Dossier de presse Lundi 15 janvier 2018
Service presse DĂŠpartement HĂŠrault : Isabelle Labadiole 06 48 22 29 41 Armelle PhaĂŤton 06 85 71 78 12 Fabienne Cottin 06 46 12 70 09 actu@herault.fr
@departementdelherault
@heraultinfos
En 2018, tissons les liens de demain
« En 2018, l’Hérault franchit une nouvelle étape dans la modernité avec le très haut débit. Beaucoup de grands projets vont se concrétiser avec plus d’équilibre et de solidarité territoriale entre villes et campagnes, besoins et services, qualité de vie et attractivité. Pour le Département il s’agit d’une opportunité de développement économique dans les zones rurales avec un accès facilité à de nombreux « e-services » pour tous les habitants de l’Hérault. Dès ce printemps, le chantier très attendu du réseau Hérault Numérique, confié à la société COVAGE, sera lancé pour apporter d’ici 5 ans la fibre optique à tous les Héraultais. » Kléber MESQUIDA, Président du Conseil Départemental de l’Hérault
“Ce n’est que le début de l’aventure de l’aménagement numérique du Département de l’Hérault. Le Conseil départemental mène en parallèle une réflexion qui pourrait permettre d’élaborer une stratégie pour accompagner ces usages, et maintenir une cohérence sur l’ensemble du territoire héraultais.” Pierre BOULDOIRE, Premier Vice-président aux solidarités territoriales, délégué général
-
2
Le Département pilote l’avenir numérique de l’Hérault Le réseau Hérault Numérique est l’infrastructure indispensable au développement du département. Le Conseil Départemental a aujourd’hui la responsabilité de conduire ce grand projet. Une aventure inédite, qui bénéficiera aux générations futures. La compétitivité de notre territoire mais aussi sa cohésion sociale sont en jeu. A la maison, en entreprise, à l’école ou dans les établissements de santé… le numérique révolutionne nos modes de vie. Les besoins d’échanges de données liés à ces nouveaux usages sont considérables. Or, l’Hérault souffre encore d’un déséquilibre où 57 communes à forte densité démographique bénéficieront du très haut débit via des initiatives privées. 286 communes restent à équiper. Une intervention publique est nécessaire pour que personne ne soit exclu de l’accès à la modernité. Dès son discours de mandature, le 2 avril 2015, le Président Kléber MESQUIDA, s’engageait à relever ce défi. La société COVAGE vient d’être choisie pour déployer le vaste réseau public très haut débit. Ce grand projet d’aménagement, aussi important que l’installation de l’électricité ou du téléphone, prendra seulement 5 ans.
L’Hérault, Une référence Parmi les Départements engagés dans le Plan France très haut débit, l’Hérault est une référence : - il propose un réseau optimal avec 100% Fibre optique - il installe le réseau Hérault Numérique en 5 ans - il atteint un niveau de participation privée > 90% - Les communes et les EPCI n’auront absolument aucune dépense à prévoir sur le financement de l’infrastructure.
-
3
La fibre pour tous les Héraultais 1. Rétablir l’équité, un enjeu public Aujourd’hui, l’Hérault va bénéficier du THD sur une zone littorale d’ici 2022. (cf. carte zone grisée) Au total, 57 communes bénéficieront de la fibre optique portée par des initiatives privées, principalement par Orange. Pour les 286 communes restantes, une intervention publique est devenue indispensable pour que personne ne soit exclu du très haut débit. L’attente et les besoins de ces Héraultais sont très importants et devenus prioritaires. Il convient de favoriser les solidarités territoriales et maintenir une cohérence entre les différents territoires voire une complémentarité y compris avec la zone d’initiative privée. Résorber cette fracture numérique, c’est développer l’attractivité et le dynamisme économique de l’Hérault mais c’est aussi améliorer notre qualité de vie au quotidien.
Le Président du Département, Kléber MESQUIDA s’est engagé, dès 2015, à nouer un partenariat avec l’Europe, la Région et l’Etat pour construire le vaste réseau Hérault Numérique. L’Hérault s’inscrit donc dans le Plan France Très Haut débit.
-
4
Le Département de l’Hérault pilote la démarche en associant fortement les EPCI (Etablissements publics de coopération intercommunale). Pierre BOULDOIRE, vice-président délégué aux solidarités territoriales organise, dès 2016, de nombreuses rencontres avec les maires et les présidents des EPCI pour expliquer le projet Hérault Numérique et la nécessité de s’unir. Toutes les communes concernées sont associées au projet. Objectif : amener d’ici 2022 la fibre optique devant chaque foyer et entreprise héraultais.
