JUNIO 2008
EDB CONSTRUCCIONES
FRANQUEO A PAGAR Resolución N° 478/00 D/SG.
Aeropuerto internacional en Itapúa Nuevos miembros del consejo ejecutivo p 4 Reunión de Camaras con nuevo Ministro de Obras p 6 Grupo Mercosur de construcción p 7 Federación Panamericana de Consultoría p 9 Puerto Fenix, una inversión para imitar p 10 Obra aeroportuaria p 12 Listado de Rubros, Insumos, Maquinarias y Proveedores Junio 2008 JUNIO 2008 CAPACO 1
S TA F F
Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción CONSEJO EJECUTIVO CAPACO 2007 / 2008 Presiendente en Ejercicio
Ing. Carlos Tatton
Vice presidente
Ing. Juan José Barrail
Secretario de Notas
Ing. Jorge Regueiro
Secretario de Actas
Ing. Jorge Díaz
Tesorero
Arq. Gustavo Masi
Pro-Tesorera
Arq. Ana Luci Porro
Miembros Titulares
Ing. Francisco Griño Ing. Jorge Moreno Ing. Jorge Griño Arq. Carlos González Rodas Ing. Alexis Campos Cervera
Miembros suplentes
Ing. Ruben Cardozo Ing. Enrique Vidal Ing. Marcos Boettner
Síndico Titular
Arq. Miguel Baez
Síndico Suplente
Ing. Juan Carlos Pineda
Tribunal de honor
Ing. Luís Alberto Lima Ing. Enrique Díaz Benza Ing. Nelson Chaves
Gerente General
Lic. Luís González G.
40 Años
Al Paraguay lo construímos los paraguayos.
BOCETOS PUBLICITARIOS - Tel. 551 252 - bocetos@cu.com.py Información Periodística Enrique Dávalos Fotografías María Paz Dávalos Diseño Gráfico y Diagramación Gustavo Salazar Impresión A.G.R. S.A. Servicios Gráficos Construcción: Es una revista destinada a la información relevante y de interés para el sector de la construcción. La editora respeta la libertad de opinión y no necesariamente comparte las ideas y el contenido de los artículos publicados los que sólo reflejan criterios de sus autores. 2 JUNIO 2008 CAPACO
El Contenido de los avisos publicitarios no es responsabilidad del editor sino de las empresas.
EDITORIAL
Es tiempo de nuevas políticas de desarrollo
Hace ocho años, el mundo traspuso las puertas del Siglo XXI, el cual, por décadas, ha exaltado la imaginación e inspirado la tecnología que la literatura y el cine nos adelantaban en formato de ficción. Pero los grandes avances en esta nueva centuria han sido posibles gracias a que los problemas de infraestructura se resolvieron antes dejando abierto el camino para que el ingenio del progreso se abocara a buscar los logros obtenidos por el Primer Mundo. En Paraguay, empero, todavía vivimos, como en siglos pasados, imaginando el progreso alcanzado por las naciones desarrolladas. Más que nada, porque los programas de inversión no han dado o no han podido dar en el blanco. Todavía hoy siguen vigentes los vicios que hace un siglo atrás fueron desterrados por los progresistas. Y el grave déficit en infraestructura básica, el cual constituye uno de los “cuellos de botella” del crecimiento, sigue siendo la médula espinal del problema económico paraguayo. La Cámara Paraguaya de la Construcción (CAPACO), como entidad gremial del sector privado, cuya participación en el Producto Interno Bruto (PIB) es esencial, considera que es el momento de nuevas políticas apoyada en modelos que han cimentado la riqueza de los países que traspusieron las fronteras de la imaginación. En ese sentido, la CAPACO está dispuesta a colaborar denodadamente en la búsqueda de esas políticas de desarrollo. Las mismas, bien diseñadas se convertirán en el motor del postergado crecimiento de esta nación que tiene todo, y de todo, para alcanzar la meta impuesta por el nuevo siglo. Y una de ellas, según considera imperativo, debe consistir en dotar al Estado de herramientas para el desarrollo de obras públicas, pero en el más alto sentido universal sin las limitaciones de la mera inversión en rutas. Si bien el Paraguay necesita de una mayor red de infraestructura de transporte, y CAPACO lo sostiene, también es cierto que se requiere de más escuelas, hospitales, sistemas sanitarios, puertos, centros de recreación y deportivos, sistemas eléctricos, etc., pues en su conjunto generarán el ambiente para el desarrollo del capital más preciado de un país que se precia como tal: la ciudadanía. Quizá, para mejor comprensión, basta con un ejemplo en sentido analógico: “Para formar un equipo de fútbol no basta con reunir jugadores; también hace falta una cancha y la indumentaria y equipos necesarios para practicar el deporte”. Así como las rutas son estériles si no se completan con obras de arte -canaletas, banquinas o puentes-; asimismo, la construcción de más caminos sin centros médicos, educativos, de abastecimiento, redes eléctricas, centrales de manejo de desechos, etc., no dará el resultado esperado y el Paraguay continuará su derrotero por el sendero imaginario de lo que podría llegar a ser, alguna vez. JUNIO 2008 CAPACO 3
