DOBRE PRAKTYKI Z ZAKRESU PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET

DOBRE PRAKTYKI Z ZAKRESU PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET BUONE PRATICHE NEL LAVORO CON I GIOVANI NEET GOOD PRACTICES IN THE FIELD OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE

Materiał przygotowany przez Stowarzyszenie „CRAS” – Centrum Rozwoju Aktywności Społecznej i Partnera z Włoch - przedsiębiorstwo LIM s.r.l w ramach projektu pn.: „Młodzi na europejskim rynku pracy”, realizowanego przy wsparciu Fundacji Fundusz Współpracy w ramach projektu pn.: „Ścieżki współpracy – wsparcie dla podmiotów wdrażających współpracę ponadnarodową”. Finansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.

1 WPROWADZENIE

Stowarzyszenie „CRAS” działa od kilkunastu lat w województwie podkarpackim, zajmując się aktywizacją społeczną i zawodową osób w różnym wieku i różnej sytuacji.

Jedną z grup, do jakiej kieruje ofertę, są młodzi ludzie, należący do tzw. kategorii NEET. Organizacja wspiera te osoby poprzez stałą działalność oraz cykliczne projekty dedykowane konkretnym grupom. Realizacja działań pomocowych jest możliwa dzięki pracy wolontariuszy oraz środkom finansowym pozyskiwanym m.in. z Funduszy Europejskich.

Wieloletnia działalność na rzecz młodych ludzi, którym trudno jest samodzielnie odnaleźć się na rynku pracy, sprawiła, że organizacji znane są specyficzne problemy młodych NEET. Zauważono, że pojawiające się wśród nich wciąż nowe trudności i wynikające z nich potrzeby, wymagają wprowadzania innowacyjnych rozwiązań.

Szukając innych możliwości oddziaływania, Stowarzyszenie „CRAS” podjęło międzynarodową współpracę z włoskim przedsiębiorstwem LIM s.r.l. Było to możliwe dzięki środkom z grantu przyznanego na realizację projektu pt.: „Młodzi na europejskim rynku pracy” przez Fundację Fundusz Współpracy.

Wzajemna kooperacja zaowocowała wypracowaniem nowego modelu pracy z młodzieżą NEET, który może być stosowany przez wszystkie instytucje realizujące zadania na rzecz promocji zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, prowadzące działalność na rzecz tych osób.

2 ZAŁOŻENIA PROJEKTU „MŁODZI NA EUROPEJSKIM RYNKU PRACY”

Projekt „Młodzi na europejskim rynku pracy” był realizowany w okresie 01.06.2020 r. – 31.05.2021 r.

Celem tego projektu było zaadaptowanie i wdrożenie nowych rozwiązań pracy z młodzieżą NEET na Podkarpaciu.

Zaplanowane przedsięwzięcie podzielone zostało na cztery etapy, tzw. kamienie milowe: 1. Plan współpracy z Partnerem.

2. Opracowanie rozwiązania.

3. Opracowanie końcowej wersji rozwiązania i planu jego wdrożenia.

4. Wdrożenie rozwiązania.

Projekt „Młodzi na europejskim rynku pracy” stanowił rozszerzenie realizowanego przez Stowarzyszenie „CRAS” tzw. projektu standardowego dedykowanego młodzieży NEET, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Oferował on podstawowe formy wsparcia, takie jak identyfikację potrzeb edukacyjno-zawodowych, doradztwo i pośrednictwo pracy oraz szkolenia i staże zawodowe. Działania te wyczerpywały zamknięty katalog form wsparcia, możliwych do wdrożenia w projektach dedykowanych osobom młodym pozostającym bez pracy, współfinansowanych z EFS. Podejmując decyzję o przystąpieniu do realizacji projektu partnerskiego z LIM s.r.l., Stowarzyszenie „CRAS” kierowało się potrzebą wyjścia poza standardowe możliwości i znalezienia rozwiązań dla pojawiających się problemów młodzieży. Celem podjętej współpracy ponadnarodowej była poprawa efektywności stosowanych w Stowarzyszeniu „CRAS” metod pracy.

Nieprzypadkowo nawiązano współpracę z podmiotem z kraju, w którym problem młodzieży NEET jest szczególnie powszechny, a nad jego rozwiązaniem pracuje szerokie grono instytucji i specjalistów. Wsparcie merytoryczne specjalistów z Włoch znacząco wpłynęło na kształt wypracowanego rozwiązania.

Współpraca ponadnarodowa zaowocowała stworzeniem modelu, który po pilotażu okazał się efektywnym rozwiązaniem w pracy z młodymi.

KROK

JAK POWSTAŁ MODEL PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET – KROK PO KROKU?

KROK KROK KROK KROK KROK KROK Nawiązanie partnerstwa Przygotowanie projektu Organizacja kooperacji Opracowanie planu współpracy

1

2

Wymiana doświadczeń między Partnerami Warsztaty, szkolenia, spotkania heurystyczne Realizacja filmów informacyjnych Przekazanie materiałów

Wypracowanie wstępnych założeń modelu

3

Pilotażowe wdrożenie modelu

4

Wypracowanie narzędzi oceny pilotażu Dokonanie ewaluacji Opracowanie sprawozdania z realizacji pilotażu

5

Opracowanie ostatecznej wersji modelu

6

7

Upowszechnienie wypracowanych rozwiązań

3 OGÓLNE ZAŁOŻENIA MODELU PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET

Podjęta współpraca międzynarodowa zaowocowała opracowaniem modelu pracy opartego na następujących założeniach:

•

młodzież NEET objęta jest kompleksowym wsparciem, uwzględniającym różne obszary życia,

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w pracy z młodzieżą uwaga zwrócona jest na ciągłość wsparcia, tak, aby nie dopuszczać do przerw we współpracy z młodymi,

•

stosowane jest mapowanie w doborze grup stworzonych na potrzeby realizacji tzw. miękkich form wsparcia tj. np. warsztatów z zakresu poradnictwa zawodowego, treningów pracy,

•

wykorzystywane są media społecznościowe w kontakcie z młodzieżą na każdym etapie wsparcia,

•

stosowane jest oddziaływanie rówieśnicze,

•

wprowadzony jest lider młodzieżowy animujący, motywujący, wzmacniający uczestników indywidualnie i w zespole,

•

zachowana jest duża elastyczność w zakresie form i metod, czasu pracy z młodzieżą NEET oraz budowania relacji lider – grupa na zasadach dopuszczających swobodny kontakt o charakterze nieformalnym i partnerskim.

Przyjmując powyższe założenia opracowano model pracy z młodzieżą NEET, uwzględniający jednocześnie ścieżkę wsparcia oferowaną przez tzw. projekty standardowe. Model sporządzono w wersji graficznej oraz opisowej, rozwijając poszczególne jego elementy.

4 SCHEMAT GRAFICZNY MODELU PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET

S C H E M AT M O D E L U PR A C Y Z M ŁO D Z I E Ż Ą N E E T

ETAP PRZYGOTOWAŃ

ORGANIZACJA

PLAN ŻYCIOWY

PLANOWANIE

REALIZACJA

INFORMACJA

Upowszechnienie informacji o projekcie Rekrutacja uczestników Zaangażowanie Liderów młodzieżowych

Warsztaty Doradztwo zawodowe Mapowanie

Szkolenia zawodowe Sesje edukacyjne

WYJŚCIE „KU NIEZALEŻNOŚCI”

PRAKTYKA

Cooperative learning (nauka przez współpracę) Pośrednictwo pracy Staże zawodowe

Wsparcie Lidera młodzieżowego Pośrednictwo pracy

4 SZCZEGÓŁOWY OPIS ELEMENTÓW MODELU PRACY Z MŁODZIEŻĄ NEET

ETAP PRZYGOTOWAŃ Etap przygotowań obejmuje cześć organizacyjną, składającą się z działań związanych z upowszechnieniem informacji o planowanym przedsięwzięciu, rekrutacji uczestników oraz rekrutacji liderów młodzieżowych.

ORGANIZACJA

UPOWSZECHNIENIE INFORMACJI Celem upowszechnienia informacji jest dotarcie do jak najszerszego grona potencjalnych Uczestników.

Proponuje się wykorzystanie następujących kanałów przekazu informacji:

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kampania w mediach społecznościowych;

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ogłoszenia w Internecie;

•

ogłoszenia w formie plakatów dystrybuowanych w instytucjach rynku pracy, jednostkach samorządu;

•

informacje na stronie instytucji pracującej modelem.

W Modelu założono kluczową rolę znaczenia mediów społecznościowych w procesie informowania młodzieży NEET o oferowanym wsparciu.

Daje to możliwość dotarcia do osób, które mają typowe dla tej grupy problemy wynikające z niechęci do opuszczania domu i trudności z bezpośrednimi kontaktami.

Działania informacyjne powinny być prowadzone w mediach społecznościowych, z których najczęściej korzysta młodzież. Należy zwrócić uwagę na formę przekazu. Jego treść nie może być opisana językiem „projektowym”, tj. nacechowanym technicznymi, niezrozumiałymi określeniami i „regułkami” informującymi o źródłach dofinansowania przedsięwzięcia. Powinna być łatwo zrozumiała, krótka i zachęcająca. Warto zwrócić uwagę na możliwość nawiązania osobistego kontaktu on-line przez zainteresowanych, podkreślając to w ogłoszeniu. Istnieje wyższe prawdopodobieństwo, że motywacja młodzieży do udziału w projekcie zwiększy się po udzieleniu im wyjaśnień przez Internet - poprzez nawiązanie relacji i przełamanie nieufności wobec instytucji. Warto zadbać aby osoba udzielająca informacji miała duży zasób wiedzy dotyczącej możliwych form wsparcia, a także wysokie zdolności komunikacyjne. Ważne jest reagowanie na potrzeby odbiorcy, skupienie się na udzielaniu informacji w sposób zindywidualizowany. Media społecznościowe wymagają szybkiego działania, stąd ważne jest szybkie reagowanie na zapytania młodzieży. Generuje to konieczność zwiększenia dostępności pracowników również poza standartowymi godzinami ich pracy. Pomocna w dotarciu do młodzieży NEET może być sieć kontaktów w postaci osób obserwujących media społecznościowe realizatora. Skuteczne jest bezpośrednie zwrócenie się do młodzieży, w tym osób które już skorzystały ze wsparcia, z propozycją upowszechnienia informacji o przedsięwzięciu. Taka forma „marketingu szeptanego” jest adekwatna do specyfiki osób z grupy NEET, które z reguły są nieufne, negatywnie nastawione do nowych przedsięwzięć i samodzielnie rzadko kiedy Inicjują działania.

