AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA SAN JUAN BOSCO Rector Lic. Adolfo Genini
Vicerrectora Dra. Alicia Borasso
Secretaría General Prof. Nidia Silvia León
Secretaría Académica Mg. Susana Perales
Secretaría de Extensión Universitaria Cdor. Alberto César Ayape
Secretaría de Bienestar Universitario Lic. Alejandra Vidal
Secretaría de Ciencia y Técnica Dra. Adriana Mónica Nillni
Secretaría Administrativa Cdor. Norberto La Roca
Secretario de Planeamiento, Infraestructura y Servicios Ing. Carlos De Leonardis
Anuario 2012
Subcomisión “Universidad Inclusi va”
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Índice Anuario de Subcomisión Universidad Inclusiva Presentación
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Marco teórico de Trabajo
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I.
Marco teórico del Programa “Universidad Inclusiva” Fundamentos Antecedentes Legales de referencia
Participación y acciones realizadas I.
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Participación Nacional
Accesibilidad Académica y Comunicacional
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II. Jornadas de sensibilización: “Al encuentro de acciones cooperativas” III. Relevamiento a Estudiantes en situación de discapacidad de la UNPSJB IV. Incorporación de las preguntas al formulario de inscripción V. Reunión Universidad Inclusiva con Secretarios Académicos y Decanos VI. Participación de la UNPSJB en la “Red de Bibliotecas Nacionales”
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Supresión de barreras arquitectónicas. Obras para adecuación de accesibilidad edilicia 57 VII-
Informe de la Secretaría de Planeamiento de Infraestructura y Servicios
Reseña de Publicaciones
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I. Publicación Comisión Interuniversitaria II. Síntesis de la ponencia presentada en las XXI Jornadas de Cátedra y Carreras de Educación Especial de las Universidades Nacionales (RUEDES) y XV Jornadas Nacionales de la Red de Estudiantes de Cátedras y Carreras de Educación Especial (RECCEE)
Conclusiones Anexos
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Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V
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Presentación La Subcomisión “Universidad Inclusiva” surge por iniciativa de la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud, recuperando el interés y experiencias previas de distintas instancias institucionales vinculadas a la inclusión en la universidad. Se constituye con la participación de representantes de las cinco facultades de la Universidad (Humanidades y Ciencias Sociales, Ingeniería, Ciencias Naturales, Ciencias Económicas y Ciencias Jurídicas), de la Dirección de Orientación Educativa, de Biblioteca, de Bienestar Estudiantil, del Colegio Universitario Patagónico, y representantes no docentes y alumnos. En una firme intención de afianzar los esfuerzos se propicia la incorporación de representantes de las sedes de Esquel, Trelew y Puerto Madryn. Con el objetivo general de avanzar hacia una Universidad Inclusiva para todos los integrantes de la comunidad universitaria promoviendo la discusión sobre el tema y su instalación en la agenda de la política educativa, la Subcomisión “Universidad Inclusiva” ha sido reconocida por el Rectorado de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco por Resolución R/7 Nº 674 de noviembre de 2011 (Anexo I). Cumplido el primer año de su creación se elabora el presente documento reuniendo materiales que dan cuenta de los avances realizados en la temática desde la UNPSJB por distintos actores institucionales, que en forma conjunta y en consenso, desde diversos niveles de actuación contribuyeron con sus aportes. Todo lo actuado y proyectado tiene como marco el Programa Integral de Accesibilidad en Universidades Públicas, que fuera impulsado por la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos (CIDyDDHH) y aprobado por Resolución del Consejo Interuniversitario Nacional Nº 426/07 en el marco de la Ley 26.206 de Educación Nacional y de la Ley 24.521 de Educación Superior y su modificatoria, Ley 25.573 (Anexo II)
La Subcomisión Universidad Inclusiva se plantea como objetivos generales:
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Contribuir a pensar en el desafío ineludible de transformación del sistema educativo como espacio público
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Generar acciones para crear condiciones de accesibilidad en la Comunidad Universitaria con el objetivo de avanzar hacia una Universidad Inclusiva que atienda aspectos pedagógicos, arquitectónicos, de comunicación, desde una visión integral de accesibilidad académica.
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Promover el ingreso de personas en situación de discapacidad a la Universidad y aportar a garantizar su formación académica y su egreso
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Contribuir a que las personas en situación de discapacidad logren una plena inserción laboral
Objetivos a mediano lazo
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Involucrar a la comunidad universitaria en la problemática de la discapacidad, promoviendo la participación de todas las Unidades Académicas, y aportando a instalar el tema en las acciones de docencia, investigación y extensión.
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Indagar sobre el estado de situación actual respecto a las condiciones de accesibilidad académica en la institución universitaria.
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Propiciar un debate en el marco de los derechos humanos poniendo en tensión la razón jurídica y la ética, teniendo presente sus alcances en las actitudes y prácticas de los actores que formamos parte de la comunidad universitaria.
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Generar espacios de concientización en la formación, para avanzar en la construcción de una sociedad más justa, en la búsqueda del bien común y la lucha por modificar situaciones de exclusión.
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Promover acciones conjuntas a fin de generar condiciones de accesibilidad modificando barreras sociales, pedagógicas, comunicacionales y arquitectónicas, entre otras, para el ingreso a la universidad de personas en situación de discapacidad.
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Revisar las tradiciones curriculares que instituyen prácticas educativas homogeneizadoras y actitudes discriminatorias, para la implementación de un curriculum incluyente.
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Incluir la temática de la discapacidad en la propuesta de formación académica de todas las carreras de la universidad
Durante el ciclo 2012 se desarrollaron distintos procesos de sensibilización institucional en torno al tema de la discapacidad, los derechos y la inclusión. Incorporada la Subcomisión a la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos, mediante sus representantes, participó en las reuniones convocadas por la misma. En forma paulatina se han ido sumando representantes de los distintos sectores de la Comunidad Universitaria, quienes han puesto de manifiesto el compromiso de llevar adelante tareas conjuntas y coordinadas en pos de una Universidad Accesible e Inclusiva.
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En una primera etapa de trabajo resultó importante capitalizar las experiencias realizadas en la UNPSJB para avanzar en un plan de trabajo integrado y en conjunto entre las distintas Unidades Académicas y las sedes universitarias, y así conseguir una mayor articulación y optimización de los recursos humanos y materiales. De esa investigación surgió el documento elaborado con el título de Programa de Accesibilidad “Universidad Inclusiva”: Informe Situación Diagnóstica Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco1. En el mismo se pueden visualizar los logros alcanzados durante el primer período de trabajo de la Subcomisión. El Informe de Situación Diagnóstica fue presentado al Consejo Superior, el que toma conocimiento, declara de interés institucional los temas relacionados a la discapacidad, la accesibilidad y la inclusión socioeducativa y avala las acciones pertinentes que viabilice la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud y la Subcomisión Universidad Inclusiva mediante la Resolución Consejo Superior N° 123/11 (Anexo III)
El Informe recupera acciones y/o actividades llevadas a cabo sobre la inclusión en la Universidad en períodos anteriores, las que aparecen de manera dispersa a lo largo de la historia institucional. El registro sistematiza los antecedentes institucionales, con el propósito de fundamentar la necesidad de reiniciar y dar continuidad a una política institucional sobre las bases de un análisis integral alrededor del tema Accesibilidad. También plasma los resultados de la Encuesta de Accesibilidad urbanística, arquitectónica y comunicacional realizada en respuesta a una solicitud que hiciera la CIDyDDHH a las Universidades Nacionales.
En una segunda etapa, se planteó la realización de un censo de alumnos ingresantes y cursantes con el apoyo de la Dirección de Orientación Educativa, y un relevamiento de docentes y no docentes que presenten algún grado y tipo de discapacidad.
En el marco de las acciones de sensibilización se continuó con el desarrollo de encuentros programados con el personal docente y no docente, generando espacios para ampliar el debate sobre la complejidad de la temática y la necesidad de su incorporación en la formación de los actores de la vida universitaria para promover la accesibilidad pedagógica y académica. Asimismo se trabajó sobre la inclusión de la temática en la formación académica de todas las carreras que ofrece la universidad.
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El Documento se encuentra disponible en el Blog de la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud: http://comisionsaludunpsjb.blogspot.com.ar/
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En un permanente desafío a emprender por la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud y la Subcomisión “Universidad Inclusiva” se tiende a impulsar un proceso de gestión que implica un relevamiento de barreras y facilitadores de los entornos comunicacionales en todas las sedes de la UNPSJB: accesibilidad Web, textos en diferentes formatos, bibliotecas digitales, señalética, documentos y reglamentaciones, tutorías específicas y sistemas de información universitaria.
Logros institucionales
En cuanto a accesibilidad física se firmaron los contratos para la implementación del plan de reestructuración edilicia con las obras de adecuación del edificio de aulas de la sede Comodoro. Se destacan los avances en las etapas de concreción realizadas en el 2012 y la proyección para el ciclo 2013 que se detallan en el Informe de la Dirección de Planeamiento Con referencia a la accesibilidad pedagógica y comunicacional se desarrollaron actividades de sensibilización como parte del plan estratégico para una Universidad Accesible y Capacitación. Estas acciones se iniciaron mediante un proceso de sensibilización hacia el interior de la Universidad, con encuentros programados con Secretarios, Decanos y representantes de los distintos sectores de la comunidad universitaria. La sensibilización y capacitación hacia la comunidad, se expresó con el desarrollo de las Primeras Jornadas “Universidad Inclusiva: Derechos, Accesibilidad y Discapacidad. Al encuentro de acciones conjuntas” los días 18 y 19 de Mayo. La modificación de la planilla de inscripción de alumnos ingresantes con la incorporación de un apartado que hace referencia a situaciones de discapacidad y a la necesidad de apoyos específicos y orientación, aprobado por Resolución R/7 N° 479-2012 (Anexo IV) Una acción de relevancia institucional fue el relevamiento de estudiantes en situación de discapacidad, con el objeto de conocer las mismas para poder promover acciones que promueva la accesibilidad académica, comunicacional y física; como asimismo participar de los programas de equipamiento gestionados por la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos. Este relevamiento constituye el punto de partida para la elaboración de una base de datos institucional. La participación activa se dio en distintos encuentros académicos con la presentación de ponencias y la realización de intervenciones en mesas de trabajo, en especial se destaca la de las Jornadas Nacionales de la Red de Cátedras y Carreras de Educación Especial de las Universidades Nacionales (RUEDES) los días 16, 17 y 18 de Septiembre en la ciudad de Anuario 2012
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Comodoro Rivadavia, declaradas de interés académico mediante resolución R/7 149/2012. (Anexo V) En un plano de participación vinculada con la comunidad se coordinó el Taller: “La discriminación hacia Personas en situación de Discapacidad”, llevado adelante en el marco del 20º Congreso Internacional de Vecinalistas realizado los días 16 y 17 de Noviembre en la localidad de Comodoro Rivadavia. En otro aspecto, se incorpora la Biblioteca Central a la Red de Bibliotecas Nacionales, y la UNPSJB inscribe su participación en los Encuentros Nacionales de Bibliotecas Universitarias y Servicios de Digitalización para personas con discapacidad.