CONSEJO EJECUTIVO
NUEVO MANDATO PRESIDENCIAL DE LA CAPACO
Tatton inicia presidencia con grandes desafíos La terminación de Yacyretá en 2009; solución presupuestaria para el programa vial con financiamiento del Japón; mayor licitación de obras viales, civiles y sanitarias, en un marco de igualdad; tales son las prioridades del mandato del Ing. Carlos Tatton, en la CAPACO.
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En febrero pasado, Tatton había asumido provisoriamente la Presidencia de la cámara de empresas constructoras, en reemplazo del Ing. Jorge Moreno, quien había dejado el cargo “por motivos personales. Pero creo que mi gestión fue positiva, porque, a pesar de su imposibilidad, Moreno no dejó de acompañarme en la resolución de problemas”. El titular de la CAPACO fue electo oficialmente, en asamblea general, el 1 de julio último. Al dialogar con nuestra revista, Tatton sostuvo que los últimos meses de su mandato sustitutivo fueron agitados. “Hemos tenido mucha actividad, tomando en cuenta las graves dificultades por las que pasó el sector, debido sobretodo a la falta de materiales, como hierro, cal y cemento”. “Además –añadió-, mantuvimos reuniones con las autoridades relacionadas con el manejo presupuestario, que es lo principal que nos afecta. Nosotros requerimos que el Estado tenga siempre presupuesto para las obras. Porque, una obra en ejecución que para
por falta de presupuesto ocasiona sobre costos para el Estado, como también para las constructoras”. En medio de un ambiente que anticipaba el brindis por su mandato, Tatton enfatizó que si bien tienen varios desafíos para el presente ejercicio gremial, “uno de mis principales motivos es bregar por el bienestar del sector de la construcción y de los asociados”. Seguidamente, enumeró los desafíos para su nueva directiva. Uno de ellos, dijo, tiene su foco en el Sur del país. Consiste en encontrar mecanismos que permitan concluir sin interrupciones las obras que ayudarán a aumentar la capacidad de generación de la hidroeléctrica Yacyretá, donde varias empresas asociadas a la CAPACO están trabajando. Otro será lograr que las autoridades destinen recursos suficientes de contrapartida, con un rango de normalidad, para la ejecución del crédito del JBIC, del Japón, destinado a financiar cinco tramos camineros de importancia agrícola. En tercer lugar, el Presidente del gremio privado indicó que pe-
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dirán al nuevo Gobierno que ponga en marcha un plan de obras de infraestructura global. La idea es que “no se centre solamente en la licitación de proyectos viales, sino también de planes civiles –construcción de viviendas, parques, centros de enseñanza, salud y recreos, etc.-, como sanitarias. Todo dentro de marco normativo, con especificaciones técnicas que no eliminen a nadie por algún exceso en las exigencias”, enfatizó. Para el constructor, el cambio -el 15 de agosto próximo- no representa una mayor inquietud. “Creemos que con las nuevas autoridades seguiremos trabajando con el mismo ritmo”. INC Y ACEPAR En la opinión de Tatton, el nuevo Gobierno debe encarar con buen criterio el problema de la producción nacional de cemento
y materiales de hierro, por la INC y ACEPAR. En el caso de la primera, señaló que existen varios caminos. Uno de ellos puede ser que el Congreso autorice a la planta de producción de cemento a fortalecerse con una inversión que ronda los 40 millones de dólares, y que puede ser pagada en cuatro años, con sus propios ingresos. “Otro sería que se abra la industria al capital privado, que puede hacer la inversión”. Con respecto a ACEPAR, acotó que al empresario José Bogarín, de Concret Mix, “le interesa instalar una siderúrgica para competir, en sociedad con una empresa brasileña”. Y, aunque los principales accionistas de la única siderúrgica dijeron que van a duplicar su producción a fin de año, “el Gobierno debería crear las condiciones para que la competencia se origine y se pueda elevar la oferta de hierro para el consumo interno”.
