#390
ZI DE ZI vineri, 14 decembrie 2018
BULETIN INFORMATIV GRATUIT DEDICAT DECIDENȚILOR DIN INDUSTRIA DE AVIAȚIE ȘI CEA DE APĂRARE DIN ROMÂNIA
Reprezentanții sindicaliști ai industriei de apărare la Ministerul Economiei pg. 29
Contactați heraldcons@gmail.com pentru spațiu publicitar. For advertising space in the newsletter, contact heraldcons@gmail.com Pour l'espace publicitaire dans le bulletin, contactez heraldcons@gmail.com
Contactați heraldcons@gmail.com pentru abonamentul RO.A&D INTEGRATED NEWS. Project RO.A&D Library: https://issuu.com/heraldcons Trimiteți observațiile, comentariile, propunerile și solicitările Dvs. la heraldcons@gmail.com Dacă doriți să primiți acest newsletter la altă adresă de e-mail, contactați heraldcons@gmail.com
Page 2 of 36
distribuitor HERALD INSIGHTS
http://www.competitiveintelligence.ro
vineri, 14 decembrie 2018
semn Cap. AERONAUTICĂ ................................................................................................. 5 BVB - industria aeronautică .................................................................................... 5 Airbus Paintshop: Primul A380 cu un design unic pentru All Nippon Airways ......... 6 Bell 429s ................................................................................................................. 7 Laser scan micrometer............................................................................................ 7 Radial ISO milling inserts ........................................................................................ 8 Platforme pentru prelucrarea materialelor dure ....................................................... 8 Cap. ARME DE FOC și MUNIȚIE ............................................................................. 10 Standardizarea armamentelor europene (14) ....................................................... 10 Parlamentul European ...................................................................................... 10 STUDY Requested by the SEDE Subcommittee ...................................................... 10 Cap. CYBER&ITC .................................................................................................... 12 Sisteme de comandă pentru misiuni ..................................................................... 12 #TechWoman100 .................................................................................................. 12 Cum puteți îmbunătăți siguranța zborurilor, operațiunile și costurile cu datele?.... 13 British Intelligence Wants Access to Cloud Information and Encrypted Devices .. 13 Cap. NAVAL ............................................................................................................. 15 The Sun Military Awards ....................................................................................... 15 LIVE: ceremonia de lansare aRiachuelo ............................................................... 15 Cap. RACHETE ........................................................................................................ 18 Curat ciudat!.......................................................................................................... 18 50 ani de excelență europeană și operațională ..................................................... 18 Germania, SUA discută accesul la date secrete privind performanțele rachetelor 19 Cap. EUROPA .......................................................................................................... 20 Priority Dossiers Under The Romanian EU Council Presidency ........................... 20 Starea Uniunii Europene 2018 (61, din #326) ....................................................... 21 EVOLUȚIA SITUAȚIEI ECONOMICE................................................................ 21 Is your country expensive? ................................................................................... 21 Ungaria şi Franţa au semnat acorduri în domeniul industriei de apărare și energiei nucleare ................................................................................................................ 22 Cap. DECIZIONAL ................................................................................................... 24 Ședința Guvernului României din 13 decembrie 2018 .......................................... 24 Ioniță Mircea, eliberare funcție .............................................................................. 27 Page 3 of 36
BORGHESI - S.R.L. .............................................................................................. 27 Restricții de circulație ............................................................................................ 27 Cap. FINANȚE.......................................................................................................... 28 Cursul de schimb: euro, liră sterlină, USD, gr. aur ................................................ 28 Cap. EVENIMENTE .................................................................................................. 29 Ministrul Economiei la întâlnirea cu reprezentanții sindicatelor din industria națională de apărare ............................................................................................. 29 Niculae Bădălău: 'Avem datoria să o dezvoltăm' ............................................... 29 “Nu cred că politicile orientate doar spre privatizarea sectorului de apărare au fost corecte“....................................................................................................... 30 Reprezentanții M.Ap.N., la conferința „Hybrid Warfare in the Black Sea” ............. 31 Tragedia C-130 din 2017: Investigația arată spre Forțele Aeriene și Marina SUA (7) .............................................................................................................................. 32 Cap. DIVERSE ......................................................................................................... 33 De la Google ......................................................................................................... 33 Impactul Regulamentului UE privind instituirea Parchetului European (EPPO) la nivelul autorităților naționale.................................................................................. 33
fiecare știre reprezintă doar punctul de vedere al autorului acesteia, iar linkul conduce la sursa originală și la forma integrală a articolului.
Conținutul acestui newsletter este destinat să ofere un ghid asupra subiectelor de interes pentru domeniul de activitate A&D. Pentru căutarea și identificarea circumstanțelor specifice se recomandă consultanța de specialitate asigurată de Herald Insights.
The contents of this newsletter is intended to provide a guidance on topics of interest to the A&D industry. For the searching and the identifying specific circumstances it is recommended the expert advice provided by Herald Insights.
În newsletter sunt folosite traducerile electronice oferite de Google Translate Materialele publicitare sunt puse la dispoziție de partea contractantă și nu reprezintă punctul de vedere al editorului acestui newsletter.
Page 4 of 36
distribuitor HERALD INSIGHTS
http://www.competitiveintelligence.ro
Cap. AERONAUTICĂ BVB - industria aeronautică Herald Insights AEROSTAR Bacău (ARS), AVIOANE Craiova (AVIO), IAR Ghimbav (IARV), Romaero (RORX), Turbomecanica (TBM): Valoare totală de piaţă: 246,09 milioane euro Valoarea totală de piață BVB ind aviație 290.00 280.00 270.00 260.00 250.00 240.00
MIL EUR0
230.00 220.00
200.00 180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00
31-12-18
17-12-18
03-12-18
19-11-18
05-11-18
22-10-18
08-10-18
24-09-18
10-09-18
27-08-18
13-08-18
30-07-18
16-07-18
02-07-18
18-06-18
04-06-18
21-05-18
07-05-18
23-04-18
09-04-18
26-03-18
12-03-18
26-02-18
12-02-18
29-01-18
15-01-18
01-01-18
210.00
mil. euro
ARS AVIO IARV RORX
Page 5 of 36
31-12-18
17-12-18
03-12-18
19-11-18
05-11-18
22-10-18
08-10-18
24-09-18
10-09-18
27-08-18
13-08-18
30-07-18
16-07-18
02-07-18
18-06-18
04-06-18
21-05-18
07-05-18
23-04-18
09-04-18
26-03-18
12-03-18
26-02-18
12-02-18
29-01-18
15-01-18
01-01-18
TBM
Airbus Paintshop: Primul A380 cu un design unic pentru All Nippon Airways First ANA A380 rolls-out of Airbus Paintshop with unique livery https://www.airbus.com/newsroom/press-releases/en/2018/12/first-ana-a380-rollsout-of-airbus-paintshop-with-unique-livery.html
Airbus The first A380 for All Nippon Airways (ANA) has rolled out of the Airbus paint shop in Hamburg, Germany, bearing the airline‟s distinctive and unique Hawaiian Green Sea Turtle livery.
