Журнал 1884 by Геннадій Іванущенко

WMI^00**

ЖУРНАЛЫ ттш

гадш

ЗЕИШПІ CBE

20, 21, 22, П И й СЕНТЯБРЯ 1884 ГОДА и

чштшчжжтАтО) 2 О Октября 1 8 8 4 года СЪ ПРИ/ЮЖЕНІЯМИ.

. - ~ « « £ : ®8®£?;>*~-

.••\

ХАРЬКОВЪ.

Тииографія Губернскаго Правления.

1885-

Печатать разр шается. И. д. Губернатора Б. О. Сосновскій.

©ГЖЖВЖЕНІ Стран. 1. Журяахъ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 20 сентября 1884 года . 1 2. Журналъ собранія 21 сентября 1884 года 5 Я

^ *

15 26 30

чрезвычайнаго земскаго собранія 20 октября 1884 года . . . . . . . 189 )5

Приложенія къ журналу собранія 20 сентября 1884 года. 1. Отношеніе г. Харьковскаго Губернатора за Л** 5279, о разр шенін созыва земскаго собранія . . " . 34 2. Отношете управіенія государственными нмуществамк за № 5793, о назначеніи въ собраніе Лебединскаго ж сничаго . . . . . . . . 35 3. Докладъ управы о деньгахъ, израсходованныхъ на похо роны бывпіаго предс датеяя земской управы И. И. Смагнна . . . . . . . .35 4. Докладъ управы о капптад призр нія Сумскаго у зднаго земства . . . . . . . . 37 5. Отчетъ по арестантскому пом щенію за 1883 годъ . 39 6. Доклад* уяравы о народное продоводьвяйн . . 42 7. Докладъ управы объ установденіи въ Сумскомъ у зд обязательной овражковой повинности. . . . 4 4 8. Докіадъ управы о хі бныхъ и свекловнчныхъ жучкахъ . 50 9. Докладъ управы о перевод существующей въ с. Улья н о в е ярмарки на „ омивую нед лю". . . .58

— II — Стран. 10. Докладъ удравы о пожарной части въ сеіеніяхъ Сумскато у зда. . . . . . . 60 11. Докладъ уяравы о представительств церквей и монасты рей въ земскихъ учрежденіяхъ . . . .63 12. Отяошеніе г. Харьковскаго Губернатора за № 1836, по тому же предмету. . . . . . . 67 Приложенія къ журналу собранія 21 сентября 1884 года. 1. Докладъ управы по поводу заявленія магистра ветеринарныхъ наукъ г. Шварца, объ изсл дованіи скотоводства въ Сумскомъ у зд . . . . . .69 2. Докладъ управы о ход земскихъ статистическнхъ работъ въ Сумскомъ у зд . . . . . .71 3. Докладъ управы о постройк земскаго дома. . . 90 4. Медпцинскій отчетъ по Сумскому у зду за 1883 годъ . 92 5. Докладъ управы объ установленіи платнаго отпуска лекарствъ . . . . . . . .112 6. Докладъ управы по вопросу объ изданіи обязательныхъ постановленій для предупрежденія и прес ченія повальныхъ бол зней на скот . . . . . .113 7. Отношеніе г. Харьковскаго Губернатора за № 788, по тому же предмету. . . . . . .115 8. Циркуляръ г. Министра Внутреннихъ Д лъ за № 120, по тому же предмету. . . . . . .116 9. См та на содержаніе Сумской земской больницы въ 1885 году .121 10. См та на содержаніе Б допольской больницы въ 1885 г. 122 11. См та на содержаніе Хот нской больницы въ 1885 г. . 123 12. См та на содержаніе Вировской и Верхне-Сыроватской больницъ въ 1885 году . . . . 124 13. Докладъ управы объ устройств лечебницы въ Y медицинскомъ участк . . . . . . . 125 14. Докладъ управы объ устройств при Верхне-Сыроватской больниц сифилитическаго отд ленія . . .126 15. Докладъ управы о сложеніи со счетовъ больничной недо имки, по безнадежности ея ко взысканію . . .127

— Ill

—

Стран, 16. Отношеніе г. Харьковскаго Губернатора за № 2849, по вопросу о присоедпненііі Ульяновской волости къ 1 или 4 судебно-мировымъ участкамъ . . . .129 Приложен] я къ журналу собранія 22 сентября 1884 года. 1. Записка зав дующато земскими статистическими работами В. С. Козлова за № 584. . 129 2. Протоколъ статистнческаго комитета 21 сентября 1884 г. 133 3. Записка г. Козлова за № 585 . . . . 135 4. Докладъ управы о народномъ образованіи . . .136 5. Докладъ управы по вопросу объ устройств въ г. Сумахъ ремесленнаго училища . . . . .. .141 6. Докладъ управы о Сумскомъ женскомъ земскомъ училищ . 142 7. См та на содержаніе того училища на 1885 годъ . . 143 8. См та на содержаніе народныхъ училищъ въ 1885 году . 144 9. Докладъ управы о деньгахъ, израсходованныхъ на пост ройку зданія Степановскаго училища . . .147 10. Докладъ управы о Юнаковскомъ двухклассномъ училищ . 148 11. Докладъ управы объ избраніп попечителя въ Николаевское земское учялище . . . . . . .152 12. Докладъ управы о построенномъ въ д. Николаевк , Улья новской волости, училищ . . . . . 153 13. Докладъ управы о назначеніи въ Сумской у здъ особаго инспектора народныхъ училищъ . . . .155 14. Заявленіе гласнаго Попова о назначеніи въ Нижне-Сыроватское образдовое училище 3-го учителя . . .159 15. Докладъ управы объ ассигнованіи 2000 р. на ремонтъ зданій земскихъ училищъ . . . . .161 16. Докладъ управы о ремонт въ зданіи Сумской Александ ровской гимназіи . . . . . . .163 17. Докладъ управы о ремонт въ зданіи Сумской женской гимназіи . . . . . . . .165 18. Докладъ управы но вопросу о пожертвованіи въ пользу Харьковскихъ исправптельныхъ пріютовъ . . .167 19. Отношеніе Харьковскаго общества исправительныхъ пріютовъ за № 90, но тому же предмету. . . .168

— IY — Стран. 20. Докладъ улравы о назначенія бывшему разсыльному удравы Перелславцеву пенсіи . . . .171 ІХриложенія къ журналу собранія 23 сентября 1884 года. 1. Докладъ управы о разсрочк Степановскому обществу въ платеж денегъ за постройку училища . . .172 2. Докладъ управы о распред леніи между сельскими обще ствами 4106 руб., назначенныхъ на спеціальное пони жете выкупныхъ платежей въ Сумскомъ у зд . .173 3. Списокъ сельскихъ обществъ, между которыми распред лена эта сумма . . . . . 177 4. Докладъ управы о потребностяхъ по дорожнымъ сооруженіямъ въ 1885 году изъ губернскаго сбора . . 182 5. Докладъ управы о потребностяхъ по дорожнымъ сооруженіямъ въ 1885 году нзъ у зднаго сбора. . . .184 6. Отношеніе г. Харьковскаго Губернатора за № 1163, по вопросу объ устройств путепровода на Лучанскомъ пере зд Харьково-Николаевской ж. д. . . .185 Приложенія къ журналу собранія 24 сентября

1884 года. 1. Докладъ ревизіонной коммиссіи .

186

Приложенія къ журналу чрезвычайная собранія 20 октября 1884 года. 1. Телеграмма г. Харьковскаго Губернатора за № 3984 о разр шеніи созыва собранія . . . . . 192 2. Телеграмма г. Харьковскаго Губернатора за № 6896 о разр шеніи разсмотр ть вопросъ объ инспектор народныхъ училшцъ. . . . . . .192 # 3. Протоколъ зас данія коммяссіл 11 октября 1884 года . 192 4. Докладъ управы объ изм неніп формы земскпхъ денежныхъ отіетовъ по дредложенш ревизіонной коммиссіи . 194 5. Докладъ управы но вопросу о прибавк канцелярскихъ суммъ мировому судь 2 участка . . . .195 6. Отношеніе мироваго судьи 2 у*, за 1166 по тому же предмету *««

ЖУРНАЛЪ Сумскаго очереднаго у здкаго земснаго собранія 20r%o сентября 1884 года. Въ зас даніе прибыли: председатель собранія, пред водитель дворянства Сумскаго у зда, флота лейтенантъ В. А. Савжчъ и 28 гласныхъ^ Прочитано отношеніе т. Харьковскаго Губернатора за Лз 5279 о разр шеніи созыва земскаго собранія, посл чего предс датель объявилъ зас даніе собранія открытымъ. Изъ доложеннаго отношенія Харькове- По лтавскаго Управленія Государственными Имуществами за № 5793 оказалось, что для присутствованія въ собраніи назначенъ Лебединскіи л сшгай. На предложеніе предс датела пров рить права гласныхъ никакихъ заявленій не посл довало. Секретарем^ собранія былъ избраяъ гласный Л. В. Шебалдаевъ, Прочитанъ отчетъ объ исполненіи постановленій оче реднаго земскаго еобранія, бывшаго 26—30 сентября 1883 года и чрезвычайнаго—28 февраля 1884 года, причемъ оказалось неисполненными только два постановленія: 1) объ устройств при Вировской земской больниц огорожи, погреба и ледника, которое теперь приводится въ исполненіе, и 2) н которые пункты обазательныхъ санитарныхъ правилъ для фабрикъ и заводовъ очередное собраніе 1883 года поручило управ разработать, пригласивъ для этого

св дущихъ людей—этого управа еще не усп да исполнить. Гласный Е. Н. Куколь-Яснопольскій предложилъ, чтобы собраніе подтвердило управ объ исполненіи этого постановленія. Собраніе постановило: отчетъ принять, подтвердивъ управ объ исполненіи постановленія земскаго собрапія 1883 года о разработк н которыхъ пунктовъ обязательныхъ санитарныхъ правилъ для фабрикъ и заводовъ. Доложенъ отчетъ земской управы о приход , расход и остатк денеж.ныхъ суммъ за 1883 годъ. Собраніе пос тановило: передать въ ревизіонную коммиссію. Прочитана отчетная в домость о томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1884 года. Собраніе постановило: передать въ ревизіонную коммиссію. Доложенъ счетъ земской кассы на 20-е сентября 1884 года. Собраніе постановило: передать въ ревизіонную коммиссію. Доложена в домость о состояніи земскаго имущества на 1-е августа 1884 года. Гласный Ф. С. Карповъ спросилъ: исключены ли изъ списка т вещи, которыхъ на-лицо н тъ5 или же он значатся въ в домости? Такъ, наприм ръ: по прежней описи значились ломы и нивелиръ, а ихъ н тъ. Поэтому просилъ посмотр ть, значится ли нивелиръ въ этой в домости (по справк не оказалось), но если его н тъ въ в домости, то навести справки, у кого онъ находится и истребовать. Посл мн ній, высказанныхъ гг. гласными: Ф. С. Карповымъ, Я. И. Пискуновымъ, Е. И, Еуколь-Яснопольскимъ и В. В. Деконноръ, собраніе пос тановило: просить управу пров рить все земское имущество, если чего не окажется, навести справки—гд оно состоитъ и истребовать отъ т хъ лицъ, у кого что находится въ пользованіи; о негодномъ же имуществ представить списокъ земскому собранію для исключенія.

—

Прочитанъ докладъ управы о деньгахъ, израсходоваиныхъ ва похороны бывшаго предс дателя управы И. И. Смагина. Собрапіе постановило: докладъ управы принять. Заслушанъ докладъ управы о капитал призр нія Сунскаго у зднаго земства и см та о томъ же на 1885 годъ. Собраніе постановило: .докладъ управы принять и см ту утвердить. Доложенъ отчетъ о приход и расход капитала призр нія за 1883 годъ и отчетная в домость о томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1884 года. Собраніе постано вило: передать въ ревизіонную коммиссію. Доложенъ отчетъ по арестантскому пом щенію за 1883 годъ. Собраніе постановило отчетъ принять. Заслушанъ отчетъ общества взаимнаго кредита Сумскаго у зднаго земства за 1883 годъ и, всл дствіе предложенія гласнаго Ф. О. Карпова, собраніе постановило: отчетъ принять къ св д нію и выразить благодарность правленію банка, въ лиц директора фонъ-Лоретцъ-Эблинъ, и занести объ этомъ въ журналъ. Прочитаны: докладъ управы о народномъ продовольствіи и в домость о состояніи хл бныхъ запасныхъ магазиновъ на 1-е августа 1884 года, в домость о состояніи общественныхъ продовольственныхъ капиталовъ за 1883 годъ и в домость о томъ же съ 1-го января по 1-е ав густа 1884 года. Собраніе постановило: принять къ св д нію. Заслушанъ докладъ управы о деньгахъ, израсходованныхъ на истребленіе овражковъ и объ установленіи въ Сумскомъ у зд обязательной овражковой повинности. При возникшихъ по поводу доклада, преніяхъ, гласный В. Т. Поповъ заявилъ, что въ сос днемъ Лебединскомъ у зд ов ражковъ еще больше, ч мъ въ Сумскомъ, а м ръ никакихъ *

—

не принимается. На это членъ управы К. Н. Куколь-Яснопольскій зам тилъ, что Сумская управа неоднократно обра щалась въ Лебединскую съ заявленіемъ о существованіи овражковъ въ пред лахъ у зда и каждый разъ получала отв тъ, что въ Лебединскомъ у зд появленія овражковъ не зам чено; между т мъ, наша нолиція по тщательномъ изсл дованіи открыла ихъ значительное количество; поэтому онъ предлагаетъ всему собранію просить Лебединскую уп раву обратить вниманіе на существованіе овражковъ въ пред лахъ у зда и принять м ры къ ихъ искорененію. Посл преній, въ которыхъ принимали участіе гг. гласные: Д. И. Сухановъ, В. В. Деконноръ, В. И. Ераснянскій, И. Д. Траскинъ, В. Т. Поповъ и К. Н. Куколь-Яснопольскік, собраніе постановило: докладъ управы принять и просить Лебединскую управу обратить вниманіе на существованіе овражковъ и на необходимость принятія м ръ для борьбы съ ними. Заслушанъ докладъ управы о хл бныхъ и свекловичныхъ жукахъ и объ обязательной повинности, по истребленію ихъ, установленной для Харьковской губерніи. Посл мн ній гг. гласныхъ: В. И. Золотницкаго, В. В. Деконноръ и К. Н. Куколь-Яснопольскаго, собраніе постанови ло: докладъ управы принять. Зат мъ предс датель собранія объявилъ перерывъ зас данія на 15 минутъ. Посл перерыва читанъ докладъ управы о перевод , существующей въ с. Ульяновк , ярмарки, съ 23 апр ля на „ омину нед лю^. Собраніе постановило: докладъ упра вы принять. Заслушанъ докладъ управы о пожарной части въ селеніяхъ Сумскаго у зда. При возникшихъ по этому поводу лреніяхъ, гласный Ф. С. Карповъ заявилъ, что не везд

—

лошади содержатся въ должномъ количеств , какъ сд дуетъ по приговорамъ обществъ; наприм ръ ? —въ Вирахъ лошади содеізжатся въ должномъ количеств , но только въ теченіи 8 м сяцевъ;* что иногда пожарныя лошади выдают ся про зжающимъ, наирим ръ: судебному сл дователю и другимъ лицамъ, а случится иожаръ, трубъ некому везти и поэтому предложилъ просить управу пров рить—>вс ли есть лошади при ножарныхъ обозахъ; согласно обществеяньшъ приговорамъ, или н тъ? Посл преній, въ которыхъ принимали участіе, кром Ф. С. Карпова, И. Д. Траскинъ, Е. Н. Куколь-Яснопольскій, В. И. Кононенко, В. И. Золотницкій и В. В. Деконноръ, собраніе постановило: докладъ управы принять и просить ее сд лать пов рку пожарныхъ лошадей при т хъ волостяхъ, при которыхъ существуютъ, выданные губернскимъ земствомъ, пожарные обозы. Заслушанъ докладъ управы о представительств цер квей и монастырей въ земскихъ учрежденіяхъ и о прав участія въ избирательныхъ съ здахъ т хъ влад льцевъ, ко торые состоять недоимщиками земства. Собраніе постано вило: докладъ управы принять. Въ виду того, что вс очередные вопросы, означенные въ программ на нын шній день, раземотр ны, предс датель прекратилъ занятія и просилъ гг. гласныхъ пожало вать на сл дующій день въ 10 час. утра. Подлинный за подписомъ: предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ»

ЖУРНАЛЪ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 21-го сентября 1884 года. Для присутствованія въ зас даніи очереднаго земскаго собранія 21 сентября н. г. прибылп: предс датель собра-

—

нія, г. у здный предводитель дворянства, флота леіітенантъ В. А. Савичъ и 38 гласныхъ. Въ виду законяаго состава собранія, г. предс датель объявилъ собраніе открытымъ и пригласилъ выслушать журналъ предъидущаго собранія. Гласный, врачъ Шеболдаевъ, въ качеств секретаря собранія, доложилъ журкалъ по вс мъ вопросамъ? заслушанньшъ въ предъидущемъ собраніи. По выслушаніи журнала, гласный Ф. С. Карповъ проснлъ сд лать поправку: „что не въ Вировской волости, какъсказано въ журнал , а въ Велико-Бобрикской имъ зам чено, что выдавали пожарныхъ лошадей для разъ здовъ гг. судебныхъ сл дователей". Собраніе постановило: журналъ утвердить; принявъ поправку, предложенную г. Карповымъ. Врачъ Шеболдаевъ просилъ уволить его отъ обязан ности секретаря, въ виду того, что онъ долженъ будетъ, по разнымъ обстоятельствамъ, оставить собраніе прежде окончанія сессіи. Собраніе постановило: вм сто г. Шеболдаева избрать секретаремъ собранія,гласнаго Ф.Н.Баженова. Зат мъ приступлено къ обсужденію очередныхъ вопросовъ. Первымъ предложенъ г. предс дателемъ къ обсужденію вопросъ, поставленный въ программ посл днимъ. а именно: предложеніе магистра ветеринарныхъ наукъ г. Швар ца о производств въ Сумскомъ у зд изсл дованій о скотоводств и докладъ управы по этому предмету, йзъ док лада управы по настоящему вопросу видно, что г. Шварцъ, интересуясь участіемъ земства въ его научныхъ изсл дованіяхъ, предложилъ въ начал условія настолько ум ренныя, что управа была расположена представить собранно объ удовлетвореніи ходатайства Шварца. Впосл дствіи Шварцъ такъ радиконалъно изм нилъ свои требованія, что управа, не усматривая въ этомъ обременительномъ для зем-

ства изм неніи требованій, никакой пользы для д ла, кром обремененія земства расходомъ до 6000 руб., ходатайствз'етъ объ о-тклоненіи предложенія Шварца. Собраніе по становило: докладъ управы принять и лредложеніе г. Швар ца безусловно отклонить. Доложенъ докладъ управы о земскихъ статистич-ескихъ работахъ. Въ доклад подробно изложена вся исторія д ла, а равно возобновлены въ памяти гг. гласныхъ главн йшія, существенныя стороны обязательства г. Козлова съ Сумскимъ земством^. Изъ доклада, между прочимъ, видно, что г. КОЗЛОВЕШЪ въ н которыхъ случаяхъ допущено уклоненіе отъ пред ловъ, очерченныхъ въ обязательств его съ земствомъ и, что всл дствіе сего, возникли недоразум нія, нер дко переходившія на личную почву и вообще настоль ко обострившіяся, что, естественно, могли только вредить усп ху д ла. Поэтому управа представляетъ на разр шеніе собранія сд дующіе вопросы: 1) постановленіе собранія 28 февраля 1884 года относительно способа печатанія трудовъ Козлова отм нпть; 2) иризнать, что Козловъ, въ силу 2 пункта договора (срокъ коему 11 іюля 1884 года) обязанъ представить собранныя имъ статистнчеекія св д нія въ со вершенно готовомъ вид , для отпечатанія таковыхъ, по одобреніи статистическаго комитета; 3) ассигновокъ на кор ректурный работы Козлова не производить и заключеніе условій съ типографіями представить усмотр нію управы; 4) въ случа непредставленія г. Козловьшъ собранныхъ статистическихъ св д ній къ 1 января 1885 года признать, чтопринятыя Козловымъ обязательства имъ невыполнены и 5) просить статистическій комитета, совм стно съ управой, по даннымъ, которыя будутъ въ его распоряженіи, соста вить основанія раскладки, для представления будущему оче редному земскому собранію. Предварительно разр шенія это-

го доклада, г. председатель собранія заявилъ, что ЕЪ нежу поступила записка отъ г. Козлова и при ней второй и третій выпуски трудовъ. По этому г. председатель собранія предложилъ: находитъ ли собраніе возможнымъ доложить записку Козлова. Гласные Ф. С. Карповъ, А. С. Власовскій и В. В, Деконноръ находили, что записку Козлова сл дуетъ передать на обсужденіе статистическому комитету,.— гласные же К. Н. Куколь-Яснопольскій и Д. И, Линтваревъ полагали возможнымъ записку доложить. Собраніе большинствомъ голосовъ постановило: записку г. Козлова пе редать на обсужденіе статистическаго комитета, съ т мъ, чтобы комитетъ собрался сего же числа въ 8 час. вечера и докладъ свой представил* бы въ зас даніе завтрашняго числа, 22 сентября, а въ виду того, что можетъ встр титься надобность принять въ соображеніе докладъ комитета, при утвержденіи доклада управы о статистическихъ работахъ—и утвержденіе этого посл дняго доклада, отложить до зас данія 22 сентября. Заслушанъ докладъ управы о постройк земскаго до ма. Въ доклад выражены главн йшія основанія, вызывающія неотложную постройку дома, представленъ планъ п см та, въ суміі 50056 руб. 76 коп. Ходатайствуя объ утвержденіи доклада, управа полагала, что на постройку до ма можетъ быть употребленъ капиталъ въ 14652 руб. 94 коп., предназначенный на устройство м стъ заключенія, зат мъ—сюда могутъ быть отчислены также и т суммы, которыя будутъ поступать на устройство м стъ заключенія въ теченіи 1884, 1885, 1886-и 1887 годовъ, а остальную сумму покрыть изъ запаснаго земскаго капитала. Сверхъ сего; управою доложено предложеніе г-жи Ткаченковой о пріобр теніи у нея усадебнаго съ постройками м ста на углу Петро-Павловской улицы и Покровской площади за

—

26000 руб. Но въ виду того, что при такомъ расход предстоялъ еще расходъ на сломку построекъ, очистку -м ста и возведете новаго дома, что значительно превысило бы см ту управа полагаетъ, что предложеніе г-жи Ткаченковой сл дуетъ отклонить. Гласный В. И. Золотницкій, соглашаясь съ докладомъ управы о необходимости постройки дома, предложила изб рать коммиссію, которую просить разсмотр ть планъ и см ту и высказать заключеніе. Еъ этому гласный Д. И. Линтваревъ добавилъ, что кром разсмотр нія плана и см ты сл дуетъ поручить коммиссіи выработать и самый способа постройки. Съ своей стороны Линтваревъ рекомепдовалъ способъ постройки подрядный, такъ какъ7 но мн нію его, только въ такомъ случа земство гарантировано отъ расходовъ сверхъ см ты, которые до настоящаго времени пред ставляются постояннымъ явленіемъ при разнаго рода земскихъ постройкахъ. Гласные А. С. Власовскій и И. Г. Харитоненко находили, что передача этого вопроса въ коммиссію будетъ им ть посл дствіемъ нежелательное промедленіе въ столь важномъ и неотложномъ д л . По этому, принимая въ соображеніе, что планъ и см та составлены техникомъ и просмот.р ны управой, полагали, что н тъ на добности откладывать разр шеніе д ла. Гласный А. С. Власовсйій добавилъ,* что необходимо принять въ соображеніе и то, что для постройки дома не предполагается новаго на лога, такъ какъ для сего существуетъ спещальный источникъ изъ суммъ на устройство м стъ заключенія а такъ какъ источникъ этотъ постояненъ и можетъ только увеличивать ся, то изъ него же могутъ быть покрыты и вс передержки. Посл дальн йшихъ преній, въ коихъ принимали участіе: Ф. С. Карповъ, И. Д. Тра.скинъ, И. И. Коптевъ и М. И. Скубенко, собраніе болыпинствомъ голосовъ постано-

— ю— вило: докладъ управы о иостройк земскаго дома принять. Въ чжсл несогласныхъ съ мн ніемъ собранія по настоя щему вопросу были гласные: В. А. Еуколь-Яснопольскій7 Ф. С. Карповъ, А. А. Савичъ старшій, А. Н. Савичъ, Н. Н. Баженовъ и И. Д. Траскинъ. Гласный Д. И. Линтваревъ просилъ занести въ протоколъ, что онъ потому лишь подалъ голосъ за постройку дома, что им лъ въ виду под рядный способъ. А потому просилъ избрать коммиссію для разсмотр нія см ты и способа исполненія. Противъ предложенія Линтварева высказались гласные: В. И. Краснянскій, И. И. Еоптевъ и И. Г. Харитонепко, изъ коихъ посл дній высказалъ, что не видятъ основаній^ почему под рядному способу отдается предпочтете. Гласный на основаніи опыта заявляетъ, что подрядный способъ весьма ча сто не оправдываетъ возлагаемыхъ на него надеждъ. По окончаніи преній, предс датель собранія предложилъ вопросъ: угодно ли собранію избрать коммиссію для совм стнаго съ земскою управою разсмотр нія плана и см ты, Собраніе постановило: коммиссію избрать, поручивъ ей окончить трудъ свой до 20 октября, а зат мъ на 20 октября пригласить экстренное собраніе для выслушанія доклада коммиссіи. Въ члены коммиссіи избраны гласные: И. Г. Харитоненко, Д. И. Сухаповъ, И. Д. Траскинъ, И. И. Коптевъ, Д. И. Линтваревъ, М. И. Скубенко и В. А. Савичъ. Гласный В.. И. Золотницкій высказалъ мн ніе, что бы ло бы полезно теперь же сд лать пубіикацію о приглашеніи взять подрядъ. Гласный И. Г. Харитоненко, вполн разд ляя это мн ніе, присовокупилъ, что для такой значитель ной постройки нельзя разсчитывать найти подрядчика въ г. Сумахъ. Собраніе постановило: поручить управ сд лать публикацію о вызов подрядчиковъ.

Зат мъ доложенъ медпцпнскій отчетъ по Сумскому у зду за 1883 годъ и заключеніе управы. Управа ходатай ствуем объ упраздненіи пріемныхъ покоевъ въ Б ловодской и Р чанской волостяхъ, въ виду того, что тамъ существуютъ земскія больницы, а пріемные покои занимаются подъ квартиры фельдшеровъ, которымъ квартиры должны отводиться сельскими обществами. Поэтому управу полагаетъ, что пріемвые покои въ озпаченныхъ волостяхъ могутъ быть проданы и вырученньтя деньги причислены къ зем скому капиталу. Кром сего, докладывая о необходимости ремонта въ Сумской земской больниц , управа ходатайствуетъ объ ассигнованіи для сего суммы въ разм р 762 руб. 10 коп. По выслушаніи доклада, гласный И. Д. Траскинъ заявилъ о значительномъ развитіи сифилитическихъ больныхъ въ Куяновской волости, а потому просилъ обсу дить и выработать правила для осмотра больныхъ сего ро да. Въ преніяхъ по возбужденному вопросу принимали участіе гласные: А. С. Власовскій, Д. Иі Линтваревъ, И. Г. Харитоненко и другіе. Гласный В. В. Деконноръ выразилъ, что, по мн нію его, разработку такихъ правилъ сл дуетъ поручить санитарной коммиссіи. Выслушавъ все вышеизложенное, собраніе постанови ло: а) медицинскій отчетъ управы за 1883 годъ принять и утвердить; б) заключеніе управы о продаж пріемныхъ по коевъ, а равно и объ ассигнованіи суммы 762 руб. 10 коп. на ремонтъ Сумской больницы утвердить и в) поручить са нитарной коммиссіи разработать проектъ правилъ/ въ видахъ наблюденія освид тельствованія сифилитическихъ боль ныхъ и предупрежденія развитія сифилиса въ сред населенія. Заслушанъ докладъ управы о необходимости ввести отпускъ лекарствъ. по заготовительнымъ ц намъ. Управа по лагала установить взысканіе платы не свыше 8 коп екъ за

—

12 —

рецептъ, въ виду того что ассигнованной суммы весьма не достаточно и земство ежегодно истрачиваетъ излишнія, протнвъ см ты, суммы. Гласный Д. И. Линтваревъ возразилъ, что настоящій вопросъ возбуждается уже не въ первый разъ, при чемъ никакихъ новыхъ доводовъ управой непредставлено. По этому, если земское собраніе неудовлетвори ло такого ходатайства въ первый разъ, то н тъ основаній къ изм ненію порядка, при существованіи т хъ же условій. Указавъ зат мъ, на нравственную сторону настоящаго д ла, на несправедливое обремененіе налогомъ б дн йшей части населенія и то только исключительно однихъ забол вающихъ, гласный указалъ на необходимость бол е тщательнаго контроля врачей, надъ расходованіемъ отпускаемыхъ фельдшерамъ медикаментовъ, ч мъ, по мн нію гласнаго^ можно хоть отчасти установить равнов сіе въ передержкахъ на медикаменты. Противъ этого мн нія, возразилъ гласный К. Н. Куколь-Яснопольскій, заявившій, что земство истрачивая 41 т. на народное здравіе, не моя^етъ быть упрекаемо въ равнодушіи къ столь важному вопросу. При всемъ томъ, необ ходимо положить пред лъ, такъ какъ нельзя поручиться, что передержки могутъ возрости до 10 т., а между т мъ зем ство им етъ не отложныя потребности по дорожнимъ сооруженіямъ, что также служитъ къ польз населенія не мен е, если не бол е, ч мъ и отиускъ медикаментовъ. Воз ражая на это мн ніе гласные: А. С. Власовскій.и И. Г. Харитоненко вполн присоединились къ мн нію Д. И. Линтварева. По выслуіпаши преній, собраніе постановило: докладъ управы отклонить и оставить прежній порядокъ, безвозмезднаго отпуска лекарствъ. Заслушано отношеніе Харьковскаго губернскаго пра-

— 13 — вленія за X 788 и докдадъ управы объ изданіи обязательныхъ постановленій о предупрежденіи и прес ченіи повальныхъ бол зней. Собраніе постановило: докладъ управы при нять. Заслушаны: а) отчетъ о приход , расход ж остатк суымъ по Сумской земской больниц за 1883 годъ; б) от четная в домость о томъ же съ 1 января по 1 августа 1884 года.—Собраніе постановило: передать въ ревизіонную коммиссію—и в) см та прихода и расхода на содержаніе той же больницы въ 1885 году.—Собраніе поста новило: см ту утвердить. Заслушано предложеніе управы, чтобы вм сто сестры милосердія при Сумской больниц , им ть другаго фельдше ра, а при поступленіи роженицъ, каждый разъ, пригла шать акушерку съ платою не дороже 10 руб. Собраніе по становило докладъ управы принять, вознагражденіе фельд шеру 200 руб. Заслушаны: а) отчетъ о приход , расход и остатк суммъ по Б лопольской земской больниц за 1883 г.; б) отчетная ведомость о томъ же съ 1 января по 1 августа 1884 г. и в) см та прихода и расхода на содержаніе той же больницы въ 1885 г, Собраніе постановило: отчеты пе редать къ ревпзіонную коммиссію, а см ту утвердить. Заслушанъ докладъ управы объ устройстве участковой лечебницы въ V медицинскомъ участк . Собраніе постано вило: оставить вопросъ открытымъ, въ виду неполученія св д ній отъ г. Миклашевскаго, по письму къ нему управы. Заслушаны: а) отчетъ о приход и расход суммъ на содержаніе Хот нской земской больницы за 1883 годъ; б) отчетная в домость о томъ же съ* 1-го января по 1-е августа 1884 года и в) см ты прихода и расхода на содержаніе тоі же больницы въ 1885 году. Собраніе поста-

—

14 —

новило: отчеты передать въ ревизіояную коммиссію, а см ту утвердить. Заслушаны: а) отчетъ о приход и расход сутіъ на содержаніе Верхне-Сыроватской земской больницы въ 1883 году; б) отчетная в докость о томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1884 года и в) см та прихода и расхода на содержаніе той же больницы въ 1885 году. Собраніе постановило: отчетъ передать въ ревизіонную кошшссію, а см ту утвердить. Доложено ходатайство врача Шеболдаева объ устройств при Верхне-Сыроватской больниц сифилитическаго отд ленія и покоя для мертвыхъ. Управа съ своей сторо ны полагала возможнымъ уважить это ходатайство въ посл дней его части и присовокупила соображенія о необходимостя устройства (на цемент ) помойныхъ ямъ. Собраніе постановило: ходатайство врача Шеболдаева и докладъ уп равы отклонить. Заслушаны: а) отчетъ о приход и расход суммъ на содержаніе Вировской больницы въ 1883 году; б) отчет ная в домость о томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1884 года и в) см та прихода и расхода на содержаніе той же больницы въ 1885 году. Собраніе постановило: от четы передать въ ревизіонную коммиссію? а см ту утвердить. Заслушанъ докладъ управы о сложеніи со счетовъ больничной недоимки, въ разм р 1047 руб. 16 коп.э по безнадежности ея ко взысканію. Собраніе постановило: не доимку въ сумм 1047 руб. 16 коп. со счетовъ сложитъ. Заслушано отношеніе г. Харьковскаго Губернатора за № 2849 по вопросу о присоедішеніи Ульяновской волости къ 1-му или 4-му судебно-мировому участку. Собраніе по становило: Ульяновскую волость присоединить къ 4-му нировому участку. *

— 15 — Въ виду разсмотр нія вс хъ означенныхъ въ программ вояросовъ, г. председатель собранія объявилъ собраніе закрытымъ и просилъ гг. гласныхъ пожаловать на сл дующій день, въ 10 час. утра, для разсмотр нія очередныхъ вопросовъ. Членовъ же статистическаго комитета г. пред седатель гіросшгъ собраться сего же числа, въ 8 часовъ вечера, для обсужденія записокъ г. Козлова и составленія своихъ соображеній для представленія ихъ въ собраніе 22 числа. Подлинный за подписомъ: предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.

ЖУРНАЛЪ Сумскаго очереднаго земскаго собранія 22-го сентября 1884 года. Для участія въ очередномъ собраніи 22 сентября 1884 г. прибыли: г. предс датель собранія, Сумской у здный предводитель дворянства, флота лейтенантъ В. А. Савичъ и 40 гласныхъ. Объявивъ собраніе открытымъ, г. предс датель предложилъ выслушать журналъ предъидущаго зас данія. Журналъ былъ доложенъ секретаремъ собранія Ф, Н. Баженовыжъ. Гласный В. В. Деконноръ просилъ дополнить жур налъ изложеніемъ мн нія его относительно отпуска лекарствъ. Мн ніе это заключается въ томъ, что г. гласный, вполн сочувствуя, принятой систем безвозмезднаго отпус ка лекарствъ, подалъ свой голосъ за установленіе платы единственно въ виду ежегодныхъ передержекъ на медика менты въ разм р , значительно превышающемъ см ту,— но разъ собраніе не выражаетъ неудовольствія за такія

—

16 —

передержки, то онъ всец ло присоединяется къ мн нію о безплатномъ отпуск лекарствъ, Собраніе постановило: журналъ утвердить съ изм неніями, предложенными гласнымъ В. В. Деконноръ. За симъ, въ виду постановленія собранія отъ 21 сен тября н. г. предс дателемъ собранія предложено было, согласно журнальнаго постановленія статистическаго коми тета отъ того же числа, члену комитета, гласному П. Е. Комовскому представить докладъ. Членъ комитета II. Е. Комовскій въ посл довательномъ порядк доложилъ собранію: а) объяснительную записку зав дующаго статисти ческими работами г. Козлова, отъ 21 сентября н. г.; б) прочелъ въ подлиннике дословно весь контрактъ г. Козло ва съ земствомъ, заключенный 11 іюня 1882 г., в) жур нальное постановленіе статистического комитета отъ 21 сентября н. г. и г) записку его же г. Козлова, на имя г. предс дателя собранія В. А. Савичъ, поданную 22 сентя бря н. г. Сущность доклада гласнаго П. Е. Комовскаго,— доклада, подкр пленнаго во вс хъ его частяхъ ссылкою на письменные документы, им ющіеся въ д л ,—въ яркихъ чертахъ. обрисовала неприглядную картину ненормальныхъ отношеній г. Козлова къ земству, полн йшее уклоненіе г. Козлова отъ начертанной ему программы, пренебрежете имъ мн ній, выраженныхъ статистическимъ комитетомъ и земской управой относительно недостатковъ его труда и, зат мъ, полн йшее нарушеніе г. Козловымъ договора. При всемъ томъ однакоже г. Козловъ, заявляя, будто бы договоръ не исполненъ имъ по вин земской управы, просилъ дать ему возможность окончить труды и отпустить денежныя средства, а равно уплатить и по счету типографіи Зильберберга 386 руб. 12 коп. По поводу настоящаго доклада гласный А. G. Власов-

—

17 —

скій заявилъ, что земство не можетъ и не должно входить въ разр шеніе обострившихся личныхъ пререканій, а долж но стремиться къ главной ц ли. А потому, въ виду того, что на это д ло уже истрачено около 12,000 руб., н тъ основанія отказывать въ выдач н сколышхъ десятковъ руб лей для окончанія д ла. Гласный Д. И. Линтваревъ сд лалъ заявлені , что, смо тря съ юридической точки зр нія и іш я въ виду, что до говоры исполняются по буквальному ихъ смыслу, онъ находитъ д йствія г. Козлова правильными, такъ какъ одна часть его трудовъ въ третьемъ выпуск , а именно—отд лъ о свекловичныхъ плантаціяхъ, была просмотр на и одоб рена статистическимъ комитетомъ и, что, нанротивъ, самъ комитетъ поступилъ вопреки постановленію земсісаго собранія, а потому гласный Д. И. Линтваревъ полагаетъ, что не встр чается основаній отказать г. Козлову въ его ходатайств объ унлат по счету тииографіи Зильберберга. Гласный П. Е. Комовскій возразилъ, что статистиче ски! комитетъ не одобрялъ, но, процензуровавъ въ третьемъ выпуск отд лъ о свекловичныхъ плантаціяхъ, обязалъ г. Козлова сд лать выпуски на стр. 181, 182 и другихъ; но г. Козловъ, хотя и изъявилъ на это свое согласіе, но печаталъ труды безъ всякихъ пропусковъ, включивъ туда же и статьи по другимъ отраслямъ, безъ гіредставленія тако выхъ на одобреніе статистическаго комитета; а потому глас ный П. Е. Комовскій, исходя именно изъ юридической точ ки зр нія, находитъ, что ходатайство г. Козлова, въ виду нарушенія имъ контракта и постановленія статистическаго комитета, для него обязательнаго, уважено быть не можетъ и кром того г. Козловъ и по сроку не выполнилъ дого вора (срокъ 11 іюня 1884 г., а теперь 22 сентября). Посл этого гласный Д. И. Линтваревъ заявилъ, что онъ от-

—

18 —

называется отъ выражанія жн нія, такъ какъ обстоятель ства эти ему не были изв стны. Гласный И. Г. Харитоненко, заявилъ, что не входя въ оц нку, допущенныхъ г. Козловымъ нарушенііі, онъ съ своей стороны ііолагаетъ; что дабы устранить всякую возможность дальн йшихъ нареканій на земство, сл дуетъ поступить и гуманно и великодушно и ходатайство г. Козлова уважить; при чемъ и срокъ окончанія работъ продлить по крайней м р на полгода. Гласный В. В. Деконноръ просилъ перейти къ заключешю по поводу, доложеннаго уже, доклада управы о статистичесісихъ работахъ, упомянувъ, что земская управа обоз начила срокъ окончанія трудовъ—1 января 1885 года, въ виду заявленія самого г; Козлова, что для этого достаточ но 4 м сяцевъ. Посл преній, въ коихъ участвовали глас ные А. С. Власовскій, И. Г. Харитоненко, И. С. Коптевъ, М. И. Скубенко и А. Н. Баженовъ—срокъ окончанія ра ботъ предложено продлить по 1 марта 1885 года. По выслушаніи всего вышеизложеннаго, г. предс датель предложилъ вопросъ: утверждаетъ ли собраніе докладъ управы о статистическихъ работахъ, съ изм неніемъ срока окончанія работъ г. Козловымъ, вм сто 1 января на 1 марта 1SS5 года. Собраніе докладъ управы съ приведеннымъ выше изм неніемъ срока на 1 марта 1885 года утвердило едино гласно. Въ виду заявленія г. Козлова о неправильныхъ д йствіяхъ управы,—прежде обсужденія этого обстоятельства гг. члены управы въ полномъ состав , вм ст съ г. предс дателемъ управы, удалились изъ залы зас даній. На пред ложенный же г. предс дателемъ земскаго собранія вопросъ, собраніе единогласно заявило, что д йствія земской упра вы оно вполн одобряетъ. По поводу же объ уплат въ .

тшіографію Зильберберга 386 руб. 12 коп., собраніе, большипствомъ 34 голосовъ^шютивъ 6, постановило: въ ходатайств г. Козлова отказать. ^З&^ симъ чжеяъ статистическаго комитета П. Е, Комовскій зайззцлъ, что въ доклад его представлены соображенія комитета,^я&сающіяся общихъ вопросовъ записки Козлова и 5 пункта ея? но что §§ 1, 2, 3 и 4 статистическтхъ комитетомъ не разсмотр ны, такъ какъ признаны, по существу своему, подлежа щими разсмотр нію земскаго собранія. На предложенный по.этому г. предс дателемъ вопросъ, собраніе, единогласвымъ мн ніемъ, постановило: оставить §§ 1, 2, 3 и і за писки г. Козлова безъ разсмотр нія. Зат мъ, собраніе перешло къ обсужденію очередныхъ вопросовъ. Заслушанъ докладъ о народномъ образованіи. Изъ док лада видно, что д ло народнагО образованія идетъ вообще неудовлетворительно, всл дствіе отсутствія всякаго конт роля за ходомъ и направленіемъ преподаванія. Почему уп рава въ отд льномъ доклад предположила ходатайствовать о назначеніи особаго инспектора училищъ для наблюденія за преподаваніемъ. Сверхъ сего управа, въ виду постановленія очереднаго собранія 28 сентября прошлаго 1883 го да вошла съ ходатайствомъ о прибавк 12-ти школамъ 3-го разряда—по 50 руб., двумъ школамъ 1-го разряда—по 60 руб., а школамъ 2-го разряда оставить бюджетъ безъ изм ненія; всего же управа проситъ ассигновать добавочныхъ 720 рублей. Гласный И. Д. Траскинъ заявилъ, что школы въ настоящемъ ихъ вид не приносятъ пользы и ц ль земства ни достигается, такъ какъ окончившіе школу настолько безграмотны все-таки, что не могутъ занимать даже долж ности писаря. Поэтому гласный полагаетъ необходимымъ *

расширить программу преподаванія. Противъ этого мн нія возражалъ гласный Д. И. Линтваревъ, доказывавши ирим рамп-, что ученики народныхъ школъ достаточно ознаком лены съ грамотой и въ н которыхъ случаяхъ умственно развиты, но что необходимъ контроль надъ иаправленіемъ преподаванія. Посл преній, собраніе, на предложенный г. предс дателемъ вопросъ, единогласно постановило: дакладъ упра вы утвердить. Заслушанъ докладъ объ устройств въ г, Сумахъ ремесленнаго училища. Изъ доклада видно, что настоящие вопросъ былъ предложенъ на разсмотр ніе очереднаго собранія прошлаго года, но остался открытымъ впредь до разр шенія губернскимъ земскимъ собраніемъ ходатайства объ ассигнованіи 6,000 рублей. Въ виду изложеннаго, собраніе постановило: докладъ принять и просить губернское земское собраніе ускорить, въ предстоящую сессію разсмотр ніе ходатайства Сумскаго у зднаго земства. Заслушанъ докладъ о Сумскомъ земскомъ женскомъ училищ . Въ этомъ доклад управа засвид тельствовала о полезной д ятельности попечительницы училища М. А. фонъ-Лоретцъ-Эблинъ, постоянно приходящей на помощь денежнымъ пожертвованіемъ. Собраніе постановило: докдадъ утвердить т отъ всего земскаго собранія выразить признательность г, Лоретцъ за ее полезное участіе къ нуждамъ заведенія. Заслушаны: отчетъ о приход и расход суммъ на содержаніе того же училища въ ISS 3 /* году и см та при хода и расхода на ISSVs годъ по тому же училищу. Со брате постановило: отчетъ передать въ ревизіонную комІІПССІІО, а см ту утвердить.

