Журнал 1885 1

Page 1

ЖУРНАЛЫ

mm

оаднлго mm mam mm П, 21 23 и 30 Сентября и 1 Октября 1885 года

йЪ UW>

»'

"I" ., X ••* f , i

Х А Р Ь К О В Ъ. Типографія Губ рыскаго Правлебія. v

'

'• -f: /jif «-«t £!1 4 r

1 ' - •ц-'

•"-•~:*.r *:-i*^


Печатать разр шается. Ноября 6 дня, 1885 года. Губернаторъ Варонъ Икскуль. - ^ S X " " ^ - - '-«S ч ^ * ^ * - ' N.' -

- ' ^

^

^

"*-'" ^- .

-,' ^ -

ч . ' ^ ' ч . ^ ^.'* ч-Г ^ ' ч- ^ .

^ '

, ' - ' , '

*" Ч -У *—' - ' " - - " - '

-^

Х

-"

-.'

^

-^

« - — W * > - Ч^- ч ^ > ^ N ^ -Ч*- •»* W

* S**S-*S~•<.-

^

„^ «'•'W' - ' ' - ' - ' 'W"4


ОГЛАВЛЕНІЕ. Стран. 1. Журналъ

Сумскаго

очереднаго

27-го сентября 1885 года

земскаго

собранія

3—10 И—18 18—31 31--36 37—44

..

2. Журналъ собранія 28-го сентября 3.

4.

я

5.

29-го

53

30~го

YI

«

1-го

я

У)

;>

Приложенія къ журналу. собранія 27-го сентября 1885 года. 1. Отношеніе г.* Харьковекаго губернатора за о разр шеніи созыва собранія 2. Докіадъ управы о капитал наго земства

№ 5687,

.

44

призр нія Сумскагр у зд-

.

.

.

.

.

3. Докіадъ управы о народномъ продовольствіи 4. Отв тъ г. Харьковскаго

.

.

.

44—45 46—49

губернатора за № 7525, на

ходатайство земства объ обязательномъ страхованіи запасныхъ магазиновъ .

.

.

.

50—51

5. Докладъ управы до вопросу объ обязательномъ устаat

51—63

новленіи общественныхъ заяашекъ 6. Докладъ

управы по вопросу

о м рахъ

къ развитію 64- •65

шелководства въ Харьковской губерніи 7. Докладъ улравы о пожарной части . . . . 8. Докладъ управы по вопросу о причисленін Вировской волости къ 4-му судебно-мировому участку

. ' •.

65-

68

69—70

Приложенія къ журналу собранія 28-го сентября 1885 года. 1. Докладъ улравы объ утвержденіи устава Александровскаго сельско-хозяйственнаго банка 2. Отношеніе

70—74

г..Харьковскаго губернатора за № 6069,

при которомъ препровожденъ уставъ банка .

74—


— II — 3.

Докдадъ управы о положеніи земскихъ статистичеСЕИХЪ работъ . . . . . . . 4. Медидинскій отчетъ за 1884 годъ . . . . 5. Докдадъ управа о безплатномъ пользованіи венерическихъ больныхъ . . - . . . . 6. Докладъ управы объ открытіи ей кредита на прекращеніе эпизоотій . . . . . . . 7. См ты на содержавіе въ 1886 году больницы Сум­ ской, Б лопольской, Хот нской, Верхне-Сыроватской и Вировской . . . . . . 8. Докладъ управы по вопросу о призр ніи больныхъ и престар лыхъ . . . . . . . 9. Докладъ управы о сложеніи больничной недоимки по безнадежности ко взысканію. . . . . 10.Докладъ управы о брошюр г. Федоровскаго „Къ воп­ росу о народномъ здравіп" . . . . .

75—77 78—106 107—108 108 —109

110—119 120—122 123—124 124—128

П р и л о ж е н і я к ъ журналу собранія 29-го сентября 1885 года. 1. Докладъ управы о назначенномъ въ Сумскій у здъ пнспектор народныхъ училищъ . . . . 1 2 8 —130 2. Докладъ управы о народномъ образованіи. . . 131 —135 3. Докладъ управы объ открытіи школы въ д. НовойС ч . . 135—136 85 4. См та на содержаніе въ 18 / 8 6 году земскихъ на­ родныхъ училищъ 136 — 143 5. Копіи отношеній г. инспектора народныхъ училищъ за №№ 169 и 180. о награжденіи учителей . 144—145 6. Докладъ управы о Сумскомъ женскомъ училищ . 146—147 7. Докладъ управы объ утвержденіи передержки, произ­ веденной ^при постройк зданій Ульяновскаго и Павловскаго училищъ . . . . . . 147—148 8. Докладъ управы объ избраніи попечителей въ Журавское, Вировское, Юнаковское мужское и Степановское училище . . . . . 148 — 150 9. Докладъ управы объ избраніи попечителя въ Николаев­ ское училище ' 150 — 151


- in — 10.Письмо, графа Строганова объ отказ отъ должности попечителя училищъ: Хот нскаго, Ястребенскаго, Кондратьевскаго и Павловскаго , . . .151—152 П.Докладъ управы о сложеніи платы за право ученія въ Сумской Александровской гимназіи д тей Серединскаго и Чернявскаго . . . . . 152—154 12.0тнопіеніенепрем ннаго члена Сумскаго по крестьянскнмъ д ламъ присутствія за № 207, съ приложеніемъ циркуляра г. губернатора за 5141, по во­ просу о вентеляціяхъ въ народныхъ школахъ . 154—'156 Прилоэк ніе къ журналу собранія 30-го сентября

1885 года. 1. Докладъ управы, о дорожнихъ сооруженіяхъ . . 156—158 2. Прошеніе управляющагоВелико-Бобрикскимъ заводомъ, г. Ильченко, о нелравильномъ обложеніи того завода. 159—160 3. Докладъ управы о назначеніи разсыльному Семену Харченку пенсіи 160—161

Приложенія къ журналу собранія 1-го октября 1885 года. 1. Докладъ ревизіонной коммнссіи. . . . 161—164 2. Распред л ніе Сумскаго у зда на 5 мировыхъ участковъ 164—165 3. Циркуляръ г. Харьковскаго губернатора за № 2778 о выбор члеяовъ отъ земства въ у здное податное ирисутствіе . . 166—167 4. Отношеніе съ зда мировыхъ судей за № 1620 объ увеличеніи жалованья священнику состоящему при съ зд і 168—169 5. Заявленіе члена управы Краснянскаго объ отказ его отъ должности 169 6. Заявленія мировыхъ судей 2-го и 4-го участковъ объ отказ ихъ отъ баллотировки. . . . .170 7. Прошеніе мироваго судьи 4-го уч. о выдач ему жало­ ванья за 2 м сяца до сдачи участка . . .171 8. Выборные листы на избраніе члена управы, мировыхъ судей, директора Алексаядро$скаго банка и членовъ бавш. 172—175


Ж У P H A JE Ъ Сумскаго оч реднаго у зднаго земскаго собранія 3 7-10

сентября

18 8 5

года.

ъ Сумскомъ очередномъ земскомъ собраніи 2 7-го сен­ тября н# г. принимали утабтіе: иредс датель собранія, Сумсвай у здный предводитель дворянства, флота-лейтенантъ Веніаминъ Андреевичъ Савичъ и 28 гласныхъ; всего двад­ цать девять лицъ. По прибытіи въ собраніе узаконеннаго числа глас­ ныхъ, г. предс датель прочелъ отношеніе г. Харьковскаго губернатора за № 5687 о разр шеніи созыва земскаго соб{)анія и зат мъ объявилъ собраніе открытымъ. Г. предс датель собранія, въ виду требованія закона, предложила не можетъ-ли собраніе пов рить права гласныхъ. »

Собраніе, въ виду того, что въ зас даніи присутствуютъ т -же лица, права коихъ были уже пров ряемы, по­ становило: перейти непосредственно къ разсмотр нію текущихъ вопросовъ. Для веденія журналовъ собрапія, из­ браны въ секретари гласные: едоръ Николаевичъ Баженовъ.и Валерьянъ Валерьяновичъ Деконноръ, распред лившіе занятія свои по очереди. Засимъ пристуилено къ разсмотр нію очередныхъ во­ просовъ. По первому вопросу, относительно исполненія постановленій земскаго собранія очереднаго и двухъ чрезвычай-


_

4 —

ныхъ, бывпшхъ съ 20—24 сентября 1884 г., 20 октября 1884 г. и 18 февраля 1885 г.,собраніе, согласно иредложенію г. предс дателя, пожелало выслушать отчетъ лйшъ о веисполненныхъ постановленіяхъ. Докладъ этихъ отчетовъ сд ланъ былъ членомъ упра­ вы, гласнымъ К. Н. Куколь-Яснопольскимъ, причемъ собраніе, признавая вполн уважительными причины, препятствовавшія точному исполпснію н которыхъ постановленій со­ брания—постановило: принять отчеты къ св д иію. Заслушаны: 1) отчетъ земской управы о приход , расход и остатк денежныхъ суммъ за ]884 годъ на сумму 166625 руб. 90 кон,; б) отчетная в домость о томъ-же съ 1-го января по 1-го августа 1885 г.; в) счетъ земской кассы на-27-го сентября 1835 г. и г) в домость о состояніи земскаго имущества на 1-го августа 1885 г. Собраніе поста­ новило: отчеты, счетъ кассы и в домость передать въ ревизіокую коммиссію. Заслушанъ докладъ управы о канитал призр нія Сумскаго у зднаго земства. Собраніе постановило: докладъ принять, Дал е доложены: отчетъ о приход и расход того капитала за 1884 г., отчетная в домость о томъ-же съ 1-го января по 1 го августа н. г. Собраніе постановило: передать отчеты въ ревизіонную коммиссію. Доложена см та прихода и расхода того капитала на будущій 1886 годъ, исчисленная управой въ 305 руб., т.е. на 50 руб. мен е противъ- прошлаго года. При обсужденіи н которыхъ статей см ты, гласнымъ Александромъ Николаевичемъ Баженовымъ высказано мн ніе о необходимости изм нить существующій порядокъ по образоваиію земскихъ стипендіатовъ, въ виду того, что м ра эта въ Сумскомъ у зд не оправдывается практически-


ми соображеншми и, сл довательно, излишне обременяетъ земство. По заявленію того-же гласнаго, непристроевныхъ стипеидіатовъ земства такъ много, что является полное экономическое неравнов сіе, ибо предложеніе превышаетъ спросъ. Собраніе, принимая во вниманіе, что стипендіаты воспитываются на счетъ губернскаго земства и что ва вся­ кому случа гюрядокъ эготъ даетъ возможность им ть на служб земства лучшихъ людей, постановило: предложеніе гласнаго Александра Николаевича Баженова отклонить, а зат мъ см ту въ сумм 305 р ^. утвердить. Доложенъ отчетъ по арестантскому пом щенію за 1884 г. Изъ доклада видно, что въ истекшемъ году об­ разовалась передержка въ сумм 109 руб. 6 коп., такъ какъ содержалось значительно большее, противъ предыдущихъ л тъ, число арестантовъ. Собраніе постановило: от­ четъ утвердить и признать произведенную передержку вполн правильной. Доложенъ отчетъ общества взайкнаго кредита Сумскаго у зднаго земства за 1884 г. Изъ доклада видно, что въ истекшемъ году, въ пользу Сумскаго земства, поступи­ ло 1525 руб. 25 коп. Собраніе постановило: принять отчетъ къ св д нію. Заслушанъ докладъ управы о народномъ продовольствіи. Въ доклад управы приведены, на основаніи собранныхъ изъ волостей статистическихъ данныхъ, соображенія, дозволяющія сд лать заключеніе, что населеніе Сумскаго у зда, въ настоящемъ году, достаточно обезпечено продовольствіемъ. Для удовлетворенія-же нуждъ населенія.въ м стностяхъ, пострадавшихъ отъ градобитія, въ распоряженіи земства находятся достаточные запасы. Въ частно­ сти только въ одной Нижне-Сыроватскрй волости замеча­ лись овражки, коихъ истреблено 12823 штуки; почему упра-


