Escritores: Bajo el Asedio de los Signos, el V Festival Juan Manz Alaniz, en Ciudad Obregón; el X Festival de la Palabra, el V Encuentro Cultural Primavera de Palabras y el 19no Encuentro Hispanoamericano “Horas de Junio” 2014, en Hermosillo; y Jornadas Binacionales de Literatura Abigael Bohórquez 2014, en San Luis Río Colorado. El objetivo principal de este proyecto lector, es la creación y consolidación de círculos de lectura. El compromiso pactado en el Programa Sectorial de Mediano Plazo “Sonora Educado”, es que para el término de esta Administración se hayan creado y consolidado 500 círculos, meta que ha sido superada, ya que a la fecha se está trabajando en la consolidación de más de 1,500 círculos de lectura en el Estado, que corresponden a: 450 en Cobach, 250 en Cecytes, 220 en Cbtis, 200 en Cet del Mar, 100 en Cet Tecnológicos, 100 más en Cet Agropecuarios y 200 en la sociedad civil.

En el marco de la Reunión regional número 43 del programa Sonora lee, se entregó una donación de 4,060 libros para 48 planteles de nivel medio superior en el Estado. Los resultados con bastantes satisfactorios, de acuerdo a la prueba Enlace realizada en 2009, Sonora se encontraba en el lugar 29 a nivel nacional en habilidades lectoras, en el 2011 ocupó el sitio 16, y en el 2013, Sonora ha conseguido ubicarse en el sexto lugar a nivel nacional. El Instituto Sonorense de Cultura, uniendo esfuerzos con la Secretaría de Seguridad Pública, en el marco del proyecto de la Gran Cruzada por la Seguridad Pública, realizan el programa de Bibliotecas Rodantes, que ofrece la oportunidad de lectura, estudio y esparcimiento a la niñez y juventud de comunidades más vulnerables y alejadas de los espacios culturales. En el período que se informa, con la unión de esfuerzos del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, así como de organismos e instituciones de los sectores público, privado

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y social, se pusieron en acción 3 bibliotecas rodantes, dos nuevas bibliotecas rodantes en Ciudad Obregón y una nueva Biblioteca rodante en el municipio de Hermosillo, con una inversión de 3 millones 47 mil pesos. Estas acciones vienen a impactar en la vida cultural y social de más de 200 mil habitantes de diferentes colonias de ambos municipios. Actualmente la Red Estatal de Bibliotecas Públicas que maneja la Coordinación Estatal de Bibliotecas, tiene adscritas 147 Bibliotecas distribuidas en los 72 municipios de nuestro Estado, 126 de ellas cuentan con Módulo de Servicios Digitales y tres tienen la categoría bibliotecas modelo, las cuales están equipadas con acervos recientes, tanto impresos como digitales, y una de sus misiones principales es fomentar el gusto por la lectura, a través de nuevos servicios, se ubican una en Casa de la Cultura, una en Nogales y otra en Caborca. En cada una de estas bibliotecas se invierte 1.5 millones de pesos. Además, a través de la Coordinación Estatal de Bibliotecas, se ha distribuido un acervo bibliográfico de 65,820 ejemplares a 73 bibliotecas que conforman la Red, ubicadas en 58 municipios y en 3 bibliotecas rodantes.

El ISC con apoyo del CONACULTA, impulsan el programa Paralibros, que son estructuras semejantes a una parada de camión, que ofrecen una colección básica de 365 libros, atendidos por un bibliotecario. A la fecha se han entregado 10 Paralibros en los municipios de Cajeme, Empalme, Guaymas, Hermosillo, Caborca, Quiriego y Navojoa. Los cuales se encuentran ubicados en parques, plazas y otros espacios públicos. Con el fin promover el gusto por la lectura en los niños y fomentar el desarrollo de creativos literarios, la Coordinación General de Bibliotecas organizó 18 concursos en literatura y bibliotecas dirigidos a niños, jóvenes, adultos, creadores literarios, internos del ITAMA y de los centros penitenciarios del Estado. Para la realización de estos eventos que promueve con éxito el Programa Sonora Lee, se erogó la cantidad de 3 millones 890 mil pesos. En el año 2013 se realizaron 14,651 acciones registrando una afluencia de 380 mil 730 personas.

Con la finalidad de descentralizar e impulsar el desarrollo artístico y cultural, se han integrado y distribuido 21 mdp a través de 10 fondos.” Fondos y Programas de Apoyo Con la finalidad de descentralizar e impulsar el desarrollo artístico y cultural de los municipios, a la fecha se ha integrado y distribuido la cantidad de 21 millones de pesos a través de 10 fondos integrados con aportaciones federales, estatales y municipales.

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Los fondos que se componen con aportaciones bipartitas son los siguientes: Fondo Estatal para la Cultura y las Artes de Sonora (FECAS), contribuye al desarrollo artístico y cultural del estado, mediante el estímulo a la capacidad de sus artistas y creadores de Sonora. En el período que se informa, a través de este fondo se entregaron apoyos a 73 creadores sonorenses; Fondo de Desarrollo Cultural Infantil Alas y Raíces a los Niños Sonorenses, es un programa destinado a las niñas y niños de Sonora; Fondo Regional para la Cultura y las Artes del Noroeste (FORCA), beneficia directamente a artistas, intelectuales, promotores culturales y público en general de la zona noroeste, así como a los de otras regiones del país que son invitados a participar en el Forca Noroeste; Fondo Fomento a la Lectura, con actividades de lectura y esparcimiento beneficia a niños y jóvenes sonorenses; Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), beneficia a miles de niños, jóvenes y adultos de zonas urbanas y rurales en nuestra Entidad. Actualmente se destinan recursos a 26 proyectos; el Programa para el Desarrollo de las Culturas Indígenas de Sonora (PRODICI), beneficia a los proyectos planteados por las comunidades, organizaciones o creadores indígenas; el Fondo Yoreme, que apoya a Mayos, Guarijíos y otros grupos étnicos del Estado; el Programa de Desarrollo Cultural de la Juventud, destina apoyos a jóvenes creadores sonorenses; el Programa de Desarrollo Cultural para Públicos Específicos, con el propósito de mejorar la calidad de vida y el bienestar de grupos marginados de la sociedad; y el Programa de Desarrollo Cultural Municipal de Sonora (PDMCS) con aportaciones tripartitas (Federación-Estado-Municipio)beneficia a toda

la población sonorense con el desarrollo cultural de los municipios participantes, actualmente en el PDCMS 2014-2105, participan 20 municipios.

A través del Proyecto de Rehabilitación de Bibliotecas Públicas; se rehabilitan bibliotecas con el fin de convertirlas en centros de cultura.” Infraestructura Cultural En el período que se informa, a través del Proyecto de Rehabilitación de Bibliotecas Públicas; se entregaron los trabajos de rehabilitación de bibliotecas públicas, ubicadas en los municipios de Cananea, Benjamín Hill, Etochoja, Ímuris, Puerto Peñasco, San Ignacio Río Muerto, Sonoyta, Ures, Moctezuma, Altar, San Luis Río Colorado, Opodepe, Cajeme, Guaymas, Fronteras y dos bibliotecas en Hermosillo, esto con el fin de convertirlas en centros de cultura que incluyen impartición de talleres artísticos, ciclos de cine, exposiciones de artes plásticas y conferencias.

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el fin de facilitar la comprensión del público en su recorrido; se realizó equipamiento museográfico en el Museo Regional de Ures; equipamiento para talleres de formación artística en escuelas y bibliotecas públicas; adquisición de instrumental para la Orquesta Filarmónica de Sonora; y equipamiento para bibliotecas y centros de cultura. La inversión fue de 9 millones 127 mil pesos.

También a través del Proyecto de Rehabilitación de Museos y de Centros Comunitarios, se hizo entrega de trabajos de rehabilitación del Kiosko del Arte, en Hermosillo; Museo Costumbrista, en Álamos; Museo Étnico de los Seris, en Bahía de Kino; Museo de los Yaquis, en Cócorit; Museo Regional de Ures; Museo Casa Silvestre Rodríguez, en Nacozari de García; así como mejoras a la Infraestructura cultural del Centro Cultural de Estación Pesqueira, municipio de San Miguel de Horcasitas y el Centro Cultural del Fraccionamiento los Ángeles, en Hermosillo. Con estas mejoras a la infraestructura cultural se beneficia a 1 millón 600 mil personas. La inversión fue de 24 millones 271 mil pesos. También en este período que se informa, se adquirió una concha acústica profesional desmontable, para mejorar las presentaciones de la Orquesta Filarmónica y la Orquesta Juvenil de Sonora; se adquirió equipo para funciones de cine de calidad en espacios públicos del Estado, consiste en una pantalla inflable para ofrecer funciones de cine al aire libre, denominado El Cinito: cine al aire libre; se actualizó el guión y museografía del Museo de los Seris, con

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La Orquesta Filarmónica de Sonora, a 10 años de haberse fundado, cuenta ya con 36 músicos profesionales, originarios del país y del extranjero.” Apreciación y Formación Artística La Orquesta Filarmónica de Sonora, a 10 años de haberse fundado, cuenta ya con 36 músicos profesionales, originarios del país y del extranjero, quienes recientemente grabaron junto al tenor Arturo Chacón su primer disco “Arturo Chacón le canta a México”, bajo la batuta de Enrique Patrón de Rueda y con arreglos de Eduardo Magallanes, Józef Olechowski y Renato Vizuet; fue producido por Urtext, con apoyo del Instituto Sonorense de Cultura y de Conaculta. Con la finalidad de mejorar la interpretación y técnica vocal de nuevos talentos del canto operístico, por primera vez en México, se llevó a cabo el Curso Nacional de Interpretación y Técnica Vocal, impartido por el Mtro. Enrique Patrón de Rueda, con la participación de jóvenes cantantes de Chihuahua, Colima, DF, Sinaloa y Sonora. Como resultado final estos jóvenes ofrecieron concierto acompañados de la Orquesta Filarmónica de Sonora, bajo la dirección del Mtro. Patrón de Rueda.

A 34 años de su fundación, la Banda de Música del Gobierno del Estado está integrada por más de 48 músicos. Con el fin de fomentar en el público el interés por la música popular y sinfónica, en su temporada de invierno 2013 y su primera temporada de 2014, continúa ofreciendo conciertos en el centro histórico de Hermosillo, un programa de música popular, pasos dobles y Big Band, destacando concierto sinfónico que ofreció con motivo de la celebración de sus 34 años. La Orquesta Juvenil de Sonora (OJUSON), está conformada por 28 integrantes, que en su mayoría iniciaron su formación musical en el Programa de Música Orquestal de la Casa de la Cultura de Sonora. En el período que se informa, la Orquesta Filarmónica de Sonora, la Banda de Música del Gobierno del Estado y la Orquesta Juvenil de Sonora, han ofrecido en sus temporadas 59 conciertos a los que han asistido 36 mil 913 personas.

Talleres Artísticos de la Casa de la Cultura de Sonora Contribuir a la apreciación e iniciación artística entre niños, jóvenes y adultos, es el impacto esperado con la impartición de Talleres Artísticos de la Casa de la Cultura de Sonora. Así también, del 30 al 18 de julio en Casa de la Cultura de Sonora, se llevó a cabo el programa Vacaciones en las artes, ofreciendo un campamento de verano que incluyó cursos en las áreas artísticas de literatura, pintura, expresión corporal y música; además como parte del programa se ofrecieron 20 talleres de verano. En el período que se informa, se ofrecieron 326 talleres en semestres regulares que beneficiaron a 1,629 alumnos. Es importante mencionar que se otorgaron 432 becas a los alumnos que cumplieron con los requisitos estipulados.

Para fortalecer la enseñanza artística de la región y apoyar el trabajo de creadores y aficionados a la danza y teatro, se realizaron varios eventos.” Artes Escénicas y Artes Visuales Para fortalecer la enseñanza artística de la región, así como apoyar el trabajo de creadores y aficionados a la danza y teatro, en este período que se informa se realizaron y promovieron los siguientes eventos: 22a edición de la “Muestra Internacional Un Desierto para la Danza”, en este marco se realizaron propuestas coreográficas, charlas, mesas de análisis, videodanza y talleres, que incluyó la participación de compañías dancísticas procedentes de Brasil, Finlandia y España; y compañías mexicanas de Jalisco, DF

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La Coordinación de Artes Visuales del Instituto Sonorense de Cultura, a través de diversas salas de exhibición y espacios culturales, realizó 49 exposiciones a las que asistieron 21,253 personas. El monto erogado por estos eventos culturales fue de 3 millones pesos, registrando una afluencia de 60,380 personas.

Hemos realizado acciones tendientes a impulsar el desarrollo cultural y económico y la pervivencia de las tradiciones de la comunidad indígena.” Fortalecimiento al Patrimonio Cultural y Oaxaca; la Muestra Estatal de Teatro 2013; Ciclo de Teatro Escénicas 2013, Íntimamente teatral 2013; y el XIX Concurso de Coreografía Contemporánea, con la participación de coreógrafos de los estados de Sinaloa, Baja California, Baja California Sur y Sonora. A estos eventos organizados por la Coordinación de Artes Escénicas, asistieron 14,38 personas. Para apoyar la creación artística de creadores y aficionados a la escultura, pintura y fotografía, en este período que se informa, se realizaron y promovieron los siguientes eventos: La 14a Bienal de Artes Visuales del Noroeste, la exposición de los seleccionados y ganadores se realizó en el Museo de Arte de Sonora (MUSAS); y la fiesta de la imagen “Fotoseptiembre 2013”, en cuyo marco se ofrecieron exposiciones, charlas, presentaciones de libros, mesas redondas, talleres, concursos y actividades lúdicas, que son ofrecidas por fotógrafos y profesionales de la imagen a nivel nacional e internacional.

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En este período que se informa, El Instituto Sonorense de Cultura a través de la Coordinación de Culturas Populares con el fin proteger y conservar el Patrimonio Cultural y la pervivencia de las tradiciones de la comunidad indígena, ha realizado acciones tendientes a impulsar el desarrollo cultural y económico de estos pueblos. Para ello principalmente se apoyaron eventos como: el IV Concurso de Artesanía Indígena Sonora 2013, III Encuentro de Guías Espirituales Indígenas de Sonora y el XVIII Encuentro de música popular en Lengua Mayo y presentación del libro Los pueblos indígenas del noroeste, Atlas etnográfico, una radiografía de las etnias de Sonora, Sinaloa, Baja California y Chihuahua. Uno de los principales logros, es la Instalación de un Mariposario institucional en el centro cultural mayo, en El Júpare, Municipio de Huatabampo, lo que ha impulsado la economía de esta comunidad indígena, por la venta

de los tenábaris; otro proyecto logrado es la redacción de la Memoria Histórica de los pueblos Mayos y Macurawe. Y un logro más es la edición de la Revista “Cuando el Río suena, letras lleva y Etnias de Sonora”, la cual difunde los elementos que conforman las 8 Etnias de Sonora, sus costumbres y tradiciones, con el fin de preservar el Patrimonio Cultural. Además, a través del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), se han impulsado proyectos como: cuatro libros para colorear “Nosotros Conozcamos a Nuestro Mundo en Yaqui, Mayo, Macurawe y Pima; que consiste en preservar la identidad de estos pueblos, su música y danza tradicional; Cocinas tradicionales dos en la región mayo, en Etchojoa y Huatabampo, y una en la región Pima, en Yécora; lo cual representa un gran apoyo en la economía familiar de 24 familias; grabación del CD Jazzformaciones, música de jazz fusión con música indígena; y apoyo a la Museografía del Museo Ferrocarrilero de Empalme. Los museos que conforman la Red Estatal de Museos, durante este período que se informa, recibieron a 63,121 personas. Se realizó reapertura del Museo Silvestre Rodríguez, La Casa Museo Silvestre Rodríguez, en el

municipio de Nacozari de García, reabrió sus puertas hoy después de una extensiva labor de remodelación. También fue reinaugurado el Museo Regional de Ures, después de una renovación que ha enriquecido su recorrido, haciéndolo más claro y atractivo para sus visitantes.

El Centro de las Artes Cinematográficas del Noroeste ya es un hecho, estará ubicado en el centro histórico de la ciudad de Hermosillo.” Proyectos Culturales de Impacto Estatal El Centro de las Artes Cinematográficas del Noroeste ya es un hecho, se iniciaron los trabajos de construcción y estará ubicado en las instalaciones que ocupaba el antiguo auditorio de Fonapas, en el centro histórico de la ciudad de Hermosillo. El edificio ya se dio en comodato al Instituto, ofrecerá una sala de cine con programación de cine del mundo y México, con capacidad de 300 butacas, así como los servicios de biblioteca, librería, cafetería, una sala de capacitación y un centro de documentación sobre historia, ciencias sociales y especialmente del patrimonio cultural audiovisual sonorense. Radio Sonora está apoyando en la digitalización de materiales que serán concentrados en este recinto cultural. Con la finalidad de impulsar la actividad cinematográfica en el Estado, a través de la formación y desarrollo de jóvenes talentos, se realizó la 4ta edición del Festival Internacional de Cine en el Desierto, tuvo como sede principal Hermosillo y subsedes en Guaymas, Puerto Peñasco y Ciudad Obregón.

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En el marco de este festival se proyectaron películas de cine latinoamericano, se ofrecieron espacios de formación con talleres y conferencias impartidos gratuitamente. Así mismo se llevo a cabo la competencia de Cortometraje Sonorense y Guión para Cortometraje Latinoamericano. Se contó con la presencia de invitados especiales procedentes de México, Argentina, El Salvador, Chile y Uruguay. Se realizaron 62 funciones en las 4 sedes a las que asistieron 6,108 personas. El programa de profesionalización y apoyo a la producción cinematográfica de Sonora, está dando resultados satisfactorios, prueba de ello es el producto del Diplomado Visiones en el desierto, una muestra de documentales que fueron presentados y proyectados en la Cineteca Nacional de la Ciudad de México y en el marco de la premiación del concurso de cortometrajes En Corto, en el Estado de Querétaro. Cortometrajes realizados en los diplomados en desarrollo de proyectos documentales Visiones en el desierto, que el Instituto Sonorense de Cultura y Conaculta impulsan desde 2011 para la formación de cineastas en la Entidad. Además, en el período que se informa, el Cine de la Casa, ha presentado en sus ciclos de cine proyecciones de películas de reciente estreno

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y de producción internacional, así como de realizadores sonorenses, sobre el patrimonio cultural y artístico de Estado. Fueron 77 las proyecciones se ofrecieron en la Sala de cine Alejandro Parodi de Casa de la Cultura de Sonora, a las que asistieron 1,677 personas.

Este año, inicio operaciones ISC radio, una emisión dedicada a difundir, analizar y debatir la cultura por medio de la web.” ISC Radio Este año, inició operaciones ISC radio, una emisión dedicada a difundir, analizar y debatir la cultura por medio de la web, ofreciendo en su programación una selección musical de diferentes épocas, géneros y tendencias. Un logro de gran trascendencia, toda vez que nos brinda un espacio alternativo para la difusión de contenidos educativos y de identidad cultural de nuestra región, que difícilmente encuentran cabida en otros medios de comunicación.

CAPÍTULO

SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE

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4. SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE

urante todo el período de mi Administración, hemos enfocado nuestro esfuerzo en impulsar un desarrollo económico sustentable con un crecimiento sostenido, todo ello basado en la generación de un entorno facilitador de los negocios y promotor de una mayor competitividad de las empresas de nuestro Estado. Esto se ha reflejado ampliamente en los diversos logros alcanzados en el ámbito económico a nivel nacional, en donde nos hemos mantenido entre los primeros lugares en crecimiento económico y en generación de empleos. Así, logramos que Sonora se transforme día a día, y más aún que este cambio y desarrollo llegue a todas nuestras familias, con una mejora en su economía. Análisis del Entorno Económico En 2013, la recuperación que presentaron las economías europeas y la estadounidense durante el segundo semestre, fueron

insuficientes para impulsar en mayor medida el crecimiento de los diversos sectores productivos del país, afectando con ello el desempeño económico del Estado. Situación que para 2014, continúa persistiendo durante el primer semestre del año, sin embargo, se espera que las diversas reformas presentadas por el ejecutivo federal, mejoren las expectativas al impulsar la inversión extranjera en el país.

Mantenemos la aplicación de diversas estrategias de desarrollo y promoción del Estado, ampliando la infraestructura económica y social.” No obstante, el Gobierno Estatal mantiene la aplicación de diversas estrategias de desarrollo y promoción del Estado, ampliando la infraestructura económica y social, además de impulsar un clima de negocios más propicio para la inversión, que genere mayor empleo en Sonora.

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Con ello, se espera seguir fomentando el crecimiento de los sectores estratégicos de la economía, como son: la agricultura, ganadería, pesca, manufacturas, minería y construcción; y dar a la sociedad mayores oportunidades para incrementar su nivel de vida y bienestar.

No obstante, indicadores recientes apuntan a una ligera desaceleración al inicio de 2014, lo cual esta relacionado con las condiciones meteorológicas desfavorables que frenaron temporalmente la actividad productiva del país, no obstante, el crecimiento anual esperado para Estados Unidos, para este año, se ubica en 2.8%.

La Economía Internacional El Fondo Monetario Internacional estimó que la economía mundial tuvo durante el segundo semestre de 2013, un crecimiento del 3.7%, lo cual representó un marcado incremento respecto al 2.7% registrado durante los primeros seis meses del año, previendo con ello, que el aumento de producto interno mundial, de todo el año, cerró en 3%. Por su parte, Estados Unidos mostró al cierre de 2013, un alza extraordinaria en su crecimiento económico, estimándose un avance de 2.5%, con lo que se espera cerrar todo el año con un PIB de 1.9%, lo cual fue atribuible al importante aumento de las exportaciones y a la recuperación de su demanda interna privada.

Mundialmente, los últimos datos publicados por el FMI, sugieren una moderación del crecimiento económico, en el primer semestre de 2014, debido a que la acumulación de existencias volvieron a bajar, sin embargo, en términos generales, se proyecta que el Producto Interno Bruto mundial crecerá en 2014, a una tasa de 3.6%, lo que implica un avance de 0.6 puntos porcentuales con respecto a 2013.

En 2013, la economía mexicana expandió su tendencia de crecimiento, apoyada por el fortalecimiento de la demanda externa.” La Economía Mexicana En 2013, la economía mexicana, al igual que la economía norteamericana, durante el segundo semestre de 2013, expandió su tendencia de crecimiento, apoyada principalmente por el fortalecimiento de la demanda externa, particularmente por el buen desempeño de la producción industrial de los Estados Unidos. No obstante, esto resulto insuficiente para dar un mayor impulso al crecimiento de México, además la demanda interna del país mostró un incipiente repunte en algunos indicadores, en particular, los relacionados con el consumo privado y el gasto público.

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Bajo este panorama, el valor real del Producto Interno Bruto (PIB), tuvo un crecimiento anual de 1.1%, inferior en 2.8 puntos porcentuales, en relación al obtenido en 2012. Por sector, las actividades primarias se incrementaron en 0.3%; las secundarias disminuyeron -0.7%, y las actividades terciarias aumentaron 2.1%. Esto se reflejó en el crecimiento del empleo formal en el país. El número de asegurados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) cerró al 31 de diciembre de 2013, con 16 millones 525 mil 61 personas afiliadas, cantidad que representó en términos anuales, un incremento de 2.9% y una generación de 463,018 nuevos puestos de trabajo, quedando por debajo del crecimiento de 4.6% registrado en 2012.

Las no petroleras acumularon 49,800 millones de dólares, registrando un incremento de 4.3%, de las cuales, las manufacturas avanzaron 3.7%; las agropecuarias 9.1% y las extractivas 29.5%.

Para 2014, los analistas han estimado que continuará el fortalecimiento de la demanda interna, toda vez que el crecimiento del empleo formal, el otorgamiento de crédito y los niveles elevados de inversión pública, impulsarán el consumo y la inversión.

Considerando lo anterior, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estima para 2014, un crecimiento del PIB de 3.9%, mientras que los especialistas del sector privado pronosticaron en la Encuesta del Banco de México una tasa de 3.1%.

En términos de empleo, de acuerdo a datos del IMSS, al mes de mayo de 2014 se han generado en el país 403,454 puestos de trabajo, alcanzando con ello un total de 16 millones 928 mil 515 trabajadores, los cuales, comparados con los 295,378 generados en igual período de 2013, representa un aumento de 36.6% en su ritmo de crecimiento.

La Economía Sonorense

En materia de comercio internacional, al primer bimestre de 2014, las exportaciones totales aumentaron 2.0% con respecto al mismo período de 2013, situándose en 57,558 millones de dólares.

Bajo este panorama, se ha estimado que el Producto Interno Bruto Estatal, en términos reales, haya cerrado 2013 con tasa anual de 2.6%, ubicándose la Entidad por arriba del 1.1% nacional.

En 2013, las cifras oportunas del desempeño de los distintos indicadores económicos de coyuntura, tanto a nivel nacional como estatal, mostraron poco dinamismo, debido principalmente, al debilitamiento del consumo y de la inversión privada.

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Esto, se vio reflejado en algunos indicadores económicos de Sonora que presentaron una ligera desaceleración, provocada en gran medida por la disminución del gasto gubernamental a nivel federal.

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cual representa casi 40 mil más que los que se lograron en todo el sexenio anterior.

Para 2014, se considera que la demanda externa nacional se fortalecerá, derivada en gran parte, por el buen desempeño de la producción industrial de los Estados Unidos y de la implementación de las diversas reformas económicas aprobadas por el H. Congreso de la Unión, lo cual, durante el transcurso del año, estará impulsando la recuperación de la economía local.

Por sectores económicos en 2014, todos han evolucionado favorablemente, siendo el secundario el de mayor impulso, con la creación de 6,331 nuevos empleos, generados principalmente en la construcción y en la industria manufacturera, asimismo, a nivel regional, la mayoría de los municipios presentan un crecimiento favorable, siendo los de mayor avance Hermosillo, Caborca y Agua Prieta, no obstante, San Luis Río Colorado y Guaymas continúan siendo un gran reto para un desarrollo regional más equilibrado.

En lo que respecta al sector laboral, su crecimiento continua siendo favorable, al mes de junio de 2014, el número de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social, suman 537,292 personas, cifras que representan una generación de 10,545 empleos más, que los registrados en diciembre de 2013, con ello, acumula el Estado durante estos cinco años de Gobierno, 103,622 nuevos empleos, lo

En términos globales, durante estos 5 años de Gobierno, la economía de Sonora ha crecido a tasas superiores al 5% promedio anual, superando con ello, en más de 2 puntos porcentuales al crecimiento nacional, esto ha dado como resultado una mayor y más moderna infraestructura productiva, que está generando en la sociedad sonorense un mejor nivel de vida bienestar.

Desde el inicio de mi Administración, creamos las condiciones óptimas para convertir a Sonora en polo de desarrollo nacional.” 4.1 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Desde el inicio de mi Administración, asumí el compromiso de crear las condiciones óptimas para impulsar el desarrollo de todas las regiones de Sonora, generar empleos bien remunerados y producir bienes y servicios de alto valor agregado; es decir, convertir a Sonora en polo de desarrollo nacional. Lo cual en cinco años de trabajo, entre sociedad empresarios y Gobierno, lo hemos logrado. Infraestructura y Desarrollo El Gobierno del Estado de Sonora, a través de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, trabaja en la ejecución de 371 obras y acciones, 134 de ellas terminadas y 237 en proceso, todo ello mediante una inversión de 858 millones de pesos.

En lo que se refiere a Vialidades Urbanas, como parte del programa “Todo Pavimentado”, se ejercen recursos, en el período del informe, por un monto superior a los 719 millones de pesos, que se invierten en 53 municipios de la Entidad, para la ejecución de 302 obras, 106 de ellas terminadas, entre las que destacan por su importancia las obras de pavimentación en los Municipios de Hermosillo, San Luis Río Colorado, Caborca, Cajeme, Huatabampo, Guaymas y Cananea. En Hermosillo se invierten recursos por el orden de los 203.5 millones de pesos, que se aplican en la ejecución de 44 obras con 11 de ellas terminadas: el Puente Inferior en la intersección de los Boulevares Navarrete y Luis Encinas, la pavimentación de las calles Mocúzari y Presa Falcón, entre Periférico Oriente y Palmito, en la colonia El Ranchito; la rehabilitación de pavimento en calles del fraccionamiento Eusebio Kino; pavimentación del boulevard Perimetral, entre boulevard Antonio Quiroga y canal El Chanate, el cual incluye una importante obra de drenaje pluvial en su primera etapa, quedando pendiente el encausamiento receptor principal de los escurrimientos pluviales en esa zona; pavimentación con concreto hidráulico en calle Ramona P. de Luna, entre Emancipación y San Rafael en la colonia Norberto Ortega. Aunado a esto, se han adquirido los derechos de vía mediante indemnizaciones por afectaciones en la realización de la obra pública, para la construcción del boulevard Quiroga. Asimismo, se encuentra en proceso la pavimentación del boulevard Antonio Quiroga entre Camino del Seri y calle 26; pavimentación con concreto hidráulico en calle Ramona P.

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de Luna, entre boulevard Solidaridad y San Rafael en la Colonia Norberto Ortega; Calle Constelación Acuario, entre Antonio Quiroga y Constelación Cáncer; calle Constelación Cáncer, entre Constelación Acuario y Constelación Andrómeda en la colonia Laura Alicia de López Nogales, y calles Orizaba y Taxco en la colonia Cuartel Pitic; calles Comander, Hangares, Santos Doumont y Fuerza Aérea Mexicana en la colonia La Manga; avenidas Áspid-Ácaro entre el Paraíso y Atunes en la colonia Altares; avenidas Opodepe y Suaqui Grande entre Arizona y Simón Bley, y las calles Angostura, Oviachic, Recursos Hidráulicos, Santa Teresa e Irrigación entre Periférico Oriente y El Palmito. También se encuentran en proceso, la pavimentación de la segunda etapa de la calle Olivares, entre Paseo Río Sonora y Callejón Rosales, pavimentación de la segunda etapa de la calle Quinta Mayor, entre Calzada de Los Ángeles y calle Lago de Los Cisnes en la colonia Casa Grande; la segunda etapa del boulevard Las Quintas entre camino del Seri y boulevard San Patricio y entre avenida Villa Hermosa y Río Sonora; avenida Esperanza entre San Antonio y de Los Maestros en la colonia Fonhapo; calles Parral entre callejón San Luis y avenida Plomo y Pima; modernización y ampliación de la calle Israel, entre boulevard Gaspar Luken y San Gilberto, rehabilitación de callejones con losa de concreto, rampas y escalones y rehabilitación de la infraestructura en varias colonias aledañas al Cerro de la Campana; pavimentación (II etapa) de la calle de Los Molinos final norte; pavimentación de la segunda etapa de la calle Iglesia, entre Salamanca y 18 de Marzo. Además, se trabaja en la segunda etapa de rehabilitación de pavimentos de la ciudad de Hermosillo, que consiste en 390 metros

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cuadrados de bacheo superficial, 750 metros cuadrados de bacheo profundo, 195,000 pavimento reciclado, 70 nivelaciones de pozos de visita, 50 cajas de válvulas y señalización. En el municipio de San Luis Río Colorado se invierten 73.4 millones de pesos, con los cuales se concluyeron las obras de pavimentación de la calle Colima entre calles 30 y 34; vialidades del Parque Industrial y Otra Colonia (calle Río Balsas y avenida Durango); avenida Guadalupe Victoria entre Uno y Cauce del Río Colorado; calles Mazatlán A, B y C entre calles 44 y 47; y mejoramiento de carpeta asfáltica en la explanada del bosque de la ciudad. También, se terminó con la pavimentación las calles Quintana Roo entre Segunda y Séptima; San Juan entre avenida San Felipe y San Esteban; construcción de guarniciones, banquetas y pavimento asfáltico de la calle Laredo entre avenidas Emiliano Zapata y San José, además de la pavimentación de varias calles y avenidas de la colonia Casas Vivas. Asimismo, se encuentran en proceso las obras de pavimentación con concreto asfáltico de las avenidas Puebla B y Mérida entre calles 7 y 12;

avenida Venustiano Carranza, construcción de guarniciones, banquetas y pavimento asfáltico de la avenida Quintana Roo, de la calle 26 a la 42; avenida Libertad entre calles 48 y Samuel Ocaña García; avenida Jazmín, de la calle 26 a la 47; calle Laredo entre avenidas Emiliano Zapata y San José; Carretera del Valle, de la avenida 5 de Mayo a la Venustiano Carranza; así como las calles 18, 19, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 33, todas ellas en la cabecera municipal, lo que permitirá beneficiar a 200 mil habitantes. En Caborca, con inversión de casi 58 millones de pesos, se terminó la pavimentación con carpeta asfáltica de las calles Gabilondo entre calle De los Héroes y Francisco Eusebio Kino; José María Girón entre General Pesqueira y Francisco Eusebio Kino; Paricutín y Callejón de Abril, entre avenidas Quiroz y Mora y “C”; De Los Héroes entre José María Girón y General Pesqueira; avenida “L” entre Cuarta Sur y San Ignacio; y Tubutama entre avenidas Gustavo Sotelo y “P”. Se encuentran en proceso la pavimentación con concreto hidráulico en calles Puebla, entre Jalisco y avenida del Limón; avenida “X” entre Primera y Obregón; avenida Altar entre calles María de Jesús Méndez y Séptima Sur; calle Bízani entre avenidas “J” y “M”; avenida “A” entre calles Séptima y 10; avenida “P” entre calle Primera y calle Tercera Sur; calle Séptima entre avenida “S”, y calle Sonora y el callejón Baja California entre avenidas “N” y “P”.

Mención especial merece por su importancia, la pavimentación a base de carpeta asfáltica del boulevard Aviación, obra iniciada en febrero del año pasado con una inversión de más de 24 millones de pesos, que consistió en la pavimentación de los dos cuerpos del boulevard, además de banquetas, guarniciones, infraestructura de agua potable, alcantarillado, señalamientos y alumbrado público. Se colocaron un total de 28,386 metros cuadrados de carpeta asfáltica a lo largo de 1.4 kilómetros, invirtiéndose, en el período que abarca el presente informe, un total de 9.8 millones de pesos. Esta obra se constituyó en el principal acceso para las colonias: Deportiva, Aviación, Burócratas y Santa Cecilia, además de que comunicará al norte con las calles que conducen a la costa y comunidades cercanas. En Cajeme, mediante una inversión de más de 53 millones de pesos, se concluyó con la pavimentación y construcción de banquetas en la calle Zafiro entre CTM y boulevard 400, en la colonia Valle Verde, programa de bacheo de varias calles y avenidas en distintas colonias y recarpeteo de pavimentos de concreto asfáltico en las calles de las colonias Hidalgo y Miravalle.

Por su parte, se pavimentaron con carpeta asfáltica las calles 14; calle 7; calle Quinta Sur; avenida “O” entre calle Rafael Muñoz y calle 10; callejón Guadalupano entre avenidas “S” y “P”; Oquitoa entre María de Jesús Méndez y Quinta Sur.

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Elías Calles, Fausto Topete y Francisco Serrano, en el tramo comprendido entre las calles Constitución y Ocampo.

También se elaboraron los proyectos ejecutivos para el paso elevado “Jalisco”, y para paso deprimido en las calles Sufragio Efectivo y Cananea, ambas en la entrada norte de Ciudad Obregón. Se encuentran en proceso las obras complementarias de infraestructura, para el Recinto Fiscal Estratégico y el recarpeteo de pavimentos de concreto asfáltico de las calles de las colonias Centro, Valle Dorado y Villa Fontana. En Huatabampo, mediante una inversión de casi 50 millones de pesos, se trabaja en la ejecución de 31 obras, 17 de ellas terminadas para beneficiar a 30 mil habitantes. Como parte de estas obras, se terminó la pavimentación con carpeta asfáltica de las calles Alfredo Murillo, Benjamín Hill, Fausto Topete, Pedro Almada, Severiano Talamante y Plutarco Elías Calles, todas ellas en el tramo entre las calles Ocampo y Moctezuma. Igualmente, se terminaron las obras de pavimentación con carpeta asfáltica de las calles Benjamín Hill, Pedro Almada, Plutarco

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También se concluyeron las obras de pavimentación, con el mismo material, de las calles Pedro Almada, Francisco Serrano y Severiano Talamante, entre las calles 16 de Septiembre y Constitución; así como la calle Cozumel, entre Rodolfo Félix Valdez y Acapulco y la pavimentación con concreto hidráulico en calle Pedro Almada en la col. el rastro; además de la pavimentación de varias calles y avenidas en la colonia 14 de Enero. Además se encuentran en proceso las obras de pavimentación con concreto hidráulico en las calles Francisco Serrano, Hermenegildo Galeana y Severiano Talamante, en la colonia el rastro; y la pavimentación con carpeta asfáltica en las calles Juan de la Barrera, Juan Escutia, Cristóbal Colón, Narciso Mendoza, Ignacio Allende, Josefa Ortiz y Belisario Domínguez, en el tramo entre las calles 10 de Abril y 20 de Noviembre. Igualmente, se encuentran en proceso la pavimentación con carpeta asfáltica de las calles 10 de Abril entre avenida Tecnológico y Vicente Suárez; Eugenio Martínez entre Constitución y Ocampo; así como varias calles en la colonia Beltrones. En el municipio de Guaymas se invierten 47.3 millones de pesos para la ejecución de 19 obras, 9 de ellas concluidas y las 10 restantes con importantes avances. De esta forma, tenemos que se finiquitaron las obras de pavimentación del Circuito Las Plazas entre Plaza Hidalgo y Plaza del Pescador; avenida Hermanos Pinzón entre Américo Vespucio y Cristóbal Colón;

calle del Pescador entre Bugambilias e Isla de los Pájaros; boulevard Tetabiate entre calle 4 y Misioneros; boulevard Gaspar Zaragoza entre Isla de los Pájaros e Isla del Carmen y la construcción de vialidad desde el ejido El Triunfo Santa Rosa al ejido Graciano Sánchez, en el Valle de Guaymas - Empalme. Asimismo, se concluyeron los proyectos ejecutivos para el paso elevado en boulevard García López y Serdán, y del entronque carretero San José - Guaymas - San Carlos. Se encuentran en proceso las obras de pavimentación de la avenida III entre boulevard Bacatete y calle I; avenida VI entre calles 21 y 23; calle 21 entre avenidas VI y VII; calle 12 entre avenidas VI y VIII; avenida X entre calles 20 y 23 y entre calles VIII y boulevard Benito Juárez; pavimentación de la vialidad de acceso a la playa Miramar; pavimentación del boulevard San Germán (entronque con boulevard Lomas de Colosio) en Guaymas; y la construcción a base de concreto hidráulico de vialidades del parque industrial Sánchez Taboada. En Cananea, a través de una inversión de más de 28 millones de pesos, se continua con las obras de pavimentación a base de concreto hidráulico, de las calles Francisco V. Coronado entre Independencia y Cuauhtémoc; calle Buenavista entre Campana y Veta; avenida Nuevo León; avenida Querétaro y calle Júpiter entre Campos Mineros y boulevard Lázaro Gutierrez de Lara; calle Chiapas; calle Capote entre Campana y Colorada; calle Veinteava Este; calle Catorceava Este; calle 5 entre A y D; calle 2 Este entre avenida Nuevo León y callejón Francisco I. Madero; calle Filarmónicos entre VI y VII Este; avenida Durango; avenida Puebla entre V Este y VI Este; avenida Chiapas; avenida

Veracruz entre avenida Sinaloa y calle 5ta Este; calle Volteadero entre avenida Veracruz y calle Elsy Torres; todo ello, en beneficio de 30 mil habitantes. Aunado a esto, se trabaja en diversas obras para mejorar las vialidades de varias localidades de los municipios de Aconchi, Álamos, Altar, Arivechi, Arizpe, Átil, Bacadéhuachi, Bacanora, Bácum, Banámichi, Bacerac, Bacoachi, Benjamín Hill, Cumpas, Divisaderos, Empalme, Etchojoa, Fronteras, Gral. Plutarco Elías Calles, Huásabas, Huatabampo, Huépac, Magdalena, Naco, Nacozari, Nácori Chico, Navojoa, Nogales, Ónavas, Opodepe, Pitiquito, Rayón, Sahuaripa, San Felipe de Jesús, San Pedro de la Cueva, Santa Ana, Sáric, Suaqui Grande, San Miguel de Horcasitas, Tepache, Trincheras Tubutama, Ures, Villa Hidalgo, Villa Pesqueira y Yécora. En la modalidad de Agua Potable en Zonas Urbanas, con una inversión de 9.5 millones de pesos, se trabaja en obras de infraestructura para el Proyecto Puerta Oeste en su primera etapa, y en agua potable y alcantarillado en las calles Orizaba, Taxco, Nuevo Laredo y La Joya, en la colonia Cuartel Pitic de la ciudad de Hermosillo.

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Dentro del Programa de Ampliación y Mejoramiento de la Planta Física para la Educación y Capacitación, se invierten 35.8 millones de pesos, mediante los cuales se ejecutan 12 obras, 3 de ellas terminadas y 9 en proceso, obras con las que se beneficia a 103,130 habitantes. En Ciudad Obregón, con una inversión de 17.1 millones de pesos, se terminó la remodelación de biblioteca en Unidad Obregón, Campus Centro del ITSON, y construcción de cancha de futbol rápido en Unidad Obregón Campus Náinari del ITSON. Asimismo, se encuentran en proceso de rehabilitación la pista de atletismo y la ampliación de biblioteca en Unidad Obregón, Campus Náinari del ITSON. En Guaymas, con una inversión de 12.4 millones de pesos, se trabaja en la ampliación de biblioteca, construcción de cancha de futbol rápido, rehabilitación de cancha de basquetbol y la rehabilitación de dos canchas de tenis en la Unidad Guaymas del ITSON, todo ello en beneficio de 790 personas.

En Hermosillo inició la construcción de tejaban en el jardín de niños Enriqueta de Parodi, colonia Jesús García, obra donde se invierten 515 mil pesos en beneficio de 504 habitantes. Al programa de Asistencia Social y Servicios Comunitarios, se destina una inversión de 5.7 millones de pesos, que se aplican en el desarrollo de 7 obras, 4 de ellas terminadas. Con la conclusión de este programa se espera beneficiar a 16,940 habitantes. En Arizpe, concluyó la restauración de la iglesia “Nuestra Señora de la Asunción”, donde se invirtieron 1.9 millones de pesos. En la ciudad de Hermosillo con inversión de 2.1 millones de pesos se trabaja en la ejecución de 4 obras; es así que, se concluyó con las obras de remodelación de la Iglesia Santa Lucía, en la colonia “El Apache” para beneficiar a 2,000 habitantes, y se encuentran en proceso las obras de tejaban en Templo Nuestra Señora de la Esperanza, en la colonia Lomas de Linda Vista; construcción de plataforma y nivelación de terreno del Centro de Natividad del Señor, colonia Villa Sonora; construcción de muro de block y pisos de concreto en Iglesia Santa Margarita de Cortina en colonia 4 Olivos. En San Luis Río Colorado, con una inversión de 666 mil pesos, se concluyó con las obras de remodelación y ampliación de la iglesia Pacto Evangélico “Trigo Limpio”, y con el equipamiento del nuevo edificio para el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF), obras que en conjunto, benefician a 10 mil habitantes. En lo que respecta al Programa de Edificios Administrativos, se invierten 38.8 millones de pesos, que hicieron posible terminar el edificio

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Con el fin de impulsar el desarrollo, nos propusimos mantener en las mejores condiciones nuestra Infraestructura Carretera.” Carreteras y Comunicaciones

para el Palacio Municipal de Trincheras, y la ampliación del Recinto Fiscal Estratégico del Estado de Sonora en Cd. Obregón, todo ello, en beneficio de 650,115 habitantes. En la modalidad de Establecimientos Turísticos y de Esparcimiento, se invirtieron casi 15 millones de pesos en la rehabilitación de escollera y construcción de andador turístico en Guaymas. Mientras que se encuentra en proceso la elaboración de escultura emblemática del danzante yaqui, en el parador turístico del ejido Loma Guamúchil en Cajeme, obras con las que se beneficia a 275,654 habitantes. A la modalidad de Urbanización se destinan recursos por 2.3 millones de pesos, mismos que se emplearon en la conclusión de 5 obras, en beneficio de 315,000 habitantes. Se remodeló la plaza Azueta en Agua Prieta, se concluyeron las obras de imagen urbana integral, y se construyó un puente peatonal sobre la carretera Cananea - Agua Prieta, frente al CBTIS 106 en Cananea.

En mi Gobierno, nos propusimos mantener en las mejores condiciones nuestra Infraestructura Carretera, con el fin de impulsar el desarrollo de los sectores económicos; congruentes con esa meta, a finales de 2013 se realizaron Acuerdos y Convenios con el Gobierno Federal, derivando la asignación de los recursos necesarios para la Reconstrucción, Modernización y Construcción de la Red Carretera Alimentadora. Con una inversión de más de 66.2 millones de pesos, logramos mejorar las condiciones de acceso a diversas comunidades, mediante trabajos de Modernización y Ampliación de los caminos Álamos - El Tábelo - Los Tanques San Bernardo - Mochibampo - Mesa Colorada y Bahía de Kino - Punta Chueca, los cuales fueron realizados a través del Acuerdo de Coordinación para la Ejecución del Programa de Infraestructura Básica de los Pueblos Indígenas 2013, con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Mediante los Convenios de Coordinación en materia de reasignación de recursos, entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el Gobierno del Estado de Sonora, para la construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores, autorizamos acciones en varios puntos del Estado, con una inversión de más de 306 millones de pesos.