ANA has firm orders for three A380s, becoming the first customer for the superjumbo in Japan. The airline will take delivery of the first A380 at the end of Q1 2019 and will operate the aircraft on the popular leisure Narita-Honolulu route. The three ANA A380s will be painted in a special livery depicting sea turtles which are native to Hawaii. The first aircraft is blue, the second will be green and the third orange. The ANA A380 livery is one of the most elaborate ever painted by Airbus. It took 21 days for the Airbus team to paint a surface of 3,600m2 using 16 different shades of color. The aircraft will now have completion of its cabin and enter a final phase of ground and flight tests in Hamburg, during which all cabin systems will be thoroughly tested, including air flow and air conditioning, lighting, galleys, lavatories, seats and in-flight entertainment. In parallel, Airbus will also undertake advanced aircraft performance tests before it flies back to Toulouse for preparation of its delivery and ferry flight. As one of the world‟s most prestigious airlines, ANA will be able to benefit from the A380‟s proven operating economics and unrivalled passenger appeal. Offering more personal space than any other aircraft, the A380 is the most efficient solution to meeting growth on the world‟s most heavily travelled routes, carrying more passengers with fewer flights at lower cost and emissions. At the end of November, Airbus has delivered 232 A380s, with the aircraft now in service with 14 airlines worldwide.
Page 6 of 36
Bell 429s https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:6477963524357308416
LinkedIn Bell and EDIC Horizon International Flight Academy have celebrated today the delivery of two Bell 429s during a ceremony held at the MEBAA Show.
With the lowest vibrations in its class, the Bell 429 meets or exceeds today‟s airworthiness requirements to enhance occupant safety, with the adaptability to remain at the forefront as mission needs evolve.
Laser scan micrometer https://www.aerospacemanufacturinganddesign.com/product/mitutoyo-america-lsm6902h-laser-scan-micrometer-121318/
Aerospace Manufacturing&Design December 13, 2018
Aurora, Illinois – The LSM-6902H laser scan micrometer, which has been added to Mitutoyo America‟s sensor systems product line, is a non-contact, high-accuracy measurement system for measuring pin gages or plug gages. The ultra-precise scanning motor in the LSM-6902H enables high measurement accuracy down to 0.3µm with consistent Gage R&R performance since measurements are noncontact. The standard output is RS-232C with analog I/O with an optional 2 channel Digimatic code output unit available. LSM-6902H features: Accuracy of ±0.5μm over the measuring range and a higher accuracy of ±(0.3+0.1ΔD) µm over a narrow range are guaranteed Resolution: 0.01µm to 10µm (selectable) (0.000001" – 0.0005") Scanning rate: 1,600 scans/s Laser scanning speed: 112m/s Page 7 of 36
Radial ISO milling inserts https://www.aerospacemanufacturinganddesign.com/product/mapal-radial-iso-millinginserts-071718/
Aerospace Manufacturing&Design Milling with pressed, radial ISO indexable inserts completes MAPAL‟s portfolio of standard milling tools. Up to now, the company has mainly focused on a milling program with ground tangential ISO indexable inserts. These are used for special applications, very large stock removal, unstable conditions, or disc milling cutters. MAPAL has incorporated the comprehensive knowhow gathered in these special applications into the new series of milling cutters with radial ISO indexable inserts. The new powerful face, shoulder, slot, and shell end face milling cutters are designed for roughing and for medium machining of cast iron, steel, and stainless steel. They have optimally designed tool bodies with the ideal number of teeth for the respective application. Positive and negative indexable inserts made of four different PVD cutting materials, based on newly developed carbide substrates and coatings, are available for the milling cutters. Depending on the requirement, the most economically efficient version is used. For example, between 8 and 16 cutting edges per radial ISO indexable insert can be selected for face milling and between two, four, and eight cutting edges for shoulder milling. The new tools are convincing in use due to their very smooth running and low noise. In addition, very long tool lives are achieved due to the possibilities for exact adjustment to the respective material and the respective application.
Platforme pentru prelucrarea materialelor dure Hard material machining grades https://www.aerospacemanufacturinganddesign.com/product/walter-usa-hipims-pvdwsm01-grade-071618/
Aerospace Manufacturing&Design Waukesha, Wisconsin – Walter has introduced WSM01, a premier grade for demanding machining applications. Coupled with Walter‟s new MS3 negative geometry it produces burr-free results with high surface finish quality in the hardest materials. The WSM01 difference stems from its HiPIMS PVD coating method. Unlike standard PVD coating which deposits discrete droplets upon the target surface, HiPIMS (High Power Impulse Magnetron Sputtering) PVD coating produces extremely smooth surfaces leading to reduced friction in machining. The new coating is characterized by an excellent layer bonding and thickness distribution, reducing Page 8 of 36
the tendency of flaking. Smooth surface of the coating and extremely sharp cutting edges keep edge build-up to a minimum and ensure high surface finish quality. This new insert is suitable for machining unstable or thinwalled components. The MS3 insert is equipped with jetguiding geometry to ensure optimum cooling directly on the cutting edge and is suited to copy-turning applications and medium machining applications. The combination of the WSM01 gradeâ€&#x;s HiPIMS PVD hard layer and the new MS3 geometry machines ISO S materials with difficult cutting properties such as high temperature alloys, titanium alloys, cobalt-based alloys, and nickel-based alloys such as Inconel 718. A secondary application of this new grade is with ISO material groups M (stainless steels), N (non-ferrous alloys such as aluminum, and P (steels).