6

ва полагаетъ, что пока н тъ надобности распростравять на другія м стности обязательную овражковую повинность. Собраніе постановило: докладъ управы принять, уваживъ мн ніе ея относительно овражковой повинности. Доложены отчеты: а) о состояніи хл бо-зацасныхъ ма~ газиновъ за 1884 г.; б) в домость о состояніи запасныхъ магазииовъ на 1-е августа 1885 г. и в) в домости о состояніи общественныхъ продовольственныхъ капиталов^, изъ которыхъ видно, что на 1-е августа н. г. состояло таковыхъ 83822 руб. 4872 к о я * На основаніи представленныхъ управой св д ній видно, что хл бо-запасные магазины въ у зд находятся въ плачевномъ ноложеніи. По отсутствію надлежащаго контроля и въ виду устар лости зако­ на о магазинахъ, въ болынинств случаевъ усмотр ны сл дующія явленія: растраты, дурное качество хл ба, ненад­ лежащее его количество и не иеполненіе правилъ о зам н стараго хл ба новымъ въ установленный срокъ. Такимъ образомъ, встр чаюіся магазины, въ коихъ хл бъ засыпаяъ еще въ 1860 г. всл дствіе чего, превратившись въ мут

ку, не можетъ, конечно служить, нуждамъ населенія. Св д нія о такомъ положеніи магазиновъ сообщены г. иредс дателемъ уііравы гласнымъ И. Д. Траскинымъ. Управа, обращая вниманіе собранія на столь серьезный вопросъ, ходатайствуетъ объ установленіи какихъ либо • раціональныхъ м ръг для устройства д ла этого на лучшихъ началахъ. Членъ управы, гласный К. Н. Куколь-Яснопольскій высказалъ мн ніе о необходимости образовать коммиссію для пересмотра правилъ о запасныхъ магазинахъ и зат мъ хо­ датайствовать объ уівержденіи новыхъ правилъ. Въ преніяхъ по этому вопросу принимали участіе гласные: Дмитрій Александровичъ Величко и Алекс й Львовичъ Величко, находившіе возможнымъ въ весеннее время раздать крестья-


7

намъ им ющіея запаса хл ба, съ т мъ, чтобы осенью ихъпо­ полнить. На это возражали: г. предс датель управы Василій Валерьяновичъ Деконноръ и членъ управы К. Н. КукольЯснопольскій, находившіе, что такая м ра во первыхъне разр шаетъ вопроса, а зат мъ рискована, ибо ничто не обезпечиваетъ исправный возвратъ хл ба; сверхъ того, раздача хл ба на предложенныхъ условіяхъ, по существу своему представляется ссудой; а такъ какъ въ ссуду бол е поло­ вины запаса выдать нельзя, да и то за круговою порукой— то предложенная м ра находится въ прямомъ противур чіи съ требованіями закона. Гласный Иванъ Герасимовичъ Харитоненко высказалъ, что, но мн нію его, идея хл бо-запасныхъ магазиновъ, установленная въ давнее время, при отсутствіи жел знодорожныхъ путей сообщенія въ настоя­ щее время уже отжила и является анахронизмомъ. Принимая во вниманіе существующіе запасы свыше 45/т. четвертей, г. гласный находитъ, что при реализаціи ихъ можетъ получиться капиталъ не мен е 18/т. руб., который населеніе теряетъ теперь непроизводительно. Тогда какъ обращеніе хл ба въ деньги и пособія изъ продовольственнаго капитала могутъ вполн обезпечить населеніе,им явъ виду прит^мъ певысокія ц ны на хл бъ. Поэтому г. гласный полагаетъ, что необходимо избрать коммиссію для разработки вопроса объ отм н хл бозапасныхъ магазиновъ и зам н этой повин­ ности денежной и зат мъ ходатайствовать въ законодательномъ норядк . Мн ніе это было поддержано гласнымъ А. С. Власовскимъ и К. Н. Куколь-Яснопольскимъ. Собраніе постановило: отчетъ и в домость принять къ св д нію и предложить управ разработать вопросъ на выраженныхъ гласнымъ И. Г. Харитоненкомъ началахъ, предоставивъ для этого составить коммиссію изъ г.г. глас­ ных^ по приглашенію управы; а зат мъ проектъ новыхъ


8 —

лравилъ представить на обсужденіе перваго чрезвытайнаго собранія. Прочтенъ г. аредс дателемъ собранія отв тъ Харьковскаго губернатора за № 7525, на ходатайство Сумскаго земства, объ обязательномъ страхованіи хл бо-запасныхъ магазиновъ. Изъ содэржанія приведеннаго отв та видно, что ходатайство объ установленіи обязательнаго страхованія хл бныхъ запасовъ Министерствами: Внутреннихъ Д лъ и Государственныхъ Имуществъ отклонено, тэ^.ъ какъ, въ виду незначительности пожарныхъ случаевъ, а именно: по одному на губернію и ограниченнаго разм ра среднихъ годовыхъ убытковъ, не вызывается д йствительной въ томъ надобностію. Управа полагала, что необходимо возобновить ходатайство, указавъ на невозможность пополненія сгор вшихъ запасовъ, какъ это и случилось въ деревн Бладиміровк , Е ловодсігой волости. Гласный Василій Ивановичъ Кононенко высказалъ мн ніе о необходимости ходатайства, обществу взаимнаго земскаго страхованія разр шено было принимать на страхъ вообще крестьянскій хл бъ въ гумнахъ. Мп ніе это поддерживалъ гласный Александръ Стеианопичъ Власовскій, указавъ на то, что частяыя страховыя общества не пршшмаютъ на страхъ хл бъ безъ иостроекъ, между т мъ какъ страхованіе посл днихъ въ земскомъ страховомъ обществ обязательно. Гласный В. И. Золотяицкійразд ляя мн ніе гласнаго А. С. Власовскаго заявилъ о необходимости указать еще на т ст снительныл прави­ ла, которыя существуютъ въ частныхъ обществахъ и даже войти съ ходатайствомъ объ отм н ихъ, какъ основанныхъ на эгоистическихъ разсчетахъ и на стремленіи подор­ вать развитіе земскихъ страховыхъ обществъ. Гласный А. С. Власовскій добавилъ, что необходимо просить губерн-


9

скую управу о разр шенш этихъ ходатайствъ въ первомъ очередномъ собраніи. Собраніе постановило: докладъ управн принять и хо­ датайствовать предъ губернскимъ земствомъ о принятіи въ обществ взаимнаго земскаго страхованія на страхъ хд бныхъ запасовъ въ общественныхъ магазинахъ, крестьянскаго Х і ба въ скирдахъ и зат мъ просить о разсмотр ніи этихъ ходатайствъ въ первомъ очередномъ губернскомъ собраніи. Заслушано отношеніе Харьковской губернской земской .управы за JVs 6780 и докладъ у здной управы по во­ просу объ учрежденіи общественныхъ запашекъ. Въ доклад своемъ управа привела рядъ соображеній и выводовъ о неприм шшости общественныхъ запашекъ къ Сумскому у зду. Собраніе, вполн разд ляя сооэраженія управы, по­ становило: докладъ управы принять и вопросъ объ общест­ венныхъ запашкахъ отклонить. Заслушано отношеніе Харьковской губернской зем­ ской управы за Ж 6443 и докладъ у здной управы о м рахъ къ развитію. шелководства въ Харьковской губерніи. До мн нію управы, высказать сужденіе о польз разведенія шелководства весьма трудно по отсутствію какихъ либо данныхъ. Собраніе постановило: по соображеніямъ, высказаннымъ управой, отъ подачи мн нія воздержаться. Заслутанъ докладъ уяравы о пожарной части въ селеніяхъ 'Сумскаго у зда. Исчисливъ пожарные случаи въ у зд и сообщивъ св д нія о разм р выданнаго вознагражденія, а также о состояніи пожарныхъ обозовъ, управа предлагаетъ собранію: 1) возбудить ходатайство предъ гу­ бернскимъ земствомъ объ увеличеиіи риска по доброволь­ ному срахованію на постройки въ гор^одахъ: для деревян-


— 10 — ныхъ крытыхъ жел зомъ, вм сто 4 т. до 6 т., а для деревяныхъ, крытыхъ жел зомъи обложенныхъ кирпичемъ— до 6Уз т ., и объ уменыпеніи страховой преміи, согласно предложенію управы; 2) о заготовленіи разр шителышхь билетовъ на постройки въ селеніяхъ и о высылк ихъ сель­ скому п волостному начальству и 3) возобновить ходатай­ ство объ изданіи обязательныхъ правилъ о м рахъ противъ ігожаровъ. Гласный Андрей Адекс евичъ Любченко заявилъ" о необходимости ходатайствовать объ увеличеніи нор­ мальной оц нки крестьянскихъ избъ отъ 45 до 100 руб. Собраніе постановило: докладъ управы принять и ходатай­ ствовать объ увеличеніи нормальной оц нки, согласно мн нію гласнаго Андрея Алекс евича Любченка. Доложено ходатайство Впровскаго волостнаго схода о причисленіи Вировской волости къ 4-му мировому участку и докладъ управы по этому предмету. Въ доклад управы приведено'мн ніе съ зда г.г. мировыхъ судей, коимъ хода­ тайство признано неуважительнымъ. Собраніе постановило: въ ходатайств Вировскаго волостнаго схода отказать. Засимъ г. председатель объявилъ собраніё закрытымъ и пригласилъ г.г. гласяыхъ пожаловать 28 сентября, въ 10 час. утра, для выслушанія журнала и продолженія занятій. Под­ линный за подписями: гг. лредс дателя собранія, секретаря ц гласныхъ.


Ж У Р Н А Л Ъ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 2 8-10

сентября

-18 8 5

года.

Въ собраніе прибыли: предс дателъ собранія флота лейтенантъ В. А. Савичъ и 30 гласныхъ. Г. предс датель объявилъ собраніе открытымъ и иредложилъ г.г. гласнымъ выслушать журналъ 27-го сентября. По прочтеніи журнала гласный И. Г. Харитоненко заявилъ, что онъ им лъ въ виду 70000 четв., а не 45000, какъ то сказано въ журнал и, капитализируя 70000, говорилъ о 18000 ежегодной тра'т . Гласный А. С. Власовскій въ томъ же воирос просилъ до­ бавить, что им.ъ сказано было, что н тъ надобности воз­ буждать ходатайство о зам н хл бныхъ запасовъ продовольственньшъ капиталомъ, такъ какъ общества могутъ са­ ми продавать хл бъ съ разр шенія земской управы. Собраніе постановило: журналъ 27-го сентября принять; поправки, сд ланныя гласными, внести въ настоящій жур­ налъ. Заслушанъ доклалъ управы объ утверждевіи

устава

Александровскаго сельско-хозяйственнаго банка. Въ доклад

своемъ земская управа предложила на разсмотр ніе со-

бранія сл дугощіе шесть пунктовъ: 1) См ту на содержаніе правленія и наемъ пом щенія. 2) Выборъ членобъ правленія банка. 3) Выборъ м стныхъ попечителей.


— 12 — 4) Установлевіе разм ра ссудъ. 5) Установленіе способовъ обезпеченія ссудъ. 6) Установ іеніе разм ра 0/о? взимаемыхъ по ссудамъ и выдаваемыхъ до вкладамъ, и наконецъ ивструкцію правленію банка, въ общпхъ чертахъ нам ченную управою. По поводу см ты въ собраніи возникли оживленныя пренія, въ которыхъ принимали участіе гласные: г.г. Харитоненко, Золотницкій, Краснянскій, Власовскій п другіе. Г. Золотницкій высказалъ предположеніе, что расходъ на содержаніе правленія будетъ превышать доходъ банка, такъ какъ уставомъ банка операціи его чрезвычайно огра­ ничены, что, сл довательно, для покрытія этихъ расходовъ придется черпать изъ основнаго капитала и, въ виду сказаннаго, см ту на содержаніе правленіа необходимо со­ кратить. Такое мн ніе г. Золотницкаго поддерживали г.г. А. А. Любченко п Кононенко. Посл дній добавилъ, что, быть можетъ, избранный собраніемъ, директоръ банка со­ гласится прослужить хотя первый годъ безъ жалованья. Г. Власовскій сказалъ, что было бы желательно, что­ бы все иравленіе банка служило бы этому столь гуман­ ному д лу, безвозмездно, но, къ сожал нію, достигнуть это­ го невозможно. Г. Харитоненко возразилъ, что людей, способныхъ на такое самопожертвованіе отыскать слишкомъ трудно, что въ нашъ матеріальный в къ за каждый трудъ необходимо вознагражденіе, что, сл довательно, вознагражденіе правленію внести въ см ту необходимо и предиолагалъ распред лить его такъ: директору 1500 р., товарищамъ его по 500 р. ЧленЪ управы г. Краснянскій напомнилъ собранію о 5000 руб., пожертвованныхъ г. Подольскымъ на покупку земли, и предложилъ прибавить эти деньги къ основному капиталу банка.


