REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO RAFAEL ALBERTO ESCOBAR LARA Maracay-Edo. Aragua EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE USO PÚBLICOS Y USO PRIVADO Integrantes: María Álvarez Jesús Mora Sección 521, Informática. UPEL Maracay Rojas G. (2010) menciona que “la evaluación de proyectos de inversión consiste en determinar las ventajas y/o desventajas en términos de beneficio y costo que resultan de asignar recursos a una determinad actividad económica o proyecto, mediante ciertos coeficientes que miden las diferentes magnitudes que en ella intervienen”. Dando como resultado una clasificación amplia en donde se pueden destacar distintos factores, por ejemplo el tiempo, la productividad, la amplitud, el campo de aplicación, entre otras, pero en este caso se hará énfasis en la evaluación con criterio social correspondiendo a los proyectos de uso público, y a la evaluación privada Podemos mencionar como ejemplos: Proyecto de uso Privado
Proyecto de uso Público
1. Implementar una línea de producto.
1. Conservación de lugares históricos
2. Creación de un nuevo negocio
2. Electrificación Rural
3. Actualización de equipos
3. Sistema de Riego
La evaluación de proyectos se clasifica en base a la finalidad de la inversión y los objetivos del Proyecto en cuestión, estos últimos son de gran importancia porque determinaran si un proyecto es privado o social.
Proyecto de uso Privado
Proyecto de uso Público
Se caracteriza por: •
Caracterizar a los proyectos de uso público
Buscar optimizar los rendimientos es una tarea un poco más compleja, esto se de un solo recurso. El capital.
debe a que los criterios de beneficio son
•
El criterio de beneficio es la utilidad. más amplios y tienden a ser subjetivos.
•
Para valorar se usan los precios del Algunos economistas han llegado a un mercado y el efecto en la economía consenso que dé como resultado el proyecto.
•
detallando
algunos
criterios
importantes:
Los resultados son objetivos y
•
Económicos:
Ejemplo.
Incrementar la producción nacional.
tangibles, con facilidad de medición debido a los indicadores firmes que
Criterios
•
Criterios
de
Bienestar
social:
Ejemplo. Aumentar el consumo y el
posee.
empleo. •
Criterios
Ecológicos:
Proyectos
de
Ejemplo.
conservación
de
recursos naturales
Ante la variedad de criterios existentes se ha desarrollado un cuadro resumen donde se sintetiza la diversidad de criterios en la evaluación de proyectos.
Objetivo:
E. Financiera
E. Económica
E. Social
E. Ecológica
La
La Eficiencia
La Equidad
Desarrollo
Rentabilidad Aplicación:
sostenible.
Sector Privado Sector
Sector Público
Público/Privado Precios:
De mercado
De mercado y/o
Público/Privado Sombra
Sombra Objeto de optimización:
El Capital
Agregados
Sector
De mercado y/o Sombra
Agregados
El Medio
macroeconómicos. microeconómicos ambiente
Resumen de Cuadro: Tipos de Evaluación de proyectos
Evaluación Económica y Social Características principales existentes tomadas en cuenta en los tipos de evaluación en los proyectos de uso público y proyecto de uso privado: Elementos de
Tipos de Evaluación
Evaluación Punto de vista
Financiera
Económica
Social
Varios:
Colectividad
Colectividad
inversionistas,
Nacional
Nacional
gobierno, beneficiarios, etc. Objetivo que sirve
Maximizar el
Maximizar el aporte
Maximizar el aporte
como base del
rendimiento
neto de los
neto de los
análisis en la
financiero de las
proyectos al
proyectos al
inversiones.
bienestar económico
bienestar social
nacional.
nacional,
evaluación.
contemplando objetivos redistributivos. Criterio de Toma Indicadores de de decisión
Beneficio neto
Beneficio neto
económico, VPNE
social, VPNS.
Precio de cuenta, o
Precios sociales,
precios sombra o
precios ponderados
precios de
por valores
eficiencia.
distributivos.
Ingresos y egresos
Impactos reales,
Impactos reales,
del actor desde cuyo
directos e indirectos.
directos e indirectos,
rendimiento financiero (valor presente neto, tasa interna de retorno, etc.)
Precios
utilizados Precios de Mercado
en la evaluación
Beneficios y costos
punto de vista se
No diferencia
diferenciando entre
evalúa, que son
quiénes sean los
afectados y
atribuibles al
afectados. Incluye
ponderando con
proyecto. No incluye externalidades.
valores que varían
externalidades
según el nivel de ingreso del afectado. Incluye externalidades.
Tratamientos de transferencias financieras
.-Incluye
No incluye ninguna
Registra las
transferencias
transferencia
transferencias para
recibidas por el
monetaria o
poder analizar su
interesado (ingresos) financiera nacional. o pagadas por el
Impacto neto sobre
mismo (egreso),
la colectividad
siempre y cuando
nacional es nulo.
impacto distributivo.
sean atribuibles al proyecto. Tasa de descuento intertemporal
Tasa de interés de
Tasa social de
Tasa social de
oportunidad
descuento.
descuento.
Evaluación Financiera
Económica
Juzga el proyecto desde la Supone perspectiva
de
rentabilidad
financiera
que
Social
todas
las Pretende
determinar
generar compras y las ventas son al costos y contado y que todo el capital pertinentes
juzga el flujo de fondos es generado por el proyecto.
y
propio
evaluación económica
es
decir,
la para
beneficios del
la
los
proyecto comunidad,
privada comparando la situación con desestima
el proyecto
respecto
de
la
problema financiero, tiene situación sin proyecto en por objeto medir el aporte términos de bienestar social. neto de un proyecto o política al bienestar de toda la colectividad nacional.
Referencias Thompson J.(2009) Tipos de Evaluaci贸n de Proyectos. Disponible: http://todosobreproyectos.blogspot.com/2009/01/tipos-de-evaluacion.html [Consulta: 2012, Junio 19] Rojas G. (2010)Evaluaci贸n de proyectos. Disponible: http://www.gilbertorojas.com/index145.pdf [Consulta: 2012, Junio 24 ]