RADIOXXXX

Revista de Comunicación y Cultura Añ o N o. 1 . Edición N o. 1 .

M a r zo - M a yo de 2 0 0 7

Historia mínima de la radio mexicana (1920-1996) Fernando Mej ía Barquera Definido com o el m edio m asivo por excelencia - - su cobertura, que alcanza al 98 por ciento de la población del país, no la tiene ningún otro m edio de difusión- - la radio m exicana tiene ya una historia de m ás de 70 años. Siete décadas en las que el im pulso experim entador de los pioneros se transform ó en interés em presarial por parte de la generación de radiodifusores que convirtió a esta actividad en industria a partir de los años treinta. Siete décadas en las que el acto de sintonizar una fecuencia - - en los años veinte una verdadera hazaña sólo conseguible por iniciados a través de pequeños receptores de galena- - se convirtió en sencillo acto cotidiano, casi natural, practicado por m illones de personas que acom pañan la j ornada diaria con la m úsica, las charlas o la inform ación que la radio ofrece.

En las siguientes notas se proporciona un panoram a suscinto pero, creem os, suficiente, del desarrollo de la industria de la radio en sus pim eros 75 años de vida. La obra de los pioneros que dieron el im pulso incial a esta actividad, la de los hom bres que con gran visión com ercial la transform aron en una industria altam ente lucrativa, la de quienes, desde el gobierno, intentaron crear una radio al servicio de los proyectos estatales, y la de quienes se esforzaron por vincular a este m edio de com unicación con las expresiones culturales o con las necesidades de alfabetización en com unidades rurales, queda brevem ente consignada aquí.

Asim ism o, quedan registrados los desarrollos tecnológicos que la radio ha experim entado a través de los años, entre otros el uso de la banda de Frecuencia Modulada a partir de los años cincuenta, la conducción de las señales radiofónicas a través de satélites, el uso de "subportadoras m últiplex" en las em isoras de FM para proporcionar servicios adicionales al de radiodifusión - - por ej em plo, la transm isión de datos- - , y el surgim iento de la radio digital, considerada la radio del futuro.

Com o un com plem ento a la inform ación que en form a de breves fichas m onotem áticas se ofrece en el presente texto, se incluye, al final de él, un apéndice estadístico que registra el increm ento en el núm ero de radiodifusoras entre 1921 y 1995.

1920- 1922 PI ONEROS: A diferencia de los prim eros experim entos y transm isiones de televisión, los cuales se concentran en la capital de la República, el trabaj o de los pioneros de la radio se lleva a cabo sim ultáneam ente en diversos lugares de México, a veces con apoyo gubernam ental o respondiendo a solicitud expresa de alguna dependencia del poder Ej ecutivo, y en otras por la iniciativa de particulares interesados en investigar sobre lo que en el prim er lustro de los años veinte se conoce com o radiotelefonía o telefonía inalám brica.

Tantos y tan dispersos son en esa época los experim entos y transm isiones radiofónicas que resulta difícil otorgar a alguien el título de "prim er h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / r e vist a e yc/ se m in a r io.h t m l

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radiodifusor de México". No obstante, existe el registro de varios de los acontecim ientos que contribuyeron a colocar las bases de una actividad que habría de devenir, con el tiem po, en un im prescindible m edio de com unicación para la sociedad.

TRANSMI SI ONES EN CORDOBA: En agosto de 1921 el general Alvaro Obregón, Presidente de la República, visita el estado de Veracruz, con m otivo del centenario de la firm a de los Tratados de Córdoba m ediante los cuales se oficializa la independencia de México. Durante las fiestas conm em orativas se llevan a cabo fiestas populares, desfiles m ilitares y de carros alegóricos, dem ostraciones de aviación, carreras de autos, funciones de teatro y cine, conciertos y, por prim era vez en México, transm isiones radiofónicas.

DI RECCI ON DE TELEGRAFOS: En septiem bre de 1921, para conm em orar la Declaración de I ndependecnia de México, se instala en los predios aledaños al sitio en que se construye el "Palacio Legislativo" ( hoy la estructura se conoce com o Monum ento a la Revolución) la Exposición Com ercial I nternacional del Centenario.

El día 27 de ese m es la Dirección General de Telégrafos instala un aparato transm isor de radiotelefonía cuyas señales se captan en algunos sitios de la ciudad com o por ej em plo en Chapultepec donde se localiza una estación inalám brica propiedad del gobierno. Al frente de la transm isión están los señores Agustín Flores, inspector de Estaciones Radioeléctricas de la Dirección General de Telégrafos, y José D. Valdovinos, trabaj ador de esa dependencia.

ADOLFO ENRI QUE GOMEZ FERNANDEZ: Tam bién el 27 de septiem bre de 1921, por la noche, el j oven Adolfo Enrique Góm ez Fernández, de 26 años, pone a funcionar, con la ayuda de su herm ano Pedro, un transm isior de 20 watts de potencia. Los Góm ez Fernández, que contaban con el patrocinio del em presario Pedro Barra Villela para sus experim entos, instalan el equipo, m arca De Forest, en la planta baj a del Teatro I deal de la Ciudad de México y transm iten desde ahí un breve program a radiofónico integrado por dos canciones. Colaboran en esa em isión el tenor José Moj ica, quien interpreta Vorrei, de Paolo Tosti, y la niña María de los Angeles Góm ez Cam acho, hij a de Adolfo Enrique Góm ez Fernández, que entona Tango Negro, de Belisario de Jesús García. La em isora de los herm anos Góm ez Fernández se m antiene en el aire desde el 27 de septiem bre de 1921 hasta enero de 1922. En ese lapso transm ite todos los sábados y dom ingos de las 20 a las 21 horas.

CONSTANTI NO DE TARNAVA: El 27 de octubre de 1921, en Monterrey, Nuevo León, el ingeniero Contantino de Tárnava Jr. inicia las tansm isiones regulares de una em isora a la que llam a TND: Tárnava Notre Dam e. En el program a inaugural participan la soprano María Ytirria, los pianistas Carlos Pérez Maldonado, el tenor Aubrey Saint John Clerke y el declam ador Audoxio Villarreal. De Tárnava había com enzado sus experim entos radiofónicos en 1919, pero es hasta dos años m ás tarde cuando logra difundir con regularidad en el horario de las 23 a las 24 horas.

EL PROLI FI CO 1922: Aparece en la inicipiente escena radiofónica, instalando em isoras o realizando experim entos o fugaces transm isiones, un conj unto de j óvenes que contribuye a dar gran im pulso al nuevo m edio de com unicación. Com o m iem bros de esa prim era generación se encuentran, entre otros, Jorge Peredo, quien transm ite desde su casa en el barrio de Mixcoac; Salvador Francisco Dom enzáin, cuya em isora se localiza en Azcapotzalco; Juan Buchannan, que coloca su equipo transm isor en la colonia San Rafael; José Allen, por cierto, uno de los fundadores del Partido Com unista Mexicano, que tram sm ite desde la calle de La h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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Soledad; así com o José de la Herrán, José Fernando Ram írez y Guillerm o Garza Ram os, quienes experim entan desde la calles del Relox ( hoy República de Argentina) . Varios de ellos habrían de desarrollar en los años siguientes im portantes carreras en la industria radiofónica.

De m anera sim ultánea a las transm isiones y experim entos efectuados en el Distrito Federal, se realizan m uchos m ás en diversos lugares del país: Pachuca, Cuernavaca, Guadalaj ara ( donde el señor Manuel Zepeda Castillo transm ite desde los altos del Teatro Degollado) , Morelia ( con don Tiburcio Ponce que instala una em isora llam ada "7 A Experim ental") , San Luis Potosí, Chihuahua y Ciudad Juárez, entre otras poblaciones.

Para ese m om ento la posibilidad de utilizar una frecuencia radiofónica es prácticam ente libre - - no existe reglam entación al respecto- - y la "retroalim entación" que reciben los pioneros es m uy lim itada. El núm ero de equipos receptores es m ínim o - - se trata de aparatos de galena o de válvulas- - y en ocasiones quienes transm iten se enteran de hasta dónde llegraon sus señales, o de la opinión que acerca de éstas tienen los eventuales radioescuchas, días o sem anas después de que se efectuaron, ya sea por com entarios o cartas que se les hacen llegar. Se utiliza fundam entalm ente la banda de Am plitud Modulada ( AM) , aunque algunas em isoras optan por la de Onda Corta ( OC) .

LI GA NACI ONAL DE RADI O: Con la finalidad de intercam biar experiencias, program ar sem inarios y conferencias e ir constituyéndose en un grem io estable, los aficionados a la radio constituyen el 6 de j ulio de 1922, en el Colegio Francés de la Ciudad de México, la Liga Nacional de Radio. Com o presidente de la organización es elegido el ingeniero Salvador F. Dom enzáin.

1923 RADI O EN LA CANCI LLERI A: El 27 de enero el secretario de Relaciones Exteriores, Alberto J. Pani, solicta al ingeniero Salvador F. Dom enzáin, uno de los aficionados a la radiodifusión m ás destacdos del m om ento, que instale una "estación receptora y transm isora" en el edicio de la dependencia.

LI GA CENTRAL MEXI CANA DE RADI O: El 6 de m arzo, la Liga Mexicana de Radio ( nom bre que había adoptado la Liga Nacional de Radio unos m eses después de su fundación) se fusiona con el Centro de I ngenieros y el Club Central Mexicano de Radio para form ar la Liga Central Mexicana de Radio, la segunda organización constituida por los radiodifusores m exicanos. Entre sus dirigentes figuran Vicente Lom bardo Toledano, Felipe Sierra, Francisco C. Steffens, Salvador F. Dom enzáin, Modesto Rolland y Manuel L. Stam pa.

LA JH: EL 19 de m arzo com ienzan las transm isiones de la em isora JH, instalada baj o los auspicios de la Secretaría de Guerra y Marina. El coronel José Fernando Ram írez y el ingeniero José de la Herrán - - cuyas iniciales son elegidas para identificar a la estación- - dirigen la instalación y las transm isiones. Entre m arzo y noviem bre de 1922, m es en que sale del aie, la JH difunde todos los j ueves, de las 20 a las 22 horas.

LA 1J: Tam bién en m arzo inicia sus transm isiones en la Ciudad de México la estación 1J, propiedad del señor Francisco C. Steffens. Opera en la banda de onda corta, por lo que su sintonía resulta m ás fácil fuera del Distrito Federal que en la propia capital de la la República. Transm ite m úsica clásica todos los dom ingos.