13 —

Собраніе просило г. Хариюненка. въ виду того, что д ло крестьяяскаго банка ему особенно близко, указать челов ка, котораго

онъ желалъ бы выбрать въ директоры

банка. Г. Харитоненко указалъ

на гласнаго Ф. С. Кар­

пова. Не смотря на усиленныя просьбы г.г. гласныхъ и самого г. Харитоненка, г. Карповъ отъ званія директора от­ казался. Собраніе постановило: 1) принять въ соображеніе зам чанія, сд ланныя г. Харитоненкомъ, см ту на сумму 6297 руб. 50 коп. утвердить; 2) отложить выборъ членовъ правленія до общихъ выборовъ, долженствующихъ быть въ по^л днее зас даніе текущаго очереднаго собранія; 3) до того же дня отложить выборъ м стныхъ попечителей; 4) разм ръ ссуды опред лить для обществъ до 3000 руб., для отд льпыхъ лицъ до 300 руб.; 5) для обезпеченія выданвыхъ ссудъ представить правленію банка избирать тотъ или другой путь, предлагаемый уставомъ; 6) опред лить разм ръ 0/о> выдаваемыхъ по вкладамъ 50/о взимаемыхъ по ссудамъ—60/о? и наконецъ 7) принять инструкцію, предло­ женную управой съ изм неніемъ, что зас данія правленія дол­ жны происходить не мен е двухъ разъ въ. нед лю. Заслушанъ докладъ управы о положеніи земскихъ статистическихъ работъ, въ которомъ управа, изложивъ постановленія по этому предмету прошлогодняго очереднаго собранія, посл котораго Козловъ прекратмъ свои работы и покинулъ Сумскій у здъ, сирашиваетъ собранія, не найдетъ-ли оно нужнымъ продолжать статистическое опис^ніе у зда и предлагаетъ для правильнаго распред ленія налоговъ новую оц нку сахарныхъ заводовъ, сд ланную статистическнмъ комитетомъ. Г. Власовскій и другіе гласные признавали необходи­ мость описанія у зда, а сл довательво, и продолженія ста-


— 14 — тистическихъ р&ботъ. Гласный Карпова предложилъ при­ гласить Козлова чрезъ иубликацію въ в домостяхъ продол­ жать работу. Предс датель управы Василій Валерьяновичъ Деконоръ предложилъ присоединить къ этой публикаціи, на случай неявки Козлова, вызовъ лицъ, желающихъ окон­ чить труды Козлова. Членъ управы К. Н. Куколь-Яснопольскій доложилъ собранію, что въ транспортной контор на имя земской управы получена посылка, заключающая въ себ Ш-й томъ трудовъ Козлова. Посылкп этой управа не приняла. Предс датель управы Василій Валерьановичъ Деконноръ объяснилъ, что на основаніи, постановленія прошлогодняго очереднаго земскаго собранія, управа не выдала денегъ типографіи Зильберберга за напечатаніе этого тома Зильбербергомъ начато д ло противъ управы; д ло это про­ изводится и теперь въ Харьковской судебной палат . Разъ управа прійметъ книги, присланныя чрезъ транспортную контору, она т мъ самьшъ какъ бы признаетъ себя долж­ ною заплатить Зильбербергу и это можетъ дурно повліять на самый ходъ д іа. Вотъ ч мъ руководствовалась управа, не принимая посылки отъ транспортной конторы. Собраніе постановило: 1) докладъ принять, предоста­ вить управ снестись со спеціалистами-статистиками и о результат переговоровъ доложить первому очередному зем­ скому собранію; 2) въ принцип принять основанія рас­ кладки, предложенной статистическимъ комитетомъ; оц нкуже каждаго завода отд льно доложить собранію 29-го сентября; 3) опубликовать въ „Правительственномъ В стник " и^въ м стныхъ в домостяхъ приглашеніе Козлову явиться не позже трехъ м сяцевъ со дня напечатанія объявленія для окончанія статистическихъ работъ, начатыхъ имъ,—и 4) посылку, заключающую въ себ ІІІ-й томъ трудовъ Коз­ лова, изъ транспортной конторы, не принимать.


15 —

Заслушанъ медицинскій отчетъ по Сумскому у зду за 1884 годъ и докладъ управы по этому предмету, въ которомъ управа проситъ собраніе принять, сд ланную ею, пе­ редержку при окончаніи огорожи Вировекой больница и ассигновать сумму ва ремонтъ Верхне-Сыроватской больвицы, Еуяновскаго пріемнаго покоя и одного изъ бараковъ Сумской больницы и на постройку Вировской больницы. При чемъ управа присовокупила, что въ исчисленной см т можетъ быть сд лаяо сокращеніе, такъ какъ фундаментъ останется ирежній, кром того при баракахъ им ется въ запас дерево. Гласные г.г. Траскинъ и Карповъ подтвер­ дили докладъ управы въ той части его, что Куяновскій пріемпый покой необходимо ремонтировать, Вировскую же больницу ремонтировать нельзя, такъ какъ она никуда не годится, а надо строить новую, Вредс датель управы Василій Валерьяновичъ Деконноръ предложилъ собранію, что за Р чанскій пріемный покой, который подлежитъ уничтоженію, даютъ очень дешево, только 400 руб., а потому не найдетъ ли собраніе бод е удобнымъ перенести этотъ по­ кой въ Виры и употребить при постройк больницы. Собраніе постановило: докладъ управы утвердить, пе редержку при окончапіи огорожи Вировской больницы, въ сумм 90 руб. 24 коп. принять, ассигновать на огорожу Верхне-Сыроватской больницы 401 руб. 22 коп., на ре­ монтъ Куяновскаго иріемнаго покоя—447 руб. 32 коп., на постройку Вировской больницы 4650 руб. 97 коп. и на покраску барака и кухни при Сумской больниц 204 руб. 41 коп. Р чанскій пріемный покой, если не будетъ возмож­ ности продать дороже, то перенести въ Виры и употре­ бить при постройк больницы. Заслушано отношеніе г. Харьковскаго губернатора за № 3077 и докладъ управы по вопросу о безплатномъ нользованіи венерическихъ больныхъ.


16 —

Собраніе постановило докладъ управы принять. Заслугаанъ докладъ управы объ открытіи ей кредита для ирекращенія эпизоотическихъ бол зней. Собраніе постановило: докладъ управы принять; въ случа появленія эпизоотіи, разр шить ей кредитъ въ сумм 2000 руб. на наемъ фельдшеровъ и покупку медикаментовъ. Гласнымъ г. Траскішымъ возбужденъ былъ вопросъ о томъ, что ветеринарная часть въ у зд поставлена крайне неудовлетворительно. Посл сов щанія по этому предмету, въ которомъ принимали участіе гласные г.г. Траскинъ, А. Н. Баженовъ и другіе, собраніе постановило: назначить къ каждому ветеринарному-врачу по три фельдшера и ас­ сигновать имъ жалованье,по 210 руб. каждому; разр шить пользоваться медикаментами изъ существующихъ земскихъ аптекъ по заготовительной ц н . Отчеты о приход и расход суммъ за 1884 годъ и отчетяыя в домости о томъ же съ 1-го января по 1-е ав­ густа 1865 года' земскихъ больницъ: Сумской, В лопольской, Хот нской, Верхне-Сыроватской и Вировской, собра­ т е постановило: передать въ ревизіонную комиссію. Собраніе постановило: см ту расходовъ на содержа­ ще Сумской земской больницы въ 1886 году въ сумм 9340 руб. и на улучшеніе пищи 200 руб., а всего на сум­ му 9540 руб.—утвердить. Членъ управы К Н. Куколь-Яснонольскій доложилъ собранно, что тайный сов тникъ Миклашевскій умеръ, день­ ги на содержаніе Б лопольской земской больницы отъ не­ го получаемы не будутъ; нужно, сл довательно, какъ въ этомъ году, такъ и въ сл дующемъ, содержать ее на сред­ ства земства. Предс датель управы Василій Валерьяновичъ Деконноръ заявилъ, что ему изв стно изъ частныхъ слу-


17 —

ховъ о зав щашй Мнклашевскимъ на содержаніе Б допольской больницы 30,000 р., почему онъ полагаетъ, что 1500 руб. не сл дуетъ вносить въ см ту расхода, а равр шить управ кредитъ въ этой сумм . Собраніе постановило: открыть управ кредитъ въ 1500 руб. изъ остатковъ земскихъ суммъ, предоставивъ ей расходовать часть этихъ денегъ на содержаніе больеиирЫ въ текущемъ году; внести въ общую см ту 730 руб.; сы ту на содержаніе Б лопольской больницы въ 1886 году на 2757 руб. утвердить. Собраніемъ утверждены см ты расходовъ на содержаніе въ IS86 году больницъ: Хот нской—на сумму 2689 руб., Вировской—па сумму 1,642 руб. и Верхне-Сыроватской— на сумму 1647 руб. Заслушано отношеніе Харьковскаго губернскаго правленія за № 2271 и докладъ управы во вопросу о призр ніи больныхъ и престар лыхъ. Собраніе постановило: устройство богад льни признать необходимымъ, ассигновать 1000 руб. на перестройку подъ богад льню болыпаго барака Сумской больницы, и разр шить управ внести въ см ту на 1887 годъ 1470 руб. на содержаніе богад льни. Заслушанъ докладъ управы о сложеніи со счетовъ больничной недоимки по безнадежности ея ко взысканію. Собраніе постановило: докладъ управы принять; недо­ имку на 671 руб. 74 коп. со счетовъ сложить. Заслушаны, отношеніе Харьковской губернской зем­ ской управы съ приложеніемъ брошюры Федоровскаго „Къ вопросу о народномъ здравіи" и заключеніе у здной управы. Собраніе"постановило: докладъ принять къ св д нію. Зат мъ г. предс датель объявилъ собраніе закрытымъ и просилъ г.г. гласныхъ пожаловать 29 сентября въ 11 .9


— 18 — час. утра, для выслушанія журнала и продолженія занятій. Подлинный за подписями: гг. предс дателя собранія, секрета­ ря и гласныхъ.

журн

А

лъ

Сумскаго очереднаго у^зднаго земскаго собравія 2 9-го

сентября

1885

года.

Въ •зас даніе прибыли: предс датель собранія, предводитель дворянства, флота«лейтенантъ Веніаминъ Андреевигь Савнчъ и 29 гласныхъ. По объявленіи зас данія открытымъ г. председатель собранія заявилъ, что секретарь собранія . Н. Баженовъ по бол зни не можетъ участвовать въ зас даніи, а потому и просил избрать новаго секретаря. Секретаремъ избрана гласный Л. В. Шеболдаевъ. Предс датель управы В. В. Декоаноръ, „Изъ заслушаннаго вчера медицинскаго отчета за» 1884 годъ видно, что д ятельность участковыхъ врачей и врача Сумской зем­ ской больницы г. Фрея очень почтенна а вполн заслуживаетъ благодарности земскаго собранія, "почему и предложилъ собранію выразить благодарность земства вс мъ участковымъ врачамъ и врачу больницы г. Фрею и занести объ этомъ въ журналъ. Гласный Л. С. Власовскій прибавилъ, что ему, какъ предс дателю санитарной коммиссіи, хорошо изв стна д лтельность врачей, почему и онъ всец ло присоединяется


— 19 — къ мн нію В. В. Деконнора. Собраніе иоставовило: выра­ зить благодарность вс мъ земскимъ врачамъ п объ э^омъ завести въ журналъ. Предс датель управы, гласный В, В. Деконноръ предложилъ сумму, ассигнованную на постройку Вировской больницы для того, чтобы не обременять см ты одного года, разд лить на два года и въ см ту на будущій годъ сл довательно внести только половину, а другую на 1887 г. Гласный . Л. Коршиковъ выразилъ желаніе, чтобы больница была построена въ одинъ годъ,— что невозможно, если принять предложеніе В. В. Деконнора. Предс датель управы В. В. Деконноръ объяснилъ, что это д лается только для облегченія см ты, но что больнида все-таки будетъ строиться; не достающая сумма можетъ быть позаимствована изъ свободныхъ капиталовъ, а въ 1887 году пополнена. Гласный И. Д. Траскинъ выразилъ сомн ніе, что больница можетъ быть окончена въ одинъ годъ. На это членъ управы, гласный К. Н. Куколь-Яснопольскій заявилъ, что для ускоренія д ла, зданіе больницы можетъ быть срублено зимою на баракахъ и иотомъ уже готовое весною перевезено, такъ что л томъ остальная ра­ боты легко могутъ быть исполнены. На предложеніе г. предс дателя собранія, собраніе постановило: см ту на пост­ ройку Вировской больницы разд лить на два года, а управу просить постройку больницы окончить въ теченіи одного года, причемъ недостающую сумму позаимствовать ивъ' свободныхъ капиталовъ. Членъ ревизіонной коммиссіи, гласный И. Д. Трас­ кинъ заявилъ: ревизіонная коммиссія зам тила, что въ см т числится на Куяновскій пріемный покой 300 руб. для устройства кроватей съ необходимыми принадлежностями; а такъ какъ въ настоящее время не им ется нужды устра-


