LIBRO BLANCO SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO Ú EN BILBAO Y SU ENTORNO
ACTUALIZACIÓN MARZO 2014 Federación de Asociaciones Vecinales de Bilbao Bilboko Auzo Elkarteen Federazioa
MOVILIDAD EN EL BILBAO METROPOLITANO 1. 2008: Elaboración por la FEDERACION DE AAVV DE BILBAO del Libro Blanco sobre el Transporte Público 2 Resumen de la evolución del 2. Transporte Publico en 2003-2007 3. Actualización de los datos en el período de 2007-2013 p 4. Conclusiones y propuestas 5. Necesidad del Billete único 6. Propuestas de Autoridad Única Ú
2
2- Análisis del Transporte Público 03-07 2003 2003--2007: Los usuarios que gana el Transporte Público son usuarios INTERNOS de Bilbao: Bilbobus GANA 3,6 millones de usuarios y EuskoTran 1,76 Ha BAJADO el uso del VEHÍCULO PRIVADO en los desplazamientos INTERNOS de Bilbao. El modo de desplazamiento de Bilbao es proclive al paseo b urbano
9% Andando: 58 58,9% Ferrocarril: 15,8% Autobús: 12 12,3% 3% Automóvil: 10,2% Bi i l t 0,3% Bicicleta: 0 3% 3
4
2- Conclusiones (Accesos a Bilbao)
2003 2003--2007: METRO BILBAO GANA 13 Millones de usuarios y lo hace quitando usuarios a otros operadores del transporte público ((RENFE RENFE PIERDE 6,2 y Bizkaibus PIERDE 6,1 millones en el período). 2003 2003--2007: NO SE Q QUITAN VEHÍCULOS PRIVADOS EN LOS ACCESOS A BILBAO.
Los desplazamientos de entrada/salida de Bilbao se estabilizan t bili sobre b los l 128 millones ill anuales l entre t 2003 y 2007.
5
3- ACTUALIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO 2007 2007-2011 2011 TRÁFICO VIARIO: Los accesos diarios (E/S) ( / ) de Bilbao bajan j desde los 128 a 122 millones de desplazamientos anuales ) Año
Nº vehículos/día
Nº vehículos/AÑO %
2007
351.870
2008
351.034
2009
345.940
2010
343.941
2011
336.570
REF
128.432.550
‐0,24%
128.127.410
‐1,69%
126.268.100
‐2,25%
125.538.465
‐4,35% 4 35%
122 848 050 122.848.050
Fuente: Evolución del tráfico en las carreteras de Bizkaia 2011 DFB (2011)- pg. 47
6
3- Análisis del Transporte Público 07-12 TRANSPORTE PÚBLICO BIZKAIA
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Evolución de Viajeros entre 2007 y 2012
2007-2012
-7,81%
AUTOBUS Bizkaibus Bilbobus Otros autobuses TOTAL BUS
30.877 27.705 609 59.189
30.196 26.004 640 56.840
28.808 25.755 648 55.210
27.716 25.425 664 53.805
28.398 26.579 960 55.937
28.256 25.814 1219 55.289
-2.621 -1.891 610 -3.900
FERROCARRIL Metro Bilbao RENFE EuskoTren EuskoTran FEVE TOTAL TREN
85.864 18.722 7090 2906 1809 116.392
86.334 18.128 6.852 2.847 1.541 115.702
87.044 16.126 6.464 2.799 1.375 113.808
88.556 11.933 6.198 2.850 1.376 110.913
89.616 11.279 5.768 2.999 1.344 111.007
87.615 10.111 5.445 3.084 1.277 107.532
1.751 -8.611 -1.645 178 -532 -8.860 8.860
OTROS MEDIOS Bizkaiko Zubia F. Artxanda
4567 489
4.463 512
3.970 517
3.908 524
3.749 565
3.685 522
-882 33
194 814 554 278 251 582
59 785 492 276 551
731 416 284 630
7 729 7.729
7 138 7.138
6 548 6.548
675 418 269 656 4 6 454 6.454
651 403 250 706 4 6 328 6.328
586 338 274 702 4 6 111 6.111
23 120 4 -1 1.618 618
183.310
179.680
175.566
171.171
173.281
168.988
-14.322 7
ASCENSORES Asc. La Salve Asc. Solokoetxe Asc. Begoña Asc. Arangoiti Asc. Ereaga Botes de Pasajes Préstamo bicicletas TOTAL OTROS ASCENSORES CIFRAS TOTALES