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Para el municipio de Bácum, con una inversión de 35 millones 964 mil pesos, realizamos trabajos de Modernización de la carretera Paso por Bácum, tramo de la calle Base - Bácum del km 0+000 al km 30+000. El crecimiento de una red de caminos y el uso cada vez más intenso a que se encuentra sujeta, obligan a otorgar una particular atención a su conservación. Es por eso que nuestro Gobierno, preocupado por mejorar las condiciones de los caminos, ha destinado para el presente ejercicio 2014, una inversión de 40 millones de pesos para diversas acciones, como desmonte, colocación de bordillos, lavaderos, cunetas, colocación de señalamiento, bacheo, nivelaciones y riego de sello entre otras. Carretera Federales Durante el período que ocupa el presente informe, con una inversión de 195.6 millones de pesos, se concluyó la modernización de 47.6 km de la Carretera Federal No. 2, tramo: Sonoyta San Luís Río Colorado, mediante la ampliación de su ancho de corona de 7 a 12 metros, para alojar dos carriles de circulación de 3.5 metros, con 2.5 de acotamientos laterales, beneficiando con estas acciones a más de 1 millón 100 mil usuarios.

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Así mismo, con una inversión de 133.4 millones de pesos, se llevó a cabo la modernización a cuatro carriles de 19.9 km de la carretera Agua Prieta - Cananea, sobre la carretera federal no. 2; también se modernizaron 9 km del tramo Janos - Agua Prieta sobre la misma ruta, con una inversión de 82.3 millones de pesos; así como 22.6 km del tramo: Ímuris Cananea, con un monto de 201.7 millones de pesos, beneficiando con ello a 1 millón 200 mil habitantes de la región. Destaca también la construcción del puente “Altar”, ubicado a la altura del km 72+860 del tramo Santa Ana - Altar, con una inversión de 36 millones de pesos, beneficiando a 1 millón de usuarios de la ruta. Además se realizó la modernización de 255.2 km de la Carretera Federal No. 15, en ambos cuerpos de los tramos: Hermosillo - Santa Ana y Navojoa - Cd. Obregón, con un monto de 820.3 millones de pesos provenientes del Fondo Nacional de Infraestructura, beneficiando a 2 millones de usuarios de la ruta. Destaca también, la construcción de 6.3 km del Libramiento Oriente de Nogales, con una inversión de 50.5 millones de pesos durante el período que nos ocupa, beneficiando a más de 200 mil habitantes.

Se destinaron 855.1 mdp para la rehabilitación de 2 puentes y 149.6 km de la red federal de carreteras en la Entidad.” Conservación de Carreteras En el período de octubre 2013 a septiembre 2014, se destinaron 855.1 millones de pesos para la rehabilitación de 2 puentes y 149.6 km de la red federal de carreteras en la Entidad. Asimismo, proporcionamos conservación rutinaria a los 1,821 kilómetros y 434 puentes correspondientes a la Red Carretera Federal en el Estado, beneficiando el desarrollo de las actividades económicas y sociales del Estado. Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales En el rubro de Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales en Sonora se aplicaron recursos por un monto de 142.8 millones de pesos. Destaca la construcción de 4.1 km de la Carretera Costera de Sonora, en su tramo: Villa Guadalupe - Puerto Peñasco, con ancho de corona de 12 metros, para alojar 2 carriles

de circulación de 3.5 metros con acotamientos laterales de 2.5, beneficiando a más de 274 mil habitantes de la región. Así mismo, destaca la construcción de 3 kilómetros de la carretera: Ures - Rayón, beneficiando aproximadamente a 15 mil habitantes de la región, al reducirse los tiempos de recorrido e incrementarse la seguridad de los usuarios; además, se realizaron trabajos de pavimentación en 3.8 km de los tramos: Ejido Bonfil E. C. Calle 4 Sur, en el municipio de Hermosillo; Las Bocas - Tojahui, en el Municipio de Huatabampo y sobre la carretera Altar Sásabe en el municipio de Sáric. Con una inversión de 10.8 millones de pesos, durante el período que nos ocupa, se llevó a cabo la conservación y reconstrucción de 21.5 kms de carreteras alimentadoras en la Entidad, beneficiando a más de 15 mil usuarios en diferentes municipios de la geografía sonorense. Programa de Empleo Temporal En el período correspondiente a este informe, a través del Programa de Empleo Temporal y con una inversión federal de 35.5 millones de pesos, generamos 970,821 jornales, por medio de 6,783 empleos temporales en la conservación y reconstrucción de 1,660 kilómetros de caminos rurales ubicados en 57 municipios de la Entidad. Impulso al Desarrollo Con el fin de contar con una infraestructura productiva de clase mundial y lograr con ello un desarrollo industrial constante y sostenible, hemos realizado convenios y acuerdos con diversas empresas de talla internacional.

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Se llevaron a cabo, negociaciones con el corporativo japonés Yazaki para lograr la expansión de su nave industrial localizada en Etchojoa. Esta expansión se basa en una ampliación de 4,000 m2 que permitirá la generación de 1,000 empleos directos dentro de la industria eléctrico–electrónica, específicamente en el ensamble de arneses para la industria automotriz. Además, con el objeto de impulsar la competitividad y desarrollo sectorial de la región norte de la ciudad de Hermosillo, y en la búsqueda por detonar el crecimiento económico equilibrado de la industria, se desarrolló el Parque Industrial Hermosillo Norte (PIHN), el cual generará opciones de empleo mejor remunerado y más cercano a la población de ese sector. Actualmente, mediante la tarea de atracción de inversión, se logró concretar el proyecto del corporativo Suizo TE Connectivity, empresa que invertirá más de 50 millones de dólares en la construcción de una nave de 6,600 m2 en el PIHN, con lo cual se creará una base de más de 1,400 nuevos empleos. Alineado con nuestra estrategia de desarrollo económico, esta acción impulsa el fortalecimiento del sector eléctrico – electrónico. Este megasite albergará varias unidades de negocios, donde destacan la unidad automotriz, telecomunicaciones, industrial y electrodomésticos. TE Connectivity es la primer empresa ancla que se instalará en el PIHN. Además, dentro del parque industrial se contará con una reserva para promocionar la instalación, en un futuro, de MIPYMES y así crear las condiciones necesarias para que estas empresas puedan encadenarse y llegar a ser proveedoras de empresas ancla.

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De manera complementaria a las inversiones realizadas por el Gobierno del Estado en infraestructura productiva, hemos trabajado en desarrollar infraestructura de servicios que promuevan una mayor competitividad en la cadena productiva, particularmente, mediante la construcción de un gasoducto que conectará al Estado, desde El Sásabe hasta Estación Don. La primera fase del gasoducto esta por ser inaugurada en Puerto Libertad y en noviembre estará llegando la tubería a Guaymas. En San Luis Río Colorado se instaló la empresa Ameron Internacional, la cual invirtió 53 millones de dólares en una primera fase, para la edificación de una planta productora de tubos de acero y concreto. Dicha industria viene a refrendar el compromiso del Gobierno del Estado con el desarrollo económico de sus regiones fronterizas, ya que genera actualmente 150 empleos directos, proyectándose la creación de 250 empleos más. La fábrica se inauguró en julio de 2014 y actualmente lleva dos pedidos de 31 mil pies de tubería para la construcción de un acueducto.

La minería actualmente es una de las actividades que más contribuye al desarrollo de la economía estatal.” Minería La minería actualmente es una de las actividades que más contribuye al desarrollo de la economía estatal, ya que en él se invierten importantes cantidades en sus diferentes etapas como exploración, explotación e instalación de plantas de beneficio para el proceso de sus minerales, inversiones que por lo general, se realizan en zonas alejadas de los grandes centros de población, generando con esto, un importante impulso laboral y de infraestructura en la región donde se instale. No obstante que las inversiones se han reducido sustancialmente durante este período, debido principalmente a la baja en los precios de los metales en los mercados internacionales, los volúmenes de producción no han tenido disminución, por el contrario se produjeron más de 4.3 millones de toneladas, que significa un incremento del 6% comparado con el año anterior. La innovación y el desarrollo tecnológico tienen un fuerte impulso para la multiplicación de inversiones mineras en el Estado, que además de colocar a la minería como vanguardista entre los sectores productivos, ubica a Sonora como uno de blancos para la exploración minera más atractivos del país. Prueba de ello, tenemos que en este sector durante 2013, se invirtieron más de 885 millones de dólares y se espera en 2014 inversiones de 632 millones de dólares.

En lo referente a la explotación y beneficio de yacimientos minerales, los avances científicos son fundamentales para ofrecer las mejores garantías al proceso y para ello, el Estado cuenta con tres Universidades donde se preparan técnicos competitivos, especializados con carreras afines a las ciencias de la tierra, quienes realizan planeaciones seguras en las minas, además de utilizar tecnología de punta en el proceso, por lo que, el Estado se siente enormemente orgulloso de ocupar el primer lugar, a nivel nacional, en la producción de cobre con 75.9%, oro con 29.6% y el 100% en molibdeno, wollastonita, grafito y carbón antracítico, además del cuarto lugar en la producción de fierro y plata. Si bien, la mayor parte de la atención puesta en la industria minera se centra en grandes empresas. En Sonora se extrae una importante cantidad de minerales, cuyas explotaciones son a pequeña escala, más sin embargo, conlleva a generar una alta densidad de mano de obra que, con el apoyo del Gobierno y organizaciones de empleadores, fue

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posible el reconocimiento para administrar apropiadamente la normatividad que rige este sector, por tal motivo, el Gobierno del Estado, tuvo a bien llevar a cabo el Manifiesto de Impacto Ambiental en la región carbonífera que comprende los municipios de San Javier, Onavas y La Colorada, estudio que beneficia a más 60 pequeños mineros que generan a su vez más de 500 empleos. Así mismo, dentro de los retos en apoyo a los pequeños mineros, en el período que se informa, hemos realizado doce estudios geológicos, de los cuales, dos se han propuesto al Servicio Geológico Mexicano para que realice estudios de exploración más a detalle dentro del Programa de Apoyo a La Exploración Minera. Acciones que han pasado a formar parte de la promoción del Estado, donde se muestren tanto las bondades de su situación geográfica como la infraestructura con que cuenta, aunado a la diversificación de recursos minerales, nos dimos a la tarea de participar en cuatro eventos de talla internacional donde existe un contacto directo entre empresarios, concesionarios y proveedores.

Preocupados en el tema de inseguridad que se ha vuelto un testimonio alarmante en México para este sector, el Gobierno de Sonora ha brindado las bases para lograr la estabilidad que permita alternativas para salvaguardar tanto sus operaciones como la integridad física, y para ello da continuidad al programa Seguridad Pública en Regiones Mineras, atendiendo de manera directa la comunicación entre los Directivos Mineros y la Secretaría de Seguridad Pública, se continúa con la instalación del “botón de alerta o pánico” con enlace directo de la mina al C4, a las empresas que así lo soliciten, además de facilitarles un equipo de radio Matra, todo esto con el firme propósito de protección a los inversionistas. Con la finalidad de contribuir al desarrollo económico sostenido y sustentable, dar mayor certeza jurídica a los proyectos y las comunidades, se integró un área de Gestión, con atención especial a la problemática Minera, cuyo objetivo es resolver aquellas diferencias que se presentan en el sector minero en general, básicamente para prevenir, atender y resolver aquellos conflictos que se suscitan entre las empresas y los ejidos, comunidades o particulares (pequeños propietarios), evitando así que se afecte el desarrollo económico y la generación de empleos. Con este programa, se ha protegido una plantilla laboral en los municipios del Estado, se ha creado un clima de tranquilidad, dando seguridad y certeza jurídica al inversionista minero, al igual que la generación de empleo en la misma, al proteger simultáneamente la derrama económica en la región, la cual se ha incrementado considerablemente en los últimos años, superando a la fecha 632 millones de dólares anuales.

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Con el firme propósito de consolidar una red de proveeduría y de promoción empresarial minera así como de ampliación de la participación académica en el sector, se desarrolló el Clúster Minero de Sonora, con el cual se brindarán mayores oportunidades de crecimiento y desarrollo, para consolidar a Sonora como el principal Estado minero y con mayor derrama económica del país. Dotación y Cobertura de Servicios Continuamos trabajando para incrementar la cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en toda la geografía del Estado. En el período que se informa, la Comisión Estatal del Agua (CEA), trabaja en la ejecución de 40 obras y 19 estudios y proyectos; con una inversión, en coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, del orden de 223.9 millones de pesos.

Se concluyó la segunda etapa de la ampliación del sistema integral de agua potable, en beneficio de 14,849 habitantes.”

localidades Bataconcica (Museo de Chapocuni) en el municipio de Bácum; Agiabampo Uno en el municipio de Huatabampo; Bacajaquía en el municipio de Etchojoa, y en la cabecera municipal de Bavispe; en beneficio de 3,613 habitantes, con una inversión de 6.4 millones de pesos. También, se terminó la rehabilitación del sistema de agua potable en las localidades de Huásabas en el municipio de Huásabas; Llano Blanco en el municipio de Altar; La Democracia y Tetabiate en el municipio de San Ignacio Río Muerto, y Ejido Jesús García en el municipio de Caborca; en beneficio de 1,906 habitantes, con una inversión de 8.4 millones de pesos. Además, se concluyó la línea de conducción de agua potable en la cabecera municipal de Tepache; en beneficio de 1,305 habitantes, con una inversión de 1.8 millones de pesos.

Agua Potable Se concluyó la segunda etapa de la ampliación del sistema integral de agua potable en 27 localidades de la Tribu Yaqui en el municipio de Guaymas y en 3 localidades del municipio de Cajeme, con una inversión de 39.7 millones de pesos, en beneficio de 14,849 habitantes. Así mismo, se inició la operación de la ampliación del sistema de agua potable en beneficio de las

Igualmente, se finalizó el equipamiento, electrificación y habilitado de pilas de almacenamiento de agua potable, en la localidad de Tepoca, municipio de Yécora; así como, en la localidad de San Marcial, municipio de Guaymas, y se trabaja en la correspondiente para la cabecera municipal de Baviácora; en beneficio de 2,551 habitantes, con una inversión de 3.5 millones de pesos.

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En Bavispe, para apoyar la distribución de agua potable se lleva a cabo la perforación, equipamiento e interconexión de dos pozos profundos, uno en la cabecera municipal y otro en San Miguelito; en beneficio de 1,157 habitantes, con una inversión de 1.5 millones de pesos. En Caborca, se implementan los sectores hidrométricos 1 y 2 (de un total de 12), en la cabecera municipal; en beneficio de 9,987 habitantes, con una inversión de 4.5 millones de pesos.

Adicionalmente, se efectuó la construcción de la primera etapa del sistema intercomunitario de agua potable en La Esquina, Mochibampo, Campo19, Chapultepec, Luis Echeverría, El Riíto, San Antonio, Bachantahui, La Sábila, Moroncarit, municipio de Huatabampo; y para la localidad El Sauz en el municipio de Rosario; en beneficio de 4,437 habitantes, con una inversión de 10.8 millones de pesos. En el mismo tenor, se realizarán obras de captación para dar solución a los problemas de abasto de agua potable, con la perforación de pozos en las Colonias Kennedy, Santa Cecilia, Bellavista, Niños Héroes, Los Arcos y Fátima, en la cabecera municipal de Santa Ana; 3 pozos en las localidades de Los Hoyos, Cumpas y La Colonia, del municipio de Cumpas; en San José de Baviácora del municipio de Baviácora; Tónichi en el municipio de Soyopa; en el Ejido La Habana, municipio de Hermosillo, y 2 perforaciones y equipamiento para la Universidad de Etchojoa; en beneficio de 16,773 habitantes, con una inversión de 9.5 millones de pesos.

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En Divisaderos, se terminaron los trabajos de rehabilitación de la planta purificadora con una inversión de 600 mil pesos. Además, se trabaja en materia de estudios y proyectos para la ampliación y rehabilitación de la red de conducción y distribución de agua potable; equipamiento de pozos, e identificación de nuevas fuentes de captación, en las localidades de Soyopa, Tónichi y San Antonio de la Huerta, municipio de Soyopa; en la cabecera municipal de Suaqui Grande; en el Ejido Francisco Sarabia, en Pozo Dulce, en la Cuchilla y en Baburo en el municipio de Huatabampo; en la localidad de Tepache, municipio de Tepache; en El Desemboque municipio de Pitiquito; en Maycoba, municipio de Yécora, y en Tecoripa, municipio La Colorada; con una inversión del orden de 5.8 millones de pesos. De manera análoga, estudios y proyectos para la construcción de tanques de almacenamiento y líneas de conducción y distribución para 100 metros cúbicos, en la cabecera municipal de Álamos, y para 4,000 metros cúbicos en la cabecera municipal de Cananea; con una inversión de 1 millón de pesos.

Igualmente, estudios y proyectos para redes de conducción y distribución en los acueductos El Riíto y Ojo de Agua en el municipio de Cananea, y de la presa El Huacal a la galería filtrante para la cabecera municipal de Nacozari de García; con una inversión de 1.5 millones de pesos. Alcantarillado y Saneamiento Se concluyó la construcción de los sistemas de alcantarillado y saneamiento en las localidades de Baugo (Guásimas), en el municipio de Guaymas; Loma de Bácum en el municipio de Bácum; Estación Llano en el municipio de Santa Ana; Chucarit en el municipio de Etchojoa; Sásabe en el municipio de Sáric, y Jécori en el municipio de Cumpas; en beneficio de 6,595 habitantes, con una inversión de 39.6 millones de pesos. Y tenemos en proceso, la rehabilitación de la red de drenaje en la avenida P entre la calle 2 y vía de ferrocarril H, en la cabecera municipal de Caborca; en las colonias El Mezquite, Barrio del Cerro y Cerro Sur, en la cabecera municipal de Magdalena; en Colonia Oriente y Colector Estación 2 a Estación Ferrocarril, en la cabecera municipal de Empalme, y en las avenidas B sector calles 13 y 18 en la cabecera municipal de San Luis Río Colorado; en beneficio de 329,648 habitantes, con una inversión de 26.5 millones de pesos.

También los necesarios para el alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales en las localidades de la Estrella, municipio de Soyopa; y Mazocahui, municipio de Baviácora; con una inversión de 1 millón de pesos.

Derivado de la problemática de agua para el desarrollo de las actividades agrícolas, se relocalizaron y perforaron 15 pozos profundos.” Hidroagrícola Derivado de la problemática de agua para el desarrollo de las actividades agrícolas en la región de Ures y Rayón, a consecuencia del abatimiento de los mantos acuíferos, se relocalizaron y perforaron 15 pozos profundos con una inversión de 5 millones de pesos, beneficiando a más de 120 productores. En el módulo 1 de la Unidad Fuerte-Mayo, a petición de los usuarios, y por la falta de agua para riego en las parcelas que conforman los llamados “Ejidos Secos”, se hicieron los estudios para la localización de 4 pozos profundos, perforación y equipamiento, con una inversión de 8 millones de pesos; beneficiando a 150 productores.

En materia de proyectos, se trabaja en los correspondientes a la ampliación y rehabilitación de la red de drenaje en la localidad de Tecoripa, municipio de la Colorada; en Estación Torres en el municipio La Colorada; en 17 de Octubre municipio de Huatabampo, y Junelancahui municipio de Empalme, con un inversión de 2 millones de pesos.

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En relación a las obras realizadas en Unidades de Riego, se concluyeron los trabajos en la Presa Derivadora de Santo Tomás en el municipio de Sahuaripa, la conducción de más de 8 kilómetros de tubería en el Teopari, municipio de Ures, así como el entubamiento de más de 22 kilómetros en la Unidad de Riego Buena Vista, en el municipio de Cajeme, todo ello, con una inversión acumulada de 47 millones de pesos, y una participación estatal del 50%, cuyo beneficio directo fue para más de 500 productores.

El Registro Público de Transporte, es un proyecto que permite el ordenamiento del servicio público de transporte.” Transporte Público El Registro Público de Transporte, es un proyecto que permite el ordenamiento del servicio público de transporte además de brindar certeza jurídica a los involucrados, en los diferentes sistemas y modalidades. Al mes de junio del presente año, se han realizado 747 trámites de registro de operadores y 457 trámites de registro de concesionarios, para el mes de septiembre se proyectó un incremento del 50%.

En la búsqueda de la modernización y reordenamiento del servicio público de transporte, y a la vez estar en condiciones de ofrecer un transporte limpio, cómodo y seguro, en coordinación con los Ayuntamientos, se realizaron estudios técnicos y socioeconómicos, para efectuar convocatorias públicas para el otorgamiento y regularización de concesiones de transporte en las distintas modalidades y sistemas. Estas convocatorias, en la primera etapa, comprenden las comunidades de Hermosillo, Ciudad Obregón, Nogales, Caborca, San Luis Río Colorado, y en el caso de Puerto Peñasco hacer un reacomodo de los sistemas de transporte con los que cuenta actualmente, así mismo, está por comenzar la segunda etapa por convocatoria, a nivel estatal. Telecomunicaciones

El Programa Anual de Capacitación, Actualización y Adiestramiento, cuyo propósito es dar continuidad al modelo de desarrollo del capital humano, a través de la capacitación integral de operadores del servicio público de transporte, sigue adelante ahora en coordinación con el Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Sonora.

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Sonora, no es de ninguna manera, ajeno al avance registrado por las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, particularmente en lo que al uso de Internet se refiere, eso lo hemos plasmado ya en otras etapas de esta Administración, como es el caso del Programa “Internet para Todos”,

mediante el cual se hace llegar este servicio a puntos estratégicamente seleccionados en las principales ciudades, donde los usuarios acceden vía WiFi, además, a través de la Red Rural se conecta a 33 municipios, con particular enfoque para la atención de actividades de Gobierno, Educación y Salud.

En el proyecto Sonora SI, están terminadas 12 obras y 11 están en proceso, lo que representa un avance global del 87%.” Sonora SI

El número de usuarios de Internet, durante los últimos cinco años, registra un aumento de 67.32% y el tiempo promedio de conexión diaria el 67.16%, esto, además de evidenciar la mayor disponibilidad del servicio, al acercarlo a todos los sectores de la sociedad, indica también que los usuarios aprovechan sus ventajas para aplicarlo en actividades laborales y estudiantiles, al usarlo en la búsqueda de información y envío/recepción de correo electrónico, además de navegar en las redes sociales, aspecto que durante el período señalado con anterioridad, se ha disparado cerca del 150%, al amparo principalmente de las ventajas tecnológicas que brinda la telefonía móvil, ya que 5 de cada 10 internautas se conectan a través de un smartphone.

El proyecto Sonora SI, en sus vertientes de abasto para consumo doméstico de la población, captación, almacenamiento, conducción y calidad del vital líquido; así como, control de inundaciones, comprende 27 obras que suma una inversión de 11,250 millones de pesos. A la fecha, están terminadas 12 obras y 11 están en proceso, cuya inversión asciende a 9,839 millones de pesos; lo que representa un avance global del 87%. Abasto para Consumo Doméstico Se continúa con las acciones para incrementar la cobertura del servicio y de calidad de agua para consumo humano a los centros urbanos de nuestro Estado. En Hermosillo, está en proceso la construcción del Ramal de Distribución Norte y la Potabilizadora Norte, complemento del Acueducto Independencia; con una inversión aproximada de 644.3 millones de pesos, con recursos Federales del Programa de Desarrollo Regional. La obra consiste en la construcción de una línea de conducción de 21.94 km de 48” y 36” de diámetro, que circunda la parte oriente y norte de la ciudad de Hermosillo, incluye una potabilizadora de tipo tradicional. Con estas obras se tendrá capacidad para suministrar por gravedad, 1.5 metros cúbicos por segundo de agua potable desde la zona norte de la ciudad.

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En Guaymas, para garantizar el abasto de agua potable las 24 horas a pueblos de la Tribu Yaqui y a la propia ciudad de Guaymas, se realizan obras de captación de tres pozos en Tórim y uno en Pótam; en San José de Guaymas se perfora y equipa el pozo La Escondida II y se rehabilitan los pozos El Valiente y La Escondida; se construye la interconexión de los ramales a líneas existentes del Acueducto Río Yaqui - Guaymas; se construye el Tanque Independencia y se rehabilitan tres; se efectúan adecuaciones a la Planta de Rebombeo en el Acueducto Río Yaqui - Guaymas, y se ejecutan obras de mejoramiento de la red, con una inversión de 69.9 millones de pesos; en beneficio de más de 113 mil habitantes. Así mismo, en Nacozari de García está en proceso la construcción de la Presa Centenario, ubicada a cinco kilómetros de la cabecera municipal, en el sitio denominado San Miguel. Con esta estructura se captarán los escurrimientos del Arroyo Nacozari. Se proyecta con una capacidad de 4.5 millones de metros cúbicos, una cortina de concreto de 110 metros de longitud y altura de 32 metros. La obra de toma tiene capacidad para operar un gasto de 150 litros por segundo, suficientes para resolver el crónico problema de abastecimiento de agua para consumo

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humano y proporcionar el servicio las 24 horas del día en beneficio de 11,489 habitantes, con una inversión aproximada de 178.8 millones de pesos. En Álamos, estamos adecuando el proyecto ejecutivo para la construcción del Acueducto Revolución en el Ramal Mocúzarit - Álamos, con una Obra de Toma de la Presa Adolfo Ruiz Cortines para un volumen anual de 2 millones de metros cúbicos; una Planta Potabilizadora de tipo convencional; una Línea de Conducción de 14 pulgadas de diámetro y 14,720 metros de longitud, que se extiende desde la Potabilizadora hasta una línea existente de 14 pulgadas de diámetro, construida con tubería de acero con una longitud de 21,850 metros. Además se contempla la construcción de una estación de rebombeo, y un Tanque de Regulación de 2,500 metros cúbicos; con una inversión de 100 millones de pesos, en beneficio de 9,800 habitantes. En Nogales, para proporcionar un servicio continuo de agua potable a la población, se ejecutan obras de rehabilitación de 5 pozos en la captación Santa Cruz; se rehabilitan los rebombeos urbanos El Sáric, Aeropuerto, Malvinas y Portezuelos; se construye una línea

de conducción de 3.5 kms con un diámetro de 24” del rebombeo Las Malvinas al rebombeo Portezuelos; se perforan, electrifican y equipan tres pozos en la captación Santa Cruz y tres en la captación Los Alisos; con una inversión de 49 millones de pesos, en beneficio de 232,600 habitantes. Además, en Nogales tenemos la ampliación de las redes de suministro de agua potable y de retiro de aguas residuales, con una inversión de 17 millones de pesos. Captación y Almacenamiento En los Pueblos Ribereños, se iniciará la construcción de Galerías Filtrantes en las Unidades de Riego Las Trancas, La Batea, La Higueras y Tamichopa en el municipio Bacerac; San Antonio de Cobora en el municipio Huachinera; Divisaderos en el municipio Divisaderos; La Hacienda y Canal La Galera en el municipio Bacadéhuachi, y El Pueblo, El Aliso, El Tren y El Pato en el municipio Villa Hidalgo; con una inversión de 48 millones de pesos, en beneficio de 6,800 habitantes.

Conducción (Revestimiento y Entubado de Canales) En Guaymas, reposición de la superficie de riego a la Tribu Yaqui: 600 Has. en las comunidades de Belem, Huiribis y Rahum: construcción de 8,016 metros de Canal Lateral, 5,579 metros de Canal Sublateral, 11 Tomas y 6 Puentes; 600 Has en las comunidades de Pótam, Vícam y Tórim: construcción de 3,006 metros de Canal lateral, 7,000 metros de Canal Sublateral, 11 Tomas y 3 Puentes; 371 Has en las comunidades de Bácum, Loma de Guamúchil (Cócorit): construcción de 7,169 metros de Canal Sublateral, 11 Tomas y 7 Puentes; con una inversión de 37.3 millones de pesos; en beneficio de las Comunidades Yaquis con 32 mil habitantes. En las Unidades de Riego de los Pueblos Rivereños de Huásabas, Granados, Villa Hidalgo y Huachinera, se trabaja en el revestimiento con concreto hidráulico de 4,120 metros de canales, con una inversión de casi 8.5 millones de pesos, cuyo beneficio se ve reflejado en 447 productores, que tendrán una mejor distribución y manejo de las aguas de riego, aumentando su eficiencia.

Protección contra Inundaciones En San Bernardo, municipio de Álamos, se encuentra en proceso la construcción de la Presa Bicentenario con una capacidad de 489 millones de metros cúbicos, una cortina de 67.26 metros de altura y 212.5 metros de longitud; que tiene la función de control de avenidas. La inversión en la presa se estima del orden de los 1,300 millones de pesos con recursos federales, mediante fondos del programa de Protección a Centros de Población y el Ramo 23, en beneficio de la población de Navojoa, Etchojoa y Huatabampo con 319 mil habitantes.

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El Gobierno del Estado, en coordinación con el Gobierno Federal, opera el Servicio Nacional del Empleo en Sonora.” 4.2 COMPETIR PARA GANAR El Gobierno del Estado, en coordinación con el Gobierno Federal, opera el Servicio Nacional del Empleo en Sonora, que tiene como función principal atender a la población desempleada y subempleada para facilitar su inserción en el mercado laboral, mediante servicios de información, vinculación, capacitación y apoyos económicos. En apoyo a la incorporación de personas desempleadas en el aparato productivo, en el período que se informa, se llevaron a cabo diversas acciones, entre las que podemos destacar: la realización de 305 Talleres para Buscadores de Empleo a los que acudieron 4,478 personas, habiéndose colocado a 1,132 de ellas en un empleo formal; la celebración de 14 Ferias de Empleo donde asistieron 9,951 solicitantes que conocieron los 7,229 puestos de trabajo vacantes y se colocaron 3,738 trabajadores. En las siete jornadas de reclutamiento se atendieron a 2,582 solicitantes de empleo, se captaron 812 puestos de trabajo vacantes, se enviaron 400 candidatos a ocupar dichos puestos de trabajo, habiendo logrado un empleo formal 5,270 personas en total. En el Programa de Becas a la Capacitación para el Trabajo (BECATE), en el período que se informa, se impartieron 329 cursos de capacitación, en las modalidades de: Capacitación Mixta, Capacitación en la Práctica

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Laboral, Capacitación para el Autoempleo y Vales de Capacitación, a los que asistieron 5,836 personas de 13 municipios del Estado. Estos cursos permitieron emplearse a 5,024 personas, con una inversión de 25.7 millones de pesos. En estos cinco años de trabajo, el programa BECATE ha otorgado 29,338 becas, y logrado colocar a 23,943 trabajadores. Todo esto con una inversión de más de 137.7 millones de pesos de recursos federales principalmente. Generación de Empleo Al mes de junio de 2014, en el estado se generaron 10,545 nuevos empleos formales, de acuerdo con el número de trabajadores asegurados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El municipio donde más empleos se han generado es Hermosillo, con más de 4,469 nuevas plazas; seguido de Caborca con 3,351; Agua Prieta con 1,303 y Nogales con 1,092 nuevos empleos. Si a estos le sumamos los 15,298 empleos generados en 2013, tenemos que se han creado en la Entidad, un total de 25,843 nuevas plazas laborales en los últimos 18 meses.

En total, al mes de junio de 2014 el número de trabajadores asegurados al IMSS en el Estado, ascendió a 537,292. Gracias a este importante crecimiento del empleo formal, de abril a junio de 2014, la tasa de desocupación abierta en Sonora es de 4.8%, inferior al 4.9% de la media nacional, de acuerdo con cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Para favorecer a la inversión, se ha trabajado en la consolidación de un ambiente de negocios con una estructura firme y transparente.” Promoción Nacional e Internacional Como parte central de la estrategia de atracción de inversiones al Estado, se ha trabajado en la consolidación de un ambiente de negocios con una estructura firme y transparente, lo que favorece para la instalación de nuevas empresas y la expansión de las ya establecidas en Sonora. En este quinto año de Gobierno logramos concretar 12 proyectos de inversión, los cuales generarán más de 5,100 nuevos empleos en base a una inversión de aproximadamente 186 millones de dólares. Los sectores industriales a los que pertenecen estos proyectos de inversión son: aeroespacial, eléctrico – electrónico, automotriz, manufactura y servicios. En materia de atracción de nuevas empresas, durante este año de gestión, se han concretado tres nuevas inversiones de origen americano en la Entidad, mismas que aportarán poco más

de 68 millones de dólares y crearán más de 315 empleos en los municipios de Guaymas, Nogales y San Luis Río Colorado. Como seguimiento a la estrategia de retención y expansión, cuya finalidad es conservar los empleos logrados de inversiones previas y generar nuevos empleos en base a expansiones, en este año se logró la consolidación de nueve proyectos de origen americano, suizo y japonés que permitirán la creación de más de 4,800 puestos de trabajo en Nogales, Hermosillo, Guaymas y Etchojoa, en base a una inversión de 118 millones de dólares. Como elemento clave de la estrategia de promoción del sector aeroespacial, en julio de 2014 se participó en el evento Farnborough International Airshow (FIA), el cual es reconocido como el principal evento aeroespacial a nivel mundial. En su edición 2014, este evento recibió a más de 1,500 expositores de más de 80 países de los sectores privado, comercial, civil y militar y la agenda del Estado de Sonora dentro del marco del evento se enfocó primordialmente a los segmentos de Mantenimiento y Reparación de Aeronaves, Turbinas y Aeroestructuras.

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Dando seguimiento a la estrategia establecida desde el inicio de esta administración, enfocada a una mejor consolidación de la cadena productiva en el sector aeroespacial, en el mes de abril de 2014 se llevó a cabo la Ceremonia de Colocación de la Primera Piedra de la expansión de operación de la empresa aeroespacial Carlisle ubicada en la ciudad de Nogales. Esta empresa está dedicada a la fabricación de cables y conectores eléctricos para el sector aeroespacial. A través de distintas técnicas de promoción, durante este período concluimos con la participación de 76 empresas en seis ferias y eventos regionales, nacionales e internacionales, destacando el apoyo a los sectores de alimentos y bebidas, muebles, artículos de decoración, pesca, acuacultura y franquicias; buscando siempre la detección de nuevos clientes potenciales y posicionamiento de su marca. Destaca la participación y crecimiento que han tenido las franquicias sonorenses en su posicionamiento a nivel nacional e internacional, actualmente se están promocionando 79 marcas de franquicias sonorenses, con la apertura de 77 nuevos puntos de venta; 23 en el Estado, 52 en otros estados de la República Mexicana y 2 en el extranjero, concretando una inversión directa total de 142.8 millones de pesos, lo que ha redituado en una generación de 796 empleos directos y 265 indirectos. Para crear un vínculo directo con compradores potenciales para las MiPyME sonorenses, se llevaron a cabo 41 enlaces comerciales a un total de 13 empresas, estableciendo contacto con tiendas de conveniencia y cadenas comerciales como Oxxo, Taste Boutique, Jung

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Tienda Naturista, Vimark, Sam’s Club, Soriana, Casa Ley, Supermercado Santa Fe, Comercial Mexicana, Chedraui, Bodega Aurrera, Liverpool, entre otras. En relación al rubro de capacitación, se mantiene el impulso a la cultura de negocios de los emprendedores sonorenses, impartiendo diez cursos en materia de comercialización, exportación, tecnología con el comercio electrónico, apoyando a 102 empresas de la Entidad.

En Sonora, nos hemos esforzado por trabajar coordinadamente con todos los sectores productivos para elevar la calidad y competitividad.” Articulación Productiva En Sonora, nos hemos esforzado por trabajar coordinadamente con todos los sectores productivos y para ello se han diseñado políticas en las que a través de la coordinación con el gremio empresarial por medio de Cámaras y Organismos, se ha impulsado el desarrollo y crecimiento de la actividad industrial, comercial y de servicios, logrando así elevar la calidad y competitividad que demandan especialmente las micro, pequeñas y medianas empresas sonorenses en la Entidad. Entre las principales acciones que hemos implementado, durante este período se ha logrado conjuntar esfuerzos con diferentes Asociaciones, Organismos y Cámaras Empresariales del Estado, a través de la firma de un total de 9 convenios de colaboración, donde el principal objetivo es fortalecer el

de proveedores, hasta el financiamiento y la formación empresarial de las micro y pequeñas empresas, en sectores que se consideran estratégicos para esos municipios como son las industrias aeroespacial, la eléctrico electrónica, la automotriz y las tecnologías de la información.

sector productivo a través de la realización de programas de capacitación de desarrollo de habilidades empresariales, diplomados para fortalecer la formación de profesionales, foros de consulta con visión a la creación de un entorno económico facilitador, congresos y eventos con temas de interés para el sector. Con la realización de estos programas se logró beneficiar un total de 696 empresas, las cuales corresponden 308 empresas al sector de comercio y servicios, y 388 empresas al sector industrial, donde se ha fortalecido la permanencia y la generación de empleo es sus empresas. En Ciudad Obregón, Navojoa y Nogales, se han establecido mecanismos de coordinación de acciones en favor del desarrollo regional, la industrialización, la reactivación económica y la generación de empleos, con la participación del sector empresarial (Cámaras, CODECO, CESNAV y CENAC), las instituciones educativas y las autoridades municipales a través del Modelo de Desarrollo Económico. Se trabaja en acciones que van desde la atracción de inversiones, la formación de capital humano, la infraestructura productiva, el desarrollo

Entre otras acciones de impulso productivo, en este período destaca el apoyo para el desarrollo de paquetes de validación y transferencia de tecnología para la producción de agave, lo anterior permitió contar con más de 12 mil plantas que tienen un potencial de reproducción de más de 36 mil hijuelos para el establecimiento de plantaciones de agave. Asimismo, se autorizó la expedición de 30 licencias de Fábrica de Producto Típico Regional para los Productores de Bacanora, estableciéndoles un incentivo fiscal. Esta acción es punta de lanza para la generación de ventajas competitivas en favor de los Productores de Bacanora y, al mismo tiempo, aseguramos con ello que el Bacanora entre al mercado formal. Con acciones y estrategias focalizadas para el desarrollo de la industria del bacanora, hoy por hoy, tenemos la certeza de que vamos por el camino correcto, convirtiéndose esta industria en motor de desarrollo económico para los 35 municipios serranos que integran la Denominación de Origen. Con los objetivos de promover la distribución de ingresos, elevar el nivel de supervivencia de emprendedores y PYMES, e incrementar la utilidad de las empresas, enfocando siempre todos los esfuerzos a desarrollar y fortalecer los sectores y áreas que para el Estado se consideran como estratégicos, la actual Administración ha

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tenido como prioridad el desarrollar diversas acciones para fortalecer capacidades en la población económicamente activa de Sonora para fomentar en el emprendedor y empresario una cultura empresarial, en el desarrollo de sus habilidades, conocimientos, actitudes y aptitudes para tener una empresa de éxito.

A través del Fondo Nuevo Sonora se ha logrado apoyar a 877 empresas, representando un total de 4,857 empleos directos.” Financiamiento Oportuno y Diferenciado

Entre las principales acciones a través del programa de Incubación Empresarial, y mediante la coordinación con cuatro incubadoras de empresas establecidas en los municipios de Hermosillo, Guaymas y Cajeme, se logró la constitución de 60 nuevas empresas, así como la generación de 180 empleos; todo esto, a través de su atención con una metodología optimizada con capacitación, consultoría y vínculo con programas de financiamiento y comercialización, así como seguimiento durante el primer año de vida de la empresa, estimulando su crecimiento sólido y sostenido mediante diversas intervenciones. Las cifras logradas durante este período, acumuladas con las de los cuatro períodos anteriores, nos arrojan un total de mil 175 empresas incubadas y 3 mil 386 empleos generados. Fortaleciendo las capacidades emprendedoras y empresariales de la población, en este período se logró la atención de 756 ciudadanos de los municipios de Hermosillo, Bácum, Etchojoa, Huatabampo, Magdalena y Santa Ana, a través de capacitaciones impartidas en temas tales como administración, mercadotecnia, contabilidad básica, comunicación, equipos de trabajo, redes sociales y empresa, entre otros. La cifra lograda durante este período en capacitación, acumuladas con las de los cuatro períodos anteriores, nos arrojan un total de 4 mil 192 emprendedores y empresas capacitadas en diversos temas de formación empresarial.

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En nuestro propósito de ofrecer a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyME) del Estado financiamientos oportunos, accesibles y de bajo costo, que además contribuya al fortalecimiento de dichas empresas, en este período se ha otorgado a través del Fondo Nuevo Sonora y de los convenios con los intermediarios financieros bancarios y no bancarios, un total de 211 millones de pesos, logrando apoyar un total de 877 empresas representando un total de 4,857 empleos directos. Mediante el programa “Reducción de Tasa”, en convenio con los intermediarios financieros, se aplicó un importe total de 130.7 millones de pesos en apoyo de 96 empresas representando 1,592 empleos directos, al amparo de dicho programa. En lo correspondiente a apoyos directos otorgados por medio del Fondo, en este período se logró otorgar financiamiento a 781 empresas con una derrama de 80.4 millones de pesos para apoyar un total de 3,265 empleos directos. Destacan aquí financiamientos otorgados por medio de los programas Mujer Sonorense, Crédito Empresarial y Crédito Empresarial PyME, mediante los cuales se otorgaron un total de 290 créditos, por un monto de 27.2 millones de pesos, apoyando 1,279 empleos. Destacan también los apoyos otorgados en colaboración

con el Gobierno Federal, los cuales ascienden a un monto de 25.1 millones de pesos con el apoyo a 17 empresas y 300 empleos a través del programa Proyectos Productivos. Continuando con el apoyo a los jóvenes sonorenses con iniciativa de establecer nuevos negocios, mediante los programas dirigidos a este importante sector de la población, se mantiene el programa Emprendedores Juveniles, coordinado por el Instituto Sonorense de la Juventud. Adicionalmente, tomando en cuenta que es prioridad de la presente Administración el conjuntar esfuerzos y sumar recursos para impulsar el fomento y desarrollo de la actividad turística en las diferentes regiones de la Entidad, se creó el programa Turismo Sonora, mediante el cual se brinda apoyo a proyectos encaminados a impulsar el progreso de hotelería, agencias de viajes, restaurantes y servicios turísticos en el Estado. Iniciaron operaciones del Programa “Crece Sonora” con el objetivo de crear y consolidar empresas de éxito, a través de la formación

empresarial y comercial, así como del financiamiento de empresas que detonen el empleo e incrementen el ingreso entre las personas que cuenten con algún oficio específico. Con el objetivo de apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas que se ven afectadas por las diversas obras públicas que se ejecutan en diferentes municipios del Estado, mismas que a la vez afectan durante el tiempo en que duran dichas obras la actividad o dinamismo de dichas empresas, al respecto, el Gobierno del Estado por conducto del Fondo Nuevo Sonora, puso en marcha el programa de Apoyo a empresas afectadas por obras públicas a fin de apoyar a los comerciantes o prestadores de servicios que se vean afectados por la construcción de obras públicas. Es importante destacar que gracias a las alianzas estratégicas que se han concretado y a los apoyos diferenciados por segmentos, sectores y regiones, ha sido posible facilitar el acceso al financiamiento a los empresarios sonorenses, logrando una cobertura del 85% del Estado.

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Se han llevado a cabo una serie de actividades orientadas al cumplimiento del fortalecimiento y crecimiento de las cadenas de proveeduría.” Desarrollo de Proveedores Con el propósito de contribuir al Desarrollo Económico de Sonora, así como al fortalecimiento y crecimiento de las cadenas de proveeduría de los sectores industriales aeronáutico, automotriz y minero; así como lograr la vinculación entre los antes mencionados sectores y las empresas Mipymes de la Entidad, se han llevado a cabo una serie de actividades orientadas al cumplimiento de este propósito, dentro de las cuales destacan una serie de visitas a más de 18 empresas tractoras y más de 50 empresas Mipymes, lo anterior con el propósito de detectar las capacidades y necesidades de cada una de las antes mencionadas empresas con el objeto de identificar aquellas empresas que se encuentren preparadas para sumarse a la cadena de valor de las empresas tractoras, esto con la finalidad de propiciar el desarrollo económico de la región.

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La vinculación de las empresas Mipymes ha propiciado beneficios al sector industrial del estado, tal como el incremento en sus niveles de competitividad, lo que les ha permitido sumarse a la cadena de valor de empresas tractoras, incrementando sus ventas de manera significativa con lo que han asegurado su permanencia. Estos esfuerzos han dado como resultado lograr la vinculación de Empresas tractoras con las que se está gestionando proveeduría local; tales como, Cobre del Mayo, Timmins Gold, Álamos Gold, Yamana Gold, Agnico Eagle de México, Nusantara ,Argonaut Gold, Metokote, Yazaki, Qet –Tech, Radiall, BE Aerospace, Federal Electronics, Masterlock, Personna Industrial, Victor technologies, Amphenol alden, Avent, Leoni, Chamberlain, UTC, Ge, HFI, TE, ATS, APA, Zobele, Thermadyne, C&M, CooperStd, Sonora S. Plan, The Offshare Group. Cabe señalar que son un total de 51 empresas Mipymes con potencial de convertirse en proveedores de estas tractoras, de las cuales 33 Empresas se han atendido en la etapa de cotización, 28 han entregado cotización prototipo o muestras, y 16 de ellas han logrado obtener un contrato por parte de las tractoras.

A través del ICATSON de octubre 2013 y septiembre 2014, se llevaron a cabo importantes actividades de capacitación y desarrollo.” Capacitación y Desarrollo A través del ICATSON de octubre 2013 y septiembre 2014, se llevaron a cabo importantes actividades de capacitación y desarrollo entre las que destacan los siguientes programas y proyectos de éxito e impacto social.

