La Région Réunion s'engage pour la Commande Publique

La stratégie régionale de développement économique mobilise la commande publique comme un puissant levier de croissance des TPE et PME réunionnaises qui sont les forces vives de notre économie.

Chaque année, le montant des marchés publics conclus par la Région atteint près de 250 millions d’euros, ce qui en fait un des principaux donneurs d’ordre de l’économie réunionnaise. Cette dynamique est soutenue par le plan pluriannuel d’investissement qui prévoit sur la période 2023-2030, trois milliards d’euros d’investissement au profit des Réunionnais avec des retombées économiques significatives pour les entreprises locales grâce à la commande publique.

Des Opportunit S Multiples

POUR LES TPE ET PME

La commande publique régionale est ouverte à toutes les entreprises quelle que soit leur taille et couvre un large éventail de secteur d’activités. Ce sont ainsi plus de 90 % des marchés signés qui sont attribués à des PME.

Par ailleurs, 10 millions d’euros d’achats sont réalisés au moyen de commandes de faible montant sur la base d’un simple devis demandé aux entreprises consultées.

Pour encourager les TPE et les PME à s’intéresser aux marchés publics, la Région organise sa démarche d’achat autour de plusieurs axes, à savoir l’information des entreprises sur les besoins d’achats à venir (une programmation des achats tenue à jour est disponible sur le site de la Région), une définition des besoins plus accessibles aux entreprises locales (généralisation du sourcing, allotissement adapté aux réalités du tissu économique), la généralisation des mesures d’exécution financières favorables à la trésorerie des entreprises (versement d’une avance plus avantageuse, délai de paiement à moins de 30 jours) et enfin la simplification des démarches pour candidater aux marchés publics.

La Région Réunion va accentuer son effort d’investissement avec le lancement, au cours des quatre prochaines années, de grands chantiers qui vont contribuer à soutenir l’activité et l’emploi à La Réunion. L’achèvement de la NRL à l’horizon 2028 est un engagement pris par la Région dans l’objectif de sécuriser définitivement cet axe routier essentiel à la vie des Réunionnais. Le protocole de Matignon III, signé en mars 2022, a permis de sécuriser le financement d’un nouveau viaduc à hauteur de 840 millions d’euros. La phase d’étude en cours et les appels d’offres à paraître courant 2025 permettront un démarrage des travaux mi 2026. Les conditions d’accueil et de formation de la jeunesse réunionnaise sont également au cœur des priorités de l’action régionale. Ainsi, 25 millions d’euros sont investis chaque année dans la rénovation des lycées et deux nouveaux établissements seront mis en chantier entre 2025 et 2028 pour un montant total d’investissement de 123 millions d’euros : le lycée des métiers de la mer au Port, dont les appels d’offres seront publiés mi 2025 pour un démarrage des travaux fin 2025, et le lycée des métiers du tourisme, dans l’Est, avec un lancement des consultations fin 2025 et un démarrage des travaux mi 2026. L’amélioration du réseau routier national de l’île fait également l’objet d’un investissement soutenu avec des chantiers tels que la requalification de la route nationale de Saint-Benoît (démarrage des travaux début 2025), l’achèvement de la contournante de Saint-Joseph (démarrage des travaux fin 2025), ou encore la réalisation de nouvelles voies réservés aux transports en commun notamment entre le viaduc du Bernica et l’étang Saint-Paul (démarrage des travaux début 2025).

“ Le moment est important. Après le temps de la concertation et de la réflexion, voici venu celui de l’action. Notre nouveau plan régional de développement économique, "la Nouvelle Économie" entre dans sa phase opérationnelle, avec l’ambition de répondre aux profondes mutations qui se profilent pour notre territoire d’ici à 2030. Conformément à nos engagements sur le sujet, ce plan fait de l’achat public un puissant outil au service du développement économique pour mobiliser les TPE et les PME réunionnaises qui sont les forces vives de notre économie.

