ПРИКАМСКИЙ РЕГИОН
П
2
рикамскому территориальному управлению делегированы функции государственного контроля в области охраны окружающей среды на территории 6-ти городов: Набережные Челны, Елабуга, Мензелинск, Менделеевск, Агрыз, Мамадыш и 7-ми административных районов: Агрызский, Актанышский, Елабужский, Мамадышский, Менделеевский, Мензелинский, Тукаевский. Начальник Прикамского ТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ, кандидат медицинских наук Насыбуллин А.А. Общая площадь территории 12,4 тыс. км2, что составляет 20 % от всей территории Республики Татарстан. На территории размещается 531 населенный пункт, проживают около 800 тыс. человек, что составляет 20 % от общереспубликанского населения, из них проживает в городах 81 % и 19 % в сельских населенных пунктах. На подконтрольной территории находятся 300 основных промышленных и 228 сельскохозяйственных предприятий. Основное направление промышленности: - машиностроение с заводами ОАО “КамАЗ”, ОАО «ЗМА», ООО ПО «Начало», ПК ЗТЭО, ГУП РТ ПО «ЕлАЗ»; - топливно-энергетическое в лице Нижнекамской ГЭС и Набережночелниской ТЭЦ; - стройиндустрии в лице Набережночелнинских предприятий ОАО «ЗЯБ», ГУП «КСМ», «Камастройиндустрия» и др.; - химической в лице ОАО «Химический завод им. Л.Я.Карпова», ООО «Менделеевсказот»; - нефтяная в лице подразделений ОАО «Татнефть», ОАО «Булгарнефть», ООО «Татнефть-Бурение», филиалы ООО «Татрансгаз», НГДУ «ТатРИТЭКнефть».
Начальник Прикамского ТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ, кандидат медицинских наук Насыбуллин А.А.
На пригодных территориях интенсивно ведется сельское хозяйство по направлениям: зерноводство, животноводство и овощеводство. Значительно развита сеть предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию: мясо- и молкомбинаты, консервные, спирто- и -ликероводочные заводы, пищекомбинаты. Заместитель начальника Прикамского ТУ Минэкологии и природных ресурсов РТ Мухамадьяров Р.А.
3 мониторинг окружающей среды
ОТДЕЛ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
охрана атмосферного воздуха
Руководитель сектора Панюшенкова Е.В.
Руководитель сектора Гараев Р.Н.
Руководитель отдела Шафиков И.А.
охрана водных ресурсов
Руководитель отдела Шафиков И. А.
охрана земельных ресурсов и недропользования
Руководитель сектора Салмина Е.Н.
управления отходами и радиационная безопасность
Руководитель сектора Вильданова Э.Т.
биоразнообразие
Руководитель сектора Назмутдинов Р.Р.
Руководитель сектора Кириленко А.А.
О
тдел занимается разработкой и реализацией региональных целевых программ охраны, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, природных комплексов и объектов, участвует в осуществлении государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды; в проведении мероприятий по снижению негативного воздействия и в формировании информационно-аналитических баз данных по видам и объектам негативного воздействия на окружающую среду и контролирует радиационную обстановку на подведомственной территории.
4
СЕКТОР МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 1036,3
Контроль за природопользователями в Прикамском регионе
1200
выдано предписаний
639
проверено объектов
613
518 331,4
311
400
40 0
600
493
800 478
Кол-во, шт.
1000
наложено штрафов (тыс. руб.)
200 0 2004
2005
2006
год
Руководитель сектора Панюшенкова Е.В.
Выявленные нарушения природоохранного законодательства по отраслям промышленности в Прикамском регионе 2,1%
1,1% 3,6%
О
существлялся контроль за соблюдением законодательства, выполнением Указов Президента, постановлений Кабинета министров Республики Татарстан, приказов Министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, постановлений глав администраций городов и районов. За 2006 год проверено 613 объектов (в 2005 г. – 518), выдано 639 предписаний, процент выполнения предписаний 98,15% (в 2005 г. – 88,25%). Совместно с другими органами проверено 152 (в 2005 г. – 68) предприятия. Предотвращённый экологический ущерб в результате осуществления госэкоконтроля составил 12688 тыс. руб.
топливная
11,2%
энергетика машиностроение
4,4%
транспорт 9,1%
агропром ЖКХ
62,2%
5,7% 0,6%
химическая другие
Доля взысканных штрафов в Прикамском регионе
не взыскано 22%
взысканых 78%
За нарушения природоохранного законодательства наложено 322 штрафа на общую сумму 1036,3 тыс. руб. С целью компенсации нанесённого вреда окружающей природной среде предприятиям выставлено претензий о возмещении ущерба на общую сумму 9842,85 тыс. руб. Выдано заключений и согласовано 761 акт выбора земельных участков под строительство. Рассмотрено и согласовано 89 заявок на водопользование.