Así mismo, se llevaron a cabo una serie de eventos, en los cuales tuvimos la oportunidad de identificar a potenciales proveedores, con los cuales se tuvo un acercamiento buscando aumentar la posibilidad de concretar relaciones comerciales y de negocios; impulsando con ello, el fortalecimiento de la proveeduría local y regional de Sonora. Se organizaron diversos eventos encaminados al fortalecimiento del sector industrial; eventos que se llevaron a cabo en los municipios de Hermosillo, Cajeme y Nogales, los eventos mencionados antes son: “Fortalecimiento de Cadenas Productivas para la Industria”, llevado a cabo en la ciudad de Nogales, La ”Expo Proveeduría Industria Nogales 2013”, llevada a cabo en la ciudad de Nogales, y el foro llamado “¿Cómo me convierto en proveedor de la industria?” así como la Expo Proveeduría Industrial Cajeme 2014, mismos que tuvieron sede en el municipio de Cajeme; en suma hemos contado con la participación de 479 empresas y más de 1,750 personas como visitantes en estos eventos.

En la Atención permanente a la demanda de capacitación para el trabajo, el ICATSON, cuenta actualmente con una oferta educativa de 24 especialidades. En 2013 y lo que va de 2014, debido a los requerimientos del mercado laboral y el entorno productivo del Estado de Sonora, se han creado 5 nuevas especialidades: Hotelería, Alimentos y Bebidas, Gestión y Venta de Servicios Turísticos y con la idea de fortalecer al Sector Industrial y Artesanal, se desarrolló la de Producción Industrial de Alimentos y la de Diseño y Elaboración de Joyería y Orfebrería. Con ello el ICATSON, atendió con capacitación para el trabajo a 24,918 personas, contribuyendo de esta manera en la formación de ciudadanos técnica y productivamente competentes. Por otra parte, el ICATSON a través de sus siete planteles, cuenta con un sistema de becas o exención de pago de cuotas de inscripción, mediante el cual, en el período que abarca el informe, apoyamos a 1,086 personas que teniendo el deseo de aprender un oficio y no

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contar con recursos económicos para solventar el gasto de inscripción, fueron beneficiadas con este instrumento de apoyo. En relación a la Evaluación y Certificación de Competencias Laborales y con la finalidad de poner al alcance de todas las personas herramientas indispensables para certificar su competitividad, en este período se realizaron un total de 71 evaluaciones en el Estado. En la participación para la formación de Técnicos Universales Matriceros y Mecatrónicos, en convenio con Sonora Forming Technologies que es una de las principales manufactureras de partes de automóviles en el mundo, proveyendo a empresas como Ford y que cuenta actualmente con 104 mil empleados que laboran en 84 centros en 26 países, se firmó un convenio de colaboración en el marco de un programa denominado “Técnicos Universales”, en el que ICATSON se encarga de dotar los conocimientos y habilidades laborales en las áreas de mecánica, matricería y mecatrónica, que le permita presentar una evaluación mundial ante la Deutscher Industrie und Handelskammertag (Cámara de la Industria y Comercio de Alemania), y obtener un certificado como técnico universal, lo que los convierte en especialistas de alto nivel que pueden laborar en cualquier planta de MagnaCosma en el mundo. En la Vinculación con el Sector Productivo, Social y Público, el ICATSON ofrece cursos de actualización y extensión del conocimiento a trabajadores de la industria principalmente, bajo una modalidad de Capacitación Acelerada Específica. Y en este contexto los cursos impartidos en los cinco años de esta Administración, han sido 1,350, lo que ha

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permitido la actualización de habilidades y destrezas a 21,051 trabajadores de 174 empresas, sumando 41,988 horas de instrucción. En el período octubre 2013 a septiembre 2014, el ICATSON atendió en la modalidad de Capacitación Acelerada Específica en el trabajo, a 28 empresas, organismos e instituciones, certificando a 4,338 trabajadores que se especializaron en habilidades y destrezas propias de su labor, al participar en 4,342 horas de instrucción teórica y práctica. Para demostrar las habilidades adquiridas con servicios gratuitos a la comunidad, esencia de las Jornadas Comunitarias, ICATSON durante el ciclo 2013-2014 sumó 600 en todo el Estado, a través de las 17 Unidades de Capacitación con que cuenta la institución. En Hermosillo, Cananea, Caborca, Agua Prieta, Empalme, Navojoa y Cajeme se organizaron en promedio 28 jornadas mensuales con impacto en 17,500 personas. La oferta incluyó reparación de electrodomésticos, diagnóstico automotriz, asistencia educativa y asesoría legal, además de otras especialidades de acuerdo a los cursos que se imparten en cada región.

Mi Gobierno implementa la justicia ambiental, mediante la aplicación y cumplimiento de la normatividad vigente.” 4.3 COMPROMISO CON EL FUTURO En la búsqueda de cumplir con los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2009 - 2015, mi Gobierno implementa la justicia ambiental, mediante la aplicación y cumplimiento de la normatividad vigente, la cual nos permite por medio de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora (PROAES), realizar actos de inspección a obras y actividades de competencia estatal, a través de la denuncia popular y mediante acciones de inspección, verificación y vigilancia en búsqueda de conservar el equilibrio ecológico y la protección de los recursos naturales para proteger la salud de los sonorenses. Como resultado de estas acciones, a través de la PROAES, realizamos 80 visitas e inspección a obras y actividades de competencia estatal, 31 de ellas derivadas de denuncias ambientales, las cuales reflejan el gran interés de la comunidad en participar de manera proactiva en los asuntos ambientales; asimismo, se emitieron 108 Acuerdos de irregularidades y 97 resoluciones administrativas. Cabe mencionar que existen procedimientos que van a otro nivel o segunda instancia, que resuelve el Superior Jerárquico de esta Procuraduría cuando los interesados no están de acuerdo con el fallo de la Resolución Administrativa, como resultado, en este período, se emitieron 12 Acuerdos de Admisión de Recursos de Inconformidad y 4 Resoluciones de Recurso de Inconformidad.

Medio Ambiente y Desarrollo Es fundamental promover el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas de carácter ambiental, principalmente entre las empresas mineras, para que este sector sea visto como un sector estratégico para el crecimiento del Estado, y así continúe impulsando y consolidando la economía de los sonorenses, primordialmente de aquellos que habitan en regiones alejadas de los centros urbanos. Los trabajadores son y serán el principal activo de cualquier empresa. En este contexto, se apoyó a los empresarios mineros para realizar 11 cursos de capacitación en 17 sesiones, enfocados esencialmente al cumplimiento de las normas de seguridad e higiene, estos se impartieron en colaboración con el Fideicomiso de Fomento Minero, se capacitaron a 1,159 personas, apoyando principalmente a productores de carbón, contribuyendo con esto al cumplimiento de la normatividad minera y laboral.

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Normatividad Ambiental En cumplimiento con la normatividad ambiental vigente en el Estado de Sonora, hemos emitido autorizaciones, permisos, licencias, registros y similares en materia ambiental, de jurisdicción estatal, en atención a solicitudes presentadas tanto por personas físicas como morales. En el período que se informa, recibimos un total de 720 trámites en materia ambiental, siendo el 41% para expedición de cédulas de operación, 22% de licencias ambientales, 7% de quemas a cielo abierto, 2% a prestadores de servicio y el 41% restante, a otros trámites diversos. De ellos, resolvimos 660 trámites, de los cuales 150 fueron solicitudes de licencias ambientales integrales, 300 cédulas de operación anual, 150 para cumplimiento de términos y condicionantes de licencia ambiental integral, 48 quemas a cielo abierto y 12 de registro como prestador de servicios ambientales. Los principales municipios donde se ubican las personas físicas o morales que gestionaron trámites en materia ambiental son: Hermosillo, Nogales, Guaymas y Agua Prieta. Con el fin de promover una adecuada disposición y manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en beneficio de nuestro Medio Ambiente, se ratificó el Convenio con la empresa Ford Motor Company S.A. de C.V., y con la colaboración de las empresas: Recolectora de Desechos King Kong-Gen, Construplan S.A. de C.V. y PPG Industry de México S.A. de C.V., arrancamos un programa de donación de contenedores para basura, logrando donar la cantidad de 200 contenedores.

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Entre las estrategias para el mejoramiento del medio ambiente, se efectuaron acciones de recolección de llantas usadas y la producción de plantas nativas en nuestros viveros, obteniendo los siguientes resultados: recolectamos 132,375 llantas de desecho en coordinación con CEMEX; producimos 16,090 plantas nativas para los diferentes programas de reforestación de la CEDES y donamos 6,412 plantas en Ayuntamientos, Escuelas y Público en General. Durante el período que se informa, se concluyeron y finiquitaron los proyectos aprobados por la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados (COMARNAT), del Programa de Egresos de la Federación 2012, contemplados en el anexo 30 del ramo 16, así como los aprobados por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), 23 proyectos que sumaron cerca de 91 millones de pesos.

Así mismo se realizaron los siguientes proyectos aprobados por la COMARNAT, para el ejercicio fiscal 2013: •

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El Programa Estatal de sustitución de lámparas de alumbrado público para la reducción de gases invernadero para el municipio de Caborca Segunda Etapa, por un monto de 9 millones 064 mil pesos. El Programa Estatal de sustitución de lámparas de alumbrado público para la reducción de gases invernadero para el municipio de Santa Ana, Segunda Etapa, por un monto de 5 millones de pesos. El Programa Estatal de sustitución de lámparas de alumbrado público para la reducción de gases invernadero para el municipio de Álamos, por un monto de 7 millones de pesos.

En total con estos programas se ejercieron más de 21 millones de pesos para sustituir 2,145 luminarias.

SEMARNAT y la Asociación de Profesionales en Seguridad Ambiental, A.C., iniciamos los Diplomados y Talleres en Normatividad Ambiental en las sedes de Hermosillo y Nogales. En dichos eventos se emitieron 77 Certificados y Diplomas de Asistencia, así como 26 constancias de capacitación Especializada. En atención a Instituciones de Educación, sobre educación ambiental se ofrecieron 69 conferencias, así como talleres y sesiones de acompañamiento a alumnos, maestros y acompañantes de los diferentes grupos escolares atendiendo a un total de 32,585 personas.

El Compromiso por el futuro, inicia con las acciones de conservación de la flora y fauna del Estado.” Conservar para Crecer

En coordinación con la Universidad Estatal de Sonora (UES), la Delegación en Sonora de la

El Compromiso por el futuro, inicia con las acciones de conservación de la flora y fauna del Estado, así como de acciones con la iniciativa privada en su aportación por cumplir con este cometido. Durante este período, se efectuaron acciones de planeación, gestión y ejecución del VIII Censo de Berrendo, en coordinación con Arizona Game and Fish Department (AGFD), sobrevolando las 160 mil hectáreas de hábitat para la especie en los municipios de Caborca, Puerto Peñasco y Plutarco Elías Calles, observando durante el mismo a 330 ejemplares, con lo que se determina que la especie se recuperó de la baja población registrada en el censo 2011.

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Mantuvimos la coordinación con la empresa minera La Herradura, que lleva a cabo actividades en la zona de distribución de berrendo, para ampliar los términos de colaboración a favor de la evaluación y conservación de la especie, así como de los impactos que está ocasionando la actividad minera en el hábitat. En seguimiento al conocimiento de otras especies, se efectuaron monitoreos poblacionales de la tortuga del desierto, jaguar y codorniz mascarita, efectuados en coordinación con grupos binacionales. En cuanto al Área Natural protegida del estero “El Soldado”, se elaboró su Plan de Manejo, y de la misma manera, en coordinación binacional entre el Gobierno de Arizona, representado por el Departamento de Caza y Pesca y el Gobierno de Sonora, representado por la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora (CEDES), se logró llevar a cabo por primera vez en Sonora, el Curso-Taller sobre el Manejo y Conservación de los Humedales en México en su XVI edición, mismo que se realizó del 3 al 15 febrero de 2014, teniendo como sede el Área Natural Protegida Estatal “Estero El Soldado”. Se integró y redactó una propuesta para el proyecto: “Fortaleciendo la Conservación de Aves Acuáticas, a través de una Red de sitios en el Noroeste de Sonora, México”, promovido por Arizona Game and Fish. Se implementó el programa de Educación Ambiental y visita responsable; hemos atendido a más 2 mil visitantes desde marzo del año pasado a la fecha, permitiendo concientizar a los visitantes y futuras generaciones sobre la importancia de este humedal costero con

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el objetivo de que a través de esta relación armónica con la naturaleza puedan extrapolar esta experiencia y aplicar estos conocimientos y actitudes en su vida cotidiana. Además en acciones de conservación destacan: • La participación en la reunión de seguimiento órgano del Programa Vaquita Marina. • El Taller de capacitación para la prevención de la pesca ilegal de Totoaba para administradores de aduanas. • El procesamiento de muestras de captura ilegal de Totoaba y monitoreo de Curvina Golfina. • El establecimiento de la estrategia de educación ambiental sobre el flujo pulso del Río Colorado y la restauración del corredor Ripario del Río Colorado. • La entrega a Estudios Legislativos y Reglamentarios de Gobierno, el proyecto de Decreto del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Sonora, para su revisión y validación.

También se ejercieron recursos aprobados por la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados (COMARNAT), del Programa de Egresos de la federación 2013 contemplados en el anexo 30 del ramo 16, en el Proyecto denominado: “Rehabilitación, equipamiento e infraestructura en el CEES y Área Natural Protegida Estero El Soldado” por un monto de 6 millones de pesos.

Álamos, Puerto Peñasco, Etchoja, Huatabampo y Nogales. Se participó en el evento: “Ya tenemos agua, ahora a cuidarla”, con el cual se llevó a cabo la difusión sobre la llegada del Acueducto Independencia, realizado en diferentes colonias de Hermosillo.

En el uso del agua, hemos realizado diversas actividades para impulsar el desarrollo social y económico del Estado, siempre con responsabilidad sobre el medio ambiente y fomentando la cultura del agua entre los sonorenses.

Si hizo una presentación y recorrido por las instalaciones del Fondo de Operación de Obras del Sonora SI, a las escuelas: Seri Collegue, Col. Vanguardia, C.D.I. Alfaes, Secundaria Técnica No. 66, Secundaria General No. 37, Cecytes Pueblitos, Primaria Juan José Vasconcelos y Primaria Enrique Quijada.

Se realizaron, espacios de Cultura del Agua en los municipios de: Etchojoa, Nacozari, Navojoa, Poblado Miguel Alemán, San Pedro, Nogales, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado, Santa Ana, Agua Prieta, Álamos, Altar, Benjamín Hill, Huatabampo, Moctezuma, Cananea, Caborca, Empalme, Esperanza, Vícam, Baviácora, Bácum, Magdalena, Sahuaripa y Ures.

Se celebró del Día Mundial del Agua con el “1er. Desfile por el Agua: Ya tenemos agua, ahora a cuidarla”, realizado el día 22 de marzo en las principales avenidas de la Ciudad de Hermosillo, contando con la participación de diferentes instituciones educativas, voluntariado DIF, Agua de Hermosillo, Equipo de Básquetbol: Rayos de Hermosillo, entre otros.

Además se hizo la apertura de dos nuevos espacios de cultura el agua, ubicados en Colegio Muñoz de la Ciudad de Hermosillo y en Rancho El Peñasco de Magdalena, en coordinación con el Espacio de Agua de Hermosillo para la visita de alumnos de las escuelas: Telesecundaria no. 71 del Ejido Mesa del Seri, Primaria Manuel Ríos y Ríos y Primaria María Rico de Ramírez.

Ordenamiento Territorial

Se llevaron a cabo 12 Presentaciones de la obra de teatro enfocada a la cultura, distribución y pago del agua: “La fabulosa fábula de Margarita, Gecko y Pedrito el escorpioncito” en los municipios de Hermosillo, Altar, Navojoa, Caborca, San Luis Río Colorado, Agua Prieta,

En relación a capacitación, asesorías y apoyo a las Autoridades Municipales en materia de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, estamos trabajado en mayor medida con los municipios de Hermosillo, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado, Gral. Plutarco Elías Calles, Caborca, Guaymas, Empalme y Navojoa. Así mismo, han iniciado los trámites para la ubicación y operación de nuevas Estaciones de Servicio para el abastecimiento de combustible, en los municipios de Guaymas, Cajeme, Gral. Plutarco Elías Calles y San Luis Río Colorado.

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Para garantizar a la población el acceso a los servicios, facilitar la inversión productiva y el impulso de la competitividad del Estado y sus empresas; se llevaron a cabo dictámenes favorables de congruencia y de impacto regional de proyectos de infraestructura como “Gasoducto Sásabe - Guaymas” tramo Puerto Libertad - Guaymas con una longitud de 289.12 kilómetros, Proyectos de infraestructura eléctrica de central cogeneradora en Agua Prieta, subestación y líneas de transmisión Seri Guaymas Cereso en los municipios de Guaymas y Hermosillo de 117 kilómetros, así mismo, se emitió dictamen en relación al proyecto Exploración Minera Directa en la asignación Minera Los Amoles, ubicado en el municipio de Rayón. En lo que respecta a la instancia permanente de participación social para la asesoría y consulta en temas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado, el pasado mes de enero quedó instalado el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, con la participación de Dependencias del Gobierno Federal y Municipal, como la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, los Institutos Municipales de Planeación Urbana de Hermosillo, Cajeme, Empalme y Nogales, los sectores privado y social como son los presidentes de los Colegios de Arquitectos de la Ciudad de Hermosillo, Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles, Presidente del Colegio de Valuadores Profesionales del Estado, entre otros; así mismo, ha participado el sector educativo como la Universidad de Sonora de las escuelas de Arquitectura y Diseño Gráfico, Civil y Minas, escuelas de Arquitectura del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey - ITESM e Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Cajeme - ITESCA,

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Instituto Tecnológico de Sonora - ITSON; Los Centros de Investigación: Colegio de Sonora - COLSON y el Centro de Investigación y Desarrollo - CIAD, así como otras dependencias estatales. Con el fin de brindar impulso a las políticas y estrategias de consolidación de los centros de población del Estado, se emitieron los dictámenes de congruencia favorables de los Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población de San Luis Río Colorado y Hermosillo; así como del Programa Específico de Imagen Urbana de San Carlos en el municipio de Guaymas, de igual forma, se llevó a cabo el procedimiento legal para lograr la aprobación del instrumento señalado del Centro de Población San Luis Río Colorado. En este mismo proceso se encuentran los Programas de Ordenamiento Territorial de Zona Conurbada Guaymas - Empalme - San Carlos, Programas de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Navojoa y Hermosillo.

En el Puerto de Mariposa, en Nogales, se terminó el pasado 31 de julio, por parte de la SCT, la ampliación a dos carriles en un tramo de un kilómetro, partiendo de la línea fronteriza y con dirección al sur, así como obras de mejoramiento operativo del corredor Nogales. Para el Puerto Agua Prieta - Douglas, las negociaciones culminaron con la ubicación de la nueva puerta comercial, así como con el proyecto conceptual para negociar la donación de los terrenos necesarios para esta nueva garita.

Adicionalmente, como instrumento de evaluación y planeación territorial, se encuentra en la etapa de implementación el Observatorio Estatal de Desarrollo Urbano, actualmente diseñado con la integración de las 15 localidades mayores a 15 mil habitantes, 72 municipios, e indicadores Estatales y Nacionales, el cual quedó integrado en septiembre del presente año. Así mismo, se encuentra en proceso la sistematización del Programa de Certificación para Mejores Ciudades y Pueblos, instrumento que facilitará la toma de decisiones de políticas públicas, y priorizar los presupuestos de obra pública para las 100 localidades de la Entidad que integran el programa. Se han realizado diversas reuniones relacionadas con el tema de Infraestructura, Cruces y Logística de Puertos y Cruces Fronterizos, con el fin de acordar planes de acción, elaborar recomendaciones y dar seguimiento a los acuerdos. Estas reuniones han culminado en acciones concretas que permitirán un mejor flujo de mercancías y personas.

Las gestiones y trabajo realizado para el Puerto San Luis Río Colorado - San Luis I, han culminado con los anteproyectos de modernización de calles y pasos a desnivel para descongestionar el acceso al puerto; mientras que para el Puerto San Luis Río Colorado - San Luis II, se ha solicitado a Estados Unidos que autorice el cruce de vehículos particulares. Por su parte, para el Puerto Sonoyta Luckerville se realizaron los anteproyectos de remodelación de instalaciones y de los 3.3 Km del boulevard que liga al puerto con la carretera internacional. Por otra parte, con la finalidad de fortalecer el ordenamiento urbano e impulsar la actividad turística y deportiva de la ciudad de Hermosillo, se logró la escrituración de predios en Puerta Oeste, al Gobierno del Estado. Esto permitirá, a su vez, iniciar el desarrollo del centro cívico, habitacional y comercial, en una reserva territorial inicial de 150 hectáreas al poniente de la ciudad de Hermosillo, con la capacidad de expandirse hasta 250 hectáreas urbanizables.

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Además, uniendo esfuerzos entre Empresa, Academia y Gobierno, se decidió atraer a la región las empresas tecnológicas e innovadoras, a través del Proyecto “Ciudad del Conocimiento”, ubicada al noreste de la ciudad de Hermosillo. En ese sitio, se avanza en la construcción de la primera fase del proyecto, que consta en 150 hectáreas iniciales. Con ese objetivo, se realiza la construcción de una línea de conducción de agua de 4,694 metros. Esto permitirá el abastecimiento del vital líquido a los primeros edificios que se ubiquen en la zona. Con estos proyectos, se planea aumentar una reserva territorial para toda la población hermosillense y dotar de servicios a la zona norte de Hermosillo. En lo que respecta a Bahía de Kino, se realizó un Plan de Desarrollo Turístico denominado Playa Delfines, que pretende conjuntar esfuerzos entre el Gobierno del Estado y el Sector Privado, para el reordenamiento de 100 hectáreas ubicadas al este de esa localidad.

Con esta integración se genera plusvalía a los terrenos, permitiendo fomentar una regeneración urbana sustentable. Dicho patrimonio a desarrollar convocará a la participación junto con Impulsor, de otras instancias del Gobierno Municipal como son IMPLAN, Desarrollo Urbano, Fomento al Turismo y Promotora Inmobiliaria, entre otras, así como instancias del Gobierno Estatal como COVES, SIDUR, TURISMO; y del Gobierno Federal como INFONAVIT, CONAVI, FONHAPO, entre otros, además de la iniciativa privada. Con este proyecto, el Gobierno del Estado apuesta por el reordenamiento y la rehabilitación de zonas turísticas. Estas políticas posicionan a Sonora como un destino de calidad y de esta manera se incrementa la afluencia de turistas a la Entidad.

El aseguramiento de la propiedad intelectual es fundamental para la generación de valor.” 4.4 INNOVAR PARA CRECER El aseguramiento de la propiedad intelectual es fundamental para la generación de valor y para la apropiación de los beneficios derivados del desarrollo tecnológico. Innovación Tecnológica y Desarrollo Empresarial En coordinación con la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (CANAME), y la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA) en Hermosillo, el COECYT,

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llevó a cabo el Diplomado en Gestión de Estratégica de Proyectos de Innovación, dirigido a los profesionistas y directivos de las empresas participantes de la Convocatoria para la Incorporación de Maestros y Doctores en la Industria. Este diplomado, tuvo como objetivo desarrollar capacidades para el diseño y ejecución de proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación que detonen la competitividad de las empresas sonorenses. El Diplomado contó con 50 participantes quienes a través de cinco módulos, aterrizaron temas relacionados a gestión de la innovación, planeación estratégica, inteligencia competitiva, propiedad intelectual, transferencia tecnológica y fuentes de financiamiento para la investigación y desarrollo. Como parte del Programa de Estímulos a la Innovación (PEI), hemos promovido acciones en el tema de difusión y capacitación realizando un foro denominado “Impactos de la Vinculación Empresa - Academia”, llevado a cabo en las ciudades de Hermosillo y Ciudad Obregón, logrando la participación de 135 personas de sector industrial y académico. En este mismo contexto se realizaron tres talleres para difundir los apoyos del Programa, para la implementación de la ciencia y la tecnología en las empresas, realizados en los municipios de Nogales, Hermosillo y Cajeme, logrando la asistencia de 194 personas representantes de los sectores Empresarial y Académico. Por otra parte, se contó con la participación de 42 científicos investigadores para recibir capacitación sobre el nuevo lineamiento del fondo, donde recibieron métodos y técnicas de evaluación para proyectos con oportunidades de negocios. Partiendo de lo anterior y

tomando como referencia al Sistema Nacional de Investigadores, (SNI), el 10% de nuestros investigadores han recibido capacitación en actualización de métodos y técnicas de evaluación para proyectos participantes en fondos otorgados por el Estado, alineando los criterios para proyectos con oportunidades de negocios. En el marco del Programa “Fortalecimiento del Ecosistema para el Desarrollo de Capacidades, Competencias e Innovación de Energías Renovables” del Fondo Sectorial de Innovación (FINNOVA), se llevaron a cabo actividades para la conformación de un ecosistema propicio para incursionar en la industria de energías renovables mediante la formación de capital humano y la oferta de asesoría en desarrollo de prototipos, logrando capacitar a 15 empresas en temas de especializados en modelos de negocio, sistemas fotovoltaicos, sistemas termosolares y sistemas de gestión de calidad. Se realizaron 4 talleres, contando con la asistencia de 120 representantes del sector académico y empresarial. Así mismo, como parte del programa se desarrollaron 15 mapas de ruta, 15 modelos de negocio, 10 diagnósticos en sistemas de gestión de calidad, 4 prototipos orientados al sector de energía solar y se logró la transferencia de conocimientos especializados a Instituciones de Educación Superior.

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El programa de Estímulos a la Innovación (PEI) en su convocatoria 2014, contó con una bolsa estatal histórica de 120 mdp.” Apoyo y Financiamiento a la Ciencia y Tecnología El programa de Estímulos a la Innovación (PEI) en su convocatoria 2014, contó con una bolsa estatal histórica de 120 millones de pesos, para apoyar proyectos de empresas que realicen actividades de investigación y desarrollo de tecnología (IDT), con la finalidad de incrementar su competitividad, creación de nuevos empleos de calidad, e impulsar el crecimiento económico. Al cierre de la convocatoria, se obtuvo el ingreso de 112 propuestas, logrando un incremento del 35% en relación a las recibidas en la convocatoria 2013. Las 112 propuestas fueron evaluadas por miembros del Sistema Nacional de Investigadores, de las cuales 68 fueron aprobadas, 39 no aprobadas y 5 no pertinentes o que no cumplían con los criterios establecidos en la convocatoria. De las 68 propuestas aprobadas, el Comité de Evaluación del CONACYT seleccionó 6 proyectos de empresas sonorenses para apoyarse a través de la Bolsa Nacional y en concordancia con los sectores prioritarios nacionales y apoyo a empresas de nueva creación. El apoyo a estas 6 empresas superó los 21 millones 499 mil pesos. Las 62 propuestas aprobadas restantes, fueron sometidas a selección del Subcomité de Evaluación Estatal, para definir los proyectos

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prioritarios para el Estado, resultando seleccionados 19 proyectos en sectores prioritarios como automotriz, aeroespacial, agroindustrial, alimentos, biotecnología, minería, metalurgia, metalmecánica, maquinaria industrial, química, tecnologías de la información y salud, quedando repartidos entre ellos los 120 millones de pesos correspondientes a la bolsa asignada al Estado de Sonora. Vinculación y Desregulación En Sonora, estamos trabajando para hacer más eficientes los servicios que el Estado presta a los ciudadanos, a través de acciones eficaces y facilitadoras para la atracción de la inversión. Pensando en que la tecnología es útil en todos los campos, y con un enfoque de mejora regulatoria, se realizó una alianza estratégica con el Poder Judicial del Estado para que, con el apoyo del Gobierno Estatal, se invirtiera en la adquisición de un software para el uso del expediente electrónico en los juicios mercantiles, en el cual, actualmente nos encontramos en la etapa de finalizar la integración de expedientes electrónicos para juzgados mercantiles, y empezar con la implementación del mismo en nuestro Estado, esta herramienta se traduce en tranquilidad y seguridad jurídica para el inversionista.

estatales a los principios y mejores prácticas en materia de mejora regulatoria, Sonora se encuentra en tercer lugar, sólo por debajo de Colima y Nuevo León. Este comportamiento nos hace más competitivos e indica que somos más productivos, nos coloca dentro de los mejores lugares en el índice de crecimiento económico a nivel nacional. Somos competentes, seguimos creciendo, seguimos avanzando, tenemos un destino claro, el futuro está a unos cuantos pasos. Logramos desarrollar el software llamado “CENTRO DE NEGOCIOS”, el cual permite la coordinación interna de trabajo entre el Estado y los Municipios, al ciudadano le permite emitir quejas y sugerencias vía electrónica, generando así un indicador de calidad en el servicio, para una mejora continua. Tuvimos la apertura de 3 Centros de Desarrollo de Negocios ubicados en el municipio de Cajeme, Hermosillo y Nogales; logramos equipar con herramienta de cómputo y mobiliario a 6 Centros de Apertura Rápida de Empresas (SARE) en diferentes municipios del Estado, asimismo, se logró la certificación de 5 municipios del Estado por parte de COFEMER, con la implementación del programa PROSARE, el cual nos indica que los módulos de operación SARES correspondientes al Estado de Sonora, cumplen con las características esenciales de operación, bajo los parámetros establecidos por la COFEMER. Por otra parte, Sonora sigue apareciendo en los primeros planos en materia de competitividad. El Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC), en su estudio Reglas del Juego, Ranking Estatal de Mejora Regulatoria, índice que mide el grado de adecuación de las legislaciones

Continuamos enfocando nuestros objetivos y estrategias para el mejoramiento de la eficiencia en el uso y manejo de los recursos naturales.” 4.5 VALOR AL CAMPO Y AL MAR Durante el presente año, continuamos enfocando nuestros objetivos y estrategias a la ejecución de acciones para el mejoramiento de la eficiencia en el uso y manejo de los recursos naturales, la generación de valor agregado a la producción primaria y la preservación de las ventajas competitivas con que cuentan estas actividades respecto a otras regiones. Con la determinación de alcanzar esos propósitos, los productores del campo y el mar de Sonora, mi Gobierno y las diversas instituciones y dependencias federales trabajamos conjuntamente, y hemos contribuido con la distribución de 11,027.5 millones de pesos, de los cuales el 11.3% se destinaron para inversión en infraestructura y de servicios; el 71.2% a crédito a los productores y el 17.5% restante a subsidios.

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En el sector agrícola realizamos nuestro mejor esfuerzo en actividades orientadas al uso más eficiente del agua y a la mejora de la calidad.” Por una Nueva y Mejor Agricultura Para lograr mejores resultados, en el sector agrícola realizamos nuestro mejor esfuerzo en actividades orientadas al uso más eficiente del agua y a la mejora de la calidad e inocuidad de los productos con los cuales se incremente su valor agregado, promoviendo con ello una agricultura más competitiva y rentable en el ámbito nacional e internacional. En apoyo a esta estrategia, con la modalidad de programas coordinados con la federación, ejercimos junto con los productores 329.5 millones de pesos en acciones que han venido a contribuir al mejoramiento de la operación de las unidades de producción ubicadas en las distintas regiones agrícolas de la entidad; el 56.0% de estos recursos fueron aportados por el sistema gubernamental y el resto por los productores. Así mismo, las dependencias e instituciones federales por su cuenta, participaron con sus programas de inversión con un monto de recursos por 326.9 millones de pesos, en donde aportaron el 42.0% y el resto los productores. AGUA: Infraestructura para Mejorar su Uso y Manejo En esta materia, nuestra prioridad es la eficiencia en el uso del recurso y en ese marco de actuación, la SAGARHPA y FIRA en conjunto

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destinaron apoyos y crédito por 69.4 millones de pesos que sumados a la participación de los productores, se ejercieron 128.8 millones de pesos para el suministro y establecimiento de 4,943 hectáreas con Sistemas de Riego Tecnificado que beneficiaron a 391 productores y que impactaron en un mejor uso del recurso agua en sus unidades productivas. Con el mismo propósito y para mejorar las condiciones de la infraestructura productiva, con una inversión conjunta de productores y Gobierno por 31.8 millones de pesos, se ejecutaron 112 obras hidroagrícolas relacionadas con la perforación y equipamiento de pozos, instalación de subestaciones eléctricas, depósitos de almacenamiento de agua, entre otros, beneficiando a 304 productores. Inversión para el Desarrollo Agrícola En esta línea de atención, a través del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, se apoyaron acciones como la de Agricultura Protegida en la que se invirtieron 36.2 millones de pesos, entre productores y Gobierno en la instalación de 38.5 hectáreas de casa sombra, beneficiando a 57 productores con 17 proyectos.

En respaldo a esta acción, el FIRA alentó su utilización al destinar créditos que con la aportación de los productores instalaron 20 hectáreas de casa sombra con una derrama crediticia por 13.8 millones de pesos en beneficio de 6 productores. En cuanto a la generación de valor agregado a la producción primaria, en el período que informo, la SAGARHPA, FIRA y FIRCO favorecieron fuertemente la estrategia, al apoyar con inversión y crédito por 257.0 millones de pesos con la ejecución de 79 proyectos, entre los que destacan los empaques de selección de hortalizas, cuartos fríos, construcción y equipamiento de bodegas de atmósfera controlada, entre otras, en beneficio de 719 productores, que fortalecen su capacidad empresarial en inocuidad de alimentos, las cadenas de valor y sus costos de producción. También se apoyó la adquisición de 118 implementos agrícolas en beneficio de 166 productores con una inversión conjunta entre productores y Gobierno de 35.7 millones de pesos.

En este mismo rubro, con la operación del Proyecto de Bioenergía y Fuentes Alternativas, el FIRCO y el FIRA apoyaron 18 proyectos con una inversión y crédito por 39.7 millones de pesos para el suministro e instalación de equipos de bombeo de agua con energía solar, refrigeradores solares, biodigestores y producción de biofertilizantes aportando las instituciones 20.2 millones de pesos en beneficio de 61 productores. Sanidad Agrícola La Sanidad y la Inocuidad de los productos agropecuarios y acuícolas, sin duda alguna representan uno de los principales baluartes con que cuentan los productores. Con la suscripción del Acuerdo Específico para la Operación y Ejecución del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 2014 con la federación por un monto de 114.1 millones de pesos, confirmamos el apoyo de mi Administración a este importante activo para la entidad. Las acciones realizadas durante el período que informo, en sanidad vegetal, se respaldaron con un presupuesto por 36.96 millones de pesos para continuar la operación de las campañas fitosanitarias, hago de su conocimiento que en este año, para evitar la presencia de la enfermedad del Huanglongbing de los Cítricos, se establecieron tres áreas regionales de control del Psílido Asiático para mantener niveles bajos de esta plaga, por lo que, actualmente están operando 14 campañas. Las campañas alcanzaron una cobertura durante el presente ciclo de 462,500 hectáreas de 523,000 registradas con permisos de siembra, mismas que fortalecen la comercialización de

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los productos sonorenses, al facilitarle mejores condiciones de competitividad en los mercados nacionales e internacionales con productos agrícolas más sanos y de mejor calidad. Así mismo, en materia de inocuidad con una inversión de 8.48 millones de pesos, se atendieron 172 empresas agrícolas con la implementación del Sistema de Reducción de Riesgos de Contaminación en la producción primaria de los vegetales y se logró el reconocimiento por SENASICA de 18 nuevas empresas agrícolas, así como la renovación de 47 anteriormente reconocidas. La conservación y mantenimiento de la sanidad agropecuaria es una prioridad de mi Administración, por eso las acciones de inspección y vigilancia a la movilización de productos se realiza a través de puntos de verificación localizados estratégicamente en la entidad. Al respecto, me es grato comunicar, que a partir de mediados del año pasado inicio operaciones un nuevo punto de verificación, ubicado en Estación Doctor, municipio de San Luis, R.C. con lo cual existen ya, cinco en el Estado.

Las actividades de estos centros, son primordiales para detectar la presencia de riesgos fitozoosanitarios, previniendo así el ingreso de plagas y enfermedades que afecten el estatus sanitario hasta hoy alcanzado. Con el esfuerzo de los productores y los Gobiernos estatal y federal, este año, con una inversión de 14.22 millones de pesos se inspeccionaron 1’726,902 vehículos, de los cuales 28,673 se detectaron con riesgo fitosanitario. Innovación y Transferencia de Tecnología Agrícola Con el propósito de contribuir a incrementar el número de productores agropecuarios y pesqueros para que apliquen tecnologías desarrolladas a través de la investigación, la Fundación Produce Sonora, A.C., ejecutó un presupuesto de 22.7 millones de pesos para apoyar actividades de innovación y transferencia de tecnología que impulsen la productividad del sector agropecuario y pesquero. Se autorizaron un total de 58 proyectos a más 10 instituciones de investigación y educación, entre las que destacan el Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo, la Universidad de Sonora, el Instituto Tecnológico de Sonora, el Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo y el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias. Para la actividad agrícola, se ejecutaron 35 proyectos con los cuales se ha obtenido el desarrollo de nuevas variedades de cártamo, garbanzo y trigo, así como en la evaluación de nuevos cultivares de olivo. Se ha logrado transferir nuevos conocimientos en el manejo

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El Instituto Nacional de Investigaciones, Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) por mucho años ha trabajado junto con los productores para hacer frente a la variabilidad climática, plagas y enfermedades en los cultivos de Trigo, Uva de mesa, Nogal, Cítricos, Hortalizas, Garbanzo, Maíz, Frijol, Garbanzo y producción de Forrajeros, entre otros.

de agua principalmente en frutales en la región de la Costa de Hermosillo y el Valle del Yaqui. Por otra parte, se han desarrollado nuevos trabajos para impulsar la agroindustria, al incursionar en nuevos productos de valor agregado como son la extracción de biocompuestos extraídos a partir del cultivo de chile y tomate. En cuanto al manejo de la sanidad se logró avanzar en la identificación de nuevos patógenos que afectan los cultivos hortícolas de la región del valle de Guaymas y Costa de Hermosillo, el control de plagas en vid y nogal, y tecnologías de control de virosis en los principales cultivos hortícolas de la región centro del Estado. Se continúo con el desarrollo de nuevas tecnologías de producción, así como, el apoyo a la reconversión productiva con la validación de los cultivos de pérsimo y granada en el sur de sonora. Por otra parte, uno de los temas relevantes, fue el de transferencia de tecnologías para el desarrollo de pequeños agricultores, principalmente de la región sur del Estado, la región Río Sonora y la zona serrana.

Durante el período que informo, esta institución desarrolló 19 proyectos con un presupuesto 6,6 millones de pesos, destacando el programa de mejoramiento genético de trigo que puso a disposición de los agricultores de Sonora tres nuevas variedades: Baroyeca Oro C2013, Quetchehueca Oro C2013 y Borlaug 100.

Con recursos del Gobierno Federal se ejecutaron 17 proyectos de impacto para el desarrollo del sector agropecuario de nuestra entidad.” Desarrollo Rural En apoyo a esta estrategia, informo que con recursos del Gobierno Federal se ejecutaron 17 proyectos de impacto para el desarrollo del sector agropecuario de nuestra entidad. Actualmente estos proyectos están 100% terminados, en los que se realizó una inversión de 161.5 millones de pesos. Destacan en la actividad agrícola una central de maquinaria, la construcción de 60 hectáreas de casa sombra en los municipios de Bácum y Cajeme, una planta procesadora de nuez en Hermosillo y la Red Agroclimática estatal. En Ganadería, la construcción y equipamiento de 2 centros de acopio de leche en Caborca

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y Cajeme, y una planta pasteurizadora de leche en Hermosillo; también sobresalen la rehabilitación y mejoramiento de las instalaciones de 3 estaciones cuarentenarias. Extensionismo Rural y Sistema Producto En apoyo a estas actividades, el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural, apoyó con 23.0 millones de pesos en diversas líneas de acción, entre las que sobresalen las actividades de asistencia técnica para la innovación tecnológica que desplegaron 27 técnicos, otorgando capacitación y asistencia técnica en los cultivos de forrajes, frutales y hortalizas a 1,192 productores del sector social. Además, se apoyó la puesta en marcha de 32 proyectos de Inversión en Equipamiento e Infraestructura con lo que se benefició a 192 productores; así mismo, se participó en 3 eventos de intercambio de experiencias exitosas realizados en Toluca, Estado de México, Mexicali, Baja California y Tuxtla Gutiérrez, Chiapas en donde asistieron 23 productores para exponer sus productos y conocimientos relacionados con el desarrollo de sus proyectos y contactar futuros compradores para sus productos. Con la finalidad de impulsar la integración de los eslabones de las diferentes cadenas productivas agrícolas del Estado, durante este período, se han invertido 1.16 millones de pesos, mismos que se enfocaron a la realización de simposios, viajes para reuniones de trabajo de los 13 Sistemas Producto, así mismo se continuó con el apoyo para la contratación de los técnicos facilitadores.

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Producción y Exportaciones Agrícolas En relación al comportamiento productivo del ciclo agrícola 2013-2014, informo que este se vio afectado en su desarrollo en el subciclo otoño-invierno por altas temperaturas en la época invernal, lo que ocasionó que el Trigo, su principal cultivo, presentara rendimientos por hectárea muy por debajo de lo obtenido en el ciclo anterior, siendo éste de 800 kilogramos. Otros cultivos afectados por las mismas condiciones fueron Cártamo con 100 Kilogramos, Garbanzo con 200 kilogramos, Uva de Mesa con 400 kilogramos, entre otros. A pesar de los problemas climatológicos que se presentaron, con el trabajo de los productores y la conjugación de los diversos apoyos gubernamentales, se lograron cosechar 595,055 hectáreas, 3.2% más superficie que el ciclo anterior, destacando el Trigo con una superficie cosechada de 303,519 hectáreas. Los volúmenes de producción alcanzaron casi los 5.5 millones de toneladas y el valor de los productos agrícolas fue de 28,592

diversas regiones agrícolas de la entidad con una inversión total de 16.99 millones de pesos. Con esta acción contamos con una amplia cobertura en materia de aseguramiento de riesgos agrícolas y estamos en condiciones de otorgar apoyos a los productores de bajos ingresos que sean afectados en sus cultivos.

millones de pesos, cifras que comparadas con el ciclo anterior se sitúan en -1.6% y 4.1% respectivamente, lo que le ha permitido a la entidad continuar siendo líder en la producción de 13 productos, entre los que destacan trigo, espárrago, uva de mesa, sandía, olivo, calabaza kabocha, etc. Por su parte, las exportaciones agrícolas siguen manteniendo una participación destacada al consignar un volumen de 2.1 millones de toneladas, lo que representa el 38.2% de la producción del ciclo actual. El destino de estos productos son los Estados Unidos, Canadá y los países asiáticos, generando divisas por el orden de los 1,797.8 millones de dólares. Atención a Contingencias Naturales La protección de la planta productiva agrícola por desastres naturales y catastróficos, se constituye en una estrategia importante en la presente Administración para fortalecer la cultura de prevención de riesgos. En congruencia con la misma, se contrató un seguro agrícola hasta por 62,760 hectáreas para los diferentes cultivos, aplicable en las

El FIRA y la FINANCIERA NACIONAL otorgaron a los productores agrícolas créditos por el orden de los 6,236.9 mdp.” Créditos para el Desarrollo Agrícola En el rubro de Crédito, el FIRA y la FINANCIERA NACIONAL otorgaron a los productores agrícolas, créditos por el orden de los 6,236.9 millones de pesos, correspondiendo a avío el 92% y a refaccionarios el resto. Con un monto de 5 mil 723 millones de pesos, se habilitaron 370,843 hectáreas de los diferentes cultivos, misma que cubrió el 72% de la superficie total sembrada, destacando el Trigo con el 94% del área cultivable, además de garbanzo, algodón, maíz, hortalizas, frutales. Así mismo, se otorgaron otros avíos a la Agroindustria y a la comercialización de productos. En créditos refaccionarios, destinaron 513.2 millones de pesos en apoyo a 607 unidades de producción agrícolas y agroindustriales. Así mismo, para facilitar el acceso a este insumo el AGROSON operó el programa de garantías líquidas por un monto de 79.5 millones de pesos y los créditos asociados a estas garantías ascendieron a 636.7 millones de pesos beneficiando a más de 23,289 hectáreas.

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Con el propósito de coadyuvar a mejorar los niveles de rentabilidad de la actividad, la SAGARPA y ASERCA apoyaron a través de sus diferentes programas con subsidios al productor por 1,813.0 millones de pesos, en donde destaca el uso eficiente de la energía eléctrica por 630.3 millones de pesos, el de apoyos a la comercialización por coberturas y compensación de bases de 2.1 millones de toneladas de productos agrícolas por 478.6 millones de pesos, el de PROCAMPO por 586.0 millones de pesos a 604,643 hectáreas y el del Diesel Agropecuario por 1.2 millones de pesos. Desarrollo Pecuario En mi gobierno, hemos mantenido un estrecho contacto con los productores ganaderos, siempre en la búsqueda de mejores condiciones para el desarrollo de sus actividades. En el cumplimiento de este propósito, durante mi Administración en compañía de ellos, gestionamos los recursos para apoyar su desarrollo, de tal forma que en los programas de concurrencia con la Federación, hemos logrado captar en los últimos 5 años un total de 814.2 millones de pesos, que complementados con la aportación de los productores más la aplicación directa de recursos estatales, han hecho posible el ejercicio de más de 1,550.6 millones de pesos en beneficio de los productores ganaderos. Durante este año ejercimos 161.6 millones de pesos bajo el esquema de concurrencia y 26.4 millones de pesos con recursos estatales, en acciones que han venido a contribuir en el mejor manejo de ranchos ganaderos dedicados a la producción de bovinos, así como las granjas avícolas, porcícola y unidades ovinas y apícolas.