Page 9 of 36
Cap. ARME DE FOC și MUNIȚIE Standardizarea armamentelor europene (14) European armaments standardisation
Parlamentul European STUDY Requested by the SEDE Subcommittee PE 603.872 - October 2018 Policy Department for External Relations Directorate General for External Policies of the Union
Innovation From an economic perspective, Hartley observes that the standardisation of systems could lead to cost savings in R&D expenditures, economies of scale through lowering production costs and gains from international trade (Hartley, 1990: p. 98). Here, economic theory stipulates that if EU Member States and NATO allies opt for less duplication and standardise their capabilities governments will not have to spend (or sometimes waste) public finances on national R&D and capability development programmes. Because of the multitude of systems in Europe, standardisation is a way to reduce the choice of equipment and systems but to do so in a way that reduces costs, improves the competitiveness of Europe‟s defence market and enhances military interoperability (Fiott, 2014a). Indeed, the standardisation of systems can lead to lower levels of duplication, enhanced value-added in relation to production runs and cost management over the full life cycle of a system or system of systems, especially through the MRO phase (Hartley, 1990). Nevertheless, Hartley observes that a range of variables can hamper standardisation, including a need for specific features and military requirements, the expected life-cycle costs of equipment and the expected lifetime benefits. Sometimes the up-front costs of a system are low but the life-cycle costs are expensive, and states calculate the balance between up-front vs life cycle costs differently (1990: pp. 109-110). However, the standardisation of components can also be a way to enhance the efficiency of the European defence market by ensuring that R&D investments are not duplicated. „Open standards‟ in particular are a way to reduce costs and improve efficiency. As Zervos and Swann argue, with open standards a systems integrator can „mix and match‟ components from a wider supplier base but without open standards „it is more likely that system integrator will put together his own components to a make a „turnkey‟ system‟ (2009: p. 27). Of course, the specific problem for the defence sector is that not all standards may guarantee security of supply of components and technologies. Nevertheless, while standardised components and technologies may well reduce the overall costs of a system (or system of systems), the process of standardisation could allow SMEs to proliferate new technologies for their own benefit and that of the wider defence market. As the EDA notes, defence-relevant SMEs can play a vital role in the defence market, as the technologies they develop can form the basis of new standards, provided they are patentable and have a proven application (European Defence Agency, 2016: p. 32). Accordingly, it has been claimed that standardisation is vital for cross-border collaboration and supply chains, especially with regard to the more than 2,500 SMEs involved in defence supply chains in Europe (see European Commission, 2014a; European Defence Agency, 2009). It is important not to simply focus on systems integrators, but the entire defence supply chain, as most value attached to systems development come from tier firms (i.e. tier 1 firms are specialised systems producers and sub-systems assemblers; tier 2 firms produce or supply electrical equipment, mechanical engineering, metal working, casts and moulds; and tier 3 firms supply commodities and service supplies) (see Antill, Moore and Neal, 2001; Bellouard and Page 10 of 36
Fonfría, 2018). As the Commission acknowledges in the European Defence Action Plan (EDAP), SMEs in many Member States are sources of innovation and they „often offer dual-use goods or services in a wide range of industries‟ (European Commission, 2016a: p. 11). The Commission defines SMEs as firms that employ less than 250 persons, and have an annual turnover of less than EUR 50 million or a total balance sheet of less than EUR 43 million (European Commission, 2003). Importantly, the Commission also shows how SMEs are particularly vulnerable because of a range of issues, including access to finance and contracts, even though SMEs are responsible for innovation and disruptive technological shifts (European Commission, 2016a: p. 11). Yet these are not the only barriers SMEs face with regard to market access and standardisation. First, critics of the economy of scale approach claim that standardisation may „decrease a healthy competition and the variety of proposed solutions‟ for defence systems integrators, tier firms and governments (Sempere, 2017: p. 339). Second, because systems integrators occupy a privileged position with regard to sourcing and integrating components, „the market power of integrators‟ increases and this „may allow them to place barriers to entry in the path of new innovative component suppliers‟ and SMEs (Zervos and Swann, 2009: p. 28). Such a position may stymie defence innovation, even though it can be argued that systems integrators are better placed than tier firms and SMEs to know the needs of the enduser and main customer: i.e. governments and the military. Third, one of the challenges associated with developing hybrid standards is that as „technologies develop […] military and civilian interests often diverge as the uses of each domain become more specialized. As the technological needs of the two sectors become more nuanced, the degree to which there are common features will decline, and they often shift from the system to the component level‟ (Sempere, 2018: p. 230; see also European Communities, 2010: p. 130).
Page 11 of 36
Cap. CYBER&ITC Sisteme de comandă pentru misiuni Mission command systems https://www.leonardodrs.com/products-and-services/mission-command-systems/
Leonardo Connect to a More Advanced C4ISR Technology. Leonardo DRS is redefining the way ground vehicle and command post C4ISR systems are integrated. Now at your command, the DRS C4InSight™ mission system allows you to create a more scalable, cost-effective and integrated platform C4ISR management system.
...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
#TechWoman100 https://wearetechwomen.wearethecity.com/techwomen100-awards-winners-2018/
Page 12 of 36
Cum puteți îmbunătăți siguranța zborurilor, operațiunile și costurile cu datele? https://www.journal-aviation.com/en/news/41498-matthieu-louvot-airbushelicopters#.XAAYalr-TXQ.twitter
JournalAviation
Vă spune Matthieu Louvot, vicepreședinte executiv pentru clienți și servicii How to improve flight safety, operations and costs with data? ITW of Matthieu Louvot, Executive Vice President Customer Support & Services ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
British Intelligence Wants Access to Cloud Information and Encrypted Devices https://www.israeldefense.co.il/en/node/36724
Israel Defense Ami Rojkes Dombe 13/12/2018
Two senior officials at the British Government Communications Headquarters (GCHQ) recently co-wrote an article titled “Principles for a More Informed Exceptional Access Debate,” which was published on the Lawfare blog. “The authors represent both the intelligence and security missions in GCHQ. One (Ian Levy) is the Technical Director of the National Cyber Security Centre, the other (Crispin Robinson) the Technical Director for Cryptanalysis for GCHQ. “GCHQ also houses the National Technical Assistance Centre, the part of the UK government that manages targeted access to communications and complex digital forensics – including encrypted devices – for UK law enforcement, so we understand many of the challenges facing them. “The UK government strongly supports commodity encryption. The Director of GCHQ has publicly stated that we have no intention of undermining the security of the commodity services that billions of people depend upon and, in August, the UK signed up to the Five Country statement on access to evidence and encryption, committing us to support strong encryption while seeking access to data. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ... Page 13 of 36
Page 14 of 36
Cap. NAVAL The Sun Military Awards https://twitter.com/BAES_Maritime/status/1073206762419953664
LIVE: ceremonia de lansare aRiachuelo https://www.youtube.com/watch?v=vOazFVUIIOs
YouTube
...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
Page 15 of 36
Page 16 of 36
Page 17 of 36
Cap. RACHETE Curat ciudat! https://www.rumaniamilitary.ro/curat-ciudat
Romania Military George GMT 13 decembrie 2018 - 6:00
Polonia a primit de curand ok-ul Departamentului de Stat sa achizitioneze un batalion de rachete tactice HIMARS. La fel ca in cazul Patriot multe negocieri pentru nimic, pentru ca la final (asa cum am mai scris) Varsovia n-a primit nici offset, nici vreun transfer tehnologic, cumpara sistemul exact asa cum il cumparam si noi: platesti cu cardul si curierul iti aduce batalionul acasa. Evident, exista o diferenta de pret in (aparent macar) defavoarea Poloniei. Nu mai insistam pe sistemele Patriot, mergem direct la HIMARS. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
50 ani de excelență europeană și operațională Fifty years of european technological and operational excellence https://www.mbda-systems.com/about-us/history/
MBDA Missile Systems MBDA was created in December 2001 after the merger of the main missile systems companies in France, Italy and the United Kingdom. Each of these companies contributed the experience gained from fifty years of technological and operational success.