—

Заслушаны: отчетъ о ириход и расход сушіъ па содержаніе земскихъ народныхъ училищъ въ ISS3/* году ж см та прихода и расхода на народныя училища въ ISS4/^ году, Собраніе постановило: отчетъ передать въ ревизіонную коммиссію7 а см ту, всего въ раз& р 24,728 руб. утвердить, съ т мъ, чтобы сумму, подлежащую на счетъ зем ства въ разм р 15,188 руб., внести въ см ту, а осталь ные 9,540 руб. отнести на счетъ обществъ. Заслушанъ докладъ управы о передержк при постройк Степановскаго училища въ разм р 333 руб. 92 к. Собраніе постановило: половинную часть расходовъ, въ сумм 166 руб. 96 коп., отнести на счетъ земства и докладъ утвердить. Заслушанъ докладъ о ІОнаковскомъ двухклассномъ училищ . Изъ доклада видно, что, въ виду встр тившейся надобности, управа нашла необходимымъ съ марта м сяца н. г. нанять въ училшц другаго сторожа съ уплатою ему по 4 руб. въ м сяцъ, а въ годъ 48 рублей. Поэтому уп рава ходатайствуетъ объ утвержденіп произведеннаго уже расхода и разр шеніи производить его по 1-е января 1885 года безъ внесенія въ см ту, а зат мъ 48 рублей на наемъ другаго сторожа БЪ Юнаковское училище внести въ см ту на 1885 годъ. Ообраніе постановило: докладъ ут вердить, произведенный расходъ принять, а равно и расходъ по 1-е января 1885 года, всего въ разм р 40 руб. разр шить, а зат мъ 48 рублей, по сказанному предмету, внести въ см ту будущаго 1885 года. Сверхъ сего, по Юнаковскому училищу, какъ видно изъ доклада управы, произведенъ расходъ на ремонтъ по предварительнымъ соображеніямъ, представленнымъ техникомъ Яковенкомъ, все* го въ сумм 782 руб. Собраніе постановило: половинную часть расхода, въ сумм 391 руб., принять на счетъ земства.

Заслушанъ докладъ управы объ йзбраніи попечителя въ Николаевское училище. Изъ доклада видно, что сельское общество с. Николаевки, въ виду несогласія управы на представленіе собранію объ избранномъ имъ попечителе изъ числа неграмотныхъ крестьянъ, приговоромъ своимъ, во второй разъ, избрало попечителемъ грамотнаго крестья нина Харитона Максимова Лысенко. Собраніе постановило: докладъ управы принять и Харитона Максимова Лысенко избрать въ званіе попечителя Николаевскаго народнаго училища. Заслушанъ докладъ объ открытіи училища въ д. Ни колаеве, Ульяновской волости. Изъ доклада видно, что об щество крестьянъ означенной деревни, въ виду постановленія чрезвычайнаго земскаго собранія 28 февраля 1884 года устроило училище на свой собственный счетъ, употребивъ на это 1100 рублей, всл дствіе чего проситъ о принятіи половины издержекъ на счетъ земства. Собраніе постановило: 550 рублей принять на счетъ земства и вы дать ихъ обществу крестьянъ д. Николаевки, но только посл осмотра училища однимъ изъ членовъ земской управы, если будетъ признано, что оно вполн отв чаетъ требованіямъ земства. Заслушанъ докладъ о назначеніи на Сумской у здъ особаго инспектора 'народныхъ училищъ. Ходатайство уп равы вызвано т ми соображеніями, которыя выяснились при общемъ доклад о народномъ образованіи и обусловили не обходимость установить правильный контроль. Изложивъ въ конц весь ходъ д ла и указавъ на ц лый рядъ хода тайству возникавшихъ по настоящему вопросу въ Министерств Народнаго Просв щенія и въ предъидущіе годы, управа полагала, что на условіяхъ, рекомендованныхъ г. Министромъ, сл дуетъ войти съ ходатайствомъ о назначе-

особаго инспектора училищъ съ платою ему 1,500 руб. въ годъ, считая 900 руб. жалованья и 600 квартирныхъ. съ правомъ разъ здовъ. Собраніе постановило: докладъ уп равы принять и ходатайствовать въ Министерств Народнаго Просв щенія о назначеніи имъ, изъ лицъ, получившихъ высшее образованіе, особаго на Сумской у здъ ин спектора народныхъ училищъ, съ т нъ, чтобы земство не было лишено права, вслуча неисполненія назкаченнымъ лпцом^-в?щхъобязанкостеи? войти съ представленіемъ о зам н его другкм^Г^гЕ^та^^ Потребный же расходъ, въ ^су^ьН^^Ж^Оруб., произ водить со времени назначенія инспектора и дооійн^ашл:, года безъ внесенія въ см ту, а зат мъ съ началомъ года внести полностью въ см ту. Прочитано заявленіе гласнаго Попова о назначеніи денежнаго пособія Нижне-Сыроватскому образцовому учи лищу^ на наемъ третьяго учителя. Собраніе, въ виду того, что образцовыя училища въ в д ніи земства не состоятъ, постановило: ходатайство Попова отклонить. Заслушанъ докладъ управы объ ассигнованіи суммы на ремонтъ училищъ. Собраніе, согласно съ мн ніемъ упра вы, постановило: изм нить систему расходованія суммъ на ремонтъ училищъ, и на будущее время внести на этотъ предметъ въ см ту 2;000 рублей, съ т мъ, чтобы къ каж дому очередному собранію были представляемы отчеты о расход этихъ суммъ. Заслушано заявленіе г. предс дателя собранія относи тельно выдачи денежныхъ наградънаибол е достойнымъ изъ числа учителей народныхъ школъ. Собраніе постановило: выдать денежныя награды, въ разм р по 25 руб. каждо му, учктелямъ: Стедковскаго училища—Вороновскому, Кровянскаго—Золотареву, Верхне-Сыроватскаго—Лазареву, БиЕІІІ

— 24 — тицкаго—Лавденковой, Тимоф евскаго—Ефремовой, ІОнаковскаго мужскаго Костину и женскаго Шестопаловой, Басовскаго—Давыдову, Локпянскаго—Левандовской и священ*

нику Черниговскому и Шпилевскаго—Ященковой. Потребную для этого сумму опред лить изъ особаго фонда для выдачи нособій. Заслушаны: а) отчетъ Сумской Александровской гим3 назіп въ израсходованіи суммъ на содержаніе ея въ iS8 / 4 г. Собраніе постановило: принять іл> св д нію; б) см та при 4 хода и расхода на содержаніе той гимназіи въ 188 / 5 г., въ разм р 31,020 руб. Собраніе постановило: см ту ут вердить, и в) св д нія объ усп хахъ учащихся въ той. гим3 вазіи за 188 / 4 г. Собраніе постановило: принять къ св д нію. Заслушанъ докладъ управы о ремонт въ зданіи Алек сандровской гимназіи. Изъ доклада видно, что на исправленіе 11 ватерклозетовъ и устройство одного особаго въ двухъ отд леніяхъ отхожаго м ста израсходовано 497 руб. 60 коп. Собраніе постановило: докладъ управы утвердить. Доложено отношеніе г. директора Сумской Алексан дровской гимназіи въ земскую управу, относительно разр шевія построить при пансіон гимназіи баню на земл , принадлежащей земству. Собраніе постановило: ходатайство директора Сумской Александровской гимназіи уважить. Заслушаны: а) отчетъ Сумской женской гимназіи въ израсходованіи суммъ на содержаніе ея въ 1883/4 г - Соб рате постановило: отчетъ принять къ св д нію; б) см та прихода и расхода на.содержаніе той же гимназіивъ 188*/s г., въ сумм 12,650 руб. Собраніе постановило: см ту ут вердить и в) св д нія объ усп хахъ учащихся въ той гимназіи за 1883/'4 г. Собраніе постановило: принять къ св д нію. Заслушанъ докладъ управы о необходимости произве сти ремонтъ зданія женской гнмвазш, а именно: внутри

— 25 — поб лпть, покрасить полы и проч. Управа ходатайствуетъ объ асснгнованіи на ремонтъ 1,246 руб. 70 коп., остатокъ же отъ прежнихъ ассигновокъ считать спеціально суммой гимназіи. Собраніе постановило: псггребную на ремонтъ сумму 1,246 руб. 70 коп. полностью внести въ см ту будущаго года, остатокъ отъ прежнихъ ассигновокъ причис лить къ суммамъ гимназіи на ремонтъ ея и докладъ упра вы утвердить. Сл дующій очередной вопросъ—о пособіи женсшшъ курсамъ, какъ не подлежащій разсмотр нію земскому собранію, не доложенъ. Заслушано отношеніе Харьковскаго общества исправительныхъ пріютовъ, объ ассигнованін ему въ поеобіе изв стной суммы н докладъ управы, которая полагала хода тайство, выраженное въ приведенномъ отношеніи за № 90, отклонить, въ виду того, что въ г. Сумахъ предполагается устройство подобнаго же пріюта. Вполн соглашаясь съ заключеніемъ управы, собраніе постановило: ходатайство Харь ковскаго общества исправительныхъ пріютовъ отклонить. Заслушанъ докладъ управы о назначеніи пенсіи бывше му разсыльному, м щанину Михаилу Александрову Переясловцеву. Бъ мотивахъ ходатайства управа указала на 18— л тнюю безпорочную службу м щанина Переясловцева, оставившаго свою должность по крайне растроенному здо ровью. Собраніе постановило: м щанину Михаилу Алексаяровицу Переясловцеву назначить пожизненную пенсію пзъ существующаго на сей предметъ особаго фонда, въ разм р но 5 руб. въ м сяцъ. Въ виду окончательнаго разсмотр нія вс хъ нам ченныхъ въ программ вонросовъ на 22 сентября н. г., г. председатель земскаго собранія объявилъ собраніе закрытымъ и просилъ гг. гласныхъ пожаловать на сл дующій

день къ 12 час. утра дня продолженія занятій, по вопросамъ, посл довательно указаннымъ въ программ . Подлин-^ОЙЬІЙ за подписомъ председателя собранія, секретаря и гласныхъ. ^~—-__ •

ЖУРНАЛЪ

^—^_

Сумсиаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 23-%о сентября 1884 года. Въ очередномъ собраніи 23-го сентября 1884 года присутствовали сл дующія лица: предс датель собранія, Сум ской у здный предводитель дворянства, флота лейтенантъ Веніаминъ Андреевичъ Савичъ и 27 гласныхъ. Г. председатель объявилъ собраніе открытыми и предложилъ выслушать журналъ предъидущаго собранія.. Посл доклада журнала, гласный Д. И. Линтваревъ просилъ изм нить редакцію того пункта, гд сказано, что Линтваревъ „отказался отъ своего им нія, такъ какъ приведенныя г. Комовскимъ обстоятельства ему, Линтвареву не были изв стны". Г. Линтваревъ.просилъ изложить этотъ пунктъ такъ: „отказался отъ своего мн нія, такъ какъ ему неизв стно было то обстоятельство, что Еозловъ въ зас даніи статистическаго комитета заявилъ согласіе на исключеніе того м ста въ 3-мъ выпуск —о свекловичныхъ пос вахъ, какое комитета считаетъ необходимымъ исключить; за т мъ, что г. ЕозлоЪъ не читалъ въ комитет объ учет земель. Собраніе постановило: журналъ утвердить съ изм неніями, предложенными Д. й . Линтваревымъ. Прежде, ч мъ перейти къ очереднымъ вопросамъ,. г. предс датель просилъ выслушать не доложенное въ предъидущемъ собраніи прошеніе (или приговоръ) Степановска-

го общества о разсроте ему? въ виду неурожая, недоим^ ки по постройк училища, въ сумм 1,313 руб. 34 кои., по 1-е января 1886 года. Собраніе постановило: ходатайство Отепановскаго об щества уважить и предоставить вносить недоимку по частямъ по 1-е января 1886 года. Г. предс датель земской управы В. В. Деконноръ прецставилъ собранно, что при докдад отчета о Сумской жен ской гимназіи было упущено изъ виду заявить о полезной, д ятельности и ш.ивомъ участіи къ интересамъ заведенія, со стороны попечительницы глмназіи В ры Андреевны Харитоненковой. Г. председатель, перечисляя т предметы, на которые попечительницею д лаются ежегодныя деяежныя вспомоществованія, заявилъ, что всего г. Харитоненковой издерживается на гимназію три тысячи рублей; а потому г. предс датель управы полагаетъ, что Сумскому земству сл дуетъ и съ своей стороны выразить сочувствіе г-ж попе чительнице за ея заботливость о нуждахъ заведенія. Собраніе единогласно постановило: выразить г-ж попечительни це Сумской женской гимназіи В р Андреевне Харитонен ковой искреннюю признательность Сумскаго земства за ея пожертвованія и исполпеніе сего возложить на земскую управу. Заслушанъ докладъ управы о распределеніи суммы на спеціальное пониженіе выкупныхъ платежей между некото рыми сельскими обществами уезда. Къ докладу приложенъ разсчетъ по списку, составленному и одобренному собраніемъ 26-го сентября 1883 года, съ прибавленіемъ об щества Песчанскаго и 4-го Стр лковскаго (X. Павловскаго), Верхне-Сыроватской волости. Собраніе постановило: разсчетъ утвердить и докладъ принять. Заслушаны: а) отчетъ управы объ устройстве и исправленіи дорожныхъ сооружены! и дорогъ по Сумскому уезду за

.— 28 — 1883 г. и б) отчетная в домость о томъ же съ 1 янва ря по 1 августа 1884 года. Собраніе постановило: отчетъ ж Б ДОМОСТЬ утвердить. Заслушанъ докладъ управы о потребностяхъ по дорожнимъ сооруженіямъ въ Сумскомъ у зд , подлежащих^ удовлетворепію изъ губернскаго земскаго сбора. Собраніе, со глашаясь съ земской управой, о необходимости перечисленныхъ въ доклад соор женій и исиравленій, постановило: ходататайствовать предъ губернскимъ земскимъ собраніемъ объ утвержденіи. Заслушанъ докладъ управы о потребностяхъ по дорожнимъ сооруженіямъ въ Сумскомъ съ зд , подлежащихъ удовлетворенно изъ у зднаго земскаго сбора. По окончаніи доклада, н которые изъ г.г. гласныхъ сд лали заявленіе о необходимости ремонта одного участка по дорог изъ г. Б лополья въ Куяновку, а именно—въ „Сахновомъ хутор " и провалья по об стороны с. Писаревки; въ виду че го управа ходатайствуете, чтобы вм сто 3,000 руб. внести въ см ту 5,000 руб. на дорожнія сооруженія у зда. Со брате постановило: въ см ту внести 5,000 руб., а управу просить приступить въ эту же осень къ исиравленію пере зда на плотин у моста въ Сахновомъ хутор и къ исправленію провальевъ по об стороны села Писаревки. Доложенъ отв тъ г. Харьковскаго Губернатора за Хг 1,163на ходатайство Сумскаго земства объ устройств пу тепровода на Лучанскомъ пере зд Харьково-Николаевской жел зной дороги. Изъ доложенной переписки видно3 что вопросъ этотъ былъ уже возбуждаемъ, но г. Мшшстръ Путей Сообщенія хотя и ув домилъ, что просимая земствомъ сум ма будетъ внесена въ см ту 1885 года, но ходатайство земства въ прннщш , по обстоятельствамъ, осталось не разр шеннымъ. Собраніе, согласно съ мн ніемъ гласнаго

— 29 — M. И. Скубенка, постановило: возобновить ходатайство и, указавъ на не отложную надобность въ путепровод , проситъ 0 скор йшемъ утвержденіи ходатайства Сумскаго земства. Заслушаны: а) в домость управы объ отбытыхъ нат^7"ральныхъ повинноЬтяхъ—подводной и постойной по Сзгмскому у зду за -1883 годъ и б) в домость о томъ же съ 1 января по 1 августа 1884 г. Собраніе постановило: об в домостп принять къ св д нію. Заслушаны: а) отчетъ управы о земскихъ станціонныхъ пунктахъ въ Сумскомъ у зд за 1883 г. и б) в домость о томъ же съ 1-января по 1 августа 1884 г. Собраніе по становило; отчетъ и в домость принять къ св д нію. Заслушаны: а) отчетъ управы о количеств лошадей, выданныхъ изъ земскихъ станціонныхъ пунктовъ въ 1883 г. и б) в домость о томъ же съ 1 января по 1 августа 1884 г. Собраніе постановило: отчетъ и в домость принять къ св д нію. Заслушаны: а) отчетъ на содержите земской почты въ 1883 г. и б) в домость о томъ же съ 1 января по 1 августа 1884 г. Собраніе постановило: отчетъ и в домость принять къ св д нію. Докладъ ревизіонной коюшссіи не составленъ и отложенъ до сл дующаго дня. Выслушано заявленіе предс дателя собранія? какъ предс дателя коммиссін по составяенію списковъ присяжныхъ зас дателей объ ассигнованіи суммы на вознагражденіе д лопроизводителя по составленію сказанныхъ спи сковъ. Собраніе постановило: ассигновать для сказанной ц ли 150 руб., которые и выдать въ распоряженіе д лопроизводителя, причемъ в^ настоящемъ году выдачу произ вести изъ остатковъ земскаго сбора, а на будущій годъ внести такую же сумму въ см ту.

— 30 — Доложенъ проектъ см ты денежныхъ расходовъ по предметамъ у здныхъ земскихъ повинностей въ Сумскомъ у зд на 1885 г. Собраніе постановило: принять къ св .д нію? не утверждая до разсмотр нія см ты. Доложены: проектъ раскладки денежныхъ земскихъ сборовъ по Сумскому у зду на у здныя потребности. Соб рате, въ виду того, что въ нроект приведены уже одобренныя прежде основанія раскладки, постановило: проектъ утвердить и заслушать объяснительную записку, не утверж дая ее до разсмотр нія общей см ты. За т мъ, всл дствіе возбужденнаго при разсмотр ніи проектовъ, н которыми гласными вопроса о необходимости снадбить земскихъ ветеринаровъ необходимыми для ихъ прак тики инструментами, собраніе постановило: открыть для сказанной д ли управ кредитъ въ сумм дв сти рублей. Въ виду окончанія занятій, по программ на 2 3 сен тября, г. председатель просилъ гг. гласныхъ собраться къ 10 час. утра 24 сентября и объявилъ о закрытіи зас данія. Подлинный за подписомъ: предс дателя собранія, сек ретаря и гласныхъ.

ЖУРНАЛЪ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 2-і-іо сентября 1884 года. Въ очередное земское собраніе 24 сентября н. г. при были: предс датель собранія, предводитель дворянства Сумскаго у зда, флота лейтенантъ В. А. Савичъ и 29 гласныхъ. Г. предс датель объявилъ собраніе открытымъ и секре тарь приступилъ къчтенію протокола предъидущаго зас данія. Собраніе постановило: доложенный журналъ утвердить.

— 31 — Зат мъ собраніемъ заслушаны: Докладъ ревизіонной коммиссіи. Въ доклад коммиссіи выражено мн ніе ея. представленное на разр шеніе собранія по сл дующимъ предметамъ: 1) что бы на будущее время отчетъ уп равы представляли бы по форм , выработанной предс дателемъ і{оммиссш Д. Н. Алферовьшъ (формы предло жены собранію); 2) что управою неисполнено постановленіе очереднаго собранія 25—30 сентября 1883 года о приведеніи въ порядокъ движимаго имущества зем ства, продажи н которыхъ вещей, уничтоженіи негодньшь и составленіп инвентаря; 3) что по дорожнимъ сооруженіямъ сл дуетъ просить управу не выдавать деньги смотрителямъ; 4) что 1,301 руб. 73 коп. израсходованы на раз ведете сада при Сумскихъ больничныхъ баракахъ непро изводительно, въ виду чего на будущее время не сл дуетъ производить затрать на этотъ предметъ; 5) что сл дуетъ возобновить ходатайство передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ о возврат Сумскому земству израсходованныхъ имъ денегъ на прекращеніе дифтерита; 6) чтобы на бу дущее время управа заблаговременно изв щала коммиссію о постройкахъ; 7) о необходимости выразить признательность управ за ея полезную д ягельность и S) о награжденіи служащихъ въ канцеляріи земской управы. Возраженіе по первому пункту сд лано предс дателемъ управы В. В. Деконноръ, который полагалъ, что вве дете новыхъ формъ преждевременно и крайне будетъ пос пешно, а потому сл дуетъ передать ихъ въ управу, кото рая можетъ принять, что удобно, а что нужно пзм нить, при участіи Д. Н. Алферова и къ будущему очередному собранію представить соображенія. Въ преніяхъ участво вали: Д. И. Линтвареіъ, И. Г. Харитоненко, П. Е. Комовскій, Д. Н. Алферовъ и др. Собраніе постановило: по-

— 32 — ручпть управ , къ экстренному собранію 20 октября 1884 года, представить соображенія. По вопросу объ нмуществ гласный В. В. Деконноръ заявилъ, что управа д йствовала сообразно съ постановленіемъ собранія, разр шившаго толь ко продажу части имущества. Касательно затронутаго во проса о невыдач денегь дорожнему смотрителю, посл преній между гласншш: Д. И. Линтваревымъ, Ф. С. Карповымъ, П. Е. Комовскимъ, В. В. Деконноромъ, В. И. Кононенкомъ и др., изъ коихъ выяснилось, что деньги выда вались смотрителю въ незначительныхъ разм рахъ, по одобренію управы,—собраніе постановило: предоставить управ производить расходъ на выдачу смотрителю денегъ въ сумм 50 руб. По вопросу о сад при баракахъ—сд лано возраженіе членомъ управы К. Н. Куколь-Ясяопольскимъ. Выяснилось, что управа въ видахъ сокращенія расходовъ, ограничивается разведеніемъ сада только въ ограниченныхъ разм рахъ. Собраніе постановило: оставить существующій порядокъ и принять на будущее время мн ніе коммиссіи. По вопросу о возврат денегъ, истраченныхъ на борьбу съ днфтеритомъ, собраніе постановило: согласно съ особымъ предложеніемъ гласнаго А. С. Власовскаго, возобновить ходатайство о скор йшемъ возврат денегъ передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ. По вопросу объ изв щеніи управою ревизіонной коммиссіи о производимыхъ сооруженіяхъ, постановило: оставить въ сил постановленіе очереднаго собранія сессіи 1877 года. По вопросу о выраженіи собраніемъ управ призна тельности, постановлено: гг. предс дателю и членамъ уп равы выразить полное сочувствіе и признательность за ихъ полезную д ятельность. Ером этого, въ виду доклада ревизіонной коммиссіи, собраніе постановило: выдать денеж ный награды: секретарю и бухгалтеру земской управы—

— 33 — по 100 рублей каждому, а остальнымъ служащимъ въ разм р м сячнаго жалованья. Предс датель управкг, въ виду доклада врачей, представалъ о назначеніи: федьдшерамъ и повитухамъ денежнаго вознаграждешя. Собраніе постановило: согласно пред ставленному списку, опред лить, въ разм р м сячнаго жа лованья, награды фельдшерамъ: 2-го участка—Цудкину, Липскому и повитух Шабловой; въ 3-мъ участк —фельд шеру Кулику и повитух Тищенковой; въ 4-мъ участк — повитух Мироненковой; въ 5-мъ участк —Пугачу и Ба бичу и повитух Лесевицкоі ж Сумской повитух Германъ. Зат мъ, г. предс дателю управы предоставлено право о необходимости открыть управ кредитъ на устройство новаго при баракахъ насоса, въ сумм 300 руб. Собраніе постановило: ходатайство уважить. Г. председатель собранія предложилъ избрать, въ ви ду отказа М. А. Савича, новое лицо, на должность зав дующаго военно-конскимъ участкомъ Б ловодской волости. Избранъ крестьянинъ Евменій Федоровичъ Боррвиковъ. По предложенію гласнаго Д. И. Линтварева, собраніе выразило признательность за труды г. председателю собранія и секретарю. По доклад см ты, собраніе постановило: раскладку, объяснительную записку и см ту въ сумм 136,611 руб. утвердить. Зат мъ доложено мн ніе ревизіонной коммиссіи объ образованіи спеціальнаго капитала -изъ суммъ судебнаго сбора. Въ преніяхъ участвовали: В. В. Деконноръ, Ф. С. Карповъ, П. Е. Еомовскій и Д. Н. Алферовъ. Собраніе постановило: оставить прежній порядокъ. Членами ревизіонной кошшссіи избраны: Д. Н. Алфе ровъ, Е. А. Еудашевъ, А. И. Линтваревъ, В. И. Еононен-

— 34 —

ко, П. Е. Комовскій, А. Л. Величко, И. Д. Траскинъ и Д. А. Величко. Въ члены коммиссіи по составленію спиековъ присяжныхъ зас дателей избраны гласные: С. Н. Гущинъ, А. А. Любченко и И. И. Коптевъ, включая сюда и прежнихъ членовъ коммиссіи. Въ виду полнаго окончанія занятій очередной сессіи сего года, г. председатель объявшгъ собраніе закрытымъ. По заявленію одного изъ гласныхъ, записывается въ настоящій протоколъ, что собраніе единогласно выразило приз нательность членамъ ревизіонной коммиссіи за ихъ много сложный трудъ. Подлинный за подписомъ председателя собранія, секретаря и гласныхъ. М. В. Д. ХАРЬКОВСКАГО

рубернатора.

Въ Сумскую угьздную земскую упК А Н

Ц Е Л Я Р І Я .

раву.

Августа В дня 1884 года. № 5,279. X а р ь к о в ъ.

На отношеніе, отъ 25 августа за № 2,544:, им ю честь ув доашть у здную управу, что къ открытію очереднаго Сумскаго у зднаго земскаго собранія съ 20 сентября, съ моей стороны препятствій не встр чается. Подписано: За Губернатора, Вице'-Губернаторъ Сосновскій и Правитель Канцеляріи Мустафинъ.

м. г. и.

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И М У Щ Е С Т В А М И-

Д лоироігзводство 3.

Въ

Сумсную /

угьзоную земсную

уп'

pCtSy.

Сентября 6 дня 18S4 г.

№ 5,793. Х а р ь к о в ъ.

Управленіе Государственными Имуществами им етъ честь ув домить Сумскую у здную земскую управу, что всл дствіе предложенія г. Харьковскаго Губернатора, отъ 31 минувшаго августа за № 5,281, управленіемъ, вм ст съ симъ, поручено Лебединскому л сничему находиться съ 20 сего сентября въ очередномъ Сумскомгь у здномъ земскомъ собраніи, въ качеств депутата со стороны казны. Подлинный за подписомъУправляющагоиД лопроизводителя.

Сумскому очередному земскому собранш СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о деньгахъ, израсходованныхъ на похороны бывшаго предс дателя земской управы И. И. Смагина. Въ октябр м сяц прошлаго года, какъ изв стно гг. гласнымъ, умеръ въ г. Ялт бывшій предс датель земской управы И. И. Смагинъ. Семья покойнаго пожелала пере везти т ло его, для погребенія на родин —въ с. Токоряхъ.

— 36 — Многіе изъ гласныхъ, узнавши объ этомъ, подали въ уп раву заявленіе, съ выраженіемъ желанія, чтобы по прибытій гроба въ Сумской вокзалъ? было устроено, отъ име ни Сумскаго земства, чествованіе памяти покойнаго, съ отнесеніемъ вс хъ необходимыхъ для этого расходовъ на зем ски счетъ. Вполн сочувствія желанію гг. гласныхъ поч тить память усопшаго земскаго д ятеля, управа однако же была поставлена въ большое затрудненіе: съ одной сторо ны—она не им ла права производить расходъ безъ разр шенія земскаго собранія, созвать которое, по краткости времени, было невозможно,—съ другой—она хорошо зна ла, что вслуча отказа, вызоветъ совершенно справедливые упреки не только гг. гласныхъ, но и многихъ жителей у зда и города, потому, что покойный И. И. Смагинъ, служа въ Сумскомъ у зд бол е 20 л тъ и занимая долж ности: предводителя дворянства, мироваго посредника, предс дателя земской управы и пр., всегда руководился въ выс шей степени гуманными и высоко нравственными побужденіями, чрезъ что пользовался, во вс хъ слояхъ общества, большою популярностью и глубокимъ уваженіемъ. Означен ный соображенія въ связи съ заявленіемъ н которыхъ глас ныхъ, что они пріймутъ на себя расходъ, если земское со брате не утвердить распоряженія управы, побудили ее взять на себя заботу по устройству печальной процессіи— перенесенія гроба отъ Сумскаго вокзала въ с. Токари, съ приличною въ этомъ случа обстановкою, на что израсхо довано 205 руб. 13 коп. Докладывая объ этомъ земскому собранно, управа проситъ: израсходованные на погребеніе И. И. Смагина 205 руб. 13 коп. принять на земскій счетъ. Источником^ на покрытіе этого расхода можетъ служить остатокъ суммы, ассигнованной въ прошломъ году на содержаніе управы,

—

37 —

такъ какъ со времени смерти Ивана Ивановича по день утвержденія новаго предс дателя, жалованье назначенное предс дателю не расходовалось. Подлинный за подішсомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЭЕМСИОЙ УПРАВЫ

ДОКДАДЪ о капитал

призр нія Сумскаго у зднаго

земства.

На основаніи § 12 положенія о капитал призр нія Сумскаго у зднаго земства; земская управа, представляя отчетъ въ израсходованіи того капитала за 1883 годъ и отчетную в домость съ 1-го января по 1-е августа н. г. им етъ честь объяснить сл дующее: въ настоящее время земствомъ призр вается дв сироты: глухон мой мальчикъ Вировской волости Самуилъ Сидоренко и пятил тняя д вочка Домна Бондаренкова. Первый находится у столяра г. Сумъ Дмитріева, обучается столярному ремеслу, а посл дняя находилась сначала у м щанина Федора Яковле вича Чижиченка, но за отказомъ его передана теперь на содержаніе цеховой г. Сумъ Настасьи Яковлевой Лишенковой, съ платой по 4 руб. въ м сяцъ. Всего на призр ніе этихъ двухъ сиротъ расходуется въ годъ 98 руб.;. но такъ какъ нельзя быть ув реннымъ, что въ будущемъ году не прійдется призр вать еще сиротъ, то управа хода тайствуем передъ* земскимъ собраніемъ о внесеніи въ см ту на будущій годъ, по прим ру прошлаго года, 150 руб. Кром того, необходимо внести въ см ту 75 руб. на отправленіе въ г. Харьковъ воспитанниковъ фельдшерской

— 38 — шкоды и воспитанницъ повивальнаго училища и хотя 30 руб. на про здъ двухъ воетштанниковъ земства въ Волчанскую учительскую семинарію. Посл дніе до настоящаго времени были лишены вспомоществованія на про здъ въ г. Волчанскъ. Но опытъ показалъ, что безъ матеріальной помощи со стороны земства, окончившіе курсъ въ народныхъ школахъ не могутъ воспользоваться предоставленными имъ стипендіями въ Волчанской учительской семинаріи? такъ какъ не им ютъ средствъ на про здъ. Управа полагаетъ? что сл дуетъ назначить не мен е 15 руб. каждому воспи таннику, считая про здъ до г. Харькова по жел зной до рой, а отъ Харькова до Волчанска на лошадяхъ. Такимъ образомъ, въ см ту расходовъ капитала призр нія 2 раз ряда предстоитъ внести на будущій годъ: 150 р. на призр ніе сиротъ, 75 руб. на про здъ фельдшерскихъ учениковъ и воспитанницъ повивальнаго училища и 30 руб. на про здъ воспитанниковъ Волчанской учительской семинаріи, всего 255 руб., бол е противъ прошлаго года на 30 руб. Подлинный за подпнсомъ предс дателя и чденовъ управы.

f ~ n ""СЭ _L ^ З

СЛ г т г і r-r CLJ _L -ED

по арестантскому пом щенію, содержим© му земствомъ въ г. Сумахъ за 1888 годъ.

В о числ

40 - -

ДОМОСТЬ

арестантовъ, содержавшихся въ м стахъ заключенія отъ земства въ г. Сумахъ

съ 1-го января 1883 г. до 1-е января 1884 г. 1

По чьему распоряженію

по ДРИГОВОРАМЪ. ей И

в*

2 9^

подвергнуты аресту.

Ч о s

88Й

к* «і к

Я а> о

ч я к^а « S. - а

ПО ДРОТО1

2 * я я

ее а о

•

"• я з s

О са

•

^ о ьч о я и Ш 4 о & 2 Ен И о вэ ^ м 5 Бч Й

н « а ІІВІ е^ S и ^ Р « я м. ж.

и « а м. Ж,

Id» j Ж*

итого.

коіімъ.

•

Мироваго судья I участ. Сумскаго у зда, 19 22 338 40 18 1166 59 40 1504 II участ.

. 10

III участ.

. 15 3 192

IV участ.

. 17 3

Сумскаго мироваго съ зда . . . . . 24

279 26 2 735 36 2 1014

194 362

15 3 192 1 10 2

37 18 3 231 90

Мировыхъ с уд ей дру- „ гихъ у здовъ . . .

452 34 2

И т о г о . 85 28 1365 77 22 2028,

3393 162 50

СМОТРИТЕЛЬ

— 41 — ВЕДОМОСТЬ о щшход

и расход сушіъ на еодержаніе арестантскаро поаі щенія съ 1-го января 1883 г. по 1-е января 1884 г.

ВЪ

ПРИХОД

ВЪ

. к.

РУБ.' і •

Ассигновано совраніемъ:

РА С Х О Д

. РУБ.

к.

1. На наемъ пом щенія . . . .

300

1. На ваемъ пом щенія . . . .

2. На отопленіе .

100

2. На отошгеніе .

85 55

3. На осв щевіе .

3. На осв щеніе .

11 91

4. На жалованье смотрителю . 5. На жалованье 2-мъ сторожамъ. 6. На продовольствіе арестантовъ.

300

200

На жалованье смотрителю . .

200

288

5. На жалованье 2-мъ сторожамъ.

288

150

6. На продовольствіе арестантовъ.

247 98

І і

Итого

. 1068 *

Н. Ефремовъ.

Итого

. 1133 44

Передержано .

65 44

—

Сумскому очередному земскому собранію СУМ0КОЙ*ЗЕМСК0Й УПРАВЫ

ДОВЛА'ДЪ о народномъ продовольствіи. Говоря объ урожа хл бовъ, земская управа? кь сожал нію, не можетъ привести зд сь сравнительной таблицы урожая въ прошломъ и нын шнемъ году, потому, что до сихъ поръ св д иія о количеств пос яннаго и собраннаго хл ба получены только отъ 16 волостныхъ правленій. Т мъ не меы е управа сочла нужншіъ обобщить эти св д нія, съ ц лью им ть хотя приблизительное понятіе о сте пени урожая хл бовъ въ Сумскомъ у зд . Изъ добытыхъ такимъ путемъ выводовъ, оказывается, что урожай нын шняго года вышелъ сл дующій: ржи самъ 4:3/4? озимой пше ницы—67 45 яровой пшеницы—ЪгІА^ ячменя 41/а> овса—4 1 / 6 , гречихи—57/8 и проса—15. При сравненіи съ результата ми урожая въ прошломъ году, оказывается: урожай ржи одинаковый, озимой пщеницы въ нын шнемъ году значи тельно высшій,—что весьма в роятно, если принять во вниманіе существующія въ настоящее время ц ны; урожай ов са ниже прошлогодняго, а гречихи значительно выше. Въ посл днемъ однако же управа сомн вается, такъ какъ гре чиха во многихъ м стностяхъ, благодаря отчасти неблагопріятной погод во время уборки, а главное всл дствіе не дорода, осталась не убранной, овесъ же напротивъ, на сколько изв стно, далъ весьма удовлетворительный сборъ. Лучше всего урожай въ нын шнемъ году вышелъ карто феля: во многихъ экономіяхъ десятина картофеля давала сбора около 1000 пудовъ. На сколько удовлетворителенъ урожай въ прочихъ М стностяхъ Российской Имперіи,—упра-

—

43 • -

ва въ точности оиред лить не можетъ, не им я у себя св д нііі^ добытыхъ департаментомъ землед лія и сельской про мышленности; но, судя по газетнымъ изв стіямъ, оказывает ся; что урожай въ болыпинств случаевъ вышелъ хорошіи, въ н которыхъ м стностяхъ—- средній и только въ незна чительной части Икперіп—неудовлетворительный. Это весь ма важное обстоятельство, которое необходимо принимать во вшіманіе при оиред леніи нуждъ населенія. Отъ степе ни урожая зависятъ ц ны на хл ба: ч мъ ц ны дешевле— т мъ населеніе, живущее заработками, им етъ бол е щансовъ обезпечить себя продовольствіемъ на ц лый годъ. А такъ какъ заработки въ Сумскомъ у зд постоянно стоятъ очень высокіе, то, сл довательно, крестьянское населеніе въ нын шнемъ году, при низкихъ ц нахъ на хл бъ, поставлено въ бол е или мен е благопріятныя условія. Мо жно даже думать, что въ нын шнемъ году, за р дкими разв исключеніями, не прійдется приб гать къ запасамъ хл ба, хранящимся въ общественныхъ магазинахъ, и что напротивъ, будетъ возможность пополнить, если не весь, то зна чительную часть недостаточнаго магазиннаго хл ба, котораго, какъ видно изъ прилагаемой в домости, на 1 августа н. г. сос тояло: озимаго 5,187 ч. 6 м.и 5 г. яроваго — 6,897 ч. 7 м. 6 г. Наличные же запасы продовольствия въ Сумскомъ у зд въ настоящее время представляютъ цифру весьма солид ную, а именно, въ магазинахъ хл ба: озимаго 44,428 ч. 3 г. и яроваго—13,318 ч. 3 м. 2 г., да продовольственнаго капитала, хранящагося въ государственномъ банк — 81,485 руб. 77 72 коп. Все это вм ст взятое, вяолн га рантируя населеніе Сумскаго у зда отъ голодовки, не вызываетъ со стороны земства никакихъ чрезвычайныхъ м ропріятій къ обезпеченію народнаго продовольствія. Подлин ный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 44 —

Сумскому очередному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ объ установлены въ Сумскоі іъ у з д обязательной овражновой повинности. Въ прошломъ 1S83 году управой получено было до несете Нижне-Сыроватскаго волостнаго правленія о томъ, что на яровыхъ поляхъ той волости появились овражки, всл дствіе чего и принявъ во вниманіе во 1-хъ то, что въ Сумскомъ у зд обязательной повинности по истребленію овражковъ не С5гще.ствуетъ7 а во 2-хъ—возможность быстраго размноженія и распространенія оврал^ковъ по всему у зду, управа журналомъ, состоявшимся б августа прошлаго года, постановила: 1) объявить жителямъ НижнеСыроватской волости, чтобы они въ виду убытковъ, кото рые могутъ быть причинены овражками, старались вс ми возможными м рами истреблять ихъ и что за каждаго уничтоженнаго овражка управа будетъ уплачивать по 2 коп.; 2) отнестись въ земскія управы: Харьковскую губернскую, Екатеринославскую, Зміевскую и Изюмскую съ просьбами сообщить св д нія объ установленной тамъ обязательной повинности по истребленію овражковъ и какія м ры къ истребленію ихъ на практик оказались бол е удобными; 3) по собранію вс хъ подготовительныхъ св д ній внести въ земское собраніе докладъ о возбужденіи ходатайства, о введеніи въ Сумскомъ у зд обязательной повинности по истребленію овражковъ. Во исполненіе означеннаго постановленія своего, управа тогда же предписала Нижне-Сыроватскому волостному правленію немедленно приступить къ истребленію" овражковъ, упомянувъ, конечно, и о томъ,

— 45 — что за каждаго уничтоженнаго овражка она будетъ упла чивать по 2 коп. Но такъ какъ въ прошломъ году количество овражковъ было незначительно и вредъ ими наносимый не былъ ощутителенъ, то предлагаемая управой плата за истребленпыхъ овражковъ не прельщала крестьянъ и потому въ прошломъ году овражки не уничтожались и это дало имъ возможность размножиться до того, что въ настоящемъ го ду на толочныхъ поляхъ Нижне-Сыроватской волости мож но было насчитать на н которыхъ десятинахъ до 50 норъ, изъ которыхъ при выливаніп иногда выходило по 8 штукъ овражковъ. Такое быстрое размноженіе овражковъ и нано симый ими вредъ смежнымъ хл бнымъ полямъ уб дили крестьянъ, что овражокъ опасный врагъ землед льда и что къ нему относиться равнодушно нельзя и потому въ нас тоящемъ году управ не нужно было употреблять большихъ усилій, чтобы понудить крестьянъ къ истребленію овражковъ,—достаточно было напомнить прошлогоднее предписаніе управы и выдать старшин авансомъ небольшую сумму денегъ для уплаты на м ст , чтобы крестьяне энер гично взялись за д ло,—и, такимъ образомъ, несмотря на то, что овражки выливались только на толок ? въ теченіи короткаго времени ихъ уничтожили 9,241 штуку, за что уп равой и уплачено 184 руб. 82 коп. Харьковская губернская земская управа отношеніемъ, отъ 13 іюля за № 4,880, ув домила Сумскую, что всл дствіе постановленія Сумскаго земскаго собранія, бывшаго 26 сентября прошлаго года, она вносила въ губернское земское собраніе докладъ о введеніи въ Сумскомъ у зд обязательной овражковой повинности и что губернское земское собраніе постановленіемъ, состоявшимся 12 марта н. г, съ предложеніемъ управы согласилось, всл дствіе че-

— 46 — го ходатайство Сумскаго земскаго собранія объ установленіи въ Сумскомъ у зд обязательной овражковой повин ности было представлено чрезъ г. Харьковскаго Губерна тора на утвержденіе г. Министра Внутреннихъ Д лъ, ко торый утвердилъ это ходатайство, съ т мъ, чтобы овражковая повинность въ Сумскомъ у зд была введена на т хъ же основаніяхъ, на какихъ она существуетъ въ Зыіевскомъ у зд . Изъ отношенія Зміевской у здной земской управы, отъ 4 сентября прошлаго 1883 года за № 2,576 и приложен ной при немъ копіи постановленія Зміевскаго земскаго собранія видно, что въ Зміевекомъ у зд овражковая по винность исполняется на сл дующихъ основаніяхъ: 1) сд лано росписаніе: какое количество овражковъ влад лецъ изв стнаго количества десятинъ земли обязанъ представить; 2) у здъ можетъ быть разд ленъ на дв части: страдаю щую отъ овражковъ и не страдающую, не дробя волостей, и зат мъ м стности не' страдающія отъ овражковъ— отъ овражковаго сбора освобождается; 3) въ м стности, страдающей отъ овражковъ л са, освобождены отъ повин ности, а также въ этой м стности могутъ быть освобо ждены отъ повинности и отд льныя селенія или влад льцы, если будетъ представлено удостов реніе волостнаго правленія, пров ренное однимъ изъ ближайпшмъ гласныхъ, что на земляхъ просителя овражковъ н тъ; 4) количество, сл дуемыхъ отъ волости, овражковъ разсчатывается по душе вому над лу крестьянъ; 5) все, сл дуемое отъ сельскаго общества или влад льца, количество овражковыхъ лапокъ, должно быть представлено въ волость или управу не дал е 1-го іюня, за каждаго же овражка, оставшагося къ этому сроку въ недоимк , взыскивается черезъ полицію по 10 коп.; 6) за каждаго излишне представленнаго овражка

— 47 — •

управа уплачиваетъ по */, коп. изъ овражковаго сбора, а если бы таковаго было недостаточно, то жгъ другихъ свободныхъ суммъ, но съ т мъ, чтобы это позаимствованіе было пополнено налогомъ на м стности, освобожденный отъ овражковой повинности и 7) арендаторы земель, какъ лица въ этомъ случа заинтересованнкгя, отъ повинности не освобождаются. При этомъ управа им етъ честь пред ставить собранію въ особой таблиц росписаніе, по ко торому въ Зміевскомъ у зд , въ зависимости отъ числа десятинъ земли, исчисляется количестсо овражковъ, сл дуемое отъ каждаго влад льца или общества. Что-же касает ся до того, должна ли, практикуемая въ Зміевскомъ у зд , система истребленія овражковъ въ томъ же вид вестись и въ Сумскомъ у зд или же по м стнымъ особенностямъ сд лать въ ней какія либо изм ненія, то, не им я опыта, управа воздерживается настаивать на какихъ либо изм неніяхъ, но т мъ не мен е проситъ собраніе обратить вниманіе на сл дующія соображенія: 1) по бол е с вершжу по ложенно Сумскаго у зда, посл дній срокъ представленія овражковыхъ лапокъ сл довало бы опред лить до 15 іюня; 2) по мн нію управы, сл дуетъ освободить отъ обложенія овражковымъ сборомъ, кром л совъ, еще болотные и за ливные с нокосы, такъ какъ на нихъ овражки водиться не могутъ и 3) въ видахъ поощренія къ уничтоженію овраж ковъ и ^ражденія, отъ наплыва ихъ изъ Нижне-Сыроватской волости, остальной части у зда, сл довало бы за из лишнее представленныхъ овражковъ уплачивать не по г, а по крайней м р по 2 коп. Принимая же во вниманіе то, что въ пред лахъ Сум скаго у зда появленіе овражковъ констатировано только въ раіон Нижне-Сыроватской волости, овражковою повин ностью сл дуетъ обложить только Нижне-Сыроватскую во-

— 48 — лость, такъ какъ распространеніе этой повинности на весь у здъ легло бы тяжелымъ бременемъ на влад льцевъ земель въ т хъ м стностяхъ, гд овражковъ н тъ, потому, что не им я возможности доставить причитающееся съ нихъ коли чество овражковыхъ лапокъ, они обязаны будутъ уплачи вать по 10 коп. за каждаго овражка, или около 50 коп. съ каждой десятины земли. При этомъ управа считаетъ долгомъ объяснить собранію, что въ настоящее время на поляхъ Нижне-Сыроватской волости, по изсл дованію, обна ружено самое ограниченное количество овражковъ, что можетъ быть объяснено или т мъ, что овражки уничтожены, или же что они перекочевали въ сос дній—Лебедннскій у здъ, откуда и пришли въ Сумской, а. потому н тъ никакихъ основаній для того, чтобы съ полною ув ренностью сказать —появятся ли въ будущемъ году въ Нижне-Сироватской во лости овражки въ такомъ же количеств , какъ и въ настоящемъ, или ихъ вовсе не будетъ; а потому управа и проситъ собраніе, введя въ нижне-Сыроватской волости обя зательную овражковую повинность, представить управ , въ томъ случа , если бы овражковъ въ Нижне-Сыроватской волости въ будущемъ году не оказалось, освободить ее всю, или часть отъ овражковой повинности. Но если бы въ бу дущемъ году овражки появились въ угрожающемъ количеств , кром Нижне-Сыроватской волости, еще въ какой ли бо другой части Сумскаго у зда, то згправа обязана бу детъ немедленно же созвать зенское собраніе и доложить о необходимости введенія тамъ овражковой повинности, а до того просить разр шить ей, кайъ это было разр шено для Нижне-Сыроватской волости, уплачивать по 2 коп. за уничтоженнаго овражка. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

JL. Б

л и и; J±

5J SSI

О Я о

Скол, иолож. истреблять овражковъ.