— 20 — ивать въ этомъ иоко кроватей, то и предложидъ употре­ бить эти 300 руб. въ счетъ суммы, ассигнованной на ре­ монтировку; членъ управы гласный Е. Н. Куколь-Яснопольскій совершенно согласенъ, что устраивать въ Куяновскомъ пріемномъ поко кровати для больныхт. п тъ никакой необхо­ димости, такъ какъ въ недалекомъ разстояніи, въ с. Вирахъ есть больница и потому находитъ эти деньги совершенно лишними; что Куяновскій пріемный покой необ'ходимъ только для амбуляторныхъ больныхъ, почему и считаетъ. что заявленіе члена ревизіонной коммиссіи И. Д. Траскина заслуживаетъ вниманія. Собраніе постановило: исключить изъ см ты 300 руб. на Куяновскій пріемный покой и причислить ихъ къ с мм , ассигнованной на ремонтировку означеннаго покоя, уменыпивъ сумму, назначенную для1 этого на 300 руб. Предс дателемъ управы, гласнымъ В. В. Деконноромъ лрочитанъ собранію докладъ управы о новой оц нк сахарныхъ заводовъ, при чемъ онъ объяснылъ, что при но­ вой оц нк заводовъ принята во вниманіе стоимость машинъ и инвентаря, которую сообщили сами сахарозавод­ чики, что во вчерашнемъ зас даніи собранія она была от­ ложена для того, чтобы сегодня выслушать мн ніе конпетентныхъ сахарозаводчиковъ и что поступило заявленіе Велико-Бобрицкаго сахарнаго завода, что въ будущемъ го­ ду заводъ небудетъ работать и сл довательно его необхо­ димо исключить изъ общей суммы; если-же будетъ рабо­ тать, то тогда можетъ быть причисленъ. Заслушано ын ніе гласнаго Ивана Герасимовича Харитоненка, въ которомъ онъ выразилъ, что ничего не им етъ противъ этой оц нки. Собраніе постановило: докладъ управы о новой оц нк сахарныхъ заводовъ принять. Предс дателемъ управы, гласнымъ В. В. Деконноромъ


— 21 — читанъ докладъ управы о назначеніи въ Сумскій у здъ ин­ спектора народныхъ училищъ, который, между лрочтіъ проситъ о нкзначеніи ему 200 руб. подъемныхъ денегъ. Гласный Ф, 0. Карповъ заявилъ, что ему интересвобы знать, что скажетъ управа; в роятно, она справилась какъ объ этомъ говорить законъ, обязано-ли земство ему давать подъемныя деньги или н тъ, Предс датель управы, гласный В. В* Деконпоръ объяснплъ, что управа справлялась и по закону земство не обязано давать подъемныя деньги. Предс датель собранія В. А. Савичъ заявила, ьъ очередномъ земскомъ собраніи когда былъ разговоръ о назначеніи инспектора, то было выражено желаніе, чтобы при назпаченіи инспектора въ Сумскій у здъ, была принята во вниманіе рекомендація земскаго собранія. При разговор съ Товарищемъ Министра, я его просилъ, чтобы была уваже­ на рекомендація земства. На экстренному земскомъ собраніи я просилъ собраніе предоставить мн право рекомен­ довать попечителю изв стное лицо по моему выбору. Ког­ да обратились ко мн указать такое лицо, я рекомендо­ вала такое лицо, какъ постановило собраніе, съ выснпшъ образованіемъ и на мою рекомендацию не обратили ввиманія. Мн было это очень обидно и непріятно, что мы такъ обойдены и что наша рекоменіація неуважена. Гласный Ф. С. Карповъ. Это непріятно и земскому собранно. Гласный А. О. Власоескш. Собранію сл дуетъ выра­ зить свое глубокое сожал ніе, что его мн ніе совершенно игнорировано. Гласный Б. А. Куколь-Яснопольскгй. Мн кажется въ виду того, что назначено лицо рекомендованное не земскимъ собраніемъ, что это лицо знало куда шло и т мъ


— 22 — бол е назначено на болыпій окладъ жалованья, несл довало-бы назначать ему нодъемныхъ денегъ. Гласный И. Г. Харитоненко. Но если это лицо, какъ мы слышали изъ его заявленія, назначено противъ его желанія, я полагаю, что мы можемъ настаивать на рёкомендованномъ собраніемъ лиц , но отказывать ему въ просьб н тъ основанія. Гласный Ф. С. Карпов*. Это лицо назначено помимо его воли; оно могло отказаться. Наконецъ, оно назначено Правительствомъ, пусть они и даютъ ему подъемныя, у нихъ можетъ быть есть на это какія нибудь спеціальныя средства. Гласный И. Г. Харитоненко. Челов къ прі халъ въ новое м сто и на первый разъ относиться къ нему такъ? по меньшей м р , бевъучастно, право неловко. Предс датель собранія В. А. Савичъ. Я не могу ниче­ го противъ новаго инспектора сказать, можетъ быть онъ челов къ и хорошій; п# тутъ и не говорится о лпц , а все-таки собраніе обижено такимъ певниманіемъ. Интересно-бы сказать, что говорится въ отв т по поводу рекомендаціи земства и назначен! я инспектора. Прочитанъ отв тъ попечителя Харьковскаго учебяаго округа за J6 2915. Предс датель управы, гласный В. В. Деконноръ. Отсюда видно, что назначеніе г. инспектора не соотв тствуетъ ностановленію земскаго собранія, гд сказано, между прочимъ, что должно быть лицо съ выешимъ образованіемъ. Кром того, когда я былъ въ Харьков ,'то слрашивалъ директора народныхъ училищъ: кто назначенъ въ Сумы инспекторомъ и прислана-ли .рекомен^ація отъ предводителя дворянства, онъ отв тилъ, что мы запрашивали предводителя дворянства, но что это мы д лаемъ для формы.


— 23

-

Гласный А. С. Власовшй. Когда я быдъ 'въ Харьков ? то разговаривалъ по этому поводу съ попеадтелемъ и онъ сказалъ, что мы мн ніемъ земства дорожимъ и что рекомендація его будетъ принята во вшшаніе. По этому и предлагаю выразить сожал ніе, что поетановленіе земскаго собранія и мн ніе предводителя дворянства совершено игно­ рированы. Гласный И. Г. Харитоненко. Я помню хорошо, что на экстренномъ собраніи, председатель собранія сказалъ: дов ряетъ-ли собраніе ему указать лицо на должность ин­ спектора? Если г. предс датель предлагалъ поручить ему рекомендацію, то значитъ онъ пм лъ основаніе, что его мн ніе будетъ уважено. Между т мъ, рекомендованное имъ лицо не назначено и собраніе поставлено въ ужасно не­ ловкое положеніе, изъ котораго оно должно стараться вый­ ти. Поэтому я бы полага'лъ: подъемныя 200 руб. проси­ мые г. пнспекторомъ назначить и, вм ст съ т мъ7 довести до св д нія г. Товарища Министра, что рекомендація собранія не уважена. Гласный Ф. С. Ларповъ. Не уважено не только мн ніе собранія, но и мн ніе нашего г. предс дателя, которому г. Товарищъ Министра об щалъ, что его мн ніе будетъ принято во вниманіе. При этомъ необходимо также сооб­ щить ему всю переписку по этому д лу. Гласный і/. Г. Харитоненко. Г. предс датель самъ можетъ отстаивать свое мн ніе, а собраніе должно отстаи­ вать свои д Зствія. Г. предс датель собрапія поставилъна р шеніе собранія два вопроса: 1-й—согласно-ли собраніе выдать инспек­ тору народныхъ училищъ подъемныхъ денегъ 200 руб.? и 2-й—согласно~ли собраніе сообщить г. Товарищу Минист­ ра Народнаго Просв щенія, что мн ніе собранія не ува-


— 24 — жено к сообщить ему всю ив этому д лу переписку? Со­ брате постановило 200 руб. выдать и сообщить г. Това­ рищу Министра объ этомъ д л . Предс датель управы В. В. Деконноръ прочиталъ докладъ управы о вародномъ образованіи въ -Суыскомъ у зд и отношеніе г. инспектора народныхъ училищъ, въ которомъ онъ проситъ собраніе уравнять жалованье учите­ лей 1, 2 и 3 разрядовъ и выдавать, черезъ н сколько л тъ, награду наибол е достойньпмъ вы сто того, чтобы давать прибавку учителямъ, зав дующимъ училищами. Управа на­ ходить, что сл дуетъ уравнять содержаніе учителямъ, а также и выдавать наибол е достойыымъ вм сто того, ятобы выдавать зав дующимъ. Сумму-же необходимую на это оставить въ распоряженіи управы, которая, по соглашепію съ учшшщнымъ сов томъ, и будетъ ею распоряжаться. Прочитано предс дателемъ управы В. В. Деконноромъ отношеніе г. инспектора народныхъ училищъ, въ которомъ онъ предлагаешь д лать учительскія собранія и проситъ на это ассигновать н которую сумму. Управа находитъ, что учительски собранія желательны и проситъ ассигно­ вать на это 300 руб. Кром того, г. предс датель управы заявилъ, что на учебныя пособія обыкновенно не хватало си тныхъ назначеній и д лали всегда въ такомъ случа позаимствованія изъ см ты будущаго года. Такой иорядокъ практикуется уже давно, но съ этимъ необходимо покон­ чить; поэтому и иредлагаетъ -вносить въ см ту необходи­ мую сумму—1000 руб. Доложено также предложеніе управы объ открытіи училища въ Новой-С чи на обыкновенныхъ условіяхъ, принятыхъ въ Сумскомъ земств . На предложенные г. предс дателемъ собранія вопросы: 1-й—принимаетъ-ли собраніе докладъ управы о народномъ


образованіи? собраніе постановило: докладъ принять; 2-й — утверждаетъ ли собраніе докладъ управы объ открытіи учи­ лища въ Ново-С чя? собраніе постановило: утвердить и З-й—утверждаетъ-ли собраніе см ту въ 1700 руб.? собраніе постановило:.см ту утвердить. Доложено предс дателемъ управы. В. В. Деконноромъ отношеніе инспектора народныхъ училищъ отъ училищнаго сов та о награжденіи учителей: Верхне-Сыроватскаго учи­ лища—Павла Лазарева, Стецковскаго—Василія Вороновскаго, Токаревскаго—Таисію Иснченкову, Шпелевскаго— Ященкову, Юнаковскаго мужскаго — Георгія Колядкина и Серг я Костина, Юнаішвскаго женскаго—Марію Шестопалову, Басовскаго—Якова Давидова, Тимофеевскаго—Леонилу Ефремову и Павловскаго—Александру Ромевскую. Управа паходитъ, что по прюі ру прежнихъ л тъ награды эти сл дуетъ выдать. Собраніе постановило: "награды учителямъ выдать въ разм р м сячнаво содержанія каждому. Заслушаыъ докладъ управы о Оумскомъ женскомъ земскомъ училищ и отношеніе г. инспектора народныхъ училищъ о расширеніи программы этого училища, а также и въ Засумскомъ народномъ училищ . Заслушавъ мн вія управы, гласнаго И. Г. Харитоненко и другихъ, собраніе постановило: докладъ принять, ирограмму-же въ томъ и другомъ училищ оставить въ прежнемъ вид . Заслушавъ см ту прихода и расхода на содержаніе Оумскаго женскаго земскаго училища въ 1885/б году, собраніе постановило: см ту въ сумм 1127 руб. 80 кои. утвердить, а отчеты о приход и расход суммъ на содер­ жание этого-же училища и на содержаніе земскихъ народ­ ныхъ училищъ въ ISSVs году передать въ ревизіонную коммиссію.