Equipo de trabajo “Universidad Inclusiva” Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
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Marco Teórico de trabajo I. Marco Teórico del Programa “Universidad Inclusiva” Fundamentos La discriminación ha sido y sigue siendo un flagelo para la humanidad, vulnera la dignidad humana y el principio de igualdad. El origen de los prejuicios hacia las personas en situación de discapacidad responde a un proceso histórico complejo marcado en profundidad por relaciones de poder. La invisibilidad de las condiciones de existencia ha sido el común denominador de la mayoría de las personas con discapacidad. La Declaración sobre Educación para Todos, aprobada en Jomtien (1990), marca un hito histórico que impulsó a todos los países del mundo a universalizar el acceso a la educación para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos. En este sentido, se parte del principio que considera a la Educación como un Derecho Humano fundamental que sustenta la posibilidad de una sociedad más justa y solidaria, que supone universalizar el acceso a la educación para todos, lo que implica la necesidad de problematizar e identificar activamente los obstáculos que tienen que enfrentar algunos grupos para disponer de oportunidades educativas. La educación inclusiva se concibe como la Educación para Todos en el marco de los derechos universales. Supone procesos socioeducativos que garanticen la inclusión, en nuestro caso, a la universidad de todos/as, concentrando los esfuerzos en la participación, en los resultados de formación y la lucha activa contra la exclusión; para de este modo avanzar en la democratización efectiva de una educación equitativa. La inclusión implica que la institución universitaria debe permanecer en un movimiento instituyente que promueva condiciones para aumentar la participación de los estudiantes en los procesos de formación, en la cultura, los currículos y en sus comunidades. Se trata, en el marco de definiciones políticas que lo sostengan, de construir la cultura, y las prácticas universitarias para que se pueda reconocer y atender a la diversidad de los estudiantes, la que no se percibe como un problema a resolver, sino como una riqueza para apoyar el aprendizaje de todos. Actualmente la agenda de la política educativa, convoca a revisar, actualizar y ampliar la mirada hacia la Educación Anuario 2012
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Inclusiva, y considera que contribuye desde sus principios a un proceso de fortalecimiento de la capacidad del Sistema Educativo para generar políticas, conocimientos y prácticas educativas que propician posibilidades para avanzar en la democratización efectiva de una educación equitativa para todos los estudiantes. El principio ético, que orienta la práctica educativa inclusiva, es que no se puede segregar a ninguna persona. Lleva implícito la situación de vulnerabilidad, que atraviesan muchos seres humanos y el derecho de todos a formar parte de la comunidad. Se reivindica la noción de pertenencia a una comunidad de aprendizaje, dando lugar a que los sujetos sean considerados miembros activos de pleno derecho, pues se reconoce que cada ser humano siempre cuenta con competencias para aprender. La accesibilidad académica integra el principio de la accesibilidad universal a la vida universitaria, sin soslayar la obligada accesibilidad física y comunicacional (y el equipamiento que esto requiera),
atiende específicamente los aspectos curriculares, pedagógicos y
didácticos para respaldar la formación integral, en función de los alcances de cada trayectoria profesional particular, tal como lo plantea el Documento del Plan de Accesibilidad de Universidades Públicas (CIDyDDHH, 2011). Esto requiere que las universidades tengan la disposición necesaria para pensar respuestas singulares a situaciones igualmente singulares, con anclaje en principios de educación inclusiva. El reconocimiento de personas con discapacidad y sus necesidades constituye un derecho respecto de la eliminación de barreras para garantizar la igualdad de oportunidades y posibilitar condiciones de equidad en el ingreso y la permanencia en los estudios superiores. Esta eliminación de barreras, requiere de respuestas políticas que se centran tanto en suprimir las barreras físicas como las barreras comunicacionales, mediante “servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes”2 El Programa Integral de Accesibilidad en Universidades Públicas contempla la eliminación de “barreras al aprendizaje y la participación” (Booth y Ainscow, 2000) orientando a la provisión de recursos materiales específicos y las adecuaciones edilicias para confluir en un Diseño Universal de Accesibilidad. En este marco, la Universidad constituye un eje central para posibilitar la integración a partir de la equiparación de oportunidades y de acceso a la participación activa en el desarrollo del país. En este sentido, las iniciativas institucionales deben propiciar la construcción de prácticas educativas más inclusivas, lo que exige un quiebre con la lógica de la ficción de la
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Incorporado a la Ley 24.521 de Educación Superior, Art. 2° de la Ley Nº 25.573 – Boletín Oficial, 30/04/2002
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homogeneidad de la formación, con un curriculum donde se propone que todos los estudiantes aprendan lo mismo y de la misma manera; situación que ha configurado barreras para el aprendizaje y la participación para muchos estudiantes y ha sido productora de injusticia. En situaciones de discapacidad se deberán considerar las modificaciones edilicias y la dotación de equipamiento (mobiliario especial, sistemas informáticos y de traducción); provisión de ayudas y materiales didácticos específicos (materiales en relieve para alumnos ciegos, contrastados o con letras especiales, mobiliario ergonómico); instrumentación de sistemas de comunicación complementarios o alternativos del lenguaje oral en lengua estándar (intérpretes de lenguaje de señas, traductores, computadoras con sintetizador de voz, etc.) que posibiliten igualdad de oportunidades para el acceso y la circulación en los diferentes ámbitos universitarios. Para generar alternativas curriculares más flexibles que permitan opciones diversas para todas las asignaturas se debe contemplar en la formación y la capacitación de los docentes la implementación de estrategias didácticas más específicas a partir de la trayectoria educativa de estudiantes que pueden requerir la priorización de la temporalización en los procesos de aprendizaje, en la selección de contenidos, objetivos, actividades y la flexibilidad en las metodologías y la evaluación. Una propuesta de formación inclusiva debe responder a las diferencias de los alumnos, lo que implica reconocer que los modos singulares de aprender requieren apoyos específicos y que la institución debe garantizarlos. De este modo la propuesta de formación no puede ser la misma para todos, y para garantizar la igualdad de oportunidades y posibilidades, debe ser abierta a la participación en la definición de sus contenidos y prácticas; constituyendo una forma de potenciar la profesionalidad de los docentes. Respecto a las personas con discapacidad, la invisibilidad de sus condiciones de existencia y los prejuicios hacia ellas, han generado históricamente prácticas sociales estigmatizantes y excluyentes. Por ello resulta relevante situarse en una perspectiva que concibe la discapacidad desde un anclaje social, político y cultural, enmarcado dentro de los denominados modelos sociales y constructivistas. Estos Modelos pretenden superar a los tradicionales enfoques biologicistas, según parámetros convencionales y estereotipos que configuran la “normalidad”, como parte de una construcción social vinculada a la modernidad aún vigentes, y donde las intervenciones se centran en un problema que se considera inherente a la persona. Significa, entender a la discapacidad como una situación que alude a determinadas red de relaciones, interacciones sociales y contextuales. Esta perspectiva desplaza la mirada hacia Anuario 2012
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aspectos del ambiente físico, social y cultural en el que una persona vive y toma decisiones sobre su vida y que pueden constituirse en barreras o facilitadores para la inclusión social y educativa. En este marco, tomando como referente las personas en situación de discapacidad en el ámbito universitario, se pueden analizar dos vertientes: por un lado, el lugar de la universidad como espacio de formación y por el otro lado, como institución accesible para la recepción y re-conocimiento activo de personas con discapacidad que estudien o trabajen en ella. La indagación de esta situación arroja algunos datos significativos; es una temática que generalmente se encuentra invisibilizada en las universidades y en los institutos superiores de formación docente. Tiene una mayor circulación en las Facultades o Institutos que poseen carreras vinculadas al campo de la Educación Especial o en espacios específicos que se abordan en algunas carreras, pero generalmente no quedan claramente integrados en los planes de estudio. En este proceso advertimos en nuestra universidad la situación de estudiantes que en su trayectoria escolar han participado en experiencias de Integración Escolar y llegan con expectativas de formación profesional. Resulta significativo en el país, el incremento notorio en estos últimos años de la matrícula de estudiantes con discapacidad que acceden a estudios superiores; sin embargo, nuestra Universidad cuenta con algunos datos productos de la sistematización de trayectorias, pero aún no se ha sistematizado información sobre la matrícula de la Universidad en su conjunto, incluyendo las sedes universitarias. Tampoco existe un relevamiento de necesidades específicas de apoyo y, en este sentido, los datos institucionales existentes a la fecha se sistematizaron en el primer Documento institucional elaborado por la Subcomisión “Universidad Inclusiva” denominado “Informe de situación Diagnóstica de Accesibilidad”3 (Septiembre, 2011) La presencia de los estudiantes con trayectorias disímiles de integración escolar, pone en cuestionamiento las prácticas educativas en general y en particular las prácticas universitarias. Estas circunstancias constituyen un desafío para la Universidad, y para los universitarios en tanto instalan en este ámbito demandas que interpelan desde lo curricular las miradas y las posturas docentes sobre lo que acontece en el currículo, así como todo lo concerniente al orden de las relaciones humanas, a las posibilidades y a las oportunidades de aprendizaje. De ahí que, para facilitar un posicionamiento autónomo y crítico en los procesos formativos de las nuevas generaciones, resulta necesario brindar a todos los estudiantes
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Disponible en http://comisionsaludunpsjb.blogspot.com.ar/search/label/Universidad%20Inclusiva
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herramientas conceptuales que conlleven principios éticos y estrategias de acción, que les permitan a futuro llevar adelante prácticas profesionales incluyentes.
Antecedentes legales de referencia
En estas últimas décadas, el avance de marcos legales y de políticas intersectoriales, constituye un dato significativo para entablar un debate exhaustivo y abierto sobre la relación entre la Educación Inclusiva, la sociedad y la democracia y el papel ineludible de la Educación Superior como promotora de las transformaciones. Por ello, se cree necesario movilizar procesos de reflexión crítica, entre disensos y consensos que lleven a implementar estrategias de trabajo colectivo. Tomando como base las leyes y normativas nacionales y todas las declaraciones internacionales, que consideran la eliminación de barreras ponen de manifesto la necesidad de reconocer que todas las personas, sin discriminación, deberían acceder al derecho de recibir educación. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) aprobada en la Asamblea General de Naciones Unidas (2006) a la que Argentina adhirió en 2008 con fuerza de Ley 26.378 representa otro hito fundamental, respecto a la garantía de derechos, donde los Estados partes se comprometen a asegurar y promover el ejercicio de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad. En el Art. 1 se pone de manifiesto: “El propósito de la convención es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente…” El Consejo Federal de Discapacidad en el año 2009, tomando como referente la Ley 24.657, aprueba la Resolución CFD N° 170. Solicita la inclusión en las currícula de materias relacionadas con la temática de la discapacidad, en Universidades e Institutos Terciarios de Formación Docente, tanto públicos como privados. Asimismo, se han realizado importantes avances para contemplar modificaciones en La Ley de Educación Superior 25.521, donde al “Estado le cabe la responsabilidad indelegable en la prestación del servicio de educación superior de carácter público, reconoce y garantiza el
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derecho a cumplir con ese nivel de la enseñanza a todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con formación y capacidades requeridas…y deberá garantizar asimismo, la accesibilidad al medio físico, servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes para personas con discapacidad” 4 El Programa de Accesibilidad de Universidades Públicas promovido por el área de Infraestructura Universitaria y el Programa de Apoyo a Políticas de Bienestar Universitario del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación conjuntamente con la Comisión Interuniversitaria de Derechos Humanos y Discapacidad son referentes claves para dar cumplimiento en materia de accesibilidad a la Ley 24.314 y Decreto nº 914/97. Toma como base las leyes y normativas nacionales que considerando la eliminación de barreras y todas las declaraciones internacionales, que han manifestado la necesidad de reconocer que todas las personas, sin discriminación, gozan del derecho a recibir educación. Los nuevos elementos que integran el concepto de la calidad en las universidades, responden a valores que se focalizan no sólo la adquisición de saberes y el desarrollo cognitivo sino también en los componentes actitudinales de las personas.
Estos componentes
introducen nuevos elementos, tales como los diseños de programas específicos para las necesidades de los demandantes, en nuestro caso, para la Comunidad Universitaria que requiere respuestas específicas. En ese marco, se considera como una de las dimensiones de la calidad, el valorar las necesidades de las personas con discapacidad y brindarles respuestas oportunas y suficientes. Lo expuesto, remite a la importancia de problematizar las barreras al aprendizaje y a la participación, a definir las dificultades que los alumnos encuentran ante dichas barreras, que aparecen a través de una interacción entre alumnos y sus contextos: las políticas, la gente, las instituciones, las culturas, las circunstancias sociales y económicas que afectan sus vidas. Las sociedades tienen que garantizar los derechos que tienen las personas en situación de discapacidad y movilizar así todos los recursos para el cambio social. “Esto significa entre otras cosas, que a los jóvenes con discapacidad se les han de ofrecer oportunidades de carreras y formación profesional y no pensiones de retiro o asistencia pública” (Plan de Acción Mundial. Art. 26) Asimismo, de las personas en situación de discapacidad, se debe esperar que desempeñen su papel en la sociedad y cumplan sus obligaciones como adultos, para ello se deben generar condiciones accesibles para la participación y la igualdad.
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Publicación Comisión Inter Universitaria Discapacidad y Derechos Humanos. Estado actual de las políticas de Educación Superior en las Universidades Nacionales. Comp. Sandra Katz y Mauro Sempertegui Córdoba 2011
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En este caso puntual, la Subcomisión Universidad Inclusiva centra las acciones en relación a la participación de personas con discapacidad en los diferentes ámbitos de la comunidad universitaria, teniendo también presente los aportes que se pueden realizar hacia la comunidad en general.
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Participación y acciones realizadas I.
P a r t i c i p a c i ó n
n a c i o n a l
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Informe 1ª Reunión Anual 2012 de la Comisión Interuniversitaria Discapacidad y Derechos Humanos, 26 y 27 de Abril en la Ciudad El Calafate, Santa Cruz En la Ceremonia de apertura hicieron uso de la palabra el Vicerrector de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA) Ing. Hugo Santos Rojas, el Coordinador de la CID y DDHH Sr. Darío Mamaní; la Coordinadora Red Bienestar Universitario – U.N. Cuyo, Lic. Ma. Belén Álvarez; el Jefe de Asesores Subsecretaría de Gestión y Coordinación de Políticas Universitarias SPU, Sr. Nicolás Carivenc; y el Secretario de Políticas Universitarias (Min. Educación de la Nación, Méd. Vet. Alberto Dibbern). A continuación se presentó la Publicación “Discapacidad intelectual y reclusión” a cargo del autor Antropólogo Abogado Juan Antonio Seda. A continuación se presentaron los representantes de las universidades: UN Litoral, UN entre Ríos, UN La Plata, UN Lanús, UN Santiago del Estero, UN Luján, UN Río Cuarto, UNP San Juan Bosco, UN Cuyo, UN Sur, UN Córdoba, UN Comahue, UB Aires, UN del Centro, UTN Regional Bs. Aires, UN Moreno, UN Salta, UNP Austral, UN Villa María, U Autónoma de Entre Ríos, UN Jaureche, UN Sarmiento, UN Tucumán. Cada representante reseñó los avances de gestión de su institución, con una puesta en consideración de las estrategias de articulación. En el momento que deben exponer los representantes por la UNPSJB se informa sobre lo realizado por la Subcomisión Universidad Inclusiva, y la organización de las Jornadas pertenecientes al mes de Mayo. En términos generales el eje central de preocupación de las UUNN, fue la accesibilidad académica, agregándose la Web y la necesidad de contar con censos de la comunidad universitaria que transiten alguna discapacidad, los convenios con los gremios docente y no docente, propuesta de becas especiales para alumnos, cursos de lenguaje de señas, la instalación del tema en todas las funciones de la Universidad (docencia, extensión e investigación), articular acciones con Radio Universidad. Como aporte interesante se planteó la necesidad de comprometer a las unidades académicas y particularmente a las Secretarías Académicas, con la elaboración de Programas de Accesibilidad. Los representantes expusieron las adecuaciones, adaptaciones y/o ajustes que debieron realizar para cumplir con los objetivos del Programa de la CID y DDHH. Un aspecto a destacar es la disposición y el pensamiento de cada Rector al respecto, para que apoye las gestiones de los representantes, así como las decisiones de los plenarios. Mamaní puso de manifiesto la articulación entre el CIN; la SPU y CID y DDHH mediante el Plan Integral de Accesibilidad en la Universidad Pública. Anuario 2012
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Ma. Alejandra Grzona, de la Universidad de Cuyo, expuso una experiencia de pasantía en España sobre adaptaciones y ajustes curriculares en la UNED (Educación a distancia) Se presenta el cronograma de actividades 2012 de la CID y DDHH. La Universidad de Río Cuarto presentó lo realizado en la organización de las VII Jornadas Universidad y Discapacidad, durante el 31 de octubre, 1 y 2 de noviembre. Entregan folletos. Mamaní pone en conocimiento la aprobación para la realización del 1er. Encuentro Nacional de Alumnos Universitarios con Discapacidad, en la UN de Tucumán. Se hará coincidir con la Reunión del Comité Ejecutivo. Se confirmará la participación de hasta 4 alumnos por Universidad, y la cobertura de la estadía por la SPU. Sería para el 17, 18 y 19 de agosto. Sandra Katz de UN La Plata, informa sobre su participación definida por el Comité, en la Red Latinoamericana y del Caribe de Discapacidad y DD HH. Argentina no está participando. Entrega un libro para cada Universidad con información de las acciones de la Red El día viernes se continuó el plenario con la presentación de nuevos miembros. Como se pretende sistematizar la información con las acciones de las distintas universidades, para presentarla en la próxima reunión de junio en Mar del Plata, se solicita a todos los representantes cumplir con el informe por universidad. Tomar como guía lo acordado en Horco Mollo, Tucumán. La idea es hacer una segunda publicación de la CIDyDDHH. Circula el acta de la 3ª. Reunión 2011 en Jujuy para puesta en consideración, modificaciones, acuerdo y rúbrica, por parte de las UUNN que concurrieron. Mamaní informa sobre una convocatoria que se hará como Encuentro Nacional de Secretarios Académicos, entre el CIN, la SPU y la CIDyDDHH. El representante de la UTN, hace propuesta de articulación de la Asociación Redes de Interconexión Universitaria (ARIU), ofrece el uso de la red y curso de accesibilidad Web. Como se desconoce si las universidades hacen uso de esta conexión, cada representante averiguará en su lugar, y si no estuviera integrado, pedirá la incorporación. Mamaní
informa sobre las 3as. Jornadas Nacionales de Bibliotecas Accesibles y
Servicios de digitalización. La subcomisión de Bibliotecas pide espacio para mesa panel en las Jornadas de Río Cuarto. Los representantes de la UNRC ubicarán en el programa. Mamaní pasará el listado de lo que se presentó a SPU como equipamiento básico ($120.000 para cada universidad) y a su vez cada universidad hará un informe de su situación y sus necesidades. El informe pretende dar cuenta de la variedad de temáticas abordadas y de los ejes trabajados; así como de las necesidades que van surgiendo desde las distintas UUNN que integran la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos. Anuario 2012
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Producto de este desarrollo los representantes apuntan a consultas a realizar a distintos sectores de la UNPSJB de acuerdo a temas tratados: a la Dirección de Orientación Educativa y Facultades sobre la existencia o no de algún registro de alumnos en situación de discapacidad; a la Biblioteca Central sobre el estado en cuanto a equipamiento, adecuaciones, etc.;
adelantar información sobre posible convocatoria de la Secretaría de Políticas
Universitarias a las Secretarías Académicas de las Universidades; al responsable de la Dirección de Medios Audiovisuales sobre la incorporación o no a la Asociación de Redes Interuniversitarias (ARIU); al Sr. Esteban Blanco de la sede Esquel, quien ha estado participando de las reuniones convocadas a Bibliotecas de las UUNN, para conocer los avances en el área.
