HISTORIA MEXICANA VOLUMEN LVII NUMERO 4
ABRIL-JUNIO2008
228
EL
COLEGIO
DE
MEXICO
Louise Burkhart, University at Albany; Raymond Buve, Universite de Leiden; Thomas Calvo, Universite de Pans X-Nanterre;]ohn Coatsworth, Harvard Umversity; John Elliott, University of Oxford; Nancy Farriss, University of Pennsylvania; Serge Gruzinski, tcolc des Hautes Etudes en Sciences Sociales y cnrs; Charles Hale, University of Iowa; Brian Hamnet, University of Essex, Friedrich Katz, University of Chicago; Alan Knight, University of Oxford; Annick Lemperiere, Universite de Pans-I; Arij Ouweneel, Centrum voor Studie en Documentatie van Latijns Amenka; Horst Pietschmann, Universitat Hamburg; Jose Antonio Piqueras, Universitat Jaume I; Eric Van Young, University of California-San Diego CONSEJO EXTERNO Mario Cerutti, Universidad Autonoma de Nuevo Leon; Rafael Diego Fernandez, El Colegio de Michoacan; Enrique Florescano, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes; Clara GarcIa, Centro de Investigacion y Docencia Economicas (cmr); Nicole Giron, Instituto de Investigaciones Dr. Jose Maria Luis Mora; Virginia Guedea, Universidad Nacional Autonoma de Mexico; Luis Jauregui, Instituto de Investigaciones Dr. Jose Maria Luis Mora; Alfredo Lopez Austin, Universidad Nacional Autonoma de Mexico; JeanMeyer, Centro de Investigacion y Docencia Economicas ((tot); JuanOrtiz Escamilla, Universidad Veracruzana; Erika Pani, Centro de Investigacion y Docencia Economicas ((mi); Jose R. Romero Galvan, Universidad Naaonal Autonoma de Mexico; Esteban Sanchez de Tagle, Instituto Nacional de Antropologia eHistoria; Pablo Yankelevich, Escuela Naaonal de Antropologia eHistoria COMITE INTERNO CENTRO DE ESTUDIOS HISTORICOS Luis Aboites, Solange Alberro, Carlos Sempat Assadourian, Marcello Carmagnani, Romana Pilar Gonzalbo Aizpuru, Moises Falc6n, Bernaido Garcia Martinez, JavierGarciadiego, GonzAlez Navarro, Bernd Hausberger, Alicia Hernandez Chavez, Sandra Kuntz Ficker, Clara E. Lida, Andres Lira, Carlos Marichal, Graciela Marquez, Manuel Mino Grijalva, Guillermo Palacios, Marco Antonio Palacios, Ariel RodrIguez Kuri, Anne Staples, Dorothy Tanck de Estrada, Elias Trabulse, Josefina Z. Vazquez, Juan Pedro Viqueira, Silvio Zavala, y Guillermo Zermeno Redaccion: Beatriz Moran
Gortari
Publicacion incluida en cl indice CLASE (http://www.dgbiblio.unam.
mx/clase.html)
La responsabilidad por las colaboraciones que se publican en la revista es exclusivamente de los autores. Historia Mexicana y El Colegio de Mexico son ajenos a ella. Historia Mexicana es un publicacion trimestral de El Colegio de Mexico. Suscripcion anual: enMexico, 300 pesos. En otros paises, 100 dolares, mas cuarenta dolares, en ambos casos, para gastos de envio. >El Colegio de Mexico, A. C. Camino al Ajusco 20 Pedregal de Santa Teresa 10740Mexico, D. F. correo electronico: histomex(*colmex.mx www.colmex.mx/historiamexicana ISSN 0185-0172 Impreso enMexico Se termino de imprimir en marzo de 2008 en Imprenta de Juan Pablos, S. A. Mexicali 39, Col. Hipodromo Condesa, 06100 Mexico, D. F. Composicion tipografica: El Atril Tipografico, S. A. de C. V Certificado de licitud de titulo, num. 3405 y licitud de contenido, num. 2986, expedidos por la Comision Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, el 30 de septiembre de 1988, y numero de reserva 04-2001-011613405600 del 16de enero de 2001
MEXICANA VOLUMEN LVII NUMERO 4 ABRIL-JUNIO2008
228
L _____5_M_*l_^i?' A_______Ra__SB^_i*_i
EL
COLEGIO
DE
<___.
M_XICO
228 Articulos 1013 Zulema
Trejo Estructura administrativa administration
1045 David
Pantoja La Constitucion
del segundo sonorense
imperial Moran
imperio: el caso de la
de 1857 y su interludio parlamentario Jose Navajas El voto y el fusil: una interpretacion del discurso maderista
1107 Maria
en la coyuntura politica 1155 Pablo Yankelevich Explotadores,
de 1909-1910
truhanes, agitadores en
a estadounidenses
restricciones
y documentos Hernandez
Archivos 1201 Conrado
y negros. Deportationes elMexico
Lopez
en 1867 y la division Queretaro ta enviada por Silverio Ramirez
en la historia (sobre una car a Tomas Mejia ellOde abril
de 1867) Critica
de libros
1215 Francisco
Zapata
Bernardo
Garcia
Diaz
y
revolucionario
(ed.), La huelga de Rio Blanco
Sanchez Santiro) 1233 Sobre Miranda Lida, Dos Gregorio Funes, 1749-1829 1240 Sobre Moises
Gonzalez
ciudades y un dean. Biografia de (Ana Carolina Ibarra) Benito Juarez (Ricardo Navarro,
Olivares
Talavera) 1244 Sobre Moises Gonzalez
Benito Juarez
Navarro,
(Wolf
gang Vogt) 1247 Sobre Roberto
Brena, El primer liberalismo espanol y los 1808-1824. Una re de de America, procesos emancipation vision historiografica del liberalismo hispanico (Jose Maria
Portillo Valdes) 1252 Sobre Sonia Lombardo
de Ruiz (coord.), El quehacer de historias (Sonia Perez Toledo) Irina Cordoba Manuel Ramirez, Payno. Los derroteros de un liberal moderado (Anne Staples) 1266 Sobre Francisco Lopez Serrano, Viaje por un largo y azaroso camino (Moises Gonzalez Navarro)
censar. Cuatro 1261 Sobre Diana
Noticias 1275 Moises
Gonzalez
Navarro
cristeros, masones y agraristas Prologo del libro Religioneros, 1284 Capitulo I. "Agonia del porfiriato" del libro Un siglo de lu chas sociales enMexico 1305 Resiimenes 1309 Abstracts Vineta
de
Mexico. La
esfinge
la
portada
Ilustracion de Miguel Prieto. Tomada del libro de Juan Rejano, mestiza.
1945, Cordoba,
Cronica Espaiia,
menor
Editorial
de Mexico, Leyenda,
edicion S. A.,
facsimilar
?Carabela?,
de 2000.
la de
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO IMPERIO: EL CASO DE LA ADMINISTRACION IMPERIAL SONORENSE* Zulema Trejo de Sonora
El Colegio
Mas
alia de
los enfrentamientos
de las histo militares, a rias romanticas los emperadores que envolvieron y un el segundo el final tragico que encontraron, fue imperio intento serio de dotar al pais con una forma de gobierno que su vida la perenne inestabilidad que caracterizo a partir de la nuevo Como sistema politica independencia. entre de gobierno, el imperio diversos cambios; implico ellos quiza el mas grande fue lamodificacion de la division resolviera
territorial, que no solamente como dos a departamentos, sino que dividio centralistas, mas
A
pequenos. en la ciudad
sucedio se le dividio
Sonora
de recepcion:
20 de marzo
el nombre
de los esta
en las administraciones
las entidades
Sonora de Alamos, con en la villa de Altar capital
capital Arizona Fecha
cambio
en
departamentos en tres: Alamos con
en Ures capital 1). (vease el mapa
con
y
de 2006
Fecha de aceptacion: 12 de julio de 2007 *
El primer
bosquejo
de
este
trabajo
fue presentado
como
ponencia
en el
XIX Simposio de la Sociedad Sonorense de Historia en diciembre de 2006.
HMex,
LVIL4,2008
1013
1014 ZULEMATREJO
Mapa 1 SONORA EN LA EPOCA DEL SEGUNDO IMPERIO, 1865-1866
j
I Arizona j
/ Sonora 1
V
\
\-\
Fuente:
Edmundo
1
J Alamos
de
J
las divisiones
O'Gorman,
Historia
territoriales
de
del sistema
a la nueva de gobierno respondio mo las circunstancias politicas del
Mexico.
La estructura division
territorial
del pais, la concepcion de gobierno y, naturalmente, que tenian su mas nuevos del poder. En forma los usufructuarios general se delineo en el Estatuto la estructura administrativa imperial
mento
Provisional del ImperioMexicano, promulgado el 10 de abril de 1865. El estatuto gobierno Consejo
previo la formacion de varias instancias de en lo nacional: el el gabinete particular del emperador, el cuadro de Estado y el gabinete ministerial 1). (vease
ESTRUCTURA
DEL SEGUNDO
ADMINISTRATIVA
IMPERIO
1015
1
Cuadro
MINISTERIOS Y SUS FUNCIONES
Funciones
Ministerio ^ Casa
. , r imperial
Formular
el presupuesto ordinario y extraordi j 1 i r -i a j la lista civil. Admimstrar los pa y cuidar asi como los demas dominios de imperiales,
j de
nano lacios
la corona.
Extender
Comunicar
Estado
narios
por del
condecoraciones
orden
por
nes
las
emperador
imperio.
los nombramientos
hechos
del
de
los altos
funcio
las reunio
el emperador. Presidir Establecer ministerial.
del gabinete y manejar Comunicar orden los archivos cualquier generales. o decreto el por emperador. expedido
Lo
Negocios
y Departamento de Marina
con
T usticia
Instruccion
. .
las costas
de
. Todo J ticia.
de
con
y promover como
catolica
publica y cultos
vigilar
Fomento
Encargarse
el respeto de Planear
imperio. ornato que
el emperador. asf
seguridad, de Marina imperial
se la
y
interior del imperio, asi
y seguridad
lo relacionado
Planear ligion
la salud
co y pactos los nom
politicos Comunicar
del pais.
del gobierno
Encargado como
.
tratados
el extranjero.
bramientos hechos por diplomaticos cartas de naturaleza y de Expedir como Al Departamento pasaportes. le encargo la formacion de la marina vigilancia
Gobernacion
con
relacionado
merciales
extranjeros
publicas. la administracion
de
jus
a la re Proteger a la vez que de Estado,
la ensefianza.
religion a la tolerancia
la geografia
religiosa.
y estadisticas las obras
y e^'ecutar se realizaran con
fondos
generales publicas del
gobierno.
del y de
1016 ZULEMATREJO
Cuadro 1 Funciones
Ministerio
Guerra
de -j.
el ejercito imperial. Vigilar
Organizar
.
{conclusion)
*
todos
los reglamentos
Administrar supuesto relacionados
las
y
la ejecucion
leyes militares.
rentas
general, con
elaborar el pre publicas, como elaborar proyectos im de nuevos el establecimiento asi
puestos.
Antes
el Estatuto, de promulgado el gobierno imperial manera estaba estructurado de similar a la delineada muy ya en el. Existia el con sus dos gabinete particular departamen un de Gobierno el Es tos,1 y que al promulgarse Consejo tatuto
se transformo
en Consejo mas
de Estado.
lamodificacion
ministerios, fue su aumento,
a los Respecto sufrieron que
importante puesto que hasta esa fecha el soberano habfa con un por un compuesto gobernado gabinete ministerial numero en 1864 variable de ministerios: lo forma julio de
en
ban cuatro: Guerra, Gobernacion, Estado y Relaciones; afio se afiadieron dos mas: Fomento, del mismo
noviembre
y en la ultima modificacion Eclesiasticos; Justicia y Negocios en el estatuto el numero de ministerios fue la que se presento y es la que aparece en el cuadro 1.2
1 El gabinete intermediaria
particular entre el
era una
instancia
administrativa
y el resto
de
que las estructuras
emperador uno constituido tivas; estaba por dos departamentos: asuntos civiles y otro de los militares. 2 Anales Rivera, mexicanos, y 208. pp. 184-185,194
actuaba
como
administra
encargado
de
los
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1017
LAS AUTORIDADES DEPARTAMENTALES
a la estructura administrativa de los departamen Respecto se encuentra un tos en el Estatuto, imperiales bosquejo Los misma. de la funcionarios de general departamentales mayor rango comunmente
eran el prefecto prefecto
superior politico, el comandante imperial,
denominado militar
de rentas.
y el tuvo
El prefecto administrador principal politico a su cargo la administracion del departamento, el coman el ambito militar y el administrador dante dirigio de rentas se encargo de las finanzas Pese a tener a su departamentales. cargo el gobierno no se consultaban
estos funcionarios de cada departamento, unos a otros acerca de las decisiones que
en sus
ambitos.3 respectivos comandante militar Prefecto, y administrador principal rentas de los ministerios de Go de estaban bajo la autoridad tomaban
Guerra y Hacienda bernacion, y en ultima respectivamente, Entre ministerio instancia del emperador. de funcionarios y existio un empleado intermedio que publico partamentales en la fue autori el inmediato de las practica jefe superior dades
departamentales; territorial. Las divisiones
se trato del comisario territoriales
fueron
de la division ocho
zonas
a los 50 al frente de cada una que agruparon departamentos, co se encontraba un funcionario comunmente denominado de Alamos, Sonora y imperial. Los departamentos con los de Sinaloa, Mazatlan Arizona forma y California ron parte de la octava division territorial el (vease mapa 2) a cargo de esta transmitia el funcionario al quincenalmente
misario
3 Tena, pp.
"Estatuto
674-675.
provisional",
en
Leyes
fundamentales
de Mexico,
J(^-^J ;4I 45 -~-I /L,_t
\
,9
Mapa 2 o
J
\V^"X /\^ \/25 yA-N 24 SO V V 2'_^~v\9
?
f~A.
U___ DIVISION TERRITORIAL OCTAVA ??
Fuente: O' Edmundo Gorman, Historia \( de divisiones las territoriales de Mexico.
1division $r^ '\/""*"%. v\?Fi
% <o S)Vterritorial J\{<g\^^/ \V V Octava ]4\
ESTRUCTURA
Ministerio
DEL SEGUNDO
ADMINISTRATIVA
de Estado
los departamentos
un
acerca
informe
IMPERIO
la situacion
de
de la division
integrantes
PREFECTO IMPERIAL, ADMINISTRADOR Y COMANDANTE MILITAR
1019
de
a su cargo.4 PRINCIPAL
<;Esposible equiparar la figura del prefecto imperial con la A primera vista si puesto que republicano? en el territorio puesto a la autoridad superior sin embargo al comparar las atribuciones que te
del gobernador ambos fueron su cargo; nian uno
similitu y otro se aprecia que no habia muchas era nombrado des entre ellos. El prefecto por el emperador, un no tenia antemano ni fa de de fijado gobierno, periodo en los ambitos militar cultades para intervenir y financiero en cambio, eran Los gobernadores, de los departamentos. en un el caso definido electos para y periodo previamente, sonorense estaban activamente facultados para intervenir tanto
en lo financiero
como
en lo militar.
Entonces, <jque hacian los prefectos imperiales? De acuer eran los do con el Estatuto, los prefectos del em delegados a los funcionarios tenian facultades para nombrar perador y que formaban parte de su administracion, pero el nombra era miento hasta que el emperador lo que hacian provisional ratificara. Debian hacer cumplir las disposiciones superiores en el a su cargo, el resto de las funciones que departamento no estan definidas en el Estatuto, in realizaban pero puede ferirse que debian ocuparse del buen estado de los caminos, de la seguridad 4 Tena, p. 676.
"Estatuto
publica,
provisional",
la salud,
en
la educacion,
Leyes
fundamentales
la supervision
de Mexico,
1020 ZULEMATREJO entre otras cosas. Cabe des los subprefectos y alcaldes tomara tacar que toda decision que el prefecto importante con el soberano, este debia consultarla solo cuando daba y
de
su
aprobacion podia ejecutarla. rentas del distrito era el El administrador equi principal de valente del tesorero general del estado en la epoca republicana. el emperador Salvo el hecho de que lo nombraba y respondia por su conducta sus atribuciones
ante este y el Ministerio del tesorero
solo
de Hacienda,
eran las mismas
La republicano. impuso al admi
linica obligacion que la legislacion imperial nistrador fue la de enviarle respecto al prefecto, principal un informe acerca del estado que guardaban gularmente
re las
del departamento. Recibir el informe no autorizaba o hacer sugeren a amonestar, al prefecto pedir aclaraciones La otra relacion oficial entre estos dos cias al administrador. finanzas
funcionarios
estaba constituida
por
las ordenes
de pago las cubriera.
enviaba al administrador para que prefecto El administrador de rentas tenia bajo su mando
que el
a los admi
de rentas
En la legisla distritales y municipales. a los no esta claro quien nombraba empleados imperial es al administrador hacendisticos subordinados principal; factible que fuera el prefecto quien hiciera el nombramiento, no se encontraran los empleados de Hacienda aunque bajo nistradores cion
su jurisdiccion. El desempeiio del administrador principal de rentas, diente
y el de los funcionarios de las otras autoridades
comisario informes Al
bajo
su mando,
era
indepen e incluso del
departamentales no debia ni siquiera presentarle quien de las finanzas a su cargo. el prefecto prin imperial y el administrador
imperial, del estado
a
igual que era nombrado militar de rentas, el comandante cipal a estos estaba oficialmente diferencia de monarca, pero
por
el
bajo
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1021
otras dos instancias imperial. Las a las que debia prestar obediencia eran el mi gubernativas La principal nistro de Guerra y el emperador. funcion de los en cada un era comandantes ejerci organizar departamento la autoridad
del comisario
a las tropas francesas, supliera belgas y austriacas que tarea que lamas el del grueso componfan ejercito imperial, veces en tanto de las por la falta de re segundo lugar, quedo cursos financieros como por el estado de guerra permanente to que
que se vivio. La ultima
instancia
del gobierno
la cons
departamental
tituian los consejos la tentacion Aunque departamentales. con los congresos es de compararlos republicanos grande, no es muy en realidad eran valida dado que los consejos sin poder de decision. Es consultivos solamente organos taban
de rentas, por el administrador integrados principal mas caracterizado, un comerciante, el funcionario judicial un un o minero de la industrial, y agricultor dependiendo en cuestion. de estos ramos en el departamento importancia facultades interno, que de para crear su reglamento ser bia de Gobernacion. Tres eran por el ministro aprobado de los consejos las atribuciones departamentales:
Tenian
I Dar
dictamen
pida. II Promover
al Prefecto
los medios
ras en las condiciones
en todos
los negocios
que
lo
de cortar abusos de los pueblos
e introducir mejo en la administracion y
departamental.
Ill Conocer
de lo contencioso-administrativo
en los terminos
que la ley disponga.5 5 Tena, p. 674.
"Estatuto
provisional",
en
Leyes
fundamentales
de Mexico,
1022 ZULEMATREJO al conocer las facultades otorga puede apreciarse a estos das los consejos departamentales, estaban lejos de ser los sustitutos Su considerados de las legislaturas estatales. era asesorar en el gobierno funcion principal al prefecto del Como
no te los dictamenes que otorgaban aunque departamento, en nian fuerza de ley, ya que los prefectos estaban libertad amanera o no. Se de aceptarlos de puede plantear, hipotesis, de los consejos que la importancia depen departamentales con tuvieran dio de la buena relacion los que ya prefectos, no establecio via legal que la legislacion imperial ninguna a para obligar a los prefectos ejecutar dos por estos organos. entre las autoridades Las diferencias
los dictamenes
emiti
de la epoca republi van mas alia de las funciones cana y las del que rea imperio La lizaban, o de las facultades que las leyes les otorgaron. en raiz de la diferenciacion enuncie anteriores que parrafos
en el a unas y que sustentaba tipo de regimen otras, asi como en los motivos que se tuvo para aplicar ese en El fe sistema de gobierno el pais. republicano gobierno se encuentra
deral
de
los afios
anteriores
no
a la intervencion
imperio, proporciono greso que se esperaban de la constitucion y la promulgacion entre
estados
y gobierno
central
de
1857;
se presentaron
y el ni el pro de Ayutla
francesa
al pais ni la estabilidad de la revolucion despues
los conflictos poco
des
pues del triunfo de Juan Alvarez. En
la zona
Santiago Vidaurri, de Nuevo bernadores vamente,
del norte
fronteriza Luis
Terrazas
los hombres
fuertes
como
e
go Ignacio Pesqueira, Leon, Chihuahua y Sonora respecti al gobierno central sus condiciones y
impusieron a su modo. Vidaurri unifico Nue las entidades gobernaron vo Leon y Coahuila. por la legislatura Pesqueira, apoyado
administrativa
estructura
del
segundo
imperio
1023
el cual Sonora reasumio estatal, expidio un decreto mediante su soberania en la rentas las federales existentes y expropio o desobedecio a su arbitrio obedecio entidad. Luis Terrazas las leyes federales.6 Este aparente caos, en tos y las alianzas
en el cual
regia
el orden
de
los pac e instituciones for
lugar de las leyes excusa la males, perfecta para que conservadores constituyo en en instancia segunda primer lugar, y liberales moderados una en de el establecimiento el pais. monarquia apoyaran El gobierno disefiado monarquico creo una administracion ministros final dependia
toda decision Los se
departamentales
gobiernos esperaba
orden,
centralizada, emperador
y sus en la cual
y su gabinete. autonomia, pero
perdieron buena administracion,
y por
progreso. mayor sus cargos por se los funcionarios designacion, en los procesos desatada de eleccion, la competencia
consiguiente, Al ocupar evitaba asi como
de quienes las consiguientes resultaban protestas estas protestas En Mexico lo por general desem en enfrentamientos armados, que daban al traste
vencidos. bocaban con
que ganaran alcanzaran
del
por Maximiliano
tan deseada. No sefialar de ante politica de los cargos del gobierno ejercicio para periodo indicar que se esperaba que la continuidad imperial puede en ellos, otro de los funcionario de un mismo constituyera en los que se asentara la anhelada estabilidad. pilares la estabilidad
mano
6 Aboites, jo,
un
Breve
"Lealtad",
historia,
p. 330.
p.
108; Cavazos,
Breve
historia,
p.
148, y Tre
zulema
1024
trejo
AUTORIDADES MUNICIPALES
el estatuto al gobierno que contiene respecto en Decretos a que esta y reglamentos departamental ampliada se refiere el Estatuto De Provisional del Imperio Mexicano.
La
legislacion
estas
disposiciones
Los
y ayuntamientos. tamiento, por por el monarca De
acuerdo
Los alcaldes
con
no formaban
alcaldes
consiguiente y el prefecto
con
lo relacionado
destacare
no eran electos,
los alcaldes
parte del ayun sino nombrados
imperial. los Decretos y reglamentos:
son los Gefes,
administradores y guardianes de la se les encomienda: cuya prosperidad represen Municipalidad, tan y obran en nombre de la autoridad central, cumpliendo y haciendo cumplir las ordenes superiores; y como procuradores del
contratan, municipio a los derechos
cobran,
interesar
de
gestionan
en
cuanto
puede
este.7
Al
parte de los funcionarios departa igual que lamayor eran nombrados salvo los alcaldes mentales, por el prefecto, se reservo nombramiento el de la ciudad de Mexico cuyo para el emperador. del departamento,
A
diferencia
de
los otros
funcionarios
al se la legislacion imperial fue especifica a renunciar a su cargo tenian derecho un afio de Estos funcionarios estaban ejercerlo.
fialar que al cumplir
los alcaldes
facultados
del ayuntamiento, para asistir a las reuniones a voz y voto, de hecho su voto tenian derecho
las cuales
7 AGN,
Articulo
Provisional vol.
23,
del exp.
660.
10 de Decretos Imperio
Mexicano,
y reglamentos primera
en de
a que se refiere el Estatuto coleccion de folleteria,
parte,
ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA
cidia en caso de votacion
DEL SEGUNDO
empatada.
Entre
IMPERIO
1025
las facultades
mas
se encontraba
de los alcaldes imperiales el dere importantes cho a veto, esto es, podia impedir la ejecucion de disposicio a nes que dictara el ayuntamiento. Sin embargo, el derecho veto no sin antes informar a las autoridades podia ejercerlo al las leyes imperiales no lo di respecto. Aunque superiores cen con claridad, supongo que debia recabar su autorizacion a las que estaban para ejercerlo. Las autoridades superiores eran el sujetos los alcaldes imperial y el monarca.8 prefecto Otra gilar
era vi de estos funcionarios importante e inversion de los fondos municipales.
atribucion
la recaudacion
las finanzas municipales al alcalde con conectaba Supervisar se de rentas, bajo cuyo mando el administrador principal las oficinas encontraban de recaudacion. departamentales Es factible
el ayuntamiento que el alcalde, quien presidia y en la elabora de calidad, participara activamente cion del proyecto de ingresos y egresos del municipio, pues si bien el monarca los impuestos municipales, decretaba de tenia voto
bia hacerlo tamientos
en un proyecto elaborado informe del prefecto.
basado y un
Los municipios cuyo funcionamiento alcalde estaban constituidos por cinco
los ayun
debia
el supervisar de quienes personas, el nombramiento de co
y una recibia eran Los integrantes misario del ayuntamiento municipal. no los unicos funcionarios cuyo nombramiento dependia cuatro
eran
por
del prefecto nes directas
8 Trejo, 9 Trejo,
regidores
ni del emperador, sino de un proceso realizado anualmente.9
De
La Pasion
a
De
La Pasion
a
Guadalupe,
p.
109.
Guadalupe,
p.
110.
de eleccio
1026 ZULEMATREJO ADMINISTRACION
vez delineada
Una
IMPERIAL SONORENSE
la estructura
administrativa
del gobier en Sonora. La inter
como funciono imperial analizare vencion francesa llego al estado en 1865, aunque desde tres afios antes el gobierno estatal habia tornado algunas medidas
no
federal en su lucha contra esta. El para ayudar al gobierno 22 de mayo de 1862, Ignacio Pesqueira mando al Congreso ese una carta en la cual informo de la batalla de Acultzingo; mismo
le otorgo facultades extraordinarias dfa la Legislatura un a auxiliar decretara destinado forzoso, para que prestamo Dos los diputados federal. dias despues al gobierno prepa
de una proclama, al pue para informar contra la Meses de Francia. blo guerra despues, exactamente Maria el 9 de octubre, el diputado Velez Jose a al nombrar Escalante propuso Congreso Ignacio Zaragoza del estado, propuesta benemerito el 17 de diciem aceptada raron
el borrador
sonorense
bre del mismo
afio.10
in lo largo de 1862 la Legislatura estatal se mantuvo formada de los sucesos en otros estados; reflejo de ello son con el tema de la in las documentaciones que en referencia A
tervencion de septiembre en el cual se te en el mes
francesa
se le enviaban
el Congreso pronuncio de febrero
contra
envio
la intervencion,
la Legislatura
10 AHCS, Carta del gobernador
de otras
de Tabasco
El
entidades.
16
un manifiesto anteriormen
de Tamaulipas
mando
Ignacio Pesqueira al Congreso,
22 de
Maria Velez de 1862; propuesta Escalante para que se nom mayo dejose 9 de octubre al general bre benemerito del estado de Zaragoza, Ignacio en c. 13, t. 26, afio 1862, exps. 1862. Ambos 816 y 830 res documentos pectivamente.
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
en los cuales
documentos
la intervencion reprobo en estado de sitio.11
francesa,
en Sonora
los prepa las tropas
la entidad y declaro Fue hasta 1864 cuando de tipo militar Se esperaba francesas. rativos
1027
para
se iniciaron repeler esta se
la invasion
de
dos. Hacia
desde Sinaloa produjera o por el puerto de Alamos, de Guay la guerra contra Estados Uni sucedio durante finales de ese afio los preparativos la incluyeron
formacion
de
a traves mas,
del distrito
como
cio Pesqueira que el mando asimismo,
que
se
juntas patrioticas, como comandante
el nombramiento
de Igna del estado, con lo general se unificaron en su persona;
civil y el militar al reclutamiento procedio
de
la Guardia
Na
se disolvio
los tribunales el Congreso, los estatales, a se en declaro Sonora finalmente estado y ayuntamientos no fue 1864 el afio que veria de sitio. Sin embargo, llegar al a territorio sonorense.12 frances ejercito cional,
La
invasion
marzo
en de Guaymas por el puerto produjo fue en el distrito nombre don del mismo
se
de 1865; se el 22 de mayo la batalla de La Pasion, de produjo de Ignacio Pesqueira fuerzas al mando republicanas franco-mexicanas comandadas por Francisco tropas zu y el coronel Gamier; la derrota de sonorense marco el inicio del gobierno
la Guardia
entre y las Arvi
Nacional en el estado.
imperial en el distrito se de Guaymas, que la derrota produjo se nombraron fue en este sitio donde las primeras autorida sonorense. es des del gobierno factible que las Asi, imperial
Dado
11 AHCS, Manifiesto contra
la intervencion
impreso del Congreso Dictamen
de Tabasco pronunciandose
del Congreso de Ta impreso a la entidad en estado de sitio. Ambos declarando documentos maulipas en c. 13, t. 26, aiio 1862, exp. 849. 12 a De La Pasion Trejo, pp. 89-90. Guadalupe, francesa,
1028 ZULEMATREJO noticias
primeras legislacion imperio, cual vale
que
tuvieran
los sonorenses
respecto no de los funcionarios
del imperial, provinieran sino de las tropas francesas de intervencion, por lo conocian tanto los oficiales la pena preguntarse que las leyes que regian el imperio mexicano. los primeros funcionarios que se nombraron
franceses Entre
a la
estu
Ya en el prefecto imperial para el distrito de Guaymas. con se encuentra la primera discordancia nombre del cargo en la se estatuto lo dispuesto legislacion imperial, pues el vo un
fialo que
distrital
la administracion
estuviera
a cargo de un so el ciudadano
de distrito. Santiago Campillo, subprefecto inicio inme bre quien recayo el nombramiento de prefecto, como el funcionario su diatamente imperial de desempeno mas alto rango en la entidad. Probablemente asesorado por Manuel
Gandara, que regreso a Sonora con las tropas nueve afios de destierro, de y por los ofi despues asumio de prefecto las funciones franceses, Campillo Maria
francesas ciales
de Sonora. imperial del departamento A fines de agosto de 1865 el proceso ra al imperio nora, Alamos
de adhesion
de Sono
En los departamentos de So concluido. en se Arizona y registraron pronunciamientos culminante fue la firma favor de la causa imperial; su punto al imperio, Uevada a cabo en Opodepe del acta de adhesion estaba
el 6 de julio de
1865. En
bierno
establecido
ella se declaro:
imperial se desconoce
en la capital
"Se reconoce de Mexico.
el go En con
a D. A partir Ignacio Pesqueira".13 el gobierno dejo practicamen republicano entre te de existir en territorio sonorense, ya que Pesqueira a sus Garcia comandante de y cargos Jesus go gobernador secuencia
de ese momento
13 Trejo,
De
La Pasion
a
Guadalupe,
p. 99.
ESTRUCTURA
Morales, guerrillas
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
que al perder Ures opto por sostener sonorense al territorio que mantuvo
1029
una guerra de en constante
18 meses. los siguientes con el estado de guerra los nuevos Asimismo, departa sus mentos En Alamos establecieron gobiernos. imperiales agitacion
en fue prefecto el coronel Jose Maria Tranquilino Almada; el primer prefecto fue Santiago Campillo Sonora, imperial a Velez el Manuel lo sucedieron Escalante, y Joaquin Astia nuevo Manuel Velez Escalante zaran, Mariano Salazar, de y no Maria Gandara; el ultimo Manuel el pudo desempenar firmo su nombramiento cuando cargo, pues Maximiliano sonorense En el habia sido derrocado. ya gobierno imperial el departamento de Arizona el primer prefecto imperial fue Jose Moreno llo en marzo
Bustamante, de 1866. Los
a quien sustituyo Santiago Campi comandantes militares fueron en el
en Ala de Sonora el general Emilio Langberg, departamento mos el coronel Jose Maria en Arizona Almada, y Tranquilino Bustamante los prefectos Moreno y Santiago Campillo. Si en el estado letra la legislacion y Arizona
Sonora te
de Sonora
independiente El prefecto contrario.
obedecido
los departamentos tenido un gobierno de otro, pero la realidad asi como el comandante
imperial, habrian uno
se hubiera
al pie de la de Alamos, totalmen fue todo militar
lo del
en la asumieron de Sonora, el go practica departamento bierno de todo el territorio del anterior estado de Sonora; a los como de consideraron Alamos y Arizona prefectos eso no subordinados resulta extrafio encontrar suyos y por en la cual el co general Emilio Langberg, se a Jose Maria Tran militar de Sonora, mandante dirigiera comandante militar de Alamos, y prefecto quilino Almada, sus los movimientos realizar para ordenarle que debian documentacion
1030 ZULEMATREJO ' era extrafio que los prefectos sonorenses tropas. Tampoco a sus dieran ordenes y Alamos. colegas de Arizona En los hechos, del departamento el prefecto de Sonora como gobernante no tuvo oposicion que En realidad, la division actuo
situacion de los tres departamentos, otros de los dos por parte prefectos. in de Sonora en tres departamentos a los funcionarios, logica parecerles
no debio dependientes ya que el territorio habia mucho
tiempo y dividirlo favorable. Quiza
lo mas
como una unidad por en tiempos de guerra no resultaba ni Bustaman por eso, ni Almada funcionado
te ni por la constante protestaron Campillo internos de Sonora en los asuntos prefecto
intromision
del
de sus departa
mentos.
esta actitud
En
les sonorenses
se advierte
que
los funcionarios
actuaron
imperia esto vio
aunque pragmaticamente, que debian respetar y hacer respetar. de el pragmatismo fue la caracteristica principal
lara la normatividad De
hecho
con sonorenses. La informacion imperiales me la que cuento hasta el momento permite plantear que el a a las de nunca fue consultado, priori, respecto emperador en se cisiones tornaban "la Sonora";15 por el contrario, que se le informaba de hechos debi al soberano consumados, los funcionarios
damente
justificados
como la distancia, el argumentos dis la urgencia de ejecutar determinadas con
de guerra, la imposibilidad posiciones, estado
etc. Estas
terminado,
14 Cuevas,
Cartas Almada,
quilino 15 Las autoridades mos,
Sonora
de dejar
justificaciones
un cargo de surtieron generalmente vacante
Tran al coronel del general Emilio Jose Maria Langberg en Sonora. 356-358. Textos de su historia, pp. a los de Ala solian referirse departamentos imperiales
y Arizona
con
el nombre
de
la Sonora.
ESTRUCTURA
DEL SEGUNDO
ADMINISTRATIVA
efecto y Maximiliano
aprobo,
a
IMPERIO
lo realizado
posteriori,
1031
sin su
autorizacion.
Por otra parte hay que senalar que todos los funcionarios sonorenses al grupo opositor al go pertenecian imperiales de ellos habian bernador estado Ignacio Pesqueira. Algunos desde 1855 en torno de Manuel Maria Gandara, agrupados en un grupo al cual sus contemporaneos denominaron fac cion gandarista.
Otros
gravitaban
en torno
del
liderazgo
de
Jose de Aguilar, y habian apoyado a Pesqueira hasta 1861, en el que
con el a causa de su rompieron primera mas formaban reeleccion. parte de la red de nota Algunos se ene bles del sur del estado, con sede en Alamos, quienes
momento
con el sonorense gobernador en 1861. Almada Todos
mistaron
to de Toribio
por vinculos el vinculo politico.
interrelacionados cual reforzo Lo
anterior
encima
de
por estricta
a raiz del fusilamien
ellos, ademas, estaban de parentesco lo y negocios,
sirve para sustentar el planteamiento de que las disposiciones la que dictaban imperiales,
entre los de gobiernos el separacion departamentos, sonorenses de unido grupo para imperialistas permanecio en este sentido hacer frente comiin contra Ignacio Pesqueira; el hecho de que tanto el prefecto paso a un piano secundario como el comandante del departamento militar de Sonora, su autoridad
extendieran
a otros
departamentos.
EL COMISARIO DE LA OCTAVA DIVISION Y LOS FUNCIONARIOS
Durante
el tiempo que en el sostenerse poder,
dos personas:
primero
SONORENSES
sonorenses los imperialistas lograron estuvo a cargo de la octava division del general Manuel Victor Gamboa
1032 ZULEMATREJO Martinez
del abogado y posteriormente Los comisarios fueron imperiales y sin duracion ejercer temporalmente
barren.
para y sobre
necesarias
vigilancia de los abusos en todas
Jose Maria Yri "[...] instituidos fija, la autoridad la introduccion
para precaver las ramas de la administracion".16
De
con este articulo, la funcion principal de los comi realizaran sarios era vigilar que los funcionarios imperiales su trabajo tal y como lo sefialara la legislacion imperial. Para
acuerdo
una actitud fiscalizadora que mantuvieran los integrantes del gobierno imperial de la divi
eso fue necesario sobre sion
todos a su
cargo.
el caso
En
sonorense
el general Gamboa plena cumplio lo sefialaba como sus solo que la legislacion sino tambien con las instrucciones que el soberano
no
mente
con
funciones,
Entre especfficamente. "Observar estricta neutralidad le dio
dos. Prudencia transito
las siguientes: a Estados Uni
ellas destacaban
con respecto armonia con franceses de los comandantes y su territorio. Enviar cada informes al ministerio
por dias".17
quince a cabalidad el comisario fue la instruc Lo que no cumplio con los armonicas del cion de mantener relaciones prefectos su mando. otras instruccio las Dadas territorio puesto bajo era poco nes que se le dieron, En el caso de los funcionarios
que pudiera hacerlo. probable fue practicamente sonorenses, relaciones estableciera buenas
que el comisario imposible con ellos. La actitud pragmatica
16 Decreto
relativo
al nombramiento
comisarios imperiales, 17 Instrucciones dadas AGN,
Legajos
en AGN,
la que
llevaba
que y facultades de gobernacion, Legajos
al comisario
de gobernacion,
con
leg.
imperial 1726,
exp.
se conceden
don Manuel 1.
el gobier
leg.
1550, Gamboa,
a los exp.
1. en
ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA
no de
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1033
no
y ya desde agrado al general Gamboa, se alMinisterio informes que mando de Estado los primeros sonorenses. de los funcionarios Blanco quejo del desempeno la Sonora
de sus criticas
constante a
acuso
quien
fue el prefecto Santiago en el desempeno
de extralimitarse
en el de las cuestiones militares, manejo la de los para pacificacion departamen la Sonora.
ciones, de interferir y de ser un obstaculo
tos que constituian En sentido estricto para molestarse des superiores. sus atribuciones;
Campillo, de sus fun
Manuel
Gamboa
tenia
toda
la razon
con a las autorida y reportarlo Campillo se extralimitaba con creces en El prefecto era cierto que intervenia en el de gobierno
en las cuestiones que se inmiscuia funciones militares, que no le correspondian a linica la relativa de hecho [...] que no era queja Campillo un era obstaculo la de constituir cierta, para la pacificacion los otros
de
departamentos, que se atribuia
la Sonora.
mostro
Mas
bien
era todo
siempre dispuesto a las tropas imperiales
equipar era necesario,
escribia
a unos
se Campillo forzosos para las encabezaba si
lo contrario.
a recabar prestamos
sonorenses, lo mismo y otros
dando
ins
trucciones fue gracias [...] de hecho, que solicitando consejo a su pronta actuacion el de Hermosi que pronunciamiento en llo en favor de laRepublica de 1865, fracaso. septiembre en su actuacion Pese a todos los meritos de Campillo en el no como de encajaba prefecto, perfil del funcionario seado evitable
la legislacion imperial, que entrara en conflicto
por
de hacer encargado al pie de la letra en la jurisdiccion imperiales entre ambos del conflicto punto culminante quien
produjo
estaba
era in por consiguiente con el general Gamboa, las disposiciones cumplir
en noviembre
de
1865,
cuando
a su mando. funcionarios
Gamboa
destituyo
El se
1034 ZULEMATREJO a
de su puesto y le ordeno trasladarse al puerto de a la prefectura de Sonora cargo de Jose dejando se nego a inmiscuirse en entre el el quien pleito
Campillo
Mazatlan, de Aguilar comisario fectura
imperial y el prefecto vacante hubiera quedado
cion de los notables
asi que la pre sonorense, de no ser por la interven un suscribieron quienes
hermosillenses, acta para decir al que "[...] es indispensable general Gamboa en la la conveniencia continue el Sr. Campillo para publica, con buen que ha comenzado estos fueran notables, que probable obra
si por a
ocupar resolvia La
todos
lazos de parentesco
Joaquin
fecto
exito
[...]" Es asimismo entre vinculados
y negocios, quienes subpref ecto del distrito
Astiazaran, interinamente
persuadieron de Ures, para en tanto se de Sonora
la prefectura entre Gamboa y Campillo. al enfrentamiento del comisario
el conflicto solucion sonorense
vino
se le informo
rador
de este conflicto, mente, pues no como
Campillo
desde
la ciudad
el 11 de enero
de Mexico.
de
1866 de
con
el pre
Al
empe la existencia
dia resolvio nombrar oficial y ese mismo a lo habia hecho hasta entonces, Santiago con caracter Sonora de prefecto imperial
en tanto,
se le al general Gamboa interino; pidio presentar una terna de la cual el monarca al que debia elegiria prefecto a estas ordenes sustituir a Campillo.18 Para cuando llegaron un el comisario informe Sonora, imperial ya habia enviado mas
quejandose Finalmente
Maximiliano
18 Carta gundo
de la actuacion sus
quejas a destituyo Campillo
del ministro Imperio,
de Campillo. surtieron efecto,
vol.
de Estado 32, exp.
al emperador 73.
y de la prefectura
Maximiliano,
en marzo de Sono
en AGN,
Se
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1035
aManuel en su Velez Escalante. Sin ra, nombrando lugar no una caida, pues se su destitucion constituyo embargo, le nombro sustituto de Sonora, y poste prefecto primero con el riormente fue trasladado al departamento de Arizona nombramiento
de prefecto titular. Trasladarlo sin imperial una manera conservar de fue buena de la categoria rebajarlo a este vez al gobierno lealtad de funcionario la imperial, pero se le en los asuntos mantener activa participacion impidio se termino con los de la Sonora. Asimismo gubernamentales continuos
enfrentamientos
to sonorense
entre el que se producian prefec octava de la los cuales division,
y el comisario sino agravar la inestabilidad hecho del incipiente sonorense. gobierno imperial Con los prefectos, el resto de los funcionarios civiles sonorenses una marcada a actuar de mostraron tendencia
no habian
manera
a las autoridades
supe imperiales locales, general que los funcionarios esto es, alcaldes y comisarios en conjuntaran municipales, sus personas no el mando civil con el militar, lo cual ha por entre las funciones bia clara delimitacion La que realizaban. riores.
independiente Fue tendencia
sefiala que por estos funcionarios era el ambito militar: di principal prioridad conseguir nero para armamentos, a sus el haber pagar tropas, negociar con los oficiales ac el ambito territorial donde superiores documentacion
emitida
su
tuarian
los hombres
su mando,
el aprovisionamiento de en estuvo la etc.; caballos, municiones, pre segundo lugar, se los movimientos del por ocupacion enemigo. Que produ en cuenta que resulta logico si tomamos jera esta situacion sus cargos en medio estos funcionarios de desempefiaban bajo
una guerra; el territorio sonorense temente para permitir pacificado
nunca que
estuvo
la estructura
lo suficien adminis
1036 ZULEMATREJO trativa imperial del gobierno. Por otra parte, de la Sonora
se ocupara
prioritariamente
cabe destacar
que
si bien
de la esfera
civil
los funcionarios
no
la legislacion respetaban escrupulosamente si su exacto a los funciona exigian imperial, cumplimiento rios imperiales venfan de el de administrador "fuera"; que
correos se a sus en la ciudad de Mexico quejo superiores no enviaba de que el comisario Manuel Gamboa imperial con los la correspondencia oficial de acuerdo requerimien tos sefialados; por Maritima la Aduana al Ministerio
otra
parte
el administrador
de general un comunicado
de Guaymas mando en el cual denuncio
de Hacienda, imperial ordeno
que
el co
que toda orden de pago girada a tenia que ir firmada por el. Ambas previamente de inmediato por el gabinete minis quejas fueron atendidas amo el Manuel Gamboa fue fuertemente terial, y general nestado de Hacienda, Fomento, Estado, por los ministros
misario
la Aduana
y laAdministracion tas amonestaciones terminaron
Gobernacion
en el gobierno
General con
de Correos.19
su intento
Es
de intervenir
de la Sonora. TROPAS IMPERIALES SONORENSES
Si las cuestiones
militares
fueron
las mas
importantes
en la
el ejercito <;c6mo estaba organizado imperial? De en con la normatividad acuerdo cada departamento debia haber un comandante militar. En la Sonora los hubo: el ge Sonora,
19 de atencion relativa al llamado que se le hace al ge Correspondencia en el ambito su intervencion neral Manuel Gamboa financiero del por de Sonora, las reglas para enviar la co y por no respetar departamento en AGN, 1. de gobernacion, oficial, Legajos rrespondencia leg. 1726, exp.
ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1037
en el el co de Sonora, Langberg departamento en Alamos, ronel Jose Maria Tranquilino Almada Moreno y en Landavazo Bustamante, y primero, Campillo despues, Los tres ostentaban Arizona. los cargos mas altos en la jerar fue quia militar de sus departamentos, aunque en la practica neral Emilio
el general Langberg quien ejercio el mando sonorense. En la nomina todo el territorio norenses
efectivo
sobre
de militares
so
hasta el momento registrados no eran la totalidad del ejerci
tengo imperialistas 165 militares, que obviamente
a los que el pero si aquellos gobierno mas los considero republicano importantes. En el departamento de Sonora Emilio Langberg organizo a las tropas en seis cuerpos: cuatro eran de infanteria y dos to
sonorense,
imperial
de caballeria.
La
infanteria
estuvo
formada
nes Tanori, tos cuerpos
por los batallo el nombre de es
Ures y Arvayo; Gandara, por es evidente tanto su como sus jefes; procedencia el primero, estaba comandado por el general opata Refugio el segundo, Francisco el tercero, por Tanori, Gandara, por y el ultimo por el sefior Arvayo (en los Pioquinto Griego no aparece el nombre). La caballeria documentos la forma ban los cuerpos de caballeria de caballeria. rural, y Ahora, un batallon? A soldados formaban ^cuantos juzgar por un de pago de haberes que se encontro para el ba presupuesto se con este tallon comandado por Pioquinto Griego, integro como se 157 personas, estaban distribuidas quienes aprecia en el cuadro 2. Si tomamos
como
ejemplo
en
la estructura
y suponemos que promedio mento de Sonora tenia 150 elementos, el ejercito infanteria.
imperial Ahora,
sonorense si nos vamos
de este batallon, del departa
cada batallon
deducir podemos con 600 contaba hombres a los datos
proporcionados
que de
1038 ZULEMATREJO Cuadro BATALLON COMANDADO
2
POR PIOQUINTO
GRIEGO
Clase Nombre
Oficiales
1Comandante
de batallon
1 Pagador 1 Capitan
Pioquinto Griego Manuel
del Rio
J. Preciado
Jose
1 Teniente
Candido Padilla
1 Subteniente
Cleofas
1 Subteniente
Tarazon
Isabel Laborin
Tropa 4 11
18
Sargentos
primeros
Sargentos
segundos
Cabos
118
Soldados
las cifras son diferentes. Rodolfo Acufia por la historiografia sonorense menciona constaba de 435 que el ejercito imperial de infanteria hombres y 80 de caballeria, mas una guardia de de 40 hombres, y mayos permanente indigenas yaquis un numero muy lo que nos da un total de 555 eiementos, con cercano la diferencia de que Acufia al anterior, aunque sonorense. con Debe da estas cifras para todo el territorio siderarse
la posibilidad de Sonora partamento En uno de los informes el ejercito 20 Acuna,
imperial Caudillo
de que el autor confundiera el de con el estado del mismo nombre.20 del comisario
del departamento
sonorense,
p.
113.
imperial de Alamos
se sefiala que estaba in
ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA
DEL SEGUNDO
IMPERIO
1039
tres batallones: leales primer ligero de Alamos, tegrado por de Sonora; desafortunadamente del imperio y voluntarios el no menciono ni el numero ni total del ejercito, comisario el de alguno de los batallones.21 Otra parte del ejercito imperial la legion sidentes
extranjera, en la Sonora.
sonorense
formada La
franceses
por sede de
la constituyo y espafioles fue la ciudad
re
la legion de su casa la de Car Ures, Juan Bubeon, general jefe a el sacerdote Manuel los Moreno Delevaud, y su capellan como "exal calificaron las autoridades quien republicanas del imperio", tado partidario informaron y de quien que su cuartel
como en la iglesia se luchara hasta lamuerte tanto
solia predicar de Ures, que
en la armas plaza de por la causa santa del
Su caso no fue unico, y la religion. imperio de Alamos los funcionarios el departamento de la existencia
informaron ros Pedro
de dos
y Jose Maria al imperio. a las tropas destacadas
Ambarro
republicanos los presbite
sacerdotes, Pastor,
en
tambien
que
in
apoyaban
condicionalmente Respecto que las fuerzas mando
tropas cual vencieron
resta senalar
se componian de 400 eiementos al mas La participacion importante en la batalla de La Pasion, se en la registro a la Guardia Nacional en 1865.22 Sonorense francesas
del coronel
de estas
en la Sonora,
Gamier.
las tropas avanzaron en ella a fines y entraron
Posteriormente,
hasta Ures,
sonorense,
de agosto
21 Resefia Manuel
de
la primera de marzo quincena de Gobernacion, al ministro
Gamboa
bernacion, leg. 22 Comunicado guarda leg.
1726,
1726,
1.
por
el comisario
Legajos
de go
1.
al emperador Maximiliano en AGN, division territorial,
la octava exp.
exp.
presentada en AGN,
la capital del mismo
acerca
de
Legajos
la situacion de gobernacion,
que
1040 ZULEMATREJO afio. La documentacion mas
de un mes,
ahi estuvieron
indica que permanecieron ahi poco al puerto de Guaymas, regresaron y despues hasta que al afio siguiente fueron acuarteladas
aMexico
Bazaine. por el mariscal a se sostenia los de Ahora, <;c6mo ejercitos imperiales como en la Sonora? La documentacion indica que, la epo ca era la de la fuente Aduana mayor ingresos republicana,
Uamadas
maritima mos
de Guaymas; forzosos, ya fuera
armamento ocasion pueblos ocasion
y polvora
se recurria
igualmente en dinero o en especie; como de los comercios,
Santiago Campillo, y haciendas para
a los presta se requisaba hizo en una
se asaltaban y regularmente En una obtener provisiones.23 La La Tanori asalto la hacienda
el general Refugio armas y harina. El unico recurso del bor y se llevo caballos, no sonorense el ejercito que, al parecer, dispuso imperial es decir, el dinero que se fue del unico que debio disponer, le enviarfa desde el Ministerio de Guerra del co por medio
misario
imperial.
Esos
a manos de llegaron tanto insistentemente al minis
recursos
nunca
Gamboa, quien los reclamo como al jefe del tro de Guerra gabinete
particular
del empe
rador.
CONCLUSIONES
La estructura
institucional
delineada
en el Estatuto
Provi
sional del Imperio Mexicano, y reglamentos y en Decretos una a que se refiere el estatuto, ad establece organizacion o en el ministrativa centrada quien autorizaba emperador, 23 Comunicado del departamento,
de rentas al administrador del prefecto de sonora principal t. 392, exp. 3. en AGES, 7 de 1866 de Prefecturas, julio
ESTRUCTURA
decidia
ADMINISTRATIVA
en ultima
DEL SEGUNDO
toda cuestion
instancia
Eso de los departamentos. gobierno de instaurar un nuevo buena manera
IMPERIO
relacionada
podria sistema
haber
1041
con el sido una en
de gobierno
la completa del conseguido pacificacion La situacion de guerra, el choque de las con las militares la civiles mexicanas francesas,
el pais, de haberse territorio nacional. autoridades
del gobierno, la perdida y recuperacion de terri torio por parte de los dos bandos, situaciones fueron que a un no funcionamiento de la admi expedito coadyuvaron de lo cual el caso sonorense nistracion constituye imperial, bancarrota
un
ejemplo. La administracion
en Sonora imperial establecida despues a los en de La Pasion, funciono paralelamente
de la batalla
entre
frentamientos
volvieron
ayuntamientos
e Los imperialistas. republicanas a formarse, se nombraron alcaldes y
fuerzas
se reabrieron
subprefectos, guieron acudiendo
los tribunales
si y los sonorenses sus conflictos... pare
a ellos para dirimir ciera que lo unico que cambio en las oficinas gubernamentales fue el membrete del papel, que de ostentar el sello de laRepu el del imperio mexicano. blica Mexicana, paso amostrar
de go de guerra que privo en los 18 meses en el estado no era la bierno entidad imperial excepcional; lamayor habia pasado inde parte de su vida como estado La
situacion
pendiente incursiones
en medio
de conflictos
armados, ya fuera por las los levantamientos de yaquis y mayos, apaches, entre facciones La estructura de notables. insti
o las pugnas se habia tucional ble, de manera de la situacion
adaptado
a esta situacion
haciendose
flexi
a pesar continuar funcionando que pudiera de guerra. Parte importante de esta flexibilidad la constituia la acti no tud pragmatica de los funcionarios sonorenses, quienes
1042 ZULEMATREJO en con el fin de la legislacion transgredir vigente necesarias decisiones el buen funcionamiento para con Esta actitud no solia ocasionar institucional. problemas
dudaban tomar
las autoridades sentimiento
centrales, pues de las autoridades
del estado latentes tiones fueron cionales
como
generalmente las autoridades
sin previo con era debidamente
separaba So de guerra, la posicion
el estado
de Mexico, territorio
de los apaches que funcionaban
superiores la distancia
como
con motivos
justificada nora de la ciudad
cada actuacion
que
las amenazas
fronterizo,
siempre entre otros. Estas cues y filibusteros, como razones y pretexto lo mismo solo en circunstancias excep aceptadas; centrales
solicitaron
a las sonorenses
atras en alguna cuestion no aprobada por ellas. dar marcha tan dificil para los Estos antecedentes explican por que fue en a lo mandado sonorenses cenirse funcionarios imperiales un la legislacion imperial, imperial. La figura del comisario en el puerto de Mazatlan establecido funcionario y vigilante era a lo que los fun no en la de ciudad Mexico, lejana algo no estaban acostumbrados, sonorenses de ahi que cionarios sonorenses entre los prefectos los conflictos y el comisario su puesto. El caso de Santiago apenas este ocupo en este el caso extre tratado trabajo, constituye Campillo, mo de malas entre prefecto relaciones pero no y comisario, estallaran
el unico. fectura
Aunque sonorense
a
en la pre Campillo roces con el general este fue sustituido por
sustituyeron quienes teniendo continuaron
finalizaron cuando quienes un al sinaloense Yribarren, que en los afios previos abogado estrechas relaciones de habia mantenido negocios imperio con los notables sonorenses. Gamboa,
Yribarren las instituciones
sin duda
conocia
sonorenses
lamanera antes
del
como imperio,
funcionaban y dejo
que
continuaran
funcionando
en el manejo
como
funciones, Gobernacion
DEL SEGUNDO
ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA
de lamisma
forma. No
de la Sonora
los prefectos ni tampoco informo de
IMPERIO
1043
intervino sus
realizaron
a los ministerios
de Estado estos
las cotidianas
y co
que transgresiones a que tambien, actitud, pragmatica coadyuvo entre la jefatura de la octava division Sonora la y
Esta
rnelian. la tension
sonorenses los funcionarios ocupar la disminuyera; pudieron en el enfrentamiento con el atencion y el tiempo empleados en realizar aquello que aquel habia querido general Gamboa, a la la situacion lo per llevar practica, hasta donde imponer: mitio,
en la legislacion
contenidas
las disposiciones
imperial.
SIGLAS Y REFERENCIAS AHCS
Archivo Historico
del Congreso
del Estado de Sono
ra, Sonora.
AGES
Archivo General del Estado de Sonora, fondo Prefec turas.
AGN
Archivo
General
de
laNacion,
fondos
Mexico,
Lega
Segundo imperio y Coleccidn de
jos de gobernacion, folleteria. Aboites,
Luis Breve nomica,
Acuna,
historia
de Chihuahua,
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Mexico, 1994.
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Eco
Rodolfo Caudillo
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Pesqueira
y su tiempo,
Mexico,
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Mexico,
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Sonora
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Ramirez,
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La Pasion
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Mexico,
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Nacional
de Sonora,
tesis
Guadalupe, de licenciatura
1999.
y el gobierno Pesqueira y Arroyo (coords.)
el segundo en historia,
imperio Sonora,
juaris 2007,
en Sonora, Universi
LA CONSTITUCION DE 1857 Y SU INTERLUDIO PARLAMENTARIO David Pantoja Moran Nacional
Universidad
Autonoma
de Mexico
Para Rafael Hace
un
ya mas de 50 afios aparecio de un estudioso estadounidense
un breve
de
interesante
Segovia articulo
de que, al ocuparse nacional ocurrido politica la Constitucion de 1857, calificaba de la historia
periodo la vigencia de a esta A pesar de la importan parlamentaria experiencia. cia del hallazgo para la historia de las instituciones politicas no tuvo del derecho constitucional, y mayor seguimiento bajo
ni replica
en el medio
academico
en un aparecio una breve tadounidense,
despues,
mexicano.1
Pocos
afios
es de un profesor libro, tambien a lamisma referencia fase histori
sin que tampoco reaccion mayor hubiera co-constitucional, entre los estudiosos La honrosa mexicanos.2 de excepcion Fecha de recepcion: 25 de junio de 2007 Fecha de aceptacion: 21 de agosto de 2007 1 Knapp, 2 Stokes,
HMex,
Jr.,"Parliamentary Latin American
LVIL4,2008
Government". Politics,
1045
pp.
429-430.
1046
DAVIDPANTOJA MORAN
un
mexicano de estas que se hubiera especialista ocupado a nuestra historia remisiones le cupo al constitucio politica nalista don Antonio Martinez Baez.3 se preguntara que interes podria tener hoy una "fase olvidada" como de nuestro pasado,
El lector alerta
que se exhume la califica Frank A. Knapp Jr., o que se trate de extraer algun como lo concibe dato relevante de ese periodo "ignorado", se esa Martinez Baez. A refiere serie de acontecimien <; que tos que suscito la atencion de los ajenos y tan poco interes una de los nacionales? <;Sevivio verdaderamente experiencia la constitucion <;La parlamentaria? permitia? <;Que teoria constitucional
subyacia
al disefio
de sus
instituciones?
del presente proposito trabajo es tratar de dar respuesta esos la revision politica, haciendo historica interrogantes,
El a y
juridica.4 EL DISENO DE LAS INSTITUCIONES EN LA CONSTITUCION DE 1857 Y SU TEORIA SUBYACENTE
El origen
de las ambigiiedades
en los planes
de Ayutla y de Acapulco que el origen de los equivocos y las interpretacio nes encontradas en el Plan de sobre la constitucion empieza
Considero
Ayutla
mismo,
del
l2 de marzo
de 1854, en sus reformas
3 Martinez
del
"El presidencialismo Baez, mexicano", pp. 73-74. Tambien su Martinez "El Ejecutivo 449. Baez, y p. gabinete", 4 este Con de hacer menos he procurado eludir objeto farragoso trabajo, una redaccion mas no entrecomi las citas literales y emplear ligera, para llar, pero
apegandome
lo mas
posible
al texto
original.
DE
LA CONSTITUCI6N
y en el Estatuto
de Acapulco
Plan
1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1047
Provisional
Organico
de laRepublica Mexicana del 15 de mayo de 1856, al intro las tareas del Congreso que perturbarfan a las a la darian y postre Constituyente lugar ambigtiedades son estas materia lineas.5 Dada la importancia de de es que merecen un examen detallado. tos tres documentos, ducir
eiementos
nos indica el constitucionalista En primer don termino, Tena version infundada la de Ramirez, parece que el Felipe hubiera sido elaborado Ocam Plan de Ayutla por Melchor fun po, Benito Juarez, Ponciano Arriaga yjose Maria Mata, la ideologia de los puros no aparece damentalmente porque en sus reformas de ese en de ninguna parte plan, ni Acapul estaria destinada co.6 Una parte considerable del documento a
la rebelion contra Santa Anna; justificar dice Tena, no solo estaba dirigido Ayutla, un desafio al tirano, sino que constituia vador. ns
El plan puntualizaba que las linicas que convenian
eran
constituirse
de manera
caprichosa funciones
de Santa Anna
de un
estable, solo hombre.
el Uamamiento
de
a arrojar del poder conser al partido
las instituciones a la nacion, sin depender Se declaraba
republica esta debiendo
de
la voluntad
el cese
en sus
y demas funcionarios que hubie ren desmerecido la confianza. el plan, el jefe de Adoptado a un representante las fuerzas convocaria por cada estado y territorio
interino de la Republica: al para elegir presidente a los a los estados, sino intuye departamentos, en favor de la for el plan se inclinaba tacitamente
no referirse Tena ma
5
que de Estado
Para
525. 6 Tena
su consulta
Ramirez,
federal.
vease
Tena
"Comonfort",
Investido
Ramirez,
p. 299.
de amplias
Leyes
facultades
fundamentales,
para
pp.
492
1048
MORAN DAVIDPANTOJA
el presidente la independencia y la administracion, a un congreso convocaria extraordinario encarga a la nacion de constituir la forma de do exclusivamente bajo asegurar interino
republica, Ejecutivo
representativa, provisional, al Congreso.7
con
actos del popular, y de revisar los lo que se imponian formas de or
ganizacion De las modificaciones
en que hiciera Ignacio Comonfort entre otras, que se hubiera elimi Tena destaca, Acapulco, se nado la alusion a "instituciones hubiera y republicanas" cambiado
mino
la de "instituciones
por
convenientes estados
liberales"
como
las unicas
el ter sustituido para el pafs, y que se hubiera por el de departamentos. Segiin Tena Ramirez,
por una parte, no se trataba de abrir las puertas a un regimen no sino que detras estaba el programa refor republicano, Por la otra, afirma que no solo por mista de los liberales. sino por no querer imponer nada al Congreso, prudencia, Comonfort
habria
eliminado
con malicia, Aqui, podriamos insinuacion al centralismo. En el analisis mas
de Acapulco,
la insinuacion
al federalismo.8
preguntarnos
si no habia
a diferencia de Ayutla, O'Gorman Edmundo hace
del Plan
una
de las refor las siguientes
precisiones. En el segundo
se hacia a documento el repudio explicito a la forma monarquica de gobierno, exigen respondiendo cias de partido, conculcando la voluntad nacional y dando a que se instaurar por evidencias del temor fundado pudiera la via
legal
una
Se disipaban
monarquia.9
7 Tena Ramirez, "Comonfort", 8 Tena Ramirez, "Comonfort", 9 O'gorman, "Precedentes",
pp.
299-301.
pp. 302-304. pp. 173-174.
dudas
en relacion
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCI6N
PARLAMENTARIO
1049
con
la amplitud de las competencias al Ejecutivo otorgadas restriccion las ga que la de respetar inviolablemente se rantias individuales sin cuales? senalar le in ?aunque sin mas
de amplias facultades todos los ramos para reformar e de la administracion para atender a la seguridad publica, cuanto con nacion de la y para promover independencia a su Se y progreso. dujera engrandecimiento prosperidad, un hombre en la necesidad mantu de fuerte, que pensaba conservara la sin las viera el orden publico y paz, obrando
vestia
se eviden y tramites de las barreras legales. Asi La importancia ciaria en el Estatuto decisiva del Organico. de consiste Comonfort, pensamiento concluye O'Gorman, dilaciones
a un hombre en que la idea de fuerte, que considerara erigir como estorbos en la tarea de los mecanismos legales gober en teoria el germen de una doctrina peligrosa nar, contenia y profundamente de la rebelion
antiliberal,
directamente
opuesta
al espiritu
de Ayutla. se dio un levantamiento En Ayutla, armado entonces, contra un hombre que gobernaba y que me despoticamente del establecimiento ditaba en la posibilidad de una monar esa revolucion, adscrita a un programa vagamente de crear un poder dic abrio, a su vez, la posibilidad estructura dentro de la omnimodo y juridica de la con lo que se prepararia el camino de las facultades
quia. Pero liberal, tatorial
nacion, extraordinarias.
se pregunta por la explicacion en dicha para encontrar historica que se pueda profunda a todos los vicios y debilidades que, pese doja y responde a Santa Anna, se le ofrecia el poder y el que se le conocian la rebelion de Ayutla fue contra San lo tomaba. Entonces, O'Gorman
ta Anna, pero mas ca que habia hecho
contra la razon histori profundamente el santa-annismo. fenomeno del posible
1050
DAVIDPANTOJA MORAN
habia otra que le era contraria, Junto a esa razon historica a la accion animado de dice O'Gorman, habia que politica los hombres de ideas liberales y que, a su vez, hizo posible, frente
a la solucion
ciones
democraticas.
dos posibilidades, puerta a la solucion O'Gorman
personalista, En Ayutla, esas dos
esas se concluye, conjugan razones al la abrirle historicas,
de un dictador
enlaza
de las institu
la exigencia
reformista.10
al analisis
sobre y reflexion revision del Estatuto
los textos
una de Ayutla y Acapulco Organi co Provisional de la autoria de Jose Ma del documento y ria Lafragua de motivos. Piensa que le sirve de exposicion con el Estatuto lo que Comonfort queria hacer es decir, crear un habia pretendido, que Lucas Alaman poder mantuviera firme y energico la que paz, con el fin de intro
O'Gorman
ducir
la formula
deseada.11
de Lafragua que los textos explica mejor de Ayutla y Acapulco, el inicio del proceso sintetizador por no era el el lado liberal. Lo esencial, O'Gorman, interpreta El documento
hombre
fuerte, no era el principe democrata mismo. sino el principio democratico
de los conserva
Los propositos era meta la la reforma sino social que personalistas, era menester la unidad del Po Pero, para ello, y el progreso. emanaran der Ejecutivo, la creacion de un centro de donde dores, no eran
todas
las medidas
convenientes
para
desarrollar
las ideas
tenia que man supremo magistrado tener la suma de Segiin poder de que habia sido investido. se una necesaria trataba de dictadura O'Gorman, que no de
la Revolucion.
solo garantizara 10 O'gorman, 11 O'gorman,
El
la paz,
sino que
175-178.