— 26 — Заслугаавъ докладъ управы о передержк по постройк Ульяновскаго училища въ сумм 155 руб. 52 коп. и Павловскаго 127 руб., собраніе постановило: передержку по постройк въ вышеназвашшхъ училищахъ принять. Заслушавъ докладъ управы объ избранш попечителей въ народныя училища: Журавское, Вировское, Юнаковское^ Степановское и Писаревское, собраніе пастановитго: .предложенпыхъ кандидатовъ избрать попечителями вышеназванныхъ училищъ и сообщить Николаевскому обществу ука­ зать попечителя въ Николаевское народное училище на м сто умершаго г. Лысенка. Заслушавъ письмо графа П. С. Строганова объ отказ его отъ должности попечителя: Хот нскаго, Ястребенскаго, Кондратьевскаго и Павловскаго училищъ, собра­ т е постановило: просить графа П. С. Строганова принять снова на себя трудъ попечителя въшеназванныхъ училищъ, а въ случа его отказа, сообщить обществамъ, чтобы они указали попечителей въ вышеназванныя училища. Предс датель управы, гласный В. В. Деконноръ заявилъ. что Сумское женское училище, какъ видно изъ отчета по это­ му училищу, находится въ хорошемъ состояніи, а потому и предложилъ собранію выразить благодарность за это попе­ чительниц^ этого училища М. А. Лоретцъ. Собраніе поста­ новило: выразить благодарность М. А. Лоретцъ за хорошее состояніе Сумскаго женскаго земскаго училища. Г. предс датель собранія объявилъ перерывъ зас данія на 15 минутъ. Посл перерыва и по объявленіи г. предс дателемъ собранія зас данія открытымъ, читанъ членомъ управы, гласнымъ В. И. Краснянскимъ отчетъ Сумской Александров­ ской гимназіи въ израсходованіи суммъ на содержаніе ея въ 1884/5 году; иричемъ заявилъ, чго отчетъ этотъ посту-


_

27 —

пилъ на-канун зас данія собранія, почему доклада упра­ вы по этому поводу н тъ. Гласный Ф. С. Кацтовъ спросила, сколько параллель* шхъ классовъ въ гимназіи и въ виду того, что въ Сумскомъ реальномъ училищ уже открыты 1-й и 2-й классы, то не сл дуетъ-ли закрыть параллельные классы въ Сум­ ской Александровской гимназіи? Членъ управы, гласный В. И. Краснянскіи отв тилъ, что по офиціальнымъ св д ніямъ считается ива, по частнымъ —одинъ. Гласный Л. С. В/ихшстй. Зач мъ же по частньшъ св д ніямъ, когда въ управ им ется по этому поводу зачявленіе одного изъ учителей. Гласный А. В. Баженовъ просилъ прочитать это заявленіе. Членъ управы, гласный В. И. Краснянскій прочиталъ заявленіе учителя Заблоцкаго, изъ котораго выяснилось, что одинъ изъ двухъ параллельныхъ классовъ закрыть и деньги 475 руб., оставшіяся отъ этого, распред лены меж­ ду директоромъ, инспекторомъ и дв^мя помощниками классныхъ наставниковъ. Гласный . Л, Куколь-Яснополъскій спросилъ, что сд ~ лала управа противъ такого самовольнаго р шенія? Членъ управы, гласный В. И. Ераснянскій объяснилъ, что еще въ 1S82 году, между управою и директоромъ гимназіи, возникли пререканія относительно контроля надъ расходованіемъ суммъ, ассигнуемыхъ земствомъ; по этому поводу въ 1883 году возбуждаемо было предъ Министерствомъ Народнаго Просв щенія ходатайство о предоставленіи земству права контроля надъ расходованіемъ суммъ въ гимназіи, но отв та не получалось; зат мъ поступило заявленіе учителя Заблоцкаго. Управа, думая, что можетъ


— 28 — быть это заявленіе подвинетъ къ разр шенію ходатайства земства, препроводила чрезъ губернатора это заявленіе въ Министерство 28 января н. г., ко отв та все-таки п до сихъ порт» не получено. Гласный А. Л. Савичъ спросилъ, кто-же контролируетъ расходованіе сумиъ въ гимназіи? Члепъ управы, гласный В. И. Ераснянскій объяснилъ, что расходование денегъ, поступающихъ азъ государственнаго казначейства, контролируется государственнымъ контролемъ, деньги же которыя поступаютъ отъ земства, ник мъ не контролируются. Прочитано отношеніе управы къ г. Начальнику губерніи съ препровожденіемъ заявленія учителя Заблоцкаго. Гласный В. А. Куколь-Яснопольскій заявидъ, что ес­ ли ходатайство земскаго собранія не будетъ уважено, то лучше внести въ государственное казначейство ассигнуе­ мую зеыскшгъ собраніемъ сумму, тогда по крайней м р расходъ будетъ контролироваться государственнымъ контролемъ. Посл бурныхъ преній, гласные А. Н. Баженовъ, В. А. Куколь-Яснопольскій п А. А. Савичъ заявили: По ВысочАйше утвержденному ші иію Государственнаго Сов та зем­ скому собранію предоставлено право отказаться отъ ассиг­ новки на гимеазію, ув донивъ объ этомъ Министерство за годъ впередъ, поэтому они находятъ,- что самое лучшее теперь же отказаться отъ ассигновки на гимнааію. Предс датель управы В. В. Деконноръ полагаетъ, что лучше ходатайствовать о предоставлевіи контроля въ расходованіи суммъ по гимназіи. Гласные: А. Н. Баженову В. А. Куколь-Яснопольскій,— что незач мъ откладывать, что этому и конца не будетъ. Мы два года просили контроля и ничего изъ этого не выйдетъ.


— 29 — Членъ управы, гласный В, И. Краснянскій. Отв та тъ Министерства еще н тъ; можетъ быть это какая ни­ будь случайность; можетъ быть Министерство и не полу­ чило нашего ходатайства. По этому полагаетъ не р шать такъ категорически вопроса, а оставить его открытымъ и ходатайствовать снова. Председатель управы, гласный В. В. Деконноръ предложилъ формулировать этотъ вопросъ тагашъ образомъ: въ виду ходатайства земства о предоставленіи правъ контроля суммъ по Александровской Сумской гимназіи, возбужденнаго еще въ 1883 г. и оставленнаго до сихъ норъ безъ отв та—возобновить означенное ходатайство, прося о скор йшемъ разр шеніи этого вопроса въ томъ или друпжъ смысл , съ т мъ, что въ случа разр шенія- ходатайства въ отрицательномъ смысл или ненол ченія отв та до б дущаго очереднаго собранія. земство будетъ вынуждено воспользоваться правомъ, предоставленнымъ ему Высочайше утвержденнымъ 1-го іюня 187Q г. мн ніемъ Государственнаго Сов та прекратить отпускъ суммъ на содержаніе гимназіи. Собраніе постановило: принять предложенное гласнымъ Василіемъ Валерьяновичемъ Деконноромъ р шеніе вопроса и просить управу сообщить объ этомъ куда сл дуетъ. По поводу доложенной см ты на содержаніе Алек­ сандровской Сумской гимназіи на 1885/б' годъ, собраніе постановило: пока земству не предоставлено право контро­ ля надъ расходованіемъ суммъ по гимназіи, до т хъ поръ, ему н тъ нужды ни разсматривать см ту прихода и расхо­ да, ни утверждать ее; 11340 руб. на содаржаніе гимназіи въ см ту внести. Заслушавъ св д ніе объ усп хахъ учащихся въ Алек-


— 30 — сандровской Сумской пшназіи, собраніе постановило: при­ нять къ св д нію. Читавъ члепомъ управы В. И. Краснянскимъ докладъ управы по поводу просьбы фельдшера земской больницы Серединскаго и агента взаимнаго земскаго страховапія Чернявскаго объ освобожденіи пхъ д тей, учащихся въ Александровской гимназіи отъ платы за ученіе, или же по крайней аі р объ уравненіи платы съ ихъ д тей съ жи­ телями Сумскаго у зда. Управа, въ впду предоставленнаго земскому собранію закономъ права освобождать отъ платы до 5 0 / 0 вс хъ учащихся, полагаетъ просьбу Серединскаго и Чернявскаго уважить. Г. предс датель собранія заявилъ, что онъ неоднократно слышалъ отъ служащихъ въ суд , полиціи и другихълицъ, что они живутъ и служатъ въ Сумахъ, а между т мъ платятъ также вдвое, какъ не Сумскіе жители. Выслушавъ это, собраніе постановило: просьбу Сере­ динскаго и Чернявскаго уважить и уравнять права въ отношеніи платы за учепиковъ въ гимназіи. со служащихъ на государственной и земской служб въ Сумскомъ у зд съ жителями Сумскаго у зда. Заслушавъ отчета Сумской женской гимназіи въ 188*.Дг году, см ту прихода и расхода на содержаніе въ 1885/б году и св д нія объ учащихся въ этой гимназіи, собраніе постановило: принять къ св д нію. Предс датель собранія В. А. Савичъ заявилъ, что .по­ ступило прошевіе уиравляющаго Велико-Бобрицкимь им ніемъ Ильченко о неправильномъ обложеніи Велико-Бобрнцкаго завода. Собраніе постановило: передать въ управу и просить ее къ завтрашнему зас данію составить докладъ и представить собранінх Заслушано отношеніе непрем ннаго члена Сумскаго


— 31 — по крестьянскимъ д ламъ ізрисутствія по поводу циркуля­ ра г. Начальника губерніи объ устройств въ народныхъ школахъ вентиляціи. Собраніе постановило: принять къ св д нію. Заслушано заявленіе председателя управы В. В. Дековнора о перевод Вировскаго училища БЪ третій* разрядъ, *

причеиъ онъ объяснилъ, что объ этомъ состоялось поставовленіе еще въ прошломъ очередномъ собраніи и учили­ ще переведено въ третій разрядъ, но въ журнал это постановленіе пропущено. Собраніе постановило: принять. Въ виду того, что программа зас данія. 29 сентября исчерпана, г. предс датель собранія объявилъ зас даніе закрытымъ и просилъ г.г. гласныхъ пожаловать въ зас даніе завтрашій день въ 10 час. утра. Подлинный за подписями: г.г. предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.

жу рн

А

л ъ

Сумскаго оч реднагр у зднаго земскаго собраны 3 0-іо

сентябри

1885

год

а.

Въ зас даніе прибыли: председатель собранія, предво­ дитель дворянства, фюта-лейтенантъ В. А. Савичъ и Зі гласныхъ. Г. предс дательсобранія объявилъ зас даніе открытымъ. Прочнтанъ чденомъ управы К. Н. .Куколь-Яснопольскимъ отчетъ объ устройств и исправленіи дорожнихъ сооружевій п дорога по Сумскому у зду за 1884 год*, а также


— 32 — и в домость о томъ же съ Ьго января по І-е августа 1885 года. При возникшихъ, по поводу этого доклада, преніяхъ въ которыхъ принимали участіе гяасные: И. Д. Траскинъ, председатель управы В. В. Деконноръ, А. Л. Величко, К. Н. Куколь-Яснопольскій, В. А. Куколь-Яснопольскій, А. Н. Баженовъ и другіе, выяснилось, что желательно было бы чтобы управа производила осмотръ дорогъ и дорожнихъ сооруженій посл весенняго разлива водъ и чтобы вс ка­ питальные земляныя сооруженія производила весною, а так­ же, чтобы п г.г. гласные съ своей стороны сообщали бы управ о вс хъ зам ченныхъ ими безпорядкахъ и упущеніяхъ въ земскомъ хозяйств . Посл препій поставленные г. предс дателемъ собрапія на р шеніе г.г. гласныхъ вопросы: 1) принимаетъ ли собраніе отчетъ управы о дорож.нихъ сооруженіяхъ по Сумскому у зду за 1884 годъ и в домость о томъ же съ Ьго января по 1-е августа 1885 г.? 2) угодно ли собранію просить г.г- гласныхъ сооб­ щать уирав о вс хъ зам ченныхъ ими безпорядкахъ" въ земскомъ хозяйств ? и 3) угодно-ли собранію поручить управ производить вс капитальныя земляныя сооруженія по возможности въ весеннее время?—были приняты собраніемъ въ утвердительномъ смысл . Заслушапъ докладъ управы о потребностяхъ по дорожнимъ сооруженіямъ въ Сумскомъ у зд , подлежащихъ удовлетворенію изъ губернскаго земскаго сбора; при чемъ членомъ управы К. Н. Куколь-Яснопольскимъ было предло­ жено: не нризнаетъ ли собраніе нужяымъ ходатайствовать предъ губернскимъ -земскимъ собраніемъ, чтобы на вс хъ шоссированныхь плотинахъ былъ-бы запасъ битаго камня и сторожъ? который бы постоянно исправлялъ происходя-