Число де сятинъ.

2sя

Скол, яолож. истреблять овражковъ.

Число де сятинъ.

Скольк. пол. истреблять оврежковъ.

Число де сятинъ.

Сколько пояозкепо истреб.оврааск-

Число де сятинъ.

числа овражковъ, которыхъ должны представить землевлад льщы, соотв тственно количеству десятинъ принадлежащей жжъ земли.

•

5 200 400 2100 2050

10 300 600 2200 2100 15 400 800 2300 2150

3 4 5 6 7 8 9 10

20 500 1000;2400 2200 25 600 1100 2500 2250

—

1 4100 3050 11000 6800 4220 3100 120006100 4300 3150 13000 6400 4400 3200 14000 6700 4500І3250 15000 7000 1

30 700 1200 2600 2300 36 800 1300 2700 2350 40 900 1400 2800 2400

4600 3300 16000 7300 4700 3350 17000 7600 48003400 18000 7900

45 1000 1500 2900 2450 50 1100 1550 3000 2550 80 1200 1600 3100 2500

4900 3450 19000 8200 5000 3500 200008500

20 30 100 13001650 3200 2600 40 120 14001700 3300 2650 50 140 1500 1750 3400 2700 1

55003700

6000:3900 6500 4100

і і

60 160 1600 1800 3500 2750 70 180 1700 1850 3600 2800 80 200 1800 1900 3700 2850 90 220 1900 1950 3800 2900 100 250 2000 2000 3900 2950

7500 4500 8000 4700

t I

1 •ч

8500 4900 9000 5100

9500 5300 4000 3000 10000 5500

7000 4300

1 !

Иодлинная за подписомъ предс дателіі и членовъ

упрі1ВЫ.

— 50 —

Сумскому очередному земскому собранію, СУМСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРА8Ы,

ДОКЛАДЪ о хл бныхъ и свекловичныхъ жучнахъ. Въ настоящемъ 1884 году появлялось значительное количество хл бпыхъ жучковъ (Auisoplia Austriaca), кото рые наносили громадный вредъ хл бамъ въ южныхъ у здахъ Харьковской губерніи. Появились жучки въ начал іюля м сяца, во время созр ванія хл бовъ, главнымъ образомъ, въ сл дующихъ м стностяхъ Сумскаго у зда: въ Сумской волости (но зд сь ихъ было не особенно многой зам тнаго вреда хл бу не причинено), въ Чернетчанской волости, въ болыпомъ количеств , но сколько именно десятинъ хл ба ими уничтожено,—св д ній не доставлено, въ Терешковской, Верхне-Сыроватской, Нижне-Сыроватской, Ііуяновской и Николаевской волостяхъ ихъ было очень мно го и хл ба значительно повреждены, но? къ сожал нію, подробныхъ св д ній ни господа попечители, ни волостныя правденія не доставили. Въ н которыхъ м стностяхъ землевлад льцы принимали м ры къ уничтоженію жучковъ посредствомъ сбора ихъ руками, такъ: землевлад лецъ Д. И. Сухановъ на сборъ жуковъ (19 четвертей) затратилъ 1115 рабочихъ дней, на сумму 306 руб. 31 коп... Попечитель по жучковой повинности Николаевской волости г. Пащенко *

сообщилъ управ , что въ Николаевской экономіи собрано жучковъ 6 водоносныхъ ведеръ, но крестьяне этой волости отъ сбора жучковъ на своихъ поляхъ отказались и смотрятъ совершенно равнодушно на появленіе ихъ. По пред ставленному попечителемъ образчику управа признала, что жуки, бывшіе на поляхъ Николаевской волости, не принад-

лежатъ къ пород Auisoplia Austriaca и потому не настапвала надъ истребленіемъ этихъ жучковъ. Въ прочихъ волостяхъ, какъ-то: въ Терешковской и Чернетчанской тоже не было принято никакихъ м ръ къ истребленію жучковъ, а въ Нижне-Сыроватской волости на поляхъ служили молебствія, но жучковъ не собирали. Вс эти м ры къ истребленію жучковъ, которыя прак тиковались до настоящаго времени въ губерніяхъ Херсонской, Екатеринославской и другихъ, а также во многихъ у здахъ нашей губерніи, наибол е пострадавшихъ отъ размноженія ихъ; оказались не практичньщи и недостигающими ц ли. Громадныя суммы—80,000 руб.—затраченныя губернскимъ земствомъ на устройство жуколовокъ ручныхъ иконныхъ, погибли непроизводительно, такъ какъ эти жуколовки оказались неприм нимы на д л и по распоряженію гу бернской земской управы проданы за ничтожную ц ну. Руч ная уборка также не приносила пользы потому, что про изводилась неодновременно на вс хъ поляхъ, всл дствіе че го жучки слетали съ т хъ полей, гд пхъ тревожатъ, на другія, а когда их'ъ начали и тамъ тревожить, то возвра щались на прежнія м ста; поэтому необходимо было пере ходить поле н сколько разъ и ко времени уборки хл ба,— онъ оказывался вытоптаннымъ и уничтоженнымъ; въ то-же время оставались поля, гд уборка вовсе не производилась; жучки кл&.тп на нихъ свои яички и выилаживались въ громадномъ количеств . Гонка ж,уковъ канатомъ спасала ино гда поля т хъ землевлад льцевъ, которые настойчиво прак тиковали этотъ способъ во все время созр ванія хл бовъ, но такой способъ вредитъ сос днимъ полямъ, перегоняя жуковъ съ м ста на м сто, и скор е служилъ къ распро страненно жучковъ, ч мъ къ уничтоженію ихъ. Ранняя вспа шка толочныхъ земель, въ то время, когда жуки находят*

ся въ состояніи куколокъ, т. е. въ апр д м сяц ? почти нигд не практиковалась въ виду того, что крестьянамънегд пасть скотъ, если толоки будутъ распахиваться слишкомъ рано. Прочія м ры, придуманныя учеными энтомо-. логами, наприм ръ—искусственное привитіе жуку бол зни, посредствомъ собиранія зараженныхъ этой бол знью жучковъ, зараженія здоровыхъ, собраяныхъ въ изв стномъ ко-, личеств , жучковъ, толченія ихъ и разс ванія порошка по полямъ, оказалось годнымъ только на весьма малонъ пространств земли, но совершенно неприм нимо къ громаднымъ пространствамъ? -занятыхъ жучками. Словомъ, вс усилія ученыхъ и практиковъ оказались вполн безсильными въ борьб съ этимъ зломъ! Только въ т хъ м стностяхъ, гд въ значительномъ количеств появлялись птицы, жучки зам тно исчезали. Самымъ свир пымъ врагомъ жука яв ляется каменный скворецъ, и въ т хъ м стностяхъ, гд онъ держится и находить удобныя условія для своего размноженія,—тамъ жуковъ н тъ. Въ виду изложеннаго вс м ~ ры, установленныя Правительствомъ, по ходатайствамъ земскихъ собраній, оказались далеко не практичны. Въ силу ВЫСОЧАЙШАГО повел нія 11 мая 1879 года, обязательная повинность по истребленію хл бнаго жука установлена для Харьковской губерніи постановленіемъ Харьковскаго губернскаго земскаго собранія 17 декабря 1880 года. Причемъ были выработаны сл дующія правила: 1. Признать гарнецъ жуковаго налога обязательными для вс хъ у здовъ Харьковской губерніи, съ т мъ, чтобы разм ръ по одному гарнцу съ десятины распространить на пос вы ржи, пшеницы и ячменя. 2. Въ м стностяхъ, гд совс мъ не окажется жука, предоставить право у зднымъ управамъ признать, по ихъ собственному опред ленію, не обязательнымъ сборъ жука

— 53 — въ указанномъ количеств ; въ м стяостяхъ же, гд ока жется мало жуковъ, предоставить у зднымъ управамъ умень шить, по ихъ усмотр нію и сообразно съ обстоятельствами, представляемое количество жуковъ. 3. Установить, что т изъ влад льцевъ, которые не представятъ сл дуемаго съ нихъ количества жуковъ, обя заны, взам нъ того, платить по 25 к. за каждый не пред ставленный гарнецъ жуковъ. 4. За собранныхъ сверхъ назначеннаго количества жу ковъ, опред ляется вознагражденіе въ разм р 10 коп. за каждый гарнецъ. Правила эти изм нены постановленіемъ губерпскаго земскаго собранія 31 мая настоящаго года, которое опред лило; 1) признать нужнымъ сд лать изм неніе въ перъомъ пуякт правилъ, чтобы представленіе жуковъ съ каждой десятины, кром подл сной, было обязательно для т хъ у здовъ, въ которыхъ количество жука значительно; опред леніе же, какіе у зды подлежать отбыванію жучковой повинности, предоставить губернской управ ; 2) приз нать обязательнымъ представлять съ десяти десятинъ зем ли, кром л сной, по одному гарнцу жуковъ и 3) признать достаточнымъ разм ръ штрафа за каждый непредставлен ный гарнецъ жуковъ 15 коп. Въ виду отм ны прежнихъ правилъ, они не прим нялись, а новыя правила также не прим нялись потому, что со стороны губернской управы не посл довало объ этомъ своевременно никакого распоряженія, кром требованія до ставить св д нія о количеств появившихся жучковъ, выраженнаго въ отношеніи управы отъ 11 августа сего 1884 года за № 5601. Этими новыми правилами учреждается особый жучковый налогъ по 15 коп. на 10 десятинъ земли или по 1 ^

— 54 — коп. на десятину земли удобной, кром подд сной. Въ у зд , который признанъ будетъ губернскою управою подлежащими отбыванію жучковой повинности, штрафъ будетъ взиматься со вс хъ земдевлад льцевъ, не представившихъ гарнца жуковъ отъ каждыхъ 10 десятинъ: безразлично—есть ли въ дан ной м стности жуки или н тъ. Какое назначеніе будутъ получать деньги, собираемыя въ вид штрафа, куда он должны поступать и к мъ расходоваться или храниться, въ постановленіи губернскаго земскаго собраиія не объяснено. Сомнительно, чтобы эти правила принесли какую либо поль зу! Кром обремененія жителей, страдающихъ отъ жука у здовъ, излишнимъ налогомъ, ничего другаго не можетъ принести эта м ра. Гарнецъ жуковъ съ 10 десятинъ, тог да какъ они собираются по четверти съ одной десятины, въ м стностяхъ, гд ихъ расплодилось оч«ень много,—эта слишкомъ недостаточно, и разум ется, такою м рою не ист ребишь жуко.въ, такъ какъ землевлад льцы т хъ м стностей, гд жуки появятся въ громадномъ количеств , чтобы не вытаптывать хл ба и не платить штрафовъ, ограничатся установленнымъ сборомъ и представятъ по 1 гарнцу съ 10 десятинъ, оставивъ на поляхъ сотни гарнцевъ; а въ м стностяхъ, гд жуковъ не будетъ, землевлад льцамъ прійдется либо покупать жуковъ у сос дей, либо платить штрафъ за то, что у нихъ жуковъ н тъ. Какъ поступитъ губерн ское земское собраніе съ штрафными деньгами, на что оно употребитъ ихъ,—мы этого не знаемъ и дая^е не предвидимъ самой ц ли и назначенія этого сбора. Въ преніяхъ по это му предмету, происходившихъ въ экстренномъ земскомъ собраніи 31 мая, никто не высказался для какой ц ли уста навливается означенный штрафъ или в рн е—налогъ и на что будутъ употребляться деньги, собранныя отъ взысканія штрафовъ. Устанавливая какой либо налогъ или соглаша-

—

oo —

ясь на добровольное обложеніе себя штрафоаіъ, мы долж ны им ть въ виду разумную ц ль и ожидать охъ принятой лг ры какую либо пользу для себя. Мы же ничего подобнаго не видимъ и не знаемъ, для чего будемъ платить день ги и взыскивать ихъ съ другихъ... Жуки появляются въ большомъ количеств не ежегодно, а, какъ дознано опытомъ? черезъ годъ? хотя въ н которыхъ м стностяхъ, гд они существуютъ давно, образуются дв генераціи и жуки появляются ежегодно. Какъ поступать со вьысканіемъ штрафовъ: сл дуетъ-ли взыскивать ежегодно, хотя бы жучки и не появлялись, или же только при появленіи ихъ? Но въ такомъ случа возникаетъ немаловажное затрудненіе въ сл дующемъ. По правиламъ 31 мая опред леніе—подлежитъ ли у здъ отбыванію жучковой повинности, зависитъ отъ гу бернской управы. Жуки появляются на короткое вреия и пока посл дуютъ донесенія волостей и попечителей у зднымъ управамъ, а потомъ донесенія отъ у здныхъ управъ губернской и со стороны посл дней распоряженіе о при«

нятіи м ръ ко взысканію штрафовъ, жучки причинятъ не мало вреда и усп ютъ заложить яички для сл дующеи генераціи. Если же это распоряженіе губернская управа будетъ д лать заблаговременно и разъ навсегда опред литъ, что у здъ подлежитъ отбытію жучковой повинности, то тог да прійдется платить штрафы, по неим нію жуковъ, особен но въ т годы, когда они не должны появляться. Эти воп росы требуютъ обсужденія, и намъ кажется, что было бы гораздо ц лесообразн е предоставить усмотр нію у здныхъ управъ: сл дуетъ или н тъ вводить въ у зд жучковую по винность и взыскивать штрафы. Въ виду такихъ соображеній управа им етъ честь предложить земскому собранію сл дующее: просить губернскую земскую управу предложить на обсужденіе предстоящему губернскому земскому собра-

— 56 — нію, вопросы: а) какое назначеніе должны получить деньгж, взішаемыя въ вид штрафа, по 15 коп., за непредставленіе по 1 гарнцу жуковъ съ 10 десятпнъ; б) к мъ взы скиваются, хранятся и расходуются штрафныя деньги; в) сл дуетъ ли взыскивать штрафы въ т хъ м стностяхъ у зда, гд жуковъ совс мъ не окажется и г) не признаетъ ли губернское собраніе возможнымъ представить у зднымъ управамъ опред лять: сл дуетъ ли вводить жучковую повин ность въ у зд и опред лять м стности у зда, свободный отъ этой повинности? Въ дополненіе къ настоящему докладу управа считаетъ необходимымъ обратить вниманіе земскаго собранія на появленіе въ теченіи н сколькихъ л тъ сряду жуковъ и гусеницъ, истребляющихъ свекловичныя плантаціи. Въ настоящемъ году эти нас комыя причинили особенно много вре да. Къ сожал нію, управа не им етъ точныхъ св д ній о количеств всего вреда, причиненнаго плантаціямъ, но и по доставленнымъ св д ніямъ можно судить о томъ? какой гро мадный вредъ они причиняютъ и сколько непроизводительныхъ расходовъ вызываетъ сборъ этихъ нас комыхъ. 1. Яа плантаціяхъ Ново-Сухановскаго им нія Д. И, Суханова собрано жучковъ (за 45 дней) 6 четв. 48 гарнцевъ, червей и гусешщъ (за 5 дней) 32 гарнца; затраче но. 12722 рабочихъ дня на сумму 2768 руб. 82 коп. 2. На плантаціи И. Г. Харитоненка, при В ринскомъ завод собрано жучковъ долгоносиковъ 1640 гарнцевъ, чер вей (гусеницъ бабочки AgTotis segettm) 415 гарнцевъ, за трачено 5088 руб. 12 коп. 3. Въ Могриц на плантаціяхъ арендатора Шубина: жуковъ 2^2 милліона, гусеницъ—400 ведеръ; израсходо вано 1230 руб. 4. Въ Гребениковк , на плантаціяхъ арендатора Гей-

— 57 — тнера уничтожено жуками 250 десятинъ; сд ланъ быдъ 2-й вос въ и вновь уничтоженъ; -на уборку жуковъ израсходо вано 1800 рублей. 5. ъ с. Кекиво влад льца г. Лоретцъ фонъ Эблинъ жучковъ собрано 3 м ры; затрачено 175 руб. Очень много пострадали также плантаціи, принадлежащія администраціи арендатора Бартельса; но админи страция св д ній не дала. Изъ доставленныхъ св д ній видно, что затраты на борьбу съ этими нас комыми, не взирая на ихъ значитель ность и энергическій трудъ, затраченный на борьбу съ этимъ зломъ, не приносятъ желанной пользы и плантаціи гибнутъ. Сл довательно, м ры7 дришшаемыя влад льцами плантацій^ не могутъ считаться вполн ц лесообразнымн. Какія м ры сл дуетъ принять,—управа указать не можетъ, но полагаетЪу что естественнымъ врагомъ всякихъ нас комыхъ являются птицы разныхъ породъ? которыя истребляютъ ихъ въ громадномъ количеств . Ч жъ большее коли чество будетъ птицъ въ данной м стности, т мъ бол е піансовъ, что жуки и другія вредныя нас комыя будутъ истреб лены. По этому управа находитъ, что сл довало бы хода тайствовать передъ Правительствомъ объ установленіи за кона, воспрещающаго безполезное истребленіе птидъ и о назначеніи штрафовъ за выдираніе гн здъ и убиваніе птицъ. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 58 —

Сумскому очередному земскому собранію СУЖНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ «

о перевод

существующей въ с. Ульяновк ярмарки съ 23-го апр ля на ошшую нед лю. «

Харьковское губернское земское собраніе, въ зас даніи б декабря 1881 года, иостановшо: пригласить у здныя земскія собранія войти въ подробный разсмотр нія нин существующихъ .ярмарокъ и сд лать свое заключеніе о необходимости каждой изъ нихъ, или о томъ? какія изъ этихъ ярмарокъ подлежать закрытію, по ихъ безполезности, поручивъ предварительно у зднымъ упр%вамъ собрать по сему вопросу необходимыя статистическія св д нія. Во исполненіе сказаннаго постановленія собранія, а также отношенія губернской земской управы, отъ 11 января 1882 года за J6 124, у здною управою были собраны, чрезъ волостныя правленія, св д нія о томъ, въ какихъ селахъ Сумскаго у зда существуютъ ярмарки, въ какое время года и сколько дней он продолжаются. Собранныя такимъ путемъ св д нія были доложены Сумскому очередному зем скому собранію 26 сентября 1882 года, которое высказа лось въ томъ смысл , что сл довало бы оставить вс су ществующая въ у зд ярмарки, такъ какъ само существованіе ихъ въ теченіи н сколькихъ л тъ доказываетъ, что он вызваны экономическою потребностью. Заключеніе у зднаго земскаго собранія было доложено губернскому собранно, которое, вполн соглашаясь съ нимъ, постановило: утвер дить нс существующія въ Сумскомъ у зд ярмарки, въ томъ числ и въ а. Ульяновк (2 3 апр ля) ГеоргіевскуьГ. Впосл дствіи однако-же оказалось, что Ульяновское волост-

— 59 — ное правленіе, донося у здной управ о ярмаркахъ, ошиб лось, назвавъ существующую въ с. Ульяновк , на оминой нед л , ярмарку—Георгіевсісую (23 апр ля). Ошибка эта произошла потому, что въ томъ году начало оминой нед ли совпало съ 23 апр ля, т. е., именно въ это число пришелся первый день ярмарки. Такимъ образомъ, всл дствіе означенной ошибки, день ярмарки въ с. Ульяновк былъ изм ненъ помимо желанія крестьянъ Ульяновской волости. Въ настоящее время отъ нихъ поступило ходатайство, выраженное въ приговор волостяаго схода, отъ 29 апр ля н. г. за № 2, о томъ, чтобы вновь перем стить ярмарку на „Проводы61, что нес равненно удобп е для нихъ, по многпмъ хозяйствешшмъ соображеніямъ. При этомъ земская управа считаетъ нужнымъ объяс нить, что со стороны Лебединской земской управы встр чается препятствіе къ перем щепію этой ярмарки на оз наченный день, такъ какъ въ то же самое время существуютъ ярмарки въ Лебединском* у зд : въ с. Марковк , въ 15 верстахъ и въ с. Деркачевк —въ 22 верстахъ отъ Ульяновки. Докладывая о вышеизложенномъ земскому собранію управа полагаетъ, что сл довало бы согласиться съ ходатайствомъ общества, не взирая на отзывъ Лебединской уп равы, такъ какъ вопросъ идетъ не объ открытіи новой яр марки, а лишь о возстановленіи срока ярмарки существо вавшей н сколько л тъ подъ рядъ и не приносившей ущер ба ярмаркамъ въ Лебединскомъ у зд и передать ходатай* ство Ульяновскаго общества, вм ст съ заключеніемъ у зднаго земства п отзывомъ Лебединской управы (согласно п. 2, ст. 1878, т. II, ч. I св. зак. изд. 1876 г.) на расно-

— 60 — ряженіе губернской земской управы. Подлинный за подписомъ предс дателя п членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕШОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о пожарной части въ селеніяхъ Сумскаго у зда. Въ 1883 году произошло вс хъ пожаровъ 127, изъ которыхъ большинство отъ неизв стныхъ причинъ, поджога не открыто ни одного, хотя и были подозр нія въ поджогахъ въ 19 случаяхъ, но обвиняемые по суду оправданы; отъ молніи—4, отъ дурнаго устройства печей—2иотънеосторожнаго обращенія съ огнемъ—6. Сумма убытковъ отъ тихъ пожаровъ для земскаго страховаго капитала рав няется 86,435 руб. 71 коп. Сгор ло домовъ жилыхъ 376, а прочихъ построекъ—1344. Пострадали наибол е селаАлекс евка, гд сгор ло 132 двора, зат мъ Юнаковка, Терешковка и Ульяповка. Устройство пожарной части въ селеніяхъ Сумскаго у зда въ прошломъ 1883 году было сл дующее: вс хъ пожариыхъ трубъ въ у зд 95, изъ нихъ выслано въ прошломъ году только 4; самое большее чи сло пожарныхъ трубъ находится въ слобод Юнаковк (7),. зат мъ въ селахъ: Степановк ; Терешковк , Ульяновк , Вирахъ, Павловкахъ, Ястребенномъ, Хот ни, В ловод , Р чкахъ, Верхней и Нижней Сыроваткахъ и Великомъ-Бобрик по три и по четыре трубы съ пожарнымъ обозомъ, выданнымъ отъ земства, въ хуторахъ Еуяновской, Вировской и Писаревской волостей им ется по 1 труб , въ прочихъ же селеніяхъ и хуторахъ н тъ вовсе огнегасительныхъ сна-

— 61 — рядовъ. Между т мъ, весьма часто причина сильнаго распространенія иожаровъ зависитъ отъ недостатка пожарныхъ инструментовъ, какъ наприм ръ въ с. Алекс евк , гд не было вовсе пожарной трубы, которая выслана только въ настоящемъ году. Нельзя не обратить также вниманія на то, что при пожарныхъ.обозахъ находятся слишкомъ гро мадные щиты м рою 7 и 8 аршинъ. Щиты эти вообще не очень удобны, а въ особенности въ л тнюю рабочую пору, когда все взрослое ыаселеніе находится въ пол и дома оста ются только слабосильные люди, старики и д ти. Сл довало бы завести щиты полегче и поудобн е, м рою въ 3 и 4 аршипа. Въ настоящее время губернская земская управа снабжаетъ пожарными трубами только т селенія, деревни и хутора, которые обяжутся общественнымъ приговоромъ со держать у себя постоянно -для своза пожарныхъ инстру ментовъ не мен е 8 лошадей. Но такъ какъ содержаніе такого количества лошадей слишкомъ обременительно, а н которымъ обществамъ даже не по силамъ, то многіе ху тора п деревни лишены возможности им ть пожарныя тру бы. Такіе хутора и деревни сл довало бы снабжать руч ными огнегасительными трубами, которыя, не требуя содержанія лошадей и не вызывая почти никакихъ расходовъ, могли бы приносить громадную пользу. Однимъ изъ самыхъ полезныхъ средствъ противъ быстраго распространенія пожаровъ въ селахъ, можетъ быть посадка деревьевъ около жилыхъ построекъ и въ промежуткахъ между ними. Такая м ра противъ * иожаровъ предусмотр на даже 449 ст. уст. стр. Т. ХІІ-го Св. Зак. изд. 1857 г. Но, къ сожал нію, до сихъ поръ нельзя было достигнуть, чтобы крестьяне заса живали деревьями свои усадебныя м ста. По мн нію упра вы, для достиженія этой ц лиг, необходимо было бы умень шить страховую премію для т хъ дворовъ, которые будутъ

— 62 — обсажены деревьями. Изъ ] 1 пожарныхъ обозовъ, устроенныхъ земствсшъ,. при 10 им ются наемныя лошади, въ с. Степановк же лошади ставятся по наряду, что крайне не удобно. Отъ наемныхъ лошадей можно требовать, чтобы он постоянно находились при обоз , нарядныа же лоша ди часто не находятся на ж ст и, сл довательно, при по жара это можетъ вызвать большое затрудненіе. Сл довало бы признать обязательнымъ, что бы при вс хъ земскихъ обозахъ были наемныя лошади. На основаніи § 14 обязательныхъ правилъ о м рахъ противъ пожаровъ, выработанныхъ губернскимъ земскимъ собрапіемъ въ зас даніи 22—24 октября 1874 года, въ селахъ избираются пожарные ста росты, на обязанности которыхъ лежитъ сл дить за исполненіемъ жителями означенныхъ правилъ, а также распоря жаться во время тушенія пожара. Пожарные старосты хо тя и избраны почти во вс хъ селахъ, но они существуютъ номинально и активнаго участія въ д лахъ не принимаютъ. Происходитъ это потому, что пожарные старосты, при мно гочисленности лежащихъ на нихъ обязанностей, не получаютъ никакого вознаграж-денія. По мн нію управы, необ ходимо было-бы назначать вознаграждение старостамъ изъ страховаго капитала, для чего увеличить страховую премію по обоимъ родамъ страхованія. Въ заключеніе у здная управа им етъ честь предложить земскому собранію хода тайствовать передъ губернскимъ собраніемъ о скор йшемъ разсмотр ніи выработанныхъ ею м ръ противъ пожаровъ, о которыхъ было сд лаяо представленіе въ губернскую уп раву еще въ 1879 году, и объ изданіи по сему предмету обязательныхъ постановленій. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 63 —

Сумскому очередному земскому собранію СУШОЙ

ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о представительств церквей и монастырей въ земскихъ учрежденіяхъ. Г. ХарькоБСкій Губернаторъ, циркулярнымъ-отношеніемъ отъ 19 марта сего 1884 года за Ж 1836, сообщшгъ Сумской земской управ нижесл дующее: „Въ декабр минувшаго года удостоено ВЫСОЧАЙШАГО „утвержденія состоявшееся въ государственномъ сов т „мн ніе о представительств церквей и монастырей въ зем„сквхъ учрежденіяхъ, которое и распубликовано * во всеоб„щее св д ніе, въ указ правительствующаго сената, отъ „16 января сего года за № 692. При сужденіяхъ же по „этому предмету, государственный сов тъ, принявъ во внн„маніе, что такъ какъ вполн компетентными распорядите„лями средствъ земской кассы могутъ быть только матері„ально заинтересованныя въ ея благосостояніи лица, коими „нельзя считать еобственниковъ, неподлежащихъ имущест„венному земскому обложенію или уклоняющихся отъ отбы„ванія лежащей на нихъ денежной повинности, то пред стояло бы войти въ разсмотр ніе: не должно ли постано„вить въ закон правило, въ силу котораго владельцы та„кихъ недвижимыхъ имуществъ, кои не подлежать обложе„нію сборомъ въ пользу земства или на коихъ числятся „недоимки въ означенномъ сбор , устранялись бы, по вла„д нію такимъ имуществомъ, отъ участія въ избраніи земскихъ гласныхъ. „Согласно съ симъ, ВысочайшЕ утвержденнымъ 13 де кабря 1883 года, мн ніемъ государственнаго сов та по-

— 64 — „становдено: предоставить министру внутреннихъ д лъ, по „надлежащемъ съ к мъ сл дуетъ сношеніи, обсудить озна ченный вопросъ, съ т мъ? чтобы закхючеше по оному бы„до внесено на усмотр ніе государственнаго сов та уста„новленнымъ тгорядкомъ. О таковомъ ВЫСОЧАЙШЕМЪ повел „ніи сообщилъ мн г. министръ внутреннихъ д лъ^ отно„іпеніемъ отъ 5 сего марта за № 1765 и вм ст съ т мъ „просилъ озаботиться собраніемъ, совм стно съ подлежащи„ми земствами, необходимыхъ по изъясненному предмету „м стныхъ данныхъ и о т хъ ближайшихъ соображеніяхъ, „какія им ютъ быть составлены по оному на м ст , пред оставить ему? министру, по обстоятельномъ систематичес„комъ изложеніи означенныхъ соображеній и данныхъ^. Исполняя означенное требованіе г. министра, управа представляетъ на усмотр ніе земскаго собранія сл дующія соображенія и данныя: Въ избирательныхъ съ здахъ у здныхъ землевлад льцевъ, на основаніи 1839 ст. т. II, ч. П, кн. IV, им ютъ право голоса уполномоченные отъ священнослужителей, влад ющихъ въ у зд церковною землею, въ разм р , опред ленномъ въ законахъ межевыхъ и въ законахъ о состояніи (т. X. ч. ІІІ-я св. зак. гр. и т. IX, зак. о сост.). По 1841 ст. того же П-го тома, число уполномоченныхъ, избираемыхъ предварительными съ здами, опред ляется количествомъ земель, принадлежащихъ лицамъ, явившимся на съ здъ, полагая одного уполномоченнаго на пространство земли, определенное въ п. 1 ст. 1839. Уполномоченные отъ священнослужителей избираются на особыхъ предварительныхъ съ здахъ (ст. Г840), по одному на простран ство земли, определенное по росписанію, приложенному къ 1839 ст. для Сумскаго у зда въ 200 десятинъ. Въ Сумскомъ у зд церковныхъ земель, не подлежащихъ обло-

женію земскими сборами, въ періодъ съ 1880 по 1883 годъ было 1276 десятинъ, а въ періодъ съ 1883 по 18в8б годъ—1521 дес. Число священниковъ, им ющихъ право участія въ съ здахъ мелкихъ землевдад льдевъ, было^ въ первомъ період — 50, во второмъ — 48, діаконовъ — 17 и — 12? псаломщиковъ — 49 и — 47, итого вс хъ священнослужителей въ первомъ період было 116, а во второмъ — 107. За т же періоды число десятинъ земли, находящейся во влад ніи мелкихъ землевлад льцевъ, им ющихъ право участвовать въ избирательныхъ съ здахъ, на основ. 4 п. 1839. ст. и число избирателей, было сл дующее: въ періодъ съ 1880—83 годъ—избирате лей 591, включая и духовенство, а земли—22,767 дес; въ иеріодъ же съ 1883—86 г.—463 и—19Д75 дес. Сл довательно, число избирателей отъ духовенства относилось къ общему числу избирателей, въ первый періодъ какъ 1 къ 5, а во второй, какъ 1 къ 4,зо, т. е. число избирателей отъ духовенства составляло въ первомъ період 200/о в с е ~ го числа избирателей, а во второмъ—230/о- Въ тоже вре мя количество земли, находящейся во влад ніи духовенства, относилось къ общему числу десятинъ земли, принадлежа щей мелкимъ землевлад льцамъ, въ первый періодъ какъ 1 къ 17,8, а во второй какъ 1 къ 12, 6 , или въ первый періодъ 5,6%? а в о второй 7,80/о- Сл довательно, число изби рателей отъ духовенства составляетъ на съ здахъ значи тельное большинство, которое неминуемо должно им ть вліяніе на самые выборы уполномоченныхъ, а сл довательно и на выборы гласныхъ. Не отрицая нравственной пользы, приносимой духовенствомъ, но исходя изъ того же принципа, который выраженъ въ мн ніи Государственнаго Сов та, управа находитъ, что предоставленіе духовенству такого широкаго права уча-

— 66 — стія въ выборахъ гласныхъ земскаго собранія, тогда какъ церковныя земли, влад емыя духовенствомъ, изъяты изъ обло;кенія земскими сборами, не им етъ достаточнаго основанія. Представители духовенства нич мъ не рискуютъ при увеличеніи см ты земскихъ расходовъ, не платя за своп земли, а между т мъ могутъ им ть значительное число глас ныхъ, которые всегда будутъ склоняться на сторону увеличенія расхода въ видахъ разнаго рода улучшеній. Поэто му управа приходитъ къ тому заключенію, что влад льцы такихъ недвижимыхъ им ніи, кои не подлежатъ обложенію сборомъ въ пользу земства, должны быть устранены отъ участія въ избраніи земскихъ гласныхъ. Разсмотр въ зат мъ вопросъ — сл дуетъ-ли устранять отъ участія въ избраніи земскихъ гласныхъ т хъ лицъ, на коихъ числится недоимка земскихъ сборовъ, управа находитъ, что недоимка въ платеж земскихъ сборовъ можетъ происходить: а) отъ нерад нія, небрежности или нежеланія плательщика взносить сл дуемый отъ него сборъ и б) по неим нію средствъ къ уплат налога, всл дствіе неполученія дохода съ имущества по неурожаю или же по ка кому либо другому несчастному случаю. Въ первомъ случа , земскій сборъ всегда можетъ быть взысканъ м рами, указанными въ закон ; сл довательно, земская управа, при энергическомъ сод йствіи полиціи ко взысканію земскихъ сборовъ, не должна допускать накопленія недоимокъ и ус транять въ этомъ случа недоимщиковъ отъ участія въ вы борахъ гласныхъ, не представляется достаточнаго основанія, т мъ бол е^ что лица, на которыхъ числится недоим ка, совремейемъ пополнятъ ее и уплатятъ еще пеню, за не своевременный взносъ земскихъ сборовъ. Во второмъ случа , если б дствіе постигнетъ большую часть землевлад льцевъ, им ющихъ право голоса на избирательныхъ съ здахъ

67 и поставитъ ихъ въ невозможность аккуратно взносить причитающіеся съ нихъ земскіе сборы, устранять этихъ потерп вшихъ лицъ было бы несправедливо. Поэтому управа находитъ, что для устраненія недоимщиковъ отъ участія въ выбор гласныхъ не представляется необходимости. Подлин ный за подписомъ предс дателя и членовъ управы. М. В. Д. •

тт

цирку лярно.

ХАРЬКОВСЕАГО Рубернатора.

Въ земснія управы Харьновсной гуК А Н Ц Е Л Я Р І Я -

Г"

Марта 19 дня 1884 г. № 15836. Харьковъ.

берніи.