"Precedentes",
pp.
"Precedentes",
p. 202.
fuera
elemento
de la refor
LA CONSTITUCI6N
ma
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1051
Sus linicos limites eran las garantias individuales, no eso era una dictadura, ni tirania.12 por despotismo El 17 de febrero de 1856 se instalaria el Congreso Consti en el Plan de Ayutla. Dominado por los pu tuyente, previsto social.
ros, el Congreso de Comonfort. mo
personalista
no entendia
ni apoyaba
Al decir de O'Gorman, y la fe en los dogmas
la politica
moderada
el temor teoricos
al despotis de la doctrina
de la Ilustracion sobre la libertad y la igualdad sirvieron de de la nueva constitucion. base para la elaboracion Asimismo, se en una pugna con el el Congreso confrontaria presidente del conferido discrecional sustituto, por depositario poder se pro finalmente, una constitucion calif ica de utopica que O'Gorman mulgo en una al Ejecutivo y que convirtio especie de engranaje del excesivas las limitaciones por Legislativo, impuestas. Surgio la Revolucion.
El 5 de febrero
de
1857,
en el momento mas inoportuno, la asi, concluye O'Gorman, en excesiva solucion de la desconfianza el hombre de y vieja extrema en los sistemas: la confianza la organizacion general en la constitucion que se le daria al poder publico tracorriente del espiritu de laRevolucion.13 Las evidencias
provenientes
iria a con
de los actores
en su calidad de interino principalisimo, presidente la Republica, durante la etapa de discusion y aproba como cons cion de la Constitucion y, despues, presidente
Actor de
titucional, no haber
12 O'gorman, 13 O'gorman,
Comonfort desconociendola, expreso que, al en las elecciones influido voluntariamente para
"Precedentes", "Precedentes",
p. 202. pp. 201-203.
DAVIDPANTOJA MORAN
1052 el Congreso
Constituyente, predominaron de la conciliacion. Asi, enemigos
los eiementos al emitirse
la
no era lo que se necesitaba constitucion, quedo claro que deseaba y que suscitaria problemas, lejos de resolverlos: su era observancia desarmado, poder quedaba imposible
y el
radicales,
el gobierno que el Plan esperanza Hay
y Solo por que se ligara con ella estaria perdido. con la asi lo ordenaba, de Ayutla la promulgo de que se reformarfa.14
evidencias
de
la intencion
de
los diputados
consti
un sistema de de establecer tuyentes gobierno parlamen tario o de que, al menos, contuviera ciertos del eiementos como lo llama Knapp, de gabinete, que pueden gobierno en una lectura detenida ser rastreados de la obra de Fran cisco
Zarco
sobre
la historia
del Congreso Constituyente. de la idea que se hacian hay de la jerarquia que los poderes guardaban
De
igual forma, los constituyentes entre si. Empecemos
ahi testimonios
tema. por este ultimo en de la cabeza de algunos de los que Algunos ejemplos mas bullia la certeza de la suprema diputados conspicuos en la cia del Legislativo los brindan, por una parte, Arriaga sesion
de 9 de octubre
de 1856, cuando en materia de
al discutirse
las com
del ejer del Congreso organizacion petencias era su cito, considero que que, por gravedad, indispensable del estuvieran la exclusiva Congreso, "pues bajo inspeccion su resolucion Por la otra, en la al soberano".15 corresponde
sesion del 10 de septiembre de 1856, el diputado Francisco de P. Cendejas planteando
intervino
que
14 Comonfort, 15 Historia Zarco,
para objetar si se creia conveniente
"Politica",
pp. del Congreso,
382-383. p. 933.
la idea de un Senado, ser el Senado porque
LA CONSTITUCI6N
viria de freno preguntaba freno
DE
1857Y SU INTERLUDIO
a los diputados
que
PARLAMENTARIO
1053
su
al moderar
impaciencia, soberana [...] "una asamblea
significaria
se con
[...]"16
Por otra parte, en la sesion del 3 de junio de 1856, cuando se discutia un dictamen acerca de un decreto que reorgani zaba el Consejo Zarco dijo no temer que la de Gobierno, acarreara del decreto reprobacion con la confianza pues este contaba la confianza si para restablecer so y el era necesaria Ejecutivo causante del conflicto, fragua, al Plan conforme que, Agrego pleno
derecho
a revisar
todos
inferirse que de ahi no podia era menester sino le nar, que
cambios
en el ministerio,
de la asamblea, pero que entre el Congre La del ministro
y armonia la dimision pues que de Ayutla,
se hiciera
efectiva.
tenia el Congreso del gobierno, pero le fuera que imposible gober con el espiritu de la gobernar los actos
deseado que el gobierno por el Plan de puesto debia entrar en el orden parlamentario.17 la sesion correspondiente al 4 de septiembre de 1856,
asamblea, Ayutla En
a del dia anterior, Zarco plasma de una votacion proposito una reflexion sobre el significado el del resultado: politico lo habia triunfado de aunque negara, por mayoria gabinete, tres votos y, de estos, dos eran de los senores ministros, lo cual,
concluia,
comprendiera los gabinetes yarse
de este
equivalia el sistema quisieran
a una derrota
se quiera que donde y representativo quiera que ser Deben subra parlamentarios.18 no solo los terminos de la reflexion
episodio, que no dejan dudas sobre la simpatia ma sino de gobierno, parlamentario 16 Zarco, 17 Zarco, 18 Zarco,
Historia Historia Historia
del Congreso, del Congreso, del Congreso,
p. 841. pp. 255-258. pp.
819-820.
donde
de Zarco la practica
hacia
el siste
parlamenta
1054
DAVID PANTOJA MORAN
a todo lo del Congreso, de largo de la duracion no solo del los miembros gabinete participaran permitir que o proyectos en la discusion de constitucion, del proyecto ria observada
sino de que aun votaran, rigida de los poderes.
contrariando
la separacion
material
En la sesion del 22 de noviembre de 1856, el diputado Francisco
Villalobos
cion
se hubiera
a la Comision
reclamo
de Constitu de veto
del Eje suprimido cutivo y se le hubiera sustituido por una mera opinion para lamento que no hubiera remedio para informar al Congreso, El el despotismo y las leyes inconstitucionales. legislativo que
Leon
Guzman
la facultad
contesto
que el informe del Ejecu el veto al gobierno pero que conceder indispensable, era alterar la division de y le dio una parte poderes perfecta en la formacion afirmando de las leyes. Concluia decisiva
diputado tivo era
no debia ser mas que in del Ejecutivo instancia, de formativa, pues darsela activa seria en ultima El de la facultad Zarco, por su parte, jarle diputado legislar. al ademas de de consultar el afirmo que Ejecutivo, requisito
que
la intervencion
a la era innecesario, indigno de la asamblea que representaba en con veto el le Guzman coincidiendo nacion, que parecia a la buena division de poderes.19 En los anteriores contrario el veto presidencial para suprimir argumentos hay indicios de la idea de una separacion funcional rigida de los poderes, es decir, de con el Con su asociacion al Ejecutivo negarle greso en la tarea legislativa. Como funcional natural de esa separacion es la supremacia
se sabe, rigida
la consecuencia entre
los poderes
del Legislativo.20
19 Historia del Congreso, Zarco, 20 de por Para la demostracion
pp. que
1042-1043. la separacion
funcional
rigida
de po
LA CONSTITUCI6N
En
la sesion
al discutirse
DE
1857 Y SU INTERLUDIO
correspondiente la instauracion
del
PARLAMENTARIO
1055
al 10 de septiembre de 1856, sistema monocameral, el
considero funesto al Joaquin Garcia Granados acarrear dificultad de la cuando hubiere por que se haria entre las dos camaras formar imposible
diputado Senado, discordia un
si este saliera del Senado porque gabinete parlamentario, de Diputados tendria en contra a la Camara lo y viceversa, un formacion de haria la que representa imposible gobierno tive. En lamisma sesion, Zarco replico, al decir que bastaba
el gabinete y sacarlo de lamayoria de una camara y de laminoria de otra y cuando la discordancia fuera extre se entre hacian las transacciones los par ma, indispensables tan famosos asi los ministerios de coalicion, tidos, surgiendo formar
en
Inglaterra.21 de salvar mil Despues
en la se dificultades y obstaculos, comision el de la redactora, junio presidente dio lectura al dictamen el que proyecto Arriaga, presentaba de constitucion. De el se desprenden tambien indicios de la sion del
16 de
voluntad
de
mente
un
los constituyentes sistema parlamentario,
si no abierta instaurar, si de incor por lo menos
de
elementos del sistema porar algunos la confianza parlamentaria. en el dictamen
de gobierno
fincado
en
se presenta como se entre otras considera el juicio politico y hacen tema atafien ciones las siguientes, al la que que nos convoca: conoceria institucion clase de delito, propuesta cualquier
En efecto, una novedad
con
tal de que
deres
conduce
fuera cometido
a la supremacia Tambien Troper,
pp. 226-228. 21 Historia Zarco,
de referencia
del Congreso,
por un funcionario
del Legislativo,
vease
Troper,
Separation despouvoirs. pp. 836-837.
en el ejer " Actualite",
DAVIDPANTOJA MORAN
1056 cicio de su encargo. Asi ventaja que su sentencia
se hacia notar como una concebido, debia limitarse a retirar del poder o
redu de su encargo al funcionario acusado, a los de individuo y someterlo particular comunes ordinarios para el castigo de los delitos
de las funciones
cirlo a la condicion tribunales
en que hubiera de los incurrido o bien para la indemnizacion en ser un otra ventaja consistia La causados. jui perjuicios sin cio de la opinion el y de la conciencia pues que publica, funcionario hubiera cometido delitos palpables susceptibles de ser calificados sancionado hubiera tirse,
y probados
que por ineptitud la confianza
perdido la figura
propuesta
en un proceso, bastaba para ser o por otras razones negativas popular.22
Como
era
perfectamente propia del sistema
responsabilidad politica de gobierno, pues no era necesaria el retiro de la confianza.23 para
la comision
es de adver asimilable
a la
parlamentario de un delito
se dis 1856, cuando del la que juicio figura plasmaria a una se recibian de y contrapropuestas, proposito polftico de miembro de la Comision de ellas, el diputado Guzman, una entre trazo clara distincion la Constitucion, responsa sistema del bilidad politica, y la res propia parlamentario, sistema caracteristica del presidencial. ponsabilidad penal, En
cutia
la sesion
del
Es menester, separacion consulta un
vease
la diferencia que hay entre la distinguir no un verdadero del cargo y juicio. La comision juicio que
Hauriou,
constitucional, politica".
de
a la postre
dijo,
22 Historia Zarco, 23 Para la distincion nal,
3 de diciembre
el articulo
pp.
corresponda
a los tribunales,
del Congreso, pp. 326-327. entre responsabilidad politica Tambien Droit, pp. 213-215. 167-171
y Gonzalez
Oropeza,
sino un
y responsabilidad pe El regimen Jennings, "La responsabilidad
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1057
para separar de los puestos publicos politico procedimiento a los funcionarios la confianza del que hayan desmerecido El de la miembro tambien abun Comision, pais. Ocampo, do en la diferencia, al sefialar que el sistema contrapropues to era enteramente
distinto
el primero pretendia delito y que la Corte que con la resolucion
que
del que consultaba el Congreso dijera
la Comision: si habia
o no
la pena,
y el segundo deseaba aplicara del jurado se supiera si se podia o no es de verse, tras la el acusado.24 Como figura se en escondia realidad la de la propuesto
contra proceder del juicio politico mocion de censura
caracteristica
del
sistema
parlamentario Pese a tan notables de gobierno. de intervenciones, despues se una mucha discusion finalmente, y objeciones, aprobo consecuen mas del denominado juicio politico concepcion te con el sistema Por
lo demas,
tuyente podemos tarias que pueden
y con la responsabilidad presidencial penal. Consti durante el transcurso del Congreso encontrar ejemplos de practicas parlamen
abonar a la evidencia de que los hombres de esa generacion las veian como deseables y compatibles con sus ideas acerca de la forma de gobierno. en que dos La primera nota que merece resaltarse consiste miembros mismo
importantes
tiempo bla. Por cierto,
del gabinete
eran al
de Comonfort
por Pue Exteriores
?ambos constituyentes diputados se trata del ministro de Relaciones
y jefe del gabinete Luis de laRosa y del ministro bernacion diputado lamuerte
Jose Maria Lafragua. Hubo por Coahuila Juan Antonio le sustituyo de De la Rosa,
24 Historia del Congreso, Zarco, 25 Consultese la lista de diputados
un de
tercer
de Go
caso,
la Fuente
el del
quien, en el ministerio.25 No
pp. 1082-1083. en Zarco, Historia
del Congreso,
a
p. 23.
DAVID PANTOJA MORAN
1058
solo no se juzgaba incompatible a las discusiones comparecian hacian
es decir, como de gobierno
valer,
parlamentaria ca como contraria como
de poderes,
esta doble calidad, sino que en el seno del y la Congreso lo exigen las reglas de la forma
y sin que se viera esta practi a la un de separacion regimen logica de es el corres En sesiones las presidencial.26
pondientes a los dias 8 y 30 de julio y l2 de agosto de 1856, en cuestion en efecto, no solo intervinieron, los ministros en su sino que votaron y fueron objeto de interpelaciones, caracter de diputados de doble y representantes guberna mentales.27
No
este recuento
concluir
puedo
sin mencionar
greso Constituyente que quiza aporte de los equfvocos en el texto mado
una
de la actuacion
del Con
un hecho
fundamental, al origen complementaria
explicacion a la naturaleza respecto constitucional.
del gobierno plas Se trata de la forma en que la coyuntura o, si se quiere,
su parte fue aprobada organica en que se vieron a votar los diputados apremiados entre los poderes. de las relaciones mentacion la derrotada de la revolucion de Ayutla, Despues con el animo al Constituyente Congreso llego intuian el sentido de la reforma social ya quearlo:
la regla reaccion de blo
que pla con los puros. Urdieron toda clase de maniobras ese Una que les rindio no pocos frutos fue la de proposito.
neaban
26 No
faltara
presidencial,
la advertencia lo cual
de que
es cierto,
pero interino
un instituyera presidente un congreso do de convocar bia sido la forma de gobierno
no no
se trataba lo es menos
dotado
en
de un regimen puridad el que el Plan de Ayutla
de amplias facultades, encarga Por lo demas, ha presidencial
constituyente. de las constituciones
precedentes,
1836,1843 y elActa de Reformas de 1847.
27 Zarco,
Historia
del Congreso,
pp.
477,579-585
y 625.
de
1824,
LA CONSTITUCI6N
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
en las ausencias
turnarse
de Zarco.28 Otra,
la urgencia tiempo, exaltar
giiir
tanto habian
con el fin de impedir y lograr de esta reglamentario, actuaron corroborarlo varias
intentada
sistematicamente, en la puntual fue la de ar
veces,
la Constitucion para aprobar las bondades de la de 1824 ?que,
atacado?
la solucion
expedita de lo que se trataba de la Iglesia catolica
1059
a las sesiones,
el quorum que se conformara Asi forma que se suspendieran. hasta donde pudieron, y basta cronica
PARLAMENTARIO
y, al mismo
por cierto, al Congreso de que para convencer era declararla Por que supuesto vigente. era de mantener los fueros y privilegios y la intolerancia
esa cons
que
religiosa
titucion
amparaba.29 El presidente de de la comision encargada de constitucion, entendio proyecto Arriaga, de numerosos comparativo va y de la Constitucion de
del Congreso articulos del Acta con otros
1824,
con
de constitucion
del pro fin el de demostrar
por aprobar, con se transcribian practicamente iguales, de la del Senado de la y supresion excepciones
entre otras.30 presidencial, sobremanera subrayar que una se referia, sobre todo, al disefio
entre ellos, y a la relacion en la Constitucion plasmar a
Constituti
tantos
de veto
Importa los articulos
28 Solo
la manio
que
las evidentes facultad
el
un cuadro
a la consideracion
bra y presento
yecto claramente
redactar
guisa
de ejemplo,
veanse
lo que por
buena de
las notas
de
una
las sesiones
de
los poderes
sumariamente aprobar
parte
implicaba rigida del
separa
7,12,13,14,
18,24 y 26 marzo de 1856 en Zarco, Historia del Congreso, pp. 55-69. 29Sesion correspondiente al 20 de febrero de 1856 en Zarco, Historia del la sesion del 25 de agosto pp. 35-39. Tambien Congreso, del Congreso, co, Historia p. 768. 30 Historia del Congreso, Zarco, pp. 769-781.
de
1856,
en Zar
DAVIDPANTOJA MORAN
1060
cion, y atribuir a cada poder funciones que debian cumplir en exclusiva, era tal la supuesto que ingenieria constitucional en 1824. El lector advertira que un entramado consagrada asi se alejaba de la forma parlamentaria de go bierno. Ahora ha probado, bien, la experiencia y asi lo ha corroborado la funcional la doctrina, que separacion rigida institucional
de
los poderes conduce cuadraba que muy bien ante el apremio Asi,
a la supremacia con el proposito por presentar ante la opinion
constitucion aprobada de tantas demoras y obstaculos;
vencida
conservadores
del Legislativo, del Congreso. lo antes posible
lo una
publica, despues de ya la resistencia ante el contundente
y liberales moderados, con la de los articulos del proyecto de argumento semejanza los de la Constitucion de 1824 y asegurada la supremacia del tema es el del Senado salvo y que, Legislativo, comprensible el del veto nal pasara con cierto todos votaran
esos
institucio el debate sobre el disefio presidencial, con menos ardor que otros temas y su aprobacion tanto mas que el Congreso que dispuso desgano, articulos
fueran
discutidos
de una
sola vez y se
separadamente.31
contra los las practicas, las convic Entonces, precedentes, ciones establecieron los incluso, constituyentes diputados no en el texto de 1857 un sistema ?que deja presidencial ni por la exigencia ba de serlo por el refrendo ministerial, a los ministros ante el Congreso?, de comparecer porque ar Constitucion de 1824, cuyos habia la sido presidencial como se vera, las ticulos copio. Sin embargo, practicas parla se Uevarian a cabo al margen de la Constitucion mentarias y Juarez, 31 Zarco,
ante el imperativo Historia
del Congreso,
de mantener
pp.
769-781.
la gobernabilidad,
se
LA CONSTITUCI6N
DE
1857 Y SU INTERLUDIO
inclinaria certeza
1061
que eso le daba una relativa del Congreso para el gabine el el aislamiento de los conflicto y
puesto aceptandolas, la confianza de obtener
te o, al menos, entre poderes El juicio
PARLAMENTARIO
de reducir si.
sobre
de los contemporaneos
constantes cambios explicar los a Sierra califica la Constitucion de
Para
la Constitucion
Justo gubernamentales, 1857 de "esencialmente
accidentalmente". Citando y parlamentaria imparlamentaria a se sus L. sirvieron afirma que creadores Vallarta, Ignacio de la Constitucion de una version deficiente estadouniden en la Constitucion se, y si bien las formulas que plasmaron su era latino y mas mexicana fueron las de aquella, espiritu su en la frances: inconsecuencia principal particularmente su de la teoria estadounidense, lo que denuncia aplicacion a fue la del Senado. Pese frances, que la supresion espiritu era una version constitucion libre mayor parte de nuestra mas de la estadounidense, estaba mucho tefiida aduce, que en esta de parlamentarismo. Uno de estos resabios consistia en las del despacho la presencia de los secretarios como era la en las del Congreso, practica legislatu ras anteriores a la constitucion; en tomar parte en dejarles a las los debates; en someterlos de los interpelaciones diputa
permitir sesiones
dos y, en suma,
a comprometer
su respon
simultaneamente
sabilidad y la del presidente en la discusion de las leyes y de los actos
gubernamentales.32 y, al no hacerlo, permitia 32 Cuando significar
Sierra
se refiere
la responsabilidad
La Constitucion la practica
en este politica
pasaje y no
de hacer
no
lo prohibia comparecer
a "la responsabilidad" la penal.
quiere
DAVID PANTOJA MORAN
1062
o bien, motuproprioy indirectamente al presidente compare como lo hizo cian los secretarios, las sesio Lafragua durante nes del el gobierno pero entonces Congreso Constituyente, ex estas De resultaba parlamentario. practicas perpetuadas, presa Sierra, Juarez inferia que sin el acuerdo del Congreso su
no y esta idea equivocada gobierno expli podia marchar caria su afan de nombrar ministerios directamente apoyados por
la Camara.
El mejor
estadounidense, no era titucion
concluye
conocimiento Sierra,
parlamentaria,
de
le hizo
la constitucion
ver que
la Cons
sin imparlamentaria, de eso.33 tuvieran conciencia sino
que sus autores probablemente Francisco Bulnes, por su parte, abunda en estas ideas afirmar que, de haber copiado la Constitucion estadouni dense,
los constituyentes
paralisis
legislativa, sin reformas, gimen manente ocasionada camaras.
de
1857 hubieran
al
proclamado el antiguo
la
re subsistido y asi hubiera la neutralizacion inmutable por per de las dos opuestas por las voluntades
torizaban
Los preceptos directamente
tamente
lo sostenian
de la Constitucion, el parlamentarismo,
sostiene,
no au indirec
pero hasta lo fuera de sus reglas llevandolo con la En su version insensato. de simple mayoria original, a los secreta al presidente, la Camara votos, podia deponer a los rios del despacho, de la Suprema Corte de magistrados a todo ese per a los etc., poniendo Justicia, gobernadores, aterrorizar sonal a sus pies, al intimidar, y tiranizar, con su Por lo demas, finaliza, si el veto presidencial poder absoluto. en Estados Unidos servia para defender al Poder Ejecutivo a la nacion de las agresiones del Legislativo y para proteger en cam contra ruinosos y torpezas legislativas, impuestos 33 Sierra,
Juarez,
pp.
308-310.
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1063
el veto presiden suprimieron constituyentes un ridiculo derecho de hacer ob al Ejecutivo
bio, nuestros cial, dejando
la votacion de bastaba que la Camara servaciones, repitiera la ley combatida y la ratificara por simple por el Ejecutivo esta subsistiera.34 para que mayoria, La opinion Emilio
de los analistas
Rabasa
Constitucion
posteriores
se hacia a la dejo sentado que el cargo que una de la es de 1857 de ser mala traduccion era enteramente
tadounidense constituyentes instituciones
politicos
no habian
porque gratuito, cometido el desacierto
nuestros
de copiar a lo que en sido mucho hubieran que opuestas nuestras nuestros antecedentes, propensiones
requerian de vicios. Asi que, segiin el, ni la Constitucion y nuestros ma la 1857, ni la de 1824, de la que aquella habia tornado de la habian sido yor parte politica, copias del organizacion modelo
estadounidense: diferian
Rabasa, A diferencia
la concepcion
de una y otra,
dice
absolutamente.
a juicio de Rabasa, la de la estadounidense, de 1857 tenia necesidad de un gobierno fuerte en central su accion, para lo cual era no escasear las fa indispensable a sus una ni privarlos cultades de relacion departamentos, frecuente, comiin.35
partian
capaz
de mantenerlos
Legisladores temores frente
34 Bulnes, Juarez 35 Rabasa, Aqui
mexicanos al Ejecutivo,
una tendencia ligados para com y estadounidenses unos
porque
en el veian
y las revoluciones, pp. 207-209. del constitucionalismo estadounidense gran conocedor utiliza termino influido el y seguramente por el, "gobierno" queriendo se refiere a "Estado", y cuando signi significar "departamentos" quiere ficar poderes.
DAVID PANTOJA MORAN
1064
otros porque veian una ten el despotismo de Santa Anna, unos y otros dencia monarquica. Quisieron conjurar el peli del Ejecu las facultades gro: los estadounidenses redujeron tivo y lo aislaron enteramente del Legislativo, el negandole como no leyes, y los mexicanos, podian hacerlo debil, lo llenaron de todas las atribuciones propias del director de los negocios pero por precaucion publicos, derecho
de iniciar
asi toda su fuerza al Congreso y destruyeron su La Constitucion autoridad. de 1857, concluye Ra y toda en no fuerza facultades habia dado al solo la basa, que rebajo lo sometieron
sino que, al depositar al Legislativo, al someterlo Ejecutivo, sus trabajos por medio este en una sola camara y expeditar de su sola voluntad, de tramites que dependian de dispensa un
creo en el Congreso
poder
formidable
por
su extension
y
su
por rapidez al actuar.36 peligrosisimo a los Cosio Villegas, Daniel dice Rabasa, imputaba dipu en el consti adversos tados haber sido factores Congreso las circunstancias fuera del dominio sin advertir tuyente, de estos. Una Ayutla
fue la heterogeneidad le atribuyo, pues a mas de
de fines que el Plan de los propiamente consti
los agravios de la dictadura le confio enderezar tuyentes, actos Anna revisar los del presidente de Santa y provisio lo que le distrajo de su tarea principal nal Comonfort, y le condujo vulnerable
con el presidente, a los ataques clericales.
a chocar
cos y de fondo, segiin Cosio, mezcla de liberales moderados asi, segiin Rabasa, y concesiones, 36 Rabasa,
La
el resultado
lo que Muchos
pp.
80-83.
e hizo
defectos
tecni
son atribuidos
por Rabasa La Constitucion
a la
fue y puros. una serie de transacciones de
ser la lejos de expresion
constitucion,
le debilito
de un credo
politico
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCI6N
la Constitucion, los de Comonfort, y aprobar su tarea la hicieron jeron de principal, crearon diferencias entre sus miembros
uniforme.37
Redactar
dictador
PARLAMENTARIO
1065
los actos
revisar
del
le distra
concluye, mas lenta y penosa, con y enfrentaron
con el al Congreso presidente.38 Para Rabasa, el defecto mayor de la constitucion de 1857 era de los poderes o, mas concretamente, el que la el desequilibrio creo entre el el De todas constitucion y Ejecutivo. Legislativo encono
tan tan fundada.39 sus criticas, dice Cosio, ninguna grande ni una orga Los constituyentes dieron al Poder Legislativo en su obra his nizacion y unos fines bien claros, dice Cosio social, como ellos lograr la reforma a como o laReforma, se llama ahora. Y el secas, era una camara linica de extraccion para lograrla po con facultades ende, y, por que amplisimas trabajara
medio
estos
Eran
toriografica. la llamaban,
pular, en el clima y con los metodos de una convencion revolucio no asi naria. Una Camara el con podia tener, por definicion, de otra. Tampoco el de un y federalista trapeso conservador fuerte: la experiencia historica ejecutivo de social el la reforma confiar que logro era como cuencia
confiarla resultaba
a un
de Mexico
ensefiaba
a un ejecutivo fuerte con mucha fre que
solo hombre, un dictador y por lo mismo,
conservador
y
antirrevolucionario.40 de 1857 explica que los constituyentes las facultades del porque redujeron presidente, teorica de que la tira acabar aun con la posibilidad quisieron vez. Sebastian Lerdo de nia resucitara alguna Tejada, agrega Rabasa,
dice Cosio, al minimo
37 Cosio 38 Cosio 39 Cosio 40 Cosio
87-88.
Villegas,
La Constitution,
pp.
Villegas,
La Constitucion,
p.
103.
La Constitucion,
p.
155.
Villegas, Villegas,
Historia
moderna,
pp.
143-144.
1066
Cosio,
advirtio
que la Constitucion
de que revolucion
DAVID PANTOJA MORAN
los liberales no haria
social deseada,
puros estaban la transformacion
entonces
un
que, dotado poder legislativo como una Convencion funcionaria
confiaron
conscientes la politica, en que la haria
de facultades revolucionaria
amplisimas, a la fran
social con las leyes de Reforma, ya la revolucion no tenia razon unica la Camara Lerdo, y omnimoda en el sen de ser. Pero sin advertir la observation de Ocampo cesa. Hecha concluia
es la accion, el movimiento, tido de que el Poder Ejecutivo era a la hora de la reconstruccion de un dice Cosio, claro que con tanto atraso se requeria una iniciativa alerta y una pais ser el centro nervioso debio accion expedita, por lo que el organo Por
de ejecucion y no el de deliberation.41 no haber el funcionamiento estudiado
real de ese
desequilibrio de los poderes, el libro de Rabasa falla, dice tenia facultades excesivas El Congreso de porque carecia de toda bfa afrontar problemas para cuya solucion cosas se de insignifican ocupaba aptitud especial; porque traia consigo de las funda el abandono tes, cuya atencion
Cosio.
se de negocios mentales; que, aun estando porque ocupaba una a su alcance, solucion pronta que no podia requerian de le deliberativa dar un organo de gobierno cuya naturaleza una marcha y torpe, y las tenia exce imponia complicada un se creia y obraba como sivas porque superior de poder en ser no inferior a na la realidad muy que ejecutivo podia es el unico organo de las die, porque que funciona gobierno 24 horas, represivos 41 Cosfo 42 Cosfo
tiene en sus manos porque del ejercito y la policfa.42
el dinero
Villegas,
La Constitucion
pp.
155-157.
Villegas,
La Constitucion
pp.
157-158.
y los medios
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCI6N
Las
excesivas
facultades
del Congreso su porque
conflictos
seria, dice Cosio, o relaciones asperas
entonces
una
festacion
desarmonia
entre
PARLAMENTARIO
tenian
1067
otra mani
solia crear ejercicio el Ejecutivo; surgia los dos poderes de la que con
muy dificilmente podia beneficiarse el pais. Se dudaba si la constitucion
habia
creado
un
y si, regimen parlamentario en el en consecuencia, la derrota del presidente Congreso con otro que me la sustitucion debia traer consigo reflejara caso era un hecho de En Camara. de todo la la jor opinion la presencia de uno perentoriamente al informaran sobre tal o que Congreso caso com cual hecho o iniciativa de ley, y en ningun dejo de en caso ministro el de dar y parecer dejo ningun requerido ocurrencia
o varios
diaria pedir
ministros
acto del Ejecutivo Cualquier podia caer dentro del conocimiento del Congreso, y el escrutinio como los mo asi fueran los actos administrativos rutinarios, solicitados.
los informes
de tropas de laTesoreria.43
vimientos
del ejercito
o las operaciones
contables
La prueba de la constitucion, del desacierto al haberle tantas facultades tan al Congreso lo mide variadas, y en los diez afios de la Cosio restaurada porque Republica dado
solo
se
una sobre la liber dos leyes organicas, otra sobre el juicio de amparo, quedando la y e im numerosos trunca y sin reglamentacion
aprobaron
tad de prensa constitucion
portantes aspectos.44 En su obra, Cosio cion politica organizado 43 Cosio 44 Cosio
remata
afirmando
1857, Mexico adquirio a lamoderna. La Constitucion de
Villegas,
La Constitucion
pp.
161-162
Villegas,
La Constitucion
pp.
162-163.
que, con el rostro
la constitu
de un pais de 1857 fue la obra
1068
DAVID PANTOJA MORAN
maestra de la liberacion del individuo frente al Estado; aquel tenia mucha libertad y este poca autoridad. Para enfrentarse a la tarea la de el Poder Ejecutivo reconstruccion, imponente con resultaba de 1856, ofuscados ineficaz: los constituyentes la calamidad
inextinguible
de la tirania,
dieron
facultades
li
mitadas
al Ejecutivo al Legislativo; el debate y y amplisimas su de este iban a ser magnificos, accion debil pero a causa su caracter de deliberativo. y esporadica y colegiado En fin, una accion de conjunto, que supone un esfuerzo y una la censura
iba a tropezar con el obstaculo del fede centrales, inspiracion no solo realidad la Constitucion ralismo, juridica, puesto que lo estatuia, sino politica, economica y hasta geografica.45 en la Constitucion de 1857 se trato de Knapp opina que un con ciertas modificaciones, de gabinete erigir gobierno se un seria elemento que serviria a una legisla que suponia a el, se de y que, para pertenecer dependia A su juicio, de lamayoria la aprobacion de los diputados.46 es el texto de la constitucion ya que, sin disponer equivoco un de preve una serie gobierno gabinete, especificamente ? de mecanismos de tinte parlamentario refrendo minis etc. ? que, con todo, no terial, informe anual al Congreso, a la Constitucion hacen por ello parlamentaria y, en cambio, doto al Ejecutivo de facultades ?nombramiento y remo tura dominante
45 Cosio Historia Villegas, moderna, pp. 13 y 18-19. 46 de gobier El concepto "serfa un combinacion de gobierno de gabinete con no segun Jennings, representative", "y significa regimen responsable es ante la Cama que el gobierno por personas desempefiado responsables ra del Parlamento: de los Comunes la Camara y la garantia representativa se obtiene confiando el control de la administracion de la responsabilidad a El
politicos regimen,
que p.
sean de la Camara de los Comunes", diputados 167. Tambien El gobierno, Valades, p. 1.
Jennings,
LA CONSTITUCION
DE
cion de ministros?
1857 Y SU INTERLUDIO
que daban
PARLAMENTARIO
1069
de un esquema
indicio
pre
sidencial.47 a ser el texto, toma una engafioso a la luz de los debates en el Congreso te, piensa Knapp, pues en sus intervenciones Pese
ellos,
los creadores
la responsabilidad sa, sino dejando
de la Constitucion
dife
apariencia
rente
Constituyen aqui y alia en
intentaron
establecer
no por expre parlamentaria, disposicion las vias y los medios para los cambios gu
en los practicas y procedimien precedentes, tos que sentara ese congreso dominante el previsto. Apunta se discutieron autor que, cuando los articulos que regulaban
bernamentales
la relacion sentimiento
fueron
Ejecutivo-Legislativo, y sin interes.48
sin di
aprobados
Afiade que cuando se discutio la figura del juicio politico en el proyecto, se sintieron los creadores estimula mas sus dos para exponer ideas sobre la res completamente del gabinete, pero por lo vago de los terminos, ponsabilidad se suscitaron al eliminarla final, se decidio y, protestas por incluida
en sus alcances
arbitraria
y aplicacion.49 el periodo de la guerra de reforma ?en el que, a con del Ejecutivo, pesar de la debilidad Juarez actuo poderes se creo un dictatoriales? adverso a la suprema precedente Durante
cia legislativa. la guerra, se abrio una segunda opor Pasada tunidad para animar lamaquinaria Al menos constitucional.
desde principios de 1861 hasta el desembarco de las tropas aliadas, empezo nete modificado.
47 Knapp, 48 Knapp, 49 Knapp,
de nuevo
la incubacion
Para Knapp,
del sistema
este fue quiza
Jr., "Parliamentary
Government",
pp.
65-67.
Jr., "Parliamentary
Government",
pp.
67-69.
Jr., "Parliamentary
Government",
p. 70.
de gabi
el unico
lapso
1070
durante lo que nacion
DAVID PANTOJA MORAN
a se el cual la practica bajo laConstitucion aproximo un Fue los creadores visualizaron. de germi periodo con una rica variedad de expresiones: parlamentaria,
en los constantes
en el en la gabinete, impetuosidad en las frecuentes hechas interpelaciones
cambios
de los diputados, los ministros por el Congreso,
a
en la adopcion
de la jerigonza crisis de go ministeriales, programas parlamentaria etc. No fue posible establecer el bierno, jefes de gabinete, tema del durante la del desembarco epoca parlamentarismo sobre
esto de las tropas aliadas, porque a conceder extraordinarios poderes mente
debil. no
como Incompletas obstante demostraron
dentes, 1857 aparentemente
compelio a un fueron
que sido construida
a los diputados normal ejecutivo
las practicas prece la Constitucion de
al para permitir sus o de forma que, por rasgos guna parlamentario gobierno mas se habia hecho inevitable. La ley organica importantes, habia
al Ejecutivo frente al Legislativo subordinado y, al me en teorfa, le habia hecho si la le faltaba coope impotente racion de la Camara. Dado estaba seguro que el presidente en su puesto y que estaba en libertad de nombrar y remover
habia nos
a sus colaboradores, una parecia indispensable liga ministe a los dos rial que conectara poderes para evitar el aislamiento y los inconvenientes las
primeras
originados experiencias
de la constitucion
por
el constante
conflicto.50
bajo el imperio de 1857
a la considera En esta segunda parte del trabajo se presentara recuento historico cion del lector un sumarisimo de esa breve 50 Knapp,
Jr., "Parliamentary
Government",
pp.
73-74
y 80.
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1071
la verificacion y, en consecuencia, empirica de al experiencia vertidas y de las explicaciones teoricas gunas de las opiniones se han al dado. Debo lector que, de que indulgente explicar a que durante la guerra de reforma y la guerra de inter de las instituciones el funcionamiento fue del todo vencion, bido
no entran en este recuento; tales periodos todo eso se saltos historicos. Tambien los al excluye explica abruptos de "la Republica Restaurada", por ser otro su fun periodo no obstante, con antece cionamiento. Empezare, algunos dentes que influirian en los acontecimientos posteriores. anormal,
del triunfo de octubre, lle liberal, a principios Despues a Cuernavaca, con el fin de go don Juan Alvarez integrar la de debia interino. que representantes junta elegir presidente le paso una
lista compuesta de puros y modera lista llego tarde, pues Alvarez la ya habia formado los puros. La eleccion recaeria suya, donde predominaban en Alvarez trece contra Comonfort votos, por y Ocampo
Comonfort dos.
La
con tres votos binete
cada uno y Santiago Vidaurri en Relaciones lo formaron: Ocampo
con uno.
Su ga
y Gobernacion, Prieto en Hacienda y Comon Juarez en Justicia, Guillermo entre puros y fort en Guerra. Desde el inicio, la disension se en moderados fue manifiesta, la imposibi expreso pronto los puntos de vista de Ocampo lidad de conciliar y Comon fort y termino con la renuncia del primero.51 Era justamente ahi donde radicaba el mayor peligro para el en la falta de cohesion de los eiementos que le apo gobierno: en la de miras que dividia al partido yaban, heterogeneidad en funestas en las liberal y que iba a traducirse divergencias El programa ministerial esferas gubernamentales. que debia 51 Vease
Tena
Ramirez,
"Comonfort",
pp.
310-318.
DAVID PANTOJA MORAN
1072
a no en cambio fijar las bases de la politica seguir aparecia y en habia rumores diarios de crisis, renuncias desacuerdos y
el gabinete. En opinion expresada en El Siglo XIX
el 5 de di
el ministerio
de Ocampo habia nacido trunco, pues ciembre, cuatro carteras, lo que habia provo solo se habian proveido cado dificultades. al renunciar Ocampo ?continua Ademas, el influyente diario? lo natural, lo razonable, lo conforme a la con re habria sido el hubieran establecida, que practica su nombramiento nunciado los ministros que le debian y sus sus miras Si de todas de que participaban y opiniones. no habia
habido
entre
entendimiento
los senores Ocampo y las dificultades,
la salida del primero no allanaba Comonfort, los herederos de su politica, porque quedaban caminar
de acuerdo
con el ministro
que no podian y, asi, concluia
de Guerra
el editorialista, el conflicto seguia.52 con todo, se habia emitido El 23 de noviembre, la ley ? sistema al el limitar los pri que reorganizaba judicial de lamilicia que y el clero, al ordenar vilegios cesaran de conocer les eclesiasticos militares y
los tribuna de asuntos
de delitos cometidos y solo conocieran por los in de esas corporaciones aboliendo los tribunales y como conocida tambien especiales mercantiles? "ley Jua civiles
dividuos
una furiosa reaccion del clero, no rez" que, si bien provoco contra el, sino que su pro estaba dirigida especificamente se inscribia en el esfuerzo mas una moder posito amplio de nizacion igualdad 52 Vease
liberal, que necesariamente de todos ante la ley.53 Riva
Politica
realmente
dinamico
a traves
Mexico
Palacio,
pp. 88-89. 53 Scholes,
mexicana, del
periodo
pp.
19-25. fue
tenia que pasar
de
Este
la lucha
los siglos, autor por
v. La
sefiala establecer
que
por
Reforma, el aspecto el capitalis
la
LA CONSTITUCION
DE 1857Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1073
En vista de los graves problemas que encaraba su gobier con un grupo consulto selecto de notabilida no, Alvarez era retirar des del partido liberal y, aunque lo que deseaba del gabinete. El 5 de diciembre se, opto por una renovacion sus a Comon renunciaron todos ministros y solo mantuvo en su caracter
de general en jefe del ejercito. El presi dente llamo la Rosa y le encargo la tarea de formar el nuevo sus consultas pero este tuvo que suspender gabinete, no en vista habia quien le aceptara el nombramiento, porque de la resolucion de Alvarez de dejar el gobierno.54 fort,
a De
En uso
de
las facultades extraordinarias concedidas por de Ayutla, la Alvarez finalmente, entrego presiden como susti cia interina a Comonfort, quien tomo posesion tuto a de 1855 e integro un gabinete de diciembre principios con de marcada tendencia moderada, De Ezequiel Montes, laRosa, Mariano Yanez, Manuel Siliceo, Lafragua y Manuel el Plan
Payno.55
En enero de 1856, estallo un
importante
levantamiento
de
Comonfort
conservadores, por algunos apoyado clerigos. sitio a Puebla y el 22 de mar Doblado y Manuel pusieron zo los forzaron a rendirse. Por su el gobierno participacion, una se al clero indemnizacion que exigio poblano garantiza mo
entendiendo
democratico, y
republicanas
laissez-faire.
por Tambien
ante la tal: igualdad ley, instituciones vease num. 23 de noviem 4572,
bre de 1855, "Decreto del gobierno. Ley de Administracion y Organica
de
los Tribunales
Mexicana. Legislacion 54 Vease Riva Palacio, pp.
Mexico
de
en Dublan
la Federacion", a traves
de
los
siglos,
de Justicia y Lozano,
v. La Reforma,
88-89.
55 Num.
4590. 8 de diciembre de 1855, "Decreto del gobierno. Se declara
a don sustituto de la Republica presidente blan Mexicana. y Lozano, Legislation
Ignacio
Comonfort",
en Du
DAVID PANTOJA MORAN
1074
ria con bienes
de esa Iglesia local.56 El arzobispo de Mexico, antes deslindado ataco al de los rebeldes, cambio su postura, con el pago de indemniza y se rehuso a cumplir cion, por lo que fue desterrado.57 se habia convoca En cumplimiento del Plan de Ayutla, do a elecciones estas, se instalo el Congreso y, celebradas gobierno
en la ciudad
Constituyente
de Mexico.58
de su tarea
Amen
se el Congreso de revisar los actos constituyente, ocupaba de la administracion de Santa Anna, lo que daba lugar a que se contra la dictadura.59 Como las acriminaciones repitieran ese encono
a punto
estuviera
de influir de manera
en las resoluciones
del Congreso, en las discusiones
te
participar de los primeros y aqui nacerian entre los dos poderes.60
el gobierno para moderar sintomas
peligrosa
creyo pruden esos impetus, de desavenencia
La divergencia la conducta
hacia
en el espiritu
56 Num.
4672,
intervenir Lozano, 57 Vease 58 Num.
de miras politicas crecia y la desconfianza tomaba mayor de Comonfort consistencia de la fraccion de los puros de los liberales. Es
31 de marzo
los bienes
4652,20
1856, de
"Decreto la diocesis
Se manda del gobierno. en Dublan de Puebla", y
Mexicana.
Legislacion Scholes,
de
eclesiasticos
Politica de
pp. 26-28. 1856, "Se anuncia
mexicana,
febrero
de
en Dublan
la instalacion
del Con
Mexicana.
y Lozano,
greso 59 En
Constituyente", la obra de recopilacion
4703,
28 de mayo del Congreso de 1856, "Decreto Constituyente. casos de las ordenes de destierro responsabilidad expedidas
Legislacion en se de Dublan y Lozano legislativa puede un gran numero contrar de decretos del Congreso decla Constituyente rando nulas o insubsistentes las decisiones del gobierno santa-annista y su otros declarando Un buen de ello es el num. responsabilidad. ejemplo claran
ta Anna, 60 Vease
sus ministros", Portilla,
Mexico,
en Dublan p. 45.
y Lozano,
Legislacion
por Mexicana.
Se de San
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
PARLAMENTARIO
1075
en las acerca de agrias discusiones de Gobierno del Consejo y del Estatuto
tas se hicieron
evidentes
la recomposicion entre el Congreso El desacuerdo y el gobierno Organico. ? ? en antes la intervencion vimos lineas de Zarco que ya verso menos sobre las competencias de este para hacer los de los integrantes nombramientos del Consejo, que sobre el tino, la prudencia de nombrar la conveniencia politica, fuera de la causa de los cuyas ideas los colocaban cuanto se pre En al Estatuto Organico concierne, sento una proposicion, suscrita por varios diputados, para el Plan de Ayutla insubsistente declararlo por falsificar y
personas liberales.
contrariar
la forma
aduciendo
que,
federal
de Estado
y fue precisamente mas los ataques de los agresivos de los estados.61
esta razon,
puros El
provinieran 15 de mayo de 1856, en efecto, el gobierno habia de cretado el Estatuto de la Organico provisional Republica antes analizado.62 Sus propositos Mexicana, y caracteris ticas principales fueron explicados de Go por el ministro
autor de tan bernacion, seguramente Lafragua, importante El Estatuto, instrumento de gobierno. relata Anselmo de la no se en muchos Portilla, estados; publico algunos gober a contra el y no nadores los representaron llego producir resultados
por el gobierno.63 esperados La resistencia del clero a que se intervinieran El 5 de junio el Congreso continuaba. expidio 61 Vease
Riva
Palacio,
Mexico
a
traves
de
los
siglos,
sus bienes el decreto
v. La Reforma,
143-145.
pp. 62 Num.
"Decreto
ganico
mexicana",
15 de mayo de 1856, 4700, de la Republica provisional Mexicana. Legislacion 63 Vease Mexico, Portilla, p. 56.
del
gobierno. en Dublan
Estatuto y Lozano,
or
DAVIDPANTOJA MORAN
1076
insubsistente el del 19 de septiembre por el que se declaro de 1853, por el que Santa Anna mando restituir en la Repu
blica a laCompania de Jesus.64El 16 se ley6 en el Congreso con articulos el proyecto de constitucion al que alarmaron en el la clero. El 26 se aprobo de desamorti Congreso ley Su zacion de fincas de corporaciones civiles y eclesiasticas.65 autor
de Hacienda, la medida resolveria
fue el ministro
Se creyo
que al dividir
miseria, de suscitar la reforma. sino que
Lerdo de Tejada. Miguel el grave problema de la
lo que, ademas y derramarla, en favor de cuantiosos intereses
la propiedad
crearia apoyos, Por otra parte, no solo no se perjudicaria se le beneficiaria con los reditos.66
al clero,
Dadas laspenurias del erario, elministro Lerdo de Tejada que, al no ser de su gus por la cual, el 19 de diciem una crisis y una nueva provocando
una serie de medidas propuso razon to, rechazo Comonfort, renuncio
bre, Lerdo
a Relaciones del gabinete, pasando Montes a Justicia. Corrieron entonces alar por Iglesias una no rumores de crisis hablaban solamente que
recomposicion yjose Maria mantes
de dar un gol sino del proposito de Comonfort ministerial, a fin situacion de inestabilidad.67 de la Estado para poner pe En medio finalmen de estas dificultades y contratiempos, te, el Congreso 64 Num.
65 Num.
Lozano, 66 Vease 67 Riva
el de
insubsistente y Lozano,
Legislation
19 de
septiembre Mexicana.
de
1853,
sobre
jesuitas",
en
4715. 25 de junio de 1856, "Decreto del gobierno. Sobre des
amortizacion tarias
y aprobacion
4707, 7 de junio de 1856, "Decreto del Congreso Constituyente.
Se declara Dublan
su tarea de redaccion
culmino
de
fincas
corporaciones Legislacion Portilla, Palacio,
y urbanas o eclesiasticas
rusticas
civiles
que administren de la Republica",
como
propie en Dublan
Mexicana. Mexico,
Mexico
pp. 68-70. a traves de los siglos,
v. La Reforma,
pp.
209-210.
y
LA CONSTITUCI6N
DE
1857Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1077
del codigo fundamental, que fue jurado el 5 de febrero de vez
1857. Una
la constitucion, promulgada a llevar cabo elecciones para
convocatoria
como
deres
federales
drian
la encomienda
estatales
acordes
nosa manifestacion los conservadores una
de
los locales, cuyas las respectivas
de emitir
se
la expidio de los po ten legislaturas constituciones
tanto
con
Una omi la general de la Republica. a esta fue la de su rechazo de negativa a en las elecciones, asi dando participar
serial de que la lucha por iba a ser por la via y con los medios clara
sino a traves de la violencia
el poder que darian no democraticos y legales, mantener que pretendia
armada, Sin y abolir una constitucion que los amenazaba. este hecho, el electoral campo que parecia dejar embargo, division la profunda libre a los liberales, no ocultaba que les sus fueros
afectaba
de Alvarez, asi que, frente a la el gobierno se natural de Comonfort, la de Mi organizo de Tejada, misma fue avasallada que por el peso oficial y del ejercito de que gozaba aquella.68
desde
candidatura guel Lerdo y el apoyo Entrada
en e instalados la Constitucion, y electos vigor se decreto que todos los los poderes constitucionales, emplea su cum dos gubernamentales, civiles y militares protestaran o sus La conservado puestos. plimiento oposicion perderian ra se hizo patente de inmediato, mas seguida de la Iglesia poco con una del de Mexico ordena tarde, que pastoral arzobispo ba al clero no prestar el juramento y dan correspondiente dole
instrucciones
de como si no
la hubieran
proceder se retractaban
con
los catolicos
que se les
jurado: publicamente, los sacramentos Se ponian asi y entierro eclesiastico. negarian a las bases del conflicto la guerra de tres afios. que daria inicio 68 Riva
Palacio,
Mexico
a traves
de
los siglos,
v. La Reforma,
p. 244.
1078
DAVIDPANTOJA MORAN
lo que sigue, prefiero mismo que sea Comonfort en un descarnado los pormenores del relato, confiese quien, Al hacerse de la tenia interina, cargo episodio. presidencia En
tres caminos:
las cosas
como
todos estaban, adoptar o una por los radicales propuestos seguir politi ca entrar en Cons Al reformadora. la prudentemente vigor dejar
los cambios
su de la cual ya conocemos la ?respecto opinion? se contra ella, el brigada de Felix Maria Zuloaga pronuncio un nuevo go 17 de diciembre de 1857, y le nombro de jefe titucion
circunstancia que fue aceptada por Co provisional, a no se condicionada abandonara la prudente monfort, que reforma y la conciliacion. El 11 de enero siguiente, Zuloaga lo desconocio el Plan de Tacubaya, y quedo destruido por lo bierno
era volver al punto de que "lo menos malo partida". Con como cluia reconociendo el encabezado por legal gobierno el presidente de la Suprema Corte de Justicia, por ordenarlo asi la Constitucion dos
y por asi lo consideraba.69
ser a
quien
de los esta
lamayoria
en la guerra, inmediatamente de Juarez envio a despues Calpulalpan, e con ins dos de sus ministros, Ocampo Ignacio de la Llave, a la trucciones de preparar el regreso del gobierno nacional Vencidos
los conservadores
de conocer
el triunfo
el orden y sin animo vindicati capital. Solo para restablecer una circular des enero 2 el de de vo, 1861, Ocampo expidio a todos los del gobierno conservador.70 tituyendo empleados con intervenir Tambien los diezmatorios ordeno y curatos, 69 Vease
70 Num. Empleados el periodo y Lozano,
Comonfort,
"Politica",
pp.
369-394.
5137, 3 de enero de 1861, "Circular del Ministerio que han de ser separados en que fue interrumpido Legislation
Mexicana.
de
las oficinas
el orden
por
constitucional",
de Hacienda.
haber
servido en Dublan
en
LA CONSTITUCION
DE 1857Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1079
con la el fin de que el clero pagara los perjuicios causados se El mismo del Fe Distrito dia guerra. designo gobernador se deral a Justino Fernandez y en los dias siguientes publica en 1859. El en Veracruz ron las Leyes de Reforma, expedidas de 1861, en uso de facultades concedidas por el 9- de la ley del 21 de enero de 1860, se decreto levan tar el estado de sitio por el Plan de Tacubaya.71 provocado
24 de enero articulo
a una que respondian opinion publica las primeras ansiosamente disposiciones guberna a las facul La prensa demandaba termino poner
Estas
medidas
esperaba mentales. tades
extraordinarias
con motivo
con que contaba el presidente Juarez el restablecimiento inmediato del
la guerra,
de
activo y ejemplar, con arre legal y el castigo pronto, a las cuantos habian tornado parte en el gobier de glo leyes, no tacubayista.72 Uno de los primeros tornados fue la expulsion acuerdos de los representantes de Espana, del Vaticano, de Guatema orden
conser la y de Ecuador, dados al gobierno por los apoyos una orden para expulsar del pais vador.73 Se dio igualmente a cuatro al arzobispo al y por su responsabilidad obispos, haber instigado Esta la revuelta.74 medida fue criticada por 71 Vease num. tado
vol.
Documentos, Juarez, 24 de enero de
1861,
4, pp. "Decreto
o de
en todos
los
5164,
de guerra
sitio
141 y 269-270. del gobierno.
lugares
Vease Se
tambien
levanta
en que se haya Mexicana.
el es
hecho
esta
declaracion", 72 Vease Galindo 73 Num. 5166,25
en Dublan
Sobre
al gobierno la salida de va para disponer impulsaron en Dublan Mexicana. y Lozano, extranjeros", Legislacion 17 de enero de 1861, "Orden del Ministerio de Goberna
los motivos
rios ministros 74 Num. 5155,
y Lozano, Legislacion y Galindo, La gran decada, de enero de 1861, "Circular de
t. n, p. 20. la Secretaria
de los senores Arzobispos y Obispos Expulsion en Dublan Mexicana. y Lozano, Legislation cion.
de Relaciones.
que
que
se mencionan",
1080
DAVIDPANTOJA MORAN
los mas
deseaban fueran radicales, que los clerigos quienes los tribunales comunes, que in por juzgados suponiendo a los mas severas: la controversia enfrentaba fligirian penas que pugnaban por lamano dura contra la reaccion y a quie tenian que del gobierno, la responsabilidad nes, teniendo ser
pero al mismo tiempo cuidar la paz justos y energicos, De la Fuente, del pais. El ministro quien ya habia expresado a los su desacuerdo considerar que el gobierno por privaba sus su de al tribunales renuncia, presentaria competencias, llevado
haberse
a cabo
lamedida.75
e hizo su renuncio Ocampo explicita opinion todo el gabinete. Un problema mas que de que debia hacerlo se vino a sumar fue el de Isidro Diaz Lombardo, pues ante Tambien
su
in la esposa de Miguel Miramon fusilamiento, posible conmuto la pena por des tercedio ante Juarez y el gabinete tierro. La prensa critico lamedida, el pero ataque principal de los clubes, que incluso solicitaron la remocion provenia seria que se revocaria la orden y se del gabinete. El resultado ser haria regresar al desterrado para juzgado. La inicial resistencia de Juarez a cambiar el gabinete fue a sustituirlo por Zarco en Re vencida y procedio finalmente en Gobernacion, Prieto en Hacien laciones, Pedro Ogazon en Fomento, en Justicia Ignacio Ramirez en Guerra. Al no aceptar Ogazon Ortega se ni Auza el de Fomento, el ministerio de Gobernacion, hicieron y Gobernacion cargo Zarco de los de Relaciones Auza da, Miguel y Jesus Gonzalez
El 20 de enero se los de Justicia y Fomento. nuevo ministerio el programa del que, aprove publicaria chando el ejercicio de facultades extraordinarias de que aiin y Ramirez
75 Vease
Galindo
de
y Galindo,
La gran
decada,
p. 21.
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1081
se en el el presidente, reformas proponia implantar gozaba ramo de la Justicia y demas areas de laAdministracion, la ex tension de la instruccion la libertad de ensefianza y primaria, un
para la libertad de imprenta en el reglamento provisional del juicio por jurados para el establecimiento que se preveia conocer Se mando de las faltas en dicha materia.76 tambien secularizar Al
todos
los hospitales
nuevo
y centros de beneficencia.77 le tocaba enfrentar proble
equipo gobernante economicos por el desquiciamiento agudos, agravados de los ingresos del cobro centralizado la guerra publicos: a conferir habia obligado administrativos amplios poderes
mas
a los amen de los que estos se habian estatales, gobiernos La principal fuente de ingresos estaba arrogado. segada o esta de las aduanas para el gobierno, pues los ingresos a satisfacer la deuda externa o sus pro ban comprometidos a los no ingresos. El gobierno pios compromisos superaban contaba con ninguna de sus fuentes regulares de ingreso, ex del Distrito Federal. La nacionalizacion cepto los impuestos no habia eclesiasticos los efectos es producido a sectores desfavorecidos de la tierra y crear repartir perados se en una clase media, sino que concentraba y especuladores de los bienes
de los bienes
76 Vease
Galindo
acrecentaron
su
pu riqueza.78 La opinion de la expropiacion por lo infructuoso un de encontrar del clero y deseosa culpable,
que negociantes blica, desilusionada
y Galindo,
La gran
decada,
pp.
22-23.
Tambien
num.
5190, 2 de febrero de 1861, "Decreto del gobierno. Sobre la libertad de en Dublan y Lozano, imprenta", Legislacion 77 Num. de 1861, "Decreto de febrero 5188,2 larizados
todos
blan y Lozano, 78 Vease Scholes,
los hospitales Legislacion Politica,
y establecimientos Mexicana. pp.
92-99.
Mexicana. del
Quedan gobierno. de beneficencia",
secu en Du
1082
tal y un club politico solici opositor fuera removido y sustituido por Lerdo. La energica en defensa de la del presi de Zarco, respuesta competencia a no se remover sus dente para nombrar colaboradores, y sefialo
a Prieto
DAVIDPANTOJA MORAN
como
to que
hizo
esperar.79 Todavia estando
en Veracruz,
con
la debida anticipacion con el fin la el 6 de no de vida institucional, y regularizar a elecciones viembre de 1860, Juarez lanzo la convocatoria renovar en el el extraordinarias, y para Ejecutivo Congreso, comicios
que
se celebrarfan
en enero
de 1861. Entre
los can
y Juarez y sus partidarios Ortega intensa lucha. Desde el periodico El Heral una fuerte campana iniciaron de Lerdo los seguidores
didatos
se desato
Lerdo, una
do, al presentarlo
Gonzalez
como
autor practicamente unico de las Leyes un agresivo articulo contra el go de Reforma y publicaron a Diaz Lombar a concedido bierno del indulto proposito
en la que terciaron agria polemica abriria una am y Joaquin Ruiz. Dicha Ocampo polemica a en el grupo la postre debilitaria al liberal, que plia grieta tenerse la Debe eleccion de que presente Juarez.80 gobierno do,
lo que dio
lugar
a una
era indirecta a dos ya cele grados y habiendose presidencial el brado la primera fase de la contienda para elegir electores,
22 de marzo fallecioMiguel Lerdo de Tejada. Gonzalez gabinete, enconado lucha Juarez.
del candidato y tambien miembro Ortega, del Club de la la Reforma, acepto presidencia la Con lamuerte de Lerdo critico del gobierno.
de aquel con la rivalidad al acrecentarse polarizo El 29 de marzo, el Club aducia el camino extraviado
se
79 Documentos, p. 265. Juarez, 80 Vease Documentos, pp. Juarez,
217-218.
DE
LA CONSTITUCION
1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1083
a Juarez la remocion del gabinete, y la inmoralidad exigio a lo que el de todo el gabinete, que no gobierno respondio su facultad abdicar de exclusiva de nombrar minis podia a su cargo de tros. El 6 de abril, Gonzalez renuncio Ortega una crisis, al en su y precipito precisar en la renuncia al ambiente hostil que privaba que, debido su propuesta contra el al gabinete, opinion publica presiden te habia sido la de que todos los ministros renunciaran y no
ministro
de Guerra
habiendo rando
creia que el debia hacerlo, decla aceptada, ser su voluntad continuar al mando de la division de sido
ver El presidente la renuncia, haciendole acepto con la la opinion que no habia que confundir publica algara con un el sin bia de club clamor y importancia destemplado
Zacatecas.
con la de subsidios supresion se le a la decision pedia esperar la comandancia de la division de
de periodistas descontentos a los tambien periodicos;81
del gobierno federal sobre ataco a la administra Zacatecas. Gonzalez Ortega replico y cion por emitir leyes y decretos sin el debido cuidado, por en sus actuar con favoritismo, haber fallado intentos de por instaurar lo demas, mando por
a la la paz y por no escuchar Por opinion publica. su la division de Zacatecas estaba dijo que bajo
ser tropa de la del Estado y, por guardia nacional causo de ese estado. El diferendo tanto, de la competencia es la dando de el gran conmocion, que impresion gobierno se daba entre un taba en aprietos, pues la contienda electoral heroe militar y un presidente civil.82
81 Efectivamente, num. Vease 5297, el gasto Mexicana. 82 Vease
del
fomento
Scholes,
una
de
6 de
abril
las providencias del de 1861, "Decreto
de periodicos",
Politica,
pp.
100-103.
en Dublan
habia sido esa. gobierno del gobierno. Se sup rime y Lozano,
Legislacion
1084
DAVIDPANTOJA MORAN
a la contundente
Pese
Prieto pre respuesta del Ejecutivo, una sento su renuncia de Hacienda, al Ministerio mediante en nota la denunciaba la falta de de apoyo amarga que quie re a sostener nes estaban la de el falta gobierno, obligados no cursos para enfrentar fuera la emergencia la y que paz aiin un hecho
Las vacantes
consumado.
en Hacienda
Gonzalez
dejadas por Prieto y en fueron cubier Guerra, y
Ortega, tas por Mata y el respectivamente. general Ignacio Zaragoza, Al tomar posesion de su puesto, el primero expreso que solo estaria al cargo hasta la instalacion del Congreso y ni asi se ahorro
los ataques de la prensa.83 El ministerio recien integrado
en habria de durar poco 2 la el de al mayo desempeno: cumplirse su condicion que el mismo impuso, pues ya habia quorum Por su parte, Zarco, Ra ficiente para instalar el Congreso. su
Mata
renuncio
a sus respectivas dimitirian carteras, argu y Zaragoza creer de el formara Estado mentando que Jefe indispensable un evitar todo para antagonismo gabinete parlamentario entre los el Ejecutivo el y y que para Legislativo poderes las la paz y afirmar marcharan de acuerdo para consolidar mirez
no admitio El presidente las re y la Reforma. en carta del 10 de mayo, insistir dimiten al los pero
instituciones nuncias
tes, las acepto.84 se dijo Como
antes,
elegir al titular del Ejecutivo en noviembre de Veracruz, lugar
en febrero
originalmente 83 Vease 84 Vease
Galindo Galindo
con
de acuerdo
la convocatoria
para lanzada des y al del Congreso tuvieron de 1860, las elecciones
de 1861 en lamayor se habia
y Galindo, y Galindo,
sefialado
La gran La gran
parte del pais, aunque semana de enero, la primera
decada, decada,
pp. 35-40. p. 42.
LA CONSTITUCION
pero
se modifico
no Congreso en que tuvo comparecio
DE
1857 Y SU INTERLUDIO
debido
PARLAMENTARIO
a acontecimientos
se
1085
El posteriores. el 9 de mayo, fecha
pudo reunir, sino hasta en la que lugar la solemne apertura de sesiones y el presidente Juarez a informar de su actuacion
desde el 17 de diciembre de 1857 en que, en su calidad de de la Suprema Corte de Justicia, asumio interi en la que estallaba la presidencia de una Republica una guerra civil que duraria tres afios. presidente namente
esa alocucion, a los sefialo que Juarez diputados no encontrarian 17 el el mismo del de diciembre, pais que la necesidad de no pues en la lucha, el pueblo habia sentido En
a la defensa de sus instituciones, sino de mejorarlas nuevos De ahi habian de de libertad. y conquistar principios nacido las Leyes de Reforma. Concluida la lucha, habia que limitarse
todo lo que la guerra y la opresion ha reparar y reorganizar en todos lo ramos de bian desorganizado. Habia dificultades la administracion. relajado el habito ciones. Se habian
Era dificil
nacional, por haberse de la obediencia las atribu y confundido restablecido los tribunales y la instruccion
pero laHacienda publica, situacion que ni las Leyes de los bienes de las manos Uno greso la que
la unidad
se encontraba
en tan lamentable ni la nacionalizacion
de Reforma muertas
asuntos de los primeros fue el relativo a una nota
remediar.85 podian que tuvo que acordar el Con en que le dirigio Comonfort,
su conducta, a su al manifestar explicaba disposicion a su someterse considerar del juicio y temporal separacion no habia sido que su caracter de presidente puesto. Aducia a hacer su afectado y solicitaba volver al para permiso pais defensa 85 Vease
y a renunciar
Juarez,
Documentos,
aunque
pp.
fuera
absuelto.
424 y 434-435.