In March 2006, the restructuring of the sector in Europe took its next step through the acquisition of LFK-Lenkflugkörpersysteme GmbH, the German missile subsidiary of EADS (now Airbus). This operation enriched MBDA‟s range of technologies and products, consolidating the Group‟s world-leading position in the industry.
Page 18 of 36
Germania, SUA discută accesul la date secrete privind performanțele rachetelor Germany, US haggle over access to secret missile-performance data https://www.defensenews.com/land/2018/12/13/germany-us-haggle-over-access-tosecret-missile-performance-data/
Defense News 9 hours ago By: Sebastian Sprenger COLOGNE, Germany
A Patriot missile launches during a live-fire drill. (Anthony Sweeney/U.S. Army)
The United States and Germany continue to negotiate behind the scenes over access to a highly classified computer model that Berlin needs so it can build its nextgeneration anti-missile system, according to sources and documents. The spat, which is only partially resolved, is mentioned briefly in the German Defence Ministry‟s newest report to parliament on the status of big-ticket weapon programs, released late last week. Without mentioning the missile model by name, the document laments a “very restrictive” stance by the U.S. government on the question of making the sensitive algorithm available for Germany‟s TLVS program, short for Taktisches Luftverteidigungssystem. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
Page 19 of 36
Cap. EUROPA
Priority Dossiers Under The Romanian EU Council Presidency https://epthinktank.eu/2018/12/13/priority-dossiers-under-the-romanian-eu-councilpresidency/ Posted By EPRS Guest Blogger December 13, 2018
FILED UNDER Briefings, Council Of The European Union, EPRS Briefings, EU Council Presidency, EU Democracy, Guestblogger, Institutional And Parliamentary Law, Romania Written by Lucienne Attard (The Directorate-General for the Presidency), Romania will hold the EU Council Presidency from January to July 2019. Its Presidency comes at the end of the European Parliament‟s current legislative term, with European elections taking place on 23-26 May 2019. This is the first time that Romania holds the EU Council Presidency since joining the European Union on 1 January 2007. Romania has a bicameral legislature. The Parliament consists of the Senate (the upper house) having 137 seats and the Chamber of Deputies (the lower house) with 332 seats. The members of both houses are elected by direct, popular vote on the basis of proportional representation to serve four-year terms. The executive branch of the Government is directly or indirectly dependent on the support of the parliament, often expressed through a vote of confidence. The Social Democratic Party (PSD) heads the current governmental alliance with the centre-right Liberal-Democrat Alliance (ALDE). Romania is a semi-presidential republic, with Klaus Iohannis as President in office since November 2014, and the current Prime Minister, Viorica Dancila (PSD), in office since January 2018. Political priorities of the Romanian Presidency This note looks at the Romanian Presidency priorities, with those dossiers which figure in the Joint Declaration agreed by the three institutions as priorities up to May 2019 marked with an asterisk (*). Romania will focus on the over-arching principle of cohesion as a common European value, and as an expression of the unity between EU Member States and regions. To this end, it has announced that its Presidency programme will focus on four main pillars: ensuring fair and sustainable development through an increased level of convergence, cohesion, innovation, digitalisation and connectivity; maintaining a safe Europe; strengthening the EU‟s global role; and a Europe of shared values.
Page 20 of 36
Starea Uniunii Europene 2018 (61, din #326) EVOLUȚIA SITUAȚIEI ECONOMICE https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/soteu2018-brochure_ro_1.pdf
EUROPA 12 septembrie 2018 de Jean-Claude Juncker, președintele Comisiei Europene
KEY ECONOMIC DATA FOR EU MEMBER STATES
Is your country expensive? https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/WDN-201808241?inheritRedirect=true&redirect=%2Feurostat%2F
EUROSTAT 24/08/2018
In timp ce rata globală a inflației poate fi considerată ca fiind moderată în UE de la începutul mileniului (așa cum se arată în capitolul 1.1), variații semnificative de preț sunt vizibile la un nivel detaliat. Între 2000 și 2017, prețurile din UE au crescut cu 36% în general. Cele mai mari creșteri au fost înregistrate pentru "băuturi alcoolice și tutun" pentru "educație", unde prețurile au crescut cu 90%. "Locuințe, apă, electricitate și gaze" și "rate de peste 55%. Prețurile pentru "îmbrăcăminte și încălțăminte" sunt aproape stabile, în timp ce prețurile pentru "comunicații" sunt mai mici de 20%. Privind la produse detaliate, cele mai mari creșteri au fost observate în special pentru tutun (154% entre 2000 și 2017), „bijuterii, ceasuri“ (96%), „gaz“ (94%), precum și „solid combustibili "și" energie termică "(ambele + 89%). Prețuri mai scăzute s-au înregistrat, de exemplu, în "autovehicule" (+ 9%), mobilier (+ 22%), "cărți" (+ 27%) și "vin" (+ 30%). Pe de altă parte, prețurile pentru „echipamente vizuale, Page 21 of 36
fotografice și de prelucrare a informațiilor audio“, a scăzut cu 70%, „echipamente si servicii de telefonie“, cu 25% și „jocuri și jucării“, cu 22%. Prețurile pentru "cafea" (34%), "lapte, brânză și ouă" (38%), "carne" (41%) și "pâine și cereale" (+ 44%) a crescut de aproape la Sami au viteza creșterea globală a prețurilor în UE în perioada 2000-2017.