Въ декабр минувшаго года удостоено ВЫСОЧАЙШАГО утвержденія состовшееся въ Государственномъ Сов т мн ніе о представительств церквей и монастырей въ земскихъ учрежденіяхъ, которое распубликовано во всеобщее св д ніе? въ указ Правительствующаго Сената, отъ 16 января сего года за № 692. При сужденіяхъ же по этому пред мету Государственный Сов тъ принялъ во вниманіе, что такъ какъ вполн компетентными распорядителями средствъ земской кассы могутъ быть только матеріально заинтересованныя въ ея благосостояніи лица,—коими нельзя счи тать собственниковъ, неподлежащихъ имущественному зем скому обложенію или уклоняющихся отъ отбыванія лежа щей на нихъ денежной повинности, то предстояло-бы вой ти въ разсмотр ніе: не должно ли поставить въ закон правило, въ силу котораго влад льцы такихъ недвижимыхъ имуществъ, кои не подлежатъ обложенію сборомъ въ *

— 68 — пользу земства или на коихъ числятся недоимки въ означенномъ сбор , уст.ранялисъ-бы, по влад яію такимъ имуществойъ, отъ участія въ избраяіи земскихъ гласныхъ. Согласно съ симъ, Высочайшв утвержденнымъ, 13 де кабря 1883 года, мн ніемъ Государственнаго Сов та по становлено: представить Министру Внутреннихъ Д лъ, по надлежащемъ, съ к мъ сл дуетъ сношеніи, обсудить озна ченный вопросъ съ т мъ? чтобы заключеніе по оному было внесено на усмотр ніе Государственнаго Сов та установленнымъ порядкомъ. О таковомъ ВысочАйшЕмъ повел ніи сообщилъ мн г. Министръ Внз^треннихъ Д лъ7 отношеніемъ отъ 5 сего мар та за Л? 1765 п вм ст съ т мъ просилъ озаботиться собраніемъ, совм стно съ подлежащими земствами, необходимыхъ но изъясненному предмету м стныхъ данныхъ и о т хъ ближайшихъ соображеніяхъ, какія им ютъ быть со ставлены по оному на м ст , представить ему? Министру, по обстоятельномъ систематическомъ изложеніи означенныхъ соображеній и данныхъ. При этомъ г. Министръ указалъ на то во 1-хъ, что упомянутыя соображенія и данныя должны поступить въ Министерство съ таішмъ разсчетомъ, чтобы не было допу щено значительнаго промедленія въ доставлети оныхъ по ОЕОнчаніп очередныхъ губернскаго и у здяыхъ земскихъ собраній текущаго года; и во 2-хъ, что при обсужденіи воп роса относительно устраненія отъ земскаго представитель ства недоимщиковъ, представляется весьма полезпымъ им ть въ виду м стныя данныя о -т хъ посл дствіяхъ, коими со провождалось на практик прим неніе д йствующаго уже о томъ правила (ст. 1964 п.-4 т. II общ. губ. учр. изд. 1876 г.) по отношенію къ городскому представительству. Сообщая объ изложенномъ упр&в , им ю честь покорн йше

— 69 — Бросить о евоевременномъ доставленіи требуемыхъ г. Мивистромъ Внутреннихъ Д лъ св д ній и соображеній. И. д. Губернатора, Вице-Губернаторъ Сосяовскій п за Прави теля Канцеляріи.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМНОЙ

УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ по поводу заявленія магистра ветеринарвыхъ наунъ г. Швар ца объ изсл дованіи скотоводства въ Сумскомъ у зд . Командированный Харьковскимъ губернскимъ правленіемъ, въ Сумской у здъ, для м ропріятій къ іірекращенію эпизоотическихъ бол зней, магистръ ветерынарныхъ наукъ г. Шварцъ, въ заявленіи? ноданномъ въ управу 2 3 іюня н. г., пзложнлъ сл дующее: что живя въ Сумскомъ у зд по обязанностямъ службы, онъ желалъ бы заняться изучевіемъ породъ и свойствъ м стныхъ сельскохозяйственныхъ животныхъ, условій ихъ существованія, опред лить степень вліявія этихъ посл днихъ на продуктивность домашнихъ животныхъ п на появленіе между ними той или другой эпизооти ческой бол йПни, —а это?въ свою очередь, дало бы возможность отыскать путь къ улучшенію м стныхъ породъ животныхъ, доведенныхъ въ настоящее время до крайняго измельчанія и почти до начальныхъ признаковъ вырожденія. Но такъ какъ изсл дованіе животноводства по такой программ вызоветъ частые разъ зды по у зду и занятія въ химической лабораторіи для анализовъ, то г. Шварцъ просилъ управу оказать ему сод йствіе къ выполненш ученаго труда, интереснаго для него чисто съ научной стороны, но не мен е интереснаго и для земства по той практической ноль-

—

70 —

з ? которую извлекутъ изъ него жители Сумскаго у зда. Получивъ упомянутое заявленіе и полагая, что изсл дованія г. Шварца по животноводству въ Сумскомъ у зд вм ст съ статистическимъ описаніежъ, производимымъ въ нас тоящее время г. Козловымъ, представили бы ц льную кар тину экономическо-хозяйственнаго положенія населенія Сум скаго у зда? управа отнеслась къ заявленію г. Шварца вполп сочувственно, но просила г. Шварца высказаться категорически: въ чемъ онъ желалъ бы им ть со стороны земства сод йствіе къ выполненію предположенныхъ изсл дованій, для доклада объ этомъ земскому собранію. Г-нъ Шварцъ ув домилъ управу, что сод йствіе земства можетъ выразиться, во-первыхъ, въ предоставленіи ему права безплатнаго разъ зда на земскихъ лошадяхъ; во-вторыхъ— въ указаніи химической лабораторіи и предоставленіи реактивовъ для химическихъ анализовъ; въ-третьихъ—въ нравственномъ.вліяніи на сельскихъ хозяевъ къ предоставленію г. Шварцу полной возможности всесторонне изсл довать животноводство и, наконецъ, въ-четвертыхъ—если, часть предположеннаго труда будетъ выполнена и для полнаго окончанія его потребуются какіе либо аппараты и инструменты, то пріобр сть ихъ на земскій счетъ. Печа тать свое сочиненіе г. Шварцъ предполагалъ" въ одномъизъ сельскохозяйственныхъ періодическихъ изданій. Такія ограниченныя требованія г. Шварца располо жили управу къ тому, чтобы ходатайствовать передъ земскимъ собраніемъ о принятіи предложенія его. Но г. Шварцъ, 3 сентября н. г., прислалъ въ управу дополненіе къ своимъ ирежнимъ заявленіямъ, въ которомъ уже значи тельно изм нилъ первоначальныя условія, а именно: срокъ окончанія труда онъ опред ляетъ въ 2 года, въ теченіи которыхъ- земство должно назначить ему содержаніе по

— 71 — 2000 руб. въ годъ; по окончаніи труда земство должно печатать рукопись на свой счетъ, за что получаетъ 1000 экзешьтяровъ, дальн йшее же изданіе должно составлять собственность автора, и наконецъ что ручаться: за окончаніе своего труда онъ не можетъ, такъ какъ, состоя на государственной служб , онъ во всякое время можетъ быть отозванъ изъ Сумскаго у зда и? сл довательыо, лпшенъ воз можности продолжать начатое д ло. Въ заключеніе г. Шварцъ представилъ перечень своихъ ученыхъ трудовъ, пом щенныхъ въ различныхъ періодическихъ изданіяхъ. Изм нивъ предложенныя въ начал условія? г. Шварцъ далъ основаніе и управ изм нить свой взглядъ на его предложеніе. Такъ какъ при новыхъ условіяхъ, изсл дованія г. Шварца будутъ слишкомъ дороги и обойдутся зем ству бол е ч мъ въ 6000 руб., при томъ же н тъ никакой гарантіп, что трудъ его будетъ оконченъ и изсл дованія принесутъ практическую пользу населенно и, наконецъ, сама программа составлена въ такихъ общихъ выраженіяхъ, что ей одинаково будутъ соотв тствовать и самый поверх ностный трудъ и серьезное научное сочиненіе,—то управа полагаетъ, что предложеніе г. Шварца сл дуетъ отклонить. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собраніш СУМСИОЙ ЗЕМОКОЙ

УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о ход земскихъ статистическихъ -работъ въ Сумсномъ у зд . Земская управа, представляя настоящій докладъ зем скому собранно, въ виду новаго состава гласныхъ настоя-

щаго собранія, считаетъ необходимымъ изложить въ исто рической посл довательности вс обстоятельства, при которыхъ организовалось собираніе статистиіескихъ данныхъ въ у зд . Въ 1878 году Сумское чрезвычайное земское собраніе постановило: поручить управ выработать новыя основанія раскладки, съ т мъ, чтобы была соблюдена соотв тственность въ оц нк разнородныхъ имуществъ. Обсуждая способъ исполненія этого постановленія собранія, управа въ доклад своемъ чрезвычайному собранно 22апр ля 1879 года высказала сл дующія соображенія: Что для составленія возможно равном рной и пра вильной раскладки земскаго сбора на вс предметы, подлежащіе обложенію этими сборами, необходимо им ть возмо жно точныя и в рныя св д нія о д йствительной стоимо сти и доходности ихъ. Такихъ св д ній вообще вс земскія управы не им ютъ. Многіе предметы, подлежащіе обложенію сборами, совершенно неизв стны управ . Оц нка вс хъ иредметовъ взята произвольная, а потому одни оц нены слишкомъ высоко, а другіе слишкомъ низко словомъ? вс т св д нія, которыми руководствовалась управа при составленіи раскладки, не выражаютъ д йствительной сто имости и доходности имуществъ и для уясненія игложеннаго въ доклад управы приведены прим ры неправильной оц нки различпаго рода имуществъ, Въ томъ же доклад управа объясняетъ. что собраніе статистическихъ данныхъ важно не для одной только ц ли—составленія правильной и равном рной раскладки земскаго налога, но еще важно для уясненія экономическаго положенія у зда, его производптельныхъ силъ и способовъ, употребляемыхъ населеніемъ у зда для добыванія средствъ къ существованію. Въ виду этого управа, обращая вшшаніе земства на недоста-

— 73 — точность данныхъ, какъ составденія правильной и уравни тельной раскладки веыскаго налога, такъ и для разр шенія вопросовъ, касающихся экономитескаго состоянія у зда, предложила организовать при управ статдстическій комитетъ для собранія экспедиціонныасъ путемъ вс хъ необходимыхъ статистическихъ данныхъ и поручить комитету со ставить необходимыя программы, причсмъ за образецъ при нять программы, составленныя комитетомъ Черниговскаго губернскаго земства. Въ комитетъ избрать не мен е 3 членовъ изъ лицъ, получившихъ высшее или среднее образованіе, способныхъ исполнять возложенную на нихъ обязан ность, но съ т мъ, чтобы лица эти принадлежали къ со ставу м стнаго земства. Опред лить вознагражденіе членамъ комитета за ихъ трудъ. Комитетъ обязанъ представ лять отчеты на разсмотр ніе управы для представленія ихъ земскому собранію. Земское собраніе 22 апр ля 1879 г. постановило: учредить комитетъ для собиранія статистиче скихъ данныхъ и поручить управ войти въ переговоры съ лицами которыя изъявятъ желаніе принять на себя обязан ности членовъ учреждаемаго комитета, относительно вознагражденія ихъ за трудъ и времени, въ которое этотъ трудъ можетъ быть исполненъ, и доложить ближайшему очередно му собранно для открытія комитета. Земскому собранію 21 сентября 1879 года былъ представленъ управою докладъ, въ которомъ объяснено, что она входила въ переговоры съ г. Русовымъ, участвовавшимъ въ статистическомъ комитет Черниговскаго земства, и изъ личныхъ съ нимъ переговоровъ выработала н которыя соображенія относительно учрежденія статистическаго комитета въ Сумскомъ у зд , на сл дующихъ основавіяхъ: учредить приуправ статистически ко митетъ, въ составъ котораго избрать представителей каждаго ро да хозяйства и промышленности. Ером того, при статистиче-

— 74 — скомъ ксшитет им ть двухъ епеціалиетовъ—статистиковъ съ жалованьемъ по 1,500 руб. въ годъ, которымъ ж вв рить собираніе св д ній; въ помощь спеціалистамъ им ть двухъ помощнико.въ съ жалованьемъ по 600 руб. Собираніе статистическихъ св д ніи производить по программамъ, выработка которыхъ, по образцамъ, принятымъ Черниговскимъ губернскимъ и Н жинскимъ у здными земскими собраніями; поручается комитету при участіи спещалистовъ. Обязанность комитета—наблюдать за усп шнымъ и правильнымъ собираніемъ св д ній и сл дить, чтобы св д нія не были направляемы въ пользу какого либо отд льнаго клас са хозяевъ, чтобы св д нія были по возможности точны и удовлетворяли требованіямъ программы. По собраніи св д ній, на комитетъ возлагается обязанность разработать ихъ, составить правильныя основанія для раскладки земскаго сбора, которая и должна быть представлена на утвержденіе еобранія. При чемъ пояснено, что собираніе св д ній должно быть окончено въ два года. По выслушаніи доклада, очередное земское собраніе, 21 сентября 1879 года, постановило: докладъ управы принять и ассигновать въ два года 8,400 руб. для покрытія расходовъ по собиранію статистяческихъ св д ній чрезъ спеціалистовъ. Въ 1880 году управа въ доклад своемъ объяснила, что такъ какъ прошлое собраніе, но случаю разъ зда гласныхъ? не выбрало членовъ статистическаго комитета, то необходимо избрать таковыхъ, чтобы им ть возможность комитету при ступить къ занятіямъ. Собраніе посл продолжительныхъ преній избрало членовъ статистическаго комитета въ числ 29 лицъ изъ числа гг. гласныхъ. Съ 1880 года управа вхо дила въ переговоры съ лицами, которыя могли бы выпол нить трудъ по собиранію статистическихъ данныхъ; но пе реговоры не приводили ни къ какимъ результатамъ по раз-

— 75 — нымъ причинамъ. Гг. Русовъ и Червинскій:, на которыхъ вполн можно было положиться, не приняли приглашенія управы, такъ какъ были заняты собыраніемъ статистикескихъ данныхъ въ другихъ земствахъ; вв рять же такое серьезное д ло лицамъ незнакомымъ, не заявившимъ себя серьезными статистическими трудами,—управа не р шалась, Наконецъ, въ феврал м сяц 1882 года управа посл переговоровъ съ ротмистромъ В. С. Коздовымъ—нашла возможнымъ собрать членовъ статистическаго комитета для обсужденія вопроса о направленіи статистическихъ работъ. Въ зас даніи статистическаго комитета 4 марта 1882 го да, приглашенный управою ротмистръ Козловъ представилъ докладъ, въ которомъ изложилъ свои соображенія о предстоящемъ труд , и между прочимъ нояснилъ: „что хотя я вполн разд ляю взгляды Сумскаго земства, изложенные въ одобренпомъ имъ доклад управы, на необходимость для земства, кром данныхъ для составленія правильной оц нкя предметовъ обложенія, им ть еще всестороннія св д нія, въ которыхъ выяснилось бы экономическое положеніе края и нужды населенія, но боюсь, что исполненіе столь широкой задачи можетъ потребовать бол е времени и тру да, ч мъ то возмоя но при настоящемъ условіяхъ. Собраніе статистическихъ данныхъ, необходимыхъ для составленія правильныхъ раскладокъ земскаго сбора съ предметовъ обложенія и собраніе данныхъ для всесторонняго выясненіа состоянія нуждъ края,—это два различныхъ труда, каждый совершенно особаго характера. Точное и всесто роннее изсл дованіе состоянія и нуждъ края требуетъ долгихъ, постоянныхъ и систематическихъ работъ ж болыпихъ денеж-ныхъ затратъ. Нужды народныя п законы экономическаго строя не могутъ быть уяснены никакимъ даже подробнщіъ описаніемъ одного момента современнаго быта.

— 76 — Для основателянаго выясненія нуждъ края необходимо изученіе давныхъ за возможно большой промежутокъ времени и сравненіе выводовъ по различнымъ, возможно большнмъ районами Описаніе же одного момента состоянія общест ва не даетъ намъ давныхъ, необходимыхъ для раціональнаго р шенія этихъ серьезныхъ вопросовъ. Ч мъ бол е будутъ съужевы рамки ва.шихъ требованій для собранія статистическихъ давныхъ, т мъ легче будетъ, при т хъ же условіяхъ, исполнить задачу; т мъ лучше можетъ быть ка чество исполненія этой задачи". По обсужденіи вопросовъ, возбужденныхъ г. Козловымъ въ упомянутомъ доклад , статистическій комктетъ постановилъ: „1. Главная ц ль собранія статистическихъ св д ній должна заключаться въ собраніи матеріаловъ для правильной и равном рной раскладки по вс мъ предметамъ, подлежащимъ обложенію земскими сборами. 2. Вс св д нія, по вс мъ предметамъ обложенія, дол жны быть собираемы путемъ экспедйціоннымъ, т. е. опи^аніемъ на м ст , посредствомъ осмотра и личныхъ распросовъ, какъ относительно земли, такъ равно—фабрикъ, заводовъ, городскихъ имуществъ и пр. 3. За основную единицу описанія, по отношенію къ доходности земель, должна быть взята дача генеральнаго межеванія, а въ частности сельское общество и отд льное крупное влад ніе. 4. Описакіе заводовъ, фабрикъ, разныхъ промышленныхъ и торговыхъ заведеній д лается отд льпо для каждаго; мелкія же, однообразнаго характера, какъ-то: в тряныя мельницы, кузницы, маслобойни и т. п. описываются вм ст по каждому отд льному селу. 5. Разработку подготовительныхъ работъ

и проекта

— 77 — програюы для исполненія, съ подробной объяснительной записіъой т хъ основаній, которыя будутъ признаны ц лесообразными для виполненія плана работъ, поручить рот мистру В. С. Козлову, съ т ыъ, чтобы эти подготовительныя работы были окончены въ теченіи двухъ м сяцевъ и представлены на разсмотр ніе комитета. 6. Поручить управ , по изготовленіи проекта програм мы, отпечатать его и разослать членамъ статистическаго комитета и вс мъ гласнымъ земскаго собранія заблаговре менно, и не мен е какъ за дв нед ли до созыва ко митета. 7. Вознагражденіе за трудъ по составление подготовительныхъ работъ и на расходы по составленію картъ и отпечатанію проекта программы опред лить пятьсотъ руб лей серебромъ, изъ которыхъ г. Козловъ иолучаетъ дв сти пятьдесятъ рубл. теперь же, а остальные по представленіи комитету вышеозначенныхъ подготовительныхъ работъ/ Еъ іюню м сяцу того же года г. Козловымъ были вы работаны основанія для предстоящихъ статистическихъ ра ботъ и изготовлены проекты программъ для собранія ста тистическихъ данныхъ, необходимыхъ при опред леніи ц нности и доходности предметовъ, подлежащихъ земскому обложеиію. Представивъ проектъ означенныхъ программъ въ зас даніе статистическаго комитета 10 іюня 1882 года, г. Козловъ указалъ: „что вс собранныя по этимъ программамъ св д нія должны быть пров рены, обработаны и из ложены для печати въ такомъ вид , чтобы могли служить статистическому комитету достаточпымъ матеріаломъ для конечной, основной ц ли его изсл дованій, т. е. для установленія новыхъ, наибол е правильныхъ, уравнительныхъ раскладокъ земскаго сбора". Разд ляя вполн

этотъ взглядъ г. Козлова на конеч-

— 78 — ныя ц ли земства въ д л предпрянимаемыхь ішъ стати.стическихъ иасл дованій, комитетъ одобрилъ представленЕЫЯ программы, съ незначительными изм неніями и тогда же постановилъ: поручить управ войти съ г. Еозловымъ въ окончательное соглашеніе относительно тгредстоящихъ работъ на сл дующихъ условіяхъ: ,,1. Я, Бикторъ Семеновичъ Козловъ, но приглашенію Сумскаго земскаго статистическаго комитета и управы, принимаю на себя обязанности зав дующаго статистиче скими работами для Сумскаго земства, которыя обязываюсь исполнять согласно основаній, изложенныхъ въ напечатанномъ мною и представленномъ статистическому комитету доклад . рзначенныя работы я произвожу совершенно са мостоятельно подъ общимъ наблюденіемъ Сумскаго зем скаго статистическаго комитета и управы, которой пред ставляю св д нія о положеніи и ход статистическихъ ра ботъ по истеченіи каждыхъ трехъ м сядевъ. Я, Козловъ, приглашаю къ себ въ помощь лицъ, съ одобренія управы; —заключаю съ ними соглашенія и выдаю вознагражденіе изъ отпущеннной мн для предстоящихъ работъ суммы. 2. Вс св д нія, указанныя въ программахъ, одобренныхъ статистическимъ комитетомъ я, В. С. Еозловъ, обя зуюсь собирать и разработать по указанной мною въ доклад систем и представить таковыя св д нія въ совер шенно готовомъ вид , для отпечатанія таковыхъ моихъ трудовъ на средства Сумскаго земства, въ теченіи не бол е двухъ л тъ, считая отъ сего 11 іюня 1882 года. 3. Сумская земская управа, въ силу постановленія Сум скаго земскаго статистическаго комитета отъ 10 сего іюня? вьгалачиваетъ ему, В. С. Козлову, въ вознагражденіе за его работы, семь тысячъ девятьсотъ рублей, которые выдаются ему, В. С. Козлову, впередъ за каждые три м сяца, по

— 79 — разсчету изъ 3950 рубл., д ленныхъ на 12—а именно, все го девятьсотъ восемьдесятъ семь рублей пятьдесятъ коя. за каждые три м сяца впередъ. Вслуча если ему, В. С. Козлову, потребуется для усиленія работъ увеличить озна ченную сумму трехм сячмой выдачи, то управа обязана представить о томъ на разр шеніе статистическаго коми тета. За симъ, хотя печатаніе бланковъ и таблицъ для собранія статистическихъ св д ній не отнесено нын на сред ства земства, но статистическій комитетъ и управа обязуют ся ходатайствовать передъ земскимъ собраніемъ о возврат г. В. С. Козлову израсходованныхъ на этотъ предметъ денегъ. 4. Для занятій его, В. С. Козлова, съ помощниками, а также для храненія статистическихъ матеріаловъ и пособій, отводится отд льная комната въ ном щеніи управы, съ необходимою для того мебелью. Для разъ здовъ В. С. Козлова и его сотрудниковъ по собранію статистическихъ св д ній, "управа выдаетъ открытые листы на взиманіе'зем ских ъ лошадей. Уплата прогоновъ по означеннымъ открытымъ листамъ производится на счетъ г. Козлова, но въ случа , общій расходъ на разъ зды превысить сумму дв сти рублей, то статистическій комитетъ принимаетъ на се бя ходатайство передъ земскимъ собраніемъ о возврат г. Козлову суммы, израсходованной на разъ зды сверхъ двухсотъ рублей. 5. Статистическій комитетъ и управа гарантируютъ ему, г. Козлову, что одобренныя нын статистическимъ комитетомъ, представленныя имъ, г. Козловымъ, программы и основанія для собранія статистическихъ данныхъ, не бу~ дутъ впредь ник мъ ни изм няться, ни дополняться, ни со кращаться иначе какъ съ его, г. Козлова, на то согласія; поручаемое же нын г. Козлову собраніе статистическихъ

— 80 — данныхъ ыожетъ быть прекращено только тогда, если зем ская управа усмотрите, что онъ, г. Козловъ, приисполненіи раоотъ д лаетъ такія важныя отступленія отъ программъ, утвержденныхъ нын статистическимъ комитетомъ, всл дствіе которыхъ его, г. Козлова, работы не будутъ отв чать изложенньшъ въ доклад требованіямъ. Въ посл днемъ случа , и только лшпь по иниціатив земской упра вы, можетъ быть сд лано управою же представденіе ста тистическому комитету о прекращеніи работъ и, если за спмъ, статистически комитетъ такое предложеніе управы одобритъ,—то можетъ внести о возбужденномъ управою вопрос на обсужденіе ж р шеніе ближайшаго земскаго собранія. 6. Вслуча , если Сумская и Б лопольская городскія думы откажутъ въ избраніи коммиссій для оц нки городскихъ имуществъ при участіи земства и его, Козлова, какъ зав дующаго земскими статистическими работами,—то ояъ г. Козловъ, или его сотрудники, обязаны принять на се бя трудъ, совм стно съ членами земской управы, произ вести оц нку городскихъ имуществъ: подворную.оц нку для строеній, находящихся въ центр городовъ и для бол е значительныхъ зданій въ другихъ частяхъ, а въ остальныхъ м стностлхъ городовъ,—произвести оц нку по типамъ цреобладающаго рода строеній. 7. По вс мъ вопросамъ, вызывающимъ сношенія съ ад министративными учрежденіями и съ частными влад льцами, а также по вопросамъ, требующимъ сод йствія или разр шенія земства, онъ, г. Козловъ, обращается въ управу, которая обязывается, какъ въ указанныхъ выше случаяхъ, такъ и вообще во вс хъ другихъ обстоятельствахъ, оказы вать ему, Козлову, сод йствіе; по вопросамъ же, превышающимъ ея права, управа представляетъ на р шеніе блишайшаго земскаго со'браніяа.

— SI — Настоящее условіе было заключено съ г. Козловымъ 11 іюня 1882 года. Вскор зат мъ управа отвела въ распоряженіе г. Козлова отд льную комнату для занятій, съ необходимою мебелью, а также выписала по его просьб н которыя книги. Прежде, ч мъ приступить къ статистиче скому изсл дованію у зда экспедиціоннымъ порядкомъ, г. Еозловъ нашелъ нужнымъ собрать н которыя подготовительныя св д вія въ разньшь учрежденіяхъ, отпечатать вопрос ные листы, сообразно выработаннымъ имъ программамъ, и разослать вс мъ влад льцамъ недвижимыхъ имуществъ. Пер воначальною задачею въ д л земской статистики г. Козловъ поставилъ себ —описаніе наибол е значительныхъ фабрикъ и заводовъ. Но приступленю было къ осмотру таковыхъ фабрикъ и заводовъ и описанію ихъ только въ конц 1882 года, все же время, со дня заключенія съ г. Козло вымъ условія, было потрачено на подготовительныя работы и пріисканіе подходящихъ сотрудниковъ. Въ начал 1883 года г. Козловъ обратился въ управу съ просьбой ходатай ствовать передъ статистическимъ комитетомъ объ увеличеніи суммы, отпускаемой ему за каждую черверть года до 1,332 руб. 95 коп.—вм сто 987 руб. 50 коп., какъ было опред лено ран е. Просьбу свою г. Козловъ основывалъ на томъ, что необходимо увеличить число сотрудниковъ, разд лить между ними трудъ, д лать усиленные разъ зды „въ дв группы", а также вести обработку и приготовленіе къ печати добытыхъ данныхъ—для чего прійдется значитель но увеличить ежем сячные расходы. При чемъ г. Козловъ высказалъ ув ренность, что для окончанія вс хъ статистическихъ работъ не потребуется того максимальнаго срока (2-хъ л тъ), который оговоренъ во 2-мъ пункт условія и во всякомъ случа работы эти будутъ закончены „не позже 11 января 1884 года". Просьба г. Козлова разсматрива-

— 82 — лась въ зас даніи статиститескаго комитета 2 3 января 1883 года и комитетомъ уважена. Въ томъ же зас даніи. по предложенію бывшаго члена управы Д. И. Линтварева, пору чено г. Козлову описать окончательно (для прим ра) одинъ *

ЕЗЪ евеклосахарныхъ заводовъ и, съ зазд чаніями влад льца, опнсаніе представить на разсмотр ніе комитета. Изъ отчета г. Козлова (отношеніе Жі 152) видно, что д ятельность его въ теченіп первыхъ трехъ ы сяцевъ 1883 года заключалась въ сл дующемъ. Благодаря увеличенію денежныхъ выдачъ? г. Козловъ здилъ въ Москву, Курскъ и Тверь для ознакомленія съ ходомъ статистическихъ работъ въ тажошнихъ земствахъ; на пути встр тился съ инженеръ-технологомъ В. Я. Вабковымъ, котораго и прягласилъ къ себ въ сотрудники по переоц нк фабрикъ и заводовъ; вошелъ въ соглашеніе съ Московскими техническими конто рами, заручился отъ нихъ различными прейсъ-курантами и, наконецъ, производилъ окончательное описаніе двухъ сахарныхъ заводовъ, на основаніи порученія статистическаго комитета. Прим рное описаніе сахаро-песочныхъ заводовъ В ринскаго и Низовскаго было представлено въ зас даніе статистическаго комитета 10 апр ля 1883 года, который, ознакомившись съ системою описанія заводовъ и съ основаніями оц нки: стоимости и доходности ихъ, нашелъ своевременнымъ ходатайствовать передъ земскимъ собраніемъ объ ассигнованіи 504 руб. на отпечатаніе 1 выпуска ста тистическихъ трудовъ. Чрезвычайное земское собраніе 6 мая 1883 года, которому было доложено ходатайство комитета, постановило: просимую сумму ассигновать и, между прочимъ, поставить въ условіе, согласно предложенію Козлова, чтобы деньги, ассигнованныя на отпечатаніе статистическихъ трудовъ, находились въраспоряженіи управы и г, Козлову не вы давались и чтобы въ печать поступали только т изъ трудовъ,

— S3 — которые будутъ предъявлены въ зас даніи статистпческаго комитета и имъ одобрены. Въ сл дующей четверти года (съ апр ля по іюнь) д ятельность г. Козлова заключалась (какъ видно изъ отношенія его за Jg 190) въ перем н со става сотрудниковъ, въ описаніи эксдедиціоннъшъ путемъ н которыхъ волостей и въ подготовленіи къ печати 1 вы пуска статистическихъ трудовъ „о сахарныхъ и винокуренныхъ заводахъ". Съ іюня по сентябрь д ятельность г. зав дывающаго статистическими работами заключалась: въ пов рк еще разъ н которыхъ дапныхъ о винокуренныхъ и сахарныхъ заводахъ и въ усиленномъ подготовленіи къ пе чати того же 1-го выпуска. Сообщая о ход своихъ работъ въ означенной четверти года, г. Козловъ, въ заявленіи отъ 8 сентября 1883 года, высказалъ ув ренность, что, во всякомъ случа , окончаніе вс хъ статистическихъ тру довъ посл дуетъ ран е противу первоначально выговореннаго срока. Во вс платежные сроки, въ теченіи 1883 г., г. Козлову выдавалась сумма въ увеличенномъ разм р , со гласно постановленію статистическаго комитета 23 января 1883 года, и, наконецъ, 9 сентября того же года съ г. Козловымъ былъ сд лъ окончательный денежный разсчегъ, т. е. иначе сказать, вся сумма, ассигнованная земствомъ на статистическія работы, была г. Козловымъ получена. Ко дню созыва очереднаго земскаго собранія сентябрьской сессіи 1883 года, г. Козловъ постарался отпечатать н скодько экземпляровъ 1-го выпуска своихъ статистическихъ тру довъ, заключающаго въ себ матеріалы дли опред ленія ц нности и доходности сахарныхъ и винокуренныхъ заводовъ. Въ то же самое время г. Козловъ возбудилъ, черезъ посредство статистическаго комитета, вопросъ о возврат ему 456 руб. 70 коп., уплоченныхъ въ типографіи за отпечатаніе различныхъ бланковъ. Собраніе ходатайство это

— 84 — уважило п поручило управ выдать означенныя деньги г. Ко злову. Зат мъ, въ конц 1883 года и въ начал 1881 ? д ятельность г. Козлова заключалась въ собраніи н которыхъ св д нш въ Харьковской губернской чертежной, от носительно дачъ генеральнаго межеванія Сумскаго у зда, и также въ подготовленіи къ печати собраннаго имъ статистическаго матеріала. Въ то время г. Козловъ работалъ уже самостоятельно, безъ участія сотрудниковъ, число которыхъ постепенно уменьшалось по м р окончанія сбор ки матеріала и ограниченія денежныхъ выдачъ. Со време ни же истощенія денежныхъ рессурсовъ? оиред ленныхъ на статистическое описаніе у зда, и отношенія г. Козлова къ земству стали зам тно изм няться, а впосл дствіи, какъ собраніе усмотритъ изъ дальн йшихъ св д ній, отношенія эти сд лались совершенно не нормальными. Въ феврал м сяд 1884 года, г. зав дующій статистическими работа ми вошелъ въ комитетъ (бывшій 25-го числа) съ докладомъ, въ которомъ, подтверждая, что почти вс работы по собнранію данныхъ на м стахъ закончены, остается лишь обработка этихъ данныхъ и приготовленіе ихъ къ печати,— объяснилъ: что первый вынускъ трудовъ, заключающій въ себ третью долю оиисанія фабрикъ и заводовъ занялъ 241/2 печатныхъ листа; расходъ на печатаніе этого выпу ска составилъ 410 руб. 44 коп., а добавивъ 25 руб. на корректурныя работы, печатаніе 1-го выпуска обошлось въ 435 руб. 44 коп. Дал е, г. Козловъ въ своемъ доклад объясняетъ, что сколько именно потребуется средствъ на окончаніе печатанія—опред лить точно невозможно, такъ какъ это зависитъ отъ хода разработки данныхъ; но что, по его мн нію, потребуется отъ 50 до 75 печатныхъ листовъ. При водя разсчетъ стоимости печатанія, г. Козловъ находитъ, что максимальный расходъ на это будетъ 2000 руб., включая

— 85 — сюда выдачи ему, въ теченіи отъ 4 до 6 м сяцевъ, на корректурныя работы, по 75 руб. въ м сяцъ. Такимъ образомъ? при ассигнованіи земствомъ 2000 р. на отпетатаніе трудовъ, вс затраты на статистическое описаніе Сумскаго у зда будутъ простираться до 11,370 руб. 70 коп. Въ заключеніи г. Козловъ предлояшлъ, при печатеніи дальн йшихъ его трудовъ, рукодствоваться сл дующиші основаніями: „1. Ассигнованная для печатанія суі^ма находится въ распоряженіи земской управы и расходуется ею, согласно указаніямъ земскаго собранія и статистическаго комитета, не иначе, какъ по счетамъ типографій и литографій, условія и договоры, съ которыми д лаются съ одобренія упра вы, не выходя изъ пред ловъ расхода въ тшгографін, на средній печатный листъ 17 руб. 60 кон. 2. Труды издаются выпусками, по м р окончанія paботъ, не иначе какъ посл одобренія таковыхъ статистическимъ кожитетомъ. Вслуча статистическій комитетъ признаетъ необходимымъ сд лать какія либо дополненія, ого ворки или поправки, то эти поправки должны быть обяза тельно псм щены, но съ т мъ, что зав дующему статистическими работами г. Козлову предоставляется относительно означенныхъ поправокъ д лать оговорки въ самомъ текст . 3. На печатаніе карты у зда ассигновывается 165 руб.; за симъ для исполненія графическихъ картъ, діаграммъ и чертежей, хотя не ассигновывается опред лительной суммы, но таковыя могутъ быть заказываемы въ счетъ добавки 136 руб. *), съ т мъ, чтобы общая сумма на пол ное окончаніе вс хъ работъ, на печатаніе картъ, чертежей и прочихъ какихъ бы то ни было расходовъ по статисти*) 136 руб. было назначено на веиредвид нные расходы при лечатаніп.

— 86 — вескому оппсанію у зда, ни въ какомъ случа не превы шала ассигнуемой нын суммы въ 2000 руб., такъ какъ никакихъ добавокъ и никакихъ новыхъ ассигнованій статистическій комитетъ бол е не будетъ испрашивать у зем ства. 4. Корректурныя работы и вообще наблюденіе за исправньшъ и своевременнымъ выполненіемъ техническихъ работъ въ типографіяхъ и литографіяхъ производятся подъ руководствомъ г/ Козлова, причемъ, въ погаішеніе его расходовъ на означенныя работы, начиная со втораго выпуска, а также на его разъ зды для сего, отпускается изъ асси гнуемой нын суммы 2000 руб. ежем сячно, втеченіи про изводства печатанія работъ, считая съ 1 февраля сего го да, по 75 руб., по истеченіи каждаго м сяца; причемъ земство уже не входитъ ни въ какіе расходы по исполненію корректурныхъ работъ. о. Печатаніе трудовъ производится въ количеств 30О экземпляровъ, причемъ г. Козлову предоставляется увели чить это число оттисковъ на его собственныя средства. 6. Продажная ц на за каждую часть трудовъ назна чается по прим рному разсчету стоимости печати для земства, такимъ образомъ, чтобы затраты на печатаніе тру довъ были бы мен е номинальной стоимости 300 экзем пляровъ, заказываемыхъ земствомъ". Означенный докладъ г. Козлова былъ внесенъ на разсмотр ніе чрезвычайнаго земскаго собранія 28 февраля 1884 года п болышшствомъ голосовъ принятъ. По ококчаніи земскаго собранія, одному изъ членовъ управы былъ переданъ г. Козловымъ въ корректурныхъ оттискахъ 2-й выпускъ его трудовъ: „о в тряныхъ мельницахъ и сахарныхъ заводахъ". Управа, просмотр въ означенный выпускъ и находя, что въ немъ, при разнаго рода обобщеніяхъ, про-

— 87 — водится изв стная тенденція, пом щены оскорбительный выраженія для сахарныхъ заводчиковъ, судебнаго в домства и даже ярисяжныхъ зас дателей—просила г. Козлова при печатаніи вычеркнуть н которыя м ста, какъ не соотв тствующія ни ц лямъ, ни задачамъ земства. Посл долгихъ объясненій по сему предмету съ г. Козловымъ, онъ пзъявилъ согдасіе, чтобы управа выпустила т м ста, которыя она находитъ лишними. Въ силу этого управа, при отношеніи отъ 8 марта н. г. за JS 802, препроводила г. Коз лову означенный второй выпускъ, съ т ми пропусками, ко торые были ею сд лапы. Отношеніемъ отъ 19 марта н. г. за J6 426 г. Козловъ ув домилъ управу, что онъ обращался въ типографію съ просьбой исполнить желаніе управы —-выпустить при печатаніи втораго выпуска указанныя ею м ста, но типографія не согласилась на это безъ разр шенія цензуры, а г. исправляющіи должность Харьковскаго Губернатора—Вице-Губернаторъ Сосновскій не нашелъ воз можным^ въ силу существующихъ цензурныхъ правилъ, д лать какія либо изм кенія въ изданіи, уже разъ одобренномъ правительственною цензурою. Вскор зат мъ появил ся въ печати второй выпускъ трудовъ г. Козлова безъ всякихъ пропусковъ? сд ланныхъ управою и статья въ газет „Южный Край" подъ заглавіемъ „земскіе цензоры Сумской управы". Вс издоженяыя обстоятельства были сообщены статистическому комитету въ зас даніи 21 апр ля н. г. Многіе изъ членовъ комитета доказывали несостоятельность н которыхъ обобщеній, сд ланныхъ г. Козловымъво 2 выпу с к его трудовъ и находили д йствія управы вполн пра вильными; относительно же вычеркнутыхъ ею м стъ—по лагали, что не сл дуетъ ст сняться постановленіемъ комитета 5 августа 1883 года, которымъ было предоставлено право г. Козлову печатать второй выпускъ самостоятельно безъ

— 88 — просмотра его комитетожъ,—разъ комитетъ ошибся въ своемъ дов ріи къ г. Козлову, за ннмъ всегда остается право отм нить означенное достановленіе. Посл преній комитетъ, болыпинствомъ 18 голосов^ протявъ одного, р шилъ яечатать второй выпускъ трудовъ г. Козлова, съ т ми изм неніями, которыя сд лавы управою. Въ томъ же зас даніи комитета было постановлено, чтобы на будущее время соб ранный и приготовленный къ печати матеріалъ г. Козловъ представлялъ въ управу, а управа съ своимъ заключеніемъ вносила бы таковой въ комитетъ, для отпечатанія статистическихъ трудовъ согласно § 2 условія съ г. К.озловымъ. На стоящее постановленіе комитета было г. Козлову объявле но. Зат мъ 3 іюня того же года г. Козловъ, отнопіеніемъ за № 444, обратился въ управу съ просьбой собрать ста тистически комитетъ на 10 или 15 число текущаго м сяца, для разсмотр нія трудовъ, изготовленныхъ для 3 вы пуска; при чемъ присовокупилъ, что рукописный текстъ статей, предназначенныхъ къ докладу комитету, переданъ члену управы Куколь-Яснопольскому. Но по справкамъ ока залось, что никакіе рукописные труды г. Козлова не были переданы члену управы. Всл дствіе чего управа просила г, Козлова сначала представить ей свои труды для просмотра согласно постановленію комитета 21 апр ля, а зат мъ уже докладывать ихъ комитету. Въ отв тъ на свою просьбу уп рава получила отъ г. Козлова бумагу (отношеніе отъ 8 іюня за № 446); въ которой онъ высказалъ, что прочтетъ свои труды въ зас даніи комитета, представлять же въ управу ихъ не будетъ, такъ какъ труды эти для посторонняго чтенія „неудобны". На вторичную просьбу управы—предста вить ей въ рукописи приготовленные къ печати труды, г, Козловъ категорически заявилъ, „что другаго способа ознакомленія съ трудами для управы быть не можетъ, такъ какъ

— 89 — въ постороннія руки рукопись вн моего присутствія не можетъ быть дана". Тогда былъ созванъ комитетъ на 2 іюля и еще разъ подтверждено г. Козлову, что онъ долженъ представлять свои труды, предварительно доклада ихъ ко митету, на разсмотр ніе управы. Посл этого вскор поя вилась въ „Русскомъ Курьер * корресдондешдя, оскорби тельная для управы и передовая статья, оскорбительная для всего Сумскаго земства. Статистическій комитетъ въ зас даніи своемъ 14 августа, разсмотр въ означенную корреспонденцію и передовую статью, высказалъ, что все пом щенное въ пихъ есть „чистая ложь" и „гнусная инсинуація" и поручилъ члену управы К. Н. Куколь-Яснопольскому по слать опроверженіе. Въ томъ же зас даніи была прочита на 1 часть 3 выпуска статистическихъ трз^довъ г. Козлова „о свекловиц ", гд и сд ланы н которые пропуски. Зат мъ г. Козловъ представилъ ш въ управу н сколько корректурныхъ листовъ „объ учет земель", но таковые комитетомъ еще не разсмотр ны.... Изъ представленныхъ земскому собранію фактовъ лег ко уб диться въ т хъ ненормальныхъ отноіпеніяхъ, которыя допущены Козловымъ, какъ лицомъ наемнымъ, къ земству. Что бы оградить земство отъ подобныхъ д йствій г. Козлова въ бу дущему управа предлагаетъ сд лать сл дующія постановленія: 1) постановленіе собранія 28 февраля 1884 года, от носительно способа печатанія трудовъ г. Козлова, отм нить; 2) признать, что г. Козловъ, въ силу 2 пункта условія, заключеннаго имъ (срокъ контракту истекъ 11 іюня 1884 года) обязанъ представить собранныя имъ статистическія св д нія въ совершенно готовомъ вид , для отпечатанія таковыхъ по одобреніи статистическимъ комитетомъ; 3) никакихъ ассигновокъ на корректурныя работы въ распоряжені^ г. Козлова не производить и заключать условія съ ти-

— 90 — пографіями предоставЕть управ ; 4) вслуча непредставленія г. Коздовымъ собранныхъ шіъ статвстическихъ св д ній къ 1 января 1885 года, признать, что принятия г. Козловымъ на себя обязательства ижъ не выполнены и 5) про сить статистическій комитетъ, совм стно съ управой, по т мъ даннымъ, которыя буд^^тъ въ его расперяженіи, со ставить основанія раскладки для представленія будущему очередному земскому собранію. Подлинный за подписомъ предс дателя п членовъ управы.

Сумскому очередному у здному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о постройк

земск'аго дома.

Сумское земское собраніе, еще въ 1879 году, въ принцип , признало необходимымъ пронзвесть постройку земскаго дома, съ присобленіемъ его для вс хъ учрежденій, содержимыхъ на счетъ земства, но вопросъ этотъ остави ло открытымъ до бол е всесторонней разработки его. Необходимость постройки дома въ настоящее время является крайне неотложной въ виду сл дующихъ соображеній: а) пом щеніе для подвергаемыхъ аресту, по приговорамъ мировыхъ судей, крайне недостаточно и неудобно, а между т мъ число арестуемыхъ съ каждымъ годомъ зна чительно увеличивается, такъ наприм ръ: въ 1877 году чи сло арестантовъ было 138, число проведенныхъ ими дней 1753, въ 1878 г.—186 и 2599, въ 1879 г. 190 и 2309, въ 1880 г.—184 и 2744, въ 1881 г.—185 и 2586, въ 1882 г.—193 и 2780, въ 1883 г.—212 и 3393 и, наконецъ,

— 91 — въ настойщемъ году по 20 сентября было 193 челов ка. Заботиться о лучшемъ устройств заключенныхъ—есть нрав ственная обязанность земства, получающаго на устройство м стъ заключенія довольно значительныя суммы, а потому оставлять пом щеніе дал е въ такомъ вид невозможно. Ь) Пом щеніе для мпроваго съ зда тоже вс ми мировыми судь ями, им ющшш право разсчитывать на н котораго рода удоб ства, признано неудовлетворитедьнымъ. с) Для пом щенія архива положительно н тъ м стъ и d) Вслуча , по обстоятельствамъ, явится невозможность земству нанимать квар тиру въ дом н мецкаго общества, представится крайне затруднительнымъ разм стить учрежденія, содержимыя на его счетъ,—чему и былъ прим ръ при осмотр дома г. Алфе рова. Зат мъ, принявъ во, вниманіе, что ц ны какъ на стро ительные матеріалы, такъ и на рабочихъ, постепенно уве личиваются, управа им етъ честь предложить собранію разр шить постройку земскаго дома на, принадлежащемъ зем ству, Карповскомъ м ст . По плану, составленному на по стройку этого дома, въ немъ должны пом щаться: земская управа, мировой съ здъ, залъ для зас даній собранія, мироваго съ зда и воинскаго присутствія, арестантское пом щеніе, дворянская опека, воинское присутствіе, кресть янское присутствіе, квартира смотрителя арестантскаго пом щенія и комнаты для архивовъ. По см т , составленной на означенную постройку, оиред лена сумма 50266 руб. 30 коп., въ которую включенъ расходъ за техническій хозяй ственный присмотръ. По мн нію управы, расходъ на по стройку дома можетъ быть покрытъ изъ сл дующихъ источниковъ. На устройство м стъ заключенія им ется капиталъ въ 14652 руб. 94 коп., да предстоитъ еще поступленіе въ 1884, 1885, 1886 и 1887 годахъ. Остальная зат мъ сумма можетъ быть взята изъ запаснаго земскаго ка-

— 92 — питала, котораго им ется въ наличности 46752 р. 9 кои. Подлинный за подписомъ председателя и членовъ управы.

О Т Ч Е Т Ъ о состояніи народнаго здравія въ Сумскомъ у зд за 1883

годъ.

Въ теченіи отчетнаго года въ Сумскомъ у зд сос тояло 5 участковыхъ земскихъ врачей, 24 волостныхъ фельд шера и 22 повитухи, 5 участковыхъ складовъ, 24 волост ныхъ фельдшерскихъ аптечекъ, одна у здная земская боль ница, 3 участковыхъ земскихъ больницы и одинъ пріемный покой въ с. Куяновк . РУБ.

к.

Израсходовано на содержаніе медицинскаго персонала . 17102 59 „ аптечную часть . 5732 96 я инструменты . . 432 48 9 „ разные расходы . 198 95 » Сумскую больницу 8949 so1/. сестру милосердія я при ней . . . 300 Б лопольскую больн 2351 3J 37, Хот нскую больницу 2572 887' Верхне-Сыроватскую » больницу . . . 15S0 18 „ Вировскую больницу 468 12 я „ Куяновскій пріенный п покой . . . . 105 25 * „ борьбу сх эпидеміями 1278 23 Всего израсходовано на медицинскую.часть. 41072р. 22к. V

— 93 — Исключпвъ изъ этой суммы содержаніе Сумской боль 1 ницы 8949 руб. аО /* коп. и сестры милосердія при ней 300 руб., получимъ, что содержаніе участковой земской ме 1 дицины стоило 31822 руб. 71 /2 коп. Въ отчетяомъ году изъ населенія у зда въ 167678 душъ обоего пола обращалось за медицинскою помощью 47399 больныхъ обоего пола, т. е. 28,26 % всего насе1 ленія или 1 изъ З /^ душъ. Разд ливъ всю сумму стои мости медицинской части на число больныхъ, получимъ., что леченіе одного больнаго стоило 64,42 коп.; если же исключить расходъ на больницы изъ суммы расхода и чис ло больныхъ лечившихся въ больницахъ, изъ всего числа больныхъ, то получимъ, что леченіе одного больнаго на дому стоило 50,68 коп. По участкамъ эти больные распред лялись сл дующимъ образомъ: НАЗВАНІЕ

УЧАСТ-

ковъ.

Число у% боль мершихъ о/о смерт-ныхъ къ изъ боль жителей. больныхъ населенію иостж. ныхъ. Число

Члсдо

34532 6552 23909 7694 25676 9708 37833 9827 45728 13618

602 32 о 198 298 37 645 25 1026 29

9,17'J

Итого . . 167678 47399

28,26 2769

5,84

Въ 1-мъ участк . Во 2-мъ „ Въ 3-мъ „ п 5-мъ

18,97

2,6

6,5 7,5

Аптечная часть, какъ изв стно, организована такъ: въ каждомъ участк существуетъ аптечный складъ, снаб жаемый лекарствами по м р надобности отъ дрогистовъ русскихъ, а бол е дорогими лекарствами, какъ хининъ, іодистый калій, іодъ и проч. изъ-за границы отъ фабрикантовъ.

— 94 — Въ каждомъ фельдшерскомъ участк существуетъ ап течка, получающая лекарства изъ склада. Изъ сл дующей таблицы видно сумму расхода на аптечную часть, число больныхъ, число рецептовъ и стоимость рецепта по уча стками

НАЗВАНІЕ

УЧАСТКОВЪ.

Расходъ Число Число рецецна аптечную больных. часть. товъ.

„ 5-мъ Итого . .

МОСІЬ

рецепта. 1 коп.

КОП.

РУБ.