— 33 — щія по дорог выбоины. Въ такомъ смысл и губернская земскэ* ревиз^шная коммиссія составляла докладъ губерн­ скому земскому собранію7 но этотъ докладъ какъ го не доходилъ до очереди; поэтому и находить необходимымъ воз­ будить это ходатайство снова. Гласный*И. И. Коптев'ь находитъ, что лучше было-бы устраивать на вновь замащиваемыхъ плотинахъ не шоссе, а мостовую, такъ какъ шоссе требуетъ постоянной ремон­ тировки по н сколько разъвъ годъ, а мостовая очень р дко, въ н сколько л тъ одинъ разъ, а также желательно бы­ ло-бы, чтобы Псаревская плотина была замощена не шос­ се, а мостовой. Посл возникшихъ по этому поводу преніи, въ которыхъ принимали участіе г.г. гласные: К. Н. Куколь-Яснопольскій, В. И. Ераснянскій, Д. И. Сухановъ и другіе, г.предс дателемъ собранія на р шеніе г.г. гласныхъбыли по­ ставлены сл дующіе вопросы: 1) принимаетъ ли собраніе докладъ управы, еъ т мъ, что-бы на Псаревской нлотин было устроено не шоссе а мостовая? и 2) угодно ли собранію ходатайствовать предъ губернскимъ земскимъ собраніемъ, чтобы на вс хъ шоссированныхъ плотинахъ былъ запасъ битаго камня и сторожъ для починки шоссе? Собраяіе постановило въ отношеніи обоихъ вопросовъ утвердительное р шеніе. Заслушавъ в домость управы объ отбытыхъ натуральныхъ повийностяхъ подводной и постойной по Сумскому у зду за 1884 годъ и таковой же съ 1-го января по 1-е августа 1885 года,еобраніе постановило: принять късв д нію. Заслушавъ отчетъ управы о земскихъ станціонныхъ пунктахъ въ Сумскомъ у зд за 1884 годъ и в домость о 3


— 34 — томъ-же съ 1-го января по 1-е августа 1885 года, а также отчетъ о количеств лошадей, выдавныхъ изъ земскихъ станціонныхъ пунктовъ въ 1884 году и в домость о томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1885 года, собраніе по­ становило: принять къ св д нію. Г, предс дателъ собранія заявилъ,что вчера, какъ изв стно, гг. гласнымъ, поступило заявленіе управляющего г. Ап­ раксина о неправильномъ обложеніи Велико-Бобрицкаго песочно-рафинаднаго завода и тогда же постановлено было пе­ редать это. заявленіе въ управу для разсмотр нія его и для составленія по поводу его доклада земскому собранію. По прочтеніи г. предс дателемъ управы Василіемъ Валерьяновичемъ Деконноромъ доклада управы по этому пово­ ду, собраніе постановило: докладъ управы принять и приз­ нать обложеніе завода въ 1884 году правильнымъ. Г. предс датель собранія объявилъ перерывъ зас данія на 15 минутъ. Посл перерыва, предс датель объявилъ зас даніе собранія открытымъ. Заслугаавъ в домость о расход на содержаніе зем­ ской почты въ 1884 году и в домость о. томъ же съ 1-го января по 1-е августа 1885 года, собраніе постановило: принять къ св д нію. Заслушавъ докладъ управы о назначеніи бывшему разсыльному Семену Харченко пенсіи, за его службу земству, собраніе постановило: пенсію Семену Харченку назначить въ разм р 5 рублей въ м сяцъ. Членомъ управы В. И. Краснянскимъ доложенъ собранію проектъ см ты денежныхъ расходовъ по предметамъ у здныхъ земскихъ повинностей въ Сумскомъ у зд на 1886 годъ. Когда дошло д ло до разсмотр нія см ты на содер-


— 35 — жаніе мировыхъ судей, то гласный А. С. Власовскій заявилъ: „н сколько л тъ тому назадъ я им лъ честь докла­ дывать земскому собравію о необходимости учрежденія пя­ ти мировыхъ участков* вм сто четырехъ? но я остался одинъ; въ настоящее время обстоятельства еще бол е изм нились; съ т хъ поръ юрисдикція мировыхъ судей рас­ ширилась, какъ изв стно имъ поручены теперь д ла о кражахъ со взломомъ, а въ настоящее время предстоитъ еще большее расширеніе этой юрисдикціи,—уже внесено въ Го­ сударственный Сов тъ предложеніе г. Министра Юстиціи о томъ, чтобы расширить .подсудность гражданскихъ д лъ до 1000 руб. вм сто 500 руб., д ла по преступленіямъ по должности старшинъ, старостъ и проч. Если теперь судьямъ много труда, то въ такомъ случа имъ предстоитъ еще больше и, сл довательно, прямая необходимость въ учрежденіи 5-го мироваго участка*. Шсл возникшихъ по этому поводу преній, въ которыхъ принимали участіе г.г. гласные: А. Н. Баженовъ, И. Д. Траскинъ, А. А. Любченко, Ф. С. Карповъ, Д. А. Ве­ личко и другіе, г. предс дателемъ на р шеніе собранія были поставлены сл дующіе вопросы: 1) угодно-ли. собранію просить съ здъ мировыхъ су­ дей представлять земскому собранію докладъ о д ятельности мировыхъ судей? и 2) находитъ ли собраніе нужнымъ прибавить 5-й судебно-мировой участокъ и просить предс дателя съ зда и почетныхъ мировыхъ судей сд лать къ сл дующему зас данію распред леніе Сумскаго у зда на участки? Въ отношеніи обоихъ вопросовъ собраніе постанови* ло утвердительное р шеніе. Посл этого членомъ управы К. Н. Еукуль-Яснопольскимъ былъ возбужден-ь вопросъ: какую сумму ассигновать


— 36 — на содержаніе камеры мировато судьи 5-го участка и какъ распред дить сумму, ассигнуемую на усиленіе средствъ камеръ мнровыхъ судей? Досд возникшихъ по этому поводу преній, въ которыхъ принимали участіе г.г. гласные: А. Н. Важеновъ. Ф# С. Еарповъ, А. С. Власовскій, собраніе постановило: 1) ассигновать на содержаніе 5 камеръ мировыхъ су­ дей llfiQO рублей. 2) на усиленіе средствъ камеры Сумскаго ыироваго судьи 700 руб., а всего 11700 руб. Гласный Ф. С. Карповъ возбудилъ воиросъ о при* бавк на канцелярскіе расходы въ присутствіи по крестьянскимъ д ламъ 100 руб. Собраніе постановило: прибавить на содержаніе канцелдріи въ присутствіи по крестьянскимъ д ламъ'100 руб. По предложеніго г. предс дателя собранія проектъ см ты денежныхъ расходовъ въ Сумскомъ у зд собраніемъ принять. Заслушавъ основанія раскладки денежныхъ сборовъ по Сумскому у аду па 1886 годъ и выслушавъ заявленія гласяаго А. Н. Баженова о необходимости исключенія известковыхъ заводовъ тъ предметовъ обложенія земскими сборами и А. С. Власрвскаго объ исключеніи изъ предме­ товъ обложенія в тряныхъ мельницъ, собраніе" постановило: основанія раскладки принять въ такомъ вид , какъ это из­ ложено въ доклад управы. Въ виду того, что программа зас данія 30-го сентября исчерпана предс датель собранія объявил^ зас даніе закрытымъ, и просилъ гл\ гласныхъ пожаловать въ зас даніе 1-го октября, въЛО час. утра. Подлинный за подпися­ ми: г. предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.


Ж У Р Н А Л Ъ Сумскаго очереднаго у зднаго земскаго собранія 1-го октября

1885

года.

Въ собраніе прибыли: г.г. предс дательсобранія, предво­ дитель дворянства Сумскаго у зда и 37 гласныхъ. Г, предс дате іь объявилъ собраніе открытымъ и предложплъ выслушать журналы зас даній собранія 29-го и 30-го сентября н. г. По прочтеніи перваго изъэтихъжурналовъ, т. е. 29-то сентября, гласный А. Н. Баженовъ заявилъ, что заявленіе гласнаго В. В. Деконноръ записано не в рно; г. Деконноръ пм лъ въ впду не вносить на содержаніе

Александ­

ровской Сумской пшназіи въ 1877 году 11000 руб., а въ журнал

сказано, что мы им емъ право только заявить о

томъ, что не будемъ тратить бол е девегъ на содержаніе гнмназіп, а деньги въ см ту внести. Предс датель

управы В. В.

Деконноръ разъяснилъ

г. Баженову, что онъ именно далъ своему заявленію ту редакцію, какая находится въ журнал . Посл этого разъясненія журналъ собраяіемъ принять. Журналъ собранія 30-го сентября н. г. утвержденъ безъ изм неній. Заслушанъ докладъ ревизіонной коммиссіи, зъ которомъ коммиссія полагаетъ, что управой сд ланы сл дуюіція упущенія: управа составила годовой денежный отчетъ по форм

предложенной въ прошломъ году ревизіонной

коммиссіей и не смотря на то, что форма эта оказалась


— 38 — неудобна, управа буквально придержалась ея? ч мъ затруд­ нила трудъ ревизіонной коммиссіи. Управа несвоевременно исправляетъ земскія соору­ жен!? Въ ревизіонную коммиссію было сообщено св д ніе о томъ, какія сооруженія предполагается произвести въ настоящемъ году, на самомъ-же д л многія изъ предположенныхъ работъ, при осмотр членами ревизіонной коммиссіи, не производились. 1000 руб., данные земскимъ собраніемъ, по просьб управы, на приспособленіе одного изъ бараковъ подъ богад льню, слишкомх не достаточно, что для этого потреб­ но гораздо бол е. Что земскій домъ, который строитъ управа, далъ кое гд трещины, но ревизіонная коммиссія не считаетъ себя БЪ этомъ д л компетентной, а предстоитъ осмотр ть этотъ домъ съ спеціалистами. Г. предс датель управы далъсл дующія объясненія: Фор­ мы отчета управа придерживалась буквально, всл дствіе постановленія прошлогодняго очереднаго земскаго собранія? чтобы ввести форму предложенную ревизіонною коммиссіею для опыта на одинъ годъ. Что касается до пере­ держки, о которой упоминается въ доклад ревизіонной коммиссіи, то о ней собранію было доложено и собраніе ее. приняло. Дал е, управа сообщила коммиссіи о томъ, какія предполагаются земскія работы въ этомъ году; само собой разум ется, что не могла управа до собранія про­ извести вс иредположенныя работы. Относительно перед лки барака состоялось постановленіе собранія, которымъ ассигновано 1000 р. По мн нію управы этихъ денегъ достаточно, но если ревизіонная коммиссія считаетъ такую сумму недостаточною, то все-таки упущенія со стороны управы зд сь н тъ. Отъ собранія


— 39 — зависитъ отм нить свое постановленіе 28-го сентября о приспособіеніи большаго барака подъ богад лыш. По всестороннемъ обсужденій доклада ревизіонной коммиссіи съ одной стороны и объясненія г. предс дателя управы—^съ другой, собраніе постановило: постановленіе 28-го сентября о приспособленіи барака иодъ бргад дьню,— отм нить; вопросъ о богад льн оставить открытымъ и приспособленій барака къ богад льн не д лать; докладъ ревизіонной коммиссіи и объясненія г. предс дателя управы принять; принять новую форму отчетности, предложенную ревизіонной коммиссіей; ревизіонной коммиссіи п состави­ телю формы Д. Н. Алферову выразить благодарность со­ брата. Доложенъ ароектъ распред ленія Сумскаго у зда на 5 судебно-мировыхъ участковъ, выработанный мировымъ съ здомъ, согласно постановленію собранія 30-го сентября. Собраніе постановило; проектъ принять и возбудить хода­ тайство установлевнымъ порядкомъ о новомъ распред леніи мировыхъ участковъ. Заслушанъ приговоръ крестьянъ Сумской волости, состоявшійся въ виду открытія Александровбкаго сельскохозяйственнаго банка, въ которомъ общество благодарите гласнаго И. Г. Харитоненко, за его полезную д ятельность и желаніе всегда помогать крестьянамъ. Собраніе постановило: передать приговоръ И. Г. Ха­ ритоненко, а о самомъ чтенш приговора-въ собраніи за­ нести въ журналъ. Заслушанъ докладъ управы и просьба врача Шеболдаева о награжденіи акушерки Мавры Шабловой, за ея полезную д ятельность. Въ доклад своемъ управа хода­ тайствуете о томъ, чтобы ей было предоставлено право выдавать по соглашенію съ санитарною коммиссіею награ*