Lic. María del Rosario Carballo Lic. Gladis Díaz Representante UNPSJB
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Acta Segunda Reunión Anual 2012 Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos Universidad Nacional de Mar del Plata, 21 y 22 de junio
A las 10:00 del jueves 21 de junio de 2012 se da inicio a la 2° Reunión Anual de la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos, con sede en la Universidad Nacional de Mar del Plata, con la presencia de representantes de las siguientes Universidades: Se da inicio a la ceremonia de Apertura, con la participación del Vicerrector de la UNMdP,
Ing. Raúl Conde, el Subsecretario de Bienestar de la Comunidad Universitaria
UNMdP, Lic. Daniel Reynoso, la
Coordinadora de la Comisión Discapacidad para una
Universidad Inclusiva CODISUNI – UNMdP,
Dra. Elvira González Olivera, el
Sr. Nicolás
Carivenc, Asesor Subsecretaria de Gestión y Coordinación de Políticas Universitarias y el Coordinador de la CIDyDDHH, Darío Alfredo Mamani. En este acto se hace hincapié en la importancia que reviste la convocatoria para la Universidad Nacional de Mar del Plata, en relación a la historia de su comisión respecto de la temática ya que ha formado parte de muchas de las políticas logradas hasta ahora en la Red y ha sido una de la propulsora de las mismas. También se comenta brevemente acerca de las novedades desde la coordinación de la Comisión Interuniversitaria
y en relación a las
estrategias conjuntas con la Secretaría Políticas Universitarias. Una vez finalizado el acto de apertura, se da inicio a la Mesa Panel: Visiones sobre Accesibilidad y Discapacidad “De la voluntad política al proyecto institucional”. Se incorpora a la mesa el Sr. Rector de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Lic. Francisco Morea. Y participan del panel la Lic. Miriam Kapp - Secretaria Académica de la UNMdP y representantes de la Asociación Docente Universitario y de la Asociación del Personal Universitario, con la moderación de la Lic. Liliana Díaz CIDyDDHH – UNMdP. Los panelistas comentan, desde sus espacios particulares las distintas estrategias llevadas adelante hacia adentro de la universidad, y en coordinación con otros actores. Surgen aportes y debates al respecto de la temática propuesta. Receso. Luego del receso, se da inicio a la Reunión Plenaria de la CIDyDDHH, como primer tema a tratar se informa sobre el Esquema de funcionamiento de la convocatoria, se presentan los asistentes, se informa representaciones institucionales recientes y se mencionan las inasistencias justificadas. A continuación se brinda un informe sobre avances de la gestión, acerca de audiencias institucionales, se ponen a consideración de estrategias de articulación con Comité Técnico
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CONADIS, AGORA, las Honorables Cámaras de Diputados y Senadores y ADAJUS, así como la convocatoria a participar del Observatorio de la discapacidad impulsado por CONADIS. Se comenta sobre las próximas convocatorias, al Primer Encuentro Nacional de Alumnos Universitarios con discapacidad y la VII Jornadas Nacionales Universidad y Discapacidad. También se recuerda a todas las universidades la importancia de enviar los informes para la segunda publicación de la Comisión, que se realizará con el apoyo de la SPU. Con respecto a la Articulación específica entre la Subsecretaría de Gestión y Coordinación de Políticas Universitarias, la Comisión Interuniversitaria y la Red Bien. Se comentan detalles sobre el programa de acceso a equipamiento educativo (netbooks y bibliotecas) y la convocatoria a relevamiento, se brinda un informe inicial y se mencionan novedades. Nicolás Carivenc, comenta sobre el apoyo a las estrategias propuestas por la Comisión en relación a la accesibilidad académica, brinda información al respecto del relevamiento de alumnos con discapacidad y menciona la próxima realización de un encuentro de secretarios académicos y el programa de equipamiento para bibliotecas y servicios de digitalización. Desde la Coordinación se solicita una prórroga en la fecha límite para la finalización del relevamiento, Nicolás Carivenc se compromete a estudiar la posibilidad atendiendo los argumentos esgrimidos. Se propicia además se incluyan en el formulario situaciones de discapacidad no consideradas. Se ratifica formular una amplia difusión de la convocatoria a participar del relevamiento, resguardando la decisión voluntaria de los alumnos en situación de discapacidad de brindar información personal y especificar su situación. Se destaca la importancia del trabajo mancomunado con la Red Bien en todos sus aspectos. El siguiente punto a tratar es el Programa de Accesibilidad en las Universidades Nacionales –Nora Demarchi comenta brevemente sobre el trabajo conjunto con el Programa de Infraestructura Universitaria de la SPU el plenario resuelve requerir un informe general para ser distribuido; y ratificar la solicitud desde la coordinación ante las autoridades de la SPU, de dar continuar al financiamiento otorgado, para su profundización. Al respecto del ya mencionado Encuentro Nacional de Secretarios Académicos del sistema universitario. Se ratifica la necesidad de articular a la brevedad una convocatoria nacional con el CIN y la SPU, a efectos elaborar estrategias que
permitan avanzar
integralmente respecto de aspectos correspondientes a la accesibilidad académica, de acuerdo a lo establecido en el documento de profundización y avances en la implementación del Programa Nacional de accesibilidad a las universidades públicas, impulsado ante el Plenario del CIN (Catamarca 2011). Receso.
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Luego del receso se retoma la reunión plenaria de la CIDyDDHH, en ese sentido se da tratamiento al siguiente tema previsto, las VII Jornadas Nacionales Universidad y Discapacidad con sede en la Universidad Nacional de Río Cuarto. Marisa Morales formula un informe detallado sobre las acciones que desde la organización se sostienen en vistas a la realización de las jornadas y se ratifica la convocatoria simultanea de las IIIº Encuentro Universitario de Bibliotecas y Servicios Accesibles para personas con discapacidad. En relación a la 3º Reunión Anual CIDyDDHH, también con sede en la Universidad Nacional de Río Cuarto, Se explicita que, de acuerdo al reglamento aprobado oportunamente, se debe proceder a la definición de las autoridades correspondientes (Coordinador / a y 6 miembros del Comité Ejecutivo) período 2012 – 2014, recordando que podrán ser actores del proceso descripto, los representantes que acrediten o acreditaron representación institucional de universidades que integran el CIN con participación plena. El siguiente tema a considerar es el 1º Encuentro Nacional de Alumnos Universitarios con discapacidad, con sede en la Universidad Nacional de Tucumán, programado para el mes de agosto, Se solicita remitir propuestas específicas de aspectos organizativos por un período de quince días, cumplido éste plazo, el Comité Ejecutivo y la Coordinación (atento los aportes recepcionados) se comprometen a formular el esquema definitivo. Respecto de aspectos presupuestarios, desde la coordinación se informa que
se realizaron las gestiones
correspondientes ante la SSGyCPU para garantir la participación de tres o cuatro alumnos y dos representantes ante la CIDyDDHH. Dentro del marco del mencionado encuentro con sede en la UNT, se establece la convocatoria a Reunión Extraordinaria de la CIDyDDHH, al respecto se acuerda que en la misma se explicitaran públicamente las postulaciones correspondientes a la próxima elección de autoridades. Así como se articularan las responsabilidades personales e institucionales en el marco de las actividades del Encuentro Nacional de Alumnos con discapacidad. Como último tema a tratar, se pone a consideración el Acta de la 1º Reunión Anual, realizada en Abril de 2012, con sede en la Universidad Nacional de Patagonia Austral, se realizan aportes respecto de una omisión en la inclusión de una representante institucional y la corrección de un término específico del aporte de la UNR, luego de lo que se aprueba por unanimidad y se rúbrica, dando por finalizada la primera jornada de la reunión.
Viernes 22 de junio
A las 9:30 del día viernes 22 de junio, inicia la segunda jornada de trabajo, con las exposiciones acerca de experiencias universitarias sobre Accesibilidad Académica, de las Anuario 2012
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Universidades de Cuyo, La Matanza, Santiago del Estero, Comahue, La Plata, General Sarmiento, Unidesarrollo (Grupo de Universidades del Conurbano Bonaerense), Córdoba, Jujuy, UBA, con la moderación de la Universidad Autónoma de Entre Ríos. Se pondera lo criterioso de la metodología seleccionada para las ponencias y se evidencia un progresivo incremento en el nivel de desarrollo de la temática. Se acuerda continuar con estrategias específicas para profundizar en la accesibilidad académica en colaboración interinstitucional en el marco de la CIDyDDHH. Receso. Luego del receso se reinicia el Plenario de la CIDyDDHH, se trata el tema de la Segunda Publicación de la CIDyDDHH, al respecto se prorrogan los plazos establecidos de recepción, hasta primera quincena de julio, se requiere remitir de acuerdo a las pautas solicitadas, considerando los aspectos necesarios para la accesibilidad de los documentos. Al respecto del Portal de la CIDyDDHH se solicita remisión de artículos actualizados y se informa acerca de la realización de una experiencia piloto con la Asociación de Redes de Interconexión Universitaria (ARIU), en el Curso de Diseño accesible de páginas web, con sede en la Universidad Nacional del Centro. Al respecto de la Red Latinoamericana y del Caribe de Discapacidad y Derechos Humanos – desde la coordinación se informa al respecto del 5° Encuentro de la Red, y del Congreso Internacional Educación Superior, Discapacidad y Derechos Humanos, con sede en la Universidad Tecnológica de
Panamá, a realizarse en
agosto del
2012. Se informa
detalladamente respecto de la convocatoria, se adopta como decisión unánime gestionar la posibilidad de acceder a fondos específicos desde la SPU para posibilitar la presencia del Coordinador y un integrante del Comité Ejecutivo; y se ratifica la presentación ante la Red Latinoamericana del acta correspondiente a la reunión anual desarrollada en la Universidad Nacional del Litoral (2011). El siguiente tema a desarrollar es el de la conformación de la videoteca de la comisión con material audiovisual referidas a la temática de la discapacidad. Se recordó que con motivo de una Jornada de capacitación a dictarse en la Universidad Nacional de Quilmes (2011) se planteó la posibilidad de generar éste espacio que posibilite acceder a material para que sea utilizado como disparador respecto de la generación de debates en, por ejemplo, jornadas de conceptualización. Se agradeció el material que aportan las Universidades Nacionales de La Plata y Rosario y se definieron responsables en la recepción y catalogación del material, en vistas su difusión en la próxima Reunión Extraordinaria. El último tema a tratar, incorporado en el temario a solicitud de la Universidad Nacional de Gral. Sarmiento, es la presentación del Proyecto Unidesarrollo, se indica que ya
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se mencionó de manera interinstitucional durante la presentación de ponencias relacionadas a de experiencias académicas. A continuación se inicia el abordaje temario ampliado, con el primer punto, en relación a la Cámara Argentina del Libro (UNC), al respecto se determina propiciar acciones específicas de articulación, así como con la Red de Editoriales Universitarias. El último tema incorporado es el Encuentro Nacional de Defensores del Pueblo, desde la
UADER se informa al respecto de la posibilidad de participación de éste evento, a
desarrollarse en la ciudad de Paraná (Entre Ríos) el día 28 de julio próximo. Sin más temas por abordar, y luego de una evaluación positiva del encuentro, y agradeciendo la participación activa de todos, la Lic. Liliana Díaz en nombre de la Universidad Nacional de Mar de Plata y el Sr. Darío Alfredo Mamani Coordinador de la CIDyDDHH dan por finalizada la 2° Reunión Anual de la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos.
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Acta5 Reunión Extraordinaria 2012 Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos
1º Encuentro Nacional Estudiantes Universitarios con discapacidad Universidad Nacional de Tucumán, 16, 17 y 18 de agosto A las 10:00 se da inicio a la Reunión Extraordinaria 2012 de la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos y al 1º Encuentro Nacional de Estudiantes Universitarios con discapacidad; con la presencia de representantes de las siguientes Universidades: 1. Universidad Autónoma de Entre Ríos, Adelina Ale, Gustavo Briosso 2. Universidad de Buenos Aires, Juan Seda, Susana Underwood 3. Universidad Nacional de San Juan, Marcela Domínguez, Héctor Vidal. 4. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Gladis Díaz. 5. Universidad Nacional de Cuyo, Alejandra Grzona, María Belén Álvarez 6. Universidad Nacional de Gral. Sarmiento. Cayetano De Lella, Gustavo Goyochea, Daniel Biset. 7. Universidad Nacional de Jujuy. Silvia Busquets, Fani Mercedes Mamani 8. Universidad Nacional de Luján, Marisa Fernanda Defelippe. 9. Universidad Nacional de Río Cuarto. Marcela Ferrari 10.Universidad Nacional de Rosario. Juan Antonio Zapata. 11.Universidad Nacional de Santiago del Estero, Nancy Giannuzzo, Myriam Maatouk, Patricia Morán, Martín Severo Scrimini 12.Universidad Nacional de Tucumán, Darío Alfredo Mamani, Violeta García Ceridono, Maximiliano Mamani, María Josefa Bovi 13.Universidad Nacional de Villa María, Daniela Dubois, María Alejandra Rodríguez. 14.Universidad Nacional del Comahue, Rosario Olivares, Pablo Domínguez 15.Universidad Nacional del Litoral. Rosana Ariño, Anabella Morcillo, Ana Ferreira. 16.Universidad Tecnológica Nacional, Regional Buenos Aires, Cecilia Salas, Jorge Plano 17.Universidad Nacional de Entre Ríos, Esteban Kippen. 18.Universidad Nacional de Río Negro. Bibiana Misischia.