El Congreso,
DAVIDPANTOJA MORAN
1086 como
respuesta,
declaro
que Comonfort
habia
cesado
de ser
presidente desde el 17 de diciembre de 1857, fecha en que atento
contra
la soberanfa
del pueblo
por medio
del Plan
de
Tacubaya.86
En virtud de la renuncia de los integrantes del gabinete y de la aceptacion Juarez escogio para organizar presidencial, a lo a Leon Guzman y este procedio reintegrarlo quedando a cargo de los ministerios el mismo de Relaciones y Gober en e se mantuvo nacion, Ruiz Instruccion; Justicia Zaragoza en Guerra,
y los de Hacienda y Fomento por los oficiales mayores respectivamente Orozco cochea y Manuel y Berra.
fueron
cubiertos P. Goi
Francisco
en Sierra, estos cambios y fundamentado explicar indica que, pese a que no se trataba de un sistema Tamayo en el ambiente de los hombres de la Refor parlamentario, Para
ma
habia
pendia francesa:
a
una
fuera
tendencia debido
aquel, los ministros
bierno constitucional ? de la que Juarez
de
la constitucion
a la influencia que casi desde habian ejercido
que pro educacion
de nuestra la restauracion el poder
tenian
del go la idea
de profundamente penetrado? a in cierta los de que responsabilidad especie obligaba a la de los ministros de accion par semejante dependencia en con lamentarios de el el era, realidad, y que presidente La consecuencia que anota Sierra sejero de sus consejeros. estaba
su
es que la de los ministros estaba mas gastada popularidad a 1861 ministros la de mediados de los y que re que Juarez se creian en la sus nunciaban de ocupar porque obligacion
86 Num. desde blan
5354, que
fecha
y Lozano,
13 de mayo de 1861, ser de dejo presidente Mexicana. Legislacion
"Decreto don
del Congreso. Ignacio
Comonfort",
Se declara en Du
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
curules
PARLAMENTARIO
1087
eran de diputados por otros diputa remplazados del modus caracteristicas operandi del gobierno en verse corroboradas consistente por la practica
dos.87 Estas
pueden que el gabinete
entrante
daba
a conocer
su programa o su de Relaciones Interio
del ministro por conducto posicion como en turno, que res y Exteriores fungia jefe de gabinete. un En este caso, toco a Leon Guzman leer ante el Congreso se a en se advertia el acababa de documento, que que quienes
con el.88 carteras estaban de acuerdo las respectivas a Juarez en el Congreso buscaba persisten La oposicion se temente En la sesion del 24 de mayo la forma de minarle.
confiar
de ley para crear un comite y aprobo un proyecto presento las medidas de salud publica, que sugiriera al Congreso para a sus incon conservadoras. Debido acabar con las guerrillas se voto su finalmente venientes, desaparicion.89 un proyecto Al discutirse sobre la concesion se expreso tades extraordinarias al presidente, fianza
sobre
dar a esas facultades. que este pudiera acuso a Juarez el presidente del Congreso
la discusion, de falta de iniciativa de
y de haber los estadounidenses
MacLane-Ocampo. Ruiz imputacion.
Ruiz lo hizo
puesto
y Juan con una a entender
lo que ayudo Tratado, del mismo, pues si bien, forzados al gobierno concesiones prometido 87
la descon
el uso
En
a los pies
de facul
el deeoro
nacional
del Tratado por medio la Jose Baz rechazaron del amplia explicacion la situacion y genesis se habian por la guerra, no de Estados Unidos,
tener presente que en las republicas parlamentarias, general se limita a sus tienen politica los ministros y el presidente propia funciones de jefe de Estado. Vease Documentos, Juarez, pp. 425-426. 88 y Galindo, La gran decada, Vease Galindo pp. 49-50. 89 Vease Scholes, Politica, pp. 105-106. Se debe
mente,
1088 se habia
DAVIDPANTOJA MORAN
lo que este pretendia y tanto era asi que el Tratado. Asi, el estadounidense habia rechazado no se A peticion acusacion. sobre la pronuncio
concedido
el Senado
Congreso del presidente
el ministro de Relaciones, del Congreso, envio el al Tratado Guzman, y documentos Congreso anexos para su conocimiento, pero quedo claro para algunos se una trataba de maniobra que para obligar a Juarez a dejar con semejantes la presidencia. Otra maniobra propositus en el fue la urdida por la oposicion al pretender Congreso
Leon
que se declarara cubrir el periodo
que Juarez habia que Comonfort
y que, por ende, Juarez debia se desecho.90 1861. Tambien ser indirecta
dejar
sido nombrado habia
solo para sin concluir
dejado el poder en diciembre
de
como ya se presidencial, electores y luego primarias designaba dijo, absoluta estos, en junta electoral, por mayoria designaban Las elecciones de votos al presidente. habian teni primarias Por
la eleccion
se
en elecciones
do lugar el 5 de febrero de 1861 y debido a la inseguridad y a en las comunicaciones, secun las elecciones con demora. lugar se hizo constar en el acta respectiva, laminoria de Segiin un dic habia la comision del computo presentado encargada las deficiencias
darias
tuvieron
en que, absoluta
como
de los candidatos ninguno el Colegio Electoral de votos, a entre Juarez y Gonzalez debia proceder elegir presidente con lamas alta votacion. En dos contendientes los Ortega, a acta se explicaba la misma que se que, de los 9647 votos 5161 referian las actas Uegadas a la Secretaria del Congreso, tamen,
fundandose
reunfa
la mayoria
habian
sido
90 Juarez,
en favor
Documentos,
pp.
de Juarez; 427-429
y 559.
2 700
en favor
de Lerdo,
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
1800 aproximadamente resto en favor de Doblado.
en favor
PARLAMENTARIO
de Gonzalez
1089
Ortega
y el
se en el Congreso junio cuando constituyo El acta de esa fecha muestra la diferencia Electoral.
el 11 de
Fue
Colegio de criterios
entre
los dos grupos
sion del Congreso por once
encargada
formado
se tenia que hacer 5 289 votos
diputados, sobre los 9 636 votos
emitidos, por lo que, en favor de Juarez, este habia obtenido tomar como El minoritario pretendia
al haber
lamayoria absoluta. base el total de electores tal caso, ninguno que el Congreso votacion, mayor entre ger Juarez
en los que se dividio la comi del computo. El mayoritario, consideraba que el computo
habia debia
que deberia haber lamayoria obtenido elegir
entre
los dos
sufragado absoluta, candidatos
lo que significaba una maniobra y Gonzalez Ortega.
y, en por lo con
para esco
Esta posicion violentaba la letra del articulo 51 de laLey Organica entonces, bia hacerse divergentes en contra
Electoral
del 3 de febrero
que expresamente sobre los votos fueron se
disponia emitidos.
discutidos
y por el dictamen de
aprobo la Comision
de esa fecha, 51, que habia
de
computado
en ese 1857, vigente de que el escrutinio
Estos 61 votos
de vista puntos en favor y 55
la mayoria.
En
el acta
invocando el articulo precisaba, votos y no derechos a votar y que
Juarez habia obtenido 5289 y que 4347 se habian distribui do asi: 1989
1 846 para Gonzalez para Lerdo, y el Ortega en entre distribuido muchas resto, fracciones, y pequefias Y que siendo 9636 el total de votos emi variadas personas. tidos, Juarez mo dictamen diez
habia
se hacia
individuos
expresado
lamayoria constar el voto
obtenido
que, reproduciendo el 23 de mayo, consideraba
absoluta.
En el mis
suscrito por particular, el voto de la minoria que Juarez
no habia
DAVIDPANTOJA MORAN
1090
acta consta, entre otras lamayoria requerida. En el la de Riva Palacio quien adujo que la ley exi intervenciones, estos absoluta de electores y que, computados gia mayoria
obtenido
sobre cender
la base de 7000000
de habitantes,
aquellos
debian
as
a 15 OOO.91
como 15 de junio de 1861, Juarez tomo posesion presi con un no dente constitucional, discurso la si ocultaba que tuacion complicada, dificil y tal vez peligrosa. Sefialaba que El
los medios
de accion
con que contaba
esta el poder publico otros, y casi desquiciada
ban embotados
unos, degenerados sus partes la maquina social, y que la fe y la con su resolucion fianza estaban relajadas. Expresaba invariable se de respetar y hacer que la ley y los fueros de respetaran a laHacienda, la autoridad. Respecto hablo de los enormes en todas
la pacificacion erogar para completar gastos que se debian del pais, porque la guerra civil de siete afios habia agotado casi todas las fuentes del erario.92 El panorama pintado crisis hacendaria, grave
por Juarez la virulenta
no
exageraba:
amen de la
oposicion parlamentaria la reaccion derrota y las tremendas extranjeras, presiones crear un ambiente da habia logrado de zozobra y alarma. era pavorosa, La anarquia estaba pero el Poder Ejecutivo en contra maniatado luchar ella forma para pronta y eficaz incoherente del sistematica, y desorbitada por la oposicion no una La mas, Congreso. cejaba y oposicion maquinacion Jose Linares y Juan Ortiz Carea instigada por los diputados ga, pretendio separar a Juarez y sustituirlo Gonzalez y Lopez Uraga.93 Ortega 91 Vease 92 Vease 93 Vease
Juarez,
Documentos,
Juarez,
Documentos,
Juarez,
Documentos,
pp.
559-568. 572-575.
pp. p. 562.
por Doblado,
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
PARLAMENTARIO
1091
A la vez que se ventilaban delicadas cuestiones politicas, con el jefe de las gavillas de la reaccion, Leonardo Marquez, El 3 de junio, despues de tinuaba en su guerra de exterminio. su en su hacienda fue ejecutado Mel Pomoca, aprehension causo
El crimen chor Ocampo. en Juarez y en los hombres No
la sociedad.
una honda
del regimen en reaccionar:
tardaron
se les declaro responsables decreto de lamisma fecha, se faculto recursos de cualquier proporcionara facciosos
las gavillas de rebeldes.95 Comandada por Zuloaga
y otros,
consternacion
en y pena profunda el 4 de junio, a los
fuera de la ley.94 Y por al Ejecutivo para que se manera
para destruir
a
el 25 de junio, una fuer
za de 1 500 hombres de caballeria llego hasta laRivera de re con la San Cosme, de atacar la capital. Fueron pretension de Ignacio Mejia. El ataque tuvo chazados por los batallones se debatia en el Congreso la reorganizacion mientras lugar se oia el donde de la Suprema Corte, fragor de la batalla. En nombre del presidente, el ministro de Justicia solicito permi so para que el Baz se encargara del Gobierno del diputado a este en estado de sitio, sur y se declarara de la ley de 21 de enero de 1856, en lo que sobre la suspension de garantias.96 al decreto
Distrito
Federal
tiendo
los efectos
no
se
opusiera
94 Num.
5367, 4 de junio de 1861, "Decreto del Congreso. Declara fuera
la ley a los lation Mexicana.
de
95 Num.
estado Mexicana.
en Dublan
que menciona",
y Lozano,
5368 bis, 4 de junio de 1861, "Decreto del Congreso. para
Ejecutivo en Dublan
96 Num.
individuos
proporcionarse
y Lozano,
recursos
Legislation
con
el fin de destruir
sitio
el Distrito
Federal",
Faculta al la reaccion",
Mexicana.
5385,25 de junio de 1861, "Decreto del Congreso. de
Legis
en Dublan
y Lozano,
Se declara en Legislation
1092 Ambas
DAVIDPANTOJA MORAN
solicitudes
fueron concedidas. Medidas semejantes en Puebla, Estado de Mexico y Jalisco.97 este de Un nuevo seria propinado al go golpe, imagen, bierno: los ministros la de Corte integrantes Suprema fueron
tomadas
ser e indirectamente, de Justicia debian elegidos popular acuerdo con la Constitucion. Entre los vicios de disefio ?estos
titucional
sefialados
de ins
de manera
por Sierra, pertinente en la cima del Poder Ju dicial a un elemento vivo de la politica. Era un error, puesto era un sustituto del el de la Corte que presidente presidente. entre otros
autores?
estaba
colocar
lo era el reclutamiento
Tambien te, pues
se daba
que, por
sus funciones,
entrada
de ministros
a los politicos estaba llamado
puros a
ejercer
de
la Cor
a un
cuerpo se papel y de lucha.98 el Congreso un
de pasion ajeno a la politica equilibrado, a a reserva convocar Ahora de bien, elecciones, con el fin de integrar ese decidio interinamente, designarlos 2 el de de la misma al ge poder, y julio designo presidente neral Gonzalez Ortega.99 Esto fue leido como una maniobra reno,
mas
el pre para eliminar a Juarez, pues constitucionalmente sidente de la Corte sustituir al de la Repiiblica.100 Al podia un el Gonzalez discurso protestar cargo, pronuncio Ortega
en la prensa como fue interpretado todo un programa aun entre mi por el que pretendia ganarse adeptos politico, litantes y militares de la reaccion vencida, y abogaba por una que
97 Vease Galindo 98 Sierra, Obras, 99 Num. 5390,3 miento
y Galindo,
La gran decada, pp. 64-67. 314. p. Juarez, del Congreso. julio de 1861, "Decreto de la Suprema Corte y magistrados
xin, de
de Presidente
Dublan Mexicana. y Lozano, Legislacion 100 Documentos, Juarez, pp. 563-564.
Sobre
nombra
de Justicia",
en
LA CONSTITUCION
DE
1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1093
ley del olvido.101A los ocho dias pidio permiso para dejar la y volver al ejercito. En vista de un plan de levantamientos, asedio constante y de la el habia ob reaccion, por parte conspiracion gobierno extraordinarias tenido facultades por decreto del 7 de junio funcion
ciertas garantias y, en virtud de ellas, se suspendieron en se contra seis meses, puso vigor la ley conspiradores
por del
6 de diciembre de 1856 y, respecto a la libertad de imprenta, se puso Ante
en
vigor la ley Lafragua de junio de 1855.102 ese la circunstancia de que la reaccion desarrollara vasto el decidio plan de operaciones, gobierno responder mas aiin. Reunio varios del cuerpos energicamente ejercito comandante al general Gonzalez El y se les nombro Ortega. manera 13 de agosto, Gonzalez contun de derroto Ortega a dente en Jalatlaco de y otros cabecillas Marquez, Zuloaga a la cabeza de 2 500 hombres. lo mas selecto de ese bando, los ataques no cederian. obstante, en la vencedor fue recibido capital con su fama.103 res, lo que acrecento
No
Dadas
las dificiles
circunstancias,
17 de agosto, el toda clase de hono El
pese
a estar convencido
era
comenta Jorge L. ?segiin presidencial su necesario reforzar Juarez considero Tamayo?, gobier no con el visto bueno del el mecanismo y manejo Congreso de que el regimen
para designar regimen apoyo darios 101 Sierra, 102 Num.
a sus colaboradores Ya Leon
parlamentario.
como Guzman,
si se tratara de un ante
la falta de
y angustiado por los problemas parlamentario e internacionales, su renuncia habia presentado Obras, 5369,
xm, 7 de
Juarez,
junio de en Dublan
sion de garantias", 103 y Galindo, Galindo
hacen en dos
p. 315. 1861,
"Decreto
y Lozano,
La gran
decada,
del Congreso. Sobre Mexicana. Legislation pp.
68-70.
suspen
1094
DAVIDPANTOJA MORAN
a Juarez lo que obligaba ocasiones, Castafios. Con el, habia renunciado nete
formado
apenas constantemente practicas
en mayo.
a buscarle Y
Sierra
un sucesor.104
se trataba de un gabi que, de estas
afirmarfa
observadas, Juarez inferfa que, sin con no marchar del Congreso, podia legitimidad su afan de nombrar mi y que esta idea equivocada explicaba en la Camara de manera directa nisterios y mas apoyados del tiempo de Juarez era aiin, que el criterio de los politicos el acuerdo
si lamayoria solo podia aceptar su encargo que un gabinete su de la Camara pre programa.105 Nos aprobaba podemos estos si sufria y guntar Juarez pasivamente procedimientos a su conviccion
?pese
practicas
de que se trataba de un re ante la de conformidad
se inclinaba
pero presidencial, o si se trataba de la astu criterios y opinion prevalecientes? con el auxilio de estas practicas, cia del zorruno politico que, no solo entre la relacion y Congreso, gobierno aseguraba gimen
contra sino que eludia las censuras del gabinete, tras el parapeto de su jefe de gabinete. no En el Congreso, la oposicion dejaba de atacar du ramente falta de energia y la crisis aduciendo al gobierno
por medio el mismo,
ministerial invitacion zarian, Despues
no concluiria, sino hasta el 13 de julio, pues la la recha de Juarez a formar parte de su gobierno entre otros, Doblado Lerdo de Tejada. y Sebastian de Juarez, para esfuerzos de no pocos y peripecias
su reintegrar gabinete, Fomento de Zamacona;
encargo Relaciones a Bias Balcarcel;
aManuel a
Maria
Justicia Joaquin a a Jose Nunez Ruiz; Hacienda y Guerra Zarago Higinio za. Como era la el nuevo ministerio hizo, desde practica, 104 Juarez, 105 Sierra,
Documentos, Obras,
xui,
p. 563. Juarez,
pp.
309-310.
DE 1857Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
PARLAMENTARIO
1095
su programa, en el que manifestaba las ideas su entre las otras, exterminar administracion, que regirian la administra hordas reaccionarias, y expeditar reorganizar publico
luego,
de
cion
restablecer
justicia,
vias de comunicacion, jatorios,
Pese
abolir
la seguridad los impuestos
en las principales ve irregulares y
etcetera.106
a los esfuerzos
jorar la situacion incurable de un
de la administracion nada
social, erario
bastaba
Juarez
para paliar
por me la penuria
sus para organizar imposibilitado a catastro de las y obligado resguardar con medidas sus verdaderas fes internacionales, precarias, rentas: las exteriores. El 21 de agosto de 1861, se establecio rentas
una
interiores
contribucion
de a todo
pesos, exigible sus bienes ubicados cubrirse
en
quince nomico-coactiva.107 tes
con
sorda
1%
sobre
habitante
de 2 000 capitales mayores del Distrito Federal sobre
o no ahi mismo; la contribucion debia so eco uso del de la facultad dias, pena La medida
fue acogida
por
los causan
colera.
y con el fin de restruc turar la el 13 de julio, el ministro de economica, politica se iniciativa la al Hacienda, Niiiiez, presento que dirigiria con los pagos de las deudas Congreso objeto de suspender externa e interna. El 17 de julio, se la ley de suspen expidio Dadas
las dificultades
financieras
sion de pagos. En ella se sefialaba que, a partir el gobierno recibiria todo el producto liquido lo correspondiente federales, y solo se deduciria administracion
de las oficinas
recaudadoras
106 Galindo 107 Num.
y Galindo, La gran decada, pp. de agosto de 1861, "Decreto 5431,21 una contribucion en el Distrito del uno por Dublan
y Lozano,
Legislacion
Mexicana.
de esa fecha, de las rentas al gasto
y quedando
de sus
74-77. del ciento
gobierno. sobre
Se establece capitales",
en
1096
DAVIDPANTOJA MORAN
incluso por el termino de dos afios todos los pagos, pendidos en el de las asignaciones la destinadas deuda contraida para Se aducia que Londres y para las convenciones extranjeras. se trataba de colocar de la Republica las obligaciones sobre una garantia solida y permanente que nunca habia tenido.108 El 21 de julio, el gobierno, de Zamacona, por conducto de pagos al cuer de la ley de suspension dio una explicacion una circular, al go mediante po diplomatico, presentando como un deudor honrado tenia el de bierno que proposito sus le parecia menester contar, du compromisos; cumplir con sus rentas rante y poder emplearlas meto algunos dias, en restablecer la paz y la seguridad dica y economicamente se entre tanto, lo que no hubiera menes publica, y aplicaria en cubrir ter para asegurar la vida y la defensa de la sociedad, sus obligaciones atrasadas.109 comu y altaneras agresivas del gobierno de Inglaterra, se al de Saligny, Dubois dirigieron como tuvieron conocimiento de la
sin que antes mediaran los representantes nicaciones, No
y el de Francia, tan pronto Ejecutivo,
Wyke,
decision, venciones
y solicitaron
la derogacion
en lo relativo
a las con
con romper relaciones y amenazaron extranjeras sus si para el 25 de julio no eran satisfechas pretensiones, esto este sin hubiera al lo que que por pasado, Uegar plazo su amenaza. Aun asi, como se vera, el gabinete cumplieron el sefiales de su deseo de solucionar juarista dio evidentes
problema. Pero la expedicion de la ley del 17 de julio, en la parte
relativa
108 Num.
a los pagos
de las convenciones
extranjeras,
no
5398,17 de julio de 1861, "Ley del Congreso. Arreglo de laHa
cienda Publica", 109 Vease Juarez,
en Dublan Documentos,
y Lozano, Legislacion pp. 671-673.
Mexicana.
LA CONSTITUCI6N
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1097
sino el pretexto para invadir al pais e interve nir en la politica interna.110 Lo complicado de la situacion y financiera y el politica estado de animo de la sociedad, explica Sierra, privo de toda era en realidad
a un hecho a los ojos del importancia publico en los anales del regimen parlamentario sitado vivia al margen de la Constitucion. y a expensas
inu singular, en el que se con
Este
sistio en la peticion el 7 de septiembre, por dirigida ajuarez, una se minoria la Camara de para que separara importante la falta de energia y vigor en el go de su puesto, aduciendo bierno
y los desaciertos se el mismo respondio
rez para solicitarle por 54 diputados.
de su administracion. dia con otra
A
la peticion
a Jua dirigida la presidencia firmada
solicitud
que no abandonara Pese al fracaso de
la intentona y a la fria de la opinion Sierra, el sinto publica, concluye ma era la escision en de la Camara dos porciones practica mente extremas para lo dificultades que presagiaba iguales, indiferencia
el Ejecutivo.111 se A principios de noviembre, la inminencia de percibio la invasion y se hicieron las previsiones militares necesarias se hicieron para la defensa de la nacion.112 Al mismo tiempo, las gestiones necesarias para que, tanto en el frente politicas externo como en el interno, se neutralizaran o debilitaran
110 Vease 111 Vease Galindo, 112 Num. bernacion. Republica. con que gislacion
y Galindo,
Galindo Sierra,
Obras,
xiii,
La gran
decada,^. pp. 317-318.
Juarez, La gran decada, pp. 86-87. de noviembre de 1861,"Circular 5467,1 Se anuncia Se ordena
contribuyen Mexicana.
79-83. Asi
de
como
Galindo
la Secretaria
y
de Go
una la que Espana para invadir organiza expedicion a los remitan noticia de la fuerza que gobernadores a la defensa en Dublan Le nacional", y Lozano,
DAVIDPANTOJA MORAN
1098 En
los adversarios. so
efecto,
el 26 de noviembre, el Congre relativas a las convenciones di
las disposiciones y a la deuda contraida
derogo
plomaticas
en Londres, al y ordeno las leyes necesarias las para reintegrar a los acreedores de las convenciones
que iniciara gobierno cantidades adeudadas
en Londres.113 El 5 de diciembre, y de la deuda contraida con el fin de el gobierno, todo para violar pretexto alejar a otras autoridades extremar la neutralidad, recomendo los cuidados
para
hacer
efectivas
las garantias los tratados y el derecho
los extranjeros, por Por otra parte, el 2 de diciembre ral por todos los delitos politicos
cometidos
de gentes.114 amnistia gene desde el 17 de
a los que hu se exceptuo desde el 17 de diciembre
esa fecha,
de 1857 hasta
diciembre
se concedio
a
concedidas
como bieran fungido presidentes, hubieran inter de 1860; a quienes de 1857 hasta diciembre en en muerte matanza el plagio y de la venido de Tacubaya y a los que hubieran
Ocampo;
firmado
y ratificado
el Tratado
etcetera.115
Mon-Almonte,
ministro de Relaciones, El 21 de noviembre, Zamacona, un firmaron el del y representante arreglo gobierno ingles en que el mexicano los que consistia entregaria gobierno a la legacion 660 000 pesos robados por Miramon inglesa y 113 Num.
5477,
26 de noviembre
de
"Decreto
1861,
y se manda roga la ley de 17 de julio ultimo se adeude por convenciones diplomaticas", lation Mexicana.
114 Num.
5480, 5 de diciembre
Relaciones.
Sobre
extranjeros", 115 Num. 5479, cede
amnistia
Legislacion
que en Dublan
se
hagan
y Lozano, 2 de diciembre de
general Mexicana.
por
delitos
del Congreso. en via de pago poner en Dublan y Lozano,
Se de lo que Legis
de 1861, "Circular de la Secretaria de concedidas las garantias Mexicana. Legislation
efectivas
1861,
"Decreto
politicos",
a los
Se con del Congreso. en Dublan y Lozano,
LA CONSTITUCION
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
PARLAMENTARIO
1099
los 400000 tornados por Degollado
de la conducta de La
a subditos
ingleses y los intereses en un dictamen, re
Seca, pertenecientes generados. Una comision
guna
probo discusion
el convenio
del Congreso, el 22 del mismo mes.
Se empefio una viva hizo la defensa del
en el en la que Zamacona pleno en sesiones borrascosas, medio de convenio, pero fue repro su renuncia, debi bado por 70 votos contra 29. Al presentar Zamacona da a la derrota parlamentaria, dio a conocer que el 13 de julio, el ministro de Hacienda, al presentar la iniciativa de pagos ante el Consejo la suspension de Ministros, el habia sido el linico que voto en contra, por querer tomarse de acuerdos lamedida sin prepararla por medio diplomati sobre
cos.116
del ministerio, acepto la cartera Ma Separado Zamacona ante el nuel Doblado, inmediatamente quien comparecio solicitar facultades extraordinarias para y este, Congreso
el 11 de diciembre, declaro vigente la ley del 7 de junio de 1861, modas
omni facultades garantias y otorgando mas tomar sin restric para providencias, e salvar la independencia territorio del integridad en la constitucion la forma de gobierno establecida
suspendiendo al gobierno
cion que
nacional, y los principios Con motivo
y Leyes de Reforma.117 de la ruptura de lo convenido
en los prelimi a la nacion, lanzo un manifiesto
nares
de La Soledad, Juarez el 12 de abril de 1862, en el que hacia ver como los repre a su sentantes no solo con el faltando franceses, compromiso 116 Vease 117 Vease
Galindo Galindo
y Galindo, y Galindo,
La gran decada, La gran decada,
pp. pp.
123-128. 128-130.
Vease
bien num. 5484, 11 de diciembre de 1861, "Decreto del Congreso. suspenden algunas Dublan y Lozano,
garantias Legislation
y
se faculta Mexicana.
ampliamente
al Ejecutivo",
tam
Se en
DAVIDPANTOJA MORAN
1100
sino con sus aliados
mexicano,
ingleses y espafioles, cons le del gobierno poner pretendian legitimidad derrocarlo titucional, y cambiar de regimen. Este rechazaba la fuerza con la fuerza, pues su deber era mantener la inde gobierno
en duda
a la nacion de la y la soberania y defender injusta su sus Reiteraba de agresion. compromiso cumplir obliga en cuanto fuera acon estos ciones pactadas Con posible.118
pendencia
se normal puede hablar del funcionamiento a lo que vino a sumarse un decreto del Con continuaran las garantias y se greso que dispuso suspendidas autorizaran de nuevo al Ejecutivo los poderes omnimodos,
no tecimientos, un de gobierno,
con
de acuerdo
11 de diciembre
la ley del
CONSIDERACIONES
La
teoria
constitucional una
gracion, namiento
anterior.119
FINALES
es una
forma de lectura, de inte se tiene que entender su funcio con los lo cual esta en intima conexion
como
forma
y sentido, historicos presupuestos
de
los que partieron los creadores su es decir, que constitucion estructura, para o a que sociedad u organizacion politica repudiaban tipo de al como consecuencia, guna de ellas aspiraban y, que tipo de en tramado institucional disefiaron para tratar de alcanzarla.120
de una
armar
118 Num.
de abril de 5594,12 nes Exteriores y Gobernacion. de
los Estados
tion Mexicana. 119 Num. 5614,
Lozano, 120 Para
Legislation una vision mas
Cossio,
de
3 de mayo
de garantias
pension
vease
el decreto
"Los
de
la Secretaria
de Relacio
a los senores Se acompana gobernadores esta fecha", en Dublan y Lozano, Legisla
de
1862,
y facultades Mexicana.
"Decreto
acordadas
desarrollada abogados
"Circular
1862,
y
de
del Gobierno. al Ejecutivo",
la idea de
la necesidad
teoria
de
de una Teoria
Sobre
sus
en Dublan
la constitucion, de
la consti
y
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
la teoria
Para considerar
constitucional
PARLAMENTARIO
1101
que subyace en la en cuenta que ni en
de 1857 habria que tomar ni en sus reformas de Acapulco de Ayutla hay trazo el expli de los liberales puros. Existe alguno de la ideologia en cito repudio a lamonarquia el enfasis la necesidad de un y la paz y el orden hombre fuerte que, con el fin de mantener
Constitucion el Plan
sin las dilaciones
obrara
publicos,
lo cual no
legales, ritu de Ayutla. El proposito
y tramites de las barreras era sino contrario solo al espi antiliberal, a ese movimiento
animo
que
fue la reforma
crear un centro social y el progreso, y para ello era menester no una dictadura solo fuera garante de la paz, que impulsor, sino agente activo de la reforma ansiada que, al tener como era eso, una dictadura, individuales, ni tirania. Ahora bien, por su descon pero no despotismo en los en extrema el hombre fianza excesiva y la confianza limite
las garantias
en 1857 del poder hecho constitucional el disefio sistemas, iria contra el espiritu de Ayutla. Por otra parte, con sus intervenciones y con las practi en el curso del cas observadas los Congreso Constituyente, dieron
mas
diputados establecer
un
embargo,
la aprobacion
de una muestra
de su intencion
de
o que, al de gobierno parlamentario contuviera ciertos eiementos de tal tipo. Eso sento menos, en las y con practicas importantes precedentes posteriores ductas de los actores politicos. lo sin Dicho todo anterior, sistema
tucion pp.
para Mexico". 115-116. Tambien
del disefio
Tambien mi
ensayo la teoria
historicos y presupuestos sus instituciones", en volumen por
el Instituto
de
Investigaciones
institucional
?en
el que
Troper, americaine", "L'experience "Las siete leyes constitucionales. Los constitucional al disefio de subyacentes
colectivo Dr.
de proxima aparicion Luis Mora. Jose Maria
a
publicar
1102
DAVIDPANTOJA MORAN
a las del semejantes reglas muy de 1824? debate. paso sin mayor
se transcribieron
presidencial Si bien la constitucion
sistema
no era
propiamente parlamentaria, en cambio, al no permitia practicas caracteristicas prohibirlas, fue equivoco, de ese sistema. El texto constitucional pues tie ne indicios tanto como Sin em parlamentarios. presidenciales bargo, sentada
en los debates,
los creadores
la responsabilidad
no por disposicion para los constantes
expresa, cambios
de la constitucion
del gabinete sino dejando
dejaron al Congreso, las vias y los medios
frente
en los prece gubernamentales sento el dentes, practicas y procedimientos que Congreso. funcional Dadas la separacion y la rigida de los poderes se consecuente del Ejecutivo al Legislativo, subordinacion
hacia
indispensable los conectara,
que flictos. Esa
establecer una liga para la gobernabilidad con el fin de evitar el aislamiento y los con
liga fue el gabinete y Juarez lo entendio muy bien. en el evidencias No hay duda de haber hallado proposito de establecer la supre de la constitucion de los creadores macia
del Poder
de haber
pero Legislativo, la separacion adoptado
ref orzada
poderes, Tambien
hay
parlamentarias. En cuanto observaron,
trazos
por la adopcion de su voluntad
a las practicas
que dejaron incesantemente
repetirian estan las renuncias
esto
era la consecuencia
rigida de los de la soberania nacional. funcional
de establecer
practicas
que ellos mismos parlamentarias como sentadas y que se precedentes en el breve lapso de entreguerras,
por presion de la opinion del Congreso, por dife publica, por el retiro de la confianza o del resto del renuncia rir del sentir del presidente gabinete; si el jefe de gabinete lo hacia; presen de ministros colectiva tacion
del programa
de los ministros
de gobierno
ante
el Congreso,
como
DE 1857 Y SU INTERLUDIO
LA CONSTITUCION
PARLAMENTARIO
1103
forma de asegurar su confianza; practica de escoger ministros en de formar gabinete; ministros que intervienen encargados los debates y votan; la solicitudes de informes hechas por el etcetera. las interpelaciones, al gobierno; Congreso REFERENCIAS
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[1856
EL VOTO Y EL FUSIL: UNA INTERPRETACION DEL DISCURSO MADERISTA EN LA COYUNTURA POLfTICA DE 1909-1910 Marfa Jose Navajas El Colegio
de Mexico
en torno a la sucesion presidencial disputa la inviabilidad de una solucion consensuada
en 1910 y
que garan uno de los se considera regimen clave para el estallido de la revolucion mexicana.1 detonantes La actuacion del Partido Antirreeleccionista, y organizado
La
tizara
la continuidad
conducido el desarrollo
del
I.Madero, por Francisco de la cuestion electoral
que dio inicio a ese El proposito revolucionario. disenada estrategia partidaria
armada
como
en
tanto
fue decisiva
en la rebelion
movimiento largo y complejo de este trabajo es examinar por Madero,
la
espe
poniendo
Fecha de recepcion: 22 de agosto de 2006 Fecha de aceptacion: 12de junio de 2007
1
"El estallido
res:
de
la especifica zada del Estado sucesion
de
la revolucion
al regimen oligarquico, dias." Garciadiego, aquellos
HMex,
LVII:4,2008
1107
del
sociohistorica
el porfiriano; 1910; las aspiraciones
trarias
fue el resultado
mexicana
conformacion
fracaso de
una
de
las clases
y el complejo La revolution
de varios
pais; solucion
medias contexto
mexicana,
la crisis
facto
generali a la
pacifica
y populares, internacional p. xin.
con de
1108 MARIAJOS?NAVAJAS en los mas de su discurso topicos importantes se carac en la coyuntura de 1909-1910. Dicha coyuntura cial atencion
a efervescencia por una notable politica configurada en la prensa y la celebracion de mitines partir de los debates actos y por los diferentes publicos protagonizados partidos terizo
se
que entonces
organizaron.2
LOS COMIENZOS DE LA ACTIVIDAD POLITICA DE MADERO
Madero
dio
a su actividad
inicio
politica la segunda mitad natal, durante el Club Democratico logro establecer
su estado meses
en el ambito de
de esos
1904.3 En Benito
Juarez, a los trabajos tendientes partir del cual pretendia organizar Los la renovacion estatales y municipales. de las autoridades en torno contactos reunir de dicha agru que logro primeros a
pacion fueron algunos familiares y amigos que respondieron en el tea a la convocatoria. en octubre La reunion se verifico tro de la villa, y aunque disto de ser masiva, la concurrencia se se del club.4 El proyecto completarfa logro la formacion 2 Dos
en ese escenario: el Par significativo mas seran Ambos analizados ade y reyistas. de agrupaciones casi lante. Si bien esto no agota el espectro ya que politicas, el Club Reeleccionista, el gobierno habia organizado los simultaneamente en la consideracion limites de este trabajo no permiten que nos extendamos del mismo. mas
Por
importante
un
tuvieron
agrupaciones tido Democratico
papel
los clubes
en relacion con el propuesto, parte, objetivo la actuacion del Partido Democratico atender y de otra
resulta los clu
con la liderada por Madero. bes reyistas por sus vinculos agrupacion 3 se propone de 1909-1910, Si bien el trabajo la coyuntura analizar a los inicios una de la actividad hacer breve referencia portante del
lider
el primer para observar las elecciones presidenciales.
antirreeleccionista
su estrategia luego 4 su Segun propio nas, "un poco mas
para relato, de
la concurrencia
lamitad
de puro
no fisgon.
habfa
ensayo
pasado Sin embargo,
de
es im
politica lo que serfa
de 200
perso
recogimos
en
EL VOTO Y EL FUSIL
con
1109
El Democrata, del periodico financiado y simi la formacion de redactado por Madero, y agrupaciones del estado, las cuales luego lares en las distintas poblaciones la publicacion
en una
se reunirian
convencion
para designar
a
al candidato
Esta
de manifies
de Coahuila. campana ponfa gobernador to por primera vez las convicciones antirreeleccionistas Madero, divisiones
de
que se inscribia en las tradicionales a los clanes familiares en el estado
al mismo
tiempo enfrentaban que
de Coahuila. a la activacion del electorado, la de Porfirio Diaz para procuro opinion explorar La pro la posibilidad de un acuerdo evaluar preelectoral. un con la a contara buscar candidato que puesta apuntaba del presidente y con las simpatias de las elites lo aprobacion las tareas destinadas
Con
Madero
se mostraba de no lograrse este acuerdo, cales. Sin embargo, una can a los comicios a presentarse sosteniendo decidido aunque esto implicara una derrota independiente, segura. En este caso, y en virtud de una eventual moviliza central a una residia en forzar al gobierno cion, su esperanza
didatura
transaccion
a establecer
o, al menos,
las bases
de un movi
que fuera capaz de enfrentar en las futuras elecciones a los candidatos oficiales.5 De esta manera, la presidenciales
miento
el acta
50 firmas
Francisco
Madero
se reiine
a ver
driamos nemos
las completaremos 22 de octubre de
a 100 o
150".
1904, Madero,
1.1.
Epistolario, 5 "Mientras Capital esa persona
y creo que facilmente a Rafael Hernandez, esa convencion, Don
quiere quien reune las cualidades
inconveniente
en
hay Porfirio
necesarias
el nos por quien si el no nos habia
en esa si pues no ten
indicara, pues no te con o nos franqueza no nos entonces veriamos ya guste, que sera que un elijamos probable siempre
trabajar nadie. Pero
por predileccion una persona que quiere imponer resolucion tomabamos y lo mas
de hacer politica tiempo sea el gobernador, que de honradez y demas
1110 de Madero
intencion
parecia como
cientemente en su
MAR*A JOS?NAVAJAS formar
un movimiento
para presionar poderoso a un determinado candidato. respaldo
al menos
no entraiiaba
en
apariencia, al funcionamiento respecto El esquema de alianzas otro
determino
factor entre
Las divisiones y la inclinacion
Esta
novedades
Diaz
estrategia, sustanciales
tradicional del regimen. en el seno de las elites porfiristas sustancial de la estrategia maderista.
las facciones
el gobierno que ocupaban una un res de ellas por generaron trato de para su movimiento. capitalizar
de Diaz
quicio que Madero El entonces gobernador habfa obtenido reyista, su reeleccion;
lo sufi
a Porfirio
vinculado
Cardenas, la anuencia
con
la faccion
del gobierno central para el candidato afin a los
como
consecuencia, Frumencio habia quedado Fuentes, cientificos, relegado del contaba con el respaldo de un favor oficial. Esta candidatura con el cual Madero en Torreon esta club organizado pronto Les blecio contacto el voto "independiente". para aglutinar una de convencion el proyecto para la realizacion presento a los candidatos la cual se pretendia para elegir los estatal y organizar trabajos de oposicion. gobierno en la Convencion las agrupaciones maderistas Aunque su en minoria candidato resulto derrotado, y quedaron
mediante
candidato cial, por
el
a del candidato ofi por que saiga electo despecho caso no llevariamos remotas las mas que en este ultimo es ver si se fin que nos moveria de veneer [...] El unico
y trabajemos supuesto
probabilidades
despertaba el espiritu publico (lo cual creo muy dificil por lo que paso el en cuyo caso jueves), podriamos con el Centro o en ultimo caso nuestro
conciudadanos
un esfuerzo 22 de octubre
mas de
grande
para [...]"
1904, Madero,
tener por habriamos
prepararnos Francisco
lo menos
honrosa
transaccion
de algo de civismo despertado vez hacer la para para proxima a Rafael L. Hernandez, I.Madero
Epistolario,
1.1.
EL VOTO Y EL FUSIL
Madero
con
continuar
decidio
1111
acentuo
la campana,
las criti
en la reno cas al federal por la injerencia ejercida gobierno se A medida vacion de los poderes locales.6 acercaban que su locales emplearon los comicios, las autoridades poder la formacion obstruir para frenar la actividad opositora, a las y amedrentar imprentas para que no su El Democrata, ademas de obstaculizar partici publicaran en las instancias pacion previas al acto electoral. Finalmente, de nuevos
clubes
el dia de
la eleccion
dato
se
opositor
los electores
impidio que y, mediante
votaran
comicios
del candi rodeados
su reeleccion.
de estos
obtuvo Cardenas Todos irregularidades, el mecanismos el utilizados para garantizarse por gobierno tema recurrentes triunfo fueron de denuncias por parte de la oposicion, difundidas medio de la por prensa y remitidas este sentido, Madero
En al presidente. el mayor numero
insistia
en recolectar
con las acusaciones y respaldar a se tra Asi, pesar de la derrota,
de pruebas
las firmas de los agraviados. la legitimidad
a del gobierno al impugnar habian resultado electas. que Ya agotados los mecanismos legales para revertir la derro a sus no abandonaran escribio ta, Madero amigos para que
taba de deteriorar las autoridades
la lucha, proponiendoles cional. Pero rapidamente agrupacion lo cual decidio
ciones,
por hasta que se cumpliera 6
La derrota
sario lograr
sufrida
cambiar un
se convencio
una
organizar
en
acorde
la Convencion
secuencia, rentes en la adjudicacion
sin la inmediatez
politica abandonar
el periodo
na de
de elec
la actividad
fijado por
partidaria la Constitucion
aMadero demostro que era nece de las agrupaciones para representatividad con la fuerza En con de las mismas. respectiva
la Convencion
los criterios
resultado
de un partido de la inutilidad
la construccion
de
en 1910 que se realizaria de los votos correspondientes
pautas adoptaria a cada club.
dife
1112 MARIAJOS?NAVAJAS no re Sin embargo, los poderes nacionales. para renovar a los nuncio sino que se trabajos politicos, completamente en contacto con sectores que promovian mantuvo algunos sus vin movimientos ademas de fortalecer independientes, con
los periodistas en reiteradas ocasiones,
culos
opositores. su objetivo
Tal
como
lo manifesto
final era la campana
pre
sidencial de 1910. EL CONFLICTO ENTRE LAS FACCIONES EN TORNO DE LA SUCESION PRESIDENCIAL
en el seno la primera decada del siglo xx, las divisiones se acentuaron La inclinacion del gobierno paulatinamente. los cada vez mas clara de Diaz hacia los "cientificos" agudizo enfrentamientos de las facciones, empujo a los sectores identi
Durante
con el Esto supuso un general Reyes hacia la oposicion. den "cambio de naturaleza, y procedimientos" composicion
ficados
que hasta entonces habia caracterizado a Las disputas comenzaron producirse a la renovacion de 1904. presidencial previo
tro del sistema politico al regimen porfiriano.7 durante
el periodo
favorecio a los facciones, Diaz Corral la "cientificos", para designo vicepresidencia. Este cargo, en virtud de la edad de don Porfirio y de los meca sucesorios nismos del regimen, aparecia como el camino mas del pais. seguro para alcanzar la presidencia
En
la competencia
entre ambas a Ramon
otra parte, la eleccion de Corral para el cargo de vi la creciente influencia de ademas de confirmar cepresidente, Por
7
La
inclinacion
de Diaz
y capital politico a de sosten opositor, prestigio".
las cuotas
Garciadiego,
para
a reducir "cientifico" el por el grupo "obligo al de poder que paso grupo reyista asignadas colmo y por su experiencia, capacidad peligroso La
revolucion
mexicana,
p. xix.
EL VOTO Y EL FUSIL
1113
en el entorno
los "cientificos"
presidencial, implicaba entonces del equilibrio hasta que
cesaria modificacion
la ne habia
en una
a las dos
situacion facciones de igualdad se en los A medida de las va que producian espacios poder. cantes en los puestos de los gobiernos estatales, integrantes eran del grupo "cientifico" para ocupar cargos designados habian detentado los reyistas. De esta que hasta entonces
mantenido
San Luis
las gobernaciones Potosi y Guerrero
de dicha
faccion.
manera,
de Chihuahua, Yucatan, Oaxaca, fueron ocupadas por miembros
mas La consecuencia de estas importante en el esquema local fue la ruptura de de poder como el entonces hasta habian funcionado que
alteraciones las alianzas
se vieron grupos margi habian detentado, nados de los cargos que hasta entonces en ascenso mientras que otros que estaban contemplaban como se cerraban los caminos hacia los puestos de poder. fundamento
del
regimen.
Varios
en conflicto se transformaria competencia de 1910. vfspera de la renovacion presidencial
Esta
en la
abierto
una entrevis concedio 1908, el presidente ta al periodista estadounidense y al poco James Creelman sus declaraciones fueron difundidas por la prensa tiempo, En marzo
local. El referida "Doy
de
tema mas
importante a la eventual formacion
la bienvenida
Republica bendicion, 8 Garciadiego, raba que no
Mexicana no
como
en esas declaraciones
fue
la
de un partido
de oposicion. en la a partido oposicionista cualquier como una [...] Si aparece lo considerare un mal."8
Aunque
el establecimiento
La revolucion tambien decla mexicana, p. 75. Aunque a otra reeleccion, esto no tuvo demasia presentarse pensaba su Diaz ocasiones da trascendencia habia manifestado ya que en varias una nueva decidirse deseo de abandonar la politica, finalmente para por postulacion.
1114 MARIAJOSENAVAJAS de las diversas
la campana gonizar varios meses despues, en el debate
que habrian de prota politicas a verificarse solo comenzo presidencial
agrupaciones
tuvo un
la entrevista
decisivo
impacto estas
y se multiplicaron publica situacion la del pais.9 Desde que politica es diferentes y al adoptar diversas propuestas, perspectivas una tas publicaciones de manifiesto ponian preocupacion en la autoridad comiin: como pasar de un regimen fundado ciones
periodistico analizaban
a un
y el carisma de un solo hombre democraticas ejercicio de practicas va de los poderes.10 La actuacion
En
y en la renovacion
se ef ectuaron
ref erido
al Partido
se caracterizaban
bien
que
9
La gran mayoria
"Intensa
interpretaciones los que ya se ocupaban
ganica, Azcona, 10 Cosio
gonista cion concreta,
"eran pero
la elaborada
declaracion
en se acentuo polemicas politica avidamente todos habiendola recogido
publicas, en intentar
esas unas
claramente
renovadora".
tuvo
que
el inicio
y que supieron aprovecharla La etapa maderista, p. 28. Historia Villegas, moderna, sefialaba
conciencia
el ejercicio
fue la repercusion y extensa Diaz la efervescencia [...],
y en
cargos le ocupaban tam del gobierno,
comu de profesiones a una y por pertenecer generacion al regimen durante la ultima deca
por
(leyes y periodismo) se habia incorporado
del General
efecti
reuniones
las primeras
Democratico.
que dieron origen en la iniciativa de los que participaron o eran funcionarios nacionales gislatives nes
en el
basado
Democratico
del Partido
el contexto
sistema
Sanchez
voces
de actividades
de muy
eficaz
or de politica Sanchez
manera."
un prota Al respecto, pp. 778-786. a ac en cuanto e indecisas timidas
anunciaban Azcona,
el advenimiento Apuntes,
p. 71.
de una
fuerte
EL VOTO Y EL FUSIL
1115
a el muchos da.11 Si bien pertenecian "el partido porfiristas, nacio como independiente, sobre todo para diferenciarse del La preocupacion de la corralismo".12 principal agrupacion en torno de la reforma aunque no se cuestio giraba politica; no la se en varios aspectos de discusion Diaz, pusieron figura del regimen porfirista y se planteo la necesidad de introducir En
cambios.
la primera
se
reunion
establecido
dejo
dicho
proposito: [...] formar una asociacion politica de principios [...] que sin discutir personalidades y dentro de la orbita de lo posible, en la democracia esfuerzos para organizar practicamente haga empezando por discutir los medios practicos [...] para la libre y efectiva emision del voto publico y el cumpli lograr miento de las obligaciones politico electorales que la ley impo ne a los ciudadanos de laRepiiblica.13
Mexico,
Este
partido exhibieron
al que
se
su labor no
ya que 11 Guerra, 12 Portilla, a tacion ejemplo,
Mexico, Una participar Iglesias
planteo los clubes
un
accionar
bastante
reyistas y antirreeleccionistas, a la de Candida consagracion
se oriento
pp. 107-109. en armas, sociedad p. 39. Algunos en la nueva agrupacion politica lo siguiente: Calderon expresaba
ese llamado Partido Democratico con
diferente
rechazaron este motivo.
por "Mi
opinion
la invi Por sobre
es la de que un grupo de intrigantes
cuantos de unos inde engatusados al el designado [...] pretenden presentar por la pendientes general Reyes Citado Francis para la Vicepresidencia". por Taracena, opinion publica co I. Madero. de la injerencia del p. 64. A su vez, se sospechaba Biografia, en la lo cual quedo que muchos presidente, expresado reinterpretacion reyistas,
dieron
amparandose
a las siglas Diaz".
de Porfirio 13 Sanchez
Azcona,
del partido.
Apuntes,
el nombre
Asi,
codpd
se
p. 60, cursivas
vulgarizo
como:
en el original.
"Con
orden
1116 MARlA JOS?NAVAJAS tos ni a la lucha
electoral,
seno delinearon
algunos
retomados Uno
de
pero los debates cuestionamientos temas
redactada cratico
por reconoce
por abusos la comision
en su serian
como parte del pro fue la institucion de las jefa del regimen y principal eje
tratado
grama del Partido Democratico turas celulas de poder politicas, de las denuncias
que luego de Madero.
en el discurso
y ampliados los primeros
suscitados
La propuesta y arbitrariedades. "El Partido Demo planteaba:
es que la base mas firme de laDemocracia del regimen municipal, y desarrollo y pide las Prefecturas y que Jefaturas politicas
la organizacion en consecuencia, en toda la sean por ser incompatibles suprimidas Republica, con dicho la idea genero amplia dis [...]" Aunque regimen de estas instituciones cusion al argumentar que la abolicion
un cambio demasiado fi "radical", en la votacion implicaba sin modificaciones.14 nal fue aprobada Pero el punto que genero mas controversias y provoco la separacion fue el referido al voto. La de varios integrantes el sufragio directo para de la comision propuesta planteaba a todos los cargos de gobierno, pero restringido aquellos o leer y escribir el castellano que sostuvieran que supieran una
familia.
en torno
La discusion
del voto
no fue exclusiva
sino que varios estudios publicados du de esta agrupacion, con esta materia rante esta etapa abordaron planteamientos similares.15 14 La discusion asi como pueden que
de este
tambien verse
llegaron
tema
esta
las suscitadas
las criticas a calificar
provenientes de
"anarquista"
Nuevo 1909), (2 mar. del programa. Ademas, del gobierno integrantes
en Mexico
registrada en torno
del
resto
de otros
la propuesta
(opinion
vertida
por
el diputado Francisco Bulnes en El Diario). 15 Asimismo,
rica,
hay las discusiones
que
tener
en cuenta
y propuestas
que en torno
en varios de
de Latinoame paises la reforma de los regimenes
EL VOTO Y EL FUSIL
de varias Finalmente, despues cutieron y aprobaron los distintos se
en forma
publico "Nacion"
1117
en las que se dis este del programa,
sesiones
puntos con un manifiesto
conjunta
a la dirigido de la agrupa
en que se las tendencias expresaban en su cion y relacion con la transformacion concepcion
del
regimen: Creemos
que lamayoria
en
grado
grado,
por
una
de laNacion propaganda
clara, por las ensefianzas mas
vez
cada
nismo
de reformas
que alcance
y los beneficios
en
directa
puede cada
asuntos
los
vez
ser levantada de mas
activa
y mas
de una participacion
publicos,
y por
un meca
cada vez mas
amplio y mas perfecto, hasta de nuestro propio ideal. Nuestro de evolucion equitativa y generosa
el nivel mismo
Programa es un programa hacia la libertad politica.16 esto quedaba
Con
claramente establecido que la iniciati a una va del reforma del regi partido apuntaba progresiva men seria base fundamental de la cuya politico, propagacion su a estas ideas y ensefianza los ciudadanos, que paulatina mente los elementos necesarios para ejercer los adquiririan derechos
que
la Constitucion
en este
politicos dalidad
del
como tuvieron periodo Varios que trabajos sufragio.
Legitimidad. 16 El Partido Democratico 17 Sobre
Democratico
detras
del partido
de personalismo dual y conservador entre
Francisco
(15mayo
el Partido
encontraba
habia
les acordaba.17
ellos Senties".
tido Democratico
Precisamente representaba
central este
se eludia
y mo en Malamud,
la extension tema
1909).
Alan
sefiala:
Knight
representaba eran
una
"El personal que combinacion
se
interesante
de un acomodo gra partidarios cambiantes tambien [...] Sin embargo como Sanchez Azcona osados, [...] y
y principios [...], a las condiciones reformadores
tema abordan
Asi,
mas
este ultimo una
"fuerza
el Par grupo, para los cuales la reforma democratica",
para
MARfA JOSfiNAVAJAS
1118
y se posponia para un futuro incierto el ejercicio real y efectivo de los principios de re texto el Pero por constitucional. que establecia presentacion otra parte, el documento advertia sobre los graves peligros el tema
a la sucesion
relativo
Si bien este habia funcionado del regimen. se creia que nin exito bajo el mando de Diaz, ese sistema de seria capaz de mantener poder:
de la continuidad con bastante sucesor
gun
[la] paz no podra conservarse, no podra ser definitiva, como el pais la quiere y la necesita, si somos impotentes para organi zar un gobierno popular y libre y caemos en una dictadura que traera
tarde
consigo,
o
la guerra
temprano,
civil.
que
Aquellos
suefian en que los que gobiernen despues han de seguir la poli tica que con exito tan completo ha implantado y desarrollado el C. General Porfirio Diaz, o faltan con toda conciencia a la ver dad,
o,
lo que por
sin
saberlo,
tiene
de
sucesor
son
tipicamente
alguno
revolucionarios, personal,
sin provocar
no
vez definidos estos y proclamados de muchos los que integrantes originarios del partido prosiguio.19 Se do, la actividad nes en diferentes estados y se organizaron fue
se separo por pp. 75-76.
el que
18 El Partido Democrdtico
las disposiciones
(15mayo
ser
podra
en
politica, continuada
la revolucion.18
Una
Revolucion,
esa
porque
aun principios, se habian separa miti celebraron filiates al voto.
relativas
del Club La
Knight,
1909). Tambien puede consultarse el
en Gonzalez Democratico del Partido y el Programa a 50-57. Esta advertencia los rez, Manifiestos, que creian que pp.
Manifiesto
RAMi podian
seguir lapolitica desarrollada por Diaz estaba dirigida al grupo que habia recibido
la bendicion
la sucesion, 19 Un factor el predominio
es decir
para presidencial los "cientificos".
fundamental que
que alcanzaron
controlar
la desercion genero los reyistas dentro
el gobierno de varios del
comite
y garantizar miembros directivo.
fue
el voto
y el
fusil
1119
en la ciudad de Mexico. En los meses que funcionaba no una los dirigentes aunque quisieron siguientes, adoptar en torno del tema de las candidaturas, in clara los posicion central
encontrarian obstaculos tegrantes del partido en los estados, lacion de nuevas agrupaciones extorsiones.20 y persecuciones Entre
tanto,
las candidaturas
el Club
Reeleccionista
de Diaz
y Corral, mediante
para la insta al denunciar
ya habia proclamado lo que dio inicio a la ac
la celebracion de mitines propagandistica Sin embargo, de los organos de prensa. la y la ampliacion se mantenia tema circunscrita al vice todavia de la disputa tividad
presidencia
era Bernardo
y el gran contendiente
La movilizacion
Reyes.
reyista
Entre abril y mayo de 1909 se habia iniciado la actividad pii la que se prolongaria blica de los reyistas, esta movilizacion Guerra y octubre. Segiin
hasta
septiembre recorre el cami
no que va de lamovilizacion ficticia del pueblo ?mecanis habia funcional al regimen para influir en resultado que a una las decisiones de Diaz? verdadera movilizacion de la
mo
sociedad, que hizo descender su candidato se decidio jamas 20
la politica a ponerse
a las calles, aunque al frente del mo
al Sefior Presidente de laRepublica. [...] Ud. ignora aun, a los que no son de los candidatos que se escudan partidarios se les se les extorsiona de candidatos y se epiteto oficiales, persigue, en en Orizaba, en les mata; Ud. lo ocurrido sefior, ignora, Guadalajara, en Tehuacan sus Es que entre Ud. Cananea, y en Guanajuato. y nosotros, "Carta
sefior, en el
abierta
que
verdaderos ble
la previa
amigos, censura
se ha establecido [...]"
La carta
una esta
se ha formida erguido uno de los por integrantes
barrera,
firmada
del partido, Jose Peon del Valle, y aparecio publicada en El Partido De mocratic
(10 ago.
1909).
Cursivas
en el original.
1120 MARlAJOSfiNAVAJAS A pesar
vimiento.21
de esta actitud,
sus
dieron
partidarios diversas
muestra
de gran dinamismo, agrupa organizando una numerosa concurren mitines y que desplegaron cia. Luego de la proclamacion de la formula Diaz-Corral ciones
en la Convencion
del Partido
Reeleccionista
convocada
ad
se ampararon en las declaraciones realiza hoc,22 los reyistas ac das por don Porfirio al periodista decidieron Creelman, con la intencion tivar una campana de modificar la decision presidencial.
El 23 de mayo se organizo en la ciudad deMexico elClub Central el Club
1910, unas Reyista Soberania Popular,
semanas mas
tarde se constituyo fines de junio estaban
y ya para
funcionando el Club Juvenil Reyista, el Circulo Liberal Su fragista, el Club Partido Nacional
Constitucion y Reforma y el Gran Reyista estas agrupaciones En general, Obrero.23 su la adhe porque organizacion expresaba
se
distinguieron a la candidatura sion previa de sus integrantes de Reyes. Esto marca un claro contraste con el Partido Democratico y con era en lo el antirreeleceionismo, habitual las aunque practi cas electorales
del regimen.
Como
su accion
consecuencia,
se
21 Guerra, Mexico, de unos meses [los parte Una
asevera: Al respecto Portilla "en el pp. 144-145. lapso a una buena habian reyistas] politicamente despertado en mas del pais, de 30 afios". Portilla, lo que no habia ocurrido en armas, 43. sociedad p.
22A pesar de que en los hechos nista ya
carecia establecida
laConvencion
de decision de poder y solo no estuvieron de antemano,
debia
del Partido Reeleccio
ausentes
algunas
de la postura de Tamaulipas de los delegados producto a votar al candidato que vicepresidente argumentando que
se les habian
Nuevo Qnbr. 23 Niemeyer,
dado
se reducian
a la eleccion
una
oficializar
que se negaron las instrucciones
de presidente.
1909). El general
Bernardo
Reyes,
p.
157 y Mexico
formula
disidencias
Nuevo.
Mexico
a
EL VOTO Y EL FUSIL
circunscribia
1121
a lamovilizacion
de los partidarios mediante la de actos publicos realizacion de nuevas y de la organizacion otra parte, y esto tambien Por afines. los dife agrupaciones rencia de otras; los clubes reyistas se organizaron de manera es entre las diversas asociaciones descentralizada, decir, que aparece como cen surgidas al calor de la campana, ninguna se tro rector, solo tardiamente un comite directivo organizo con la funcion de unificar la actividad de los clubes.24 Pero
en torno de encon Reyes propiciada los obstaculos que el regimen ofrecia a los
lamovilizacion
tro
rapidamente desde impedimentos hasta para realizar mitines opositores: la persecucion Los ejemplos mas y castigo a sus partidarios. aQuinta sefialados fueron el traslado de militares afiliados na Roo
en de estudiantes Estos y la expulsion Guadalajara. sefialaron la etapa mas vigorosa de lamovilizacion y en la unica declaracion de quedaron plasmados "principios" elaborada por una agrupacion reyista: sucesos
sacuda su sopor, jHa llegado la hora de que el pueblo mexicano se ponga en pie y vele por sus propios destinos! Hemos vivido mas de treinta afios olvidados de la cosa publica, y entregados al gobierno patriarcal de nuestro venerado Presidente [...] pero no es posible, ni prudente, ni digno que tal estado de cosas se perpetiie [...] de aqui la necesidad de que el pueblo reivindique
24El 23 de julio, en una sesion del Circulo Liberal Sufragista a la que asis tieron cer este
de representantes comite directivo
y presidentes seria establecer para
organizarse Bernardo
general
secretarios
las otras
se decidio estable agrupaciones reyistas, con los el cual debia vice integrarse presidentes, su funcion de cada club, y una vez constituido,
contactos a nivel Reyes,
con nacional p.
160.
las agrupaciones del resto del pais reyistas las actividades. El Niemeyer, y unificar
1122 MARfAJOS?NAVAJAS en manos del General Diaz que ha abandonado en medio del innegable adelanto de laNacion, hemos echa [...] do de ver con dolor la perdida del espiritu publico y la creciente apatia de nuestro pueblo para labrarse sus propios destinos.25 los derechos
En el manifiesto, al "pueblo" ademas de esta exhortacion en en tomara activa la la "cosa pu para que parte politica y se enca varias objeciones al gobierno blica", expresaban se Diaz. Al bezado ensalzaba la por tiempo que figura de las virtudes de su gobierno, de manera y destacaban Reyes se una critica sobre los indirecta formulaba aspectos mas las jefaturas politicas, del regimen: el endeu cuestionados damiento
externo,
el funcionamiento
de
la justicia se advertia sobre
a los obreros. Asimismo, presion a su tarea como de "obstaculos" ble aparicion
y la re la posi
una manera
las persecuciones que ya habian comenzado a los concluia convocando los reyistas. Finalmente, a ciudadanos y concurrir para formar agrupaciones politicas
de denunciar a sufrir
las elecciones por
para hacer la Constitucion. De
efectivos
los derechos
esta manera,
el llamado cial, se intensificaba Pero este manifiesto resulto
frente
consagrados a la accion ofi
al pueblo. la ultima serial de vitalidad
de
tendientes reyista. Las acciones del gobierno a en su estado y su traslado en Reyes luego poder a con mision los claros que este envio a mensajes Europa, sus su la candi rechazar y y apoyar partidarios postulacion el declive de lamovilizacion datura de Corral, produjeron y lamovilizacion
a restarle
la desintegracion
25 Gonzalez pular",
p. 65.
Ramirez,
de las agrupaciones.