-228 -216
3- Análisis del Transporte Público 07-12 AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PARO (1/01) 4,00% 4,30% 8 60% 8,60% 11,00% 13,30% 14,70% 16,10% TOTAL 2008‐2013
AUTOMÓVIL ‐497.610 ‐7.132.406,23 ‐3 980 877 89 ‐3.980.877,89 ‐3.815.007,98 ‐2.322.178,77 ‐2.322.178,77 ‐20.070.259
TRANSPORTE PÚBLICO ‐195.490 ‐2.802.016,73 ‐1 563 916 32 ‐1.563.916,32 ‐1.498.753,14 ‐912.284,52 ‐912.284,52 ‐7.884.745
Fuente: EUSTAT y CTB Estudio de movilidad BIZKAIA 2008, Dia laborable, pág.27 ((*)) El 93 93,8% 8% de los viajes que se hacen en Bizkaia son internos Fuente: GOBIERNO VASCO (2011): Estudio de movilidad de la CAPV 2011. Ed. Gobierno Vasco, Vitoria /Gasteiz, pág.63
2007-2012: Una parte del descenso en el uso del automóvil y del transporte público se explica con la crisis. El descenso adicional en el uso del transporte público se explica por un descenso general de la movilidad y por el uso de medios de transporte más baratos (hay un incremento de desplazamientos andando en Bilbao). 8
3- Análisis del Transporte Público 07-12 TIPO DE TRANSPORTE AUTOBUS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2007-2012
Evolución de la Recaudación Media por Viaje 2007-2012 +15,79%
Bizkaibus Bilbobus Otros autobuses TOTAL FERROCARRIL
0,95 0,42 0,48 0,70
0,99 0,46 0,50 0,74
1,01 0,46 0,47 0,75
1,01 0,46 0,41 0,74
0,97 0,44 0,39 0,71
0,99 0,47 0,41 0,74
0,05 0,04 -0,08 0,08 0,04
Metro Bilbao RENFE EuskoTren EuskoTran FEVE TOTAL
0,61
0,62
0,64
0,64
0,65
0,69
0,75 0,60 1,13 0,53
0,77 0,62 1,15 0,54
0,80 0,63 1,18 0,56
0,83 0,64 1,21 0,59
0,85 0,64 1,25 0,60
0,89 0,66 1,28 0,64
0,08 0,00 0,14 0,06 0,16 0,11
0,33 0,54
0,32 0,54
0,35 0,53
0,36 0,53
0,35 0,54
0,43 0,55
0,09 0,01
0,19 0,28 0,30 0 00 0,00 0,17 0,30
0,19 0,31 0,33
0,34 0,36
0,34 0,38
0,35 0,39
0,35 0,45
0,07 0,15
0,18 0,30
0,18 0,37
0,32
0,33
0,36
0,11 0,37 0,25 0,36
0,14 0,37 0,18 0,36
0,12 0,37 0,18 0,41
-0,04 0,07 -0,07 0,09
CIFRAS TOTALES
0,57
0,60
0,61
0,63
0,63
0,67
0,09
PORCENTAJES SUBIDA IPC
4,509328 4,2
3,085895 0,8
2,188645 3
5,812913 2,9
15,78753 10,93052
OTROS Bizkaiko Zubia F. Artxanda ASCENSORES Asc. La Salve Asc. Solokoetxe Asc. Begoña Asc Arangoiti Asc. Asc. Ereaga Botes de Pasajes Préstamo bicicletas TOTAL OTROS
3,617973 1,4
0,25041 2,4
9
4- CONCLUSIONES sobre el Transporte Público TRANSPORTE PÚBLICO
AUTOBUS Bizkaibus Bilbobus Otros autobuses TOTAL BUS
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2003-2012
Evolución de Viajeros 2003-2012 -5,41% 37.031 24.093 201 61.324
36.876 25.518 429 62.822
34.134 26.086 595 60.816
32.810 27.265 742 60.817
30.877 27.705 609 59.189
30.196 26.004 640 56.840
28.808 25.755 648 55.210
27.716 25.425 664 53.805
28.398 26.579 960 55.937
28.256 25.814 1219 55.289
-8.775 1.721 1.018 -6.035
72.609 72 609 73.089 73 089 24.935 22.001 7.553 6.932 1.144 2.192 1.841 1.895 108 082 106 108.082 106.109 109
77.802 77 802 21.194 7.348 2.822 1.980 111 146 111.146
79.780 79 780 21.082 7.233 2.935 1.866 112 895 112.895
85.864 85 864 18.722 7090 2906 1809 116 392 116.392
86.334 86 334 18.128 6.852 2.847 1.541 115 702 115.702
87.044 87 044 16.126 6.464 2.799 1.375 113 808 113.808