строительная
Доля выполненных предписаний в Прикамском регионе невыполнено 2%
выполнено 98%
5
СЕКТОР ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Динамика выбросов ЗВ в атмосферный воздух Прикамского региона 31,9
31,8
32
31,3
31,5 31 тыс. т
30,4
30,3
30,5 30 29,5
2002
2003
2004
2005
2006
Основные вещества загрязняющие атмосферный воздух по региону 9,243
10 9 8 7 6 5 тыс. т 4 3 2 1 0
2,025
пр оч
ы ро д
ие
я ни уг ле
во
до
не
ое
ди
д ор г. с
ок си
ле
ту
чи
е
ди
е
ве
се
щ
-в
ры
а
а ро д
тв
ёр ды
уг ле
аз
от
а
1,415
д
д
Руководитель сектора Гараев Р.Н.
4,722
3,519
ок си
ок си
6,309
4,952
В
2006 году выбросы вредных веществ в воздушный бассейн Прикамского региона от стационарных источников увеличились на 1,614 тыс. тонн по сравнению с 2005 г. и составили 31,9 тыс. тонн
Ежегодно проводится операция «Чистый воздух» по проверке автотранспортных предприятий и передвижных источников загрязнения атмосферы. В ходе проведения операции «Чистый воздух» за 2006 год проверено 24 автотранспортных предприятия, 668 автомобиля, 120 из них с превышениями норм токсичности и дымности. Специалистами СИАК проверено 41 предприятие, отобрано 668 проб воздуха, выполнено 284 анализа и обнаружено 35 превышений ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу.
6
СЕКТОР ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Приоритетные загрязняющие вещества в природных поверхностных водах за 2006 г в Прикамском регионе 5,7%
1,4% 2,3%
0,5%
другие ингредиенты
3,2% 3,1%
БПК5
2,5%
железо общее нефтепродукты марганец алюминий медь в пределах нормы
81,2%
Приоритетные загрязняющие вещества в сточных водах за 2006 год в Прикамском регионе
Руководитель сектора Салмина Е.Н.
8,6%
С
пециалистами СИАК проводятся лабораторно-инструментальные исследования поверхностных и сточных вод. Из 2090 анализов поверхностных вод 393 анализа – с превышением ПДК, что составляет 18,8% от общего количества анализов.
железо общее азот аммония
2,5%
азот нитритов
2,0%
сульфаты фосфор фосфатов БПК5 медь
74,9%
Из 1309 анализов сточных вод 329 анализов – с превышением ПДС, что составляет 25,1 % от общего числа анализов.
другие ингредиенты
Водопотребление Прикамского региона 350
В 2006 году забор свежей воды составил 281,3 млн. м3, что на 3,5% меньше, чем в 2005 году, из них на хозяйственно-бытовые нужды использовано 63 млн. м3, на производственные – 107 млн. м3.
300 млн.куб.м.
250
Водоотведение по региону в поверхностные водные объекты составило 154 млн. м3 в 2006 году, что на 1,5% больше, чем в 2005 г.
200 150 100 50 0
Всего подземные источники
В целях снижения негативного воздействия на Нижнекамское водохранилище на ЗАО «Челныводоканал» выполнены следующие природоохранные мероприятия: завершены работы по реконструкции аэротенков № 3, 9 с целью снижения в очищенных сточных водах содержания нитрат-анионов и фосфат –анионов. В 2006 году произошло снижение нитрат - анионов на 14,8% по отношению к 2005 году и фосфат – анионов на 25,3%. Общий объем освоенных средств составил 4млн. 7400 тыс. рублей. В рамках реализации программы «Чистая вода» ведется ввод в эксплуатацию альтернативных источников водоснабжения в городах и населенных пунктах Прикамской территории, так, например, в городе Набережные Челны проводится благоустройство артезианских скважин и родников.
в пределах нормативов ПДС (ВСС) нефтепродукты
2,1% 2,3% 1,9% 1,3% 2,4% 2,0%
поверхностные источники
2002
2003
2004
2005
2006
313,91
314,9
299
288,5
281,3
21,4
13,3
13,9
14,2
15
259,51
301,6
285,1
274
266,33
Водоотведение Прикамского региона всего
160 140
в поверхностные водные объекты
120 100 млн. т
недостаточноочищенных сточных вод
80 60
загрязнённых
40 20 0
2004г.
2005г.
2006г.
нормативно-чистых без очитски
7
СЕКТОР ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Ликвидация несанкционированных свалок в Прикамском регионе 180
60
160
50
120
40
100
30
80 60
20
40
10
20 0
Г а.
