“Utilidad pública y conceptos análogos en minería: uso y abuso"

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En el año 2011, cobraron más notoriedad. En febrero de ese año, luego de la Audiencia Pública de presentación del EIA en la capital de Huacullani, un número considerable de pobladores realizó una protesta pacíf ica. El 9 de mayo del 2011, se inició una huelga indef inida que alcanzó y paralizó a toda la región de Puno. La zona norte (quechuas) se sumó a la medida de la zona sur (aymaras), teniendo como consignas comunes la defensa del medio ambiente, el derecho a la consulta previa y la cancelación de las concesiones mineras. Las personas se concentraron en las principales ciudades realizando marchas, bloqueo de carreteras, pronunciamientos, entre otros. Durante ese periodo de tiempo, el Estado conformó una Comisión Multisectorial mediante Resolución Nº 131-2011-PCM, con el f in de estudiar y proponer medidas con respecto a las concesiones mineras en provincias del departamento de Puno. No obstante, el conf licto desencadenó en hechos violentos. El 26 y 27 de mayo. Personas no identif icadas- al parecer inf iltradas- saquearon e incendiaron algunas instituciones públicas de Puno. El 24 de junio comuneras y comuneros de la zona quechua, intentaron tomar al aeropuerto de Juliaca, produciéndose un enfrentamiento con efectivos policiales, producto de lo cual fallecieron seis personas 94. Las manifestaciones culminaron el 27 de junio del 2011, después de que se dictaron una serie de medidas entre las que estuvo la derogación del Decreto Supremo Nº 083-2007 que declaró de necesidad pública la inversión minera de Bear Creek. En ese sentido, si las comunidades no percibían el benef icio colectivo, ¿dónde estaba la necesidad pública, la necesidad de todas y todos?

E. Decreto Supremo Nº 032-2011-EM El 25 junio del 2011, fue publicado el Decreto Supremo Nº 032-2011-EM que derogó el Decreto Supremo Nº 083-2007-EM promulgado por el Presidente de la República, con el refrendo de la Presidenta del Consejo de Ministros, Ministro de Defensa y Ministro de Energía y Minas :

Artículo 1º.- Objeto de la norma Deróguese el Decreto Supremo Nº 083-2007-EM

Disposición complementaria única Disponer que bajo responsabilidad, en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario se dicten disposiciones con el objeto de prohibir las actividades mineras en las áreas de los distritos de Huacullani y Kelluyo en la provincia de Chucuito del departamento de Puno. La motivación de este Decreto según representantes del Estado 95, aunque escueta, estuvo determinada por la adquisición encubierta de Bear Creek de los derechos mineros antes de obtener la declaratoria de necesidad pública, teniendo como objetivo el bienestar público y la salvaguarda del sistema constitucional en materia de recursos naturales. 50


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