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El 37.0% de estos recursos fueron aportados por la federación, el 24.0% es aportación directa por el Estado y el resto, 39.0% fue participación de los productores; mismos que fueron para atender las líneas estratégicas señaladas por los programas de mediano plazo del sector. AGUA: Infraestructura para Mejorar su Uso y Manejo en Ranchos En el marco de esta estrategia, mediante la canalización de apoyos por 23.3 millones de pesos a través de los Programas Uso Sustentable de los Recursos Naturales para la Producción Primaria y el de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, han permitido dotar de infraestructura para una mejor captación y aprovechamiento de un recurso tan elemental como es el agua, que requieren los productores para poder operar sus ranchos. Con ello apoyamos la construcción de 182 bordos para abrevadero y otras obras como represos y jagüeyes; 175 kilómetros de líneas de conducción de agua, 306 bebederos, 53

pilas de almacenamiento de agua, 8 tinacos, 37 pozos de abrevadero y el equipamiento de 20, así como 2 pequeñas presas de mampostería y 4 obras de bolseo. En esta misma estrategia y con la operación del Proyecto de Energía Renovable, el FIRCO apoyó 23 proyectos en igual número de ranchos con el suministro e instalación de equipos de bombeo de agua con energía solar a través de sistemas fotovoltaicos autónomos o conectados a la red eléctrica, refrigeradores solares y biodigestores con una inversión de 11.3 millones de pesos, aportando la institución 5.5 millones de pesos y beneficiando a 23 productores. SUELO: Infraestructura para la Protección de los Agostaderos En congruencia con la estrategia de protección del recurso suelo, a través de la operación de los Programas de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura y el de Uso Sustentable de los Recursos Naturales para la Producción Primaria, y con recursos del estatal directo, destinamos 35.4 millones de pesos para la instalación de 443 kilómetros de cercos para división de potreros, rehabilitación y mantenimiento de 12 mil kilómetros de caminos rurales y 135 kilómetros de caminos a acceso a ranchos, siembra de 8,347 hectáreas de praderas irrigadas y 2,580 hectáreas de praderas perennes, rehabilitación de 1,524 hectáreas de zanja bordos en agostaderos y 9 corrales de manejo. Con estas acciones se contribuye a hacer más eficiente el uso de los agostaderos y el manejo de las unidades de producción pecuaria y se beneficia a más de 7,000 productores ganaderos y a la población rural con los caminos.

Por su parte, la SAGARPA en refuerzo a la estrategia de protección a los agostaderos de la entidad, a través del PROGAN entregó apoyos a los productores ganaderos por 116.9 millones de pesos con lo que se beneficiaron 2,990 productores que aplicaron las recomendaciones técnicas a fin de ajustar los coeficientes de agostadero a las cargas animal recomendadas. Equipamiento de Unidades Ganaderas En el rubro de equipamiento, destinamos 12.6 millones de pesos con los que apoyamos múltiples proyectos para mejorar la operación de las unidades ganaderas de ganado mayor y menor; entre los primeros se encuentran remolques, trampas ganaderas, molinos, ordeñadoras, mezcladoras de alimento, tejabanes, salas para la elaboración de quesos, de ordeña, etc. y entre los de ganado menor jaulas, bebederos, aspersores, sistemas de alimentación, bioseguridad y ventilación para granjas avícolas y porcícolas; en apicultura, la adquisición de 1,510 colmenas, 1,762 abejas reinas, 1,970 kilogramos de cera estampada, entre otros.

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Mejoramiento Genético En acciones orientadas a mejorar la calidad del hato ganadero, en este último año apoyamos la incorporación de 1,375 sementales bovinos con registro genealógico al hato ganadero estatal y en ganado menor apoyamos la adquisición de 15 sementales porcinos; la inversión realizada fue de 36.3 millones de pesos contribuyendo el Estado con 17.1 millones de pesos en beneficio de 998 productores. Salud Animal En este rubro, continuamos fortaleciendo las acciones para preservar los niveles de salud animal alcanzados en nuestro Estado, con el propósito de conservar los mercados nacionales y extranjeros para nuestros productos pecuarios. En ese objetivo, ejercimos 14.1 millones de pesos en tareas de vigilancia epidemiológica en regiones identificadas como libres de enfermedades propias de los animales, por haber sido erradicadas mediante la implementación de campañas zoosanitarias en años anteriores.

Mediante la operación continua de estas campañas hemos seguido avanzando en el control de las enfermedades del ganado, como es el caso de la Tuberculosis Bovina, que con las acciones de vigilancia y seguimiento epidemiológico, y con el estricto control de las movilizaciones de ganado, las cuales han sido revisadas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norteamérica (USDA) y el Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), la región sur de la entidad está en condiciones de que se le autorice elevar el Status Sanitario de Acreditado Modificado a Acreditado Modificado Avanzado. Estas mismas acciones, las realizamos para Brucelosis Bovina, Ovina y Caprina, en estos casos, además hemos estado atendiendo todos los requisitos que requieren dichas autoridades, por lo que solicitaremos autorización para que la región Norte de la entidad, se considere región Libre de estas enfermedades y en los mismos términos se reconozca a la región Sur como Libre de Brucelosis Bovina. También, continuamos trabajando para que en el caso de la Garrapata Boophilus, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norteamérica (USDA), otorgue su aprobación para que esta instancia, declare al Estado de Sonora, libre de esta enfermedad. Investigación y Desarrollo Tecnológico En este tema, la FUNDACIÓN PRODUCE, A.C destinó 5.1 millones de pesos para operar 15 proyectos de investigación y transferencia de tecnología, de los cuales 11 proyectos están dirigidos a la especie de bovinos para carne y leche.

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Estos proyectos están dirigidos al mejoramiento genético, transferencia de tecnología de producción y valor agregado enfocada a pequeños ganaderos en aspectos como elaboración de productos cárnicos, industrialización de la leche, inseminación artificial, métodos de alimentación, entre otros. En porcicultura, continuamos con los trabajos de investigación para el control del Síndrome Respiratorio y Reproductivo Porcino(PRRS) y en las otras especies menores, como lo es la Caprinocultura, impulsamos un programa de transferencia de tecnología para fomentar su desarrollo. En ovinocultura las investigaciones continúan enfocándose al mejoramiento genético, prácticas de manejo, sistemas de producción de los hatos, muy a la par con el aspecto sanitario.

inversión, difusión, promoción, sanidad, etc., que contribuyen a la cohesión y al desarrollo de los eslabones que integran estos sistemas productos.

Extensionismo Rural y Sistema Producto

Créditos para el Desarrollo Ganadero

En estos temas, apoyamos a los productores ganaderos de bajos ingresos de la entidad, a través de las Asociaciones Ganaderas Locales y/o grupos de trabajo organizados con un monto de 12.2 millones de pesos.

El crédito es un factor necesario para el desarrollo de las actividades económicas, la ganadería estatal fue apoyada por el FIRA y la FINANCIERA NACIONAL otorgando créditos al sector por el orden de los 1,198.4 millones de pesos, destinando para Avío el 85.0% y el resto a refaccionarios.

Con la integración de 48 grupos de productores fueron atendidos 1,453 productores por 48 técnicos que les transmitieron conocimientos sobre tecnologías pecuarias, cursos de capacitación y otras actividades de apoyo al desarrollo de la ganadería. Se apoyó a los Sistemas Producto bovino leche, porcino y ovino, con facilitadores que dieron seguimiento a los planes rectores y gestionaron recursos para implementar proyectos de

Con estos montos de crédito, se apoyó a la ganadería bovino de engorda, cría, leche y doble propósito de 130,411 cabezas de ganado y la comercialización de 7,247 cabezas de novillos para carne; así como al ganado porcícola y otras especies del sector por 505.0 millones de pesos. También se otorgaron créditos por el orden de los 86.8 millones de pesos para la operación de unidades agroindustriales del sector ganadero.

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Desarrollo Forestal y Cinegético Fauna de Interés Cinegético

Producción y Exportaciones Pecuarias El volumen de la producción pecuaria obtenido en el último año, fue de 588,685 toneladas, con un valor que superó los 16,226.3 millones de pesos, cifras que se encuentran 0.7% y 15.6%, respectivamente por arriba del período anterior. El incremento tan significativo en el valor, tiene su origen en que el precio del becerro y vaquilla de exportación se incrementaron en promedio un 12% con respecto al año anterior. Destacan la producción de carne de cerdo con un volumen de carne en canal de 240,939 toneladas, la de ganado bovino con 78,788 toneladas y la de carne y huevo de aves con 148,228 toneladas. Las exportaciones fueron por 332,644 cabezas de ganado bovino y 58,194 toneladas de carne de cerdo, generando una captación de divisas por un monto de 469.4 millones de dólares. Con estos niveles de producción, la entidad se sitúa en un 2do. Lugar en exportación nacional de ganado en pie y de producción de carne de cerdo, así como en 3er. Lugar en producción de carne y huevo de aves.

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Para continuar impulsando a la actividad cinegética de nuestro Estado, se creó el sitio www.hunting.sonora.gob.mx con el fin de dar promoción internacional a la cacería deportiva. En esta página se encuentra toda la información para el turista cinegético, desde la ubicación y descripción del Estado, costos de cacería, ubicación de rancho cinegéticos y como contactarlos, especies cinegéticas para cazar y temporadas de cacería. Para dar a conocer este sitio, en coordinación con la Comisión de Fomento al Turismo, participamos con un Stand en la Convención Anual del Safari Club Internacional en la Ciudad de Las Vegas, Nevada. En este evento participan cazadores de todo el mundo que van en busca de nuevos sitios y especies para cazar. Como ya es una tradición, se llevó a cabo en el Municipio de Yécora, el Quinto Torneo Internacional de Cacería de Guajolote Silvestre Yécora 2014, apoyando mi gobierno, para la realización de este evento con la cantidad de 600,000 mil pesos y al cual asistieron competidores nacionales y extranjeros, beneficiando con la derrama económica a los productores de las UMA y familias del Municipio con un monto de alrededor de 1 millón 500 mil pesos. En apoyo a los productores se atendieron un total de 4,000 trámites en materia de vida silvestre donde 1,150 fueron para permisos de cacería de las diferentes especias cinegéticas disponibles para cazar en el Estado, beneficiando alrededor de 1,550 productores dedicados a esta actividad.

Continuamos siendo la entidad con mayor superficie incorporada a las Unidades de Manejo para el Aprovechamiento de la Vida Silvestre (UMA) a nivel nacional con poco más de 1,650 UMA’s y 7,361,811 hectáreas. En el período que se informa se han autorizado un total de 60 UMA’s incorporando alrededor de 200,000 hectáreas al manejo sustentable de la vida silvestre. Se sigue promoviendo entre los productores el registro de las UMA, así como el cuidado de los recursos naturales en los predios, para lograr diversificar sus ingresos y convertir la actividad cinegética en una de las opciones de mayor futuro para el desarrollo económico del Estado. Desarrollo Forestal En atención a los asuntos en materia forestal, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) destino en el programa de Conservación y Restauración Forestal, recursos por 12.3 millones de pesos con los cuales se realizaron obras en 5,476 hectáreas en beneficio de 424 productores. Así mismo, este organismo a través de sus diversos programas ha apoyado a los productores silvícolas y población en general de la entidad, en donde destaca el Programa de Compensación Ambiental por Cambio en

el Uso del Suelo que ha destinado recursos por 41.9 millones de pesos para la realización de 114 proyectos y el de Desarrollo Sustentable para las Comunidades e Indígenas del Noroeste Semiárido, ha dedicado 7.7 millones de pesos para la ejecución de 155 proyectos productivos. Otros programas de apoyo a los poseedores de terrenos forestales, son el de Servicios Ambientales que destinó recursos por 6.3 millones de pesos para acciones de conservación de los ecosistemas forestales en más de 13,000 hectáreas y el de Desarrollo Forestal Comunitario que llevó a cabo la ejecución de 9 proyectos integrales entre los productores forestales. En lo que a Incendios Forestales se refiere, le informo a la ciudadanía, que la Comisión Nacional Forestal a la fecha ha atendido 21 incendios que afectaron 6,500 hectáreas. El Gobierno del Estado ha coadyuvado en esta labor con la dotación de equipo a las brigadas contra incendios para apoyar las labores de combate y extinción de estos siniestros, para lo cual destinó la cantidad de 600 mil pesos.

Promovemos la modernización tecnológica y de infraestructura para mejorar el desempeño y competitividad del Sector.” Pesca y Acuacultura Con un objetivo estratégico orientado a promover la modernización tecnológica y de infraestructura para mejorar el desempeño y competitividad del Sector, mi Gobierno trabaja coordinadamente con sus productores.

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Bajo esta premisa nos mantenemos entre los líderes en producción pesquera y acuícola, con la aportación de importantes volúmenes para el consumo nacional e internacional.

y equipamiento como la rehabilitación de cárcamo de bombeo, obra de filtrado de aguas crudas e instalación de compuertas para el desalojo de agua.

Este año, se logró un volumen de captura de 552,853 toneladas de productos de peso vivo extraídos de nuestros mares, donde destacan las especies de sardina con 438,774 toneladas, camarón con 23,557 toneladas y otras especies de escama. El valor de la producción alcanzó los 2,784.3 millones de pesos.

En pesca, se apoyaron 42 proyectos de infraestructura e instalaciones, maquinaria y equipo con una inversión de 13.5 millones de pesos en beneficio de 534 pescadores. En estos destacan apoyos para el avituallamiento de pescadores con artes de pesca y equipos de seguridad, navegación y comunicación, para embarcaciones menores, equipos de conservación y cuartos fríos.

Apoyo a Productores del Sector Acuícola y Pesquero Los pescadores y acuicultores Sonorenses recibieron apoyos en infraestructura y equipamiento para mejorar sus condiciones de trabajo, por un monto de 126.6 millones de pesos durante mi quinto año de gobierno. En acuacultura, se apoyaron 57 proyectos de infraestructura e instalaciones, maquinaria y equipo con una inversión de 28.7 millones de pesos en beneficio de 571 productores. En estos apoyos destacan maternidades y rehabilitación de bordería y pisos de estanques para camarón, jaulas flotantes para la engorda de peces como tilapia en embalses, equipos de conservación, máquinas para fabricar hielo y cuartos fríos. Adicionalmente, se ejercieron 7.6 millones de pesos en tres obras en beneficio de 824 productores acuícolas del sector social de los parques “Los Mélagos” en San Ignacio Río Muerto; “La Atanasia” en Bácum y en el parque acuícola “El Tóbari”, municipio de Cajeme, donde se ejecutaron obras de infraestructura

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Para el presente año, se tienen previstos 56.7 millones de pesos en el rubro de equipamiento e infraestructura pesquera y acuícola. Asistencia Técnica y Capacitación En asistencia técnica y capacitación ejercimos 8.8 millones de pesos en 46 servicios, beneficiando a 1,764 productores en acciones de fomento de buenas prácticas de manejo post-captura de las pesquerías de camarón de bahía, calamar, aguamala, y especies de escama; prospección para el desarrollo de

las pesquerías de merluza, cangrejo araña y camarón roca, además la actualización del proyecto “Manifiesto de Impacto Ambiental Regional para la pesca ribereña responsable en la Reserva de la Biósfera del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, Costa Este”. Adicionalmente, ejercimos 1.2 millones de pesos en apoyo de seis sistemas producto que integran 285 productores para conceptos inherentes al plan anual de trabajo. La industria del Camarón de Cultivo La industria de camarón de cultivo en Sonora, atraviesa por una situación difícil que afecta a los acuicultores, pero sobre todo la economía y los empleos que genera esta actividad para los sonorenses. Esto debido a la presencia de agentes patógenos que ocasionaron una caída en los volúmenes de producción. En este año, la producción se espera sea al menos de 17,000 toneladas que representa el 21% más que la producción obtenida el año anterior y el 20% de la producción record obtenida en 2009 y que nos convirtió en el líder nacional de este crustáceo. Ante este problema sanitario, mi gobierno está comprometido a continuar apoyando las iniciativas de los productores para enfrentar estas contingencias sanitarias, así como en la asignación de apoyos para reactivar esta industria. Un ejemplo de ello, son los apoyos que concertamos con el Gobierno Federal a través de la CONAPESCA por 114.3 millones de pesos para el suministro de insumos biológicos (larvas) y la entrega de apoyos para la adquisición de insumos como alimento, antibióticos,

probióticos, conforme la superficie afectada de las unidades de producción en el 2013, esto para incentivar al productor y la siembra de camarón en el presente año, además de conservar más de 7 mil empleos directos y 35 mil empleos indirectos en el estado. Sanidad e Inocuidad Acuícola y Pesquera En este rubro ejercimos 23.1 millones de pesos en Sanidad e Inocuidad para promover y fomentar la aplicación de buenas prácticas de manejo sanitario en los cultivos acuícolas, disminuir y evitar condiciones que favorecen la presencia de agentes patógenos y su diseminación, así como una producción libre de residuos tóxicos con los estándares internacionales de inocuidad. Se ha brindado especial atención a la enfermedad de la mancha blanca en camarón de cultivo, así como a los casos de bacteriosis registrados que ha ocasionado problemas severos de mortalidad de organismos en las fases iniciales de engorda, todo esto se realiza en coordinación con el Gobierno Federal a través del SENASICA, instituciones de investigación y de los productores a través del Comité de Sanidad Acuícola del Estado de Sonora.

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Por quinto año consecutivo, entregamos 481 motores marinos ecológicos fuera de borda y 40 embarcaciones menores nuevas.” Apoyos para el Equipamiento de Embarcaciones Menores de Pesca Ribereña Por quinto año consecutivo mi Gobierno conjuntamente con la CONAPESCA destinamos recursos por un monto de 43.8 millones de pesos y entregamos 481 motores marinos ecológicos fuera de borda y 40 embarcaciones menores nuevas en beneficio directo de 1,563 pescadores ribereños de los municipios de Átil, Bácum, Benito Juárez, Caborca, Cajeme, Empalme, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa, Sahuaripa, San Ignacio Río Muerto, San Luis Río Colorado y San Pedro de la Cueva. Destacan en estos apoyos, 74 motores marinos entregados a las Comunidades Yaquis y 7 a la Comunidad Seri.

lo que equivale al 65% de las embarcaciones menores que cuentan con el Registro Nacional de Pesca en la Entidad. Con estas acciones ahora los pescadores realizan su actividad con motores más eficientes, más amigables con el ambiente y con ahorros importantes en combustible. Para este año, en concurrencia de recursos con el Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca nos estamos planteando una meta de 340 motores a entregar con una inversión de 35.0 millones de pesos. Con el propósito de contribuir a reducir los costos de operación de las embarcaciones y hacer más redituable la actividad pesquera, la SAGARPA apoyó a 300 productores con 57.9 millones de litros de diésel marino y 4.2 millones de litros de gasolina para 688 pescadores ribereños, lo que representó un subsidio por 115.8 y 8.4 millones de pesos, respectivamente. Créditos a la Pesca y Acuacultura

Con estos equipos llegamos a 2,798 motores y embarcaciones menores entregados a pescadores sonorenses en esta Administración

En apoyo al fortalecimiento de estas actividades, los organismos financieros del Gobierno Federal destinaron 423.0 millones de pesos, de los cuales el 94% fue para créditos de avío y el resto se destino a créditos refaccionarios. Por institución, el FIRA participó con 369.3 millones de pesos para habilitar la operación de las granjas acuícolas en 9,199 hectáreas y 12.1 millones de pesos para comercializar 4,820 toneladas de productos pesqueros de la entidad; por su parte la FINANCIERA NACIONAL otorgó créditos de avío por 16.2 millones de pesos para facilitar la comercialización de 179.5 toneladas de camarón.

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Investigación y Transferencia de Tecnología para el Fomento y Desarrollo de Nuevas Pesquerías en el Estado Así también, hemos logrado importantes avances en la maricultura de peces marinos de alto rendimiento, especialmente con especies nativas del Golfo de California con otras especies como la Curvina Golfina, el Pargo Lunarejo y el Callo de Hacha; acciones que dan cuenta del cumplimiento de nuestro Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, en atención al objetivo estratégico de “Innovar en el sector acuícola y pesquero, y en el cultivo de especies marinas con alto valor comercial”.

Sonora cuenta con el Parque Experimental de Innovación y Desarrollo Tecnológico de Maricultura en el Noroeste de México.” Investigación y Transferencia de Tecnología Sonora cuenta con el Parque Experimental de Innovación y Desarrollo Tecnológico de Maricultura en el Noroeste de México, en Bahía Kino, administrado por el Instituto de Acuacultura. En él hemos logrado como un hecho inédito, la reproducción controlada de la Totoaba, especie endémica del Golfo de California y en peligro de extinción. Con la generación de esta biotecnología y la obtención de crías de esta especie, se inician los proyectos de cultivo piloto en jaulas suspendidas en el océano, impulsando el desarrollo tecnológico para el cultivo y aprovechamiento comercial de esta especie, su preservación y repoblamiento en el medio natural.

Con recursos de la FUNDACIÓN PRODUCE, A.C. por 5.2 millones de pesos, se apoyaron 8 proyectos de investigación orientados a diversos aspectos tales como, mitigar los efectos de la mancha blanca en el camarón, nuevas opciones de pesca a profundidad como la pesca de cangrejo araña, el fomento al cultivo de ostión y el aprovechamiento más adecuado de la pesca la medusa en la región de Guaymas. En el ámbito educativo, mantenemos un importante papel en la formación de recursos humanos, ya que formamos técnicos profesionales en los temas de la acuacultura. Durante este período celebramos Convenios de colaboración con la Universidad de la Sierra y con la Universidad Estatal de Sonora, lo cual permite transparentar el beneficio social de la formación profesional de recursos humanos. Por otra parte, Sonora se mantiene como principal proveedor de pies de crías en la región Noroeste del país, a través de nuestros centros de producción e investigación (CREMES

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y CAES). Atendimos 35 grupos registrados en el Comité Sistema Producto Ostión, beneficiando a 500 familias y 700 familias del sector piscícola, además de realizar envíos de 1.5 millones de Semilla de Ostión y 1.0 de Almeja a ostricultores de los Estados de Baja California, Sinaloa, Jalisco, Colima y Oaxaca. Fortalecimiento Pesquero y Acuícola A través del Instituto de Acuacultura hemos participado exitosamente en coordinación con otras instituciones como el INAPESCA, la CONAPESCA, y Organizaciones no Gubernamentales, para la ejecución anual del programa de aprovechamiento de la Curvina Golfina del Alto Golfo de California, mediante el programa de manejo compartido por cuotas, como una efectiva medida de protección a la sustentabilidad de la propia pesquería y al desarrollo económico del sector pesquero estatal y regional. En este sentido, por tercer año consecutivo mi gobierno apoyó la iniciativa de los pescadores del Golfo de Santa Clara para la pesca responsable y sustentable de la Curvina Golfina a través de cuotas de captura. En este año los pescadores del Golfo de Santa Clara tuvieron una captura de 2,468 toneladas de Curvina Golfina, con un valor de la producción de 38.6 millones de pesos en beneficio de más de 1,200 pescadores sonorenses que ahora pescan menos y venden a mejores precios. Seguimos trabajando en el ordenamiento de la pesca en 14 embalses de la entidad para darle sustentabilidad a la actividad que desarrollan 1,011 pescadores. Durante el 2013 se emitieron 323 permisos para la pesca comercial y se continuó con la integración de Consejos de

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Administración de los recursos pesqueros. Asimismo, se realizaron acciones de supervisión y regulación en las principales presas, con operativos de inspección y vigilancia que derivaron en el decomiso de 335 kilogramos de producto capturado de manera ilegal, el cual se donó a casas de beneficencia pública. En pesca deportiva se realizaron 13 torneos: 5 en presas y 8 en destinos de playa a través de los Municipios y Clubes de Pescadores Deportivos, con alrededor de 800 participantes. En estos, destaca el torneo “Circuito Mar de Cortés 2013”, con la participación de los gobiernos de los estados de Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y nuestra entidad, evento que fortalece la pesca deportiva y promociona en el contexto nacional e internacional a esta región con gran vocación turística.

Sonora está de Moda, se establece como estrategia para consolidar al Estado como destino turístico y de inversiones.” 4.6 SONORA ESTÁ DE MODA En el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2009 2015, se establece como estrategia consolidar a Sonora como destino turístico y de inversiones, mediante un nuevo modelo de diversificación y articulación, dándole una importante promoción a sus productos: Sonora está de moda. Para ello, se definieron estrategias y acciones que inciden en actividades que permiten fortalecer la vinculación, actualización, valoración e integración de las fuerzas productivas que intervienen en el desarrollo turístico; al mismo tiempo la participación de la ciudadanía y los prestadores de servicios turísticos, con el objeto de sensibilizar sobre la importancia del turismo en el desarrollo económico directo de sus localidades.

Cinegético, Turismo de Salud y Turismo de Sol y Playa de los destinos de Puerto Peñasco, Guaymas y Bahía de Kino, con impacto directo en Arizona, Nevada y el Sur de California, a través del uso de medios convencionales y digitales. A nivel nacional se implementaron varias campañas publicitarias, para dar a conocer los atractivos y actividades de Sonora como destino, entre los que destacan: Playas, Pueblos Mágicos, Gastronomía, Turismo de Aventura, Turismo de Reuniones, Turismo Cinegético y Turismo de Salud. Se participó en 10 eventos de promoción turística, ferias, exposiciones y presentaciones de destinos tanto nacionales como internacionales en conjunto con las Oficinas de Convenciones y Visitantes del Estado, prestadores de servicios y el Consejo de Promoción Turística de México.

Promoción y Publicidad Turística En materia de promoción turística a nivel nacional e internacional, en coordinación con el Consejo de Promoción Turística de México y las Oficinas de Convenciones y Visitantes del Estado, se invirtieron 25 millones de pesos, durante el período del 1 de octubre de 2013 al 30 de septiembre de 2014. Para el mercado norteamericano, mediante la campaña internacional de publicidad, se promovieron los segmentos de Turismo

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Una importante herramienta de promoción ha sido sin duda, los 6 Viajes de Familiarización para medios locales, nacionales y extranjeros, que permitieron una difusión mayor y eficiente de Sonora y sus lugares turísticos naturales, culturales, históricos, su gastronomía, las fiestas tradicionales y costumbres de los sonorenses. Los escenarios fueron las ciudades de Puerto Peñasco, Álamos, Hermosillo, Ures, Bahía de Kino, fueron captados por las cámaras para ser transmitidas en los programas “Despierta América”, “Natura Siglo 21”, “The World Theme Travel”, “Elogio a la Cocina Mexicana, “Gringo en México” de las televisoras de Univisión, Canal 11, Green TV y por primera vez nos visitó la televisora coreana “EBS”, quienes realizaron sus grabaciones en la reserva de la biósfera de El Pinacate y el Gran Desierto de Altar. A partir del 2014, el Estado capta el recurso del impuesto del 2% al hospedaje, que antes era retenido por los municipios, hecho que ha permitido que se beneficien a los 72 municipios de Sonora, ya que los municipios que no cuentan con una Oficina de Convenciones y Visitantes tienen, a través del Fideicomiso, un apoyo específico para estrategias de promoción y publicidad.

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El turismo de naturaleza y de aventura es uno de los segmentos que cobra mayor fuerza en la Entidad.” Turismo para Todos Se realizaron 360 viajes en los que se movilizaron 16,200 viajeros que generaron una derrama económica de 21 millones de pesos, en viajes a los diversos destinos del Estado, así como especiales para eventos como: Festival Ortiz Tirado en Álamos, Fiestas del Pitic en Hermosillo, Fiestas de Abril en Caborca, Fiestas de San Francisco en Magdalena de Kino, ExpoGan 2014 en Hermosillo y Año Nuevo Comcáac en Punta Chueca, entre otros. Se lanzó el programa “VETI PLAN” que permite viajar a Puerto Peñasco y a Álamos con paquetes de 3 días y dos noches, con transporte y hospedaje desde 750 pesos por persona, con salidas todos los días desde Hermosillo, Nogales, Magdalena, Santa Ana, Puerto Peñasco, Caborca, Guaymas, Obregón, Navojoa, Huatabampo y Álamos.

En Coordinación con el Comité Estatal para la Atención al Envejecimiento de la Secretaría de Salud, se iniciaron paquetes turísticos especializados para personas de la tercera edad a diversos destinos. Diversificación El turismo de naturaleza y de aventura es uno de los segmentos que cobra mayor fuerza en la Entidad; entre las actividades de más demanda están observación: de flora y fauna, turismo cinegético, pesca deportiva y buceo. Con la participación de 198 pescadores, se llevó a cabo el Torneo Internacional de Pesca de Lobina 2014 realizado en la presa General Plutarco Elías Calles “El Novillo”, tuvo una duración de dos días, se pescaron 380 lobinas de las cuales 371 fueron devueltas a su hábitat, cumpliéndose con los objetivos de sustentabilidad del torneo. Programa Sonora Hospitality El turismo médico registra un mayor crecimiento, por lo moderado de los precios y la calidad de los tratamientos que Sonora puede ofrecer así como por la cercanía con Estados Unidos y Canadá. Se participó en “Cumbre de Negocios en Turismo Médico, Mexicali 2013” y se apoyó a los municipios de la frontera con distribución de folletos sobre los servicios que ofrecen. En el Foro de Embajadores de la Unión Europea el cual se llevó a cabo del 19 al 21 de Febrero del 2014 en Hermosillo, además se presentó el programa en The Quartzsite Sports, Vacation & RV Show. En el “XVIII Congreso de Turismo de Salud: Bienestar para Tu Mente, Cuerpo y

Alma” organizada por la Universidad Estatal de Sonora (UES), y en la “Segunda Reunión Anual Ordinaria” del Comité Estatal de Atención al Envejecimiento (COESAEN) y se asistió al congreso “Life @50+”, organizado por la asociación más grande de retirados en Estados Unidos denominada “AARP”, en la ciudad de San Diego California, evento exclusivo para personas mayores de 50 años que representan un mercado potencial para el turismo de retiro, médico y de bienestar. Capacitación y Cultura Turística Estamos comprometidos con la profesionalización del sector; en este sentido se han realizado en este período 78 cursos de capacitación y cultura turística dirigidos a micro, pequeñas, medianas y grandes empresas dirigidas a 2,017 trabajadores de las áreas de: recepción, hospedaje, alimentación, tour operadores, policía turístico, taxistas, guías turísticos, oficinas de convenciones y visitantes, asociaciones y cámaras relacionadas con esta actividad.

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Concientizar a nuestros jóvenes sobre la importancia del cuidado de nuestro medio ambiente, que forma parte de nuestros atractivos turísticos es uno de nuestros objetivos, por ello se realizaron Talachas Playeras en El Cochórit y en Bahía de Kino, donde este año participaron más de 400 estudiantes de educación media superior y otros 130 jóvenes más participaron en la Talacha Rural en San Pedro de la Cueva. El programa de Brigadas Juveniles de Cultura Turística, capacitó a 40 estudiantes de la carrera de turismo del Instituto Tecnológico de Sonora, de los campus Guaymas y Navojoa, ellos lograron su grado de promotores a través de pláticas que ofrecieron a 2,500 niños, sobre atractivos turísticos naturales, culturales, gastronómicos y étnicos de nuestro Estado. El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas, por cumplir con los estándares máximos de higiene. Durante el período que se informa se otorgaron 15 distintivos “H” en los municipios de Hermosillo y San Luis Río Colorado.

A fin de hacer más competitivas las Mipymes turísticas, y que puedan ofrecer servicios de calidad y así propiciar el desarrollo de una cultura de mejora continua, 142 establecimientos en los municipios de San Luis Río Colorado, Hermosillo, Puerto Peñasco, Cajeme y Navojoa son los que se acreditaron en este año con el distintivo “MODERNIZA”. El Sello de Calidad “Punto Limpio” se otorga a quienes implementan la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por consultores especializados registrados. En los últimos 12 meses se han entregado 41 sellos de calidad en los municipios de Hermosillo, Ures, Banámichi, Arizpe, Aconchi, Huépac y Baviácora.

“Bienvenido Paisano” y “Feliz Viaje de Regreso Paisano” orientan e informan sobre diversos temas a nuestros connacionales.” Programa “Bienvenido Paisano” y “Feliz Viaje de Retorno Paisano” En la temporada 2013-2014, participamos del 12 al 23 de diciembre, en “Bienvenido Paisano”, y del 2 al 6 de enero, en “Feliz Viaje de Regreso Paisano”, con el apoyo de 20 becarios en la caseta cuatro carriles de Hermosillo y en el Km 21 de Nogales, atendiendo, orientando e informando sobre diversos temas a nuestros connacionales y entregando folletos con teléfonos de emergencia, recomendaciones y mapa de nuestra Entidad. Un importante operativo se llevó a cabo durante el período vacacional de Semana Santa 2014,

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en el que se brindó al vacacionista: orientación, promoción, atención y seguridad, se establecieron 11 puntos operativos en Nogales, Hermosillo, San Pedro el Saucito, Bahía de Kino, Guaymas, San Carlos, Álamos, Puerto Peñasco, Huatabampo, Caborca y Navojoa. Este 2014, se registraron 1 millón 884 turistas, siendo el 85% nacionales y 15% extranjeros, que generaron una derrama económica superior a los 830 millones de pesos.

Se logró reactivar la industria de cruceros en el Estado, con la llegada del Crucero “MS STATENDAM” y el crucero “AZAMARA QUEST”.” Industria de Cruceros Se logró reactivar la industria de cruceros en el Estado, con la llegada del Crucero “MS STATENDAM” de la línea Holland América, proveniente de San Diego California con 1,800 pasajeros a bordo el 9 de diciembre de 2013, y el crucero “AZAMARA QUEST” proveniente de Los Ángeles, California con 1,300 pasajeros a bordo el día 4 de febrero.

Se tiene programada la llegada 3 cruceros de la misma magnitud durante el resto del año 2014 más 9 embarcaciones con capacidad de entre 600 y 900 pasajeros. Visitantes Distinguidos En el marco de El Día Mundial de la Tierra se dio la primera visita del Presidente de la República al Centro de Visitantes de la Reserva de la Biósfera de El Pinacate, declarado por la Unesco como Patrimonio Natural de la Humanidad, al que asistieron autoridades de los tres órdenes de Gobierno y de la etnia Tohono’ Odham. La Secretaría de Turismo, Lic. Claudia Ruiz Massieu Salinas, en su visita a Sonora el pasado 9 de julio, tuvo reuniones con líderes, empresarios y actores del sector turismo en la ciudad de Hermosillo, le expusieron algunas necesidades del sector como: iniciativa para lograr la ampliación del “Only Sonora” al resto del Estado, así como su implementación en los estados fronterizos a través de “Only Frontera Norte”, Conectividad Aérea, Recursos para la construcción del Centro de Convenciones de Guaymas y promoción para los Pueblos Mágicos con la Ruta de la Cultura Sonora - Sinaloa.

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En Puerto Peñasco, se reunión con prestadores de servicios quienes le solicitaron su apoyo en los temas de: Home Port, Mejoramiento de Accesos y Promoción para Centro de Visitantes de “El Pinacate”, Conectividad Aérea, mayor promoción para el destino de Puerto Peñasco, mejora de carreteras y la modernización de las instalaciones de la aduana de Sonoyta. Estudios para el Fomento de la Actividad Turística El Fondo Nacional para el Fomento al Turismo realizó un diagnóstico integral de la situación que guarda la actividad turística en el sur del Estado que contempla: análisis situacional, pronóstico, estrategias integrales, oportunidades de inversión público y privada, proyectos turísticos detonadores, programa multianual e intersectorial de inversión y fuentes de financiamiento. El Gobierno Federal a través de SECTUR, diseñó un plan de acciones específicas contempladas en 44 Agendas de Competitividad de Destinos Turísticos, para modernizar y revitalizar los destinos a través de la diversificación de la oferta y mejorar la calidad de los servicios en los sitios donde se concentra el 80% de la actividad turística del país.

Sonora, es parte de estas acciones que se fundamentan en cinco líneas de acción: aumentar la competitividad; diversificación de la oferta; desarrollo regional; modernización; detonante del desarrollo económico y consolidación de los destinos de Puerto Peñasco, Hermosillo, Guaymas, Álamos y Magdalena de Kino.

Estamos convencidos de la importancia de la consolidación de los destinos turísticos, a través de la inversión en infraestructura.” Infraestructura Turística El Gobierno del Estado, convencido de la importancia de la consolidación de los destinos turísticos, a través de la inversión en infraestructura, cuenta para este período que se informa, con un presupuesto autorizado de 7 millones pesos para el desarrollo de la actividad turística en los municipios de Rayón y Cananea. En el primero se llevará a cabo la segunda etapa del Mirador del Cerro de la Cruz, con el revestimiento del camino de acceso con concreto hidráulico, mobiliario y acceso con una inversión de 2 millones de pesos. En el municipio de Cananea, se contempla la primera etapa de la construcción del edificio que albergara la casa del vino museo de sitio, instalaciones que servirán para recibir visitantes y cata de vinos. A través del Convenio de Coordinación y Reasignación de Recursos, inversión que se destina a los municipios con vocación y/o potencial turístico, que adquieran el compromiso de participar en la realización y

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consolidación de los proyectos para coordinar la participación de los tres órdenes de Gobierno en materia de desarrollo turístico. Los proyectos se orientan al mejoramiento de la imagen urbana que incluye entre otros; cableado subterráneo, pintura de fachadas, rehabilitación de plazas públicas y parques, alumbrado de edificios históricos, módulos de información, mobiliario urbano y rehabilitación de áreas verdes. En este período que se informa se inauguró el centro de convenciones “Peñasco Expocenter”, en Puerto Peñasco, finalizando las obras e implementando el equipamiento para su operación con una inversión de 15 millones de pesos. Con la presencia de autoridades de la etnia Seri y miembros de la sociedad cooperativa “XTASIT”, se realizó la formal entrega de la segunda etapa del centro recreativo en la comunidad de Punta Chueca, donde se invirtieron 2 millones de pesos. Este lugar ofrece al visitante una opción más para realizar actividades de recreación y deporte. También, concluyeron los trabajos de la construcción de la segunda etapa del Proyecto Eco turístico denominado “Playa Bonfil”, en el municipio de Hermosillo, que incluyó la construcción de baños y módulos comerciales para la venta de productos y alimentos del mar, con una inversión total de 16 millones de pesos. Espacio para disfrutar de una gran vista, la foto del recuerdo y descansar es lo que representa la rehabilitación del “Cerro de la Cruz” en el municipio de Rayón, como primera etapa la inversión fue 3 millones de pesos.

Con una inversión de 6 millones de pesos quedó finalizada la obra de Imagen Urbana del municipio de San Pedro de la Cueva. Hoy, el destino turístico de Bahía de Kino muestra otra cara al visitante, gracias al interés de las Autoridades de los tres órdenes de Gobierno, con la remodelación integral de la plaza y ampliación del museo COMCAAC, además de la remodelación del módulo de atención al turista. La inversión fue de 7.5 millones de pesos, en acciones como rehabilitación de banquetas, guarniciones, instalaciones eléctricas, mobiliario urbano, módulo de información en la plaza y áreas verdes, entre otros. Sobre la carretera Federal México No. 15 se encuentra el parador turístico “El Guadalajara”, que con una inversión de 1.9 millones de pesos, se realizaron trabajos de remodelación para ofrecer al turista carretero un área de descanso, las obras consistieron en construcción de banquetas, guarniciones en el área de estacionamiento de vehículos y camiones y un módulo de información y atención al turista.

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Primera etapa de imagen urbana del centro de la ciudad de Naco, 8.5 millones de pesos invertidos en la rehabilitación de la plaza Juárez con jardinería, kiosco, señalamientos y mobiliario urbano. Es una realidad hoy en día la terminación de la tercera etapa de imagen urbana en Nogales, que incluyó la rehabilitación de la Ave. López Mateos una de las principales arterias de la ciudad y puerta de entrada de Estados Unidos hacía México, con una inversión de 16 millones de pesos los cuales se ven reflejados en alumbrado público, señalamiento vial, pavimentación, red de agua potable y de alcantarillado. En el pueblo mágico de Magdalena de Kino, se invirtieron 12 millones de pesos en obras de rehabilitación del centro histórico, con la remodelación de fachadas en diferentes casas, vialidades, construcción de banquetas rampas, guarniciones, rehabilitación de la red de agua potable, alcantarillado, mobiliario urbano e instalaciones sanitarias. De igual manera, se concluyeron los trabajos de la octava etapa de rehabilitación del acceso principal a la cabecera municipal de Álamos, con una inversión de 10 millones de pesos, las obras

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consistieron en el andador y la rehabilitación de la vialidad con concreto hidráulico en acabado estampado.

Obra monumental única en su tipo en México. La obra consta de tres secciones: un rompe olas, muelle de atraque y terminal de cruceros.” Home Port Obra monumental única en su tipo en México, el Home Port de Puerto Peñasco, cuenta con el respaldo de los gobiernos municipal, federal y estatal, vecinos del Mar de Cortés Baja California, Baja California Sur y Sinaloa. La obra consta de tres secciones: un rompe olas, muelle de atraque y terminal de cruceros, hoy se construye el rompe olas de 1,300 metros de longitud, que permitirá que los pasajeros de los grandes cruceros desembarquen y disfruten de este importante destino turístico, con una inversión federal proyectada superior a los mil millones de pesos, de los cuales durante este período se han celebrado los primeros dos convenios alcanzando la cantidad de 491 millones de pesos.

CAPÍTULO

SONORA SEGURO

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5. SONORA SEGURO

l Nuevo Sonora que juntos hemos construido, nos ha permitido consolidar la capacidad institucional y mejorar nuestra coordinación hacia el interior del Gobierno y con la sociedad. En coordinación con el Gobierno Federal, en la implementación del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, contribuimos al fortalecimiento de las redes ciudadanas, a la difusión de una cultura de la legalidad y el respeto a los derechos humanos, para mantener la seguridad y la sana convivencia social.

El Gobierno de la República autorizó recursos extraordinarios, por más de 62.9 millones de pesos para reforzar la seguridad.”

extraordinarios, por más de 62.9 millones de pesos para reforzar la seguridad en los municipios de Cajeme, Hermosillo y San Luis Río Colorado. Todo ello a través del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PRONAPRED), donde estamos implementando acciones de prevención enfocadas a reducir los factores de vulnerabilidad social. En el municipio de Cajeme se realizaron acciones en 25 colonias, destinándose recursos por un monto de más de 25.2 millones de pesos, que se invirtieron en fomentar la corresponsabilidad ciudadana y generar entornos favorables que faciliten la convivencia y seguridad, a través del rescate, rehabilitación y equipamiento de espacios públicos, sociales y deportivos.

5.1 POR EL CAMINO CORRECTO Con el fin de ampliar nuestra capacidad para garantizar la seguridad de la ciudadanía, el Gobierno de la República autorizó recursos

En Hermosillo, el programa se focaliza en 4 polígonos con 32 colonias, destinándose más de 30.4 millones de pesos en la implementación de 43 líneas de acción.

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El programa enfoca recursos para reducir los riesgos de accidentes por conducción punible, incorpora modelos de mediación y negociación de conflictos en la comunidad y las escuelas; asimismo, considera el fortalecimiento de los entornos para favorecer la regeneración del tejido social a través de la rehabilitación y equipamiento de espacios deportivos, entre otras importantes acciones. Desde 2013, con una visión estratégica para formar capital social y homologar capacidades, se está trabajando con Organizaciones de la Sociedad Civil, para en la Recuperación de la Cultura del Diálogo y la Paz. En San Luis Río Colorado, municipio de nueva incorporación al Programa Nacional, se focalizaron las acciones en un solo polígono y actualmente se están destinando más de 7.2 millones de pesos para desarrollar 19 líneas de acción, en beneficio directo de los habitantes de una colonia, cuya población mayoritariamente inmigrante requiere satisfactores que faciliten su integración al desarrollo del municipio fronterizo. Con este propósito, el programa considera la construcción de dos

parques comunitarios, con la participación corresponsable de los vecinos. Con la Organización de la Sociedad Civil TECH PALEWI, se trabaja en un proyecto de Atención por Crisis de Violencia, en la formación de ciudadanos, con el objetivo de que, con el desarrollo de habilidades humanas, puedan superar los problemas emocionales que causa la pérdida por muerte de un ser querido, la pérdida de bienes materiales por alguna emergencia climatológica o bien por la pérdida de un trabajo.

El Bullying es un problema que aqueja a nuestros niños y jóvenes, sobre todo en nivel de educación primaria y secundaria.” El Bullying es un problema que aqueja a nuestros niños y jóvenes, sobre todo en nivel de educación primaria y secundaria, según algunas estadísticas nacionales. Como parte de un tema sustantivo para la seguridad e integridad de nuestros menores, se trabaja en este tema desde 2011, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) y, a partir del 2013, con recursos del Programa Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED), para formar Pacificadores Escolares que se encuentran facultados para prevenir y resolver casos concretos de Bullying y violencia escolar, en los 10 municipios con mayor población en el Estado. En este período, avanzamos en la formación de 623 Pacificadores, que nos permitirán reducir las manifestaciones de conductas violentas en los planteles y entornos escolares.

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Finalmente, después de un intenso trabajo, contamos con el Observatorio Ciudadano de Seguridad y Convivencia del Estado de Sonora, bajo el cobijo y asistencia técnica de la Universidad de Sonora (UNISON). Se trata de un instrumento fundamental para que los ciudadanos participen observando y proponiendo proyectos, modelos y acciones en materia de seguridad ciudadana, además de poder realizar críticas que transformen nuestra manera de hacer política pública en materia de prevención de la violencia y la delincuencia. Participan expertos académicos, ciudadanos, hombres y mujeres que analizan información que se genera en Instituciones como la Secretaría de Economía, del Trabajo, de Desarrollo Social, el Sistema Estatal Penitenciario, la Procuraduría General de Justicia del Estado y el INEGI, entre otras.

de coordinación interinstitucional con otras dependencias y organismos, para analizar el comportamiento de la incidencia delictiva y tomar acuerdos y decisiones, en torno a una estrategia de inteligencia preventiva.