EL UNI VERSAL- LA CASA DEL RADI O: El 8 de m ayo inicia sus transm isiones la h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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estación que inicialm ente lleva el nom bre de "El Universal- La Casa del Radio" y posteriorm ente es identificada con las siglas CYL. Meses antes, en febrero, el señor Raúl Azcárraga, dueño de la tienda de artículos electrónicos La Casa del Radio, había puesto a funcionar, em itiendo señales de prueba desde el local de su negocio ubicado en Avenida Juárez núm ero 62 en la Ciudad de México, un transm isor de 50 watts de potencia. A raíz del éxito de esas transm isiones, Azcárraga y El Universal llegan al acuerdo de operar conj untam ente la estación. El 8 de m ayo el diario capitalino inform a en su prim era plana lo siguiente: "A la usanza de los grandes periódicos norteam ericanos El Universal I lustrado cuenta con una poderosa estación transm isora de radiofonía, instalada en la capital de la República".

En la transm isión inaugural, que da com ienzo a las 20.00 horas de ese 8 de m ayo, participan el célebre guitarrista español Andrés Segovia, el com positor m exicano Manuel M. Ponce, el pianista Manuel Baraj as y la diva Celia Montalbán. El poeta estridentista Manuel Maples Arce lee su poem a Radio. El 18 de sptiem bre de 1923 la em isora estrena una planta transm isora de 500 watts. Transm ite regulam ente hasta 1928, año en que desaparece.

FERI A NACI ONAL DEL RADI O: Del 16 al 30 de j unio la Liga Central Mexicana de Radio organiza en el Palacio de Minería de la Ciudad de México la Prim era Feria Nacional del Radio, evento inaugurado por el presidente Alvaro Obregón en el que se exponen equipos transm isores y aparatos receptores para los hogares. Durante la feria las em isoras existentes en ese m om ento colocan stands para inform ar al público la m anera en que realizan sus transm isiones. El evento es sum am ente exitoso y constituye un im portante im pulso para la radio. Se trata de la segunda exposición de su tipo en el m undo. El único antecedente de la feria m exicana es la Exposición Panbritánica de Radiofonía efectuada en Londres en octubre de 1922.

LA ESTACI ON DE "EL BUEN TONO": El 15 de septiem bre se inaugura oficialm ente la estación de “ El Buen Tono” , posteriorm ente conocida con las siglas CYB y m ás tarde, en 1929, con el indicativo XEB ( actualm ente es la decana de las radiodifusoras en operación) . La em isora es instalada por la fábrica de cigarrillos “ El Buen Tono” , cuyo capital es de origen francés. El coronel José Fernando Ram írez, el capitán Guillerm o Garza Ram os y el ingeniero José de la Herrán, quienes m eses antes habían instalado la em isora JH de la Secretaría de Guerra y Marina, son contratados por el gerente de “ El Buen Tono” , José J. Reynoso, tam bién senador de la República, para colocar el equipo técnico de la em isora y dirigir las prim eras transm isiones.

1924 I DENTI FI CACI ON PARA LAS EMI SORAS: El 6 de j ulio el diario El Universal inform a que la Conferencia I nternacional de Telecom unicaciones celebrada en Berna, Suiza, ha asignado a los diversos países las siglas que deben utilizar para identificar a las estaciones que prestan el servicio de radiodifusión. Aunque México no envía delegación a dicha conferencia, le son asignadas las siglas CYA a CZZ. De esta m anera las estaciones que existen en ese m om ento deben adaptar sus indicativos de llam ada a esa nom enclatura. Así, por ej em plo, la estación de El Universal- La Casa del Radio se transform a en CYL y la de El Buen Tono en CYB. I gualm ente la em isora que el diario Excélsior había com enzado a operar el 19 de m arzo adopta las siglas de CYX. RADI O EDUCACI ON: El 30 de noviem bre sale al aire la em isora CZE, operada por la Secretaría de Educación Pública. Su prim era transm isión oficial es la protesta del general Plutarco Elías Calles com o Presidente de la República, realizada el 1 de diciem bre. Em ite su señal en la frecuencia de los 560 kilohertz. En 1929, a sólo h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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cinco años de su salida al aire, la em isora de la SEP dej a de transm itir. Vuelve a hacerlo hasta los prim eros años de la década de los treinta con las siglas XFX. 1925 MAS EMI SORAS: I nician operaciones la CYO, propiedad de los señores Arturo Martínez y Manuel Zetina, la CYR, de Mazatlán, Sinaloa, propiedad de le em presa Rosseter y Com pañía, y la CYS, propiedad de la em presa General Electric.

1926 LEY DE COMUNI CACI ONES ELECTRI CAS: El 26 de abril, el gobierno del general Plutarco Elías Calles expide la Ley de Com unicaciones Eléctricas que reglam enta diversas actividades en este m ateria, entre ellas la radiodifusión. En su artículo 12 la ley establece que las transm isiones radiofónicas "no deben atentar contra la seguridad del Estado" ni atacar en form a alguna "al gobierno constituido".

1929 XE: La Conferencia I nternacional de Telecom unicaciones celebrada en Washington determ ina nuevos indicativos de llam ada para las estaciones que prestan esta clase de servicios. A México, que en esta ocasión sí envía representantes a la Conferencia, le son asignados las siglas XAA hasta XPZ. La Secretaría de Com unicaciones y Obras Públicas ( SCOP) decide distribuir así esos indicativos de llam ada: XA, servicios de radiocom unicación para aeronaves; XB, servicios generales; XD y XF, telegráficos; XC, servicio m arítim os; y XE, radiodifusión. Com o consecuencia del aj uste, las radiodifusoras tienen que cam biar nuevam ente sus indicativos de llam ada.

1930 RADI O NOTI CI AS: El 5 de febrero com ienza a operar el prim er servicio de noticias continuas por radio en México y probablem ente en el m undo. Lo proporciona la em isora Radio Mundial, XEN, propiedad del periodista y m iem bro del Constituyente de 1917, Félix F. Palavicini, quien adquiere la estación a principios de año. Radio Mundial había sido instalada en 1925, con el indicativo CYS, por la em presa General Electric, la cual se encargó de su operación durante cinco años. La estación transm ite con el form ato de "radio noticias" hasta el final de ese año.

"LA VOZ DE LA AMERI CA LATI NA": El 18 de septiem bre inicia sus transm isiones la XEW, em isora que m arca, a la vez, el final de un periodo y el inicio de una nueva etapa en la historia de la radiodifusión m exicana. Hasta antes de la W las em isoras eran instaladas con obj etivos diversos por sus dueños o patrocinadores. Había quienes veían a la radio com o un m edio de esperim entación técnica, otros - - los m enos- - que la entendían com o un instrum ento para la difusión de la educación y la cultura, y había tam bién quienes preveían su transform ación en una industria altam ente rentable, pero no contaban ni con los recursos económ icos ni, quizá, con la capacidad em presarial para convertir a sus estaciones en negocios de éxito. La W, en cam bio, es pensada desde el inicio por su propietario, el em presario tam aulipeco Em ilio Azcárraga Vidaurreta, com o un negocio, com o una institución cuyo obj etivo, m ás que científico, cultural o educativo, es económ ico. La W es la prim era estación que desarrolla estrategias de publicidad para incidir en las costum bres y pautas de consum o cotidiano de la población, y la prim era que entiende que para tener éxito económ ico la radio tiene que convertirse en un referente cotidiano para las personas, es decir, que la inform ación, el entretenim iento y la com pañía deben ser buscados por la gente en la radio. Este era el gran secreto para atraer anunciantes; los em prsarios debían entender que la radio sería en el futuro el gran m edio de inform ación y de entretenim iento y que cualquier producto o servicio que ellos desearan lanzar al m ercado tenía que estar h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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apoyado por la publicidad radiofónica.

A diferencia de otras em isoras que com ienzan a operar con 50 o 100 watts de potencia, la XEW inicia sus transm isiones con una planta de 5 m il watts, algo inusitado en la época. Esto le perm ite una cobertura nacional e incluso transfronteras: se reciben constantem ente reportes de redioescuchas que han logrado sintonizar la W en diferentes países del continente, debido a lo cual, la em isora adopta el lem a de "La voz de la Am érica Latina desde México". Los estudios de la XEW se encuentran en la calle 16 de septiem bre núm ero 23, en los altos del cine Olim pia, tam bién propiedad de Em ilio Azcárraga Vidaurreta.

1931 LA XEFO: El 1 de enero se inauguran oficialm ente las transm isiones de la radiodifusora XEFO, inicialm ente llam ada XE- PNR, propiedad del Partido Nacional Revolucionario ( PNR) . El discurso inaugural corre a cargo del presidente Pascual Ortíz Rubio. Por su parte, el diputado Manuel Jasso, secretario de Propaganda y Cultura del PNR, hace uso de la palabra para fij ar los obj etivos de la nueva em isora: "La difusión de la doctrina del partido, la inform ación diaria de su gestión y la de los gobernantes; la incoproración espiritual de las m asas proletarias por m edio del arte, de la literatura y la m úsica; la com prensión y solidaridad entre todos los habitantes del país; en sum a el registro m inucioso de las palpitaciones cotidianas de la vida nacional...". Durante m ás de 15 años, de m anera m uy destacada en el gobierno del general Lázaro Cárdenas, la XEFO cum ple con el obj etivo de difundir y prom over las políticas gubernam entales. En octubre de 1947, el gobierno del presidente Miguel Alem án Valdés vende esta em isora y su filial, la XEUZ de onda corta, al industrial radiofónico Francisco Aguirre.

CONCESI ONES Y ANUNCI OS: Ante el constante crecim iento de la radiodifusión - - existen en este año 31 estaciones en el país y se prevé un crecim iento explosivo para el futuro- - el gobierno de la República com ienza a em itir disposiciones legales para regular el funcionam iento de esta actividad. En 1931 se sustituye el régim en de perm isos, que operaba en los años veinte, por el de concesiones, m ás acorde a una actividad de tipo com ercial que utiliza un bien del dom inio de la nación, el espacio aéreo. Las concesiones para explotar com ercialm ente una frecuencia radiofónica se otorgan hasta por cincuenta años y con ello el gobierno espera estim ular el crecim iento de la radiodifsuión pues, se supone, los em presarios tendrán m ayor seguridad para invertir en esta actividad.

Asim ism o, se publica el 25 de septiem bre en el Diario Oficial de la Federación el "Decreto que establece el servicio de anuncios com erciales por radiodifusión en conexión con la Red Telegráfica Nacional", cuyo obj etivo es increm entar la inserción de anuncios com erciales en la industria radiofónica.

Mediante este servicio, aquellas personas o em presas que deseen transm itir anuncios com erciales a través de estaciones radiodifusoras ubicadas en lugares diferentes a los de su residencia, pueden hacerlos llegar a ellas utilizando la red de Telégrafos Nacionales. En las oficinas de telégrafos se cobra al usuario la tarifa establecida por las radiodifusoras por la em isión de los anuncios. A cam bio de este servicio las estaciones pagan a Telégrafos Nacionales el 10 por ciento del im porte total de los anuncios que se contraten por este m edio y se com prom eten a hacer publicidad gratuita a los servicios de la dependencia.

