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TEMA DE PORTADA: DIÁLOGO / CONSTRUIR ES UNA RESPONSABILIDAD QUE DEBE COMPARTIRSE / BERNAR-
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El Comité Técnico de Seguridad Estructural ha estado trabajando de manera muy comprometida en la inspección de la línea 12 del metro. En un siguiente ciclo, el principal tema de discusión será el de las responsabilidades en el ámbito de la seguridad estructural y la forma en que los diferentes actores debemos asumirlas. Existe una condición de vulnerabilidad para los DRO y los corresponsables en seguridad estructural en la Ciudad de México, y no tienen las herramientas para solventar la gran responsabilidad que se les encarga.
BERNARDO
GÓMEZ GONZÁLEZ
Coordinador del Comité Técnico de Seguridad Estructural del Colegio de Ingenieros Civiles de México. IC: ¿Cómo surgió la necesidad de crear el Comité Técnico de Seguridad Estructural? Bernardo Gómez González (BGG): Desde 1985, el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) participó de manera activa en labores de inspección de edificios, tanto dañados como probablemente afectados, después de los sismos de ese año. En aquel momento se conformaron brigadas de inspección postsísmica.
En 2017, por el sismo del 19 de septiembre, el colegio y la Sociedad Mexicana de Ingeniería Estructural (SMIE) se dieron a la tarea de conformar un grupo de colegas que la misma noche del 19 de septiembre se reunió en las instalaciones del CICM para establecer una estrategia de inspección postsísmica.
Esa fue la primera experiencia del colegio en un evento de tal magnitud. Ese esfuerzo fue liderado por la SMIE con total apoyo del CICM, y aunque fue un trabajo espontáneo, organizado de emergencia, toda la capacidad y el conocimiento que se tiene en el colegio permitió que la respuesta fuera inmediata. En 24 horas teníamos brigadas de inspección postsísmica en aquellos puntos de la ciudad donde más se requería. Esta tarea se extendió a lo largo de aproximadamente un mes y medio.
A partir de esa experiencia, que fue muy enriquecedora y benéfica, también se consolidó una coordinación entre las diferentes instituciones que dieron apoyo a la ciudadanía a petición de la autoridad; en esas circunstancias se consideró adecuado que toda la experiencia que ganaron el colegio y la SMIE por el trabajo que se hizo en 2017 se recuperara, se institucionalizara y se documentara de mejor manera y, de ser posible, se sistematizara para que un evento futuro pudiera atenderse con mayor agilidad y eficiencia. IC: ¿Cómo está planteada la operación del Comité Técnico de Seguridad Estructural (CTSE) en su etapa actual? BGG: Históricamente, en esta segunda etapa el Comité Técnico de Seguridad Estructural se reorganizó a partir de la conformación de una coordinación general, con la cual se inició el planteamiento de la estrateEl CICM y la SMIE conformaron un grupo que la misma noche del 19 de septiembre de 2017 se reunió para establecer una estrategia de inspección postsísmica.
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gia. Posteriormente, se convocó a un mayor número de colaboradores, a quienes se planteó la necesidad de construir dicha estrategia.
En mayo de 2020 se iniciaron las reuniones con los nuevos integrantes del CTSE y se organizaron los primeros subcomités o subcoordinaciones con la participación de 32 miembros, entre activos e invitados, con el objetivo de plantear un protocolo del CICM para una actuación postsísmica. Desde entonces, el comité se reúne el primer martes de cada mes a las 8 de la mañana. Los siete subcomités que se organizaron son los siguientes: Subcomité de Protocolo ante la Emergencia, Subcomité de Capacitación, Subcomité de Brigadas, Subcomité de Equipo Consultivo, Subcomité de Banco de Información, Subcomité de Simulacros y Subcomité de Divulgación.
IC: ¿Cómo se estructuró la estrategia del comité? BGG: La estrategia de actuación postsísmica se estructuró en torno a un periodo permanente de planeación y cinco fases temporales, las cuales tomaron forma a partir de las experiencias obtenidas en hechos históricos lamentables, durante los cuales se careció de la logística necesaria para, por una parte, aprovechar los recursos humanos y materiales disponibles, y por otra, reducir el tiempo de recuperación de la sociedad en su conjunto. La estrategia se compone de las siguientes fases: fase de planeación general, fase 0: ocurrencia del evento disruptivo (sismo); fase 1: activación del protocolo de actuación; fase 2: integración de la red de inspección postsísmica; fase 3: inspección de daños; fase 4: dictaminación de la seguridad estructural de edificaciones, y fase 5: rehabilitación.
IC: ¿Una fase depende de que se haya ejecutado la anterior, o en ciertos casos se desarrollan paralelamente? BGG: Las cinco fases siguen un orden consecutivo; sin embargo, esto no significa que una fase deba haberse concluido para que la siguiente se inicie. En este sentido, las fases se pueden describir brevemente de la manera siguiente: la fase de planeación general se realiza en “tiempos de paz”, con la participación de todos los miembros del Comité Técnico de Seguridad Estructural, y es de índole permanente.
La fase 0 se presenta cada ocasión en que ocurre un sismo. En la fase 1 se activa el protocolo en cuanto se recibe la instrucción por parte del coordinador del CTSE; en esta fase participan exclusivamente los miembros del comité. En la fase 2 se establecen los espacios físicos y virtuales de trabajo, se inicia la capacitación, se organizan las brigadas y se hace la planeación estratégica de las zonas afectadas; en esta fase se amplía el círculo de participantes y apoyos para la inspección postsísmica, al integrarse voluntarios con formación en evaluación
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La fase 5 corresponde a los trabajos de rehabilitación que procedan para recuperar y garantizar la estabilidad y seguridad estructural de edificaciones afectadas.