Ungaria şi Franţa au semnat acorduri în domeniul industriei de apărare și energiei nucleare https://www.defenseromania.ro/fran-a-ungaria-incheie-acorduri-militare-in-domeniulenergiei-nucleare_595137.html
Defense Romania S.I. Catalin 13 dec 2018 / 15:04
Ministrul afacerilor externe al Ungariei, Peter Szijjártó Ungaria şi Franţa au încheiat două acorduri de cooperare, unul în domeniul energiei nucleare şi altul în domeniul industrie de apărare. Astfel, cooperarea economică dintre Franţa şi Ungaria ,,a intrat într-o nouă dimensiune", a precizat marți ministrul afacerilor externe și comerțului, Péter Szijjártó, într-o declarație adresată agenției maghiare de știri MTI, după întâlnirea cu omologul său francez la Paris, JeanYves Le Drian, potrivit unui comunicat al Ministerul Afacerilor Externe și Comerțului din Ungaria. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
Page 22 of 36
Page 23 of 36
Cap. DECIZIONAL
Ședința Guvernului României din 13 decembrie 2018 http://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/informatie-de-presa-privind-proiectele-deacte-normative-adoptate-sau-de-care-guvernul-a-luat-act-in-edinta-guvernuluiromaniei-din-13-decembrie-2018
Guvern România INFORMAŢIE DE PRESĂ privind proiectele de acte normative adoptate sau de care Guvernul a luat act în ședința Guvernului României din 13 decembrie 2018 I. ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ 1. ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii II. HOTĂRÂRI 1. HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unităţile de asistenţă medico-socială şi a unor normative privind personalul din unităţile de asistenţă medico-socială şi personalul care desfăşoară activităţi de asistenţă medicală comunitară 2. HOTĂRÂRE privind abrogarea alineatului (4) al articolului 84 din anexa 2 a Hotărârii Guvernului nr.140/2018 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor şi a dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2018-2019 3. HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1470/2007 4. HOTĂRÂRE privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2018 al Regiei autonome ''Monetăria Statului'', aflată în subordinea Băncii Naţionale a României 5. HOTĂRÂRE privind actualizarea anexei nr. 44 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, transmiterea unor părţi de imobile aflate în proprietatea publică a statului, din administrarea Serviciului Român de Telecomunicaţii Speciale în administrarea Serviciului Român de Informaţii şi comasarea unor părţi de imobile aflate în proprietatea publică a statului şi în administrarea Serviciului Român de Informaţii 6. HOTĂRÂRE privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli rectificat pe anul 2018 al Companiei Naţionale "Administraţia Porturilor Dunării Maritime" S.A. Galaţi aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor 7. HOTĂRÂRE privind actualizarea valorilor de inventar, modificarea denumirii şi a descrierii tehnice a unor bunuri aflate în domeniul public al statului şi în administrarea unor unităţi din subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, după caz precum şi trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în Page 24 of 36
vederea scoaterii din funcţiune, casării şi valorificării în condiţiile legii, a unui bun aflat în domeniul public al statului şi în administrarea Direcţiei pentru Agricultură Judeţene Suceava din subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale 8. HOTĂRÂRE privind trecerea unor mijloace fixe, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale ''Apele Române'' prin Administraţia Bazinală de Apă Crişuri, instituţie publică aflată în coordonarea Ministerului Apelor şi Pădurilor, din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcţiune, valorificării şi casării, după caz, şi pentru actualizarea anexei nr.12 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului 9. HOTĂRÂRE pentru încetarea mandatului unui membru al Plenului Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor 10. HOTĂRÂRE privind actualizarea anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului pentru un imobil aflat în administrarea Ministerului Afacerilor Interne 11. HOTĂRÂRE privind trecerea unor construcţii, aflate în administrarea Ministerului Afacerilor Interne-Unitatea Militară 0756 Ploieşti, din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcţiune, casării şi valorificării, precum şi actualizarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului 12. HOTĂRÂRE privind exercitarea, cu caracter temporar, prin detașare în condiţiile legii, a funcţiei publice de subprefect al județului Constanța de către domnul Done Ionuț 13. HOTĂRÂRE pentru completarea Hotărârii Guvernului nr.50/2015 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Autorității Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități 14. HOTĂRÂRE privind stabilirea zilelor de 24 și 31 decembrie 2018 ca zile libere 15. HOTĂRÂRE privind trecerea unor bunuri imobile-construcții, aflate în administrarea Societății Române de Televiziune, din domeniul privat al statului în domeniul public al statului, precum și transmiterea imobilului-construcții și teren, aflat în domeniul public al statului, din administrarea Societății Române de Televiziune în administrarea Universității ”Alexandru Ioan Cuza”, instituție aflată în coordonarea Ministerului Educației Naționale 16. HOTĂRÂRE privind reorganizarea Institutului de Cercetare-Dezvoltare pentru Cinegetică și Resurse Montane Miercurea-Ciuc prin desființarea Stațiunii de Cercetare și Producție a Cartofului Miercurea-Ciuc 17. HOTĂRÂRE privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2018, pentru Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, pentru finanțarea Programului Național de Dezvoltare Locală etapele I și II 18. HOTĂRÂRE privind alocarea unei sume din Fondul de Rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în Bugetul de stat pentru anul 2018, pentru unele unități administrativ-teritoriale 19. HOTĂRÂRE privind suplimentarea bugetului Secretariatului General al Guvernului din Fondul de Rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în Bugetul de stat pentru anul 2018, pentru Secretariatul de Stat pentru Culte, în vederea susținerii activităților cultelor 20. HOTĂRÂRE privind suplimentarea bugetului Ministerului Justiției pe anul 2018 din Fondul de Rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în Bugetul de stat pentru anul 2018 21. HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 797/2012 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea investițiilor care Page 25 of 36