Misión Cumplida Fueron entregadas 66 casas del Programa de re-ubicación de Yacyretá, así nos comentaba la Arquitecta Ana Luci Porro, quien con entusiasmo y orgullo explicaba que este número de viviendas estaba destinada a un promedio de cinco personas por vivienda. Ya están viviendo estas familias en sus casas y existe una peculiaridad que se dio por ventura, una cuadra entera corresponde a una misma familia y así mismo otra con igual condición,… se agrupan en familia, destacó la Arq. También es bueno resaltar que dos viviendas con salones comerciales cuentan con despensas abiertas al público, o sea, ya funcionando. De esta manera queda demostrado el efecto multiplicador y dinamizante de la construcción: en el aspecto social, la agrupación de familias a una nueva área comunitaria con accesos a los servicios básicos de salud, educación formal y sanitaria; y en el económico, la construcción de viviendas más cómodas y de mejor calidad edilicia, propiciando la generación de oportunidades que promuevan la mejoría de las condiciones socioeconómicas. JUNIO 2008 CAPACO 5
NACIONALES
Piden al nuevo Ministro de Obras obtención de prórroga financiera La CAPACO, y la Cámara Paraguaya de la Vivienda e Infraestructura (CAPAVI), pidieron al senador Efraín Alegre, quien en agosto dejará su banca para jurar como ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, que gestione la prórroga de un crédito del Banco de Cooperación Internacional del Japón (JBIC), para el desarrollo económico y social de varias poblaciones rurales productivas.
El contrato del empréstito, de unos 19.500 millones de yenes japoneses, data de finales de la década de los Noventa y vencerá el 5 de febrero de 2009, sin que se hayan completado –y, en algunos casos, iniciadas- las obras a las que fue destinado. Este recurso “es muy importante y su próximo vencimiento compromete la continuidad y calidad de los trabajos hasta ahora ejecutados, sin mencionar las obras que se quedarán sin iniciar”, dijo a nuestra revista el Arq. Julio Mendoza, presidente de la CAPAVI. Según añadió, con el financiamiento, dividido en nomenclaturas “PG P-13” y “PG P-14”, se están construyendo caminos para la producción agrícola y sistemas de agua potable para comunidades rurales en la Región Oriental. Y si las obras en ejecución paran “se estará ante el riesgo de que se vaya deteriorando lo que se debe completar; se perderán contratos que no empezaron, además de un cambio del escenario económico que representará perjudiciales sobrecostos, para el Estado y las empresas”, advirtió. Sin embargo, agregó que confían en que las nuevas autoridades de Obras Públicas darán prioridad a la prórroga del crédito, el cual, en 2005 ya tuvo una primera extensión, debido al atraso de las licitaciones y cortes presupuestarios de contrapartida. “Todo esto le explicamos al nuevo Ministro”, subrayó Mendoza, quien para el efecto estuvo respaldado por Carlos Tatton, presidente de la CAPACO. Entre las obras viales -financiadas por el segmento “PG P-13”, del préstamo del JBIC-, solo 18 están en ejecución, mientras que 22 siguen aguardando su orden de inicio. Por eso “será inconcebible que se pierda el recurso externo sin que se haya cumplido con su cometido para el desarrollo del país”, expresó el directivo. Respecto al “PG P-14”, indicó que corresponde al financiamiento de los sistemas de agua potable, por lo cual su administración compete al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) “que debe acompañar el pedido de prórroga”. IMPORTANCIA El préstamo del JBIC fue otorgado al Paraguay con el objetivo de transformar 280 kilómetros de caminos rurales en rutas pavimentadas, empedradas y enripiadas, con lo cual la producción agrícola en las áreas de influencia de las obras tardará menos de tiempo en llegar a los mercados. Esto sin mencionar el beneficio para las poblaciones rurales que serán dotadas de sistemas de agua potable, lo cual es imprescindible para la salud. Las obras, además, están generan una ingente cantidad de mano de obra directa e indirecta. Son más de 80 contratos, los cuales movilizan el mayor número de empleados en forma inmediata, por lo cual la paralización de los trabajos tendrá repercusiones drásticas, manifestó Mendoza.