Manifiestos,
"Manifiesto
El
13 de septiembre
del Club
Soberania
se
Po
EL VOTO Y EL FUSIL
dias mas cratico,
organizo
sus diri por ultrarreyistas, rapidamente con el antirreeleccionismo contactos para a sus filas.
integrado entablarian
gentes
integrarse A pesar un
peno
se
tarde
Directivo, y aunque unos el Partido Nacionalista Demo
del Comite
la disolucion
declaro
1123
de su prematura papel fundamental
el reyismo desem una movilizacion
disgregacion, al promover
a sectores de la sociedad que involucro amplios seria capitalizada por el antirreeleccionismo. EL PARTIDO ANTIRREELECCIONISTA
y que
luego
Y LA SUCESION
PRESIDENCIAL DE 1910
La actividad
publica 1909. Las primeras
se reinicio
de Madero tareas
a comienzos
de
en la publicacion
consistieron
y
distribucion de su libro La sucesionpresidential en 1910 y en la organizacion de Coahuila.26 zacion
electoral
del Club Esta
actividad
Para
26 Mientras
delegados la reunion
estas de una
elegirian que
encabezar
la movili
funcionar
luego en su extension
como
la
hacia
el primer la prin objetivo, en de clubes las distintas
cumplir era la formacion
coahuilenses, poblaciones las bases para la reunion respectivos se verifico
Antirreeleccionista
debia
agrupacion en el estado, para del antirreeleccionismo
base operativa el resto del pais. cipal
Democratico
agrupaciones convencion
a los candidatos.
consagro
a Venustiano
constituirian en la cual En
los
febrero
Carranza
en la redaccion con su ami de dicho libro, colaboro trabajaba en la redaccion P. Senties del folleto "La Organizacion Poli go Francisco tica de Mexico", tambien economica para su publica prestandole ayuda a I.Madero 25 de julio de 1908, Madero, cion. Francisco Roel, Santiago 1.1. Epistolario,
1124 como este
MARfA JOS?NAVAJAS
al gobierno postulante tema, los clubes debian
jos necesarios Carranza sus vinculos
para
del estado. Una
como aparecio con el entonces
a organizar electoral.
dedicarse
la participacion
vez
concluido los traba
en virtud de ganador Pero la Cardenas. gobernador
el seguro
a nivel nacional, mar de las alianzas operadas a los en beneficio de los "cientificos", ali reyistas ginando en neo a Carranza En consecuencia, las filas de la oposicion. sus se de triunfo drasticamente, para posibilidades redujeron manera con la renuncia de Carde de definitiva desaparecer reformulacion
nas y lamanifestacion de los "cientificos". no disuadio
del presidente Esta modificacion
aMadero
ni a Carranza
en favor del candidato del campo de fuerzas de abandonar la cam
a los ferrelistas de Si pana. Tal como les habia manifestado el objetivo de de Yucatan, naloa o a los antirreeleccionistas en no era estas campanas el triunfo locales las urnas, ya que era contra las pre la lucha aislada de los estados impotente del centro.
rrogativas Madero, pana
permitirian
presidencial
Esas
campanas, una promover al unificar
que, las condiciones
segiin
la perspectiva
de
para la cam oposicion de todo el los esfuerzos
a los para derrotar propicias esa movilizacion permitiria Igualmente, su legiti cuestionar del regimen, las transgresiones exponer debilitarlo. midad y de esta manera La actividad de Madero estaba guiada por la preocupacion pais, generaria candidatos oficiales.
de las elites porfiristas: por un sector importante Madero del regimen transformacion politico. mecanismo el consideraba para lograr este que principal era poner en los principios objetivo practica republicanos compartida la necesaria
a la poblacion la Constitucion.
e incitar por
a
acordadas ejercer las prerrogativas no se esta Si transformacion, lograba
EL VOTO Y EL FUSIL
eran
las alternativas
1125
el abatimiento
del
definitivo
espiritu nacionalidad la para publico, o bien, la reaccion revolucionaria, y la soberania mexicanas, del pais.27 En este que solo traeria la anarquia y el retroceso era lo fundamental sentido, y urgente que debia atenderse con sus consecuencias
nefastas
de un partido politico que promoviera y de la ciudadania la movilizacion la para practi Esto fue planteado de sus derechos electorales.
el establecimiento encauzara ca efectiva
en el libro que
por Madero
comenzo
a circular
a
principios
de 1909. anotar
Es
importante en La delineada se encuentra yor parte de de la formacion
que,
si bien
sucesion
la propuesta es bastante
politica
presidencial simple y manera de clara la ma y concisa, explicada la obra no se refiere especificamente al tema
sino que pretende del partido, la demostrar asuma un de organizarlo y urgencia para que importancia en las elecciones de 1910.28 presidenciales papel protagonico esto
es que la argumentacion principal vale decir las asonadas y pronunciamientos
En
el "militarismo", que habian af ec
27 Destaco
estas ideas porque en el discurso ademas de ser recurrentes de en el de otros tambien vinculados Madero, aparecen dirigentes politicos con las otras Esta presencia de la posibilidad revolucionaria agrupaciones. como ante la continuidad se manifestaba alternativa del regimen ya en esos
afios
previos,
en evidencia
poniendo
politico. problema 28 a la El llamado organizacion
la trascendencia
de un partido
tambien
independiente
al
concedida
habia
sido el eje del folleto elaborado por Francisco P. Senties y difundido en su propuesta no es tan 1908. Aunque de organizacion partidaria explici con bastante ta como un si desarrolla la de Madero, detenimiento "pro Al sefialaba la "indiferencia" de gran grama politico". igual que Madero parte que
de sufria
principio
la poblacion la nacion, de
reeleccion.
como
un
sin embargo, Senties,
problema no
fundamental, esgrimia
ningun
"La organizacion".
causa
de
los males
cuestionamiento
al
1126 MARfA JOS?NAVAJAS era la causa de tado al pais durante varias decadas, grandes nacion mexicana la y, sobre todo, era la causa para perjuicios de la instauracion del regimen porfirista, caracterizado por del poder. Aqui Madero y la centralizacion en encuentra dos tipos de responsables: primer lugar, aque de Diaz llos que habian sido participes activos del ascenso su en se y que se beneficiaban bajo gobierno; ampliamente a en la habian renunciado involucrarse gundo, aquellos que el absolutismo
de sus derechos abdicando y deberes como politica nacional, a la ciudadanos.29 Tal tema, que antecede del descripcion dos tercios de la obra y pa de partido, proyecto representa rece a a la tarea de dirigentes consagrada persuadir politicos, de la necesidad de in intelectuales y profesionistas imperiosa ese era Segiin Madero, propuesta.30 democraticas las practicas establecer en Mexico sortean del reforma la y lograr regimen politico, amenaza un do la de cambio propiciado por la fuerza. tegrate el medio
a la agrupacion indicado para
De esta manera, la contienda quedaba planteada politica entre dos actores claramente definidos: los partidarios del go de Diaz y el prin el regimen absoluto bierno, que apoyaban cipio
vigente
de la reeleccion,
y los defensores
de la demo
"ciudadanos cracia, aquellos que se oponfan independientes" a la reeleccion del sufragio. el efectivo reclamaban y ejercicio se identi a estos ultimos La convocatoria que hizo Madero fica con el llamado 29
de guerra para defender
a la patria
en
peli
contra el que se atreve, los atentados los pueblos, hay dos culpables: los el los y que permiten que se emprenda y que permiten; que emprende contra el que usurpa las leyes, [Cita de M. Beule], y los que abdican." La sucesion, Madero, p. 28. 30 son del libro que el los que van a recibir un ejemplar Ellos precisamente se ocupo de Madero distribuir. propio "En
EL VOTO Y EL FUSIL
gro, aunque, al mismo no de las armas.31 Esta
tiempo,
1127
se insiste
en rechazar
en torno
el cami
de un eventual
ambiguedad tambien para desalojar aDiaz del gobierno, momen escenarios al analizar los al posibles queda planteada to de los comicios. En relacion con esto Madero deja esbo conflicto
armado
con el sobre la presidente con reeleccion la condicion de permitir y se los demas libremente. Pero que cargos aunque esta elijan es mas solucion considerada la deseable para garantizar la es zada
la perspectiva
de un acuerdo
base de una ultima
rea y el orden, se sefiala como lamenos probable de lizarse. En consecuencia, habra que asumir la lucha electoral contra las candidaturas frente a lo cual debera espe oficiales, e rarse que Diaz imponer haga todo lo posible por reelegirse a su sucesor. Para Madero, esto dos alternativas: el implicaba tabilidad
de la nacion en su conjunto las para repudiar del gobierno o, y esto seria el "mayor mal posible", el silenciamiento definitivo de la oposicion y la consolidacion levantamiento
acciones
del regimen de poder absoluto.32 Ante tales alter permanente el "Partido Democratico" ?nombre Nacional nativas, pro en Madero instancia la por para puesto primera agrupacion antirreeleccionista? 31
se
presentaba
como
el instrumento
para
veces nuestros al grito de 'al enemigo' han volado escuadro nos dice nuestra Patria 'al enemigo' [...] Pues bien, ahora tambien y el es el a nuestra volemos al absoluto; pues ataque; hagamos enemigo poder Patria el sacrificio de nuestra de nuestra de nuestro reposo, tranquilidad, "Cuantas
nes
vida
si es necesario, pues no hay nunca hemos vacilado
vamos a un que enganarnos, y precipicio en exponer nues nuestras vidas cuando amenazada por el invasor tampoco extranjero,
asi como
tra ha sido independencia de escatimarlas debemos ahora mismos,
y que
amenaza
cesion, pp.283-284. 32 La sucesion, Madero,
que
seriamente
pp.
328-331.
esta dentro el enemigo de nosotros nuestras La su libertades." Madero,
1128 MARlAJOS?NAVAJAS encauzar
las energias nacionales por el camino de la democra cia y evitar ambos peligros, laRevolucion fatal y la represion de la vida politica mexicana.33 Luego de la realizacion nado a Carranza, Madero de poner en practica vio la organizacion de coordinar
de laConvencion
que habia desig a con la capital la intencion viajo en su libro, promo las ideas esbozadas de un centro politico que se encargaria
la actividad
electoral
Pero partido. no consi el resultado esperado: ni importantes logro que los
estuvo
del futuro
lejos de conseguir reclutar guio personalidades sus manifiestos. En consecuencia, periodicos publicaran la empresa por unos meses y concentrarse cidio posponer la actividad politica local.
de en
de sus amistades, la re obtuvo, por medio en Mexico Nuevo articulos de algunos publi produccion cados en su periodico local.34 Con tales articulos lograba en la su propuesta: sucesoria instalarse y formular disputa de Corral por considerarla condenaba la candidatura la via esos meses
En
de una "dinastia declaraba autocratica", implantacion que el regimen no cambiaria por si solo, y que el desarro a la revolucion llo del mismo conduciria indefectiblemente
de
sus violaciones
por
33 Cuando
Madero
habia
a la su falseamiento ley y terminado
de escribir
la instalacion del Partido Democratico. Debido to Barron ca de
entre
los organizadores, "francamente
finalmente
fue confirmado
do Democratico,
el movimiento
que
Madero
dejo democraticas"
las tendencias
de Partido Antirreeleccionista. 34 a De hecho, partir de junio
su libro,
Madero, de
asentadas de
reyista por Madero La sucesion,
1909, Madero
paso
sociedad que habia dado lugar al periodico. Portilla, armas,
p. 40.
supo
En
la noticia
de
a lapresencia de Heriber
el predominio propuesto
del voto.
sus dudas
acer
Dado la agrupacion. en el seno del Parti adopto p. 319. a formar
el nombre
parte
de
la
Una sociedad en
EL VOTO Y EL FUSIL
camino
el unico
consecuencia,
de una
formacion
agrupacion nacional":
la "voluntad
la paz era el la mediante
conservar
para
las practicas
de
restablecimiento
1129
republicanas
que manifestara
politica
a juicio el unico factor que puede surgir para salvar la un netamente es tan graves peligros, partido politico patria de
A nuestro
en
valerosamente
luche
que
independiente,
la
proxima
campa
na electoral, para obtener cuando menos que el Vicepresidente y que las Camaras esten satisfaga las aspiraciones de laNacion integradas por legitimos representantes del pueblo. [...]
el momento
es
ahora
en
partido politico la Patria y tenemos
Pero
que debia lograrse a partir parece situarse todavia dentro
el objetivo
de este partido del regimen, politica miento.
constituirnos
para
oportuno
los independientes que deseamos el bien de el valor de nuestras convicciones.35
respetando
En un articulo
de la actividad de la tradicion
la logica de su funciona unas semanas mas tarde,
publicado a la posicion asumida por los integran a tes del Circulo Nacional Porfirista que se habian negado a la un candidato afirmaba que vicepresidencia, proclamar haciendo
esto
referencia
era resultado
manera siderar
de
las instrucciones
adecuado
Por estas circunstancias ciso
un margen para ese cargo.
reservarse
buscaba el nombre
en
organizarse
decimos
clubs
de Diaz, de accion
y
trabajar
que de esta para recon
a los independientes: por
que
se conozca
es pre la vo
luntad nacional, a fin de que al mismo General Diaz llegue el en clamor de la opinion publica y tenga motivos que fundar la proclamacion 35 Mexico
Nuevo
de
otra
(21 abr.
candidatura.
1909).
1130 MARIAJOSENAVAJAS En
resumen:
el General
Diaz
esta
luntad nacional
para el nombramiento considerar como definitivo
debemos
a escuchar
dispuesto
de Vicepresidente, candidato
oficial
la vo
y no al senor
Corral.36
En
tales declaraciones
cias sustanciales
con
la propuesta los mecanismos
no
suponia diferen habituales de funcio
en tanto la expresion y regimen, procuraba movilizacion de la "opinion para ejercer influencia publica" sobre una decision que en ultima instancia todavia pertenecia al caudillo. al final del articulo, Madero desli Sin embargo, namiento
del
za una
se pregunta En el ultimo parrafo idea mas novedosa. una se confor vez si el "pueblo" y movilizado, organizado o si, consciente maria con una transaccion de su fuerza, bus el resultado caria imponer los candidatos que fueran pleno de su libre voluntad.
Estas
ambigiiedades
en el discurso
de
a los canones
al mismo
Madero, quien tiempo que apelaba a una movilizacion de de la politica convocaba porfirista se vera mas no se modificarian, como nuevo ade tal y, tipo, lante, guiarian su accion politica hasta el final de la campana. un club en la ciudad El segundo intento para organizar su con una escasa con Mexico de alcanzo objetivo. Aunque de las elites currencia y sin la presencia de ningiin miembro se instalo a mediados de mayo bajo los princi gobernantes, el Club Central efectivo y no reeleccion", pios de "sufragio A excepcion de varios periodistas Antirreeleccionista.37 y 36 Mexico Nuevo 37 Los
presidente lomeno Mata, cion:
(15mayo
se
1909).
de distribuyeron Francisco provisional;
cargos
Bonifacio
secretario J. Guillen,
la siguiente I.Madero,
manera: secretario
Emilio
Vazquez, Fi provisional; el acta de funda
firmaron Ademas, provisional. Luis Rojas, y Campos, J. Huelgas
M.
Goribar
ELvoto
y el fusil
1131
los integrantes del comite no tenian demasiada como En el acta de experiencia politica "independientes".38 se dejaron fundacion los motivos que los habian planteados a formar esa y los objetivos que se propo agrupacion guiado
de Madero,
nian
conseguir. En relacion naba la falta de participacion factor que habia permitido
publicos inminente
con el se mencio primer aspecto en el como del pueblo gobierno lamonopolizacion
en manos
de los cargos Ante el peligro
de un grupo restringido. de este regimen, que suponia la prolongation un deber unirse para luchar por la efectividad
sideraban
con del
no reeleccion. Finalmente, se sefialaba que la rea sufragio y la se verificaria mediante la amplia lizacion de estos propositos sus a incentivar al derechos para ejercitar propaganda pueblo a tomar estimularlo de las asi electorales; y parte campafias se
a nivel nacional el Partido Antirreelec organizarfa sobre la base de convenciones que funcionaria para
mismo, cionista, elegir
sus candidatos estos
que sibilidad
el programa de gobierno y determinar se deberian declaraba la po adoptar. Por ultimo, de celebrar alianzas con otros partidos politicos.39
y Arispe, J. Morfin, (Jr.), L. T. Navarro, Victor
H.
Berrecil,
Arturo
Chavez
Garcia,
Daniel
R. Avila Sandoval Garza, Juan F. Reynoso, Joaquin C. Rodriguez Ramon F. Pifia, Alfredo Tejada, Ortega, R. Cabrera, Paulino Garrido, Martinez, J. I. Ramirez Octavio
Florentino
Alfonso Morales, Pedro del J. Urquidi, Eugenio Rey, Mau A. Elorduy, ricio Tellez, Manuel Luis Cabrera, J. Vasconcelos, Urquidi, se adhirio mediante Osorio Porfirio y Felix F. Palavicini (que telegrama).
Mexico Nuevo
Trujillo, B. Islas,
(26mayo
Bertrand,
Villa,
1909).
38 en armas, Una sociedad Portilla, p. 45. 39 entre cuestion Esta ultima suscito controversias los presentes, algunas dado que se pensaba que esta declaracion que dejaba lugar para arreglos como contrariar el espiritu del partido y su papel podian independiente Finalmente, opositor. solo para partidos de
Madero tendencias
aclaro
las alianzas estaban que previstas similares. La Revolucion, Estrada, p. 85.
1132
mas exten tarde se publico un documento de "Manifiesto del Centro Antirreeleccio
dias mas
Unos
so bajo el titulo nista de Mexico". la filiacion elemento
inicia con
El documento
historica
de consolidacion
como el
es presentado de construccion las luchas
por obstaculizado
se consideraba
Este
de
con
En relacion
del proceso con iniciado
mexicana
la nacionalidad
la definicion
lo cual funciona
del movimiento,
de su existencia. de justificacion del pais, el "antirreeleceionismo"
pasado como factor de
MARfA JOS?NAVAJAS
la
proceso independencia. se sefialaba al del efecto por regimen de gobierno vigente y como actor del resultado de responsable pueblo principal este "drama", que solo tendria un resultado feliz si ese pue blo
se decidia
de accion
a
"reconquistar se reiteraba lo esbozado
sus libertades".
Como
en el acta de fundacion
plan del
al an los principios Centro, que diferenciaban expresando otras tirreeleceionismo de las que se agrupaciones politicas hasta el momento. habian Especificamente organizado en torno de un se sefialaba que las mismas habian surgido en candidato, por lo tanto, eran agrupaciones personalistas; tanto que el antirreeleceionismo habia surgido sobre la base de gobierno al que de ideas que luego serian el programa que resultara electo.40 su Entre realizo primera gira po junio y julio, Madero realizo de un acto en la ciudad de Mexico, litica. Ademas
deberia
40 Luego organizado
supeditarse
se hacia como
alusion
el candidato
al Partido
Democratico, con
de principios", "partido con el sus vinculos
antirreeleccionismo, tuar con independencia la posibilidad descartaba
encima
al momento
de
gobierno los comicios.
su eolaboraeion de aceptar de las personas ponen
"que por aquellos actualmente las necesidades por los diversos personalistas". partidos
que
del momento Madero,
se habia
si bien
al semejantes ac le permitirian no se Sin embargo,
tendencias no
asi como los principios, se encuentran
Obras,
t. 3, p.
la de
todos
aunque a afiliados 108.
EL voto
mitines
en Orizaba,
la necesidad
aislada que tarea
1133
Progreso, Merida, en San Pedro, concluyo
de unificar
los objetivos lando como
fusil
Veracruz,
Monterrey, Tampico, Los discursos pronunciados do de manera
y el
Campeche, Coahuila.41
a lo esta gira enfatizan largo de los esfuerzos que se habian realiza
en los diferentes
estados, explicando se y sefia planteaba la organizacion de agrupaciones
el antirreeleccionismo principal
Estas
de Ma actividades, segiin las afirmaciones en sus de sido promovidas por el presidente a Creelman, claraciones y por lo tanto, no habia que temer su idea acerca de a las reiteraba Igualmente, persecuciones.
politicas. dero, habian
necesidad
de instalar
un
regimen democratico la y la anarquia. Asi, para impedir el riesgo de la revolucion lucha que se iniciaba era por el futuro de la patria y, en ese como la culminacion de la obra inicia sentido, se presentaba da con la independencia. la imperiosa
Con la segunda publicacion de su libro y la difusion del en la gira y de la prensa, los contactos con es se de Madero diversificaron la correspondencia y, el radio de accion del antirre tos, se amplio paulatinamente
movimiento
eleccionismo.
mediante
Ante
para instalar un club, Madero recomendaba espacio generar podrian
las dificultades
que
se les presentaban de las autoridades,
por la oposicion en un a sus que lo hicieran seguidores o veinte personas con unas para no privado, quince de instalada la directiva y que luego junta sospechas, a reunir firmas de adhesion al acta cons dedicarse
41 Acerca
las giras en la coyuntura del papel que cumplieron que politica "No debe Portilla subestimarse el impacto analizamos, que repre apunta: antes en esa escala, ni el efecto sentaron las giras, que no se habian hecho en Una sociedad ahora moderadas". de palabras Portilla, parecen que armas,
p. 55.
MARfA JOS?NAVAJAS
1134 titutiva.
Asi
autoridades
se
lograba evadir para la realizacion
y podian unirse al partido funciones Las principales en esta etapa se referian del movimiento. difusion
los obstaculos
las que ponian de actos publicos opositores en formacion. que debian
principalmente Mas adelante
los clubes cumplir a la y organizacion sobre
estas bases
se
en la cual se los candi la Convencion designarian se su de datos y discutiria Finalmente, programa gobierno. se pre ser las celulas a de las cuales los clubes debian partir a cabo electorales durante los trabajos pararian y llevarian realizaria
De esta manera, el papel de la etapa previa a los comicios. del tales agrupaciones resultaba esencial para la realizacion por Madero. programa planteado en la A su vez, un tema fundamental esbozada estrategia en el acta constitutiva residia en la alianza con otros parti se orientaron hacia los principales esfuerzos de agosto, Ma los reyistas y, entre fines de julio y principios en estos terminos: dero los convocaba dos.
En
esto,
[...] hacernos una distincion entre los reyistas y el General Reyes. Vemos que la inmensa mayoria de los primeros son patriotas de buena fe, que se han afiliado al reyismo porque sinceramente creen que en el estriba la salvacion nacional. [...] su causa con Los reyistas han defendido en toda laRepublica sus numerosas se entre victimas filas gran energia, y ya registran [...] Por este motivo simpatia,
creemos
los reyistas que
estan
son acreedores
en un
error,
pero
de toda nuestra de
buena
fe, no
los guia ningun interes bastardo. de un En cambio, el General Reyes no se ha comportado sus tan digno como modo partidarios. No ha tenido el valor suficiente
de aceptar
la candidatura
que muchos
de ellos le han
el voto
ofrecido
fusil
1135
en clubs, y no solamente esto, sino que del sefior Corral que todos recono seria funesta para laRepiiblica.42 al instalarse
la candidatura
recomienda cemos
y el
al halagar a los reyistas y criticar a su can atraer hacia las filas del antirreelec didato, Madero pretendia a este tan valioso. cionismo Ademas, procuro contingente con es contactos establecer personales algunos reyistas. Le de Leon en Tampico cribia aManuel destacar la para postu De
ra
esta manera,
su promesa de por Reyes y recordarle adoptada esa se el club de ciudad uniera al reyista trabajar para que le solicitaba la direccion antirreeleccionismo. de los Ademas, ambigua
en contacto con ellos.43 del club para ponerse se Al mismo de distribuir tiempo, ocupaba ampliamen te la convocatoria resefiada del antes, adjunta al manifiesto Centro Antirreeleccionista Tam y a las bases del partido. a cultivar en los estados bien se dedico relaciones que es directores
a procesos En estos casos
taban
sometidos
sus
poderes. grantes de la oposicion
42
de renovacion de competitivos con los inte se puso en contacto su apoyo para difundir y brindarles
en considerar les sefialaba residia la que su error que parte era la persona nacionales al frente del los problemas que estaba se solucionarian tales pro y que por lo tanto, con su remplazo gobierno, era "el En realidad, el origen de todos sefialaba Madero, los males blemas. Por
causa
otra
de
cambiarse. de poder absoluto", y esto era lo que debia regimen a una persona, un cambio se del regimen remplazando lograria aun si el era parte de ese regimen. Mexico remplazante integrante
(25 Jul. 1909). 43Francisco Madero
aManuel
Madero,
no
Nuevo
de Leon (Tampico), 2 de agosto de 1909:
como me ofrecio, "Espero, trabajar clare Antirreeleccionista, haciendolo a la Republica".
Pero y menos
Epistolario,
de esa se de por que el Club Reyista con gran ruido, a fin de impresionar 1.1.
1136
MARfA JOS?NAVAJAS
a su vez, documentacion su actividad, ademas de remitirles En relativa al antirreeleceionismo. Sinaloa, estaba conectado con el Heriberto la campana Frias, que sostenia periodista en favor vez
de Ferrel.
Por medio
de aquel
concluida
la etapa electoral al antirreeleceionismo.
se unieran
pretendia los clubes
local, Le enviaba
de ejemplares en Sinaloa se conocie
su El Democrata para que periodico ran los esfuerzos se hacian que tambien rechazar
de un candidato
la imposicion
en Coahuila
un manifiesto publico periodico a las filas del antirreeleceionismo.44 sinaloenses el caso de Yucatan, adonde liderazgo de Pino Suarez, Madero En
cientemente bia a Pino ciones
que Durante
Madero
para en Ademas, a convocando los
oficial.
el mismo
con la estrategia que planteaba, minaba "voto independiente". sectores nuevos de la politica
que, una ferrelistas
ya estaba
procuro, la unificacion
bajo el en concordancia instalado
de lo que deno la alianza de aquellos
Es decir, re con los grupos excluidos este de poder. En sentido le escri
de los puestos insistiendole Suarez, sostenian
que se aliara con las agrupa la candidatura de Moreno Canton.
en la de y octubre, septiembre correspondencia se observa la preeminencia de dos temas: los pre necesarios para la segunda gira, sobre los cuales
parativos daba indicaciones
a sus en el Ua y la insistencia partidarios, a en esta mamiento los reyistas que etapa habian empezado a como consecuencia de la situacion de su can disgregarse a lo didato. En cuanto la necesidad de primero, subrayaba clubes en las poblaciones que planeaba visitar o, al organizar entre difundir la la fecha de su llegada, la menos, poblacion a invitaba a la recepcion y organizo partir del cual algiin acto 44 Madero
aHeriberto
Frias,
27 de
julio de
1909, Madero,
Epistolario,
t.1.
EL VOTO Y EL FUSIL
1137
nuevas establecerse agrupaciones. podrian la extension del movimiento de promover
Las giras, ademas en las regiones ya que al aumentar
tenian un efecto multiplicador visitadas, la notoriedad del antirreeleccionismo
a nuevos impulsaban no a sus aun si concurria Madero filas, grupos incorporarse a todas las localidades. Por otra parte, esta personalmente a
segunda gira tenia el objetivo tivamente de la competencia e Democratico y incorporar
de eliminar defini especifico electoral a los partidos Reyista sus al antirreelec contingentes
cionismo.45
fuera de estos
Pero
la actividad misma ha preparativos, en como re bia entrado etapa de declinacion, parte del gobierno sultado de las persecuciones y en parte por la A fines de septiem de los dirigentes pasividad capitalinos. en una
en la bre, el diario El Antirreeleccionista, que se publicaba sus ciudad de Mexico, habia sido clausurado redactores y su centro en A tenias estaban el vez, y empleados prision. las reuniones semanales para realizar grandes dificultades por
la falta de quorum.46
45 Asi causa
se lo manifestaba
cosa
regimen
que
respetable, 11 de
valioso", muy 46 La clausura
del
frente
situacion
Gomez: Vazquez la cual tendra
gira,
proxima
las tareas
complicaba
para nuestra "Espero resultado eliminar
por
del campo de la lucha [a] los partidarios Reyistas y De
definitivamente mocraticos, cho mas
a Emilio
con mi
provecho
Esta
en una situacion mu sucedido, y ponernos es el contingente de los Estados que voy a visitar, de 1909, Madero, 1.1. septiembre Epistolario, casi ha
pues
diario
era un
claro
indicador
al antirreeleccionismo.
Si habia
del
cambio
tolerado
de
actitud
del
su
surgimiento a que el era la verdade reyismo en tanto que la no solo se presenta de Madero agrupacion como ba como sino resultaba util ademas que insignificante, competencia contra esta manera, De la del declinacion llevo al gobierno aquel. reyismo
y actividad, ra amenaza,
se debia
fundamentalmente
a su atencion en el unico fijar decir el antirreeleccionismo.
movimiento
de oposicion
que
subsistia,
es
1138 MARIAJOSENAVAJAS a la de la Convencion, organizacion te lo referido a la redaccion del reglamento
relativas su
porque importante a ocuparse de la eleccion de sus de del tema candidaturas.
el partido de Madero
a instancias
dad
de
lo cual resultaba
realizacion, proxima cada club debia empezar legados y de la discusion En diciembre
especificamen y a la difusion
a dar
volvio
de activi
indicios
la publicacion
de que dispuso el programa inicio para difundir y ademas en cuestion, su El rei manifiesto ademas de gira. segunda terar los del partido, dos delimitaba y objetivos principios
un manifiesto
en relacion
perspectivas concrecion
con
de un acuerdo
los comicios
del para se La primera opcion en tanto se definia con mu
o la disputa
electoral.
vicepresidente consideraba muy poco probable, un escenario en el cual cha conviccion
las armas habrian
de
el conflicto:
resolver
tenemos la con del Partido Antirreeleccionista no ha de dejar el poder si no es
Los fundadores viccion
de que el general Diaz
medio
por
la
presidenciales: la designacion
con Diaz
Es
la fuerza.
de
decir,
que
seria
una
necesaria
revo
lucion para derrocarlo del puesto que ocupa. [...] creemos que lo unico que se puede obtener sin llegar a ese extremo, es que el sea designado general Diaz convenga en que el vicepresidente por
los partidos
nadores.
independientes,
de
que
del Partido Antirreeleccionista se
a este
llegue
tro deber dejar la puerta rreeleccionista
los diputados
y se
[...]
Los fundadores esperanza
asi como
pueda
pero
si creemos
abierta para que la convencion
obrar
los intereses de la patria.
arreglo,
no tenemos
[...]
como
crea mas
conveniente
nues
anti segiin
EL VOTO Y EL FUSIL
1139
seria la lucha en los comicios Si este arreglo no es posible, se con la reaccion beneficiara grandemente inevitable. [El pais] democratica
que
tal
lucha
engendrara.
Sin embargo, existe un peligro muy grande, y es que el go bierno no quiera respetar la voluntad nacional y recurra a la imposicion por medio de la fuerza y el fraude electoral para obtener el triunfo de la candidatura oficial. En este caso es im suceder, pues el pueblo mexicano a conquistar su libertad, y si por impedirle que lo haga, su excitacion
posible predecir lo que pueda ha despertado y esta resuelto ilegales se pretende
medios sera
terrible
y cualquier
derse toda la republica
chispa
bastara
para
que
a encen
vuelva
en una inmensa revolucion.47
el Partido Antirreeleccionista Aunque actor salvar al pais de el que pretendia una movilizacion una revolucion, organizo
era sefialado las calamidades
como de
democratica
que a respetar el libre ejercicio del voto o que lo de una transaccion, al presentar de la necesidad persuadiera a como e ilega la insurreccion la posible fraudes respuesta obligara
a Diaz
en armas que re del pueblo al imaginario apelando sus derechos, una la misma adquiere legitimidad conquista solucion pacifica.48 irrefutable y queda desestimada cualquier lidades,
47 t. 3, pp. 82-83. Madero, Obras, 48 en la armado idea de un movimiento Taracena, ya estaba presente Segun el inicio de sus trabajos Tarace desde electorales. Madero practicamente carta de Madero, I. Madero. el fechada na, Francisco p. 18. Una Biografia, esta aseveracion: 25 de abril de 1911, confirma "al principio de la campana la mayor [...] se imaginaba que yo creia en la parte de la nacion politica del voto eficacia absoluta [...] Sin embargo, yo comprendia que al general Diaz una
solo
se le podia era
revolucion
derrocar
de por medio la campana
indispensable [a] la opinion y justificaria prepararia publica en armas, Una sociedad Citado por Portilla,
las armas;
pero
democratica, el levantamiento p. 75.
para
hacer
esta porque armado".
1140
MARfA JOS?NAVAJAS
a la se realizo durante diciembre y ene gira, esta con un mitin en la se habia invi capital al que tado a participar al Partido Democratico y al Nacionalista envio solo el segundo Democratico, pero representantes.49 Respecto ro, y se inicio
Este
acto
los otros
fue aprovechado frente partidos,
como el unico movimiento aparecia como el representante genuino postulaba nacionales. nista
El itinerario
la desercion
para capitalizar a estos el Partido
de
Antirreeleccio sobreviviente y se de las aspiraciones
de la segunda
gira siguio por Puebla, Oaxaca, Sonora, Chihua Colima, Sinaloa, Queretaro, Guadalajara, En los discursos hua y finalmente Coahuila. pronunciados a denunciarse este viaje comenzaron las sufridas y los persecuciones gobierno: de las reuniones para la realizacion polfticas,
los actos
durante
fialar directamente a Corral
como
al presidente.
posible
Y,
gobernante, quien habria
si bien
del
impedimentos aunque sin se se descalificaba
se establecia
una distin
con buenas este y Diaz, in obrado en el una idea ya manifestada esta presente Aqui era un el regimen libro: si bien Diaz honesto, gobernante establecido funesto para el pais. Asimismo, habia resultado
cion
entre
tenciones.
La cuestion los comicios
de ha
los movimientos
sido
estudiada
no. Malamud, "The Origins". 49 es el relato Este que hace
armados por Carlos
o "revoluciones" Malamud
para
asociados el caso
argenti
La Revolucion, Estrada. Estrada, Roque como en una orador habia participado dias antes Madero p. 144. Unos sesion del Partido Nacionalista alii habia destacado la iden Democratico; ex con el antirreeleceionismo, tidad de propositos de esta agrupacion a e invitandolos, mismo los del finalmente, objetivos participar plicando a la Con del mitin el 19 de diciembre y posteriormente que se realizaria en Madero, se encuentra vencion El discurso los candidatos. para elegir t. 4, pp. 53-56. Obras,
a
EL VOTO Y EL FUSIL
1141
se sefialaba que el gobierno del caudillo ya habia cumplido asegurar el orden y la paz del pais, por lo que su a la revolucion solo podia conducir y a la anar o a la decadencia con definitiva del espiritu publico,
su objetivo: continuidad
quia, sus consecuencias
fatales para la soberania nacional. se Al mismo la organizacion de clu promovia tiempo, a la Convencion, concurrencia asi como bes y su posterior a los comicios. En tambien la asistencia de los ciudadanos a una metafora se re de manera aspecto apelaba urna como la "campo de batalla", y el voto como Si bien la imagen es utilizada para explicitamente
este ultimo currente: "arma".
y su remplazo
la via revolucionaria
rechazar
el ejercicio realizar permitiria
su
de los derechos
por
equiparacion politicos, es decir, si el acceso a las urnas se clau arma suraba y el ejercicio del voto se coartaba, la opcion nuevamente.50 Pero todavia era fuerte da cobraba vigencia la operacion
la creencia demostrarlo
inversa,
en la del camino posibilidad se sefialaba la movilizacion
institucional
reyista, de su candidato
habfa
y para que solo a asumir
fracasado por la renuencia la responsabilidad le sefialaba. Finalmente, que el pueblo y como un elemento en todos los escritos que esta presente se vinculaba de Madero, estrechamente el ejer y predicas
cicio de la libertad y de los derechos politicos al progreso del pais,
obra
independencia. Entre tanto, que debia
50
Sabato
tor como Buenos
que habria el comite
representar
analiza
sido
iniciada
instalado la conduccion
el lenguaje y el imaginario del ciudadano-soldado
contraparte Aires. Sabato,
La
politica.
con
las luchas por
la
en la ciudad
de Mexico, no de partido, logra
acerca para
del el caso
ciudadano-elec de
la ciudad
de
1142 MARIAJOSENAVAJAS ba llevar
a cabo
actividad
significativa. de dos fenomenos
la coexistencia
manifiesto ries:
una
o inactividad
Esto
ponia contradicto
de
los principales dirigentes del movimiento la consolidacion y y capitalinos expansion en los estados.51 En relacion sena con lo primero hay que lar tambien, desacuerdos la aparicion de importantes por las la retirada
de
Gomez al que habia realizado Emilio Vazquez en Si bien de Diaz. los planes de aprobar la ultima reeleccion en el marco era considerada esta Madero todavia posibilidad de una transaccion, cuestiono las afirmaciones de Vazquez declaraciones
Gomez
por
su falta absoluta
a varios respecto planteaba era el momento de presentarse
Al
de sentido
de la oportunidad.
de sus correligionarios que no a una negociacion proclives solo seria conveniente despues
con el Esta postura gobierno. la Convencion de realizada que,
segiin sus propias especula en su momento de mayor fortale al ciones, pondria partido za y le sacar provecho de dicha estrategia. En este permitiria contexto los antirreeleccionistas tendrian eiementos para
persuadir
a Porfirio
Diaz
hacia
una
salida de compromiso,
la cual deberia incluir la posibilidad dc elegir libremente al vicepresidente,
a los integrantes
gobernadores. Durante los meses
del Poder
Legislativo
y a los
la actividad del parti a la de la organizacion e a incito el reglamento los clubes Convencion, concluyo a sus delegados Por otra candidaturas. discutir las y elegir en mas una asumir actitud Madero parte, aconsejaba pasiva como me relacion con la formacion de nuevas agrupaciones no contrario lo la de dida para alarmar al gobierno, ya que do
se centro
51 Guerra,
Mexico,
subsiguientes en las tareas relativas
pp.
194-195.
EL VOTO Y EL FUSIL
1143
no la represion podia agravarse y entonces podria realizarse a tema al convencion.52 de las indico candidaturas, Respecto los integrantes del club central que no hicieran ningun tipo en de manifestaciones influir las decisiones de que pudieran los delegados, candidatos ya que consideraba que aquellos que fueran el resultado tendrian mucho mayor
de la libre voluntad
de los partidarios y autoridad que si eran im prestigio ante las consultas Sin embargo, de por la dirigencia. puestos varios clubes que ya lo habian proclamado para la presiden a Francisco comenzo a recomendar cia, Madero Vazquez como sus En Gomez indicaciones argumen vicepresidente. en este se habia taba de la siguiente manera: primer lugar, como un activo dirigente mostrado del reyismo y era una reconocida, por lo cual suponia que "atraeria personalidad a todo el elemento el elemento reyista y tambien disperso conservador".53 52 Pero
otra
parte,
el exito
de
por
lo cual
recomendaba
cieran
presentes, las nuevas
alguna
residencia
clubes
por
en el lenguaje. esta tenga
de la cantidad de dependia a sus que estable partidarios sin la realizacion sino en de actos publicos, una concurrencia y que luego restringida,
agrupaciones
privada, a la recoleccion
procedieran res, las menos
la convencion
con
de firmas.
reuniones pocas "Tengan popula los la oradores moderacion y que mejor posibles, empleen a la Convencion. con bien vez asi llegaremos Una Solo
se entonces lanzado los candidatos, lugar y que ya hayan en con estaremos activo de el la lucha, pero entonces principiara periodo no esta Por diciones distintas. circunstancia muy convenga orga quizas que
nizar
aun
clubes
elementos,
con
siUds.
cuentan
cesitan
hacerlo
privadas."
en el Distrito ir preparando los Federal, pero si conviene en un momento el fin de organizados Sin embargo, dado. con los clubes, no ne y pueden algunos amigos organizar con reuniones de mitines bastara por medio pues publicos,
dero,
Epistolario,
aOctavio
I.Madero
Francisco
Madero, Epistolario, 53 I. Madero Francisco
Bertrand,
11 de febrero
de
1910,
t. 2. a Octavio
t. 2. Estas
ideas
11 de Bertrand, son confirmadas
de 1910, Ma en la que descripcion
febrero
MARfA JOS?NAVAJAS
1144 marzo
Entre recorrio
se realizo
y abril
la tercera
gira, en la que San Luis Po
Zacatecas,
Durango,
Aguascalientes, en la ciudad de Mexico.54 Los tosi, Guanajuato y concluyo en el discurso eiementos novedosos de Made que aparecen ro se refieren al a del los sociales. papel pueblo y problemas a lo se observa que la Respecto primero, figura del pueblo ha de un rol pasivo caracteristico de alocuciones tos anteriores ser (un pueblo que necesita despertado
salido
un
do), asumiendo de esta manera
y activo, protagonico su la democracia aptitud para papel
y escri
y guia demostrando
y la libertad. tema se el segundo ciertas pueden percibir criticas al tipo de crecimiento economico por el impulsado se sefialaba que el progreso material solo habia be regimen: a un sector minoritario neficiado de la sociedad, mientras
En
con
relacion
se encontraba de los mexicanos" que "la inmensa mayoria en "la mas absoluta miseria", se destacaba la falta asimismo, de leyes contra accidentes de trabajo que dejaban desampa a los y sus familias.55 trabajadores es senalar la reiteracion de una Finalmente, importante acerca de las alternativas idea ya expresada por Madero que se se si el confirmaba la continuidad para pafs planteaban
rados
realiza
enfatizando
Estrada,
Roque
formaba
parte
de
La Revolucion, Estrada, 54 El crecimiento logrado trategia
de
cooptar
abierta
pp.
por numerosos
Gomez reyistas.
175-176. el antirreeleccionismo elementos
reyistas su conducta
en virtud (e incluso
de
la es
algunos del parti
a Diaz a respecto replantear la tercera gira se realizo Asi, por Madero. ya "en un clima contra hostilidad" ordenada los y la represion por el gobierno de Madero la radicalizacion anti del movimiento "provoco
magonistas) do conducido de
de Vazquez que la eleccion a sumar a los elementos tendiente
la estrategia
obligo
seguidores rreeleccionista". Garciadiego, 55 t. 4, pp. Madero, Obras,
La 112-113.
revolution
mexicana,
p. xxxiv.
EL VOTO Y EL FUSIL
1145
aMexico convirtio el sometimiento del regimen: definitivo, a traves del ca en un de "parias", o bien, la reaccion pueblo a una situacion mino llevo de anarquia y de revolucionario, intervencion extranjera. posible
Entre el 15 y el 17 de abril se llevo a cabo en la capital la Convencion cado
Nacional
explicaba
una
de un congreso que se realizaba sion de asumir una Por
legitimidad otra parte,
mendado dientes,
El manifiesto Independiente. mas convocatoria mucho amplia
publi
que la en la invitacion esta manera, de partidario, se exponia al "pueblo mexicano" la preten de la nacion, la representacion adquiriendo a al gobierno. que comenzaba negarsele en el mismo se les habia reco documento
que se fijaran en candidatos indepen con el se preveia que sin vinculos ademas gobierno, con electos debian comprometerse que resultaran a los clubes
aquellos los principios
sostenidos efectivo por el partido ("sufragio su no de y y exponer programa reeleccion"), que gobierno debia ajustarse a los lineamientos de la que politica generales convencion discutiria y aprobaria previamente. En
las sesiones
15 delega participaron 105 Democratico del Antirre y con de las reuniones la directi previas
de la Convencion
dos del Partido Nacionalista eleccionista.
A pesar
va del Partido
no este a ultima hora decidio Democratico, se paso de las discusiones Luego participar.56 preliminares a la votacion a el candidato por la cual re para presidente, con se A sulto electo Madero continuacion amplia mayoria. aprobo
el proyecto
de los lineamientos
generales
de politica
56 a que ellos La argumentacion de Trejo y Lerdo de Tejada hizo referencia un no constituian de si sacrificarlos y que "partido principios", podrian en la Convencion no electo un candidato resultaba que aceptar quisiera su La Revolucion, Estrada, p. 194. integramente plataforma politica.
1146 MARIAJOSE NAVAJAS en ese documento a los que debian los candidatos; sujetarse a la Constitucion establecido que seria incorporado quedo se realizo el principio Al dia siguiente de no reeleccion.57 a la en la que la votacion para el candidato vicepresidencia, con un margen Gomez, Vazquez de votos sobre Esquivel Obregon. significativo aMadero su como can Al ser comunicada designacion un discurso didato, que resulta pronuncio importante considerar: resulto
Francisco
electo
[...] si desgraciadamente mite
se nos
que
el General
pongan
se nos coarten
Diaz
en nuestra
trabas
o per
[...] favorece campana
que
politica,
concedidas por la Constitucion y se voto defraude el que popular en los comicios, con objeto de imponer, por medio del fraude, su candidatura y la del sefior las libertades
declaro
Corral,
solemnemente
rosamente
los derechos
ese
con
que
en
este
caso
defender,
vigo
del pueblo; y si el general Diaz; desean do burlar el voto popular, permite el fraude y quiere apoyar fraude
la fuerza,
entonces,
senores,
estoy
sera repelida por la fuerza de que la fuerza la gravedad de esta declaracion, comprendo pueda
acarrear
al pais
una
revolucion,
el establecimiento
permitira Tomando evitar
lo anterior el pais
que
cidas, declaro candidatura, 57 Ademas
se
vuelva
pero
de una dinastia en consideracion,
a ser
ensangrentado
convencido
[...] Comprendo los peligros que se que
el
[...] y con el objeto de con
luchas
fratri
a renunciar
altamente
que estoy dispuesto siempre que el general Diaz este dispuesto
declaraciones incluyeron generales de los obreros, sobre medidas para
no
pueblo
autocratica
sobre
ami a cele
el mejoramiento
en la mejoras mu el el restablecimiento del comercio; y agricultura, poder "a fin de alcanzar la efecti de la legislacion electoral, y la reforma nicipal La Revolucion, vidad del voto". Estrada, p. 203. de
la situacion
la industria
fomentar
EL VOTO Y EL FUSIL
1147
brar un arreglo con nosotros que tenga por base includible, se en lo sucesivo seremos guridades satisfactorias que gobernados por la ley.58 La claridad revolucionario bierno
no
es utilizado
con
la que aparece la legitimidad del camino accion fraudulenta la eventual del go Y negarse. aunque podrfa argumentarse que
ante
puede como
recurso para se intento dias (que en una carta sultado), privada un mes antes de la Convencion,
justificar
una
transaccion
con
re pero sin ningun despues, a mas de Esquivel Obregon, su Madero segu expresaba con Diaz nunca se Uevaria a cabo,
el gobierno
ridad de que este acuerdo pero que habia que mostrarse
a ello para atraerse dispuestos Es decir, aunque Madero "todas las simpatias nacionales".59 de una accion revolucio objetaba y temia las consecuencias naria y, en consecuencia, todos los recursos agotaria legales en sus acerca de la situacion del para evitarla, planteamientos ultima de que Diaz no abandonaria regimen y la conviccion se enlazaba nece el poder voluntariamente, la insurreccion con como sariamente el ultimo, pero los comicios y aparecia recurso para el cambio imperioso lograr exigido. Sin embargo, ahora centrado
con el proyecto electoral, prosiguio en la difusion su pro de los candidatos de y
Madero
grama. En los actos realizados durante su cuarta gira, la cual se se leia el programa llevo a cabo durante todo el mes de mayo, era con de gobierno sancionado la de los pre aclamacion que sentes. De Partido 58 Madero,
esta manera
Obras,
t. 4, pp.
59Francisco I.Madero
Madero,
se buscaba
y de sus candidatos
Epistolario,
118-119.
que,
reforzar ademas
Cursivas
la legitimidad del de ser consagrados
nuestras.
a Toribio Esquivel Obregon, t. 2.
8 de marzo de 1910,
1148 MARfA JOS?NAVAJAS de los estados, obtenfan por una asamblea con representantes sus asi la aprobacion directa de bases partidarias. en esta ultima Los discursos gira expresa pronunciados en su critica ron la radicalizacion de la postura de Madero al regimen. En cuanto a las acusaciones Diaz el responsable aparece ahora como sociales
que la situacion de
los yaquis Blanco.
en Rfo
los obreros
con
de
el gobierno, los conflictos
a especificas a de la represion y los mayas, y no hacia una lectura so Madero
al pafs,
afectaban
contra
referencias
de estos
ya que entendia que la problemas, era la falta de libertad y el estos males poder 30 afios, pero con absoluto que habia ejercido Diaz durante estas arengas actualizaba demandas sociales y les antiguas cioeconomica
causa de todos
abria un espacio para Esta gira concluyo zada por
la prensa
su
legitima. expresion con una masiva manifestacion
en la ciudad independiente del movimiento la expansion
organi de Mexico.60
la Simultaneamente, provocaba intensificacion de la represion por parte del gobierno. A prin recorria Mon fue arrestado mientras cipios de junio Madero con a terrey. A pesar de esto incito a sus partidarios proseguir en los comicios, la campana y participar aunque anticipaba
el empleo del fraude por parte del gobierno deslegitimando el electoral
procedimiento de desconocer
60 Una Apuntes, 61 Estas
cualquier
descripcion pp. 81-85. ideas
estan
su deber al "pueblo" y recordando autoridad que resultara del mismo.61
de
pormenorizada
expresadas
este
acto
en el "Manifiesto
en Sanchez
al pueblo
Azcona,
t. 3, pp. 134-137. mente el sustento por Madero
La declaracion de
de
de las elecciones ilegalidad armado del levantamiento
legitimidad en el Plan y proclamado
de San Luis
Potosi.
14
mexicano",
de junio de 1910, Penitenciaria del Estado deMonterrey. Madero,
Obras,
seria
final
conducido
EL VOTO Y EL FUSIL
1149
se realizaron con las elecciones junio primarias de los de fraude por parte antirreeleccionistas. 10 de agosto el Colegio el triunfo de anuncio Electoral
El 26 de denuncias El
el Congreso y el 27 de septiembre termino por aceptar que la via Madero lo ratified. Entonces estaba legal completamente agotada y el 6 de octubre huyo la formula
Diaz-Corral
de San Luis preparativos
donde estaba Potosi, de la revolucion.
recluido,
para
iniciar
los
REFLEXIONES FINALES
En
la coyuntura dencial concito
el tema de
de 1909-1910 una
la sucesion
presi
movilizacion
importante protagonizada El Partido Democrati por diversas politicas. agrupaciones co y las desde posiciones distintas reyistas, agrupaciones a diferentes las divi instrumentos, y apelando expresaron siones y disputas de la dirigencia los y definieron porfirista en los cuales se instalarfa el Partido Antirreelec resquicios Este supo cooptar gran parte cionista liderado por Madero. un discurso de lamovilizacion que reyista sobre la base de articulo
varios
seno del Partido
de
los cuestionamientos
formulados
en el
contra las y que apuntaban mas alia de tales co del Pero practicas regimen. incidencias conciliadoras, y a pesar de ciertas declaraciones el discurso Madero por rup expresado implico profundas una postura turas y delineo de decidida al frente oposicion Democratico
habituales
de Diaz. gobierno En el analisis de las alocuciones largo de la campana de inflexion puntos cion de su discurso,
electoral
a lo y escritos de Madero sefialados quedaron algunos
que fueron determinando abandonando cualquier
la radicaliza perspectiva
de
1150 MARIAJOSfiNAVAJAS y asumiendo camino para
negociacion como unico En
el libro La
lograr el cambio
sucesion
los conceptos
esbozados
desplego luego la imperiosa de la prensa:
exigido. ya habian quedado fundamentales que
presidencial
en las del practicas no reeleccion" efectivo
tanciales
fragio considerada
imprescindible, que Madero politico
la nacion
la insurreccion
y argumentos a lo sus giras y por medio largo de sus necesidad de realizar cambios
Madero
partido bilidad
de
la alternativa
de evitar
las dos
si no
se obtenian
regimen, bajo el lema de "su una herramienta a y partir de A su vez, el el partido politico. tendria la responsa proponia, a que se le planteaban re reclamados los cambios y el
alternativas
su continuidad. lograba garantizar antirreeleccionista que el partido era la "revolucion" que, aunque legitima
gimen nativas
al pueblo, el gobierno imponia cion de anarquia y calamidades
podia
Una
de esas alter
conjurar pretendia la que por opresion resultar en una situa
para el pais. Sin embargo, en que se esta que la permite juzga posibilidad armas no sea En del camino de las completa. reprobacion sefiala Madero que el explicitamente primer lugar, porque la manera
seria la represion de la vida poli definitiva peor de los males a sufrir la llevar aMexico tica que, incluso, podria conquis a esto, la ta extranjera. Frente de una insurreccion opcion para popular tan perniciosa.
reclamar
los derechos
politicos
no
resultaba
una
reitera hay lugar, porque a los en el referido da y deliberada lenguaje ambigiiedad a en la mo comicios: la convocatoria al pueblo participar es identica al llamado a los soldados electoral vilizacion que deben
combatir
fasis y esfuerzo de dimensiones
En
segundo
por puesto
la patria
en
peligro. en la constitucion
nacionales,
asi como
Sin embargo, de un gran
en la insistencia
el en partido a todos
EL VOTO Y EL FUSIL
sus
a las elecciones
de concurrir
adeptos
1151
a pesar
de
la coac
en claro que la revolucion debia cion gubernamental, dejan su todas las obtener opciones agotando legitimidad legales. esto ocurrio, el llamado a las armas no fue mas que Cuando e includible de un discurso que reclamaba logico en la vida la participacion de todos los ciudadanos politica
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e Historia
Antropologia
como de 1910 fue percibida revolucionaria explosion un incontenible aluvion de sentimientos La antiextranjeros la de directa o indirecta por mayoria quienes representaban mente intereses politicos foraneos. Diploma y economicos ticos, inversionistas, de Estados Unidos, entre yeron boxer
comerciantes,
hacendados
e industriales
Francia y Espana, Inglaterra, Alemania, cre las principales comunidades radicadas en Mexico, entonces asistir a una reedicion de la reciente rebelion en China.
Buena parte de esas comunidades estaba con tanto sus negocios de que la revolucion amenazaba como sus vidas, y en realidad habia sobrados motivos para esos temores. La economica el que experimento expansion
vencida
Fecha de recepcion: 8 de mayo de 2007 Fecha de aceptacion: 31 de julio de 2007 *
a Paola Chenillo Agradezco cion de los fondos documentales, de Historia este
Mexicana,
cuyos
articulo.
HMex,
lvii: 4,2008
1155
en
su colaboracion
comentarios
las tareas
a los evaluadores
asi como y
sugerencias
de
localiza anonimos
enriquecieron
1156
PABLO YANKELEVICH
a lo se fundo en una sostenida aper pais largo del porfiriato en tura a todos los foraneos presentes practicamente capitales ambitos del quehacer desde la agricultura, la gana economico el comercio y la ban deria y lamineria hasta los ferrocarriles, ca. Si en 1884 las inversiones la cifra alcanzaban extranjeras
de 110 000 000 de pesos, en 1911 equivalieron a 3 400 000 000;1 en este
casi 40%
crecimiento
espectacular
a ca correspondio resto se ingleses y el
30% a capitales estadounidenses, entre franceses, El alemanes y otros europeos.2 distribuyo no tanto en peso de la presencia extranjera podia soslayarse, como en el de los el terreno de los negocios comportamientos a una elite demas condescendiente sociales de y por politicos pitales
las preferencias
de inversionistas,
comerciantes,
hacendados
e
industriales
extranjeros. a esa condescendencia y al includible respuesta pode rio de los intereses sobre todo estadouniden economicos, A la el llamado nacionalismo revolucionario. ses, cristalizo se esta instrumen disefiaron los sombra de ideologia oficial a tos legales tendientes la soberania el de respeto garantizar En
en el campo de las competencias economicas, pero tambien en el de las practicas politicas. la decada de 1910, co Al calor de la guerra que envolvio
nacional
menzaron
a formularse
muchas
propuestas como fue calificada
la Revolucion
nacionalistas;
entonces, antiextranjera con dis se sintieron ademas, pero por quienes perjudicados; a se sucedieron brotes xenofobos tinta intensidad, algunos antichinas lo largo de todo el pais. Campafias y y proclamas antiespafiolas 1 Cosfo 2 Hansen,
Villegas,
convirtieron
Historia
La politica
moderna
del desarrollo
a estas
comunidades
de Mexico, mexicano,
p. pp.
1162. 26 y 27.
en el prin
EXPLOTADORES,
de persecuciones, cipal objetivo una como etnofobia despiadada en 1911.3 de chinos en Torreon En
comparacion antiestadounidense
fobia
se amenazo
nunca
con
con
y negros
agitadores
truhanes,
1157
algunas de ellas tefiidas de a lamatanza la que condujo
estos
la xeno
comportamientos, mas fue un fenomeno
expulsiones
superficial, ni con expropia conductas de Knight,
masivas
justicieras. Como sugiere Alan no fueron la norma en el actuar esta naturaleza
ciones
frente
lucionarios
El nacionalismo dad de prescindir destrabo,
poco
de los revo
a los estadounidenses.4 nunca
revolucionario
sostuvo
la necesi
tam de capitales la Revolucion foraneos, se fundo en una xenofobia ni mucho menos
nacionalismo expropiadora. Aquel a actividades y presas economicas
establecio
a em
limites
extran
desarrolladas por ese en la fue sentido, jeros y, legislacion significativamente a inver derechos deberes restrictiva, menguo y establecio
en todos los ambitos del y residentes extranjeros se En 1917 nacional. el Constituyente de quehacer fraguo la arquitectura de ese nacionalismo defensivo que atendio como a los de ciudadania. tanto a los derechos de propiedad sionistas
El discurso
vuelto
3 Las
Persecution
Dragon consiiltese boa,
y diplomacia MacGregor, 4 Knight,
indios
y gachupines";
espanola; Mexico "Nationalism,
descon
Entre el Rio Perla y elNazas; Craib,
in Porfirian
Immigrants En in Big Lusong". Presencia Illades,
"De
profunda
sido
antichino enMexico; Puig Llano, "Chinese
una
con detenimiento estudiadas por Dam in Sonora"; "Racism and Hu, Campaign in Sonora"; Gomez El movimiento Izquierdo,
han antichinas campanas bourgues "The Anti-Chinese Anti-Chinese
revelo
legislacion
relacion
espanola Torres
Yankelevich,
"The Chao, y Romero las campanas antiespafiolas, en la Revolucion Gam Mexicana;
Mexico", con
Flores,
Revolution
"Hispanofobia y Revolution y Diplomacia. and Revolution" p. 210. Xenophobia
y Espana,
Mexicana
y Revolucion",
y
PABLO YANKELEVICH
1158
en injerencia extranjera significara a la liberalidad los destinos nacionales; y asf, en respuesta a los con que el el nue habfa tratado extranjeros, porfiriato en torno de cuestiones vo orden defensivos erigio cordones hacia
fianza
lo que
todo
de una vida
medulares
economica
y politica
que
se deseaba
refundar. de 1917 se discutio del Congreso amplia mente el significado de la extranjeria en una nacion empenada en lamemoria en cimentar sus de una resistencia per origenes En
las sesiones
a la por extranje conquista y al expolio perpetrados al de la Asamblea Jose Constituyente, dirigirse pleno
manente ros. Al Natividad
y tambien rector de la diputado indico: "estoy seguro, senores dipu no admitirian como ciudadano mexicano entonces
Macias,
de Mexico,
Universidad
tados, que ustedes al hijo de un yanqui, por muy habil que fuera por nacimiento de Mexico, admirador y entusiasta aunque hubiera nacido y en Mexico toda su vida [...] iCreen ustedes vivido que ese la tendria carino por extranjero Repiiblica?"5 Un
limites
recelo
profundo
el texto
constitucional, frente a derechos
hacia
los extranjeros articulado
en cuyo
atraviesa
a los nacionales.6
consagrados
todo
se establecieron Ese
5 Diario
num. de Debates del Congreso 60, 17 de Mexico, Constituyente, enero de 1917, p. 410. 6 a los El articulo 8 de la constitucion mexicana del de extranjeros excluye en materia 9 hace lo el articulo recho de peticion respecto propio politica, a 11 hace el articulo referencia de los derechos de reunion y asociacion, las limitaciones
que la fraccion
gratorias,
sufre
el articulo piedad, el articulo los mexicanos, del
territorio
a todo
la libertad
primera 32 establece
nacional,
extranjero
cuya
del
de articulo
transito 27
en virtud limita
de
las leyes mi de pro en favor de
los derechos
un regimen juridico preferente 33 faculta al titular del Ejecutivo para expulsar de juicio previo, inmediatamente y sin necesidad como sea al inconveniente, juzgada permanencia
EXPLOTADORES,
truhanes,
agitadores
y negros
1159
a recelo, partir de finales de la decada de los aiios en una tomo cuerpo in veinte del siglo pasado, politica Los criterios restrictiva. marcadamente que la migratoria mismo
normaron
se fundaron u
nomicas
pero ocupacionales, en el entendido racial,
lectividad
y razas resultaban
cionalidades
a
en el combate
de actividades
tambien
competencias en criterios
En
racial
resumen,
de se
na de que determinadas tanto indeseables por el tipo como por el impacto que la
que realizaban, tendria sobre una poblacion debia protegerse de influencias y mezclas fusion
eco
el nacionalismo
nacional
a la que
nocivas.
revolucionario
definio
los
en suelo mexicano, de la presencia y so extranjera en se un este rastreo el bre hara presupuesto presente trabajo o de las tensiones y conflictos determinaron que expulsiones alcances
Se estu de ingreso a ciudadanos estadounidenses. negativas diaran las practicas sociales y las acciones gubernamentales en torno de la indeseabilidad con que se califico a integran tes de la comunidad estadounidense radicada en Mexico des de el estallido los treinta.
de la guerra revolucionaria un Interesa indagar espacio
dicaciones
resentimientos
hasta
la decada
de
acotado
historicos
por reivin y decisiones surcado espacio
sociales, a Un que condujeron politicas expulsiones. cometidas por arbitrariedades por agentes del poder publi reclamos de justicia ante practicas que tambien co, pero por violentaban
derechos sociales recientemente adquiridos. Un en suma, donde las las restricciones y espacio, expulsiones en una herramienta para inmigrar se convirtieron para afian
que tiempo Constitucion Fiscales,
prohibe Politica
2002.
a todo de
inmiscuirse extranjero los Estados Unidos Mexicanos,
en asuntos Mexico,
politicos. Ediciones
PABLO YANKELEVICH
1160
zar a una nueva sociedad
autoridad
transf ormada
encargada de poner por laRevolucion.
orden
en una
RECLAMAR POR BIENES Y VIDAS
En noviembre
la Revolucion liderada por 1910, cuando a punto de estallar, en las ciudades de Mexi co y Guadalajara varios centenares de mexicanos asaltaron Mueran los Se las calles al grito de ";Viva Mexico! ; yankis!".
Madero
de
estaba
trato de una
al linchamiento de Antonio respuesta popular en Rock un mexicano acusado de Rodriguez Springs, Texas, a una sonora Este hecho, estadounidense. violar y asesinar mente denunciado la furia por la prensa de Mexico, desperto atento contra que durante un par de noches propie esta la tranquilidad de una comunidad dades y amenazo a la elite El dounidense porfiriana.7 placidamente integrada
urbana
sentir
estallo para exhibir viejos popular contra la comunidad de extranje la oposicion al gobierno ros, pero tambien para demostrar las di nacional alimento que profundizaron que privilegios antiestadounidense
y nuevos
resentimientos
ferencias
entre mexicanos
y extranjeros. de Estados Unidos
entonces embajador en una carta al secretario
de Estado
Lane Wilson, Henry en Mexico, conf eso
Philander
Knox:
a los recuer se debe parcialmente a la dos de la guerra de 1846, parcialmente antipatia racial, pero a la agresion comercial norte en gran medida al resentimiento
El sentimiento
7 Vease Ortoll,
Turner,
de hostilidad
La
dinamica
"jViva Mexico!".
del
nacionalismo
mexicano,
y Bloch
y
explotadores,
truhanes,
y negros
agitadores
americana y a la envidia hacia la propiedad
1161
y economia
estado
unidenses.8
no fue obstaculo este brote xenofobo Sin embargo, para un menos de de 50 extranjeros, que pequefio contingente al mando de Giuseppe Gari lamayoria estadounidenses, a se las fuerzas revolucionarias baldi, que hicieron integrara el triunfo
posible Ciudad
en las tropas federales entonces de 1911. El lider de la Re
de Madero
en mayo
Juarez no escondio
volucion
sobre
su anuencia
a
ex soldados incorporar a altos grados militares algu la desato de pronto oposicion su Orozco, quienes manifestaron
a su ejercito, otorgo tranjeros nos de ellos, pero esto ultimo Francisco
y Pascual la confianza
Villa
disgusto Garibaldi.9
ante En
de Venustiano
en habia depositado que Madero a consecuencia, partir de 1913, la sentencia Carranza: "solo a los mexicanos corresponde
se tra los derechos de los mexicanos",10 luchar por adquirir a de los servicios dujo en una conducta proclive prescindir con soldados que podian prestar extranjeros, algunas excep ciones
como
lo fueron
artilleros
y aviadores,
en las filas de los ejercitos tadounidense, Alvaro Obregon y por Pancho Villa.11 su estallido, la Revolucion Desde sufrio
lamayoria comandados
los embates
es por di
El del gobierno estadounidense. y militares plomaticos en 1912; fue entonces se enfrentamiento cuando agudizo amenazo con intervenir militarmente, la Casa Blanca y en esas amenazas. dos oportunidades La (1914 y 1916) cumplio 8 Citado por Bloch 9 Vease Garibaldi,
y Ortoll, A Toast
"jViva Mexico!", to Rebellion, 1937,
p. 269. xv-xvni.
caps,
10?//Ws(8mayol913). 11 Vease
Taylor,
La gran
aventura
en Mexico,
vol.
1, cap.
1.
1162
Constitucion
de
PABLO YANKELEVICH
1917 fomento
de propiedad sobre porciones manera canos, de que aquel el periodo
la disputa por los derechos suelo y el subsuelo mexi
del
recorre
enfrentamiento
de entreguerras para constituirse centrales enfrentar que debieron
problemas
posrevolucionarios.12 Las relaciones
entre
en uno
todo de
los
los gobiernos
y estadounidenses apa las Estados Unidos por que presiones desato sobre Mexico, cristalizaron que segiin la coyuntura en de armas a las fuerzas revolucionarias, veladas embargos amenazas intervencion abiertas de enfriamiento armada, y y recen
nacionales
enmarcadas
y acciones ruptura de las relaciones injerencis diplomaticas, con el objetivo tas de todo desatadas de alterar el rumbo tipo intereses poderosos. de un proceso que desafiaba A pesar de estos peligros, el nacionalismo revolucionario no se ensafio de manera con la estadouni especial poblacion Las
dense.
contra
acciones
estadounidenses
mas
parecen
pro
alentados ducto de actos de pillaje y bandolerismo, por una guerra popular donde el mando militar no siempre hizo efec tiva su autoridad de las partidas armadas. sobre el conjunto de 1915 del villismo, que desde mediados excepcion con Estados una de abierta confrontacion practica inauguro de ha de confiscacion caracterizada Unidos, por amenazas extraor de impuestos ciendas y minas, cobro compulsivo Con
12 Al
respecto
Revolucion; Mexico;
Gilderhus,
Intervention; Relations; son and conflicto
vease
Katz, Krieb,
The United
States
Diplomacy La guerra The United
secreta
the Progressive petrolero.
The Mexican
Calvert,
Smith,
Era,
Revolution;
and Revolutionary
and Revolution; en Mexico;
States y Meyer,
and Huerta; Mexico
Haley,
Guerra
Duran,
y in
Nationalism Revolution
Knight,
U.S.