promovează dezvoltarea regională pentru utilizarea tehnologiilor noi și crearea de locuri de muncă III. MEMORANDUMURI 1. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea semnării Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor transfrontaliere. Eliberarea deplinelor puteri pentru ministrul apelor şi pădurilor sau pentru un secretar de stat din cadrul Ministerului Apelor şi Pădurilor în vederea semnării Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul gospodăririi apelor transfrontaliere 2. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea încheierii, prin schimb de scrisori, a Programului de cooperare pe anul 2018 între Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova în baza Articolului 1 al ”Acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistență tehnică și financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la București la 27 aprilie 2010 (Acord), astfel cum a fost modificat prin cele cinci Protocoale Adiționale 3. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea participării României la majorarea asimetrică de capital a Băncii Europene de Investiții IV. NOTE 1. NOTĂ cu tema: Raportul privind implementarea Programului Naţional de Reformă 2018 şi a Recomandărilor Specifice de Ţară 2018 (stadiul la data de 31 octombrie 2018) V. RAPOARTE 1. RAPORT privind activitatea de audit intern din sectorul public pentru anul 2017 VI. PUNCTE DE VEDERE 1. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă pentru proiectul de lege privind exonerarea de la plată a unor obligații, provenit dintr-o propunere legislativă 2. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații 3. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă intitulată „Legea concediului pentru divorț” 4. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă privind completarea art. 36 din Legea nr. 46/2008 - Codul Silvic 5. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii Protecției Mediului nr. 137/1995 6. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice 7. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă pentru Proiectul de lege privind trecerea orașului Băneasa, județul Constanța, la rangul de comună, provenit dintr-o propunere legislativă 8. PUNCT DE VEDERE al Guvernului referitor la propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.288/2015 privind votul prin corespondență, votul electronic, precum și modificarea și completarea Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente
Page 26 of 36
Ioniță Mircea, eliberare funcție Primul-Ministru Decizie privind constatarea încetării de drept a raportului de serviciu al domnului Ioniță Mircea, inspector guvernamental în cadrul Secretariatului General al Guvernului Nr. 307 din 12-Decembrie-2018 M. Of. Partea I nr. 1058 din 13 Decembrie 2018
BORGHESI - S.R.L. Ministerul Dezvoltării Regionale Şi Administraţiei Publice Ordin privind respingerea cererii de acordare a titlului de parc industrial depuse de fondatorul Societății BORGHESI - S.R.L. Nr. 6347 din 03-Decembrie-2018 M. Of. Partea I nr. 1057 din 13 Decembrie 2018
Restricții de circulație Ministerul Afacerilor Interne Ordin privind instituirea restricției de circulație pentru vehiculele rutiere cu masa totală maximă autorizată mai mare cu 7,5 tone pe unele sectoare de autostrăzi și de drumuri naționale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele decât cele destinate exclusiv transportului de persoane, în zilele de vineri, sâmbătă, duminică, în zilele premergătoare zilelor de sărbătoare legală și în zilele de sărbătoare legală Nr. 132 din 26-Noiembrie-2018 M. Of. Partea I nr. 1056 din 13 Decembrie 2018
Page 27 of 36
Cap. FINANȚE Cursul de schimb: euro, liră sterlină, USD, gr. aur 7 dec.2018 4.6480 5.2128 4.0896 163.1706
EUR GBP USD XAU
10 dec.2018 4.6495 5.1788 4.0769 163.4400
11 dec.2018 4.6528 5.1549 4.0873 163.9719
12 dec.2018 4.6605 5.1580 4.1120 164.5916
13 dec.2018 4.6485 5.1722 4. 0861 163.1769
http://www.bnro.ro/default.htm
6
Lei
5.3960
5.5 5
5.1253
4.6695
4.5
EURO Y18
4.6206
4.1469
GBP Y18
4
USD Y18
3.5
3.7170
31-12-18
17-12-18
03-12-18
19-11-18
05-11-18
22-10-18
08-10-18
24-09-18
10-09-18
27-08-18
13-08-18
30-07-18
16-07-18
02-07-18
18-06-18
04-06-18
21-05-18
07-05-18
23-04-18
09-04-18
26-03-18
12-03-18
26-02-18
12-02-18
29-01-18
15-01-18
01-01-18
3
169.0228
170
Lei
168 166 164 162 160 AUR Y18
158 156 154 152
31-12-18
17-12-18
03-12-18
19-11-18
05-11-18
22-10-18
08-10-18
10-09-18
27-08-18
13-08-18
30-07-18
16-07-18
02-07-18
18-06-18
04-06-18
21-05-18
07-05-18
23-04-18
09-04-18
26-03-18
12-03-18
26-02-18
12-02-18
29-01-18
15-01-18
01-01-18
24-09-18
152.4712
150
grafice HERALD INSIGHTS în baza datelor istorice BNR
Page 28 of 36
Cap. EVENIMENTE Ministrul Economiei la întâlnirea cu reprezentanții sindicatelor din industria națională de apărare http://economie.gov.ro/ministrul-economiei-niculae-badalau-la-intalnirea-cu-reprezentantiisindicatelor-din-industria-nationala-de-aparare-avem-datoria-sa-dezvoltam-aceasta-industrie
Ministerul Economiei Data: 13.12.2018
Niculae Bădălău: Avem datoria să dezvoltăm această industrie
Niculae Bădălău: 'Avem datoria să o dezvoltăm' https://www.stiripesurse.ro/ministrul-economiei-niculae-badalau-la-intalnirea-cureprezentan-ii-sindicatelor-din-industria-na-ionala-de-aparare-avem-datoria-sa-odezvoltam_1310875.html
Știri pe surse Cristi Șelaru, Redactor Publicat: 13/12/2018
Ministrul Economiei, Niculae Bădălău, s-a întâlnit, astăzi, la sediul ministerului, cu reprezentanții sindicatelor din industria națională de apărare. Page 29 of 36
“Am vrut să avem această întâlnire pentru a ne cunoaște și pentru a conveni asupra unei strategii în ceea ce privește industria națională de apărare. Pentru mine acest sector industrial este deosebit de important atât din punct de vedere economic, cât și din perspectiva siguranței naționale. Împreună avem obligația și datoria să păstrăm și să dezvoltăm această zonă. Nu cred că politicile orientate doar spre privatizarea acestui sector au fost corecte. Îmi doresc o industrie națională de apărare puternică și cred că această industrie trebuie să fie principalul lneficiar a alocărilor din PIB pentru dezvoltarea și consolidarea siguranței naționale”, a declarat Niculae Bădălău.