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INTERNACIONALES
REUNIÓN EN MONTEVIDEO DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Los cinco puntos son: 1) Visa MERCOSUR; 2) Doble tributación; 3) Importación temporaria de equipos; 4) Armonización del aporte social de jubilación para obreros; y 5) Apertura de las condiciones del mercado de la construcción en los diferentes países del bloque. De acuerdo con Barrail, la agenda establecida convocará de nuevo a las cámaras que forman parte del Grupo MERCOSUR de Construcción a otra reunión en agosto. En la misma, cada gremio, en trabajo conjunto con sus respectivos embajadores en el ALADI, deberá presentar un anteproyecto con las soluciones para cada uno de los temas elegidos. Según dijo se trata de derribar las barreras particulares de cada país para este importante sector de desarrollo. Añadió que el tema de la falta de una “visa profesional” ha sido siempre una traba. Por ejemplo, prosiguió, un profesional paraguayo contratado para un proyecto en Brasil debe atravesar por un proceso burocrático para la homologación de su título, antes de empezar a trabajar. Esto se resolverá creando una “visa especial”, afirmó. Con respecto a la doble tributación, Barrail se refirió a que representa un problema financiero. Por que, según acotó, las constructoras que van a trabajar por contrato específico, a otro país del bloque, deben ceñirse a sus reglas de tributación por ganancias. Pero al retornar a su país “nuevamente deben tributar, por lo que decidimos abocarnos a encontrar una solución que no sea resistida por los respectivos gobiernos”. Otro punto que requiere de una solución en bloque es la importación temporaria de equipos. Según ejemplarizó Barrail, actualmente para llevar maquinarias para cumplir con un contrato, en cualquiera de los países del MERCOSUR, existen trabas que en algunos casos se traducen en meses de espera en las aduanas antes de que puedan ingresar.
Asimismo, señaló que la apertura de las condiciones de mercado es muy importante, porque contribuirá a generar un ambiente de igualdad y libre competencia en la región de los estados partes del tratado comercial firmado en Asunción, al principiar la pasada década. Con respecto al tema social, explicó que se pretende poner en mano de los gobiernos un plan que permita sumar los pagos hechos para un obrero que trabajó tres años en Argentina, por ejemplo, al sistema de acumulación de aporte que cada país tiene para el trabajador. OPORTUNIDAD Barrail también manifestó que fuera de la reunión del Grupo MERCOSUR de Construcción se tuvo un encuentro con Rolando Terrazas, representante para Sudamérica del Crédito Andino de Fomento (CAF), con sede en Buenos Aires, Argentina. Agregó que el funcionario hizo una exposición del sistema financiero del CAF para esta parte de la región que se avizora como una “brillante oportunidad para el desarrollo”. El mismo explicó que el CAF, según informó Terrazas, prevé aumentar su operación en el MERCOSUR, para lo cual cuenta con un sistema de créditos sindicados que no se centra en la capacidad de un estado, sino en la rentabilidad de los proyectos. Esto ayudaría a su vez a reducir el tiempo que normalmente tarda un crédito de ese tipo en salir. “Por ejemplo, el proceso para un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), normalmente, lleva dos años. En este caso, el tiempo se podría bajar a 6 meses, en promedio”. Para Barrail, la interesante iniciativa del CAF podría ser aprovechada por el Gobierno y el sector privado de la construcción, en Paraguay, “con el fin de modernizar y aumentar la producción de la INC a través de una sociedad de capital mixto con financiamiento del CAF”.