1933 PUBLI CI DAD E I MPUESTOS: El "Reglam ento del Capítulo VI del Libro V de la Ley de Vías Generales de Com unicación", publicado en el Diario Oficial el 10 de j ulio h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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de 1933, establece en su artículo 17 que las estaciones radiodifusoras pueden dedicar el 10 por ciento de su tiem po de transm isión a difundir "propaganda com ercial". En esa m ism a fecha se publica la Ley de I m puestos a las Estaciones Radiodifusoras que establece un gravam en del 5 por ciento sobre los ingresos brutos de la estaciones com erciales.

TI EMPOS OFI CI ALES: Desde 1933 el Estado cuenta con tiem po de transm isión en las em isoras com erciales para difundir m asivam ente sus m ensaj es; estos espacios han estado y están previstos en la legislación.

En el Reglam ento del Capítulo VI del Libro Quinto de la Ley de Vías Generales de Com unicación publicado el 10 de j ulio de 1933, se establece que el Estado tiene la facultad de transm itir a través de las estaciones com erciales, de m anera gratuita y con prioridad, todos aquellos m ensaj es que el Ej ecutivo o las secretarías de Estado consideren necesario difundir. Esta disposición subsiste en el Reglam ento de Estaciones Radiodifusoras Com erciales, de Experim entación Científica y de Aficionados de 1942 y perm anece en la Ley Federal de Radio y Televisión, prom ulgada en 1960 y actualm ente vigente, en cuyo artículo 59 se lee: "La estaciones de radio y televisión deberán efectuar transm isiones gratuitas diarias, con duración hasta de 30 m inutos, dedicados a difundir tem as educativos, culturales y de orientación social. El Ej ecutivo Federal señalará la dependencia que deba proporcionar el m aterial para el uso de dicho tiem po."

Finalm ente, desde 1969, el Estado puede disponer diariam ente del 12.5 por ciento del tiem po de transm isión en cada una de las estaciones de radio y televisión, según los térm inos del acuerdo presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de j ulio de ese año.

1937 RADI O ESTATAL: El 1 de enero inicia sus operaciones el Departam ento Autónom o de Prensa y Publicidad ( DAPP) , organism o que tiene a su cargo el diseño y la ej ecución de la política de com unicación social del gobierno m exicano. Entre las facultades otorgadas al DAPP están la de "dirigir y adm inistrar las estaciones radiodifusoras pertenecientes al Ej ecutivo - - con excepción de las que dependen de la Secretaría de Guerra y Marina"- - y la de "supervisar y reglam entar la propaganda y publicidad hecha por m edio de radiodifusoras com erciales y culturales establecidas en la República".

En 1937, el DAPP instala dos radiodifusoras, la XEDP, de am plitud m odulada, y la XEXA, de onda corta, que transm iten diariam ente, de las 7.30 a las 23.00 horas, una program ación integrada en su m ayor parte por em isiones producidas por secretarías y departam entos de Estado. Junto con las em isoras del PNR ( XEFO y XEUZ) , y la de la Secretaría de Educación Pública ( XFX) , el DAPP apoya la difusión de las políticas gubernam entales a través de la radio durante el régim en cardenista.

El DAPP desaparece por disposición presidencial en diciem bre de 1939.

Sus em isoras quedan adscritas a la Secretaría de Gobernación en donde se m antienen funcionando con m uy escaso apoyo económ ico hasta que desaparecen al iniciarse el régim en de Miguel Alem án Valdés.

LA HORA NACI ONAL: El 15 de enero de 1937 el Diario Oficial publica un decreto presidencial - - fechado el 30 de diciem bre de 1936- - que dispone la creación de un program a radiofónico sem anal con cobertura nacional que deberá ser transm itido en cadena por todas las estaciones del país con la finalidad de que, a h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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través de esa em isión, el gobierno de la República inform e a la población de sus actividades. Se decide que el program a se llam e La Hora Nacional. Su producción queda a cargo del Departam ento Autónom o de Prensa y Publicidad ( DAPP) a través de su em isora XEDP. Tam bién baj o la coordinación del DAPP queda su difusión a través de una cadena nacional constituida entonces por 93 estaciones. El prim er program a se difunde la noche del 25 de j ulio de 1937 desde los estudios de la XEDP. Com o prim er director de La Hora Nacional se designa al señor Agustín Arroyo Ch., tam bién director del DAPP, quien perm anece en el cargo hasta el 30 de diciem bre de 1939.

Al desaparecer el DAPP, la producción de La Hora Nacional pasa a ser responsabilidad de la Secretaría de Gobernación. Entre 1940 y 1949, el program a tiene cuatro directores: Leopoldo Sam aniego ( del 1 de enero de 1940 al 30 de diciem bre de 1942) ; Quintín Rueda Villagrán ( del 1 de enero de 1943 al 1 de abril de 1944) ; José Lelo de Larrea ( del 1 de abril de 1944 al 1 de septiem bre de 1945) ; y Gregorio Castillo ( del 1 de septiem bre de 1945 al 7 de febrero de 1949) .

Del 7 de febrero de 1949 y hasta el 6 de abril de 1951, el periodista Roberto Blanco Moheno se hace cargo de la dirección del program a. Su prim era decisión es cam biarle nom bre, form ato y contenido. Lo transform a en La Hora del Gobierno de la República Mexicana. A Blanco Moheno lo sucede en el cargo Adolfo Fernández Bustam ente quien dirige la em isión del 1 de abril de 1951 al 1 de abril de 1953.

El escritor Baltazar Drom undo asum e la dirección el 1 de abril de 1953 y perm anece en ella hasta el 23 de noviem bre de 1955. Devuelve al program a el nom bre de La Hora Nacional y con el apoyo de la XEW consigue que la em isión gubernam ental se escuche en Centroam érica.

A Drom undo lo sustituye Guillerm ina Llanch, quien perm anece al frente del program a desde el 23 de noviem bre de 1955 hasta el 8 de febrero de 1959. A su renuncia asum e el cargo José Gabriel Martínez quien dirige el program a desde febrero de 1959 hasta m arzo de 1966 cuando su hij o, el señor Ram ón Martínez, es nom brado director de La Hora Nacional. Ram ón Martínez ej erce el cargo hasta el año de 1977. En ese periodo el program a cam bia su nom bre por el de La Hora de México.

Al crearse la Dirección General de Radio, Televisión y Cinem atografía de la Secretaría de Gobernación, en 1977, la producción de La Hora de México queda a cargo de esta dependencia, la cual ya no designa director para el program a sino a una persona responsable de producirlo. De 1977 a 1983, la producción queda a cargo sucesivam ente de Roberto Callej a ( 1977- 1980) , Leonardo Otero ( 1981) , Javier Pachir ( 1982) , Jorge Haro ( 1982) y Diana Constable ( 1983) .

A partir de 1983, la producción del program a, nuevam ente llam ado La Hora Nacional, corre a cargo del I nstituto Mexicano de la Radio, creado en m arzo de ese año. Se le considera com o el program a que m ás ha durado al aire en la historia de la radiodifusión m undial.

ORGANI ZACI ON DE RADI ODI FUSORES: El 23 de febrero se constituye en la Ciudad de México la Asociación Mexicana de Estaciones Radiodifrusoras ( AMER) , organización que agrupa a radiodifusores de diversos lugares de la República. El 11 de j unio esta naciente organización grem ial se transform a en Asociación Mexicana de Radiodifusoras Com erciales ( AMERC) , que agrupa a 20 estaciones del país h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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divididas del siguiente m odo: 10 del Distrito Federal, 2 de Veracruz, 2 de Tam aulipas y una por cada una de los siguientes estados: Puebla, Durango, Monterrey, León, Guadalaj ara y San Luis Potosí. Su obj etivo es "defender los intereses com unes de los radiodifusores y hacer frente com ún en todos los casos en que puedan resultar afectadas sus actividades". En 1939, para cum plir con lo dispuesto por el gobierno desde 1936 a través de la Ley de Cám aras de Com ercio e I ndustria en el sentido de que todos los industriales deben estar adscritos a un cám ara em presarial, la AMERC ingresa a la Cám ara de Transportes y Com unicaciones en donde constituye la Sección Radio.

RADI O UNI VERSI TARI A: El 14 de j unio inicia sus transm isiones la prim era radiodifusora universitaria de México: XEUN, Radio UNAM. Sus operaciones iniciales se lim itan a una program ación de cuatro horas diarias. Un año m ás tarde, el 28 de j unio de 1938, sale al aire la radiodifusora de la Universidad de San Luis Potosí, tam bién transm itiendo cuatro horas al día. Alej andro Góm ez Arias es el prim er director de Radio UNAM. 1941 LA CI R: Se prom ulga la nueva Ley de Cám aras de Com ercio e I ndustria que autoriza la creación de cám aras especializadas. De esta m anera, el 14 de diciem bre de 1941 se aprueba la consitución de la Cám ara Nacional de la I ndustria de la Radiodifusión ( CI R) por parte de la Secretaría de Econom ía Nacional. La CI R queda form alm ente integrada el 2 de enero de 1942 al firm arse su acta constitutiva. Em ilio Azcárraga Vidaurreta, propietario de las estaciones XEW y XEQ, es elegido prim er presidente de la organización.

RADI O PROGRAMAS DE MEXI CO: Los señores Em ilio Azcárraga Vidaurreta y Clem ente Serna Martínez se asocian para form ar la em presa Radio Program as de México ( RPM) , entidad fundam ental en el desarrollo de la industria de la radiodifusión en México. RPM - - que inicia sus operaciones form alm ente el 31 de m ayo de 1941- - es la prim era em presa en explotar com ercialm ente la grabación de program as radiofónicos en cinta m agnética y discos de acetato. Utilizando estos recursos, RPM graba los program as m ás im portantes de la XEW y la XEQ ( esta últim a fundada en octubre de 1938) y los vende tanto en México, a las estaciones de provincia, com o en el extranj ero. Con esta form a de operación, RPM obtiene en los años cuarenta grandes beneficios económ icos. En 1944, por ej em plo, a sólo tres años de su fundación, sus ganancias han aum entado en 300 por ciento y controla las cuentas publicitarias de 130 com pañías. De igual m anera, m ás de la m itad de las estaciones de la República se han afiliado a RPM con el fin de contar con los program as superestelares de la Q y la W que las pequeñas estaciones de provincia no están en posibilidades de producir. Al am paro de los servicios ofrecidos por Radio Program as de México se crea la Cadena Azul, la prim era cadena radiofónica que existe en México. En 1941, año de su creación, cuenta con 6 afiliadas, en 1945 el núm ero es ya de 78, en 1948 sum a 82 y en 1950 cuenta con 92. A m ediados de los años sesenta, Em ilio Azcárraga Vidaurreta se retira de Radio Progam as de México quedando el negocio en m anos de Clem ente Serna Martínez.