88.556 88 556 11.933 6.198 2.850 1.376 110 913 110.913
89.616 89 616 87.615 87 615 11.279 10.111 5.768 5.445 2.999 3.084 1.344 1.277 111 007 107 111.007 107.532 532
15.006 15 006 -14.824 -2.108 1.940 -564 -550 550
4.972 483 212 888 594 313 252 610
4567 489 194 814 554 278 251 582
4.463 512 59 785 492 276 551
3.970 517 731 416 284 630
3.908 524 675 418 269 656 4
3.749 565 651 403 250 706 4
3.685 522
274 702 4
-2.066 97 -212 -426 -305 -636 274 120 4
6.328
6.111
-3.203
FERROCARRIL Metro Bilbao RENFE EuskoTren EuskoTran FEVE TOTAL TREN
OTROS MEDIOS Bizkaiko Zubia F. Artxanda Asc. La Salve Asc. Solokoetxe Asc. Begoña Asc. Arangoiti Asc. Ereaga Botes de Pasajes Préstamo bicicletas TOTAL OTROS Y ASCENSORES
CIFRAS TOTALES
5.751 425 212 1.012 643 636
5.670 432 213 995 630 441
635
680
5.243 453 206 919 597 484 108 609
9.314
9.061
8.619
8.324
7.729
7.138
6.548
6.454
180.581
182.035
183.310
179.680
175.566
171.171
178.721 177.993
586 338
173.281 168.988
10
-9.733 9 733
4- CONCLUSIONES sobre el Transporte Público TIPO DE TRANSPORTE AUTOBUS Bizkaibus Bilbobus Otros autobuses TOTAL
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Evolución de la Recaudación Media por Viaje 20042004-2012
2012
2004-2012
+35,66%
0,82 0,37 0 83 0,83 0,64
0,87 0,41 0 71 0,71 0,67
0,90 0,42 0 61 0,61 0,68
0,95 0,42 0 48 0,48 0,70
0,99 0,46 0 50 0,50 0,74
1,01 0,46 0 47 0,47 0,75
1,01 0,46 0 41 0,41 0,74
0,97 0,44 0 39 0,39 0,71
0,99 0,47 0 41 0,41 0,74
0,17 0,09 -0 0,43 43 0,10
FERROCARRIL Metro Bilbao RENFE EuskoTren EuskoTran FEVE TOTAL
0,51
0,57
0,59
0,61
0,62
0,64
0,64
0,65
0,69
0,18
0,62 0,51 0,89 0,42
0,71 0,57 0,94 0,48
0,72 0,59 1,00 0,50
0,75 0,60 1,13 0,53
0,77 0,62 1,15 0,54
0,80 0,63 1,18 0,56
0,83 0,64 1,21 0,59
0,85 0,64 1,25 0,60
0,89 0,66 1,28 0,64
0,27 0,15 0,40 0,22
OTROS Bizkaiko Zubia F. Artxanda
0,29 0,50
0,30 0,51
0,34 0,52
0,33 0,54
0,32 0,54
0,35 0,53
0,36 0,53
0,35 0,54
0,43 0,55
0,13 0,05
0,16 0,23 0,24 0,00
0,18 0,25 0,27 0,00 0 20 0,20 0,25
0,19 0,28 0,30 0,00 0 17 0,17 0,30
0,19 0,31 0,33
0,34 0,36
0,34 0,38
0,35 0,39
0,35 0,45
0,12 0,21
0,25
0,17 0,24 0,25 0,00 0 26 0,26 0,25
0 18 0,18 0,30
0 18 0,18 0,37
0,27
0,27
0,31
0,32
0,33
0,36
0 11 0,11 0,37 0,25 0,36
0 14 0,14 0,37 0,18 0,36
0 12 0,12 0,37 0,18 0,41
0 12 0,12 0,12 0,18 0,13
0 49 0,49
0 53 0,53
0 55 0,55
0 57 0,57
0 60 0,60
0 61 0,61
0 63 0,63
0 63 0,63
0 67 0,67
0 17 0,17
ASCENSORES Asc. La Salve Asc. Solokoetxe Asc. Begoña Asc. Arangoiti Asc Ereaga Asc. Botes de Pasajes Préstamo bicicletas TOTAL OTROS CIFRAS TOTALES PORCENTAJES SUBIDA IPC
3,2
8,93273436 3,7
2,91670916 4,50932817 3,61797328 3,08589486 2,1886447 0,25040957 5,81291346 35,6629192 11 2,7 4,2 1,4 0,8 3 2,4 2,9 27,0420987
4- CONCLUSIONES Transporte Público (2003-2012)
En el período 2003-2012 se han perdido 9,7 , millones de usuarios del transporte p público en Bizkaia (-5,4%). El ENCARECIMIENTO de d todo t d ell transporte público (+15,8% DESDE 2007) es una de d las l razones de d la l disminución creciente de su uso. El aumento t del d l IPC en ell mismo i periodo i d fue del 10,9% Las INVERSIONES en transporte público han producido un trasvase de usuarios y 12 no un aumento de los mismos.