ORGANIZACJA REKRUTACJA UCZESTNIKÓW Rekrutacja dotyczy technicznego wymiaru, związanego ze zbieraniem dokumentów aplikacyjnych i wyłonieniem uczestników zgodnie z kryteriami naboru (mogą być one różne, zależne od specyfiki instytucji pracującej modelem).

W procesie rekrutacji należy szczególną uwagę poświęcić na zapewnienie równości szans, równego dostępu i niedyskryminacji ze względu na niepełnosprawność, płeć i inne cechy.

ORGANIZACJA

ZAANGAŻOWANIE LIDERÓW MŁODZIEŻOWYCH Model zakłada pracę Liderów młodzieżowych z osobami NEET. Ich rolą jest towarzyszenie młodzieży w praktycznym wdrażaniu planu życiowego oraz wsparcie na etapie wyjścia i usamodzielniania się. Liderzy mają mieć bezpośredni kontakt z młodzieżą, zarówno w formie pracy grupowej jak też indywidualnej.

Efektywność pracy Lidera młodzieżowego w dużym stopniu zależy od jego predyspozycji i umiejętności społecznych oraz dotychczasowych doświadczeń zawodowych. Warto zaangażować do tej roli osoby, które doświadczyły sytuacji podobnych do tych, które towarzyszą młodzieży NEET, w obszarze zawodowym, edukacyjnym i społecznym. Niewystarczająca jest tu teoretyczna znajomość zjawiska. Lider młodzieżowy będzie bardziej wiarygodny jeżeli sam musiał poradzić sobie i rozwiązać trudności właściwe dla młodzieży NEET, takie jak na przykład niechęć do zmiany sytuacji edukacyjno – zawodowej, długotrwała zależność od rodziny, brak pomysłów na własną przyszłość, obniżona wiara we własne możliwości wpływająca na niepodejmowanie aktywności pro zawodowych. Realizator wsparcia może wykorzystać sieć kontaktów angażując na to stanowisko byłych uczestników wdrażanych przedsięwzięć. Standardowa rekrutacja zewnętrzna może być mniej efektywna.

Uwzględniając specyfikę pracy Lidera młodzieżowego, osoba zatrudniona w tym charakterze powinna:

•

biegle obsługiwać media społecznościowe;

•

charakteryzować się wysoką energią do działania;

•

mieć zdolności organizacyjne;

•

być empatyczna i wrażliwa na potrzeby drugiej osoby;

•

posiadać wysokie zdolności społeczne, zwłaszcza w obszarze komunikacji, asertywności, radzenia sobie w trudnych sytuacjach, motywowania siebie i innych;

•

dysponować cechami przywódczymi;

ORGANIZACJA

ZAANGAŻOWANIE LIDERÓW MŁODZIEŻOWYCH - CD.

•

cechować się wysoką otwartością i elastycznością dotyczącą form i godzin pracy;

•

posiadać wykształcenie w obszarze społecznym i mieć umiejętności związane z pracą z ludźmi.

Lider młodzieżowy powinien zostać przeszkolony z zakresu przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych zgodnie z RODO oraz wewnętrznych procedur instytucji w tym zakresie.

PLAN ŻYCIOWY Merytoryczna praca z młodzieżą podzielona została na trzy obszary: planowanie, realizację i wyjście z projektu – ku samodzielności.

PLANOWANIE DORADZTWO ZAWODOWE Praca związana z planowaniem rozpoczyna się doradztwem zawodowym. Podczas doradztwa przeprowadzona jest identyfikacja potrzeb oraz diagnoza predyspozycji zawodowych pod kątem planowania rozwoju kariery zawodowej. Na jej podstawie zostają określone działania zaradcze, które doprowadzić mają do realizacji celów edukacyjno – zawodowych. Każdy Uczestnik z pomocą Doradcy wypracowuje Indywidualny Plan Działania, który zawiera: cele i alternatywy zawodowe, działania i terminy ich realizacji, rekomendacje do organizacji stażu, potrzeby edukacyjne. Ważne jest aby Plan Działania nie obejmował tylko wsparcia możliwego w ramach danego przedsięwzięcia np. projektu, ale zawierał całokształt działań koniecznych do zmiany sytuacji młodego człowieka. Doradcy powinni zwrócić uwagę na uwzględnienie zarówno bieżących jak i dalekosiężnych celów dotyczących poprawy sytuacji zawodowej. Doradca zawodowy powinien zwrócić uwagę na szczególne potrzeby imigrantów i obcokrajowców uczestniczących we wsparciu. Mogą być one związane z niedostateczną znajomością uwarunkowań prawnych, procedur dotyczących rynku pracy i uregulowań dotyczących zatrudniania obcokrajowców. Diagnoza potrzeb w tym obszarze powinna znaleźć odzwierciedlenie w IPD.

PLANOWANIE MAPOWANIE Po zakończonym doradztwie zaleca się organizację spotkania zaangażowanych w niego doradców. Ich zadaniem jest analiza Uczestników pod kątem posiadanych predyspozycji i preferencji zawodowych. Na podstawie wniosków Uczestnicy przyporządkowani są do grup warsztatowych na zasadzie mapowania ich. Takie rozwiązanie umożliwia dostosowanie wsparcia do potrzeb poszczególnych grup. Poznanie osób o podobnych preferencjach daje możliwość poszerzenia wiedzy o wzajemnych doświadczeniach oraz stworzenie sieci wsparcia.

PLANOWANIE WARSZTATY

INFORMACJA, EDUKACJA

Celem spotkań jest przygotowanie uczestników do efektywnego poszukiwania zatrudnienia. Zakres tematyczny zajęć dotyczy rynku pracy, w tym aktywnych metod poszukiwania zatrudnienia, przygotowania dokumentów aplikacyjnych oraz udoskonalenia umiejętności autoprezentacji wkontekście rozmowy kwalifikacyjnej. Prowadzący warsztaty powinni zwrócić uwagę na wyposażenie Uczestników w wiedzę, która będzie stanowić wstęp i bazę do działalności praktycznej ukierunkowanej na osiągnięcie zakładanych celów edukacyjno – zawodowych. Wiedza i umiejętności zdobyte w czasie warsztatów zostaną wykorzystane w kolejnych etapach pracy z Uczestnikami.

Forma zajęć i stosowane metody i techniki pracy powinny być aktywne, angażować Uczestników. Zajęcia prowadzone metodą wykładową nie będą efektywne. Włączenie Uczestników stwarza możliwość wymiany doświadczeń i konfrontacji z własnymi przekonaniami, pozwala dostrzec indywidualne bariery i trudności. Uczestnicy przyporządkowani są do grup warsztatowych na zasadzie mapowania, co ułatwia znalezienie wspólnej płaszczyzny do dyskusji i wymiany doświadczeń.

Istotna jest postawa prowadzących zajęcia, w kontekście ich uważności i wrażliwości na potrzeby uczestników i grupy. Program zajęć nie powinien być sztywno narzucony, a elastycznie dostosowywany do potrzeb poszczególnych grup.

Ważne jest aby w warsztatach w roli kotrenera uczestniczył Lider młodzieżowy. Udział w zajęciach da mu możliwość poznania i integracji z grupą. Wnioski z pracy z grupą, obserwacja, komunikaty zwrotne uzyskane podczas warsztatów dadzą mu wskazówki do późniejszej pracy z młodzieżą. Uczestnicy warsztatów mają możliwość nawiązania relacji z Liderem – poznania go i zbudowania zaufania.

REALIZACJA

INFORMACJA, EDUKACJA

SZKOLENIA ZAWODOWE Realizowane szkolenia wynikają z Indywidualnych Planów Działania. Są skierowane tylko do tych osób, u których istnieje rzeczywista potrzeba nabycia, podwyższenia lub dostosowania kompetencji i kwalifikacji do potrzeb rynku pracy.

Każde ze szkoleń kończy się egzaminem i uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego nabyte kwalifikacje lub kompetencje.

REALIZACJA

INFORMACJA, EDUKACJA

SESJE EDUKACYJNE Potrzeba realizacji sesji wynika ze wskazań zawartych w Indywidualnych Planach Działania. Przewiduje się, że w tej formie wsparcia uczestniczą obcokrajowcy - imigranci. Zakres tematyczny spotkań dostosowany jest do indywidualnych potrzeb i poziomu wiedzy.

Wsparcie dotyczyć może np.: regulacji prawnych związanych z pracą obcokrajowców na terenie Polski, różnic w zatrudnianiu pracowników z Unii Europejskiej i obywateli Europejskiego Obszaru Gospodarczego (zwłaszcza w kontekście obywateli Ukrainy), zezwoleń na pracę i procedur uzyskania zezwolenia na pracę, obowiązków pracodawcy w związku z zatrudnieniem obcokrajowca, ubezpieczenia i rozliczania z Urzędem Skarbowym, form umów, zatrudniania cudzoziemców.

REALIZACJA PRAKTYKA

COOPERATIVE LEARNING (NAUKA PRZEZ WSPÓŁPRACĘ) Wprowadzenie elementu nauki przez współpracę do Modelu jest niezwykle istotne. Stanowi kluczowy element pracy Modelem. Celem pracy Lidera jest wzmocnienie i podtrzymanie w młodych ludziach zdobytych w wyniku warsztatów i doradztwa osiągnięć. Rolą Lidera jest zbudowanie z poszczególnymi Uczestnikami i całą grupą relacji opartych na wzajemnej sympatii, życzliwości i zaufaniu. Bardzo ważna jest przy tym atmosfera, od której zależeć będzie identyfikowanie Uczestników z grupą. Lider powinien funkcjonować w roli osoby znaczącej, co jest kluczowe we wzmacnianiu motywacji u uczestników.

Głównym zadaniem Lidera jest angażowanie młodzieży NEET do realizacji założeń IPD, tak aby jak najbardziej usamodzielnić ich w tych działaniach. Lider jest osobą organizującą naukę, przewodnikiem, tworzącym warunki dla rozwijania procesów poznawczych, jego zadaniem jest obserwacja i korygowanie działań grupy. Pracuje z Uczestnikami w formie spotkań grupowych i indywidualnych. Istotne jest aby formy wsparcia i harmonogram dostosowane były do potrzeb odbiorców.

Lider przed rozpoczęciem pracy z Uczestnikami powinien bardzo dobrze poznać Indywidualne Plany Działania dla poszczególnych osób.

Dzięki temu swoją pracę może podporządkować założeniom merytorycznym IPD oraz skutecznie monitorować stopień ich realizacji.