El Grupo MERCOSUR decidió priorizar solución de cinco conflictos El viernes 4 y sábado 5 de julio, en Montevideo, Uruguay, el Grupo MERCOSUR de Construcción resolvió priorizar la búsqueda de soluciones a cinco temas conflictivos para el progreso de este importante sector económico del bloque regional, informó a nuestra revista el Ing. Juan José Barrail, uno de los representantes de la CAPACO, en la reunión.
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“JIMÉNEZ GAONA Y LIMA” FESTEJÓ CON “SEMBRADOR”
40 años bregando por la excelencia
El 24 de junio de 2008, la empresa de construcciones civiles e industriales “Jiménez Gaona y Lima” cumplió 40 años de trayectoria continua y lo festejó con un concierto del “Grupo Sembrador”, en el Banco Central del Paraguay. “Sembrador, representa con su arte, la amistad que nos honra prodigar a nuestros clientes, proveedores, funcionarios y amigos”, lema de la firma constructora JIMENEZ GAONA Y LIMA, fundada el 26 de abril de 1967. El recital ha sido la mejor forma de brindar a su exclusiva audiencia un espectáculo evocador de la semblanza de una empresa con experiencia, en coincidencia con la acumulada por el grupo nacional elegido, que también cumplió este año 35 años desde su fundación por el desaparecido cantautor paraguayo Maneco Galeano. Los 40 años de “Jiménez Gaona y Lima” “otorgan un conocimiento extenso y profundo de la industria, el mercado, las innovaciones empresariales, la tecnología de avanzada, los momentos claves de inversión y los programas para atraer y retener el mejor factor humano, elementos indispensables para la óptima realización de cada obra”. Uno de los factores más importantes del progreso es el desarrollo de un espíritu de auto-superación. “El equipo de profesionales de `Jiménez Gaona y Lima` busca mantenerse actualizado y altamente
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capacitado para enfrentar nuevos desafíos, con la firme actitud de brindar soluciones inteligentes a los clientes”. La empresa, en todos sus procesos, trabaja con las prácticas y estándares establecidos por las normas `Iso 9000`, estando certificados desde 2002, cumpliendo periódicamente las especificaciones de actualización de la reconocida regla de eficiencia empresarial. La organización de “Jiménez Gaona y Lima” incorpora en forma constante los avances de la tecnología de la construcción y de los sistemas informáticos, para mejorar permanentemente su rendimiento empresarial, para ello cuentan con el equipamiento y la flota de maquinarias necesarias para realizar la construcción de todo tipo de obras. Desde su fundación en 1967, “una de las metas es incrementar la eficiencia asociada al uso de recursos y cumplimiento de plazos, a fin de ofrecer precios competitivos”. Uno de los –varios- objetivos de calidad es revisar la capacitación del personal para que responda a las necesidades cambiantes de la empresa, la cual ha logrado trasvasar así la barrera de sus cuatro décadas.
N OTA S Un programa de lucha contra la pobreza, la desigualdad, y la exclusión social debe estructurarse sobre la base de tres pilares: 1) Un crecimiento económico alto sostenido y de buena calidad, 2) Políticos sociales que incluyan una fuerte inversión en capital humano y la distribución equitativa de los beneficios de ese crecimiento y 3) Voluntad política, fortalecimiento de las instituciones democráticas y construcción de grandes acuerdos para avanzar en el camino del desarrollo. El incremento de la demanda mundial de nuestros productos ha generado condiciones nunca antes vistas de crecimiento de nuestra economía y el que nuestro gobierno disponga de mayores recursos para inversión en Infraestructura que mejoren las condiciones de competitividad y sean el mejor instrumento de lucha contra la pobreza y la marginación. Las poblaciones pobres y apartadas no pueden esperar que lentos procedimientos y entrampamientos burocráticos ordinarios