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Se trata del acta borrador redactada para su aprobación. El equipo de trabajo de “Universidad Inclusiva” consideró relevante poner en circulación el acta que detalla la participación estudiantil en el tema. El encuentro fue de suma importancia ya que se trata de generar espacios de socialización, de encuentro y de integración para una Universidad inclusiva y accesible.
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Así como con la participación de delegaciones de estudiantes con discapacidad, consignándose noventa y ocho acreditaciones, de las siguientes universidades: Autónoma de Entre Ríos, San Juan, Cuyo, Jujuy, Luján, Río Cuarto, Santiago del Estero, Tucumán, Villa María, Comahue, Litoral, La Plata y Río Negro. Inicia la Ceremonia de Apertura, el Coordinador de ésta Comisión, Darío Mamani, junto con el la Sra. Vicerrectora de la Universidad sede y la Lic. Belén Álvarez, coordinadora de la Red Bien. Darío Mamani Agradece la presencia de todos los representantes y delegaciones de estudiantes y a las autoridades que acompañan éste acto, pone de manifiesto la significación histórica en el marco del sistema universitario al ser la primera convocatoria nacional a debatir y elaborar políticas específicas de inclusión social con la participación plena de los estudiantes con discapacidad. Luego cede la palabra a la
Lic. Belén Álvarez,
Coordinadora de la Red Bien, quien agradece y felicita a la UNT por el esfuerzo en la organización, también al Consejo Interuniversitario Nacional y a la Subsecretaría de Gestión y coordinación de Políticas Universitarias por el apoyo y especialmente a los estudiantes por su participación. Reflexiona sobre el rol de las universidades públicas y gratuitas, con respecto a la revalorización del sentido de lo público y sobre la educación como derecho para todos, entiende que con respecto a la temática de la discapacidad se avanzó fuertemente a partir de la CIDyDDHH. La Dra. Alicia Bardón, Vicerrectora de la Universidad Nacional de Tucumán, saluda a los presentes, menciona el orgullo para la UNT de ser sede de éste valioso espacio, en representación del rector, celebra la realización del encuentro y de las políticas de inclusión y a nivel nacional, augurando jornadas de trabajo fructífero para el fortalecimiento de las estrategias en éste sentido. Finalizado el acto de apertura se da inicio a la mesa panel “Convención Internacional de los Derechos de las Personas con discapacidad”. Darío Mamani indica que la intención de éste espacio es poder ahondar conceptualmente sobre la convención y el modelo social, a fin de avanzar en el debate. Invita a Juan Zapata (UNR) a moderar esta mesa, compuesta por el Lic. Hugo Fiamberti de la Universidad Nacional de General Sarmiento, al Dr. Carlos Fiori – Asesor de la Honorable Legislatura de la Provincia de Tucumán y a Luciano Medina, Estudiante de la Universidad Nacional de Cuyo. Quienes exponen sobre la Convención, su significado, sus parámetros y su implementación, al mismo tiempo reflexionan sobre las estrategias necesarias para llegar a la plena inclusión de las personas con discapacidad. A continuación se da lugar al debate, los participantes comentan experiencias al respecto de cuestiones concretas, acerca de las modificaciones legales inferiores necesarias para el proceso de implementación plena. También se debate sobre la importancia de distintas Anuario 2012
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instancias de participación activa, de las construcciones colectivas de normalidad, así como el rol de la universidad en el necesario cambio de estructuras sociales. Finalizado el debate inicia el receso previsto. Luego del receso, Darío Mamani, invita a retomar las actividades, invitando al plenario a Nicolás Carivenc, asesor de la Subsecretaria de Gestión y Coordinación de Políticas Universitarias de la SPU. Se agradece el apoyo evidenciado desde su responsabilidad a las actividades de la CIDyDDHH. Carivenc comenta que desde la SSGyCPU, su titular la Lic. Laura Alonso tenía un gran interés en participar de éste encuentro, indica que dentro del proyecto de gestión, la temática de la inclusión es clave, y dentro de ella las cuestiones específicas relacionadas a la las personas con discapacidad. Comenta acerca del relevamiento voluntario realizado, indica que es un primer paso en éste sentido, que permitirá diagramar políticas a futuro, a partir del trabajo conjunto con la CIDyDDHH, y brinda detalles operativos acerca de éste proceso. Se menciona la importancia del apoyo de la SPU en la elaboración de acciones conjuntas y del acompañamiento en los proyectos construidos de manera conjunta. Se da inicio a la reunión plenaria realizándose la presentación de los asistentes (representantes y delegaciones de estudiantes), a continuación se explicita el esquema de funcionamiento de las jornadas, se establece la apertura del trabajo en comisiones, según el siguiente esquema, indicando que la figura de los moderadores tiene el rol de colaborar, como facilitadores de la tarea inicial de organización, destacando que el rol activo en la construcción de la dinámica es el de los estudiantes.
Comisión A: Accesibilidad Académica. Moderan: Universidad Nacional de General Sarmiento / Jujuy / Cuyo. Comisión B: Accesibilidad Física y Comunicacional. Moderan: Universidad Nacional Mar del Plata / Comahue / UTN. Comisión C: Derechos de las Personas con discapacidad. Moderan: Universidad Nacional del Litoral / Río Cuarto Comisión D: Espacios de participación – Construcción social. Moderan: Universidad Nacional Entre Ríos / Río Negro / Santiago del Estero.
Los participantes inician el trabajo en comisión, luego del que se retoma la reunión plenaria, a fin de exponer los avances de cada comisión, compartiéndolos con el conjunto de los participantes.
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Darío Mamani solicita que cada comisión designe a sus representantes y los invita a dirigirse al plenario. El representante de la comisión “Derechos de las Personas con discapacidad” comentan que iniciaron el debate desde conceptos generales del derecho y diversas situaciones de vulnerabilidad, a partir de los que surgieron distintos conceptos y estrategias fundamentales a trabajar. Entre las situaciones de ineficacia de las estructuras de acceso a los derechos, surge la problemática del acceso al transporte de larga distancia, y se propone, de manera puntual realizar una presentación ante CONADIS y el Consejo Federal de Discapacidad al respecto. A continuación se relata el trabajo de la comisión
“Accesibilidad Académica”,
comentan que el principal tema que surgió es el acceso a la información, la importancia de trabajar en ello, también resaltaron el debate acerca de la declaración de discapacidad de los estudiantes, considerando la importancia de la declaración voluntaria, en vista a la generación de políticas públicas y también la importancia de la igualdad de oportunidades en vistas a la accesibilidad académica. Al mismo tiempo resaltan la importancia de la participación activa de los estudiantes en la construcción de las estrategias de accesibilidad, desde el rol activo. El representante de la comisión “Accesibilidad Física y Comunicacional” comenta que en el espacio de trabajo se dieron numerosos debates, dada la heterogeneidad del grupo, indica que surgieron interrogantes y conceptos particulares acerca de la temática, mencionan la importancia de abordar la accesibilidad desde una óptica integral, en relación a los espacios y sus contextos, con los parámetros de diseño universal. Por último la representante de la comisión “Espacios de participación – Construcción social comenta que en el debate surgió la necesidad de generar espacios de participación de las personas con discapacidad en esquemas como pasantías y voluntariados, al mismo tiempo resaltaron la importancia de participar activamente de los espacios de representación en las universidades, por ejemplo en centros de estudiantes, motivando el apoyo del resto de los estudiantes y bregar por la valoración de las personas. Una vez finalizada la puesta en común de las comisiones, se da por finalizada la Jornada de trabajo respecto del Encuentro Nacional de Estudiantes. Los miembros de la Comisión Interuniversitaria se constituyen en plenario y se abordan los temas específicos del temario de la Reunión extraordinaria. Desde la coordinación se presenta un informe sobre avances de gestión en audiencias institucionales, poniendo a consideración las estrategias de articulación específicas con el Consejo Interuniversitario Nacional y la RedBien, a efectos de a partir de las mismas impulsar,
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como hasta el presente, el diseño de políticas públicas con la Secretaria de Políticas Universitarias y la Sub Secretaría de Gestión y Coordinación. En éste sentido el coordinador Darío Mamani comenta acerca de la audiencia concedida por el Secretario de Políticas Universitarias: Dr. Martín Gill en la que se planteó diagramar políticas conjuntas específicas en relación a la accesibilidad académica, promoviendo la conformación de mesas de trabajo junto al CIN para luego impulsar encuentros de Secretarios académicos y políticas de formación y capacitación docente y no docente. Se pondera la decisión política de asignar un financiamiento específico para el próximo período lectivo desde el Ministerio para acceder al equipamiento mínimo establecido por la CIDyDDHH para generar nuevos espacios de digitalización y fortalecer los existentes servicios. Se pondera la amplitud de criterios y la predisposición del Secretario, con quien además se debate y comparten miradas y estrategias respecto de otros temas tales como búsqueda de tecnología avanzada en accesibilidad, la necesidad de elaborar estrategias de acceso a la cultura y a la práctica del deporte y la recreación impulsando junto al Comité Técnico del Deporte la incorporación de disciplinas del deporte adaptado, se menciona también el requerimiento de brindar continuidad presupuestaria al Programa integral de accesibilidad. Participaron de la audiencia la Rectora del IUNA y presidente de la Comisión de Extensión del CIN, así como el Sr. Nicolas Carivenc de la SSGyCPU. Se comenta sobre la participación en reuniones del Comité Técnico de CONADIS, la convocatoria a participar del Observatorio de la CONADIS, así como el vínculo institucional iniciado auspiciosamente con autoridades de ADAJUS. A iniciativa del Dr. Cayetano De Lella se impulsará desde la CIDyDDHH, acompañados por el Dr. Gill, gestiones ante la CONADIS, para requerir la posibilidad de modificar aspectos referidos a la Ley de Cheques para permitir el acceso de las UUNN a las fuentes de financiamiento. También desde la coordinación se explicita respecto de la participación institucional en el 5º Encuentro de la Red Universitaria Latinoamericana y del Caribe de Discapacidad y Derechos Humanos y el Congreso Internacional Educación Superior, Discapacidad y Derechos Humanos realizado en la Universidad Tecnológica de Panamá, los días 1 y 2 de Agosto de 2012. Al respecto comenta que, tal como se había acordado en el seno de la Comisión interuniversitaria, se planteó la necesidad de iniciar la construcción de un reglamento que establezca las bases de funcionamiento de la red, y que al respecto se acordó intercambiar los ya existentes en los distintos países a fin de consolidar una propuesta específica. También menciona que se discutió la posibilidad de renombrar la red, ya que actualmente es interuniversitaria, a fin de ampliarla a todos los espacios de educación superior, y que en ese sentido acordaron trasladar la inquietud a cada espacio particular a fin de que surjan Anuario 2012
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propuestas, indicando que deben considerarse los conceptos de Red – Latinoamericana Educación Superior - DDHH y Discapacidad. Comenta también que se avanzó en la creación de la página web, y otros proyectos, así como en la necesidad de elaborar una carta de invitación a autoridades universitarias y ministeriales de los países que hasta ahora no conforman éste espacio. Por último comenta que se invitó al conjunto de los representantes de la Red a participar de las VII Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad, con sede en la Universidad Nacional de Río Cuarto. Como último tema previsto en el desarrollo del temario se recepciona un informe de la Universidad Nacional de Río Cuarto, acerca de las VIIº Jornadas Nacionales Universidad y Discapacidad, como así también aspectos organizativos consensuados respecto del 3º Encuentro Nacional de Bibliotecas y Servicios Accesibles, que se realizará en el marco de las mismas de acuerdo a lo establecido en la Reunión Anual de la UNPA. Sin más temas a tratar se da por finalizado el primer día de trabajo.
Viernes 17 de agosto
A partir de las 9:30 hs, se da inicio a la jornada de trabajo con el desarrollo de la mesa panel “Experiencias personales e institucionales”, a cargo de estudiantes con discapacidad de distintas universidades, Darío Mamani invita a Daniela Dubois (UNVM) a colaborar como moderadora. Daniela Dubois inicia la ronda de experiencias, invitando a los estudiantes a comentar sobre sus experiencias en el ámbito universitario. En éste sentido mencionan dificultades suscitadas, en relación al acceso al material de estudio, a los exámenes escritos, las barreras físicas, las dificultades que se presentan en el caso de discapacidades ocultas, ante la falta de flexibilidad en los requisitos de asistencia a las materias, también los obstáculos que se presentan a las personas con discapacidad auditiva, ante el desconocimiento de determinadas prácticas que colaboran con la comunicación (por ejemplo hablar de frente), mencionan también las dificultades que en general se suscitan con relación al acceso a la salud y al transporte. Plantean las complicaciones que se generan en relación a las barreras actitudinales, principalmente de los docentes para con los estudiantes. Comentan también lo fundamental de la sensibilización social que colabore en la no discriminación a partir del conocimiento, la pérdida de temores y prejuicios. Manifiestan la importancia del encuentro, de la unión de esfuerzos, y de conocer sus derechos, no desde la autocompasión sino desde la comprensión y el respeto, incentivando el Anuario 2012
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ingreso de nuevos alumnos, al mismo tiempo rescatan las acciones conjuntas dentro de cada casa que permiten sobrepasar las barreras que se presentan, resaltan la labor de quienes bregan día a día con la confianza de que las personas con discapacidad pueden ser profesionales competentes. Proponen buscar el medio a partir del cual éste espacio tenga continuidad, quedando en contacto, compartiendo experiencias, resaltando, en general la importancia de las actitudes positivas y la valoración de las oportunidades, la participación activa, plantear los problemas siempre junto a propuestas superadoras. Daniela Dubois a modo de cierre agradece las experiencias compartidas, resalta la importancia de construir estrategias desde el dialogo y el trabajo continuo. Surgen las opiniones de miembros de la Comisión Interuniversitaria, quienes celebran el espacio generado, agradecen las experiencias compartidas y resaltan la importancia de la continuidad del espacio. Receso. Luego del receso se reúnen las comisiones a elaborar las conclusiones a las que llegaron desde los distintos espacios. Se convoca al plenario a fin de que las mismas se pongan en consideración... Los representantes de la Comisión referida a Accesibilidad Académica comentan que encontraron tres bloques generales sobre los que es necesario trabajar:
1.