Кол -в о, ш т.
140
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Кол-во, шт.
62
73
57
139
155
69
Площадь (га)
6,2
51,1
14,2
37
19,6
1,8
0
Выбор земельных участков под строительство 900 800 700
739
740
693 684
600
621
424
500 400
776
300 200 100
Руководитель сектора Вильданова Э.Т.
0 2000г.
2001г.
2002г.
2003г.
2004г.
2005г.
2006г.
Доля неудовлетворительных анализов по результатам КХА почвы в Прикамском регионе 8,4%
Р
абота по расчистке земель от несанкционированно размещённых промышленных и бытовых отходов в 2006 году проведена на площади 1,8 га.
Удовлетворительные анализы
91,6%
Неудовлетворительные анализы
Доля загрязняющих веществ в общем объеме неудовлетворительных анализов почвы в Прикамском регионе 2,6%
7,8%
6,5%
3,9%
10,4% 20,8% 7,8% 2,6% 5,2% 32,5%
Железо общее Медь Сульфаты Нитраты
Кобальт Нефтепродукты Хлориды
Марганец Сера Цинк
Специалисты принимают активное участие в работе комиссии по согласованию выбора земельных участков для строительства объектов и сооружений. На 01.01.07 г. на территории региона насчитывается 79 карьеров по разработке месторождений полезных ископаемых общей площадью 462,4 га. Распределение карьеров следующее: 39 карьеров промышленной разработки площадью 283,48 га, 27 карьеров внутрихозяйственной разработки площадью 154,0 га. На территории поселений разрабатывается 9 карьеров общей площадью 18,8 га. За период 2006 г. в Прикамском регионе проведена рекультивация 4 карьеров на площади 60,42 га. В течение 2006 года было проверено 7 лицензионных карьеров, выдано 3 предписания. Параллельно велась работа по выявлению и контролю над несанкционированными («дикими») карьерами. Рекультивация Элеваторного карьера г. Набережные Челны. В 2006 году было выполнено Прикамской СИАК 841 анализ почвы, из них неудовлетворительных 77 (8,4%)
СЕКТОР УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Динамика образования твердых бытовых отходов в г. Набережные Челны 250
8
215
200 150 107
100 75
50
90
95
104
0 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Если в 1999 г. в г. Наб. Челны образовалось 215 тыс. т. ТБО, то в 2006г. – 104 тыс. т.
Руководитель сектора Назмутдинов Р.Р.
Д
Объёмы вторичных ресурсов, принятых в приёмных пунктах в 2006 г.
ля наиболее полного извлечения вторичного сырья из бытовых отходов в городе с 1998 года ведется строительство завода по сортировке и брикетированию ТБО, который в фев-
Свинцовый лом 1% Полиэтилен 7,77% Цветной лом 2% Стеклопосуда 5% Ртутные лампы 1% Ветошь 1%
рале 2002 г. был введен в эксплуатацию в пусконаладочном режиме. Производительность завода 130 тыс. тонн в год.
Макулатур 80%
Из 67 тыс. тонн ТБО, поступивших в цех сортировки и брикетирования в 2006 году, извлечено 4,7 тыс. т вторичного сырья
Стеклобой 3,6%
Размещение отходов в 2006 г. (%) 1
В течение ряда лет велась работа по организации селективного сбора отходов производства и потребления с выделением из общей массы отходов вторичных ресурсов.
19 захоронено утилизировано и использовано размещено на предприятиях
80 Количество извлеченного вторичного сырья в г. Набережные Челны 120
107,5
100
Т ыс. т онн
80 57
60 40
29
30
2003г.
2004г.
20 0 2005г.
2006г.
9
СЕКТОР БИОРАЗНООБРАЗИЯ Динамика численности диких животных по Прикамской территории РТ
45 00 40 00 35 00 30 25 00 20 00
гол ов
00 15 00 10 00 50 0 0
2002
Белка лисица кабан
2003
2004
Заяц-беляк волк косуля
2005
Заяц-русак рысь
куница лось
2006
Руководитель сектора Кириленко А.А.