Въ 1-мъ участк . Во 2-мъ „ Въ 3-мъ „

Сюп-

851 1607 1276 1377 619

6552 95 7694 8Н 9708 24 9827 13 821 13618

5732

10486 8,12 18135 8,86 11040 11,56 17456 7,88 18132 3,41

47399 75249

7,61

Болъпіщъ участковыхъ въ отчетномъ году было три: Б лопольская, Хот нская и Верхне-Сыроватская. Въ 3-мъ участк больница устраивалась въ с. Вирахъ, но открыта еще не была: Верхне Сыроватская же, хотя и была откры та, но съ осени на полное число кроватей. Въ теченіи отчетнаго года въ больницахъ лечилось: . 1

Н А З В А Н І Е

—

-•

Число Вы Полу Безъ Умер чило боль- здоро обдег- усп ло. ныхъ. вело. ченіе. ха.

Б О Л Ь Н И Ц Ъ .

Въ Верхне-Сыроватской „ Хот нской Б лопольской . . я Итого .

. .

90 69 93 140 141 54

9 33 45

7 8 34

5 6 8

371 261

т. е. 4,85%

—

У -)

—

НаЗВАШЕ

БОЛЬНИЦЪ.

Яро ве л и дней.

Сколько на каждаго дней.

Эти больные: Стоимость со- Стоимость держанія. ДНЯ.

ъ Верхне-Сыроватской . 2799 31 1386 р. 99 к. 497 4 к. „ Хот нской . . . . 4545 327, 2069 , 8 7 , „ Ір.Обк. „ Б лопольской . 2223 157о 2351 я 8 7 , , Ір.Обк. Итого

. . 9567 255/4 5807 „ 9 „ 60,69к. і Произведено операцій: Въ Верхне-Сыроватской больниц —13(3—выр зываніе опухолей, 3—'извлеченіяомертв лыхъ костей, 2 ампутаціи пальца, 5 глазныхъ операцій). Въ Хот нской . . 3 (выр зываніе опухолей). Въ Б лопольской . 4 (ампутація голени и 3 выр зыванія "опухолей). Всего. . 20 операдій. Изъ всего числа обращавшихся больныхъ 47399, на долю заразныхъ бол зней приходится 21530 больныхъ, т. е. 45,42°/^ всего умерло 2769 душъ, изъ этого числа умерло отъ заразныхъ бол зней 992, т. е., 35,81: Въ сл дующей таблиц представлено распред леніе не заразныхъ боль ныхъ и заразныхъ по участкамъ. Не заразными бож знями. НАЗВАНІЕ УЧАСТКОВЪ.

Заразными бол знями.

итого.

Бод до. Умерло. Бол ло. Умер. .Вол ло. Умерло"

1-й участокъ 2-й „ 3-й 4-й 5-й „

3285 3798 4911 5675 8200

388 80 156 379 774

3267 3869 4797 4152 5418

214 118 142 266 252

6552 602 7694 198 9708 298 9827 645 13618 1026

Итого . ; 25869 2777 21530 992 47399 2869 6,86%

5,84 о/0

— 96 — Изъ разныхъ бол зней въ оттетномъ году встр тались: тифы брушной, сыпной и возвратный, корь, скарлатина, оспа, коклюшъ, свинка, дифтеритъ, гнойное воспаленіе глазъу сибирская язва, кровавый поносъ, малярійныя забол ванія и сифшшсъ. Тифы встр яались въ числ 2223 дупіъ обоего пола/ 0 язъ этаго числа умерло 181, т. е. 8,14 /о- Изъ вс хъ бов а и з ъ л зней тифъ составлялъ 4,68 /о? варазныхъ на его0 долю приходится 10 5 32 / 0 ; изъ населенія у зда бол ло ти0 т е н а фомъ 1,32 /о? * каждую тысячу населенія бол ло 13 душъ, или одинъ изъ 76 душъ; но собственно говоря онъ встр чается еще чаще, такъ какъ не вс еще обращаются. По участкажъ разныя формы тифовъ раснред лялись такъ: НАЗВАНІЕ

УЧАСТ-

ковъ.

„

ИТОГО.

БОД. УМ. БОЛ. УМ. БОЛ. УМ. БОЛ. УМ.

1 участ. .. . 2 „ . . О

Сыпной Брюшн. Возврат. Неопретяфъ. тифоь. тифъ. д лен.

38 40 • • 386 . . 210 . . 79

3 10 1 424 33 13 23 99 9 185

2 67 32 365 3 30 \2 26 34

БОЛ.

УМ.

о/о смерт ности.

15 8 85 17 200 30 829 35 4,2 ?' 2'106 1 536 39 7,2 51 7 360 41 11,3 12 1 298 36

Итого. 754 68 731 75 496 13 242 25 2223 181 8,14

Изъ этой таблицы видно, что наибольшее число случаевъ тифа наблюдалось во 2 медицинскомъ участк , зат мъ по чистот случаевъ сл дуютъ 3, 4, 5 и наконецъ 1 участокъ. Что касается формъ тифа, то сыпнаго и брюшнаго наблюдалось почти одинаковое число, возвратнаго мень ше, а неопред леннаго еще меньше. По участкамъ формы тифа распределялись такъ: въ 1 участк —возвратный и не

97 - -

<шред ленный тифъ преобладали, во 2 участк главнымъ образомъ, брюшной и возвратный и очень мало сыпнаго, въ 3 участк преимущественно сыпной, ъъ 4 участк тоже сып ной и отчасти брюшной и въ 5 участк бол е всего брюш ной, зат мъ сыпнаго меньше и еще меньше возвратнаго. Въ 1 участк тифы встр чались почти равном рно по вс мъ волостямъ. Во 2 участк возвратный тифъ встр чался почти во вс хъ населенныхъ м стахъ, а брюшной, который составлялъ продолженіе эпидеміи, начавшейся въ конц іюля прошлаго 1882 года и развившейся почти исключительно: въ с. Верхней-Сыроватк , с. Бездрик , д. Новоселиц и с. Нижней-Сыроватк . Въ 3 участк

тифъ свир пствовалъ

въ с. Вирахъ и

Куяновской волости. Въ 4 участк онъ былъ больше всего въ с. Ястребенномъ, въ остальныхъ же м стахъ участка болыпихъ разм ровъ не принялъ. Въ 5 участк наибольшаго развитія достигъ въ х. Ворониномъ, гд изъ 44 душъ населенія бол ло 18 и 2 умер ло. Изъ всего числа тифозныхъ больныхъ 2,223, д тей бы ло 639, изъ нихъ умерло 49, т. е. 7,667о; сл довательно, д ти лучше переносятъ тифъ, такъ какъ на 1,584 взрослыхъ умерло 132, т. е. 8,330/оЧто касается до распред ленія тифозныхъ забол ваній по времени года, то н тъ ни одного м сяда въ году, когда бы ихъ не было; вообще насколько можно судить за 10 л тъ, по даннымъ 2 участка, тифъ существуетъ посто янно, захватывая каждый разъ новыя м стности въ участк , а въ т хъ м стахъ, гд онъ уже былъ наблюдаемъ въ большомъ числ случаевъ, встр чаются только единичныя забол ванія и черезъ н сколько времени подъ вліяніемъ какихъ 7

то нев домыхъ условій появляется снова въ болыпемъ чи> сл случаевъ. Корь была наблюдаема въ числ 885 случаевъ со смерт 0 ностью 112 душъ, т. е. 12,61 /0; корь между вс ми бо0 а л знями составляла 1,8б /о? между заразными бол знями 0 4Л1 /о- По участкамъ она распред лялась сл дующимъ образомъ: НАЗВАНІЕ

УЧАСТЕОВЪ .

1-й участокъ 2-й * я

з-и

4-й о-к

Итого Въ 1-мъ участк Во 2-мъ

Бод - Умер- % сяертЛО. ности. 10.

25 312 37 239 272

20 3,5 5,4 OD 23 39 14,3

885

112 12,65*/,

5 11 2

она встр чалась въ г. Сумахъ/

въ Верхне-Сыроватской и ЦижнеСыроватской волостяхъ. Въ 3-мъ въ Вировской волости. ,, 4-мъ въ Юнаковской волости. ,, 5-мъ въ Б лополь , Р чкахъ и Павловк . Вс бол вшіе были д ти, варослыхъ было только 18 д. Появилась корь въ январ м сяц и съ т хъ поръ продолжалась въ теченіи всего года. 7?

Скарлатина встр чалась въ числ 1,300 случаевъ со смертностью 240 душъ, т. е. 18,400/о; изъ вс хъ бол зней она составляла 2,74%, а изъ заразныхъ 6,03%; по уча сткамъ она распред лялась сл дующнмъ образомъ:

НАЗВАШЕ

Бол ю.

УЧАСТКОВЪ.

1-й участокъ 2-й „ 3-й „ . 4-й 5-й „ Итого.

Умер- -gcMepЛО,

ТНОСТИ"

244 196 537 121 202

46 18,85 57 29,08 9,87 00 34 28,09 50 24,75

1300

240 18,40

Въ 1-мъ участк она была больше всего въ Николаевк . Во 2-мъ „ въНижней Сыроватк ,Новоселиц ,Верхней-Сыроватк , Бездрик и Песчаной. Въ 3-мъ „ но Вировской ж Куяновской волост. „ въ Б ловод , Хот ни и Кондратьевк . п 4-мъ 5-мъ „ въ Б лополь , Р чкахъ, Ворожб и У) хут. Ворониномъ. Появилась скарлатина въ конц мая м сяца отчетнаго # года, существовала въ теченіи всего года и продолжалась еще и въ 1884 году. Изъ всего числа болышхъ скарлатиною было взрослыхъ только 9 душъ, изъ которыхъ ни одинъ не умеръ. Оспа встр чалась въ очень небольшомъ числ случаевъ—всего 51 душа обоего пола; изъ нихъ умерло 12, т. е. 23,72 % . і

НАЗВАШЕ

1-й участокъ 2-й „ 3-й я 4-й , 5-й я

волг ло.

УЧАСТКОВЪ.

УМЕР ЛО.

. . . . . .

4 23 10

•2 4

Итого.

/о СМЕР ТНОСТИ.

23,72

100 Въ 1-мъ учаетк оспа была: въ Сумахъ—2, Стецковк —7 и 4 умерло, Черветчин — 5 и 2 умерло, 3-мъ въ Вирахъ—4 4-мъ въ Юнаковк — 1 1 , умерла Я — 1, Писаревк — 5 , умер ло—1 и въ Хот ня 7. въ Б лополь —10, умер э-мъ я ло—4. Зд сь же кстати будетъ привести и данныя объ оспопрививаніи: 75

672 404 706 385 1039

1818 1225

Осталось па 1-е января 1884 г. не

УЧАСТКОВЪ.

Родилось въ 1883 ГО ДУ-

НАЗВАНІЕ

Оставалось па 1 января 1883 г. не привитых*.

1-й утастокъ . . . . 2-й . . . . я 3-й . . . . я 4-й „ . . . . 5-й . . . . я Итого .

НЕИЗВ С.

2247 2677

2306

1521 1021 947 1539 1229

669 311 903 708 1436

6257

4027

Дифтеришъ былъ наблюдаешь въ числ 571 случая, изъ которыхъ умерло 208, т. е. 365420/о; изъ вс хъ больныхъ онъ составлялъ 1,200/о> а изъ заразныхъ больныхъ—2,65 0/оНАЗВАВІЕ

УЧАСТКОВЪ.

Въ 1-мъ участк Во 2-МЪ Въ 3-мъ я Я

4:^МЪ

я о-мъ

. .

„ Итого.

БОЛ -

УМЕР

ло.

ЛО.

ТНОСТИ.

122 6 88 219 136

40,36

29 71 49

32,95 32,44 36,02

571

208 .36,42

о СМЕР

— 101 — Въ 1-мъ утастк

дифтеритъ быяъ: въ

Сумахъ—80,

умерло 40, въ Степановской волости—17,

умерло

8, Николаевской

волости—12, умерло

6 и Чернет-

чанской волости—4, умерло—2. Во 2-мъ

„

въ Нижней-Сыроватк — 4 , Тимоф евк — 1 и Великомъ-Бобрпк — 1 .

Въ 3-мъ

„

въ Вирахъ—17, умерло 10, К яновской волости 26, умерло 9, Терешковской волости

27,

умерло 8 и

Ульяновской волости 14, умерло—2. „ 4-мъ

„

въ

Юнаковк — 1 5 1 ,

умерло—43,

Басовк —12, умерло—2, 12, умерло—5,

Локн —

Могриц — 2, Хо-

т ни—22, умерло^—11, Ястребовномъ—9, Писаревк — 1 , Новой-С чи—7, умерло—6,

Андреевк —2,

умерло—2 л Корчаковк — 1 . „ 5-мъ

„

въ

Б лополь —107,

умерло—27,

Р чкахъ—13, умерло—10, Москалевщин —4, умерло—4, Степановк —2,

умерло—2,

умеръ—1,

Павловк — 1 ,

Ободахъ—1,

умеръ—1

и х. Соханевомъ—6, умерло—3. Изъ этого обзора дифтерита по м стностямъ видно, что дифтеритъ, главнымъ образомъ, гн здится въ Сумахъ, Б лополь

и Юнаковк , откуда

очень легко разносится,

какъ изъ центра, по окрестнымъ м стамъ.

— .102 —

Рч

НЛЗВАНІЕ УЧАОТКОВЪ.

1-й участ. 2-й 3-й

20 16 7 3 8 8 4

ой сб

•

>©

•о

at н И

Н-1

2 2

„

• ©

5 6 17 14 12 15 8 122 2 1 7 • 8 7 8 6 59

3 2 1

•6

8 13 88 15 11 15 2 1 16 7 6 6 1 29

59 32 29 20 П 7 8 16 20 10 1 219 6 21 9 10 4 3 2 2 15 9 о 1 71

4:-Й

5-й

Декабрь.

Ноябрь.

По м сяцамъ онъ распред ляется такъ:

1 6 1 1

„ Итого.

2 3 27 51 21 7 13 9 136 1 1 7 18 9 3 3 6 49

85 50 41 25 15 23 40 91 62 54 54 31 571 . 31 17 15 5 412 8 33 28, 25 16 14 208

Отсюда видно, что число елутаевъ дифтерита и смерт ность отъ него съ болыпаго числа въ январ уменьшается до мая, когда та и другая были наименыпіе; съ мая опять увеличивается до августа, отъ августа идетъ постепенно, уменьшаясь до декабря. Распред леніе по возрастамъ: До 1 1—5 5—10 10—15 15-20 Свыше Итого 20 года. л тъ. 122 4 7 42 49 18 2 1-й учаетаяъ . . . . 59 19 11 2 24 2 і 2-й „ . . . . 6 і 1 1 3 88 33 18 18 12 3-й „ . . . . 29 13 1 12 3 219 7 27 123 58 3 1 4-й „ . . . . 71 6 4 2:0 41 49 22 136 28 33 5 5-й „ . . . . 49 1 3 33 12 156 80 571 76 232 21 6 Итого . . . 2 0S 17 50 54 1 2 84 %, отношенія къ обще му числу больныхъ ди14 3,67 фтератомъ . . . . . . 13,30 40,63 27,32 1,05 0 9,52 32,5 21,23 /о Смертности . . . 71,05 36,20 1,66 36,42 НАЗВІ.НІЕ УЧАСТЕОВЬ.

•

— 103 — Изъ этой таблицы видно, что возрастъ 1—5 л тъ все го бол е далъ случаевъ забол ванія дифтеритомъ, такъ на его долю приходится 40,630/о вс хъ случаевъ дифтерита и зат мъ въ об стороны идетъ р зкое уменыпеніе, что на ибольшая смертность была въ возраст до 1 года, зат мъ ч мъ выше возрастъ—быстро падаетъ, доходя въ возраст свыше 20 л тъ (т. е. у взрослыхъ) до ],66(>/о. Еоклюшъ далъ всего 346 случаевъ, т. е. всего 0,72°/0 изъ вс хъ бол зней и 1?140/G изъ бол зней заразныхъ. Умер ло отъ коклюша 51, т. е. 14-,790/оЯАЗВАНІЕ

БОЛ - УМЕР

УЧАСТКОВЪ.

ЛО.

1-й участокъ 2-й „ 3-й „ 4-й „ О-ІІ

Итого.

ЛО.

СМЕРТ НОСТИ.

102

12 11,76

31 168 45

4 12,90 21 12,5 14 31,11

346

ОІ 14,79 ! 7

Изъ таблицы видно, что КОЕЛЮШЪ былъ наибол е раз- • витъ въ 4 участк и, главнымъ образомъ, въ сл дующнхъ м стахъ: Юнаковк 15 /з *) Ястребенномъ п/ Хот ни і 2 /^ Писаревк еАі и Б ловод ^/^ время его развитія зд сь: январь, февраль и мартъ. Зат мъ сл дуютъ по частот случаевъ: 1-й участокъ, гд онъ былъ: въ Сумахъ 9/і? Стеиановк 79/9з Стецковк и/«2? преимуществен но осенью. Во 2-мъ участк его не было. *) Числитель дроби озвачаетъ число больныхъ, знаменатель же —число умершпхъ.

104 3-й участокъ, зд сь онъ былъ въ Вирахъ больше все 20 го / 2 , въ жарт , апр л и ма . 36 5-й въ Р чкахъ /5? главнымъ образомъ3 вре 3? мя же его существованія мартъ и апр ль. Свинка встр чалась въ числ 277 случаевъ со смерт 0 ностью 11 душъ, т. е. 3,97 /о; она изъ вс хъ бол зней со 0 0 ставляла только 0,58 /о? а изъ заразныхъ—1?28 /о. 0

НАЗВАНІЕ

БОЛЕ УМЕР

УЧАСТКОВЪ.

ЛО.

/о СМЕРТ НОСТИ.

Н е о ы л о. 4 1 9 490/ 43 126 9,61 104 10

1-й участокъ. . . 2-й , 3-й „ . . . . 4-и „ . . . . «j

0*"И

•

Итого.

277

3.97

УЧАСТ

КОВЪ.

1-й участокъ 2-й 3-й 4-й 5-й

Итого .

о ч ч о м

53 144 200 311 218

ТНОСТИ.

НАЗВАНІЕ

•

ВРЕМЯ СУЩЕСТВОВАНІЯ.

•

/в СМЕР

Кровавый попосъ былъ наблюдаемъ въ числ 926 слу чаевъ, что составляетъ изъ вс хъ бол зяей 1,95 0 / 0 , а изъ заразннхъ 4,30 %• Умерло изъ 926—116, т. е. 12,520/оПо участкамъ онъ распред ляется сл дующимъ образомъ:

11 14 11 39 41

926 116

Л т о. 20 9,72 Съ іюля по ноябрь. 5,5 „ іюня „ ноябрь. 12,54 я іюня „ сентябрь 18,80 „ іюля п октябрь.

12,52

— 105 — Что же касается распред ленія кроваваго поноса по м стностямъ, то оно было такое: Въ 1-мъ участк : въ Сумахъ 23/л? Степановк 13/з> Стецковк 15/з и Чернет^ан 2. 32 Во 2-*мъ въ Тимоф евк / 4 , х. Стр лковя скомъ 6j д. Песчаной 14, д. Глыбной 6, Верхней-Оыроватк 23 и Нижней-Сыроватк 4 б / 9 . Въ 3-мъ на Андреевскомъ свекло-сахарномъ я

„ 4-мъ

„ б-мъ

завод 3 6 /і 5 въ Ульяновк 41 /з, Ни колаеве 20/t5 Черномъ хутор 6 /і 5 х. Веселомъ 2 и Вирахъ 65 /о. въЮнаковк 8^/із?Ястребенномъ53/6? Капнтановк 17, Басовк 2 4 / 5 . Локн 6 и / 3 , Могриц і2/'2> Писаревк /и Андреевк ^Д, Хот ни г:і/ Конд ратьеве 17/2 ІІ Константинове 17; въ Б лополь 1 2 і5? Павловкахъ

2 "/в, Климовк 1э /о ? Проруб 7і2 и х. Ворониномъ |2/4Эпидемическое воспаленге глазъ встр чалось въ числ 148 случаевъ^ изъ которыхъ 133 случая во 2-мъ участк , въ 3-мъ участк 13 и въ 5-мъ 2 души. Сибирская язва встр чалась всего въ числ 3-хъ забол ваній въ 5-мъ участк , изъ нихъ 1 умеръ. Беперическія бол зни встр чались въ числ 298 забол ваній, т. е. на каждые 10000 жителей приходится 17 такихъ больныхъ. Въ 1-мъ участк — 2 6 ; во 2-мъ—104? въ 3-мъ—26, въ 4-мъ—32, въ 5-мъ—ПО, итого—298. Изъ 298 были больны перелоемъ 19, шанкромъ 14 и сифилисомъ 265; сл довательно, собственно сифилитиковъ встр чается на каждыя 10000 населенія 15 или одинъ на

— 106 — 666 душъ. По давныыъ отчета медицинскаго департамента за 1879 и 1880 годы между новобранцами въ теченіп 1878—1880 годовъ одинъ сифилитикъ приходится на 159 душъ; изъ осмотр нныхъ на фабрикахъ и заводахъ и тюрьмахъ одинъ сифилитикъ приходится на 71. Въ сравненіи съ этимъ числомъ сифшгитиковъ въ СумСЕОМЪ у зд очень мало, но в дь это цифра за одинъ годъ только; сифилитики, записанные въ предъидущіе годы, въ текущемъ уже не записываются; если же посчитать и за предъидущіе годы, то (какъ напр. во 2 участк ) окажется одинъ сифилитикъ на 80 душъ населенія. Въ болыпинств случаевъ встр чаются вторичныя явленія сифилиса, зат мъ сл дуютъ третичныя и р же всего можно встр тить первичныя явленія; оно и понятно, такъ какъ первичныя явленія протекаютъ безбол зненно. Сифилисъ, передаваясь по на с л детву, въ каждомъ покол ніи все меньше и меньше зам тенъ и, конечно, могъ бы совершенно исчезнзгть изъ населенія, если бы не вносились новыя забол ванія, которыя и служатъ для распространенія заразы; такъ, во 2-мъ уча с т и изъ 104 сифилитиковъ вновь заразившихся было 15 и въ 4 участк изъ 32—11. Для того, чтобы показать, какъ сифилитическая зараза проникаетъ въ населеніе, вотъ н сколько фактовъ изъ практики 2 участка: ]) Солдатъ воз вратился домой еъ войны съ папулезнымъ сифшшеомъ и заразилъ свою-семью, состоящую изъ 5 душъ; въ эту семью, не лодозр вая б ды, ходила сос дка (кума) и тоже зара зилась. 2) Солдатъ—надсмотрщикъ на бурачной плантаціи, забол лъ первичною язвою и но возвращеніи домой заразилъ жену и дитя. 3) Рабочій каменыцикъ былъ на работ на одномъ изъ заводовъ въ Ахтырскомъ у зд , возвра тился домой съ сифилисомъ, заразилъ жену, 4 д тей и свою мать; изъ этой семьи д ти ходили играть черезъ дорогу въ

— 107 — другую семью и заразили д вочку, у которой первичная яз ва была на нижней губ . 4) Въ Волчанскомъ у зд ре бенку механика была привита оспа и вм ет съ оспою сифилисъ; отъ ребенка заразилась мать (беременная) и умер ла и нянька д вочка. Главную роль въ распространеніи за разы играетъ не развратъ даже, а просто обыкновенныяжитейскія сношенія и при томъ, конечно, не малую роль иг раетъ и незнаніе свойствъ этой губительной бол зни. Маляргйныя забол заиія (лихорадки) встр чались въ числ 13,751; ьзъ нихъ умерло 49, т. е. 0,3о/0. Изъ всего населенія бол ло 8,200/о? и з ъ вс хъ бол зней лихорадки составляли 29,010/о? а І І З Ъ заразвыхъ—63,860/о.

НлзваніЕ УЧАСТКОВЪ,

Бол ло. Умерло.

2437 45 2054 1 2978 2363 3 3919

Въ 1-мъ участк » 2-мъ ., 3-мъ ,. 5? ,, 4-мъ '., 5-мъ „ J5 Итого.

13751 49 0,370

Что касается распред ленія лихорадокъ по м стностямъ, то почти н тъ ни одного селенія въ у зд , гд бы не было лихорадки; разница только въ сил лихорадокъ въ Нижней-Оыроватк напр., въ Вирахъ он им ютъ очень про должительное и упорное теченіе, часто возвращаются посл излеченія и очень нер дко, что пока челов къ пьетъ хининъ онъ здоровъ, какъ только онъ прекратилъ иріемы, такъ и возвратъ лихорадки. Изъ этого краткаго обзора заразныхъ забол ваній вид-

— 108 —

• 3d

«5 Й

•

оЗ 0

Т-4

«. 2 і Sri

ЬЯ g ©ю

й б

къ наеленііо.

но, что они существуютъ круглый годъ. что онгг наносятъ ужасный уронъ населенію, всл дствіе потери въ рабочихъ дняхъ, не говоря уже о потери, всл дствіе смерти. Отчетъ о состояніи народнаго здоровья былъ бы не полонъ, если бы къ нему не присовокупить движенія народонаселенія; но? къ сожал нію, за истекшій годъ нельзя было сд лать это съ надлежащею полностью. Кратко это можно представить въ сл дующей таблиц :

©Іо

•

сЗ g

оЗ

ой

о ©1©

о о Ен И

еЗ g

и-а ©!© *

Число жителей. 34532 23909' — 25676 37833 45728 — 167678 —| Число — родивш. 1818 5,26 1225 5,12 1565 6,08 2247 5,93 2677 5,85 — Число умерш. 1162 3,36 994 4,16 1559 6,07 1594 4,21 2502 5,47 7811 4,65 Прирос. 656 1,89 231 0,96 6 0,02 653 1,72 175 0,38 •

Изъэтой таблицы видно, что смертность въ Сумскомъ у зд ) 45б5т. е. значительно больше, ч мъ для всей Россіи (3,4:60/о и для Харьковской губерніи 3,72). Наибольшая смертность была въ 3 участк —6,070/о? а наименьшая къ 1 участк — 3,360/о. Причиною такой большой смертности служитъ силь ное развитіе разнаго рода эпидемическихъ бол зней (заразныхъ), благодаря усиленному движенію людей, какое им етъ м сто въ Сумскомъ у зд , всл дствіе его сильной промымышленности. Изъ доложеннаго отчета видно, что число больныхъ, обращавшихся за сов томъ къ участковымъ врачамъ, зтвеличилось противъ прошлаго 1882 года на 2710 дупіъ. Эпидемяческія бол зни, какъ-то: тифъ и дифтеритъ въ отчетномъ году свир пствовали несравненно мён е, нежели въ прошломъ 1882 году, въ которомъ случаевъ забол ванія

— 109 — тифомъ было 3660, въ отчетномъ—2223; дифтеритомъ въ 1882 году —801 случай и въ отчетномъ—571. Преобладающими бол знями въ отчетномъ году являюгся скарлатина и лихорадка. Случаевъ скарлатины, поя вившейся въ вид эішдеміи, было въ 1882 году—551, а въ отчетномъ 1300; лихорадки въ 1882 году 10509, а въ от четномъ 13751. Относительно прекращенія скарлатины при нимались такія же энергическія м ры, какъ и для прекращенія дифтерита, и только благодаря этому, эти бол зни не принимали поражающихъ разм ровъ. Въ отчетномъ году открыта участковая Верхне-Сыроватская больница, Вировская же не открыта потому, что не была окончена и снабжена необходимыми принадлежно стями, но въ настоящемъ году открыта и об снабжены вс мъ необходимымъ, за исключеніемъ н которыхъ нредметовъ, Въ расход на устройство больницъ им ется передерж ка, а именно: было ассигновано 4,141 р. 501/* коп., остатокъ отъ суммы, назначенной на устройство пріемныхъ покоевъ, добавлено постановленіемъ земскаго собранія 27. Сентября 1883 года на устройство ледника и погреба при Вировской большщ 860 руб., итого 5001 руб. бО1/* коп. Израсходовано 5584 руб. 14 icon., передержка 582 руб. бЗ1/* коп., въ счетъ этой передержки им ется заготовительнаго матеріала: брусьевъ и пластинъ, которые не израсходованы и, могутъ быть употреблены на другія по стройки, на сумму до 460 руб. сл довательно, д йствительная передержка будетъ 122 руб. бЗ1/^ коп. Передержка эта объясняется т мъ, что подрядчикъ, взявшійся устраи вать зданія для больницъ, оказался не благонадежнымъ и притомъ, несостоятельнымъ. Сд ланныя имъ печи и штука турка въ Верхне-Сыроватской больниц оказались негод-

— Н о выми; необходимо было штукатурку обить и вновь оштука турить здавіе, а печи сд лать новыя. Взыскать съ подряд чика излишне израсходованныя деньги не представляется возможности, такъ какъ онъ скрылся неіізв стно куда и притомъ оказался совершенно

несостоятельвъшъ, разорив

шись . на подрядахъ. На снабженіе больницъ мебелью, платьемъ и б льемъ для больныхъ и прочими необходимыми предметами назна чено земскимъ собраніемъ 2189 руб. 28 коп. Израсходо вано 805 руб. 21//4 кои.; предстоитъ расхода не бод е 600 руб. на об больницы, такъ что получится значительный остатокъ отъ назначенной суммы. Сокращенш расходовъ помогло то, что необходимое б лье было пріобр тено отъ Общества Ераснаго Креста по очень дешевой ц н . Такимъ образомъ во вс хъ медицинскихъ, участкать, за исключеніемъ 5, им ются земскія больницы, снабженныя вс мъ необходимымъ^ которыя, несомн нно, принесутъ народонаселенію значительную пользу, такъ какъ изъ больничныхъ отчетовъ видно, что въ эти больницы жители идутъ охотно. О необходимости устройства больницы для 5 уча стка будетъ представленъ особый докладъ, также какъ и о необходимости сокращенія расходовъ на медикаменты. Кром больницъ, им ются въ участкахъ три иріемныхъ покоя, а именно: въ се. Р чкахъ, Б ловод и Куяновк ; эти по кои въ настоящее время не приносятъ никакой пользы, такъ какъ въ участкахъ им ются больницы, а покои служатъ квартирами для фельдшеровъ и повитухъ. Но им я въ виду, что квартиры этимъ посл днимъ должны быть от водимы обществожъ, что на содержаніе и отошгеніе зданій требуются значительные расходы, не мен е 100 руб. въ годъ и, что эти покои требуютъ въ настоящее время большаго расхода на ремонтъ, такъ какъ не ремонтировались

Ill —

н сколько л тъ, управа находитъ, что выгодн е было бы упразднить эти покои совс иъ и зданія продать и за исключевіемъ Куянскаго покоя, который выстроенъ на сред ства землевлад лицы Элеоноры Яковлевны Куколь-Ясиопольской и подаренъ земству, при томъ этотъ покой находится въ 5 участк , гд н тъ земской больницы и часто служитъ для пом щенія больныхъ. Въ настоящемъ году при Хот нской больниц открыта телятникъ для полученія оспенной лимфы, но очень не дав но и лимфа привилась въ одномъ только 3 участк . Зданія Сумской земской больницы требуютъ значительнаго ремон та, а именно: вс зданія снаружи требуютъ покраски; боль шой баракъ необходимо обшелевать и покрасить, иолы въ смотрительской квартир требуютъ также покраски. Отло жить этотъ ремоятъ до будущаго года невозможно, такъ какъ зданія сильно пострадаютъ и впосл дствіп потребуется бол е значительный ремонтъ. Какъ видно изъ прилагаемой см ты, весь ремонтъ обойдется въ 762 руб. 10 коп., кото рые управа проситъ собраніе ассигновать. Закончивъ докладъ о народномъ здравіи управа им етъ честь представить св д нія о ход эпизоотическихъ бол з•ней ,въ уг зд за истекитій годъ.. Изъ эпизоотическихъ бол зней существовали только: сибирская язва, отъ которой забол ло 63 штуки рогатаго скота и пало 62, да былъ одинъ случай забол ванія лоша ди саиомъ, которая пала. Незаразительныхъ бол зней было довольно случаевъ, а именно: всего забол ло 887 штукъ скота, изъ нихъ выздоров ло 530 и 357 пало. Въ числ этихъ бол зней было н сколько случаевъ отравленія. По случаю сильныхъ дождей въ іюн и іюл м сяцахъ на поляхъ и пастбищахъ появилось много ядовитыхъ рас-

— 112 — теній; съ даемыя скотомъ? эти растенія вызывали желудоч но-кишечное воспаленіе съ пораженіезіъ нервной системы и съ смертельнымъ исходомъ отъ паралича сердца. Причи на такихъ забол ваній была обнаружена ветеринарнымъ врачемъ 2-го участка и устранена переводомъ скота на другія пастбища. Противъ сибирской язвы были приняты своевременно энергическія м ры и поэтому эпизоотія существовала въ очень ограниченномъ раіон и зат мъ совершенно прекра тилась. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ объ установленіи платнаго отпуска лекарствъ. Въ зас даніи Сумской земской санитарной коммиссіи 16 іюня н. г. былъ возбуждена вопросъ о необходимости ввести отпускъ лекарствъ за плату, въ виду ежегодно возрастающихъ расходовъ на медицинскую часть. При чемъ было высчитано, что съ каждымъ годомъ расходъ на ме дикаменты прогрессивно возрастаетъ, ежегодно происходятъ передержки противъ см тныхъ назначеній, а въ нын шнемъ году расходъ на это возрастетъ до 8,000 руб. Кром то го, установленіемъ платнаго отпуска предполагалось достиг нуть контроля надъ расходованіемъ лекарствъ фельдшера ми. Н которые изъ врачей предложили опред лить плату по 8 коп. за каждый рецептъ, которая не особенно будетъ обременительна для жителей, но вм ст съ т мъ составитъ

— 113 — для земства изв стное сбережете. Коммиссія постановила: доложить предстоящему собранію о введеніи платнаго от пуска лекарства, а съ зду врачей поручить выработать основанія для продажи. Хотя настоящій вопросъ п сколько разъ уже былъ возбуждаемъ въ земскомъ собраніи и почти всегда р шался въ отрицательномъ смысл , но, принимая во вниманіе, что собраніе не разъ также высказывало свое неудовольствіе по случаю возрастающихъ расходовъ на медицинскую часть, поглощающихъ почти 7з всего земскаго бюджета,—управа р шилась войти съ настоящимъ докладомъ для того, чтобы земское собраніе не претендовало на нее за т передерж ки, которыя неминуемо предстоять при безплатномъ отпу с к лекарствъ. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранно СУМСКОЙ

ЗЕМСКОЙ

УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ по вопросу о скор йшемъ изданіи обязательныхъ постановленій для предупрежденія и прес ченія повальныхъ бол зней на скот . Г. Харьковскій губернаторъ, при отношеніи отъ 6 мар та н. г. за J\2 788, препроводилъ въ управу циркуляръ г. Министра Внутреннихъ Д лъ за Ж* 120 о м рахъ противъ сапа и просилъ управу доложить предстоящему земскому собранно вопросъ о скор йшемъ изданіи обязательныхъ постановленій относительно м ръ предупрежденія и прес ченія какъ сапа, такъ и другихъ повально-заразительныхъ бол зней скота; при чемъ указалъ на необходимость выдачи 8

— 114 — (изъ земскихъ суммъ) денежяаго вознагражденія (хотя бы въ самомъ ограниченномъ разм р ) за т хъ обязательно убитыхъ животныхъ, о забол ваніи которыхъ будетъ сд лано хозяевами своевременное заявленіе. Докладывая объ этомъ, земская управа находитъ, что правила о м рахъ противъ сапа долж ны быть приняты къ св д нію и нсполненію. Что же ка сается изданія обязательныхъ постановленій о предупрежденіи и прес ченіи повальныхъ и заразительныхъ бол зней скота, а также выдачи вознагражденія за убиваемый зара женный скотъ, въ вйдахъ устраненія нареканій и жалобъ со стороны скотовлад льцевъ, то объ этомъ уже было до ложено земскому собранно въ 1879 году, которое призна ло, что вознагражденіе за убиваемый скотъ, вслуча появленія чумной заразы въ болыпихъ разм рахъ? будетъ не посильно по средствамъ однаго у зднаго земства и пред ложило выработать проектъ основаній взаимнаго земскаго страхованія отъ падежа скота. Но этотъ проектъ оставал ся не выработаннымъ, такъ какъ н сколько подобныхъ проектовъ, представленныхъ въ губернскую земскую управу, ос тавались безъ посл дствій, въ виду того, что и губернское земство нашло невозможнымъ ввести земское страхованіе отъ падежа животныхъ въ райогн одной только губерніи и испрашивало разр шеніе Правительства на съ здъ уполномоченныхъ отъ н сколькихъ губернскихъ земствъ для совм стной разработки этого вопроса, но ходатайство это Правительствомъ отклонено. Управа находитъ, что сл дуетъ во зобновить ходатайство о возбужденіи вновь вопроса о взаимномъ земскомъ страхованіи и просить губернскую упра ву доложить объ этомъ предстоящему губернскому земско му собранію. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

—.115— М. В. Д.

Циркулярпо.

ХАРЬКОВСКАГО

Рубернатора. по

Въ

ГУБЕРНСКОМУ ПРАВ/ЕНІЮ.

городснія

и у

здныя

земскія

уп-

Отд лені Врачебное.

раеы. Марта

в дня 1S84 года.

№ 788. X а р ь к о в ъ.

Препровождая при семъ циркуляръ г. Министра Внутреннихъ Д лъ, отъ 25 января 1884 года за № 120, о м рахъ противъ сапа, для надлежащаго руководства, им ю честь покорн йше просить городскія и у здныя земскія уп равы—не признаютъ ли он возможнымъ озаботиться скор йшимъ изданіемъ обязательныхъ постановленій о предупрежденіи и прес ченіи какъ сапа, такъ и другихъ повально-заразитёльныхъ бол зней скотй, а также, въ видахъ устраненія нареканій и жалобъ со стороны скотовлад льцевъ и сокрытія зараженныхъ животныхъ, представить докладъ городскимъ думамъ и земскимъ собраніямъ о необходимо сти выдать изъ общественныхъ (городскихъ и земскихъ) суммъ денежное вознагражденіе (хотя-бы въ самомъ ограниченномъ разм р ) за т хъ обязательно убитыхъ живот ныхъ, о забол ваніи которыхъ будетъ сд лано хозяевами своевременное заявленіе.—Подписано: И. д. Губернатора, Вице-Губернаторъ Сосновскій, Губернскій Врачебный Инспекторъ Севастьяновичъ и Д лопроизводитель,

—116 — ЦИРЕУЛЯРЪ МИНИСТРА В Н У Т Р Е Н Н И Х Ъ Д

ЛЪ.

ГГ. ГУБЕРНАТОРАМЪ

(25-го января 1884 года, № 120) о м рахъ противъ сапа. Ежегодно появляющаяся въ различныхъ м стностяхъ Имперіи эпизоотія сапа на лошадяхъ хотя и не им етъ значительнаго развитія, но т мъ не мен е, по своей зарази тельности (не только • для животныхъ, но и для людей) и безусловной неизл чиыости, требуетъ установленія особыхъ ветеринарни-полицейскихъ м ръ къ предупрежденію и прекращенію ея. Въ виду сего и принимая во вниманіе: во 1-хъ, что большинство городскихъ и земскихъ общественныхъ учрежденій еще не воспользовались предоставленнымъ имъ суще ствующими узаконеніями (ст. 1948—1955 и 2050 т. II ч. I изд. 1876 года и прил. къ ст. 1880 пункт. 9 того-ж.е тома и къ ст. 1714 прим ч. 3 т. XIII уст. врач, по продолж. 1881 года) правомъ изданія обязательныхъ постановленій противъ повально-заразительныхъ бол зней на скот (указанныхъ въ основныхъ правилахъ Ветеринарнаго Коми тета, республикованныхъ въ № 133 „Правительственнаго В стника" за 1882 годъ); во 2-хъ, что сапная эпизоотія распространяется чрезъ зараженіе контагіемъ больныхъ ло шадей, содержащимся преимущественно въ отд ляемомъ но совой полости и кожныхъ язвъ, а также въ предметахъ, на которые попало это отд леніе, какъ-то: на желобахъ, ясляхъ, станкахъ, посуд , щеткахъ, скребницахъ, недоуздкахъ, попонахъ? подпругахъ, с длахъ, хомутахъ и проч., и въ 3-хъ, что сапный ядъ удерживаетъ свое заразительное

—

Ц Т -

свойство весьма долгое время, если не будетъ подвергнуть д йствію воздуха, при пров триваніи, или разрушенъ хими чески дезинфецирующими веществами,—я, сообразно съ заключеніемъ Ветеринарнаго Комитета, им ю честь покорн йше проситъ Ваше Превосходительство нын же установить противъ распространевія сапа у лошадей во вв ренной вамъ губерніи сл дующія м ры: 1. Не дозволять продажу лошадей, им ющихъ истече т е слизи изъ носовой полости, сопровождаемое опухолью подчелюстной железы или же присутствіемъ холодныхъ опу холей, желваковъ и язвъ на различныхъ частяхъ т ла. 2. Воспретить влад льцамъ употребленіе лошадей,— им ющихъ указанные въ пункт. 1 признаки бол зни,—для работъ и передвиженія по грунтовымъ дорогамъ, а равно перевозку ихъ въ вагонахъ жел зныхъ дорогъ. 3. Строжайше наблюдать, чтобы трупы лошадей, им вшихъ при жизни вышеобъясненные (пункт. 1) признаки, непрем нно были зарываемы или сожигаемы вм ст съ ко жами и вообще, чтобы кожи и другіе трупные остатки не утилизировались. 4. Вм нить въ обязанность вс мъ влад льцамъ лошадей, не исключая и коннозаводчиковъ, объявлять о появленіи на лошадяхъ признаковъ бол зни, указанныхъ въ пункт первомъ— полиціи, ближайшему ветеринару (правительственно му или земскому), для производства тщательнаго ветеринарно-полицейскаго освид тельствованія такихъ животныхъ. 5. Поручить чинамъ городской и у здной полиціи', а также правительственнымъ и земскимъ ветеринарамъ, при исполненіи прочихъ обязанностей ихъ, обращать особое вниманіе на состояніе здоровья лошадей, особенно же на койскихъ заводахъ, въ табунахъ у барышниковъна ярмаркахъ, рынкахъ, бызарахъ, постоялыхъ и извозчичьихъ две-

— 118 — рахъ, а также на почтовыхъ и жел знодорожныхъ станціяхъ (при нагрузк лошадей въ вагоны и выгрузк изъ нихъ) 7 и если окажутся лошади съ вышеприведенными признака ми (пункт. I), задерживать таковыхъ и поступать съ ними, какъ указано въ нижесл дующихъ пунктахъ (8 и 11). 6. Предложить ветеринарамъ губернскимъ, окружнымъ, городовымъ, сельскимъ и сверхштатнымъ, а также состоящимъ на скотопрогонныхъ трактахъ и при жел знодорож,ныхъ станціяхъ, строжайше осматривать въ районахъ ихъ разъ здовъ не только рогатый скотъ, но и лошадей, не до пуская т хъ изъ нихъ, которыя окажутся зараженными сапомъ или лихимъ, на ярмарки^ базары и для посадки въ ваго ны; о чемъ немедленно же ув домлять полицію. 7. Оказывать ветеринарамъ военнаго в домства пол ное сод йствіе къ наблюденію или за состояніемъ здоровья м стныхъ лошадей т хъ поселеній и ярмарокъ, которыя на ходятся въ район расположенія воинскихъ частей; при обнаруженіи же на упомянутыхъ лошадяхъ признаковъ са па или лихого, немедленно ув домлять объ этомъ подлежа щее военное начальство. Равнымъ образомъ, по полученіи св д ній отъ этого начальства о появленіи признаковъ са па на войсковыхъ лошадяхъ. принимать безъ мал йшаго замедленія надлежащія м ры къ недопущенію распространенія этой заразы на м стныхъ лошадей. 8. Если при ветеринарно-полицейскомъ- осмотр у ло шади обнаружены будутъ несомн нные признаки сапа (носовато или кожнаго), то такую лошадь, какъ неизл чимуіо и опасную для другихъ животныхъ и людей, сл дуетъ не медленно ж,е убить и трупъ ея (вм ст съ кожею) уничто жить. Въ томъ же случа , когда на это не посл дуетъ согласія влад льца (собственно въ т хъ м стностяхъ, длякоторыхъ еще не изданы обязательныя постановленія объ ис-

— 119 — требленіи сапныхъ лошадей), необходимо содержать такихъ лошадей, на счетъ хозяевъ ихъ, иодъ строгизіъ ветеринарнымъ надзоромъ и съ особыми пломбами на ше , въ отд льныхъ, совершенно уединенныхъ пом щеніяхъ, изъ которыхъ он не могуіъ быть выводимы впредь до падежа. 9. Конюшни, въ которыхъ стояли саяныя лошади, а равно и предметы, находившіеся въ соприкосновенш съ этими животными, должны быть подвергнуты самой тща тельной дезинфекціи, а именно: ясли, перекладины, стойла, мощенный полъ, посуду и другія вещи сл дуетъ обдать кипяткомъ, зат мъ вымыть горячпмъ щелокомъ и подвергнуть пров триванію въ теченіи десяти дней; стойла, въ которыхъ находились больныя лошади, а также и два прилегающія къ нимъ, должны быть выб лены негашеною или луч ше хлориновою известью. На немощенномъ же полу землю надлежитъ вынуть до 1/А арш. глубиною, и зам нить св жею настилкою. Если сапныя лошади содержались въ конюшн долгое время, то, удаливъ остальныхъ лошадей въ особое пом щеніе, сл дуетъ окурить такую конюшню хлорнымъ газомъ или сернистою кислотою и содержать откры тою и пустою не мен е десяти дней. 10. Вагоны, въ которыхъ были перевозимы сапныя ло шади, должны быть тщательно очищены и дезинфецированы паромъ. 11. Лошадей, подозр ваемыхъ въ сап , сл дуетъ изо лировать и содержать иодъ ветеринарнымъ надзоромъ впредь до выясненія характера бол зни,—причемъ необходимо вну шать людямъ, которые будутъ ухаживать за такими ло шадьми, о необходимости соблюдать должную предосторож ность противъ зараженія сапомъ. Въ т хъ случаяхъ, когда бол зненные признаки у лошади будутъ недостаточны для окончательной постановки діагноза сапа въ полож,итель-

— 120 — номъ смысл , представляется вполн ц лесообразншіъ про изводить прививаніе носоваго истеченія больной лошади молодымъ (до 1 года) щенятамъ и зат мъ появленіе у нихъ въ м ст прививки шанхрозныхъ и сапныхъ язвъ считать несомн ннымъ доказательствомъ, что животное^ съ котораго взята зараза, д йствительно поражено сапомъ. Въ противномъ же случа , т. е., если прививаніе дастъ отрицатель ный результатъ, больную лошадь сл дуетъ считать лишь подозрительною. Независимо отъ установленія вышеизложенныхъ м ръ, благоволите, Милостивый Государь, обратить вниманіе городскихъ и земскихъ общественныхъ учрежденій на необхо димость скор йшаго изданія обязательныхъ постановленій о предупрежденія и прес ченіи какъ сана, такъ и другихъ повально-заразительныхъ бол зней скота,—разъяснивъ при томъ, что въ видахъ устраненія нареканія и жалобъ со стороны скотовлад льцевъ, а также скрытія зараженныхъ животныхъ необходимо выдавать изъ общественныхъ (городскихъ и земскихъ) суммъ денежное вознагражденіе (хотя бы въ самомъ ограниченномъ разм р ) за т хъ обязательно убитыхъ животныхъ, о забол ваніи которыхъ будетъ сд лано хозяевами своевременное заявленіе. Подлинный за надлежащимъ подписомъ.