Accesibilidad de la información
Seguir conformando y promocionando base de datos a nivel nacional sobre diversos textos de distintas carreras. Pre-universitarios más prolongados, para brindar la posibilidad a las personas con discapacidad auditiva (Mendoza) Adaptación de material a utilizar en el pre-universitario, para personas con discapacidad auditiva y visual. (video libro con subtítulos)
2.
Accesibilidad de los profesores para con los alumnos Clases o talleres informativos obligatorios a profesionales que se dediquen a la
formación académica, sobre herramientas y estrategias a utilizar con personas con discapacidad. 3.
Autoreconocimiento de las personas con discapacidad y su rol activo en el
ámbito universitario.
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Declararse como persona con discapacidad y plantear cada una de sus necesidades en el momento de ingresar a la facultad. Los representantes de la Comisión de Accesibilidad Física y Comunicacional indican que en el seno de la misma consideraron fundamental que la planificación de las políticas públicas deben ser basadas en el diseño universal garantizando la participación activa de los estudiantes, desde una mirada de sujeto - derecho de política universal y no de sujetoobjeto de política compensatoria asistencialista. Al respecto indican que “Como estudiantes vemos que no solamente es necesaria la accesibilidad física en el edificio universitario propiamente dicho, sino también en el entorno y su dispersión geográfica, tanto así como en el transporte que nos traslada hacia el predio. Las barreras que encontramos fueron entre varias, baños no accesibles, muchas escaleras y pisos en los edificios, falta de rampas, falta de señalética accesible, veredas en mal estado y desniveladas. Específicamente respecto a los estudiantes en situación de discapacidad visual encontramos las siguientes dificultades:
Los carteles que se ubican bajos, dificultan el paso. Los senderos exteriores e interiores que conducen a distintos sectores de la universidad no son claros. No existe señalización accesible en las aulas, baños, pasillos, etc. Falta de herramientas tiflotecnológicas.
Por eso proponemos:
Adaptar los senderos de manera tal que sean detectados durante su tránsito ya sea con cambio de textura o baldosas específicas que delimiten la segura circulación peatonal. En los mismos pueden existir adicionalmente señales que indiquen accesos, paradas de colectivo, etc. Cumplir con la señalética accesible dentro de todo el predio universitario. Garantizar la accesibilidad en los planes de evacuación. Gestionar medios para asistir a las personas con discapacidad en casos de emergencias médicas.
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Capacitar y formar a la comunidad universitaria en lengua de señas, y de manera obligatoria y gratuita al personal universitario. En cuanto a la situación de estudiantes sordos, es necesario contar en el espacio áulico con una cantidad mínima de dos intérpretes.
Encontramos que estas barreras están acentuadas por la falta de compañerismo y conciencia social, ya que hay distintas personas que concurren a la universidad y estacionan delante de las rampas, o utilizan mal los recursos y herramientas que poseen las personas con movilidad reducida como por ejemplo el uso de un ascensor. Por esto proponemos fomentar el compañerismo a través de la concientización y la difusión de información entre los actores de la comunidad universitaria” Los representantes de la Comisión de Derechos de las Personas con discapacidad indican que desde éste espacio se propone crear una comisión donde se pueda debatir la temática a fin de que las falencias que se viven en el día a día sean escuchadas por los legisladores, con representatividad a nivel nacional. Proponen que en ésta comisión se cree un sistema de obra social particular ya que no se cuenta con una obra social con beneficios justos para personas con discapacidad. En éste punto se plantea a fin de no generar una acción de segregación, sino de inclusión, elaborar estrategias hacia el efectivo cumplimiento de la legislación al respecto. Otro tema a trabajar en la comisión es el efectivo cumplimiento de la ley de inclusión laboral, la accesibilidad al transporte, y demás derechos vulnerados, con el apoyo de la Comisión Interuniversitaria. Los representantes de la Comisión relativa a Espacios de participación – Construcción social elaboraron una lista de estrategias a seguir en éste sentido:
Generar espacios para interactuar entre la universidad y la sociedad. Generar espacios para el trabajo a través de pasantías. Comunicar e informar a las entidades privadas o públicas por medio de estrategias de comunicación y difusión sobre los derechos y la situación de discapacidad. Colectivización de los reclamos y participación activa de las políticas universitarias. Generar nuestro propio espacio adentro y afuera de la universidad. Fomentar espacios de debate, de paridad, agruparse, contagiar al de al lado. Hacer cumplir los derechos para lograr una inclusión plena a lo social.
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No pensar para los compañeros, sino con ellos. Generar espacios de apoyo a los compañeros. Militancia también por fuera de los espacios acerca de la discapacidad. Generar debate político, sin usar a la discapacidad como bandera, sino a través de los Derechos Humanos. La causa debe ser común. Trabajar y generar grupos. Articular todos los espacios (docentes, no docentes, graduados, alumnos, autoridades). Generar profesionales al servicio del pueblo. Generar espacios de participación y encuentro entre la comunidad universitaria. Tener en cuenta la valorización de la persona (estudiantes y docentes). Responsabilidad por parte del docente y los alumnos en cuanto a lo académico.
Se ponen a consideración las propuestas, que son aprobadas por el plenario. Luego se comenta que en el programa estaba previsto la conformación de una comisión específica que trate la temática de la población sorda, se acuerda que aunque el tema ha sido tocado de manera transversal queda pendiente para su posterior tratamiento específico. Culminan las actividades del Encuentro Nacional de Estudiantes con Discapacidad. Tal como estaba previsto en el programa se reinicia el Plenario de la Reunión Extraordinaria de la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos. El primer tema es el de la Videoteca de la Comisión, al respecto Darío Mamani solicita a Bibiana Misischia que comente al respecto del trabajo del grupo a cargo. Bibiana indica que lo primero que se hizo fue una búsqueda de catálogos e información al respecto de las producciones audiovisuales que tratan la temática. Indica que luego se trabajó sobre los criterios necesarios para la organización de la misma, para lo que se considera fundamental la colaboración desde las áreas bibliotecológicas. Al mismo tiempo comenta que se debatió los criterios de clasificación, con dos propuestas, una de trabajar en vistas a dar un ordenamiento abarcativo que, con una breve sinopsis brinde información objetiva de la producción, y la segunda de hacer un análisis exhaustivo, que permita organizar los recursos según el uso que puede darse.
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Darío Mamani propone que en el Encuentro de Bibliotecas se planteen los avances al respecto, en vistas a la colaboración técnica al respecto, hay acuerdo en la propuesta, y en que se inicie la difusión entre los miembros de la Comisión los resultados de la búsqueda y de un breve informe que permita su tratamiento en el encuentro de bibliotecas, en vistas a los criterios bibliotecológicos que resulten útiles, tomando como criterio la catalogación según parámetros amplios. El siguiente tema a tratar es el de la Segunda Publicación de la Comisión, acerca de la recepción de informes, al respecto, se solicita a Alejandra Grzona que comente sobre los avances, indica que se han recibido a la fecha seis informes, y que ante el pedido de extensión del plazo, se lo prorroga por diez días, aclarando que se producirá en la Universidad Nacional de Tucumán, con la colaboración de quienes lo así lo consideren en el proceso de elaboración del mismo. El último punto a considerar es el de las Postulaciones institucionales autoridades CIDyDDHH en cuanto a la Coordinación y Comité Ejecutivo, ante las elecciones a realizarse en la 3º Reunión Anual con sede en la Universidad Nacional de Río Cuarto. Al respecto Darío Mamani, ante la ausencia involuntaria de los representantes de las Universidades Nacionales de San Juan y Entre Ríos, propone asentar sus postulaciones en los dos espacios, a fin de reservar éste derecho, en vista a los plazos establecidos, de manera condicional a su posterior confirmación, hay acuerdo unánime al respecto. Se recuerda que el estatuto prevé la conformación del comité ejecutivo, con seis miembros, además de la coordinación, en ese sentido reflexiona sobre la necesidad de considerar, en un posterior encuentro que se determine, dentro del comité ejecutivo referentes específicos frente a determinadas cuestiones, que se establezcan niveles de responsabilidad en áreas particulares, más allá del trabajo conjunto, que permita enriquecer y ordenar el trabajo del equipo de coordinación. Se plantea la discusión al respecto de los espacios de responsabilidad ante el cambio de titularidad de los representantes institucionales, aclarando el parámetro fundamental de respetar la autonomía universitaria, y las decisiones institucionales en éste sentido. Se inicia la recepción de propuestas institucionales, en relación al cargo de coordinación se postulan: Universidad Nacional de Entre Ríos (a confirmar). Universidad Nacional de San Juan (a confirmar). Universidad de Buenos Aires. Universidad Nacional de Tucumán.
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Se abre el espacio para la postulación institucional en relación a las responsabilidades en el comité ejecutivo. Al respecto se plantea la duda en vistas a la continuidad de los miembros del comité ejecutivo, se menciona la imposibilidad de la Universidad Nacional de Luján, ya que formó parte de éste espacio por dos períodos consecutivos, al mismo tiempo Juan Zapata comenta que por cuestiones internas dentro de la UNR, se tomó la decisión de concluir su mandato en la próxima reunión ordinaria, por lo que la UNR no se postula para continuar en el comité ejecutivo, por lo que las restantes universidades (UNCuyo y UNPA) están en condiciones de ser reelectas en éste espacio. Se postula para continuar en la responsabilidad del comité ejecutivo la Universidad Nacional de Cuyo. También se da lectura a la nota enviada por la Universidad Nacional de La Plata, ante su ausencia,
para postularse en éste espacio, sumadas a las postulaciones
provisorias de la UNER y UNSJ (a confirmar). Se consulta desde la UNR (Juan Zapata) a la UNT y a la UBA, en caso de no resultar electos en la coordinación, si desean participar de la elección del comité ejecutivo, a fin de dejar asentadas las postulaciones, en ese sentido la UNT manifiesta su decisión de seguir aportando con la participación eventualmente también desde éste espacio. Se plantea, como lo establece el reglamento, la necesidad de contar con las propuestas de los postulados a la coordinación, a fin de evaluar la posible participación en un equipo de trabajo de un comité. Se recuerda que se había establecido que las postulaciones se planteaban en éste momento, por lo que se sugiere que se presenten las candidaturas, que luego pueden declinarse en vistas a quien resulte electo, también se mociona que los candidatos envíen las propuestas, que permitan a cada universidad tomar una decisión al respecto. Al mismo tiempo se menciona la posibilidad de que quienes deseen postularse para los espacios del comité ejecutivo también envíen sus propuestas de gestión. Se acuerda, de manera unánime que se envíen vía mail las propuestas de gestión, dando un plazo de quince días para los postulantes a la coordinación, y a partir de allí se recibirán nuevas postulaciones institucionales al comité ejecutivo durante idéntico período. Sin más temas que tratar se da por finalizada la Reunión Extraordinaria 2012 de la Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos, así como el 1º Encuentro Nacional Estudiantes Universitarios con discapacidad. Darío Mamani en nombre de la CIDyDDHH y de la UNT como sede agradece y felicita a todos por la activa participación y despide a los estudiantes asistentes bajo la perspectiva política de impulsar la continuidad de este espacio en el marco de la CIDyDDHH. Anuario 2012
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Informe 3º Reunión Anual Noviembre 2012 Comisión Interuniversitaria: Discapacidad y Derechos Humanos Sede: Universidad Nacional de Río Cuarto
Día Jueves 1 de noviembre:
Apertura a cargo de Darío Mamani Constitución Reunión Plenaria de la CIDyDDHH. Universidades presentes 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
UN de Rosario UN de Cuyo UADER UN de Córdoba UN de Rio Negro UN Jauretche UN Avellaneda UN de Jujuy U de Quilmes UNPSJB UN de Lujan UN de Mar del Plata UBA UN San Martin UN Rio IV UN de San Juan UTN UN de Sn Luis UN de Sgo del Estero UN del Litoral UN Gral Sarmiento UN Villa Maria UNER UN de La Plata UN de Lomas de Zamora UNPA UN de Tucumán
Informaron su inasistencia UN de Formosa UN de Catamarca UN de Salta
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Se discute la situación de UN de Lomas de Zamora que se incorpora y llega por mail nota que firma el decano de facultad de Ciencias Sociales y el Rector, que no da cuenta de la representatividad institucional de la representante UN Jauretche se encuentra en una situación semejante, ya que no se habían notificado de la necesariedad de la resolución que defina la representatividad institucional Se discute sobre la posibilidad de voto de estos representantes que no tienen en la fecha una resolución de sus universidades por diversos motivos Se discute la situación de la UADER, la coordinación hace referencia a la reunión de Tucumán donde se habría definido la relación de la CID y DDH con el CIN, por lo que en la misma participan universidades nacionales enmarcadas en el mismo. La UADER está en proceso de organización, no está normalizada y no tendría representación en ámbitos de conducción. Dada esta situación dicha universidad no podría votar, ni presentarte como candidata para el Comité Ejecutivo. La representante expresa que la UADER está en un proceso que termina en Diciembre con la normalización de la institución y la elección de autoridades. Manifiesta que ella ha estado votando en las reuniones y que incluso ha votado en las elecciones anterioresEn la discusión aparece la intención de que dado los antecedentes tendría que votar. Ante la demanda del representante de Jauretche, se confronta respecto a la decisión a tomar. Se lee el reglamento y no explícito al respecto. Se decide que todos participen de la elección apelando a la responsabilidad de cada uno respecto al conocimiento del proceso de la CIDyDDHH. Se elige al Coordinador, siendo el resultado: UN de Tucumán, Darío Mamani: 18 votos UBA, Juan Seda: 7 votos En Blanco 1 voto En la elección de Comité Ejecutivo, los resultados fueron los siguientes: 1. UN de Cuyo, Alejandra Grzona: 24 votos Anuario 2012
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2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
UN de UN del Litoral, Rosana Ariño,: 20 votos UN Gral Sarmiento, Cayetano De Lella: 20 votos UN de Mar del Plata ; Liliana Diaz 19 votos U N de Rio IV, Claudio Aruza 16 votos UTN Jorge Plano: 14 votos UN de La Plata 13 votos UNER Esteban Kipen: 12 votos UADER, Adelina Ale: 12 votos
Quedando conformado el Comité ejecutivo por UN de Cuyo, Alejandra Grzona;UN de UN del Litoral, Rosana Ariño;UN Gral Sarmiento, Cayetano De Lella; UN de Mar del Plata, Liliana Díaz; U N de Rio IV, Claudio Aruza y UTN Jorge Plano. Darío Mamani expresa su reconocimiento a Juan Zapata UNR y a Guillermo Rodriguez UNPA que dejan de ser parte del Comité Ejecutivo El coordinador informa que a fines de noviembre los alumnos podrán acceder a las netbooks. Hace referencia a la propuesta de nueva reglamentación de Becas, donde se articuló con Red Bien. Se propuso que los estudiantes con discapacidad serán prioridad para becas de Red Bien. El coordinador plantea que en reuniones de la comisión con la SPU no se ha avanzo en relación al presupuesto 2013. Se sugirió dar prioridad a cuestiones comunicacionales. Kipen UNER solicita que, como ya se había acordado anteriormente, se informe lo que se hace con el dinero. Informa que se presentó en CONADIS el documento de accesibilidad académica. Asimismo expresa que se ha participado en reuniones de CONADIS, se sostiene ese espacio, pero en la práctica no se pueden potenciar propuestas específicas. Propone que alguien de la omisión se proponga para participar en CONADIS. Se discute acerca de la participación en ese espacio. Mamani aclara que no hay que descuidar esos espacios particulares. Se informa que las autoridades del Observatorio de Discapacidad expusieron las observaciones de la ONU a la Argentina respecto a la situación de la inclusión de las personas en situación de discapacidad. Se hace referencia al Documento Sombras.