CADENAS RADI OFONI CAS: A partir de la creación de Radio Program as de México y su Cadena Azul, la organización en cadenas adquiere predom inio en la industria de la radio. Las grandes estaciones, preferentem ente las ubicadas en el Distrito Federal, ofrecen a las em isoras pequeñas un tipo de program ación que éstas, por su m odestia de recursos económ icos, no pueden producir, así com o servicios especiales ( por ej em plo, asesorías sobre aspectos técnicos y de m ercadotecnia) a cam bio de afiliarse a una cadena encabezada por aquéllas. Unas y h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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otras se benefician: las radiodifusoras pequeñas pueden ofrecer m ej ores program as y cobrar tarifas m ás altas en sus espacios publicitarios al contar con em isiones de interés y las grandes em isoras pueden ofrecer a los anunciantes m ayor cobertura en la difusión de los m ensaj es publicitarios ( no vale lo m ism o, obviam ente, un anuncio que habrá de oírse solo en una ciudad, que uno que puede escucharse en varias localidades) .

Así, las cadenas radiofónicas proliferan en los años cuarenta y cincuenta.

En la década de los cuarenta, por ej em plo, se form an la Cadena Radio Continental, encabezada por las estaciones XEQR y XERQ y form ada por 25 afiliadas al iniciar sus labores; Radiodifusoras Unidas Mexicanas, S.A. ( RUMSA) con 10 em isoras en el norte del país, Jalisco y Veracruz; Radiodifusoras Asociadas S.A. ( RASA) , con afiliadas especialm ente en Michoacán y el Baj ío; Cadena Radio Mil, encabezada por la em isora XEOY, inaugurada en febrero de 1941, con 36 afiliadas; Radio Cadena Nacional, encabezada por XERCN, del D.F.; Radio Central Radiofónica, con 7 estaciones en el D.F., Puebla, Morelos, Hidalgo y el Estado de México, encabezadas por XENK, Radio 620, del D.F. 1942 REGLAMENTO DE RADI O: Se prom ulga el Reglam ento de Estaciones Radiodifusoras Com erciales, de Experim entación Científica y de Aficionados que, entre otras disposiciones, establece que cada anuncio com ercial debe durar com o m áxim o dos m inutos y que por cada anuncio difundido debe intercalarse un núm ero m usical o de otra índole; reitera la prohibición de difunfir "franca o veladam ente" asuntos de caráter político o religioso, así com o ataques de "cualquier tipo" al gobierno. El reglam ento, asim ism o, autoriza la publicidad grabada y perm ite las transm isiones en idiom as extranj eros, siem pre y cuando fueran autorizadas por la Secretaría de Com unicaciones y Obras Públicas.

1952 FRECUENCI A MODULADA: En m ayo de 1952 com ienza sus operaciones form ales la estación XHFM, Radio Joya, del Distrito Federal, prim era en México que transm ite utilizando la banda de Frecuencia Modulada ( FM) , que va de los 88 a los 108 m egahertz. El señor Federico Obregón Cruces, propietario de la em isora, solicita en el año de 1946 concesión para transm itir, la cual se le concede el 28 de diciem bre de 1948 asignándosele la frecuencia de 94.1 m egahertz. Com ienza a transm itir señales de prueba en 1949.

La transm isión de señales radiofónicas en FM fue experim entada por prim era vez en Estados Unidos por el señor Edwin Arm strong y se em pezó a utilizar com o banda com ercial, en ese país, a partir de los años cuarenta.

En México, a la instalación de XHFM, Radio Joya, sigue la de varias em isoras m ás en la década de los cincuenta: XEOY FM, del Distrito Federal, pertenciente e la organización Radio Mil, en agosto de 1957; XEQ FM, tam bién del D.F., en ese m ism o año; XET FM, de Monterrey, Nuevo León, igualm ente en 1957; y XERPM FM, tam bién de la capital del país, en 1959. En 1960, inicia sus operaciones la XHMLS FM, de Matam oros, Tam aulipas.

En los años sesenta la ocupación de la banda de FM en México se increm enta, aunque de m anera lenta: al finalizar la década sólo existen 49 em isoras de FM en la República. El escaso crecim iento se debe fundam entalm ente a que en esos años no existe un núm ero considerable de aparatos receptores que cuenten con el dispositivo necesario para captar las señales de FM, lo que hace a esta banda poco atractiva para los anunciantes. Durante los años setenta la radio de FM crece h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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considerablem ente, pero su consolidación se produce hasta la década de los ochenta.

Las estaciones de FM tienen la particularidad de que sus indicativos de llam ada deben incluir las letras XH - - igual que las de televisión- - , regla de la que escapan algunas em isoras, com o XEW FM, XEQ FM o XERPM FM a las que com o un reconocim iento a la tradición de sus antecesoras en la banda de AM se les perm ite usar las m ism as siglas.

1954- 1960 ESTACI ONES DI SQUERAS: Durante el segundo lustro de los cincuenta se consolida una nueva form a de operación en la radio. En los prim eros 30 años de existencia de este m edio en el país, la operación radiofónica se basa en la producción de program as, prim ero en vivo y m ás tarde, a partir de los años cuarenta, com binando las em isiones en directo con los program as grabados. La difusión de discos con grabaciones m usicales era solo com plem entaria.

En los años cincuenta, sin em bargo, la producción de program as va dism inuyendo y la presencia de grabaciones m usicales en el tiem po de transm isión va en increm ento. Ello sucede, sobre todo, en las em isoras pequeñas, o relativam ente pequeñas, las cuales argum entan que no poseen los recursos suficientes para producir rogram as. Rápidam ente se descubre que la conversión de las radiodifusoras en disqueras - - es decir, ej ecutantes de discos- - es un buen recurso para abatir gastos de operación, pues resulta m ucho m ás barato reproducir una grabación m usical que contratar una orquesta o un cantante con su correspondiente acom pañam iento m usical. Y por ese cam ino deciden transitar las em isoras, incluyendo a las grandes. Al finalizar la década la m ayoría de las estaciones se han convertido en disqueras y la producción pasa a ser el com plem ento de una program ación basada en la em isión de núm eros m usicales.

El llam ado sistem a California, esquem a consistente en la sucesión de núm eros m usicales grabados seguidos por la em isión de anuncios com erciales y la presentación por parte del locutor de otros núm eros m usicales, se convierte en la form a predom inante de operar una estación de radio.

CADENAS Y ESLABONES: Otro elem ento distintivo del segundo lustro de los cincuenta en el desarrollo de la industria radiofónica es el crecim iento en el núm ero de cadenas, así com o la aparición de nuevas form as de operación por parte de éstas.

En 1954, por ej em plo, se constituye la Cadena Radio Tricolor, encabezada por la XEBZ, del Distrito Federal - - que en 1957 se tranform a en XERPM- - , propiedad de Radio Program as de México, a la cual se afilian 30 radiodifusoras de diversos lugares del país. Ese m ism o año se crea la Cadena Vespertina RCN, con 40 estaciones afiliadas. Más tarde, en 1956, se constituyen la Cadena de Radio I ndependiente ( CRI SA) , con 25 afiliadas, y la RED México, que incluye tres estaciones en el Distrito Federal ( XEB, XEPH y XEMX) y 23 afiliadas en provincia.

Al crecim iento de las cadenas corresponde una m odificación de sus form as de operación. Si inicialm ente la organización en cadenas tenía com o obj etivo fundam ental que las estaciones grandes pudieran distribuir sus program as entre las estaciones pequeñas, al finalizar la década de los cincuenta esa finalidad cam bia.

Las em isoras se unen básicam ente para ofrecer al anunciante opciones m ás atractivas para la difusión de sus m ensaj es. Las cadenas les ofrecen la posibilidad h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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de difundir nacional o regionalm ente su publicidad. Con el tiem po, algunos concesionarios de radiodifusoras pequeñas encuentran cóm odo y atractivo ceder la operación y adm inistración de sus estaciones a las cadenas - - lim itándose ellos a recibir los beneficios de la explotación de la em isora- - con lo cual éstas adquieren enorm e poder politico y económ ico. I ncluso, las cadenas llegan a a adquirir de m anera parcial o íntegra em isoras en distintos lugares de la República. Se crean así las grandes organizaciones radiofónicas que, en adelante, habrán de controlar a la industria radiofónica.

1960 MARCO LEGAL: El Diario Oficial de la Federación publica el 19 de enero la Ley Federal de Radio y Televisión, ordenam iento j urídico específico para estos dos m edios antes regidos por la Ley de Vías Generales de Com unicación y por reglam entos derivados de ésta.

Entre los aspectos sobresalientes de esta ley está la definición de la radio y la televisión com o m edios de interés público y el establecim iento del régim en de concesiones y perm isos a que están suj etos am bos m edios. Según la ley pueden existir estaciones concesionadas, las cuales están facultadas para transm itir anuncios com erciales, y estaciones perm isionadas cuya adm inistración se encom ienda a entidades no lucrativas que, por lo tanto, no pueden hacer uso com ercial de las frecuencias de radio y TV. 1961 LEY DE I MPUESTOS: El 29 de diciem bre se publica en el Diario Oficial la Ley del I m puesto a las Em presas que Explotan Estaciones de Radio y Televisión. El texto de esta ley establece un gravam en de 5 por ciento sobre los ingresos brutos de las em presas de radio y televisión; sin em bargo éstas, a través de su cám ara industrial, negocian con la Secretaría de Hacienda y consiguen que el im puesto les sea reducido considerablem ente para quedar en una tasa de 1.25 por ciento sobre ingresos brutos. El im puesto aparece de 1961 a 1978 en la Ley de I ngresos que el Ej ecutivo envía al Congreso de la Unión, hasta que en diciem bre de 1979 ya no aparece en la iniciativa correspondiente sin que Hacienda explique la causa de ello.

1965 RADI O CULTURAL CAMPESI NA: Se inician las transm isiones de XEYT, en la población de Teocelo, Veracruz. Se trata de una em isora de carácter cultural, pero que, a diferencia de las que se han instalado hasta ese m om ento, no es operada por una entidad estatal o por una universidad, sino por un organism o creado por la propia com unidad del lugar: el Centro de Prom oción Social y Cultural A.C. de Teocelo.

