Публічно-громадське партнерство держави та ГО у сфері літнього оздоровлення молоді на прикладі Пласту-НСОУ
ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ «ВІДПОЧИНОК» ТА «ОЗДОРОВЛЕННЯ»
ВІДПОЧИНОК - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, що забезпечують організацію дозвілля дітей, відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму, сприяють розвитку духовності та соціальної активності дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом відпочинкової зміни; ОЗДОРОВЛЕННЯ - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і психічного стану здоров'я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни;
з Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" (розділ 1, стаття 1)
ЗАВДАННЯ ДЕРЖАВИ ЩОДО ЛІТНЬОГО ВІДПОЧИНКУ ТА ОЗДОРОВЛЕННЯ ДІТЕЙ Основними напрямами державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей є: џ підтримка заходів, що здійснюються підприємствами, установами і організаціями, фондами, громадянами та їх об'єднаннями в цій сфері; џ створення доступного та ефективного ринку послуг з оздоровлення та відпочинку дітей; џ збереження і розвиток мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; џ забезпечення підготовки кадрів для здійснення заходів з оздоровлення та відпочинку дітей; џ стимулювання проведення науково-дослідних робіт, розроблення та впровадження інноваційних програм; џ створення механізмів економічного стимулювання, кредитування, цільової фінансової підтримки закладів, що здійснюють оздоровлення та відпочинок дітей; џ оптимізація системи управління; џ створення Державного реєстру дитячих закладів оздоровлення та відпочинку з метою запобігання їх ліквідації, передачі під заставу, перепрофілюванню, використанню не за призначенням; џ розробка та затвердження державних соціальних стандартів оздоровлення та відпочинку.
з Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" (розділ 1, стаття 3, пункт 2)
ІСНУЮЧИЙ СТАН СПРАВ У СФЕРІ Влітку 2010 року оздоровлено лише 39,7% від загальної кількості дітей шкільного віку, хоча Державною програмою економічного і соціального розвитку України на 2010 рік передбачалось забезпечити послугами з оздоровлення та відпочинку близько 50% школярів. У 2011 році оздоровлено 42,5% дітей шкільного віку. Негативно позначилася на створенні належних умов для літнього оздоровлення дітей відсутність Державної програми оздоровлення та відпочинку дітей, а також порядку визначення відповідних дитячих закладів на конкурсній основі. Дані аудиту Рахункової палати, березень 2012 року
СПІВПРАЦЯ ДЕРЖАВИ ТА ГО У СФЕРІ ЛІТНЬОГО ВІДПОЧИНКУ ТА ОЗДОРОВЛЕННЯ ДІТЕЙ Держава визнає роль громадських організацій різного спрямування у процесі оздоровлення. Так стаття 8 Закону України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" повністю присвячена взаємодії держави та громадських об'єднань. При цьому літнє оздоровлення не часто потрапляє до переліку пріоритетів конкурсу проектів та програм молодіжних та дитячих об'єднань від профільного Міністерства. Зокрема у 2012 році такого пріоритету не було, але все одно з 85 підтриманих проектів понад чверть була так чи інакше пов'язана з літнім відпочинком та оздоровленням. І це природньо, зважаючи що робота в умовах літнього табору є найбільш ефективною серед методів праці та оздоровлення дітей та молоді.
1/4
проектів пов’язані із
ТАБОРАМИ
СИЛЬНІ СТОРОНИ СКАУТИНГУ (ПЛАСТУ) У СФЕРІ ЛІТНЬОГО ОЗДОРОВЛЕННЯ МЕТА ПЛАСТУ - сприяти всебічному, патріотичному вихованню та самовихованню української молоді на засадах християнської моралі; спираючись на ідейні засади Пласту, виховувати молодь як свідомих, відповідальних і повновартісних громадян місцевої, національної та світової спільноти, лідерів суспільства. МЕТОДИКА ПЛАСТУ продумана до дрібниць, випробувана, доцільна і легка до застосування. Вона тлумачить як використовувати всі виховні засоби в практичному підході до молоді, зважаючи на їхні фізичні, психічні та інтелектуальні особливості. Виховна методика Пласту реалізується засобами пластового виховання широкою, поступовою програмою дій, що пристосовані до всіх умов. Це невичерпне багатство засобів, що відповідають кожному вікові, кожному зацікавленню юнака і кожній потребі виховника, відповідно до обставин.
ТАБОРУВАННЯ ЯК ОДИН З КЛЮЧОВИХ ЕЛЕМЕНТІВ ВИХОВНОЇ МЕТОДИКИ Протягом року Пласт в Україні проводить понад 100 виховних таборів різної спеціалізації: спортивні, водні, з повітроплавання, мистецькі, лижні, альпіністичні, археологічні, кінні, екологічні тощо. Табори є основою пластового виховання, де пластуни на практиці закріплюють знання й уміння, здобуті впродовж року на щотижневих заняттях. ОСОБЛИВОСТІ ПЛАСТОВОГО ТАБОРУ: џ 100% волонтерська праця дорослих лідерів; џ 100 років апробації методичної програми; џ самоврядування та самозарадність.
РІЗНОМАНІТНІСТЬ ПЛАСТОВИХ ТАБОРІВ џ За рівнем проведення: малих груп, міські, обласні, всеукраїнські,
міжнародні; џ За програмою: табори, що орієнтовані на дітей, не знайомих із Пластом, загально-виховні, спеціалізовані та інструктоські; џ За віковими параметрами: для пташат (від 2,5 до 7 років), для новаків (від 7 до 11 років), для юнаків (від 11 до 18 років), для інструкторів-волонтерів (від 18 років).
ВИЗНАННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ПЛАСТУ Витяг із щорічної доповіді Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України про становище молоді в Україні (за підсумками 2011 року) Прикладом громадських молодіжних та дитячих організацій, діяльність яких меншою мірою залежить від політичної кон’юнктури їхніх старших покровителів, може бути робота скаутських організацій, яких в Україні на національному рівні діє кілька. Серед них особливе місце займає Молодіжна організація „Пласт – Національна скаутська організація України”, до складу якої на кінець 2011 р. входило 5053 фіксованих члени, котрі проводили діяльність у 121 осередку Пласту в 22 областях України, в Автономній Республіці Крим, у містах Києві та Севастополі. Протягом літа 2011 р. Пласт організував 126 виховних таборів, у яких пластуни на свіжому повітрі практично закріплювали здобуті впродовж року на щотижневих заняттях знання та вміння.
КАРТА ПРОВЕДЕНИХ ТАБОРІВ УСІХ РІВНІВ У 2012 РОЦІ * Додатково входить м. Київ та м. Севастополь
4
5
27 регіонів
9*
- більше 10 таборів - 5-10 таборів - 1-5 таборів - участь у таборах інших областей
9*
СТАТИСТИЧНІ ДАНІ ПО ТАБОРАХ ЗА 2008 -2012 РОКИ КІЛЬКІСТЬ ПРОВЕДЕНИХ ТАБОРІВ
КІЛЬКІСТЬ УЧАСНИКІВ
126 130 таборів 110 108
3234
114 2582 2559
2008 2009 2010 2011 2012
3437 осіб
2789
2008 2009 2010 2011 2012
СПІВСТАВЛЕННЯ ТАБОРІВ ДЕРЖАВНІ ТА ІНШІ ТАБОРИ џ АРТЕК (21 день)
џ ТАБІР В КАРПАТАХ ЧИ ЛІСОВІЙ МІСЦЕВОСТІ
Ціна зміни - 8 000 - 15 000 грн в залежності від табору, додатково витрати на дорогу. Програма - якісно розроблена, сертифікована, різноманітна. Озодоровлення - повний комплекс. Вихователі/вожаті - підготовлені, сертифіковані, працюють на платній основі.
(14-17 днів) Ціна зміни - 2 000 - 6 000 грн, додатково витрати на дорогу. Програма табору - залежно від табору. Оздоровлення - залежно від табору. Вихователі - залежно від табору.
џ ТАБІР НА БЕРЕЗІ МОРЯ (14-21 день)
Ціна зміни - 3 500 - 7 000 грн, додатково витрати на дорогу. Програма - залежно від табору. Оздоровлення - залежно від табору. Вихователі - залежно від табору.
џ ПРИШКІЛЬНИЙ ТАБІР (від 14 днів) Ціна зміни - 500 - 1 000 грн (держава покриває від 25-75% коштів). Програма табору - екскурсії + активності на базі школи та околиць. Оздоровлення - залежно від регіону. Вихователі - вчителі школи та студенти-практики.
ПЛАСТОВІ ТАБОРИ Програма табору - скаутська, заснована на самовихованні, можливі спеціалізаційні елементи. Оздоровлення - в залежності від табору, але обов'язкове проживання на свіжому повітрі Вихователі - сертифіковані та підготовані організацією відповідно до вікових потреб дітей. Орієнтовна вартість перебування у таборі дитини віком 6-11 років - 2 060 грн. З них держава у 2012 році виділила 533 грн/особу (120 тис.грн на 225 осіб). Орієнтовна вартість перебування у таборі дитини віком 11-18 років - від 900 до 1400 грн. З них держава виділяла, напр. у 2010 році, 325 грн/особу (100 тис.грн на 308 осіб).
МИ ГОТОВІ ДО СПІВПРАЦІ І ДЯКУЄМО ТИМ, ХТО НАМ У ЦЬОМУ ДОПОМАГАЄ!
Мінісерство освіти і науки України
Міжнародний фонд «Відродження»
Телеканал ТВі
Медіа Львів
Міністерство з Комітет з питань сім'ї, Державна служба молоді питань надзвичайних молодіжної політики, Благодійний фонд та спорту України ситуацій спорту та туризму ВРУ Богдана Гаврилишина
Міжнародний фонд «Скорочення ризиків»
5 канал
Фонд Братів Дубневичів
Український державний центр туризму та краєзнавства учнівської молоді
Щоденна всеукраїнська газета «День»
Журнал "Країна”
Фотоагентство LUFA Національна організація скаутів України
ТА ІНШІ
Канал ZIK
Фундація регіональних ініціатив
Міжнародний інститут менеджменту
Пластовий портал
Благодійний фонд «Дитячий світ»
Український Католицький Університет
НАЦІОНАЛЬНА ТЕЛЕКОМПАНІЯ УКРАЇНИ
ТзОВ «Місто НВ» Федерація спортивного туризму
НАШІ КОНТАКТИ м. Київ, вул. Івана Мазепи, 11а, офіс 27 Поштова адреса: 01001, Київ-1, а/с 395 Телефони: (050) 910-74-43, тел./факс - (044) 280-85-55 E-mail: kps@plast.org.ua
WWW.PLAST.ORG.UA
ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ!
Над презентацією працювали Т.Волянюк, Д.Колесник та Я.Юрчишин