demoren elementales inversiones en infraestructura básica de: Agua, alcantarillado, electrificación, conectividad vial, salud y educación y por ello están en la obligación moral de disponer de una vía rápida especial de aprobación directa de estas inversiones en los niveles de los gobiernos a quienes corresponda su ejecución hasta por un total de cuando menos el 50% de sus recursos disponibles para inversión. Esta vía rápida, ya sea bajo modalidad pública o asociación público-privada, deberá ser muy cuidadosa en respetar la calidad técnica del gasto público y de ninguna manera romper el ciclo natural de ejecución de proyectos de inversión y por tanto se deberá contar con un diseño detallado de Ingeniería de calidad realizado por expertos en la materia antes de la contratación para su construcción, la cual deberá ser cuidadosamente supervisada durante su ejecución para salvaguardar calidad y costos. Los valores Referenciales que se establezcan para ellos en todos los procesos de selección deberán ser calculados detallada y minuciosamente, usando tarifas de mercado que incentiven contar con muy buenos profesionales en cada rubro, nunca estimados sin el debido sustento, y considerarán las estipulaciones contenidas en los Términos de Referencia, especificaciones, normatividad legal y sobretodo cuidar de incluir en los costos indirectos y gastos generales todos los rubros que permitan que las empresas seleccionadas cuenten con recursos tecnológicos, organizaciones de respal-
do, capacitación continua entre otros que garanticen siempre la ejecución correcta de estas inversiones. De no ser así, se promovería la sub-valuación de valores referenciales y se caerá en las consecuencias inevitables definidas por la certera frase: “….siempre alguien terminará pagando los altos costos de los precios bajos….” Lo que acarreará paralizaciones y demora en la ejecución de Obras, mayores presupuestos adicionales no previstos, exceso de trabajo y procedimientos administrativos para la preparación y aprobación de expedientes, mayores trámites burocráticos y en extremo la suspensión de las obras, entre otros. No debe olvidarse que la inversión en una buena ingeniería y en supervisión de obras sumadas todas sus fases normalmente no supera el 10% del total de la inversión y con ello además de garantizar su calidad se evitará incurrir en sobrecostos de construcción que excederán en varias veces la cifra señalada y que finalmente absorberá el propietario y se lo trasladará al usuario o al contribuyente según el caso. La Consultoría constituye el soporte y patrimonio tecnológico propio de un país y la mejor garantía para alentar siempre la competitividad e innovación tecnológica que apoye la producción y el mejoramiento del nivel de vida de la población. Por ello los países deberán no solo alentarla sino consolidar su continuidad promoviendo condiciones para la capacitación e incorporación en la ejecución de las inversiones a generaciones de jóvenes profesionales que actuando al lado de los más experimentados consoliden de manera eficiente sus conocimientos para garantizar esta continuidad. Por tanto, deberán dejarse de lado en los procesos de selección los requerimientos desproporcionados e innecesarios en los equipos de profesionales que impiden el progresivo desarrollo y escalamiento de profesionales jóvenes a posiciones de mayor responsabilidad tan pronto estén ya preparados para asumirlas.
Ing. Felix A. Soerensen Miembro del comité ejecutivo de la FEDERACION PANAMERICANA DE CONSULTORÍA
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El beneficio más importante de la inversión privada, que hace cuatro años creó el puerto “Fénix”, en Mariano Roque Alonso, está en que hoy no solo lidera el movimiento de cargas de importación y exportación, sino que está dando trabajo e ingresos a muchas familias, mientras que ha revitalizado el comercio nacional y de la vecina localidad de Asunción.