Lider młodzieżowy uczestniczy w charakterze kotrenera w warsztatach prowadzonych przez Doradców zawodowych. Wnioski z pracy z grupą, obserwacja, komunikaty zwrotne uzyskane podczas warsztatów dają mu wskazówki do późniejszej pracy z młodzieżą.

W tej formie wsparcia duże znacznie ma praca zespołowa. Uczestnicy współpracując ze sobą, dzielą się zadaniami, rozwijają i udoskonalają kompetencje społeczne. Rezultatem interakcji są korzyści społeczne i poznawcze takie jak: rozwój kompetencji komunikowania się, zwracanie uwagi na istnienie różnych punktów widzenia oraz rewizja własnej wiedzy i możliwości jej wykorzystania, nauka poprzez wymianę wiedzy –tzw. „nauczanie rówieśnicze”. Współdziałanie daje szansę odniesienia się do kompetencji osób w podobnym wieku i o zbliżonych doświadczeniach. Zwiększa to prawdopodobieństwo utrwalenia dobrych zmian w postawach, motywacji i zaangażowaniu młodych ludzi.

REALIZACJA PRAKTYKA POŚREDNICTWO PRACY Celem pośrednictwa pracy jest pomoc młodzieży w dotarciu do potencjalnych pracodawców. Ważne jest wsparcie Uczestników podczas odbywania stażu, tj. pomoc w bieżącym rozwiązywaniu trudności i wzmacnianiu umiejętności funkcjonowania w środowisku pracy.Zaleca się aby w procesie doboru miejsc odbywania stażu, preferowane były przedsiębiorstwa oferujące długoterminową współpracę, wykraczającą po za okres odbywania stażu. Takie rozwiązanie zwiększa szansę podjęcia pracy przez Uczestników. Sama świadomość tego, że istnieje realne prawdopodobieństwo podjęcia zatrudnienia po zakończeniu stażu, mobilizuje Uczestników do rzetelnego angażowania się w realizację zadań, zwiększa motywację do wykonywania nowych, niekiedy skomplikowanych zadań i pozytywnie wpływa na samodyscyplinę.

Przy weryfikacji miejsc odbywania stażu, należy pamiętać, że od jakości przedsiębiorstw, w duży stopniu zależeć będą sukcesy Uczestników, stąd wymagana jest staranność i szczegółowa selektywność pracodawców.

Duże znaczenie ma tutaj pośrednik pracy, który wspierać będzie Uczestników w ustalaniu warunków stażu.

REALIZACJA PRAKTYKA STAŻE ZAWODOWE Zaplanowane w Indywidualnych Planach Działania staże są realizowane zgodnie z ustalonymi założeniami, wynikającymi z sytuacji i potrzeb każdego Uczestnika.

Program stażu dobierany jest tak, aby jego realizacja przyczyniła się do rozwoju uczestnika, pogłębiła jego umiejętności, wiedzę, zmniejszyła deficyty kompetencyjne, zwiększając szansę na podjęcie zatrudnienia.

W czasie trwania stażu Uczestnicy mogą kontaktować się z pośrednikiem pracy i liderem młodzieżowym w sytuacjach wymagających jego interwencji.

WYJŚCIE Z PROJEKTU „KU NIEZALEŻNOŚCI” WSPARCIE LIDERA W modelu przyjęto, że po zakończeniu staży młodzież kontynuuje współpracę z Liderem. Lider pozostaje w relacji z Uczestnikami, pracując z nimi podobnie jak na etapie poszukiwania stażu. Dzięki wsparciu Lidera możliwe jest zachowanie swoistej łączności informacyjnej – Uczestnika z instytucją oraz instytucji w zakresie monitoringu dalszych losów zawodowych oraz możliwości dalszego skorzystania ze wsparcia.

WYJŚCIE Z PROJEKTU „KU NIEZALEŻNOŚCI” POŚREDNICTWO PRACY Pośrednictwo na tym etapie ma inny charakter niż wsparcie w tym zakresie oferowane wcześniej. Świadczone jest w charakterze usługi fakultatywnej, z której skorzystać mogą Uczestnicy, którzy sami wyrażą takie zainteresowanie.

Należy pamiętać, że ten etap realizacji Modelu prowadzić ma Uczestników ku niezależności, samodzielności, stąd należy tu dać Uczestnikom maksymalną autonomię. To oni we własnym zakresie powinni podejmować decyzje zawodowe, dokonywać wyborów w oparciu o zdobytą wcześniej wiedzę i umiejętności. Zadaniem instytucji jest danie możliwości skorzystania z narzędzi i pomocy.

5 PODSUMOWANIE EFEKTÓW PILOTAŻOWEGO WDROŻENIA PRACY MODELEM

Rozwiązanie w postaci Modelu pracy z młodzieżą NEET zostało przetestowane w realnych warunkach pracy organizacji. Pilotaż nowych metod pracy przeprowadzono na grupie 10 osób należących do kategorii NEET, objętych wsparciem aktywizacyjnym realizowanym przez Stowarzyszenie „CRAS”. Działania testowe prowadzone były zgodnie ze ścieżką wsparcia zawartą w Modelu. Na zakończenie pilotażu przeprowadzono wśród jego uczestników badanie ankietowe, którego celem była ocena poziomu przydatności takiej formy wsparcia w pracy nad rozwojem osobistym i zawodowym oraz jej przydatności dla Uczestników.

4

W opinii Uczestników praca z Liderem młodzieżowym była adekwatna do ich potrzeb i przyniosła korzyści w postaci wzrostu motywacji do działania. Dzięki uzyskanemu wsparciu, jego odbiorcy odczuli zmiany w swoim zachowaniu, podejściu do problemów oraz postawach. Najbardziej istotne zmiany dotyczyły obszaru aktywności zawodowej i poszukiwania pracy. Uczestnicy zaczęli częściej podejmować działania związane z poprawą własnej sytuacji zawodowej poprzez na przykład: poszukiwanie ofert pracy, odpowiadania na oferty, nawiązywanie kontaktów z potencjalnymi pracodawcami. Uczestnicy podkreślali również wartość poczucia bezpieczeństwa, wynikającego ze wsparcia Lidera oraz subiektywnego wrażenia, że nie zostali pozostawieni sami sobie.

Dla Uczestników pilotażu ważna była również atmosfera panująca podczas spotkań. Luźne, nieformalne kontakty były dla nich otwierające, budowały poczucie bezpieczeństwa i były zachętą do swobodnego poruszania nurtujących ich kwestii. Wszystkie te elementy miały wpływ na bardzo pozytywny odbiór zaproponowanych działań i wysoką ich efektywność.

Wybrane opinie Uczestników: „kontakt z innymi osobami jest bardzo rozwijający. Poznajemy nowych ludzi, możemy nawzajem wspierać się i pomagać sobie”, „samemu mniej się chce. Inni ludzie dodają „kopa do działania”, „dużo można wyciągnąć i się nauczyć”, „[spotkania] przede wszystkim dają one zastrzyk świeżej motywacji i pomagają zdobyć pewność siebie w działaniach mających na celu rozwijanie się i zdobywanie nowych celów zawodowych”, „więcej takich luźnych, nieformalnych spotkań. Nie jest nudno i więcej można się dowiedzieć o życiu” „fajnie jest mieć „za plecami” wsparcie osób, które zawsze pomogą. Fajnie wiedzieć, że nie jest się zostawionym samemu sobie – to jest ważne i ważne, żeby takie możliwości były”, „uważam, że spotkania, w których uczestniczyłam oraz wsparcie, które otrzymywałam na bieżąco podczas poszukiwania miejsca stażu spełniały moje najważniejsze oczekiwania, czyli: - przygotowanie czytelnego i zachęcającego pracodawcę CV, - odpowiedzi na najtrudniejsze pytania na rozmowach kwalifikacyjnych, - i przede wszystkim - wsparcie psychiczne, które pokazuje, że poszukiwanie pracy może być przyjemne, a rozmowy z pracodawcami ciekawe i łatwe” .

6 PODSUMOWANIE REALIZACJI PROJEKTU „MŁODZI NA EUROPEJSKIM RYNKU PRACY”

Projekt „Młodzi na europejskim rynku pracy”, realizowany w partnerstwie z instytucją z Włoch, był niezmiernie ciekawym doświadczeniem dla Stowarzyszenia „CRAS”. Środki finansowe pozyskane na jego realizację umożliwiły owocną współpracę, której efektem jest nowy model pracy z młodzieżą NEET. Podczas niemal rocznej pracy udało się nawiązać ciekawe kontakty międzynarodowe, a także zaangażować w działania rodzimych specjalistów pracujących z osobami bezrobotnymi oraz z młodzieżą. Główne produkty pracy, w postaci m.in. materiałów multimedialnych i opracowań zostały upowszechnione na stronie internetowej Stowarzyszenia „CRAS”: http://cras.org.pl/

Grantodawca, Fundacja Fundusz Współpracy, zapewnił wsparcie eksperckie oraz możliwość spotkań i wymiany doświadczeń podczas dyskusji panelowych. Dzięki temu możliwe było poznanie różnych problemów, które zostały dostrzeżone przez firmy, organizacje pozarządowe i instytucje rynku pracy. Niezmiernie cennym doświadczeniem była możliwość spojrzenia na sposoby odpowiedzi i radzenia sobie ze zdiagnozowanymi problemami przez te podmioty. Obserwując rynek pracy i zachodzące na nim procesy, widocznym jest, że należy nie tylko reagować na zmiany, ale wyprzedzać je. Wychodzić naprzeciw oczekiwaniom zarówno pracodawców jak i pracowników oraz kandydatów, kreować kierunki rozwoju.

Podsumowując, najlepszą dobrą praktyką jest zmiana podejścia z reaktywnego na proaktywne.

Do takich postaw zachęcamy wszystkich Czytelników niniejszego opracowania, dzieląc się doświadczeniem naszej organizacji i zapraszając do kontaktu i współpracy ze Stowarzyszeniem „CRAS”: Adres: Plac Śreniawitów 9/1 | 35-032 Rzeszów | Telefon: 17 740 22 25; 691 182 539 E-mail: biuro@cras.org.pl

BUONE PRATICHE NEL LAVORO CON I GIOVANI NEET

Il materiale redatto dall’Associazione “CRAS” Centrum Rozwoju Aktywności Społecznej e dal Partner italiano LIM s.r.l. nell’ambito del progetto: “I giovani sul mercato del lavoro europeo”, realizzato con il sostegno della Fondazione Fondo di cooperazione nell’ambito del progetto: “Percorsi di cooperazione - sostegno per i soggetti incaricati dell’attuazione della cooperazione transnazionale”.