Ese m ism o año se crea en Huayacocotla, Veracruz, la estación XEJN que inicialm ente opera con la categoría de escuela radiofónica y posteriorm ente se transform a en em isora de onda corta. Su form a de operación consiste en la em isión, a través de la banda de onda corta, de cursos de alfabetización que son captados por aparatos receptores colocados en lugares específicos dentro de la com unidad o en poblaciones cercanas, a donde acuden grupos de cam pesinos adultos que desean aprender a leer y escribir. La señal radiofóica alfabetizadora se com plem enta con una cartilla im presa y se apoya en el trabaj o de coordinadores m iem bros de la com unidad, los cuales atienden las dudas que puedan surgir entre los alum nos.

El prim er antecedente de este tipo de escuelas se encuentra en la em isora XEUNT, tam bién de onda corta, que funcionó en la sierra Tarahum ara en 1955.

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1968 XEEP, RADI O EDUCACI ON: Regresa al aire, ahora con las siglas XEEP, Radio Educación, la em isora dependiente de la Secretaría de Educación Pública. Com o ya se describió en estas notas, Radio Educación había iniciado sus operaciones en 1924 con las siglas CZE. En 1929, a sólo cinco años de su salida al aire, la em isora de la SEP dej a de transm itir. Vuelve a hacerlo hasta los prim eros años de la década de los treinta con las siglas XFX. Durante el régim en cardenista, la XFX vive una época de gran actividad apoyando el proyecto de Educación Socialista im pulsado por el gobierno. En 1940, la estación de la SEP vuelve a salir del aire. Luego, avanzado ya el régim en avilacam achista, reanuda sus transm isiones por un corto periodo para volver a interrum pirlas con la llegada del presidente Miguel Alem án Valdés.

En 1960, durante el gobierno de Adolfo López Mateos, se crea la Unidad de Grabación de la SEP, ubicada en la calle de Gabriel Mancera núm ero 506, colonia Del Valle, com o elem ento central de un proyecto destinado a apoyar la enseñanza de los m aestros rurales a través de la producción de m ateriales audiovisuales. Esa Unidad de Grabación sería el gérm en del que m ás tarde surgiría la em isora XEEP, Radio Educación. En 1967 la em isora de la SEP sale nuevam ente al aire, ya con las siglas XEEP, después de varios lustros de ausencia. Lo hace, sin em bargo, en condiciones m uy difíciles. En las prim eras transm isiones, efectuadas desde ese m om ento en la frecuencia de 1060 kilohertz, se utiliza un equipo de m il watts de potencia y una antena im provisada, lo cual provoca fallas que tienen com o resultado la descom postura del transm isor. Así, la em isora tiene que esperar otro año para reiniciar sus transm isiones.

En 1968, XEEP, Radio Educación, vuelve al cuadrante nuevam ente en condiciones adversas, con equipo deficiente, escasez de personal y serias dificultades de sintonía. Transm ite en horario discontinuo - - de las 7 de la m añana a las 2 de la tarde y de las 6 de la tarde a las 10 de la noche- - algo que era com ún en los años veinte, pero casi increíble en los sesenta.

En 1971, la transm isión es de 1 a 4 de la tarde y de 7 a 10 de la noche, de lunes a viernes. A partir de 1972, durante el gobierno del presidente Luis Echeverría, las cosas cam bian para Radio Educación. Se construye una planta transm isora, con su respectiva antena, en un paraj e ubicado a la altura del kilóm etro 12 de la carretera México- Puebla. Ahí se m onta un transm isor de 50 m il watts, lo que perm ite a XEEP ir aum entando poco a poco su potencia, prim ero a 10 m il watts, luego a 20 m il y finalm ente a 50 m il con lo que dej a de ser un "fantasm a" en el cuadrante. Asim ism o, se construye el edificio situado en la esquina de Angel Urraza y Adolfo Prieto, colonia Del Valle, donde acualm ente se localiza la em isora, el cual sustituye a las estrechas instalaciones de las calles de Circunvalación y Tabiqueros desde donde transm itía.

El 22 de noviem bre de 1978, la SEP expide un docum ento llam ado Acuerdo 21 que define a Radio Educación com o un organism o desconcentrado de esa secretaría, lo que le otorga el m ism o rango y la m ism a situación j urídica que el I nstituto Nacional de Bellas Artes, el I nstituto Politécnico Nacional o el I nstituto Nacional de Antropología e Historia. Dej a de ser sólo una em isora que se conoce com o "Radio Educación" y pasa a ser un organism o público entre cuyos obj etivos se encuentra la operación de la frecuencia denom inada XEEP, pero que podrá operar otras frecuencias y ayudar al cum plim iento de los obj etivos que en m ateria de radio fij an a la SEP diversos ordenam ientos legales.

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1969 12.5 % DE "TI EMPO FI SCAL": El 1 de j ulio, después de seis m eses de negociaciones entre los representantes de la Cám ara Nacional de la I ndustria de la Radiodifusión ( CI R) y la Secretaría de Hacienda, el presidente Díaz Ordaz em ite un decreto que autoriza pagar de la siguiente m anera el "I m puesto sobre el im porte de los pagos que se efectúen por los servicios prestados por em presas que funcionen al am paro de concesiones federales para el uso de bienes del dom inio de la nación": las em presas concesionarias de radio y televisión pondrán a disposición del Estado el 12.5 % de su tiem po diario de transm isión para que éste haga uso de él de acuerdo con sus propios fines.

1970 I MPULSO A LA FM: A finales de la década de los sesenta la radio de Frecuencia Modulada no ha logrado consolidarse debido, principalm ente, al escaso núm ero de aparatos receptores dotados del dispositivo para captar esa banda y al precio relativam ente alto de éstos en com paración con los de la banda norm al, lo cual provoca que los anunciantes no m anifiesten m ucho interés por prom over sus productos en las todavía escasas em isoras de FM. Para dar im pulso a la radio de FM se crea en m ayo de 1970 la Asociación de Radiodifusores de FM que de inm ediato entra en contacto con fabricantes de receptores de radio para solicitarles que hagan un esfuerzo por abaratar los precios de los receptores de FM con el fin de el sistem a se popularice, y con los publicistas y anunciantes para pedirles que apoyen a las estaciones de esta banda con la inserción de spots en ellas.

Al frente de la asociación están los señores Francisco Sánchez Cam puzano, de Estereom il, Joaquín Vargas, de Estéreo Rey, Salvador Arreguín Jr., de Radio I m agen, y Mario Vargas, representando a XEW FM. DE CI R A CI RT: La Cám ara Nacional de la I ndustria de Radiodifusión decide transform ar su estructura interna y su denom inación. Se form aliza la pertenencia a esa organización de los concesionarios de canales de televisión que, aunque en los hechos participaban ya en las actividades de la CI R, no habían ingresado de m anera oficial. En consecuencia, la organización grem ial cam bia su nom bre a Cám ara Nacional de la I ndustria de la Radio y la Televisión ( CI RT) .

1973 REGLAMENTO DE RADI O Y TV: El día 4 de abril el Diario Oficial de la Federación publica el "Reglam ento de la Ley Federal de Radio y Televisión" en donde se precisan las atribuciones de la Secretaría de Gobernación com o encargada de vigilar que los contenidos de las transm isiones de am bos m edios se aj usten a lo estipulado por la legislación. Asim ism o, el reglam ento establece que las estaciones de radio pueden dedicar el 40 por ciento de su tiem po total de program ación a la em isión de anuncios publicitarios.

1977 DI RECCI ON DE RTC: Se crea, m ediante decreto publicado en el Diario Oficial el 7 de j ulio, la Dirección General de Radio Televisión y Cinem atografía ( en adelante conocida com o RTC) , dependiente de la Secretaría de Gobernación. Su tarea fundam ental es vigilar que la norm atividad aplicable a la radio, la TV y el cine, dentro del ám bito que corresponde a esa secretaría ( por ej em plo, la vigilancia sobre los contenidos) , se cum pla.

1979 RADI O COMERCI AL ESTATAL: En febrero de 1979, el Estado m exicano inaugura una nueva form a de participación en la actividad radiofónica al adquirir h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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tres em isoras com erciales e incorporarlas al sector de radiodifusión estatal. Este proceso se origina cuando en 1976 el Grupo Radio Fórm ula entra en dificultades financieras y fiscales. Para cubrir sus adeudos decide vender las siete em isoras que opera: XEDF, XERH, XESM. XEMP, XERPM, XEB y XEDF- FM. Originalm ente se piensa venderlas a tres grupos radiofónicos distintos para evitar la concentración de las em isoras en una sola entidad, sin em bargo sólo tres de ellas, XEMP, XERPM y XEB, se separan de Radio Fórm ula en diciem bre de 1978 pasando a ser propiedad del Gobierno Federal.

En febrero de 1979, se hace público que por acuerdo de las secretarías de Com unicaciones y Transportes y de Hacienda y Crédito Público, las tres em isoras m encionadas han pasado a la propiedad del Estado y serán adscritas a la Secretaría de Gobernación cuya Dirección General de Radio, Televisión y Cinem atografía se encargará de su operación.

De esta m anera, el Estado pasa a ser titular de las acciones de tres sociedades anónim as concesionarias de otras tantas radiodifusoras: Com pañía Nacional de Radiodifusión, S.A., concesionaria de XEB; Vocero Mexicano S.A., de XERPM; y Radio Visión Mexicana, de XEMP. Para operar las em isoras de m anera coordinada, la Dirección de Radio, Televisión y Cinem atografía de la Secretaría de Gobernación decide constituir el Grupo RTC- Radio. Estas em isoras serían la base sobre la que en 1983 se constituiría el I nstituto Mexicano de la Radio ( I MER) .

RADI O I NDI GENI STA: El I nstituto Nacional I ndigenista ( I NI ) instala en Tlapa de Com onfort, Guerrero, la estación XEZV, "La voz de la m ontaña" com o inicio de un am bicioso proyecto que tiene el obj etivo de em plear a la radio "com o un m edio para apoyar los program as de trabaj o ( del I NI ) en las regiones interétnicas de nuestro país". La radio, considera el I NI , "puede convertirse en un vehículo educativo e im pulsor del desarrollo social, económ ico, político y cultural de los pueblos".

A la instalación de la XEZV sigue la de XENAC, "La voz de los chontales", en Nacaj uca, Tabasco ( 1981) ; XETLA, "La voz de la Mixteca", en Tlaxiaco, Oaxaca ( 1982) ; XETAR, "La voz de la Sierra Tarahum ara, en Wachochi, Chihuahua ( 1982) ; XEPET, "La voz de los m ayas", en Peto, Yucatán ( 1982) ; XEPUR, "La voz de los purépechas", en Cherán, Michoacán ( 1982) ; y XEVFS, "La voz de la frontera sur", en Las Margaritas, Chiapas ( 1987) .