С М

T A

на содержаніе Сумской земской больницы въ 1885 году. И

Р Ж X

ъ. РУБ.

С X

О Д Ъ. РУБ.

К.

Предполагается при хода: 1. Отъ Харыс. губ. земск, управы за леченіе воен. больн. . 1100 — 2. Отъ Сум. у здн. исправн. за леченіе арест, гр. в д. и лицъ сост. подъ надз. пол. 736 3. Отъ Хар. казен пал. за летен, новобр. 110 4. Отъ Сумск. гор упр. за лечен, нижн чин. Сумск. полиц команды 55 5. Отъ рази, лицъ гражд. в д. за лечен. 2000 6. Отъ управленія Х-Н. ж. д. за леченіе служащихъ . . 175 7. Другихъ ноступленій . . . . . 20 8. Отъ Сумскаго земства 5314

Итого .

9510-

Предполаг. расхода: 1. На жалованье: а) врачу б) смотрителю . . в) фельдшеру . . . г) фельдш. ученику . д) 5 служащ. по 144' руб. каждому: е) служителю тю ремной больн. ж) сторожу. з) водокачу. и) 2 служанкамъ. і) кухарк . к) 2 прачкамъ. 2. Свящ. за испол. требъ по больниц . 3. На прод. больн. 4. „ хоз. потреби, о. я леч. припасы. 6. 7) канц, расх. 7. Г) погр. ум. . 8. JJ отопл. бол. 9. J5 медикамент, 10. » постр. б л. 11. Я застр. здан. 12. Я сод. лошади, 13. я сод. 10 безплатн. кроват . . . 14. На сод. сада . 15. „ непр. расх. 16. „ отпр. умали шен, въ г. Харьк. . Итого .

К.

850 500; 300| 84

1430

60 1785 590 233 15 45 124 | 1362!380 —

100 — 316 55 350 730 150 100 50 9510

Подлинная за подписомъ преде дателя собранія, секре таря и гласныхъ.

—-122 —

СМ

Т А

на содерзканіе Б лопольской земской больницы въ188б году. П Р И X

ъ.

С X

Ъ. •

і РУБ.

Предпол. прихода: 1. Отъ тайн. сов. П.II. Миклатевск. !]500 2.0тъБ лоп.гор. упр. на наемъ пон щ. дм больницы, f 250 3. Отъ интенд.за воен. больн. . 25 4. Отъ упр. Х.-Н. | ж. д. за лечен, с луж. | 125 б. Отъ разн. в д. | и лицъ за леченіе гражд. болън. . .325 6. Отъ Суыск. у. • нспр. за лечен, со- | стоящ, подъ надз. нолиціи . . . . 10 7. Отъ Сумскаго земства . . . . 88S \

\ \ \ \

к.

РУБ.

к.

Предпол. расхода. 1. На жалован.: а) смотрит, (овъже фельдшеръ) „ ] б) ему же квартир. в) фельдш. учен. . ! г) сторожу. д) кухарк (она же прачка). е) служктельЕіщ . 2. На тіродовол. больныхъ . . . 3. На наемъ пом щ. для больн. # 4. На отопленіе. 5. „ осв щеніе. 6. ,, разныя хо зяйств, принадл. . 7. На медикам. 8. „ канцел. потребности 9. На аптечные припасы . I 10. На погр. ум. 11. „ содержан. .10 безплатн. кро ватей . . . . і

300'— 60; — S&l—

1 !

236

450 860 135 23 250 370 15 60!— ! 50 1

730

——

Итого

. 3123

Итого

. 3123

ііодлинная за поднясомъ председателя секретаря и гласшІХЪ.

собранія,

123

С М

T A

на содержаніе Хот нской земской больницы на 1885 годъ. И Р Ж X о д

ъ.

Р А С X О Д Ъ.

ОЖИДАЕТСЯ БРИ-

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ

ХОДА:

РАСХОДА:

Отъ земства.

Итого

2665

1. На жалованье: а) смотрителю (онъ же фельдшеръ) . 300 60 б) фельдшер, учен. в) сторожу ^ г) служнтельшщ 245 д) кухарк е) водовозу 2. На продовольствіе больныхъ . 1136 3. Наотопл.больн. 362 37 4. осв щеніе . 5. „ канцед.расх. іо| 6. „ погреб, умер. 7. п медикаменты 201 и аптеч. припасы. 8. На упл. пол. час. 150 страх, преміи за 45 зданіе больницы. 25 Э.Нанепред.расх. 10. „ хозяйс.прин. 275 Итого

Подлинная за подписомъ председателя секретаря и гласныхъ.

2665 собранія,

і-

і 1

124

СМ

T A

на содерэканіе Вировской и Верхне-Сыроватской земскихъ больницъ на 1885 годъ. Д Р Ж 1

д ъ. РУБ.

Р А С Х О Д к. ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ

ПРИХОДА:

РАСХОДА:

1692

\ \ \ \ \ \ \ \ \ \

\ • \ \ \ \ \ \

1. На жалованье: а) смотрителю . б) фельдшерскому ученику . . . в) сторожу (онъ-же служитель) . . г) кухарк и прачк (он же служительницы) по 60 руб. каждой. 2. На продовольствіе больныхъ. 3. На отопленіе . 4. „ осв щеніе . „ 5. „ канцелярскіе расходы . . . ! » 6. На уплату стра ховой преміи. . 7. На погреб, умер. 8. „ хозяйственпкгя потребности.

300 60 72

120 730 250 35

— —

so-

io—

Итого . 1692

к.

РУБ.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ

Отъ земства.

Ъ.

Итого . 1692' i

Подлинная за іаодписомъ предс дателя соб ранія, секретаря и гласньІХЪ.

— 125 —

Сумскому очередному у здному земскому со6рааів> СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ по вопросу объ устройств участковой лечебницы въ 5-м медицинскомъ участк . Заслушавъ письмо П. М. Миклашевскаго объ изм неніи способа расходованія денегъ; высылаемых-ь имъ на содержаніе Б лопольской больницы, Сумское чрезвычайное земское собравіе, въ зас даніи 28 февраля н. г., постано вило: 1) порядокъ расходованія суммъ, отпускаемыхъ г. Миклашевскимъ^ изм нить, согласно его предложенііо, въ томъ смысл , чтобы деньги эти употреблялись на бесплат ное леченіе больныхъ крестьянъ д. Еекиной и б дк йшихъ жителей у зда, а деньги, ассигнуемыя земствомъ на безнлатныя кровати (730 руб.) шли бы на содержаніе боль ницы и 2) поручить управ выработать къ сл дующему оче редному собранію проектъ устройства особой земской ле чебницы для 5-го медицинскаго участка. Порядокъ расходованія суммъ былъ изм ненъ управою всл дъ за утвержденіемъ журвадовъ собранія, второй же пунктъ указаннаго ностановленія управою не выполненъ, въ виду сл дующихъ соображеній. Прежде, ч мъ приступить къ выработк про екта, управа сочла необходимымъ объяснить г. Миклашев скому, что порядокъ расходованія денегъ собраніемъ изм ненъ согласно его предложенію и что удрав поручено выработать проектъ устройства участковой больницы. По этому управа просила г. Миклашевскаго сообщить его предположенія о сумм , которую онъ нам ренъ ассигновать въ ломощь земству, для устройства больничнаго зданія. Но - до настоящаго времени отъ г# Миклашевскаго ни-

— 126 —

какого отв та не получено, а потому управа полагаетъ, что съ устройствомъ больницы не сл дуетъ сп шить, а оста вить этотъ вопросъ открытымъ, т мъ бол е, что г. Миклашевскій продолжаетъ высылать деньги на еодержаніе боль ницы по 1,500 руб. въ годъ. Подлинный за подписомъ нредс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собрашю С}'МСНОЙ ЗЕМШЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ объ устройств при Верхне-Сыроватской больниц сифилитическаго отд ленія, покоя для мертвыхъ и помойной ямы. Земскій врачъ 2 участка Л. В. Шеболдаевъ, 11 авгу ста н. г., обратился въ земскую управу съ просьбою хо датайствовать передъ собраніемъ объ устройстве при вв ренной ему Верхне-Сыроватской больниц : отд ленія для сифилитиковъ на 5 кроватей, покоя для мертвыхъ и помой ной ямы. Ходатайство свое врачъ Шеболдаевъ мотивируетъ т мъ, что ему очень часто приходится наблюдать передачу сифилиса ц лымъ семьямъ и что больные этого рода весь ма неохотно отправляются въ Сумскую земскую больницу. Устройство покоя для мертвыхъ и помойной ямы врачъ находитъ необходимымъ для достиженія наилучшихъ санитарныхъ условій, Кром того, г. Шеболдаевъ, указывая на то, что въ с. Нижней-Сыроватк и въ Низахъ бол е 9 тысячъ жителей, проситъ опред лить въ Нижне-Сыроватскую во лость еще однаго фельдшера. Докладывая о вышеизложенномъ земскому собрашю, уп рава им етъ честь высказать сл дующія свои соображенія.

— 127 — Устройство особаго сифшгитическаго отд ленія при Верхне-Сыроватской болъниц управа не признаете необходимымъ, такъ какъ больные могутъ быть отправляемы въ боль ницу, находящуюся въ г. Сумахъ. Опред леніе другаго волостнаго фельдшера въ Нижнс-Сыроватскую волость управа также не признаетъ возможнымъ на тожъ основаніи, что и другія волости находятся въ такомъ же положеніи; сле довательно, каждый пзъ участковыхъ врачей можетъ потре бовать добавочныхъ фельдшеровъ, и хотя эта м ра крайне полезна для д ла народнаго здравія, но не по средствамъ у зднаго земства, которое бевъ того затрачиваетъ на ме дицинскую часть бол е 40 тысячъ ежегодно. Устройство цементированной помойной ямы при больниц управа приз наетъ необходимымъ и проситъ назначить на это 60 руб., а также и глинобитной постройки для мертваго покоя цен ностью въ 50 руб. Потребная на расходы сумма можетъ быть взята изъ остатка денегъ, назначенныхъ на снабженіе участковыхъ больницъ необходимыми вещами. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о сложеніи со счетовъ больничной недоимки съ разныхъ лицъ, по безнадежности ея ко взысканію. Нер дко бываютъ случаи, что полиція препровождаетъ на изл ченіе въ земскія больницы больныхъ, поднятыхъ на улиц . Св д нія о личности въ такихъ случаяхъ отбира ются со словъ больнаго, за неим ніемъ письменныхъ до-

— 128 — кументовъ, и оказываются часто нев рными. Это обстоя тельство лишаетъ управу возможности взыскать больнич ную недоимку, такъ какъ переписка о розыск выписаннаго изъ больницы, или его родственниковъ не приводить ни къ какюгъ результатамъ. Хотя управа и просила Сум ское у здное полицейское управленіе сообщать по возмож ности точныя св д нія о личности препровождаемого въ больницу, но изб жать зчсазанныхъ выше случаевъ иногда бываетъ невозможно, иначе пришлось бы оставлять н которыхъ больныхъ безъ всякой помощи. Такимъ образомъ, является необходимость ежегодно складывать изв стную сумму больничной недоимки, по безнадежности ея ко взысканію, съ поименованныхъ выше лицъ. Необходимость ис ключить со счетовъ больничную недоимку является и въ т хъ случаяхъ, когда лечившійся окажется несостоятельнымъ, не им ющимъ родственниковъ и приписаннымъ къ какому либо обществу для одного только счета. Тогда не на кого бываетъ обратить взысканія недоимки, такъ какъ, по разъясненію г. Министра Внутреннихъ Д лъ, сельскія общества, за такихъ лицъ въ уплат разнаго рода недоимокъ, не отв чаютъ. Представляя при этомъ списокъ лицъ, на которыхъ чис лится недоимка, въ сумм 495 руб. 38 коп., безнадежная ко взысканію по объясненнымъ выше причинамъ, а также б дныхъ жителей Сумскаго у зда, съ которыхъ недовзыскана половинная часть, сл дуемыхъ за леченіе, денегъ 561 руб. 78 коп., земская управа им етъ честь покорн йше просить земское собраніе означенную въ томъ списк сумму 1047 руб. 16 коп. больничной недоимки, по безна дежности ея ко взысканію, со счетовъ Сумской и Б лопольской больницъ, исключить. Подлинный за нодписомъ лредс дателя и членовъ управы.

129 м. в. Д. ХАРЬКОВСКАГО ГУБЕРНАТОРА КАНЦЕЛЯРІЯ Мая

£умсиУю уіьздную земскую управу*

3 дня 1884 года,

ХАРЬЕОВЪ.

Им ю честь ув доашть у здную земскую управу, что, въ виду Указа Правителъ^твующаго Сената, отъ 8 ноября 1878 г. (Собр. узак. 1873 г., К 1,183), я не призналъ возможнымъ дать какое либо движеніе ходатайству Сумскаго земства о присоединеніи Ульяновской волости къ 1-му или 4-му судебно-мировому участку Сумскаго у зда, такъ какъ, согласно помянутаго Указа Правительствующаго Сената, постановленія земскихъ собраній объ изм неніи границъ судебно-мировыхъ участковъ, безъ изм ненія числа участковъ, могутъ быть приведены въ исполненіе безъ особаго на то разр шенія высшихъ правительственныхъ установленій, но подлежать, на общемъ основаніп (ст. 90—96 пол, о зем. учр.), протесту губернаторовъ.—Подписано: Губернаторъ Еалачовъ в Правитель канцеляріп Мустафинъ. ЗАВВДЫВАЮЩІИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ

РАБОТАМИ

ПРИ

Оумскомъ У&дном!ь Земстве

В. С- КОЗЛОВЪ.

Сентября 21 дня is84 г. № 584.

Председателю Сумскаго у зд*

наго земсиаго собранія.

Г. С У м ы-

27 прошлаго августа, отзывомъ № 581, я нросилъ у здную земскую управу о созваніи статпстическаго коми9

— 130 — тета на 1-е число сего сентября, для разсмотр нія трудовъ, лредназначенныхъ къ пом щенію въ третьемъ выпуск ; но, не смотря на повторятельный свой отзывъ, № 583 ? земская управа, не только до сего времени не созывала комитета, но даже не удостоила меня отв томъ. Между т мъ, статистическій комптетъ журналъньшъ постановленіемъ отъ 25 февраля с. г. обязалъ управу созывать коыитетъ немедленно посл пол ченія отъ мен^і о томъ заявленія, а въ посл днемъ зас даніи полагалось собрать комитетъ до открытія настоящаго земскаго собранія для обсужденія доклада собранію о ход статистическихъ работъ. Такимъ образомъ, всл дствіе нежеланія управы свое временно созывать статистически комитетъ не только не могли быть своевременно разсмотр ны труды, предназна ченные къ печати, но и я не могъ черезъ посредство статистическаго комитета представить на усмотр ніе собранія отчетъ о ход работъ. Всл дствіе изложеннаго5 им ю честь покорн йше про сить представить собранію нижесл дующій докладъ о положеніи дов ренныхъ мн статистическихъ работъ и о посл дующемъ почтить меня ув домленіемъ. Посл изданія 2-го выпуска трудовъ, разр шеннаго къ печатанію статистическимъ комитетомъ и одобреннаго Начальникомъ губерніи, управа нашла возможнымъ задер жать этотъ выпускъ и потребовала отъ меня исключенія н которыхъ м стъ, уясняющихъ вопросъ о положеніи рабочихъ. Такъ какъ земское собраніе, утверждая основанія для лечатанія трудовъ, не уполномочило управу цензировать эти труды, а относительно поправокъ статистическаго ко митета разр шило мн д лать оговорки въ текст , то я не считалъ себя вправ исключить м ста, указанныя упра-

— 131 — вой, изъ вс хъ печатающихся экземпляровъ; но, во нзб жаніе недоразум ній? я сд лалъ пропуски въ половин экземпляровъ и, раскрывъ т мъ взгляды управы настоящаго со става къ земскими статистическимъ работаыъ, вызвалъ ея явное недоброжелательство къ усп шному окончаніго работъ. Соглашаясь принять на себя обязанности по зав дыванію земскими статистическими работами, при прежнемъ состав управы, я не ожидалъ, что, съ изм неніемъ соста ва, отношеніе ея къ моимъ работамъ станетъ столь враж дебно. Я полагалъ, что лостановленія земскаго собранія организовавшія статистическія работы никакой новый составъ управы не признаетъ возможнымъ нарушать, не смот ря на личные взгляды членовъ управы. Т мъ не мен е, враждебное отношеніе, принятое управою, выразившееся въ раздичныхъ иридиркахъ и, главное, въ несвоевременномъ созываніи статистическаго комитета, привели къ тому, что до сего времени работы не могли быть закончены, а отпе чатанный 2-й выпускъ, находящійся въ нродаж уже чет вертый м сяцъ, до сихъ поръ не разосланъ гласнымъ, а половинное число экземпляровъ до сего времени лежитъ въ типографіи, благодаря управ . Несвоевременное созваніе комитета для разсмотр нія трудовъ, назначенныхъ для 3-го выпуска, привело къ тому, что я должепъ былъ или прекратить работы совс мъ и т мъ дать право распускать слухъ, что я бросилъ работы по собственной вол , не же лая печатать свои труды,—или мн оставалось, не дожи даясь созыва статистическаго комитета, печатать труды, не представляя комитету. Я. избралъ посл дній выходъ и толь ко такимъ путемъ мн удалось отпечатать и представить на судъ настоящаго собранія 3-й выпускъ трудовъ. Ос тается еще отпечатать 4-й и 5-й выпуски, всего до 40 печатныхъ листовъ, а также отпечатать карты и графическія

— 132 — таблицы. Но печатать при настоящихъ условіяхъ и не дружелюбноыъ отношеніи управы н тъ возможности. Если земскому собранію угодно будетъ ускорить окончаніе работъ, то для огражденія правилдаости дальн йшаго хода работъ необходимо: 1) Подтвердить постановленіе предъидущаго земскаго собранія, что приготовленные къ печати труды печатаются по разсмотр ніи таковыхъ въ статистическомъ комитет и что управа можетъ д лать свои зам чанія относительно трудовъ только во время зас данія комитета. 2) Если статистическій комитетъ лризнаетъ нужнымъ сд лать какія либо дополненія или зам чанія относительно трудовъ, предназначенныхъ къ печати, то вс эти зам чанія записываются въ протоколъ во время зас данія и копія съ таковыхъ протоколовъ передается мн немедлен но для пом щенія въ трудахъ, при чемъ мн предостав ляется право д лать относительно поправокъ комитета ого ворки въ текст . 3) Земское собраніе избираетъ новаго предс дателя статистическаго комитета изъ числа лицъ, желающихъ усп шнаго окончанія начатыхъ земствомъ работъ, которому и присваивается право созывать статистическій комитетъ, со гласно моимъ заявленіямъ. 4) Вс ассигнованныя земскимъ собраніемъ средства, назначенныя для печатанія трудовъ и до сего времени не израсходовашшя, расходуются по постановленію статисти ческаго комитета предс дателемъ таковаго непосредствен но, безъ всякаго участія въ томъ земской управы. И, наконедъ, 4) деньги, сл дусмыя типографіи Зильберберга за вновь отпечатанный 3-й выпускъ, согласно прила гаемому при семъ счету, всего 886 руб. 12 коп., должны

— 133 — быть высланы ей немедленно изъ суммы, ассигнованной предъидущимъ собраніемъ для печатанія трудовъ. Вотъ все, что необходимо для огражденія усп шнаго окончанія работъ. Никакихъ новыхъ кредитовъ и новыхъ ассигновокъ не требуется и остающихся въ наличности средствъ совершенно достаточно для полнаго окончанія ра ботъ. Но въ виду замедленія печатанія и истощенія средствъ, назначенныхъ для коррегстурныхъ расходовъ и равъ здовъ, нужно опред лить хотя 80 руб. въ м сяцъ изъ им емой суммы. При благопріятномъ ход работъ полное окопчавіе печатанія остальныхъ 2-хъ выпусковъ потребуетъ оі^оло 3—4 м сяцевъ. Я ув ренъ, что земское собраніе, заинтересованное въ усп шномъ окончаніи начатыхъ имъ статистическихъ ра ботъ, благосклонно прійметъ настоящее мое заявленіе и не откажетъ мн въ своей поддержк . Подписано: В. Козловъ.

ПРОТОКОЛЪ t

зас данія Сумскаго земскаго статистическаго комитета 21 сентябри 1884 года. Въ зас даніе прибыли:" председатель комитета В. В. Декопноръ и члены: В. А. Савичъ, В. И. Краснянскій, П. Е. Комовскій, И. Ф, Кандыба, Ф. С. Карповъ, В. А. Куколь-Ясноиольскій, К. Н. Куколь Яснопольскій, В. И. Кононенко и зав дывающій работами В. С. Козловъ. Статистическій комитетъ, разсмотр въ заявленіе зав дующаго статистическими работами при Сумскомъ у здномъ земств отъ 21 сентября н. г. за № 584, адресованное на имя г. предс дателя Сумскаго у зднаго земскаго собранія

— 134 — и переданное въ комптетъ по постановленію собранія сего 21 сентября, постановилъ; признать, что сд ланныя г. Коздовымъ указанія на причины замедленія отпечатанія его трудовъ не в рны, что подтверждается постановленіями комитета и другими документами, им ющимися при д лахъ управы. Заявленіе г. Козлова относительно того, что, будто-бы; по вин управы второй выпускъ его трудовъ, находящійся въ про даже уже 4-й м сяцъ, до сихъ поръ не разосланъ гласнымъ и находится въ типографіи,—неуважительно, потому, что выпускъ этотъ задержанъ въ типографіи, какъ по справк оказалось, не по вин управы, а по причинамъ, отъ нея независящимъ. Причемъ комитетъ удостов ряетъ, что уп рава просила тшіографію ,,Харьковскихъ Губернскихъ В домостей" выслать возможно скор е вс им ющіеся экзем пляры 2-го выпуска (отношеніе отъ 10 августа 1884 го да за Ж 2,368). Такъ равно заявленіе г. Козлова относи тельно несвоевременнаго созванія комитета, для разсмотр нія его трудовъ, назначенныхъ для 3-го выпуска, неосно вательно, такъ какъ управою своевременно созывался ко митетъ для разсмотр нія 1-й части 3-го выпуска статьи ? ? 0 свекловиц ". Что-же касается ходатайствъ г. Козлова, поступившихъ въ управу 27 и 29 августа н. г., о созыв ко митета на 1-е число текущаго сентября, то управа была вн физической возможности удовлетворить эти ходатайст ва во-первыхъ потому, что не могла, по краткости време ни, разсмотр ть эти труды и сд лать свои зам чанія, для доклада комитету, согласно его постановленію (21 апр ля и 2 іюля н. г.); а во-вторыхъ—потому, что большая часть членовъ комитета живетъ въ Сумскомъ у зд и при томъ на далекомъ разстояніи отъ города. Относительно же вопросовъ, возбужденныхъ г. Козловымъ, въ порядк : подъ J6J6 1, 2, 3 4, комитетъ не считаетъ себя вправ разсматри-

135 вать таковые потому, что, по существу своему, вопросы эти подлежать расмотр нію земскаго собранія. По питому же вопросу, ходатайство г. Козлова неподлежитъ удовлетворенью потому, что въ стать „О свекловиц " не сд ланы пропу ски, указанные комитетом^ а прочія статьи этого выпу ска отпечатаны безъ разсмотр нія п одобренія комитета. Подписано: Предс датель комитета Деконноръ.

Ч л е н ы:

В. Савичъ. Ф. Карповъ. В. ЕуколЬ'Яснополъскгй П. Е. Еомовскій. К. Куколь-Яснопольскій В. И. Ераспянскій. Я. Кандыба.

ЗАВ ДНВІЮІДІЁ СТАТИСТИЧЕСКИМИ РАБОТАМИ ПРП

Сумскомъ У&дномъ Земстве

в. с. козловъ.

Л предс дателю Сумснаго у здиаго

Сентября 22 дня 1884 г. ЗбМСИагО СобранІй.

№ 585. Г. С У м ы.

Въ виду неправидьнаго объясненія н которыми изъ гг. гласныхъ смысла моего заявленія J6 584, представленнаго вчера, 21 сентября, земскому собранію, им ю честь покорн йше просить, въ устраненіе недоразум ній, доложить собранію: 1) Что означеннымъ заявленіемъ я прошу лишь зем ское собраніе оказать мн сод йствіе къ установленію бол е правильнаго хода вв ренныхъ мн земствомъ статистп-

— 136 — ческихъ работъ, такъ какъ при настоящихъ условіяхъ н тъ возможности продолжать ихъ вполн усп шно; но означеннымъ заявленіеыъ я вовсе не желаю отказываться отъ окончанія этихъ работъ, столь для меня лично интересныхъ, и никогда не упущу воспользоваться своимъ правомъ печатать эти труды на средства земства. 2) Если земскому собранію не угодно будетъ уважить моей просьбы и принять т м ры, которыя я предлагаю для ускоренія работъ, и оно оставить старыя условія, или даже установить новыя какія либо основанія, еще бол е затрудняющія исполненіе работъ (наприм ръ, прійметъ основанія, предлагаемая управою), то и тогда я не думаю прекра щать своихъ занятій и по м р возможности буду бороться со всякими трудностями и преградами всякими средствами до т хъ поръ, пока не доведу вс хъ начатыхъ мною работъ до полнаго ихъ окончанія—наконецъ 3) Могу ув рить гг. гласныхъ, желающих* появленія новыхъ раскладокъ и нежелающихъ, что если-бы условія для печатанія моихъ трудовъ на средства Сумскаго земства оказались совершенно не выполняемы, то даже и тогда я над юсь закончить свои работы и отпечатать ихъ, им я въ виду издателей, заинтересованныхъ въ усп шномъ окончаніи начатыхъ мною работъ. Подписано: В. Еозловъ.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСНОЙ УПРА8Ы

ДОКЛАДЪ о народномъ

о б р а з о в а н ! и.

Въ прошломъ 188 3 / 4 учебномъ году, вс хъ училищъ въ Сум-

— 137 — скомъ у зд , въ содержаніи которыхъ участвуете земство, было 38, изъ нихъ два образцовыхъ въ с. Юнаковк и с. НижнеСыроватк , находящіяся въ в д ніи Министерства Народнаго Просв щепія. По разрядямъ школы распред лялись такъ: 1-го разряда—10, П-го—14 и III—12. Учащихся въ названныхъ школахъ къ концу учебнаго года было 3258, изъ нихъ мальчиковъ 2685 и д вочекъ 573, на экзамен же присутствовало только 2230, въ томъ числ мальчиковъ 1752 и д вочекъ 478. Окончило курсъ 211 мальчиковъ и 50 д вочекъ, всего 261, получило право на льготу по отбыванію воинской повинности 211 мальчиковъ. Преподаваніемъ въ названныхъ школахъ занимались: 22 учителя, 27 учительшщъ и 35 законоучителей. Изъ св д ній, доставленныхъ учителями объ экзаменахъ, управою составлена в домость по вс мъ школамъ, съ показаніемъ процента окончившихъ курсъ изъ всего числа учащихся, причемъ оказа лось, что максимальный % Д а л и шкоды: Могрицкое—170/о5 Тимоф евское—13,5, Терешковское и Сумское Засумское— 13, Ново-Андреевское и Ульяновское—120/о, а минималь ный школы: Алекс евское—1,5, Велико-Бобрикское—1,6, Р чанское—3,8 и Басовское—40/0. Экзамены производились во вс хъ школахъ, за исключеніемъ Николаевской и Кон дратьевской, гд ученики не были достаточно подготовле ны. На^ публичныхъ актахъ, происходившихъ въ конц учеб наго года, были розданы ученикамъ награды: 1-й степени (состоящихъ изъ книгъ и похвальныхъ листовъ) 186 мальчикамъ и 44 д вочкамъ и 2-й степени (похвальные листы) 455 мальчикамъ и 121 д вочк . Изъ всего вышесказаннаго видно, что народное образованіе въ Сумскомъ у зд идетъ не вполн удовлетвори тельно и во всякокъ случа не соотв тствуетъ затратамъ земства. Съ хозяйственной стороны школы въ Сумскомъ

— 138 — у зд обставлены довольно хорошо: недостатка въ учебныхъ пособіяхъ н тъ, при школахъ учреждены ученическія библіотеки, вс ііъ учнтелямъ выписываются газеты и, наконецъ, при управ учреждена библіотека, изъ которой учи теля пользуются книгами» Расходъ земства на школы съ каждымъ годомъ возростаетъ, а между т мъ усп хъ народнаго образованія почти вовсе не прогрессируется. Въ прошломъ учебяомъ году, наприм ръ, окончило курсъ на 9 челов къ бол е, ч мъ въ ISSVs году, но общій продентъ ОКОНЧЕІВПШХЪ курсъ во вс хъ школахъ въ ISSVs году былъ бол е 10%, а въ 188 3 / 4 году всего только 8. Если-же принять во вшшаніе, что въ д л народнаго образованія случаются подобные печальные факты, какъ въ Кондратьевскомъ училищ , гд , по донесенію учителя, не было вовсе 3-го отд ленія, а въ 1 и 2 отд леніи не быдо не одного ученика, то ясно, что вс неурядицы происходятъ отъ недостатка педагогическаго надзора за школами, И управа иолагаетъ, что другихъ результатовъ отъ своихъ затратъ земство не достигнетъ до т хъ поръ, покуда не будетъ им ть особаго инспектора народныхъ училищъ для Сумскаго у зда. Изложенные факты однакоже нисколько не умаляютъ вполн добросов стной д ятельности многихъ сельскихъ учи телей, о награжденіи которыхъ, в роятно, училищный сов тъ войдетъ съ представленіемъ въ земское собраніе. При обсужденіи вопроса о народномъ образованіи въ прошломъ году, было обращено вняманіе на неравном ряый трудъ учителей и не соотв тственное вознагражденіе, такъ: учителя школъ 1 и 2 разрядовъ получаютъ содержаніе—240 руб., а въ школахъ 3-го разряда — 300 руб. въ годъ. Между т мъ очень часто случается, что въ школахъ перваго и втораго разрядовъ, въ которыхъ ло одному учи-

— 189 — телю, бываетъ больше учениковъ ч мъ въ школахъ 3-го разряда, гд по два учителя. Всд дствіе чего было проек тировано назначить высшій окладъ жалованья старшимъ учителямъ въ школахъ третьяго разряда, а въ остальныхъ щколахъ—т мъ учителямъ, у которыхъ бол е 50 учащихся* По разсмотр ніи означеннаго вопроса земское собраніе, въ зас даяіи 28 сентября 1883 года, постановило: опред лить жалованье старшимъ учителямъ въ школахъ III разряда— 350 руб. въ годъ, а младшимъ и т мъ учителямъ школъ I и II разрядовъ, которые зав дываютъ бол е ч мъ 50 уча щимися—по 300 руб., о принятін половинной части добавочныхъ расходовъ снестись съ сельскими обществами и, вслуча ихъ согласія, внести добавочное содержаніе въ см ту 1884/5 года. Во исполненіе сказаннаго постановлен нія, земская управа запрашивала согласіе т хъ сельскихъ обществъ, въ школахъ которыхъ предстоитъ сд лать при бавку жалованья учителямъ, а такихъ школъ, по сд ланному разсчету, должно быть 15. Изъ отв товъ, полученныхъ отъ сельскихъ обществъ, оказалось, что только три изъ нихъ (Отецковское, Верхне-Сыр^ватское и Р чанское) изъявили согласіе на прибавку, а вс остальныя отказались. Такимъ образомъ, вопросъ о прибавк жалованья учите лямъ, будучи поставленъ въ зависимость отъ сельскихъ об ществъ, крайне осложнился. Какъ теперь поступить: сд лать ли прибавку всец ло па счетъ земства?—но земство и безъ того приняло на себя много лишнихъ расходовъ противъ сельскихъ обществъ; не д лать прибавки?—тоже будетъ несправедливо и непосл доватедьяо, потому что земское собраніе въ прошломъ году признало необходи мость увеличенія жалованья. Управа полагаетъ, что при разр шеніи этого вопроса сл довало бы придержаться разъ уже установленнаго принципа, котораго земство строго при-

— 1 до держивалось до сихъ поръ и единственнымъ нарушвніемъ котораго является прошлогоднее лостановленіе, т. е., что бы, не спрашивая согласія сельскихъ обществъ, отнести на ихъ счетъ половиннз^ю часть расходовъ, въ силу уже со ставлявшихся общественныхъ ириговоровъ о принятіи по ловинной части вс хъ расходовъ, потребныхъ на содержаніе школъ. Земство должно быть руководителемъ въ д л народнаго образованія,—отъ него должны исходить вс распоряженіЯ; касающіяся нуждъ школы! Если въ земскомъ собраніп встр чаются совершенно различныя мн нія по од ному и тому же вопросу, то спрашивается: можно ли прійти къ единогласному р шенію вопроса, когда въ раземотр ніи его учавствуютъ земское собраніе и бол е 40 сельскихъ обществъ! Понятно, что такая система разр шенія вопросовъ, касающихся нуждъ училища, не можетъ быть удо влетворительною, въ чемъ уб дилъ насъ недавній опытъ съ вопросомъ о прибавк жалованья учителямъ. А потому уп рава полагаетъ, что прибавку жалованья сл дуетъ сд лать на общемъ основаніи, т.е., отнеся половпну расходовъ на счетъ сельскихъ обществъ. Прибавку жалованья предстоитъ сд лать въ 12 школахъ 3-го разряда по 50 руб. въ каж дой—600 руб., въ 2-хъ школахъ I разряда, въ которыхъ бол е 50 учащихся по 60 р.—120, итого 720 руб., изъ которыхъ 7 2 т. е., 360 руб. отнести на сельскія общества. Въ школахъ же 2-го разряда остается жалованье безъ изм ненія, такъ какъ учителя этихъ школъ получаютъ и те перь по 300 рублей. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 141 —

Сумскому очередному земскому собранію СУШСНОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ по вопросу объ устройств въ г.Сумахъ ремесленнаго училища. Прошлогоднее очередное земское собраніе, для наидучшаго ознакомленія гг. гласныхъ съ вопросомъ объ устройств въ с. Сумахъ ремесленнаго училища, поручило управ ея докладъ по этому предмету, проектъ устава реме сленнаго училища, планъ и см ту отпечатать при постановленіяхъ собранія. Всл дствіе чего управой были отпечата ны вс данныя, относящіяся къ разбираемому вопросу при постановленіяхъ собранія 26—30 сентября 188S года и разосланы гг. гласнымъ. Внося настоящей вопросъ на разсмотр ніе настоящаго собранія съ ц лью, чтобы гг. гласные высказали своп мн нія по поводу выработанныхъ управою основаній для уст ройства училища, управа считаетъ необходнмымъ разъяс нить, что ходатайство Сумскаго земства передъ губернскимъ собраніемъ, возбужденное 27 сентября 1882 г., о предоставленіи въ распоряженіе Сумскаго земства с}гммы, ассигБованиой на устройство Александровскаго ремесленнаго училища, а также и денегъ, ассигнуемыхъ на і содержаніе того училища по 1,100 руб. ежегодно,—до настоящаго времени не разематривалось,—сл довательно, и вопросъ о постройк училища теперь не можетъ быть р піенъ# Но управа полагаетъ, что сл дуетъ вновь просить губернское земство о скор йше-мъ разсмотр ніи упомянутаго ходатай ства, поставивъ его на очередь однимъ изъ первыхъ въ предстоящемъ губернскомъ земскомъ собраніп. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 142 —

Сумскому очередному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСНОН УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о Сумскомъ женсномъ земскомъ училищ . Вс хъ учащихся въ Сумскомъ женскомъ земскомъ учиЛЕЩ въ 1883/4 учебномъ году было 107, на экзамен присутствовало 99? переведено пзъ 1-го во 2-е отд леніе 36, изъ 2-го въ 3-е—31, получило награду первой степе ни 9 ученицъ, а второй—19, окончило курсъ 11. При сравненіи съ 188 з годомъ7 оказывается, что при одияаковомъ числ учащихся, въ прошломъ году окончило курсъ мен е на б дупгъ, ч мъ въ позапрошломъ. Но въ общемъ усп хи въ женскомъ училищ оказались удовлетворитель ными, т. е. окончило курсъ 10, 2 % в с ^хъ учащихся. Израс ходовано на содержаніе училища, какъ видно изъ прилагаемаго отчета, 1164 руб. 29 коп., бол е противъ 1882/з года на 106 р. 52 к. Расходъ увеличился всл дствіе при бавки прошлогоднимъ очереднымъ земскимъ собраніемъ жа лованья законоучителю, а также всл дствіе того, что въ прошломъ году зданіе училища было застраховано, въ преж нее же время не страховалось. Учительница Сумскаго женскаго училища г-жа Лавденкова заявила управ , что попечительница училища Марья Адольфовна Лоретцъ пригласила на свой счетъ учителя п нія. Вообще Марья Адольфовна по прежнему д лаетъ постоянныя пожертвованія въ пользу училища и съ большимъ участіемъ относится къ ученицамъ. Поэтому управа полагаешь, что сл дуетъ выразить ей признательность земскаго собранія. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

143

С М Ъ Т А Сумской у здной земской управы о приход и расход

суммъ на содержаніе Сумскаго Еенскаго земскаго училища на

18 8 Vs РУБ.

ъ о д ъ. і

і К.

РУБ.

К.

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАСХОДА:

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ПРИХОДА:

1) На жалованье: законоуч. 180 р. учительн. 300 „ помощниц.300 „ пит. въПОЛЬЗУ жен- і прислуг . 85 я скихъ школъ . . . ' 15Г44 865 2) Отъ Сумской го- | 2) На отопленіе уродской управы на чилпща 100 содержапіе учи-! 3) На книги, учеблища въ пособіе' ныя пособія иписьземству . . . . . . 200 менныя принадле 3) Отъ платы за пра- j жности 75 во ученія при 100 | 4) На чистку дыучешщахъ, по 3 р . ' мовыхъ и водосъ каждой . . . . оо ооі сточныхъ трубъ, I 4) Отъ Сумскаго 300!- ретирадныхъм стъ I земства и другіе мелкіе j 5) Отъ попечитель- : 34 59 расходы нпцы училища М.! 5) На страхованіе А. Лоретцъ-фонъ- | здапія женскаго Эблинъ ! 150 26 8. училища> • . . 1) Отъ Харьковской I губернской земск.! упр. проц. на ка- j

ВСЕГО

1101 44

ВСЕГО . .

Подлинная за подписомъ предс дателя собранія, се кретаря и гласныхъ.

— 144 —

С М о приход

Т А

Сумской у здной земской управы и расход сушіъ на содержаніе земскихъ училищъ Сумскаго у зда на 1885 годъ. На одно училище. Отъ земст ва.

\ 1

РУБ. | к .

Г 0.

Отъ ! і~ тъ зем итъ обще общест ства. ства. ва. РУБ.

к. !

Училища \ разр.

РУБ.

К,

РУБ.

і 1

1. Чернетч. 2. Н ізовск. 3. Никол. 4 СЕляров-

| !

42 18' ; 420 . 90! !:.500 150 < 18 ! 180І 18 '22 50 7,50 225 10 ! 100 10 і

Итого . . 249

училищъ.

6 50

Названіе

Законоучит.. . . Учителямъ . . . Сторожамъ . . . Отопленіе . . . . Учебньш нос об. . Т(* ^ Клас. мео. и рем. клас. принадл.

В С

6 50 150

180 900 180 75 100

2490

1500

—

СЕое.

5. Ново-AH-

дреевсЕ. 6. Шнилевское. 7.МоскаленЕОВСЕОе.

8. ЖуравсЕ. 9Л1авловсЕ. 10. Степановское. і

і і

Учил, 11 разр.

1. Тимоф евсЕое. 2. Токарев-

| Законоучит, . . . 30 420 420 — СЕое. 30 3. БИТИЦЕ. Учителямъ . . . І80 1 120 І2520 І1680 4.ТерешЕов. і і I ' — о- Ульянов-! Сторожамъ . . . 21 — 21; ! 294: І 294 ское. j Отопленіе . . . . 28 50 1150 399 161 6. НиЕолаев. Учебныя пособ.. 20; Ульянов. 280 — 280 20 7. ПисаревКлас. меб. и рем. j 8. АлеЕс ев. клас. принадле9. ЛОЕНЯН. 10. МогридЕ. лежностей. . . 12 50 12150 175 — 175 !

•

! !

11. ВелиЕОБобриЕСЕое. 12. Кондрат. 13. ЕровянсЕ. i 14. Климов. і

Итого . . 292 — 215 І

4088

ЗОЮ

ІІ

145 — На одно учшпще. ВСЕГО. Названіе Отъ Отъ Отъ зем Отъ обще земст обще ства. ства. учшгащъ. ва. ства. РУБ. j к .

РУБ.

к. j РУБ.

К.

Е.

РУБ.