Linck,
Woodrow
y los Estados
and
Mexican
Unidos
Wil en el
explotadores,
y negros
agitadores
truhanes,
1163
e incluso fusilamientos,13 a el constitucionalismo, como calificaban al Primer de las acusaciones que pesar Jefe se es sentimientos de antiextranjeros, portador profundos las forzo por garantizar las propiedades vidas estadouni y dinarios
de las tensiones la es Sagaz observadora politicas, del estadounidense escribio posa representante diplomatico acerca de Carranza: "su extrafia falta de simpatia hacia Wash se en realidad, detesta a ington, explica por el hecho de que,
denses.
los extranjeros, de cualquier nacion, contrasta Pero esta percepcion de Carranza por atender las reclamaciones todos
Mexico".14
cieron
el Departamento
servicio
exterior
de Estado
estadounidense
hi que lo mismo los del que integrantes a lo apostados largo de la
exigiendo proteccion geografia mexicana, ciudadanos estadounidenses. y propiedades De hecho, la historia de las relaciones vecino
durante
ancho
universo
la Revolucion
puede de reclamaciones.15 de atentar
conocia
el riesgo esos atentados fomentar
significaba despejar de ahi el particular que recorre 1914, mineros
contra o carecer
el camino cuidado
en que prosperan con los esfuerzos
y garantias
y su ser leida a la luz de un entre Mexico
El constitucionalismo esos bienes de control
y esas vidas; sobre ellos
armada; para una intervencion con que se atendio el aluvion de
reclamos
toda la decada
En
estadounidenses
revolucionaria. del
estado
al puerto de Manzanillo, denunciaban las autoridades al solicitarles el pago mexicanas
evacuados
puesto
para autorizar
su
para
embarque
en navios
que
de Jalisco, abusos de de un
im
los condu
13 in. t. 2, parte Vease Katz, Pancho Villa, 14 en Mexico, La esposa de un diplomatico O'shaughnessy, p. 57. 15 a la historia vease Para una aproximacion de estas reclamaciones, aMexico". "Sobre las reclamaciones de norteamericanos veda,
Sepul
1164
PABLO YANKELEVICH
cirian de regreso a su pais.16 Los agentes carrancistas ofrecie ron abrir una al investigacion, tiempo que otorgaron plenas su control. territorio de libre transito el por bajo garantias Un
afio mas
tarde,
la cancilleria
del gobierno de garantias
de Carranza
de solicitudes decenas y seguridad respondio en la Guerrero"17 de de de "americanos y region finqueros en Puerto Mexico en esa entidad Asimismo, y Veracruz. un exhorto se ventilaba de los duenos de haciendas cafeta reclamando leras de Jalapa y Misantla que las "fincas han falta de sido abandonadas por garantias, han sido saqueadas en estan Entre convertidas caballerizas".18 tanto, a y ahora de
mediados
1915,
en la zona
las incursiones
denunciadas
de Los Mochis, de mas de "1 500
eran Sinaloa, come indios
contra americanos", los y un afio despues, atropellos villistas" determinaron que los pro ataques de "bandoleros a su estadounidenses gobierno. pietarios pidieran proteccion A comienzos de 1916, Charles de los Parker, representante tiendo
a Jesus Acufia, secreta dirigio una rapida "se sirva rio de Gobernacion, impartir exigiendo en el dis a los americanos residentes y adecuada proteccion a Los Mochis, trito cercano ya han sufrido varios quienes intereses
dafios
se
estadounidenses,
como
resultado
de los raids de
los indios
y los villis en el Valle del Yaqui
tas".19 No muy distinta fue la situacion en Sonora, donde "muchas de las fincas han sido saqueadas, en De ahi los mexicanos". han tornado y posesion algunas de el secretario Robert enviados por los telegramas Estado, Lansing, 16AHDSRE, 17 AHDSRE, 18 AHDSRE, 19 AHDSRE,
para que exp.
16-11-94.
exp.
16-18-41.
exps.
16-14-72
exp.
16-14-147.
y
17-10-7.
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
AGITADORES
Y NEGROS
1165
a la brevedad
en efecto las medidas energi posible se pongan cas que el gobierno de facto prometio, y que a la vez se sitiien las fuerzas suficientes en los puntos que lo requieran a fin de asegurar la vida y los intereses de los colonos americanos en el Valle del Yaqui.20 Las
cometidas arbitrariedades por partidas de revolucio o por un bandolerismo de por la dinamica potenciado en una sociedad militarizada, realidad abonaron el camino En 1918, intervencionistas. renovadas para perfilar politicas el encargado de negocios George Summerlin denunciaba que narios
[...]
los
americanos
intereses
en el distrito
de Oaxaca,
en
su ma
yoria representados por propiedades mineras, en la actualidad han sido despojadas de su maquinaria y accesorios a un grado tal, que los bienes que quedan son solamente aquellos de ca racter inamovible. Siendo estas las condiciones reinantes, los pocos
americanos
sus vidas
y
sus
que permanecen
alii lo hacen
con peligro
de
propiedades.21
a dos En abril de 1919, "unos bandidos plagiaron emplea cercana dos norteamericanos de la mina de San Francisco, a Parral, Chihuahua, se trata los de hombres fueron y que en libertad de pagar el rescate".22 Meses puestos despues mas tarde, un oficial del a un ejercito golpeo y exigio rescate en la zona de Tampico, trabaj ador estadounidense petrolera no tardo en a la oficina del El escandalo Tamaulipas. Uegar instrucciones Carranza, para la con quien giro presidente 20 AHDSRE, 21 AHDSRE, 22 AHDSRE,
exp.
16-14-147.
exp.
16-24-116.
exp.
16-30-
95.
1166
signacion
del
soldado,
PABLO YANKELEVICH
militares de operaciones dades de estadounidenses. las instrucciones
que
su
baja "por indigno de en se sentido igual procedio se ordeno a los distintos jefes se vidas y propie garantizaran
ordenando
al ejercito".23 Pero pertenecer todos los casos denunciados,
en
que En consecuencia, en esta misma dieron,
generales Alvaro Obregon, zalez y Manuel M. Dieguez,
fueron
nutridas
los direccion, Francisco Murguia, Pablo Gon entre otros.24
EXPULSIONES DURANTE LA GUERRA
El esfuerzo
por
con una
vidas y bienes no estuvo refiido garantizar de expulsion de estadounidenses indesea
politica en la principal acusacion fue la de inter tal sentido, bles; y se en asuntos esta interna. Bajo acusacion venir de politica a buena cantidad de actividades: apoyar participar, etiqueto o financiar
a fuerzas
rias al regimen, social derivada
contra opiniones de la legislacion ac de 1917 y desarrollar
rebeldes, expresar al cumplimiento oponerse
de la Constitucion
en demerito
la imagen del pais. Fue asi que, la decada revolucionaria, distintos durante y re periodistas del pais, y no estadounidenses fueron expulsados porteros Fue el caso de los periodis solo por las fuerzas carrancistas. tas Harry Dunn durante el y Carlos Carachristi deportados tividades
de
de haber transmiti de Madero bajo la acusacion gobierno en la prensa del vecino pais, denun do noticias publicadas entre otros Lane Wilson, ciando que el embajador Henry estadounidenses, 23 AHDSRE, 24 AHDSRE,
exp. exps.
16-28-52. 16-28-52;
16-14-147,
y
16-29-138.
EXPLOTADORES,
[...] habia nes,
importado armar
para
rifle,
segiin
1167
rifles con sus respectivas municio
a ciudadanos
se
posteriormente
en Mexico,
residentes
americanos
en dicha compra una utilidad
obteniendo cada
2000
Y NEGROS
AGITADORES
TRUHANES,
en
de 12.50 dolares ante
comprobo
el
Congreso
de los Estados Unidos.25
Casi
dos
decadas
mas
en noviembre
tarde,
1930, Ca
de
y declaro para ingresar aMexico, permiso la sido habia por que aquella expulsion presion gestionada cuando en realidad ellos, al dar a co del embajador Wilson, solicito
rachristi
"la noticia, no habian un servicio aMexico".26 nocer
Tanto
para
hecho
tas, los principales
que prestar
como
luego para los carrancis de este tipo de expulsiones destinatarios notas que a juicio de las enviaban que
los huertistas
fueron
otra cosa mas
periodistas se de la verdad, para crear imagenes autoridades apartaban a la situacion En distorsionadas respecto polftica mexicana. del ejercito federal, en un 1914, semanas antes de la rendicion se de la Secretaria de Gobernacion, documento apuntaba que: Es de todos bien sabido el grandisimo mal que ha hecho tra Patria exageradas
el amarillismo
de
y aiin muchas
americana
la prensa
veces
falsas.
Las
con
noticias
a nues
sus noticias de
esta
natu
raleza que publican los periodicos americanos provienen de dos fuentes de informacion: una, la que les comunica desde la fron pais, y otra, la que se les comunica directamente Y si es verdad de Mexico por sus respectivos corresponsales. no noso de informacion la fuente sobre que podemos primera tera de nuestro
tros
poner
25 AHDSRE, 26 AHDSRE,
ningun
remedio,
exp. 9-4-28. exp. vii (Ex) 2-41.
pues
queda
fuera
de
nuestro
con
PABLO YANKELEVICH
1168
a la segunda debe el Gobierno y es nuestra los informantes obligacion ponerle algiin remedio, puesto que en nuestra lamayor parte de ellos residen precisamente, capital trol, [...] respecto
de laRepublica.27 Como
evidencia
transmitidas
por
de
la "falsedad
de las noticias
inaudita"
de Los Slocum, Fitzgerald corresponsal co al canciller mexicano fueron remitidas
Times, a su los telegramas habia enviado que el reportero en las ultimas semanas. En se periodico pin algunos de ellos en torno de una supuesta violencia taban escenas dramaticas
Angeles pias de
en la ciudad
antiestadounidense
mayode
[...] todos los americanos temiendo
una
Ni
sola
dado en la Ciudad esta
americano
mujer
de Mexico. mas
creciendo
dicen que sus negocios casi
nua
tarde, amontonando
pesar
de
finales
comerciantes
ni
El boicot
contra
y mas
cada
[...] y
conducir
americana
han decaido
de Mexico americanos
dia
sefiorita
y
el
a tumultos han
que
todo lo que es
los comerciantes
completamente
reducien
a nada.
mas
Dias
los
general en contra de ellos pudiese
ataques.
dose
hacia
de laCiudad
huyeron
contra
el boicot
que
malestar o
de Mexico
1913:
de esto
Slocum insultos
los residentes
"el pueblo conti telegrafiaba: contra los americanos, pero a estan demostrando americanos
gran prudencia y no estan dando motivo para y paciencia un en una es intervencion Las favor de posturas ataque". en manifestarse: no tardaron tadounidense "cualesquiera cambio 27 AHDSRE,
en el personal exp.
9-4-71,
del Gobierno, f. 1.
sera
seguido
por
otra
TRUHANES,
EXPLOTADORES,
revolucion
AGITADORES
de una
en el termino
Y NEGROS
1169
de y los hombres creen que lamejor cosa que podria suceder, seria la negocios intervencion de alguna nacion amiga".28 A finales de junio 1913 Fitzgerald antes, igual suerte
de
Slocum corrieron
del The New
semana,
fue expulsado del pais.29 Meses Gerard Brandon, corresponsal y R. Jemmy, que trabajaba para
York Herald,7'0 York American Journal?1 En marzo de 1916 Venustiano Carranza
el The New
ordeno
sion de todos
los extranjeros involucrados del constitucionalismo.32 enemigos
la expul en los diversos
El decreto apun en las fuerzas huer taba a quienes participaron directamente tistas, carrancistas y villistas. Dias mas tarde, Robert H. Mur de The New York World, ray, corresponsal por lo periodico como al carrancismo lo habia sido al made general proclive
bandos
anunciando rismo, telegrafiaba que lamedida podia alcanzar a buena parte de la comunidad estadounidense residente en la ciudad de Mexico, de afios pasados para por sus "diligencias causar impresion en de la necesidad de intervenir Washington en Mexico".33 conspicuos empresarios industriales
La noticia integrantes de minas,
alarmo
amas
de medio
de la elite estadounidense: abogados
representantes
centenar
de
banqueros, de empresas a abandonar
y comerciales, quienes procedieron en lo inmediato no alcanzo a el pais. El decreto, de ninguno sobre lo que podria suceder ellos, pero sirvio de advertencia les si continuaban 28 AHDSRE,
alentando
exp.
9-4-71,
ff. 2 y 3.
f. 13.
una
29 Mexican The Herald (3 Jul. 1913). }0El Pais (3 abr. 1913). 31 AHDSRE, 32 AHDSRE, 33 AHDSRE,
exp.
9-4-71,
exp.
9-4-141.
exp.
9-4-52,
ff. 2 y ss.
intervencion
estadouniden
PABLO YANKELEVICH
1170
se. Por
lo pronto, el periodista Murray fue el primer expul sado por "enviar informacion falsa y denigrante, que sirve de base para los ataques de la prensa de Estados injustificados al gobierno mexicano".34 Unidos a hom estuvieron tambien expulsiones dirigidas contrarre de negocios de confabulaciones acusados Al promediar volucionarias. 1916, W. M. Hansom, gerente en El de la hacienda ubicada el Conejo, general municipio Las
bres
de Xicotencatl, da Company
Lan de laMexico y propiedad Tamaulipas, de Cleveland, fue expulsado las fuerzas por al comprobarse constitucionalistas que era "espia huertis ta encargado de dar datos al gobierno del mismo nombre,
valiendose
de su calidad suerte
similar
antes,
de extranjero para corrio J. Look, residente
tal fin".35 Poco en Montemo
de Leon, apresado por ordenes del gobernador relos, Nuevo esa entidad en virtud de que "se mal del Gobierno expresaba Constitucionalista y manifestaba simpatias por la interven cion
armada
1917, Merrit propietario
de Estados Masters del rancho
en Mexico".36
Unidos
administrador
Sherman, San Rafael
de
laNoria,
En
julio de y co
general ubicado
en
con mas de 30 fue deportado. Sherman, en Mexico, fue acusado de "proporcionar armas y caballos a una a lo partida de bandoleros" gracias a cual pudieron la accion la La de acusacion escapar justicia.
Sonora, Cumpas, aiios de residencia
habia sido victi falsa, en realidad el estadounidense a la que supuestamente la gavilla de bandoleros ayu no esta rectificacion sin embargo, la impidio expulsion.
resulto ma
de
do, Desde
Douglas,
34 AHDSRE, 35 AHDSRE, 36 AHDSRE,
escribia
Arizona,
exp.
9-4-52,
exp.
9-4-212,
exp.
9-4-121,
f. 9. ff. 3 y 5. f. 1.
a finales
de 1918,
EXPLOTADORES,
AGITADORES
TRUHANES,
Y NEGROS
1171
en [...] con la llegada de los bandidos, resulte mas perjudicado en no com vista de ello mis intereses que los demas y, puedo cree mexicano el por que que haya dado pro gobierno prender a esos
teccion
hombres.
entonces,
Creo,
de la accion de un grupo de personas no
pueda
volver
al pais
para
poder
asi
es
todo
que tienen
de una manera
didad mis propiedades
que
explotar
resultado
interes en que con mas
completamente
como
ilegal.37
en lo cierto; a la sombra de la de politica una variedad de intereses, cobijo algunos expulsion a promover de ellos dispuestos para apropiar expulsiones o para deshacerse se de economicos de emprendimientos Sherman
estaba
se
competencias La zona
incomodas.
de Tampico fue particularmente vigila En el verano de 1916, el jefe carrancista. da por el gobierno de inspeccion fiscal del petroleo elevo un informe al secreta petrolera
rio de Hacienda, "representantes muy Green, mentos todos
partidarios
en el que alertaba que varios Luis Cabrera, de las companias [...] se muestran petroleras Uno de la intervencion". de ellos, William
en estos mo gerente de laHuasteca, "asegura que tomar seria muy de sencillo y de posesion Tampico con 5 mil a 10 mil hombres". los campos petroleros
una intervencion ra la opinion de este estadounidense, a se los tanques de pe que quemaran pida "no daria tiempo se ni incendiaran los troleo, que pozos ya que los mexicanos acabarian por ayudar contra Carranza, todos pues aunque
En
habian mal tervencion". individuo
37 AHDSRE,
de los estadounidenses
en realidad
desean
la in
El inspector fiscal agregaba que Green "es un esta de caracter despotico desde al frente que, que
exp.
9-4-221,
ff. 24,25,26
y 28.
PABLO YANKELEVICH
1172
a todos los ha ido quitando solo aquellos que son elementos mexicanos, permaneciendo entre "ha establecido insustituibles". Ademas separaciones a mexicanos letreros y americanos, semejantes poniendo de
laHuasteca
Petroleum
los que oc ponen diendo nuestros
Co.,
en Estados
para los negros, no pu sentarse a lamesa en el mismo
Unidos
compatriotas se denun salon que comen los americanos". Junto a Green, a de la Topila Petroleum ciaba M. A. Spellacy, representante Co. y de la Panuco Excelsior Oil Co. por sus actitudes hos los mexicanos.
tiles hacia
Fiscal
Inspector
Con
base
en esta
recomendaba
con estas
el averiguacion, 33: a "ca el articulo
aplicar ideas no debemos admitirlos
por ningiin tomar nota de lo que estos "deberia el gobierno van a decir a su tierra, de las intenciones que tie extranjeros en que nos nen acerca de la zona y del concepto petrolifera, Carranza firmo tienen". En septiembre de 1916, Venustiano pitalistas
motivo",
de expulsion de Spellacy y de Green por haber "de una intensa labor contra nuestro pafs, pidiendo la muestra Como de de los Estados Unidos".38 intervencion la orden
sarrollado
con
cana, Green
la que actuaban los agentes petroleros y en administracion reinaba la que piiblica mexi regreso al pafs casi de inmediato. A comienzos
de la decada
de 1920,
la impunidad del desorden
serie de acusaciones en laHuasteca les encabezo
sobre sobre
veracruzana. una campana
recayo una de tierras y asesinatos despojos Un grupo de diputados federa este estadounidense
de denuncias
clamando
38 AHDSRE,
exp.
9-4-136,
ff. 2 y ss.
de estos
ilicitos,
re
EXPLOTADORES,
del articulo
[...] la aplicacion toca
el
corazon
para
Y NEGROS
AGITADORES
TRUHANES,
cometer
1173
33 contra un hombre los
mas
crimenes
que no se un
grandes;
un hombre que ha lle del tipo de los conquistadores, su santa voluntad y no respetar nunca gado al pais para hacer
hombre las
leyes;
un
hombre
que
busca
en
constantemente,
y en cada acto, molestar al pais que lo ha enriquecido, que debia agradecerle todos los millones que posee.39
cada
caso
al pais al
no estadounidenses diplomaticos perdian oportuni sin que dad para elevar sus quejas ante expulsiones sumarias, como mediara Hubo proceso judicial alguno. algunos casos, Los
el de Harry
Berlinger,
"acusado
de crearle
dificultades
fue detenido
actual
a la
en Veracruz
administracion", y quien a embarcar "sin vestir".40 de Las acabarse respues obligado tas del carrancista exhibieron el caracter discrecio gobierno nal de un articulo
constitucional
sobre
el que
se
legitimaron
expulsiones: a nuestra Constitucion [...] el Encargado del Poder tiene la facultad de Ejecutivo expeler al extranjero pernicioso, es decir, a los que tomando indebidamente algiin participio en las disensiones civiles del pais, constituyen una amenaza para la tranquilidad y el bienestar mismo. Por otra parte, esta facultad
Conforme
es discrecional; y como tiene por objeto principal la conserva no cion de la soberania y de la independencia de laRepublica, esta sujeta para su ejercicio a ningun procedimiento especial ni regla determinada.41
39 Diario de Debates de la Camara de Diputados; Periodo ordinario XXX Legislatura, 40 AHDSRE, 41 AHDSRE,
1.1, num.
45, Mexico,
exp.
9-4-110,
f. 2
exp.
9-4-110,
f. 3.
3 de noviembre
de
1922,
p. 234.
1174
PABLO YANKELEVICH
NUEVOS MOTIVOS, DENUNCIAS Y AJUSTES EN LOS INSTRUMENTOS LEGALES
a otorgar el reconocimiento estadounidense al de Alvaro seguramente diplomatico gobierno Obregon, en la de de ciudadanos estado impacto politica expulsion se En el cuatrienio 1920-1924 el unidenses. mayor registro en los numero 40 afios del de expulsiones primeros siglo pa La negativa
va el rango de actividades sado,42 pero tambien se ensancho En el terreno de las motivaciones loradas como indeseables. politicas
continuaron
las persecuciones fue el caso de William
contra
petroleros
F. Buckley, Tal y periodistas. geren te de la de Transcontinental S.A., que Petroleo, Compafiia en su parte, Ale 1921.43 Por fue expulsado de septiembre The New York ko E. Lilius, de los periodicos representante como e asi de las International News, World, Pacific Atlantic productoras fue detenido
News de peliculas International y Pathe News, en en el la capital del de Chapultepec bosque "sin autorizacion previa de alguna autoridad
pais porque estaba tomando vio por pais con
De poco sir peliculas cinematograficas". un mostrar al estadounidense permiso especial otorgado a recorrer el Serrano autorizandolo el general Francisco en marzo con su camara de 1924, pues cinematografica, los camarografos Soliulles Edmundo Barae, y Rudolph
fue expulsado para
42 Un
bajo el cargo de "tomar
imagenes
denigrantes
los mexicanos".44
acercamiento
cuantitativo
consultarse
en Yankelevich,
puede 43 AHDSRE, exp. NC-1833-12, 44 AGN, GDOC, exp. 421-L-25.
al universo
los extranjeros indeseables "Extranjeros
la. parte.
de
expulsados en Mexico".
EXPLOTADORES,
La acusacion tambien de
sobre
la Confederacion
por
la oficialista
recayo politicos 1920 la constitucion
Hacia
obreros. General
los pioneros confluyeron una remanente militancia
en la que (cgt), en Mexico con
del Trabajo comunismo
del
fue valorada
anarcosindicalista,
Confederacion
Regional
Obrera
una peligrosa competencia el movimiento obrero mexicano.45
organizar Esta circunstancia un pequefio participo co. Estos
Mexicana
en el camino
como
(crom)
1175
en asuntos
intervenir
de
lideres
Y NEGROS
AGITADORES
TRUHANES,
de
se vio
de que agravada por el hecho de militantes obreros estadounidenses
grupo en la fundacion
del Partido
estadounidenses,
en su
Comunista
de Mexi de
militantes
mayoria
la
Industrial Workers of theWorld (iww), hacia 1917yl918 cruzaron
la frontera
convirtiendose
en slackers
por
aban
su
en el pais para evitar el enrolamiento ejercito que en la En mundial.46 consecuencia, primera guerra en la la expulsion de Mexico los coloco de en disyuntiva frentar en Estados Unidos la acusacion de ser desertores del
donar
combatia
y pagar ese delito lista de deportados y El Comunista Magazine fue detenido por la policia ejercito nutrida
"labor
perniciosa a escribir articulos teorias Gale 45 Vease Taibo
de caracter indico:
Carr,
con
una la carcel. Quien inauguro fue Linn Gale, editor de Gale's de Mexico, que en abril de 1921
capitalina
de realizar
haberse
y por agitador contra Mexico difamatorios En
disolvente".47
"no soy enemigo El movimiento
II, Bolshevikis, cap. en Mexico, Comunista
cional 46 La Botz, Vease 47 AHDSRE, exp.
acusado
como
obrero
"American
Slackers".
17-10-221,
f. 1.
y sostener
su declaratoria
del Gobierno
iv y Spenser cap. 1.
una
dedicado
y la politica y Ortiz
policial, la [...] combato
en Mexico, Peralta,
caps. 3 y 4; La Interna
1176
PABLO YANKELEVICH
a mi modo,
intervencion
llamando
al pueblo
de los Estados
se
Unidos
para que, por hermandad, abstenga en forma al de Mexico. No cualquier pueblo
de que se me que no se me
de atropellar veo la razon
por esta labor", para agregar: "suplico a los Estados Unidos, ahi llevo porque depone caer a ser de la carcel acusado del delito de slacker".** expulse
riesgo se resolvio En principio la presidencia que desde
trasladarlo de
a Guatemala,
la Republica
tan fue asi
se comunico
al gobierno advirtiendo guatemalteco es un ferido Gale agitador, por lo que peligroso esa no lo el Gobierno de que Repiiblica perdiera una nueva orden, Sin embargo, de la producto desde de oficiales mexicanos, segiin denuncio resolucion
comunista
australiano, donde
dad de Laredo,
esta
que "el re convendria de vista".49 corrupcion
un Sydney a a conducir la ciu Gale por a autoridades estado fue entregado
termino
decidieron unidenses, quienes evasion del servicio militar.50
juzgarlo
y encarcelarlo
por
mas tarde, los actos de conmemoracion del l9 de en en el Distrito Federal y distintas mayo capitales de pro a un de comunistas visibilidad lideres dieron vincia, pufiado En de el acto ce la y anarquistas, mayoria origen extranjero. se hicieron lebrado en Morelia, las consignas anticlericales Semanas
presentes zo sobre Dias mas
avan un grupo de obreros y como consecuencia izaron una bandera rojinegra. la catedral, en donde una tarde, fueron los catolicos quienes organizaron
manifestacion violentos
con
de desagravio donde no faltaron los choques Los hechos las fuerzas obreras. repercutieron
48 AGN, GDOC, exp. 421-G-2. 49 AGN, GDOC, exp. 421-G-2. 50 f. 1, y Taibo AHDSRE, exp. 27-3-35 Ortiz
Peralta,
La
Internacional
II, Bolshevikis, p. en Mexico,
Comunista
123 y Spenser y pp. 153 y 154.
explotadores,
truhanes,
agitadores
y negros
1177
en la capital del pais y el 13 de mayo de 1921 un grupo de a la Camara de Diputados bande portando ingreso a este punto el ras rojinegras. Llegado de gobierno Obregon a raiz de la cual fueron desato una fuerte persecucion, expul
obreros
sados varios militantes
comunistas, algunos de ellos sin que sus verdaderos las autoridades nombres y tampoco supieran sus nacionalidades. Entre los estadounidenses destaco Frank
Seaman, dadores
uno de los fun que en realidad era Charles Phillips, en Mexico,51 Martin celula comunista de la primera
a se supuso ruso; Walter y A. Sort Foertmeyer quien Herman militantes de la ambos iww, Levine, mary, integran ts del Partido Socialista estadounidense, Allen, y Jose que Paley,
regreso aMexico despues Con nacionalidad mexicana.52
meses
su pudo comprobar los ellos, fueron deportados la ademas de y Jose Rubio, cuando
San Vicente Sebastian espanoles esposa polaca Natasha Michailova,
de Phillips. La gran difusion los casos de Phillips alcanzaron que y en la prensa y en los debates San Vicente legislativos53 obligo a dar a conocer al presidente Obregon los motivos de la apli no cacion del articulo 33, dejando asentada la obligatoriedad
de hacerlo, indeseables
toda vez que la facultad de expulsar a extranjeros no esta a limitaciones de ningun genero "sujeta
ni a la revision
tanto es asi "que de alguna otra autoridad", recurso de amparo constitucional contra actos el procede en de la Republica que lleve a cabo el Presidente ejercicio de sefialo facultad".54 que: Obregon aquella
no
51 Vease "Mexico Spenser, 52 AHDSRE, exp. 9-4-172,
53 Excelsior (17mayo
54 AHDSRE,
exp.
revolucionario". f. 1 y La Botz,
1921).
17-14-128,
f.l.
"American
Slackers",
p. 586.
PABLO YANKELEVICH
1178
son de todo el pais por haberlos tratado amplia los hechos sangrientos acaecidos en la ciudad
Conocidos mente
la prensa,
en la Ca desarrollados [...] y los acontecimientos mara de Diputados [...] hechos que estan intimamente ligados, mas son si y que, penados por la ley, tratandose de nacionales, deben serlo tratandose de extranjeros que, abusando de nuestra de Morelia
en asuntos
se mezclan
en contra de la politicos nuestra Carta de Los seno Fundamental. expresa prohibicion res Sebastian Sanvicente y Francisco Seaman intervinieron de un modo directo en esos hechos, contraviniendo el texto de la hospitalidad,
Constitucion, que los incapacita para inmiscuirse en asuntos se trata, maxime cuando ellos redun politicos como el de que dan en perjuicio material para las clases sociales del pais y en menoscabo
Una para
de
su
exterior.55
prestigio
se a entrevisto con de obreros Obregon delegacion asi como, en caso de solicitar de lamedida, la revision
ratificarse, que no se enviara su de slacker. dada condicion
a
Phillips En esta
a Estados
Unidos
se cum oportunidad fue deporta y el lfder estadounidense plio el compromiso, en donde permanecio do a Guatemala, hasta finales de 1921, aMexico, cuando reingreso pero esta vez bajo el seudonimo El resto de los estadounidenses, de Manuel Gomez. todos de sertores
del
enrolamiento
militar,
de que fueran
detenidos
cuestiones namentales. 55 AHDSRE, 56 AHDSRE,
a su
fueron
deportados y sentenciados.56 pais riesgo se estas Con el calificativo expulsiones amplio a todo estadounidense deseable que, inmiscuyendose a
de
in en
las acciones de politica interna, enjuiciara guber se escucharon criticas a Desde las filas obreras
exp.
17-14-128,
exp.
9-4-172,
f. 2. f.4.
explotadores,
en el sentido de que las expulsiones, la alianza "entre gobiernos confirmar
estas
1179
Servian para en capitalistas", lugar esos curas extranjeros, si estan que
de "sacar del pais a tantos demasiado,
perjudicando
y negros
agitadores
truhanes,
solo
a la nifiez
pervirtiendo
y a la ju
ventud."57
La deportacion de dirigentes obreros y la denuncia una arbitraria actuacion no de las autoridades, por parte se demandara obstaculo las filas obreras para que desde de empresarios
expulsion
estadounidenses
acusados
de
de fue la in
cumplimiento de la legislacion laboral.En diciembre de 1922, la Liga
de Alijadores y Jornaleros se al Obregon dirigio presidente estadounidense Jorge Luvidic, [...]
por
Marftimos exigiendo
a las organizaciones
intransigencia
de Campeche la expulsion
obreras.58
Los
del
traba
jadores lo calificaban como un extrangero pernicioso, y enemigo del Superior Gobierno [...], no debemos permitir que extrange ros se burlen de nuestra constitucion, es enemigo de piano de los trabajadores no quiere consiliar por ningun modo con ellos, sino por el contrario contra
de
Durante
las actuales
ideas
la presidencia
rra cristera, te que bajo mas
es un individuo que esta haciendo
se
multiplico la acusacion
de una decena
estadounidenses
labor en
revolucionarias.59
y a la sombra de la gue de suer tipo de denuncias, de violentar las leyes obreras algo de Calles este
de empresarios fueron expulsados.
o gerentes de empresas Fue el caso, por ejem
57 Diario de Debates de la Camara de Diputados; Periodo Extraordinario, num. 25 mayo 52, Mexico, 1921, 58 AGN, GDOC, exp. 421-L-15. 59 AHDSRE, exp. 17-14-11.
pp.
2 y 3.
1180
PABLO YANKELEVICH
S. Henry, plo, de Harold encargado Minera Asarco, sonal de la Compafiia
de per S. A., que en noviem el Sindicato Obrero de Santa
1926 fue acusado
bre de
Chihuahua,
Barbara,
de
la oficina
por de dicha poblacion, y por vecinos a la orden de los Caballeros de Colon
"de
no que perteneciendo en los mas que trabajos de la Compafiia ocupaba aquellos a esta ademas de burlar las leyes y orden", que pertenecian sediciosa".60 hacer "propaganda El activismo derosa siones
crom, contra
sindical, potenciado por la ya entonces po alento una politica de denuncias y de expul de empresas estadounidenses. altos directivos
H. Yeandly, de laMexican William gerente en Torreon, a la debio enfrentar Liga de Sindi amas de catos de la Comarca por haber despedido Lagunera a con tratar 40 empleados los represen y negarse "genuinos tantes del sindicato, incluso ha dado ordenes para que se les
Por ejemplo, Co. Rubber
a la oficinas impida el paso La practica de reclamar se convirtio
en moneda como
tereses
gremiales del conflicto dimension un obstaculo
para
de la compafiia".61 la expulsion de estadounidenses
tanto in para defender Entre los la particulares. primeros, no y el tipo de ocupaciones parecio corriente
formular
una demanda
de expulsion.
En
diciembre de 1926, el Sindicato de Filarmonicos deMexica del estadounidense solicito la expulsion li, Baja California, ser un elemento de todo de origen "por judio Dave Gussin, era e nuestras El de acusado irrespetuoso leyes". pernicioso sus servicios una orquesta que prestaba pianista y director de en el Cabaret Tecolote. Los quejosos reclamaban que la or 60 AHDSRE, 61AGN-SGG,
exp. NC-1834-7. exp. 2.362.2
(1-3)
8, c. 2, f. 9.
AGITADORES
TRUHANES,
EXPLOTADORES,
Y NEGROS
1181
estaba formada en partes iguales por questa de seis miisicos mexicanos cuando esa proporcion debia y estadounidenses, en favor de miisicos en "El individuo nacionales. modificarse su osadia
al grado de manifestar que to sin excepcion dos los mexicanos valemos nada" de forma que "de estricta justicia la expulsion consideraban de un individuo ha llevado
cuestion
de la noble hospitalidad que se le brinda".62 desagradecido se incrementaron A partir de los afios veinte, las solicitu en defensa de intereses En fe des de expulsion particulares. von brero de 1929, desde Navojoa, Sonora, Agustin Borstel, e nacimiento mexicanos "mexicano de y en por hijo padres como mexicano", se se mi de deber al cumplimiento dirigia cretario de Gobernacion al judio nacionaliza para denunciar Z. O. do estadounidense, la region del rio Mayo,
que visitaba
Bonan,
regularmente
a la compra y exportacion de legumbres, obser vando una conducta muy desfavorable para los intereses locales dedicandose cuentan
[...] que
no
hiciera
que
no
tratos
hace con
y unos
sinverguenzas
poco
le dijo
los mexicanos
tales
por
a otro porque
norteamericano todos
eran
unos
cuales.63
En octubre
de aquel aiio, Bonan fue expulsado del pais. la No muy distinta fue situacion de Claude Humphers, agri cultor en la region de Xicotencatl, Tamaulipas, expulsado en un asesinato, de complicidad sus familiares, "se tra alegaron con la finalidad de robarse las cose
en 1931, bajo la acusacion en realidad, cuando segiin
ta de intrigas infames, chas de naranjas actualmente 62 AHDSRE, 63 AHDSRE,
64 AHINM,
exp. NC-1851-48. exp. vn (Ex) 1-18.
exp. 4/362.2/139.
en recoleccion".64
PABLO YANKELEVICH
1182
La polftica rio un nuevo
de expulsion de extranjeros indeseables adqui a de cuando fue 1926, partir aprobada impulso En esta le de la posrevolucion. ley de migracion
la primera
como en las subsecuentes de 1930 y 1936, queda gislacion, ron seleccionar las corrientes por preocupaciones plasmadas de que tal seleccion serviria migratorias, bajo el supuesto los de cultural social, para prevenir peligros descomposicion asi como
y politica,
la degeneracion
racial
la poblacion
de
mexicana:
Es innegable que lamigracion extranjera a nuestro territorio un constituir factor para el progreso de puede poderosisimo la nacion; pero para que esto sea, es indispensable que el poder publico este en posibilidad de seleccionar los inmigrantes y de a los individuos
excluir costumbres
tos indeseables nuestra
para
disolucion
o constituyan
raza, para
que, por su moralidad,
circunstancias
y demas
personales,
un peligro
de
moral
sean
nuestro
sus
elemen
de degeneracion
para
depresion nuestras instituciones
su indole, no
pueblo
fisica o de
politicas.65
una serie de requisitos de ca introdujo racter sanitario, el ingreso a laboral y familiar para autorizar doto al titular del de amplios ademas Mexico, pero Ejecutivo discrecionales que lo autorizaban para determinar poderes Esta
legislacion
un extran los casos y requisitos que deberia cumplir en Mexico, mas alia de los mencionados jero para radicar las por propias legislaciones.66 todos
65 historica, p. 123. Compilacion 66 Estas atribuciones plasmadas quedaron la Ley
de
1926,
en el articulo
47,
fraccion
en el articulo g de
la Ley
de
29 fraccion
XI
de
1930, y en el articu
lo 74 de laLey de 1936. Compilacion historica, pp. 134,159 y 194.
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
AGITADORES
Y NEGROS
1183
comenzaron a realizarse Las expulsiones de por medio a se es mecanismos referian la violacion de que requisitos en esta nueva el tablecidos y en consecuencia, legislacion, uso del articulo 33 constitucional tendio a disminuir. Ahora al amparo de ese articu realizadas bien, tanto las expulsiones en las ejecutadas de las normas mi lo como cumplimiento a la persecucion fundamentalmente de apuntaron gratorias, actividades delictivas. De suerte que, lamayoria de las depor a los castigaron responsables de fraudes, trafico de drogas, venta de bebidas alcoholicas, en azar y a personas robos, homicidios, apuestas juegos de con el de la prostitucion; vinculadas actividades negocio taciones
que,
de estadounidenses
se desarrollaban en los ambientes mayoria, bares y clubes en la zona fronteriza.67
en su
cantinas, Los estadounidenses
D.
Endle,
con
ese mundo
en la segunda los treinta. Asi sucedio
antonomasia
los indeseables afios veinte
vinculados
por y durante C. L. Burns,
R. E. Mortis
de las
fueron
mitad
de los
con William
y C. H. White,
dos y deportados desde la localidad de Algodones,
deteni
Baja Ca
lifornia, en noviembre ser morfinomanos".68 dounidenses ambos quien
de 1926, "por haberse comprobado En no pocas oportunidades, los esta eran en y deportados por delitos perseguidos
lados de la frontera, 1925 traficaba
hacia
como con
fue el caso de J. B. Jones, en Ciudad Acu prostitutas
contrabandeando soldados estadounidenses fia, Coahuila, hacia su prostibulo del lado mexicano, ademas de dedicar en Texas se a introducir mexicanos y ilegalmente migrantes situacion Similar la fue de extranjeros.69 Hugo McClemmy, 67 vease Gomez Sobre estas actividades 68 4/362.1/100. AHINM, exp. 69 AHINM, exp. 4/362.1/4.
Estrada,
Gobierno
y casinos,
cap.
iv.
PABLO YANKELEVICH
1184
en de una destileria "dedicado al con Tijuana, propietario a se trabando de licores para Estados Unidos", le de quien en a esta 1927 solicitud de las autoridades de porto agosto dounidenses.70 Por toria
en
otra parte, se comenzo
a
de la legislacion migra cumplimiento el ingreso aMexico de todos restringir se En "indeseables". octubre de juzgaba
a aquellos quienes 1931, el jefe del Departamento se daba por de Gobernacion Estelle
unidenses, habian
Martin,
sido rechazadas
"al pretender ingresar doras de cabarets".71 Un los informes
de rechazo un agente
protectores;
de Migracion de la Secretarfa de que tres estado enterado Bobbie Martin y Suny Murand
en el puesto fronterizo de Nogales, con caracter el de entretene al pafs discurso
moralizante
impregnaba de prostitutas y sus y deportaciones de la localidad de migracion de Za de los nombres de apuntar despues
ragoza, Baja California, a las que se les mas de una veintena la de prostitutas impidio souteneur el entrada aMexico, por apellidado acompafiadas escribia al secretario de Gobernacion: Mclntire, "espero que esa estas medidas ya que todas tienden superioridad apruebe a hacer respetar la Ley en vigor, y son con el objeto de corre en inmoralidades".72 gir algo algunas con el La persecucion vinculados de estadounidenses mundo
delictivo
expulsion Mexico, ambitos en Mexicali, 70 AHINM, 71 AHINM, 72 AHINM,
de un patron de el abandono significo en insolentes para comportamientos los alcanzaba del mexicano la denigracion no
fundado donde laborales.
A
finales
Baja California, exp.
4/362.1/153.
exp.
4/362.1/788.
exp.
4/362.1/53.
de
1929, T H. Haley,
fue expulsado
radicado
por aplicacion
del
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
33 constitucional, en la forma mas
articulo
AGITADORES
porque insultante
Y NEGROS
"se expresaba
1185
de nuestro en una oca
y despectiva; con el del Consulado empleado problema en Calexico mexicano la del lo insulto y esposa expulsado a en al empleado todos los mexicanos y general". Ademas, como socio de una cantina, "trataba con a Haley, brusquedad sus fue el destino de Charles empleados".73 No muy distinto pueblo sion tuvieron
un
se como gerente de la can Chesterfield, quien desempefiaba en tina y cabaret El Big Kid's Palace, Ciudad Juarez, Chihu
ahua.Una denuncia de laUnion de Empleados de Hoteles, de esa localidad, advirtiendo y Cantinas que el se caracterizaba trato estadounidense "el mal por que da a sus en teniendo empleados, siempre frases duras para ellos, y
Restaurantes
orillo a las autori general para el pafs y para el gobierno",74 a retirarle el visado que autorizaba su es dades migratorias tancia legal. De nada sirvieron ni los alegatos de Chesterfield, en las cartas de recomendacion de que presento espera que la autoridad
rectificara la decision de expulsarlo del migratoria en su "los de documentos abono conducta que entrego a pais: esta ser buenos por estar firmados [...] pudieran Delegacion comerciantes serios de la localidad, pero es por y respetables muy posible que dichos sefiores ignoren el sentir y lamanera en lo referente aMexico".75 de ser de Chesterfield LOS NEGROS
Desde
mediados
estadounidenses
de los afios veinte, la politica de expulsion de a tendiente castigar comportamientos poli
73 AHDSRE, exp. vn (Ex) 1-33. 74 AHINM, exp. 4/362.1/77. 75 AHINM,
exp.
4/362.1/77.
PABLO YANKELEVICH
1186
se ticos y sociales juzgados como indeseables, complemento con la puesta en marcha de mecanismos en motivos fundados ex de 1924, la Secretaria de Gobernacion raciales. En mayo una circular que el ingreso aMexico de "in restringia pidio de raza negra".76 Un discurso de fuerte tono racista dividuos en lamirada
se instalo nacionalismo
hacia
los extranjeros, ensanchando el desde los debates de 1917. presente
defensivo
entonces
la siguiente decada, la politica mi y durante tan los derechos por proteger gratoria aparecio preocupada como su laborales y sociales del mexicano, propia constitu cion racial amenazada por cruzamientos poco aconsejables.
Desde
a poco
Poco
contra
las restricciones
otras
razas hicieron
en la definicion su de la politica y en inmigratoria, aparicion este panorama fue pionero el caso de los negros. Las restric en un lustro ciones de 1924 se convirtieron prohibiciones mas
tarde, de suerte
cibio
consular que el servicio de abstenerse de otorgar
instrucciones
mexicano visas
re
a "indi
criterios de deseabi de raza negra".77 Estos nuevos a un crecido niimero de estadounidenses lidad afectaron
viduos
quienes
se
expulso
o
prohibio
la residencia
permanente
a en
el pais. En junio de 1926,William Mac Donald fue detenido en por agentes migratorios Tijuana, en virtud de ser un "individuo pafs
para exigirle la salida del de raza negra". Como en Ensenada, se se encontraban
sus
pertenencias personales le autorizo y aban recoger su equipaje en aquella poblacion en un tres dias. Al donar el territorio nacional Uegar plazo de a Ensenada, enterado de la accion el delegado de migracion, de su colega 76 AHINM,
77 AHINM,
exp.
en
Tijuana,
procedio
4/362.1/76.
exps. 4/362.1/29 y 4/362.1/348.
a retener
aMacDonald
EXPLOTADORES,
en prevencion toda vez que legalmente esta Ante procedio
AGITADORES
Y NEGROS
1187
de una
arbitraria, que consideraba expulsion "este americano de raza negra se encontraba en el radicado de 1924". pais desde septiembre
situacion, a solicitar
semanas
nacion;
TRUHANES,
mas
la autoridad instrucciones tarde
llego
de Ensenada migratoria a la Secretaria de Gober la orden
"en cumplimiento deportacion la inmigracion de individuos restringe
inmediata
de raza negra".78 a varia dieron motivo
que Las restricciones dos reclamos
a la de proceder de la disposicion
al ingreso de negros formulados de manera individual a ciudadanos
instituciones
o por medio afroestadouniden
de
que agrupaban en Los julio de 1927, S. B. W. May dirigio Angeles, una comunicacion al secretario de Gobernacion, y expuso que en el Consulado en mexicano aquella ciudad le habian negado ses. Desde
un visado
de que "los americanos de raza bajo el argumento o a no entrar carta Mexico". La mezclada hacia negra podian en Mexico un llamado a no "la hostilidad de los reproducir ciudadanos americanos hacia los propios ciudadanos america nos que son un poco mas oscuros de color" y concluia con el " exhorto de jLevanten las barreras! ;Retiren la orden que cie rra el paso a ese a la gente de color!". Semanas mas tarde, pais se redacto la respuesta. En de Gobernacion se indico que "no es autoriza posible concederle en virtud de estar restrin cion para internarse en laRepublica, la de de color", y en la version defini gente inmigracion gida a "la tiva se agrego que esa restriccion obedecia competencia
desde
la Secretaria
un borrador
que hacen a los trabajadores dificiles condiciones debido
78 AHINM,
79 AHINM,
exp.
4/362.1/76.
exp.4/350/257
nacionales a la escasez
que se encuentran de trabajo".79
en
PABLOYANKELEVICH
1188
Sin lugar a dudas hubo un amplio margen de excepciones a esta normativa, aunque todas ellas ligadas a solicitudes que ante la Secretaria de realizaron, Gobernacion, empresarios el ingreso blancos para que se autorizara en sus de laboraban nego negros empresas, que temporal una cios o casas particulares. De esta manera, de pago previo a fianza, se autorizo que trabajaba en el servicio de personal los trenes internacionales y cocineros), (camareros, meseros estadounidenses
miisicos
la frontera para realizar presentacio que cruzaban en nes al cuidado de caballos bares y clubes, trabajadores en los hi de carrera que con bastante frecuencia competian en el como zona asi de la fronteriza, podromos empleados servicio
domestico.80
La prohibicion
contra
El mas argumentos. en el entendido laborales
dos
los negros socorrido
a justificaba partir de fue evitar competencias se
a esta migracion "vendria de trabajo que existe en el pais".81 El se agravar el problema se de los "indivi fundaba en la proclividad gundo argumento delitos".82 Pero en realidad, duos de color a cometer muchos un criterio racial que valoro subyacia se Ya ciertas mezclas. indico que en la
tras esta prohibicion "indeseables"
como
misma
exposicion establecida
quedo los inmigrantes,
de que
de motivos la potestad
excluyendo ran "un peligro de degeneracion Un aiio mas tarde, se argumento decian a la necesidad de "evitar 80 AHINM,
81 AHINM,
82 AHINM, 83 Compilacion
exp.
de 1926 de la Ley Migratoria a seleccionar del Estado para a elementos que constituye
lamezcla
raza".83
de razas que
obe se ha
4/350-403.
exp. 4/350-385 y AHDSRE, exp.
fisica para nuestra que las prohibiciones
4/350-403.
histdrica,
p.
129.
exps.NC-1192-10
y NC-1192-10.
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
Y NEGROS
AGITADORES
a llegado probar cientificamente en los descendientes".84 Aquello
1189
una producen degeneracion se en la esbozo que legis
lacion de 1926, se hizo explicito en laLey de Migracion
de
su 1930, al estipular que el movimiento migratorio quedaria a una a criterios de selectividad racial que apuntaban de jeto sobre la base de excluir a "razas" fensa del mestizo mexicano, con una involution que lo amenazaban Una marcada arbitrariedad envolvio
biologica. la aplicacion
de estas
contra
La indeseabi estadounidenses. negros disposiciones de un mercado laboral para tra lidad racial y la proteccion fueron criterios que se usaron de ma bajadores mexicanos nera a frente a ciudadanos equivoca quienes ocasionalmente en Mexico. defendio el servicio consular estadounidense Por con los represen veces para evitar dificultades eso, muchas se ins tantes consulares, desde la Secretaria de Gobernacion truia la expulsion tos raciales, para actividades
constituian
y alcoholismo".85 Durante toda nanzas
se recomendo
de negros, solo
la decada
confidenciales
eludir
justificar las deportaciones "focos de prostitucion,
de
de 1930 estuvieron la Secretaria
argumen en que sus delincuencia
vigentes de Gobernacion
orde
que el ingreso de negros estadounidenses. restringir en Bar Association, Todavia "inte julio de 1940, laNational un mas miliar de de america negros grada por algo abogados nos", se dirigio al secretario de Gobernacion, Ignacio Garcia indicaban
"a los negros norteamericanos Tellez, para reclamar porque a diferencia se les solicitaba sus visa de los blancos gestionar en ante el consul de dos en laCiudad de Mexico hacerlo lugar 84 Memoria
85 AHINM,
de Labores,
p. 512.
exp. 4/3627/1931/728.
PABLO YANKELEVICH
1190
de su localidad.
mexicano
"Mucho
nos
? sorprende
concluia
actiie con tan injustificada discrimina que Mexico Semanas mas tarde, el Council De for Pan American
la carta? tion."
de manera honoraria por el antropologo mocracy, presidido Franz Boas, escribia a Garcia Tellez para solicitar la deroga a los ciudada cion de una disposicion "que coloca migratoria nos norteamericanos tan des de raza negra en una situacion con respecto a los demas ciudadanos de los Estados ventajosa se advertia que En esta nueva protesta Unidos de America". numerosos
blancos de Estados Unidos, grupos progresistas estan igualmente preocupados por la existencia de semejante clausula y la consideran incompatible con el programa y las ac tividades democraticas
Las
respuestas
de
del gobierno las autoridades
y el pueblo
de Mexico.86
mexicanas
eludieron
el
en preceptos en y se ampararon generales problema planteado a la raza negra. De esa donde no se hacia referencia explicita de Mi Landa y Pifia, jefe del Departamento forma, Andres contesto que gracion, cion, todo extranjero, de la Secretarfa rio nacional
"a la Ley General de Pobla la autorizacion sin excepcion, requiere
conforme
de Gobernacion
en los casos
para
internarse
en el territo
en que
de radicar tenga el proposito en el mismo".87 se vio alterada que en la practica Disposicion de negar instruccion Secretaria de Gobernacion la de la por a los negros visas consulares de ingreso al pais, tal y como lo en Saint Louis, Raul Dominguez, consul mexicano en junio de 1940.88 Pero ademas, el Missouri, jefe del Depar a las en su respuesta tamento de Migracion organizaciones expreso
86 AHINM, 87 AHINM, 88 AHINM,
exp.
4/350.40/864.
exp.
4/350.40/864.
exp.
4/350.40/864,
anexo
4.
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
AGITADORES
Y NEGROS
1191
expuso que "las leyes de nuestro pais no en materia de razas, y por lo tanto, alguna con a este no existen respecto".89 Tal aseveracion prejuicios trastaba con la Ley de Poblacion atenta, entre otros vigente, afroestadounideses,
hacen
distincion
a velar por la "racial distribucion de la poblacion" conservacion la y mejo y por general, "proteccion a estas ramiento de la especie".90 En atencion preocupacio
aspectos, nacional
habia emitido una serie de Migratorio en las donde quedaron establecidas confidenciales circulares sus a la sobre base de restricciones origenes flujos migratorios se pro racial. En estos documentos nacionales y constitucion el Departamento
nes,
de "que la de negros bajo el argumento la inmigracion mezcla de sangre, indice de cultura, habitos, etc., costumbres, los hacen seres exoticos para nuestra psicologia".91 hibio
89 AHINM,
exp.
4/350.40/864.
90 "Ley General de Poblacion", Diario Oficial de la Federacion, ago. 1936), p.l. 91 La circular confidencial
Secretaria de Gobernacion
num.
157 del Departamento
de Migracion
52 (29 de
la
(27 de abril de 1934) restringia el ingreso al pais
o australiana, o de raza negra africana amarilla mongolica, del Indostan, la isla de Ceilan, los indi los pueblos oriental, o raza aceitunada la ademas ratificaba indeseabilidad malaya"; en la circular num. 250 del de esa forma de nacionalidades ya calificadas
de
"individuos
indoeuropea viduos de
17 de octubre libaneses tinos,
de
1933
(polacos, se agregan
e israelitas)
arabes,
armenios, checoslovacos, nuevos nacionales, grupos
rusos, a saber:
sirios, pales
turcos,
persas, hungaros, yugoeslavos, griegos, bulgaros, se Por otra parte, el y marroquies. prohibia egipcios con la clasificacion "individuo por el vulgo ingreso de cualquier designado razones se cancelaba al tiempo de gitanos", el ingreso de "que por politicas un de cualquier ciudadanos sovietica", ultimo, y por republica apartado a los se dedicaba mas que otra, judios, "que especial inmigracion cualquier resulta indeseable" por sus caracteristicas y morales (AHINM, psicologicas albaneses,
argelinos,
exp. 4/350.2.33/54). Gleizer Salzman,
Sobre Mexico
vease al ingreso de judios, las prohibiciones a la de frente inmigracion refugiados judios.
1192 PABLOYANKELEVICH estuvo antinegro sin embargo, migratoria,
El prejuicio
claramente
instalado
en la
el comportamiento frente a en funcion de la contra fue ambiguo
politica los afroestadounideses
y la raza de estos inde no hubo restriccion alguna
dictoria
confluencia
de la nacionalidad
seables.
En funcion
de la primera pero no sucedfa
con el color de lomismo para la inmigracion, se opto por dar la piel. Frente a esta disyuntiva, cumplimiento a las sobre la base de una conducta que rehuyo disposiciones cuando
la confrontacion escuchar.
se las quejas o las presiones dejaron de las ordenes que la confidencialidad
por Protegida o la inmigracion negra, la autoridad restringian prohibirian en el marco normas invocar de un discurso generales pudo sin reconocer claramente antirracista jamas la existencia de las que motivaban
disposiciones
los reclamos.
CONCLUSION
en
puso que el constitucionalismo a sobre la proteccion propiedades la contienda durante de estadounidenses belica,
El particular empeno los reclamos atender vidas
y fue
de expulsar del territorio nacio por la decision acompafiado fueran consideradas nal a todo extranjero cuyas actividades en no fueron este asunto los estadounidenses indeseables, y sento los principios de una po Esta conducta la excepcion. re los subsecuentes litica que fue continuada por gobiernos reconocieron Los criterios de indeseabilidad volucionarios. distintos vieron
origenes aquellos con
y se castigo del regimen pulsados
en y temporalidades; primer en los fundados comportamientos
la expulsion revolucionario.
fueron
empresarios,
lugar,
estu
politicos, a reales o enemigos potenciales los ex Si bien en su mayoria gerentes,
grandes
propieta
EXPLOTADORES,
TRUHANES,
rios o profesionales, ron las deportaciones
AGITADORES
Y NEGROS
1193
en determinadas de
destaca coyunturas con una marcada obreros
lideres
se con de izquierda. En segundo termino, castigo a una serie de conductas concentra la expulsion delictivas en actividades desarrollaban das, fundamentalmente, que
militancia
en la frontera
estadounidenses de el comercio el consumo
de drogas, la indeseabilidad
ultimo,
norte:
Hasta
mediados
de la decada
se realizaron
y bares
don
se
alcoholicas
a la que condujeron prohibicion de negros del territorio nacional. siones
cantinas
con acompafiaba azar Y por y prostitucion. juegos de se finco a de criterios raciales partir
de bebidas
del
ingreso
y a la expulsion
de los afios
veinte, del articulo
la aplicacion
las expul 33 consti
por a todo inmis que expresamente extranjero prohfbe cuirse en asuntos de politica interna. Sin embargo, usando se inicio una campana este precepto a tendiente limpiar el tucional
inmorales" pafs de "aventureros estadounidenses cuyas ocupaciones
como
fueron
calificados
los
transitaban
por espacios la aprobacion de la ley de migracion de 1926 se habilito un nuevo instrumento la indeseabi para castigar en violacio lidad. Desde las acusaciones fundadas entonces,
delictivos.
Con
a la fueron el canal mas expedito legislacion migratoria se realizar las expulsiones, y en concomitancia para redujo la utilizacion del articulo 33. En los hechos, al promediar los nes
afios treinta, este articulo dejo de ser el instrumento lizacion indiscriminada de conductas indeseables, en casos un valor asumio cacion, excepcionales, de enorme es advertido que puede de sostener
eficacia
entonces, politica. Desde la existencia de un precepto en un "indeseable", convertirlo de
una defensa
legal. Y
justamente,
de pena y su apli simbolico
todo
extranjero constitucional
sin posibilidad por ese atributo
PABLO YANKELEVICH
1194
se observa
de indefension
incremento
el notable
de denun
en extranjeros general y contra estadounidenses se escondieron tras las cuales particular, problemas poli entre ticos y sociales, pero tambien conflictos particulares.
cias contra en
voluntad sintesis, una manifiesta politica manera en que fue la indeseabilidad procesada voluntad unidenses, que se combino, polftica con una fobia etnica; todo esto los negros, En
condiciones
en la subyace de los estado en el caso de
potenciado o con moralizantes
sociales
inequitativas ticas piiblicas, al grado de convertir las deportaciones y las restricciones Mexico revolucionario.
en una
practica a estadounidenses
por poli comiin en el
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Y DOCUMENTOS
ARCHIVOS
QUERETARO EN 1867 Y LA DIVISION EN LA HISTORIA (SOBREUNA CARTA ENVIADA POR SILVERIO RAMiREZ A TOMAS MEJIA EL 10DE ABRIL DE 1867) Hernandez
Conrado
Lopez de Michoacan
El Colegio
Gran
de libros y testimonios de partidarios del im meses lo durante los dos acontecido que duro perio el sitio de Queretaro: las responsa algunos para deslindar cantidad
narran
en el fracaso
bilidades
y otros
a la y posteriores ejecucion obras de los protagonistas
para recordar del emperador.
extranjeros
los dias previos En general, las
(Felix de Salm Salm,
Alberto Hans, Samuel Basch y Carl Khevenhiiller) y de los militares
mexicanos
do Marquez,
Carlos
(Manuel y Miguel
Ramirez Miramon,
de Arellano, Ignacio
Leonar de la Peza
y Agustin Pradillo) describen las dificultades de ladefensa y como
del desastre de y de la muerte responsables Maximiliano al general Leonardo Marquez (por traicion, o desacato al coronel y (por Lopez negligencia) Miguel Si bien la descripcion la plaza al enemigo).1 de los entregar es similar en todos hechos los casos, no lo es, principales sefialan
1 Si con Marquez hubo al sefialarlo unanime fue retomada
HMex,
por
en el caso de la condena fue reserva, alguna Lopez como En contraparte, traidor. la defensa de este Vease La traicion de Queretaro. los republicanos. Junco,
lvii: 4, 2008
120 J
1202
en cambio,
CONRADO
la valoracion
HERNANDEZ
del papel
por
desempefiado
los dos
principales jefes imperiales: Miguel Miramon y Leonardo Marquez. Antes de Arellano cual
de ser fusilado, Miramon pidio que escribiera un libro sobre
le hizo
clusion
Uegar
un manuscrito
(Alfonso Junco su exilio Desde
lo llamo
aManuel
Ramirez
los sucesos,
elaborado el "Diario
para lo su re durante
secreto
de Mira
cum en Paris, Ramirez de Arellano mon").2 en 1868 su horas amigo y plio el encargo de publico Ultimas Mar la reaccion lo que provoco de Leonardo del Imperio, su en un a afio Nue la dio luz quez, que Refutation despues va York. Por su lado, Maximiliano encomendo la escritura a su ultimo Imperio consejero personal, el principe Felix de Salm Salm, aventurero y ex combatiente en Estados Unidos. el Sin embargo, de la guerra de secesion se limito al sitio de Que americano" naturalizado "prusiano
de una obra
sobre
su
su esposa, de Salm la estadounidense Agnes una medico del Basch, emperador) publico su caracter antimexicano. Salm Salm parcial por
retaro y (como Salm, o Samuel obra muy
de ser los "espiritus y aMarquez el desastre por su ineptitud y sus que propiciaron malignos" se hicieron espe que tampoco intrigas.3 Entre las respuestas, sus escribio rar, Carlos Miramon "memorias", para opacar responsabilizo
aMiramon
con que Salm Salm mancilla las ce injusto ataque e nizas inermes de mi pobre hermano",4 Ignacio de la Peza y de oficiales la Pradillo, Agustin guardia imperial, incluyeron un informe detallado de la toma de Puebla el 2 de abril.5 En "el rudo
e
2 Un siglo de Mexico, pp. 234-247. Junco, 3 Salm Salm, Mis memorias, p. 145 4 1867 (Memorias)", Miramon, "Queretaro, 5 y Pradillo, Peza Maximiliano.
p.
125.
EN 1867 Y LA DIVISION
QUERETARO
EN LA HISTORIA
1203
entre
las diferencias
los principales jefes fueron sig si las de limitadas ya pues comprometieron por de la ultima empresa imperial.
general nificativas,
posibilidades En el extremo
los republicanos opuesto, aprovecharon su triunfo de sus enemigos para confirmar en una gran cantidad mi de libros e informes
las diferencias absoluto litares.6 De Queretaro rar con un intentaron
este modo, la imagen del sitio de consagraron como el desenlace final de la traicion de colabo ajeno gobierno la entrega ocultar
a la voluntad de
nacional.
la plaza
aMaximiliano y otros culparon guel Lopez con el enemigo rendicion y de abandonar a cambio de salvar y seguidores generales Angel de que,
resumio
Pola
todos
estos
Algunos el coronel Mi
por
de negociar la a su suerte a sus su vida.7 En de vista
puntos
1904, en la idea
a la de "traido imagen popular correspondia en una serie escandalosa el imperio habia acabado de
res",
como
"traiciones
mutuas".8
Si bien impuesta
esta imagen se origino desde el poder, encontro
en la estrategia publicitaria un terreno fertil en los pro
6 A
su regreso a la el gobierno capital, secreto Los del Libro de Maximiliano. de una biografia de Monsenor seguido M. Maury de III), (agente Napoleon
de Juarez ordeno la publicacion traidores por si mismos, pintados Labastida atribuida y Davalos,
la cual puede
calificarse
de
a
infaman
te. En 1903 Angel Pola publico Ultimas horas del Imperio con el titulo ariadido
de Los
traidores
de
los traidores.
Vease
Ramirez
de Arellano,
Ultimas horas del Imperio. 7
la "traicion
Sobre
de Maximiliano",
vease
Junco,
La
traicion
de Que
retaro.
8
"Segun la confesion de los imperiales, de la flor de lamonarquia,
fue una quez, version retaro
serie
de
Manifiestos, periodistica en 1994.
traiciones
durante
la intervencion
todo
Mar y el Imperio". xxvi. en Una similar El sitio de p. Queretaro, imagen de El Sol, reeditada Historico de Que por el Archivo
CONRADO
1204
fundos
HERNANDEZ
quez
originadas les, en mas
de un sentido, perjudicaron de mayor do en los momentos urgencia. nueva bien
y Mar militar
de los jefes imperiales. Miramon en la conduccion opiniones divergentes en diferencias y personales, profesionales
desacuerdos tenian
version se baso
permanente
las cua en el man
la unidad
En consecuencia, la en Queretaro tam
de la historia consagrada en la del antiguo ejercito liquidacion completa en carrera fin militar el de la y y politica de tres en la de militares que abarco desde las formadas
generaciones lamas hasta las que protagonizaron guerra de independencia Para muchos reciente guerra de Reforma. generales el imperio no un medio sino para terminar, o reanudar, la representaba, en cambio, lucha de facciones politicas. Para los republicanos,
la alianza imperial signified laoportunidad de liquidar de una vez por todas a los viejos adversarios. El regreso de los caudillos conservadores rado
la situacion
se volvio
del
insostenible
no habia mejo el apoyo frances,
imperio que, al perder al no contar con los recursos
materia
la contienda. Ademas les y humanos minimos para reanudar unificada de la falta de una direccion por las serias diferen se mostro Maximiliano cias de los principales jefes militares, incapaz delicada Queretaro
de ejercer
el mando
situacion,
Leonardo
supremo
con
eficacia.
Ante
la
abandonar
propuso Marquez en una mas la defensa y reorganizar posicion en las afueras de la ciudad de Mexico, pero su idea
ventajosa fue rechazada
empren que no creia posible por Miramon, solo opina retirada en orden. Por su parte, Mejia la artilleria, los equipajes ba la conveniencia de abandonar
der una
y tomar
el camino
9 Marquez,
Refutation,
de
la sierra.9 Tampoco
p. 57.
es facil
saber
los
QUERETARO
EN 1867 Y LA DIVISI6N
EN LA HISTORIA
1205
de los involucrados. Segiin Pantaleon particulares no eran sus intenciones Miramon le aseguro Moret, "que causa sostener la del el sino tomar para imperio, porvenir mas otro favorable para la nacion".10 Es decir, la de partido objetivos
fensa del imperio era apenas la condicion otro proyecto futuro. Cuando cualquier
de posibilidad Maximiliano
de Marquez, al ejercito bajo las ordenes Miramon su bordino actitud incluso para y (que fue notoria aumento
enemigo) Corti considero:
entre
el distanciamiento
para puso se insu
el bando
los demas
jefes.11 ser demora
"la cafda del
Imperio puede alguna evitada; pues el Emperador con todos los partidos".12 Cuando a marchar fue comisionado la para capital y vol
da, pero no en manera esta en malos terminos Marquez ver con
refuerzos, que solo el es segiin Corti, aseguraba, con el al frente, serfa tablecimiento de un poder dictatorial, un de que se le capaz de provocar giro favorable.13 Ademas asociaba con el general Antonio Lopez de Santa Anna desde
tenfa un negro historial 1853, Marquez que opaco su presti a la unanimidad de los imperiales al gio militar y dio origen como de sefialo traicion, ya que, Justo Sierra, "<;de culparlo infamias no era capaz el hombre de los cri que misteriosas menes
10 AHSDN, 11 Torrea,
sombrios?".14
1939,
pp.
al emperador gafiaba Salm caida de este". a
Marquez lir aMexico
Marquez, 12 Corti, 13 Corti, 14 Sierra,
185-187.
de que contra
"se pronuncia
Maximiliano Juarez,
Segiin
Felix
mal, y le aconsejaba Salm, Mis memorias,
la advertencia
Manifestos, Maximiliano
f. 555.
xi/m/2-143,
Cancelados,
p.
si Miramon
el Imperio nota. 191,
y Carlota,
y Carlota, p. 528.
p. 245. p. 259.
de Salm con p.
Salm, Miramon
el fin de 145.
elevarse Pola
Angel era comisionado
y se hace
presidente".