Puerto Fénix: una inversión para imitar
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El Ing. Francisco Griñó, socio propietario de “Fénix” y de “TyC” (Topografía y Caminos), dijo: “Creo que esta inversión en el sector portuario representa un beneficio importante, porque si no estuviera como hoy, con prácticamente el 90 por ciento del movimiento de cargas de exportación e importación, no existiría la pujanza comercial que está habiendo”. Griñó no solo se refirió al comercio en general, sino al que se está generando en la zona de influencia del puerto. “Hay más de 300 familias que comen gracias a los ingresos laborales que genera el puerto. Porque no solamente estamos hablando de empleados directos; hay que considerar a los estibadores, proveedores y negocios que se generan alrededor”. El empresario señaló que actualmente cuentan con 120 puestos de trabajos dentro de la instalación portuaria, los cuales se podrían ampliar en un futuro cercano, de concretarse la inversión que están haciendo para crear una zona franca y ampliar más la zona de depósitos. “Solamente en lo que se refiere a guardias de seguridad tenemos 24, para dar mayor garantía a los clientes exportadores e importadores que depositan sus cargas. En total -añadió-, damos trabajo a 120 empleados en forma directa. Después, hay que sumar a los estibadores del puerto; son dos grupos de entre 50 y 70 personas que trabajan todos los días”. No hay que ser muy ducho en economía para entender lo que ello significa. Para Griñó, “es una apuesta importante para el país”. Por ese motivo, el empresario dijo no entender porqué la Intendencia de Mariano Roque Alonso pretendía clausurar el puerto, alegando que los planos de construcción de un muelle nuevo, para instalar una zona franca, no fueron
OBRA PUERTO
aprobados. Sin embargo, el proyecto había sido autorizado por la Marina Mercante, que es el órgano oficial regulador y contralor de la actividad portuaria en el país. “Por eso fue una locura lo que quiso hacer la Intendencia de Mariano Roque Alonso. En Fénix se llevan a cabo, prácticamente, entre el 40 y 50 por ciento de las operaciones comerciales de este país, dependiendo de la época del año. Además, es el motor que hizo que muchos pescadores, que estaban sin trabajo al mermar la pesca, aprendieran un oficio y hoy día están trabajando para distintas empresas nacionales de la construcción”. Según explicó Griñó, durante la construcción del puerto, el 80 por ciento de los trabajadores empleados en números de 50 y 100, dependiendo de las necesidades para cada obra, provino de la zona de Mariano Roque Alonso. “Eran pescadores y gente sin empleo, que aprendieron albañilería, carpintería, a poner pisos, etc., y que hoy siguen trabajando. Además, están los que se quedaron como estibadores, ya que en Fénix nosotros los entrenamos para manejar cualquier tipo de cargamento”. Concluyó que Fénix “es una inversión varias veces millonaria; no solamente en infraestructura, sino imagínate que tenemos un relleno de más de un millón de metros cúbicos de refulado o rellenos de obras aledañas al puerto. Los desmontes que hay en la zona lo hacemos normalmente nosotros, con planes de mitigación ambiental, porque seguimos cargando en la medida que podemos y los recursos nos permiten. Y todo lo estamos haciendo prácticamente con nuestros propios recursos. Hicimos pocos préstamos externos, lo cual nos permite más capacidad para seguir haciendo inversiones”.
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OBRA AEROPUERTO
ENCARNACIÓN SERÁ OTRO PUERTO AÉREO INTERNACIONAL
EDB Construcciones se anticipa a su cronograma de obra aeroportuaria El nuevo aeropuerto internacional en Itapúa, a 12 kilómetros del centro de la capital departamental, Encarnación, podría concluir antes de lo previsto en su cronograma contractual, según el Arq. Miguel Samaniego, de la empresa EDB Construcciones, con vasta experiencia en este tipo de emprendimientos en el país. La Entidad Binacional Yacyretá (EBY), consciente de la importancia de los aeropuertos internacionales para el desarrollo comercial, turístico y económico, ha delineado dentro del plan de terminación de la presa un moderno puerto aéreo en Itapúa. El proyecto, por sus características, hará que las actividades aeroportuarias sean eficientes, seguras y cómodas en la nueva terminal, con el fin de dinamizar el comercio y la conexión del sur, con otras ciudades del país y del exterior. Así, el nuevo puerto reemplazará al aeroparque “Quiteria”, a ser afectado por el embalse (lago) de la presa. La empresa EDB Construcciones, con sobrada experiencia