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Se planteas que alguien de la comisión pudiera articular con el Observatorio. S Katz solicita que se envíe a las universidades informes de la participación de miembros de la comisión en diferentes foros. Con respecto a las Jornadas Nacionales se acuerda que se posterga para la próxima reunión las postulaciones, como también trabajar en las reuniones siguientes un nuevo marco para las jornadas Reuniones 2013: Se postulan UNde San Martín para la primera reunión en el mes de abril. La segunda reunión podría realizarse en UN de Santiago del Estero en el mes de junio y la tercera seria en UN ER. También se postulo para realizar las reuniones la UTN Bs. As. Posteriormente se acuerda organizar una actividad de capacitación sobre accesibilidad de bibliotecas, en la que participarían miembros de la comisión, para lo que habría que articular una fecha con el Ministerio de Educación. Para ello elaborar una estrategia conjunta con Bienestar y también una estrategia económica. También se trabaja la necesidad de discutir y definir la propuesta de formación para Biblioteca. Recuperar aspectos epistémicos, marcos teóricos, ampliando y profundizando la perspectiva respecto a las Bibliotecas En la primera reunión de Abril se convocará a quienes participaron en las reuniones de bibliotecas El coordinador propone postergar la aprobación de las Actas para la próxima reunión. Asimismo manifiesta que están disponibles los CD con grabación de las reuniones.
Lic. Gladis Díaz Representante UNPSJB
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Accesibilidad Académica y Comunicacional II. Jornadas de sensibilización: “Al encuentro de acciones cooperativas”
“1as. Jornadas Accesibilidad, Derechos y Discapacidad” 18 Y 19 de mayo de 2012
Las 1as. Jornadas Accesibilidad, Derechos y Discapacidad corresponden a la etapa de sensibilización en la temática, planteada a quienes participan de la vida universitaria y a otras instituciones de la ciudad comprometidas con la misma. La instancia forma parte de los espacios de difusión planteados por la Subcomisión Universidad Inclusiva y las acciones tendientes a hacer de la Universidad un ámbito accesible e incluyente. Para iniciar un abordaje conjunto de los distintos aspectos de la accesibilidad física, académica y comunicacional, fundamentados en el respeto por los derechos a la educación y al trabajo de las personas y su efectivo ejercicio, la metodología adoptada se organizo alrededor de ejes temáticos ofreciendo Conferencias y Talleres.
18 de Mayo
- A las 16:00 inicia la Jornada con la acreditación de participantes. Se registró una inscripción de 58 participantes - En nombre de las autoridades de la UNPSJB, hizo uso de la palabra la Secretaria de Bienestar Estudiantil Lic. Alejandra Vidal, agradeciendo la presencia de los participantes y dando la bienvenida en las Jornadas - Posteriormente, la Coordinadora de la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud Lic. María Carballo presentó a la Subcomisión Universidad Inclusiva, sus objetivos, haciendo referencia a su incorporación reciente a la CID y DDHH, en noviembre de 2011. Agradeciendo el acompañamiento de los presentes da por inauguradas las Jornadas. - La primera conferencia “Universidad y Discapacidad” fue dictada por el Coordinador de la Comisión Interuniversitaria Discapacidad y Derechos Humanos (CID y DDHH), Sr. Darío Mamaní, de la Universidad Nacional de Tucumán. En la misma el Sr. Mamaní desarrolla el origen de la CID y DDHH y el apoyo puesto de manifiesto por la Secretaría de Políticas Universitarias a los objetivos formulados para lograr la efectiva equiparación de oportunidades para todos los actores de la vida universitaria en la Nación; agradeció la presencia de los participantes y remarcó la necesidad de la colaboración Anuario 2012
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de los distintos sectores de la comunidad y sus instituciones para garantizar el fortalecimiento en la articulación de acciones y recursos.
Definió las funciones de la CID y DDHH, en cuanto a las políticas adoptadas:
- Gestión en procesos de índole académica y de investigación - Gestión y aportes de políticas estratégicas en relación a organismos gubernamentales y las ONGs - Gestión, desarrollo y apoyo a actividades que impliquen formación y capacitación continua - Gestión, desarrollo y evaluación de políticas públicas integrales - Fomento al desarrollo de políticas inclusivas en el sistema universitario Explicó brevemente el Programa Integral de Accesibilidad en las Universidades Públicas, haciendo referencia a la Convención por los Derechos de las Personas con Discapacidad, al cual adhirió la Argentina, en el 2008. Consideró oportuno mencionar la importancia que reviste para el conjunto de la Comisión Interuniversitaria su convocatoria a este evento, ya que insta a continuar con la profundización y elaboración de nuevas estrategias conjuntas en favor del fortalecimiento del carácter inclusivo del sistema universitario nacional. A continuación la Profesora Patricia Aranda, Defensora Pública y Docente de la UNPSJB, habló acerca de “La Accesibilidad en la Convención sobre los Derechos de las Personas”. Describió los aspectos más importantes de la Convención, que reafirma la necesidad de garantías para el efectivo ejercicio de los derechos, en cuanto a que reconoce la importancia de la accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultural, a la salud y la educación, y a la información y las comunicaciones, para que las personas con discapacidad puedan gozar plenamente las libertades fundamentales. Sobre los aspectos legales Patricia Aranda expresó en su conferencia la importancia de cumplir los derechos y las obligaciones, por todas las partes que los componen para que condiga con la realidad de quienes tienen que convivir con una discapacidad. Se refirió a la toma de conciencia del conjunto de la sociedad, para diferenciar “la idea que diferencia entre discapacitados y sociedad”; “Los discapacitados están, los vemos, pero no los tomamos en cuenta, parecería que están fuera. No debe ser así”, manifestó la Dra. Aranda. Luego, respondió diferentes consultas de los participantes y al mismo tiempo mencionó los espacios donde las consultas sobre estos temas pueden ser realizadas.
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Sobre “Accesibilidad Física” presentaron la Ing. Cristina Rodríguez (Representante Facultad de Ingeniería) y el Arq. Carlos Zamboschi (por Secretaria de Planeamientos Infraestructura y Servicios de la UNPSJB), de una manera muy didáctica la comparación de la Universidad como empresa, aludiendo a los aspectos de la accesibilidad física. También dieron a conocer el Programa vigente y las próximas etapas para corregir accesibilidad en el edificio de la Ciudad Universitaria, así como los proyectos para las sedes.
Sábado 19 de Mayo
A primera hora,
iniciaron las
Licenciadas Gabriela Budzynski y Carla Antola, de la Dirección de Orientación Educativa de la UNPSJB, exponiendo sobre el “Programa de acompañamiento a estudiantes
universitarios
con
discapacidad”, que lleva adelante la Secretaria Académica de la UNPSJB. Posteriormente se presentaron distintas Experiencias pedagógicas a través de realizaciones audiovisuales: Se proyectó “Ábacos de luz”, un reportaje audiovisual de Rocío Barquín, Mónica Baeza, Andrea Gómez y Miguel Becerra, seguido de “La historia de Leandro”, un ensayo fotográfico de Jorgelina Galván; ambos trabajos tuvieron inmejorable aceptación de los presentes. A continuación se presentó un videopoema, producción de la alumna no vidente Silvia Cañisal, realizada en la Cátedra de Comunicación Audiovisual I, correspondiente al tercer año de la Licenciatura en Comunicación Social. De esta manera pusieron de manifiesto una modalidad de trabajo con los alumnos de dicha cátedra; éstos son no videntes, y deben realizar las producciones para cumplir con los objetivos.
Completando el programa se realizó el Taller sobre “Accesibilidad pedagógica”, donde las Profesoras Elizabeth Guglielmino y Gladis Díaz, de la UNPSJB, junto a las docentes de la Cátedra de Educación Especial Gilda Valente y Cristina Pereyra, coordinaron dos grupos que trabajaron consignas en distintas aulas, sobre la temática accesibilidad académica concluyendo con un plenario de presentación de conclusiones. La Profesora Elizabeth Guglielmino, orientó la presentación en plenario de las producciones de los grupos, que fueron plasmadas en afiches. Destacó la importancia de estas Anuario 2012
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Jornadas y la necesidad de seguir avanzando con acciones concretas que den lugar a la coparticipación de los actores de la comunidad universitaria, para el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. Puso de manifiesto la participación activa y el interés demostrado por los jóvenes presentes en este evento y en especial los aportes de jóvenes con discapacidad quienes brindaron interesantes testimonios. Asimismo, resultó muy importante la interacción lograda en pequeños grupos conformados por estudiantes y profesionales de diferentes carreras, quienes reflexionaron sobre la temática a partir de testimonios presentados por las coordinadoras. Las producciones se presentaron en un plenario que se realizó conjuntamente entre las dos comisiones de trabajo.
Reflexiones Finales
- Las reflexiones finales fueron realizadas por María Carballo y Darío Mamaní, quienes pusieron el énfasis en el logro obtenido en las jornadas, considerando que tuvieron el significado de transformarse en la apertura de un camino para avanzar trabajando hacia nuevas acciones de accesibilidad. Las manifestaciones remarcaron la intención por parte de la Subcomisión “Universidad Inclusiva, de continuar con el desarrollo de encuentros programados con el personal docente y no docente, generando espacios para ampliar el debate sobre la complejidad de la temática y su real incorporación en la formación orientada a facilitar la accesibilidad pedagógica y académica en la Universidad de la Patagonia San Juan Bosco. Como parte de las conclusiones, los organizadores ponen el acento sobre la necesidad de seguir trabajando en el marco del documento “Programa Integral de Accesibilidad en las Universidades Públicas”, elaborado por la CIDyDDHH en Tucumán, que fuera aprobado por el CIN en Acuerdo Plenario Nº 798/11, donde se acuerda trabajar y generar espacios específicos de gestión para la accesibilidad académica y comunicacional, la capacitación docente, para propiciar la integración de las personas en situación de discapacidad, e instalar la temática en la formación que ofrecen las carreras que ofrecen dichas universidades. Y por último se recuerdan los puntos sobresalientes del documento mencionado, base sobre lo cual se funda el plan de acción de la UNPSJB. Anuario 2012
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. La inclusión de las personas en situación de discapacidad en la formación y el trabajo en las universidades nacionales, se concibe en el marco de los Derechos Humanos enunciados en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad. . Las funciones de la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos, de la cual participa la UNPSJB, resultan el marco para el desarrollo de los objetivos y acciones de la Subcomisión Universidad Inclusiva. . La necesidad de conocer las acciones referidas a la inclusión de en situación de personas en situación de discapacidad que se realizan en las diferentes instancias y sedes de la universidad, para promover la articulación de dichas acciones. . La necesidad de realizar un relevamiento de los alumnos/as en situación de discapacidad. . La accesibilidad académica es el eje de la inclusión universal (integrada a la accesibilidad física y comunicacional), lo que demanda generar un trabajo con la Secretaria Académica de la Universidad y de las Facultades, para también generan la incorporación de la temática en la formación de grado. . Recuperar la participación de los alumnos en la subcomisión y las iniciativas de otras sedes.
Programa Viernes 18 de mayo
16:00 a 16:30 Acreditaciones. Presentación Subcomisión - Conferencia. Accesibilidad en Universidades, a cargo de Darío Mamaní del CIN) - Conferencia Aspectos Legales (Discapacidad y nuevos marcos legales) posible, a cargo de Patricia Aranda: Defensora Pública y docente de esta Universidad. - Conferencia sobre Accesibilidad Física “Accesibilidad en el marco de la seguridad” Ing. Cristina Rodríguez.
Sábado 19 de mayo
- Programa de acompañamiento a estudiantes universitarios con discapacidad” por las Licenciadas Gabriela Budzynski y Carla Antola, de la Dirección de Orientación Educativa de la UNPSJB
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- Proyección de los videos “Ábacos de luz”, un reportaje audiovisual de Rocío Barquin, Mónica Baeza, Andrea Gómez y Miguel Becerra, y “La historia de Leandro”, un ensayo fotográfico de Jorgelina Galván - Taller de Las fronteras entre barreras y la accesibilidad académica - Panel de cierre de conclusiones. - Taller : “LAS FRONTERAS ENTRE BARRERAS Y LA ACCESIBILIDAD ACADEMICA” - Visualización de imágenes. Diálogo compartido con los participantes sobre las mismas, focalizando las categorías conceptuales: “Barreras a la participación y al aprendizaje” y “Accesibilidad Académica” para pensar juntos sobre sus sentidos y desde la coordinación hacer referencia a posiciones y autores para profundizar conceptos. - Presentación de un power point con imágenes alusivas al tema. - Formación en grupos a fin de establecer relaciones entre textos y testimonios. Debatir, formular interrogantes, analizar las situaciones comparando experiencias y elaborar una síntesis escrita para compartir en plenario. Utilizar afiches. - Plenario.