"en con
la
atribuyo para sa Vease
CONRADO
1206
HERNANDEZ
Entre las diferencias de los jefes y la indecision del em perador ca otras
se
un
para poner tiempo valioso reducido y el ejercito quedo en Queretaro, la "peor plaza militar
perdio alternativas
desventajoso hacer una defensa".15
El sitio dio
inicio
en
practi a un sitio
el 14 de marzo
[...] para y con
con la captura de Maximiliano. Ademas cluyo el 15 de mayo de la superioridad numerica, cuerpos algunos republicanos tenfan los celebres Cazadores de rifles de (como Galeana) en Estados Unidos.16 Aun de 16 tiros comprados repeticion como que el ejercito importantes imperial ejecuto acciones otras menores 27 1 3 de la del Cimatario de el el el abril, y y in mayo, para el dia de la toma de la plaza solo le quedaba tentar una salida en masa y las se la de empresa posibilidades reducian
a la fortuna
La siguiente
y el valor personal para sobrevivir. carta es una muestra del desanimo que se ha
a mitad del si bfa apoderado de un sector de jefes y oficiales se de triunfo y cuando desvanecio tio, cualquier posibilidad solo quedaron dudas sobre el sentido de la empresa. La carta se encuentra
en el Garcfa del general Francisco expediente se en a las la documentacion Casanova, refiere, pero general, al caer declaraciones de los jefes y oficiales hechos prisioneros la plaza. Agradecemos de laDefensa Nacional, para
otorgadas
al Archivo
Historico
de la Secretarfa
las facilidades y a su amable personal, del documento. la consulta y la trascripcion LA CARTA
Tomada rencias
la plaza, no
los republicanos aMiramon
se limitaron
15 1867 Miramon, "Queretaro 16 "La guerra de Mexico Hans,
confirmaron y aMarquez.
p. 228. (Memorias)", los mexicanos", segun
que las dife El general
p. 220.
QUERfiTARO
EN 1867Y LA DIVISION
EN LA HISTORIA
1207
a tambien habia sugerido desconocer aquel retomar de la de buscar el ca y propuesta Mejia como la del Para Mendez, acciones mino de la Sierra Gorda. a la iniitilmente Cimatario solo desgastaban tropa.17 En este Ramon
Mendez
en el mando
el 10 de abril, cuando Maximiliano celebraba el ter contexto, su cer aniversario le reafirmaban del imperio y sus generales un fuerte fecha de la carta que motivo lealtad, fue lamisma cuenta
de la conspiracion del general Silverio Ramirez, que estaba fuera de servicio por una heri da sufrida el 27 de marzo, de y otros oficiales.18 Por medio su cufiado, Ramfrez Carlos Adame, envio la el comandante escandalo
ya que daba
carta a Tomas
para informarle que era preciso "que se una tome sin perdida de tiempo determinacion que de por tenia ningun caso continuar No resultado la pacificacion". la Mejfa19
se encontraba sin que lucha, pues la capital misma "amagada carta tiene fecha del pueda evitarlo el ejercito imperial". Si la 10 de abril, cabe la pregunta: <ic6mo pudo saber esto ultimo regreso hasta el 11 de abril a la ciudad esta comenzo sitio de el hasta un dia despues? y un Es probable efecto de las noticias difundidas que fuera a desmoralizar los la por para tropa impe republicanos no tomar una medida rial. Por eso, preguntaba, "<;por que
Ramirez
siMarquez
de Mexico
a la con que sin faltar al honor militar nos conduzca paz?", y vocar a hombres honrados de ambos bandos para detener "la a la guerra fratricida que ha abierto tan hondas patria". llagas "El Cimatario-1867", p. 196. en el en de Guerra que no Queretaro alego Consejo fue hecho cuando los republicanos la plaza, ocuparon porque, prisionero causa nacional". estaba en el calabozo ASDN, Cancelados, "por lamisma 17Torrea, 18 Silverio
xi/m/2-146,ff. 19 AHSDN,
Ramirez
671-672. Cancelados,
xi/in/2-146,
ff. 686-687.
CONRADO
1208
Segiin
HERNANDEZ
en el juicio habfa posterior, Ramirez iniitil de sangre", para "evitar el derramamiento
su declaracion
convencido,
al generalMejfa en diciembre de 1866 de que desocupara la a eso lo animaba nuevamente plaza de San Luis Potosf. Por en el asumir la "grande empresa" apoyado ejercito y pres cindir de la "consecuente caballerosidad que lo ha impedido obrar de acuerdo con los sentimientos de su corazon". El em afiadio Ramfrez, perador habfa afirmado, de los mexicanos", "la voluntad y ya era era esa de todo, cual voluntad. Despues no habfan mas que "ambiciones generado niencia de eolaboraeion, empleomania,
que abdicarfa si era tiempo de sefialarle "las revoluciones"
conve personales, robo y todo genero a la nacion al estado de
que han conducido en que se encuentra". Separado Maximiliano postracion en el sentido mando, "que usted recibira para proceder se un con el enemigo, buscaria acuerdo dejo indicado", de maldades,
terminos
yos
Sin conocer
del que cu
a cargo de "una junta de generales". quedarian el contenido de la carta, Mejia la envio al em la prision de Ramirez y de los jefes toda la ciudad "fue tan publico que se le paseo de ello, pues al Sr. Ramfrez
quien ordeno El hecho implicados.
perador, tuvo
conocimiento
"trato por las calles entre filas".20 Segiin Angel Pola, Ramirez al general Ra de entregar un punto de la plaza de Queretaro en re mon Corona", Carlos Adame fue apresado "por estar en con "la lacion los republicanos" masa, con y gendarmeria sus
estuvo tambien presa por jefes y oficiales, igual causa".21 "tan hechos (un claro ejemplo de la desmo publicos" no merecieron ralizacion) para los jefes imperia importancia
Estos
20 xi/ni/2-146, AHSDN, Cancelados, 21 En Marquez, p. xxxi. Manifestos,
f. 682.
QUERETARO
EN 1867 Y LA DIVISION
EN LA HISTORIA
1209
les.22 En el consejo de guerra, Ramirez argumentos esgrimio a los de sus ex compafieros similares y la linica diferencia a la causa en radico en la fidelidad imperial. Curiosamente, a en momento escribia los principales el que Ramirez Mejia, a su fidelidad al emperador, quien mani jefes reafirmaban el respaldo de la nacion. festaron que aiin mantenia Por el contrario, al imperio aceptaron segiin Ramirez, con la voluntad lo consideraron acorde nacional, porque retomo adversa. Con pesimismo pero ahora esta se mostraba a lo mismo la idea de que todas las revoluciones conducian y no valia
la pena morir por los intereses de otros. <;Por que tardo tanto para descubrir la realidad? A pesar de su seguri afirmo que estaba com dad en el fin del imperio, Ramirez
con sus correligionarios no he y "por desgracia prometido no Esta la de militar".23 tenido otra profesion confesion que en su fidelidad al imperio con las de resultaba contradictoria otros
sido marginados del gobierno repu jefes que habian e se a la blicano la limitaba para y empresa quienes imperial de vida. defensa de un medio EL AUTOR
en 1834 en Puebla, Silverio Ramirez ingreso al Co en 1843 y egreso como oficial en 1845. De 1846 Militar legio a 1847 tomo parte en la guerra con Estados Unidos como En 1848 quedo del batallon de granaderos. inac subteniente
Nacido
tivo como volvio
consecuencia
al ejercito
22 Para Corti
el hecho
como
de la derrota, ayudante
fue muestra
ti, Maximiliano y Carlota, p. 464. 23 xi/m/2-146, AHSDN, Cancelados,
de
pero de campo
la desmoralizacion
f. 671.
al afio siguiente del general Jose de
la tropa.
Cor
CONRADO
1210
HERNANDEZ
en la campana de la Sierra Gorda. Conclui Lopez Uraga en esta nuevamente da fue separado del ejercito el contexto en los de las reformas militares de emprendidas gobiernos Jose Joaquin Herrera al 109 batallon volvio
Arista. En febrero de 1853 y Mariano se de lfnea y, poco despues, incorporo a la revolucion En 1854 combatio de
santanista. al ejercito como comandante de Linea, y ascen del 14 Batallon Ayutla dio a teniente coronel. En 1855, obtuvo el grado de coronel. Al triunfo de la revolucion de Ayutla, abandono el ejercito tomar parte en una accidentada campana enero de 1858 volvio "religion y fueros". En
para
en defensa
de
al ejercito con de 1859 obtu
En noviembre el segundo Plan de Tacubaya. vo el el de comandante de nombramiento grado general y En 1860, fue derro de Zacatecas. general del departamento lo que marco tado en Pefiuelas Gonzalez por Jesus Ortega, en la el fin de la hegemonfa del ejercito conservador region. Aunque de Benito
participo Juarez entre
en las campafias contra el gobierno Ramfrez fue marginado 1861-1862,
si bien acudio al llamado de el segundo imperio, su tomo parte en la ultima antiguo jefe, y Miguel Miramon, el 7- batallon de lfnea hasta que mando etapa. En Queretaro durante
el 27 de marzo.
el juicio contra los cola afirmo que se habfa opuesto boradores del imperio, Ramfrez a la "lucha e iniitil" y que cuatro de sus hermanos sangrienta menores en el sus servicios ejercito republicano. prestaban fue herido
Durante
con el hecho de que "se vefa sus acciones justified clara la situacion y nadie dudaba del triunfo completo muy tuvo una suerte similar a la de sus an sobre lamonarquia", al ser encarcelado y poco despues tiguos correligionarios, no a Oaxaca. militar Su expediente confinado registra la fe Aunque
cha de su muerte.
QUERETARO
EN 1867 Y LA DIVISION
EN LA HISTORIA
1211
EL DOCUMENTO
Queretaro, Excmo.
Mi
Don
Sefior General
querido
abril
10 de 1867
Tomas Mejia
general:
de salud, me impide pasar a su alojamiento, del pais, de la que no para hablarle mas largo de la situacion no obstante las caballerosas observaciones puedo prescindir,
Mi mal
estado
que en otras veces me Los acontecimientos
ha hecho. estan
demostrando
palpablemente sin dejar lugar a la duda, y en con es se tome una secuencia, preciso que sin perdida de tiempo la pacificacion. determinacion que de por resultado a medida Todos los departamentos que han sido desocu la realidad
las cosas,
de
a las ordenes del se han puesto gobierno republicano su esta orga dan de oro; y presurosos sangre y contingente un una parte tenemos cual nizado del ya ejercito numeroso, esta ciudad, y considerable al frente sitiando perfectamente pados,
la otra recorre
la republica allanando las poquisimas dificul se La misma tades que le presentan. sin capital esta amagada, sea no al le evitarlo, porque que gobierno imperial posible cuenta con ninguno de los eiementos debi indispensables, do a su absoluta
esto, sefior, forma un se torrente que cuantos le oponga; sacri ficios se hagan seran esteriles, y del todo inconvenientes para en tal concepto, la nacion; <;por que no tomar una medida a la creo que sin faltar al honor militar, nos conduzca paz? Yo a sefior que la presente situacion invita todos los hombres impopularidad. arrastrara a cuanto
Todo
CONRADO
1212
HERNANDEZ
a en y de accion de los partidos que han militado, a fin de desterrar para siempre la guerra fra tenderse y unirse, a la tricida que ha abierto tan hondas llagas patria. Acometa
honrados,
empresa, cuenta en su ayuda con el apo grandiosa de esa con yo de los mismos que tiene el ejercito, prescinda secuente caballerosidad que lo ha impedido obrar de acuerdo esta
Usted
con
de su corazon,
los sentimientos
alcanzara
un nuevo
cion. A veces
titulo
he visto
en su
gobierno si es su voluntad.
de aprecio
con
la seguridad de que de altisima considera
no el Emperador quiere a abdicar y que esta presto es de manifestarselo, de ensefiarle
escrito
que
a los mexicanos Tiempo
de los mexica para que vea la voluntad nos. Esto dara por resultado su del mando que separacion en usted recibira para proceder el sentido que dejo indicado. Muchas que se puede romper el sitio, opiniones piensan los acontecimientos
no porque crea pero lamfa es contraria, ejecutar imposible en en la lamas la mision, sino porque y estoy inteligencia, la de lo criminal que es querer prolongar firme conviccion, guerra por mas Una mirada
tiempo. a la triste historia de nuestro retrospectiva a a cada revolucion los gobiernos y que de ella han pafs, no cosa encontramos otra ambiciones emanado; que perso el robo de colaboracion, nales, conveniencia empleomania, a la nacion y todo genero de maldades, que ha conducido en se encuentra. Paz necesita el que al estado de postracion al reconociendo el y para progreso, cooperamos gobierno al derramamiento iniitil de sangre mexicana. evitando Junta de generales Comandante
Carlos
Adame
Silverio
Ramirez
EN 1867Y LA DIVISION
QUERETARO
EN LA HISTORIA
1213
SIGLAS Y REFERENCIAS AHSDN
Historico
Archivo
Corti,
Editora
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Alfonso La
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Alberto "La
Junco,
la Secretaria
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Egon
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de D.
Mexico,
cional,
o
^Maximiliano
De Hidalgo
Mexico,
Lopezf,
Edi
a Carranza,
Mexico,
Ediciones
de Division
Leonardo
Marquez
Leonardo hecha
Refutation
por
el General
al libelo del General de Brigada Manuel Ramirez de Arellano publicado en Paris el 30 de diciembre de 1868 bajo el epigrafe "Ultimas
horas
Manifiestos: Pola, Mexico, Miramon,
Carlos
del Imperio
",Nueva
York,
el imperio y los imperiales, F. Vazquez, 1904. editor,
1869.
rectificaciones
de Angel
(coronel)
"Queretaro,
1867
(Memorias)",
en Historia
Mexicana,
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1(25)
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Ignacio
de
Maximiliano Mexico.
la y Agustin y Opusculo
Pradillo
los ultimos en que
sucesos se
refutan
del
Imperio las memorias
en
Queretaro redactadas
y
CONRADO
1214
HERNANDEZ
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Tipografia
traduccion
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Nacional 32?,
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Juan Manuel "El Cimatario-1867", Geografia
y Estadistica,
en Boletin 1939,
de
p. 50.
la Sociedad
Mexicana
de
de
critica
libros
Diaz (ed.), La huelga de Rio Blanco, Xalapa, del estado de Veracruz (Subsecretaria de Desarrollo Veracruzana Educativo) y Universidad (Instituto de Investiga ciones Historico-Sociales), 2007, 298 pp. ISBN 970-670-145-1
Bernardo
Garcia
Gobierno
laborales ocupan un lugar de social, los conflictos En al significado de los acontecimientos Mexico, importancia. del 7 de enero de 1907 en la localidad de Rio Blanco (Veracruz), en donde funcionaba la fabrica Compania Industrial de Orizaba
En la historia
asi como de los que habian ocurrido casi un afio antes, (cidosa), en junio de 1906, en laCompania Minera Cananea, se les ha impu tado
un
caracter
precursor
de
la revolucion
mexicana.
En este libro, Bernardo Garcia Diaz ha reunido algunos de los textos fundamentales que describen y analizan los acontecimien tos del 7 de enero de 1907. Reedita textos como los de Moises Gonzalez
Navarro
con anterioridad libro Outcasts
1 Veanse
HMex,
Moises
y Rodney Anderson que fueron publicados en la revista Historia Mexicana (1957) y en el in their own land1 (1976) respectivamente y que
Gonzalez
LVll:4,2008
1215
Navarro,
"La
huelga
de Rio
Blanco",
critica
1216
en
reconstruyen
forma
John Womack, Jean Pierre Bastian. En varios momentos escritos
fragmentos
que
prece
Tambien
incluye colaboraciones Leticia Gamboa Galvarriato,
Gomez
de y
en del libro, en su introduccion, algunos con Aurora Gomez en un y capitulo de su
remata
el editor
los momentos
documentada
de muertos. Aurora
autoria,
libros
en el tiroteo y y su desarrollo y culminacion de los dfas posteriores que dejaron alrededor
dieron el conflicto en los fusilamientos de un centenar
de
en
lo que
los demas
esta
capitulos
trata
do con detalle. Las consideraciones muestran
expuestas en el capitulo final fatales que asumio el conflicto, lo en los documentos ampliamente demostrado
bien las caracteristicas
que tambien queda testimoniales nar
que
que las
se
que
fotografias
lidad y complementan escenario
en
en
presentan
los argumentos los
lugar
Es
a los
acompafian
tuvieron
el que
el anexo.
mencio
importante son
textos
que permiten
de
gran
ca
visualizar
acontecimientos
el
analizados
en el libro. En suma, el proyecto editorial que emprendio Bernardo Garcia para conmemorar los cien afios de la huelga de Rio Blanco constituye un aporte significativo a la historia social de Mexico. Es pertinente destacar que los textos ineditos de Aurora Go mez
son
Galvarriato
narran con detalle Dichos
textos
resultado
el desarrollo
se refieren
de
recientes
investigaciones
y
industrial del valle de Rfo Blanco.
a cuestiones
centrales
como:
a)
los mo
tivos de los empresarios de origen frances (los "barcelonnettes"), b) las inversiones que realizaron estos capitalistas para poner en marcha las diversas empresas en el valle de Orizaba y en particular las innovaciones
c) las tecnologicas de las que fueron precursores, a con cabo el que los trabajadores habian llevado
negociaciones gobierno de Porfirio
en Historia Anderson,
Mexicana, Outcasts
Diaz
vi:4(26) in their
1906-1911, Dekalb, Northern
y d) las disyuntivas
(abr.-jun. own Land.
que se derivaron
1957), pp. 520-533 Mexican Industrial
Illinois University,
1976.
y Rodney Workers:
CRiTICADE LIBROS 1217 de esas platicas y que culminaron con la entrega del laudo arbitral, e) su rechazo por los trabajadores y lasmuertes de los obreros de Rio Blanco y, f) la represion que siguio al tiroteo y la progresiva vuelta al trabajo de los obreros textiles. Sobresalen en estos textos las consideraciones sobre el proceso de formacion de la clase obre ra textil a partir de lamigracion a las fabricas, de los campesinos que reflejan un trabajo de archivo muy exhaustivo. Por su parte, Leticia Gamboa realiza un trabajo similar referi do a los empresarios de la region de Atlixco. Muestra: a) como se desarrollo la industria textil en esa region del estado de Puebla y b) como
los acontecimientos que ahi ocurrieron durante 1906 afec taron la genesis del conflicto en Rio Blanco. Este texto destaca las en relacion diferencias entre el empleo de las fabricas de Atlixco con las que asumia en Rio Blanco, en donde el caracter de encla ve2 del complejo textil dejaba a los trabajadores en una situacion vulnerable, dada la facilidad con la que se podia cerrar el acceso a la ciudad industrial y controlar asi, la difusion de los periodicos y la presencia de personas ajenas al trabajo industrial. A diferencia, los trabajadores de las fabricas de Atlixco no estaban tan vigilados como los de Rio Blanco, y en el momento encon del conflicto en la agricultura, en sus lugares de en las instalaciones de La Federal, Contreras Loreto. de y Magdalena, De todos estos trabajos de investigacion historica puede con cluirse que la violencia que asumio el enfrentamiento del 7 de ene traron alternativas de empleo origen e incluso en el Distrito
ro en Rio Blanco
fue resultado de varios factores entre los cuales se
los siguientes: a) el caracter de enclave del lugar, pueden entre los trabajadores y los em el fracaso de las b) negociaciones destacar
2
en contextos del conflicto laboral de enclave respecto es Kerr el de Clark inter Abraham "The Siegel, y towns") ("company en Arthur to strike", Kornhauser William (ed.), industry propensity 1954. Industrial Nueva York, MacGraw-Hill, Conflict, El
texto
clasico
1218
CRfTICA DE LIBROS
presarios, c) la posicion ambigua asumida por el gobierno de Diaz, al entregar un laudo que no satisfacfa las demandas de los obreros textiles y d) la inexistencia de fuentes alternativas de abastecimien to a las tiendas de raya. Este ultimo factor, que descansaba en el monopolio que ejer cian las tiendas de raya en la venta de alimentos y otros productos a los trabajadores, problema que no afectaba en forma tan aguda a fue el detonante los obreros textiles de la zona de Atlixco, que la violencia que expresaron provoco lamadrugada del 7 de enero. No
como
obstante,
lo veremos
como
den considerarse
lasmujeres
mas
estos
adelante,
los inmediatamente
en
de Rio Blanco factores
pue
responsables del estalli en nuestra opinion, para
pero no son suficientes, en hipotesis explicarla en su radicalidad. Es necesario ahondar mas han sido usualmente utilizadas la los conflictos para explicar que
do de la violencia,
borales La
y que
vale
la pena
tiene
primera,
que
a
poner ver
con
prueba la relacion
en este
caso.
que
puede
existir
en
tre la coyuntura
economica y el estallido de huelgas. Es frecuente laboral a las caracteristicas de la co que se impute el conflicto los hace dificil economica que que yuntura empresarios puedan satisfacer las demandas de los trabajadores o, almismo tiempo, al deterioro de la condicion de vida de ellos en terminos salariales o a la existencia las instalaciones que
podemos
de agravios derivados del autoritarismo dentro de fabriles. Es decir, en esta hipotesis explicativa,
denominar
llido de las huelgas almismo tiempo.
"economicista",
se busca
remitir
a uno de los factores mencionados
el esta
o a los dos
La segunda hipotesis se refiere a la relacion que puede existir y que de hecho existio entre planteamientos ideologicos como el anar y las huelgas. Aqui, es importante referirse al lugar la violencia obrera asumia en la logica del discurso anarquista y que en el sentido que esta ocupaba en el para poder rendir cuenta cabal cosindicalismo
del proposito
que ella asumio cuando estallo el conflicto.
CRiTICA DE LIBROS 1219 La puesta a prueba de ambas hipotesis nos permitira evaluar la contribucion de este libro al analisis de las implicacio mejor nes del conflicto de Rio Blanco para la reflexion general sobre los vinculos entre la economia, la politica y la ideologia en el conflicto laboral. En este sentido, cabe referirse a las huelgas de Cananea tanto por y de Rio Blanco como parte de un mismo conjunto, en la misma tuvieron economica que coyuntura (1905-1907) lugar como porque el peso del anarquismo fue significativo en las dos. En primer res
con
el
lugar, ambas huelgas
regimen
en una
porfirista
lar, que no se identifica problemas para colocar
a los trabajado
enfrentaron
economica
coyuntura
particu
con una depresion o con internacional la produccion de las fabricas. Al contra
en Mexico.3 El rio, esos tres afios fueron de bonanza economica un sector habia conformar minero y regimen porfirista logrado uno textil que eran productivos, dinamicos y cumplian con las como tanto del nacional internacional. Los mercado, exigencias antecedentes esta
situacion.
por
entregados Sin
los autores no
embargo,
de este libro confirman mencionar
olvidan
que
con
esa
los trabajadores expresaron intensos agravios en los prosperidad conflictos que tuvieron lugar en 1906-1907,4 sobre todo acerca de las condiciones de trabajo imperantes dentro de las fabricas.
3 No
obstante,
bancaria via no
que
no
se debe
se inicio
con repercutia en el primer despues,
olvidar
en Nueva toda
que York
su fuerza
trimestre
de
se trataba
la vispera de la crisis 1907 y que toda meses haria algunos
de
en octubre en Mexico.
1908,
al punto
de Lo
que
algunos
analistas
consideran que la depresion de 1907-1909 fue uno de los detonantes de la crisis politica de 1910 y por antecedentes de la Revolucion.
tanto,
debe
considerarse
como
uno
de
los
4 Vease O. M. W Sprague, "The crisis of 1907", en Oliver Mitchell Wentworth Sprague (ed.), History of Crises under theNational Ban king System, Washington, Imprenta del Gobierno, 1911; tambien, Kevin "The US bank panic of 1907 and the Mexican depression of Cahill, 1908-1909", en The Historian (22 jun. 1998).
1220
CRITICA DE LIBROS
Por lo tanto, es importante dejar sentado que ni las huelgas en la region de Atlixco ni las de Cananea y Rio Blanco pueden expli cate a partir de la hipotesis economicista. En efecto, los conflic el impacto de la crisis eco precedieron en se puede 1907. En de estallo octubre consecuencia, que
tos laborales mencionados nomica pensar
esos
que
nomica
desfavorable
su
estuvo
que
origen
no
conflictos
derivaron
una
de
eco
coyuntura
para las empresas ni para los trabajadores5 y en otros
factores.
Dicho
otra
de
no
manera,
fue porque las empresas no pudieran satisfacer las demandas eco los conflictos. Debe nomicas de los trabajadores que estallaron entonces
descartarse
la hipotesis
cion del sentido de la reaccion
en
economicista
la interpreta
a las inquietudes
empresarial
de los
obreros.
el conflicto de Rio Blanco se sitiia al final de una larga Ademas, serie de huelgas que habian afectado al sector textil desde inicios de 1906 en adelante y que no guardaban relacion con la evolucion lo muestra economica por la que atravesaba la industria. Como se derivaba de una con detalle, la conflictividad Leticia Gamboa en el inte serie de agravios que los trabajadores experimentaban como rior de las fabricas, la prolongadisima Jornada de trabajo (14 horas diarias) y las multas por fallas en los equipos, que eran eran acreedores de faltas imputadas a los trabajadores. Tambien en sus viviendas o por leer se recibir visitas les antribufan que por menos eso no Y por ultimo, pero por importante, debe periodicos. 5
Gomez
Aurora
lariales
los de
y
un deterioro
rimentado mejorado situacion
proporciona consumo de
sus
informacion los obreros
en el periodo. es importante no de Rio Blanco
ingresos. de los obreros
en el resto del pais los precios de productos maiz
Blanco
significativo En todo caso,
holgada
Publica,
?SepSetentas,
121?,
Al
habian
contrario, no
era
olvidar
que
generalizada,
esta pues
basicos como el frijol, el
aumentado considerablemente y el chile habian Los anarquistas mexicanos: 1860-1900, Hart,
John de Educacion
sa que los niveles no habian expe
indica
que de Rio
1974.
en esos Mexico,
aiios.
Vease
Secretaria
CRfTICA DE LIBROS 1221 las practicas leoninas de los duefios de las tiendas de Esos raya. agravios, que los trabajadores resentian fuertemente, no fueron solventados por el laudo arbitral del presidente Diaz, lo que tendio a agudizar las tensiones laborales en esa region del pais.
mencionarse
De
los antecedentes
libro puede concluirse mente de una ofensiva
en varios capitulos de este se derivaron principal
proporcionados que los conflictos
empresarial para disciplinar a la fuerza de de las instalaciones y, en segundo lugar, por frenar obrero que podia resultar de los contactos con per
trabajo dentro elmilitantismo sonas ajenas a los enclaves
asi como
los derivados
se trataba de obstaculos
de la lectura de a la materiales
la prensa anarquista. No satisfaccion de las demandas de los trabajadores. Tambien, y esto lo afirman los autores de este libro en varias ocasiones, la posicion a Diaz del de hacer los pensar ambigua gobierno pudo trabajadores
que contaban con, almenos, la indiferencia del dictador, lo cual po dia series beneficioso, pero que a la postre, revelo mas bien que este caer
los hizo
en una
Podemos
trampa.
pensar
que
se trataba
un
de
que tenia por trasfondo lo que hoy se denomina, un tanto "el disciplinamiento de la fuerza de trabajo". pomposamente, conflicto Sin
embargo,
que puede ha
sido
como
lo mencionamos
ayudar a explicar mas
mencionada
antes,
el estallido
existe
otra
hipotesis
de esos conflictos
frecuentemente
la explicacion
que
y que eco
que hemos descartado. Esta hipotesis tiene que ver con el de del discurso anarquista en la conciencia de grado penetracion mineros de los Cananea, de los obreros textiles de Atlixco y de los
nomica
obreros
de Rio
En
Blanco.
este
tion del impacto que la ideologia ma
que
asumio
esta
anarquista pudo
como
son los enumerados
masivas
revisar
permite
y otros
6 En su prologo, Womack las huelgas
nos
huelga
periodo 1906-1907, introduccion de este libro.6
rado),
caso,
conflictos
que
ocurrieron
por Womack
cita los conflictos de Cripple Creek en
la Rusia
occidental
desde
la cues
tener en la for en
el
en la
(Colo
San Petersburgo
CRITICADE LIBROS
1222 En
es
efecto, esos
las cuales mientos
interesante
violentos
trascendio
acerca de interrogarse se transformaron
las razones en
laborales
conflictos
en masacres
derivaron
que
las fronteras
es
nacionales,
obreras.
por
enfrenta esto
Como
acer
preguntarse
pertinente
ca del papel del anarquismo en los desenlaces violentos. centrales en este debate: a) por un lado, Hay dos cuestiones un tuvo el anarquismo letrado importante y b) por componente el anarquismo
otro,
como
violencia
a) Prensa
Los
obrera,
ideologos
asociado
con el uso de la
accion.
y
religion.
folletos, proclamas, periodicos, panfletos, como Flo intelectuales y publicados por entre otros Soto muchos y y Gama, inspirados en los como Bakunin clasicos da Proudhon, y Kropotkin, elaborados
cuenta
Esos
anarquismo
de
innumerables
manifiestos res Magon ban
esta directamente
mecanismo
de
una
documentos,
en
estrategia basados,
algunas
no
la que veces,
cabian en
tintas.
medias
como
diagnosticos
sobre la estructura Enriquez7 y en investigaciones las de dominacion del formas agraria y capital en el capitalismo a eran a lo ancho del pais. Asi lo difundidos naciente, largo y los de Molina
hasta
en Alemania las huelgas de masas (1905), y Francia de 1906 en Paris. A la gran huelga del l2 de mayo en San Francisco Womack el "martes agrega sangriento"
el Caucaso
culminaron conflictos,
en
que estos (Ca
lifornia) y las huelgas de los textiles, de lasminas de carbon y de los as tilleros ingleses, asi como la huelga politica de masas en Bombay (1908), y una serie de huelgas generales en Barcelona Semana Tragica),
en Buenos que tuvieron lugar en en En esta 1909. Suecia y
Aires serie
(la debe
figurar tambien en lugar destacado la huelga de los obreros salitreros del desierto
de Atacama
en Chile
que
culmino
con
la masacre
de
la Escuela
Santa Maria de Iquique en diciembre de 1907. Vease Eduardo Deves, te saludan. Historia Santa Los que van a morir Escuela de una masacre: 1996. Maria de Iquique, lom, 1907, Santiago, 7 Los grandes Vease Molina Andres Enriquez, nacionales, problemas
Mexico, Era, 1978 [edicion original de 1909).
CRITICA DE LIBROS
1223
la inclusion de textos de intelectuales mismo, de los manifiestos de la Primera Internacional
de otros
paises y de la In (1864) y a esta daban dustrial Workers of the World (iww) (1905) prensa un caracter internacional que ponia en perspectiva los conflictos nacionales
de un
dentro
mas
panorama
No
amplio.
este
obstante,
si no mencionaramos la contribu quedaria incompleto cion que Jean Pierre Bastian realiza a este libro al describir como las creencias de los protestantes reforzaron lo que los anarquistas El fomento de la austeridad en la vida personal, la pregonaban. la defensa de la familia y de lamu lucha contra el alcoholismo, cuadro
jer, entre otros aspectos que difundian estos credos en los centros fueron funcionales al proceso de creacion de una so productivos, ciabilidad obrera particular en los centros urbanos de la industria textil y en lasminas del norte del pais. Es notable difusion
constatar que esta produccion intelectual critica y la en calaron protestantes profundamente
de las creencias
de trabajo en donde existian concentraciones de trabaja eran como casos dores los de Atlixco, Cananea, Rio Blanco y Fun un papel didora de Hierro y Acero de Monterrey. Desempefiaron central en la formacion de una identidad obrera. Dicho de otra centros
estos
manera,
documentos
y
esas
practicas
cotidianas,
que
eran
en los Circulos de Obreros Libres, en los hogares de en otros los trabajadores y las cantinas y lugares de esparcimiento, a crear una sociabilidad popular que contribuiria a contribuyeron
discutidos
crear
una
conciencia
en
la que
sus intereses no coincidian otros
grupos
sociales.
los
obreros
se
percataron
con los de los capitalistas
Se conformo
una
identidad
de
que
y con los de
obrera
que,
mas
tarde, seria fundamental para el desarrollo del sindicalismo y de los partidos de izquierda. con frecuen En los trabajos incluidos en este libro semencionan cia estos y otros periodicos publicados por una gran diversidad de de obreros y obreras en una igualmente profusa canti militantes, dad de medios.
Por ejemplo,
la difusion
del periodico
Regenera
1224
CRITICA DE LIBROS
otros en las cion,8 dirigido por Ricardo Flores Magon, y multiples como se con Rio Atlixco vinculo Blanco, y regiones industriales, esfuerzos sostenidos por denunciar las condiciones de trabajo en (por ejemplo, algunas de las cartas de obreros anoni con seudonimos), firmaban que organizar espacios de discu sion (como eran los Circulos Obreros Libres),9 difundir ideas cri ticas acerca del funcionamiento del capitalismo, crear algiin grado las fabricas
mos
de organizacion que permitiera que los trabajadores se defendie ran de las practicas empresariales y enfrentaran el despojo de las remuneraciones
realizaban
que
las tiendas
de
raya.
b) El anarquismo y el sentido del uso de la violencia. Por otro lado, en terminos operativos, los anarquistas, mas
variadas
coincidieron
tendencias,
en
siempre
de las
el enfrenta
que
impetuoso, el sabotaje y la huelga salvaje contra el poder estatal y contra el poder del capital debia darse en forma confron a los trabajadores tacional. Los anarcosindicalistas recomendaban en debian utilizar metodos violentos la lucha que por sus deman
miento
das y abstenerse de buscar la negociacion de contratos colectivos de trabajo. Es importante aclarar que el uso de la violencia en la estrategia
no
anarquista
8
Vease la compilacion realizada 1987. Mexico, Era, 9 En este libro, en varios de sus dios
sobre
El magonismo. se hace Era, Libres
esos
conflictos Historia
alusion
regiones El magonismo
libertarios, Mexico, tiempos en la historia de Mexico?, en importancia del pais. region
como
por Armando
Bartra,
pero capitulos, en el de Salvador
la forma
del pais. en Mexico",
mismo
Del
en De
Veintiuno
Regeneracion, en otros
tambien Hernandez
estu
Padilla,
1900-1922,
Mexico,
los Circulos
Obreros
autor, la dictadura
1985,
t. 3. Womack
Editores, es enfatico
en que
se desarrollo
la militancia
Siglo
al caracter
creen,
algunos
de una pasion libertaria, a la influencia creciente de
en diversas
libertarios.
como
obedecia,
vease
"Tiempos a los porfirista ?La clase obrera en destacar obrera
su
en esa
CRfTICADE LIBROS 1225 o exaltado de algunos agitadores, sino a un juicio obje tivo respecto de la eficacia de dicho mecanismo en la persecucion de lasmetas de los trabajadores. emocional
Como
lo argumenta Sydney Tarrow,10 la utilizacion de meto so y de la accion directa esta, en los movimientos con esa estrechamente vinculada hacer del ciales, busqueda por en el corto plazo. Ademas conflicto algo eficiente y productivo de que, segiin Tarrow, el uso de la fuerza ahorraba recursos esca sos o inexistentes y evitaba la necesidad de lo cual, procurarlos, en el caso de movimientos sociales no precipitados implicaba el uso de mecanismos como la la agitacion e incluso la propaganda, dos violentos
Lo
negociacion.
como
anterior,
lo muestran
autores
los
de
este
li
en Rio Blanco. Es decir, no bro, se vio reflejado en lo ocurrido fue casual que lasmujeres hubieran tenido el comportamiento que tuvieron en lamadrugada del 7 de enero de 1907, a las puertas de la tienda de raya administrada por Victor Garcin. Tampoco lo fue el de los mineros de Cananea en junio de 1906. En comportamiento todos estos escenarios la presencia del discurso anarcosindicalis ta estuvo
se negaron
agraviados de mas
se hizo
y
presente
recordar
manifiesto
los
cuando
trabajadores
a aceptar el laudo de Porfirio Diaz. No esta
que
se
reaccion
produjo
en un
tiempo
esta muy
en el caso de lamasacre en Rio Blanco, reducido, pues al menos nada hacia prever que en lamadrugada de ese lunes las cosas se desarrollarian como lo hicieron. manera
De
de Rio Blanco patrones que
hayan
atravesaban
que
para
concluir,
no responde desarrollado una
coyuntura
podemos
afirmar
una
estrategia
desfavorable,
el conflicto
que
a una logica economica
en la que los
confrontacional sino
que
por responde
a
una logica en la que la toma de conciencia de los trabajadores de los agravios a los que estaban sometidos, fomentada por la prensa 10 Vease
Sydney
Tarrow,
Power
inMovement:
Social Movements,
tive Action and Politics, Nueva York, Cambridge University
Collec
Press, 1996.
1226
CRITICA DE LIBROS
y los medios de difusion de la epoca, fue reforzada por la penetra en estas localidades. Por otra cion de las ideas anarcosindicalistas a una no el conflicto parte, estrategia confrontacional respondio de los dirigentes que ani que impulsaban muchos negociadora maron eiementos
los conflictos. que
ayudan
En este libro se pueden a sustentar
estas
hipotesis
encontrar
todos
y permiten
zar en la comprension de la genesis de las acciones en entre 1906-1907. tuvieron lugar Mexico
colectivas
Francisco El Colegio
los
avan
que
Zapata
de Mexico
RESENAS
Stuart
B. Schwartz
(ed.), Tropical Babylons: Sugar and the of the Atlantic World, 1450-1680, Chapel Hill, Lon Making of North Carolina Press, 2004, 347 pp. dres, The University
ISBN 0807828750 Tropical
es una
Babylons
obra
colectiva,
por
compuesta
ocho
tra
de Yale, por el historiador de laUniversidad bajos, coordinados Stuart B. Schwartz, en la cual se atiende al papel desempefiado por el azucar de cafia en la conformacion atlantico en un del mundo arco cronologico que abarca desde mediados ultimo cuarto del xvu. Como
obra
colectiva
es, no
que
presenta
del siglo xv hasta el un
me
argumento,
todologia ni forma expositiva uniforme, dado que cada capitulo del libro responde a las concepciones de teorico-metodologicas cada
uno
de
los
respectivos
autores.
Sin
embargo,
si
que
existe
un
de los textos, realizado por S. B. trabajo previo es proceder a del volumen Schwartz, segiin el cual el proposito azu del concepto historiografico la reconsideracion "revolucion de coordinacion
carera" (sugar revolution) a la luz de las investigaciones realizadas en ambos lados del Atlantico sobre lamateria en las ultimas deca
HMex,
LVII:4, 2008
1227
1228 RESENAS das. De ahi la cronologia planteada en el volumen 1450, momento en el cual los reinos de Portugal y Castilla procedian a su primeri za expansion atlantica (Madeira, Canarias), la cual fue acompafiada de la exportacion de un cultivo que disfrutaba de alto rendimiento en los mercados europeos, el azucar, y finaliza en 1680, momen to en el cual se considera que se habia dado culminacion a la deno minada
azucarera". Un
"revolucion
fenomeno
historico
basado
de agricultura mercantil factores, a saber: un modelo a de la articulada gran propiedad exportadora partir (plantacion), de la elevada tecnologia, la introduccion segiin los parametros en diversos
azucarera (el in de la epoca, en la fase industrial de la produccion en espe mano de de obra el forzada, empleo mayoritario genio) y cial esclava procedente del Africa subsahariana. Dicha revolucion azucarera
habria
britanico.
En
tenido
este
lugar en la isla Barbados, las
contexto,
experiencias
bajo dominio
azucareras
sur
del
y
de la peninsula Iberica (Algarbe, Granada, Tarifa, Murcia y Valencia), de Madeira y las islas Canarias, seguidas por las activi dades azucareras desplegadas en La Espanola, Cuba, hasta Uegar a oriente
Brasil, durante los siglos xvi-xvii, habrian sido otros tantos hitos de dicha el camino para la consecucion que habrian preparado transformacion La en
obra
socioeconomica. tiene
dos
periodo menos siglos
xv-xvu.
de la diversidad
un
conocido La
fundamentales.
virtudes de
la presentacion
segunda
panorama
de la produccion es
que
constituye
de enfoques, mantiene teorica y la exposicion
argumentacion Tras el trabajo introductorio tra el desarrollo
bastante
La
primera
azucarera una
obra
consiste sobre
el
atlantica,
los
exhaustivo
que,
a
pesar
un justo equilibrio entre la factual. Desglosemoslas.
de S. B. Schwartz, en el cual mues azuca "revolucion historiografico
del concepto rera", asi como los interrogantes que al respecto se han abierto amedida que han aparecido nuevos trabajos de investigacion, el cinco contiene de forma libro, apartados. implicita,
resenas En primer bricacion
lugar, la presentacion
de
con
azucar,
un
constituyo
1229
acervo
de
raices
iberica en la fa
de la tradicion
en
conocimientos
la cultura
la cual
musulmana,
y mano
de
obra
especiali
zada que facilitaron su implantacion en los diversos espacios atlan ticos (texto deWilliam D. Phillips Jr.). En segundo lugar, se analizan los distintos espacios abastece dores de azucar de cafia para los mercados siglos
xv-xvii,
organizados
durante
europeos en
cronologicamente
los su
de
funcion
y Canarias en el si importancia relativa, xv (texto de Alberto Vieira), La Espafiola (texto de Gerardo glo de de la Fuente), du Cuba (texto y Morel) Alejandro Rodriguez rante la primera mitad del siglo xvi, para finalizar con la produc esto es Madeira
distinta
de Brasil durante la segunda mitad del siglo xvi y xvu la primera del (texto de Stuart B. Schwartz). En todos ellos el sintetizado en los siguientes argumento base queda perfectamente terminos de Herbert J. Klein (p. 208):
cion azucarera
Sin una
poblacion
india estable campesina en forma de metales
para
explotar
alternativas
ex
y pocas la colonizacion
preciosos, la exportacion de productos que Europa ser conducida, la cual podria consumir, eventualmente, por la pudiese azucarera de trabajo esclavo africano. y el uso masivo produccion portaciones de esas zonas exitosa
Precisamente,
requeria
este
ultimo
aspecto
constituye
la tercera
par
te del libro centrada en el comercio atlantico de esclavos, la cual es desarrollada por Herbert J. Klein. Tras exponer la larga tradicion la desde del fenomeno de africana, clasica, europea y antigiiedad la trata de esclavos, el autor muestra las condiciones que hicieron la esclavitud de la subsahariana fuera la linica for que poblacion ma viablede comercio de esclavos respecto a la creciente demanda atlantica de dicha mano
de obra desde finales del siglo xv y hasta xix. del dicho autor muestra como durante Asimismo, principios de los la esclavitud no era sinonimo de gran parte siglos xv-xvii, produccion
azucarera,
ya
que
tambien
era un
fenomeno
presente,
1230 RESENAS en el trabajo domestico de manera muy prominente, y artesanal o en Lima de la minera de me (caso Mexico) y explotacion tales preciosos. Solo a finales del siglo xvn, sostiene el autor, azucar
urbano
esclavitud
y
La
a ser
empezaron
cuarta
parte
en
se
que
caras
las dos
de una este
agrupar
puede
misma trabajo
moneda. colectivo,
realizada por Eddy Stols, atiende a la expansion del mercado azu carero en Europa occidental durante los siglos xv-xvn. En ella, el autor pretende cuestionar la tesis braudeliana, seguida por Imma nuel Wallerstein y Sydney Mintz, segiin la cual el azucar se con virtio
en una mercancia
capitalismo
colonial en
mercantil
con impacto en
el momento
que
en la formacion su consumo
del
se asocio
con el de bebidas
como el cafe y el te, que tenian un consumo cre ciente entre diversas capas de la poblacion europea atlantica, algo xvm. en se el Stols que produjo siglo pretende modificar y avanzar este planteamiento sin teoricas y de evidencia em dificultades (no los sociales rastreando y geograficos del consumo espacios pirica) de
azucar
durante
los
siglos
xv-xvn.
Un
analisis
que
se articula
a
partir del estudio de los principales puertos introductores del dulce con destino almercado europeo, los cuales se sucedieron a lo largo de dicha cronologia, a saber: Brujas, Amberes y Amsterdam. La ultima parte de la obra, y verdadera conclusion del trabajo co lectivo, llevada a cabo por John J.McCusker y Russell R. Menard, se en es la que centra el estudio detallado de la pretendida "revolu amediados del siglo xvn. Una ante la crisis de otros tendria la secuencia: que siguiente como los casos del algodon y el sectores agricolas mercantilizados, exitosa de la isla1 dependia del desarrollo efi tabaco, la colonizacion azucarera. Una eficiencia que estaba intrin ciente de la produccion
cion azucarera" ocurrida en Barbados revolucion
1
"Exitosa"
blanca
de
en la isla,
terminos frente
de generar a la formacion
de pequenos y rancheros, campesinos cual era la de Nueva Inglaterra.
altas menos con
ganancias halagiiena bajas
la poblacion para de una sociedad
expectativas
de negocio,
RESENAS1231 secamente unida a la ampliacion tierra y mano
nos de tecnologia, economias
de
escala.
Esta
de la unidad productiva en termi de obra, lo cual permitiria generar
transformacion
habria
generado
presion
sobre los salarios de los trabajadores de las haciendas azucareras, asi como el encarecimiento de lamano de obra servil blanca (indentu red servants), lo cual habria provocado un proceso de sustitucion de dichas formas laborales por poblacion manera
la gran
explotacion
azucarera,
esclava subsahariana. De la
plantacion,
y
esta
la esclavitud,
a exitoso lugar un modelo productivo en la fabricacion de azucar, que se trasladaria, tambien con exito, al tabaco o algodon y que perviviria hasta bien entrado el siglo xix. En la participacion de los dicho proceso acaecido en la isla Barbados, se habrian
fusionado
dando
con su aportacion de capital, conocimientos holandeses, produc tivos previos adquiridos en su ocupacion del noreste de Brasil y su control del comercio de esclavos, habria sido crucial. y Russell R. Menard cuestionan este plantea John J.McCusker con base en varios puntos: a) la llegada de esclavos a la isla se produjo antes de que la produccion azu carera fuera dominante; b) cliche llegada de mano de obra esclava no significo la reduccion absoluta de la poblacion servil blanca, que de hecho continuo aumentando; c) la plantacion, como gran unidad
miento
de forma considerable
en la isla, no fue un fenomeno de productiva integrada y dominante mediados del siglo xvu, ya que convivio con formas productivas no (campo de canas e ingenios), caso de pro integradas verticalmente azucareros de que adquirian gran parte de la cafia pietarios ingenios de azucar de pequenos y medianos productores (algo similar a lo sucedido en Brasil), y d) los colonos y comerciantes ingleses tuvie ron mucho que ver en el proceso de implantacion de la agroindus tria azucarera, luego no fue, afirman, algo realizado en solitario por los holandeses. Todo esto lleva a los autores a proponer el abando no del concepto "revolucion azucarera", la cual habria acontecido en Barbados amediados del siglo xvu, y su sustitucion por el mas modesto
termino
de
"boom
azucarero".
1232 RESENAS de la obra, a partir de los propios supuestos es la falta de co del colectivo, trabajo objetivos de la que afronten el desarrollo mas pormenorizado
Una
limitacion plasmados en los laboradores
azucarera
agroindustria
Santo Tome, riencias
durante
atlantica
que marcaron
previas
subsahariana
en
desarrollada
los siglos xvi y xvn, como otra de las expe la implantacion
en
masiva,
terminos
relativos, de la agroindustria azucarera en America y no en Africa. Tambien hubiera sido interesante, aunque mas tangencial al objeto azucareras ameri del trabajo, la comparacion de las producciones canas destinadas la
a la exportacion,
produccion
caso de Perii y Nueva (miel y aguardiente Sin
economias
mas
mucho
por
diversificadas,
Espafia, en las que el azucar y sus derivados de cafia) se producian para consumo interno.
estos
embargo,
taciones
en
azucarera
con el papel desempefiado
no
elementos
desmerecen
las
ricas
apor
que en terminos
de enfoques, metodologias, debates y cobertura espacio-temporal presenta Tropical Baby Ions para la his toria economica y la historia social de la epoca moderna. Un tra bajo que se une a la vasta bibliografia que existe sobre el tema de la azucarera en Europa, Africa y America, de la produccion el comercio de esclavos y el desarrollo de los mercados europeos
historia en
los
siglos
clasicos
xvi-xviii.
Una
literatura
por el estudio del mundo
que
abarca
noveles
Ernest Instituto
2
Una
no
nomina
de
a autores
tanto
que no dejan de interesarse del azucar y sus derivaciones.2
como a historiadores
Investigaciones
Dr.
Jose
Sanchez Maria
Luis
Santiro Mora
en este de los participantes colectivo, que, ademas trabajo en los ultimos treinta realizadas de incluir las aportaciones
puede dejar como Eric Williams, Moreno aiios por autores Manuel Ruggie Fraginals, ro Romano, Horacio Ward Barrett, Chevalier, Francois Crespo, Sydney von Mentz, Lecuo Ernest Zanetti Sanchez Santiro, Oscar Mintz, Brigida Antonio Sabine Santamaria na, Antonio Garcia, Jose Maginat, Piqueras, e entre otros. Correa Fernando Trevino, Irving Reynoso, Enrique
RESENAS1233 Miranda
Lida, Dos
rio Funes,
de Grego y un dean. Biografia Buenos Aires, Eudeba, 2006, 230 pp.
ciudades
1749-1829,
ISBN 9789502315584 Dos nos
ciudades y un dean. Biografia una
ofrece
nueva
manera
una mirada
sobre
de Gregorio
de
entender
1749-1829,
Funes,
las vidas
de
los
revo
la historia
de la Iglesia, fresca y de apologistas y detractores; a los lectores mexicanos, nos ofrece la posi pero particularmente bilidad de conocer y contrastar una variedad de procesos de aquel movimiento continental y simultaneo, pero no concertado, que de las antiguas colonias espafiolas. La obra fue la independencia lucionarios; distante de las posturas
dicotomicas
que nos entrega Miranda Lida, la biografia politica e intelectual del celebre dean cordobes Gregorio Funes, tiene para nosotros ese in teres adicional: nos permite apreciar la singular implantacion de la y los peculiares Iglesia en los confines de aquella vasta monarquia, ritmos, las formas y cauces por medio de los cuales en esta orilla se expresaron las ideas de una era ilustrada y revo Si podemos hablar de una ilustracion a lamanera fran cesa, anglosajona o hispanica, tal vez sea posible hablar tambien
del Atlantico lucionaria.
de
una
quiteria
ilustracion o
catolica
que
se expresa
a la manera
rioplatense,
novohispana.
La investigacion tiene su origen en la tesis de doctorado pre sentada por Miranda Lida en laUniversidad Torcuato di Telia de e incluso reinterpretada, Buenos Aires, Argentina. Reelaborada en esta investigacion se convirtio el libro que hoy resefiamos y que recoge la rica biografia de un personaje que muy pronto se iden tifico con laRevolucion. Poco comprendida por la historiografia su tradicional, figura adquiere otros contornos a la luz de un en foque que hace a los proceres personajes de carne y hueso, una de una epoca y que esta consciente de las ambigiiedades en su contexto sitiia de extraordinarios que desaffos, los complejo actores de dilemas los grandes politicos.
mirada
1234 RESENAS Los Funes
se hallaban
de Cordoba
entre
los linajes domi de esta provincia mediterranea de la region del Plata. su actividad de antiguo, con el comercio de mulas, Vinculados, vino amenos a raiz de la crisis del orden virreinal, circunstancia en una del todo su participacion que no logro que disminuyera nantes
en la que interactuaron
con intendentes, virreyes de la elite politica. La relacion con y con connotados miembros estos ultimos permitio que los Funes bien que mal desempefia ran cierto papel en el escenario inaugurado en 1810. De la familia, red de relaciones
fue sin duda el mas
sobresaliente y el que mejor consi sus ambiciones. ambito alia del guio proyectar provinciano Como nos refiere Miranda Lida en los primeros capitulos de la obra, Funes se doctoro primero en teologia, y gracias al apoyo de su hermano Ambrosio, viajo a Espana en donde completo varios
Gregorio
mas
cursos hasta obtener el grado de doctor en ambos derechos en la ta Universidad de Alcala de Henares. Poco afecto a lasmodestas reas de un pastor de almas, su camino fue mas bien el de jurista y en los hombre de letras, siempre ansioso de adquirir notoriedad de poder de la flamante capital virreinal. Su trayectoria inicial no era muy distinta de la de aquellos individuos de las elites
circulos
provincianas
que
lograban
hacer
una
carrera
eclesiastica
exitosa:
ascendio a cano ingreso al cabildo de su natal Cordoba, Gregorio a el de la catedral, y ocupo cargo de dean en dignidad nigo, luego sus se mantuvo dias. el que hasta el fin de El libro nos muestra
muy esta que atrapado por dos to, portefio por adopcion", dean. Seducido por Buenos sostenerse alii, y aunque no rarquia
eclesiastica,
logro
bien
las peripecias
ciudades: Cordoba Aires,
siempre lucho todo
consiguio
cercania
y
"cordobes
lamejor cargos
de
de un personaje de nacimien
le quedo chica al lo que pudo para posicion en la je representacion
en
Cuantos de la Junta de Mayo. <; gobiernos en monoto su la haber encontrado de talla interlocutores podia tan decaida tras la expulsion de los jesuitas y nia de su provincia, sucesivos
emanados
RESENAS1235 ahora motivo declinado el peso de su Universidad, entre los el clero secular y la tutela de franciscanos? disputa Pero si la autora nos describe esplendidamente la trayectoria
habiendo
de del
contrastantes de estas dos ciudades personaje y los escenarios del Rfo de la Plata, la obra constituye sobre todo una contribucion a los estudios que han venido a renovar la historia de la Iglesia y del clero, y particularmente de los temas que atafien a las ideas polfticas del clero ilustrado.1 Ante la complejidad que ofrece este Dos
tema,
ciudades
un dean
y
no
propone
encasillar
el pensamien
to de los actores de entonces y recalca, desde sus primeras paginas, en las actitudes que "la falta de coherencia politicas y religiosas no son algo singular que haga de Funes una excepcion". En un ambiente
como bien lo marco la frase de en el que prevalecieron, "las de la epoca", la di Guerra, ambiguedades a de reducir la accion y el discurso de los protagonistas
Francois-Xavier ficultad
determinadas
de comprenderlos. etiquetas cancela la posibilidad de la historiografia transformaciones, ciertamente, Epoca grandes solo habia apreciado ?excepciones hechas? las grandes dicoto entre lo eclesiastico y lo secu mias entre lo antiguo y lomoderno, lar, entre 1
lo revolucionario
Estudios
que pueden eclesiastica Sur,
pioneros mencionarse
y
como
lo refractario.
esa
Desde
los de Jose Carlos en Ilustracion
perspectiva,
entre
Chiaramonte, el Rio de la Plata.
La
los
Cultura
el virreinato, Buenos Punto Aires, estados. de la nacion y Ciudades, y argen Origenes provincias en Buenos Ediciones brecha 1800-1846, Aires, 1997, abrieron Ariel, y
cultura
laica
durante
1989,
tina, ese sentido. Zanatta, interesante ca. Entre
Historia xx, Buenos mentacion revolucion
los trabajos
Recientemente,
ademas de otros,
de
los de Miranda
la historia puede
de verse
Aires,
Grijalbo-Mondadori, y fragmentacion
politica de independencia
Revista de Indias, 231 (2004).
y
nos
Lida,
la Iglesia de Roberto
de la Iglesia Argentina,
de Roberto
en
ofrecen
el Rio
Di
de
Stefano
Di
Stefano y Loris un panorama muy en esa epo la Plata Zanatta, y Loris
desde la conquista hasta fines del siglo 2000.
De Miranda
eclesiastica
en el Rio
las iglesias
rioplatenses,
Lida, de
"Frag la Plata. La
1810-1830",
en
1236 RESENAS un personaje como Funes resultaba dificil de atrapar. En cambio, aqui la autora logra mostrar la riqueza de matices del discurso que ei dean despliega bajo circunstancias particulares, en una epoca en la que todo parece ser posible. Hay cosas que no difieren entre lo que ocurre en el Rio de la Plata y lo que ocurre en laNueva Espa iia: se trata de letrados coloniales, formados en la teologia moral, pero a su pupila abierta no le pasa inadvertida la propuesta de una el jansenismo, el pensamiento epoca que combina la heterodoxia, ilustrado y el catolicismo tradicional. Por supuesto que el Rio de la de las que hablare mas adelante, Plata tiene grandes peculiaridades, a volviendo "el Guerra, pero espiritu de la epoca" es responsable de
estas
semejanzas.
su en consecuencia, El trabajo de Miranda Lida se propone, a que dieron lugar perar viejas caracterizaciones largas polemicas entre los que denuestan y los que defienden, entre los que bajo se apropian de la figura del dean. Como distintas circunstancias autor de un dictamen sobre el real patronato, Funes ha sido exal su obra, en cam tado por el papel fundacional que desempeno ha querido confesional bio, cierta historiografia subrayar "las ideas pululantes" de Funes como para tratar de ocultar el alcance en la epoca. Por que las ideas heterodoxas pudieran haber tenido nos dejo su autobiografia, un trabajo otra parte, don Gregorio como con comenta escrito la intencion la fue de unir autora, que el destino providencial del dean y la revolucion de Mayo. La fecha la de de su nacimiento, un 25 de mayo, pero de 1749, preanuncia la instalacion de la Junta y, de acuerdo con su propia apreciacion, el dean se creyo pionero de la ilustracion platense al introducir en la oracion fiinebre que las ideas de Rousseau tempranamente en honor de Carlos III, en 1789. ?stas y otras cuestiones predico Funes las comenta con suspicacia recoge en su autobiografia, que darle la vuelta a la version de revolu Miranda Lida, procurando cionario avant la lettre que de simismo nos ofrece el dean en sus se impuso en 1810. Y si escritos. En Buenos Aires, laRevolucion
RESENAS1237 bien no tendremos
una declaracion de independencia, sino hasta se en esta concentra el demasiado la 1816, metropoli lejana y poder hasta "la Buenos Aires. Desde la Junta de Mayo feliz experiencia de Buenos Aires", que ha sido magnificamente descrita por Tulio a es este el centro en referirse la decada de 1820,2 para Halperin gravita el poder del antiguo virreinato y hacia el que se di los reclamos de autonomia de las provincias del interior. La rigen revolucion disloca la antigua estructura eclesiastica al quedar aisla
donde
sufraganeas del Rio de la Plata respecto de Charcas, su capital arquidiocesana; el Alto Peru resulta impenetrable para los ejercitos portefios, en cambio crece la fuerza de atraccion po
das lasmitras
expresa estas de lo que ocurre en la Nueva Espafia, en donde la Iglesia se desgarra, defendiendo cada uno de los bandos su manera de entender "la verdadera religion". En el Rio de la Plata se discuten otras cosas, y en otro tono; muy litica de Buenos
tensiones.
Y
Aires.
La historia
la situacion
es muy
del dean Funes
distinta
pronto se plantea el delicado asunto del patronato, en todos lados en uno de los debates se convirtio
cuestion
que mas
polfticos importantes de la siguiente decada.3 En ese terreno, Funes realizo una contribucion significativa. El asunto se analiza con detalle en se 9: el capitulo alii estudian los motivos, argumentos y matices del dictamen en el que el dean reconocio la legitimidad de ese derecho a peticion cuestiones
de
orden
como 2
Al
ghi,
respecto Revolucion
practico,
Sin
vicepatrono.
puede
a la soberania
inevitablemente
resolverse
tos, pudieron
verse
y guerra.
como
cuando embargo, el clasico Formacion
en 1810. El pa
de Buenos Aires
de la junta de gobierno se vinculaba
tronato
promociones
el gobierno en
y una
portefio
pudo
en que
la medida
estudio
de Tulio
de una
elite
de
actuar
se agravan
Halperin
dirigente
tina criolla, Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores, 3
Don
en la Argen
1994.
en America del patronato de la evolucion panorama en America verse en "La Iglesia catolica Lynch, John en Historia de America 1930", Latina, Barcelona, Critica, Un
serie
y nombramien
Latina Latina, 1991,
puede 1830 vol.
8.
1238 RESENAS las tensiones Aires
entre la capital y el interior, el riesgo de que Buenos esta
acapare
tas de
eclesiastica Los
con
topa prerrogativa amenazan que
las provincias
los
con
autonomis
reclamos la
fracturar
organizacion
del Rio de la Plata.
lazos de Funes
le redituaron
cierta
con los doctores y
reputacion
del cabildo
algunas
eclesiastico Su
promociones.
docta
una postura compartida con ellos al optar por opinion soluciones poco ortodoxas del funcio para resolver problemas en vocaciones y nom namiento de una iglesia que iba mermando bramientos. Esto le permitio consolidar su estrecha relacion con la favorecio
al punto que despues seria elegido senador por parte corporacion, del cabildo eclesiastico, siendo el unico cordobes al que una cor a esa facultad. iba concederle poracion portefia muestra El libro muy bien el tipo de intelectual que era Grego rio Funes. no
11 y 12 dejan constancia
Los capitulos
era un
orador
Muy
popular.
veces
pocas
se
de que el dean a
le invito
predicar,
Su discurso era y muy pocos suyos fueron publicados. su era mas de un letrado bien la imagen ampuloso y complicado; a en materia erudito, muy versado juridica, quien las autoridades sermones
de Buenos
Aires
forzaba ser,
por
taciturna
con
consultaron
en
tener
presencia su discurso y retraida,
frecuencia.
su manera
publica,
tuvo
poco
grandilocuente
se es
Funes
Aunque
la opinion
de que
en los cafes, la que se estaba desarrollando Sin embargo, para algunos fue prensa y los ambientes portefios. ver con la sociabilidad una
autoridad
venerable
su obra
y
estuvo
entre
las de mayor
re
lieve. Los tres tomos de su Ensayo de la historia civil de Paraguay, Buenos Aires y Tucumdn, de 1816-1817, vino a llenar un vacio en tanto
no
existian
continente.
el que
El opiisculo en
precedente todas
otros
las
cuanto facciones
relatos
historicos
de nuestra
Bosquejo a mostrar
un
aparecieron
esa vasta
sobre
region
revolucion
cuadro
de
con
sus
sento un
la Revolucion vicios
del
en
y virtudes,
que ofrecian a la vez un juicio moral sobre la politica de entonces. La descripcion de sus escritos, sus fuentes, los debates en que se
RESENAS1239 enfrasco y el impacto de su obra, nos ofrecen un panorama rico y fue complejo de este intelectual, que con altibajos y desencantos, a siempre leal la revolucion de Mayo. El capitulo 13 se ocupa de un aspecto muy interesante de la epoca de la "feliz experiencia". Se trata del reformismo de avanza da en materias religiosa y social que impulsaron en Buenos Aires los gobiernos de Martin Rodriguez y Bernardino Rivadavia. Fu en nes participo intensamente en ese breve y radical experimento el que fue posible plantearse la supresion de las ordenes religiosas y de los diezmos, ademas de la creacion de un "senado del clero", entre otras cosas. Por intercesion de Rivadavia, Funes pudo, in cluso, en aquellos afios dorados, debatir con el celebre abate Gre en goire, uno de los grandes artifices de la Iglesia revolucionaria Francia. Y aunque el flirteo del gobierno y la iglesia portena con el galicanismo y la reforma del clero no dejaron de tener detracto res que prefirieron hacer buena letra con el papado, no cabe duda de
que
pronto vil.
En
fue posible este
punto,
de
espacio
gran
apertura,
en
pensar en una Iglesia subordinada me
si la obra
pregunto
no
el que
muy
al poder
le escatima
un
ci
poco
al viejo dean que, si bien estaba ansioso de hacerse no
los meritos tar, era
en un
estemos
capaz
de
animar
tan
proyectos
audaces.
que para aquellos que buscan una historia politica coherente y sin altibajos, la ultima etapa de este perfectamente hombre politico que fue Gregorio Funes resulte aiin mas dificil de comprender que las anteriores. Sin embargo, a la luz del tex Es posible
to de Miranda
Lida, la trayectoria de sus ultimos afios se com nuevamente por medio de su pragmatismo prende politico, de su en actuar de funcion de las circunstancias. Solo asi se capacidad explica
su
aparente
mudanza
como el de la tolerancia
de
posturas
en
torno
de
problemas
religiosa, asunto que Funes entendia muy bien, pero cuya oportunidad y pertinencia evaluo de acuerdo con distintas prioridades. En esa etapa final, su admiracion por la figu ra de Bolivar y la constitucion boliviana, tan impopular en Buenos
1240 RESENAS
Aires,
es una
sorpresa
pecto,
Funes
nos
mas
regala
critico de los discursos
que una
nos
obra
el
depara demas
por
ese
En
personaje.
as
Examen
ambiciosa:
sobre una constitucion
religiosa considerada como parte de la civil, de 1825. En ella el dean planteo la reforma de la iglesia en el vasto espacio americano. Su destinatario era Simon
Bolfvar,
mas
<;quien
hacerse
podia
cargo
de
tan
vasta
empresa?
la lectura, la obra nos deja la sensacion de que, al final, cuando las tensiones entre el centralismo portefio y el auto nomismo del interior resultaban irreconciliables,4 el dean estaba Al
pensando
terminar
en
en un
cambio
espacio
eclesiastico
Una
americano.
apuesta que no puede atribuirse a las veleidades de una personali sino que se explica por la necesidad dad inquieta y contradictoria, que tienen los actores politicos de enfrentar los desafios de una epoca
incierta,
ble imaginario
una
epoca
en
la que,
por
esa misma
era
razon,
Ana Carolina Universidad
Moises
Nacional
Autonoma
Gonzalez
de Mexico,
posi
todo.