Disponemos de un Órgano de Coordinación y Dirección, denominado Consejo Transversal, integrado por más de 26 dependencias e instituciones.”

Una de las características que hace único al Programa DARE, es el hecho de ser impartido exclusivamente por oficiales de las Policías Municipales, previamente seleccionados y capacitados para poder impartir el programa en los diferentes niveles educativos. Con un total de 137 instructores, a través de la Secretaría de Seguridad Pública, en cinco años se han beneficiado a 151,887 niños y jóvenes de preescolar hasta bachillerato.

Cruzada por la Seguridad Como elementos que brindan fortaleza institucional, el Programa Estatal dispone de un Órgano de Coordinación y Dirección, denominado Consejo Transversal, integrado por más de 26 dependencias e instituciones de los tres órdenes de Gobierno; de un Consejo Operativo integrado por titulares de las policías municipales y corporaciones de las policías federal y estatal; y de un Consejo Social integrado por 10 Coordinaciones Regionales de Vinculación, los cuales se reúnen mensualmente y se vinculan a una estrategia

Formación de Instructores DARE El Programa DARE está enfocado a enseñar y enviar un mensaje libre de drogas a niños y jóvenes. Esto se promueve alineando e involucrando los estándares nacionales de educación, a través del contenido apropiado y las oportunidades de aprendizaje para el desarrollo físico y mental de los alumnos de primaria y secundaria. La mayor fortaleza del programa es que está orientado a prevenir las causas y no los efectos del consumo de drogas y la utilización de la violencia.

El Estado en colaboración con el Patronato DARE Sonora A.C y la Policía Estatal de Seguridad Pública, quien participa en la capacitación con algunos de sus agentes, han entregado 117,511 libros DARE a estudiantes de los municipios de: Agua Prieta, Álamos, Altar, Benjamín Hill, Cananea, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Huatabampo, Hermosillo, Magdalena, Nacozari, Navojoa, Puerto Peñasco, Ures y Gral. Plutarco Elías Calles.

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386 millones 980 mil 507 pesos, corresponden al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP); 171 millones 997 mil 903 pesos, al Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios (Subsemun); 95 millones 468 mil 193 pesos, al Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA); y 62 millones 921 mil 678 pesos, al Subsidio para los municipios de Cajeme, Hermosillo y San Luis Río Colorado, dentro del Programa Nacional de Prevención del Delito.

En marzo de 2014, en coordinación con el Patronato DARE Sonora, A.C, se llevó a cabo una exhaustiva evaluación a los instructores DARE, por medio de la aplicación de encuestas a alumnos, maestros y padres de familia, que son beneficiados con el programa, y en abril de 2014 se premió a los instructores más sobresalientes. Seguridad y Prevención Para el ejercicio fiscal 2014, Sonora recibió importantes apoyos para reforzar las estrategias la prevención y combate a la delincuencia. En coordinación y coparticipación entre la Federación, Estado y Municipios, Sonora obtuvo 738 millones 234 mil 844 pesos para invertir en materia de seguridad Pública. Estos recursos corresponden a cuatro programas del orden federal, uno de ellos complementado por el Estado y otro más por los municipios beneficiarios, observando la siguiente distribución:

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Los Programas “ParticipArte” y “Jóvenes en Positivo” fortalecen las habilidades sociales de jóvenes de entre 12 y 18 años.” Acciones de Prevención Los Programas “ParticipArte” y “Jóvenes en Positivo” fortalecen las habilidades sociales de jóvenes de entre 12 y 18 años, para hacer frente con éxito a las presiones y factores de riesgo que atentan contra su integridad y desarrollo. Parte del problema delictivo tiene relación con niños y jóvenes que hacen un mal uso de su tiempo libre después de la jornada escolar. Debido a ello, los programas ParticipArte, que atiende a 32 escuelas secundarias y a niños y jóvenes en condiciones de calle, y el Programa Jóvenes en Positivo, enfocado a estudiantes de 77 bachilleratos en el Estado, desarrollan programas alternos a lo escolar, mismos que han mostrado impactos positivos en reducir el involucramiento delictual en niños menores de edad.

Esto ha sido posible no solamente porque les ofrecen una alternativa atractiva para el uso de su tiempo libre, sino porque cuentan con una amplia gama de actividades, tales como: programas de desarrollo de habilidades y actividades de enriquecimiento educacional, actividades recreativas, artísticas y culturales. A la fecha hemos beneficiado a 68,693 jóvenes, docentes y padres de familia en 21 municipios.

En virtud de la influencia que hoy en día tienen las Redes Sociales, a partir del mes de enero de este año, contamos con una página en Facebook llamada DIFusores Sonora en la cual se comparten videos, dinámicas, información, material de promoción y difusión relacionada con los Derechos de los Niños, así como las actividades realizadas por las Redes Municipales de DIFusores en el Estado.

Por otra parte, para promover la difusión y conocimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño dentro de la familia, escuela y comunidad, con el apoyo y reconocimiento de los adultos, el Sistema DIF Sonora cuenta con la Red Estatal de DIFusores de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en la que participan 130 niñas, niños y adolescentes de 22 municipios.

El mes de marzo convocamos a los 72 municipios del Estado, a participar en la selección del Niñ@ DIFusor Municipal y Local, contando con la participación de 19 municipios. En este mismo evento llevamos a cabo la selección Estatal de Niñ@s DIFusores contando con la participación de 33 niñas y 24 niños, con el tema “A 25 Años de la Convención de los derechos de los Niños” resultando ganadores los Niñ@s: 1° Lugar: Nathaly Martínez Prado del municipio de Navojoa; 2° Lugar Pablo Salomón López, del municipio de Benjamín Hill; y 3° Lugar Jesús Antonio Rosas Arana, del municipio de Huatabampo. Estos menores participaron en el 13° taller Nacional de Difusores de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, con el Tema “La Convención sobre los Derechos del Niño, su influencia y logros después de 25 años” que se llevo a cabo en el mes de abril en la Ciudad de México D.F.

Con el Objetivo de Reconocer a la Infancia como un agente promotor de los derechos de la niñez y brindar capacitación a la Red Infantil de Promotores de los derechos de la niñez, representando a los municipios del Estado, el pasado mes de noviembre se llevó a cabo el Encuentro Estatal DIFusores Sonora 2013, en el Puerto de Mazatlán con la participación de 96 niñas, niños y adolescentes.

Con el objetivo de impulsar la participación de las niñas, niños y adolescentes, el Sistema DIF Nacional, el mes de junio convocó al 6° Concurso Comunitario, “Ejerciendo mis Derechos” donde Sonora participó con los proyectos “Ya no más, Todos merecemos respeto di NO al Bullying”, “La Maravillosa aventura de crecer sin Violencia” “Rehabilitación de áreas verdes y Parques”, “Por tu comunidad libre de drogas”, “Defendiendo a los Niños contra el maltrato intrafamiliar”,

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“Defensor de la Población” en este concurso participaron 53 Niñas, Niños y Adolescentes, entre los que se encuentran menores atendidos en la Casa Hogar Unacari y Jineseki, así como de los municipios de Empalme, Altar, Huatabampo, Etchojoa y Navojoa. Con orgullo podemos decir que el proyecto ganador a nivel nacional fue “La Maravillosa Aventura de Crecer sin Violencia, NO a la Violencia, SI al Amor” presentado por niñas y niños difusores del Municipio de Empalme.

Las Agencias del Ministerio Público en el Estado, se auxilian en su operación diaria con tecnologías de información y comunicación.” Tecnología para tu Seguridad Ante la exigencia creciente de parte de una ciudadanía cada vez más participativa, las Agencias del Ministerio Público en el Estado, se auxilian en su operación diaria con tecnologías de información y comunicación que impulsan su productividad y las habilita para dar una respuesta eficaz en combate al delito. El servicio de procuración de justicia cuenta con una cobertura total, a través de 99 Agencias del Ministerio Público distribuidas estratégicamente en la geografía estatal, todas ellas, interconectadas simultáneamente en una gran red, cuyo ejercicio operativo cotidiano permite generar una sólida base de datos criminalística que hoy supera los 30 millones de registros. Lo anterior, ha permitido el desarrollo de aplicaciones orientadas a fortalecer las actividades inherentes a la investigación de los

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eventos delictivos, introduciendo tecnologías móviles para consulta en línea directamente desde el campo operativo. A efecto de obtener mejores resultados en el cumplimiento de órdenes de aprehensión, se amplió la cobertura del Sistema de Información para el Registro y Seguimiento Operativo de Mandamientos Judiciales, incorporando este aplicativo a la base de la Policía Estatal Investigadora con sede en el municipio de Cajeme. Continuamos operando con éxito el Sistema de Información de Consulta de Registros Penales (SICORP), cuyo objetivo es brindar a las empresas el servicio de emisión de constancia de consulta a registros penales a sus empleados y aspirantes en el proceso de reclutamiento. Las constancias emitidas se otorgan gratuitamente en beneficio de los trabajadores en sus propias áreas de trabajo. Este novedoso mecanismo se ha establecido en diversas empresas como lo son: Chamberlain, Continental, Master Lock, Sonitronies, Becton Dickinson Medical, Maquilas Tetakawi, y recientemente se han incorporado más como son Amphenol, Javid, Grupo Alta, entre otras.

Con el fin de ampliar la cobertura de radiocomunicación digital encriptada, para el uso seguro de las corporaciones de los tres órdenes de Gobierno, se adquirieron este año, 3 repetidoras de radio digital encriptado, así como 136 equipos de radio portátiles y 39 radios móviles de tecnología Tetrapol. Las repetidoras se instalaron en el área de Puerto Peñasco, en la zona rural al norte de Hermosillo y en la zona Sur del Estado, en la comunidad de Masiaca, lo que nos ha permitido mejorar sustancialmente los operativos coordinados que realizan las corporaciones policiales. Con los equipos de radiocomunicaciones portátiles y móviles, reforzamos y renovamos el estado de fuerza de la Ayudantía del Ejecutivo, de la Cruz Roja de Hermosillo, de la Institución de Seguridad Pública Municipal de Cananea, y estamos implementando un nuevo proyecto de comunicación entre hospitales y ambulancias con el C4, para la atención de emergencias de pacientes gravemente lesionados. Implementamos el programa “Vecinos Vigilantes”, que nos permite dotar de un sistema de video vigilancia a las escuelas primarias, para prevenir los robos y evitar daños a los inmuebles, garantizando la integridad de los espacios educativos para que los niños reciban una educación más adecuada. El punto medular de este programa, es que son los propios vecinos quienes vigilan las escuelas por medio de la tecnología, y reportan cualquier irregularidad al número de emergencia 066. Para ello, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), se llevó a cabo la adquisición e instalación

de un Circuito Cerrado de Televisión, con un sistema DVR que consta de 45 equipos y 170 cámaras con accesorios de instalación, para escuelas públicas de 15 municipios del Estado. La inversión total fue de 7 millones 519 mil 519 pesos. Este programa cubre los municipios de: Agua Prieta, Álamos, Caborca, Cajeme, Cananea, Empalme, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Magdalena, Navojoa, Nogales, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado y Santa Ana. Con el propósito de mejorar el servicio al público en la atención a emergencias y denuncias anónimas, que se hacen a través de los números 066 y 089, este año se impartió capacitación intensiva a operadores, despachadores, supervisores y subcoordinadores del Centro de Atención Telefónica, invirtiéndose en ello 707 mil 600 pesos. Con base en un acuerdo alcanzado entre el municipio de Hermosillo y el Gobierno del Estado, se logró la integración del Despacho de Unidades de Seguridad Pública Municipal de Hermosillo, al sistema del C4 Sonora.

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Gracias a esta acción se disminuyeron los tiempos de respuesta de la corporación, pues al eliminar la triangulación de los datos, se redujo el promedio de 18:36 minutos en 2012, a 08:28 en 2013, y a 7:50 en 2014. Seguimos trabajando para mejorar aún más el tiempo de respuesta ante cualquier emergencia.

Con las “Jornadas Escolares por la Seguridad y la Prevención” impartimos 2,931 pláticas para fomentar los valores.” Fomento y Cultura de los Valores Cívicos Con las “Jornadas Escolares por la Seguridad y la Prevención” impartimos 2,931 pláticas para fomentar los valores, en las cuales, la familia es fundamental y coordinando el sistema de derivación a las redes de atención de salud mental para los casos de mayor complejidad, beneficiando con ello a 90,484 alumnos de planteles de todos los niveles educativos. Además a través de los “Talleres de Capacitación” atendemos a la población en riesgo, para crear en ellos conciencia sobre los factores que inciden en la comisión de delitos y conductas

antisociales, orientando de manera integral sobre los efectos nocivos de las adicciones, las enfermedades de transmisión sexual, embarazos en adolescentes y la prevención de conductas delictivas. En este período, se han realizado 186 talleres y seminarios de capacitación a 8,945 padres de familia, docentes y alumnos. En el Rally Aprende a Cuidarte, mediante actividades lúdicas, pláticas y dinámicas de grupo, se informa y sensibiliza a la comunidad infantil de 5° y 6° grado de primaria, respecto a la identificación de los delitos que se cometen a través de Internet (narcomenudeo, maltrato y abuso infantil, delito cibernético, entre otros), al mismo tiempo que fomentamos los valores del respeto, el honor, la responsabilidad y la lealtad. En este período se han realizado 125 eventos de este tipo, en beneficio de poco más de 7,100 niños y niñas. Con la Campaña Juguemos a Vivir, se enseña que el uso de los juguetes bélicos tiene consecuencias negativas en la formación de los niños, al promover la desconfianza, el egoísmo, la rivalidad y el rencor, lo cual tiende a generar una sociedad conflictiva y violenta, dividiendo a la sociedad en buenos y malos, y prepara a los niños para la guerra como algo natural e incuestionable. Por ello, esta campaña propone como alternativa al juguete bélico, un cambio en la filosofía de la vida, al promover los valores cívicos, la paz, el respeto, el diálogo, la diversidad, la equidad, la generosidad y la comunicación, a través de la impartición de 648 temas, que fortalecen las relaciones desde una perspectiva lúdica y de fácil entendimiento.

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Lo más importante es que se fomenta el uso del juguete convencional o tradicional, lo que ayuda al crecimiento y desarrollo integral de la personalidad y el intelecto en los niños, mientras que se promueve la transmisión de valores de paz y solidaridad. En este período hemos beneficiado a 21,226 niños de 110 planteles de nivel primaria, en 16 municipios que participan en el programa.

La Unidad Estatal de Protección Civil despliega programas coordinados, concertados y transparentes que los sonorenses exigen.” Protección Civil La Unidad Estatal de Protección Civil despliega programas coordinados, concertados y transparentes que los sonorenses exigen, para guiar los esfuerzos destinados a la reducción del riesgo, con el fin de lograr una sociedad más protegida, frente a las amenazas naturales o antropogénicas. Para ello, se realizaron las siguientes acciones: En el marco de los trabajos transfronterizos, de la Comisión Sonora-Arizona, de la mesa de atención a emergencias, permitió que la Unidad Estatal de Protección Civil recibiera 17 equipos móviles de detección de radiación, que permitirá detectar si existe contaminación en cierto sector y así poder atender una emergencia con mayor oportunidad. En materia de normatividad de Protección Civil, el cumplimiento fue superior al año anterior, resultado de la difusión que se están realizando en diferentes foros y organismos empresariales

respecto al sustento legal de protección civil. Lo anterior se logra a través de un Acuerdo de Colaboración, que se formalizó en abril de este año, con la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado de Sonora “SEDESOL” y la Unidad Estatal de Protección Civil, a efecto de ejecutar de manera conjunta el programa de verificación de medidas de seguridad en las instancias infantiles, afiliadas a la red del Programa Estancias Infantiles para apoyar a las madres trabajadoras, “red SEDESOL”. Durante este período, se inspeccionaron 406 inmuebles, entre las que corresponden 220 a estancias infantiles de SEDESOL, con lo que se logró una cobertura de aproximadamente 6 mil niños, que se alojarán en instalaciones que cumplen con la infraestructura necesaria y equipo de seguridad, así como con personal capacitado en primeros auxilios. Asimismo, se observó que un buen número de inmuebles inspeccionados cumplieron los requisitos establecidos en la Ley de Protección Civil, que tiene como fin salvaguardar la integridad física de los empleados y usuarios de los inmuebles inspeccionados, de los que únicamente se presentaron 65 anomalías, que se hicieron acreedores a sanciones económicas, cantidad inferior al período anterior.

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Publicación de 360 alertas, boletines en página WEB y redes sociales: como avisos preventivos sobre fenómenos hidrometeorológicos y sociorganizativos que afectaron a la Entidad. Además, se brindaron 31 cursos de capacitación que se enfocaron a los municipios con mayor lejanía, en los sistemas de respuesta ante emergencias y desastres, o bien a los que generalmente son más impactados por fenómenos metereológicos, con el fin de aumentar la capacidad de respuesta de la sociedad ante situaciones de desastre. Como parte de la normatividad de protección civil, que permite fortalecer los mecanismos de prevención, respuesta y recuperación ante situaciones de emergencia, en lugares que por su actividad representen un riesgo para la población, bienes o servicios, se emitieron 592 dictámenes de Programas Internos y se revalidaron 1,312 programas internos que significa un 270% de incremento con respecto al año anterior. Además, los propietarios o responsables de inmuebles que tuvieron la necesidad de construir, modificar o remodelar sus establecimientos, que concentran o reciben afluencia masiva de personas recibieron 198 dictámenes a los diagnósticos de riesgo cantidad que se superó en 10% en comparación al año anterior. En el rubro de fortalecimiento de la cultura de protección civil, se realizaron acciones que tuvieron como objetivo la sociedad cuente con la capacidad de respuesta ante la presencia de un fenómeno perturbador, para dar a conocer las condiciones del tiempo, emitieron las siguientes acciones:

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Durante enero se autorizó en la Entidad, una declaratoria de emergencia por parte del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), difundido a través del boletín de prensa número 033/14, a los municipios que fueron afectados por una situación anormal, generada por la ocurrencia de helada severa debido a la presencia de los frentes fríos 27,28 y 29, proporcionando apoyos como, 2,542 despensas, 10,171 cobertores y 10,171 colchonetas, beneficiando a 33,837 personas de 22 municipios. En lo concerniente a la coordinación interinstitucional, trabajamos de la mano con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Unión Ganadera Regional (UGRS) y la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), autoridades municipales y su población, propiciando una mayor participación de los propietarios de predios y ranchos, así como la incorporación de brigadas comunitarias en acciones de prevención y combate de incendios. De esta manera, se instaló y declaró en sesión permanente el Comité Estatal para la Atención de Incendios Forestales, con el fin de iniciar anticipadamente las acciones

de prevención para el control y combate de incendios forestales. “Se forma el primer órgano colegiado con la integración del Comité Técnico Consultivo en materiales peligrosos de protección civil”. Otro aspecto muy importante que hemos atendido, es la formación del Comité Estatal Técnico Consultivo en materiales peligrosos de protección civil, integrado por dependencias federales y estatales así como empresas del ramo, con el fin de actuar con eficacia ante posibles contingencias que pongan en riesgo a la población, a los ecosistemas y a la infraestructura carretera. También, formalizamos 14 consejos municipales de protección civil para fortalecer las acciones de protección civil de los municipios y mejorar la coordinación con los tres órdenes de Gobierno. En el rubro de prevención y atención de emergencias, en 2014 se realizaron 846 acciones de prevención, se analizaron la presencia de fenómenos sísmicos que pudieron representar un peligro para el municipio de Nacozari de García. Asimismo, se atendieron 56 emergencias, importante labor entre la comunidad, como el

volcamiento de una cisterna que transportaba cianuro de sodio, que provocó el derrame sobre la carretera, la contingencia ecológica se atendió en coordinación con autoridades municipales y federales, sin afectación a la población. También el de brindar auxilio a la población de los municipios de la sierra alta que quedan incomunicada por el crecimiento de arroyos que cruzan los vados o puentes de las carreteras estatales, entre otras emergencias. En materia de simulacros, se llevaron a cabo cuatro eventos, entre los que sobresale uno que se escenificó en la Planta Ford, con el propósito de evaluar e identificar las fortalezas y áreas de mejora del desempeño, en el que participaron 1,700 trabajadores, quedando de manifiesto la rápida capacidad de respuesta por parte de las unidades de atención de emergencias de la Unidad Estatal de Protección Civil así como municipal. También, se participó en la realización del Simulacro Estatal Arizona 2013, con el fin de intercambiar experiencias y conocimientos durante la atención de una emergencia. Además de otro simulacro de emergencia por derrame de combustible, en las instalaciones de Pemex en el que participaron dependencias de los tres órdenes de Gobierno. En el rubro servicio de información telefónica, se atendieron un total de 54,746 llamadas, de las cuales 2,225 fueron denuncias sobre enjambres de abeja, 2,121 localizaciones de personas, 6,067 reportes de servicios entre los que se incluyen 23 amenazas de bomba, 39 accidentes vehiculares, 18 accidentes de materiales peligrosos, 34 incendios forestales. El resto 44,333 llamadas, se integraron por información diversa.

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Dentro del marco de la Cruzada por la Seguridad, Sonora cuenta con el Programa Estatal de Prevención Social de las Violencias y la Delincuencia.” 5.2 TODOS JUNTOS Sonora cuenta con el Programa Estatal de Prevención Social de las Violencias y la Delincuencia, cuyas diferentes acciones se aplican dentro del marco de la Cruzada por la Seguridad. Se trata de programas de prevención primaria, cuyos resultados son medibles y cuantificables, lo que garantiza a la sociedad, en primera instancia, que podamos evitar la comisión de delitos y conductas antisociales, mediante la prevención social, tanto de la delincuencia como de los efectos que ésta genera, como la violencia en sus diversas manifestaciones.

Participación Social En coordinación y pleno respeto a la autonomía de los municipios, la Secretaría de Seguridad Pública promueve el funcionamiento de Comités Operativos Municipales para la Prevención del Delito en 15 municipios, que concentran el 90% del total de la población en Sonora y el 82% del total de la incidencia delictiva de 8 delitos identificados como de mayor impacto en la población. Estos Comités se integran por los titulares de la estructura social de los municipios, representantes de dependencias del Gobierno Federal, Estatal y de la sociedad civil con presencia en las regiones. A la fecha se han celebrado 133 reuniones de estos cuerpos colegiados y se han celebrado 264 reuniones transversales, que han permitido establecer 60 acuerdos y compromisos para la implementación de estrategias y acciones de contención y prevención de conductas violentas y delictivas. Nuestro reconocimiento al compromiso y al liderazgo que los Alcaldes imprimen a los programas de seguridad ciudadana en sus territorios. En los Comités de Prevención Social de las Violencias y la Delincuencia en Colonias y Escuelas, la participación directa de la ciudadanía en la implementación de programas preventivos, está concebida como un instrumento destinado a aportar soluciones, no únicamente a los fenómenos de la criminalidad y de la inseguridad, sino también como una herramienta capaz de contribuir a la formación de ciudadanos comprometidos con los problemas de la comunidad.

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realizan trabajos de limpieza y pintura de canchas deportivas y rehabilitación de fachadas, rehabilitación y equipamiento de planteles escolares, instalación de botones de alerta, reposición de lámparas y balastros, mantenimiento y servicio de refrigeración, pintura, entrega de equipamiento a escuelas, entre otros servicios a la comunidad. En el período que se informa se tuvo contacto directo con más de 1,900 familias y rescatamos 5 espacios públicos y deportivos.

Es por ello, que en estos cinco años se ha integrado una amplia red de 1,039 Comités, con la colaboración y participación activa de 6,738 vecinos y alumnos de secundaria y bachillerato, quienes participan corresponsablemente en la elaboración de diagnósticos y se involucran directamente en acciones en materia preventiva. Mediante las Jornadas Comunitarias, la Secretaría de Seguridad Pública ofrece alternativas que estimulan la participación corresponsable de la población, destacando la realización de las siguientes acciones: jornadas médicas, promoción del Seguro Popular, instalación de módulos de registro civil, asesoría jurídica, asesoría psicológica, recorridos en colonias de alta vulnerabilidad, a efecto de tener un contacto ciudadano y distribuir información actualizada en materia preventiva, rehabilitación de espacios públicos con el apoyo de cuadrillas de internos de los Centros de Readaptación Social, quienes

En la quinta “Campaña de Canje de Armas de Fuego 2013”, se obtuvieron 823 armas de fuego, 1,446 cargadores, 26,243 cartuchos y 63 granadas.” Campaña de Canje de Armas de Fuego En coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, 28 municipios del Estado, la Policía Federal, la Policía Estatal de Seguridad Pública y las Corporaciones Municipales, se llevó a cabo la quinta “Campaña de Canje de Armas de Fuego 2013”, ampliando la cobertura a más municipios e incrementando el estímulo económico por arma de fuego, al canjearlas por vales de despensa, logrando sacar de manera voluntaria de los hogares 823 armas de fuego, 1,446 cargadores, 26,243 cartuchos y 63 granadas. Es justo reconocer el incremento de la participación de la ciudadanía en este ejercicio, ya que del 2004 al 2008 se captaron 2,458 armas de fuego, mientras que en estos cinco años de mi Administración, se han captado 4,976 armas de fuego.

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Para brindar aún más facilidades y oportunidades a las familias para deshacerse de las armas de fuego sin averiguación alguna, gracias al Programa Nacional de Prevención de la Violencia y la Delincuencia, implementamos desde el mes de marzo de 2014 la Campaña de Canje de Armas de manera permanente en los municipios de Cajeme y Hermosillo, instalando módulos con permanencia de una semana en las colonias identificadas con factores de vulnerabilidad social y alta incidencia delictiva, fortaleciendo la transparencia y rendición de cuentas, al participar diversos elementos de las áreas de seguridad en la atención de los módulos y destruyendo las armas en presencia de los ciudadanos. Claridad y Transparencia en la Seguridad Pública La participación ciudadana es indispensable para propiciar el mejoramiento de las políticas en materia de seguridad pública. Con el fin de detectar y combatir las prácticas deshonestas, de corrupción y desvíos de la normatividad en la Procuraduría General de Justicia del Estado, se ha brindado atención a las solicitudes y quejas de la ciudadanía, con los siguientes resultados: En el período que se informa, se han iniciado 32 procedimientos administrativos de sanción, de los cuales se han resuelto 6 expedientes, mientras que 26 se encuentran en trámite. De los 6 expedientes resueltos, 2 se resolvieron turnándose vía denuncia a la Secretaría de la Contraloría General del Estado, por probables violaciones a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios; en un caso se impuso la sanción de suspensión

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y en 3 expedientes se determinó la inexistencia de responsabilidad administrativa. De los asuntos que se encontraban en trámite en el período próximo anterior, se resolvieron 30 expedientes con los siguientes resultados: a 18 servidores públicos se les determinó la inexistencia de responsabilidad administrativa; a 10 servidores públicos se les amonestó, a 2 se les impuso apercibimiento con sanción mayor, 6 servidores públicos fueron suspendidos temporalmente y 2 fueron removidos de la Policía Estatal Investigadora. Además, se proporcionó asesoría y orientación a los solicitantes, mediante las cuales se brindó atención a 1,779 personas. También se recibieron 151 solicitudes de información, de las cuales 119 se consideraron aceptadas; es decir, se proporcionó la información solicitada y en los 32 casos restantes no fue posible hacerlo, por las siguientes razones: 24 se turnaron a otra Secretaría diferente a la de Seguridad Pública; 5 se consideraron como información reservada, y 3 solicitudes fueron rechazadas por inexistentes o incompletas.

5.3 ESTADO DE DERECHO

En Sonora, la tasa de criminalidad para el delito de secuestro fue de 0.39 secuestros por cada 100 mil habitantes, cifra inferior a la media nacional que en 2013 fue de 1.43 secuestros por cada 100 mil habitantes, de acuerdo al Sistema Nacional de Seguridad Pública. Lo anterior denota el combate eficaz en contra de este delito en nuestro Estado.

En materia de seguridad pública, la observancia al Estado de Derecho, el impulso a la Cultura de la Legalidad, así como el respeto irrestricto a los Derechos Humanos de todas y todos los ciudadanos, forman parte del compromiso irrenunciable que tiene mi Gobierno con los ciudadanos.

En el período que se informa, fueron integradas 28,592 averiguaciones previas, de las cuales fueron consignadas 11,827, mientras que las resueltas por otras vías contempladas por la Ley fueron 7,379 indagatorias, que en su conjunto representan un total de 19,205 averiguaciones previas resueltas.

Acceso a la Procuración de Justicia

Durante este período, se obtuvieron de los juzgados penales, el 91% de sentencias en sentido condenatorio, lo que pone de manifiesto la calidad en la integración de las averiguaciones previas por parte de la institución del Ministerio Público.

El Estado de Derecho, la Cultura de la Legalidad y el respeto a los Derechos Humanos, forman parte del compromiso hacia los ciudadanos.”

Durante el período que abarca este informe, las Agencias del Ministerio Público del Fuero Común registraron un total de 32,051 probables delitos. El delito de robo, en todas sus modalidades, tuvo una participación del 33.68%, siendo el delito de mayor incidencia en Sonora. Le siguen, en orden de frecuencia, el delito de incumplimiento de obligaciones familiares con un 11.15%; lesiones con 8.64%; daños con 7.90%; violencia intrafamiliar con 6.92%; conducción punible con 4.94%; fraude con 2.42% y delitos sexuales 2.35%. Por otro lado, dentro de los delitos de alto impacto social, que en su conjunto representaron el 21.17% de la incidencia delictiva estatal, el homicidio doloso tuvo una participación del 1.92%; la violación registró un 0.81% y el delito de secuestro 0.03%.

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para atender la demanda de este requisito necesario para la obtención de empleo formal. La autenticidad de estos documentos puede ser verificada por parte del solicitante a través de la página www.pgjeson.gob.mx/sicorp.

Por otro lado, en el tema de la justicia para adolescentes, las agencias especializadas atendieron un total de 2,251 denuncias, que dieron origen a 1,293 investigaciones previas de las cuales se resolvieron 933, logrando una capacidad de resolución del 72.15%.

En el período que se informa, a través de recursos de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación de la Reforma Procesal Penal, se ha reforzado la tecnificación y equipamiento de los servicios periciales de la Procuraduría, prueba de ello, es la dotación de 5 laboratorios móviles totalmente equipados para acceder al lugar de los hechos con las herramientas idóneas para la criminalística de campo en todo el territorio Estatal. Asimismo, se dotó de equipo especializado consistente en los siguientes elementos: Ultracongeladores, microscopios estereoscópicos, balanzas analíticas, microscopios binoculares, microscopio de fibra, cámara de extracción, GPS, cámaras fotográficas, computadoras de uso rudo y maletas con instrumental diverso para le escena del delito y equipo de iluminación.

Órganos Auxiliares del Ministerio Público Los Servicios Periciales, durante el período que abarca este informe, emitió 81 mil 686 dictámenes elaborados por expertos técnicos y científicos en diversas áreas, aportando elementos de prueba en las investigaciones realizadas por la autoridad ministerial. Uno de los servicios periciales que proporciona la Procuraduría, directamente a la sociedad, es la expedición de cartas de no antecedentes penales de las que se emitieron un total de 74,159. Por otra parte, mediante el Sistema de Consulta de Registros Penales (SICORP), se emitieron 38,386 constancias de consulta,

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Además, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), se construyó el nuevo edificio que alberga al laboratorio de genética forense de gran relevancia para la investigación de delitos graves y para la identificación de personas. En innumerables ocasiones la participación de la Policía Estatal Investigadora ha resultado decisiva en el esclarecimiento de hechos delictivos de diversa índole y magnitud, demostrado en cada oportunidad su compromiso, lealtad y preparación para salvaguardar la integridad física y patrimonial de los sonorenses.

Una de las tareas cotidianas de esta corporación, es la cumplimentación de los mandamientos judiciales de suma importancia para que las indagatorias tomen su curso, en este sentido, en el período correspondiente al presente informe, fueron ejecutadas 5,316 de las 7,299 órdenes de aprehensión expedidas. Esto muestra un grado de eficiencia del 72.8%, valor muy aceptable si consideramos que en promedio, se ejecutan diariamente 14.5 órdenes de aprehensión. Mediante el subsidio a las entidades federativas para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pública en materia de mando policial (SPA), se hizo posible la dotación de 66 vehículos, 14 motocicletas y equipo policial de protección personal y radiocomunicación destinados a los elementos de la Policía Ministerial Acreditable y de suma importancia para el buen desarrollo de sus tareas operativas. El registro de la información derivada de la investigación de delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, da inicio el 1 de enero de 2012 cuando entró en vigor la Reforma a la Ley General de Salud, y las Entidades Federativas del País adquieren competencia para perseguir estos delitos.

con una participación del 31.81% y Cajeme 17.13%. En orden descendiente siguen Caborca con 2.96%; Nogales con 2.51%; Guaymas con 2.06%; Agua Prieta 1.77% y Navojoa 1.54%. Los municipios de Empalme, Magdalena, Bácum, Huatabampo, Benjamín Hill, Benito Juárez, Santa Ana, Rosario Tesopaco, San Ignacio Río Muerto, Ímuris, Álamos, Bacadehuachi, Fronteras, Ures, Nacozari de García y Etchojoa, representan en su conjunto un 5.06%.

Resulta imprescindible ofrecer métodos alternos para la resolución de conflictos en aras de optimizar recursos, esfuerzos y tiempo.” Justicia Alternativa En la transición hacia un nuevo sistema de justicia penal resulta imprescindible ofrecer métodos alternos para la resolución de conflictos en aras de optimizar tanto los recursos del Estado como los esfuerzos, tiempo y patrimonio de los particulares.

Derivado de esta actividad, en el período que se informa, se registraron 2,333 delitos en libros de Gobierno de averiguaciones previas, donde el 62.59% de los casos se vinculan con aseguramientos de metanfetaminas; el 28.61% de marihuana; el 5.43% de cocaína; 2.8% heroína; 0.23% de MDA; 0.23% MDMA y 0.11% por LSD. Por otra parte, el 84.06% de la participación de estos ilícitos, se concentra en tres municipios que son: Hermosillo 35.12%; San Luis Río Colorado,

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El área de justicia alternativa que opera en la ciudad de Hermosillo, reportó 1,587 expedientes iniciados, de los cuales se concluyeron 1,450, lo que representa una capacidad de conclusión de conflictos del 91%. De los expedientes concluidos, 262 fueron a través de convenios en forma escrita; 174 convenios en forma verbal y 484 fueron orientaciones diversas. Han sido materia de justicia alternativa, diversos temas como el reconocimiento legal de hijos, el cumplimiento de obligaciones familiares, problemas vecinales y la reparación del daño ocasionando por el delito, evitándose así que los ciudadanos inicien juicios familiares, civiles o penales que les pudieran llevar años de litigio.

Hace dos años iniciaron los trabajos para la implementación de un Nuevo Sistema de Justicia Penal, que garantiza mayor nivel de justicia.” Nuevo Sistema de Justicia Penal A dos años de iniciar los trabajos para la implementación de un Nuevo Sistema de Justicia Penal, que sea oral, público, más transparente y que garantice mayor nivel de justicia para nuestro Estado, nos encontramos en una escala satisfactoria al estar por concluir nuestra etapa de planeación. Para continuar con el desarrollo del Nuevo Sistema Penal, en este año se gestionó con el Gobierno Federal la aprobación de diecinueve proyectos por más de 27.9 millones de pesos, los cuales se han destinado a ejes importantes como son la capacitación, tecnologías de la

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información y equipamiento, infraestructura, gestión y reorganización institucional, normatividad, así como a una amplia campaña de información y sensibilización sobre el nuevo sistema dirigida a la población, con los cuales se pretende dar un avance más en la transformación del sistema penal actual. Las estrategias emprendidas, implican acciones que no sólo se limitan a la formación de personal, sino que buscan generar un cambio cultural que inste a la sociedad a conocer y hacer suyos los beneficios del nuevo sistema. En lo que respecta al Eje de Capacitación, en este año, se impartieron 13 cursos alineados al Programa Nacional de Capacitación en los diferentes perfiles: jueces, ministerios públicos, defensores, policía municipal, personal penitenciario, peritos y policía investigadora, todos enfocados al contenido del Código Único de Procedimientos Penales. Por un monto aproximado de 2 millones de pesos.

En relación al Eje de Tecnologías de la Información, se dotó de equipo tecnológico y científico para el área de servicios periciales de la Procuraduría General de Justicia del Estado, con 5 laboratorios móviles para operar en los municipios de Hermosillo, Nogales, Guaymas y Navojoa; equipo pericial altamente especializado para procesar los indicios del crimen, y equipo de cómputo básico para la Defensoría Pública, por una cantidad superior a los 16 millones de pesos. En el Eje Normatividad, se elaboraron diversos productos normativos como la Ley de Protección a Testigos del Estado de Sonora Acorde al Nuevo Sistema de Justicia Penal y la Ley de Extinción de Dominio del Estado de Sonora acorde al Nuevo Sistema de Justicia Penal, además se elaboró un Diagnóstico de Legislación Complementaria para la Operación del Código Nacional de Procedimientos Penales, como una herramienta que permitirá reducir la brecha existente para la armonización legislativa de manera eficiente y ordenada; por un importe de 400 mil pesos. Dentro del Eje de Gestión y Reorganización Institucional, actualmente se cuenta con un modelo de normalización de competencias cuyo objetivo es desarrollar un sistema que posea los referentes normativos basados en desempeños y estándares profesionales y de gestión, orientados hacia las funciones y puestos que intervienen en la ejecución del Sistema de Justicia Penal Acusatorio. Se realizó un Diseño de Administración del Cambio a fin de contar con personal clave al interior de las instituciones operadoras de justicia en el Estado, que tenga conocimiento sobre la reforma penal y el funcionamiento

del nuevo sistema hacia su institución, que esté comprometido e involucrado en la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal mediante la generación e instauración de un programa de administración del cambio. Con un inversión de más de 4 millones de pesos. En el Eje de Difusión, se continuó con la campaña estratégica de información y cambio cultural en torno al nuevo sistema de justicia penal, realizando acciones de difusión que den a conocer los principios, valores y bondades del Nuevo Sistema de Justicia Penal, así como características específicas del mismo; de igual forma, las características y beneficios de la Justicia Alternativa entre los operadores del Nuevo Sistema, estudiantes y sociedad en general, mediante una campaña de difusión en medios masivos, electrónicos, impresos, radio y televisión, a fin de lograr un cambio cultural y de sensibilización respecto a la impartición de justicia en el sistema penal. Con un costo de casi 4 millones de pesos.

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En lo que respecta al Eje de Infraestructura, actualmente se trabaja en la planeación y diseño para la construcción de los edificios que albergarán los Centros Integrales de Justicia en los municipios de Hermosillo, Guaymas, San Luis Río Colorado, Nogales, Ciudad Obregón y Navojoa, cuya infraestructura contendrá todos los requerimientos para que el sistema acusatorio se lleve a cabo de acuerdo a los lineamientos constitucionales establecidos en la reforma del 2008. Seguridad Jurídica y Modernización La seguridad jurídica es uno de los bienes más preciados que el Estado debe garantizar a la sociedad, procurando la observancia general de las normas jurídicas y mandatos de autoridad, permitiendo que los ciudadanos se muevan dentro de un marco legal con igual libertad y autonomía.

A través de 66 Jornadas Comunitarias, seguimos acercando los servicios del Registro Civil a quienes más lo necesitan.” Registro Civil A través de 66 Jornadas Comunitarias, seguimos reforzando la seguridad jurídica para todos los ciudadanos, enfrentando el subregistro de nacimientos en la Entidad, acercando los servicios del Registro Civil a quienes más lo necesitan brindando de manera gratuita la inscripción de actos registrales y expedición de actas en beneficio de 18,383 sonorenses. Se realiza por segunda ocasión, la Jornada simultánea de matrimonios colectivos el día 14 de febrero denominada, “Amor, Unión y Compromiso”, la cual se celebró con éxito en todas las Oficialías del Registro Civil del Estado, contrayendo matrimonio de manera gratuita 2,793 parejas, otorgando así certeza jurídica a sus familias. El Registro Civil continúa trabajando en coordinación con la SEC en la consulta, verificación e impresión de actas de nacimiento a estudiantes a través del Webservice, representando un apoyo a los padres de familia y un avance en la modernización tecnológica de los servicios que presta el Gobierno del Estado. Para Reforzar la Certeza Jurídica, el pasado 9 de enero del año 2014 se publicó la “Ley de Registro Civil del Estado de Sonora”, entrando en vigor a los 30 días siguientes de su publicación, la cual trae grandes beneficios en sus procedimientos

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la publicidad y da fe de los hechos y actos del estado civil. Desde esta concepción se incorpora el uso de las nuevas tecnologías y de la firma electrónica, en su artículo 5. Un logro muy importante en esta Ley es el Registro de Nacimientos de Personas Mayores, esta Ley elimina la necesidad de un juicio como proceso para que una persona mayor de 60 años pueda registrar su nacimiento, esta Nueva Ley contempla un procedimiento administrativo de registros de nacimiento de personas mayores de 60 años cuyos ascendientes estén fallecidos debiendo presentar diversos requisitos ante la Dirección General.

y entre los más importantes se encuentran los siguientes: En la Rectificación Administrativa por medio de pruebas, se estableció un procedimiento especial dentro de la Ley de Registro Civil para el Estado de Sonora, en el capítulo XIII, artículos 112, 113, 114, 115 y 116, que logró darle mayor celeridad a los trámites de corrección de actas, admitiendo medios de prueba los cuales serán regulados en el Reglamento correspondiente del registro civil; ya que la anterior ley no contemplaba dicha admisión y se tenía que llevar un procedimiento judicial de rectificación de actas mediante el trámite de un juicio ordinario, en virtud de sentencia definitiva que cause ejecutoria, procedimiento que era tardado ya que se resolvía entre seis y doce meses. Así mismo, se implementó la Firma Electrónica, ya que la Ley concibe el Registro Civil como un registro electrónico, en el que se practican asientos informáticos, que organiza

En lo referente a Registros de Nacimiento, el nombre y apellidos se configuran como un elemento de identidad del nacido derivado del derecho de la personalidad y como tal se incorpora la inscripción de nacimiento, con el fin de avanzar en este tema, se incluye en esta ley, que el Oficial del Registro Civil orientará a quien comparezca a registrar a una persona sobre la importancia en la selección del nombre propio, con el objeto de que el mismo contribuya adecuadamente en el proceso del menor, para forjarse una identidad”, esto establecido en el Artículo 46. Por otra parte, se establecen como requisito título profesional para aquellas personas que ocupen los cargos de oficial de registro civil, garantizándose con ello, la profesionalización del Servicio Público del Registro Civil. Artículo 20 Ley Registro Civil. Asimismo, continuamos abatiendo el subregistro de nacimientos en el Estado, garantizando a la población su derecho a la identidad, realizando recorridos con la unidad móvil “Nuevo Sonorense”, otorgando así 545 registros de nacimientos.

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A través de la Dirección General de Notarías, brindamos orientación jurídica, principalmente en materia civil.” Notarías A través de la Dirección General de Notarías, brindamos orientación jurídica, principalmente en materia civil, a los sonorenses que la solicitaron para iniciar Juicios Sucesorios, trámites de compraventa, donaciones, poderes, entre otros procesos. En ese sentido, en el período que se informa, se atendió y se otorgó asesoría jurídica a 2,536 ciudadanos, de igual forma fueron canalizados a las instancias correspondientes más de 130 personas en diversos trámites notariales, especialmente en la regularización de su patrimonio familiar, con la coordinación y participación activa del gremio de Notarios Públicos en el Estado, lo que permitió la atención puntual y gratuita de algunos casos, contribuyendo así a la economía familiar de los sonorenses y a su seguridad jurídica.

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Se impulsó con éxito el Programa Nacional Anual “Septiembre, Mes del Testamento” en coordinación con la Secretaría de Gobernación, ello con el fin de salvaguardar los bienes presentes y futuros de los Sonorenses por medio de la herencia, así como para promover la cultura de la prevención de conflictos por esta causa, logrando registrar este año 4,879 disposiciones testamentarias. Defensoría de Oficio Como ocurre con la asistencia jurídica proporcionada por abogados particulares, los servicios de nuestra área pueden ser requeridos voluntariamente por los interesados. Sin embargo, la intervención de nuestro personal jurídico es obligatoria en el proceso penal, cuando el inculpado no quiera o no pueda nombrar abogado particular, después de haber sido requerido para hacerlo, el Juez le designará un Defensor Público, de conformidad al artículo 20 fracción IX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La competencia de esta Institución abarca los 16 Distritos Judiciales en los que se divide el Estado de Sonora, teniendo presencia en estos con un total de 73 profesionales del Derecho, con la misión de garantizar el derecho constitucional de defensa jurídica gratuita mediante el servicio de representación legal a toda persona sujeta a proceso judicial en materia penal y a la población de escasos recursos económicos en materia civil, además de contemplar nuestra visión a mediano plazo de una Institución confiable y fortalecida, con un alto compromiso ético, capaz de responder a las necesidades de la sociedad sonorense, otorgando servicios de calidad.