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Conclusiones de las Jornadas 1) Las universidades nacionales en el marco del documento “Programa Integral de Accesibilidad en las Universidades Públicas”, elaborado por la CIDyDDHH en Tucumán, que fuera aprobado por el CIN en Acuerdo Plenario Nº 798/11, deben trabajar y generar espacios específicos de gestión para la accesibilidad académica y comunicacional, la capacitación docente, para propiciar la integración de las personas en situación de discapacidad, e instalar la temática en la formación que ofrecen las carreras que ofrecen dichas universidades. 2) La inclusión de las personas en situación de discapacidad en la formación y el trabajo en las universidades nacionales, se concibe en el marco de los Derechos Humanos enunciados en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad. 3) Las funciones de la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos, de la cual participa la UNPSJB, resultan el marco para el desarrollo de los objetivos y acciones de la Subcomisión Universidad Inclusiva. 4) La necesidad de conocer las acciones referidas a la inclusión de personas en situación de discapacidad que se realizan en las diferentes instancias y sedes de la universidad, para promover la articulación de dichas acciones 5) La necesidad de realizar un relevamiento de los alumnos/as en situación de discapacidad 6) La accesibilidad académica es el eje de la inclusión universal (integrada a la accesibilidad física y comunicacional), lo que demanda generar un trabajo con la Secretaria Académica de la Universidad y de las Facultades, para también generan la incorporación de la temática en la formación de grado. 7) Recuperar la participación de los alumnos en la subcomisión y las iniciativas de otras sedes
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III.Relevamiento a Estudiantes en situación de discapacidad de la UNPSJB
La Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos solicitó en 2012 a la Secretaría de Políticas Universitarias que realice un relevamiento de población estudiantil con discapacidad en todas las Universidades Nacionales del país. El mismo se sustentó en los Derechos de las Personas con Discapacidad y estuvo orientado a obtener información necesaria para generar asesoramiento y orientación a los estudiantes universitarios; como así también planificar acciones que posibiliten su permanencia equitativa en el sistema universitario. Uno de los objetivos iniciales de este
relevamiento es la entrega de netbooks
adaptadas a las necesidades de los estudiantes de Universidades Nacionales. La Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, a través de la Subcomisión Universidad Inclusiva, convocó a estudiantes
en situación de discapacidad de todas las
carreras en las distintas Sedes, que desearon participar del relevamiento a responder el cuestionario hasta el 14 de agosto de 2012. Como estrategia de difusión y a fin de lograr el mayor alcance del relevamiento, se contactó a Secretarios, Decanos y Secretarios Académicos, Delegados Zonales, Centros de Estudiantes y la red establecida por esta Subcomisión en la comunidad universitaria. Asimismo se convocó a través de los medios gráficos locales. En este primer relevamiento se registraron 18 estudiantes en situación de discapacidad; 11 mujeres y 7 hombres. Estos alumnos presentan dificultad para:
Leer aún con lentes: 14 estudiantes.
Caminar o subir escaleras: 6 estudiantes.
Tomar objetos con sus manos: 4 estudiantes.
Ninguno posee dificultades para oír.
Algunos de ellos poseen más de una dificultad, combinadas de la siguiente manera:
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Leer y caminar: 1 estudiante
Leer, caminar y tomar objetos: 1 estudiante
Leer y tomar objetos: 1 estudiante
Caminar y tomar objetos: 3 estudiantes
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Estudiantes en situación de discapacidad según relevamiento Agosto 2012 distribuidos por Unidad Académica y Carrera
Estudiantes en situación de discapacidad según relevamiento Agosto 2012 distribuidos por Unidad Académica y Sede
Referencias: FHCS. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales FCN. Facultad de Ciencias Naturales FCJ. Facultad de Ciencias Jurídicas FCE. Facultad de Ciencias Económicas Sede CR. Comodoro Rivadavia Esq. Esquel TW. Trelew
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IV. Incorporación de las preguntas sobre situación de discapacidad al formulario de inscripción del alumno ingresante a la UNPSJB
“Universidad Inclusiva” reúne a los Secretarios Académicos y Decanos para trabajar en conjunto por la inclusión educativa en la Universidad El 14 de agosto la Subcomisión “Universidad Inclusiva” convoca a una reunión a Secretarios y Decanos (o sus representantes) con el objetivo de informar sobre las acciones desarrolladas y renovar el compromiso de las Unidades Académicas para promover espacios de intercambio y participación. Se contó con representantes de las Secretarías y de las Facultades de Humanidades, Ciencias Naturales, Ingeniería y Ciencias Económicas. Surgieron propuestas de trabajo conjunto como: continuar con el relevamiento para tener una base de datos propia. Se presentó la propuesta al licenciado Adolfo Genini, rector de la UNPSJB, y se concreta la resolución que incorpora a la ficha de inscripción para ingresantes que obra en la página de la Universidad- los ítems correspondientes a situación de discapacidad y requerimientos académicos para llevar adelante la cursada universitaria. Estos ítems fueron incorporados que pueden ser completados en carácter voluntario y confidencial. Por otra parte se considera necesario avanzar sobre un plan sensibilización y capacitación destinado a docentes, no docentes y funcionarios universitarios, tomando como eje los aspectos comunicacionales.
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V. Reunión Universidad Inclusiva con Secretarios Académicos y Decanos
Con la necesidad de dar continuidad a las acciones llevadas adelante por el equipo de trabajo “Universidad Inclusiva” se reunieron decanos y secretarios académicos de las UNPSJB para dar a conocer actividades y acciones conjuntas, así como documentos generados desde la comisión de trabajo, en este caso, en torno a los estudiantes en situación de discapacidad. El martes 14 de agosto se realizó el primer encuentro entre los integrantes de la Subcomisión “Universidad Inclusiva”, donde participaron
Secretarios, Decanos
y
representantes de las distintas Facultades de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. El encuentro tuvo como objetivo informar sobre las acciones desarrolladas por la Subcomisión y poner a disposición la información recabada sobre el avance logrado en torno a la temática estudiante en situación de discapacidad, en todas las sedes universitarias. De la reunión participaron Raúl Ceballos y Darío Pagano por Secretaría de Planeamiento; Alberto Ayape, Secretario de Extensión; Diego Lazzarone, Subsecretario de Extensión- Silvia León, Secretaria General; Graciela Del Río por Secretaría de Bienestar Estudiantil; Mónica Olivera como representante de la Facultad de Ciencias Económicas; Silvia Bittar Secretaria Académica Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales; Alejandro Jones Delegado Académico Facultad de Ciencias Económicas; María Gabriela Romero Secretaria Académica Facultad de Ingeniería; Oscar Miura, Decano de la Facultad de Ingeniería; Silvia Estevao Belchior, Secretaria Académica Facultad de Ciencias Naturales y el equipo de trabajo Subcomisión “Universidad Inclusiva” Gladis Díaz, Representante de la UNPSJB ante la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos (CIDyDDHH); Beatriz Escudero por Secretaría de Extensión y representante suplente de la UNPSJB ante (CIDyDDHH); María Carballo por Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud, Elízabeth Guglielmino por Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales; Agueda Picchiello por Colegio Universitario Patagónico y Gladys Yrrazabal Alumna Pasante de la Carrera de Comunicación Social. Dieron inicio a la reunión María Carballo y Gladis Díaz quienes expusieron el origen de la Subcomisión a partir de la definición política de la UNPSJB de avanzar sobre la temática de la población universitaria que se encuentra en situación de discapacidad. Por otra parte señalaron que estas acciones cuentan con el diseño de programas nacionales que se encuadran dentro de los lineamientos de trabajo de la Secretaría de Políticas Universitarias, de la Comisión Interuniversitaria de Discapacidad y Derechos Humanos y de la Red de Bienestar Universitario (RedBien), acciones que están acompañadas por un marco legal donde se sostiene la inclusión de las personas en situación de discapacidad en todos los niveles
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educativos establecida en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las Naciones Unidas. Los asistentes a la reunión recibieron del equipo de trabajo una carpeta con distintos documentos y actividades de “Universidad Inclusiva”; así como se aprovechó la ocasión para dar a conocer el Blog de la Comisión de Salud: http://comisionsaludunpsjb.blogspot.com.ar donde se encuentra toda la documentación e información relacionada a la Subcomisión. De esta manera se fueron desarrollando los tres puntos importantes por los cuales se convocó al encuentro donde se expusieron los lineamientos de la SPU y la CIDyDDHH en torno al tema Discapacidad y Universidades Nacionales; la conformación y acciones realizadas por la Subcomisión “Universidad Inclusiva” y la relevancia que adquiere que todas las Facultades de la UNPSJB y secretarías en todas sus sedes participen y propongan acciones; por otra parte el punto central estuvo en el relevamiento de alumnos en situación de discapacidad, tarea iniciada en todas las universidades públicas del país, que tiene como marco una acción conjunta iniciada por el Ministerio de Educación de la Nacional a través de Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) Del intercambio realizado se acuerda en la necesidad de contar con un equipo de trabajo que enseñe al docente como trabajar con los estudiantes en situación de discapacidad, al mismo tiempo se hizo hincapié en los alumnos que actualmente están en la Universidad y la “permanencia” de ellos en la misma. Elizabeth Guglielmino expresó “No es sólo una cuestión material sino también implica la modificación de la actitud humana a partir de la formación. Es necesario revisar la formación docente y la revisión de la currícula de todas las disciplinas en la Universidad.” Se puso en conocimiento detalles sobre la implicancia del relevamiento de estudiantes en situación de discapacidad y la necesidad de avanzar dicha información que permitirá tener una base de datos actualizadas de la situación en todas las universidades nacionales. El equipo de trabajo informó que se bien se está avanzando en el acondicionamiento edilicio, tanto en la accesibilidad externa e interna; el objetivo es también avanzar en las condiciones de estudio de los estudiantes. La propuesta se inscribe en la entrega de netbooks acondicionadas según las necesidades de los estudiantes relevados. En esta ocasión los integrantes del equipo informan sobre las Jornadas Nacionales de Educación que se desarrollarán en la UNPSJB que nuclea a la Red de Cátedras de Educación Especial que tendrán lugar del 6, 7 y 8 de Septiembre, en Comodoro Rivadavia.
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Antes de culminar y luego de compartir un espacio de intercambio y participación propuestas
se
fijaron
para
el
distintas
trabajo
conjunto:
Designar
representantes
por
en dos
Facultad,
un
titular y un suplente. Con respecto al relevamiento
estudiantil
solicitado
por la SPU y CIDyDDHH, se propuso dar continuidad que permita contar con información propia; la incorporación en las fichas de inscripción de ingresantes garantizando la confidencialidad de los datos; avanzar en un esquema de trabajo conjunto entre las distintas unidades académicas.
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VI. Participación de la UNPSJB de la “Red de Bibliotecas Nacionales”
Se trascribe a continuación el punto 2) del acta de reunión realizada el 13 de noviembre de 2012, en virtud de avanzar sobre información concerniente a digitalización de bibliografía y bibliografía accesible. De este modo la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco se incorpora con un representante ante la “Red de Bibliotecas Nacionales”
Tema 2: Informe sobre el Encuentro de Bibliotecas Nacionales y servicios accesibles Haydeé Murga, asistió al encuentro de Bibliotecas Nacionales en Río Cuarto del 31 de octubre al 2 de noviembre, incorporándose nuestra Universidad a la “Red de Bibliotecas Nacionales”. En nuestra Universidad se estaban realizando trabajos aislados en el uno a uno de acuerdo a la demanda, nunca fue un trabajo orgánico para ofrecer un servicio. Desde la Subcomisión se resalta la importancia de la incorporación de Biblioteca a este equipo de trabajo, estarían faltando representantes de Docentes, de acuerdo al reclamo de los estudiantes. En el Encuentro de Bibliotecas se trabajó el tema de la elaboración de materiales y el acceso a los mismos. No hay buena producción de material accesible y es muy costoso. Se requiere de la digitalización en formato accesible para lectoras de pantalla. Se propone afianzar los contactos para compartir la información, hay instituciones con un gran avance y otras que aún no han recorrido ese camino. En el encuentro se abordó el aspecto legal en relación a derechos de autor. Hay salvedades para el uso que hagan las personas con discapacidad, se digitaliza para ese alumno y no se distribuye. Aparece una advertencia en los textos y en audiolibros. Se tocó el tema de los kits para bibliotecas y de la presentación de proyectos de acuerdo a las necesidades de cada biblioteca. En este sentido Haydeé plantea que sería posible elaborar un proyecto para solicitar una impresora Braile realizando convenio con otras instituciones de la comunidad ofreciendo un servicio. La señora Secretaria Académica aclara que todo financiamiento se obtiene a través de presentación de proyectos, otra opción es que la propia Universidad elabore un proyecto y busque financiamiento. Haydeé propone pensar en armar un servicio de digitalización de documentos, generando un centro de recursos y tener conexión con otras instituciones. En el caso de escuelas especiales vincularnos a través del Ministerio de Educación de la Provincia. Adrián Ñancufil rescata como positiva la participación del voluntariado, trayendo a colación una experiencia con alumnos del colegio que participaron en la digitalización de textos en la escuela para ciegos. Haydeé agrega que sería importante contar además, con un
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equipo permanente de una o dos personas que trabajen en el proyecto garantizando la continuidad. Silvia Bittar comparte que en la Facultad de HyCS han contado con la colaboración de la profesora Belmes quien tiene todo un camino recorrido. En el encuentro de Bibliotecas se tocó también el tema de la accesibilidad tecnológica. Los mismos programas presentan paquetes de accesibilidad y no los usamos porque no los conocemos, por ejemplo los celulares cuentan con lectora de pantalla. Se plantea la posibilidad de realizar capacitación para personas ciegas en el uso de las tecnologías, para incorporarse a la vida productiva. Se puede contactar a la persona de la Universidad del Comahue que se dedica capacitación sobre este tema. (Es la misma persona que contactó Carla Antola y lo tenemos en agenda para el plan de trabajo 2013).