Benito Juarez, Mexico, Navarro, 2006,2 vols. ISBN 968-12-1262-2
Ibarra
de Mexico
El Colegio
Benito Juarez es la obra del doctor Moises Gonzalez Navarro, edi en octubre de 2006, afio del bicen tada por el Colegio de Mexico La obra, compuesta por tenario del Benemerito de las Americas. en se dos tomos los que siete capitulos donde, como distribuyen lo apunta el autor, se divide 4
"la obra en cuatro partes
[...] la epoca
este tema reciente interesantes traba la historiografia aporta la obra colectiva consultarse por Noemi respecto puede dirigida Nueva Historia Goldman, Revolucion, Argentina. republica, confede Buenos 1998. racion Sudamericana, Aires, (1806-1852), Sobre
jos. Al
resenas laReforma
de Santa Anna,
1241
[...] el Imperio
[.. .y] laRepublica
res
taurada".1
En cada uno de los apartados y de los capitulos encontramos una serie de trabajos que nos presentan un conocimiento prof undo la vida de don Benito Juarez Garcia. de la epoca que circunscribio el inicio el autor nos anuncia que pondra a consideracion de una textos creados y publi los lectores compilacion de articulos y cados entre 1948-2006, algunos de ellos ineditos. La pluma de don Moises Gonzalez Navarro nos acerca en cada uno de los capitulos, no solo a la vida privada y publica de Jua del siglo rez, sino a un panorama amplio de la vida del Mexico
Desde
los xix; nos permite atisbar los diversos problemas que vivieron en como en Benito el de Juarez oaxaquefios gobernador periodo su estado natal. Como fue el caso de los habitantes del istmo de en Tehuantepec, especial los indios que tuvieron fuertes disputas por tierras y salinas con los hacendados de la region, problema que se acrecento con la insurreccion de Jose Gregorio Melendez. Por otro
Navarro la im lado, Gonzalez pone de manifiesto se en estructura del liberalismo el que portancia practico siglo xix, fundamental para crear el Estado nacional que don Benito Juarez la fachada de un pais concebia. "Con laReforma adquiere Mexico La consagracion federal y democratico. del derecho republicano, absoluto de propiedad, de trabajo, de usura, de empresa, de inte res individual como motor exclusivo de la economia y el anhelo de ilimitada [.. .]"2 produccion No
obstante
beralismo
desde
esta vision moderna su llegada aMexico
clases mas vulnerables,
por ejemplo,
1 Moises 2 Benito
131.
Gonzalez Juarez,
Navarro, vol.
i, p.
Benito
del pais que se queria, embistio brutalmente
Juarez,
vol.
i, p.
11
el li a las
1242 RESENAS cuando
[...]
los
dios
endeudados
nos
libres
demas
forzaron poblanos a que la nueva igualdad
de
a no
para
a su
terratenientes
en nombre
provincial,
abandonar
contratarse
obligaran como pues
las haciendas,
deberian
diputacion a los
sus pactos
cumplir
in
ciudada como
los
ciudadanos.3
El apartado correspondiente al imperio muestra todos los ava tares por los que paso el pais desde la invasion francesa hasta la del segundo imperio con la llegada de Maximilia implantacion no de La acuciosa investigacion que hace el doctor Habsburgo. nos muestra Gonzalez Navarro las lucha de muchos personajes liberales y conservadores por Uegar a los objetivos ideologicos de cada uno de ellos. Dentro y militares,
al centro
ya
fuera
en
el
magnificarlo como medio
justo
creyo
siempre
mas
resalta
o para
para
do con su ideologia que
de estas trifulcas
hombre
denostarlo, de
y grupo politico. por
apropiadas
ideologicas, politicas la figura de Benito Juarez,
carne
y
con
y hueso,
Juarez
que
La
se
sus
prorrogaban
tematica
que
funciones
el segundo
ocupa
el tiempo
las decisiones se vivian
el
lo apunta de 1865 que por necesario".4 intitulado
volumen,
en
como
al frente del gobierno, pais, como el prolongarse nuestro autor: "Juarez decreto el 8 de noviembre la guerra
colocarlo
comprometi
tomo
las circunstancias
ello
"La Re
piiblica restaurada", nos presenta situaciones dificiles que vivio como las ocurridas en el ambito politico, Juarez, especialmente cuando Juarez emitio una convocatoria para elegir presidente de la de laUnion e integrantes de laCorte Supre Republica, Congreso ma de Justicia, por la cual recibio innumerables la de Esteban Carrillo quien, desde Tlaxcala,
criticas, entre ellas le hacia saber que lo siguiente: "Si no lo
y vaticinaba derogara dicha convocatoria hace usted preveo corre usted a su ruina semejante 3 4
131.
Benito
Juarez,
vol.
i, p.
Benito
Juarez,
vol.
i, p. 572.
al mal
logrado
RESENAS1243 A lo que Juarez le respondio "[...] que no compen ese mal efecto que, le dia por que la convocatoria habia producido con la circular, para ver que el gobier indicaba, bastaba leer junto no habia obrado de muy buena fe, no habia pretendido imponer las reformas, dejaba al pueblo el derecho de aceptarlas o no".6
Comonfort.5
otros,
Algunos
por
el contrario,
apoyaron
caso de Mariano
ajuarez,
le escribio desde
como
fue
el
la nortefia
ciu Escobedo, quien aun cuando fuera dad de Monterrey, mala [la convocatoria] "que en si deberia llevar adelante su pensamiento, pues derogarla solo lo desprestigiaria, porque el pueblo no veria firmeza en sus resolu ciones".7
El texto del segundo volumen del maestro Gonzalez Navarro lleva de igual forma, como el primero, por un sinnvime ro de situaciones sociales, politicas, militares, de intriga, de toma de decisiones acertadas y otras no tanto de los diferentes actores nos
politicos de la joven nacion mexicana. El volumen en cuestion termina con lamuerte de Benito Juarez, a los ultimos momentos donde el autor nos lleva practicamente de la vida del personaje. Es tan puntual que nos dice: de cabecera
Su medico
Ignacio
Alvarado
refiere
que
a las 11 de
lama
nana del 18 [de julio de 1872] aplico ajuarez un remedio muy cruel pero
eficaz,
corporo le contesto:
Doce
Antes Moises 5 6 7 8
agua
hirviendo
violentamente
horas
"asi
lo necesita
mas
tarde
de terminar Gonzalez
murio.
quiero
Navarro
Benito
Juarez,
vol.
Benito
Juarez,
vol.
Benito
Juarez,
vol.
Benito
Juarez,
vol.
en la se in don Benito region del corazon, "me esta usted quemando". Alvarado usted".8
y le dijo
i, p. 37. i, p. 39. i, p. 47. i, p. 345.
comentar
que
la obra del doctor
una
serie
de
presenta
articulos
que
se
1244 resenas entrelazan un
unos
y dialogan
apartado
los unitarios
y
resuenan
que
se
mas
pueden
con
donde
otros,
adelante. leer por
las voces
suenan son
Aparentemente separado,
estan
pero
dos de manera muy fina con un hilo tan resistente de don Benito Juarez Garcia.
como
Ricardo Olivares Universidad
Moises
Gonzalez
de Mexico,
Autonoma
Benito Juarez, Mexico, Navarro, vols. ISBN 968-12-1262-2
de
en
articu hilvana
la figura
Talavera Tlaxcala
El Colegio
2006,2
la obra El Colegio de Mexico acaba de publicar en dos volumenes emerito de Benito Juarez de Moises Gonzalez Navarro, profesor esta institucion. Se trata de una compilacion que contiene todos los escritos 1948-2005, con motivo
redactados entre sobre Juarez de Gonzalez Navarro es decir durante 57 afios. Esta obra que nos presenta del natalicio de Benito Juarez tiene del bicentenario
mas de 1000 paginas. En el primer volumen encontramos los tex tos que escribio el autor sobre la epoca de Santa Anna, laReforma res y el imperio y en el segundo los que se refieren a laRepublica taurada.
En
el
prologo
de
la obra
redactada
en Cuernavaca
en no
de 2005, Moises Gonzalez Navarro expresa la esperanza a de que "este libro contribuya divulgar la obra de Juarez, con una vision ajena a la hagiografia y la satanograffa". Los liberales mexicanos del siglo xix veneran a Juarez y los no comparte lo odian. Moises Gonzalez Navarro conservadores
viembre
de ninguno de los dos, sino que examina la politica de central de un historiador del siglo xx. Juarez desde la perspectiva Sin duda la distancia temporal le ayuda a ser mas objetivo. la vision
RESENAS1245 En uno de los capitulos del libro el autor compara lo que es cribe Jose Maria Vigil enMexico a traves de los siglos sobre laRe en suHistoria forma y Niceto de Zamacois de Mejico desde sus mas nuestros remotos A dias. hasta pesar de que el liberal tiempos Vigil y el conservador Zamacois utilizan lasmismas fuentes Uegan a conclusiones muy diferentes. En el caso de Vigil tenemos "una por lo cual se reduce a un en pro del liberalismo mexi alegato apasionado y polemico mayor cano". Con razon Moises Gonzalez Navarro llega a la siguiente
obra de partido,
del partido
vencedor,
"En ambas obras, pues, no son los documentos la base de la investigacion, el punto de arranque de la interpretacion sino, una a se la el idea sacrifican los contrario, por que preconcebida conclusion:
textos
consultados".
no han per Estas palabras datan de 1948 y hasta el momento su vigencia. Para el autor Juarez no es ni un heroe ni un ser diabolico, sino un politico que esta a la altura de su tiempo. Moises Gonzalez Navarro cita a Justo Sierra, uno de los grandes biografos de Juarez, segiin el cual este "no era un intelectual notable, y si muy inferior a sus dos principales colaboradores (Miguel Lerdo de dido
pero tenia suficiente humildad para Tejada y Melchor Ocampo), escuchar con docilidad [...] Su estoica serenidad [...], y la firmeza de su fe contribuyeron al triunfo de laRepublica". decisivamente juicio de Sierra lo retoma Moises conferencia dictada en 1984.
Este
Gonzalez
Navarro
en una
Gran parte de los escritos del autor se ref ieren a la lucha de Jua rez contra los franceses y Maximiliano, el emperador que estos im estos textos Los sobre pusieron. episodios de la historia mexicana Uevan
titulos
como
"Las
ranas
piden
un
rey",
"Juarez
guerito"
o
se fortalece y "El Cerro de las Campanas". La identidad mexicana el extranjero empieza a entender que Mexico quiere tomar en sus manos su propio destino. tema muy interesante de este libro es la relacion de Juarez con el clero. "Como gobernador de Oaxaca tuvo", escribe Moises Un
1246 resenas Gonzalez
Navarro,
"en
general,
una
relacion
respetuosa
y hasta
con el clero". A pesar de eso, como ministro de Justicia la ley que sujeta al clero a los tribunales civiles. Esta politica anticlerical culmino en las Leyes de Reforma. Juarez defendio los Pero principios del Estado laico contra el imperio de Maximiliano. no era un restaurarse laRepublica des anticlerical feroz. Al Juarez suavizo su politica respecto a la pues de la derrota de Maximiliano cordial
dicto
Iglesia y concedio el voto a los sacerdotes. Todo eso muestra que la relacion de Juarez con la Iglesia catolica es bastante compleja. se puede decir que Juarez era un amigo incondicio Tampoco Al principio de su carrera politica recelo se Estados Unidos le que apoderara de Tehuantepec. Obviamente su norte vecino al del moral" cuando "apoyo agradecio presiono a
nal de Estados Unidos.
Francia
y
aMaximiliano
para
que
Mexico.
abandonara
a la formacion de un Mexico mo Juarez sin duda contribuye su libro con estas palabras: derno capitalista. El autor concluye "En
suma,
consolidar de
Juarez,
pasa
el capitalismo
de
indio
zapoteca
tuvo que veneer
a indio
aculturado,
para
a los indios defensores
su tierra".
de la lectura del libro de Moises Gonzalez Navarro Despues sobre Juarez nos damos cuenta de que la biografia de este gran po del siglo xix tiene muchas facetas. No fue el heroe litico mexicano nos liberal y tampoco un ser nefasto que presenta la historiografia fue una tal como nos lo dibujan los conservadores. Simplemente figura clave de la historia mexicana y Moises Gonzalez Navarro analiza los aspectos mas diversos de su persona y politica. Wolfgang Universidad
Vogt
de Guadalajara
RESENAS1247 El primer liberalismo espanol y los procesos de emancipation de America, 1808-1824. Una revision historiogra El Colegio de Mexico, fica del liberalismo hispanico, Mexico, 2006,580 pp. ISBN 968-12-1239-8
Roberto
Brena,
cientificas se ha insistido lilti En distintos foros y publicaciones en la evidencia de la tradicional falla en la comunicacion mamente entre las historiografias de uno y otro lados del Atlantico hispano. en licenciatura de historia en Espana, Ame la estudios de los Que rica forme un paquete propio, como cosa extrafia a la historia de dicha, tiene desde luego mucho que ver en Espafia propiamente esto.
los
Cuando
to universitario
por
si y
forman
"americanistas"
estudios
se entiende
su materia
que
departamen es
sustancial
mente distinta de la relativa a la historia moderna de Espana (y no a la historia contemporanea), resulta consecuente que la digamos ese periodo de transito en interesada historiografica produccion entre monarquia tradicional y Estado liberal contemple aAmeri ca de manera ?
en
los
anecdotica.
espanoles?
esto
Significa al tratarse
la crisis
1808 y que lleva al alumbramiento ca tiene
un
interes
manuales
la monarquia
de
en
abierta
del constitucionalismo, Cuenta
circunstancial.
en nuestros
que
en
unicamente
Ameri la medida
en que la "perdida del imperio" tuvo alguna significacion notable para la historia que de verdad interesa narrar, la de Espafia. Algo similar puede decirse de la historia que tradicionalmente se ha fabricado sobre este periodo desde la especialidad de Ameri can Studies, sobre todo en Estados Unidos, aunque tambien en el Reino Unido. Ahi lo que interesa es America Latina y Espana es algo
apendicular,
interesante
solo
en
la medida
en que
resulta
re
levante para la historia que interesa narrar, que es la de laAmerica hispana o la de algun espacio concreto de ella. Esto explica la per solemos repasar peninsulares plejidad con que los historiadores de destacadas obras de colegas anglos los elencos bibliograficos advirtiendo
que
sus mas
recientes
referencias
suelen
ser,
con
suer
1248 resenas (cuya obra cumbre, Los origenes de la Espana se contempordnea, publico en 1959), Federico Suarez (Elproceso de convocatoria de Cortes, 1982) o Manuel Moran Orti (Poder y 1986). Suele corregirse esto en gobierno en las Cortes de Cadiz, Artola
te,Miguel
con la referencia de una obra que muy justa parte ultimamente a tender puentes entre ambas orillas histo mente ha contribuido la de Manuel Chust, La cuestion nacional riograficas, en las Cortes de Cadiz (1810-1814), 1999.
americana
acusado, el diagnostico de base es el mismo para la historiografia latinoamericana. Con raras excepciones el conoci miento de lo producido recientemente en Espana sobre el proceso de crisis de lamonarqufa es bastante raquitico y, sobre todo, no se con sidera que forme parte de un mismo debate que el nacional respecti vo. Cuando se ha hecho el esfuerzo por enmarcar la historia de este Si bien menos
en un
proceso
continente
atlantico
?con
el esfuerzo
afiadido
de
sobre debates y analisis historiograficos que no son en a vista asf lo testimonian saltan la resultados los (y ajenos?
informarse absoluto las obras,
entre
otros
de Guerra,
Annino
o
Chiaramonte).
Brefia podra hacerse cualquier libro que firma Roberto menos critica negativa que peca de este defecto. Al contrario, es una de sus mayores virtudes haber realizado el esfuerzo de poner de sobre lamesa un sustancial aporte historiografico procedente Del
Espafia y de America para analizar un fenomeno que solo asf re Debe decirse de entrada que el sulta plenamente comprensible. libro
responde
muy
consecuentemente
a su
subtitulo,
pues
no
es
un ensayo basado en documentacion de archivo y solo de manera ocasional en fuentes de epoca (autores como Jose Maria Blanco White, Alvaro Florez Estrada se tratan por extenso, pero Toreno, Mier, Torres, Moreno lisis historiografico).
u otros
son referidos
Es un texto,
en el contexto
del ana
largo y denso, cuyo material de los libros escritos por trabajo principalmente durante las ultimas decadas. las historiadoras historiadores los y en En momentos tradiciones necesarios incursiona historiografi lo han constituido
RESENAS1249 a Brefia es largas, pero lo que de verdad seduce debatir con la historiografia mas reciente. De hecho, el libro se abre y se cierra con el autor involucrado ple namente en faena de critica historiografica. Esto le sirve para tomar cas de raices mas
respecto de cuestiones basicas que en el orden del dia de la investigacion. Asi la de frente a la fensa que hace de la pareja conceptual tradicion-reforma mas usual de absolutismo-liberalismo, el punto introducir permite algunas posiciones estan liltimamente
interesantes
de la valoracion digamos, Entiende
global del proceso de crisis de lamonarquia, que es, tema el esencial que enfrenta la historiografia al respecto. el autor que la segunda de estas parejas no permite explicar
este proceso puesto que remite a un desenfoque satisfactoriamente era tan redondo en simismo como de partida: ni el "absolutismo" suele presentarsele ni el "liberalismo" de primera hora en elmundo hispano resiste las pruebas pertinentes. El contraste entre tradicion sin
y reforma,
embargo,
en
opinion
de Brefia,
consiente
elas
mayor
ticidad que hace posible presentar mejor los transitos entre ambos momentos y, sobre todo, el permanente uso que hizo el primer libe ralismo de los materiales de derribo del sistema previo. Dicho no
se
esto, haya
no
obstante,
presentado
como
resulta un
un ensayo
tanto sobre
singular
que
el primer
el
libro
"refor
espafiol, sino bajo la advocacion del liberalismo. La cues a pesar de todo, <;esel liberalismo tan tion surge inmediatamente: Diria que esta para la explicacion del momento? imprescindible
mismo"
pregunta
esta
constantemente
detras
de
las reflexiones
que
ocupan
el libro de Brefia. La arquitectura de la obra presenta un primer que va de la cri piano con el analisis del tratamiento del momento sis de lamonarquia (1812 (1808) al de su solucion constitucional 1814), el segundo lienzo en el que se recorre la historia intelectual hispano entre finales del setecientos y comienzos del ochocientos, y un par de remates con el liberalismo espafiol (pe ninsular) frente al envite americano, por un lado, y un cierre de debate historiografico por el otro. del Atlantico
1250 resenas Es una de las virtudes de este libro la resolucion
con la que entra en el panorama historiogra y enfrenta debates de mucho calado fico actual. Lo hace armado con un bagaje de lecturas ciertamente asombroso
se
ademas,
que,
entre ambos
presenta
perfectamente
equilibrado
Es este conocimiento reciente en America
lados del Atlantico.
vo de la produccion historiografica lo que permite al autor ofrecer un relato coordinado un
como
atlantico
fenomeno
no
y
como
un
fenomeno
a
que,
va construyendo este ensayo es sobre la crisis de lamonarquia
traves de la critica historiografica, un argumento distinto y original espanola
y Europa de la crisis Lo
nacional.
puramente
exhausti
que
no
es
exactamente
al
espafiol,
este adjetivo. tal y como hoy se entenderia comunmente Pero y este es elmerito afiadido de esta perspectiva global, tampo co resulta la crisis como habitualmente ha sido vista desde las his
menos
americanas (la estadounidense incluida), esto es, como en que el surgimiento del liberalismo y el proceso de
toriografias un proceso
a esto
Frente
una
formaban
independencia
este
libro
nos
ecuacion
perfecta. una lectura
propone
mas
compleja
del proceso donde el debate sobre la resolucion de la crisis que tuvo lugar en laPeninsula entre Madrid, Sevilla y Cadiz solo puede com cabalmente
prenderse
como
si se entiende
de una
parte
cuestion
mas
amplia que implicaba tambien a la parte americana de lamonarquia. No
solo
porque
espafiola, tion
parcialmente
fue
tambien
sino sobre todo, porque
entonces.
Resulta
asi que,
como
considerada
aquella fue realmente
como
muy
bien
muestra
nacion
"la" cues este
libro,
sobre la crisis espafiola se quedan un tanto pro grandes vincianos al analizar solo una parte del escenario de la crisis. Que las cosas eran diversas lo demuestra bien para los contemporaneos el analisis que incluye sobre las actitudes frente al desafio americano estudios
y de Alvaro Florez Estrada. dejose M. Blanco-White Del mismo modo, resulta tambien la apuesta que, sin duda, trae ra mas
polemica
liberalismo
en
la academia
americana:
no existe necesariamente
entre
y
emancipacion
una igualdad. Antes
al con
una
contra
trario,
el contenido
resenas
1251
asentada
de
opinion
liberal de los discursos en
contenerse,
en
parte,
que
del momento
politicos
la apuesta
Brefia
entiende
atras,
pudo tambien
pero
emancipadora,
en la que no contemplaba esta posibilidad. La polemica esta ser vida porque este razonamiento implica tambien la conclusion de una filiacion no liberal, establecerse que podria perfectamente e incluso en aspectos muy relevantes antiliberal, de los procesos de emancipacion. Mas aiin porque el pulso que sostiene con el libro Rieu Millan parece asumir la perspectiva contraria. el que el debate estaria mejor enfocado si plantearamos no sin dar los asumido dan por punto contemporaneos algo que ninguna muestra de asumir: el principio de nacionalidad. No es, de Marie-Laure Creo
desde
ese punto
ralismo
espanol
u otro,
que existiera o no un libe
tan relevante
de vista,
pongo
a los que
mexicano
caso,
por
taneamente
simul
la tengamos que suponer superioridad otra parte nacional (y perversa, por absolutista o tradicionalista). Mas en linea con las tesis de este libro estaria la indagacion sobre una "cultura del liberalismo", compleja, contradictoria, limitada en se entre la de crio comunicacion laboratorio y que partes aquel atlantico
moral
tiple proceso mas
solo
que
daria
despues
de formacion
coherencia
interna
a
lugar
de naciones.
tambien
aquel
Puede
nosotros
para
sobre
y mul
magnifico
que ahi adquiera la postura
de
Flo
rez Estrada.
Por tanto, estamos
ante un libro que hay que rumiar y digerir
muchas porque presenta despacio no Galvan, mas requieren tiempo
ademas, muy historiografica mucha a
quienes
tela
para
nos
entradas para
como
que, pensar
que
decia para
Tier
leer.
Es,
desde la critica pues al estar concebido oportuno, resulta un inmejorable punto de arranque para la cortar interesamos
que
se nos por
estas
va
a
apilar
en
cuestiones
los tan
Jose Maria Universidad
afios
venideros
"originales".
Portillo Valdes del
Pais
Vasco
1252 RESENAS Sonia
de Ruiz
Lombardo
(coord.), El quehacer de censar. Cua e Instituto Nacional de Antropologia 968-03-0203-2 ISBN pp.
tro historias, Mexico, Historia,
2006,139
algunos afios un grupo de historiadoras emprendio un pro con de de aliento el yecto investigacion objetivo de avanzar largo en el conocimiento de la historia de la poblacion y de la estructu ra urbana de la ciudad de Mexico de 1753-1881. Fue un proyecto
Hace
en el que los censos y y mas padrones de la capital novohispana tarde los de la capital de laRepublica del siglo xix fueron los prota de una historia" de la ciudad. Una gonistas de la "construccion nueva
"construccion
de la historia
la experiencia adquirida por me ocupo en estas paginas y nia Lombardo, Maria Gayon "una sola lo que denominan de
quehacer
de la ciudad" que aprovecho las autoras del libro colectivo del que en el que Guadalupe de laTorre, So
y Maria Dolores Morales presentan historia: la historia del desarrollo del
censar".1
Se trata de un libro en el que el lector puede verificar el inter cambio de ideas y el trabajo colectivo realizado por las cuatro auto ras, y en el que, a su vez, cada una cuenta la historia particular del censo o padron que ha sistematizado y analizado en los ultimos afios: Guadalupe de la Torre, el padron de habitantes de la ciu el censo de 1790, mejor dad de Mexico de 1753; Sonia Lombardo, como el censo de Revillagigedo; Maria Gayon, el pa conocido dron de poblacion realizado en la capital en 1848, precisamente durante la ocupacion de la ciudad por las tropas estadouniden ses, y Maria Dolores por el ayuntamiento
Morales, capitalino
el padron de habitantes realizado en 1882. Como se puede observar
1
Lombardo, p. 11.Utilizo aqui el titulo de una de las obras publicadas por el Seminario de Historia Urbana del Instituto Nacional de Antro pologia finalidad de
e Historia
trabajo.
de reconocer
en el que participaron la vasta experiencia
las autoras de
de
investigacion
libro, con la de este equipo
este
resenas
1253
por las fechas de los censos, se trata de cuatro historias en las que las caracteristicas de la poblacion y del espacio urbano invitan a en los cambios verificados a lo largo de casi siglo y medio. pensar Cuatro padrones diferentes entre si por el tipo de informacion que contienen o porque se han localizado mas o menos completos, y con los que las autoras presentan censar
de
una
desde
"una sola historia" comparativa".
"perspectiva
del quehacer en
Precisamente
es que uno de los aspectos que da unidad a la obra en las cuatro historias se expone con claridad el que convergen y en el apartado con que concluyen el libro ?denominado "Una ? en autoras las el sefialan acertadamente sola historia" y que que las "cuatro historias de los padrones [...] convergen para formar este sentido
parte de una sola historia de
proceso
para
registrar
de la ciudad de Mexico, conocer
el
que describe
conocer
y de
para
gobernar",2
con lo cual queda claro que las fuentes utilizadas para contar esta de procesos histori historia pueden contribuir a la explicacion no cos mas amplios y que solo aportan indicadores mas o menos deter aproximados del tamafio de una poblacion en un momento Asunto
minado.3 nos
eiementos en
cuentan
sobre el que volvere
abordados este
en cada
una
de presentar
despues de
las cuatro
historias
algu que
se
libro.
El primer padron analizado en esta obra es el que se realizo en 1753 por orden del virrey Francisco de Giiemes y Horcasitas, pri mer Conde de Revillagigedo. El trabajo realizado por Guadalupe de la Torre con y acerca del listado de vecinos de 1753 le permi te informar
al lector respecto al tipo y calidad de la informacion la fuente, pero lo que me parece mas importante que proporciona 2 3
p. 123. las autoras
Lombardo, En
2002,
lizaron Imagenes
la informacion de
publicaron de estos
los inmigrantes
un
para
la Cultura
Delia
en la ciudad
Plaza y Valdez, Instituto Nacional Nacional
estudio
censos.
y las Artes,
sobre
de Mexico,
de Antropologia 2002.
los
Salazar
y uti inmigrantes Anaya (coord.),
1753-1910,
Mexico,
eHistoria/Consejo
1254 resenas es que realiza un estudio en el que explica como y por que se efec tuo el registro de la poblacion "avecindada" en la capital del virrei nato de laNueva Espana, asi como las personas que, de acuerdo con sus atribuciones y como autoridades civi responsabilidades se un de realizar les, encargaron registro cuya finalidad principal era contar con un instrumento de gobierno para la administracion de justicia: se trataba de conocer cuantos vecinos habia en la ciu dad, pero tambien de saber el lugar de residencia de los habitantes en el espacio urbano (razon por la que los listados se acompafian de mapas),
conocerlos
y
de
asegurarse
que
estuvieran
Es decir, la elaboracion del "Padron de habitantes en 1753", nos dice Guadalupe de laTorre, Mexico sa de
realizada
gobierno
por
das por "la muchedumbre con
acuerdo La
segunda
historia,
fue una empre preocupa
novohispanas
que, de
de gente ociosa y vagabunda"
tenia
aquellas,
autoridades
ocupados.
de la ciudad de
una
a cargo
natural
al delito.4
propension
Sonia
de
se refiere
Lombardo,
al
en 1790"; de acuer "Censo del Segundo Conde de Revillagigedo do con la autora, a casi cuatro decadas del primer esfuerzo amplio se empren de registro de la poblacion de la capital novohispana, dio la segunda empresa de gran magnitud que dio como resultado un de
"sobre
construido
padron la ciudad",
en
cuya
"nueva"
la estructura
administrativa
politico
imagen
y
subyacen
se articulan
el
racionalista, las ideas de la ilustracion y de la econo pensamiento mia liberal.5 Al igual que el padron de 1753, el de 1790 de la ciudad se explica en contexto, pues la autora de este capitulo de Mexico informa
acerca
de
su
origen,
objetivos
y
caracteristicas
como
ins
trumento de gobierno con el que las autoridades virreinales busca ron conocer la para obtener poblacion y los recursos disponibles 4 sobre Lombardo, pp. 14,22 y 34-35. Estudios en Clara cuentran E. Lida Toledo, y Sonia Perez en Mexico cion. Trabajadores urbanos y Guatemala, Autonoma Metropolitana-lztapalapa, 5 Lombardo, pp. 43-44.
Miguel
esta
Angel
problematica otio Trabajo,
Mexico, Porrua,
se en
y coac Universidad 2001.
resenas
1255
mayores que formaba parte de la ingresos: instrumento moderno fueron discutidos por los estadistica ilustrada, cuyos resultados y provocaron
contemporaneos son
ajenas
Como me
a la autora
de
que,
polemicas
este
por
no
supuesto,
capitulo.
se puede ver, en estas dos primeras historias del libro que asi
ocupa,
en
como
los
dos
en
subsecuentes,
capitulos
los
estudian dos padro que Maria Gayon y Maria Dolores Morales nes del periodo nacional ("El de de la ciudad padron poblacion en 1848" y "El padron de la de Mexico de Mexico municipalidad en
1882",
las autoras
respectivamente),
muestran
su
claramente
interes por ubicar y explicar en contexto los amplios y ricos docu mentos que estudian, por lo que informan las razones que condu jeron al registro de los habitantes de la capital asi como los proble mas y obstaculos que enfrentaron los empadronadores al registrar una poblacion urbana temerosa y esquiva que buscaba evadir el registro. De ahi que el sustento empirico al que remiten las auto ras en las notas al pie de pagina no solo da cuenta de las amplias sino
que
realizaron
que
indagaciones por
otra
parte,
en diversos
les permitio
acervos
publicar
una
documentales, obra
en
ilustrada
la que reproducen disposiciones de gobierno y algunos formatos o plantillas utilizadas por los empadronadores para registrar a la o ademas de los de acuerdo con mi mapas que, croquis poblacion, de analisis. lectura, ofrecen diversas posibilidades En relacion con los mapas que aparecen en el libro, hay que reconocer
el enorme
esfuerzo
que
han
realizado
las autoras,
pues
de la epoca, lama aunque la obra incluye algunas reproducciones son un de los resultado de yor parte mapas trabajo de elaboracion detallado y cuidadoso de dibujo asistido por computadora, lo cual les permite
contar
con mapas
base
construidos
con
la informacion
los censos y padro que, directa o indirectamente, proporcionan nes, pero que hay que deplorar que no analizan o explican en este libro,
aunque
cuentan
con
conocimientos
bido al tiempo que han dedicado
suficientes
para
eso
de
al analisis de este tipo de fuentes
1256 resenas y a que han realizado trabajos previos con otros enfoques y obje con el que tivos, tal y como lo demuestra el apendice bibliografico concluyen el libro;6 sin duda util para el lector, pero que propongo de mayor utilidad para las autoras de este trabajo, pues mas alia de una breve revision del estado del arte acerca de las formas en las que se ha abordado el estudio de estas fuentes, convendria que ellas lo utilizaran para dialogar con su propia obra y la de otros autores en el trabajo mayor que anuncia esta reciente entrega de su en el estudio de los padrones. "quehacer" Mas alia de que se echa de menos en el libro mayor dialogo con es importante no perder de vista que la obra per la historiografia, como mues reflexionar sobre los cambios y continuidades, tran Maria Gayon y Maria Dolores Morales al ocuparse cada una en el de la explicacion (tambien en contexto y bien fundamentada), primer caso, del padron realizado durante febrero de 1848 en ple na ocupacion de la ciudad por el ejercito estadounidense y duran
mite
te el gobierno civil y militar del general Persifor E Smith; y en el segundo, del padron general de habitantes realizado por iniciativa y bajo la supervision del ayuntamiento capitalino por medio de la Comision de Estadistica, creada por la corporacion municipal en 1882, pocos afios antes de la primera gran embestida de la fe autonomia del cuerpo edilicio.7 deracion contra la ya menguada en los que pese a esos cambios tambien se conto a la Momentos 6
Al
veanse
respecto
los dos
vohimenes
de Sonia
Atlas
Lombardo,
His
torico de la ciudad deMexico, con la eolaboraeion de Yolanda Teran Trillo y Mario de laTorre editor,Mexico, Instituto Nacional de Antropologia e Historia,
asi como
los diversos
trabajos
de Maria
Dolores
Morales
que
se
citan en el apendice de revision bibliografica ubicado al final de la obra. 7 Lombardo, vease
miento
pp. Ariel
103-108.
Sobre
Rodriguez
la perdida La
Kuri,
de
la autonomia
experiencia
olvidada:
tamiento de Mexico; politica y gobierno, 1876-1912, Mexico, de Mexico,
Universidad
Autonoma
Metropolitana-Azcapotzalco,
del
ayunta el ayun
El Colegio 1996.
RESENAS1257
poblacion sos
capitalina
recur
y obtener
controlarla
conocerla,
para
economicos.
A este aspecto, la lectura de cada uno de los capitulos que In tegra El quehacer de censar cuenta mucho mas que cuatro his torias, pues en ella estan presentes dos de los grandes problemas "largo siglo xix": el proceso de de la que, sin duda, se acompano secularizacion de la sociedad y sus instituciones. Problemas que si bien no sefialan las autoras, el lector si puede reflexionar cuan de las autoridades do ellas aluden a la participacion civiles en el del analisis historico
del llamado
del nuevo
formacion
Estado
registro y control de la poblacion; o bien, cuando Maria Dolores Morales destaca los nuevos objetivos que se pretendian con el pa dron de 1882 (contar con una estadistica escolar) que, a pesar de los cambios en el tamano de la poblacion y de lasmodificaciones en el espacio urbano, asi como de la experiencia adquirida para en casi siglo y medio, se articularon con los registrar a la poblacion Nueva
contar
Espafia: no
Asi,
cabe
duda
que estos documentos de
propias
de la otrora capital del virreinato
de las autoridades
objetivos
cada
epoca,
para de
las autoras
que
remiten de
de la
gobernar.
su
aciertan
cuando
a las concepciones a sus
y
poblacion
sefialan
de la ciudad
caracteristicas,
a la
vez que informan acerca de las transformaciones del espacio urba no y de sus diversos usos o apropiaciones por parte de la agencia De
humana.
tal suerte
que
con
esta
obra
no
las autoras
solo
contri
con su minucioso
trabajo, casi al estilo de los hombres que buyen se encargaron de levantar los padrones, a la en contex descripcion to de fuentes o documentos de naturaleza estadistica, que invitan a utilizar
los
eiementos
modernos
de
computo
para
realizar
otro
tipo de explicacion historica: me refiero a la que tiene que ver con las sumas, restas, divisiones y un largo etcetera; pero sobre todo, a formular preguntas que permiten que el lector se acerque a ellas con
otras
perspectivas.
1258 resenas OTRAS PREGUNTAS A LOS PADRONES DE POBLACION DE LA CIUDAD DE MEXICO,
1753-1882
En una de las conclusiones dalupe
del libro El quehacer de la Torre Villalpando, Sonia Lombardo
Gayon
Cordova
y Maria Dolores
los padrones
restas
sumas,
son
Martinez
Morales
como
de poblacion momento
determinado
fuente
tambien
de censar, Gua de Ruiz, Maria
de una
historica
historias
afirman que
que
en
ciudad
se cuentan,
con
y divisiones,
herramien
para
politicas
tas estadisticas,
indices y demas proporciones, hacer nuevas historias economicas,
y
sociales.8
Asimismo, cos",
concluyen
estos
que son
documentos
aunque
y
antiguos
los historiadores
para
"protoestadisti un todo
"dis
frute" por la riqueza de su informacion. los
Efectivamente,
censos
y padrones
que
se estudian
en
este
li
bro proporcionan informacion de indudable riqueza para el analisis en un largo periodo (1790 de la poblacion de la ciudad de Mexico se trata Como de informacion sobre los habi antes, 1881). indique tantes
de
la ciudad que
especificas contexto
del
que
que
importa formo
en
se reunio conocer parte,
para pero
cada
momento
y por
razones
cada
documento
en
situar es ademas,
informacion
el
valio
sa con la que los historiadores podemos dar cuenta de cambios y si pasamos del analisis estadistico y la cuantificacion, continuidades a la interpretacion y la explicacion, lo cual supone la inclusion de analisis
cualitativos
y
cuantitativos
que,
conviene
insistir,
son
ne
para el estudio de la poblacion y complementarios este el de de testimonios historicos. Fuentes que, analisis para tipo ami juicio, trascienden con mucho el limitado casillero de su clasi ficacion como "fuente estadistica o protoestadistica". Clasificacion de que, dicho sea de paso, si bien subraya una de las posibilidades cesariamente
8 Lombardo,
p.
129.
RESENAS1259 (aquella que tiene que ver con los me en los ultimos afios se ha desdefiado porque todos cuantitativos), se le ha asociado con la critica del triunfalismo o falsa certidumbre
analisis de estos documentos
de los datos duros, y porque las "modas" de las "nuevas miradas y enfoques" del analisis historico casi acusan al historiador que se en
empefia
trabajar
menos
cuando
padrones,
de
anticuado:
factores
el trabajo de y con este tipo de informacion que han desalentado historica cuando todavia se podria hacer mucho con ella. Desde luego, acuerdo con las autoras de este libro en que se dis fruta lariqueza de la informacion
que ofrecen los padrones, aunque de datos abruma, precisamente porque el se lanza de inmediato a hacer sumas, restas, proporcio
con frecuencia historiador
el volumen
nes y calculos estadisticos (sin olvidar los laboriosos mapas cuando se quiere explicar los cambios espaciales). Claro esta que esa "inme diatez" va precedida de multiples actividades y muchas horas dedi a la
cadas
en
trascripcion
formatos
asi como
electronicos,
el cotejo,
calculos que forman parte de ese disefio de pruebas y numerosos a diferen etcetera al que sucumben muchos historiadores, largo las autoras
cia de
tran
del
en resumenes
de Mexico
o tablas
o con
controlarla
ninguno las cifras
alia
o calculos
las que
de
tareas otrora
las razones que
del
se concen
formaron
quienes
fines
conviene
fiscales?,
precisar
que
en
poblacion
a cuento
del historiador
algunas
que
gobierno,
(y en sumayoria
numerosa por
las autoras,
por
pues
se trata
de una
distinto: dar cuenta de las razones de Estado, de
precisamente
Precisamente traer
?como
elaborados
cha de las laboriosas a una
es otra
las innumerables
de los capitulos que integran este libro son preponderantes
obra con un proposito y mas
esta
resefio:
que de
la responsabilidad de contar a la poblacion de la ciudad en 1753, 1790,1848 o 1882 para conocer a la poblacion
asumieron
urbana,
libro
mas
Pero
desaliento.
motivaron
no
concluir
quisiera
reflexiones
y la utilizacion
que
tienen
de fuentes
en mar
empresas de contar
costosas)
y extremadamente
eso,
la puesta
heterogenea. esta que
como
sin presentacion ver con el trabajo
las que elaboran
1260 RESENAS en que "la las autoras del libro. Si acordamos con E. P. Thompson su una historia tiene [...]", habria logica diferenciada propia logica, que acordar con el en sus siguientes afirmaciones que refieren que con los que tra la logica historica es la apropiada a los materiales con o testimo es amos los los documentos historiadores; decir, baj nios
que
nos
evidencias
proporcionan
que
nos
encontrar
permiten
a los para formular respuestas (explicaciones) nuestro una trata desde Se de presente. problemas que planteamos con estrecha relacion las preguntas que logica apropiada que guarda las causas necesarias
formula el historiador "para interrogar los datos empiricos".9 Lue go entonces, si el material empirico son los censos, mas que desde fiarlos por el trabajo previo de sistematizacion que representan o a o estas ha resulta anticuado alturas sido porque "superado" frente a las "nuevas" corrientes historiograficas, habria que tener claridad acerca de las preguntas
que formulamos al igual que cualquier otra, requieren de las autoras de este que, como muestran distintas sin utilizar metodos preguntas
a este tipo de fuentes que, critica y analisis; pero a las formular libro, podemos estadisticos. No
obstante, recordar que si bien E. P. Thomp son sefialo que la logica historica se entiende como un metodo logi co de investigacion adecuado a los materiales historicos, igualmente historica requiere del subrayo que el discurso de la demostracion en este sentido tambien conviene
entre concepto
dialogo conducido por hi potesis y por investigacion empirica, por lo que estoy segura de que las primeras (hipotesis y preguntas) tendran mayor espacio en las proximas entregas de investigacion de las autoras de este libro, pues en aspectos que apenas con seguridad abundaran y profundizaran dialogo
quedaron
esbozados
y dato empirico,
en esta
obra.
Sonia Perez Toledo Autonoma
Universidad
9
Edward Palmer Thompson,
teoria,
en Thompson,
Obra
Metropolitana-lztapalapa
"La logica de la historia", enMiseria de la
esencial,
Barcelona,
Critica,
2002,
pp.
510-511.
RESENAS1261 Irina Cordoba Ramirez, Manuel Payno. Los derrote ros de un liberal moderado, Zamora, Mich., El Colegio de Mi ?, 307 pp. choacan, 2006, ?Premio Luis Gonzalez y Gonzilez
Diana
ISBN 9706791892 Payno es muestra de las vivencias mexicanas
Manuel
de un hombre que saboreo buena racion del siglo xix. Liberal moderado ?como
dice el titulo de este excelente en
cuanto
a sus
costumbres
libro?, sociales,
pero tambien empresario,
conservador diplomatico,
funcionario, educador, periodista y novelista, un hombre de buen sentido del humor y de las proporciones, navego las turbulentas ex guerras civiles e intervenciones aguas de pronunciamientos, de una fructifera vida. Los jovenes estudiantes tranjeras. Disfruto lo recuerdan, tal vez con fastidio, de las preparatorias mexicanas como el autor del obligatorio Los bandidos de Rio Frio. Pero los historiadores y los intrigados por los vericuetos de nuestro siglo le admiran por su buena memoria, poderes de obser antepasado vacion, actuacion polftica, capacidad intelectual y pluma explica tiva y narrativa. Era un hombre que, gracias a su longevidad, vio del virreinato y, al morir, la plenitud al nacer, el ultimo momento del porfiriato. La riqueza de experiencias del personaje lo hace un tema atrac tivo para una biografia. Este genero, que cayo en desuso tras siglos de abuso fabricando las historias de bronce, vuelve a aparecer en el escenario
mexicano
con
la acuciosa
biografia
de
un
personaje
se
cundario, el poblano Antonio Haro y Tamariz. En la sabia pluma del historiador Jan Bazant, que logro reunir los hilos mexicanos de un y europeos de su sujeto de estudio, surge la comprension en su te tormentoso del nacional. confuso Irina, y pasado periodo sis de licenciatura seleccionada por El Colegio de Michoacan para y Gonzalez y ser publicada, logra una hazafia semej ante: desenredar lamadeja de una vida compleja, con residencias en distintas partes del pais y del mundo, dedicada a recibir el Premio Luis Gonzalez
1262 resenas diferentes autora
quehaceres,
identifico
a los
vivida a lo largo de 74 afios. Para lograrlo, actores
que
entrarian
en
su relato:
la
32 perso
cuyos datos reunio en biografias najes, algunos pocos conocidos, individuales al final del texto. Tambien tuvo que entender la cro nologia de los sucesos tanto politicos como culturales y militares, que
no
es cosa
de poca
en un
monta
pais
que
sufrio
tantos
cambios
intervenciones militares y calamidades naturales. La de gobierno, autora lo hizo apoyada en el Archivo General de laNacion, el Ar el de Relaciones Exteriores, chivo General de Notarias, los dos de los Riva Palacio, folleteria decimononica y la documentacion en Diaz la Iberoamericana. Porfirio Universidad Al contrario del metodo mas utilizado para acercarse
de a un
es decir mediante el estudio de su entorno, las condi personaje, ciones de su vida y lamentalidad de su epoca, Irina utiliza a Payno como medio para alcanzar otro proposito, el del estudio de una en tierras mexicanas: carta de naturalizacion ideologia que busco un menos en algunos aspectos, a el liberalismo. Dejar lado, por lo la identidad corporativa para sentirse individualmente mexicano y fueran de la Igle restarle importancia y poder a las corporaciones, o de de las comunidades del los sia, ejercito, indigenas, gremios, era el afan de los hombres "modernos" que deseaban intensamente crear
una
nueva
acorde
nacion,
con
los aires
europeos
progresistas
Sin duda que Payno, como tantos que tanto les impresionaban. otros intelectuales, estaba de acuerdo con esta actitud. El proble ma
radico
en
el como
y
a
que
ritmo.
Nadie,
en
aquel
entonces,
tenia la formula magica para lograrlo, aunque algunos politicos aducian lo contrario. Habia que intentar muchos ca demagogicos minos para modificar costumbres centenarias, relaciones de poder y mentalidades que resistian, con temor, los avances de lamoder nidad. Payno sufrio el proceso en cuerpo propio. Sus luchas son las de su siglo y de su generacion; razon que le convierte en el su politica y social de jeto perfecto para entender la transformacion Mexico acontecida a lo largo del siglo xix.
resenas La autora de este estudio
1263
sin ningun
fiada,
religiosidad de cosas divinas", acompa por las
su fuero
interno,
a las creencias
ta de veneer
con
coexiste
religiosas?
un
por
El sistema de valores y actitudes
ticlericalismo. apego
en
conflicto
la profunda
entiende
Payno y sus colegas, "el entusiasmo
an
fuerte
tradicionales el deseo
?el
reformis
la ignorancia y los manejos indebidos del clero. La en se de aquellos, debe a la influencia de las parte
sobrevivencia
de la familia, guardianes de mitos y rituales que daban a la vida del hogar. Renegar de esa presencia femeni significado
mujeres na,
en usos
cristalizada
era
costumbres,
y
como
tanto
renunciar
al amor de lamadre, o por lomenos separarse de ella. El catolicis mo declarado de la abrumadora mayoria de la clase polftica fue un elemento
reconocido
y
con
apreciado,
toda
como
sinceridad,
im
para lograr la cohesion
nacional. Despues de la guerra prescindible civil de independencia, que desgarro familias, pueblos y relacio nes en todos los ambitos de la sociedad, crear una nacion con bases comunes era urgente. Que mejor que fortalecer el sentimiento de con el reconocimiento
identidad
linica del pueblo mexicano. ?
nacional una sus
objetivos.
entro
en
Payno
participo
nacional
contacto
Academia
con
en
corrupcion
San
sistema
estos
en laDireccion la
de
un
nacionalista,
politica
de la hacienda
Luego
en-la
empezando
retorica
como la religion crear una literatura habia que
del catolicismo
de
Juan
educativo
Letran?, comiin
proyectos,
asf como
General
de Rentas,
endemica
de
en
en los
donde
las aduanas,
los
Se problemas del norte del pais y la ignorancia de los pobladores. le persiguio por expresar opiniones demasiado libres en un perio Esta experiencia, mas haber estado del lado dico de Matamoros. a la de los perdedores en mas de una discusion, fue encaminandolo a en la que alude Irina el titulo del libro, la de moderado. posicion Los matices del liberalismo, tema que le interesa especialmente a la autora,
caracterizan
a varios
grupos
politicos
en distintos
momen
tos del siglo xix mexicano. Son flexibles en sus definiciones y mem no cabe duda que, frente a las medidas radicales exi bresia, pero
1264 RESENAS gidas por unos, hubo una reaccion de parte de otros, convencidos de la necesidad de transformaciones lentas, de acuerdo con la idio sincrasia del pueblo. Estos grupos, mas conscientes de la historia, usos y costumbres de la gran masa de los mexicanos, comprendian que no se podia cambiar el mundo en un dia. No eran utopicos, no creian que se podia modificar el comportamiento ni lamentalidad unicamente
las leyes. Siendo hombres practicos, vieron mediante en el imperio de Maximiliano una real de progreso, de posibilidad verdadero liberalismo ?no la version radical trasnochada mexica de estabilidad que encaminaria, por fin, aMexico al deseado sendero de paz social, de gobierno y no desgobierno, de libertad sin libertinaje. Es conmovedor el recuerdo de Payno hecho en 1868
na?,
sobre las esperanzas "todos
en coro
que habia despertado
y en consorcio
iban
a
el regimen monarquico: a
proclamar,
a sostener
ayudar,
y a bendecir el nuevo orden de cosas que se estableceria por toda la eternidad. Nadie adivino ni previo el desenlace". <;C6mo pudie ron haber sabido que en tres cortos afios el suefio se destrozaria por <;C6mo siempre con las balas mortales del Cerro de lasCampanas? haber previsto
pudieron no
tenia
idea de
como
que el ilustrado y bien educado
gobernar?
Los
que
principe
su causa,
apoyaron
aun
en
los puestos de menor importancia, como el de regidor de la ciudad de Mexico, pagaron, despues de la derrota, el precio de su equivoca cion con el exilio, el rechazo o el ninguneo. Mexico perdio el talento en los fiscal de Manuel Payno, como el de muchos otros mexicanos, afios vengativos de laRepublica restaurada. La incursion de Payno en la diplomacia empezo apenas cum plidos no
los 21 afios de edad. Se le envio
estorbara
a Santa
Anna),
aunque
a Brasil
renuncio
(tal vez para que
antes
de
emprender
el viaje. Seria el principio de una larga cadena de nombramientos en el servicio exterior mexicano. Al final de su vida, en Santander y Barcelona, donde tanto el como su hijo ocuparon puestos en la tuvo la posibilidad de escribir representacion mexicana, novela por entregas, Los bandidos de Rio Frio.
su famosa
RESENAS1265 Para la decada de 1830 habia surgido una generacion de analis tas de la cuestion politica. Payno pertenece a ella y es un acierto de la autora haber podido categorizar sus respuestas a los problemas o la falta de un educativos, de infraestructura, proteccionismo plan Los viajes por laRepublica y por Estados para la industrializacion. entre Unidos le ayudaron a Payno a comprender las diferencias paises
a reflexionar
y
desarrollarse
y
acerca
"progresar"
de
las variables
que
el otro
mientras
a uno
permitieron al caos.
descendia
lado, la autora no cae en la trampa de idealizar a su las ambiciones de Payno, "su deseo de pre biografiado. Reconoce sencia y poder". Recuerda su relacion con Manuel Gomez Pedra Por otro
za, una
de
las
figuras
a las que
se acerco
a su asidua
gracias
asisten
cia a las tertulias y al teatro. Estamos ante la figura de un politico mexicano cuyas relaciones fueron cuidadosamente forjadas a raiz de estar en el lugar adecuado, con las personas indicadas, en elmo mento
preciso. Las tertulias, el teatro y las logias hacian las veces se arreglaban en la de partidos politicos. Como hoy, los negocios un no en evento intimidad de el frio ambiente de las oficinas social, de gobierno. La cuidadosa construccion del relato, la atencion dispensada a los detalles,
el afan de explicar
los vericuetos
cimononica
son
de
caracteristicas
este
libro.
de la vida polftica de La
narrativa
historica
ocupa a la vida de Payno como hilo conductor, pero no es, real mente, una biografia de el. Si hubiera sido la intencion de la autora, se hubiera incluido un analisis de su obra literaria, mas informa cion sobre la vida familiar, etc. Se trata, mas bien, de un complejo y estudio politico de una epoca, basado en la vida de uno puntilloso a definir los rasgos del de los actores que contribuyeron siglo an tepasado. Las copiosas notas a pie de pagina, el indice onomastico elaborado, las extensas fuentes, todo habia de un bordado en fino, muy detallista, explicado trabajo historiografico a fondo que, sin embargo, da al mismo tiempo una vision general cuidadosamente
de un largo periodo
del siglo xix. Ojala
tuvieramos
mas
trabajos
1266 RESENAS de esta indole. Nos ayudarian a entender las relaciones entre los en el campo de la personajes que politica y de las letras forjaron el Mexico que tenemos hoy. Anne El Colegio
Serrano, Viaje por un largo y azaroso Yire, 2007, 32 pp. ISBN 13978-970-65567-0-4
Francisco
Lopez
Mexico,
El abogado y politico en
en Monclova Se apoya
vida.
en
1912,
coahuilense en
este
su archivo
Francisco
grueso
libro
su diario,
personal,
camino,
Serrano nacio
Lopez relata
Staples
de Mexico
su
larga
y azarosa
numerosos
perio
dicos y revistas mexicanos (sobre todo de la ciudad de Mexico) el Diario de los Debates de losDiputados. y extranjeros Sus
son modestos,
origenes
su madre
lavaba
ropa
ajena
y
y
tam
bien aseaba la escuela en la que el mismo estudio la primaria. Con y grandes sacrificios su hermana estudio taquigrafia, mecanografia autor ayudaba vendiendo dul nociones de contabilidad. Nuestro ces, ciones
cerca
de
vendio
su casa, un
que
periodico.
su madre No
confeccionaba, es extrafio
que
y solo
en unas usara
vaca zapatos
en fechas muy especiales. Su hermana era muy religiosa, antes de que muriera su madre el nifio Francisco estudio la doctrina en la Ya instalado en la ciudad de Mexi iglesia, despues fue monaguillo. co, caminaba a pie unos 2 km de laCasa del Estudiante adonde esta ba alojado a desayunar gratis en la penitenciaria de Lecumberri. se entu En la entonces Escuela Nacional de Jurisprudencia siasmo en la clase de sociologia impartida por el maestro Antonio donde tuvo la gloria de ser uno de los alumnos a quien este con entusiasmo la catedra de Dere distinguio. Tambien recuerda cho Penal que impartia Luis Chico Goerne, de quien estuvo muy
Caso,
RESENAS1267 recuerda que consideraban aVicente Lombardo e incluso de laUniversidad. enemigo de su ideologia
cerca. En cambio, Toledano Por
trato
entonces
veces
muchas
al
coahuilense
general
Ma
nuel Perez Trevirio, presidente del pnr y fallido candidato de ese en 1934. Francisco partido a la presidencia de laRepublica Lopez Serrano no guardo rencor a Perez Trevirio, pese a que le nego la se inscribio
beca cuando
Serrano
en el Ateneo
dedica muchas
Lopez por los Camisas
Fuente.
paginas
al asesinato
cometido
por Carlos A. Madrazo (de Rojas, comandados aiios de los salian de fue misa que amigo), quien feligreses despues en Coyoacan. El 7 de enero de 1935, numerosos universitarios a los Camisas Rojas en las calles de Tacuba, con se enfrentaron
un saldo de varios
estudiantes y Camisas Rojas heridos. El 15 de a sus se ese afio el de junio presidente Cardenas pidio la renuncia entre era ellos Tomas Garrido lo de Canabal, que cretarios, Agri cultura y se ocupo de laDireccion General de Educacion de su conocerse
Al
lamuerte
de varios miembros de la en Brito Rodulfo Foucher por Expedicion Villa Hermosa, estudiantes de Derecho ellos Serra (entre Lopez no) enviaron una comision (encabezada por el licenciado Mario de a informar de estos sucesos. El 20 de ju laCueva) aVillahermosa natal Tabasco.
Punitiva
encabezada
lio Uegaron aVillahermosa. Lopez Serrano usando una cruz que le puso la esposa del general Manuel W. Gonzalez, pese a que nunca le habia
gustado
medallas
ponerse
del general W. Gonzalez tar. La
comision
acuso
dirigida
o anillos,
y una
al comandante
a las autoridades
civiles
carta
a su fa\or
de la zona mili y militares
de
esas
Permanente y el presidente Cardenas pidio a laComision del Congreso de laUnion la desaparicion de los poderes en Tabas
muertes
co. Naturalmente
fue
aprobada.
en la campana para Lopez explica que elegir al pre la sidente de Federacion Estudiantil Universitaria (feu), el se declaro "liberal con sentido humanista muy hondo, ideologia que seguia sustentando". En 1936 obtuvo la presidencia de la feu. Serrano
1268 RESENAS de 1937 aprobo su examen en la Escuela Nacio nal de Jurisprudencia, y el rector Luis Chico Goerne presidio su En noviembre
jurado, que aprobo su tesis sobre la deuda agraria. Defendio que los terrenos acaparados por las companias deslindadoras dafiaban tanto a las comunidades indigenas como a los particulares, por lo su que origen no podia justificarse ni legal ni moralmente. El general Manuel W. Gonzalez, auditor general de la Secreta en Chiapas donde, entre ria de Comercio, le ofrecio la delegacion otras
cosas, vio como
vivian
los alemanes
con las comodidades
de cualquier ciudad europea. El 19 de mayo de 1939 fue nom brado auxiliar del presidente de lajunta Central de Conciliacion Poco despues fue presidente sustituto de lajunta y Arbitraje. Federal de Conciliacion formulo un laudo y Arbitraje. Cuando favorable a los trabajadores de laGrey Hound, Agustin Arroyo reconocio que podia tener toda la razon juridica, pero eso plan con la Cancilleria teaba un serio problema estadounidense, por lo que le suplico dictara una sentencia favorable a laGreyhound; por
eso
renuncio.
El 2 de marzo de 1940 ofrecio al general Manuel Avila Cama cho, candidato del prm a la presidencia de laRepublica, presentar le ajose Vasconcelos, "mexicano superior que con toda seguridad daria brillo a aquella campana". del general Lopez Serrano recuerda que en la administracion en el constitucionales Lopez Padilla el respeto a las disposiciones tema religioso merecio En los la simpatia del clero coahuilense. 1943 dias de de la febrero conocio convocatoria para primeros organizar un nuevo sector (la clase media) en el prm. El 23 de fe brero de ese afio se verifico esa reunion en Guadalajara; asistieron Miguel Aleman tario particular triunfo
como
con la representacion del presidente y su secre Gonzalez Antonio Nava Castillo Gallo. J. Jesus secretario
general de la cnop, Lopez Serrano fue nombrado secretario de conflictos. Por su conducto la delegacion de Coahuila el voto de lamujer. El licenciado Salazar demando
RESENAS1269 se refirio a Lopez Serrano como un "joven no corrompi do", que afirmo que la clase media era el nervio de la nacion. Entre las filias y fobias de estas memorias, destaca que su au tor escribio que Raul Lopez Sanchez, por su voz atildada y ladina daba la impresion "de que su sexo masculino no era del todo preci so". Lopez Serrano recuerda cuando el diputado Herminio Ahu
Mallen
contesto el informe presidencial (yerno dejose Vasconcelos) criticada de 1943, contestacion fue que por los jacobinos de esa Al la discutirse de las Profesiones Ley Reglamentaria legislatura. en en el Distrito Territorios federales diciembre de ese afio, el y
mada
extranjeros Lopez Serrano defendio a los profesionistas una eran nuestro Mexico, y porque pais debia porque ventaja para ser lo que siempre habia sido, y de lo que estabamos orgullosos, generoso, sin importar el color ni el origen, era antijurfdico poner recuerda que dijo esas naturalizados; cortapisas a los mexicanos diputado
palabras
arrastrado
por
su
temperamento
sentimental
y
siempre
sofiador, pero el resultado le fue adverso. Como diputado federal conocio las entrafias de la realpolitik prm. En efecto, por influencia del secretario de Goberna del se nombro a Raul Lopez Sanchez jefe de cion, Miguel Aleman, los diputados ca de Mexico gobernacion". fue designado Maldonado
de Coahuila, Fidel Velazquez explico que la politi se del y Congreso manejaba "segiin las ordenes de Restafio esa herida que a fines de febrero de 1944 para que con Carlos A. Madrazo y Victor Alfonso fuera a Chile a la celebracion del dia de las Americas.
En El Diario
del 24 de febrero de 1944 el profesor Ruben Moreira escribio que el licenciado Lopez Serrano, de extraccion hu milde, seguia preocupandose por los humildes. a Cuando pidio la Secretaria de Educacion Publica que le diera unos libros, Rafael F. Mufioz, secretario particular de Jaime To rres Bodet, le pregunto para que los queria. Respondio que eran Cobos
para quienes habian votado por el. Mufioz muy serio le dijo en tonces: "solo llevate dos, uno para el presidente de la Republica y
1270 RESENAS otro para el gobernador por
de tu estado, que fueron
los que votaron
ti".
cargo de su campana en tarea que acepto, pero despues lo califico de "corrupto tal vez porque no lo designo gobernador o senador. soberbio", y S. Ortiz Garza De cualquier modo, Aleman nombro aNazario a a vez su nombro secretario de Agricultura, Francisco Lo quien Miguel Coahuila,
le pidio que se hiciera
Aleman
de Co pez Serrano secretario ejecutivo de laComision Nacional se colonizaron Entonces lonizacion y Terrenos Nacionales. todos los terrenos del Bajo San Juan y del Bajo Bravo en la frontera con Estados Unidos, la costa de Hermosillo, grandes espacios del Valle del Yaqui y una zona importante del rio Colorado y en zona se midesertica de Paila, Coahuila. Adolfo Ruiz Conines designo a Lopez Serrano delegado ge neral
del
pri
su
y
representante
en
personal
su
campana
en Yuca
una opinion muy favorable aAdolfo tan. Por entonces manifesto Lopez Mateos, quien le parecio simpatico y culto, "y de una con versacion
agil
y
atrevida".
Antes
de
que
tomara
posesion
Lopez
su consejero internacional Justo Sierra de la presidencia, le dijo que Manuel Moreno Sanchez y el lo felicitaban porque Lo subsecretario de les informo que lo habia nombrado pez Mateos Dias despues supo que ese cargo se le otorgo a Luis Gobernacion. Echeverria. Al dia siguiente aparecio su nombre como secretario
Mateos
general de Colonizacion
y Terrenos Nacionales, lo que le dijo aMoreno
cosa que le pro Sanchez que re estaba seguro de
dujo gran angustia, por nunciaria; este le pidio que no lo hiciera porque que realizaria "una obra historica". El representante la unicef,
que
posteriormente
ocupo
un
puesto
muy
de Francia
en
importante
en la embajada de su pais enMexico, lo felicito porque un remoto su pais de Africa habia adoptado plan de colonizacion. merece la visita Mencion que hizo Edward F. Ken especial a mediados a de 1961. Cacalilao Carcovado y nedy Chapacao, no era a si doloroso los para ellos campesinos Kennedy pregunto
resenas
1271
vivir lejos de su familia, y alguien le contesto que algunos de ellos habian sido braceros. Tambien les pregunto si el trabajo colectivo era
el mas
si
apropiado,
ridades de sus colonias tacion
era buena
la verdad". cuenta
suficiente;
y
obra
la extraordinaria a
movido
posiciones
politicas
del gobierno,
contestaron
lo que
a Lopez
pregunto
Kennedy
que
a las auto
democraticamente
designaban
sin intervencion
estaba
mas
Serrano reahzando contesto
altas,
si la alimen
sabian,
"es decir,
en
si tomando no que
seria
pro
en Mexico
"se premiaba a los mejores hombres". No quiso decirle que para triunfar en politica se necesitaba un buen compadre en el poder, o valerse de las peores armas: algun amigo intimo encumbrado le regalo una medalla por su "la traicion, la indignidad". Kennedy obra en favor de los desheredados, por su amor a la justicia y por su respeto a la libertad de los demas. Nuestro
autor,
en
su
viaje
a Centro
y
Sudamerica
encontro
si
y Monterrey y se enorgullecio de que en los estados fronterizos a Estados Unidos no hubiera un solo letre ro en ingles. Tambien destaco que enMexico no habia habido una con 200 dolares se podia sola huelga y, optimista, que en Mexico
militudes
vivir
como
entre Medellin
un
magnate.
En mayo de 1963 Lopez Serrano confeso que desde siempre habia cultivado como una de sus esperanzas Uegar al gobierno de Coahuila, meta dificil porque al frente del pri estaba Alfonso Co rona del Rosal, quien le tenia rencor porque no lo acepto en su planilla en la eleccion que lo eligio presidente de la feu. en la colonizacion autor estaba empefiado Nuestro del rio en Campeche, a numero este tema Candelaria dedica el y mayor de paginas de su obra. A fines de 1962 el presidente decidio que se realizara en su totalidad bajo el esa colonizacion regimen ejidal, lo que facilitaba su trabajo porque asi ya no habria fricciones con la cnc. Tal como lo habia hecho en Chapacao, primero traslada rian a los hombres, no intervendrian contratistas ni habria mano los pueblos estuvieran listos llevarian de obra asalariada. Cuando
1272 RESENAS a sus familias. Primero
se construirian
los galerones para el servi con hamacas de los ejidatarios y
cio del comedor, el dormitorio se confeccionarfan de los bloques construirian.