— 40 — ды фельдшерамъ и акушеркаиъ, для чего ассигновать 200 р. Собраніе постановило: докладъ управы принять. Заслушанъ докладъ управы о наград служятелямъ^ въ которомъ управа нредлагаетъ собранію наградъ не выдавать и на будущее время рассматривать только ходатайства самыхъ учреждешй, при которыхъ состоять служители, а не ходатайства служителей. Собраніе постановило: докладъ управы принять. Заслушанъ докладъ управы о наград служащихъ въ канцеляріи управы. Собраніе постановило: докладъ управы принять и ас­ сигновать въ ея расноряженіе изъ „фонда пособій"—450 р., для награжденія служащихъ, по прим ру прошлаго года. Заслушана см та и раскладка на 1886 годъ. Собраніе постановило: см ту и раскладку въ сумм 144096 руб. 6 коп. утвердить. Заслушана объяснительная записка къ см т и рас­ кладе на 1886 годъ. Собраніе постановило: объяснительную записку утвер­ дить. Г. предс датель собранія предложилъ избрать ревизіонную коммнссію на сл дующій годъ. Избраны прежнія лица, съ г мъ изм неніемъ, что вм сто Е. А. Кудашева, отказавшагося отъ должности, избранъ А. А. Любченко. Въ коммиссію по составленію списковъ присяжныхъ зас дателей на 1886 г. избраны прежніе члены коммиссіи. Приступлено къ избранію членовъ отъ земства въ уздное податное присутствіе и кандидатовъ къ нимъ, Избраны членами присутствія: И. И, Коптевъ, И. I. Паневинъ, а въ кандидаты къ нимъ: И. Ф. Кандыба и С Н. Гущинъ. Согласно предложенію гласнаго И. Г. Ха-


— 41 — ритоненко, земског собраніе постановило: возбудить хода­ тайство передъ Правительствомъ о назначеніи избранйымъ членамъ въ податныя присутствія какого-либо возпагражденія. Заслушано заявленіе члена управы В. И. Краснянскаго объ отказ его отъ должности. Гласные земскаго собранія горячо просили В. И. Кра­ снянскаго остаться, не покидать земской службы, но онъ положительно отказался, находя невозможнымъ соединить должность городскаго головы съ должностью члена зем­ ской управы. Тогда собраніе приступило къ выбору члена управы. Въ члены управы избранъ Дмитрій Александровичъ Велич­ ко двадцатью четырьмя избирательными шарами противъ тринадцати неизбирательпыхъ. Г. предс датель собранія доложилъ собранію объ отказ мировыхъ судей 2-го участка И. А. Свиридова и 4-го участка Ф. Н. Баженова отъ должности и заявленіе мироваго судьи 4-го участка о сохраненіи ему содержанія на два м сяца по время сдачи должности. Собраніе поста­ новило: не требовать возврата иолучениыхъ мировымъ судьей денегъ на содержаніе камеры за октябрь м сяцъ и выдать ему содержаніе за ноябрь. По предложенію предс дателя управы В. В. Деконноръ, собраніе выразило благодарность бывшему члену управы В. И. Краснянскому за его полезную д ятельность. Мировому судь А. С. Власовскому былъ поднесенъ адресъ отъ гласныхъ крестышъ за его полезную д ятельность. Въ мировые судьи участковые избраны сл дующія лица: кандидатъ юридическихъ наукъ Дмитрій Валерьяновичъ Деконноръ тридцатью пятью избирательными противъ двухъ неизбирательныхъ; д йствительный статскій сов тникъ Алек-


_

42 —

сандръ Степановичъ Власовскій тридцатью четырьмя изби­ рательными противъ трехъ неизбирательныхъ; кандидатъ математическихъ ваукъ Валерьяяъ Валерьяновичъ Деконноръ тридцатью тремя избирательными противъ четырехъ неизбирательныхъ и отставной иоручикъ Валерьянъ Николаевичъ Золотаревъ двадцатью тремя избирательными лротивъ четырнадцати неизбирательныхъ. Зат мъ собраніе пожелало избрать запаснаго мироваго судью въ 5-й участокъ, вслуча новое распред леніе ыировыхъ участковъ будетъ утверждено Сенатомъ. РІзбранъ Николай Андреевичъ Савичъ, губернсісій секретарь, трид­ цатью однимъ избирательнымъ противъ шести неизбира­ тельныхъ . Въ почетные мировые судьи избраны сл дующія лица: флота-лейтенантъ Веніаминъ Андреевичъ Савичъ трид­ цатью пятью избирательными противъ двухъ неизбиратель­ ныхъ; д йствительный статскій сов тникъ Викторъ Ивановичъ Золотницкій тридцатью двумя избирательными противъ пяти неизбирательныхъ; статскій сов тникъ Дмитрій Николаевичъ Алферовъ двадцатью восемью избирательными про­ тивъ девяти неизбирательныхъ; статскій сов тникъ Федоръ Сеыеновичъ Кариовъ тридцатью тремя избирательными, про­ тивъ четырехъ неизбирательныхъ; отставной полковникъ Іосифъ Гавриловичъ Руссо-де-Живонъ тридцатью избира­ тельными противъ семи неизберательныхъ; потомственный почетный гражданинъ Дмитрій Ивановичъ Сухановъ трид­ цатью шестью избирательными противъ одного неизбирательнаго; д йствительный статскій сов тникъ, графъ Павелъ Серг евичъ Строгановъ двадцатью девятью избира­ тельными, противъ восьми неизбирательныхъ; коллежскій сов тникъ Василій Валерьяновичъ Деконноръ тридцатью однимъ избирательнымъ противъ шести неизбирательныхъ;


— 43 — лекарь Владиміръ Александровичъ Куколь-Яснопольскій трид­ цатью одяимъ избирательнымъ противъ шести неизбирательныхъ; штабсъ-капитанъ Евгеній Александровичъ Кудашевъ двадцатью двумя избирательными противъ пятнад­ цати неизбирательныхъ; ротмистръ Илья Дмитріевичъ Траскинъ тридцатью двумя избирательными, противъ пяти не*

избирательныхъ; ротмистръ Алекс йЛьвовичъ Величко двад­ цатью, противъ семнадцати и статскій сов тникъ Иванъ Афанасьевичъ Свиридовъ тридцатью двумя избирательными противъ пяти неизбирательныхъ. Но окончаніи баллотировки, избранныя въ мировыя судьи лица отправились въ сов щательную комнату для избранія изъ среды своей иредс дателя и непрем ннаго чле­ на мироваго съ зда. Избранными оказались въ предс датели съ зда А. С. Власовскій, а въ непрем нные члены—Д, В. Деконноръ. По заявленію А. Л. Величко, въ ревизіонную коммиссію избранъ А. А. Савичъ младшій, на м сто выбывшаго Д. А. Величко. Приступлено къ избранію правленія Александровскаго сельско-хозяйственнаго банка. По заявленію гласнаго Харитоненко, собраніе поста­ новило: возбудить ходатайство объ изм неніи § 33 устава банка въ томъ смысл , чтобы 0 / 0 по ссудамъ взимались впередъ, а не по истеченіи срока ссуды. Всл дствіе отлучки четырехъ гласныхъ, баллотировка производилась 33 шара­ ми. Въ директоры банка избранъ Владиміръ Ивановичъ Краснянскій двадцатью девятью избирательными противъ четырехъ неизбирательныхъ. Въ члены правленія избраны крестьяне: В. И. Кононенко и А. А. Любченко. * По предложенію гласнаго Ф. С. Карпова, выражены благодарности гг. предс дателю собранія и секретарямъ.


— 44 —

По заявленію г. деректора правленія банка постановле­ но собраніемъ: открыть д йетвія банка съ 1 го января. По нредложенію А. Н. Баженова, собраніе постано­ вило: чтобы очередныя земскія собранія назначались, на будущее время не позже, какъ съ 20-го сентября. Такъ какъ вс вопросы были исчерпаны, то г. предсе­ датель объявилъ собраніе законченньтмъ. Подлинный за под­ писями: гг. нредс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.

К о п г я.

. JVL p . J1, ХАРЬКОВСКАГО

ГУБЕРНАТОРА.

Сентяб. 4 дня 1885 г. № 5687. X «п р ь т: о в ъ .

Въ Сумскую у здную земскую управу.

На отношеніе отъ 21-гопстекшаго авгус­ та за №2062 им ю честь ув домить у здную управу, что къ открытію очереднаго Сумскаго у зднаго земскаго собранія съ 27-го текущаго сентября съ моей стороны препятствій не встр чается. Подписано: Губернаторъ баронъ Икскуль. За правите­ ля каяцеляріи Пивоваровъ.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д ок л А д ъ о кашітал

призр нія Сумскаго у аднаго земства.

Представляя при этомъ, согласно § 12 положенія о капитал призр ніа Сумскаго у зднаго земства, отчетъ о томъ капитал за 1884 годъ, отчетную в домость съ 1-го


— 45 — января по 1-е августа н. г. и см ту на 1886 годъ, зезгская управа им етъ честь объяснить сл дующее. Въ на­ стоящее время земствомъ лризр вается дв . сироты: глухон мой мальчикъ Вировской волости Самуилъ Сидоренко и пятил тняя д вочка Домна Бондаренкова; первый находит­ ся у столяра г. Сумъ Дмитріева, обучается столярному ре­ меслу, а посл дняя находится на содержаніи у цеховой г. Сумъ Настасьи Яковлевой Лишенковой, съ платой по 4 рубля въ м сяцъ. Согласно условію, заключенному съ зем­ ской управой, столяръ Дмитріевъ взялъ къ себ глухон маго мальчика Сидоренка на иятил тній срокъ, для обучеиія столярному ремеслу, съ т мъ, что земская управа уплачиваетъ ему въ первые два года 100 руб., по 50 руб. ежегодно, а остальные три года онъ, Дмитріевъ, обязанъ содержать у себя и обучать столярному ремеслу Сидорен­ ка безвозмездно. Со времени заключенія условія прошло два года и сл дуемыя столяру деньги 100 руб. выданы полно­ стью; сл довательно, на призр ніе Сидоренка въ будущемъ году не предстоитъ надобности вносить въ см ту 50 руб., а нужно внести только на призр ніе сироты Домны Бондаренковой 48 руб. Но им я въ виду, что въ теченіи года можетъ представиться случай взять на попеченіе земства еще кого либо изъ сиротъ, сл довало бы внести въ см ту на этотъ иредметъ 100 руб. На про здъ въ г. Харьковъ воспитанниковъ фельдшерской школы и ученицъ иовивальнаго училища предстоитъ внести въ см ту 75 руб. и на проздъ двухъ воспитанниковъ Волчанской учительской семинаріи въ г. Волчанскъ, по прим ру прошлаго года, 30 руб. Такимъ образомъ, въ см ту расходовъ капитала призр нія 2-го разряда предстоитъ внести на будущій годъ 205 руб. мен е противъ текущаго года на 50 руб. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и члеповъ управы.


46 —

Сумскому очередному земскому собранно. Сумской земской управы

д ок л

А

д ъ

о народномъ продовольстзіи. Какъ изв стно г.г. гласнымъ, весла нын шняго года была весьма благопріятна для произрастенія хл бовъ и травъ и подавала сельскдмъ хозяевамъ большія надежды на урожай, но р зкая перем на погоды, наступившая въ начал л та—морозъ 31-го мая и зат мъ продолжительная засуха, не мало повредили хл бамъ, хотя урожай все-таки вышслъ бол е или мен е удовлетворительный, если в рить св д ніямъ, доставленнымъ волостными правленіями. Нын шній годъ былъ очень обиленъ градобитіями, нанесшими громадный убытокъ населенію многихъ м стностей у зда, которыя черезъ это поставлены въ особыя* неблагопріятныя условія въ отношеніи обезпеченія продовольствіемъ. Изъ полученныхъ отъ волостныхъ правленій св д ній ока­ зывается, что градобитія 'были въ сл дующихъ м стностяхъ у зда: 8-10

мая:

Въ Сумской волости выбито градомъ 158 дес. ржи и 30 дес. с нокоса; причинено убытковъ, по разсчету волостнаго правленія, на 5400 рублей. Въ Прорубской волости выбито 100 дес. разнаго хл ба; убытки не приведены въ изв стность. Въ Николаевской волости уничтожено градомъ 285 д. ржи; причинено убытковъ на 15000 рублей. Въ Верхне-Сыроватской волости выбито ржи и пше­ ницы 600 дес.; убытки не исчислены. Въ Стецковской волости выбито 300 дес. разнаго хл ба; убытки не приведены въ изв стность.