1983 I NSTI TUTO MEXI CANO DE LA RADI O: El 24 de m arzo la Secretaría de Gobernación convoca a los m edios de inform ación a una conferencia de prensa en la que da a conocer "la decisión gubernam ental de reestructurar los recursos de com unicación social del Estado" m ediante la creación de un "dispositivo de coordinación" denom inado Sistem a de Com unicación Social del Gobierno Federal que estará constituido por tres institutos: uno de radio, uno de televisión y otro de cinem atografía. El obj etivo gubernam ental es agrupar los recursos del Estado en el cam po de la com unicación social en tres entidades que tengan el estatuto de "organism os públicos descentralizados, con personalidad j urídica y patrim onio propios". De esta m anera surgen el I nstituto Mexicano de la Radio ( I MER) , el I nstituto Mexicano de Televisión ( I MEVI SI ON) y el I nstituto Mexicano de Cinem atografía, ( I MCI NE) creados a través de sendos decretos expedidos el 23 de m arzo de 1983 y publicados en el Diario Oficial de la Federación dos días después, el 25 de m arzo de ese año.

En el caso de la radio, pasan a form ar parte del I MER las em presas Com pañía Nacional de Radiodifusión, concesionaria de la em isora XEB; Vocero Mexicano, S.A., concesionaria de XERPM; Radio Visión Mexicana, S.A., h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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concesionaria de XEMP, em isoras que, com o se indicó antes, form aban parte del Grupo Radio Fórm ula y pasaron a ser propiedad del Estado y adscritos al Grupo RTC- Radio a principios de 1979; así com o la estación de onda corta XERMX, Radio México I nternacional; la Productora Nacional de Radio ( PRONAR) ; la em isora XHOFFM, que hasta el m om ento de la creación del instituto había sido operada por el Departam ento del Distrito Federal; y la Prom otora Radiofónica del Balsas, que operaba desde noviem bre de 1976 la estación XELAC en Lázaro Cárdenas, Michoacán y era tam bién parte del Grupo RTC- Radio.

1985 EXPLOSI ON DE LA FM: La radio de FM supera a la de AM en cuanto a núm ero de radioescuchas en la capital de la República, según datos de la agencia especializada en m edición de audiencias I NRA. En 1980 la preferencia por la radio de AM es de 77 por ciento, m ientras que la inclinación a escuchar radio de FM es apenas de 23 por ciento; pero en 1985, la radio de AM capta el 35.1 por ciento de la audiencia - - es decir, su público se había reducido a la m itad- - en tanto la audiencia de FM aum enta a 64.9 por ciento. Esto se debe a que las em isoras de FM pueden transm itir en estereofonía ( es decir, difundiendo dos señales sim ultáneas a través de dos canales - - izquierdo y derecho) , lo cual hace que el público aficionado a oír m úsica en la radio prefiera esta banda. La irrupción en el m ercado de aparatos receptores de nueva tecnología ( m odulares, walkm an, "estéreos" para autom óviles, etcétera) dotados de un fino sonido, fortalece la preferencia por esa banda. La tendencia a preferir la banda de FM en las zonas urbanas se consolida en los siguientes años, lo cual ocasiona que, ante la pérdida de auditorio, la radio de AM tenga que fortalecer su producción de program as "hablados" para atraer a la parte del auditorio que busca en la radio opciones diferentes a las m usicales. Gracias a ello las distancias se reducen, aunque la preferencia por la FM continúa. Para 1990 la radio de AM capta el 44.5 por ciento de la audiencia, m ientras que la de FM m antiene su predom inio con el 55.5 por ciento. En 1996 la proporción es de 62.6 por ciento en favor de la FM contra 37.4 para la radio de AM. 1986 RADI O POR SATELI TE: Dos cadenas radiofónicas - - la Organización Radio Centro y el Grupo Acir- - solicitan a la Secretaría de Com unicaciones y Transportes el alquiler de traspondedores en el sistem a de satélites Morelos, cuyos dos artefactos han sido colocados en órbita en 1985, para poder realizar por esa vía sus transm isiones de alcance nacional. Para 1988, otros grupos radiofónicos trasm iten tam bién vía satélite: Organización I m pulsora de Radio S.A. ( OI R) , Radiodifusoras Asociadas S.A. ( RASA) , Radio Central, Fórm ula Melódica Mexicana ( m ás adelante MVS Radio) , Grupo Radio Mil, Radiodifusores Asociados de I nnovación y Organización ( RADI O) y Radio Program as de México ( RPM) .

1990 PASO A LAS NUEVAS TECNOLOGI AS: Durante el sexenio 1989- 1994 se da un gran im pulso a las nuevas tecnologías en radio y televisión. El gobierno em ite diversas disposiciones j uridicas para facilitar el acceso de las em presas m exicanas a los m ás recientes avances tecnológicos en esta m ateria. La estereofonía en AM, el uso de "subportadoras m últiplex" en FM, la radio digital por suscripción, y la Radiodifusión Sonora Digital ( RSD, m ás conocida com o DAB por su sigla en inglés: Digital Audio Broadcasting) , son algunas de esas recnologías.

ESTEREOFONI A EN AM: El 18 de septiem bre la SCT y la Cám ara de la I ndustria de Radio y Televisión ( CI RT) , suscribien un "acuerdo de concertación" para incorporar el sistem a estereofónico a las estaciones de am plitud m odulada. A través de este acuerdo, la SCT ofrece proporcionar "asesoría norm ativa y técnica" a las h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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radiodifusoras privadas interesadas en acceder a la transm isión estereofónica. La CI RT, por su parte, se com prom ete a "prom over entre sus agrem iados la instalación y operación del sistem a estereofónico y a instarlos a que lo usen a la brevedad con el fin de que esta tecnología se generalice en poco tiem po". Hasta ese m om ento, únicam ente la estación XEOY, Radio Mil, transm ite señales estereofónicas a través de la banda de AM en nuestro país ( lo hacía desde 1980) . El 24 de septiem bre de 1990, seis días después de firm arse el acuerdo, el Diario Oficial de la Federación publica las norm as técnicas que deberán observar las em isoras que deseen transm itir en estreofonía.

A pesar del entusiasm o que despierta inicialm ente la firm a del acuerdo entre los radiodifsusores y el gobierno para im pulsar el desarollo de la estereofonía en AM, la adopción de este sistem a por parte de las radiodifusoras no tiene la celeridad que se esperaba. Al concluir el año de 1994 sólo 44 de las m ás de 700 radiodifusoras de AM que existen en el país han solicitado a la SCT el perm iso necesario para transm itir en estéreo. El desinterés de los radiodifusores por esta tecnología tiene com o causa principal el escaso núm ero de aparatos receptores dotados del dispositivo necesario para captar señales estereofónicas que existe tanto en los hogares com o en el m ercado m exicano de aparatos electrodom ésticos.

SUBPORTADORAS EN FM: Tam bién el 24 de septiem bre, el Diario Oficial publica las disposiciones aplicables al uso de subportadoras m últiplex por parte de las estaciones de FM. Las em isoras de esta banda en México utilizan canales de transm isión sum am ente am plios en com paración con las de AM. Mientras éstas em plean canales de 10 kilohertz, las de FM usan canales de 0.2 m egahertz, es decir, 200 kilohertz. A ello se debe que en estas em isoras puedan funcionar, adem ás de la "portadora principal de audio", varias "subportadoras" capaces de conducir otras señales dentro de ese m ism o canal. Las subportadoras m últiplex se definen com o "aquellas que se utilizan para estereofonía o para otras em isiones o servicios especiales". Estos servicios pueden ser datos a baj a velocidad, correo electrónico, m úsica continua, localización de personas y otros. Una em isora de FM puede transm itir en estéreo y utilizar, al m ism o tiem po, una subportadora m últiplex para prestar esta clase de servicios, todo ello dentro del m ism o canal de 0.2 m egahertz que tiene asignado. Obviam ente, la prestación de estos servicios abre a los radiodifusores nuevas perspectivas com erciales, de ahí su interés en obtener la autorización gubernam ental para hacerlo.

En las norm as publicadas por la SCT el 24 de septiem bre de 1990 en relación al uso de las subportadoras m últiplex, se establecen, entre otras, las siguientes disposiciones: 1) Por cada subportadora m últiplex que una estación de FM decida utilizar con fines com erciales, deberá destinar otra al Estado "para los propósitos que sean determ inados por la SCT"; 2) Podrán establecerse negocios en sociedad entre el concesionario y otro particular para prestar servicios a través de las subportadoras m últiplex. Es decir, la SCT podrá autorizar a una persona o a una em presa para que, aun cuando no sea concesionaria de una estación de FM, pueda prestar servicios m ediante la subportadora siem pre y cuando se asocie con el concesionario y celebre un convenio para tal efecto.

Aunque en el prim er lustro de los años noventa el uso de las subportadoras m últiplex en FM no había proliferado, sí existían ej em plos de cóm o su em pleo puede proporcionar resultados favorables a las em isoras. Uno de ellos es el de la em presa Miltel XXI , S.A. de C.V., fundada en 1991 a través de un convenio entre el Núcleo Radio Mil y la firm a Kb/ Tel, esta últim a dedicada al diseño de tecnología. Utilizando la frecuencia de 100.9 m egahertz ( que en esa época ocupaba h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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la em isora Rock 101) esta em presa prestaba el servicio de transm isión de datos "punto- m ultipunto" a diversas em presas y organizaciones. En diciem bre de 1992, Miltel XXI tenía una red de 5 m il puntos receptores en el país y prestaba el servicio a toda la República vía satélite.

1991 RADI O DI GI TAL POR SUSCRI PCI ON: En noviem bre de 1991 com ienza sus transm isiones Multiradio Digital, prim er sistem a de radio digital por suscripción que opera en México. Multiradio Digital es una em presa filial de la televisora de paga Multivisión. En este servicio el abonado recibe en su casa, a través de una antena y un decodificador sum nistrados por la em presa, señales de radio con calidad digital, esto es con un sonido sim ilar al disco com pacto. Ofrece 20 canales de audio con m úsica continua y sin locución. Cada canal se especializa en un tipo de m úsica: rock, country, m úsica clásica, j azz, boleros, salsa, etcétera.

Aunque Multiradio Digital opera inicialm ente sólo en el Distito Federal, se extiende en 1992 a Monterrey y en 1993 a Guadalaj ara.

1992- 1996 DAB ¿RADI O DEL FUTURO?: En el segundo lustro de los ochenta com ienza a desarrollarse en el m undo una nueva tecnología denom inada Radiodifusión Sonora Digital, m ej or conocida com o DAB sigla de su denom inación en inglés: Digital Audio Broadcasting. Se trata de radiodifusión, es decir radio abierta, gratuita; a diferencia de la radio digital por suscripción.

La Radiodifusión Sonora Digital, o DAB, tiene las siguientes características básicas: a) calidad de sonido sim ilar a la del com pact disc; b) señal resistente a las distorsiones y desvanecim ientos que suelen producirse en las transm isiones de AM y FM; c) cada canal de DAB tiene un ancho de banda m enor al que ocupa uno de FM; d) puede operar tanto a través de antenas terrestres com o m ediante transm isiones vía satélite, y puede difundirse a receptores fij os o m óviles.