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en infraestructuras aeroportuarias, es la adjudicataria del contrato de obra, con un costo de 41.399 millones de guaraníes. “La experiencia nos permite planificar y ejecutar las tareas, con rapidez y eficiencia. Actualmente, nuestro porcentaje de avance representa unos cuatro meses de adelanto, con relación al cronograma del proyecto. Esto permite que la pista de aterrizaje pueda ser habilitada parcialmente para vuelos visuales”, dijo Samaniego. De acuerdo con la información brindada a nuestra revista, la construcción del aeropuerto, que estará equipado de modo a que pueda ser homologado –por las autoridades en la materia- dentro de la categoría internacional, se
CONSORCIO
inició en julio de 2007, con un plazo de entrega que se extiende a julio de 2009. O sea; 720 días que se reducirían de no surgir contratiempos, como las copiosas lluvias que afectan el normal avance de una obra, que en el Sur son muy frecuentes, según el arquitecto. El aeropuerto de Encarnación está ubicado a unos doce kilómetros del centro de la ciudad, en el distrito de Capitán Miranda. “Al inicio tuvimos algunos inconvenientes para ocupar la zona de trabajo, debido a que los propietarios de los terrenos, a pesar de haber sido indemnizados por la EBY, no nos permitían el acceso a lo que fueran sus propiedades hasta llegar a cosechar totalmente sus cultivos. Hoy, gracias a la permanente asistencia de la fiscalización de la obra, en la solución de los problemas, hemos podido salvar esa situación sin que nos ocasione importantes retrasos. Ahora, las lluvias frecuentes en la zona también, nos exigen al máximo apoyarnos en nuestro `saber cómo` planificar y ejecutar nuestras tareas, con el fin de minimizar el impacto negativo de las mismas en nuestro avance”. EN DETALLE En cuanto al aspecto constructivo, mencionó Samaniego,
“cabe destacar las características de la pista de aterrizaje. Tiene una longitud de 2.200 metros de pavimentación asfáltica, con paquete estructural de 55 centímetros preparado para aeronaves de gran porte. Esto permitirá que las operaciones áreas en la terminal no sean solo para vuelos de cabotaje, sino también internacionales”. Añadió que el edificio aeroportuario y la futura Torre de Control “están planteados con estructura de HºAº, techo de fibrocemento con cielo raso y cerramientos de ladrillos vistos”. El proyecto prevé un sistema de instalación hidrosanitaria exterior, que cuenta para el abastecimiento de agua con un pozo artesiano de 200 metros de profundidad, una unidad de bombeo, tanque elevado y redes de distribución. Además, indicó que el proyecto prevé la instalación de un sistema contra incendios que cuenta con un reservorio de agua, un sistema de bombeo, una red y bocas de incendios equipadas. El edificio para pasajeros, asimismo, estará equipado con tecnología que contribuirá a hacer eficiente su administración, como ser el sistema de información visual y de sonido. JUNIO 2008 CAPACO 13
OBRA AEROPUERTO
IMPACTO ECONÓMICO Otro de los puntos destacados de este emprendimiento en el sur, según señaló el profesional de EDB Construcciones, es su impacto económico inmediato en la generación de empleos y distribución de riquezas. En ese sentido, Samaniego dijo que, “en cuanto al impacto en la generación de empleos en la zona, la cantidad en promedio es de 500 obreros: 180 directos, que forman parte del plantel de la empresa; el resto lo conforman empleados de las empresas contratadas para la provisión de fletes y suministros”. Para tener una idea, en la construcción se emplearán: 30.000 toneladas de hormigón asfáltico; 2.500 toneladas de cemento Pórtland; 35 toneladas de hierro; 80.000 toneladas de piedra triturada; 80.000 metros cúbicos de ripio. Los trabajos de movimiento de suelo, previstos, principalmente, en la pista de aterrizaje, contemplan volúmenes importantes
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de excavación (500.000 m3), de relleno (180.000 m3), y de terraplén (170.000 m3), lo que exige, un constante y oportuno apoyo de una gran cantidad de vehículos y maquinarias, condición que estamos cumpliendo a cabalidad gracias a la suficiente capacidad de nuestro parque de equipos: TOPADORA PALA CARGADORA MOTONIVELADORA PATA DE CABRA RODILLO LISO RETROEXCAVADORA GRÚA TRACTOR EQUIPO DE TIRO NEUMÁTICO RETROPALA ESPARCIDORA RODILLO LISO DOBLE VOLQUETES
2 4 4 5 2 6 1 5 5 4 2 4 2 32
Además tenemos montadas en obra una planta asfáltica de 100 tn/hora y una planta trituradora de 80 tn/hora instalada en Capitán Miranda.
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EDB CONSTRUCCIONES Aeropuerto Internacional en Itapúa
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Cervantes c/ Víctor Hugo - Tel. 295 424 (R.A.) 16 JUNIO 2008 CAPACO