...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
“Nu cred că politicile orientate doar spre privatizarea sectorului de apărare au fost corecte“ https://financialintelligence.ro/nu-cred-ca-politicile-orientate-doar-spre-privatizareasectorului-de-aparare-au-fost-corecte/
Financial Intelligence - RO 13 decembrie 2018, 06:11
Industria de apărare trebuie să fie principalul beneficiar al alocărilor din PIB pentru dezvoltarea și consolidarea siguranței naționale, consideră Ministrul Economiei, Niculae Bădălău, care s-a întâlnit, astăzi, la sediul ministerului, cu reprezentanții sindicatelor din industria națională de apărare. Domnia sa a mai spus: “Am vrut să avem această întâlnire pentru a ne cunoaște și pentru a conveni asupra unei strategii în ceea ce privește industria națională de apărare. Pentru mine acest sector industrial este deosebit de important atât din punct de vedere economic, cât și din perspectiva siguranței naționale. Împreună avem obligația și datoria să păstrăm și să dezvoltăm această zonă. Nu cred că politicile orientate doar spre privatizarea acestui sector au fost corecte”. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
Page 30 of 36
Reprezentanții M.Ap.N., la conferința „Hybrid Warfare in the Black Sea” https://www.mapn.ro/cpresa/16155_Reprezentan%C8%9Bii-M.Ap.N.,-laconferin%C8%9Ba-%E2%80%9EHybrid-Warfare-in-the-Black-Sea%E2%80%9D
Ministerul Apărării Naţionale COMUNICAT NR. 380 Data: 13.12.2018
În prezența ministrului apărării naționale, Gabriel Leș, joi, 13 decembrie, la Palatul Cercului Militar Național din București s-a desfășurat conferința „Hybrid Warfare in the Black Sea - Romania, Europe, and NATO Collective Responses”. Organizată de German Marshall Fund of the United States cu sprijinul Ministerului Apărării Naționale, conferința a reunit experți și analiști politico-militari ce au dezbătut, în cadrul a trei paneluri de discuții, probleme actuale privind războiul hibrid în regiunea Mării Negre și au explorat modalitățile de contracarare a acestuia, atât la nivel național, cât și în context aliat. Ministrul Gabriel Leș a spus, în deschiderea activității, că națiunile au responsabilitatea principală în ceea ce privește contracararea amenințărilor hibride și, în acest sens, „cheia succesului este creșterea rezilienței la nivelul întregului arc guvernamental și în toate instituțiile statului”. Totodată, Gabriel Leș a precizat că nicio națiune sau organizație internațională nu poate avea acces, în mod individual, la toate nivelurile și instrumentele necesare pentru contracararea amenințărilor hibride.
Invitat în cadrul panelului „Războiul hibrid din zona Mării Negre și răspunsuri transatlantice”, șeful Direcției Operații din Statul Major al Apărării, generalul de brigadă Marian Botea a susținut o prezentare pe tema formelor războiului hibrid.
Page 31 of 36
La rândul său, Simona Cojocaru, șeful Direcției pentru Politici de Apărare a M.Ap.N., a vorbit despre prezența amenințărilor atât pe flancul estic al Alianței Nord-Atlantice, cât și în zona extinsă a Mării Negre, în contextul împlinirii a 100 de ani de la obținerea independenței mai multor țări din regiune, iar colonelul Constantin Spînu, șeful Direcției Informare și Relații Publice, a susținut o prezentare referitoare la modalitățile de prevenție ale războiului hibrid, în cadrul panelului intitulat „Prevenția dezinformării în zona Mării Negre”.
Tragedia C-130 din 2017: Investigația arată spre Forțele Aeriene și Marina SUA (7) Investigation blames Air Force and Navy for systemic failures in fatal Marine Corps C-130 crash that killed 16 https://www.militarytimes.com/2018/12/05/investigation-blames-air-force-and-navyfor-systemic-failures-in-fatal-marine-corps-c-130-crash-that-killed-16/
Military Times - USA By: Valerie Insinna and Geoff Ziezulewicz 06.12.2018
Where was the Navy? Although the investigation found several deficiencies in Warner Robins‟ blade overhaul processes, it also lays blame at the feet of the Navy for not carrying out its oversight responsibilities. Under the terms of a 2009 agreement between the Navy and Air Force, which sets up the complex‟s obligations for C-130 propeller overhauls for other services, the Navy should have conducted periodic audits of the Warner Robins‟ work. It never did. Neither the Navy nor the Air Force “is able to produce any evidence that either a quality audit or investigation has ever occurred, nor requested” since the agreement‟s inception, the report states. “Had the (quality assurance) provisions of the (Navy-Air Force agreement) been properly managed and implemented by the Navy via conducting systematic and routine quality audits, numerous deficiencies within the blade overhaul process should have been identified which could have prevented the accident," investigators wrote. ...citește varianta integrală și originală urmărind link-ul ...
Page 32 of 36
Cap. DIVERSE De la Google https://policies.google.com/?utm_source=google&utm_medium=pushdownauth&utm_campaign=Emmett
Impactul Regulamentului UE privind instituirea Parchetului European (EPPO) la nivelul autorităților naționale http://www.pna.ro/comunicat.xhtml?id=9181
Direcția Națională Anticorupție București, 13 decembrie 2018
Cuvânt de deschidere al doamnei Anca Jurma, procuror șef al D.N.A. la conferința europeană
Bine ați venit la conferința pe care Direcția Națională Anticorupție o organizează în preziua (ca să spun astfel) a preluării de către România a Președinției Consiliului UE, conferință care poartă asupra unei teme de foarte mare actualitate europeană și anume aplicarea Regulamentului privind înființarea Parchetului European și operaționalizarea acestei noi instituții.
Sunt aproape 20 de ani de când, la nivelul uniunii, gravitează această idee, a creării unui drept penal european în vederea unei protecții mai eficiente și unitare a intereselor financiare ale UE și, ca un mijloc concret de punere în aplicare a acestui drept penal european în statele membre, ideea creării unui procuror european 1. Ideea a apărut la început ca o utopie, dar iată că negocierile intense care s-au scurs în acești ani s-au încheiat cu adoptarea Regulamentului privind înființarea Parchetului European. Trebuie spus că în România, interesul pentru studiul temei Procurorului European a existat, la nivelul Ministerului Public, încă de pe vremea dezbaterilor privind Corpus Juris, iar în ceea ce privește D.N.A., încă de la înființarea sa. Procurori D.N.A. au participat în diferite forme la dezbaterea acestei teme la nivel european, atât direct, cât și prin intermediul Asociației Române de Cercetare a Dreptului Penal European. Fenomenul fraudei împotriva bugetelor publice, fie că este vorba de fonduri naționale, fie de fonduri europene, reprezintă o formă de corupție în sens larg. Folosirea de mijloace frauduloase pentru obținerea unor fonduri publice, deturnarea fondurilor publice în scopuri individuale, achiziții publice cu încălcarea legii în Page 33 of 36
beneficiul unor interese private, frauda fiscală la scară mare și multe alte forme de fraudă împotriva bugetelor publice au ca efect final împiedicarea dezvoltării comunității, scăderea calității vieții și accesul la servicii de proastă calitate. În multe situații, aceste fraude se comit cu participarea sau prin coruperea unor funcționari publici sau demnitari ai statului care ar trebui, dimpotrivă, să sigure respectarea legii în procedurile de accesare și de cheltuire a banului public.