Cofinanziamento dal Fondo sociale europeo nell’ambito del Programma operativo Conoscenza, Educazione e Sviluppo.

1 INTRODUZIONE

L’associazione “CRAS” opera da oltre dieci anni nel voivodato Podkarpackie, occupandosi di attivazione sociale e professionale di persone di età diversa e in situazioni di vita diverse.

I giovani appartenenti alla cosiddetta categoria NEET sono uno dei gruppi a cui l’associazione rivolge la sua offerta.

L’associazione sostiene tali persone per via della sua attività e cicli di progetti dedicati ai gruppi concreti di persone. La realizzazione delle attività di assistenza è possibile grazie al lavoro dei volontari e fondi finanziari ottenuti tra l’altro dai Fondi Europei.

Molti anni di attività per i giovani che hanno difficoltà ad orientarsi nel mercato del lavoro hanno spinto l'organizzazione a conoscere problemi specifici dei giovani NEET. È stato notato che sempre nuove difficoltà che sorgono e le necessità che ne derivano richiedono l’introduzione delle soluzioni innovative.

L’associazione “CRAS”, in ricerca di altre opportunità, ha avviato la collaborazione internazionale con la società italiana LIM s.r.l. Ciò è stato possibile grazie alle risorse derivanti dalla sovvenzione per il progetto: “I giovani sul mercato del lavoro europeo” dalla Fondazione Fondo di Cooperazione.

La cooperazione reciproca ha portato allo sviluppo di un nuovo modello di lavoro con i giovani NEET, che può essere utilizzato da tutte le istituzioni che operano per promuovere l’occupazione e contrastare la disoccupazione, svolgendo attività a favore di queste persone.

2 OBIETTIVI DEL PROGETTO “I GIOVANI SUL MERCATO DEL LAVORO EUROPEO”

Il progetto “I giovani sul mercato del lavoro europeo” è stato realizzato nel periodo dal 01/06/2020 al 31/05/2020.

L’obiettivo di questo progetto era adattare e implementare le nuove soluzioni nell’ambito del lavoro con i giovani NEET nel voivodato Podkarpackie.

Il progetto è stato suddiviso in quattro fasi, cosiddette pietre miliari: 1. Piano della cooperazione con il Partner.

2. Elaborazione di una soluzione.

3. Elaborazione di una versione finale della soluzione e il piano di attuazione della proposta.

4. Attuazione della soluzione.

PIl progetto “I giovani sul mercato del lavoro europeo” ha costituito un’estensione del prodotto realizzato dall’associazione “CRAS”, cosiddetto progetto standard dedicato ai giovani NEET, finanziato dalle risorse del Fondo Sociale Europeo. Ha offerto forme di supporto di base, come l'identificazione dei bisogni educativi e professionali, la consulenza e il collocamento lavorativo, nonché la formazione e gli stage. Le suddette attività hanno esaurito la gamma delle forme di sostegno che potrebbero essere implementate in progetti dedicati ai giovani disoccupati, cofinanziati dal FSE. Avendo deciso in merito all’adesione al progetto con LIM s.r.l., l’associazione “CRAS” è stata spinta dalla necessità di andare oltre le opportunità standard e trovare soluzioni per i problemi dei giovani. L’obiettivo della cooperazione transnazionale è stato di migliorare l’efficienza dei metodi del lavoro adottati dall’associazione “CRAS”.

Non è una coincidenza che la cooperazione sia stata stabilita con lo Stato nel quale il problema dei giovani NEET è particolarmente diffuso e una vasta gamma di istituzioni e specialisti sta lavorando per risolverlo. Il sostegno degli specialisti italiani ha influenzato in modo significativo la forma della soluzione.

La cooperazione transnazionale ha portato alla creazione di un modello che, dopo la fase pilota, si è rivelato una soluzione efficace nel lavoro con i giovani.

PASSO

COME È NATO IL MODELLO DEL LAVORO CON I GIOVANI NEET - PASSO DOPO PASSO?

PASSO PASSO PASSO PASSO PASSO PASSO 1 Avviamento del partenariato Preparazione del progetto Organizzazione della cooperazione Elaborazione di un piano di cooperazione

2

Scambio di esperienze tra i Partner Workshop, formazione, incontri euristicie Realizzazione dei filmati informativi Trasferimento dei materiali

Elaborazione delle ipotesi preliminari del modello

3

Implementazi one pilota del modello

4

5

Elaborazione degli strumenti di valutazione del progetto pilota Valutazione Elaborazione di una relazione di attuazione del p rogetto pilota

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Elaborazione di una versione finale del modello

7

Diffusione delle soluzioni elaborate

3 IPOTESI GENERALI DEL MODELLO DEL LAVORO CON I GIOVANI NEET

La cooperazione internazionale intrapresa ha portato all’elaborazione di un modello del lavoro basato sulle seguenti ipotesi:

•

I giovani NEET con il supporto completo che comprende vari ambiti della vita,

•

nel lavoro con i giovani si presta attenzione alla continuità del sostegno, in modo da non permettere alle interruzioni nella cooperazion con i giovani,

•

la mappatura viene utilizzata nella selezione dei gruppi creati per l'attuazione delle cosiddette forme di sostegno “soft”, ad esempio workshop nel campo dell'orientamento professionale, formazione professionale,

•

si utilizzano i social media per contattare i giovani in ogni fase del sostegno,

•

viene utilizzata l’interazione tra i coetanei,

•

il leader-animatore introdotto deve motivare, rafforzare i partecipanti da soli e in gruppo,

•

è mantenuta un'elevata flessibilità in termini di forme e metodi, orario di lavoro con i giovani NEET e costruzione di un rapporto leader-gruppo sulla base di regole che consentono un contatto libero informale e collaborativo.

In base alle suddette ipotesi è stato elaborato un modello del lavoro con i giovani NEET, tenendo conto al tempo stesso del percorso di sostegno offerto dai cosiddetti progetti standard. Il modello è stato preparato nella versione grafica e descrittiva, sviluppandone i singoli elementi.

4 SCHEMA GRAFICO DEL MODELLO DEL LAVORO CON I GIOVANI NEET

S C H E M A D E L M O D E L LO D E L L AVO R O CO N I G I OVA N I N E E T

FASE DI PREPARAZIONE

ORGANIZZAZIONE

PROGETTO DI lVITA

PIANIFICAZIONE

REALIZZAZIONE

INFORMAZIONE

Diffusione dell’informazione sul progetto Reclutamento dei partecipanti Coinvolgimento dei Leader-animatori

Orientamento professionale Mappatura

VERSO L’AUTONOMIA

Workshop Formazione professionale Sessioni educative

PRATICA

Cooperative learning (apprendimento collaborativo)

Sostegno dei Leader - animatori

Inserimento lavorativo Collocamento Stage professionali

Collocamento

4 DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEGLI ELEMENTI DEL MODELLO DEL LAVORO CON I GIOVANI NEET

FASE DI PREPARAZIONE La fase di preparazione comprende la parte organizzativa che consiste nelle attività relative alla diffusione delle informazioni sulle attività previste, reclutamento dei partecipanti e reclutamento dei leader.

ORGANIZZAZIONE

DIFFUSIONE DELLE INFORMAZIONI L’obbiettivo della diffusione delle informazioni è raggiungere un gruppo più ampio possibile di potenziali Partecipanti.

Si propone di utilizzare i seguenti canali di informazione:

•

campagna sui social media;

•

annunci in Internet;

•

annunci sotto forma di poster distribuiti dalle istituzioni del mercato del lavoro, enti delle autonomie locali;

•

informazioni sul sito dell’istituzione che utilizza il modello.

Il Modello è basato sul ruolo chiave dell'importanza dei social media nel processo di informazione ai giovani NEET circa il sostegno offerto.

Ciò rende possibile raggiungere le persone che hanno problemi legati alla riluttanza a lasciare la casa familiare e difficoltà di contatto diretto.

Le campagne di informazione devono essere condotte nei social media utilizzati al più spesso dai giovani. È necessario prestare attenzione alla forma di comunicazione. Il suo contenuto non può essere scritto nel linguaggio "del progetto", cioè contrassegnato da termini tecnici e incomprensibili, nonché da "regole" che informano sulle fonti di finanziamento del progetto. Dovrebbe essere ben comprensibile, breve e attraente.

Vale la pena prestare attenzione all’opportunità per gli interessati di creare un contatto personale online, sottolineandolo negli annunci. Esiste una maggiore probabilità che la motivazione dei giovani a partecipare al progetto aumenti dopo averli fornito le spiegazioni via Internet, stabilendo relazioni e rompendo la sfiducia nei confronti delle istituzioni.

Vale la pena assicurarsi che la persona che fornisce le informazioni abbia un’elevata conoscenza delle possibili forme di sostegno, nonché elevate capacità di comunicazione. è importante reagire ai fabbisogni del ricevitore e trasmettere informazioni in modo individuale.

I social media richiedono interventi veloci, perciò è importante reagire subito alle domande dei giovani. Ciò rende necessario aumentare la disponibilità dei lavoratori anche fuori dal loro orario del lavoro standard.

La rete di contatti delle persone che osservano i social media dell’esecutore potrebbe essere utile per raggiungere i giovani NEET. Il modo più efficiente è la comunicazione diretta con i giovani, compresi quelli che hanno beneficiato del sostegno, con una proposta di diffondere l’informazione sul progetto. Tale forma del “marketing passaparola” è adeguata alla specificità delle persone del gruppo NEET che di regola sono diffidenti, negative verso le nuove sfide e raramente autonome.

ORGANIZZAZIONE RECLUTAMENTO DEI PARTECIPANTI Il reclutamento riguarda la raccolta di fascicoli di candidatura e la selezione dei partecipanti in base ai criteri di reclutamento (possono essere diversi, a seconda della specificità dell'istituzione che lavora in base al modello). È necessario prestare particolare attenzione nel processo di assunzione a garantire pari opportunità, parità di accesso e non discriminazione fondata sulla disabilità, genere e altre caratteristiche

OORGANIZZAZIONE

IMPEGNO DEI LEADER -ANIMATORI Il modello prevede il lavoro dei Leader con i giovani NEET. Il loro ruolo consiste nell’implementazione del loro progetto di vita e il sostegno nella fase di ottenere autonomia. I leader devono essere a contatto diretto con i giovani, sia attraverso il lavoro di gruppo che quello individuale.