2. Un chantier ambitieux, le choix de la fibre optique En 2016, le choix est fait de lancer une procédure de délégation de service public concessive très haut débit. Deux ans de procédure et de négociations ont finalement abouti à une solution optimale répondant aux enjeux d’un véritable service public.
-
Le choix de la fibre optique, technologie actuellement la plus pérenne et évolutive, est adopté Tout le Département est raccordé en fibre optique. Le calendrier d’un chantier opérationnel sur 5 ans est respecté La charge financière pour les collectivités est optimisée.
Parmi les candidatures, le Département a choisi de confier le chantier à la société COVAGE qui crée une structure ad hoc Hérault THD (cf. ANNEXE 1 – Présentation de COVAGE). Le Département lui confie la conception, la construction, la commercialisation et l’exploitation du réseau Hérault Numérique pour une durée de 25 ans. En contrepartie, COVAGE apporte son expertise tant dans la mise en œuvre que l’exploitation du réseau Hérault Numérique. Cette concession permet en outre de partager les coûts et donc de minimiser les subventions publiques. Au final, grâce aux négociations menées par le Président MESQUIDA, les communes et les EPCI n’auront pas à participer au financement.
Ce chantier sera aussi une chance pour l’emploi. Covage va mobiliser 558 emplois sur le chantier en moyenne pour la construction du réseau, sa maintenance et les raccordements fibre des Héraultais, 675 au plus fort du chantier. Les embauches s’effectueront sur tout le territoire et favorisera l’emploi local. Le Département a demandé à ce qu’a minima 130 000 heures soient dédiées à des emplois favorisant l’insertion sociale. La mise en place du réseau Hérault Numérique, c’est aussi la création de nouveaux métiers pour exploiter et entretenir le réseau par la suite.
Les « Plus » de la fibre optique Dès mai 2018, les travaux seront progressivement lancés partout sur le territoire. Y compris dans les reliefs, plus difficiles à raccorder que les zones démographiquement plus denses. Au total, près de 8100 km de fibre seront déployés d’ici 2022, soit la distance entre Paris et Pékin. Toutes les infrastructures existantes comme le réseau départemental num’hér@ult, les infrastructures d’Orange et si besoin d’Enedis seront utilisées.
-
5
La fibre arrive ! Courant 2018 15 000 foyers et entreprises raccordables à la fibre optique
2019-2022
L’installation de la fibre optique ne dénaturera pas les paysages. Le réseau Hérault Numérique emprunte le plus possible les réseaux de téléphonie et d’électricité préexistants.
60 000 foyers et entreprises par an raccordables à la fibre optique Le programme détaillé sera disponible au printemps 2018. Chaque Héraultais concerné pourra connaître la date à laquelle il sera raccordable à Hérault Numérique.
Ce fil de verre transparent, plus fin qu’un cheveu, est capable de transporter une quantité de données à la vitesse de la lumière. Plus performante, la fibre va progressivement remplacer le cuivre. Fini les lenteurs de connexion, les bugs ou les images qui se figent !
Convaincus par les avantages de la fibre :
-
Des débits de 100Mbits/s, 200 Mbit/s voire plus de 1Gbits/s (contre environ 4Mbits/s pour sur le réseau cuivre) ! Un débit optimal pour recevoir et envoyer des données, quel que soit l’éloignement du logement par rapport au réseau Hérault Numérique. Une utilisation possible de plusieurs appareils en simultané Un accès aux toutes dernières technologies et objets connectés, qui requièrent toujours plus de débit. Une ouverture sur tous les usages numériques du présent et du futur.
3. Un financement optimisé pour les collectivités Après négociations, le chantier est estimé à 384 M€, dont 374 M€ pour la délégation de service public 100% fibre optique portée par Hérault THD (société détenue par Covage) et 10 M€ pour le chantier montée en débit cuivre (étape transitoire). La participation publique est limitée à 33,5 M€ maximum dont un montant de 18,7 M€ maximum par le Département de l’Hérault, complété par des subventions de L’Etat (via le Fonds national pour la Société Numérique), la Région Occitanie, l’Europe (via le FEDER).
-
6
Il est important de noter que les bons résultats de la négociation permettent au Département de ne pas solliciter de financements de la part des EPCI (contrairement à d’autres départements où jusqu’à 600€/ prise sont demandés aux EPCI) En fin de délégation de service public, en 2043, le réseau est un bien de retour pour la collectivité et s’inscrit dans le patrimoine public. Ce modèle économique est le plus intéressant pour les collectivités. Les communes et les EPCI n’auront absolument aucune dépense à prévoir sur le financement de l’infrastructure.