В Определение мест проведения компенсационного озеленения в г. Набережные Челны
период с 25.04. по 15.06.2006 года было проведено 9 рейдовых проверок на водоемах и особо охраняемых природных территориях. Из них совместно с сотрудниками МОБПОООС МВД РТ – 5. В ходе проверок составлено 4 административных протокола по нарушению ст. 24.1 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» и ст. 35 Закона РФ «О животном мире». Сумма наложенных и взысканных штрафов составила 3000 рублей. 8 первичных материалов по признакам преступления ст. 256 УК РФ направлено в природоохранную прокуратуру. Сумма ущерба, нанесенного рыбным запасам, по данным материалам составляет 11500 рублей. В ходе проведенных рейдов изъято 13 рыболовных сетей, 1 острога, 2 резиновые лодки.В период проведения операции «Охота» на Прикамской территории проведено 13 рейдовых проверок совместно с инспекторами Госохотнадзора, Межрайонного отдела по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД РТ. Повсеместно на Прикамской территории наблюдается рост поголовья речного бобра (по сравнению с 1997 годом – в 2,5 раза), тетеревов (в 2 раза), глухаря. Стабилизировалась численность диких копытных животных – лося, кабана. Всего за весенне-осенний период 2006 года организациями города Набережные Челны было посажено 9435 штук деревьев и 13185 штук кустарников. Активное участие в посадке деревьев приняли ОАО «Горзеленхоз» (посадил 1100 шт. деревьев), ООО «ЭкоТехСервис» (4360 шт. деревьев), Управляющие компании ЖКХ (2704 шт. деревьев).
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
В
2006 году на базе Прикамского ТУ проходили курсы повышения классификации по обращению с опасными отходами. Повысили квалификацию 260 человек. Повысили свой профессиональный уровень и специалисты Прикамского ТУ на курсах, организованных специалистами Минэкологии РТ. Оказывается постоянная информационная помощь ведомственным экологам, преподавателям школ, вузов, школьникам. Прочитано лекций-79, докладов-23, проводятся экскурсионные занятия-4, встречи, круглые столы, подготовлено и прозвучало на радио 23 передачи по каналам телевидения в эфир вышло 48 экологических сюжетов, опубликовано более 110 материалов в газетах. Ежегодно организуются и проводятся массовые мероприятия в рамках Дней защиты от экологической опасности. Проводится работа по акциям «Марш парков», «Белая береза», «Малым рекам и родникам чистоту и полноводность», «Первоцвет», с учащимися проводятся не только занятия по значимости охраняемых природных территорий, первоцветов, родников и малых рек, но и оказывается большая практическая помощь. Ребята из пришкольных экологических лагерей занимаются изучением биоразнообразия животного и растительного мира, выполняются исследовательские работы, подготовлено около 60 докладов на научнопрактическую конференцию «Экология, город и мы», которая ежегодно проходит в г. Набережные Челны. Проводятся эколого-познавательные игры для разного возрастного уровня учащихся. Уделяется внимание участию предприятий и учреждений в конкурсах, проводимых в РТ. В 2006 году в конкурсе «Человек и природа» участвовала 19 СМИ, учебные образовательные учреждения, экологические лагеря и библиотеки. В конкурсе «Эколидер» участвовали 11 организаций.
10
Занятия со студентами проводит Майорова Р.Т.
11
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Возглавляет Прикамскую СИАК кандидат химических наук Салиева Альфия Нургаяновна
З Об аккредитации аналитической лаборатории выданный ФАТРМ до 2010 года
Валиуллина В.А. определяет содержание растворённых нефтепродуктов в воде методом ИКС
Якупова А.И. проводит хроматографические исследования на газовом хроматографе «AutoSystem-XL» фирмы Perkin Elmer
агрязнение окружающей среды – глобальная проблема. Для изучения этой проблемы и разработки оптимальных мероприятий, правильного диагноза состояния окружающей среды необходим экоаналитический контроль с использованием современных методов контроля объектов окружающей среды. Прикамская СИАК, осуществляет государственный аналитический контроль источников загрязнения окружающей среды, проводит оперативный контроль при аварийных и чрезвычайных ситуациях, участвует в решениях республиканских программ природоохранного назначения в пределах своей компетенции. Для выполнения поставленных задач применяются современные методы анализа с использованием оборудования российских и зарубежных фирм: атомноабсорбционный спектрофотометр для определения металлов; хроматографы для определения органических соединений; анализатор нефтепродуктов и спектрофотометры. СИАК осуществляет лабораторно-инструментальные исследования по следующим направлениям: контроль природных поверхностных вод, сточных вод, питьевой воды, почвы, донных отложений, промышленных выбросов в атмосферу, атмосферного воздуха, отходов, физических факторов, качества нефтепродуктов, токсикологический анализ методом биотестирования; радиационно-дозиметрический контроль, контроль дымности и токсичности отработавших газов. Наличие современного оборудования и квалифицированных специалистов позволяет Прикамской СИАК проводить анализы на высоком уровне и с гарантированной степенью достоверности
Габутдинова Л.Х. проводит фотометрические замеры загрязняющих веществ в промвыбросах на приборе КФК-5М
Шиблева О.Г. определяет концентрации тяжёлых металлов на приборе «Сатурн-3-П1» методом атомно-абсорбционной спектроскопии фирмы Perkin Elmer
4 2 5
6
7
2
8
9 3 11