Учил. Ill разр. Законоучител. . 70 Учителямъ. . . . 180 Помощникамъ. . 210 Сторожамъ . . . 24 Отопленіе . . . . 35 Учебныя пособія. 30 Клас. меб. и рем. клас. принадл. 21

30 120 90 24 15 30

168

1. Б довод-

240 960 720 192 120 240

560 1440 J6S0 192 280 240

CKO(l.

2. Ворожбянское. 3. Р чаііское. 4 Хот нское. 5. Басовское і 6. ЛстребепСЕое.

7- ТОнаковск.; мужское. 8 Бировск. j

168

—

Итого . . 570

••

l l

2640

4560

330

•

1 ! 1

Учил. Ill разр. съ тремя учителями.

1 1 1

1 1 !i

Законоучител.. . 70 Учителямъ . . . 180 ] -мъ помощник. 210 2-мъ помощник. 150 Сторожамъ . . . 24 Отопленіе. . . . 35 Учебныя пособія. 30 Елас.меб и рем. клас. принадл. 21

30 120 90 150 24 15 30 21

Итого . . 720

480

2160

Женское учил. S1I разр. въ с. Юнаков. Законоучителю . Учительниц . . . Помощниц . . .

90 360 270 450 72 45

210 540 630 450 72 105 90

!| і|

1' M

1. Сумское Засумское. 2. ВерхнеСыроватск. 3. Стецков-' СКОУ.

! і

І! , і

\'.

і!

63 1440

70 200 240

30 1 100 60 1

Юнаковск. женское. і

146 1

На одно тализце. ' В С Е Г О . * Отъ Отъ зем Отъ обще земст общест Отъ ства. ства ва. ва.

1 і

Названіе учияшцъ.

РУБ.

РУБ.j К.

Сторожу . . . . Отопленіе . . , . Утебныя пособія.і Елас. меб. и рем. клас. прпнадл.

1 1

;

24: S5 1•

i i

24: 15:

20:

20 —

Итого . .

1 ••"'

РУБ. ! к .

;

610

270

;

•! !І

•

Образцов учил.

На .жалов. закоучнт. и хоз. поір.

1 1

j i

i 1

200!—

3 2 0 ! — i Нижне-Сы- j роватское.;|

і і

Ііолостан. земск. собр., 27 сент. 1882 г ассигн. навып.газ.,журв и кн. для бпбл.,! ло 15 р., для 36 уталдщъ.... На разъ зды satcoучнт.: Кондрат Ново-Андрееве. и Скляровскаго училищ, по 20 р. На вшшск. книгъ для центральн. учительск. биб лиотеки . . . . Добавочн. на сод. Юнаковск. 2-хъ классн. учил. .

•:

i •'

•

: 1

i 1

i І

•

1 1

i t

1 I

1 ,! І

i i

540 i

I ч

60!

I !

j 1

]

i 1

looj—

•

i 1 i

;

20: i

f i

147 — На одно училище. ВСЕГО. Названіе Отъ Отъ Отъ зем Отъ обще земст общест ства. ства. училищъ. ва. ва.

РУБ. | К.

РУБ. j к .

РУВ. ! К. І РУБ.

IC. І

Добавота. содержаніе 12 ^чителямъ въ школахъ III разр. по 50 р. каж дому В'Ь 2-хъ школ. I разр. (Павлов ской ж .Шпилевской) по 60 рублей . . . . Всего

. .

i i

300

300 •

60 60 15188

9540

i l

Подлинная ' за подДИССтъ пре^і,с дателя собранія, секретаря и ТЛІІСНБГхъ.

Сумскому очередному земскому собранзш СУМСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о деньгахъ, израсходованныхъ на постройку зданія Степановскаго училища. По постановленію чрезвычайнаго земскаго собранія 27 октября 1881 года было ассигновано на постройку зданія для Степановскаго народнаго училища 2,500 руб., изъ которыхъ половина отнесена на счетъ сельскаго общества. *

— 14S — Но зданіе это обошлось дороже и членъ управы? зав дывавшій постройкою. Д. И. Линтваревъ вошелъ съ ходатайствомъ въ очередное земское собраніе 28 сентября 1883 года, прося утвердить передержку въ сумм 389 руб. 20 коп., произведенную управою. Земское собраніе постано вило: передержку утвердить и половинную часть денегъ, израсходованныхъ сверхъ сы ты, отнести на счетъ сельсіеаго общества. Впосл дствіи же оказалось, что расходъ на Степановское училище не ограничился вышеупомянутой сум мой, потому что во время доклада многіе счеты не были погашены, а н которыя работы въ училищ не вполн за кончены. Такъ какъ въ настоящее время выяснилось, что сверхъ утвержденной собраніемъ передержки израсходова но еще 333 руб. 96 коп., то управа ходатайствуетъ нередъ земскимъ собраніемъ о принятіи на счетъ земства по ловинной части этой суммы, т. е. 166 руб. 96 коп., а остальныя деньги должны быть отнесены на счетъ Степановскаго сельскаго общества. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собраніш СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о Юнаковскомъ двухнлассномъ училищ . Юяаковское сельское общество, въ виду полной невоз можности отыскать въ с. Юнаковк удобное пом щеніе для мужскаго и женскаго училищъ, въ которыхъ обучается до 300 челов къ, приговоромъ, состоявшимся 16 мая 1877 года, постановило: выстроить для пом щенія означенныхъ

- * 149 — училищъ собственный домъ, для чего обложить крестьянъ, въ теченіи трехъ л тъ, сборомъ по 1/9 коп. съ рубля оц ночной страховой суммы имуществъ. Йзъ этого приговора видно, что крестьяне с. Юнаковки пожелали выстроить иом щеніе для своихъ двухъ училищъ на собственныя сред ства, безъ участія земства. Но зат мъ, когда постановленіемъ земскаго собранія 15 сентября 1878 года опред ле" но было въ Юнакоіш же открыть и образцовое двухклас сное училище, для котораго также требовалось пом щеніе, то разм ръ зданія, проектированнаго въ силу приговора 16 мая 1877 г., только на два училища, необходимо было уве личить, а черезъ это и стоимость постройки значительно возрасла. Юнаковское общество, находя обременительнымъ принять на себя весь расходъ на постройку иом щенія для трехъ училищъ, обратилось въ земское собраніе съ прось бою оказать ему помощь въ постройк , ассигнованіемъ ка кой либо суммы. Всл дствіе чего? земское собраніе, иостановленіемъ 22 апр ля 1879 года, опред лило выдать Юнаковскому сельскому обществу на постройку образцоваго учи лища 2,000 руб. серебр. Но такъ какъ постройка училищнаго зданія обошлась въ 12,000 р., то общество, находя ассигнованную земскимъ собраніемъ сумму, сравнительно съ своими затратами слишкомъ малою, вторично обраща лось къ собранію съ просьбою оказать бол е значительную помощь. Земское собраніе, постановленіемъ 10 октября 1S79 года въ таковомъ ходатайств Юнаковскаго общества отказало. Зат мъ, въ сл дующемъ 1880 году, разсмотр въ новое ходатайство общества и мотивы, изложенные въ доклад управы, собраніе ассигновало еще 2,000 р. Такимъ образомъ, изъ общей суммы—12,000 р., въ которую обо шлась постройка Юнаковскихъ училищъ, земство приняло на себя только 4,000 р. Эта сумма, какъ видно изъ по-

— 150 — становленія собранія и преній, проиеходпвшихъ въ зас даніи 26 сентября 1880 г., была выдана Юнаковскому об ществу не на общемъ основаніи, а въ безвозмездную по мощь для постройки училищнаго зданія, составляющаго полную собственность сельскаго общества. Земская управа сочла нужнымъ предпослать это объясненіе въ виду того, что зав дующій Юнаковскимъ образцовымъ училищемъ, законоучитель о. Василій Петров ски 20 апр ля н. г. заявилъ управ , что зданіе, занимае мое Юнаковскими училищами, не ремонтируемое со време ни постройки, требуетъ немедленнаго ремонта. Указанныя имъ поврежденія въ зданіи училища упра ва нашла настольно серьезными, что немедленно же пору чила технику Яковенку осмотр ть зданіе, составить см ту и сообщить управ свое заключеніе "о степени неотложно сти ремонта. Г. Яковенко, осмотр въ зданіе, нашелъ, что на ст н и въ З.оконныхъ иеремычкахъ образовались тре щины, но он были зам чены еще вскорости по окончаніи постройки; произошли отъ неравном рной осадки зданія и съ того времени не увеличиваются. Крыша, всл дствіе отступленія отъ плана при постройк , дала осадку и прогпбъ стропилъ, но въ прошломъ году, на средства сельскаго общества, достаточно прочно укр плена жел зными схват ками ж уже опастностыо не угрожаетъ. Остальной ремонтъ, какъ показано въ прилагаемой см т , состоитъ въ исправленіи и окраск пола, дверей и оконъ, перетирк и поб лк ст нъ, съ исправленіемъ штукатурки и проч. Кром того, о. Василій Петровскій находитъ нужнымъ: три двери изъ класса въ классъ заложить, одну дверь обратить въ окно, а изъ окна сд лать дверь, для того, чтобы об разовать отд льные ходы въ мужское и женское училища.

— 151 — Стоимость вс хъ упомянутыхъ работъ опред лена по • см т въ 828 руб. Нельзя также не упомянуть о томъ, что управ неоднократно д лались заявленія учителями и" сельскимъ начальствомъ о недостатк тепла въ училищахъ. Быковскія печи недостаточно согр ваютъ пом щеніе, потому что печь вообще обветшала, а главное всл дствіе того, что воздухонагр вательная камера въ ней слишкомъ мала и не въ состояніи нагр ть вс комнаты до желательной темпе ратуры.—Необходимо печь перед лать заново, на что потребуется до 120 руб. сер. Такимъ образомъ, для приведенія дома, занимаемаго Юнаковскиыи училищами, въ долж ный порядокъ, потребуется 94S руб., пзъ которыхъ 166 руб., назначенныхъ на покраску половъ, по мн нію упра вы, сл довало бы исключить вовсе, такъ какъ краска на полахъ въ сельской школ едвалп выдержитъ и одинъ годъ, а изъ остальныхъ 782 руб. половину, т. е. 391 руб. от нести на счетъ сельскаго общества и такую же сумму вне сти въ земскую см ту, поручивъ управ произвести упомя нутый ремонтъ во время каникулъ будущаго года. Въ заключеніе земская управа им етъ честь довести до св д нія земскаго собранія, что при составленіи см ты на содержаніе Юнаковскаго двухкласснаго училища въ текущемъ году, не было внесено 48 руб. на наемъ сторо жа. Предполагалось, что прислуги, нанимаемой для мужскаго и женскаго училищъ, какъ пом щающііхся въ одномъ зданіи, будетъ достаточно. Но впосл дствіи окаьалось, что для двухкласснаго училища необходимъ особый сторожъ и управа вынуждена была расходовать изъ общихъ земскихъ сборовъ на наемъ сторожа по 4 руб. въ м сяцъ, цачиная съ марта м сяца н. г. Ходатайствуя объ утвержденіп произведеннаго расхода, управа вм ст съ т мъ проситъ со брате внести въ см ту 48 руб. на наемъ сторожа для

— 152 — двухкласснаго училища въ будущемъ 1885 году. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному у здному земскому собраніш СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ объ избраніи попечителя въ Николаевское земское училище. Сумской у здпый училищный сов тъ, отношеніемъ отъ 13 января н. г. за № 17, з^дсшшгь земскую управу, что ошь не можетъ ходатайствовать объ утвержденіи въ званіи попечителя крестьянина д. Николаевки Федора Б локура, такъ какъ Б локуръ не грамотенъ. Всл дствіе означеннаго ув домленія, земская управа предписала Николаевскому во лостному правленію передать на обсужденіе Николаевскаго сельскаго общества вопросъ объ избраніи другаго попечи теля. Николаевское общество, приговоромъ, состоявшимся 11 марта п. г., избрало попечителемъ крестьянина Харитона Максимова Лысенка, который оказался грамотнымъ и прислалъ въ управу письменное согласіе на принятіе оз наченной должности. Докладывав о вышеизложенномъ на усмотр ніе зем~ скаго собранія, управа им етъ честь присовокупить, что противъ избранія г. Лысенка попечителемъ Николаевскаго земскаго училища, она съ своей стороны ничего не им етъ. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 153 — Сумскому очередному земскому собранію с тной

ЗЕМСИОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о построенномъ въ д . Нинолаевн , Ульяновской волости, училищ . Приговоромъ, состоявшимся въ январ м сяц н. г., крестьяне д. Николаевки, Ульяновской волости, ходатай ствовали передъ земскимъ собрапіемъ объ открытіп въ д. Николаевк сельскаго училища, для пом щенія котораго, т мъ же нриговоромъ, обязались на свои средства устроить домъ съ квартирою для учителя. Ходатайство это 2S фев раля н. г. было доложено чрезвычайному земскому собранію, которое постановило: просьбу крестьянъ д. Николаевки удовлетворить и если домъ для пом щенія училища будетъ оконченъ постройкой въ настоящемъ году, то для со держанья училища до 1-го января 1885 г. открыть управ кредитъ, а на будущее время вносить для содержанія училища въ см ту потребную сумму. Постановление это тогда же было объявлено просителямъ и они немедленно приступили къ постройк , вели ее настолько усп шно,что въ настоящее время домъ совершенно готовъ и училище будетъ открыто въ нын шнемъ году. Въ прошломъ август м сяц Ульяновскій волостной старшина, донося управ объ окончаніи постройки дома для училища, представилъ въ управу, для доклада настоящему земскому собранно, приговоръ сельскихъ общеетвъ д. Николаевки,' которымъ они ходатайствуютъ о возврат половинной части денегъ, израсходованныхъ на постройку училища, т. е. 550 руб., въ силу сущестзующаго правила, что при постройк училищъ земство несетъ половину расходовъ,

— 154 — Хотя, по мн нію управы, сельскія общества д. Николаевкп не им ютъ права требовать на общемъ основаніи возврата половинной части денегъ, израсходованныхъ на постройку училища, потому что, приговоромъ 22 января н. г., они весь этотъ расходъ приняли на себя, а всл дствіе этого планъ и см та на постройку дома собранно не докладывались, да п самая постройка производилась безъ всякаго надзора со стороны земства;—но, принимая во вниманіе, что стоимость постройки для училищъ 2-го разряда обыкновенно превышаетъ 3000 руб., изъ которыхъ на долю земства приходится 1500 руб.; вх настоящемъ же случа крестьяне просятъ возвратить имъ 550 руб., тогда какъ постройка произведена изъ хорошаго матеріала, подъ жел зною крышею и по разм рамъ подходитъ къ типу учи лищъ 2-го разряда, управа полагаетъ, что просьбу ихъ сл дуетъ удовлетворить. Такая дешевизна постройки объ ясняется т мъ, что крестьяне, какъ видно изъ представленнаго въ управу счета, записывали только платежъ денегъ за матеріалы, своего же личнаго труда они не считаютъ,—такъ, наприм ръ: перевозка всего л снаго матеріала, кирпича, извести, глины, песку, воды, рытье канавъ для фундамента, обмазка потолковъ и ст нъ внутри и снаружи п многія другія работы въ счетъ не поставлены. ІІринявъ во вниманіе изложенныя обстоятельства, уп рава ходатайствуетъ передъ земскимъ собраніемъ объ удовлетвореніи просьбы крестьянъ д. Николаевки, о выдач имъ 550 руб. въ возвратъ израсходованныхъ на постройку учи лища, но съ т мъ, чтобы деньги эти были выданы только тогда, когда постройка будетъ осмотр на членомъ ревизіонной коммиссіи, совм стно съ членомъ управы, и найде на удовлетворительною. Подлинный за подписомъ предсе дателя и членовъ управы.

— 155 —

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о назначеніи для Сумскаго у зда отд льнаго инспектора училищъ. Сумское очередное земское собраніе сентябрьской сессіи 1877 года, выслушавъ подробный п обстоятельный докладъ бывшаго председателя у здной управы Н. К Алчевскаго о необходимости им ть въ Сумскомъ у зд особаго инспектора для наблюденія за ходомъ иреподаванія въ 26 существовавшихъ тогда земскихъ училищахъ, признало необходимымъ возбудить ходатайство предъ г. Министронъ Народпаго Просв щенія о назначеніи въ Сумской у здъ отд льнаго инспектора, съ прннятіемъ расходовъ на его содержаніе на счетъ государственнаго казначейства. 31 ян варя 1878 года за № 783 г. Харьковскій губернатору къ которому, согласно существующимъ узаконеніямъ, поступи ло это ходатайство, ув домилъ управу, что онъ сносился съ г. Министромъ Народнаго Просв щенія по затронутому вопросу и получилъ отв тъ, что, въ виду недостаточности средствъ, ассигнованныхъ въ распоряженіе Министерства Народнаго Просв щенія, онъ не можетъ учреждать долж ность инспекторовъ училищъ для каждаго у зда, съ отнесеніемъ содержанія ихъ на счетъ казны; при чемъ графъ Толстой присовокупилъ, что съ его стороны не встр тилось бы никакихъ препятствій къ удовлетворенію ходатайства Сумскаго земства, если бы оно отъ себя .ассигновало сум му на содержаніе инспектора. Не смотря на такъ катего рически выраженный отказъ, земское собраніе въ октябр 1878 года, въ виду назначенія въ Харьковскую губернію

— 156 — шестаго Правптельственнаго инспектора училищъ, р шило поддерживать свое ходатайство, которое и на сей разъ не им ло усп ха. (Отношеніе Харьковскаго губернатора J^ 3,716 за 1880 г.). Тогда управа, въ доклад своемъ оче редному собранію въ 1880 году, р шилась предложить ему воспользоваться согласіемъ г. Министра Народнаго Просв щенія учредить должность инспектора училищъ для Сумскаго у зда, съ содержаніемъ его на счетъ земской кассы, исчисливъ это содержаніе въ 1,500 руб. (900 руб. жало ванья и 600 руб. квартирныхъ) и предоставпвъ въ распоряженіе инспектора безплатно земскихъ лошадей для его служебныхъ разъ здовъ. Предложеніе управы собраніемъ принято съ т мъ однако, что, земство, давая содержаніе инспектору, пожелало оставить за собою право рекомендо вать Министерству кандидатовъ на эту должность и право прекратить выдачу содержанія инспектору, вслуча д ятельность его не принесетъ ожидаемой пользы д лу народнаго образованія. 4

Новый Министръ Народнаго Просв щенія статсъ-секретарь Деляновъ, до котораго доходило приведенное постановленіе Сумскаго земскаго собранія, отв тилъ чрезъ Ми нистерство Бнутреннихъ Д лъ въ ма 1882 года, что вслуча заявленія ходатайства Сумскаго земства объ учрежденіи на его средства должности инспектора училищъ для Сумскаго у зда и благопріятнаго разр шенія этого хода тайства, онъ призналъ возможнымъ предложить попечителю Харьковскаго учебнаго округа принимать во вниманіе заявленія Сумскаго земства, касающіяся опред ленія и увольненія инспектора училищъ, если только заявленія эти будутъ признаны основательными. На предложенныя г. Министромъ условія земское собраніе не изъявило своего согласія и р шило, въ зас даніи своемъ 27 сентября 1882

— 157 — г., не открывая должности инспектора спеціально для Сумскаго у зда, ходатайствовать предъ г. попечителемъ Харьковскаго учебнаго округа, чтобы одинъ изъ шести Правительственныхъ инспекторовъ Харьковской губерніи, зав дывающій другими у здами, им лъ бы постоянную квартиру въ г. Сумахъ. Но п это, повидимому скромное, желаніе Сумскаго земства, какъ видно изъ отиошенія г. Харьковскаго губернатора за $ 1,938 отъ 18 марта 1883 года, потерп ло полн йшее фіаско: г. попечитель округа не нателъ никакого основанія обязывать инспектора, зав дывакь щаго училищами Сумскаго и Лебединскаго у здовъ, жить неирем нно въ Сумахъ. йзложивъ вкратц историческій ходъ открытаго воп роса о назначеніи въ Сумской у здъ особаго инспектора, у здиая управа позволяетъ себ обратить особенное вниманіе земскаго собранія на сл дующія обстоятельства: за траты земства на народное образованіе съ каждымъ годомъ увеличиваются; съ каждымъ годомъ въ у зд являют ся новыя школы, или разсширяютея уже существующія; чи сло учащихся возростаетъ въ значительной прогрессіи '*), сельскія общества сознали наконецъ пользу элементарнаго образованія. Словомъ, вс условія, благопріятствующія пол ному развитію у насъ пароднаго образовія—налицо. Отсутствуетъ только руководящее начало, контролирующее, устанавливающее однообразныя н притомъ лучшіе практи чески пров ренные, выдержавшіе сравненіе методы и си стемы преподаваніа. Педагогическій надзоръ за вс ми начальными учили*) Въ 1878/7э У^ебномъ году вс хъ учащихся было 1840; въ Т9 1 18 / 8 о—2051; въ І » 8 % — 2 4 9 9 ; въ ІЗб .^—2633; въ 188-/3—2624 и въ 18$%—3258.

— 158 — щами въ у зд , какъ изв стно, лежитъ на инспектор училищъ и у здномъ училищномъ сов т . Но какой надзоръ за ними ножетъ іш ть инспекторъ, когда онъ, зав дывая, училищами трехъ у здовъ, въ силу физической невозможно сти, при всемъ своемъ желаніи, не въ состояніи пос тить вс подв домственныя ему школы бол е одного раза въ годъ? Училищный сов тъ, состоя изъ должпостныхъ лицъ, обремененныхъ прямыми своими обязанностями по служб , также разъ, много два раза заглянетъ, въ лиц своихъ членовъ, въ училище, преимущественно для производства экзаменовъ, когда учебный годъ оконченъ. Ц лый годъ, сл довательпо, учителя и учительницы земскихъ школъ предоставлены сами себ . Какъ они ведутъ преподаваніе, какіе практикуютъ пріемы и м ры взысканій,—изв стпо только имъ самимъ, да можетъ быть7 ихъ сос дямъ-коллегамъ. Отъ этого и возможны такіе, наприм ръ, случаи, что предъ экзаменомъ учитель доноситъ члену сов та, им ющему произ водить въ этомъ училищ испытанія, что экзаменовъ во вв ренномъ ему училищ не будетъ, такъ какъ въ III отд леніи выпускныхъ учениковъ н тъ, а въ I и II ученики въ школу не ходятъ. Въ виду всего вышеизложеннаго, у здная управа им етъ честь предложить земскому собранію, не благоугодно ли ему будетъ согласиться на условія, предложенныя Министерствомъ Народнаго Просв щеніи и возбудить ходатай ство о назначеніи въ Сумской у здъ особаго инспектора училищъ, принявъ содержаніе его въ разм р 1500 руб. и разъ зды на счетъ земства. При этомъ управа выражаетъ полную ув ренность, что земское собраніе, тратящее десят ки тысячъ рублей на народное образованіе, не пожал етъ прибавить къ нимъ еще 1500 руб., чтобы эти ежегодно за трачиваемые десятки тысячъ рублей давали т результаты,

— 159 — на которые мы им емъ право разсчитывать. Подлинный за подписомъ председателя и членовъ управы.

Его

ВЫСОКОРОДНО

Господину Предс дателю Сумскаго очереднаго земскаго собранія Веніамину Андреевичу Савичу.

Гласнаго земскаго собрппія крестьянина Басгаія Трофимова Попова ЗАЯВЛЕНІЕ. Нижне-Сыроватское сельское общество приговоромъ своимъ, состоявшимся 8 іюля н. г., постановило: просить Сумскую земскую управу доложить просьбу его очередному земскому собранію о назначеніи какой либо суммы въ пособіе на учебныя книги, пособія иписьменныя принадлеж ности для 2-Х'ъ-класснаго училища, такъ какъ они иріобр таются самими учащимііся7 что крайне обременяетъ ро дителей учащихся, ъъ особенности неимущихъ крестьянъ слоб. Нижней-Сыроватки; но управа? разсмотр въ это хо датайство, не признала почему то возмож,нымъ доложить собранію и дала знать чрезъ волостное правленіе, чтобы общество съ просьбой объ этомъ обратилось въ Министер ство Народнаго Просв щенія. Р шеніе это я нахожу несправедливымъ: во І-хъ) управа всякія просьбы обязана докладывать собранно, а отъ этого посл дняго зависитъ уважить ихъ, или же отклонить; во 2-хъ) Министерство однажды опред лило для образцовыхъ училищъ самую не значительную сумму на пріобр теніе книгъ и пособій, бол е уже не можетъ ее увеличивать, т. е. д лать исключеніе для одного въ Россіи Нижне-Сыроватскаго училища и въ 3-хъ) Нижне-Сыроватское общество, какъ и другія об-

— 160 — щества несетъ нзв стный расходъ на народное образованіе въ у зд , но не пользуется даровыми книгами, какъ прочія общества, поэтому то оно и вздумало просить собраніе уд лить часть денегъ для его училища. Кром того, на дняхъ отъ зав дывающаго училищемъ учителя Гринченко получено заявленіе (прилагаю въ копіи) о томъ, что по закону въ Ншкне-Сыроватс&омъ образцовомъ училпщ положено 2 учителя при 120 учащихся, а такъ какъ ихъ въ лрошломъ году было 167 и въ настоящемъ году онъ началъ принимать новыхъ? коихъ дойдетъ до 200 душъ, поэтому необходимо обществу изыскать сред ства для третьяго учителя или помощника, на что потре буется новаго расхода отъ 200 до 350 руб. По краткости времени невозможно было собрать сельскій сходъ и доло жить ему объ этомъ, но я вполн уб жденъ, что НижнеСырозатское общество при крайней своей б дности можетъ опред лить на третьяго учителя 100 руб., тогда оно будетъ ежегодно нести расходъ на содержаніе училища 430 руб.; —земское же собраніе отпускаетъ изъ своихъ средствъ еже годно только по 200 руб., а на другія училища расходует ся изъ земства въ І 1 /^ раза бол е нежели затрачиваютъ сельскія общества, въ добавокъ земство принимаетъ на себя половину расхода на ремонтировку старыхъ училищъ л постройку новыхъ; на пристройку же Нижне-Сыроватскаго училища которая обошлась попечителю его г. Косикову и обществу до 5,000 р., земство ничего не затратило. Въ виду изложенныхъ мною обстоятельствъ, я, какъ житель слоб. Нижней-Сыроватки обращаюсь, къ Вашему Высок родію съ покорн йшей просьбой настоящее мое заявленіе доложить Сумскому очередному земскому собранію, не найдетъ ли оно возможнымъ уважить просьбу НижнеСыроватскаго общества и одред лить изъ своихъ средствъ

— 161 — на учебныя книги ипособія для обра&цоваго училища 100 руб. и на содержаніе 3-го учителя 100 руб., тогда бы зенство платило 400 руб., а общество—430 руб. Сентяб ря 21 1884 года. Подписано: Гласный Василій Поповъ.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ объ ассигнованіи 2 0 0 0 рублей на ремонтировку земскихъ училищныхъ зданій. Въ настоящее время, какъ изв стно г.г. гласнымъ, существуетъ сл дующая система ремонтировки зданій зем скихъ училищъ: у здная управа, получивъ изв стіе, что то, или другое училище требуетъ ремонтировки, даже незначи тельной, но не им я въ своемъ распоряженіи свободныхъ суммъ, докладываетъ объ этомъ земскому собранію, кото рое и даетъ свое разр шеніе на затрату изв стной сум мы денегъ, исчисленной въ представленной управою см т и только, по утвержденіи постановленій собранія г. губернаторомъ, оно приводится въ исполненіе, если время года позволяетъ приступить къ т мъ и другимъ работамъ. Такимъ образомъ, отъ времени, когда была зам чена необхо димость ремонта до его производства проходитъ обыкно венно н сколько м сядевъ, въ теченіи которыхъ расходъ, пер воначально исчисленный въ рубляхъ, возрастаетъ до десятковъ и сотенъ рублей; отсюда являются передержки см тныхъ ассигнованій и расходы, непредвид нные см тоюЯсно, что такая система крайне не выгодна для зем ства, вынуждая его производить расходы, которыхъ легко и

— 162 — было-бы изб жать при своевременномъ принятш надлежащяхъ м ръ къ устраненш обнарзгжпвнтхся недостатковъ въ утадшцныхъ зданіяхъ. Въ виду этого у здная управа іш етъ честь ходатай ствовать предъ настоящимъ земскиыъ собраніемъ объ ассигнованіп въ ея распоряженіе изв стной суммы, прибли зительно дв тысячи рублей, изх которой она могла бы своевременно, при первой возможности, исправлять вс зам чаемыя поврежденія въ зданіяхъ училищъ, давая земско му собранію подробный отчетъ въ израсходованныхъ ею деньгахъ съ объясненіемъ причинъ, вызвавшихъ каждый расходъ. Само собою разум ется, что съ введеніемъ проекти руемой управой системы, прежнія постановленія собранія сохраняютъ свою силу, т. е. вс мелкія ремонтировки и и Есправленія въ училищныхъ зданіяхъ должны быть от несены на средства подлежащихъ сельскихъ обществъ, а бол е крупный ремонтъ—будетъ производиться на общемъ основаніи: половина расходовъ—на счетъ земской кассы, а другая на счетъ сельскихъ обществъ. При этомъ упра ва считаетъ необходимымъ обратить вниманіе г,г. гласныхъ, что уже до настоящаго времени управа получила св д нія о необходимости произвести сл дующія работы въ училищ ныхъ зданіяхъ: Въ Битицкомъ училищ —покрасить крышу. Въ Алекс евскомъ училищ —огородить училище, сд лать погребъ, сарай для дровъ, отхожее м сто, прорубить дверь изъ учительской квартиры въ клаесъ, перемостить по лы въ библіотек и квартир учителя и сд лать надъ ни ми подсыпку, Въ Р чанскомъ училищ —покрасить крышу и перед лать крыльцо. Въ Ворожбянскомъ училищ —передвинуть два взятые

163 —

въ шулы прост нка въ III отд леніи, сд дать приборы къ 3 дверямъ и наложить потолокъ, который отъ частыхъ починокъ совс мъ обнажился и просв чиваетъ насквозь. Въ Тимоф евскомъ училищ —устроить корридоръ, гд ученики могли бы разд ваться. Въ Локяянскошь училищ —покрасить крышу. Въ Журавскоаіъ училищ —покрасить крышу и два фрон тона и при Верхне-Сыроватскомъ уіилящ устроить отхо жее м сто. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному у здному земскому собраніш СУМСНОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о ремонт

въ зданіи Сумской Александровской гимназіи.

Докладывая прошлогоднему очередному земскому соб ранно о необходимости произвести ремонтъ въ зданіи Сум ской Александровской гимназіи, управа указывала на без образное состояніе ватерклозетовъ, заражающихъ міазмами все зданіе, и просила о разр шеніи привести пхъ въ долж ное состояніе. Указать въ то время точно, какія именно части ватерклозетовъ нужно исправить и какія необходимо зам нить новыми, было невозможно потому, что осмотръ зданія производился въ учебное время, а для полнаго изсл дованія нужно было обнажить весь механизмъ ихъ и снять половыя доски, т. е. лишить учениковъ возможности пользоваться ватерклозетами. Такимъ образомъ, въ см ту, доложенную собранію, вошли только т исправленія, которыя были зам чены при наружномъ осмотр , всего на сум му 56 руб. Во время же производства ремонта, обнару-

— 164 — жилось, что ватерклозеты доведены до такого состоянія, которое равнялось полному ихъ отсутствію; а потому объ исправленіи старыхъ.металлическихъ частей не могло быть и р чи, а возникъ только вопросъ о томъ: сд лать ли пришедшія въ негодность части: насосъ, сборники для нечистотъ, трубы и баки опять изъ цинка или изъ свинца? Бы ла составлена см та на устройство цинковыхъ и свинцовыхъ частей 11 вате-рклозетовъ, при чемъ оказалось, что цинковыя будутъ стоить 250 руб., а свинцовыя—450 руб. Но такъ какъ многократный опытъ показалъ, что цинкъ отъ солей, находящихся въ экскрементахъ и колодязной вод , употребляемой для промывки, скоро разрушается, не выдерживая и двухъ л тъ, тогда какъ свинецъ можетъ слу жить бол е 10 л тъ, то земская управа р шилась сд лать упомянутыя части изъ свинца. Всл дствіе чего на исправленіе ватерклозетовъ, вм сто назначенныхъ по см т 56 руб., израсходовало 450, т. е. сд лана передержка въ 384 рубля. Ером того, при осмотр подвальнаго этажа въ зданіи гимназіи, оказалось, что одно изъ пом щеній занято было отхожимъ м стомъ для слуаштелей и для трехъ квартиръ, занимаемыхъ надзирателями и псаломщикомъ. Отхо жее м сто это было устроено безъ всякихъ приспособленій для очистки, почему и найдено было въ самомъ ужасномъ вид . Управа поставлена была въ необходимость унич тожить его и взам нъ выстроить во двор особое отхожее м сто на два отд ленія, что вызвало совершенно непредвид нный расходъ въ сумм 46 руб. 60 коп. Всего же на псправленіе 11 ватерклозетовъ и на устройство особаго отхожаго м ста во двор Сумской Александровской гимназіи израсходовано 497 руб. 60 коп. Объ утвержденіи это го расхода земская управа ходатайствуетъ передъ собраніемъ. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 165 —

Сумскому очередному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о ремонт

въ зданіи Сумской женской гимназіи.

Поб лка ст нъ и потолковъ, покраска половъ и исправленіе ватерклозетовъ въ зданіи Сумской женской гішвазіи ПОСІ ДБІЙ разъ были произведены въ 1880 году, и только благодаря прим рной чистот , въ которой содер жится это зданіе, вс вяутреннія пом щенія въ немъ: въ томъ числ п классныя комнаты, іш ютъ еще довольно при личный видъ, но во время каникулъ будущаго года необ ходимо вновь поб лить ст ны и покрасить полы, на что по требуется 844 руб. сер., считая площадь ст нъ п потолковъ въ 1,030 кв. саж., а площадь половъ—въ. 360 кв. саж. Цинковые коробы, баки и трубы въ ватерклозетахъ, въ женской гимназіи, заново ремонтировались въ томъ же 1880 году, но такъ какъ динкъ отъ д йствія солей скоро разрушается, то не проходитъ и м сяца, что бы ватеркло зеты не требовали какой либо иочинкп. Всл дствіе чего зем ская управа покорн йше проситъ собраніе разр шить ей, въ каникулярное время будущаго года, вс цинковыя части ватерклозетовъ зам нить свинцовыми, что будетъ стоить, какъ видно изъ прилагаемой см ты—402 руб. 70 коп. Въ теченіи посл днихъ двухъ л тъ зданіе женской гимназіи требовало н котораго ремонта, на что собраніе и ассигновало сумму, согласно см тнымъ исчисленіямъ, но при выполненіи работъ оказывалась возможность д лать н которыя сбереженія. Такимъ образомъ, изъ ассигнованныхъ земскимъ собраніемъ, для ремонтныхъ работъ въ женской гимназіи, суммъ, въ настоящее время образовался остатокъ

—166

—

бол е 300 руб., которые, какъ до сего времени практико валось, должны быть причислены къ общимъ остаткамъ земскихъ суммъ. Но такой порядокъ крайне неудобенъ, пото му, что, отъ одного собранія до другаго, управа остается безъ коп йки денегъ на какія либо мелочныя исправленія въ этой постройк , предвид ть которыя впередъ н тъ ни какой возможности,—такъ наприм ръ: можно ли ручаться за то, что въ теченіи зимы печи будутъ вполн исправны,, или что весною не обнаружится течь въ крыш и пр.? Такія мелочныя починки, сд ланныя своевременно, ограничи ваются обыкновенно н сколькими рублями, но черезъ н сколько м сяцевъ потребуютъ уже десятки и даже сотни рублей. Лучшимъ доказательствомъ этому можетъ служить классическая гимназія, въ которой, всл дствіе неопред ленныхъ правъ земства на спеціальныя суммы заведенія, мелкій ремонтъ своевременно не производился, почему зданіедошло до невозможнаго состоянія, потребовавъ для ремон. та: въ прошломъ году 818 руб. 50 £оп. и въ настоящемъ 3,349 руб. 58 коп., да кром того предвидится еще значи тельный расходъ. Всл дствіе такихъ соображеній управа просптъ земское собраніе потребную для работъ въ жен ской гизназіи сумму 1,246 руб. 70 коп. полностью внести въ см ту будущаго года; образовавшійся же отъ прежнихъассигновокъ остатокъ считать спеціальною суммою женской гимназіи, на случай непредвид ннаго мелкаго ремонта. По длинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 167 —

Сумскому очередному у здному земскому собранію СУМОНОЙ ЗЕМОИОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ по вопросу о пожертвованіи въ пользу Харьковскихъ исправительныхъ пріютовъ. Харьковское общество исправительныхъ пріютовъ, приславъ свой отчетъ за 1882 годъ, отношеніемъ отъ 24 сен тября прошлаго года за Ж 90, проситъ земскую управу доложить собранію его ходатайство объ оказаніи пріюту ежегоднаго денежнаго пособія. Ходатайство свое общество мотивируетъ, во-первыхъ, недостаткомъ средствъ, а во вторыхъ—т мъ, что Харьковскій исправительный пріютъ малол тнихъ преступниковъ существуетъ для пользы вс хъ у здовъ Харьковской губерніи. Вполн сочувствуя той д ли, которую нам тило обще ство, учреждая въ г. Харьков исправительный пріютъ, зем ская управа т мъ не мен е не можетъ рекомендовать собранію д лать какое либо пожертвованіе въ пользу Харь ковскихъ пріютовъ, въ виду сл дующихъ соображеній: Въ Сумскомъ у зд образовалось общество съ ц лью учредить колонію малол тнихъ преступниковъ. Средства этого общества крайне ограничены и, сл довательно, гора здо раціональн е будетъ Сумскому земству, со временемъ, прійти на помощь м стному обществу, ч мъ Харьковскому, т мъ бол е, что, съосуществленіемъ означенной ц лиДарьковскій исправительный пріютъ малол тнихъ преступниковъ, для Сумскаго у зда, потеряетъ всякое значеніе. По этому управа полагаетъ, что въ ходатайств Харьковскаго обще ства исправительныхъ пріютовъ сл дуетъ отказать. Подлин ный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

— 168 — ХАРЬКОВСКОЕ ОБЩЕСТВО

Иешвшшыи ПРІЮТОВЪ,

—~—

Въ Суменую угъздную земсную управу.

Сентября 24 дня 18S3 і. N

90.

Г. ХАРЬКОВЪ.

Съ 1871 года въ г. Харьков еущеетвуетъ „Харьков ское общество исправительныхъ прііотовъ", на основаніп устава, утвержденнаго г. Министроыъ Внутреннихъ Д лъ. Общество им етх ц лыо дать несовершеннол тнимъ преступникамх, бродягамъ и нищимъ обоего пола нравствен ное востштаніе и элементарное образованіе, которыя бы развили въ нихъ лавьікъ и любовь къ труду и приготовили ихъ къ честной трудовой жизни. Для достиженія этой ц ли, общество предположило открыть на первое время ис правительный пріютъ для мальчиков*. Потребовалось н сколько л тъ на собраніе необходимыхъ матеріальныхъ средствъ для открытія пріюта. Собравъ средства, общество купило 59 десятинъ 930 кв. саж. земли въ Харьковскомъ у зд , бднзъ сел, Деркачи, въ томъ числ участокъ въ 35 дес. въ одной верст отъ станціи Деркачи К.-Х.-А. жел. дороги; на покупку земли израсходовано 7500 руб. сер. На участк земли близъ станціи Деркачи обществомъ возведены постройки для исправительнаго пріюта, на что израсходовано 29,800 руб. Независимо отъ этого на спеціальныя пожертвованія построена часовня. Зат мъ 24 мая 1881 года открытъ Харьковскій исправительный пріютъ, на основаніи устава, утвержденнаго г. Министромъ Внут реннихъ Д лъ. Въ пріют принимаются несовершеннол тніе мужескаго пола отъ 10 до 16 л тъ, на срокъ не мен е

— 169 — двухъ л тъ, по приговорамъ судебныхъ учрежденій Харь ковской губерніи, взам нъ заключенія въ тюрьм . Въ нас тоящее время въ пріют находится 30 питомцевъ. Кром классныхъ ванятій по программ начальныхъ народныхъ училищъ, воспитанники пріюта занимаются огородничествомъ и садоводствомъ, столярнымъ и сапожньшъ мастерствами. Въ настоящее время производятся въ пріют новня постройки на сумму до 10,000 руб. Съ окончаніемъ этихъ построекъ, пріютъ будетъ им ть пом щенія на 60 воспитанниковъ? пом щенія для служащихъ? пом щенія для мастерскихъ, карцеры, цейхаузъ3 больницу, баню. Построй ки пріюта сл дующія: часовня деревянная, крытая жел зомъ; четыре каменныхъ двухъэтажныхъ дома, одинъ ка менный одноэтаягный домъ, крытый жел зомъ; изба для сто рожа, баня, амбаръ, сарай деревянные, крытые жел зомъ и другія хозяйственныя постройки. За вс ми произведен ными расходами, на покупку земли, постройку зданій, об заведете пріюта инвентаремъ и содержаніе пріюта до настоящаго времени, общество им етъ въ касс 22,000 р. с. На содержаніе пріюта общество им етъ сл дующія в рныя средства ежегодно: 1) проценты на капиталъ 1,000 руб. и 2) отъ тюремнаго комитета по 45 р. па воспитанника; вс остальныя средства общества, какъ то: частныя пожертвованія, сборы съ концертовъ и даже членскіе взносы им ютъ характеръ случайный и не могутъ быть точно опред лены, а поэтоту не могутъ обезпечивать содержанія пріюта. Хотя съ увеличеніемъ числа воспитанниковъ и развитіемъ огородничества, садоводства, а также мастерскихъ пріюта, собственные доходы пріюта увеличатся, но т мъ не мен е общество, очевидно, не им етъ обезпеченнаго годоваго прихода на содержаніе пріюта. Распространяться о польз исправительныхъ пріютовъ вообще не представ-

- 170-ляется надобности: она признана уже, во 1-хъ, ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнынъ 5 декабря 1866 года мн ніемъ Государственнаго Сов та, а во 2-хъ—открнтіемъ подобныхъ пріютовъ, какъ въ государствахъ Западной Европы такъ и въ Россіи. Съ организаціей же Харьковскаго исправптельнаго нріюта и его д ятельности можно ознакомиться, какъ изъ отчетовъ директора пріюта, такъ и посредствомъ личнаго обзора пріюта. Над ясь на сочувственное отношеніе Сумскаго земства къ д лу исправленія малол тнихъ нреступниковъ, правленіе Харьковскаго общества исправительныхъ пріютовъ іш етъ честь покорн йше просить Сумскую зем скую управу исходатайствовать въ земскомъ собраніи хотя небольшое ежегодпое пособіе Харьковскому исправительно му нріюту. Подобныя пособія получаютъ н которыя изъ русскихъ исправительныхъ пріютовъ, напр. Казанскій ис правительный пріютъ, какъ видно изъ отчетовъ, иолучаетъ ежегодно съ 1874 г. пособія отъ земскихъ управъ (въ 1878 г. получено отъ Казанской губернской земской управы 500 руб., отъ у здныхъ земскихъ унравъ: Мамадышской 200 р., Чистопольской 200 руб., Шадринской 125 р., Казанской 100 руб., Чебоксарской 50 р., Буинской 80 руб. и Козмодемьяновскои 25 руб.), Кіевскій пріютъ иолучаетъ отъ го родской управы ежегодно 600 руб., Нижегородскій пріютъ отъ губернскаго земства ежегодно 1500 руб. Если не будетъ признано возможнымъ ассигновать ежегодное пособіе, то правленіе покорн йше проситъ не отказать въ единовременномъ пособіи исправительному пріюту. При этомъ прилагается отчетъ за 1882 годъ. Подлинное за надлежащимъ подписомъ.