4- CONCLUSIONES Transporte Público (2003-2012)
La disminución de la movilidad por motivos laborales a partir de 2007 reduce la utilización d l vehículo del hí l privado i d en los l Accesos A de d Bilbao Bilb y suficiente coordinación entre No hay operadores ni comunicación entre instituciones y el transporte público de Bizkaia muestra la di disminución i ió de d uso, se encarece y ofrece f una peor calidad (frecuencias decrecientes en algunos medios y saturación en otros) Una tarifa única para cada zona, con i d independencia d i d de llos operadores d utilizados, tili d permitiría un aumento del número de usuarios manteniendo la recaudación y ofreciendo un 13 mejor servicio.
Objetivos del Plan Director GºVº La Política común de Transportes en Euskadi 2002-2012. 2002 2012 GV GV”
“Potenciar Potenciar la intermodalidad tanto en el transporte de personas como mercancías. Transformar servicios de transporte concurrentes en complementarios.” “Mejorar y promover una mayor utilización del transporte público. Mejora de la calidad en la prestación de los servicios públicos de transporte de viajeros i j e iimplantación l t ió d de medidas did que propicien i i ell aumento de la utilización del transporte público en sustitución del vehículo privado. privado ”
El Plan Director de Desarrollo Sostenible 20022012 d dell G Gobierno bi Vasco V se ha h quedado d d en ell 14 papel mojado.
4.- PROPUESTAS del Transporte Público COORDINAR EL TRANSPORTE PÚBLICO: PÚBLICO Complementar los servicios ofrecidos
9 Autoridad Única: Planificación conjunta y complementaria p de todos los medios públicos 9 Billete Único: Utilizable y aceptado por todos los operadores 9 Tarifa en función del origen y el destino final del viaje (recorrido o zona) 9 Espacios urbanos de intercambio entre operadores diferentes y coordinación de horarios 15
4.- PROPUESTAS del Transporte Público 9 Evitar la saturación de unos medios colectivos y el recorte de servicios en otros 9 Dirigir las nuevas inversiones en infraestructuras de transporte público a las zonas p peor comunicadas. 9 Prioridad de todos los medios de transporte colectivo sobre el vehículo privado 9 Contar con la opinión de los ciudadanos afectados antes de acometer nuevas infraestructuras 16
5- La necesidad del BILLETE UNICO BILLETE UNICO: ¿qué, por qué y para qué? Precio del viaje en función del origen y destino. •
No debe p penalizar la utilización de diferentes modos para realizar un desplazamiento entre dos puntos. Mismo desplazamiento, mismo precio i • A través de zonas de Bizkaia o del número de kilómetros recorridos se establece un marco tarifario común. • La base de todo sistema será el origen y de ti o de los destino lo desplazamientos. de l ie to 17
5- La necesidad del billete único .- No competir entre operadores sino
p complementarse.
.- Facilitar transbordos y la i t intermodalidad d lid d ..- Evitar duplicidad de líneas para mismos recorridos. .- A su vez se debe evitar la saturación y masificación de algunos medios de transporte frente a la descapitalización de viajeros y recursos en otros.
18
6- AUTORIDAD UNICA EN EL TRANSPORTE PUBLICO
Mejora la organización del transporte público Permite fijar j objetivos j públicos p y comunes para el Territorio y la propia Comunidad: Aprobación de Servicios, Planificación, Redes, sistema tarifario integrado 19
6- Autoridad única del transporte público Conclusiones: • • •
•
Asegurar la coordinación de diferentes medios de transporte y sus diferentes líneas. Establecer un marco tarifario. Ofrecer un servicio de calidad que no penalice el coste del transporte para el ciudadano y para las instituciones. instituciones Necesidad de la tarifa única (origen destino) y reparto del coste del viaje entre operadores. operadores
•
Utilización de cada medio de forma más eficiente.
•
Aprovechamiento de los medios existentes.
•
Ejecución Ej ió d de nuevas iinversiones i sólo ól sii mejoran j 20 la calidad del servicio al usuario menos favorecido