En Averiguaciones previas, se han atendido en el período del informe, 21,533 declaraciones en Agencias del Ministerio Público en el Estado, personas a las cuales se les investigó la comisión de un delito. Los municipios con mayor número de incidencias son Hermosillo, Cajeme y Nogales con el 63%. En Juicios iniciados y consultas civiles, la Defensoría Pública, otorgó los servicios de asesoría jurídica en materia civil a un gran número de usuarios que diariamente acuden a solicitar estos servicios, atendiendo 5,895 asuntos jurisdiccionales y 46,831 consultas. En Procesos de primera y segunda instancia penal, en el período que se informa se han atendido 11,942 causas penales, destacando Hermosillo con 5,589 seguido de Cajeme con 1,848; asimismo, en esta materia se han atendido en asesoría a procesados y sus familiares en 17,517 ocasiones en todo el Estado, resaltando nuevamente Hermosillo y Cajeme con el 71% de los servicios. Dentro de los Juzgados especializados para adolescentes, en averiguaciones previas atendidas, tenemos que se representaron a 1,402 adolescentes, y 1,021 atendidas ante los Juzgados de Primera Instancia Especializados,

que se encuentran ubicados en los distritos judiciales de Hermosillo, Nogales y Cajeme, dando un total de 2,423 representaciones a jóvenes en conflicto con la Ley penal. En Sentencias de primera y segunda instancia civil, la plantilla de Defensores desempeña su trabajo con toda diligencia y eficacia, gracias a la capacitación continua que reciben, lo cual les permite mostrar una gran profesionalización. Como prueba de lo anterior, se obtienen diariamente sentencias y resoluciones a favor de los ciudadanos solicitantes en todo el Estado, en esta materia, totalizando a la fecha 3,196 atenciones. En Sentencias de primera y segunda instancia penal, tanto en la primera instancia como en la segunda instancia (en apelación), se ha beneficiado a los ciudadanos al litigar adecuadamente las causas en las cuales se advierte que en el proceso se puede ayudar para que los jueces y magistrados en el Estado, al momento de dictar sentencia, beneficien al ciudadano, teniendo como consecuencia la emisión por parte del órgano jurisdiccional de resoluciones que absuelven, otorgan un beneficio de ley, o en su caso modifican la sentencia del juez de primera instancia a favor de la persona.

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Es muy importante destacar el desempeño eficiente de la Defensoría Pública aporta al Plan de Austeridad del Estado y a la despresurización del Sistema Estatal Penitenciario, al obtener sentencias absolutorias u otros beneficios en la sentencia para el procesado, lo que representa menor tiempo de internamiento y por ende la consiguiente economía generada a las finanzas públicas estatales por un monto de 70 millones 534 mil pesos.

El TCA, es un órgano unitario de control de la legalidad de los actos de la administración pública, autónomo e independiente.”

y las Administraciones Públicas Municipales, y los particulares. También le compete el estudio y resolución de juicios laborales burocráticos de los trabajadores del servicio civil; conocer las controversias inter-sindicales y del registro de sindicatos de burócratas. En el período que se informa, comprendido del 1 de octubre de 2013 al 30 de septiembre del 2014, se recibieron 615 demandas, de las cuales 304 corresponden al Servicio Civil, 240 fueron administrativas y 71 fiscales. Además se recibieron 7,467 promociones; se dictaron 7,956 acuerdo; se celebraron 1,619 audiencias de pruebas y alegatos; se remitieron 8,178 oficios; se integraron 19 expedientes; y se giraron a diversas autoridades 167 exhortos.

Justicia Administrativa El Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Sonora (TCA), es un órgano unitario de control de la legalidad de los actos de la administración pública, autónomo e independiente. En materia administrativa y fiscal dirime las controversias que se suscitan entre los órganos de la Administración Pública Estatal

En Actuaría, se atendió 8,506 notificaciones, correspondiendo 7,878 al Municipio de Hermosillo y 628 al resto del Estado; destacando que el mayor número de éstas fue en los municipios de Cajeme, Nogales, Guaymas, San Luis Río Colorado, Navojoa, Etchojoa, Huatabampo, Álamos, La Colorada, Bácum y Benito Juárez. El área de Actuaría está auxiliada por estudiantes prestadores del Servicio Social, de la escuela de Derecho de la Universidad de Sonora. En donde el Tribunal pronunció 332 resoluciones; de las cuales 82 resoluciones son incidentales y 89 resoluciones en cumplimiento de ejecutorias de amparos. Además como parte de la política de la institución para conciliar el mayor número de asuntos, esto con el fin de que los juicios terminan antes de llegar a sentencia, en el período se lograron la conciliación en 90 juicios.

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El trabajo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo se ha efectuado en un clima de respeto institucional, eficiencia, tranquilidad y armonía laboral privilegiándose la cultura de la conciliación.

Fomentar buenas relaciones industriales, es elemento referente para mantener la estabilidad socioeconómica.” Justicia Laboral

En el área de transparencia y acceso a la información pública, se atendieron 38 solicitudes ciudadanas por medio del sistema INFOMEX. En la misma línea, el Comité de Transparencia vigiló el cumplimiento estricto de la Ley en la materia. Por su parte la Procuraduría del Servicio Civil brindó 184 asesorías gratuitas a burócratas y exburócratas; asistió a 88 audiencias en representación de los trabajadores e interpuso 17 demandas. La Procuraduría del Servicio Civil fue creada para beneficiar a servidores públicos de escasos recursos económicos. En el período que se informa, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo dio cumplimiento a todas las metas y objetivos trazados, y su actuación se efectuó dentro del marco de eficiencia y transparencia. Periódicamente se recibe la visita de funcionarios del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF), en este año se practicó auditoría durante el mes de marzo de 2014.

Fomentar buenas relaciones industriales, es elemento referente para mantener la estabilidad socio-económica, en ese sentido, la Secretaría del Trabajo, mantiene la convicción de conducir la política laboral, privilegiando el diálogo formal, los acuerdos conciliatorios, la aplicación y acceso a la justicia social, con estricto apego a la legalidad, respetando los derechos fundamentales de las partes en conflicto. Gracias a la participación y equilibrio social que mantienen los factores de la producción, constituidos por la fuerza de trabajo, los Organismos Sindicales, las Cámaras Empresariales y la intervención rectora del sector Gobierno, se ha logrado conservar la armonía laboral en Sonora. En virtud del compromiso asumido de combatir el trabajo infantil, la explotación y la trata de personas, en este año, se creó la Comisión Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de los Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en el Estado de Sonora, misma que ha logrado convocar a

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más de 16 dependencias de los tres órdenes de Gobierno y diversas organizaciones competentes, que se han dado a la tarea de continuar con la revisión de las condiciones laborales en los centros de trabajo, para desalentar la ocupación infantil, dando cumplimiento a las nuevas disposiciones en materia laboral, de elevar la edad mínima para el trabajo de menores, otorgándose la autorización de trabajo a menores, de manera oficial, a los 15 años cumplidos. En el período de octubre de 2013 a la fecha, se dio seguimiento al Convenio del Programa para la Formalización del Empleo, firmado entre Estado y Federación, donde varias instancias, se han dado a la tarea de llevar a cabo invitaciones a los patrones para que afilien a sus trabajadores a la seguridad social, garantizando con ello un empleo digno y decente para lo cual, por parte de la Subsecretaría del Trabajo, se llevaron a cabo más de 900 acciones en éste sentido. Así mismo, he instruido a que se cumplan los derechos laborales de los trabajadores migrantes, jornaleros agrícolas y trabajadores

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con capacidades diferentes entre otros grupos vulnerables, eliminando la discriminación laboral, evitando riegos, accidentes y enfermedades ocupacionales, salvaguardando los intereses de la clase trabajadora. En el primer trimestre de 2014, recibimos al C. Secretario del Trabajo del Estado de Oaxaca, quien en conjunto con funcionarios de la Secretaría del Trabajo del Estado, realizaron visitas a campos agrícolas de la costa de Hermosillo, primordialmente para detectar a trabajadores migrantes jornaleros agrícolas, que provienen del Estado de Oaxaca. Derivado de esa acción, se propuso la celebración de un Convenio de Colaboración Interestatal para promover el respeto y vigilancia de los derechos laborales y humanos de los trabajadores del campo, originarios de Oaxaca, que se encuentren laborando y residiendo en las regiones agrícolas sonorenses. Sonora avanza de manera decidida, con la aplicación del marco legal modernizado, respetando los derechos Constitucionales de

trabajadores y patrones, para tal efecto he autorizado, la creación de tres nuevas Juntas Especiales de las Locales de Conciliación y Arbitraje en las regiones de Puerto Peñasco, Guaymas y Navojoa, con instalaciones adecuadas, personal profesional jurídico capacitado para ese efecto. Siendo el principal objetivo, acercar la justicia a más trabajadores, agilizando la solución de conflictos laborales, derivados del desequilibrio de las relaciones obrero-patronales, dando mayor flujo y rapidez a la sustanciación de expedientes laborales, acceso y certeza jurídica, emitiendo resoluciones oportunas, respetando las prerrogativas de los trabajadores, la autonomía e ideología y libertades de los organismos sociales, así como de los patrones. En el período que se informa, las Juntas Locales y Especiales de Conciliación y Arbitraje del Estado, recibieron 12,061 demandas individuales impulsando el procedimiento para resolverlas en el menor tiempo posible.

corresponde al Sindicato de Obreros y Obreras en General del Estado de Sonora, C.T.M. contra la empresa CACTEX de México, S.A. de C.V. estallada el 11 de Junio del presente, ambos conflictos laborales fueron resueltos por acuerdos entre las partes. También se realizaron 1,030 revisiones de contratos colectivos de trabajo, generales y salariales, beneficiando a 51,970 trabajadores.

En este 2014, hicimos frente a movimientos sindicales, retomando el camino de la legalidad, para mantener el equilibrio entre trabajadores y sus sindicatos y por otra parte, los patrones y representantes de instituciones, así se superaron las diferencias, gracias al impulso del diálogo, encausado a la toma de acuerdos satisfactorios para ambos grupos.

En Sonora, contamos con 10 Inspecciones Locales del Trabajo, las cuales han atendido, a 47,454 usuarios, entre ellos 30,274 solicitaron asesoría y 17,180 interpusieron una queja, logrando en este proceso conciliatorio que sólo 1,735 fueran canalizadas a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para su representación legal.

En este período, se recibieron 946 emplazamientos a huelga, de los cuales se resolvieron 923, quedando vigentes sólo 23. Se registraron dos estallamientos a huelga, uno de ellos, correspondiente al Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad de Sonora, contra la Universidad de Sonora, la cual estalló el 28 de febrero de 2014 y el otro,

Ante las Juntas Locales y Especiales de Conciliación y Arbitraje, se ratificaron 77,318 convenios-finiquitos, lo que permitió que no se afectaran los derechos de los trabajadores que terminaron la relación laboral, lo anterior, con el propósito de disminuir la presentación de demandas y de esta manera, el número de juicios laborales.

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Se desarrollaron acciones para erradicar el trabajo infantil, suscribiéndose 7,141 autorizaciones para el trabajo de menores; así como asesorías para la inclusión y participación de la mujer en el ámbito laboral, respetando su igualdad de oportunidades laborales. A través de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, se llevaron a cabo representaciones jurídicas, ante las Juntas Locales y Especiales de Conciliación y Arbitraje, privilegiando la conciliación entre trabajadores y patrones, interponiéndose 764 demandas, en las cuales se representa gratuitamente al trabajador, en el mismo período, se concluyeron 409 procesos laborales, lo que da como resultado, que tanto empresas como trabajadores han tenido confianza en la conducción de la política laboral de nuestro Estado, en la impartición de justicia social. Con el propósito de verificar el debido cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales, tanto de trabajadores como de

patrones, en el quinto año de nuestra gestión de Gobierno, se practicaron 214 visitas a empresas de competencia local, así como, de jurisdicción federal, de manera conjunta y coordinada con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, para revisar las condiciones generales de trabajo. En materia de Seguridad e Higiene, Capacitación y Adiestramiento, se proporcionó capacitación a 28 empresas, mediante asesorías sobre el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas, y pláticas con temas relativos a la Seguridad Industrial a efecto de sensibilizar a trabajadores y patrones en la prevención de riesgos laborales.

A través de la PGJE, se ha dado el fortalecimiento de la atención a las víctimas del delito, haciendo efectivos sus derechos y garantías.” Atención a Víctimas del Delito A través de la Procuraduría General de Justicia del Estado, se ha dado respuesta a uno de los retos más importantes de este Gobierno, como lo es el fortalecimiento de la atención a las víctimas del delito, haciendo efectivos los derechos y garantías de las víctimas durante el procedimiento penal. En el período comprendido por este informe, se atendieron 11,772 casos, de los cuales el 46% corresponde a casos de violencia intrafamiliar; 12.69% de delitos sexuales, 7.04% de delitos violentos, 2.88% de problemas familiares, 0.92% de ultrajes a la moral pública y el 30.47% se refiere a casos de diversa índole.

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Evidencia de los resultados satisfactorios de este programa, lo constituye el reporte correspondiente al período comprendido del mes octubre 2013 al mes de abril de 2014, período durante el cual de activaron 8 alertas y 51 prealertas, lográndose la localización de las personas en el 98.3% de los casos.

Lo anterior, dio origen a la atención especializada de 35,884 víctimas directas e indirectas del delito, generándose un total de 98,378 servicios otorgados por los COPAVID, de los cuales el 60.73% consisten en atención psicológica, 13.55% en asesoría legal, 18.64% en trabajo social, 5.49% en diligencias ministeriales y 1.59% corresponden a actividades de orientación ciudadana. Cabe señalar que a través de los COPAVID también fueron canalizadas 2,168 personas a otras instituciones como la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia del DIF-Estatal; DIF-Municipales en Hermosillo, Agua Prieta, Huatabampo, San Luis Río Colorado, Guaymas, Ciudad Obregón, Nogales, Navojoa y Caborca e Instituto Sonorense de la Mujer, entre otras. El Programa “Alerta Amber Sonora” es una estrategia probadamente eficaz para la búsqueda, localización y rescate de niñas, niños y adolescentes reportados como desaparecidos, que en Sonora se ha hecho posible gracias a la efectiva coordinación entre los tres órdenes de Gobierno, la suma de esfuerzos con los medios de comunicación y, fundamentalmente, la participación de la sociedad civil.

Asimismo, se colaboró con Alerta Amber México, mediante la difusión para la activación y desactivación en nuestro Estado de 58 alertas y 11 prealertas provenientes de distintas entidades federativas. Con el objeto de mejorar los tiempos de respuesta en los procedimientos de Alerta Amber Sonora, se creó un sistema informático para la gestión de alertas y prealertas, permitiendo distribuir la información de manera simultánea en medios de comunicación y redes sociales y facilitar su seguimiento. En el marco del programa de difusión Alerta Amber Sonora, se creó el sitio de Internet: www. alertaambersonora.org, y se impulsó a este programa a través de la intensiva utilización de las redes sociales, cuentas oficiales en Twitter: @AmberSonora y en Facebook: ambersonora. Por otro lado, el día 28 de noviembre de 2013, se publicó en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora, número 44 Sección II, el Decreto que reforma el Código Penal para el Estado de Sonora, constituyendo el tipo penal del Feminicidio como delito autónomo. En este tenor, y en congruencia con lo establecido en el Artículo Segundo transitorio, del mismo ordenamiento, se elaboró en tiempo y forma, el Protocolo de Actuación en la Investigación del Delito de Feminicidio de la Procuraduría General

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de Justicia del Estado de Sonora, que constituye un invaluable instrumento de apoyo para el perfeccionamiento del trabajo coordinado y estandarizado de los profesionales encargados de la investigación del feminicidio y la atención integral de las víctimas del delito. Por otra parte, a través del Instituto Sonorense de la Mujer (ISM), se atendieron 588 mujeres en materia de derechos humanos, así como su defensa y protección. Igualmente, mediante el Programa de Atención Psicológica, en complemento a la Asesoría Legal, se atendió a 628 mujeres en el período que comprende el informe. El resultado del seguimiento de estos programas, fue en beneficio de un total de 1,216 mujeres. Para atender a más mujeres directamente en sus municipios de origen el ISM cuenta con los Centros Regionales de Atención a Víctimas, ubicados en los municipios de Navojoa, Caborca, San Luis Río Colorado, Nogales, Cajeme y Moctezuma, donde se brinda atención psicológica, asesoría legal y capacitación en materia de los derechos de las mujeres y perspectiva de género; atendiendo en el período que se informa a 2,722 personas en total, de las cuales 2,336 fueron mujeres y 386 hombres. Asimismo se llevaron a cabo 7 foros de consulta sobre “Igualdad y Derechos”, con los temas “Mujer en la Economía y Motivación”, “Violencia contra las Mujeres”; “Política y Economía” y “Desarrollo de la Mujer fronteriza”; en los municipios de Moctezuma, Empalme, Nogales, Navojoa, Huatabampo, Hermosillo y San Luis Río Colorado, se contó con una asistencia total a los foros de 1,075 personas.

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Respeto a Garantías y Derechos Humanos La defensa y protección de los Derechos Humanos cobran especial relevancia en el combate a la inseguridad, particularmente en el trabajo policial. No se puede entender, hoy en día, que una corporación, cualquiera que ésta sea, preparada para servir y proteger a los ciudadanos, cometa abusos que ofenden y lesionan la integridad y la dignidad de las y los ciudadanos mexicanos. Por ello, seguimos dando atención y seguimiento al compromiso que mi Gobierno tiene con la Comisión Estatal de Derechos Humanos, para que todos los cadetes que se preparan en el Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado (ISSPE), tengan la capacidad de comprender y poner en práctica los conceptos relacionados con la educación y la cultura de los Derechos Humanos, para beneficio de la ciudadanía. De manera responsable, la Procuraduría General de Justicia del Estado ha aceptado y dado el correspondiente seguimiento a todas las solicitudes de información, propuestas de conciliación y recomendaciones solicitadas tanto por la Comisión Nacional de Derechos Humanos como por la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Hoy podemos constatar que las corporaciones policiales del Estado están suficientemente capacitadas y equipadas.” 5.4 COMBATE EFICAZ Los sonorenses pueden estar seguros de que el trabajo que se ha realizado en el renglón de la seguridad pública, ha rendido buenos frutos. Hoy podemos constatar que, por primera vez en muchos años, las corporaciones policiales del Estado están suficientemente capacitadas y equipadas para hacer frente a los delincuentes. Parte importante de los resultados obtenidos en materia de seguridad pública y procuración de justicia, se debe a la estrecha coordinación de los tres órdenes de Gobierno y a la colaboración entre las corporaciones afines, tanto en el ámbito nacional como internacional, por ello, en este período que se informa, se han creado para beneficio de la ciudadanía 3 nuevas Agencias del Ministerio Público, 2 en la ciudad de Hermosillo y 1 en Navojoa, sumando un total de 99 las que ya operan en la Entidad.

Las nuevas agencias establecidas en Hermosillo son: Agencia Investigadora del Ministerio Público del Sector VIII, ubicada en Periférico Norte y Solidaridad; esta agencia se creó con el propósito de distribuir adecuadamente las cargas de trabajo y, por ende, brindar un mejor servicio a las colonias localizadas en el noroeste de la ciudad. Asimismo, la otra nueva agencia, denominada Agencia Adscrita al Juzgado Noveno Penal, se creó para fortalecer la calidad procesal. En Navojoa, se creó la Agencia Especializada en el Delito de Abigeato, con ello se da apoyo al sector ganadero de esa región. Coordinación Contra el Delito Se llevó a cabo la Reunión Plenaria de la Comisión Sonora-Arizona en Scottsdale, Arizona, donde la Procuraduría General de Justicia participó activamente en la mesa de seguridad, logrando importantes avances en los temas de intercambio de información y capacitación binacional y fortaleciendo los lazos de colaboración con las oficinas de seguridad pública de Arizona. Como es tradicional, se realizó la reunión anual de la Policía Internacional Sonora - Arizona, PISA; versión XXX que se llevó a cabo los días 25, 26 y 27 de junio de 2014, en San Carlos, Nuevo Guaymas. Esta reunión propicia que las agencias policiales de Estados Unidos y México a nivel municipal, estatal y federal puedan compartir sus esfuerzos y tratar temas de interés común entre ambos países como lo son la investigación de los delitos de homicidio doloso y secuestro, la legal detención y el uso legítimo de la fuerza, entre otros.

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Se contó para ello, con la participación de elementos del Federal Bureau of Investigation (FBI); Drug Enforcement Administration (DEA); U.S. Immigration and Customs Enforcement, U.S. Marshalls; Policía Estatal Investigadora de Sonora; Policía Estatal de Seguridad Pública de Sonora; U.S. Department of Homeland Security; Border Patrol; Policía de la Pascua Yaqui y Tohono O’odham Nation Police, Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) y en esta ocasión se contó con la participación de corporaciones del vecino Estado de Sinaloa. Mando Único Policial en la Región del Gran Desierto y Río Altar Los municipios enclavados en la región del Gran Desierto y Río Altar, vivían una situación de inseguridad, tanto para sus gobiernos como para sus habitantes y visitantes, derivada principalmente de su ubicación geográfica y la consecuente complejidad logística requerida para la adecuada operación policial, lo que permitía a la delincuencia encontrar espacios para llevar a cabo sus nocivas actividades.

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Por estas razones, a partir del 9 de enero de este año, mi Gobierno tomó la decisión de implementar el Mando Único Policial en los 7 municipios asentados en esta zona vulnerable, de acuerdo a las facultades que le otorga la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Sonora. Los municipios involucrados son: Altar, Átil, Oquitoa, Pitiquito, Sáric, Trincheras y Tubutama, siendo éste último municipio la sede donde se instaló el Cuartel General del Mando Único, que está conformado por personal de la División de Fuerzas Especiales de la Policía Estatal de Seguridad Pública. Con ello, los 7 municipios cuentan ahora con la colaboración permanente de agentes de la Policía Estatal de Seguridad Pública, para realizar labores de prevención y combate a la delincuencia, en coordinación con otras corporaciones de los tres órdenes de Gobierno, con el objetivo de proteger a los ciudadanos y visitantes de estos lugares, y restablecer la paz y tranquilidad que estaban amenazadas por los delincuentes.

Con ello, dimos cumplimiento a una de las demandas más sentidas de la población que habita en esa región, porque es una prioridad de mi Gobierno garantizar la seguridad pública a todos los sonorenses.

No bajamos la guardia y continuamos trabajando para prevenir, combatir y disminuir los índices delictivos en Sonora.” Operativos Coordinados de la Policía Estatal de Seguridad Pública En el último año, no bajamos la guardia y continuamos trabajando para prevenir, combatir y disminuir los índices delictivos en Sonora, mediante operativos por aire y tierra, a través de acciones estratégicas en las regiones más vulnerables de nuestra Entidad, donde la Policía Estatal de Seguridad Pública ha trabajado eficazmente en coordinación con el resto de las corporaciones policiales, tanto federales como estatales y municipales, así como con el Ejército Mexicano y la Marina Armada de México. Reforzada por las unidades de Análisis Táctico, Investigación y Operación, la Policía Estatal de Seguridad Pública obtuvo los siguientes resultados, en el período que abarca este informe: Entre los resultados de esta operatividad coordinada, debemos destacar la cantidad de dosis de droga decomisada, que ascendió a 8 millones 271 mil 280 dosis, cuyo valor en el mercado negro alcanza los 226 millones 478 mil 964 pesos.

Este tipo de logros han sido posible, gracias a las acciones profesionales que hoy en día despliegan los elementos que pertenecen a la Policía Estatal Acreditable, que entró en operaciones en diciembre de 2011 y se reforzó con una segunda generación de agentes en diciembre de 2012. Sus unidades de Análisis Táctico, Investigación y Operación, continúan generando resultados muy positivos en materia de prevención y combate al delito, porque sus agentes están certificados en control de confianza, tienen el mejor equipamiento posible y reciben la capacitación profesional más avanzada. En otros resultados no menos importantes, en el período en mención fueron detenidas 1,932 personas relacionadas con algún tipo de actividad ilícita; se aseguraron 399 vehículos y se confiscaron 307 armas de fuego.

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El personal de carrera ministerial, pericial y policial tendrá acceso a créditos a la vivienda, un logro desde hace tiempo anhelado.” Corporaciones Profesionales y Equipadas Por primera vez en la historia de la institución del Ministerio Público en Sonora, el personal de carrera ministerial, pericial y policial tendrá acceso a créditos a la vivienda, lo que constituye un logro desde hace tiempo anhelado para retribuir al personal que día a día se esfuerza por cuidar la paz y tranquilidad de nuestras familias. Con esto, se reitera el compromiso de esta Administración con la dignificación del trabajo desempeñado por el personal de la Procuraduría General del Estado. Mediante el programa permanente de profesionalización del personal de procuración de justicia, en el período que se informa, se han realizado 42 eventos de capacitación encaminados a brindar formación especializada en el nuevo sistema de justicia penal, derechos humanos, perspectiva de género, mediante los cuales han sido capacitados un total de 1,263

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servidores públicos tales como: Agentes del Ministerio Público, Secretarios Auxiliares de Acuerdos, Peritos, Médicos Forenses, Policías Estatales Investigadores, Mediadores y personal administrativo. En este tenor, se ha contado con la colaboración de instituciones de prestigio reconocido y experiencia en la impartición de temas de formación, actualización y especialización como son: la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal; Secretaría Técnica de la Comisión Implementadora del Nuevo Sistema de Justicia Penal para el Estado de Sonora; Universidad La Salle Noroeste, la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), la Conference of Western Attorneys General (CWAG) y la oficina de Arizona Attorneys General, entre otras. De manera relevante y por primera vez en nuestro Estado, como preámbulo a la implementación del nuevo sistema de justicia penal acusatorio, se realizó una representación de lo que será un juicio oral en el que intervinieron especialistas de la Procuraduría General de Justicia del Estado y Fiscales de los estados de Texas, Oregón y Arizona de los Estados Unidos de America.

Este foro denominado “Juicio Oral en Sonora” se realizó el 24 de abril de 2014 en colaboración con Conference of Western Attorney General (CWAG), en la ciudad de Hermosillo, con una audiencia compuesta por jueces, magistrados, defensores públicos, ministerios públicos, peritos, agentes de la policía, estudiantes, medios de comunicación y público en general. Se cumplió cabalmente el objetivo de este foro al mostrar presencialmente y con gran realismo la dinámica que se dará en los juicios orales mostrando con claridad los roles de cada uno de los elementos que intervienen en el mismo. De gran significación fue la graduación y toma de protesta el día 4 de abril de 2014, de 313 elementos, hombres y mujeres comprometidos con la seguridad de los sonorenses, que conforman la nueva Policía Ministerial Acreditable, generaciones 2012 y 2013. Este grupo debidamente acreditado, sólidamente capacitado y adecuadamente equipado forma una nueva generación de policía tanto operativa como de inteligencia con acceso a tecnología de vanguardia y nuevos métodos de investigación.

Certificación Internacional a la Policía Estatal Acreditable Para asegurar la profesionalización de los elementos de la Policía Estatal de Seguridad Pública (PESP), y hacer más eficientes los procesos operativos de combate y prevención del delito, la Secretaría de Seguridad Pública firmó un contrato con CALEA, organismo certificador de protocolos policiales de Estados Unidos. Con ello, Sonora se convirtió en el segundo Estado a nivel nacional, en tener una Policía Estatal certificada por la Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley (CALEA).

Con la consolidación de la Policía Estatal Acreditable, aumentó y mejoró el equipamiento integral y de los policías estatales y municipales.” Equipamiento para las Corporaciones Policiales Con la consolidación de la Policía Estatal Acreditable, aumentó el equipamiento integral de los policías, renovando uniformes, chalecos y equipo táctico a todo el personal, pero además esta Administración se ocupó también de mejorar el equipamiento de las policías municipales, colaborando muy estrechamente con los Ayuntamientos en el fortalecimiento de la seguridad pública de los ciudadanos. Así, para reforzar las tareas de vigilancia en las distintas regiones del Estado, el 22 de marzo pasado, entregamos 46 vehículos patrulla,

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totalmente nuevos y equipados a 32 municipios, con una inversión de 15 millones 606 mil pesos, provenientes de recursos estatales. Durante el mes de febrero realizamos la entrega de equipamiento a la Policía Estatal de Seguridad Pública, para fortalecer su infraestructura operativa y táctica. Fueron 44 vehículos patrulla (dos de ellos blindados), 3 vehículos tipo camioneta o camión, 201 armas largas, 26 armas cortas, 64 mil cartuchos, 112 chalecos, 23 cascos, 53 radios portátiles, 565 uniformes y 40 equipos antimotines. Todo ello con una inversión de casi 53 millones de pesos. Asimismo, el 4 de junio de este año hicimos entrega de 10 unidades seminuevas debidamente equipadas, a 10 municipios de la Entidad, en su mayoría ubicados en la región serrana de Sonora. La inversión fue de 1 millón 915 mil pesos.

Con estas acciones, en lo que va de esta Administración se han entregado 364 patrullas, dentro del programa de Equipamiento para la Seguridad Pública, en el marco de la Cruzada por la Seguridad. De igual forma, distribuimos entre las corporaciones policiales municipales uniformes consistentes en: 1,200 camisas tácticas; 1,200 camisas tipo polo; 2,400 pantalones policiales; 1,200 botas tipo comando, y 1,200 fornituras completas. Todo ello con una inversión de 2 millones 927 mil 139 pesos. Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado (ISSPE) El ISSPE ha continuado con sus esfuerzos de Formación inicial, Continua y Especializada de los elementos de las corporaciones Estatales y Municipales, así como de elementos de otras entidades de la República Mexicana, esto como parte del programa de Policía Estatal Acreditable, el cual seleccionó al ISSPE como sede nacional desde su implementación en 2011. Lo anterior, debido a nuestras excelentes instalaciones, la planta docente certificada, así como al clima de paz que nuestro Estado mantiene. En el último año, el Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado se ha preparado para ser sede de capacitación de la Policía Federal para el período 2013-2014 y, asimismo, se encuentra inmerso en un intenso programa de Capacitación Policial Especializada, en coordinación con el proyecto de Iniciativa Mérida, NAS-BIO (Narcotics Affairs SectionBilateral Implementation Office) y la Embajada de los Estados Unidos en México.

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Tácticas policiales, Recuperación de vehículos robados, Incidentes críticos, Sobrevivencia policial, Informe Policial Homologado, Marco legal para personal operativo, Derechos Humanos, Armamento y tiro, Preservación del lugar de los hechos, entre otros temas estratégicos.

En el período que abarca este informe, el ISSPE capacitó a 5,197 elementos, dentro de las diferentes instituciones de seguridad pública de Sonora y del País, de acuerdo a la siguiente relación: Cursos de actualización para 563 policías municipales; capacitación especializada para 112 policías municipales y 14 agentes estatales; capacitación dentro del programa Subsemun para 2,074 policías municipales; capacitación dentro del programa SPA para 40 policías estatales de seguridad pública, 100 policías estatales investigadores y 121 custodios penitenciarios; capacitación dentro del Convenio con el Instituto Sonorense para la Educación de los Adultos para 292 policías municipales; capacitación dentro del programa Iniciativa Mérida para 562 policías estatales de los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Colima, Durango, Michoacán, Sinaloa y Sonora; así como capacitación especial para 1,319 agentes de la Policía Federal. El ISSPE, además, continúa siendo sede permanente de una serie de cursos de actualización y especialización para agentes policiales, tanto estatales como municipales, en materias tan importantes como Crimen organizado, Análisis e investigación criminal,

Es indispensable y obligatorio la certificación de nuestras fuerzas policiales en pruebas de Control de Confianza.” Evaluación en Control de Confianza Como todos sabemos, para seguir avanzando en la profesionalización de nuestras fuerzas policiales es indispensable y obligatorio, por mandato legal, la certificación de sus elementos en pruebas de Control de Confianza. En el caso de Sonora, ha sido muy destacada la labor realizada en esta delicada materia por nuestro Centro de Evaluación y Control de Confianza (C3), dándole a la ciudadanía la seguridad de que los policías que han sido certificados son confiables y profesionales. En el período que abarca este informe, se realizaron 5,540 evaluaciones en control de confianza, correspondiendo 4,098 a exámenes para la permanencia y 1,442 a exámenes para personal de nuevo ingreso. Del total de evaluados, 2,925 fueron policías, custodios y funcionarios adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública; 445 a la Procuraduría General de Justicia del Estado y 2,170 a las Instituciones de Seguridad Pública de los municipios de la Entidad.

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Buscar y encontrar mejores oportunidades, luego de haber pagado por los errores cometidos, es un derecho que nadie puede negar.” 5.5 POR UNA MEJOR OPORTUNIDAD Buscar y encontrar mejores oportunidades en la vida, luego de haber pagado ante la sociedad por los errores cometidos, es un derecho que nadie puede negar a quienes han tenido que purgar condenas, privados de su libertad, tanto en los Centros de Readaptación Social para adultos como en los lugares especializados en la atención a adolescentes. Nuestro Gobierno ha mejorado sustancialmente las condiciones de estos internos, los ha capacitado para el trabajo y los ha preparado integralmente para que, una vez en libertad, encuentren las oportunidades que les permitan reincorporarse a la sociedad con una visión diferente, como ciudadanos activos y productivos. Sistema Estatal Penitenciario / Readaptación Social Una de las prioridades del Sistema Estatal Penitenciario de Sonora, es la de reinsertar a internos que obtienen su libertad, de los diversos Centros de Readaptación Social del Estado, por Beneficio de Libertad Anticipada, por Resolución Judicial o por cumplimiento de la pena de prisión impuesta. Para lograrlo, en el período que se informa hemos realizado diversas acciones encaminadas a seguir avanzando en ese

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objetivo. Entre ellas, destaca la aplicación del Tratamiento Penitenciario al interior de los Centros de Readaptación Social, que considera la impartición de diversos cursos de capacitación, para lograr que el interno cuente con las herramientas de trabajo necesarias para el desempeño de un oficio al obtener su libertad. Asimismo, se han aplicado programas que les permiten culminar su educación obligatoria, participando en ellos 4,373 internos aproximadamente. Es de destacarse que en el renglón de Reinserción Social, Sonora se convirtió en la primera Entidad del país, en implementar un programa de Servicio a la comunidad, con internos sentenciados por la comisión de delitos del fuero común y de baja peligrosidad. En este año, continuamos con estas acciones, sacando de las prisiones a este tipo de internos para realizar trabajos de servicio a la comunidad, en los municipios de Cajeme y Hermosillo, y nuestro propósito es seguir con esta estrategia, pues forma parte de un proceso que gradualmente los prepara para su reinserción a la sociedad, dando con ello cumplimiento a la disposición establecida en el artículo 18 Constitucional.

con nuestro Sistema Estatal Penitenciario, contribuyeron en gran medida a contener el crecimiento de la población penitenciaria.

Programa de Libertades Anticipadas Para detener, en la medida de lo posible, el problema de sobrepoblación penitenciaria y evitar que reos de baja peligrosidad o que participaron en delitos menores puedan ser influenciados por otros de mayor peligrosidad, contribuyendo con ello a su rehabilitación, a través del otorgamiento oportuno de beneficios de libertad anticipada, en el período que se informa el Consejo de Libertades Anticipadas del Sistema Estatal Penitenciario otorgó un total de 713 Beneficios de libertad anticipada a sentenciados, por la comisión de delitos del fuero común, lo que permitió que estas personas se reincorporaran con sus familias y a la sociedad. Asimismo, la Autoridad Federal Órgano Administrativo Desconcentrado, Prevención y Readaptación Social, dependiente del Gobierno Federal, otorgó en el mismo período un total de 135 beneficios de libertad anticipada a sentenciados, por la Comisión de Delitos del Fuero Federal. Programa Reintegra de Fundación Telmex Los Beneficios de Libertad avalados por la Fundación Telmex, que trabaja de cerca

A través de su Programa Reintegra, la Fundación Telmex contribuyó con recursos para cubrir 821 pólizas, que beneficiaron con su libertad a igual número de internos primo delincuentes. Gracias a esta acción, Sonora obtuvo el primer lugar nacional en el aprovechamiento de este programa, lo que nos permitió renovar el compromiso con dicha Fundación, mediante la firma de un nuevo convenio de colaboración. Programa de Traslado Intraestatal de Reos Con el objetivo de mantener un control absoluto en los 13 Centros Penitenciarios que existen en Sonora, se aplicó el Programa de Traslado Intraestatal de reos, lo que nos permitió equilibrar la población penitenciaria. En el período que abarca este informe, se trasladaron 488 internos entre los diversos Centros de Readaptación Social del Estado; 206 de ellos por alta médica, 22 por acercamiento familiar, 28 por atención médica, 8 por alta médica, 7 por tratamiento acordado y supervisado, 26 por tratamiento para homicidas, 30 por libertad anticipada, 2 por reordenación penitenciaria, 74 por tratamiento preliberacional, 1 por traslado internacional y 84 por otros motivos. Infraestructura para la Dignificación de la Vida Penitenciaria En Sonora, el ejercicio de la autoridad tiene un enfoque de cercanía con la gente, de sensibilidad para atender sus necesidades y en materia penitenciaria no es la excepción.

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del mismo. Las paredes externas del edificio fueron pintadas y remodeladas; al interior se crearon áreas verdes, se plantaron árboles, se remodeló el área de cocina y se instalaron servicios de agua purificada y equipos de ventilación, además de que hoy en día sus instalaciones para la práctica de deportes son más funcionales y cómodas.

Buscamos ante todo, la creación de mejores oportunidades para la población interna, dignificando sus condiciones de vida y propiciando su regreso a la sociedad, como verdaderos sujetos activos del desarrollo. Con este propósito se ha invertido en la infraestructura penitenciaria, disminuyendo la sobrepoblación del Cereso Hermosillo I con la construcción de un nuevo pabellón para albergar a 112 internos, además de que se realizaron adecuaciones a las Clínicas de Desintoxicación, con el objetivo de seguir combatiendo el problema de las adicciones al interior de los penales. En el Cereso Hermosillo II se inició también la construcción de un nuevo pabellón con capacidad para 112 internos. Asimismo, en los centros penitenciarios Hermosillo I, Hermosillo II y Ciudad Obregón, se realizaron adecuaciones a las Clínicas de Desintoxicación, con el objetivo de seguir combatiendo el problema de las adicciones al interior de los penales. En estos dos Centros se ha invertido un monto de 7 millones 404 mil 647 pesos, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). También se ha mantenido sustancialmente la imagen y los servicios del Centro Penitenciario Hermosillo I, tanto al exterior como al interior

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Este año dimos cumplimiento al Acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, con la instalación de sistemas inhibidores de señales de telefonía celular, en los Ceresos de Magdalena y Puerto Peñasco, cumpliendo con las metas establecidas al cumplir con el 75% de los Centros instalados en nuestra Entidad. Profesionalización del Personal Este año, con el fin de dar cumplimiento a los acuerdos Nacionales para los Sistemas Penitenciarios, atendiendo el fortalecimiento de las capacidades humanas, se impartieron diversos cursos de capacitación al personal de seguridad, con el fin de formar Custodios Acreditables, con una inversión de 3 millones 332 mil pesos. En el Sistema Estatal Penitenciario pretendemos tener custodios con un alto sentido de la ética, más profesionales y con vocación de servicio, por lo que en este período fueron capacitados 121 Custodios Acreditables, además de dotarlos con el equipo necesario para un mejor desempeño de su trabajo. Ahora cuentan con vehículos para el traslado de reos de alta peligrosidad y unidades de apoyo que los respaldan en esta tarea, en los distintos Centros Penitenciarios, tanto Estatales como Federales.

Todos los Custodios que prestan sus servicios en los diferentes Centros Penitenciarios del Estado recibieron este año uniformes nuevos y equipos anti-motines, para el mejor desempeño de su alta responsabilidad.

del Delito, que impulsa el Gobierno Federal. Los jóvenes que han recibido este tratamiento proceden de los municipios de Agua Prieta, Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa y Nogales.

Justicia para el Menor Infractor

Programa Educativo para Adolescentes

Con el fin de desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, sociales y de autocuidado que contribuyan a la prevención de conductas antisociales y delictivas en menores de edad, el Instituto de Tratamiento y Aplicación de Medidas para Adolescentes (ITAMA) aplicó este programa a 12,944 personas, entre adolescentes en tratamiento externo, niños y niñas, padres y madres de familia, maestros y ciudadanos de la comunidad.

El ITAMA, busca que los adolescentes tengan los conocimientos necesarios al nivel educativo correspondiente a su edad (primaria, secundaria o preparatoria), y puedan continuar sus estudios al egreso del centro de internamiento.

El programa se implementa a través de exposiciones, dinámicas, técnicas y diversos recursos didácticos. Es importante destacar que durante este período se ha trabajado coordinadamente con otras instituciones de los gobiernos municipal, estatal y federal, además de asociaciones civiles, para unir esfuerzos en la prevención del delito, dentro del marco de la Cruzada por la Seguridad, y como participantes en la elaboración de una agenda conjunta dentro del Programa Nacional de Prevención

Dentro de las Instalaciones de los Centros de Tratamiento, se aplican programas de Capacitación para el trabajo y enseñanza de oficios laborables a su egreso, con un total de 46 cursos impartidos, siendo éstos: Carpintería, Herrería, Panadería, Agricultura, Tortillería y Cocina, Corte y Confección de Ropa y Computación.

En ese sentido, en el último año ha sido beneficiada el 89% de la población total de los adolescentes de los distintos centros de Internamiento y Externamiento del ITAMA.

Estos cursos, en los que han sido capacitados 464 jóvenes en el período que se informa, son impartidos por maestros especializados y avalados por instituciones como ICATSON y CECATI. Es muy importante proporcionar a los adolescentes en conflicto con la ley un entrenamiento personalizado, donde puedan desarrollar al máximo su potencialidad, de tal forma que mejoren su aprendizaje, comportamiento y autoestima, buscando así un mejor pronóstico a su egreso.

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Éste programa se lleva a cabo con la participación de la institución privada “Centro de Entrenamiento A MÁS”, la cual ha manifestado su interés por la prevención de la delincuencia juvenil en Sonora. Dicha institución nos aporta el personal humano encargado de dar el entrenamiento a los adolescentes y el equipo necesario para la impartición del mismo. En el año de referencia de este informe, 34 adolescentes tomaron este entrenamiento en su beneficio y el de sus familias. El día 10 de enero de 2012, inició el proyecto interno Maquila Norwork, siendo la primera vez que en Sonora, se tiene un proyecto de terapia ocupacional para jóvenes, de esta naturaleza. La selección de los jóvenes que ingresan al programa las hace el equipo técnico y éstos trabajan en turnos de 4 horas cada grupo, en el doblaje y acomodo de folletos e instructivos, para ser entregados en la compañía que los imprime. En este proyecto de ocupación laboral, que se hace en coordinación con la iniciativa privada, participan 54 jóvenes internos. El Gobierno de Sonora se preocupa por la salud de los jóvenes, especialmente la salud sexual

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y en particular de los adolescentes que se encuentran en conflicto con la ley. Por ello, el ITAMA imparte un programa de educación sexual, que durante el período de octubre de 2012 a septiembre de 2013, atendió a 13 grupos en los distintos centros de internamiento del instituto, beneficiando a 273 internos, de los cuales 256 son hombres y 17 son mujeres. Con el fin de ayudar a los jóvenes que son atendidos en el ITAMA, en cuanto a mejorar su autoestima, su calidad de vida, superar adiciones, manejar sus emociones y conductas correctamente, así como garantizarles una adecuada reinserción a la sociedad y a su entorno familiar, además de evitar la reincidencia delictiva, se aplican diversos programas especializados. Entre ellos destacan los siguientes: Pensamiento Prosocial, donde en este período se atendieron 30 grupos, viéndose beneficiados 318 internos, de los cuales 307 son hombres y 11 son mujeres. Reconstrucción personal, donde en este período se atendieron 13 grupos, viéndose beneficiados 168 internos, de los cuales 150 son hombres y 18 son mujeres.

CAPÍTULO

SONORA CIUDADANO Y MUNICIPALISTA

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6. SONORA CIUDADANO Y MUNICIPALISTA

urante el transcurso de mi Gobierno, trabajamos muy de cerca con cada uno de los municipios del Estado. Por ello, la Administración a mi cargo tiene como único propósito seguir caminando de manera coordinada con cada uno de ellos, logrando una relación eficaz y dispuesta a atender los problemas que se presentan en cada municipio.

La opinión del ciudadano es una prioridad de este Gobierno. Realizamos 6,817 entrevistas con la finalidad de que juzguen la atención recibida.” 6.1 PASIÓN POR EL SERVICIO La opinión del ciudadano, al que servimos, es una prioridad de este Gobierno. Con la finalidad de que juzguen la atención recibida, realizamos 6,817 entrevistas a los usuarios, sobre el grado de satisfacción y la eficiencia mostrada por la oficina pública en la resolución de trámites de

alto impacto, tales como: trámites vehiculares, Registro médico, entre otros; recopilándose también las inconformidades, que remitimos a los Titulares de las Dependencias involucradas, con el objetivo de que se consideren para mejorar en el servicio al público. Por otra parte, impulsamos el Programa de Mejora de la Gestión, lo que permitió culminar en el período que se informa, 28 proyectos implementados por 19 instancias, mejorando los procesos de atención de trámites y servicios, e incorporando en algunos de ellos, el uso de herramientas de tecnología de información. Es en las áreas de contacto diario con el público, donde deben evidenciarse los esfuerzos orientados a innovar la gestión gubernamental, de tal forma que el Gobierno se enfoque a las necesidades y expectativas de los ciudadanos, y que perciban un cambio en las actitudes de los servidores públicos, al ser atendidos como beneficiarios de programas, servicios públicos, o asistirlos en el cumplimiento de obligaciones ante instancias de Gobierno.

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En ese sentido, seguimos fortaleciendo la difusión de Cartas Compromiso al Ciudadano, las cuales publicamos en los Centros de Atención donde diariamente se atiende a los usuarios. Actualmente tenemos 629 Cartas que dan a conocer los compromisos de los servidores públicos en la atención de los 162 trámites de mayor cobertura.