L'efficacia del lavoro del Leader dipende in gran parte dalle sue predisposizioni e abilità sociali, nonché dalla precedente esperienza professionale. Vale la pena coinvolgere persone che hanno vissuto situazioni simili a quelle che stanno accanto ai giovani NEET in ambito professionale, educativo e sociale. Non basta qui la conoscenza teorica del fenomeno. Il Leader sarà più affidabile se deve affrontare e risolvere difficoltà specifiche dei NEET, come, ad esempio, la loro poca resistenza ai cambiamenti nell’ambito della situazione educativa e professionale, dipendenza a lungo termine dalla famiglia, mancanza di idee concrete per il futuro, ridotta fiducia nelle proprie capacità con conseguente mancanza di attività professionale.

Il promotore del sostegno può utilizzare la rete di contatti, coinvolgendo i partecipanti dei progetti implementati. Il reclutamento esterno standard potrebbe essere meno efficace.

Tenendo conto della specificità del lavoro del Leader, una persona che esercita tale funzione dovrebbe:

•

gestire bene i social media;

•

avere tanta energia per lavorare;

•

avere capacità organizzative;

•

avere capacità empatiche ed essere sensibili alle esigenze di altre persone;

•

avere elevate capacità sociali, in particolare nel settore di comunicazione, assertività, capacità di affrontare situazioni difficili, automotivazione e motivazione di altre persone;

•

avere capacità di leadership;

ORGANIZZAZIONE

•

essere aperti e flessibili per quanto riguarda la forma e l’orario del lavoro;

•

essere istruiti in termini di società ed avere competenze legate al lavoro con persone.

Il Leader dovrebbe essere formato nell’ambito delle disposizioni ai fini della protezione dei dati personali conformemente al RGPD e procedure interne delle istituzioni.

PROGETTO DI VITA Il lavoro con i giovani è stato suddiviso in tre aree: pianificazione, realizzazione e fine del progetto - verso l'autonomia.

PIANIFICAZIONE CONSULENZA PROFESSIONALE Il lavoro legato alla pianificazione comincia da consulenza professionale che serve per identificare i bisogni e verificare le capacità professionali dal punto di vista della pianificazione della carriera professionale. Sulla base di questa identificazione si definiscono le azioni da intraprendere per realizzare gli obiettivi di istruzione e obiettivi professionali. Ogni partecipante, con l’aiuto del consulente, sviluppa un Piano d’azione individuale (PAI) che comprende: obiettivi ed alternative professionali, azioni e scadenze fissate, raccomandazioni per organizzare il tirocinio e bisogni educativi. È importante che il Piano di azione individuale non comprenda solo il sostegno nell’ambito di una determinata impresa, ad es. un progetto, ma che comprenda tutte le attività necessarie per cambiare la situazione di un giovane. I consulenti dovrebbero prestare attenzione a considerare sia obiettivi attuali che quelli a lungo termine per migliorare la situazione professionale dei giovani.

Il consulente professionale dovrebbe prestare attenzione alle esigenze degli immigrati e stranieri che approfittano del sostegno. Tali esigenze possono essere collegate a una scarsa conoscenza del contesto giuridico, delle procedure di mercato del lavoro e delle condizioni di impiego degli stranieri. La diagnosi delle necessità in questo ambito dovrebbe essere rispecchiata dal Piano di azione individuale.

PIANIFICAZIONE

MAPPATURA Dopo la consulenza si raccomanda di organizzare un incontro di tutti i consulenti partecipanti. Il loro obiettivo è di analizzare i partecipanti dal punto di vista delle predisposizioni e preferenze professionali. Sulla base delle conclusioni, i partecipanti vengono assegnati ai workgroup in base alla loro mappatura. Tale soluzione permette di adattare il sostegno alle esigenze dei singoli gruppi. La conoscenza di persone con preferenze simili offre la possibilità di ampliare la conoscenza di esperienze reciproche e creazione di una rete di sostegno.

REALIZZAZIONE INFORMAZIONE, EDUCAZIONE WORKSHOP L’obiettivo degli incontri è preparare i partecipanti alla ricerca efficace dell’impiego. L'area tematica delle lezioni riguarda il mercato del lavoro, compresi i metodi attivi di ricerca di lavoro, preparazione di fascicoli di candidatura e miglioramento delle capacità di autopresentazione nel contesto di un colloquio. I conduttori di workshop dovrebbero prestare attenzione a fornire ai partecipanti la conoscenza che sia un'introduzione e una base per attività pratiche volte al raggiungimento degli obiettivi educativi e professionali prestabiliti. La conoscenza e le capacità acquisite nel corso del workshop saranno utilizzate nella fase successiva del lavoro con i Partecipanti.

La forma del workshop i metodi e le tecniche di lavoro utilizzate dovrebbero essere attive e coinvolgere i Partecipanti. I workshop condotti in forma di un discorso non saranno efficaci. La loro partecipazione crea l'opportunità di scambiare esperienze e confrontarsi con le proprie convinzioni, gli permette di notare ostacoli e difficoltà individuali. I partecipanti vengono assegnati ai gruppi di workshop sulla base di una mappatura, che rende più facile trovare un punto d’intesa per discutere e scambiare le esperienze.

L'atteggiamento dei conduttori di workshop è importante nel contesto della loro attenzione e sensibilità alle esigenze dei partecipanti e del gruppo. Il piano di attività non dovrebbe essere imposto in modo rigido, ma adattato in modo flessibile alle esigenze dei singoli gruppi. è importante che il Leader partecipi al workshop in qualità del consulente. La partecipazione al corso gli darà la possibilità di integrarsi al gruppo. Le conclusioni del lavoro con il gruppo, i comunicati ottenuti nel corso dei workshop gli daranno indicazioni su come lavorare con i giovani in futuro. I partecipanti del workshop hanno opportunità di instaurare un rapporto con il Leader, conoscerlo e acquisire la sua fiducia.

REALIZZAZIONE

INFORMAZIONE, EDUCAZIONE

FORMAZIONE PROFESSIONALE La formazione è l’esito del Piano di azione individuale. È indirizzata solo alle persone che devono effettivamente acquisire, sviluppare o adattare le competenze e qualifiche alle esigenze del mercato del lavoro.

Ogni corso di formazione termina con un esame e certificato che confermano le qualifiche e competenze acquisite.

REALIZZAZIONE

INFORMAZIONE, EDUCAZIONE

SESSIONI DIDATTICHE La necessità di realizzare sessioni risulta dal Pano d’azione individuale. Si prevede che questa forma di sostegno coinvolga gli stranieri immigrati. L’area tematica degli incontri è stata adattata alle necessità individuali e al loro livello di conoscenza. Il sostegno può riguardare ad esempio: norme legali relative al lavoro degli stranieri in Polonia, differenze nell'impiego di dipendenti dell'Unione Europea e cittadini dello Spazio economico europeo (soprattutto nel contesto dei cittadini ucraini), permessi e procedure di lavoro per ottenere il permesso di lavoro, obblighi del datore di lavoro in relazione all'assunzione di uno straniero, assicurazione e contatti con l'Agenzia delle Entrate, forme contrattuali, impiego di stranieri.

REALIZZAZIONE PRATICA

COOPERATIVE LEARNING (APPRENDIMENTO COLLABORATIVO) È Importante introdurre al modello un elemento di cooperative learning che costituisce l’elemento chiave nel lavoro basato sul Modello.

L’obiettivo del lavoro del Leader è rafforzare e mantenere i risultati ottenuti dai giovani grazie ai workshop e consulenza. Il compito del Leader è di instaurare con i singoli partecipanti e l’intero gruppo una relazione fondata sul apprezzamento, benignità e fiducia reciproca.

L’atmosfera è qui molto importante, in quanto determinerà l’identificazione dei partecipanti con il gruppo. Il Leader dovrebbe essere una figura significativa, che è fondamentale per rafforzare la motivazione dei partecipanti.

Il compito principale del Leader è coinvolgere i giovani NEET nell’attuazione degli obiettivi del Piano di azione individuale, in modo da renderli più indipendenti possibile in queste attività. Il Leader organizza l’apprendimento, è una guida, crea le condizioni per sviluppare processi cognitivi. Il suo compito consiste nell’osservare e correggere le attività del gruppo. Il suo lavoro con i partecipanti è sotto forma di incontri di gruppo e individuali. è importante che le forme del sostegno e il piano siano adattati alle esigenze dei destinatari.

Il Leader, prima di iniziare lavoro con i partecipanti, dovrebbe prima di tutto conoscere i piani di azione di singole persone. Grazie a ciò, può subordinare il proprio lavoro ai traguardi sostanziali del PAI e monitorare efficacemente il grado della loro attuazione.

Il Leader, in qualità del coallenatore partecipa ai workshop condotti dai consulenti professionali. Le conclusioni del lavoro con il gruppo e comunicati ottenuti nel corso dei workshop gli daranno indicazioni su come lavorare con i giovani in futuro.

Il lavoro di gruppo è significativo in questa forma di sostegno. I partecipanti collaborano tra di loro e dividono tre se stessi i compiti, nonché sviluppano e migliorano le competenze sociali. Il risultato dell'interazione sono benefici sociali e cognitivi, quali: lo sviluppo delle capacità di comunicazione, l'attenzione all'esistenza di punti di vista diversi e la revisione delle proprie conoscenze e la possibilità di utilizzarle, l'apprendimento attraverso lo scambio di conoscenze - il cosiddetto "insegnamento tra pari". La collaborazione offre la possibilità di fare riferimento alle competenze delle persone di età ed esperienza simili. Ciò aumenta la probabilità di consolidare cambiamenti positivi negli atteggiamenti, nella motivazione e nell'impegno dei giovani.

REALIZZAZIONE PRATICA COLLOCAMENTO CL’obiettivo del collocamento è aiutare i giovani a trovare potenziali datori di lavoro. È importante supportare i Partecipanti durante lo stage, ovvero aiutare a risolvere le attuali difficoltà e rafforzare la capacità di funzionare nell'ambiente di lavoro. Si raccomanda che nel processo di selezione degli stage si prendano in considerazione le imprese che offrono una cooperazione a lungo termine, che si estende oltre la durata dello stage. Tale soluzione aumenta la possibilità di trovare lavoro. La consapevolezza che esiste una reale probabilità di intraprendere un lavoro dopo la fine dello stage mobilita i Partecipanti ad impegnarsi in modo onesto nell'esecuzione dei compiti, aumenta la motivazione a svolgere compiti nuovi, a volte complessi e ha un effetto positivo sull’autodisciplina. Nel corso della verifica dei luoghi destinati al tirocinio, è importante ricordare che i successi dei Partecipanti dipenderanno in gran parte dalla qualità delle imprese , pertanto è richiesta accuratezza e selettività dei datori di lavoro Un ruolo importante spetta qui all’agente di collocamento, poiché supporterà i Partecipanti nella determinazione delle condizioni del tirocinio.