La tecnología DAB com enzó a ser desarrollada en 1987 por el consorcio europeo Eureka 147 integrado por 18 em presas de Alem ania, Francia, I nglaterra y Holanda. El sistem a DAB creado por este consorcio, debido a lo cual lleva tam bién el nom bre de Eureka 147, tiene los siguientes fundam entos técnicos: en un ancho de banda de 1.5 m egahertz pueden caber 6 canales estereofónicos, lo cual significa que un solo transm isor instalado en esa frecuencia puede enviar señales de 6 em isoras. El potencial de este sistem a de radiodifusión digital puede apreciarse a la luz de las resoluciones que en 1992 tom ó la Unión I nternacional de Telecom unicaciones ( UI T) a través de la Conferencia Adm inistrativa Mundial de Radiocom unicaciones celebrada en Málaga- Torrem olinos, España, y de acuerdo con las cuales, el segm ento de 1452 a 1492 m egahertz fue designado para que en él se realicen las transm isiones de DAB en la Región 2 que incluye a los países de Am érica y el Caribe. Si se considera que en un espacio de 1.5 m egahertz cabe un bloque de 6 em isoras de DAB y que deben dej arse .15 m egahertz ( 150 kilohertz) entre cada uno de esos bloques para evitar interferencias, tendríam os que en los 40 m egahetrz contenidos en el rango de 1452 a 1492 m egahertz asignado por la UI T cabrían 24 bloques de 6 estaciones, es decir 144 em isoras en total. Por lo tanto, m ientras que en la banda de AM, que va de los 535 a los 1605 kilohertz, caben un poco m ás de 30 estaciones, y en la de FM, que abarca de los 88 a los 108 m egahertz, hay lugar para 25 em isoras, en el segm ento asignado a la DAB pueden operar casi un centenar y m edio, lo cual m uestra la enorm e potencialidad de esta tecnología.

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De m anera paralela al proyecto europeo Eureka 147 - - y de hecho en contraposición con él- - , Estados Unidos com ienza a desarrollar, a principios de los noventa, otros sistem as de radiodifusón sonora digital, los cuales se agrupan baj o el nom bre genérico de "I n band on Channel" ( "En banda, en canal") m ás conocidos por su sigla: I BOC. La característica fundam ental de estos sistem as es que no utilizan el segm ento de 1452 a 1492 m egahertz asignado por la UI T para la radio sonora digital, sino que tienen el obj etivo de lograr transm isiones de ese tipo utilizando las frecuencias norm ales de AM y FM, es decir que m ediante procedim ientos de com presión de señales puedan realizarse transm isiones digitales, con sonido sim ilar al com pact disc. Por lo tanto, una diferencia fundam ental entre am bos sistem as es que m ientras el Eureka 147 requiere de un nuevo "parque" de aparatos receptores dotado del dispositivo para captar el rango de 1452 a 1492 m egahertz, los sistem as I BOC aspiran a transm itir el sonido digital a través de las em isoras de AM y FM ya existentes.

La decisión estadunidense de desarrollar sus propios sistem as de radiodifusión digital se debe no sólo a la habitual disputa económ ico- tecnológica con Europa, sino a un hecho de carácter político- estratégico vinculado con "la seguridad norteam ericana". En la Conferencia Mundial de Radiocom unicaciones celebrada en 1992 en Málaga- Torrem olinos, España - - conocida com o CAMR- 92- - , en la cual, com o ya se indicó, la UI T determ inó asignar el segm ento de 1452 a 1492 m egahertz - - que form a parte de la llam ada Banda L- - para las transm isiones de DAB, la delegación de Estados Unidos expresó un total desacuerdo con la decisión y m anifestó que, a su j uicio, el segm ento m ás adecuado para la prestación de ese servicio sería el de 2310 a 2360 m egahertz. La causa del desacuerdo estadunidense fue que el sistem a de defensa m ilitar estadunidense a través de las telecom unicaciones se ubica precisam ente en la Banda L, por lo cual costaría m ucho trabaj o a ese país desplazar tan com plej a red de sistem as a otra región del espectro radioeléctrico para colocar en su lugar las transm isiones de radio digital. De ahí que en la propia CAMR- 92 la delegación de Estados Unidos solicitó form alm ente que se le perm itiera utilizar el segm ento de 2310 a 2360 m egahertz para el servicio de DAB. Cuando em piezan a conocerse las prim eras noticias sobre la radiodifusión sonora digital, los radiodifusores m exicanos agrupados en la Cám ara Nacional de la I ndustria de Radio y televisión ( CI RT) , se entusiasm an por las posibilidades de esta tecnología que ha llegado a denom inarse "la radio del futuro". En especial sienten atracción por el sistem a Eureka 147, al grado de que en 1992, la CI RT inicia un estrecho acercam iento con ese consorcio europeo e incluso solicita su ingreso a él com o "socio B", es decir con representación en el consej o directivo aunque si derecho a voto. Asim ism o, la CI RT prom ueve en coordinación con la Secretaría de Com unicaciones y Transportes la realización de experim entos de DAB en México.

Entre el 26 de abril y el 7 de m ayo de 1993 se llevan a cabo en la Ciudad de México pruebas del sistem a Eureka 147 con el auspicio de la CI RT y la Asociación de Radiodifusores de Canadá, país interesado en usar ese sistem a, las cuales son exitosas. Hasta ese m om ento parecía que los radiodifusores m exicanos im pulsarían decididam ente el sistem a europeo de radiodifusión digital. Sin em bargo, en ese m ism o año logra consolidarse dentro del grem io una fuerte oposición al Eureka 147 prom ovida especialm ente por los radiodifusores del norte del país que frena el entusiasta im pulso inicial que dio la CI RT a este sistem a. La oposición de los radiodifusores de la frontera norte se fundam enta en que, a su j uicio, sería un gran problem a para la radiodifusión fronteriza la existencia de un sistem a com o el Eureka 147 que no puede ser utilizado en Estados Unidos, pues una gran parte del auditorio y del m ercado publicitario de las em isoras m exicanas ubicadas en esa h t t p:/ / w e b.u pa e p.m x / I n ve st iga cion e s/ r e vist a e & c/ se m in a r io.h t m l

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zona se localiza en la parte sur del territorio estadunidense.

En octubre de 1993, la CI RT tom a la decisión de no asum ir ningún com prom iso con los sistem as de DAB existentes. En su Asam blea General de ese año, la cám ara de los radiodifusores m exicanos determ ina que en relación a la DAB seguirá "de cerca los desarrollos de esta tecnología sin tom ar en la actualidad una decisión definitiva sobre ninguno de los dos sistem as, esperando que para los próxim os dos años ya existan datos concretos que perm itan a México fij ar su posición sobre la radiodifusión sonora digital".

En 1996 la CI RT no tom a aún ninguna decisión acerca del sistem a de DAB que apoyará. En contraste, el sistem a Eureka 147 ha iniciado ya operaciones cotidianas en varios países de Europa. En I nglaterra, la BBC inició transm isiones el 27 de septiem bre de 1995; el m ism o día, en Estocolm o, Suecia, se com enzó a transm itir una program ación de radio digital, y el 7 de octubre del m ism o año, en Baviera, Alem ania, las señales digitales em pezaron a transm itirse com o program ación continua.

GRUPOS RADI OFONI COS: Para su adm inistración y fundam entalm ente para la com ercialización de sus espacios, las radiodifusoras m exicanas se organizan, en su gran m ayoría, en grupos que de m anera directa, com o concesionarios, o indirecta, com o representantes, se ocupan de operarlas. Esta form a de organización radiofónica, que tiene su origen en los años cuarenta con la constitución de las cadenas, ha dado lugar a la form ación de poderosos grupos que controlan a la m ayor parte de las estaciones com erciales del país. Los m ás im portantes de estos grupos son: Radioram a S.A.; ACI R ( Asociación de Concesionarios I ndependientes de Radio) ; CI MA- SOMER ( Radiocim a S.A.- Sociedad Mexicana de Radio S.A.) ; OI R/ GRC ( Organización I m pulsora de Radio S.A./ Grupo Radio Centro) ; Radio S.A.; RASA ( Radiodifusoras Asociadas S.A.) ; Prom osat ( Prom osat de México S.A.) ; Firm esa ( Funcionam iento I ntegro de Radiodifusoras Mexicanas Enlazadas, S.A.) ; FMM ( Fóm ula Melódica Mexicana S.A., filial de MVS Radio) ; CMR ( Corporación Mexicana de Radiodifusión) ; MEO ( Multim edios Estrellas de Oro) ; Pradsa ( Profesionales en Radiodifusión) ; Megaradio; ORF ( Organización Radio Fórm ula) ; Recisa ( Representaciones Com erciales I ntegrales S.A.) ; RCN ( Radio Cadena Nacional) ; Difusa ( Difusoras Unidas I ndependientes S.A.) ; I MER ( I nstituto Mexicano de la Radio) ; Radiópolis ( División Radio del grupo Televisa) ; RCM ( Radio Centro Monterrey, Ciudad Juárez y El Paso) ; NRM ( núcleo Radio Mil) .

El siguiente cuadro m uestra la distribución de la m ayor parte de las em isoras m exicanas en los diferentes grupos: ¡Error! Marcador no definido.

PRESI DENTE O GRUPO DI RECTOR EMI SORAS PORCENTAJE Radioram a Javier Pérez de Anda 161 13.93 Francisco I barra 147 12.72 Cim a- Som er Edilberto Huesca 120 10.38 OI R/ GRC Adrián Aguirre 127 10.99 Radio SA Carlos Quiñones 76 6.58 RASA José Laris 76 6.58 Prom osat Raúl Aréchiga 48 4.15 Firm esa Luis I gnacio Santibánez 46 3.98 FMM Joaquín Vargas 42 3.63 CMR Enrique Bernal 37 3.20

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ACI R

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MEO Jesús D. González 35 3.03 Pradsa Luis Aviña 32 2.77 Megaradio José Luis Boone 32 2.77 ORF Rogerio Azcárraga 28 2.42 Recisa Alfonso Palm a 23 1.99 RCN Rafael Navarro 20 1.73 Difusa Enrique Palom ar 19 1.64 I MER Carlos Lara Sum ano 18 1.55 Radiópolis Em ilio Azcárraga 16 1.38 RCM 13 1.12 NRM Guillerm o Salas 6 0.51 Otros ( m enos de 5 em isoras) 33 2.85 TOTAL 1155 Fuente: Beatriz Solís, "Breve diagnóstico de la radiodifusión m etropolitana", en Rvista Mexicana de Com unicación, núm ero 42, noviem bre de 1995- enero de 1996, p.p. 9- 13.