—

171 —

Сумскому очередному земскому собранно СУМСНОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о назначеніи бывшему разсыльному земской управы Переясловцеву пенсіи. Сумское у здное земское собраніе, въ экстренномъ зас даніп 18 апр ля 1881 года, обсуждало вопросъ объ учрежденіи земской эмеритальной кассы. Отвергнувъ въ принцип учрежденіе эмеритальной кассы, земское собраніепри няло предложеніе особой коммііссіи? которой была поручена разработка этого вопроса. Коммиссія дала сл дующее заключеніе: „Оказаніе помощи въ то время, когда въ ней д йствительно нуждается служащій въ земств —есть д ло чи сто благотворительное. Принимая же во вниманіа что са мая целесообразная благотворительность для земства—это помощь своимъ же работникамъ въ случаяхъ, когда нхъ постигнетъ несчастье, котшсеія предлагаете земскому со бранно образовать спеціальный фондъ изъ ежегодныхъ взносовъ7 по опред ленію собранія, проценты съ котораго слу жили бы для означенной ц ли.... Всякій разъ собраніе р шаетъ вопросъ о выдач пособія и разм р его, принимая во вниманіе д ятельность просящаго, его матеріальное положеніе и т средства, которыми располагаете собраніе для оказанія просимой помощи.к Предложеніе это всец ло было принято собраніемъ, которое тогда же переименовало капиталъ, назначенный для ссудо-сберегательной кассы сельскихъ учителей, въ „фондъ для выдачи пособій земскимъ служащимъ". Въ настоящее время представился случай, вполн предусмотр нный упомянутымъ постановленіемъ собранія.

— 172 — М щанинъ Михаилъ Александровичъ Переясловцевъ прослужилъ въ должности разсыльнаго земской управы ров но 18 л тъ, т. е. съ 1865 года (со дня введенія земскихъ учрежденій) по настоящій годъ. Все это время онъ нсполнялъ свои служебныя обязанности вполн добросов стно. Но въ нын шнемъ году, по случаю сильно разстроеннаго здоровья, онъ вынужденъ былъ оставить земскую службу. Указанная бол знь его,— есть хроническій недугъ, лишающій его возможности найти себ і^д либо и когда либо заработокъ, собственныя же его средства для содержанія семьи недостаточны. По этому онъ обратился въ управу съ прошеніемъ, ходатайствуя о назначеніи ему пенсіи. Доклады вая означенную просьбу Переясловцева на благоусмотр ніе земскаго собранія, управа, съ своей стороны, покорн йше проситъ не отказать въ выдач ему постояннаго денежнаго пособія, при чемъ* полагаетъ, что можно ограничиться выдачею ежем сячно по 5 руб. сер. изъ „фонда для пособій земскимъ служащимъ." Подлинный за иодписомъ предс дателя п членовъ управы.

Сулскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о разсрочк Степановскому сельскому обществу въ платеж денегъ, сл дуемыхъ за постройку училища. Крестьяне Степановскаго сельскаго общества, приговоромъ, состоявшимся 3-го іюня н. г., ходатайствуют объ отсрочк имъ взноса денегъ за устроенное въ с. Степа н о в е училище, такимъ образомъ, чтобы 678 руб. 97 коп.

— 173 — уплатить въ декабр нын шняго года, а остальные 500 р . — въ 1885 году. Просьбу свою они мотивируютъ т ыъ, что въ нын шнемъ году, но случаю бездождія, мало заработковъ и урожай предвид тся неудовлетворительный, почему единовременный взносъ означенныхъ денегъ будетъ для нихъ крайне обременителенъ. Докладывая о вышеизложенномь на благо усмотр ніе земскаго собранія, управа полалаетъ, что ходатайство Степановскаго общества сд довало бы удовлетворить, въ виду недостаточнаго урожая хл бовъ въ Степановской волости. Подлинный за подписомъ председателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранш СУМСНОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ о распред леніи между сельскими обществами 4-106 рублей, назначенныхъ на спеціальное пониженіе выкупныхъ платежей. Всл дствіе ВЫСОЧАЙШАГО новел нія о пениженіи выкуп ныхъ платежей съ бывпшхъ пом щичьихъ крестьянъ вооб ще и о спеціальномъ нониженіи ихъ для т хъ седъскихъ обществъ, гд крестьяне получили недоброкачественный над лъ и хозяйство которыхъ пришло въ упадокъ, управою были собраны св д нія о т хъ сельскихъ обществахъ, для которыхъ было бы справедливо допустить, кром общаго, еще и спеціальное пониженіе. Въ списокъ такихъ крестьянскихъ обществъ между прочими внесены были: Песчанское общество бывпшхъ крестьянъ г. Рохмановой и Пав ловское общество—г. Медв дева, Верхне-Сыроватской воло сти. Разсмотр въ собранныя управою св д нія, земское со-

— 174 — браніе нашло нужньшъ дополнить списокъ внесеніемъ въ него еще трехъ крестьянскихъ обществъ и зат мъ св д нія эти были представлены" высшему правительству вм ст съ ходатайствомъ земскаго собранія, чтобы сумма, какая будетъ назначена для пониженія выкупныхъ платежей въ Сумскомъ у зд , представлена была земскому собранно для распред ленія ея между крестьянскими обществами, вне сенными въ сппсокъ обществъ, съ растроенньшъ хозяйствомъ. Въ очередность земскомъ собраніи прошлаго года бы ло доложено отношеніе г. Харьковскаго губернатора отъ 4-го іюля, въ которомъ онъ, ув домляя о назначеніи для спеціальнаго пониженія выкупныхъ платежей въ Сумскомъ у зд І10& руб.? просилъ раслред лить эту сумму между наибол е нуждающимися сельскими обществами, составить такимъ обществамъ особый списокъ .и представить къ не му для утвержденія. Земское собраніе, заслушавъ упомяну тое отношеніе г. губернатора и, составленный управою, проектъ разверстки суммы между обществами, разсчетъ уп равы утвердило и зат мъ онъ представленъ былъ г. губер натору, но 20 августа н. г. г. губернатору отношеніемъ за № 2001, просить управу, между прочимъ, ув домить его, почему въ доставленный къ нему списокъ обществъ, между которыми земскимъ собраніемъ распред лена сумма спеціальнаго пониженія выкупныхъ платежей, не включены: Песчанское и Павловское общества, за которыми центральный комитетъ призвалъ такое право. Всл дствіе этого въ д лахъ управы наведена была справка и оказалось, что зем ское собраніе 12 февраля 1882 г., разсмотр въ представленныя управою св д нія о крестьянскихъ обществахъ, им ющихъ право на спеціальное пониженіе выкупныхъ плате жей и заслушавъ заявленія г.г. гласныхъ: Карпова и Кор-

— 175

шикова о необходимости дополнить СПИСОЕЪ внесеніемъ въ него еще 3-хъ обществъ, постановило: заключеніе управы и мн ніе г.г. Карпова и Коршикова принять и утвердить, а такъ какъ въ представленный тогда собранно списокъ крестьянскихъ обществъ были внесены Песчанское и Пав ловское общества, то ясно, что зенское собраніе въ чи~ сл прочихъ признало и за ними право на спеціальное по нижете платежей, но въ журнал занятій собранія при поименованіи сельскихъ обществъ Песчанское и Павловское общества по ошиб пропущены; подлинные же списки не медленно посл собранія были отправлены г. губернатору для представленія г. Министру Внутреннихъ Д лъ. Зат мъ, когда для распред ленія суммы встр тплась надобность знать, за какими обществами собраніе признало право на спеціальное пониженіе платежей, то управа взяла эти св д нія изъ подлинныхъ постановленій собранія и этимъ въ свою очередь была вовлечена въ ошибку, не внеся въ списокъ Песчанскаго и Павловскаго обществъ. Доложивъ собранію о вышеизложенномъ управа им етъ честь представить ему новый разсчетъ суммы, назначенной для спеціальнаго пониженія выкуиныхъ платежей въ Сумскомъ у зд со внесеніемъ въ него пропущенныхъ прежде Песчанскаго и Павловскаго обществъ и при томъ считаетъ нужнымъ объяснить, что такъ какъ какъ въ собраніи 26 сентября прошлаго года были тщательно пров рены и взв шены вс обстоятельства за большее или меньшее пониже т е выкупныхъ платежей для каждаго общества отд льно, то, составляя новый проектъ распред ленія суммы, управа придерживалась, утвержденнаго уже собраніемъ, разсчета, и, принявъ во вниманіе, что экономическое положеніе, ка чество полученнаго над ла и другія условія Песчанскаго и Павловскаго обществъ почти одинаковы съ Бездрицкимъ и

— 176 — 1, 2 и 3 Стр лковскими, отнесла на долю Песчанскаго и Павловскаго обществъ уменыпеніе выкупныхъ платежей въ такой пропорціи, какъ они уменьшены были названнымъ і-мъ обществамъ, для чего сд лала соотв тственное уменьшеніе суммъ, назначенныхъ прежде вс мъ остальнымъ общест вами. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ уп равы.

•

списокъ селеній, между которыми распред лены 4106 рублей, назначенные на спеціальное пониженіе выкупныхъ платежей въ Сумскомъ у зд .

178 — «

• гН Т1*

Названіе волостя, общества и

О) ^ ей t-r<

го

* а * !=С

^ О

ей 33 И

о Н

псш щіша.

УЧ

in О

Разм ръ

о »-г< *>-*

ея.

>--

РУБ.

к.

Велнко-Бобрикской волостн: 1 Велико-Бобрикское 1865 2І Мало- Бобрішское . . . . . . о; . 1881 О ІОсуповское. 1863 4! Греоениісовское 1863 5! Василевское . . . . . . . . 1863 6 Ивахиовекое 1864 7 ДумоБское 1-е 1864 8 Думовское П-е і

47884 97 24600 4850 27480 13609 59 10350 2520 1626 66

Че^шетчанской волости: \ ^, 9 Битицкое rr ит о князя Голицына, 1863 47914 93 10 Ново-Михашювское

11| Пушкаревское 1-е, поручика Зборомирскаго 1864 12426 66 12 Пушкаревское ІІ-е, жены штабсъкапитана Российской 1866 8212 15 13 ДушісаревсЕое Ш-е, двор. Дуровыхъ, 1866 893 Терешковской волости: 14 Линовъ-Яръ, ротмистра Василія Афа насьевича Турчанинова . . . . 1883 15 Бульбовщина, насл д. Турчанияовыхъ. 1883

179 і

§ Й

Количество

к^ О

иГ) й і

f-i

(-j

Э ё: S о и (-^, 1—4 е ч I — I >-< —^

г^

удобной, над леннои земли

о а ^*

§ g и въ десятикахъ. ц-і

^З

i—і

« Ь4

Годовой Назначен окладъ наясумма о выкупи. ! С ! і е ц і а л ь . платежей; наго позаобщимъ И g о пониже-1 ниженія E-l с5 ніемъ. ! въ годъ.

ПРИМ ЧАH

НІЕ.

о И ІЯ ^» і I ft*

РУБ. к. РУБ. К.

і—1 с2

349.1197дес.358с,2024 10 205 615 ?? 1271 —; 55 194 342 я 400 » 569 92: 229 687 5) 1419 so: 163 337 :: 1697,, 653І58: : 69 207 » 427!80 Я 36 54 ?? 11о|20 J5 74 60' 23 35 я 35

443 1171 „ 1556 я і2431 90

>•—«

808 90 328:75 й о 216|30 366,75 ЕО)ч pО 202 45 11040 36 90 23:95 НН

НИ

«'^ч

^ g

567

Е-і

S? 5

ьч

н о к

и л Э о К о сэ

Е-1

О Л

188 500

1037 60' 267

!>^

•jW-l

7 „1950, 15 „ 2000 ,

5 40 3467

іЛ •

о>->

Рч

27 15

VJ 1—1

с •го

Т"

О О

98 198 „ 200 „! 394 75! 115 80 8 22 . 328 я 4560; 1170

БитицЕое ж Ново - Михайлов-!! ское общ., каЕЪ;! прпнадлежавпі. ! одному влад ль-! ЦуНЗі іОТЪ ОбщШ; над лънпользу ются жиъ по раз верстк на каж даго члена обще ства по ровну.

fcfl

и сз

І р . О /оК.1

ISO «

• »-н

ftfi

Названіе волости, общества и

я о

ctf

со

ь-W-

>-* 0 0 О >—* ЬЦ

шш щика.

Разм ръ ея.

ьч t5 й >»

р^ М РЭ О

РУБ.

к.

Николаевской волости: 16 Рудневское ІІ-е

1865

6256! —

Верхне-Сыроватской волости: 17 il8

119 '20 І21 І23 |24 !25 :26 12 7

І28 29 :30 :31 •32 133

N 35

1864! ^ %. тт И.Б.лондратьева. 1864' L Стр лковское П-е | Стр лковское Ш-е, К. Шабельскаго 1864' 1883 Бездрикское, • П. В. Алферова. . 1864 Михайдовское, А. С. Власовскаго 1864 Новоседицкое, Д. И. Похвиснева. 1864 Наумовское, П. И. Кокорекина. . 1863 Поповское, Д. Н. Алферова . . Жел знякское 1-е, насл д. Кирьякова 1865 Жел знякское ІІ-е? Т. А. Пододьскаго 1865 1864 Жел знякское Ш-е, А. Елииенка. Глыбянское 1-е, князя Борятинскаго 1864 Глыбянское П-е, И. Т. Пододьскаго 1863 Глыбянское ІІІ-е П. А. и М.Подольскихъ 1863 1863 Глыбянское IV, Г. Т. Подольской 1863 Глыбянское V, В. Т. Пододьскаго 1863 Глыбянское VI, А. Т. Шидловской 1865 Песчанское, бывшее Рохмановой . Х т. Павловскій, 4-е Стр лковское 1883! 12305 86 "общество, Медв дева

Подлинный за подписомъ

181 9 «

Годовой Назначен Количество окладъ наясумма сЗ ее выкулн. а> ей ьА удобной, над - платежей спеціаль- н W 5 rt О кЯ со И заобщвмъ наголо- ft- 2 о S й Йм леннои земли пониже- ниженія S и л и «в ніемъ. въ годъ. ^ *? о

о Id

въ дееятинахъ.

РУБ.

71 145 д.

59 59 7 7 27 27 52 69 41 95 125 276 32 37 22 46 100 200 17 34 13 39 189 428 4 12 8 12 10 15 8 12 5 9 109 125 15 20

5? )? ?? ??

: j

104 с. 304 36

5? 5J

РУБ

|К.

35 1690 2350 1220

119

330 2107 V

НІЕ.

О о Д

84 70 1р. 31 к.

43 25 118 5 20 14 19 85 54 166 40 50 60 60 15 199 514J16 175 60 40 25 23 97 42 29 10 420 116 50 71 40 19 85 88:60 18 85; 893-90 228 50 6 95 24 80 8 25 25 60 11 32 8 80 25 60 6 15 19 142 14 91 75

к.

ПРИМ ЧА-

29 40 4106

предс дателя и членовъ управы.

се С

з а

О і

к я

О І—<

X О

о о

а И о О

с$

о о

о ft

с с*

Е-і

сЗ

се

— 152 — Сумскому очередному земскому собранно стеной

ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о потребностяхъ по дорожныіиъ сооруженіяі іъ, подлежащихъ удовлетворению изъ губернскаго сбора въ 1885 году. Въ

БУДУЩЕМЪ

1 8 8 5 ГОДУ БРЕДСТОИТЪ СД ЛАТЬ НИЖЕСЛ ДУЮЩІЯ

ІІСПРАВЛЕНІЯ НА ДОРОГАХЪ, СОДЕРЖИМЫХЪ ГУБЕРНСКИМЪ ЗЕМСТВОМЪ:

По Курской почтовой дорог пзъ г. Сумъ на г. Суджу: 1) Перед лать настилку на Псаревскомъ жосту и ус троить при этомъ же мост , на плотин каменную мосто вую въ г. Сумахъ. 2) Устроить новый мостъ, по дорог изъ г. Сумъ на Отецковку, передъ пере здомъ чрезъ жел зную дорогу. 3) Горы, при въ зд въ с. Стецковку и Писаревку, крайне необходимо шоссировать камненъ, потому, что исправленіе ихъ ежегодно грабарскими работами, не приноентъ пользы, вызывая значительный ежегодный безполезный расходъ. 4) На Стокозовомъ яру и Наталовк , у вновь выстроенныхъ мостовъ, необходимо поставить по съ здамъ тум бы, на протяженіи 10 саж. у каждаго. 5) Въ с. Юнаковк необходимо перед лать мостъ. По Б лопольск&й почтовой дорог

па г. Путивлъ:

6) Ремонтировать шоссированное полотно дамбы въ г. Б лополь , между 1, 2 и 3 мостами. 7) Шоссировать камнемъ дамбу у моста на яру Глиняномъ, по дорог изъ г. Б лополья на Ворожбу. По Харьковской почтовой дорог : 8) На 5 верст отъ г. Сумъ на подол каменная тру ба и при ней гать требуютъ исправленія.

— 183 — 9) На 6 верст отъ г. Сумъ каменная труба и при ней гать, требуютъ исправленія. 10) Въ конц 6-й и въ начал 7-й версты необходи мо устроить дв гати на топкихъ м стахъ по дорог изъ г. Сумъ на с. Верхнюю Оыроватку. 11) Устроить земляной брустверъ, около провалья подъ с. Верхней Сыроваткой или сд лать мостъ. 12) Подсыпать гать съ постановкою тумбъ при Апраксинскомъ мост въ с. Верхней-Сыроватк . 13) На Хоруженковомъ мосту необходимо устройство новыхъ перилъ. 14) Въ с. Гребениковк мостъ требуетъ перестилки съ положеніемъ одной насадки п устройства заполмокъ, а 4 такж,е и шоссированіе горъ. 15) Въ с. Верхней-Сыроватк на ручь Скороход , у моста необходимо подсыпать плотину и поставить тумбы. По 'Харьковской транспортной дорог : 16) Мостъ Гальки, чрезъ р ку Бобрикъ требуетъ пе рестилки. 17) Устроить новый мостъ со съ здами на ярку Полковшщкомъ, по дорог изъ с. Верхней-Сыроватки на г. Грайворонъ. До Роменской транспортной дорог : 18) Устроить новый настилъ на Ильинскомъ мосту и ремонтировать Ильинское шоссе. На вновь проведенной дорог %ъ подъ зду ст. Виры жел зной дороги отъ д. Ншолаевт: 19) Необходимо устроить 2 новыхъ моста съ плоти нами при мостахъ и на низменныхъ м стахъ земляныя на сыпи.

— 184 — По дорог 20)

изъ Верхней-Сыроватки пъ подъ зду Нижне-Сыроватской станціи жел зпой дороги: Вблизи

Верхней-Сыроватки необходимо

мостъ и плотины. Подлинный за подписомъ

устроить

предс дателя

и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОЕЛАДЪ о потребностяхъ по дорожнымъ сооруженіямъ, подлежащихъ удовлетворенію изъ у зднаго сбора въ 1885 году. Въ БУДУЩЕМЪ 18S5 году НЕОБХОДИМО СД ЛАТЬ НИЖЕСЛ ДУЮЩІЯ ИСПРАВЛЕНШ НА ДОРОГАХЪ,

1. Но дорог

содЕРжиныхъ У ЗДНЫМЪ ЗЕМСТВОМЪ:

изъ Бировъ въ Б лополъе. При

вы зд

на почтовую Б лопольскую дорогу изъ г. Сумъ въ яру не обходимо устроить новый мостикъ длиною 6 аршинъ, вме сто существующаго крайне ветхаго и опаснаго. 2. По дорог

изъ с, Р чекъ въ г. Б лополъе. Между

р чками и Марьинскимъ мостомъ необходимо устроить, вм сто существующихъ

очень ветхихъ мостовъ,

два

новыхъ,

длиною каждый по 6 аршинъ, съ гатями по 5 саженей я зд сь же, ближе къ Марьинскому мосту, починить дорогу, между канавами, на растояніи 280 саженей,

по

низмен

ному м сту. 3. Исправить заполичку въ Марьинскомъ мосту,

или

удлинить этотъ мостъ и поставить тумбы на плотин , такъ какъ весной очень опасно 4. По дорог

здить зд сь.

изъ г. Сумъ еъ с. Юнаковку. Исправить

всю дорогу, насыпать размытые дождевою и весеннею

во-

— 185 — дою бруствера около провалья у самой Писаревки и дру гой новый брустверъ выше Писаревки, около провальевъ близъ Наталовки у каменнаго шинка,—и 5. По дорог на Тимоф евку. Необходимо ремонти ровать большую плотину передъ д. Глыбной. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы. М. В. Д. ХАРЬБОВСКАГО

рубернатора. К А Н Ц Е Л Я Р І Я .

В ъ Суменую угъздную земсную управу. Февраля 20 дня 1884 г.

№ 1163. Харьковъ.

Всл дствіе представленія моего г. Министру Внутреннихъ Д лъ, по ходатайству Сумскаго у зднаго земства, объ устройств путепровода на Лучанскомъ пере зд ХарьковоНиколаевской жел зной дороги на средства Правительства, Министерство Внутреннихъ Д лъ входило въ сношеніе съ Министерствомъ Путей Сообщенія. Нын Министръ Путей Сообщенія ув домилъ графа Толстаго, что въ настоящее время, за неим ніемъ кредита, не предвидится возможности произвести, для постройки упомянутаго путепровода, даже расходовъ въ 4000 руб., который им лся въ виду, въ предположеніи, что м стное земство приметъ на себя остальной расходъ тоже въ сумм 4000 руб., такъ какъ разц ночная в домость, представ ленная въ Комитетъ Министровъ 31 декабря 1882 г., въ которой между прочимъ, заключался кредитъ на этотъ предметъ въ 4 т. рублей, не удостоилась утвержденія; къ

— 186 — сену однако генералъ-адъютантъ Посьетъ прпсовокупилъ, что требуемая для устройства путепровода сумма полностію будетъ внесена въ см ту Министерства Путей Сообіденія на 1885 годъ, если къ тому времени подтвердится необходимость въ такомъ устройств . Объ этомъ додгомъ считаю ув домить Сумскую у здную земскую управу на отлошеніе отъ 4 декабря I8S3 г, за J6 483S. Подписано: Губернаторъ Еалачовъ и Правитель каыцеляріи Мустафинъ.

ДОКЯАДЪ Р Е В И З И О Н Н О Й

К О М М И С О І И

Сумскому у зднсшу земскому собрашю. 1) Ревизіонная коюшссія въ состав : иредс дателя Д. Н. Алферова, членовъ: В. И. Коионенка, А. А. Величко и П. Е. Комовскаго, избранная Сумскимъ земскимъ собраніемъ 30-го сентября 1883 года, разсмотр въ отчетъ уп равы за 1883 годъ и пров ривь его съ бухгалтерскими кни гами и документами, нашла отчетъ составленнымъ правиль но. Н которыя статьи но отчету, объясняющія разницу ме жду суммой по см т съ расходом*, настолько осложнены принятою системою, для отчетности, что желательно по мн нію комнссіи, изм нить форму отчетности. Форма отчетныхъ в домостеіі, которая упрощаетъ нм ющіяся осложненія въ существующей и иомогаетъ ревизорамъ б глопров ритьсд ланные выводы въ отчетности, при семъ прилагается. 2) Въ доклад ревизіоннои коммиссіи за 1882 годъ былъ затронуть вопросъ о движимомъ имуществ Сумско му земству нринадлжежащемъ и мя ніе коммиссія относи тельно порученія управ нересмотр ть вещи? привести ихъ

— 187 — въ порядокъ, излишпія продать съ пубдпчнаго торга, а остальному имуществу составить инвентарную в домость шш . книгу, принятое земскимъ собраніемъ, управою не испол нено. А между т мъ собранію необходимо въ точности знать д йствительно существующее имущество, принадлежащее земству, а не ограничиваться св д ніями, им ющимися въ заведенной на этотъ предметъ кшіг , которая ей съ ка кой стороны не удовлетворяете высказанному мн нію, такъ какъ значащееся въ ней имущество частью не существуетъ, а частью никуда негодное. 3) По вопросу о дорожвыхъ сооруженіяхъ,—коммиссія нашла неправильность въ томъ? что не управою д лаются заготовленія матерьяловъ, а смотрителемъ дорожвыхъ сооруженій, что разсчеты съ рабочими производитъ смотри тель, а не управа. 4) При разсмотр ніи отчетности о большщахъ,—коммиссія находитъ, что сумма по см т 560 руб., а израсходо ванная 495 руб. 11 коп. на разведете сада при Сумскпхъ баракахъ представляетъ непроизводительный раеходъ, такъ какъ наличность его положенія нисколько не улучшилась иротивъ прошлаго года. (Стоимость сада за 1881 годъ 15 р. 35 коп., за 1882 годъ 791 руб. 27 коп., за 1883 годъ 495 р. 11, а всего 1301 руб. 73 коп.) 5) По постановленію Харьковскаго губернскаго очереднаго земскаго собранія 9 декабря 1883 года по вопро су о возврат Волчанскому и Сумскому земствамъ денегъ, израсходованныхъ на прекращеніе дифтерита за 1881 годъ, опред лено: „собраніе непризнаетъ необходимымъ возм щать изъ суммъ губернскаго земскаго сбора т расходы, кото рые произведены у здными земствами изъ ихъ собственныхъ средствъ на осуществленіе м ръ къ прекращенію ди фтерита до половины 1881 года". Этимъ журналышмъ по-

— 183 — становленіемъ губернское собраніе даетъ право Сумскому земству ходатайствовать о возврат затраченныхъ имъ за вторую половину 1881 года, съ 14 іюяя по 5 сентября, Ъ 2359 руб. 2\ ІА коп. О вышеизложенномъ, по мн нію коммиссіи надлежитъ ходатайствовать передъ губернсккмъ земствомъ въ установленномъ порядк . 6) Наличность кассы на 4 сентября 1884 года— 1 166,612 руб. бО /^ коп., которая заключается въ билетахъ внутренняго займа—1987 руб. 50 кон., закладныхъ листахъ —1800 руб., расчетной книжк Харьковской конторы государственнаго банка—1024 руб. 41 коп., роспискахъ той же конторы на продовольственный капиталъ, принятый на 1 К0П храненіе—72,999руб. 77 /2 -? 5 % государственныхъбиле тахъ и облигаціяхъ 41,217 S?1/^ К0ІГ-> в,ь билетахъ правленія общества взаимнаго кредита Сумскаго земства—45,408 руб. 75 коп., серіяхъ 50 руб., кредитныхъ билетахъ 685 руб. Іб з коп., купонахъ 54 руб. и роспискахъ, подлежащихъ выписк въ расходъ, 1385 руб. 13 коп. Счетъ кассы на 24 число сего сентября при семъ прилагается. 7) Коммиссія находить необходимъшъ ходатайствовать предъ собраніемъ о предоставленіи ей права ревизовать д йствія управы въ теченіи ц лаго года, касаясь ревизіею все го того, что только въ в д ніи земства есть и должно быть, и всего того, о чемъ земству в дать надлежптъ. И при томъ желательно, чтобы управа сообщала коммиссіи своевремен но о вс хъ постройкахъ и дорожныхъ сооруженіяхъ, ко торый въ теченіе года им ютъ быть произведены. 8) Еоммиссія справедливымъ находитъ рекомендовать земскому собранно благодарить Сумскую у здную земскую управу, въ лиц ея г.г. председателя и членовъ за полез ную д ятельность на пользу земству. 9) Коммиссія выражаетъ свою благодарность канцеля-

— 189 — ріи управы за совершенный порядокъ въ д лахъ, бумагахъ к бухгалтерскихъ кнкгахъ и, проситъ собраніе-выразить съ своей стороны благодарность въ той или другой форм . Подписано: предс датель коммиссіи Д. Алферовъ, члены; П. Е. Комовскій, В. Кононенко и А. Величко.

ЖУРНАЛЪ Сумскаго чрезвычайнаго у зднаго земскаго собранія 20-го октября 1884 года. Въ собраніе прибыли: председатель собранія, предво дитель дворянства Сумскаго у зда, флота лейтенантъ В. А. Савичъ и 32 гласныхъ. Председатель собранія прочиталъ телеграмму г. Харьковскаго Губернатора о разр шеніи созыва чрезвычайнаго земскаго собранія на 20 октября н. г. и объявилъ собра т е открытымъ. Посл пов рки правъ гласныхъ былъ избранъ секретаремъ собранія гласный Ф. Н. Баженовъ. Заслупіанъ докладъ коммиссіи, избранной очереднымъ земскимъ собраніемъ 21 сентября 1884 года, для разсмотр нія вопроса о постройк земскаго дома. Въ доклад своемъ коммиссія предлагаетъ сл дующее: 1) планъ сл дуетъ одобрить; 2) признать, что за сумму, опред ленную въ см т , есть возможность выстроить зданіе земскаго дома по составленному плану; 3) постройку производить непрем нно подряднымъ способомъ огульно или по частямъ, по усмотр нію управы, но съ т мъ, чтобы общій расходъ не превышалъ см тнаго назначенія и 4) при отдач построй ки съ подряда, предоставить управ , сообразно съ благо-

— 190 — надежностью лицъ, понизить сумму залога до 10% см тнаго исчпсденія. Независимо отъ сего коммиссія рекомендуетъ: а) исключить пзъ см ты ОКОНЕЫЯ деревянныя лутки; Ь) подоконники сд лать вм сто деревянныхъ полированные цеаіентовые и с) на сд ланныя такимъ образомъ сбереженія устроить ограду и сарайчикъ для дровъ. При обсужденіп этого вопроса гласными: П. В. Алфе ровыми, Д. EL Алферовымъ и Ф. С. Еарповымъ были воз буждены н которые частные вопросы относительно спосо ба постройки и наблюденія за правильиымъ и добросов стнымъ производствомъ работъ и т. п. Разъясненія по этимъ вопросамъ даны г. предс дателемъ управы В, В. Деконноръ. На предложенный г. предс дателемъ собранія вопросъ? собраніе единогласнымъ р шеніемъ докладъ кошшссід ут вердило безъ изм неній. На предложенный же вопросъ о времени постройки дома, собраніе постановило: разр шить постройку немедленно и? согласно съ мн ніемъ И. Г. Харитоненка, поручить ревпзіонной коммиссіи сл дить за псправнымъ исполненіемъ работъ. Заслушанъ докладъ управы объ изм неніи формы земскихъ денежныхъ отчетовъ, по предложенію ревизионной коммиссіи. Въ доклад этомъ управа вполн соглашается съ мн ніемъ ревизіонной коммиссіи о необходимости изм нить форму денежныхъ отчетовъ, но находптъ, что въ форм , предложенной коммиссіей, прійдется сд лать н которыя изм ненія и дополненія, зат мъ ввести ее въ вид опыта при составленіи денежнаго отчета за н. г. п разослать гг. гласнымъ. Собраніе постановило: докладъ управы при нять. Заслушано ходатайство мироваго судьи 2 уч. Сумскаго у зда о прибавк ему канцелярскихъ суммъ на наемъ 3-го писца и докладъ управы по этому предмету.

— 191 —

Въ доклад своезгь управа пе высказала, находитъ ли она ходатайство з\ мпроваго судьи уважнтелышмъ, въ ви ду того? что и мировой съ здъ мн нія своего по данному вопросу не изложилъ. Гласный Ф. С. Еарповъ доложилъ собранно фактическія данныя о положеніи миро.выхъ участковъ, чтобы т мъ дать возможность собранію судить, на сколько ходатайство г. судьи уважительно. Цосл преній, въ которыхъ принимали участіе гласные: И. Д. Траскпнъ, В. В. Деконноръ, И. Г. Харитоненко и Ф. Н. Баженовъ, собраніе постановило: на усиленіе средствъ канцеляріп мп роваго судьи 2-го участка разр шить прибавку въ разм р по 30 руб. въ м сяцъ, производя таковую только до предстоящихъ выборовъ. Зат мъ предс датель собранія, прочитавъ телеграмму г. Харьковскаго Губернатора о разр шеніи разсмотр ть еще одинъ вопросъ—объ пнспектор народныхъ училищъ для Сумскаго у зда, объяснилъ сл дующее: Прошлое очеред ное собраніе постановило: ходатайствовать о назначеніи въ Сумской у здъ особаго инспектора народныхъ училищъ и ассигновало на содержаніе его сумму. По частнымъ св д ніямъ г. предс дателю изв стно, что при утвержденіи означеннаго ходатайства, г. попечи тель Харьковскаго учебнаго округа пожелаетъ им ть отзывъ земства о кандидатахъ на предстоящую должность. То гда прійдется созывать экстренное собраніе, что будетъ вопервыхъ затруднительно, а во вторыхъ замедлитъ ходъ д ла. По этому г. председатель собранія предложилъ: не йайдетъ ли собраніе возможнымъ предоставить ему право рекомендовать на должность инспектора народныхъ учи лищъ лицо, въ случа г. попечитель учебнаго округа обра титься съ подобнымъ заявленіемъ къ земству. Посл пре т и , въ которыхъ учавствовали гласные: А. Н, Баженовъ,

— 192 —

И. Г. Харитоненко и В. В. Деконноръ, собраніе единоглаенымъ р шеніемъ постановило: просить г. предс дателя земскаго собранія, если со стороны г. попечителя посл дуетъ запросъ, рекомендовать по его усмотр нію лицо, для занятія означенной должности. Такъ какъ вс вопросы, означенные въ разр шенной программ , разсмотр ны, то предс датель объявилъ собра т е закрытымъ. Подлинный за подписожъ предс дателя собг

ранія? секретаря и гласныхъ.

СУМЫ. Предс дателю земской управы. Созывъ чрезвычайнаго Сумскаго земскаго собранія 20 октября Министромъ разр шается. Губернаторъ Икскуль. 12-го, 11 ч. 44 м. пополудни. № 3,984.

СУМЫ. Предс дателю управы. Разр шаю разсмотр ть въ экстренномъ земскомъ собраніп вопросъ объ инспектор народныхъ училищъ. Управляющій губерніей Сосновскій. 19-го, 3 ч. пополудни. № 6,896.

ПРОТОЕОЛЪ зас данія коммиссіи, избранной Сумскимъ очереднымъ земскимъ собраніемъ 21 сентября 1884 года, для разсмотр нія вопроса о постройк земскаго дома 11-го октября 1884 года. Въ зас даніе прибыли гласные: И. Г. Харитоненко, Д.

_193 — И. Сухановъ, В. А. Савичъ, И. И. Коптевъ? И. Д. Траскинъ, В. В. Деконноръ, К. Н. Кукодь-Яснопольской и В. И. Краснянскій. Избранъ нредс дателемъ коммиссіи В. А, Савичъ. По разсмотр ніи плана и см ты на постройку земскаго дома, доложенныхъ упраБОю: а также заявленій г. Ка зачонка и техника Яковенка о желаніи ихъ взять нодрядъ на постройку, коммиссія пришла къ сд дующену заключенію: 1) планъ сл дуетъ одобрить; 2) признать, что за сум му, опред ленную въ см т , есть возможность выстроить зданіе земскаго дома по составленному управою плану; 3) постройку производить непрем нно подряднымъ способомъ огульно или по частямъ, но усмотр нію управы, но съ т мъ^ чтобы общій расходъ не привышалъ см тнаго назначенія, и 4) при отдач постройки съ подряда предоставить управ , сообразно съ благонадежностью лицъ, понизить сум му залога до 10/ 0 о см тнаго исчисленія. Независимо отъ сего коммиссія рекомендуетъ: а) исключить изъ см ты оконныя деревянныя лутки, в) подоконники сд лать вм сто деревянныхъ, полированные, цементовые и с) на сд ланныя, такимъ образомъ, сбереженія устроить ограду и сарайчикъ для дровъ. Подписано: Предс датель коммиссіи

. Савичъ.

И. Трасктъ. Д. Сухановъ. Деконноръ. Члены: < К. Куколъ-Яснополъскій. В- Краснянскій. if. Харитонето. И. Коптевъ.

— 194 —

Сумскому чрезвычайному земскому собранію СУМСНОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ объ изм неніи формы зеіискихъ денежныхъ отчетовъ, по предложенію ревизіонной комиссіи. Избранная земскимъ собраніемъ ревизіонная коммиссія, разсмотр въ денежный годовой отчетъ управы за прошлый годъ, хотя и нашла его правильнымъ и согласнымъ съ оп равдательными документами, но зам тила, что группировка цифръ и обобщенія ихъ не вполн ясно отв чаютъ на главн йшіе вопросы по поступленію и расходованію денежныхъ суммъ, а потому, въ доклад собранно, рекомендовала су ществующую форму годоваго отчета отм нить, а на буду щее время составлять его по образцу, приложенному къ докладу. Выслушавъ упомянутое предложеніе ревизіонной коммиссіи и, соглашаясь съ нимъ въ принцип , земское со брате пожелало знать мн ніе управы по этому предмету и потому постановило: передавъ управ новую форму го доваго отчета, поручить ей, по разсмотр ніи таковой, пред ставить настоящему земскому собранію свое заключеніе. Ис полняя упомянутое постановленіе земскаго собранія, упра ва им етъ честь доложить^ что идею, положенную въ основаніе проектированной коммиссіею формы годоваго отчета, управа вполн разд ляетъ, находя, что созданіе такой фор мы денежнаго отчета, которая бы при # компактномъ вид съ достаточною ясностью могла представить разнообразныя движенія и комбинаціи земскихъ суммъ очень желательно; но предлагаемая коммиссіею форма въ томъ ея вид , какъ она представлена земскому собранію, недостаточно полна и потому не можетъ отв чать своей

— 195 — задач безъ н которыхъ изм неній и дополненій, а потому управа проситъ собраніе разр шить ей, сд лавъ въ предло женной коммиссіею форм денежнаго отчета такія изм ненія и дополненія, какія окажутся необходимыми для выраженія д йствительнаго состоянія счетовъ и зат мъ? въ вид опыта, составить по ней денежный отчетъ за настоящій годъ. Такое р шеніе возбужденнаго вопроса дало бы воз можность какъ г.г. гласнымъ будущаго очереднаго собранія, такъ и управ , на основаніи опыта им ть полное представленіе о достоинствахъ и недостаткахъ предлагаемой формы и тогда уже сд лать окончательное постановленіе о принятіи ея. Подлинный за нодписомъ нредс дателя и членовъ управы.

Сумскому чрезвычайному земскому собранію СУМСКОЙ ЗЕМСНОЙ УПРАВЫ

ДОКЛАДЪ по вопросу о прибавк

канцелярскихъ суммъ мировому судь

2-го участка. Сумской съ здъ мировыхъ судей, при отношеніи отъ 3 октября н, г. за № 1,605, препроводилъ въ управу, по лученную имъ просьбу мироваго судьи 2-го участка, Сумскаго у зда, о прибавк канцелярскихъ суммъ на наемъ 3 писца. Просьбу свою г. мировой судья мотивируетъ т мъ, что 2-й судебно-мировой участокъ, состоя изъ 12 волостей, по пространству самый болъшій въ у зд , количество возникающихъ въ немъ д лъ всегда было очень велико, но въ посл днее время оно увеличилось почти вдвое, такъ что къ 27 сентября н. г. число д лъ простиралось уже до 1,009.

— 196 — Если же принять при этомъ во вниманіе предстоящіе посл дніе м сяцы года, самые обильные процессами, и около 600 д лъ по заочньшъ р шеніямъ, когда почти каждое д ло разсматривается два раза, то общее число д лъ во 2-мъ участк превыситъ 2,000. Между т мъ, отпускаемыя на содержаніе камеры, средства на столько ограничены, что не даютъ возможности им ть въ канцеляріи бол е двухъ писцовъ, чрезъ что д лопроішводство замедляется и вызываетъ недовольство тяжущихся, да и самые интересы правосудія страдаютъ, потому что разборъ д лъ иногда происходить по истеченіи н сколькихъ м сяцевъ, ішгда сл ды преступленія могутъ быть скрыты, а свид тели позабудутъ обстоятель ства д ла. Если же средства канцеляріи не будутъ усиле ны, то къ сл дующему году во 2-мъ судебно-мировомъ уча с т и останется около 400 нер шенныхъ д лъ. Въ виду изложенныхъ обстоятельствъ г. мировой судья проситъ съ здъ ходатайствовать передъ настоящимъ земскимъ собраніемъ объ ассигнованш для его камеры 360 руб. на наемъ третьяго писца. Доложенное отношеніе г. мироваго судьи 2-го участка было получено въ управ безъ всякаго заключенія со стороны мироваго съ зда, а потому уп рава сочла необходимымъ запросить предварительно мн ніе съ зда по настоящему вопросу. Возвращая вновь, при отношеніи отъ 19 сего октября за № 1,780, вышеозначен ное ходатайство мироваго судьи, съ здъ отъ дачи своего заключенія уклонился, а потому и управа затрудняется вызсказать свои соображеяія по настоящему д лу, но, т мъ не мен е, считаетъ своимъ долгомъ, ходатайство г. мироваго судьи 2-го участка, быть можетъ и основательное^ предста вить на благоусмотр ніе собранія. Подлинный за подписомъ предс дателя и членовъ управы.

197

м. ю. МИРОВОЙ

СУДЬЯ

2-го участка СУМСКАГО

МИРОВАГО ОКРУГА ХАРЬКОВСКОЙ ГУБЕРНІИ.

Въ Сумсной мировой съгъздъ.

Сентября 27 дня 1884 г.

№ 1,166. с. Стецковка.

Сумскому Мировому Съ зду изв стно, что 2-й Сум ской мировой участокъ состоялъ тъ 13 волостей съ мно гочисленными хуторами и заводами, а именно: 1) Стецковская; 2) Писаревская; 3) Хот нская; 4) Б ловодская; 5) Юнаковская; 6) Николаевская; 7) Ястребенская; 8) Павлов ская; 9) Р чанская; 10) Вировская; 11) Ульяновская; 12) Терешковская и 13) Степановская. Но хотя въ бывшемъ земскомъ собраніи настоящаго сентября м сяца Ульяновская волость и отчислена къ 4-м:у мировому участку однакоже это будетъ небольшое облег«

ченіе. Число д лъ въ этомъ участк ежегодно увеличивает ся, а въ настоящемъ году оно будетъ вдвое. До 27 чи сла сентября н. г. поступило 1009 д лъ. Въ остальные же три м сяца, самые обильные процессами, число д лъ будетъ 1500 или бол е. Если прибавить къ тому заочныя р шенія, по крайней м р 600 въ годъ, по которымъ одно и тоже д ло разсматривается два раза, а также переписку по вызову насл дниковъ и по воровствамъ со взломомъ, то очевидно, что во 2-мъ участк будетъ бол е двухъ тысячъ д лъ. Въ настоящее время два писца едва усп ваютъ удов летворить самымъ крайнимъ требованіямъ, отъ чего д ла

— 198 — должны идти медленно. На это выражаютъ неудовольствіе тяжущіеся и приносятъ жалобы на медленность движенія д лъ/ Чтобы удовлетворить этимъ справедливымъ желаніямъ, необходимо нанять еще одного писца, тогда будетъ оста ваться въ участк къ сл дующему году немного д лъ. Те перь же останется, нер шенныхъ д лъ къ будущему году, в роятно до 4:00, а можетъ быть и бол е. По этому я р шаюсь покорн йше просить Сумской мировой съ здъ хода тайствовать передъ экстреннымъ земскимъ собраніемъ о при бавки на содержаніе камеры 2-го мироваго участка—360 рублей. Мн сообщили, что есть постановленіе земскаго собранія, чтобы не прибавлять въ теченіи трехл тія на содержаніе камеръ мировыхъ судей. Но два года назадъ ни кто не думалъ, что число д лъ могло такъ увеличиться. Это зам чается, впрочемъ, по вс мъ участкамъ. Принимая во вниманіе, что земскихъ пошлинъ и сборовъ взыскано, по 2-му участку, до 27 сентября н. г., 589 руб. съ коп йками, а къ концу года цифра эта, безъ сомн нія, увеличится до тысячи рублей; что земству не бу детъ надобности д лать новый налогъ для этой потребно сти, а только уд лить часть изъ собранной уже суммы и при томъ со времени утвержденія постановленія земскаго собранія—я прошу во имя тяжущихся, которымъ интересно, что бы д ла были разбираемы по горячимъ сл дамъ, немедлен но, а не по прошествіи м сяцевъ, когда свид тели забудутъ о томъ какъ было д ло, а дерзкіе злоумышленники придумаютъ разныя увертки, чтобы изб жать наказанія за свои поступки. Подлинное подписалъ.Мировой судья Н. Свиридовъ.