Toutes nos forces sont aujourd’hui mobilisées pour optimiser la commande publique régionale pour qu’elle soit un levier du développement économique territorial aux côtés des dispositifs classiques de soutien aux entreprises. La simplification des procédures pour les rendre accessibles au plus grand nombre d’entreprises, l’optimisation de la planification des achats et le renforcement de l’information sont autant d’éléments primordiaux d’un processus régional d’achat public efficace, au service du développement de La Réunion. Il en va de la compétitivité de nos entreprises, comme de l'efficacité de notre action administrative et politique. C’est notre devoir et notre exigence. La Région Réunion sera au rendez-vous de la commande publique pour notre territoire ”.

■ La formation professionnelle

■ Les travaux de maintenance dans les bâtiments régionaux

■ Les travaux de réhabilitation et de rénovation des lycées

■ La fourniture de manuels numériques et de ressources pédagogiques numériques pour les lycées

■ L'achat de denrées alimentaires

■ l'achat de mobiliers de bureaux

■ l'achat de matériels informatiques pour les lycées

■ les études de mise aux normes pour l'accessibilité des personnes à mobilité réduite

■ Les études de maîtrise d'œuvre

■ Les achats de spectacles auprès d’artistes réunionnais, notamment dans le cadre du projet Guetali

Le Territoire de l'Ouest

Dans un contexte économique où l'impulsion des activités locales revêt une importance cruciale, la commande publique émerge comme un levier majeur. Walter Vingedassamy-Virassamy, directeur de la commande publique pour le Territoire de l'Ouest de la Réunion nous dévoile les rouages de cette démarche et les avantages qu'elle procure aux entreprises locales.

Fuels sont les enjeux de la commande publique au sein de votre intercommunalité ?

Dans l'intercommunalité de l'Ouest de la Réunion, la commande publique vise une démarche d'achat plus performante, durable et responsable. Cela signifie que l'acte d'achat doit considérer le rapport qualité-prix, les délais et la sécurité juridique, tout en jouant un rôle clé dans le développement économique et social.

Pouvez-vous décrire les étapes du processus d'attribution des contrats ?

Tout débute par la définition des besoins et la rédaction des documents de consultation.

Ensuite, la consultation est publiée. Les entreprises candidates accèdent ensuite aux documents de la consultation.. Les offres des entreprises sont alors réceptionnées. Suit l'analyse des offres reçues. La collectivité évalue les propositions en fonction des critères établis, en tenant compte de la conformité des offres, de la qualité des réponses par rapport aux besoins exprimés et de leur prix. Dans un souci d'optimisation des offres, la collectivité peut, dans le respect des restrictions du code de la commande publique, décider d'engager des négociations avec les soumissionnaires. Cette étape offre aux entreprises la possibilité d'ajuster leur offre sur le plan technique et financier. Finalement, après l'évaluation minutieuse des offres et la vérification de la régularité fiscale et sociale des entreprises soumissionnaires, l'acheteur public attribue le contrat au soumissionnaire présentant l'offre économiquement la plus avantageuse, conformément aux critères d'attribution définis. L'attribution se concrétise par la signature du contrat entre l'acheteur public et le soumissionnaire retenu.

Quels sont les avantages pour les entreprises locales de participer à des contrats publics au sein de l'intercommunalité ?

Les entreprises locales profitent de la vitalité de la Commande Publique, offrant ainsi de multiples opportunités. De plus, dans le Territoire de l'Ouest, les factures sont réglées en moins de 30 jours en moyenne, ce qui représente un avantage financier significatif. Leur proximité et leur connaissance approfondie du marché local les positionnent idéalement pour comprendre les besoins de la collectivité et proposer des solutions adaptées.

Cette proximité renforce également leur réactivité et flexibilité, favorisant une exécution optimale des contrats, et contribue à une gestion plus durable des ressources en réduisant les coûts logistiques et environnementaux associés aux déplacements.

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Karine Payet-Elise, Directrice de la Commande Publique de la CIVIS, souligne comment l'intercommunalité utilise la commande publique pour favoriser l'implication des entreprises locales tout en intégrant des préoccupations de développement durable et de responsabilité sociale.