REALIZZAZIONE PRATICA STAGE I tirocini pianificati nei Piani di azione individuale sono realizzati conformemente ai traguardi predefiniti che risultano dalla situazione e dalle necessità di ciascun partecipante.

Il programma di tirocinio è selezionato in modo che la sua realizzazione contribuisca allo sviluppo del partecipante, approfondisca le sue capacità e conoscenze, riduca i deficit di competenze, aumentando le possibilità di trovare impiego.

Nel corso del tirocinio, qualora la situazione lo richieda, i Partecipanti possono contattare un agente di collocamento e il Leader.

FINE DEL PROGETTO VERSO AUTONOMIA”

“

SOSTEGNO DEL LEADER Il modello prevede che dopo la fine del tirocinio i giovani continuano la collaborazione con il Leader. Il Leader rimane in relazione con i Partecipanti, lavorando con loro proprio come nella fase di ricerca di un tirocinio. Grazie al sostegno del Leader, è possibile mantenere una certa comunicazione tra il Partecipante e un’istituzione nell’ambito del monitoraggio delle nuove prospettive professionali e l’opportunità di un ulteriore beneficio del sostegno.

FINE DEL PROGETTO VERSO AUTONOMIA”

“

COLLOCAMENTO In questa fase il collocamento ha un carattere diverso rispetto al sostegno offerto prima. è un servizio opzionale per i Partecipanti che ne sono interessati. Bisogna ricordare che l’obiettivo di questa fase di attuazione del Modello è condurre i Partecipanti verso l'indipendenza, pertanto ai Partecipanti va concessa la massima autonomia. Sono loro che dovrebbero internamente prendere decisioni professionali, fare scelte basate su conoscenze e abilità precedentemente acquisite. Il compito delle istituzioni consiste nella fornitura degli strumenti e l’assistenza.

5 RIEPILOGO DEGLI EFFETTI DELL’ATTUAZIONE PILOTA DEL LAVORO CON IL MODELLO

La soluzione sotto forma del Modello di lavoro con i giovani NETT è stata testata in condizioni realistiche di lavoro dell’associazione. La fase pilota di nuovi metodi di lavoro è stata condotta su un gruppo di 10 persone appartenenti alla categoria NEET che beneficiano del sostegno realizzato dall’Associazione “CRAS”. Le attività di prova sono state realizzate conformemente al percorso indicato nel Modello. Al termine della fase pilota, è stato effettuato un sondaggio tra i partecipanti, il cui scopo era valutare il livello di utilità di questa forma di supporto nel lavoro sul progresso personale e professionale e la sua utilità per i Partecipanti.

4

Secondo i Partecipanti, il lavoro con il Leader era adeguato alle loro esigenze ed ha portato vantaggi in termini di aumento della motivazione all’azione. Grazie al sostegno ottenuto, i suoi destinatari hanno sentito i cambiamenti nel proprio comportamento, approccio ai problemi e atteggiamenti. I cambiamenti più significativi hanno riguardato l’area di attività professionale e ricerca di lavoro. I partecipanti hanno iniziato a intraprendere azioni relative al miglioramento della propria situazione professionale, ad esempio: ricerca di offerte di lavoro, risposta alle offerte, comunicazione con potenziali datori di lavoro. I partecipanti hanno inoltre sottolineato il valore del senso di sicurezza derivante dal sostegno del Leader e l'impressione soggettiva di non essere stati lasciati a se stessi.

Inoltre, l’atmosfera stessa durante gli incontri era importante per i partecipanti della fase pilota.

I contatti informali, aperti creavano per loro un senso di sicurezza e li incoraggiavano ad affrontare liberamente le questioni che li preoccupavano. Tutti questi elementi hanno contribuito a un'accoglienza molto positiva delle attività proposte e alla loro elevata efficacia.

Revisione delle opinioni dei Partecipanti: “il contatto con gli altri sostiene molto lo sviluppo. Conosciamo nuova gente, possiamo supportarci ed aiutarci a vicenda”, “da soli abbiamo meno voglia. Altra gente spinge ad agire”, “Ci si può trarre e imparare molto”, "[Gli incontri] soprattutto danno più energia e nuova motivazione, nonché aiutano ad acquisire fiducia in se stessi nelle attività finalizzate allo sviluppo e raggiungimento di nuovi obiettivi professionali", “più incontri informali e aperti del genere. Non sono noiosi e si può imparare di più sulla vita” “è bello avere persone alle tue spalle che ti aiuteranno sempre. “è bello sapere che non sei lasciato da solo, è importante che ci siano tali opportunità”, “ritengo che gli incontri a cui ho preso parte e il sostegno che ho ricevuto durante la ricerca di un tirocinio, abbiano soddisfatto le mie aspettative più importanti, cioè: preparazione di un curriculum ben comprensibile ed interessante, risposte alle domande più difficili poste al colloquio e, in particolare, il sostegno psicologico che dimostra che la ricerca di un posto di lavoro può essere piacevole e i colloqui con i datori di lavoro interessanti e facili”.

6 CONCLUSIONI E RACCOMANDAZIONI

Per i giovani dissoccupati I risultati degli effetti della fase pilota del progetto confermano che i giovani, definiti NEET, sono in grado di raggiungere gli effetti desiderati o anche migliori, quando:

•

sono propriamente motivati,

•

sentono il sostegno del gruppo,

•

hanno accesso all’assistenza sostanziale, sono attivati in modo aperto e praticamente informale,

•

hanno rafforzamento positivo.

4

L'introduzione di relazioni paritarie più libere consente di concentrarsi più facilmente sulle reali potenzialità e difficoltà di ciascuno dei destinatari del supporto.

RACCOMANDAZIONE:

Introdurre un approccio coinvolgente, rendendo più attraenti le forme di supporto offerte, c.d. mix di offerte - offerta dura (tra cui formazione, consulenza, tirocini) e soft (riunioni informali, supporto motivazionale).

Per l’associazione

Dal punto di vista dell’associazione che realizza le attività proposte nel modello, non sono state constatate le barriere legate alla loro implementazione. Tali forme di sostegno non hanno richiesto all’associazione di apportare cambiamenti significativi nell'ambito delle sue attività, cambiamenti a livello organizzativo o cambiamenti di personale e non hanno comportato grande sforzo finanziario. Hanno supportato il personale: l’hanno alleggerita, l’hanno aiutata a mantenere e migliorare la comunicazione costante con i giovani attraverso l'uso dei social media, hanno sostenuto la costruzione di un'immagine positiva dell'associazione tra i giovani, che si è rilevata aperta e che ha ascoltato le loro esigenze. Una particolare attenzione al trattamento soggettivo dei giovani favorisce una maggiore efficacia del sostegno.

I risultati della fase pilota del progetto dimostrano la necessità di utilizzare le più flessibili forme di sostegno ai giovani rispetto alle quelle solite implementate dalle istituzioni presenti sul mercato di lavoro.

L'Associazione “CRAS” favorisce l'implementazione della soluzione nel corso della propria attività, nelle future attività di attivazione intraprese a beneficio dei giovani NEET.

RACCOMANDAZIONE:

Ricercare le nuove opportunità e strumenti di sostegno in risposta ai problemi dei Partecipanti. Stabilire partenariato e scambiare esperienze tra le organizzazioni.

Acquisire fondi finanziari per la realizzazione di nuove iniziative.

7 RIEPILOGO DEL PROGETTO “I GIOVANI SUL MERCATO DEL LAVORO EUROPEO”

Il progetto “I giovani sul mercato del lavoro europeo”, realizzato con il Partner italiano è stata un’esperienza particolarmente interessante per l’associazione “CRAS”.

I fondi finanziari ottenuti per la sua attuazione hanno consentito una proficua cooperazione, che ha portato alla creazione di un nuovo modello di lavoro con i giovani NEET. Nel corso di quasi un anno di collaborazione è stato possibile allacciare interessanti contatti internazionali, nonché coinvolgere nelle attività specialisti nativi che lavorano con i disoccupati e i giovani. I prodotti principali del lavoro, cioè tra l’altro materiali multimediali ed altri si trovano sul sito www dell’associazione “CRAS”: http://cras.org.pl/ Il concedente la sovvenzione - Fondo di Cooperazione, ha fornito il supporto specialistico e ha creato un’opportunità di incontrarsi e scambiare esperienze durante le tavole rotonde. Ciò ha reso possibile conoscere vari problemi notati da imprese, organizzazioni non governative e istituzioni presenti sul mercato del lavoro. Un'esperienza estremamente preziosa è stata l'opportunità di dare uno sguardo ai metodi di risposta e di affrontare i problemi diagnosticati da queste entità. Osservando il mercato del lavoro e i processi presenti su di esso, è chiaro che non basta reagire ai cambiamenti, ma è necessario anticiparli. Rispondere alle aspettative sia dei datori di lavoro che dei dipendenti e dei candidati, creare direzioni di sviluppo.

In sintesi, la migliore buona pratica consiste nel passare da reattivo a proattiv

Incoraggiamo tutti i lettori di questo studio ad adottare gli atteggiamenti descritti, condividere l'esperienza della nostra organizzazione e invitiamo a contattare e collaborare con l'associazione "CRAS": Indirizzo: Plac Śreniawitów 9/1, 35-032 Rzeszów Telefono: 17 740 22 25; 691 182 539 E-mail: biuro@cras.org.pl

GOOD PRACTICES IN THE FIELD OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE

The material has been prepared By the ‘’CRAS’’ Association – Development of Social Activity Centre and a Partner from Italy – enterprise LIM limited liability company within the ‘’Młodzi na europejskim rynku pracy’’ (‘’Young people in the European labour market’’) project, being realised with the support of the Fundusz Współpracy (Cooperation Fund) Foundation within the ‘’Ścieżki współpracy – wsparcie dla podmiotów wdrażających współpracę ponadnarodową’’ (‘’Paths of cooperation – support for entities implementing transnational cooperation’’) project. Funding from the European Social Fund within the Knowledge Education Development Operation Program.

1 INTRODUCTION

The ‘’CRAS’’ Association has been working in the Podkarpackie voivodeship for more than 10 years, dealing with the social and career activation of people of various ages and life situations One of the groups that it targets an offer to are young people who belong to the so-called NEET category.

The Association supports these people through constant activity and recurrent projects dedicated to particular groups. Realisation of support activities is possible thanks to the work of volunteers as well as financial resources obtained among others from European Funds.