En marzo
de cemento
para las casas que la primera movilizacion
de 1963 se hizo
de poco mas de 500 campesinos. Sin embargo, al rio Candelaria en una ceremonia del 21 de marzo el secretario de Salubridad in al presidente Lopez Mateos estaban que los campesinos en rio temia la orilla del Candelaria mucho y por desperdigados a su suerte. Despues sus vidas porque estaban abandonados de formo
algunas nador
se traslado
aclaraciones para
que
constatara
a
"arrastro"
Campeche,
la situacion,
y
este
informo
al por
gober tele
fono al presidente de la situacion: solo ocho o diez campesinos sostenian que habian sido engafiados. Sin embargo, no falto quien escribiera que 200 campesinos que habian sido Uevados de La La guna a Candelaria habian desertado, regresaron a pie a la capital o pidiendo aventon. Pidio aRodrigo de Llano, director de Excelsior, que enviara un reportero a esa region. El reportero escribio cinco articulos en los que explico que 18 o 20 regresaron a sus lugares de origen porque en un intento anterior, dos campesinos, que habian participado les dijeron que despues de dos afios carecfan de riquezas, pero la firme. Al iniciar la semana santa varios no continuaba mayoria querian trabajar (los viejos chicleros) porque el sacerdote de Can a abandonar sus tareas durante ese delaria los habia autorizado tiempo. Les ofrecio platicar con el sacerdote, pues creia que tanto el cura como el glorificaban mas a Cristo "trabajando que abando nando la obra", si bien les autorizo a que no trabajaran el vienes santo,
porque
la mayoria
eran
catolicos.
fue la primera mujer extranjera que fue a la selva cinco dias; nadie le falto al respeto. Esa dama publico despues en Life un reportaje favorable a ese "experimento original y ambicio Carol Miller
so", que se extendia Javier Rojo Gomez,
en 120 km en ambos secretario
general
lados del rfo Candelaria. de la cnc, viajo a Cande
resenas
se debia haber hecho
laria, y opino que primero tierras
evitar
para
todos
campesinos
la apertura de las la econo
sobre
gravitaran
si bien no tuvo quejas de los campesinos,
mia del Estado, de
los
que
1273
la cnc
modos
era
aunque
a la colonizacion.
contraria
En cambio, campesinos de Zapotlanejo y otras partes de Jalisco a Campeche por Mateos los al enviara presidente Lopez pidieron sus que carecian de todo y alia podrian resolver problemas; asi lo 91 campesinos de Jalisco. Garzon, dirigente de la Central Campesina Indepen su criterio inicial y pidio que se crearan en Cam rectifico diente, nuevos porque aiin quedaban mas de 100000 peche 20 pueblos ha. Mas aiin, al igual que en Campeche debian buscarse tierras en hicieron
Alfonso
Sonora y Baja California con elmismo proposito ya que quedaban latifundios por repartir. El Siglo de Torreon envio a Pedro Ortega Ruiz 27 dias en agos
muchos
to a que estudiara esa colonizacion, y publico ocho articulos rables a ella. El licenciado Lopez Serrano se gano un corrido
favo el dia
de su santo, el 4 de octubre de 1963. En noviembre de 1963 se programo mujeres, nifios y ancianos de Torreon
transportar amas de 3 700 La reina al rio Candelaria. cuatro lanchas de fibra de vidrio con
Juliana de Holanda obsequio motor fuera de borda a este programa. Mateos,
Lopez
Lopez
Serrano
renuncio
Al finalizar a esta
si dos afios de trabajo. Al asumir la presidencia, daz
su apoyo
retiro
de San Luis Potosi articulo
violentisimo
a este
programa.
durante contra
Fausto
14 dias, publico esta
tarea
el regimen de despues
Gustavo Zapata,
de
ca
Diaz Or gobernador
en julio de 1965 un
colonizacion.
son los Por otra parte, Gustavo Diaz Ordaz y Luis Echeverria mas combatidos si bien dio el pe por Lopez Serrano, presidentes same aDiaz Ordaz por lamuerte de su esposa. Acuso a Echeve rria
de
que
se
empeno
en
atraer,
que necesitaba distinguidos el Premio Nacional Villegas
a como
diera
lugar,
a intelectuales
para sus fines, entrego aDaniel Cosio de Letras, pero no explica simerecia
1274 RESENAS ese premio. El 12 de septiembre de 1967 Lopez Serrano alegria de haber obtenido el segundo lugar en un concurso obra Los periodistas republicanos. autor
Nuestro
acompafio
al
rector
Javier
protesta por el ataque a laUniversidad en 1968. Mexico
Barros
Nacional
tuvo
la
con su
Sierra
en
Autonoma
la
de
Por otra parte, el licenciado Carlos Sansores Perez, al iniciarse el gobierno de Jose Lopez Portillo, designo a Lopez Serrano dele durante casi un gado del issste en Torreon, cargo que desempeno afio. Por cierto que este presidente invito a Lopez Serrano cuando era candidato director
a Candelaria
de la Comision a colaborar
invito
con
y a Palizada. Gilberto Flores Mufioz, de la Industria Azucarera, lo Nacional
el.
Serrano tuvo la satisfaccion de que el l2 de junio de 2004 se inaugurara en Monclova la Biblioteca Publica Municipal Mar Lopez
garita Lopez Serrano. Tambien le causo gran alegria haber vuelto en enero de 2004 al rio Candelaria, donde fue recibido con gran y, desde luego, simpatia por algunos de los primeros colonizadores por sus hijos y nietos. En septiembre de 2005 tuvo igual satisfac cion
cuando
volvio
a laHuasteca
a visitar
Chapacao,
Corcovado
Cacalilao.
Moises
Gonzalez El Colegio
Navarro de Mexico
y
NOTICIAS
prologo1 Esta es la extrafia historia de un libro perdido, con el que casual mente me tropece en un armario de mi casa, en septiembre de 2003; supongo que es la continuacion de Poblacion y Sociedad enMexico (1900-1970), publicado en dos tomos en 1974. Las paginas faltantes se indican
oportunamente.
de larga duracion se basa en el ramo Pre en lasMemorias del General de laNacion, Diario de de los el los Debates de Estados, Dipu gobierno federal y tados y el de Senadores del Congreso de la Union, la prensa perio dica del Distrito Federal, de algunos estados y del extranjero, y Esta macrohistoria
sidentes del Archivo
por supuesto,
las fuentes
secundarias
del caso.
que Marus me ayudo a escribirlo a ma Doy por descontado no lamento recordar los nombres de las secretarias que quina, pero me tambien deben haber ayudado, asi como del diestro corrector de estilo.
1
Este
ristas
HMex,
Aida
Bautista
texto que
Santiago
es el prologo
saldra
publicado
LVII:4, 2008
me
ayudo
a rescatar
este mamotreto.
libro Religioneros, cristeros, masones y agra en fecha de Mexico por El Colegio proxima.
del
1275
1276 NOTICIAS libro se inicia con el levantamiento
o de los religioneros en 5 el de el de de cristeros, 1874, Michoacan, agosto que poniente se extendio al occidente del pais y aun a regiones mas lejanas. En este sentido amplia mis Cristeros y agraristas en Jalisco y ofrece Este
una perspectiva nacional e internacional sobre todo de las rela ciones Iglesia-Estado, la educacion y la reforma agraria. En parte nacio
por
un
acceso
tardio
a
fuentes
importantes
que
no
sultar para Cristeros y agraristas en Jalisco. En el AGN el fondo Direccion General de Gobierno, Generalidades
con
pude
en
estudie
del culto
1936), religioso, los templos de Jalisco (febrero 1935-noviembre la mayoria sin permiso de capi y la apertura al culto publico, llas, parroquias y templos en 1939. Tambien estudie el archivo de Agustin Yafiez. Trabaje en el fondo XV de El Colegio y en el Archivo Historico
del Archivo
Garcia Tellez. En El Colegio
consult,
de
los
informes
consulares
de Mexico estadounidenses
de Mexico, en
Condumex, el de Ignacio
lamicropelicula
Guadalajara,
de
oc
tubre de 1914 a noviembre
de 1926 y amplie asi la informacion ya de los informes consulares de 1930-1940. De este modo aumente el marco internacional. En el Archivo de laArquidioce consulte los ramos de Parroquias Fordneas y sis de Guadalajara, estudiada
Urbanas
y volantes,
los archivos del Feso y en el de Guadalajara Zuno Hernandez. Tambien fue muy litil el
y de Jose Guadalupe Archivo Cristero del Instituto
Libre
de Filosofia
y Ciencias
de
Guadalajara.
Sin embargo,
me
queda
pendiente de Jalisco,
estudiar
varios
archivos
y en la capital del pais el y municipales parroquiales de la Secretaria de la Defensa Nacional Archivo y completar el de la Provincia de Mexico de la Compania de Jesus. Entrevis te a tres personas, ciudad de Mexico
estudie varios periodicos y revistas tanto de la como de Guadalajara. Tuve acceso al perio en el norte de Jalisco del 18 de julio publicado
dico Peoresnada, sin fecha de 1927 al 19 de mayo de 1929, mas varios editoriales lo rescato Alicia relativos al fin de esa rebelion. Este periodico
NOTICIAS 1277 En fin, consulte
Olivera.2
un nutrido
grupo de libros, articulos
y
folletos. La historiografia cristera crece en cantidad, calidad y pasion. Se reedito en 1960 el libro del jesuita Aquiles P.Moctezuma sobre este conflicto, en el que califica a Plutarco Elfas Calles de "indio lamala distribucion de las riquezas injertado de turco". Condena le del porfiriato, pero parece que el remedio fue peor que la en se fermedad, porque pretendio nivelar a todas las clases sociales mediante
el "simplista y pernicioso procedimiento del robo y del Afios Andres Ruiz califico de peores saqueo".3 Barquin y despues a fieras los de la el que enemigos Iglesia, apoyados por gobierno estadounidense ruso; acepta que su libro es "ten y el bolchevismo dencioso"
y que lo escribio
los heroes
y martires
"para conservar
la noble memoria
de
cristianos".4
Jose Maria Abascal en el prologo al libro de Lauro Lopez Bel tran La persecution religiosa enMexico, publicado en 1987, aunque no pretende que sea la intencion de la editorial ni del autor juzgar del fuero interno de los obispos (sic. arzobispos) que intervinieran en los "arreglos", supone que obraron con buena intencion: "Dios ya los juzgo. El los haya perdonado". Confiesa que su libro es pico so como
el mole,
"nuestro
platillo
nacional".5
Cuatro
afios
despues
publico cuatro gruesos volumenes de Dios y mi un derecho. Segiin el prologuista pone de manifiesto, capitulo de la historia del Mexico olvidado tanto por la elite del poder politico
Consuelo
"como
Reguer
por
el mercado".
escritores
Califica
de
novelas
tan
cursi-recalcitrantes
ese trabajo de "paciente,
exitosas
2
de Bonfil Olivera Alicia Ruiz Naufal, Peoresnada y Victor Manuel e Historia, Instituto Nacional de Antropologia cristero, Mexico, periodico en Historia 2005. Vease la resefia de Moises Gonzalez Navarro Mexica na, lvi:3(223) 3 Moctezuma,
4 5
(ene.-mar. 2007), pp. 1094-1097. El conflicto, vol. n, pp. 137 y
BARQufN y Ruiz y Blanco Lopez
Beltran,
161.
Gil, En defensa propia, pp. 18 y 89-90.
La persecution
religiosa
en Mexico,
en
titanico e inteligen
pp.
19 y 32.
1278 NOTICIAS Se basa en la re te"; la autora pertenece a una familia de la lndlr. vista David, y en documentacion familiar. Pese a la amplitud de su confiesa
obra,
es
que
solo
un
"esbozo",
veces
algunas
apasionado.
de "traidor" aAlvaro Obregon y de "cafre" aAmaro.6 El hagiografo frances de los cristeros, despues de sus tres cono cidos voliimenes, publico en 1976 The Cristero Rebellion; segiin el la clase dirigente se hizo anticlerical, clerical el pueblo comiin. Ca lifica a Porfirio Diaz de estadista, porque fue el primero en lograr una sintesis entre los mas intransigentes jacobinos y los ultrapa esa historia porque la Liga ha pistas. Considera necesario escribir
Califica
su
fabricado como
propia version
si fuera
suya.
logos escribieron desearon
de la guerra cristera,
les ha
esa
han
historica
tener
negado decir
que
a los
los
y
su vision
su naturaleza,
fueron
campesinos
en
cristeros
fuerza
a
obligados
fits the theory".
"because nothing
integrar posible su numero, su que
se vieron
"revolucion",
socio
y
Las masas
de la historia de la revolucion.
a cabo
sido
apropiandosela teoricos
historiadores,
opinion,
los datos disponibles
no
evitar
su
un mito
y Uevaron
expulsar Como
En
para
contrarrevolu
cionarios, como se dijo en 1914, en 1928 y en 1936, en elmomento Por supuesto no documenta de la confrontacion. que la rebelion cristera fue una "insurrection of the entire Western Centre" y que "rather En
cambio,
de presionar Ameca
a Crusade,
than
que
ve
en
los
it was agraristas
al gobierno,7 se negaron
a
a collective
'imitation
"a mere
ignora participar
of Christ'".
cannon-fodder"
la valentia en una
incapaces
de los agraristas
manifestacion
de
anticle
religiosa enMexico, de 1989, confiesa, como su punto de vista si fuera necesario que lo hiciera, que obviamente es favorable "en un 100% a los cristeros", a quienes distingue de los "catolicos politicos", sobre todo la Liga. Los cristeros fueron rical. En La cuestion
6
Dios Reguer, y mi derecho, p. 170, y t. iv, pp. 662 y 663. 7 The Cristero Meyer, Rebellion,
t. i, pp.
91,
pp.
5, 8,18,
98,
326,
82,192
527,
643
y 213.
y 644;
t. in,
NOTICIAS 1279 rural, en la que solo faltaron los ricos y los huarachudos, los descamisados, los va
una coalicion multiclasista
los agraristas. Fueron los comevacas, gabundos,
los muertos de hambre, todas las clases rurales excepto los hacendados y el nuevo personaje, el agrarista: del mundo y de la restructuracion "Testigo de la desorganizacion e instrumento del Estado, el agrarista que be rural, rehen, cliente, de una
neficia
reforma
razon
Tiene
este
sino
mis
entregar
que
La
reforma
que en Jalisco
los hacendados, to que
impopular".8
agraria autor.
se le reproche
fue
agraria
tenian por divisa
tierras".9
No
que
sea de
"primero muer
estos
asombran "orientacion
entre
impopular
despropositos,
izquierdista".10
uno de los iniciadores de la hagio Robledo, la insurreccion diferencio religiosa de 1927 de grafia cristera,11 luchas del pasado ligadas a intereses temporales; en la guerra cris Gomez
Antonio
tera,
en cambio,
cia misma gicas
"la
la persona
fundamentales
Dentro es
de
"lo unico
linica
que
en
humana con Dios
y
con
de esa linea se escribio revolucion
legitima
en cuestion
estuvo
y
sus
fue
la subsisten
fundamentaciones
otros
centros
en 2001 que limpia,
ontolo
vitales".12
la guerra cristera
no mezclada
con
otros
intereses, llego y paso".13 En julio de 2002 Carlos Blanco Ribera publico Mi contribution a la epopeya cristera. Este autor nacio en en 1898, en el seno de una piadosa familia. Su pro Guadalajara es cristero (en el que alcanzo el rebatir que el movimiento posito fue de algarada de bandoleros o de beatos. grado general brigadier) con Calvo Sotelo, Gabriel Garcia Moreno y con Benito Simpatiza Mussolini;
cita laFilosofia
de laHistoria
de Jacques Maritain.14
8 La cuestion, Meyer, pp. 4 y 8-9. 9 Cristeros vol. n, pp. 205-217. Gonzalez Navarro, y agraristas, 10 Lopez La persecucion, Beltran, p. 612. 11 Gonzalez vol. i, p. 13. Navarro, Cristerosy agraristas, 12 Gonzalez Cristeros vol. i, p. 13. Navarro, y agraristas, 13 63 172. Ramirez, historico, pp. y Bosquejo 14 Blanco Mi contribucion, Ribera, pp. 7,13,17,36,42,49,61,188
y 303.
1280 noticias una antihagiografia
tambien
Hay Barbosa
Guzman,
pese
a ser
de los cristeros. sereno,
generalmente
Francisco cuan
exagera
do escribe en 1986 que los cristeros dejaban "a la distribucion de sin G. la propiedad cambio Fidelina Llerenas agraria alguno".15 escribio en 1992 que quiza Jose Guadalupe Zuno, a quien calif ica de "socialista", "es el simbolo de Jalisco, en tanto que representa de las facetas de esta entidad".16 Ultimo cielo en la cruz, de an Lopez Cortes, publicada en 1999, es una investigacion en San Ve estudia el Alto la y Jalostotitlan. tropologica que Miguel
muchas Eliseo
Iglesia catolica un "vehiculo secundario de control, de superviven a la sociedad como una cia politica que regula mentalisticamente comunidad religiosa imaginada". Asegura que Anacleto Gonzalez se caso con la Flores fue "clerigo" y que Manuel Avila Camacho un una dama zapopana, pero acierta cuan hija de oligarca altefio, do escribe que las familias extensas fueron la base de los ejercitos cristeros.17
Fernando M. Gonzalez durante mas de 15 afios recogio el ma terial con el que elaboro Matar y morir por Cristo Rey, publicado en 2001, libro con el que rompe con su herencia familiar sobre el tema. mento
este
Segiin que
autor "La
aunque
los
cristeros
institucion
no
entendieron
eclesiastica
era una
en
su mo
maquina
de
produccion de absoluto, almismo tiempo estaba prefiada de histo ricidad y por lo tanto, dispuesta a hacer arreglos y negociaciones y a tener
arrepentimientos".
e
Gobierno tica
similar:
de premisas
Iglesia partieron
antidemocratica,
cupular
y
de una cultura poli
corporativa.
analizar a Francisco Orozco
Le
gustaria
y Jimenez: en "su articulacion con la memoria de sustitucion [de inspiracion freudiana] sera el camino a seguir". Hay algunos errores historicos en este libro, por ejemplo, 15 16
Barbosa
Guzman,
En RuANO,/ose 17 Lopez Cortes,
y hacendados", p. 536. 53. 19 y pp. Guadalupe Ultimo cielo, pp. 16,22,28 y 48-49. "Iglesia
Zuno,
NOTICIAS 1281 dar por buena fo Hernandez,
la tesis del obispo auxiliar de Guadalajara Adol beatificados de que ninguno de los recientemente
cristero";18 olvida "aprobo la resistencia armada del movimiento Maria Robles fue asesinado en de el Tecolotlan parroco Jose que Quila porque pidio a sus feligreses que se lanzaran al combate.19 La historia oral ha sido mas trabajada por anticristeros que por Robert D. Shadow en un articulo que publico en procristeros, a sus 1994, pese cordiales, pero formales relaciones con el parroco en su trabajo porque los no el vicario, y quiso usarlos como enlace informantes diferentes
que le podrian sugerir producirian "interpretaciones a las expuestas aqui", asi pudo captar las voces criticas
Parada ha trabajado Celina Vazquez las oral de la guerra cristera. En 2001 publico verano en en 1989-1992 de el dos etapas entrevistas que realizo y el segundo periodo en 1996 en los Altos, en el sur, en Guadalajara definitiva de un y en Tala. No pretende ofrecer una explicacion de los cristeros.20 Lourdes
mucho
fenomeno
la historia
que
a
comienza
apenas
escribe que la revolucion las condiciones economicas, Confiesa va
en
confio
que
sentido no modif
"criticamente"
la lucha
o sociales de nuestro
politicas
los autores
cuando
Exagera
investigarse.
cristera "en estricto
que
la precedieron,
pero
ico
pais". obser
cristera.
la libertad de cultos no se faltan algunos errores historicos, establecio el 5 de febrero de 1857; como en su opinion la revuelta cristera no es el orgullo de los mexicanos, "por tanto son pocos los autores que las recogen para sus obras literarias", Jose Guadalupe de Anda no esta a la altura de Azuela o de Martin Luis Guzman.21 No
18 Gonzalez, 19 Gonzalez 20 Shadow 21 Vazquez y284.
Matary Navarro, y RoDRiGUEZ Parada,
morir,
p. Cristeros Shadow,
Testimonios,
143.
"Religion", pp.
23,
n, pp. 333-336. p. 678, n. 52.
vol.
y agraristas,
27,
30,
36,
56,
184,
275,
279
1282 NOTICIAS En compafiia de Federico Munguia Cardenas completo su his toria oral en 2002, una de lasmas amplias y sistematicas que se han hecho sobre este conflicto, litil tanto para el especialista como para el gran publico.22 Pansters y Oweneel
me
scientist; lo recuerdo porque se le puso
esa
tacha.
calificaron, en 1989, de leftist political al hagiografo frances de los cristeros para
Aprovecho
rechazar
que
Franqois-Xavier
haya hecho urn. firm critique de mis tres volumenes de Es tadisticas economicas del porfiriato,,23 por dos razones. La primera el regalo de las porque yo escribi las Estadisticas sociales. Declino
Guerra
Y la segunda, porque es facil recordar la critica en 139 de Historia Mexicana, pero no es honesto no referirse
"economicas". el num. a mi
en el niim.
respuesta
142.
Moises
Gonzalez
Navarro
El Colegio
de Mexico
referencias
Barbosa
Francisco
Guzman,
una propuesta contrarrevolucionaria: y hacendados, "Iglesia caso de en La Revolucion en las Jalisco", regiones, Guadalajara, Universidad de Guadalajara, 1986, pp. 531-561. Barquin
y Ruiz,
Andres
En defensa Blanco
Ribera, Mi
23
Rex-Mex,
Mexico,
propia,
Gil 1948.
Carlos
contribucion
mentosa,
22
Blanco
y Joaquin
el
a la una cristera: terrible epopeya epoca 2002. Asociacion Pro-Cultura,
Guadalajara,
Vazquez
Parada
Pansters
y Oweneel,
y MuNGuiA Region,
Cardenas, p.
17.
Protagonistas,
p.
13.
y
tor
noticias
M.
Fernando
Gonzalez,
1283
Matar
y morir por Cristo Rey. Aspectos Plaza y Valdes, Universidad co, Mexico, 2001. Mexico,
Gonzalez
2000,5 Lopez
en Jalis
la Cristiada
Autonoma
de
Moises
Navarro, Cristeros
de
Nacional
en Jalisco,
y agraristas vols.
El
Mexico,
de Mexico,
Colegio
Lauro
Beltran,
en Mexico. La persecucion religiosa Carranza-Obregon-Calles 1987. Portes Gil, Mexico, Tradicion, Lopez
Eliseo
Cortes, Ultimo
cielo
en la cruz, Guadalajara,
Universidad
de Guadalaja
ra, El Colegio de Jalisco, 1999. Meyer,
Jean A.
The Cristero Rebellion. The Mexican People between Church and State, 1926-1929, Cambridge, Cambridge University 1976.
Press, La
cuestion
Doctrina
Moctezuma,
en Mexico, Mexico, religiosa 1989. Social Cristiana,
Mexicano
de
Aquiles El tion,
conflicto Mexico,
de
religioso Jus,
Region Estudios
1926,
sus
origenes,
su desarrollo,
su solu
vols.
1960,2
Pansters, Will y Arij Oweneel
Ramirez,
Instituto
(eds.)
inMexico, and Capitalism Mexicanos y Latinoamericanos,
State
Amsterdam,
Centro
1989.
Jose Rosario "Bosquejo Arquidiocesis
historico
de
la Diocesis",
de Guadalajara,
en Directorio
Guadalajara,
Impre-Jal,
eclesidstico 2001.
de
1284 NOTICIAS Reguer,
Consuelo Dios
Ruano,
y mi
derecho,
Leticia
et al.
Jose
Guadalupe
D.
Robert
Zuno
Jus,
y Maria
Vazquez
J. Rodriguez
Testimonios ca de
sobre
la conciencia
y pensamiento,
1992.
Shadow
1994),
(172)(abr.-jun. Lourdes
Parada,
obra
vida,
de Guadalajara,
en economia y politica "Religion, de Villa Guerrero, los gobiernistas na, xliii:4
tomos.
1997,4
Hernandez:
Universidad
Guadalajara, Shadow,
Mexico,
la rebelion
Jalisco", pp. 657-659.
cristera:
el caso
en Historia
Mexica
de
Celina cristera.
la revolucion historica,
Hacia
una
hermeneuti de Gua
Universidad
Guadalajara,
dalajara, El Colegio de Jalisco, 2001. Vazquez
Parada,
Lourdes
Celina
y testigos Protagonistas de Guadalajara, versidad
de
y Federico
Mungu!a
Cardenas
la guerra
cristera,
Guadalajara,
Uni
2001.
AGONf A DEL PORFIRIATO* El latifundio La hacienda
crece aumento
la era liberal por la desamortizacion e indigenas) y por la ena (eclesiasticas
durante
de las tierras comunales
a la desamortizacion y posterior jenacion de los baldios. Merced de los bienes eclesiasticos, nacionalizacion gran parte de dichos laicas (extranjeras, en gran medida) y aun bienes paso a manos que el clero retuvo algunos por interposita persona, de cualquier *
Este
Mexico
texto que
pertenece proximamente
al capitulo
I del
publicara
libro Un El Colegio
siglo de luchas de Mexico.
sociales
en
NOTICIAS 1285 de perdio su fuerza como terrateniente. La desamortizacion los bienes de las comunidades indigenas, iniciada desde la primera mitad del siglo xix, tuvo su formulacion mas completa en la ley de modo
se 25 de junio de 1856. En la practica, los hacendados aprovecha ron de la debilidad del propietario individual y en ciertas regiones adquirieron gran parte de los bienes de las tierras comunales de los con frecuencia confundieron las diferentes dolosamente pueblos, de los ayunta clases de tierras (de comiin repartimiento, propias con tierras incluso mientos, ejidos y fundo legal), para quedarse como los ejidos que estaban exceptuadas de la desamortizacion, (en el sentido colonial estricto) y el fundo legal.1 Algunos pueblos su sistema comunal (el jurista indigenas trataron de reconstruir establecieran sociedades coope les Pallares aconsejo que Jacinto rativas y eligieron como autoridades a los directores de esas cor pero
poraciones),
las autoridades
se
energicamente
opusieron
a esa
las hacendarias.2
solucion, especialmente La oposicion y hasta violenta
resistencia de los pueblos indige en el Centro tuvo exito principalmente al grado de que Bulnes estima y sus alrededores), (salvo Morelos en 1910, lograron conser 41% existentes 2082 de los que pueblos, var sus propiedades, los titulos de pro generalmente depositando en manos de uno de los comuneros. Bulnes supone que el piedad elevadisimo crecimiento de los ranchos se debio a la imposibilidad nas a la desamortizacion
las hipotecas que solian gravar las propiedades rurales, a la totalidad subdividir los latifundistas porque preferian perder su propiedad ellos mismos. Ofrece como prueba de su afirmacion el cotejo entre el numero de pueblos y de ranchos, no las referen cias a los archivos de los estados en que dice haberse fundado.3
de pagar
1 2 3
Gonzalez
Navarro,
Gonzalez
Roa,
Bulnes,
Mexico
The
"Las
El aspecto Whole Truth
independiente,
p. 267.
instituciones", agrario, about
pp.
122-130.
p. 88. Mexico,
p.
85 y Bravo
Ugarte,
1286 noticias es facil determinar
No
estadisticamente
lamagnitud del impac se sabe que en 1877 la cantidad de
to desamortizador, sin embargo, localidades comunales aumento de 6937 en 1877 all310enl910, y las individuales de 20 574 a 57 066, en lasmismas fechas.* Es ver
dad que el concepto demografico de localidad no es exactamente es revelador el indicio equiparable al agrario; de cualquier modo, de que las propiedades individuales casi se triplicaron. Mas claro es el incremento de los ranchos, de 14 705 en 1877 a 48 635 en 1910; se encontraba
la mayoria
Sin embargo,
indigenas. no
es
en
clara.
Segiin
la distincion en
algunos,
?en
las zonas
los
mestizas,
misma
de hacienda
se entendia
el norte
en
pueblos
por
las
y rancho rancho
la
la que tenia hasta 1000 ha?
el Centro
gran propiedad y por se hacienda la que pasaba de esa cifra. Segiin otros, generalmente una entendia por rancho pequena propiedad trabajada por el pro con su de familia.4 Otros mas recuerdan que los pietario ayuda a localidades distin conceptos hacienda y rancho corresponden la el vista de fiscal hacienda tas, pero bajo punto incluye al rancho en varios el hacendado establecia ranchos la hacienda. De porque con
acuerdo
este
Fernando
criterio,
Gonzalez
Roa
calculo
que
en las haciendas, y apre 85% de los ranchos estaba comprendido cio el numero de latifundios en 11 000, a razon de 6 000 haciendas; 15% de 31 000 ranchos.5 aproximadamente Por otra parte, en 1863 y 1875 las autoridades iniciaron la ena una nueva jenacion de las tierras baldias. En 1883 ley autorizo el deslinde por companias, a las que se compensaria de los gastos que erogaran entregandoles hasta la tercera parte de las tierras denuncia das y fijo un limite maximo de 2 500 ha para la adquisicion de estas tierras. *
En menos
Se considero
llas, pueblos 4 Gonzalez vida social, 5 Gonzalez
de
diez
anos
grandes
extensiones,
a rancherfas, comunales propiedades a ranchos como y haciendas
y barrios;
Navarro, pp. 199-212. Roa,
Historia
El problema
moderna
ferr
ocarrilero,
de Mexico.
p. 66.
especialmente
congregaciones, individuales. El porfiriato.
vi
La
noticias
fronterizas,
a
pasaron
de
poder
1287 mas
los casos
especuladores:
escan
dalosos se registraron en Baja California, Sonora y Chihuahua.6 en laCamara de Dipu En 1885 se discutieron acaloradamente uno en favor de Luis Garcia tados dos contratos de colonizacion,
la minoria
de
por 395 370; en Los diputados
por 712300 ha y otro de Mariano Garcia casos se trataba de tierras chihuahuenses.
Teruel, ambos
criticaron
esos
con
que
se alarmaba
contratos
a los
se corria el riesgo de que se hacendados; repitiera el caso de Texas se zona tierras dentro de la porque otorgaban prohibida en la fron tera;
la sancion
no
por
esos
colonizar
era
terrenos
ineficaz
porque
su valor superaba con mucho al monto de lamulta; la obligacion de colocar a un colono cada 2 500 ha podia satisfacerse instalan con el resto; la tarifa dolos a todos en un solo sitio y especulando era muy baja. En suma, las autoridades pretendian investigar lo en conocido funcion de lo desco (las tierras de los particulares) nocido
(los baldios),
gobierno que
las
cian
de
replico, principalmente tierras
eran
agua,
sin que
por eso no procedia actos
administrativos
minoria
todavia
contratos
asistia
valian asoladas
como sin
por
sus
los
los des
salvajes,
parcialmente eran legales,
actos
en
del Poder Legislativo en
contratos
exito,
care
porque
aunque
a la minoria,
la intervencion
pedir
poco
en definitiva,
gastos;
intento,
tan largo como oneroso. El por boca de Alfredo Chavero,
estaban
esteriles,
casi
la razon
reconocia
esos
de
objeto
se hacian
lindes
procedimiento
suspender
cuestion. durante
Vencida algun
la
tiempo
la vigencia de la ley de 1883, pero tuvo que reconocer que laCa mara de Diputados carecia de facultades para suspender una ley. En suma, este debate parece representar la defensa de los intereses latifundistas, victimas ocasionales del deslinde los especuladores favorecidos por el gobierno.7 6
Gonzalez
vida social, 7 Gonzalez
Navarro, pp.
Historia
moderna
de baldios,
El porfiriato.
de Mexico.
1S7-190.
Navarro,
La
colonizacion
en Mexico,
pp.
9-20.
contra
La
1288 NOTICIAS porfiristas lejos de detener lamarcha de la ena de baldios la aceleraron, incluso quitandole los trabas le jenacion En 1894 modified la de 1883, hizo ilimitada efecto, la ley de gales. Las autoridades
la extension
de la tierra adjudicable y suprimio la obligacion de esa uno Pablo Macedo, de principal responsable ley y con la politica de baldios, para de los mas favorecidos justificar la ley de 1894 adujo que el limite de 2500 ha era iniitil porque se burlaba, e inconveniente porque no permitia constituir la pequefia propiedad en un pais tan grande como Mexico. colonizarla.
afios despues, Manuel Fernandez Leal intento suavizar mas esta de las asperezas visibles de algunas legislacion, autorizo la cesion de tierras baldias o nacionales a los indios que las pose de buena fe, pues solo por yeran ilegalmente, por ser poseedores o habian por pobreza ignorancia dejado de legitimar sus tierras. Esa misma ley autorizo conceder tierras a los labradores pobres, Dos
considerandose
como
tales
a
terrenos
poseyeran
quienes
o
baldios
con un valor fiscal inferior a 200 pesos. Mucho mas ra en 1902, al prohibir el pago de sub dical fue Leandro Fernandez venciones con baldios y facultar al Ejecutivo federal para reservar
nacionales
parte de estos a usos piiblicos, colonias y bosques. La ley de 1909, basada en la de 1902, de piano suspendio el denuncio de baldios y la venta de tierras nacionales y prohibio la enajenacion de mas de 5 000 ha a una sola persona. En suma, este remedio tardio quiso con las tierras baldias que caracterizo a la frenar la especulacion era liberal. En ella la enajenacion mas de 40 000 000 de hectareas.
de los baldios
ascendio
a poco
En algunos de los estados menos poblados y peor comunica dos se registro esta traslacion de la propiedad solo comparable a a la conquista espanola y la nacionalizacion de los bienes eclesias ticos: Baja California, Nuevo catan
Leon, y Chiapas.
alta y mediana
Sonora, Zacatecas,
Durango, En
cambio,
densidad
en
Sinaloa,
Chihuahua,
Tamaulipas, los grandes
de poblacion,
Coahuila,
Campeche, estados
apenas
centrales,
Yu con
si tuvo alguna sig
noticias nificacion palmente
este fenomeno.8 a los
1289
La politica
de baldios y
extranjeros
especuladores
a un
favorecio regular
princi
numero
de
militares
y politicos mexicanos.9 De acuerdo con lo anterior, las haciendas de la altiplanicie cen tral fueron favorecidas principalmente las por la desamortizacion, del norte y las del sur por los baldios. En general, las favorecidas con los baldios fueron ganaderas o se utilizaron para la agricultu ra de exportacion; las del centro, ubicadas en tierras de temporal, se basaron en la agricultura de subsistencia, en el principalmente tradicional cultivo de los cereales. La excepcion mas notable en este caso es el estado de Morelos; el desarrollo de su agricultura de en fue decisivo el estallido de la revolucion Zapatista. exportacion Entre los hacendados nortefios se desarrollo una economia capi talista, especialmente en la explotacion ganadera; del seno de ese gru
po surgieron Francisco I.Madero y Venustiano Carranza, quienes orientaron a laRevolucion por el lado de las refor principalmente mas politicas.10 En suma, en el centro predomina el hacendado crio llo ocupado en la tradicional agricultura de subsistencia; en el norte coexisten
criollos
y extranjeros,
estadounidenses,
especialmente
ocu
pados en la ganaderia y en la agricultura de exportacion. Por ultimo, en el sureste tambien coexisten criollos y extranjeros dedicados a la agricultura
de
exportacion:
cafe,
henequen,
tabaco,
etcetera.
De acuerdo con una estadistica que cubre lamitad del pais las fin cas de 10001 a 20000 ha representaban 17% de la superficie ocupada por haciendas; seguia el grupo de las de 1001 a 5 000, con 16%; las de 5 001 a 10000 con 14%, y en ultimo pequefias. 8
Gonzalez
En
general,
Navarro,
las fincas
Historia
vida social, 9 Gonzalez 10 Alperovich 11 Gonzalez
pp. 190-199. Roa y Covarrubias,
vida
pp.
social,
y Rudenko, Navarro, 212 -214.
La Historia
mas
termino figuraba el grupo de las extensas
moderna
eran
de Mexico.
El problema rural revolucion mexicana, moderna
de Mexico.
ganaderas.11 El porfiriato. de Mexico, pp. 77-79 y El porfiriato.
La
p. 39. 101. La
1290
Con
noticias
se dice que los 830 hacendados
frecuencia
los linicos
terratenientes porfiris que registra el censo de 1910, se desconoce de este modo que el censo de 1910 registro 8 431 hacien das. Aun suponiendo que un solo hacendado pudiera ser duefio de varias haciendas, de acuerdo con la estadistica de John R. tas fueron
de 2 947 haciendas, 251 pertenecian a un solo propie Southworth, tario. Ademas, el censo de 1910 registro 410345 agricultores, parte de
ellos
En
terratenientes.
el total
suma,
al total de cabezas
de
haciendas
ranchos,
y
de familia
rural, fue 3.1%; el total respecto contra de hacendados las cabezas de familia rural, y agricultores 17.6%, y la suma de hacendados y agricultores contra la poblacion agricola, 11.6%: el resto de la poblacion agrfcola, 88.4% lo consti los peones.
tuyen tierras, les,
pues
Pero
algunos sea posible
sin que
solo los acasillados
de
libres
los
carecian sus
conservaban
de
comuna
tierras
su niimero.12
estadisticamente
precisar
totalmente
acuerdo con Fernando Gonzalez Roa y Jose Covarrubias en tomar cuenta el de que grupo hay que agricultores incluye no De
solo rios,
guanajuatenses de dos o tres
duenos
lo exiguo
de
vecinos.13 eran indicio
sus
duenos para
12 Gonzalez 217-219. 13 Gonzalez
de
Roa, varias
conocer
Navarro, Roa
y
frecuencia
haciendas el numero
Estadisticas
y Covarrubias,
y de
cuantos
que
El
solo dado a los
terratenientes
estima
del porfiriato,
problema
el mejor
que
es tomar
propietarios
par
robando
algunos
ranchos,""
sociales
los que
arboles;
subsistian
considerando
arrendata
Entre
tan pequenos,
algunos y de unos
surcos
tambien libres.
trabajadores
habia
con
tierras
Gonzalez
sino
propietarios,
comuneros
aparceros,
vifundistas eran
y medianos
pequenos
en cuenta
pp.
rural
40-42
y
de Mexico,
pp. 8 y 128. *
en Morelos el censo de 1900 habia Segun sefiala Gonzalez Roa, pero es bien sabido, mas de 32 propietarios.
45 haciendas que
ese estado
y
102 ranchos, a no
pertenecia
noticias el de
los
uno
probablemente
cada
para
como
embargo,
re
Roa
Gonzalez
tenia varios administradores,
el duefio de varias haciendas
conoce, muy
sin
administradores;14
1291
una.
una hipotesis de la superficie ocupada por Tambien los diferentes tipos de tenencia de la tierra: 1) 11000 latifundios 15% de 31000 ranchos) con haciendas y aproximadamente (6000 un promedio de 8000 ha cada uno dan un total de 880000 km2. aventuro
2) 6000 pueblos y villas con sus ejidos y fundos legales, reducidos a un promedio de 2 000 ha cada uno, total 120 000.3) En manos de companias deslindadotas, extranjeras, 200000. 4) principalmente Baldios y terrenos nacionales 200 000. 5) Terreno eriazo no com en las anteriores especificaciones 200 000 y 6) pequena prendido 2 400 000 000 total de km2.15 000, propiedad Por otra parte, reforzaron el latifundismo la benigna politica fis con la cal que se aplico a las grandes propiedades, en contraposicion severa a las pequefias, y la privilegiada politica crediticia, arancelaria y ferrocarrilera.16 La politica porfirista justifico esta actitud porque todo lo oriento, y sacrifico, al aumento de la produccion agricola, porque enMexico no existia un problema agrario, sino agricola; el latifundismo era una fatalidad dadas las condiciones economicas y fisicas del pais. Las autoridades debian mejorar la agricultura, pri mero mediante el desarrollo de las escuelas de agricultura y despues con
de una
el establecimiento
Garcia Granados
Alberto naron,
al finalizar
cultores.
credito;
14 Gonzalez 15 Gonzalez 16 Gonzalez y Gonzalez 17 Gonzalez
El
intento
el segundo,
presento
Roa,
El aspecto El problema
Roa
y Covarrubias,
Roa, Roa
El problema y Covarrubias,
de prestamos.17
y Toribio
propug Esquivel Obregon difundir el credito entre los agri
el porfiriato,
primero,
Roa,
caja
con
poco
ferr
p.
de
a la
145.
ocarrilero,
pp.
El problema ferr
las cajas
sin exito, un proyecto
tambien
agrario,
establecer
exito,
ocarrilero, El problema
66-67. rural
pp.
119
de Mexico,
p.
de Mexico,
p. 87.
71-74. rural
1292 NOTICIAS para favorecer el pequefio credito. Su idea en que el gobierno distribuyera 25 000 000 de pesos entre
Secretaria de Hacienda consistia
locales
los bancos
para
que
estos
a un modico
prestaran
interes.18
de la plata, la Camara 1886, con motivo de la depreciation de Diputados nombro una comision, presidida por Francisco Bul nes, que propugno difundir la pequena propiedad. Sin embargo, el ministro de hacienda hasta 1908 intento resolver el problema de la
Desde
irrigacion, que estaba en la base del parvifundio.19 La crisis mundial de 1907 impuso al gobierno la necesidad de es tudiar de nuevo el problema agrario. La perdida de las cosechas de maiz, trigo y algodon en 1908, imposibilito nos terratenientes a cubrir sus compromisos bancos
a los grandes y media bancarios y puso a los en la alternativa de arruinar a 80% de su clientela agricola,
o de no
aligerar
sus
carteras,
ni
reforzar
sus
reservas
metalicas
en
la
proporcion exigida, por la falta de numerario circulante. El gobier a prestamos no penso entonces en emitir bonos destinados sobre la propiedad territorial, con el fin de que los agricultores tuvieran la oportunidad obligaciones do
a largo plazo de convertir en prestamos hipotecarios de imposible pago dentro del corto termino autoriza
el descuento
por
mercantil.
De
esta
circunstancia
nacio
el pro
de crear instituciones
yecto especiales de credito agricola. La ley de 17 de junio de 1908 autorizo al Ejecutivo de laUnion a invertir hasta 25 000 000 de pesos de las reservas del tesoro que tuvieran por de aguas para la agricultura y la gana objeto el aprovechamiento deria. El 3 de septiembre de 1908 el gobierno otorgo a los bancos de Londres y Mexico, Central Mexicano de Mexico, Nacional y e Industria, una concesion para organizar de Comercio con capital de 10000000 de pesos laCaja de Prestamos para Obras de Irrigacion y Fomento de laAgricultura, que deberia encargar en se de colocar bonos el extranjero para destinar su producto al
Mexicano
18 19
Esquivel
Obregon,
Bulnes,
The Whole
El problema agrario Truth about Mexico,
de Mexico, pp.
224-225.
pp.
49-51.
NOTICIAS 1293 fe del credito agricola. Con la garantia del gobierno la Prestamos coloco facilmente bonos valor de de deral, por Caja 50000000 de pesos. Con el producto de esa emision y su propio desarrollo
capital,
proporciono
a varias
credito
empresas
agricolas,
ganade
ras, y a varias companias explotadoras de combustibles minerales y hasta por poco mas de 20 000 000 de pesos. Realizado metaliirgicos, este
paso,
importante
en su mayoria plazo maximo
pero
transitorio,
la caja
concedio
prestamos,
para la agricultura y la ganaderia, hipotecarios, de 15 afios y con reditos de 7% anual.20
a un
Andres
Molina Enriquez y fines de la atribuye el nacimiento a Prestamos la de de Cuba difi de guerra que Caja independencia culto la exportacion del azucar cubana a Estados Unidos; los ha cendados morelenses creyeron oportuno cubrir ese deficit y Por firio Diaz creo laCaja de Prestamos para ayudarlos. Al termino de ceso la exportacion del azucar mexica la guerra hispanoamericana na, con la consiguiente y la quiebra de los hacendados morelenses natural reduccion del trabajo y de los salarios de los proletarizados peones, quienes habian perdido sus tierras al iniciarse la produc cion azucarera en gran escala. En ese ambiente de inquietud social aparecio
Zapata.21
En opinion
de Gonzalez Roa, la Caja de Prestamos nacio para permitir que los bancos se deshicieran de sus malos creditos, trans firiendolos al gobierno. Al principiar laRevolucion, la caja habia cerca a 53 000 000 90 98 de de las terratenientes; y pesos prestado seis
decimas
cuenta
la Compafiia
se prestaron 20Diario
partes
de menos
fracciones
a solo
doce
personas,
y unicamente
0.60%
en
se de 50 000 pesos.22 Entre sus beneficiarios a la que de Fierro y Acero de Monterrey,
cerca de 4 000 000 de pesos.23
de los debates de la Camara de Diputados,
1911, pp. 8-9. 21 t. v, pp. 76-78. Molina Enriquez, Esbozo, 22 Gonzalez The Mexican Roa, p. 73. People, 23 Covarrubias Gonzalez Varios Roa, estudios, y
XXV,
p. 36.
III, l9 die,
1294 NOTICIAS La familia Madero (Francisco ofrecio a su padre que su libro sobre la sucesion presidencial no circularia, sino hasta que laCaja de Prestamos aumentara en 1000 000 de pesos los creditos refac cionarios a sus hermanos Alfonso y Emilio), Pearson, en La La guna, la hacienda La Sautefia, en Tamaulipas, Manuel Cuesta Ga llardo, en Chapala, etc., segiin Bulnes se autorizaron 90000000 de pesos en el periodo 1908-1910, dato que, en su opinion, prueba seriedad de la politica de irrigacion de Olegario Molina.24
la
El trabajo se endurece Los
en las haciendas
sistemas
si porfiristas aiin coloniales, probablemente guieron mas severos. A cada tipo de tenencia de la tierra correspondio uno de produccion agricola y de sistema de trabajo. En la agricultura nortefia
de trabajo vigentes ajustandose a los moldes
En
acasillados.
y peones
aparceros
predominaron
el Sur
en mayor
medida los acasillados y sobre todo los los asalariados, En efecto, el trabajo forzado impulso la economia semiesclavos. de exportacion, especialmente de algunos productos: el henequen yucateco, el tabaco de Valle Nacional, se recurrio, desde En Valle Nacional a vagos,
a criminales
y
aun
a
Oaxaca, y el cafe de Chiapas. la ultima decada del siglo xix, En
ciudadanos.
pacfficos
se
Yucatan
de tutelar a los alimento el trabajo forzado con el procedimiento llevados incluso desde la ciudad de Mexico, y en la prime menores, ra decada del siglo xx con la venta de los vencidos indios yaquis. En el centro, agricola fue mas de mano escaseaba.
Valades,
Bulnes,
con
la excepcion
de Morelos,
el trabajo abundancia
suave, probablemente por lamayor con el resto del pais donde de obra, en contraposicion Los
trabajadores 24
acaso
anticipos
eran
libres abundaban
Imagination The Whole Truth
menos
frecuentes
porque
y
cuantiosos,
subsistfan
algunas
de Francisco y realidad about Mexico, p. 99.
I. Madero,
los
de las
p.
217
y
NOTICIAS 1295 comunales que permitian a los campesinos propiedades solo parcialmente asalariados para la hacienda. Algunos ban
individualmente,
pos,
pero
en
forma
tenian
que
otros estos
tambien
de
trabaja
o sea
"cuadrillas",
prestar
trabajar
"faenas"
en gru a
gratuitas,
cambio del derecho a trabajar mediante un jornal. Las "cuadrillas" de Yucatan, en las cafeteras abundaron en las fincas henequeneras en azucareras de Chiapas y Veracruz y las de Morelos. Aparceria fueron otras dos instituciones frecuentes de la y arrendamiento region central. Sobre todo la primera se presto amuchos se Uevaban la parte del leon. porque los propietarios
abusos,
El salario variaba en el caso de los trabajadores libres y los aca solo recibian una cantidad determinada, sillados. Los primeros no en centro vario de 25 centavos (Bulnes estimo que el casi que en 1886 era 14 veces in el poder adquisitivo del peon mexicano en norte el ferior al del estadounidense); y en el sur, en cambio, aumento de
hasta
centavos
50
Acaso
trabajadores.
un
y por
esta
peso,
recibian
acasillados
asalariados,
en
pero
dia, en cantidades sal, tate, un
cal,
permiso coa hacha,
pequefio
una
cambio,
variables de y
pedazo
caza,
una
fue ma
de retener a los trabajadores. menor
racion
en numerario
alimentaria
que
arroz, para
choza, cultivar
banco en
compren
de moler,
provecho
los
que
(segiin estado civil y raza), maiz,
carne,
autorizacion de
cantidad
la escasez
el endeudamiento
yor en esas regiones, por la necesidad Los
por
precisamente
razon
frijol, me propio
tierra.
de 1857 establecio la libertad de tra la Constitucion Aunque o en servicio personal, principalmente bajo, subsistio el tequio los pueblos indigenas: tareas obligatorias y gratuitas en las obras publicas y comunales. Tambien subsistio la servidumbre por deu en el norte (Sonora, das, incluso con caracter legal, principalmente acaso con la unica excepcion, Sinaloa, Chihuahua y Tamaulipas), a Nuevo Bernardo de Leon, final, Reyes. Al lado de las gracias la tla cadenas, o mejor dicho para hacerlas respetar, subsistieron en dosis variables, probable pixquera y el garrote, administrados
1296 NOTICIAS en con mayor fuerza en el sureste, principalmente Chiapas en en menor centro el al donde, y Yucatan, y parecer, el pa grado
mente
ternalismo
de los hacendados
fue mas benevolo.25
En suma, la diferencia esencial probablemente dimana de que la agricultura de exportacion fue capitalista, precapitalista la tra dicional de los cereales. En realidad, como explico Andres Molina la hacienda en la altiplanicie central no era un negocio, Enriquez, se sostenia sino un titulo de consideracion social; economicamente por el ensanchamiento de
los
del fundo y la reduccion
de los impuestos
y
salarios.26
Por otra parte, numero de peones
se ha intentado
determinar
estadisticamente
el
acasillados
calcula y libres. Frank Tannenbaum de la poblacion rural estaba acasillada;
que en 1910 casi lamitad lamayor parte de la libre se localizaba en la region central.27 Sin embargo, Eyler N. Simpson ha sefialado el error de identificar las localidades con determinados tipos de tenencia de la tierra. De mostro que algunas haciendas y ranchos eran, en realidad, pueblos la conclusion de Tannenbaum libres y viceversa; de este modo de 16% los 51% la de de que aproximadamente pueblos y poblacion rural eran libres, parece exagerada. Lo mas probable es que en los afios del porfiriato haya habido algunos pueblos libres a lo largo del territorio nacional.28 Es de lamentar desparramados oficiales que no existan datos tan precisos como los documentos en 20 767 niime la de el decada sefialan hacia 1880, yucatecos que, ro de sirvientes endeudados, cifra que representa 8% de la pobla ultimos
cion
25
total
de
ese
estado.29
Gonzalez Historia El porfiriato. moderna de Mexico. Navarro, vida social, pp. 216-239. 26 Los grandes Molina Enriquez, nacionales, pp. 90-223. problemas 27 31. The Mexican Tannenbaum, Revolution, p. Agrarian 28 "El ejido", Simpson, p. 30. 29 Gonzalez Historia moderna de Mexico. El porfiriato. Navarro, vida social, p. 223.
La
La
1297
noticias
como lo hicieron Esquivel es posible determinar, del la disminucion y Bulnes, poder adquisitivo del sala Obregon a fines del porfiriato. En efecto, rio agricola de fines de la colonia los dos reales coloniales permitian comprar 33 kilos de mientras Tambien
los
maiz,
25
centavos
solo
porfiristas
la cuarta
parte.30
de la tradicion del liberalismo social, fue tomando cuer po la critica a la situacion agraria porfirista. En la primera decada liberales organizados por del siglo xx, primero con los congresos Dentro
Arriaga, despues con el programa del Partido Liberal de 1906 en el que se hablaba de obligar a los hacendados a proporcio nar habitaciones higienicas a sus peones, liberarlos de la servidum bre por deudas, de que cesaran los abusos a los medieros y de que
Camilo
a los arrendatarios
se indemnizara
por lasmejoras que hicieran en tambien de repartir las tierras incultas (decla entre los repatriados, y de proporcionar randolas inalienables) les credito a estos mediante un banco agricola. Muy ligado a este grupo se encuentra John K. Turner, quien en su celebre Mexico las tierras. Se hablo
las in bdrbaro denuncio en un tono periodistico y sensacionalista en en ese la de justicias regimen agrario, especial paraesclavitud Yucatan y Valle Nacional y la especulacion agraria, principalmente en
favor
de
en
estadounidenses
la frontera
norte.
la critica social de Aunque poco congruente, Nicolas de Zuniga y Miranda, quien propugno el fraccionamiento de los latifundios. Mucho mas elaborada fue la de Luis Wistano destaca
Orozco,
quien
pidio
que
se
tambien
prohibiera
pagar
en
especie
los
sala
rios, la abolicion de las tiendas de raya, la exencion de impuestos a la pequena propiedad y la revision del catastro; pedia asimismo impuestos mas bajos para las fincas bien cultivadas y la exencion de ellos a quienes
emprendieran
30 Esquivel verdadero
Obregon, Diaz,
p. 217.
Influencia
obras de irrigacion e introdujeran
de Espana,
pp.
344-217
y Bulnes,
El
1298 NOTICIAS nuevos pugno peones Los
cultivos y ganados, etc.31 Andres Molina Enriquez pro la formacion de la pequefia propiedad, la liberacion de los endeudados y la prohibicion del enganche.32
en la primera decada del catolicos celebrados congresos xx insistieron en mejorar lamoralidad de los trabajadores siglo (combatir el concubinato y el alcoholismo) y suavizar las relacio nes de trabajo entre amos y peones conceder el descanso dominical, en los casos de accidentes
esta y enfermedades, blecimiento de cooperativas, distribucion de las tierras comunales aiin proindivisas; el aumento del salario de 25 a 37 propugnaban asistencia medica
a los peones alguna porcion de tierra para su instruirse en la cria del gusano de seda. provecho personal; la de aparcerias y cajas de cre Querian, igualmente multiplicacion dito agricola Raiffeisen, la disminucion de la Jornada de trabajo a 9 y hasta 7 horas (segiin la altura sobre el nivel del mar), etc. Todo dentro del marco de la estructura latifundista, pues estos congresos mas bien se orientaron a humanizar las relaciones de trabajo que centavos,
facilitando
debia
a transformarlas Mora
y del Rio,
Miguel
Palomar
radicalmente.
En ellos destacaron
el periodista
Trinidad
y Vizcarra,
etc.33
En
Sanchez uno
chez Santos advirtio que si los hacendados situacion
en que
vivian
los
trabajadores,
de
el obispo Jose Santos, el abogado
esos
una
San
congresos,
no remediaban borrasca
la injusta barreria
al
se advirtieron durante el porfiria pais.34 Sintomas de ese peligro to con diverso grado de importancia y frecuencia. Desde la rebe lion que en 1878 inicio el coronel Alberto Santa Fe en Puebla para a las familias mexicanas con un capital inferior a proporcionar 31 Gonzalez Historia de Mexico. El porfiriato. moderna Navarro, La vida social, pp. 278-279. 32 Los Molina nacionales, Enriquez, pp. 113-213. problemas grandes 33 La Gonzalez Historia Et porfiriato. moderna de Mexico. Navarro, vida social, pp. 265-273. 34 Historia de Mexico. El porfiriato. Gonzalez moderna Navarro, La vida social, pp. 265-273.
noticias
1299
3 000 pesos una fanega de sembradura de maiz. Al afio siguiente varios pueblos guanajuatenses y queretanos pidieron que se de los indigenas. volvieran las tierras de que habian sido despojados los indios de la aiio en igual sentido se manifestaron sierra de Alica, fresca aiin la fallida intentona lozadeiia. El aiio 1879 fue prodigo en levantamientos agrarios, el tercero de ellos se regis
Ese mismo
tro en Tamazunchale; muy poco despues de haber sido vencidos estos rebeldes potosinos por Bernardo Reyes, en 1881, repitieron su intento al amparo de una ley agraria. Al aiio siguiente estallo en Sierra
Gorda
una
nueva
sublevacion
agraria,
en una
abonada desde hacia tiempo para ese tipo de movimientos. de nueva
cuenta
se sublevaron
varios
campesinos
tierra
muy
En 1883
en Tancanhuitz
y
la comuna y repartiendo tierras. Tamazunchale, proclamando En Veracruz tambien menudearon los levantamientos agrarios; a uno mas bien leve de 1881 siguio otro mucho mas serio iniciado en 1883 en Papantla con motivo de tierras indivisas. Mucho mas serio aiin fue otro levantamiento tambien de Papantla en 1896, con moti vo del repartimiento de las tierras de los indigenas. Vencidos enton ces, volvieron a la carga diez afios despues, con igual mala fortuna. Ya en visperas de la revolucion de 1910 se cuenta en este estado el de Santana Rodriguez, el celebre Santanon. claro origen agrario fueron las luchas de los afios antes. La opo yaquis y de los mayas, que venian de muchos se acentuo la codicia yori para sicion al comunismo por yaqui estos ricas tierras de baldias indios, con el fin de apoderarse de las levantamiento Tambien
de muy
favorecer, entre otros, la concesion me fue vencido en 1887 y Tetabiate
de Guillermo Andrade. Caje en 1900; sin embargo, la region hasta que se interno a los yaquis en en Sonora y despues se les remitio a
fue relativamente pacificada un campo de concentracion Yucatan. Desde los aiios finales del siglo pasado se intento veneer los ultimos reductos de los rebeldes mayas; en 1904 concluyo esta tarea el general Ignacio Bravo, quien conto con la eficaz ayuda de Victoriano
Huerta.
1300 NOTICIAS un pais de enorme heterogeneidad goberno esa razon en 1909 escribio Andres Molina Enriquez etnica, por que la dictadura porfirista deberia durar "todavia por muchos Diaz
Porfirio
afios". Sin embargo, el propio Molina Enriquez reconocia que era inevitable preciso resolver el problema agrario o una revolucion mente
las cosas.
cambiaria
Por
eso,
a
pese
que
"cientificamente"
que no se continua justificaba porfirista, ra evitando con ese excesivo la rigor expansion de los mestizos, "cuando esos impulsos son los latidos de la vida nacional".35 Sin embargo, la intelectualidad porfirista, y acaso con mayor la dictadura
fuerza
la que
en
su
deseaba
fue
juventud
ataco
reformista,
con
suma
vio
lencia a la Revolucion,
segiin Emilio Rabasa, porque habia des truido la "dictadura mas facil, mas benevola y mas fecunda de que haya
en
ejemplo
el continente
americano".36
Ricardo
Garcia
Gra
la juzgo la "mas desastrosa de las revoluciones": acabo con todo lo bueno que habia en el pais, "hasta con el sentido comiin".37 creyo descubrir en ella una sentido de desquite, Esquivel Obregon nados
contra
la "lucha
Rabasa tierras sos
por
la civilizacion
los hacendados:
ocurrieron
que
europea".38
nego que los pueblos en
hubieran y no
pocos, este
sentido,
sido despojados
sistematicos,
insignificantes
fueron
de sus los
ca
"comparados
con los ejemplos de invasion y usurpacion de los pueblos sobre la propiedad privada".39 Segiin Esquivel Obregon, laRevolucion de la tierra perte partia de la base erronea de que la propiedad a antes necfa los indios de la conquista y les fue arrebatada por no los espafioles, cuando, en realidad, el indio habia demostrado
35 Moi
ina Enriquez, ;
336 y 347. 36 Rabasa 37 Garcia 38 Esquivel 39 Rabasa,
Estebanell, Granados, Obregon, La
evolucidn
Los
La Constitucion, Historia Influencia historica
nacionales,
problemas
grandes
p.
153.
t. iv, p. 29. de Espana, p. 344. de Mexico, p. 344.
de Mexico,
pp.
66,
124,
noticias
1301
tener aptitud para conservar su tierra.40 Del mismo modo Rabasa enMexico, dada la enorme extension de su territorio opinaba que no
solo
virgen,
eran
agricultores
no
cuando
pero
una
"como
querian
ocurria
riqueza
no
esto,
era
solo
Carlos
cualquiera".41
En
serio.
era un mal cuando obstaculizaba
caso, el latifundismo dio,
no
quienes
sino
inofensivo, lamento
Pereyra
todo
al parvifun util,
que
la
un problema agrario, Revolucion hubiera creado artificialmente sobre todo porque la propiedad de la tierra paso de manos mexica a
nas
extranjeras,
Sin
estadounidenses.42
principalmente
embargo,
Bulnes confiaba en que, a la larga, la propia Revolucion seria el mas terrible enemigo de los revolucionarios, ser "por implacable mente
seleccionista".43
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Imprenta
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I. Madero,
Mexico,
Anti
e
RESUMENES
del Segundo Trejo, Estructura administrativa sonorense el caso de la administration imperial
Zulema
Imperio:
el Segundo De los variados aspectos que compusieron Imperio su estructura describir analizar administrativa mexicano, y elegi tanto en lo nacional como en lo departamental. Para el analisis de caso el Sonora. la estructura departamental de Enfatizo los elegi entre
conflictos misario rasgos
de la octava
division
pragmatismo
y
de
y el co imperiales sonorenses territorial, con el fin de resaltar los
los funcionarios
autonomia
que
caracterizaron
a los
fun
a lo largo del siglo xix, independientemente de la forma de gobierno que se adoptara para el pais. sonorenses
cionarios
David
Pantoja
Moran,
La Constitution
de 1857 y su interludio
parlamentario Estudiosos en el breve
HMex,
hace ya largo tiempo, advirtieron que estadounidenses, lapso, del fin de la guerra de Reforma al desembarco de
LVH:4,2008
1305
1306 resumenes las tropas invasoras, que daria inicio a la guerra de intervencion habia vivido la expe contra las pretensiones imperiales, Mexico un sistema parlamen a de de la riencia practicas propias aplicacion a la litera la importancia del senalamiento, tario de gobierno. Pese lo ha ignorado. tura especializada mexicana practicamente si aclarar tal experiencia El presente pue trabajo pretende de 1857 si en la Constitucion de ser calificada de parlamentaria, y si tal podia haber sido hay indicios de un sistema parlamentario la intencion de sus autores, a la luz de una revision politica, histo rica y juridica de esos acontecimientos.
El voto y el fusil: una interpretacion Jose Navajas, curso maderista en la coyuntura politica de 1909-1910
Maria
del dis
En este trabajo se examina la coyuntura politica mexicana de 1909 1910, prestando especial atencion a la formacion y desempeno del I.Madero. El Partido Antirreeleccionista liderado por Francisco en consiste analizar la objetivo estrategia partidista disefiada por mas como asi los Madero, topicos importantes de su discurso, para manera se entender de que articularon las propuestas de formacion de un partido opositor y participacion electoral con los argumentos que planteaban
Pablo
la legitimidad
Yankelevich,
Deportaciones revolucionario Como finieron
consecuencia
de la via revolucionaria.
truhanes, agitadores y negros. Explotadores, a en elMexico restricciones estadounidenses y
de la revolucion
los limites de la presencia
se rede de 1910, en Mexico en mas los diversos extranjera
RESUMENES1307 en este del quehacer nacional. Sobre este presupuesto, se rastrean los conflictos que determinaron articulo expulsiones o negativas de ingreso a ciudadanos estadounidenses. el Desde ambitos
estallido de la guerra revolucionaria hasta la decada de los treinta, se estudian las practicas sociales y las acciones gubernamentales en con que fueron calificados torno de la indeseabilidad integrantes La indaga estadounidense radicada en Mexico. cion pretende reconstruir un espacio donde las expulsiones y las restricciones para inmigrar se fundaron en reclamos de justicia
de la comunidad
ante
comportamientos
que
violentaban
derechos
sociales
recien
temente adquiridos, pero tambien en criterios raciales, de moral y seguridad publica tendientes a refundar el orden social mexicano.
ABSTRACTS
Zulema
Structure of the Second Empire: Trejo, Administrative in Sonora The Case of Imperial Administration the many
Among
this work
different
Second aspects that made up Mexico's seeks to describe and analyze its administra
Empire, tive structure, both at the national and departmental levels. For case the the author chose of So the level, departmental analyzing nora, focusing on conflicts between Sonoran imperial officials and the commissioner stress
the
officials government
of the Eighth Territorial and
pragmatism
adopted
at the national
David
Pantoja Moran, tary Interlude
For a long time, American a parlamentary perienced
HMex,
autonomy
all along the nineteenth
LVll:4,2008
1309
that
century,
regardless
to
in order
Division,
Sonoran
characterized
of the type of
level.
The 1857 Constitution
scholars have noticed form of government
and its Parlamen
that Mexico during
ex
the brief
1310 ABSTRACTS the end of the Reform War and the landing of the which gave place to the Intervention War against invading troops, claims. the significance of this observation, Mexi Despite imperial can scholars had virtually ignored it.
period between
seeks to reveal, through a political, historical, and le an experience can be described as gal analysis of these events, if such if 1857 the Constitution shows signs of a parlamen parlamentary, This work
tary system, and if this might
have been the intention of its authors.
Maria
The Vote and the Rifle: An Interpretation Jose Navajas, of theMaderista Discourse during the 1909-1910 Political Juncture
This work
examines
the 1909-1910
on the formation
focusing mainly tirreeleccionista
juncture inMexico, political and actions of the Partido An
(Anti-reelectionist Party) headed by Francisco to I.Madero. The main idea is analyze the party's strategy, as it as well as the main issues found in his was outlined by Madero, on in order to understand the articulation between, discourse, the one hand, proposals for creating an opposition party and for on the electoral and, other, arguments that participation, obtaining action. legitimized revolutionary
Pablo
Exploiters, Crooks, Agitators, and Negroes: to American Citizens in Revolu and Restrictions
Yankelevich:
Deportation tionary Mexico
a consequence Mexico redefined its of the 1910 Revolution, limits to the presence of foreigners in all domains of national life. This work traces the conflicts that gave place to the expelling or
As
ABSTRACTS1311 citizens from the beginning of the revo entry denial of American to the thirties. The author studies the social lutionary upheaval actions carried out during this period practices and governmental attributed to members of the Ameri regarding the undesirability can community in Mexico. This research seeks to recon living struct a setting where deportations and immigration restrictions were based both on claims of justice that behaviors regarding threatened
recently
and public cial order.
security
Traduccion
de Lucrecia
acquired social rights, and on racial, moral, so criteria that sought to reestablish Mexican
Orensanz
J"
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la San Juan,
resefia,
secretaria,
colaboro
en
la preparation
de
este numero.
a
DE PR6XIMA APARICI6N
Antonio
Annino constitucion
Imperio, Jose Carlos Autonomia
Chiaramonte
Luis Miguel
Glave
y diversidad
e independencia
en la America
hispana
en el Rio de la Plata,
1808-1810
indigena y redes de comunica politica, participacion cion en la crisis colonial. El virreinato peruano, 1809-1814
Cultura
Anthony
McFarlane
Los ejercitos coloniales y la crisis del imperio espanol, 1808-1810 Antonio De
Moliner
Prada a la Regencia.
las Juntas
en la Espana Jose A. Piqueras La siempre fiel
La dificil articulation
del poder
de 1808
isla de Cuba,
Portillo Jose Maria Crisis e independencias:
o la lealtad
interesada
Espana y su monarquia
Beatriz
Rojas Las ciudades y
la nueva
novohispanas constitucion,
ante la crisis: entre la antigua 1808-1814
www.colmex.mx/historiamexicana
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