Prin urmare, pentru a contracara aceste fenomene, nu întâmplător, legiuitorul român a dat în competența D.N.A., încă din 2003, alături de infracțiunile de corupție clasică de nivel înalt și de abuz în serviciu în dauna bugetului național, și infracțiunile împotriva intereselor financiare ale UE. Activitatea D.N.A. în investigarea fraudelor europene, cu care a fost sesizată fie de O.L.A.F. sau de agenția română de luptă antifraudă – D.L.A.F., fie de alte instituții sau persoane la nivel național, a fost și este intensă, iar cooperarea cu O.L.A.F. reprezintă un suport important în acest demers. Ca sa vă dau niște date statistice, în ultimii 5 ani (datele pentru 2018 fiind încă incomplete, anul nefiind încheiat), D.N.A. a trimis în judecată 1048 de persoane pentru comiterea unor infracțiuni privind fondurile europene. Prejudiciile constatate în cauzele care au fost trimise în judecată în acești 5 ani au fost de aproximativ 119 milioane Euro în dauna bugetelor UE și al bugetului național. Infracțiunile privind fraude europene au adeseori elemente transnaționale, astfel încât procurorii D.N.A. desfășoară adesea activități de cooperare internațională pentru strângerea de probe. În 2018 au fost trimise cereri de comisie rogatorie sau ordine europene de anchetă, după caz, autorităților judiciare din țări membre UE precum Italia (cele mai multe), Ungaria, Franța, Germania, Polonia, Irlanda, sau unor state terțe precum SUA, Turcia, Serbia sau Liban. Avem dosare în care colaborăm atât cu O.L.A.F., cât și cu colegi din alte state membre în echipe comune de anchetă, cu sprijinul EUROJUST. Prin urmare, experiența și expertiza în investigarea fraudelor europene a procurorilor, ofițerilor de poliție și specialiștilor care lucrează în D.N.A., câștigată în decurs de 15 ani este o resursă indubitabilă. Este adevărat că, în cazul în care discutăm de fraude cu impact major asupra fondurilor europene, cu prejudicii foarte mari, cu repercusiuni severe asupra bugetelor europene sau implicând funcționari sau membri ai instituțiilor UE, infracțiuni cu ramificații transfrontaliere sau implicând grupuri organizate, acestea pot fi mai bine acoperite de un procuror european care are avantajul unei viziuni de ansamblu asupra fenomenului și care poate asigura o abordare unitară cel puțin asupra declanșării acțiunii penale în astfel de cauze, indiferent în ce stat membru s-ar comite Page 34 of 36
faptele. Regulamentul de înființare a Procurorului European instituie o competență partajată, între E.P.P.O. și autoritățile naționale competente, potrivit căreia, de principiu, fraudele peste un anumit prag valoric sau cele care au produs alte consecințe grave asupra bugetelor UE sau a reputației acesteia revin în competența E.P.P.O., iar celelalte rămân în competența autorităților naționale. În multe situații, vor avea loc consultări între E.P.P.O. și autoritățile naționale competente pentru a stabili cui revine investigarea unui caz. Va exista o cooperare intensă între procurorul european și autoritățile naționale, autoritățile naționale fiind obligate să informeze de îndată E.P.P.O. cu privire la posibila comitere a unei infracțiuni de competența sa și să asigure resursele necesare pentru ca procurorul european delegat să își poată desfășura activitatea. Din acest punct de vedere, suntem conștienți că între D.N.A., care își va păstra competența asupra infracțiunilor care vor exceda competenței E.P.P.O. (probabil, cu excepția fraudelor la TVA), și care dispune de resurse specializate în combaterea cestui fenomen, și E.P.P.O. se vor stabili în mod natural relații de cooperare extinse. Ne-am pus problema modului în care acest regulament va fi aplicat în practică. Regulamentul conține un set de reguli de procedură penală minimale, care se vor completa cu normele de procedură penală și cu cele de drept penal ale fiecărui stat membru. Rechizitoriile PE vor fi supuse controlului jurisdicțional al instanțelor naționale (rolul CJUE fiind foarte redus aici). Este, fără îndoială, un sistem inedit și o mare provocare atât pentru instituțiile europene, cât și, mai ales, pentru autoritățile naționale care vor aplica acest regulament. În acest sens, în cadrul D.N.A., am inițiat acest proiect din care face parte și conferința la care participăm, cu fonduri Hercule, gestionate de O.L.A.F., proiect în care ne-am propus să redactăm un studiu privind impactul Regulamentului E.P.P.O. la nivelul autorităților competente din România. La dezbaterile care au avut loc și la redactarea studiului au participat, alături de procurori D.N.A., procurori din cadrul P.Î.C.C.J., D.I.I.C.O.T., judecători, reprezentanți ai Ministerului Justiției, ai D.L.A.F., ai C.S.M., cadre didactice ale Facultății de drept a Universității București și a Universității Babeș-Bolyai din Cluj-Napoca și membri ai Asociației Române de Cercetare a Dreptului Penal European. Studiul este în prezent în formă de proiect. Dorim să profităm și de discuțiile pe care, cu siguranță le vom avea astăzi și mâine, pentru a le putea reflecta în forma finală a studiului. În ceea ce privește conferința de astăzi, ne bucurăm să provocăm distinșii oaspeți din statele membre UE care vor aplica regulamentul să reflecteze la aceste probleme din perspectiva propriului sistem de drept. Dacă la sfârșitul conferinței vom putea aduna câteva teme recurente și mai ales soluții propuse pentru a le rezolva, chiar dacă aceasta presupune modificarea legislației sau practicii naționale, sau identificarea unei soluții europene, cred că ne-am atins scopul. Salutăm prezența la conferința noastră a distinșilor oaspeți: - procurori generali, - procurori generali adjuncți și - procurori, - profesori universitari care au contribuit și continuă să contribuie la construcția și dezvoltarea dreptului penal european, - judecători și - reprezentanți ai autorităților administrative relevante în ceea ce privește activitatea E.P.P.O.
Page 35 of 36
Page 36 of 36