The long-term activity in the interest of young people who find It difficult to enter the labour market on their own has made the Association aware of the particular problems of NEET young people.

It was observed that the still new difficulties, and the needs resulting from them amongst this group, require the launching of innovative solutions.

Looking for other possibilities of influencing, the ‘’CRAS’’ Association decided to start cooperation with the Italian enterprise LIM limited liability company. It was possible due to funds from a grant obtained for the realisation of the project: ‘’Młodzi na europejskim rynku pracy’’ (‘’Young people in the European labour market’’) by the Cooperation Fund Foundation.

The mutual cooperation was fruitful in working out a new model of work with NEET young people that can be used by all institutions that carry out tasks in the interest of the promotion of employment and counteracting unemployment and which run activity in favour of such people.

2 POSTULATES OF THE ‘’YOUNG PEOPLE IN THE EUROPEAN LABOUR MARKET’’ PROJECT

The ‘’Young people in the European Labour Market’’ project was realised in the term 01.06.2020 – 31.05.2021.

The aim of the project was to adapt and launch new solutions for work with NEET young people in the Podkarpackie voivodeship.

The planned undertaking was divided into four stages, the so-called milestones: 1. Plan of cooperation with the Partner.

2. Devising a solution.

3. Devising a final version of the solution and the plan for its launch.

4. Launching the solution.

The ‘’Young people in the European labour market’’ project constituted an extension of the so-called standard project dedicated to NEET young people being realised by the Association and financed by the European Social Fund. It offered basic forms of support, such as the identification of educational-occupational needs, job consulting as well as trainings and work placements. Activities of that kind exhausted the limited range of EFS co-financed support forms that were possible to launch in projects dedicated to unemployed young people By making the decision to proceed to realise a partnership project with LIM limited liability company, the ‘’CRAS’’ Association aimed at the need to step away from standard opportunities and find solutions for the continually appearing problems of young people. The aim of the transnational cooperation was to improve the productiveness of the work methods used in the ‘’CRAS’’ Association.

It was a deliberate choice to establish cooperation with an entity from a country in which the problem of NEET young people is particularly common and with a vast range of institutions and specialists working on its solution. The substantive support of the specialists from Italy has significantly influenced the shape of the developed solution.

The transnational cooperation was fruitful with the creation of the model which, after the pilotage, turned out to be an effective solution in work with young people.

KROK

HOW THE MODEL OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE WAS CREATED – STEP BY STEP

KROK KROK KROK KROK KROK KROK Establishing a partnership Preparing a project Organising of cooperation Organising a plan of cooperation

1

Exchange of experience between Partners Workshops, trainings, heuristic meetings Realisation of informational films Submitting the materials

2

Working out the initial model postulates

3

The pilot launching of the model

4

5

Working out the pilotage assessment tools Making the evaluation Working out the report of the pilotage realisation

6

Working out the final version of the model

Disseminating the developed solutions

7

3 THE GENERAL POSTULATES OF THE MODEL OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE

The undertaken transnational cooperation was fruitful in working out the model of work based on the following postulates:

•

NEET young people are embraced with comprehensive support, taking various aspects of life into account,

•

in the work with young people attention is paid to the continuity of support so as not to avoid breaks in the contact with the young people

•

the mapping of the groups match the needs of realisation of the so-called soft forms of support, that is for example workshops in the area of job consulting and job training,

•

social media are used in the contact with young people at each stage of support,

• •

peer influence is used,

•

great flexibility is preserved with regard to forms and methods, time of work with NEET young people as well as building the leader-group relation on the basis of allowing casual contact of an informal and partnership character.

the presence of a leader for young people who animates, motivates and reinforces the participants individually or in groups,

Assuming the above, a model of work with NEET young people was devised and it simultaneously takes account of the support path offered by the so-called standard projects. The model was devised both in graphical and descriptive version, developing its individual elements.

4 A GRAPHICAL SCHEME OF THE MODEL OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE

A S C H E M E O F T H E M O D E L O F WO R K WI T H N E E T YO U N G P E O P L E

PREPARATION STAGE

ORGANISATION

LIFE STAGE

PLANNING

REALISATION

INFORMATION

Disseminating information about the project Enrollment of participants Involvement of youth leaders

Workshops Job counselling Mapping

GOING OUT ’’TO INDEPENDENCE’’

Occupational trainings Educational sessions

PRACTICE

Cooperative learning Youth leader support Job placement Job placement Occupational internships

4 A DETAILED DESCRIPTION OF ELEMENTS OF THE MODEL OF WORK WITH NEET YOUNG PEOPLE

PREPARATION STAGE The preparation stage includes the organisation part that consists of two activities connected with disseminating information about the planned undertaking.

ORGANISATION

DISSEMINATING THE INFORMATION The aim of disseminating the information is to reach as wide ab group of potential Participants as possible. It is suggested to use the following information channels:

•

a campaign in social media;

•

advertisements on the Internet;

•

advertisements in the form of posters distributed in the labour market institutions, local government units;

•

information on the website of the institution working with the Model.

In the Model a key role of social media in the process of informing NEET young people about the offered support was assumed. It gives an opportunity to reach those people who have problems typical for this group stemming from lack of willingness to leave home and difficulties with direct contacts.

Informational actions should be run in the social media that are most frequently used by young people.

Attention should be paid to the form of communication. Its content cannot be described with ‘’project-like’’ language, that is marked with incomprehensible technical terms and ‘’rules’’ informing about the sources of funding the undertaking. It should be easily understandable, short and encouraging.

It is worth paying attention to the possibility of making personal on-line contact for those who are interested, highlighting it in the advertisement. It is very likely that the motivation of young people to take part in the project will rise after giving them some explanation via the Internet – by establishing relationships and breaking down distrust towards institutions.

It is also worth caring that the person giving some information has a large stock of knowledge regarding possible forms of support as well as high communication skills. It is essential to react to the needs of a recipient and focus on giving information in an individualised way.

Social media require fast acting, so it is important to react quickly to questions from young people. This generates the necessity to increase accessibility of the employees, including beyond the standard hours of their work.

A contact network in the shape of persons observing the implementation of social media can be helpful in reaching NEET young people. It is effective to directly turn to young people, including those who have taken advantage of the support, with the proposal of disseminating information about the undertaking. Such a form of ‘’buzz marketing’’ is appropriate to the character of persons from the NEET group who are generally distrustful, negatively oriented towards new undertakings and they hardly ever [lack of text in the original] on their own.

ORGANISATION ENROLLMENT OF THE PARTICIPANTS The enrollment concerns a technical dimension concerned with collecting application documents and choosing participants according to selection criteria (they can vary and depend on the specificity of the institution working with the model).

In the enrollment process special attention needs to be paid to guaranteeing equality of opportunities, equal access as well as lack of discrimination related to disability, gender and other features.

ORGANISATION

YOUTH LEADERS INVOLVEMENT The model assumes that youth leaders will work with NEET persons. Their role is to accompany the young people in practical implementation of their life plan and support in the leaving and autonomising stage. Leaders are supposed to have a direct contact with the young people both in the individual and group form of work.

The effectiveness of youth leader work depends greatly on his or her predisposition and social skills as well as on their work experience. To this function it is worth engaging persons who experienced situations similar to those that accompany NEET young people, that is in the occupational, educational and social areas. In this case it is not sufficient to theoretically know such a phenomenon. A youth leader will be more credible if they had to manage on their own and solve the difficulties associated with NEET young people, for example reluctance to change an educational-occupational situation, long-lasting dependency on family, lack of ideas for their own future or reduced self-confidence which has an impact on refraining from professional activity.

A support worker can use a contact network by involving past participants of the implemented undertakings. A standard outside enrolment can be less effective.

Having regard to the character of work of a youth leader, a person employed in such a position should:

•

have a proficiency in using social media;

•

be characterised by a high energy to act;

•

have organisational skills;

•

be empathic and responsive to other people’s needs;

•

have high social skills, particularly in the area of communication, assertiveness, managing in difficult situations on one’s own, selfmotivation etc.;

•

have leadership qualities;

ORGANISATION

YOUTH LEADERS INVOLVEMENT

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be characterised with by openness and flexibility concerning work forms and hours;

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have education in the social area and have skills related to work with people.

A youth leader should be trained in the field of obeying the rules concerning personal data protection in accordance with the GDPR as well as the internal procedures of the institution in this field.

LIFE PLAN The preparation stage includes the organisation part that consists of two activities connected with disseminating information about the planned undertaking emoloyees and youth leader recruitment.

PLANNING CAREER COUNSELLING The work connected with planning starts with career counselling. During it an identification of needs and diagnosis of professional predispositions in terms of career development planning is carried out. On its basis remedial actions which are to lead to the realisation of educational-occupational targets are determined. Every Participant with the help of a Counsellor develops an Individual Action Plan which includes: career targets and alternatives, actions and their deadlines, recommendations to work placement organisation, educational needs.

It is important that the Action Plan not only includes the support possible within the frameworks of a given undertaking e.g. a project, but also includes a totality of actions necessary to change a young person situation. Counsellors should pay attention to taking account of both current and long-term targets concerning improvement of the professional situation.

A career counsellor should pay attention to the particular needs of immigrants and foreigners taking part in the support. They may have insufficient knowledge of the legal conditions, labour market procedures and regulations concerning the employment of foreigners. The diagnostics of needs in this field should find a reflection in the Individual Action Plan.

PLANNING MAPPING After the counselling is finished, it is recommended to arrange a meeting of the involved counsellors. Their task is to analyse the Participants in the field of the possessed predispositions and professional preferences. On the basis of the conclusions the Participants are assigned to workshop groups by mapping them. Such a solution allows adjusting the support to the needs of individual groups. Meeting persons who have similar preferences gives a possibility to extend knowledge of mutual experiences and create a support network.

REALISATION INFORMATION, EDUCATION WORKSHOPS The point of the meetings is to prepare the participants to effectively search for employment. The subject range of the classes concerns the labour market, including active methods of searching for employment, preparing application documents as well as improving the ability to self-present in the context of a job interview. People leading workshops should pay attention to the Participants’ knowledge that will constitute an introduction and basis to the practical activity oriented towards achieving the supposed educational-occupational targets.

Knowledge and skills gained during the workshops will be used in the next stages of work with the Participants.

The form of the classes and work methods and techniques used should be active and engage the Participants. Classes conducted using the lecture method will not be effective. Including the Participants creates a possibility to exchange experience and confrontation with their own beliefs and it allows us to spot individual obstacles and difficulties. The participants are assigned to the workshop groups on the basis of mapping which enables the finding of common ground for discussion and exchange of experience.