El portal www.contraloria.sonora. gob.mx, se apoya en los avances de las tecnologías de información y comunicación.” Innovación Tecnológica Apoyándonos en los avances de las tecnologías de información y comunicación, ponemos en el portal www.contraloria.sonora.gob. mx, los 726 trámites a cargo del Gobierno Estatal, incorporados por 56 instancias gubernamentales, donde los ciudadanos pueden consultar los requisitos, horarios de atención, costos, obtención de formatos aplicables, ubicación de instalaciones gubernamentales, entre otros elementos. También, están disponibles los datos básicos para ubicar a 5,948 servidores públicos del ámbito estatal, federal y municipal; tales como su nombre, cargo, teléfonos, correos electrónicos, reseña curricular y hasta su fotografía, de tal forma que constituya una herramienta que facilita la comunicación entre los ámbitos gubernamentales y demás sectores de la sociedad. Otra de las mejoras implementadas, lo constituye el Sistema de Integración y Control

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de Documentos Administrativos (SICAD), esta herramienta permite mediante la utilización de Internet, el proceso de diseño, autorización y consulta final de manuales de organización y procedimientos, con los cuales los servidores públicos realizan su trabajo, que además constituye un elemento que da mayor certidumbre a la ciudadanía, de que la operación gubernamental es transparente; está documentada y actualizada. Solo en este último año se validaron 423 documentos administrativos, que reflejan la dinámica de la Administración Pública. Disponible para su consulta pública en la dirección electrónica: www.sicad.sonora.gob.mx. También, consolidamos el Centro de Datos Estatal. A la fecha, el 72% de las Dependencias de la Administración Pública Estatal, han migrado su información. Instalamos más de 130 servidores WEB para brindar hospedaje a portales web, servicios de cómputo en la nube y aplicativos de una manera confiable, bajo estándares internacionales y con servicios de comunicaciones basados en la Red Dorsal Gubernamental.

Buscando mejorar la comunicación y el servicio a los ciudadanos, y aprovechando las Tecnologías de la Información, se desarrolló el portal BUS Sonora, mediante el cual, a través de la página http://bus.sonora.gob.mx, o el aplicativo móvil, se informa al usuario en tiempo y espacio real, sobre la ruta 18 del servicio público. Seguimos trabajando para ampliar la cobertura, y en los medios necesarios para que el usuario tenga la posibilidad práctica de acceder a la tecnología.

En septiembre de 2014, el Gobierno de la República y el Estado de Sonora, firmaron el Convenio “México Conectado”.” Proyecto México Conectado En septiembre de 2014, el Gobierno de la República y el Estado de Sonora, firmaron el Convenio “México Conectado”, el cual de acuerdo con la Reforma Constitucional impulsada por el Presidente de la República, el acceso libre y gratuito a Internet es hoy un derecho constitucional de todos los mexicanos. Por su parte, en materia de conectividad, Sonora ha mostrado avances importantes, ocupando el tercer lugar de conectividad a nivel nacional. En ese contexto, trabajando de manera coordinada, conjuntando los esfuerzos realizados y por realizar de los tres órdenes de Gobierno, se pretende llevar Internet libre y gratuito a los sonorenses, conectando 6,500 puntos del Estado, incluyendo en este proyecto prácticamente a todas las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

Sonora, tiene un territorio con más de 180 mil Km2 y una geografía diversa entre desierto y montaña; y es el segundo Estado más extenso de la República Mexicana, así que, llevar Internet a espacios públicos en sus 72 municipios, conectando dependencias federales, estatales y municipales; incluyendo escuelas, hospitales, centros de salud, bibliotecas, centros comunitarios y parques, entre otros, no es un reto menor, pero tenemos la certeza de que trabajando juntos, de manera coordinada, elevaremos la calidad de vida de todos los sonorenses. Sistema Estatal de Información Estadística Georeferenciada (SEIEG) Los avances que el COESPO ha logrado en materia de gestión y análisis integral de la información existente en el Sistema Estatal de Información Estadística Georeferenciada (SEIEG), el Centro de Estudios Regionales y la conformación de una red de colaboradores que nos apoyan en la difusión de contenidos en materia de población, fortalecen a nuestras instituciones para encarar los desafíos demográficos, y aprovechar las oportunidades que brinda el cambio poblacional, con el propósito de contribuir a elevar la calidad y nivel de vida de las generaciones presentes y futuras del Estado.

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Cumplimos día a día con el objetivo estratégico de impulsar y difundir una cultura ciudadana basada en la plena obediencia de la ley.” Servicio Registral y Catastral A través del Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora, cumplimos día a día con el objetivo estratégico de impulsar y difundir una cultura ciudadana basada en la plena obediencia de la ley y el respecto por los derechos de los demás, estableciendo como medio, la modernización de los servicios del Registro Público de la Propiedad y del Comercio. A través del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica, integrado por las unidades administrativas con funciones estadísticas y geográficas de la Administración Pública Estatal, el INEGI y representantes de los municipios, el Gobierno del Estado implementará la oficina virtual de información estratégica de Sonora. El Consejo Estatal de Población ofrece información estatal y municipal en su página de internet http://coespo.sonora.gob.mx y el SEIEG, donde pone a disposición un servicio de información de consulta pública, en donde se muestra información estadística sobre diversas áreas temáticas de la Población: Salud, Educación, Economía, etc., que facilita el acceso y análisis integral de una multiplicidad de aspectos que conforman el nivel y la calidad de vida de la población, a los distintos sectores sociales, como investigadores, académicos, estudiantes e iniciativa privada; y por consiguiente, se beneficiará a la población en general.

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De esta forma, hemos llevado a cabo las medidas necesarias para proporcionar, fomentar e impulsar la seguridad jurídica a la población sonorense en sus bienes, efectuando las actividades necesarias para elevar la calidad en los servicios y mejorar la atención a la ciudadanía. Todo ello a través de la ejecución del Programa de Modernización, que ha mejorado los servicios que se proporcionan y con el cual se ha avanzado en el propósito de generar información para promover el desarrollo de las actividades económicas de nuestro Estado. Entre estas acciones destaca los servicios de consulta y solicitud de trámites a través de Internet, que ha hecho más accesibles a los usuarios la mayoría de los servicios catastrales y registrales que se prestan en ICRESON. Asimismo, para garantizar la seguridad jurídica en la transmisión de las propiedades a favor

de sus herederos, se continuó con la Campaña Nacional “Septiembre Mes del Testamento”, dando a los sonorenses las facilidades para emitir su disposición testamentaria. Del total de Testamentos Ológrafos registrados en 2013, el 98% se llevó a cabo en el mes de Septiembre, que aumentó 8% respecto al año anterior. Además, se ha dado seguimiento puntual al programa permanente de validación, mediante el cual se verifica la captura y digitalización diaria en todas las oficinas del Registro Público, cotejando los actos contenidos en libros y volúmenes registrales con las inscripciones digitalizadas que obran en la base de datos del registro de imágenes, con el fin de hacer correcciones e incorporar al sistema actual la información faltante, proporcionando con ello un mejor servicio al usuario, al facilitarle la consulta de documentos que obran en los archivos registrales en formato digital, a través de puntos remotos, lo que a su vez evita el desgaste del acervo histórico y facilita el trabajo mejorando los tiempos de respuesta que se han visto reducidos considerablemente. De igual forma, se ha ampliado la plataforma electrónica por medio de la cual se prestan servicios registrales en línea, tales como: certificados gravamen, de libertad de gravamen, certificados de no propiedad, de historial registral, entre otros; destacando los avances en el registro de comercio, derivados de la centralización en oficinas de ICRESON de las bases de datos que se encontraban dispersas en servidores independientes en cada una de las oficinas registrales en el Estado, lo que permite ajustar la operación del subsistema FEDANET interface, por la cual todos los notarios del país puedan inscribir actos en el Registro de Comercio, sin necesidad

de acudir físicamente a la oficina registral, al ser posible solicitar el servicio registral y efectuar el pago de derechos del mismo, por medio la página web www.sonorensecumplido.gob.mx e www.icreson.gob.mx. Es importante mencionar, que estos avances que presenta el registro de comercio, nos han posicionado dentro de los primeros siete Estados de la República, al ser posible la constitución de una persona moral de nueva creación, en un lapso de 24 horas. En materia Catastral, se trabajó de manera más activa en la inclusión de la modernidad, la eficiencia y el desarrollo del Catastro, dando como resultado un mayor beneficio para los municipios de la Entidad y otorgar a sus ciudadanos la garantía jurídica en la tenencia de la tierra y de sus propiedades, avanzando además en la actualización de predios en el Estado. Asimismo, se ha continuado con el apoyo en la creación y renovación de los Consejos Catastrales de los H. Ayuntamientos del Estado, mediante reuniones, asesorías y capacitación a los municipios, con una participación de más del 90% del total de ellos.

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En relación a los programas de Atención Ciudadana, el ICRESON ha participado activamente en cada una de las gestiones ciudadanas que se han realizado en los distintos municipios del Estado, recibiendo y atendiendo 1,368 peticiones, de las cuales, a la fecha, el 82% han sido concluidas satisfactoriamente. Además, se han otorgado asesorías de apoyo a consultas de los ciudadanos, respecto a trámites legales: ¿quién nos puede apoyar en un cambio de propietario de un inmueble?; ¿Si mi padre murió sin testamento, que debe hacer?; ¿A dónde debo acudir?; ¿Cómo puedo obtener el título de mi casa?; ¿se me perdieron las escrituras de mi casa originales, como obtengo otras?; entre otros.

En relación con la Coordinación Operativa del Comité de Bienes Raíces de la Comisión Sonora Arizona, que le corresponde dirigir a este Instituto, se cumplió en tiempo y forma con las recomendaciones y líneas de acción, al asistir a las reuniones con los Agentes Inmobiliarios de distintas partes del Estado, para que ICRESON, de a conocer los trámites y servicios que presta, actividad que ha impulsado a la promoción del Instituto en el gremio inmobiliario, dando más capacitación y apoyo en los trámites para adquirir un inmueble en Sonora por extranjeros, a través de fideicomisos, entre otros; también los Profesionales Inmobiliarios de Sonora ya pueden promocionar en Arizona sus inmuebles en renta-venta.

Por otra parte, para dar una mejor respuesta y solución a los trámites requeridos por la ciudadanía, seguimos trabajando en coordinación con las dependencias federales, estatales y municipales, involucradas en estos trámites, como lo son: la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Hacienda, la Dirección General de Notarías, La Dirección General de Defensoría de Oficio, la Comisión Estatal de Bienes y Concesiones del Estado, la Comisión Reguladora de la Tenencia de la Tierra CORETT, El Registro Agrario Nacional RAN, el H. Ayuntamiento de Hermosillo, entre otros.

Este Comité de Bienes Raíces de la Comisión Sonora Arizona, siempre ha tenido una gran asistencia por parte de los involucrados e interesados en la gestión inmobiliaria del Estado, y en junio pasado no fue la excepción, es por ello, que se cuenta con una vinculación con la Secretaría de Economía, quien es la responsable de la expedición de licencias de Profesional Inmobiliario y la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios AMPI, tanto a nivel nacional como con cada una de las secciones que existen en el Estado, AMPI Hermosillo, AMPI Puerto Peñasco, AMPI Ciudad Obregón, AMPI Guaymas-San Carlos.

Es uno de nuestros objetivos estratégicos profesionalizar el trabajo de los servidores públicos de la Administración Estatal.” Capital Humano Profesional y Competente De acuerdo a lo señalado en el Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 que establece como objetivo estratégico, profesionalizar el trabajo de los servidores públicos de la Administración Estatal, propiciando con ello un capital humano eficiente, honesto y capacitado que proporcione servicios de calidad a la sociedad. A través de la Subsecretaría de Recursos Humanos, se lleva a cabo como un quehacer permanente, la capacitación del personal, la cual permite mejorar el trabajo del servidor público, desarrollando su actuar en estricto apego a su vocación de servicio, así como en términos de la ética y la legalidad. Así, durante este quinto año de gestión 2,712 empleados de la Administración Pública Estatal se han capacitado mediante 149 cursos en diferentes temas, mayormente orientados a fortalecer la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano y a mejorar la eficiencia organizacional. En total, en lo que va de mi mandato se han impartido 812 cursos, sumando un total de 16,698 servidores públicos capacitados. Además, buscando eficientar mayormente los recursos que nos confiere la ciudadanía y en el marco de austeridad y buen Gobierno, durante el último año hemos innovado la forma de atender a nuestros servidores que radican en

todas las localidades de nuestros Estado, sin que esto incremente de algún modo el uso de recursos; esto se ha logrado mediante la incorporación del uso de tecnologías de la información, dando como resultado realizar 6 cursos en línea de temas de informática, administrativos y de desarrollo humano, con un total de 187 servidores públicos capacitados. Por su parte, el Instituto de Capacitación del Nuevo Sonora, trabaja permanentemente en mejorar la actitud de nuestros funcionarios; ya no hay ciudadano menor, y esto lo entendimos desde el primer día de nuestra gestión, y lo seguimos reafirmando cinco años después, con resultados que la ciudadanía evidencia satisfactoriamente. A lo largo de este trayecto me complace compartir que hemos capacitado a 4,181 funcionarios en los temas de “Compromiso Laboral y Trabajo en Equipo”, a su vez, en el taller de replicadores “Vamos Platicando” se han capacitado 972 funcionarios que atienden directamente al público.

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Fortalecemos el ambiente laboral, promovemos la cooperación, el trabajo en equipo y la institucionalidad.” Programa “Nuestros Valores” Fortalecemos el ambiente laboral, promovemos la cooperación, el trabajo en equipo y la institucionalidad. Para ello 1,400 servidores públicos estatales trabajan coordinados y vinculados a través de los comités promotores “Nuestros Valores”, brindando asesorías, pláticas, talleres y capacitación sobre valores y buenas prácticas. Este año se llevaron a cabo casi 100 eventos, involucrando más de 600 funcionarios estatales y municipales. Y en lo que va de mi Administración hemos realizado más de 300 eventos con 2,500 personas atendidas. Con el interés de promover, formar y difundir el comportamiento deseable de los funcionarios estatales, hemos publicado, en el período que se informa, el Código de Ética y el Código de Conducta que regula el comportamiento de los funcionarios. Sistema Estatal de Seguridad Social El otorgamiento de la Seguridad Social a los Trabajadores al Servicio del Estado, se establece puntualmente mediante la Ley 38. Y a través de este ordenamiento jurídico se fundamentan las actividades que desarrolla ISSSTESON, en donde las prestaciones económicas y sociales son parte esencial de los servicios que deben brindarse a los derechohabientes afiliados.

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Así, en el rubro de los créditos hipotecarios, el Instituto por medio del Fondo para la Vivienda, otorgó un total de 758 préstamos, comprometiendo un presupuesto cercano a los 151 millones de pesos. De los cuales el 46.36% se otorgaron a los trabajadores afiliados al Sindicato Único de Trabajadores al Servicios de los Poderes del Estado de Sonora (SUTSPES), y otro 34.29% se entregaron a los trabajadores afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 54. Para personal de confianza, se continuó con la dinámica del otorgamiento de los créditos hipotecarios por medio de la realización de un sorteo, garantizando con ello equidad y transparencia en la entrega de estos recursos. El pasado mes de mayo, se llevó a cabo el registro de participantes en el Cuarto Sorteo de Créditos Hipotecarios a través del sitio en Internet de ISSSTESON. Así, en atención al artículo 44 de la Ley 38, el día 10 de junio del presente año, se llevó a cabo el sorteo con la participación de 512 derechohabientes y un total de 100 créditos hipotecarios, sumando un total de 22.8 millones de pesos.

El total de participantes corresponde a 16 organismos afiliados con el derecho de cotizar por esta prestación, distribuidos en 13 municipios del Estado. De los créditos entregados, 59 de ellos fueron en la modalidad de ampliación, reparación o construcción con montos que no superan los 150 mil pesos; siete créditos de apoyo a enganche máximo por 50 mil pesos; 17 préstamos que tienen como finalidad la compra de vivienda con límite de 400 mil pesos y por último, 17 más para pago a pasivo con un techo de 400 mil pesos. Precisamente, buscando la mejora de esta prestación económica para ampliar la cantidad de créditos hipotecarios a partir de la presente Administración se llevó a cabo la contratación de un despacho externo para el seguimiento de la cartera de créditos morosos. Al inicio de este sexenio, dicho monto ascendía a 10 millones de pesos en créditos por recuperar. Sin contar con registro alguno de actividades tendientes a ejecutar el cobro de los mismos, en las pasadas administraciones.

Por otra parte, con el objetivo de brindar más y mejores créditos para los oficiales de la Policía Estatal, se implementó el programa “Aquí atendemos Héroes” desde el año 2010. El programa incluye un instrumento facilitador para que nuestros policías estatales cuenten con una vivienda digna mediante un esquema operativo entre las instancias competentes. Desde su implementación en el año 2010, se han entregado más de 15 millones 800 mil pesos en créditos hipotecarios para personal operativo de la policía estatal. Solamente en el 2014 se han entregado más de 3 millones 400 mil pesos en beneficio de esta población derechohabiente. En cuanto a los créditos de corto plazo, se otorgaron 2,550 ascendiendo a un monto superior a los 47 millones 438 mil pesos. Mientras, que por concepto de créditos prendarios, se brindaron en total 160 préstamos, sumando más de 9 millones 213 mil pesos. Lo que significó un incremento de más del 130% con respecto a la cifra registrada en el mismo período del 2013.

Con la contratación del despacho externo, a partir de agosto de 2010, el Instituto ha recuperado un total de tres millones 200 mil pesos. Permitiendo con esto contar con mayores recursos para más préstamos. Estas acciones, adicionalmente, han permitido en 2014, la expedición de 33 Liberaciones de Hipotecas y la firma de 55 convenios con acreditados morosos que realizan pagos mensuales para liquidar su deuda contraída por el crédito hipotecario.

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Se ha mantenido una política de ingresos que busca impulsar la recaudación de contribuciones estatales.” 6.2. GOBIERNO AUSTERO

La razón fundamental del Instituto, como parte de las prestaciones económicas es lo concerniente con el pago de jubilaciones y pensiones. Siendo incluso un rubro importante del gasto programable del ISSSTESON, absorbiendo el 35.85% al 2014. Dentro del período que se informa la nómina de pensionados y jubilados se incrementó en 15.34%, ascendiendo a más de 141 millones 700 mil pesos mensuales. Al cierre del tercer trimestre del 2014, el monto total erogado por concepto de pensiones y jubilaciones, ascendió a más de 1,277 millones de pesos. Lo anterior, reflejándose por el incremento de 686 de pensionados y jubilados en el padrón, alcanzando un total de 11,107. Cifra que supera por mucho el promedio de trámites anuales que se había presentado hasta el 2013. Del total de pensionados y jubilados que ingresaron al padrón, el 25% corresponden a Gobierno del Estado; 42% a Magisterio; 16% al H. Ayuntamiento de Hermosillo; 3% a ISSSTESON y un 12% distribuido entre el resto de los organismos.

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Durante toda esta Administración, se ha mantenido una política de ingresos que busca impulsar la recaudación de contribuciones estatales y fortalecer a través de una mayor gestión, las que se reciben de parte de la federación, todo ello con el fin consolidar una sólida base de ingresos. Además, bajo esta premisa se ha mantenido una política de gasto público que adapte su nivel de egresos a los recursos disponibles, buscando con ello, elevar su calidad al orientar mayores recursos hacia los sectores prioritarios de la sociedad y al desarrollo productivo del Estado. Para el logro y aplicación de esta política, se propusieron una serie de reformas a nuestros ordenamientos fiscales y se proyectó, además, desarrollar una serie de acciones en materia de administración tributaria. Se realizó el programa de canje de placas de circulación, que permitirá mantener actualizado el Registro Estatal Vehicular y por ende la regularización de los contribuyentes fiscales e esta materia, aumentando la recaudación de los conceptos relacionados. Además, se está llevando a cabo una verificación más exhaustiva y oportuna de la publicación en la página web de la Dirección General de

Juegos de la Secretaría de Gobernación, con el fin de identificar nuevos permisos para salas de juego en el Estado, a efecto de incrementar la base de contribuyentes del Impuesto Estatal de Servicios de Juegos con Apuestas y Concursos. Por otra parte, se intensificaron las acciones para actualizar el universo de contribuyentes en el Estado, mediante mecanismos que permitan incorporar a 3,200 nuevos contribuyentes al Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal, como resultado de la correlación entre la información de las instituciones de seguridad social, de los proveedores de bienes y servicios al Estado, con las del Servicio de Administración Tributaria. Se lleva a cabo el programa de actualización de registro, se efectuó el envío de “Cartas Invitación” para su incorporación voluntaria en primera instancia y en caso de no recibir respuesta, se les está incorporando en el Padrón de conformidad a las disposiciones legales y se les aplica un procedimiento administrativo de ejecución, que permita depurar el registro de obligados a colocándolos en el estatus de contribuyentes inactivos o no localizados. Con estas acciones se espera elevar el nivel de cumplimiento espontáneo de los contribuyentes, respecto al Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal y otros gravámenes estatales.

Además, para fortalecer la recaudación de créditos fiscales estatales y federales coordinados, se implementaron acciones de vigilancia sobre el cumplimiento de los obligados, de asistencia y de orientación en línea, vía telefónica y personalizada, en materia fiscal a los contribuyentes y al propio personal de recaudación, y se realizó la ejecución de más de 175,000 acciones sobre contribuyentes incumplidos. Y para los contribuyentes del Régimen Intermedio del Impuesto Sobre la Renta, se intensificaron las acciones para la detección de contribuyentes que hayan omitido sus obligaciones de registro y pago del cinco por ciento al Gobierno del Estado, y así con ello recuperar del rezago fiscal de ejercicios anteriores, a fin de que regularicen su situación fiscal. Además se ha promovido ampliamente la colaboración con autoridades municipales, dependencias estatales y federales, a fin de estimular un mayor cumplimiento de las disposiciones fiscales y administrativas en el ámbito estatal que redunde en el fortalecimiento de la recaudación estatal.

Asimismo, se están realizando acciones de cobranza para la recuperación del rezago de los ejercicios 2013 y anteriores, del Régimen de Pequeños Contribuyentes y se analiza el padrón para determinar los contribuyentes que reúnan los requisitos para tributar en el Nuevo Régimen de Incorporación Fiscal.

255

Y en atención a los compromisos asumidos en el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, se tienen programados para 2014 la ejecución de 2,987 actos de vigilancia sobre el cumplimiento de obligaciones federales, como visitas domiciliarias y revisiones de gabinete, así como un total de 650 acciones de fiscalización en materia de contribuciones locales. Por otra parte, con el fin de estimular el cumplimiento voluntario de obligaciones fiscales se llevó a cabo la derogación de la Contribución al Fortalecimiento Municipal reduciendo en importante medida la carga fiscal asociada a la propiedad o posesión de vehículos. Asimismo, se estableció que el servicio de expedición de tarjeta de circulación no cause impuestos adicionales. En materia de licencias para conducir, requisito indispensable para efectos del trámite fiscal en materia vehicular, se redujo de dos a un año la vigencia mínima de este documento, así como la tarifa correspondiente, a efecto de facilitar al contribuyente el cumplir con obligaciones como la revalidación y el canje de placas de circulación. Análogamente se amplió de cuatro

a cinco años la vigencia mínima de las licencias para conducir a efecto de brindar un mayor número de alternativas al contribuyente. Se otorgó un beneficio fiscal por pronto pago a los permisionarios que realicen la revalidación de la licencia de alcoholes, consistente en la condonación de un 15% en enero, 10% en febrero y para quienes realicen los trámites durante el mes de marzo, la condonación será del 5%. Y a los concesionarios del servicio público de transporte de jurisdicción estatal o municipal, se les dio también un estímulo por pronto pago de los derechos de revalidación anual de la concesión correspondiente al ejercicio fiscal de 2014, consistente en la reducción del derecho a pagar dependiendo de la modalidad de la concesión en el primer cuatrimestre del año. Cabe mencionar que para hacerse acreedores a este estímulo, los concesionarios deberán acreditar el pago de la revalidación anual correspondiente al ejercicio fiscal del año 2013 y anteriores. Y para que el contribuyente tenga una mejor atención, se continúa con la dignificación de los espacios públicos dentro de las agencias y subagencias del Estado, así como un mejor y más moderno equipamiento y áreas de resguardo de documentación de archivo. Aunado a ello, se realizó la actualización de reglamentos, procedimientos y demás documentos administrativos relativos a la recaudación de contribuciones estatales con el fin de fomentar la cultura de pago, incrementar las bases gravables, el universo de contribuyentes y la recaudación así como reducir la evasión fiscal en lo general.

256

Además, se efectúa la actualización permanente del padrón de licencias de conducir vehículos y, en consecuencia, el aumento de los ingresos por este concepto, mediante el envío oportuno de 250 mil “Cartas Invitación” al contribuyente donde se le informe la proximidad del vencimiento de su licencia, los beneficios económicos si lo renueva en el transcurso a los 30 días siguientes a su vencimiento y los lugares de pago. Dependiendo de la demanda de este servicio, se implementará un programa de citas. Paralelamente, promover con mayor intensidad entre los contribuyentes la opción de efectuar sus trámites y pagos a través de Internet y en tiendas comerciales, con el objetivo de que progresivamente se constituya como las opciones más utilizadas para el cumplimiento de obligaciones fiscales con el Gobierno del Estado.

Esta Administración ha superado año con año el reto de generar condiciones que detonen la inversión productiva.”

nuestra visión de un Nuevo Sonora que genere más y mejores beneficios para los Sonorenses. Al cuarto trimestre de 2013, los ingresos derivados de la Coordinación Fiscal Federal, ascendieron a un monto de 9 mil 429 millones de pesos superando con ello en más 50% de los 6,257.4 millones presupuestados para ese trimestre. Para 2014, la relación que se tiene con el H. Congreso de la Unión y principalmente con los Diputados Federales Sonorenses, se reflejó en importantes asignaciones de gasto de inversión previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federación a favor de nuestro Estado.

Coordinación Fiscal Esta Administración ha superado año con año el reto de generar condiciones que detonen la inversión productiva y transformen la realidad económica de la entidad, manteniendo la disciplina en las finanzas públicas e impulsando y promoviendo las gestiones necesarias ante las autoridades federales, el H. Congreso de la Unión y H. Congreso Local, para acceder a mayores recursos para la ejecución de los programas gubernamentales, que cumplan con

Destacando las relativas a infraestructura carretera con 1,300 millones de pesos, cifra que incluye 70 millones para Pavimentación del Blvd. Quiroga, en el tramo de la calle 26 (salida Costa de Hermosillo) a Carretera Federal 15 Hermosillo, 30 millones para Blvd. Navarrete entre Quintero Arce y Quiroga, 10 millones para Blvd. Costero 1ra Etapa San Carlos - Guaymas, 65 millones para Libramiento San Luís Río Colorado, 70 millones para Carretera Agua Prieta - Bavispe, 25 millones para acceso a IMSS

257

y Centro Administrativo Municipal (acceso de Ímuris - Nogales), además para caminos rurales por 250 millones de pesos y alrededor de 780 millones para conservación y mantenimiento de infraestructura carretera. También se lograron importantes asignaciones para recursos Hidráulicos por el orden de 735 millones de pesos. Asimismo fueron incluidos 1,798 millones en Educación, esto incluye 1,665 millones de pesos para subsidios para organismos descentralizados del Estado de Educación superior. En infraestructura deportiva municipal sonora se vio beneficiado con 119 millones de pesos del cual participan 12 municipios. Para el sector Agrícola, Ganadero, Desarrollo Social, Pesca y Alimentación, se logró la asignación de 393 millones, entre otros recursos. Lo anterior al margen de otras inversiones que se han materializado a través de la firma de los correspondientes convenios de reasignación y descentralización de recursos. Aunado a esto, nuestro Estado se ha visto beneficiado con otros Fondos, como lo son el Fondo de Pavimentación y Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de

Infraestructura Educativa para Municipios, con un monto de alrededor de 108 millones de pesos, con esto, se benefician 23 municipios del Estado que más lo necesitan y el fondo para la accesibilidad en el transporte público para personas con discapacidad con un monto de 12 millones de pesos. Disciplina y Eficiencia en el Gasto En materia de gasto público, al Cuarto Informe se tuvieron erogaciones por 44 mil 501 millones pesos y para el año que transcurre, hemos alcanzado un monto de 55 mil 842 millones de pesos, con lo cual incrementamos nuestro gasto en 11 mil 341 millones. Este importante aumento en nuestras erogaciones nos ha permitido trabajar en la transformación de Sonora, distribuyéndolo de manera más equilibrada en todas las regiones del Estado. En cumplimiento al Plan que nos hemos trazado para todo el sexenio, el mayor incremento se presentó en el eje rector del Sonora Educado que fue de 4 mil 440 millones de pesos seguido del eje Sonora Ciudadano y Municipalista, cuyo aumento ascendió a 4 mil 143 millones pesos.

Identificación del Gasto Social y Productivo del Estado (Cifras en Miles de Pesos) AGREGADO SOCIAL Y PRODUCTIVO Sonora Solidario Sonora Saludable Sonora Educado Sonora Competitivo y Sustentable COMPLEMENTARIO Sonora Seguro Sonora Competitivo y Municipalista

TOTAL

258

3er INFORME

4to INFORME

5to INFORME

VARIACIÓN (5to-4to)

28,544,189 3,657,751 6,943,235 15,002,547 2,940,656 13,200,098 3,714,620 9,485,478

29,083,354 2,488,882 7,629,242 15,697,330 3,267,900 15,417,943 3,751,677 11,666,269

35,963,921 2,239,632 9,685,811 20,138,201 3,900,277 19,878,772 4,068,975 15,809,797

6,880,567 (249,250) 2,056,569 4,440,871 632,377 4,460,829 317,299 4,143,530

41,744,287

44,501,297

55,842,693

11,341,396

Austeridad en el Gasto con Cifras Comparativas Agregadas (Cifras en Miles de Pesos) AGREGADO GOBIERNO Poderes y Organismos Autónomos Dependencias y Entidades COMPLEMENTARIO Desarrollo Municipal Deuda Pública

TOTAL

3er INFORME

4to INFORME

5to INFORME

VARIACIÓN (5to-4to)

34,491,199 1,253,267 33,237,932 7,253,088 5,161,423 2,091,665

34,825,901 1,325,503 33,500,398 9,675,396 5,727,812 3,947,584

40,030,950 1,736,160 38,294,790 15,811,743 7,073,176 8,738,567

5,205,049 410,657 4,794,392 6,136,347 1,345,364 4,790,983

41,744,287

44,501,297

55,842,693

11,341,396

De forma agregada, el mayor aumento en el gasto efectuado, se encuentra distribuido entre los cuatro ejes que integran al Gasto Social y Productivo que alcanzó el 60.7%, mientras que en las erogaciones complementarias, el aumento de 4 mil 143 millones 530 mil pesos registrado por el eje Sonora Ciudadano y Municipalista, representa el 39.3% del aumento en el gasto global. En lo social, las erogaciones conjuntas de los ejes Sonora Solidario, Saludable y Educado, conforman un monto de 32 mil 63 millones pesos que representan un incremento de 24.2% y en lo productivo correspondiente al eje Sonora Competitivo y Sustentable su erogaciones ascendieron a 3 mil 900 millones pesos que significan un aumento de 28.3%. En términos de proporciones, el 89.2% corresponde a Gasto Social encabezado por la Secretaría de Educación y Cultura, la Secretaría de Salud Pública y la Secretaría de Desarrollo Social y el 10.8% restante a Gasto Productivo aplicados por la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, la Secretaría de Economía y por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura. El eje que con la mayor aplicación de recursos del Gasto Complementario es el Sonora Ciudadano y Municipalista y equivalen al 79.5%

de este. Sus erogaciones específicamente efectuadas en el transcurso de los primeros seis meses del presente año, alcanzan un monto de 11 mil 480 millones 256 mil pesos, y de ello, una cifra particular de 7 mil 257 millones 598 mil pesos (el 63.2% de dicho monto sectorial) se concentra en las erogaciones a cargo de la dependencia Deuda Pública, las cuales son debidas al exitoso proceso de reestructura de deuda que se dio este año. Por su parte, el eje Sonora Seguro alcanzó erogaciones por 4 mil 68 millones 975 mil pesos, con un aumento de 317 millones 299 mil pesos, respecto de su gasto previo de 3 mil 751 millones 676 mil pesos. Austeridad y Gasto por Dependencia El aumento de 11 mil 341 millones pesos registrado durante este quinto año de mi Gobierno, se ha originado fundamentalmente por el mayor impulso que se le ha dado al apoyo de nuestros organismos vía transferencias y a las grandes inversiones en infraestructura que se han realizado en todo el Estado. Asimismo, nos dimos a la tarea de allegarnos de mejores condiciones financieras para la deuda pública que nos permitiera liberar mayores recursos para aumentar nuestras inversiones en todo el Estado.

259

En lo que respecta a cada una de las dependencias que integran a la Administración Central, se destaca el apoyo que se dio a todas las Secretarías relacionada con el desarrollo social de la entidad, principalmente a la Secretaría de Educación y Cultura y a la Secretaría de Salud. Asimismo, reafirmando el compromiso de aplicar con austeridad y racionalidad el gasto, nos abocamos a minimizar los incrementos en aquellas dependencias con una orientación totalmente administrativa, es decir las que sus resultados no se aprecian como un producto o servicio en la sociedad. Por ello mantuvimos en niveles razonables los gastos del Ejecutivos del Estado, de la Secretaría de Gobierno y del Tribunal de

lo Contencioso Administrativo, entre otras, además disminuimos el de la Secretaría de la de la Contraloría. Gasto por Finalidades de Gobierno En la estructura comparativa del gasto por finalidades que el Gobierno realiza se destaca por su incremento las erogaciones realizadas para el Desarrollo Social cuyo aumento representa el 44.8% de los 11 mil 341 millones de pesos que se registro respecto al cuarto año de mi Gobierno. En proporción, los recursos destinados a la Finalidad del Desarrollo Social representan el 58.4% del gasto total del Estado, el 25.2% fueron destinados a Otras Finalidades, el 13.1% a las Finalidades de Gobierno, Desarrollo Social y 3.3% restante a la Finalidad del Desarrollo Económico.

Gasto por Dependencia (Cifras en Miles de Pesos) DEPENDENCIA

Oct - 2012 Sept - 2013

Oct - 2013 Sept - 2014

Ejecutivo del Estado

310,204

277,945

Secretaría de Gobierno

493,419

448,249

527,611

Secretaría de Hacienda

1,621,398

1,391,315

1,717,039

279,578

Secretaría de la Contraloría General

109,402

99,293

93,582

Secretaría de Desarrollo Social

510,014

394,148

287,748

Secretaría de Educación y Cultura

14,881,037

15,585,869

17,232,774

Secretaría de Salud Pública

3,380,386

3,958,255

4,481,689

Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano

2,630,206

1,667,826

2,621,167

651,119

608,033

618,322

2,393,371

2,690,993

2,030,324

Secretaría de Economía Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura Procuraduría General de Justicia del Estado

762,968

833,544

934,489

1,656,846

1,662,821

1,789,596

Tribunal de lo Contencioso Administrativo

10,493

9,384

10,397

Secretaría del Trabajo

86,011

107,350

116,771

615,757

214,128

94,288

615,757

3,526,930

3,669,987

4,761,528

33,237,932

33,500,402

38,294,790

Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública

Oficialía Mayor Erogaciones No Sectorizables Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora

TOTAL

260

Oct - 2011 Sept - 2012

Comparativo de Gasto Consolidado por Finalidades de Gobierno (Cifras en Miles de Pesos) FINALIDADES DEL GASTO Gobierno Desarrollo Social Desarrollo Económico Otras Finalidades

TOTAL

3er INFORME

4to INFORME

5to INFORME

VARIACIÓN (5to-4to)

6,343,831 26,661,925 1,900,873 6,837,658

6,369,871 27,511,601 1,491,992 9,127,833

7,326,116 32,591,176 1,856,024 14,069,377

956,245 5,079,575 364,032 4,941,544

41,744,287

44,501,297

55,842,693

11,341,396

Finalidad Gobierno Esta distribución funcional del gasto por 7 mil 326 millones de pesos, mostrado por la Finalidad Gobierno, destaca que su aumento de 956 millones de pesos, incide para que un grupo de cuatro funciones presenten erogaciones mayores a las alcanzadas al Cuarto Informe, siendo el aumento más notable la cifra por 589 millones de pesos, registrada por la Función Justicia, ello al pasar de una erogación por 1 mil 650 millones de pesos al Cuarto Informe, a un monto por 2 mil 239 millones de pesos al presente. En la Función Legislativa las erogaciones han pasado de una cifra por 432 millones de pesos al Cuarto Informe, a un monto de 733 millones de pesos para éste que se presenta, aspecto que conlleva un aumento de 301 millones de pesos, siendo ello debido a dos factores: los mayores recursos que dispone para 2014 el Poder Legislativo, así como el hecho de que los recursos del Fondo Legislativo, ahora son aplicados también con cargo al propio Poder Legislativo. Es de notarse entonces que entre las dos funciones primeramente descritas, conjuntan un aumento de 890 millones de pesos, cantidad que de este modo explica el 93.12% del aumento por 956 millones de pesos observado a nivel de la Finalidad Gobierno.

De ahí entonces que pueda considerarse que en los aumentos/disminuciones mostrados por las demás funciones, salvado el aspecto de la exactitud en los datos, ellos se explican de modo compensado, como es de considerarse por el aumento de 300 millones de pesos registrado por la Función de Coordinación de la Política de Gobierno, y la disminución por 334 millones de pesos que por su parte presenta el gasto en la Función de Asuntos de Orden Público y de Seguridad. Finalidad Desarrollo Social Esta es la Finalidad que más significa por la cuantía de los recursos erogados y el aumento que los mismos comportan al Quinto Informe, y la erogación de recursos por un monto de 32 mil 591 millones de pesos, representan un aumento de 5 mil 79 millones pesos, sobre gasto realizado al Cuarto Informe. La distribución funcional que presenta el gasto registrado por la Finalidad del Desarrollo Social, muestra que en apariencia que la Función Salud, no participa del mayor gasto acumulado a este Quinto Informe, esto debido a que sus erogaciones de 5 mil 943 millones de pesos, presentan una “disminución” de 2 mil 869 millones de pesos, respecto del gasto de 8 mil 143 millones de pesos alcanzado al Cuarto Informe.

261

Servicios a la Comunidad, misma que con ello presenta un aumento por 1 mil 68 millones de pesos, respecto de lo previamente erogado al Cuarto Informe de 3 mil 748 millones de pesos. Las erogaciones de 863 millones 601 mil pesos, que al Cuarto Informe presentara la Función de Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales, alcanzan ahora un monto de 1 mil 152 millones 945 mil pesos, siendo esto un aumento de 289 millones 344 mil pesos.

Sin embargo, lo que aquí ocurre es que todavía hasta el Cuarto Informe la Función Salud incluía tanto recursos de la Secretaría de Salud, como el gasto efectuado por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, dependencia que se ha separado de esta Función, para pasar a formar parte de la Función de Protección Social. De ahí que ello constituye el factor que explica por igual la “disminución” en el gasto de la Función Salud como el “aumento” por 2 mil 869 millones de pesos en las erogaciones de 3 mil 64 millones 69 mil pesos que ahora presenta la Función de Protección Social. Explicado lo que acontece para este Informe con la evolución del gasto en la Funciones de Salud y de Protección Social, se considera ahora el gasto por 4 mil 817 millones de pesos registrado por la Función de Vivienda y

262

Por su parte, la Función de Educación que con antelación erogara una cifra de 14 mil 846 millones de pesos, ahora se ubica con un gasto de 17 mil 475 millones de pesos, aspecto que le permite presentar un aumento de 2 mil 629 millones de pesos, lo que de esta manera significa que es la Función que participa en mayor medida del aumento por 5 mil 79 millones de pesos, registrado por el gasto de la Finalidad del Desarrollo Social. Finalidad Desarrollo Económico La Finalidad del Desarrollo Económico remonta su posición anterior, en la que presentó una disminución por 408 millones de pesos en sus erogaciones de 1 mil 491 millones de pesos, al registrar ahora un gasto de 1 mil 856 millones de pesos, que significan un aumento de 364 millones de pesos, respecto de la erogación que alcanzara al Cuarto Informe. El mayor gasto realizado en esta finalidad no impacta de manera uniforme en las funciones que la integran, sino que más bien, la mayor parte del mismo tiende a concentrarse en el gasto por 647 millones de pesos registrado por la Función Comunicaciones, de ahí que el 98% de dicho aumento a nivel finalidad lo explican las erogaciones en esta función.

De tal modo que esto, y la circunstancia de que en la Función de Transporte el gasto también crece en una cifra de 298 millones de pesos, son los aspectos que tienen como contrapartida que en las Funciones de Desarrollo Agropecuario, Silvicultura, Pesca y Caza; así como de Turismo, se tengan las disminuciones observadas en el cuadro de referencia. Otras Finalidades del Gasto Al Cuarto Informe de Gobierno esta finalidad alcanzaba erogaciones en una cifra de 9 mil 127 millones de pesos, cantidad que al presente asciende a un monto de 14 mil 69 millones de pesos, comportando así un aumento de 4 mil 941 millones de pesos sobre dicha erogación, aspecto que desde luego impacta a la alza las erogaciones que a nivel funciones se alcanzaban al Cuarto Informe, según se muestra en el siguiente cuadro de su distribución funcional. Conforme a esta distribución de recursos, la Función de Transacciones de la Deuda Pública, que antes erogara recursos en un monto de 2 mil 686 millones de pesos, a este Quinto Informe su gasto asciende a un total de 6 mil 938 millones de pesos, abarcando pagos por amortizaciones e intereses, por adeudos de corto y largo plazo, así como también pagos por obligaciones solidarias, siendo ello lo que propicia que este gasto represente un aumento de 4 mil 252 millones de pesos.

la relevancia que para el Estado representa su relación con proveedores y contratistas. Asimismo, de las erogaciones por 5 mil 180 millones de pesos, que previamente registrara la Función de Participaciones y Aportaciones Entre Diferentes Niveles y Órdenes de Gobierno, para este Informe se transita a un monto de 5 mil 330 millones de pesos, cantidad con la que el Estado cumple su responsabilidad fiscal con sus 72 Ayuntamientos, enterando a sus haciendas los recursos que dispone la normatividad. Estos son por consiguiente, los aspectos informados respecto del gasto por Finalidades de Gobierno, donde se han visto tanto sus montos como su desagregación por las funciones que forman parte de dichas Finalidades, de ahí que concluido este tema, a continuación se aborda el concerniente al objeto de gasto conferido a las erogaciones por 55 mil 842 millones de pesos que alcanza el gasto realizado a nivel Gobierno.

También con cargo al capítulo de Deuda Pública, ahora la Función de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores, presenta un gasto por 1 mil 799 millones de pesos, siendo un aumento de 538 millones de pesos sobre el gasto previamente registrado de 1 mil 261 millones de pesos, aspecto que se explica por

263

Objeto Económico de los Recursos Aplicados, Comparativo (Cifras en Miles de Pesos) OBJETO ECONÓMICO Administración Directa 1000: Servicios Personales 2000: Materiales y Suministros 3000: Servicios Generales Gasto Corriente 5000: Bienes Muebles e Inmuebles 6000: Inversión Pública 7000: Inversiones Financieras y Otras Provisiones Gasto de Capital Administración Descentralizada y Otros Poderes 4000: Transferencias, Asignaciones y Otras Ayudas A la Administración Descentralizada A Otros Poderes Municipios y Deuda Pública 8000: Participaciones y Aportaciones 9000: Deuda Pública

TOTAL

3er INFORME

5to INFORME

VARIACIÓN (5to-4to)

14,133,901 6,629,431 639,957 1,139,740 8,409,128 87,997 5,043,403

13,346,129 7,135,185 410,485 1,274,595 8,820,265 156,752 4,367,337

16,241,946 7,726,717 725,840 1,230,582 9,683,139 181,544 6,355,263

2,895,817 591,532 315,355 (44,013) 862,874 24,792 1,987,926

593,373

1,775

22,000

20,225

5,724,773

4,525,864

6,558,807

2,032,943

20,802,264

22,067,522

25,476,729

3,409,207

20,802,264

22,067,522

25,476,729

3,409,207

19,663,644

20,617,123

23,649,233

3,032,110

1,138,620 6,808,122 4,795,198 2,012,924

1,449,399 9,087,646 5,180,249 3,907,397

1,827,496 14,124,018 5,409,320 8,714,698

378,097 5,036,372 229,071 4,807,301

41,744,287

44,501,297

55,842,693

11,341,396

Objeto Económico del Gasto Para este Informe, las erogaciones efectuadas comprenden un monto de 55 mil 842 millones de pesos, con lo que así comportan un aumento de 11 mil 341 millones de pesos, sobre el gasto previo de 44 mil 501 millones de pesos, esto con el consecuente impacto ocasionado por su distribución por capítulos de gasto, de conformidad con las cifras presentadas a continuación. Además de presentar las erogaciones por capítulos de gasto, la organización adoptada en este esquema, no sólo permite distinguir sus montos y variaciones de un período a otro, sino también distinguir explícitamente agrupamientos administrativos (Administración Directa y Administración Descentralizada),

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4to INFORME

económicos (Gasto Corriente y Gasto de Capital), e implícitamente categorías analíticas del gasto (Programable, compuesto por el Gasto Corriente y de Capital, No Programable, compuesto por el derivado de obligaciones constitucionales y legales, son las participaciones a municipios y el pago de la deuda pública). Erogaciones de la Administración Directa Gasto Corriente De acuerdo con esta organización del gasto por su objeto económico, se identifica el agregado de las erogaciones realizadas en el ámbito de la Administración Directa, las cuales para este Informe acumulan un monto de 16 mil 241 millones de pesos, que comparadas con la cifra de 13 mil 346 millones de pesos alcanzada al Cuarto Informe, registran un aumento de

2 mil 895 millones 817 mil pesos, lo que es equivalente al 25.5% del crecimiento de 11 mil 341 millones de pesos, registrado por el gasto global a nivel Gobierno. En el ámbito de la Administración Directa, el Gasto Corriente alcanza un monto de 9 mil 683 millones 139 mil pesos, con un aumento de 862 millones de pesos, respecto del gasto por 8 mil 820 millones de pesos alcanzado al Cuarto Informe, de tal modo que este componente de gasto representa una participación del 17.3% en el gasto global de 55 mil 842 millones 693 mil pesos alcanzado por la Administración en este Quinto Informe.

reasignaciones efectuadas con cargo a los recursos del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública.