CRI SI S Y ALI ANZAS: Desde finales de 1991 com enzaron a m anifestarse en México visos de una situación difícil en la industria radiofónica. En 1989 y 1990, la radio captó el 14 por ciento del gasto publicitario total en el país; el porcentaj e se reduj o a 13 por ciento en los años de 1991 y 1992, dism inuyó al 11 por ciento en 1993, se increm entó al 12 por ciento en 1993 para volver a descender al 9 por ciento en 1995 ( en 1996 repuntó levem ente para alcanzar el 10 por ciento) .

Esta situación originó que a partir de 1993 se diera una fuerte disputa com ercial entre los diversos grupos radiofónicos por captar el m ayor porcentaj e posible de la inversión publicitaria dirigida a este m edio. La disputa se m anifestó inicialm ente en el cam bio de form ato de varias em isoras que buscaban con ello atraer anunciantes m ediante una program ación que ya había m ostrado ser atractiva en otras em isoras. La "m úsica grupera", la "m úsica m oderna en español" y la "radio hablada", esta últim o en el caso de las estaciones de AM, fueron los géneros a los que en m ayor m edida se recurrió dentro de esos cam bios de form ato.

Otro efecto que tuvo la difícil situación económ ica en la que penetró la industria radiofónica com o consecuencia de la caída en la captación de inversión publicitaria fue la form ación de alianzas com erciales entre grupos radiofónicos.

Estas alianzas tuvieron el obj etivo de ofrecer a los anunciantes paquetes publicitarios conform ados por spots que pudieran ser transm isitidos por un núm ero m ayor de estaciones y, por lo tanto, estuvieran en posibilidad de llegar a m ás personas; es decir que, por ej em plo, un grupo que tuviera tres estaciones podría establecer una alianza com ercial con otro que tuviera cuatro em isoras, para así ofrecer un paquete publicitario que incluyera la difusión de anuncios com erciales a través de siete radiodifusoras. En este tipo de alianzas no hubo fusión de capitales ni com praventa de acciones.

Finalm ente, existieron a partir de 1994- 1995 algunas operaciones de com praventa de radiodifusoras, o bien de fusiones de capital, en las que intervinieron varios de los grupos radiofónicos m ás im portantes del país.

En el terreno de las alianzas com erciales pueden citarse la registrada en m arzo de 1993 entre los grupos Crystal, Cim a y Som er ( Sociedad Mexicana de

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Radio) que conform ó una atractiva cadena de 113 estaciones en las cuales insertar su publicidad ( en 1995, el grupo Crystal decidió retirarse de esta alianza) ; la realizada entre Frecuencia Modulada Mexicana ( filial del consorcio MVS Multivisión) y el grupo I m agen Com unicación en Radio, concretada tam bién en 1993, y que incluyó a cinco em isoras del Distrito Federal; y la entablada, igualm ente en 1993, entre el Núcleo Radio Mil y ARTSA ( Agentes de Radio y Televisión) con el fin de form ar un grupo de 10 em isoras en el Distrito Federal para com ercializar conj untam ente sus espacios publicitarios ( la alianza duró hasta 1994) . Tam bién en 1993 se concretó un acuerdo m ediante el cual el grupo RASA ( Radiodifusoras Unidas S.A.) adquiere la facultad de operar y adm inistrar Radio 620 del Distrito Federal, una de las pocas em isoras que perm anecían sin estar afiliadas a una cadena o grupo radiofónico ( en 1994, Radio 620 es adquirida por RASA) . En octubre de 1996, el grupo Radiópolis, filial de Televisa, y la cadena RASA, firm an una alianza estratégica - - sin inversión ni com pra de acciones- - para difundir y com ercializar program ación producida por Radiópolis a través de las m ás de 70 em isoras de RASA. Entre las fusiones y ventas de acciones, destacan las siguientes. En 1993, el grupo Radiópolis adquiere las seis estaciones que el grupo ARTSA poseía en Jalisco. En 1994, el Núcleo Radio Mil, del Distrito Federal, vende dos de sus em isoras al Grupo Radioram a. El 28 de m arzo de 1995 el grupo Núcleo Radio Mil y la em isora Stéreo Cien deciden fusionarse. Tam bién en 1995, el grupo ARTSA decide arrendar sus tres em isoras en el Distrito Federal al grupo ACI R, y ese m ism o año la cadena RASA adquiere la estación XEN del Distrito Federal. Por últim o, destaca la adquisición de Radiodifusión RED por parte del Grupo Radio Centro, operación iniciada en 1994 y concluida en enero de 1996.

ESTADI STI CAS RADI OFONI CAS Elaborar una estadística precisa acerca del crecim iento cuantitativo de la radio m exicana presenta algunas dificultades. La prim era es que las dos entidades que capturan y procesan este tipo de inform ación - - la Secretaría de Com unicaciones y Transportes ( SCT) y la Cám ara Nacional de la I ndustria de la Radio y la Televisión ( CI RT) - - casi nunca ofrecen datos coincidentes en relación a cuántos canales en operación existen en la República m exicana. Otro problem a consiste en la m etodología para levantar la inform ación, en la form a en que ésta se presenta para su consulta y aun en los intereses o inclinaciones grem iales o políticas de cada entidad. Así, por ej em plo, la CI RT no incluye en sus estadísticas a las estaciones perm isionadas, pues se ocupa de "la industria de la radio y la televisión", integrada, com o se sabe, por estaciones concesionadas. Sus estadísticas son, por lo tanto, parciales. La SCT, por su parte, incluye en su inform ación estadística las concesiones y los perm isos que ha otorgado, sin im portar si las estaciones correspondientes han entrado ya en operación. Por otra parte, esta dependencia cam bia generalm ente de sexenio en sexenio la form a de presentar su inform ación, lo cual dificulta el seguim iento detallado de la evolución cuantitativa de la radio y la televisión m exicanas, pues han existido épocas en las que esta dependencia, com o puede verse en los siguientes cuadros, ha incluido en sus registros a las estaciones concesionadas y a las "culturales", en otras elabora clasificaciones a partir de canales concesionados y perm isionados ( incluyendo en estos a los culturales, pero sin precisar cuántos son) , etcétera. A pesar de ello, creem os que el conj unto de cuadros que a continuación se ofrece logra proporcionar una idea general del crecim iento de la radio en México.

CUADRO 1. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO ( 1921- 1950) ¡Error!

Marcador

no

definido

AÑO

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NUMERO DE ESTACI ONES 1921 4 1922 5 1923 6 1924 8 1925 11 1926 16 1927 19 1928 17 1929 11 1930 32 1931 31 1932 49 1933 ND 1934 52 1935 71 1936 68 1937 70 1938 72 1939 93 1940 113 1941 126 1942 132 1943 138 1944 137 1945 147 1946 151 1947 167 1948 165 1949 166 1950 195 Fuentes: Cám ara Nacional de la I ndustria de la Radio y la Televsión, Cronogram a de la radio, docum ento m ecanografiado, s/ f; Arturo Melgar, "El desarrollo de la radio en México", en Radiolandia núm ero 459, 13 de m arzo de 1954; Virginia Salas Soto, Radiodifusoras Com erciales en México, México, UNAM, Facultad de Econom ía, s/ f.

CUADRO 2. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO ( 1960- 1969) ¡Error! Marcador no definido.

AÑO AM FM OC 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969

352 370 389 401 441 450 458 476 486 505

10 10 14 19 25 27 31 35 41 49

17 18 21 22 22 24 24 24 24 25

BANDA TOTAL 369 398 424 442 488 501 513 535 551 579

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Fuente: Secretaría de Com unicaciones y Transportes, Dirección General de Concesiones y Perm isos, Departam ento de Estadística y Program ación Económ ica.

Tom ado de Fernando Mej ía Barquera, La industria de la radio y la televisión y la política del estado m exicano, ed. Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 3. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO 1970- 1976 ¡Error! Marcador no definido.

RADI ODI FUSORA AÑO COMERCI AL CULTURAL

1975

1970 1971 1972 1973 1974 668 1976

579 600 618 670

24 24 26 26

642 28 696 689 33

TI PO DE TOTAL

603 624 644 696 28

670

722

Fuente; Elaborado con base en los anuarios estadísticos de la Secretaría de Com unicaciones y Transportes y de la Cám ara Nacional de la I ndustria de Radio y Televisión.

CUADRO 4. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO 1977- 1982 ¡Error! Marcador no definido.

CULTURALES TOTAL SUMA FM OC

1979

AÑO

COMERCI ALES AM FM OC

1977 574 107 15 696 17 5 11 33 729 1978 585 118 7 710 17 5 11 602 126 7 735 20 8 13 41 776 1980 617 164 20 801 24 10 13 47 848 1981 622 169 21 812 24 11 13 48 860 1982 624 176 20 820 24 11 13 48 868

TOTAL AM

33

743

Fuente: Elaborado con base en los anuarios estadídticos de la Cám ara Nacional de la I ndustria de Radio y Televisión y los I nform es de Labores dela Secretaría de Com unicaciones y Transportes. Tom ado de Fernando Mej ía Barquera, La industria de la radio y la televisión y la política del Estado m exicano, ed.

Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 4. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO 1983- 1988 ¡Error! Marcador no definido.

CULTURALES TOTAL SUMA

634

AÑO AM

COMERCI ALES FM OC AM

1983 629 182 20 831 25 11 13 49 880 183 20 837 25 11 13 49 886 1985 636 185 18 839 25 11 13 49 888 1986 645 189 18 852 25 11 11 47 899 1987 653 195 18 866 26 10 11 47 913

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TOTAL FM OC 1984

24

1988

654

197

18

869

27

10

11

48

917

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Fundación Manuel Buendía.

CUADRO 5. ESTACI ONES RADI ODI FUSORAS EN MEXI CO 1989- 1995 ¡Error! Marcador no definido.

AÑO CONCESI ONADAS TOTAL AM FM OC AM FM OC

--

1989 673 1990 690 1991 700 1992 705 1993 717 1994 729 - - - - 1135

PERMI SI ONADAS TOTAL

214 11 898 41 38 11 249 11 950 46 38 11 267 7 974 46 41 11 294 7 1006 46 42 11 314 6 1037 56 69 11 334 5 1068 61 74 11 - - - - - - 156 1291

90 988 95 1045 98 1072 99 1105 136 1173 146 1214

SUMA

1995*

Fuente: Secretaría de Com unicaciones y Transportes, Dirección de Norm as y Sistem as de Difusión, I nform e de labores 1989- 1994. * Los datos correspondientes a 1995 correspondena Ernesto Zedillo, Prim er I nform e de Gobierno ( anexo estadístico) , 1 de septiem bre de 1995, p. 117. El docum ento presenta únicam ente cifras globales.

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