The attitude of the persons leading the classes in the context of their attentiveness and responsiveness to the participants and group needs is crucial. The classes programme should not be rigidly imposed but flexibly adapted to individual group needs.

It is important that a youth leader participates in the workshops as a co-trainer. Taking part in the classes will give them a possibility to get to know and integrate with a group. Conclusions obtained from the work with a group, observation and feedback obtained during workshops will give them some tips needed for the next work with young people. The workshop participants have an opportunity to establish a relationship with a Leader – to get to know him or her and build trust.

REALISATION

INFORMATION, EDUCATION

VOCATIONAL TRAINING The trainings carried out result from the Individual Action Plans. They are targeted only to those people in whose case there is an evident need to acquire, increase or adjust competences and qualifications to the labour market needs.

Each training is finished with an exam and the obtaining of a certificate confirming the acquired qualifications or competences.

REALISATION

INFORMATION, EDUCATION

EDUCATIONAL SESSIONS The need to realise the sessions results from the recommendations included in the Individual Action Plans. It is predicted that foreigners – immigrants take part in this form of support. The subject field of the meetings is adapted to individual needs and level of knowledge. The support may include, for instance: legal regulations concerning the work of foreigners in Poland, differences in employment of the workers from the European Union and citizens of the European Economic Area (particularly in the context of Ukrainian citizens), work permits and procedures for acquiring work permits, employer duties in relation to employing a foreigner, insurance and settling accounts with the tax revenue office, forms of contracts as well as employing foreigners.

REALISATION PRACTICE COOPERATIVE LEARNING Implementing the cooperative learning element in the Model is extremely important. It constitutes a key element of work with the use of the Model. An aim of a Leader’s work is to reinforce and maintain in young people their gained accomplishments due to workshops and counselling. A Leader’s role is to build relations based on mutual affection, kindness and trust with the individual Participants and the whole group. Another crucial element constitutes the atmosphere which the identification of a Participant with a group will depend on. A Leader should function in the role of a significant person, which is essential in improving the motivation of the participants.

The main task of a Leader is to engage NEET young people in realisation of the postulates of the Individual Action Plans so as to make them independent in those actions. A Leader is a person who organises learning, a guide who creates conditions for developing cognitive processes and their task is to observe and correct group actions. He or she works with the Participants in the form of group and individual meetings. It is important that the forms of support and the schedule be adjusted to the recipient’s needs.

Prior to commencing work with the Participants, a Leader should have very carefully studied the Individual Action Plans for the individual persons. Due to this their work can be guided by the substantive postulates of the Individual Action Plans and they can effectively monitor the level of their realisation. A youth leader takes part in the character of a co-trainer in the workshops carried out by the career counsellors. Conclusions from the work with a group, observation and feedback obtained during the workshops give them some tips needed for future work with young people.

In this form of support teamwork plays a large role. By cooperation the Participants share tasks between one another, develop and enhance social competences. The result of the interaction are social and cognitive advantages such as: development of communication competence, paying attention to the existence of different points of view as well as review of one’s own knowledge and the possibilities of using it, learning through knowledge exchange – so-called ‘’peer learning’’. Cooperation gives a chance of relating to the competences of people of similar age and of experiences. It increases the likelihood of consolidating positive changes in the attitudes, motivation and involvement of young people.

REALISATION PRACTICE WORK PLACEMENT The aim of the work placement is to help young people to get to potential employers. The Participants support is important, that is help in solving current difficulties and reinforcing skills related to functioning in the work environment. It is advisable in the process of selecting internship places that companies that offer long-term cooperation, exceeding the term of the internship, are preferred. Such a solution increases the chance of taking up employment by the Participants. The very awareness that there is a real likelihood of taking up a job after the end of the internship mobilises the Participants to reliable involvement in the realisation of tasks, increases motivation to do new, at times complicated, tasks and positively impacts on self-discipline. While verifying internship places it should be remembered that the Participants successes will to a large extent depend on the quality of the companies, thus thoroughness and detailed selection of the employers is required. An employment agent who will be supporting the Participants in settling the terms of the internship plays a huge role in this case.

REALISATION PRACTICE INTERNSHIPS The internships planned in the Individual Action Plans are realised in accordance with the agreed postulates that result from the situation and needs of every Participant. The internship course is matched to the participant so as to contribute to their development, deepen their skills and knowledge, as well as decrease competence deficits, at the same time increasing the chances for taking up employment.

During the internships the Participants can contact the employment agent and the youth leader in situations requiring their intervention.

LEAVING THE PROJECT ‘’TOWARD INDEPENDENCE’’

LEADER SUPPORT It was established in the model that after finishing the internships young people continue cooperating with the Leader. The Leader maintains a relationship with the Participants, working with them similarly as on the searching for an internship stage. Thanks to the Leader’s support it is possible to maintain a particular informational liaison – of the Participant with the institution and the institution in the field of the subsequent career and the possibility to take advantage of the support again.

LEAVING THE PROJECT ‘’TOWARD INDEPENDENCE’’ WORK PLACEMENT The work placement at this stage is of a different character than the support in this field offered earlier. It is provided in the character of an elective service which the Participants who express such an interest themselves can take advantage of. It needs to be remembered that this stage of the Model realisation has to lead the Participants toward independence and self-reliance, thus the Participants must be given a maximal level of autonomy. They should, on their own, make career decisions and choices based on the previously obtained knowledge and skills. The institution’s task is to give the possibility to use tools and help.

5 SUMMARY OF THE PILOT IMPLEMENTATION OF THE WORK MODEL

The solution in the shape of the Model of work with NEET young people was tested in real conditions of the organisation of work. The pilotage of new methods of work was conducted on a group of 10 people belonging to the NEET category, who were embraced by the activation support realised by the ‘’CRAS’’ Association.

Test activities were conducted according to the path of support included in the Model. At the end of the pilotage survey research among its participants was conducted and its aim was to assess the level of usefulness of such a form of support in work on personal and career development as well as its usefulness for the Participants.

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In the opinion of the Participants, work with a youth Leader was adequate to their needs and brought benefits in the shape of an increase in motivation to act.

Thanks to the received support its recipients felt changes in their behaviour, approach to problems and attitudes. The most relevant matters concerned the area of professional activity and looking for a job. The Participants more often started to take actions linked with the improvement of their own career situation through e.g.: searching for job offers, responding to offers, establishing contacts with potential employers. The Participants also emphasised the value of a sense of security resulting from the Leader’s support and a subjective impression that they were not left alone.

What was also important for the Participants of the pilotage was the prevailing atmosphere during the meetings. Casual and informal contacts were uplifting for them, they built a sense of security and were an incentive to an raise even questions they found difficult. All the elements had an impact on a very positive reception of the proposed measures and their high effectiveness.

Selected opinions of the Participants: “,contact with other people is very developing. We are meeting new people, we can support and help one another’’, “,it is harder to try on your own. Other people add “,kick to action’’, “,you can benefit and learn a lot from it’’, “,above all, [the meetings] they give a surge of fresh motivation and help to gain self-confidence in actions having the aim of developing oneself and gaining new career targets’’, “,I would like more of such casual and informal meetings. It is not boring and you can find out more about life’’, “,it is good to have the support of people who will always help and ‘have your back’’. It is nice to know that you are not left alone – it is important and what is also relevant is that such possibilities exist’’, “,I think that the meeting which I took part in and the support which I received on an ongoing basis while looking for an internship place met my most important expectations, that is: - preparing a CV that was readable and encouraging for an employer, - answers to the most difficult questions on job interviews, – and above all – mental support that shows that looking for a job can be pleasant and job interviews with employers can be interesting and easy’’.

CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS For young unemployed persons The results of the pilotage effects confirm that young people, labelled as NEET, are able to achieve desirable or better effects in their career activation if they:

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•

are appropriately motivated,

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join a group support,

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have access to substantive help, are activated in a casual, virtually informal way,

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have positive consolidations.

Establishing more casual and partner relations allows us to more easily focus on actual potentials and difficulties for every recipient of the support.

RECOMMENDATION: Establishing an involving approach, making the offered form of support more attractive, the so-called mix of offers – hard offer (including trainings, counselling, internship) and soft one (casual meetings, motivational support).

For the organisation From the point of view of the institution realising the actions suggested in the model, no barriers connected with their launching were found. Those forms of support did not require from the part of the organisation any considerable changes in terms of the conducted activity nor organisational or personnel ones.

They also did not entail large financial outlays. They constituted support for the personnel: they unburdened it, helped with maintaining and improving a constant communication with young people through using social media and supported building a positive image of the organisation amongst young people, that is open and listening to their needs. Paying special attention to subjective treatment favours higher effectiveness of the support. The pilotage results show the necessity of using more flexible forms of supporting young people rather than those that are usually implemented by the labour market institutions.

The ‘’CRAS’’ Association assumes implementation of the developed solution in the practice of its operation and in future activation activities taken on behalf of NEET young people.

RECOMMENDATION: Looking for new possibilities and paths of support in response to identified needs of the Participants. Establishing partnerships and exchange of experiences between organisations. Obtaining funds for the implementation of new undertakings.

6 YOUNG PEOPLE IN THE EUROPEAN LABOUR PROJECT REALISATION

The ‘’Młodzi na europejskim rynku pracy’’ (‘’Young people in the European labour market’’) project, realised in partnership with an institution from Italy was an incredibly interesting experience for the ‘’CRAS’’ Association Financial resources raised on its realisation enabled a fruitful cooperation whose effect is a new model of work with NEET young people. During almost a year of work we managed to establish interesting international contacts as well as involve native specialists working with unemployed people and young people in action. The main products of the work in the shape of, among others, multimedia materials and study materials were publicised on the website of the ‘’CRAS’’ Association: http://cras.org.pl/

The grant-giver, Fund of Cooperation Foundation, provided expert support as well as the possibility to meet and exchange experiences during the panel discussions. Due to that it was possible to meet various problems which were spotted by companies, non-government organisations and labour market institutions. It was an incredibly valuable experience to have the possibility to look at the ways in which those entities respond and manage diagnosed problems. By observing the labour market and processes taking place on it, it is visible that one should not only react to changes but also anticipate them, meet the expectations of both employers and employees or candidates, and create development directions.

Summing up, the best good practice is to change the attitude from a reactive to proactive one.

We encourage all Readers to support such approaches by sharing the experience of our organisation and invite them to contact and cooperation with the ‘’CRAS’’ Association.

Address: Plac Śreniawitów 9/1, 35-032 Rzeszów Telephone: 17 740 22 25; 691 182 539 E-mail address: biuro@cras.org.pl