Este Gasto Corriente de la Administración Directa, se encuentran encabezado por un gasto de 7 mil 726 millones de pesos, registrado por el capítulo de los Servicios Personales, que representan un aumento de 591 millones de pesos, sobre su gasto previo de 7 mil 135 millones de pesos.

Gasto de Capital

Si descontamos el monto correspondiente a los Servicios Personales, comprendidos en el Gasto Corriente, se tienen por consiguiente erogaciones por 1 mil 956 millones de pesos, que representan al Gasto de Operación, aplicadas a través de los capítulos de Materiales y Suministros y de Servicios Generales, y que tuvieron un aumento de 271 millones de pesos, respecto del Gasto de Operación de 1 mil 685 millones 80 mil pesos, que al Cuarto Informe alcanzaron las erogaciones en este agregado del Gasto Corriente.

Estas erogaciones se encuentran conformadas por una cifra de 6 mil 355 millones de pesos, a cargo del capítulo de Inversión Pública, que de esta manera aumenta en un monto de 1 mil 987 millones de pesos, en cuanto a la cifra de 4 mil 367 millones de pesos alcanzada al Cuarto Informe.

Es importante resaltar, que la mayor parte de este aumento en las erogaciones por Gasto de Operación, de las dependencias de la Administración Directa, es producto de

El Gasto de Capital, ascendió a un monto de recursos de 6 mil 558 millones de pesos, y constituyó un aumento por 2 mil 32 millones de pesos, sobre los 4 mil 525 millones de pesos erogados el año anterior.

Siendo esto una variación del 45.5% a la alza, aspecto que claramente indica el modo en que la política de austeridad en el Gasto Corriente contribuye para que se asignen y se ejerzan mayores recursos en el agregado del Gasto de Capital, que aquí representa el 40.4% de los recursos por 16 mil 241 millones 946 mil pesos erogados por las dependencias de la Administración Directa.

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Y los 1 mil 827 millones de pesos restantes, son las transferencias al rubro de Otros Poderes y Organismos Constitucionalmente Autónomos, que en tal razón, no se adscriben al ámbito de los organismos de la Administración Descentralizada, siendo éstos, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, los Organismos Electorales, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y el Instituto de Transparencia Informativa. Municipios y Deuda Pública

Administración Descentralizada y Otros Poderes Como segundo agregado del gasto por su objeto económico, se encuentra el correspondiente la Administración Descentralizada y Otros Poderes, mismo que a este Quinto Informe acumula erogaciones por 25 mil 476 millones de pesos. Estas erogaciones presentan un aumento de 3 mil 409 millones de pesos, sobre su gasto previo de 22 mil 67 millones de pesos y son el 45.6% del gasto global de 55 mil 842 millones de pesos alcanzado a la fecha de este Informe, todas ellas realizadas a través del capítulo de Transferencias Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas. Del monto total erogado en este capítulo, 23 mil 649 millones de pesos, corresponden a las erogaciones efectuadas por los organismos sectorizados en dependencias del Poder Ejecutivo, que conforman la Administración Descentralizada.

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En lo concerniente a Municipios y Deuda Pública, de un gasto por 9 mil 87 millones de pesos alcanzado al Cuarto Informe, ahora presenta erogaciones en un monto de 14 mil 124 millones de pesos, que significan un aumento de 5 mil 36 millones de pesos, concentrado en un 61.7% en las erogaciones de 8 mil 714 millones 698 mil pesos registradas por el capítulo de Deuda Pública. Los 5 mil 409 millones de pesos restantes, se destinaron a Participaciones y Aportaciones a los Municipios del Estado, los cuales representan un aumento de 229 millones pesos, respecto a los entregados al cuarto año de mi Gobierno. Es importante destacar que estos recursos destinados a hacer frente a las obligaciones financieras de la Deuda Pública aumentaron 4 mil 807 millones de pesos, sobre su gasto previo de 3 mil 907 millones de pesos, lo cual equivale a más del doble (2.23) de recursos pagados al Cuarto Informe. Esto se debe al esfuerzo financiero realizado en torno a la sanidad y equilibrio de las finanzas públicas, para lo cual se efectuó la reestructura de deuda en los primeros meses de este año y

de las obligaciones de pago con proveedores y contratistas derivadas del mismo ejercicio fiscal, así como en los diferenciales de las obligaciones de pago diarias y periódicas, respecto de las disponibilidades del flujo de ingresos fiscales. La reestructura de deuda en consideración, coloca a las finanzas públicas sobre un escenario de largo plazo, donde el costo mismo del servicio anual de la deuda conlleva menores requerimientos fiscales por tasas de interés y amortizaciones de capital, de tal modo que en los próximos años no será factor que limite las asignaciones al gasto de inversión, así como al gasto social en rubros de relevancia permanente como la educación y la salud de los sonorenses. Rendición de Cuentas Oportuna y Transparente

Estamos comprometidos con la transparencia y llevamos a cabo acciones concretas, tales como el Portal Sonora Transparente.”

para la mejora de la gestión institucional, 3ra. Edición, convocado por el Instituto Federal de Acceso a la Información, Banco Mundial, Auditoría Superior de la Federación, Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. y la Secretaría de la Función Pública, obteniendo el Primer Lugar en la categoría estatal, que se recibió en el marco de la Décima Semana Nacional de Transparencia 2013, llevada a cabo en la Ciudad de México. En el Portal Sonora Transparente el ciudadano, encontramos la ubicación geográfica de las dependencias y entidades, su domicilio, así como su página web oficial, además focaliza información tal como Desempeño Institucional a través del Panel Ciudadano que contiene los indicadores de diversas dependencias y entidades del Ejecutivo. Cuenta con el apartado de Transparencia Presupuestal, que contiene información correspondiente a la Secretaría de Hacienda, además del presupuesto en lenguaje ciudadano.

Acceso a la Información Pública En mi Gobierno estamos comprometidos con la transparencia. En esa materia llevamos a cabo acciones concretas, tales como el diseño y creación del Portal Sonora Transparente, el cual funciona como una ventanilla única de Información Pública Básica de los Sujetos Obligados del Poder Ejecutivo, además de proporcionar información de interés general. El “Portal Sonora Transparente” fue acreedor al “Premio a la Innovación en Transparencia”

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Transparencia Presupuestal El Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO), a través del Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE) tiene como objetivo el impulsar la lucha contra la opacidad en el manejo de los recursos públicos y mide lo relativo a la información presupuestal. En 2013, Sonora ascendió 11 lugares en esta calificación, pasando del lugar 30 al 19. Además, entre las mejores prácticas evaluadas por el IMCO, destaca la publicación del Presupuesto Ciudadano en el Portal de Gobierno del Estado y la publicación de la información presupuestal en el portal de Internet del Congreso del Estado. En cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales para el Estado de Sonora, se han recibido a través del Sistema INFOMEX, un total de 12,539 solicitudes de información desde su puesta en marcha al día de hoy. También se han revisado y evaluado los Portales de Transparencia de 84 Sujetos Obligados del Poder Ejecutivo; realizamos 4 evaluaciones

trimestrales, contabilizando un total de 336 evaluaciones, con el objetivo de verificar el grado de cumplimiento en la publicación de la información pública básica por parte de los sujetos obligados.

Comprometidos con la transparencia en el actuar de los funcionarios públicos, este año se presentaron 12,076 declaraciones patrimoniales.” Declaraciones de Situación Patrimonial El combate a la corrupción debe realizarse a través de varios frentes. Comprometidos con la transparencia en el actuar de los funcionarios públicos y en cumplimiento a las disposiciones legales, este año 12,076 servidores públicos presentaron su declaración de situación patrimonial en sus modalidades de inicial, anual y conclusión, con información relevante de sus ingresos y egresos. Mediante esta herramienta se pretende monitorear, prevenir y en su caso, combatir el enriquecimiento ilícito de los funcionarios públicos. Durante el presente período, se presentaron 878 denuncias relacionadas con la declaración de situación patrimonial, respecto de las cuales, la Secretaría de la Contraloría General, emitió 491 resoluciones por omisión en tiempo y forma en la presentación de las mismas. Es importante destacar que se promueve y fomenta el cumplimiento de esta obligación, la cual hemos facilitado mediante la incorporación de tecnologías de información, aumentando

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del 89% al 95% el cumplimiento en la obligación de presentar en tiempo y forma la declaración patrimonial en 2014, respecto de 2013. Procedimientos de Responsabilidad Administrativa Derivado de las investigaciones, auditorías y requerimientos realizados por la Secretaría de la Contraloría General, se han observado diversas conductas que pudieran implicar la responsabilidad administrativa de servidores públicos, motivo por el cual se han instruido 192 procedimientos disciplinarios y se han emitido 72 resoluciones de responsabilidades que van desde apercibimiento, suspensión, amonestación, inhabilitación, hasta la aplicación de sanción económica y destitución del puesto. La emisión de constancias se realiza con el objeto de asegurar el cumplimiento de las disposiciones que contiene la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, que prohíbe contratar, nombrar o designar a quienes se encuentren inhabilitados para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público. A través de la Contraloría General se han expedido 8,315 Constancias de No Inhabilitación, previa consulta de los Sistemas que contienen la información relativa a los Funcionarios sancionados con Inhabilitación en las Administraciones Públicas Federal, Estatal y Municipal. Se recaudó por este concepto la cantidad de dos millones doscientos cuarenta y cinco mil pesos. Hemos iniciado los preparativos para la Entrega-Recepción que se llevará a cabo

en 2015. Nuestro objetivo es realizar una transición eficiente y transparente que permita la continuidad del quehacer gubernamental, por ello, desde septiembre de 2014 contamos con una herramienta informática que integra información veraz, clara y suficiente, que se alimenta de fuentes de información oficiales y que está soportada con pruebas de cumplimiento. Además, la información integrada en el sistema pueda ser auditada a profundidad, con supervisión, validación y seguimiento a los resultados. Control y Evaluación Gubernamental

Este Gobierno verifica el ejercicio eficiente, honesto y transparente de los recursos públicos asignados a los entes de la Administración Pública.” Auditoría Gubernamental A través del sistema de control gubernamental y mediante la aplicación de diferentes instrumentos de control, este Gobierno verifica el ejercicio eficiente, honesto y transparente de los recursos públicos asignados a los entes de la Administración Pública directa y paraestatal.

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A través de 33 Órganos de Control y Desarrollo Administrativo, se realizaron auditorías permanentes, que derivaron 404 informes de auditoría e informes trimestrales de seguimiento a los programas de trabajo y de solventación a las observaciones, producto de las auditorías externas y del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización.

Con tal responsabilidad, se han realizado durante el quinto año de Gobierno, 491 auditorías incluyendo las unidades administrativas adscritas al Ejecutivo del Estado y a las Entidades de la Administración Pública Paraestatal, de las cuales 404 son Auditorías Directas de los Órganos de Control y Desarrollo Administrativo, 47 Auditorías Externas y 40 Auditorías Directas. Se contrataron a los Despachos Externos, bajo las reglas acordadas en las Bases para la Designación, Contratación y Evaluación de los Despachos de Auditoría Externa en la Administración Pública Directa y Paraestatal, para dictaminar los Estados Financieros del ejercicio 2014, formalizándose 47 Contratos, para auditar las Entidades, esto con el fin de verificar y contribuir al cumplimiento normativo aplicable a las Entidades Paraestatales, en materia financiera y presupuestal. Los resultados de las auditorías externas al ejercicio del 2013, son del dominio público y están a disposición de la ciudadanía a través de Internet en la página http://contraloria.sonora. gob.mx/.

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En cuanto al seguimiento a las observaciones determinadas a la Cuenta Pública del Gobierno del Estado, por parte de la Auditoría Superior de la Federación, se presentan a la fecha los siguientes resultados obtenidos: de 2009 a 2012 se realizaron 581 observaciones de las cuales 357 fueron solventadas y quedan por solventar 224. De las observaciones pendientes de solventar correspondientes a los ejercicios 2010 y 2011 se elaboró la denuncia de presunta responsabilidad respectiva, para que sean calificadas y se emita un veredicto de acuerdo con las atribuciones de la Secretaría de la Contraloría General. Cabe aclarar que estas observaciones corresponden a promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria (PRAS), donde se está calificando el hecho ya que, documentalmente fueron solventadas por la Auditoría Superior de la Federación. En cuanto a la revisión de la Cuenta Pública del Gobierno del Estado por el ejercicio 2012, se determinaron por parte del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF) 673 observaciones, mismas que se les da seguimiento hasta su total solventación, existiendo a la fecha 333 observaciones en proceso.

Derivado de la participación ciudadana como mecanismo de control en las acciones de Gobierno, actualmente tenemos 37 Comisarios Públicos Ciudadanos participando en las reuniones de Órganos de Gobierno de Entidades de la Administración Pública Paraestatal. Estuvieron en 264 reuniones y presentaron a las mismas 42 informes ejecutivos que contienen la opinión del Despacho Externo. Así mismo, realizan visitas a las Entidades en las que se encuentran adscritos para vigilar que se cumpla con la normatividad establecida en el ejercicio del gasto y la mejora del control interno.

Hemos consolidado el proceso de mejora y reingeniería a la evaluación y control en la ejecución de la obra pública.” Auditoría a Programas de Inversión - Obra Pública Hemos consolidado el proceso de mejora y reingeniería a la evaluación y control en la ejecución de la obra pública, dando en este último año, un giro a la auditoría de obras, aumentando el alcance de los objetivos en la aplicación de los recursos, cambiando la auditoría de programas de inversión, integrando procesos de revisión financiera al proceso técnico de revisión de las obras, mediante el cual se contempla auditar el 80% de los programas federales y estatales de asignación de recursos a inversión que han sido aplicados en el ejercicio fiscal inmediato anterior y ocasionalmente de otros ejercicios, en sustitución del esquema anterior que

contemplaba como meta la revisión del 30% de los recursos ejercidos a las obras. Auditamos 421 obras de 21 programas de inversión que representaron un monto de 3,384 millones pesos, de ellas resultó la observación de 140.8 millones de pesos asociados a 238 observaciones, de las cuales, solo en el período que se informa, se integraron 126 en dictámenes de presunta responsabilidad administrativa. Dentro del marco del acuerdo con la Secretaría de la Función Pública, se realizaron auditorías conjuntas en el período de junio a julio de 2014 a los Programas: de Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas, de Prevención y Manejo de Riesgos y al de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas. Mediante auditoría directa, se revisaron los Subsidios en Materia de Seguridad Pública a Entidades Federativas, Municipios y el Distrito Federal de 2012 y 2013 y los Proyectos de Inversión Económica de Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales 2013, así como los Programas Regionales del Ramo General 23 de 2012 y 2013.

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Se revisaron 140 expedientes de proyectos ejecutivos que representan la ejecución de 140 millones 993 mil 815 pesos ($89’647,561 federales). Con este proceso se ha logrado la integración de los documentos de contenido en los proyectos ejecutivos hasta en un 80% de su contenido total, con el objetivo de que las obras se ejecuten según el plan y se respalde la correcta aplicación de los recursos.

En total se efectuó la revisión de un monto de 5,798 millones de pesos, observando el 14% de la inversión; reduciendo el total observado un 27% con respecto al ejercicio anterior, derivado de los cambios en el proceso de revisión, que se realiza durante el proceso e incluye información de verificación en tiempo real derivado de la incorporación de tecnologías de información. La vigilancia en la ejecución de la obra pública, se ha llevado a cabo mediante visitas e inspecciones a 505 obras distribuidas en todo el Estado, que representan un monto de 4,205.21 millones de pesos en 20 convenios de asignación de recursos de aportaciones federales y estatales, emitiéndose 200 recomendaciones, apoyadas en 167 con la revisión del laboratorio de verificación de calidad que emitió 127 recomendaciones derivadas de 1,293 pruebas que se han traducido en la corrección de las faltas a la normatividad y especificaciones técnicas establecidas, así como en una mejor calidad de dichas obras.

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Se revisaron 543 expedientes documentales de obra que soportan el ejercicio de 4,240.311 millones de pesos (3,911.176 federales). Con este proceso se ha logrado la integración de los documentos de contenido en los expedientes unitarios de obra hasta en un 85% de su contenido total, con el objetivo que las obras cuenten con la documentación reglamentaria en orden y permitan una mayor transparencia en su ejercicio. Se ha consolidado el programa de evaluación y calificación de las empresas contratistas ejecutoras de obra a través de la evaluación y reevaluación de 282 empresas en el presente período y registrando un total 420 expedientes acumulados a la fecha desde que inició este programa. Esta herramienta ha permitido direccionar los programas de verificación de obra para ejercer mayor vigilancia a aquellas empresas con evaluación baja y sobre las cuales se ejerce mayor presión al cumplimiento de los compromisos contractuales. Derivado de su efectividad trabajamos en una propuesta de reforma de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las mismas, para incorporar la evaluación como una medida regulatoria de los contratistas que prestan el servicio al Gobierno del Estado.

Se llevaron a cabo 538 licitaciones de obra pública y se publicaron 640 licitaciones en el sistema electrónico CompraNet.” Licitaciones Públicas Se llevaron a cabo 538 licitaciones de obra pública y servicios relacionados con las mismas, además de 302 procesos licitatorios correspondientes a adquisiciones y servicios. Se publicaron 640 licitaciones en el sistema electrónico de información pública gubernamental CompraNet. El compromiso contraído tanto por las Dependencias como por las Entidades, de que los recursos públicos se ejerzan con mayor transparencia, imparcialidad, eficiencia, se ve reflejado en el número de contrataciones adjudicadas a través de licitaciones que se han formalizado en este período.

conclusión de 62, de los cuales, 58 se turnaron por presunta responsabilidad administrativa. Estas acciones continuarán como parte del compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas, garantizando el combate a la corrupción con acciones concretas que deriven en responsabilidad administrativa de los servidores públicos que intervienen en hechos controvertidos, revisando, en beneficio de la sociedad, el manejo de recursos públicos ejecutados por los organismos gubernamentales, empoderando a los ciudadanos e involucrando a la comunidad en general en la fiscalización, ejercicio y transparencia del quehacer, de la Administración Pública Estatal. Mediante el “Sistema de Control Interno” se busca promover la efectividad, eficiencia y economía en la operación de nuestras instituciones, propiciar el cumplimiento de la normatividad legal, salvaguardar los recursos públicos y administrar los riesgos que pudieran impedir el logro de sus objetivos.

En esta etapa solicitaron y obtuvieron su inscripción 70 contratistas y proveedores al Registro Simplificado de Licitantes de Obras Públicas y Servicios; 230 promovieron su refrendo en dicho registro, presentando un interés constante y permanente de los empresarios en participar activamente en el quehacer gubernamental, reflejando con ello la confianza en este Gobierno, al estar actualmente 1,815 empresarios activos registrados. Evaluación del Quehacer Gubernamental En el período comprendido al presente informe, se han recibido 97 expedientes para su investigación y posterior integración, con la

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A la fecha, 12 Dependencias y 33 Entidades Paraestatales llevan a cabo un ejercicio anual de autoevaluación, para determinar el grado que guardan las Normas Generales de Control Interno en su respectiva institución. El resultado del último ejercicio, realizado en diciembre pasado, muestra una calificación promedio de 60.5 que nos permite conocer las áreas de mejora y establecer medidas de control más adecuadas. Se ha fortalecido el tema de rendición de cuentas, ya que por segundo año consecutivo, se evalúa el desempeño de mi Gobierno, mediante el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño; utilizando tableros de control se agrupan los indicadores relativos al ejercicio del gasto, desempeño institucional y programas estratégicos. Al finalizar el ejercicio 2013, se tenían consolidadas 80 Dependencias y Entidades, con un promedio de calificación de 80.76. Al día de hoy contamos con 76 dependencias y entidades integradas que contienen información al primer corte trimestral, con un promedio de calificación de 88.70%. Dicha información está abierta a la consulta de la ciudadanía a través de la página de Internet: siegeson.gob.mx/ panelCiudadano.

Como parte de las acciones que incluyen la participación ciudadana, los Inspectores Ciudadanos han evaluado 242 oficinas.” Acciones de Contraloría Social Como parte de las acciones que incluyen la participación ciudadana, como mecanismo de control y evaluación de las acciones de Gobierno, en este período los Inspectores Ciudadanos han evaluado 242 oficinas, aplicando encuestas a la población y a los servidores públicos con el fin de evaluar: la actuación de los servidores públicos, el trabajo en equipo y las instalaciones físicas en las que se prestan los servicios. Se emitieron por escrito los correspondientes informes de resultados y las recomendaciones derivadas de estas revisiones, se enviaron a la dependencia, emitiendo además una calificación que se muestra en un lugar visible tanto al público como a los servidores públicos de la oficina evaluada. El resultado promedio obtenido correspondiente al segundo semestre 2013 y primer semestre 2014 fue de 8.9, calificación que se incrementó en comparación con el año pasado, debido a que mejoró la calidad y calidez en el servicio que brindan las oficinas de atención a los ciudadanos; así mismo se logró mejorar en infraestructura y facilitación de insumos para un mejor desempeño laboral. Dentro de las acciones que incluyen la participación ciudadana como mecanismo de control, 574 estudiantes de diversas instituciones de educación superior han

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participado en el Programa “Inspectores universitarios” realizando labores de vigilancia, aplicando encuestas a establecimientos comerciales, con la finalidad de detectar actos de corrupción y monitorear la actuación de servidores públicos de diferentes dependencias tales como, inspectores de: Alcoholes, Comisión Ejecutiva de Verificación al Comercio Exterior, Regulación Sanitaria, logrando mayor acercamiento con el ciudadano, fomentando su participación en las actividades de Gobierno, buscando incrementar su confianza y credibilidad. Además, realizan monitoreo a vehículos oficiales para detectar el uso indebido que algún funcionario público pudiera hacer sobre los mismos, ya que su uso está destinado exclusivamente a labores oficiales. En coordinación con los municipios que se encuentran en el trayecto de viaje de los paisanos, implementamos un operativo del “Programa paisano” para conocer la imagen y opinión respecto de los servidores públicos, aplicándose 6,920 encuestas, específicamente en el área de descanso del kilómetro 18 de la carretera federal No. 15 México-Nogales, en las que el 99% respondió que no fueron víctimas de algún acto de corrupción, y el 1% restante incluyó quejas o denuncias que fueron enviadas a las autoridades federales y municipales para su atención y seguimiento. La Secretaría de la Contraloría General, también está en las escuelas, promoviendo la participación ciudadana mediante el programa “Pequeños Guardianes”. Este ejercicio de participación social promueve y fomenta la práctica de valores y vivencias éticas entre los niños y niñas sonorenses.

A la fecha, ya son poco más de 5 mil los niños de primaria que se han sumado a la Secretaría de la Contraloría General, como observadores sociales infantiles, destacando que en este último año, casi mil se han registrado a través de las jornadas de vinculación en 17 municipios que han recibido este programa dentro sus escuelas, sumando 160 planteles educativos en este ejercicio de vinculación entre Gobierno y sociedad. Para que los propios beneficiarios de diversos programas participen en la vigilancia de los mismos, resulta indispensable capacitarlos. En ese contexto se brindaron pláticas y capacitaciones a un total de 5,049 personas de los Programas Hábitat, CECOP, SEDESSON, 65 y más, Oportunidades, CONAGUA, SIDUR, fortaleciendo la corresponsabilidad y la participación de los ciudadanos en el quehacer gubernamental, logrando que los ciudadanos sean quienes evalúen y vigilen las obras de Gobierno en su comunidad, dando seguimiento oportuno a sus inquietudes a través de las dependencias involucradas.

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Seguimos apoyando a los Municipios con la contratación de proveedores que les ayuden a eficientar sus recursos financieros.” 6.3 ALIANZA MUNICIPALISTA Para seguir apoyando a los Municipios, se han contratado los servicios de diferentes proveedores para la capacitación en el manejo de diferentes herramientas, que les permitan a los funcionarios municipales contar con información que les ayude en la toma de decisiones para el manejo eficiente de los recursos financieros que ingresen en sus arcas. Quejas y Denuncias Durante el quinto año de mi Gobierno, hemos atendido 568 quejas, denuncias, sugerencias y reconocimientos. Entre ellas, 217 quejas o denuncias contra servidores públicos y/o servicios del Gobierno del Estado que incluyen 29 por el uso indebido de vehículos oficiales y 52 por programas federales. Además, 270 fueron obtenidas a través de los Buzones Transparentes instalados en las oficinas de atención al público de la Administración Pública Estatal.

En lo relacionado con la Armonización Contable, se sigue apoyando con recursos informáticos que den mayor transparencia de su información, y que logren un rendimiento de cuentas más claro para la sociedad. Para hacer efectivo este propósito de Gobierno, nos conducimos con ánimo de colaboración y respeto en las tareas de coordinación que llevamos a cabo con los Ayuntamientos, así como en todas las acciones directas que tienen repercusión en el ámbito municipal. Por una Mayor Autonomía Municipal

De las 568 se han concluido 475, esto es, el 83%. El 17% restante se encuentra en investigación. Se presentaron un total de 6 dictámenes de presunta responsabilidad administrativa ante la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, para que en su caso, se aplique la sanción correspondiente.

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Por conducto de la Secretaría de Gobierno, hemos brindado apoyo a los municipios fungiendo como enlace para la atención de gestiones solicitadas ante las Instituciones. Logrando con ello atender a los 72 Alcaldes con diversas asesorías en temas legislativos,

además los apoyamos en sus gestiones a través de las dependencias que conforman la Administración Pública Estatal a mi cargo. Así mismo, dimos asesoría en materia de Derechos Humanos a 18 municipios del Estado y se atendió y canalizo solicitudes de carácter jurídico de 12 Ayuntamientos más.

En el 2013, se inscribieron en el Programa Agenda Desde lo Local un total de 42 municipios; verificándose 23, de los cuales el resultado de la verificación indicó que 20 municipios alcanzaron el “verde” indicador que refleja una situación aceptable en materia de desarrollo municipal.

Por otra parte, a través de la Secretaría de la Contraloría General, se promovió y se apoyó el trabajo de la Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios (CPCEM) mediante eventos de capacitación e intercambio de experiencias de éxito entre el Estado y los Municipios.

Sonora en 2013 contó con 4 Instancias Verificadoras, cuyo objetivo de verificación consiste en revisar y validar las evidencias presentadas por los municipios para cada uno de los parámetros que integran los indicadores con métrica en verde, de tal manera que en esta etapa participan Instituciones de Educación Superior, lo cual brinda certeza y neutralidad a la verificación.

Durante el último año se realizaron 10 reuniones de trabajo colaborativo, contando con la participación de los 72 municipios del Estado, involucrando a más de 550 funcionarios municipales, impartiendo capacitación por especialistas en temas de su interés, elegidos por ellos mismos, buscando contribuir al mejor desempeño de su función y al fortalecimiento de la Alianza Municipalista.

A través del Centro Estatal de Desarrollo Municipal (CEDEMUN), hemos fortalecido el desarrollo de los municipios del Estado.”

Con ello se logra mayores beneficios, ya que los municipios conocen el estado que guarda su administración y pueden priorizar la aplicación de sus recursos de acuerdo a las necesidades detectadas, además de documentar y sistematizar las acciones de su Gobierno, asimismo están en capacidad de medir el desempeño de sus directivos y personal de la Administración Pública para con ello finalmente certificar sus prácticas aceptables “verdes”.

Respeto y Colaboración A través del Centro Estatal de Desarrollo Municipal (CEDEMUN), hemos fortalecido el desarrollo de los municipios del Estado, dando continuidad a diversos programas de coordinación, respetando en todo momento la autonomía de los Ayuntamientos.

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Las instancias verificadoras y los municipios participantes en el programa durante el cierre del 2013 son: La Universidad de Sonora para Altar, Caborca, Empalme, Guaymas, General Plutarco Elías Calles, Opodepe, Puerto Peñasco, Rayón, San Luis Río Colorado y San Miguel de Horcasitas y Mexicali (Como apoyo al Estado de Baja California). La Universidad de la Sierra para Baviácora, Granados, Nacozari de García y San Felipe de Jesús. El Instituto Superior de Cajeme para Álamos, Bácum, Cajeme y Navojoa. Y el Instituto Tecnológico de Nogales para Agua Prieta, Nogales, Santa Cruz y Santa Ana. En el mes de mayo, CEDEMUN en coordinación con INAFED y la Contraloría Municipal del H. Ayuntamiento de Hermosillo, dentro del programa Agenda para el Desarrollo Municipal, llevamos a cabo el Taller de Elaboración del Autodiagnóstico del municipio de Hermosillo, mediante el cual los funcionarios podrán identificar áreas de oportunidad para la mejora del servicio a la comunidad. Dando así respuesta de manera conjunta a todos y cada uno de los parámetros de la Agenda; aportando estrategias para fortalecer su desarrollo institucional, y atender aquellas que desde su perspectiva sean prioritarias para mejorar la calidad de vida de la población. Participaron en esta jornada servidores públicos de Agua Prieta, Bácum, Álamos, Cajeme, San Luis Río Colorado y Hermosillo. Por otra parte, en el cierre del año 2013, se realizaron 65 trámites ante la Congregación Mariana Trinitaria para la adquisición y donación de materiales industrializados, con

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una inversión municipal de 9 millones 396 mil 500 pesos. Así como 279 trámites solicitados por los grupos comunitarios a través de los ayuntamientos, con una inversión comunitaria de 17 millones 968 mil pesos de pesos y una donación por parte de la Congregación Mariana Trinitaria por 4 millones 351 mil 200 pesos dando un total de 27 millones 364 mil 500 pesos. En lo que va del año, se han realizado 80 trámites ante la Congregación Mariana Trinitaria, para la adquisición y donación de materiales industrializados para realizar obra pública en 38 municipios con una inversión municipal de 7 millones 365 mil 080 pesos; así como 155 trámites en 46 grupos comunitarios a través de los ayuntamientos y residencias con una inversión comunitaria de 9 millones 790 mil 690 pesos, una donación por parte de la Congregación Mariana Trinitaria por 2 millón 540 mil 760 pesos. En total se han atendido 184 trámites relacionados con los diferentes esquemas de financiamiento otorgados por la Congregación Mariana Trinitaria, así como los nuevos programas de apoyo 2014 a municipios con una aportación de Congregación Mariana Trinitaria por 3 millones 800 mil pesos, dando un total de 6 millones 900 mil pesos. Coadyuvamos en la liberación de recursos provenientes de los diferentes programas de la federación y estado, los cuales se realizaron a diferentes municipios del Estado por más de 1,500 millones pesos, el cual se vio reflejado en obra pública, seguridad pública, mejoramiento de la producción y la productividad de los pueblos indígenas, pavimentación, espacios deportivos, alumbrado público y rehabilitación

de infraestructura educativa, programas y proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento, con impacto en el desarrollo de las regiones, entre otras. Reuniones y Capacitaciones a Municipios El CEDEMUN en coordinación con el CESCJ (Centro de Estudios para la Seguridad Ciudadana y la Justicia, S.C.), organismo especializado en la elaboración de los programas y proyectos de SUBSEMUN, relacionados con la prevención del delito; llevamos a cabo la integración de expedientes de 28 municipios que no pueden ingresar a los apoyos de SUBSEMUN debido a la cantidad de habitantes con los que cuentan, buscando bajar los recursos de la Federación. Se hicieron los trámites de los municipios de: Álamos, Bácum, Benito Juárez, Empalme, Etchojoa, Huatabampo, San Ignacio Río Muerto, Bacadéhuachi, Bacerac, Bacoachi, Bavispe, Cumpas, Divisaderos, Fronteras, Granados, Huachinera, Huásabas, Moctezuma, Nácori Chico, Nacozari de García, Tepache, Villa Hidalgo, Altar, Átil, Pitiquito, Sáric, Trincheras y Tubutama. En coordinación con el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado y los Municipios, estamos trabajando en crear el Sistema de Consejos Municipales de Participación Social, para facilitar los proyectos, recursos, asesorías, capacitaciones, destinados a los Municipios. En el mes de agosto de 2013, se asistió a la ciudad de Juárez de Oaxaca al XI Congreso Nacional de ICLEI - Gobiernos Locales por la Sustentabilidad (Consejos Internacional para las Iniciativas Ambientales) en representación

del C. Gobernador del Estado, donde se llevó a cabo la votación para la elección del nuevo Presidente de la Junta Directiva de ICLEI a nivel nacional, donde resulto ganadora la Presidenta Municipal de León, Guanajuato para que asumiese la Presidencia por los próximos 3 años (2013-2016). Cabe hacer mención que el Gobernador del Estado de Sonora, continúa en su cargo como Vocal Vicepresidente de la Junta Directiva de ICLEI México. El pasado 9 de octubre de 2013, se llevó a cabo reunión con los 72 municipios del Estado y Directivos de la Congregación Mariana Trinitaria, con el objetivo de fortalecer los programas con los que en la actualidad se trabaja, así como plantear nuevos esquemas de trabajo. En el mes de enero de 2014, se informó a los municipios de: Álamos, Altar, Arizpe, Bavispe, Caborca, Cajeme, Carbó, Cananea, Cucurpe, Divisaderos, Empalme, Gral. Plutarco E. Calles, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, La Colorada, Magdalena, Navojoa, Nogales, Ónavas, Pitiquito, Puerto Peñasco, Rayón, Rosario, Sahuaripa, San Luis Río Colorado, Santa Ana y Ures; el recurso por parte de los Diputados Federales que les fue asignado para el ejercicio 2014. El CEDEMUN en conjunto con el Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora, establece en común acuerdo que el ITIES es el encargado de proveer a los municipios los portales web municipales, CEDEMUN de convocar las capacitaciones, asesorías y agilizar trámites de cambio de dominio de los municipios de Altar, Bácum, Tubutama, General Plutarco Elías Calles, Magdalena, San Miguel de Horcasitas, Santa Ana, Moctezuma, Etchojoa, Naco, Arivechi, Granados, Santa Cruz y Suaqui Grande.

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Continuamos con la ampliación y el fortalecimiento de los canales de atención ciudadana para garantizar el derecho de petición de la sociedad.” 6.4 TÚ GOBIERNAS En 2014, mi Gobierno continúo con la ampliación y el fortalecimiento de los canales de atención ciudadana para garantizar el ejercicio pleno del derecho de petición de la sociedad. Así reforzamos los programas: Tu Centro de Contacto Ciudadano y Tus Brigadas de Atención Ciudadana. Con estas acciones, en mi Gobierno, a través del programa Nuevo Sonora Ciudadano, hemos brindado más de 2 millones de atenciones a sonorenses. Particularmente este año, brindamos 69,846 atenciones a ciudadanos, de quienes recibimos 61,217 peticiones, resolviendo el 95%. Esta es nuestra identidad propia, nuestro rostro, el rostro del Nuevo Sonora, de un Gobierno con una Nueva Actitud, donde los funcionarios públicos, encabezados por el propio Gobernador del Estado, atendemos personalmente a los ciudadanos. Gobierno Cercano y Que Escucha La Oficina del Ejecutivo Estatal abrió las puertas del palacio a la ciudadanía, saliendo de sus oficinas del palacio en busca de la gente en sus lugares de residencia, para escucharles, atenderles y resolverles sus necesidades más apremiantes. Muestra de ello son los más de 2 millones de atenciones brindadas en estos cinco años de gestión, a través de los diferentes programas de atención ciudadana; cifra que

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representa el más grande esfuerzo en esta materia, en los últimos veinte años del ejercicio gubernamental del Estado de Sonora. Tu Centro de Contacto Ciudadano En este Centro de Contacto, se han atendido 195,740 ciudadanos. Donde podrán encontrar áreas de recepción de peticiones, construcción de soluciones, credencialización del Bus Sonora, gestión inmediata, asesoría jurídica, atención psicológica, un centro de llamadas para información, seguimiento y conclusión de peticiones del ciudadano, atención vía correo electrónico y a través de nuestras redes sociales; además se monitorean los servicios en oficinas públicas; se dispone de un cajero automático para distintos servicios públicos y, con el fin de brindar un mejor servicio, se cuenta con área de entrega gratuita de constancia de no antecedentes penales y afiliación al Seguro Popular. Tus Brigadas de Atención Ciudadana En mi Gobierno, acercamos el Gobierno a los Ciudadanos al brindarles atención personalizada y permanente en salas de espera de oficinas públicas del Gobierno del Estado, a través de veinte módulos de Tus Brigadas de Atención Ciudadana, once módulos en la ciudad de Hermosillo y nueve más en los municipios de: Ciudad Obregón, Navojoa, Nogales, San Luis Río Colorado y Guaymas, mediante los cuales hemos asistido en sus trámites a 157,197 ciudadanos.

Estoy convencido que Sonora es un Estado donde la sociedad es participativa, dispuesta al diálogo y a la construcción de mejores acuerdos.” 6.5 GOBIERNO CONCILIADOR E INCLUYENTE Estoy convencido que Sonora es un Estado donde la sociedad es participativa, dispuesta al diálogo y a la construcción de mejores acuerdos, por ello, seguimos siendo un Gobierno incluyente en donde conservamos una comunicación constante con la sociedad. Respeto a la Pluralidad Para continuar el cambio en Sonora, se requieren proyectos legislativos que permitan reformar y hacer que sus ciudadanos tengan un marco jurídico más competitivo. Haciendo esto posible, a través de la relación entre los tres órdenes de Gobierno y en base un diálogo de respeto y principios de gobernabilidad, se han aprobado los siguientes dictámenes en el H. Congreso del Estado.

El 14 de diciembre de 2013, el H. Congreso del Estado aprobó la Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Sonora; que expide la Ley Orgánica del Consejo Ciudadano de Transporte Público Sustentable del Estado de Sonora y que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Transporte para el Estado de Sonora. Con estas adecuaciones a la Ley, la Administración Pública Estatal a mi cargo podrá vigilar los derechos y obligaciones de los concesionarios, logrando así un servicio digno para los usuarios. Uno de mis mayores retos es contar con un Estado que otorgue a sus habitantes seguridad integral en su vida cotidiana, para con ello, poder generar un ambiente de certidumbre en la sociedad. Es por eso que, el H. Congreso del Estado, el pasado 13 de mayo del presente año, aprobó el Decreto número 103, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal y del Código de procedimientos penales, ambos para el Estado de Sonora el cual, tiene como fin tipificar el delito de terrorismo e imponer sanciones a quienes comentan este delito, homologando a la legislación federal.

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Nuestro propósito siempre ha sido mantener y consolidar una relación armónica entre los órdenes de Gobierno y los Municipios del Estado.” 6.6 DIÁLOGO CON LOS PODERES Nuestro propósito siempre ha sido mantener y consolidar una relación armónica entre el Ejecutivo del Estado y los Poderes Legislativo, Judicial y los Municipios del Estado. Sabemos que un Estado se fortalece al promover e impulsar proyectos necesarios para sus habitantes, es por ello que, en la Administración Pública a mi cargo, prevalece una comunicación constante con las diferentes Dependencias del Gobierno Federal, el Congreso de la Unión, Congreso del Estado y Organismos Autónomos, misma que se refleja a través de 214 reuniones de trabajo que, en este período que se informa, se llevaron a cabo entre el Ejecutivo Estatal y las diferentes Instancias, como sigue: dos reuniones con el Presidente de la República, 21 con Gobernadores, 59 con Secretarios y Funcionarios Federales, 10 con Senadores, 26 con Diputados Federales, 15 con Diputados Locales y 81 con Alcaldes del Estado. Sonora en el Contexto Nacional Atendiendo nuestro compromiso y responsabilidad con el respeto a los derechos humanos, hemos mantenido a través de la Secretaría de Gobierno, una estrecha comunicación con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, atendiendo de manera puntual las recomendaciones emitidas como conclusión de las quejas por violaciones a los derechos humanos y en otras ocasiones

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colaborando con la información que se nos requiere en las investigaciones que realiza este organismo, sobre todo en la búsqueda de personas desaparecidas. En el mismo compromiso de mi Gobierno con el respeto a los derechos humanos, signamos convenio de colaboración con el Mecanismo Nacional para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación, estableciendo una coordinación para garantizar las medidas de protección determinadas por el Mecanismo Nacional para aquellas personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas que por su propia actividad sufran amenazas a su seguridad. De la misma manera hemos atendido solicitudes de información y reclamos de organizaciones no gubernamentales defensoras de derechos humanos, entre las que destacan Amnistía Internacional. En el ámbito legislativo, el Congreso del Estado sin demora alguna aprobó por unanimidad las minutas enviadas por el Congreso de la Unión, que contienen las reformas constitucionales, donde resaltan la Energética y la Política Electoral, mismas que fueron propuestas a la cámara Federal por el C. Presidente de la República Lic. Enrique Peña Nieto. De igual forma el Congreso del Estado de Sonora, ha remitido varios exhortos a las autoridades federales para que se contribuya a la problemática de los sonorenses, donde destaca el que se envía a la Presidencia de la República y a la Secretaría de Hacienda para que se reduzcan las tarifas eléctricas en nuestra Entidad.

Este año se ha estrechado la colaboración con la Secretaría de la Función Pública a través de la Comisión Permanente de Contralores Estados Federación (CPCEF). Nuestro Estado ha colaborado activamente en el fortalecimiento del Modelo de Control Interno, en el Sistema Nacional de Indicadores (SINAI), en la aplicación de los indicadores de Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP) y del sistema CompraNet. Además, hemos firmado con la Secretaría de la Función Pública un acuerdo de coordinación denominado “Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública, y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción” y con los municipios, un acuerdo de coordinación denominado “Establecimiento y Fortalecimiento de los Sistemas Municipales de Control y Evaluación Gubernamental, y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción”. Por otra parte, la firma del Convenio México Conectado, entre el Gobierno de la República y el Estado de Sonora en septiembre de 2014, proyecto liderado específicamente por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de la Contraloría General, designada

como enlace, pero implementado de manera intersecretarial, tanto a nivel federal como estatal, es muestra del trabajo coordinado que se realiza entre el Gobierno de la República y el Estado de Sonora con un solo objetivo, elevar el nivel de vida de los ciudadanos. Trabajo Constructivo con la Legislatura Durante este período, el Ejecutivo a mi cargo y las Fracciones Parlamentarias que integran el H. Congreso del Estado, logramos acordar diversos proyectos legislativos que permiten a Sonora estar a la vanguardia en materia legislativa, fortaleciendo a nuestro Estado en la decisión de reformas constitucionales, leyes y decretos que permite a los Sonorenses regirse bajo un marco jurídico más eficaz, moderno y competitivo. Así mismo, por conducto de los Diputados del H. Congreso del Estado, quienes son los que representan los XXI Distritos Electorales en Sonora, me permiten mantener contacto con los ciudadanos a través de diversas gestiones con las Dependencias que forman parte de la Administración Pública a mi cargo, de las cuales fueron 75 en educación, 39 para el sector salud, 5 para el sector económico - productivo, 121 al sector social; dando un total de 240 gestiones, que favorecen a la población sonorense.

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Sonora en el Contexto Internacional En el contexto internacional, buscamos de manera permanente la cooperación y coordinación fronteriza; haciendo énfasis en los temas comunes con los Estados de Arizona y Nuevo México, en aras de contribuir la sustentabilidad, competitividad, seguridad y calidad de vida en las comunidades fronterizas del Estado. En este año se llevaron a cabo dos reuniones Plenarias de la Comisión Sonora Arizona Arizona México, la primera se llevó a cabo los días 6 y 7 de febrero en la ciudad de Hermosillo, la segunda se realizó en Scottsdale, Arizona el 19 y 20 de junio. En estas reuniones se continúa con los trabajos de los 13 Comités que integran ambas Comisiones, en temas que conciernen a los dos Estados, como son las de los rubros económico, turístico, bienes raíces, seguridad, educación, salud, energía, entre otros. En estas pasadas reuniones se firmaron los siguientes acuerdos: De la Secretaría de Salud

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de Sonora y el Departamento de Servicios de Salud de Arizona; para la campaña de manera simultánea para la prevención del uso de sustancias ilícitas; así mismo se firmó otro acuerdo para realizar acciones ante los centros de control y prevención de enfermedades de los Estados Unidos, para elaborar un protocolo, que permite el cruce de especímenes para el diagnóstico oportuno de enfermedades de interés mutuo a través de la Comisión Estatal del Agua de Sonora y el Departamento de Recursos Hidráulicos de Arizona, para la investigación de oportunidades binacionales de desalinización. En cuanto a la Comisión Sonora - Nuevo México, se tuvo la reunión Plenaria en Hermosillo, los días 21 y 22 de agosto del presente año, en donde se tuvieron mesas de trabajo relacionadas con los temas de: Desarrollo Económico y Agro Industrial; Educación, Ciencia y Tecnología; Salud; Seguridad Fronteriza y Turismo. En esta pasada reunión se firmó el siguiente acuerdo: De la Secretaría de Economía de Sonora y la Secretaria de Economía de Nuevo México; se signó el memorándum de buena voluntad de Desarrollo Económico.