4. Anticiper sur les besoins de demain Un enjeu sociologique On reconnaît l’Hérault à sa qualité de vie. Avec près de 1,107 millions d’Héraultais (dernier recensement en 2014), il s’est dernièrement distingué comme le premier département de la région Occitanie à attirer toujours plus de nouveaux habitants. Force est de constater que les populations se concentrent le long de la frange littorale et dans les grands centres urbains. C’est un autre enjeu du Département que de garantir une cohésion et un équilibre sur l’ensemble de son territoire. Le défi du chantier Hérault Numérique y contribue. Comment déployer des services publics de qualité, efficaces et au plus proche de chacun ? Comment dynamiser l’économie et stimuler l’emploi dans les zones rurales ? Comment favoriser l’installation de nouvelles familles et donc vivifier les centres urbains de nos campagnes ? Comment développer l’attractivité touristique et faciliter l’interactivité ? Le réseau Hérault Numérique en sera une des principales infrastructures.
-
7
De nouveaux usages toujours plus innovants Pour les entreprises, les particuliers et les services publics, Hérault Numérique est le support d’innovations nombreuses, permettant, entre autre, de compenser l’isolement de certaines populations. Avec Hérault Numérique, le champ des possibles est immense. Les principaux domaines sont : l’e-citoyenneté, l’e-administration, l’e-santé, l’e-solidarité, l’e-éducation, l’etourisme, l’e-agriculture/viticulture…
------------------------------------------------------------------------------------Annexes Fiche 1 - Présentation de la société COVAGE Fiche 2 - Le calendrier Hérault Numérique Fiche 3 - Hérault Numérique 100% Fibre optique / pour mieux comprendre…
-
8
ANNEXE
Fiche n°1
Covage, le partenaire du Département de l'Hérault pour le déploiement de la fibre Le Conseil départemental a désigné la société Covage comme délégataire de service public en charge de la conception, de l'établissement et de l'exploitation du réseau très haut débit. Covage est l'un des principaux opérateurs d'infrastructures très haut débit, spécialisé depuis 2006 dans le déploiement et l'exploitation de réseaux de fibre optique en partenariat avec les collectivités locales. Covage exploite aujourd'hui 43 réseaux d'initiative publique ou privée desservant les particuliers, les entreprises et les services publics, interconnectés via son réseau national de transmission. Plus de 200 opérateurs de communications électroniques, français ou internationaux, s'appuient sur les réseaux de Covage pour fournir des services à leurs propres clients.
Covage est soutenu dans son développement par deux actionnaires puissants : Cube Infrastructure Fund (fonds dédié aux infrastructures et spécialiste des services aux collectivités) et Partners Group (société de gestion de placements dans les marchés privés qui investit pour le compte de ses clients).
Covage en chiffres + de 150 M€ investis tous les ans 1500 personnes sur le terrain Une focalisation sur l’insertion sociale 43 réseaux 2 M foyers et entreprises 500 000 prises exploitées 200 NRO 1 réseau de transport national
Contact Covage : Nancy Boulanger – Responsable Communication 06.26.48.34.46 – nancy.boulanger@covage.com
-
9
ANNEXE
-
10
ANNEXE
Fiche n°2
Calendrier Hérault Numérique
2015 : • •
2 avril : engagement du Département dans le très haut débit dès le discours d’investiture du Président 18 décembre : validation par l’assemblée du Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique
2016 /2017 : •
procédure DSP
2018 : • •
• •
janvier : l’Assemblée choisit l’entreprise Covage pour construire, commercialiser et exploiter pendant 25 ans sur toutes les communes à équiper signature de la convention de délégation de service public entre le Département et l’entreprise Covage en présence des partenaires financiers : Etat (FSN, Fonds de la société numérique), Région, Europe (Feder, Fonds européen de développement régional). Printemps : le calendrier détaillé du déploiement est partagé avec les habitants et les entreprises de l’Hérault 15 000 foyers et entreprises sont raccordables à la fibre optique.
2019-2022 : •
chaque année, 60 000 prises sont rendues raccordables à la fibre optique.
-
11
ANNEXE
Fiche n°3
Hérault Numérique, 100% Fibre optique
Pour mieux comprendre…
Fibre optique : Tube en verre plus fin qu'un cheveu qui permet de transmettre des données par le biais d'un signal lumineux. Elle présente plusieurs avantages: - le niveau de débit est quasiment illimité, - le débit n'est quasiment pas altéré par la distance, la fibre optique permet donc de proposer un niveau de débit similaire dans les zones urbaines et dans les territoires ruraux.
Réseau de fibre jusqu'à l'abonné : En anglais: FttH, pour "Fiber to the Home". Cela consiste à déployer de la fibre optique jusqu'à l'entrée de propriété des particuliers, des entreprises et des services publics.
Le particulier choisira l’opérateur qui effectuera le raccordement final
-
12