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Supresión de barreras arquitectónicas. Obras para adecuación de accesibilidad edilicia VII. Informe de la Secretaría de Planeamiento de Infraestructura y Servicios Ing. Carlos De Leonardis Secretario de Planeamiento, Infraestructura y Servicios
Es el compromiso de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco de eliminar barreras arquitectónicas y de acuerdo a lo establecido por la Ley Nacional 22.431 (Art. 20 al 22) y a la Ley Nacional 24.314, se procede en estas licitaciones, a adecuar los edificios de aulas y laboratorios de la Ciudad Universitaria de Km. 4 de Comodoro Rivadavia, para movilidad de personas con capacidades diferentes en el marco del Programa: SEGURIDAD EN EDIFICIOS UNIVERSITARIOS - ETAPA ACCESIBILIDAD, convocado por la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación. • LICITACIÓN 01/12 Obra: "ADECUACIÓN ACCESIBILIDAD - EDIFICIO AULAS Y LABORATORIOS LIVIANOS REFACCIÓN Y REMODELACIÓN BAÑOS - EJECUCIÓN RAMPAS - SEDE COMODORO RIVADAVIA" Plazo de ejecución: 120 días corridos Estado actual: en ejecución. Fecha firma de Contrato: 25 de Septiembre de 2012 En esta licitación se ejecutarán dos obras de adecuación, a saber: 1- Refacción y remodelación de baños de Planta Baja y Segundo Piso 2- Ejecución de rampa exterior en el acceso principal del edificio de aulas. Para lo cual se ejecutarán los siguientes trabajos: Refacción y remodelación de baños de Planta Baja y Segundo Piso • Trabajos de demolición y retiro de artefactos sanitarios, mesadas, placas de granitos divisorios • Ejecución de mampostería en ladrillo cerámico hueco de 18x18x33cm Anuario 2012
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• Ejecución de tabiques en ladrillo cerámica hueco de 8x18x33cm • Colocación de tabiques de placas de granito • Ejecución y reparación de revoques • Reparación de piso existente (cerámica colonial) • Ejecución de solias • Colocación de aberturas: de acceso a baño (con dintel de hormigón armado), de acceso a WC y de acceso a pleno • Reparación y ejecución de revestimiento de azulejos • Colocación de artefactos sanitarios para discapacitados • Colocación de accesorios sanitarios para discapacitados • Adecuación instalación eléctrica • Ejecución de pintura general. • Colocación de cartelería Ejecución de rampa exterior en el acceso principal del edificio de aulas. • Trabajos de demolición, retiro de piso, cordones, mampostería y banco de hormigón, farolas exteriores • Trabajos de movimientos de suelo, retiro de escombros y excavaciones para fundaciones • Relleno con material seleccionado • Ejecución de estructura resistente de hormigón armado: vigas de fundación, bases aisladas, plateas, tabiques, columnas, vigas ménsula, losas con encofrado fenólico • Ejecución de contrapiso y piso cemento alisado texturado • Ejecución de tramo de rampa con piso metálico • Ejecución de baranda metálica • Reparación de revoques exteriores
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• Reubicación farolas exteriores • Reparación de instalaciones existentes • Ejecución de pintura general. Toda la obra se terminará con la limpieza final de obra, dejando las mismas en perfecto estado de uso. • LICITACIÓN 02/12 Obra: "ADECUACIÓN ACCESIBILIDAD - EDIFICIO AULAS Y LABORATORIOS LIVIANOS REMODELACIÓN y EJECUCIÓN DE ENTREPISO Y MONTAESCALERA SEDE COMODORO RIVADAVIA" Plazo de ejecución: 90 días corridos Estado actual: en ejecución. Fecha firma de Contrato: 13 de Septiembre de 2012 En esta licitación se ejecutarán dos obras de adecuación, a saber: 3- Remodelación y ejecución de entrepiso metálico en primer piso del edificio aulas. 4- Ejecución de montaescalera en tercer piso del edificio de laboratorios. Para lo cual se ejecutarán los siguientes trabajos: Remodelación y ejecución de entrepiso metálico en primer piso del edificio aulas. • Trabajos de demolición: retiro de cubierta y tímpanos de la oficina de Dirección de Compras y Contrataciones, apertura de vanos para nuevas paradas de ascensores, retiro de baranda existente en la circulación de primer piso • Ejecución de entrepiso metálico con terminación de piso de goma • Ejecución de cerramientos laterales en tabiquería de aluminio en la oficina de Dirección de Compras y Contrataciones • Reubicación de baranda sobre entrepiso metálico Anuario 2012
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• Ejecución dinteles de hormigón armado para puertas de ascensores • Ejecución de nueva parada de ascensores, colocación de puertas y accesorios • Ejecución instalación eléctrica correspondiente a ascensores • Colocación de solias • Ejecución y reparación de revoques • Ejecución de nueva instalación eléctrica y de emergencia bajo entrepiso metálico • Ejecución de pintura general. • Colocación de cartelería para ascensores Ejecución de monta-escalera en segundo piso del edificio laboratorios. • Trabajos de demolición: demolición de escalón en cuarto piso del edificio laboratorios. • Colocación de silla montaescalera en escalera que vincula segundo y tercer piso del edificio laboratorios • Ejecución de conexión eléctrica de silla montaescalera • Ejecución de rampa en cuarto piso. • Colocación de cintas antideslizantes en huellas de escalera y rampa del cuarto piso • Reparación de revoques • Ejecución de pintura general. Toda la obra se terminará con la limpieza final de obra, dejando las mismas en perfecto estado de uso. • LICITACIÓN 03/12 Obra: "REPARACIÓN BIBLIOTECA - EDIFICIO AULAS Y LABORATORIOS - SEDE COMODORO RIVADAVIA" Plazo de ejecución: 180 días corridos Estado actual: en ejecución.
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Fecha firma de Contrato: 25 de Septiembre de 2012 Si bien esta licitación no se encuadra dentro del PROGRAMA DE SEGURIDAD DE EDIFICIOS UNIVERSITARIOS - ETAPA ACCESIBILIDAD, la misma incluye trabajos que hacen a la supresión de barreras arquitectónicas de sectores de Biblioteca. Tal es el caso de la reparación de gabinetes contiguos a la sala de lectura silenciosa, donde se eliminan los escalones de acceso a los mismos, colocando a nivel de sala de lectura todos los ambientes.
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Reseñas de Publicaciones I.
Publicación Comisión Interuniversitaria
EL PROCESO DE CONFORMACIÓN DE LA SUBCOMISIÓN UNIVERSIDAD INCLUSIVA Carballo María, Díaz Gladis, Escudero Beatriz; Guglielmino Elizabeth, Picchiello Agueda, Antola Carla, Budsinsky Gabriela La Subcomisión Universidad Inclusiva, dependiente de la Secretaría de Extensión Universitaria de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, fue creada con el objetivo de conformar un equipo de trabajo que, en un marco institucional, problematice y se ocupe de temáticas que han estado históricamente invisibilizadas, tales como la accesibilidad, la inclusión, la discapacidad y los Derechos Humanos, a fin de instalarlos dentro de la agenda de la política universitaria. Desde las definiciones fundacionales se ha
establecido
representantes
la de
participación todas
las
de
unidades
académicas de la universidad, para conformar un
equipo de trabajo que posibilita la
confluencia de aportes diversos de todos/as los que se comprometan institucionalmente con la necesidad de generar acciones en conjunto para garantizar y construir la accesibilidad académica. Una de las primeras tareas a la que se aboca la subcomisión fue iniciar un proceso de recopilación de antecedentes institucionales y de información sobre la temática, elaborando un Documento en el que se incluyen acciones y/o actividades desarrolladas sobre la temática en períodos anteriores, los que aparecen como acciones dispersas a lo largo de la historia institucional. El propósito de dicho documento “Informe de Situación Diagnóstica Programa Universidad Inclusiva” era fundamentar la necesidad de dar continuidad y fortalecer una política institucional que funde sus bases en un análisis integral de la temática expuesta, en el marco de las actuales políticas universitarias. Los fundamentos desde los que se parte son: el principio de la Educación como un Derecho Humano fundamental que supone universalizar el acceso a la educación para todos/as, la educación inclusiva., la accesibilidad académica que integra el principio de la accesibilidad universal a la vida universitaria, sin soslayar la obligada accesibilidad física y Anuario 2012
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comunicacional (y el equipamiento que esto requiera), que atiende específicamente los aspectos curriculares, pedagógicos y didácticos para respaldar la formación integral, en función de los alcances de cada trayectoria profesional particular (l Documento del Plan de Accesibilidad de Universidades Públicas , CIDHD, 2011). Se entiende a la discapacidad desde un anclaje social, político y cultural, enmarcado dentro de los denominados modelos sociales y constructivistas. Se presentan los principales referentes legales que sustentan el accionar: la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley 24.657, aprueba la Res. CFD N° 170l La Ley de Educación Superior 25.521. El Programa de Accesibilidad de Universidades Públicas promovido por el área de Infraestructura Universitaria y el Programa de Apoyo a Políticas de Bienestar Universitario del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación conjuntamente con la Comisión Interuniversitaria de Derechos Humanos y Discapacidad son referentes claves para dar cumplimiento en materia de accesibilidad a la Ley 24.314 y Decreto nº 914/97. Se describe la situación de la accesibilidad en la UNPSJB, según el Informe de Situación Diagnóstica Programa “Universidad Inclusiva” que recupera aspectos referidos a la accesibilidad urbanística, arquitectónica y en la comunicación en la universidad, a las barreras en la comunicación y equipamiento educativo, entre otros aspectos. Se plantean los propósitos iniciales de la Subcomisión Universidad Inclusiva -
Contribuir a pensar en el desafío ineludible de transformación del sistema
educativo como espacio público -
Generar acciones para crear condiciones de accesibilidad en la Comunidad
Universitaria con el objetivo de avanzar hacia una Universidad Inclusiva que atienda aspectos pedagógicos, arquitectónicos, de comunicación, desde una visión integral de accesibilidad académica. Asimismo se explicitan los objetivos a mediano plazo y las acciones en curso. Se reflexiona acerca de que las barreras para el aprendizaje y la participación, al igual que los recursos para reducirlas, se pueden encontrar en todos los aspectos y estructuras de la vida universitaria: en la comunidad, en su dinámica cultural, en los valores, creencias y actitudes compartidas; en los procesos de planificación, coordinación y funcionamiento institucional, en los curriculum de formación, en las prácticas concretas de aula, en las características que asumen los procesos de enseñanza y de evaluación, en las relaciones entre los estudiantes, en la organización de tiempos, espacios y recursos, en los aspectos edilicios, en la distribución de recursos, etc.
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Por eso este camino iniciado no está exento de tensiones, contradicciones y tampoco de barreras, sin embargo las acciones realizadas a corto plazo, en el marco de un trabajo colaborativo, son indicadores positivos para mejorar las condiciones de accesibilidad y participación.
II. Síntesis de la ponencia presentada en las XXI Jornadas de Cátedra y Carreras de Educación Especial de las Universidades Nacionales (RUEDES) y XV Jornadas Nacionales de la Red de Estudiantes de Cátedras y Carreras de Educación Especial (RECCEE)
La Universidad en la Construcción de una respuesta Educativa Integral. Hacia una sociedad sin exclusiones
Autores: Antola Carla, Carballo María, Budsinsky Gabriela, Díaz Gladis, Escudero Beatriz; Guglielmino Elizabeth, Picchiello Agueda.
La Universidad ocupa un lugar privilegiado como formadora y productora de conocimientos acerca de los factores sociales, económicos, políticos, culturales y educativos que generan exclusión. Este trabajo hace referencia al proyecto: “Universidad Inclusiva”. Surge por iniciativa de la Comisión Promotora Universitaria de Ciencias de la Salud. Se constituye con la participación de representantes de las cinco Facultades de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco,
de la Dirección de Orientación Educativa, de Biblioteca, de
Bienestar Estudiantil, del Colegio Universitario Patagónico. Los objetivos son avanzar hacia una Universidad Inclusiva, habilitando la discusión sobre el tema de la discapacidad en la agenda de la política universitaria. Se
parte
concepción
de
de
la
discapacidad
desde el modelo social en el marco humanos,
de
los
derechos
del principio de la
accesibilidad
universal desde
una perspectiva integral, de educación inclusiva.
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En este marco se ha constituido un equipo de trabajo que está impulsando acciones concretas que dan cuenta de posibles cambios que se articulan para promover la accesibilidad académica: - Indagación sobre las condiciones de accesibilidad en la institución universitaria, las barreras al aprendizaje y a la participación. - Difusión de la vigencia de marcos legales que promueven los derechos de las personas en situación de discapacidad, desde el reconocimiento activo de las diferencias humanas. - La promoción y la sensibilización en la comunidad universitaria en relación al reconocimiento de
las barreras físicas, sociales, pedagógicas, comunicacionales y
arquitectónicas existentes. - Concreción de acciones en la comunidad universitaria para modificar las barreras, físicas, sociales, pedagógicas, comunicacionales, arquitectónicas existentes.
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Conclusiones Las barreras para el aprendizaje y la participación, al igual que los recursos para reducirlas, se pueden encontrar en todos los aspectos y estructuras de la vida universitaria: en la comunidad, en su dinámica cultural, en los valores, creencias y actitudes compartidas; en los procesos de planificación, coordinación y funcionamiento institucional, en los curriculum de formación, en las prácticas concretas de aula, en las características que asumen los procesos de enseñanza y de evaluación, en las relaciones entre los estudiantes, en la organización de tiempos, espacios y recursos, en los aspectos edilicios, en la distribución de recursos, etc. En este sentido, la subcomisión Universidad Inclusiva expresa los fundamentos en base al diagnóstico situacional realizado, pretende contribuir a pensar en el desafío ineludible de transformación la universidad como un espacio público. Por ello, consideramos a modo de conclusión que oriente el trabajo futuro, la importancia de:
- Involucrar a la comunidad universitaria en la problemática de la discapacidad, promoviendo la participación de todas las Unidades Académicas, y aportando a instalar el tema en las acciones de docencia, investigación y extensión. - Propiciar un debate en el marco de los derechos humanos, a fin de poner en conocimiento los marcos legales y acuerdos vigentes pensando en la equiparación de oportunidades. - Promover acciones conjuntas a fin de generar condiciones de accesibilidad modificando barreras sociales, pedagógicas, comunicacionales y arquitectónicas entre otras, para el ingreso a la universidad de personas en situación de discapacidad. -Revisar las tradiciones curriculares que instituyen prácticas educativas homogeneizadoras y actitudes discriminatorias, para la implementación de un curriculum incluyente. - Incluir la temática de la discapacidad en la propuesta de formación académica de todas las carreras de la universidad.
El camino iniciado no está exento de tensiones, contradicciones y tampoco de barreras, sin embargo las acciones realizadas a corto plazo, son indicadores positivos para mejorar las condiciones de accesibilidad y participación. Siempre en el marco de políticas educativas, que puedan considerar las condiciones institucionales de la formación universitaria que se necesitan revisar, de manera de prever los recursos materiales y simbólicos que se requieren para poder transformarlas.
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ANEXOS
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ANEXO I
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ANEXO II
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ANEXO IV
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ANEXO V
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