— il

-

Въ Р чанской волости выбито 200 дес. озимаго хл ба; убытковъ исчислено на сумму 10000 рублей. 12-го іюня: Въ Б лоіводской волости выбито 250 дес; убытки не приведены въ изв стность. Въ Писаревской волости выбито 215 дес. озимаго и 210 Д^с. яроваго; убытки не исчислены. Въ Хот нской волости повреждено гречихи 100 дес, убытковъ на сумму 4000 рублей. Въ Юнаковской волости выбито 1335 дес. разнаго хл ба; убытковъ на сумму 38000 рублей. 4-го и 5-іо іюля: Въ Нижне-Сыроватской волости градомъ окончательно уничтожено 400 дес. ржи; убытковъ причинено на 24000 рублей. Въ Писаревской волости выбито 95 дес. овса и 40 д. гречихи; убытки не приведены въ изв стность. йзъ вышеприведенныхъ данныхъ видно? что градобитія были въ 11 волостяхъ и уничтожено градомъ 4288 дес. разнаго рода хл ба. Хл бнаго жука (Aynsoplia Austriaca) въ нын шнемъ году въ пред лахъ Сумскаго у зда не было вовсе; появ­ лялся въ незначительномъ количеств такъ называемый „цв товой жукъ", во время дв тенія хл ба, но вреда не причинилъ. Овражки появлялись въ громадномъ количеств , но въ одной только Нижне-Сыроватской волости, гд , благодаря установленной прошлымъ очереднымъ собраніемъ обяза­ тельной овражковой повинности, были своевременно при­ няты м ры къ ихъ истребленію. Вс хъ овражковъ въ теченіи л та было уничтожено 12853 штуки. Въ виду того, что нигд , кром

Нижне-Сыроватской


48 волости, овражковъ зам чено не было, управа нолагаетъ, что установлять на будущій годъ овражковую повинность въ другихъ м стностяхъ у зда не представляется надоб­ ности, а необходимо только удержать установленную ов­ ражковую повинность въ Нижне-Сыроватской волости и на будущее время. Уборк хл ба въ нын шнемъ году крайне неблагопріятствовала продолжительная дождливая погода, всл дствіе которой во многихъ м стностяхъ хл бъ находившійся въ копнахъ и скирдахъ проросъ. Не смотя однако на вс вышеуказанныя неблагопріятныя условія, урожай нын шняго года оказался удовле­ творительный, какъ это видно изъ нижесл дующей таблицы: г

В ъ 1884: г о д У-

і f

Уро- j жай ; еамъ

Собрано хл ба. !

В ъ 1 8 8 5 г о ( Л У-

1

ЧЕТВ.

Уро­ жай самъ.

Собрано хл ба.

М.:

ЧЕТВ.~~ Н.;

і

Ржи

.

Ржи

.1227140 4 4,9

336931

1

6,5

О

Озимой пш.

59683 6 11,4

Озимой пш. 64862

9,5

Яровой пш.

28704 1 4,1 54192 3 4,7

Яровой пш.! 29445

4,5

Ячменя. Овса

.

.

195039 4 4,2

Гречихи

. | 58214 7 5,5

Проса .

.

Ячменя., Овса

.

Гречихи

7792 1 14,3 І Проса .

\ 55543 4 4,2

ш

І

.213598 2 4,3 . ! 44416 .

3,5

7530 —! 14 ^

Картофеля. 142573 4 4,7

Картофеля. ' 81697 5

і

4

і і

Переходя зат мъ къ запасамъ продовольствія, храня­ щимся въ обществежныхъ магазинахъ, управа считаетъ нужнымъ оговориться, что св д нія о состояніи запасовъ взя-


— 49 — ты изъ донесеній волостныхъ правленій и что св д нія эти, какъ показалъ ояытъ, далеко не всегда соотв тствуютъ д йствительности. Йзъ прилагаемыхъ при этомъ отчетовъ видно, что въ общественныхъ запасныхъ магазинахъ Сумскаго у зда со­ стояло къ Ьму августу н. г. на лицо: озимаго 49566 чет. 6 м. и яроваго 19249 четв. Въ нын шнемъ году управ удалось открыть н сколько злоунотребленій по выдач хл ба изъ магазиновъ,—такъ: во вс хъ общественныхъ магазинахъ Б ловодской волости, н которыхъ—Степановской и Вировской, была констати­ рована самовольная раздача хл ба сельскимъ начальствамъ, которое и привлечено къ законной отв тстведности. Упра­ ва уб ждена, что если произвести ревизію вс хъ обще­ ственныхъ магазиновъ, то злоупотребленія не ограничатся вышеприведенными случаями, а откроется еще много не­ правильностей по храненію и раздач хл ба. Если означеннымъ цифрамъ и нельзя вполн дов рять, но все-же, нринявъ въ соображеніе, что въ распоряженіи земства кром наличныхъ запасовъ, им ется продовольственнаго капитала 83822 р. 481/2 коп., что урожай нын шняго года бол е или мен е удовлетворительный, что ц ны на хл бъ стоятъ низкія и что въ у зд им ются значительные заработки, нужно полагать, что населеніе Сумскаго у зда въ нын шнемъ году вполн обезпечено продовольствіемъ, за исключеніемъ конечно м стностей, пострадавшихъ отъ градобитій; но для удовлетворенія продовольственныхъ нуждъ населеяія этихъ м стностей, будетъ достаточно им ющихся въ распоряженіи земства запасовъ. Подлинный за подписями гг. предс дателя и членовъ управы.


50 Ai S. ЙХ ХАРЬКОВСКАГО fit/"4

і?з Сумскую У здную Земскую Управу.

»•'-"* ^ k

К АНЦЕЛ

ЯРІЯ-

Декабря 19 дня 1884 v. '"w"4. ^ '

Л

№ 7§S§. X лгьковъ.

На представленное иною ходатайства Сумскаго земства о распространен!!! обязателінаго земскаго страховатя на сельскіе хл бозанасные магазины и находящійся въ НІІХЪ хл бъ, г. Министръ Впутреянихъ д дъ, отношеніемъ отъ 30-го прошлаго ноября за JS 8269 ? ув домилъ меня, что взаимному земскому страхованію, но сил д йствующихъ о иемъ правилъ, подлежать обязательно вс общественныя строенія, находящіяся въ черт крестьянской уса­ дебной ос длости и3 въ томъ числ , сельскіе хл бозапасные магазины, которые по Сумскому у зду, д йствительно, застрахо­ ваны и за симъ ходатайство Сумскаго земства по сему предмету не требовалобы какихъ либо расиоряженій со сторо­ ны Министерства Внутренихъ Д лъ. Что же касается обязательнаго страхо­ ватя хранящагося въ сихъ магазинахъхл ба? то предположеніе объ организаціи онаго, по ходатайству одного земства, уже было.въ разсмотр ніи Министерства. Признавъ необходимымъ для осуществлепія се­ го предположенія, им ющаго зиаченіе об­ щей м ры, им ть точныя св д нія о числ случаевъ истреблепія пожаромъ сельс кихъ хл бныхъ магазиновъ за пятил т-


51 —

ній иеріодъ времени по вс ыъ губерніямъ Имперіи и о приблизительномъ разм р понесенныхъ при этомъ убытковъ, Министерство Внутреннихъ Д лъ истребовало отъ подлежащихъ губернскпхъ начальствъ эти св д нія, изъ коихъ оказалось, что на каждую губернію приходится среднимъ числомъ по одному пожару въ годъ по хл бозапаснымъ магазинамъ, съ убыткомъ на сумму около 870 рублей. Въ виду столь незначительнаго числа пожарныхъ случаевъ въ хл бозапасныхъ магазинахъ и ограниченнаго разм ра средныхъ годовыхъ убытковъ, Министерство Государственныхъ ймуществъ, съ которымъ сд лано было сношеніе по сему предмету, высказало, что установленіе обязательнаго страхованія хл бныхъ запасовъ не вызывалось-бы д йствительною въ томъ необходимостью. Въ виду такого отзыва Министерства Государственныхъ Ймуществъ, его сіятельство затрудняется дать дальн йшій ходъ настоящему ходатайству Сумскаго у зднаго земскаго собранія. О вышеизложенномъ им ю честь ув домить у здную земскую управу, въ посл дствіе отношенія отъ 3-го декабря 1883 г. за № 4827. Подлинное подписано: Губернаторъ баронъ-Икскуль и Правитель Канцеляріи Мустафинъ.

Сушеному очередному земскому собранію. Сумской земской управы

ДОКЛАД

ъ

объ обязательномъ j станов л еніи общественных1^ занашекъ. Харьковская губернская управа, отношеніемъ отъ 28-го сентября 1884 года :за $ 6780, ув домила у здную упра* ву, что по ходатайству губернскаго земскаго собранія объ


— 52

~

обязательномь установденіи для сельскихъ обіцествъ общественвыхъ ^апашекъ, г. Министръ Вкутреннихъ Д лъ призналъ учрежденіе обществевныхъ заиашекъ вполн желательнымъ п д йствительнымъ средствомъ обезпечеяія народнаго продовольствія, но въ виду весьма существенныхъ возраженій, касающихся преимущественно практическихъ за~ трудненій къ осуществлецію обязателъныхъ запашекъ, по* ручилъ губернскому земству представить подробную разра­ ботку т хъ началъ, на которыхъ оно предполагало бы ввес­ ти обязательяыя запашки, а также предложилъ ц лый рядъ вопросовъ по этому предмету, на которые требуетъ отв та со стороны земства; почему губернская управа, препровож­ дая эти вопросы на обсужденіе земскаго?собранія, проситъ о заключеніяхъ его ув домить губернскую управу, для до­ клада губернскому земскому собранію. На основаніи изложеннаго Сумская земская управа, препровождая эти вопросы на обсужденіе земскаго собранія, проситъ о заключеніяхъ его ув домить губернскую уп­ раву, для доклада губернскому земскому собранію. На основаніи изложеннаго Сумская земская управа представляетъ свои соображенія по каждому изъ предложенныхъ вопросовъ, а также и соображенія о неприм нимости общественныхъ запашекъ въ Сумскомъ у зд . Первый вопросъ: „Какая часть мірской земли должна быть отд ляема подъ запашки? Не потребуетъ ли отводъ подъ запашки общаго перед ла крестьянскихъ полей? Ч мъ можно изб гнуть такого перед ла или ослабить его посл дствія? Какъ поступить въ селеніяхъ, перед лившихъ земли на долгіе сроки?" а) Для разр шенія этого вопроса должны быть при­ няты сл дующія основанія: по закону, 43 ст. уст. о нар. пр., на каждую ревизскую душу должно быть запаса въ


— 53 — хл бныхъ магазинахъ—1 чств. озішаго и 7о четв. яроваго хл ба. Такой запасъ не вполн достаточенъ, потому что разсчитанъ не на наличную душу, а на ревизскую; но въ виду громадныхъ расходовъ и по неим нію большинствомъ обществъ средствъ для перестройки ихъ, разсчетъ долженъ быть оставленъ по этой пропорціи, указанной въ законахъ. С мена ржи и овса теряютъ способность произростанія черезъ 2 года (настольная книга для сельскнхъ хозяевъ изд. Московск. Общ. сел. хоз. 1875 г. С.-П., стр. 705), а такъ какъ они должны служить не.только для нродовольствія, но ы для пос ва, то, сл довательно должны быть непрем нно перем няемы каждые два года. Отсюда- раз­ счетъ количества земли для общественныхъ запашекъ дол­ женъ быть опред ленъ по половинному количеству озимаго и яроваго хл ба7 потребнаго для засыпки въ запасный магазинъ, по числу ревизскпхъ душъ сельскаго общества, такъ: на 100 душъ нужно 50 четв. ржи и 25 четв. овса ежегодно; для этого количества хл ба потребуется земли въ толочномъ пол , по средней урожайности, 5 четв. того и другаго хл ба, на десятин —10 десятинъ, а въ яровомъ пол — 5 дес. Полученная отъ урожая половинная часть запаснаго хл ба должна быть засыпана въ магазинъ, а ста­ рый хл бъ въ такомъ-же колпчеств розданъ, согласно усмотр нію и приговору общества; б) отд леніе земли подъ общественныя запашки, несомн нно, вызоветъ перед лъ крестьянскихъ полей, такъ какъ нельзя для этой ц ли отр зывать кусковъ отъ каждаго над ла, а земля должна быть отр зана въ одвомъ куск , въ каждомъ пол . Изб гнуть такого перед ла невозможно, если н тъ запасной зем­ ли. Перед лы вызовутъ значительные расходы для сельских обществъ, произведутъ большую сумятицу въ хозяйств , лишатъ лучшихъ хозяевъ земли, на улучшеніе которой они


— 54 — затратили уже трудъ и каішталъ и вообще вредно отра­ зятся на благосостояніи лучшихъ хозяевъ; в) изб гнуть перед ла можно только арендованіемъ земли у сос днихъ землевлад льцевъ, гд это возможно, а гд нельзя, то перед лъ неизб женъ. Покрыть расходы общества на перед лъ еще возможно, возвращая ихъ изъ прибылей, даваемыхъ общественными запашками, какъ то: продажею излишняго количества хл ба противу пропорціи, потребной для засыпки въ магазины, а также: соломы, половы, посл да и пр. Ослабить вліяніе перед ловъ отчасти возможно, оставляя поля каждаго хозяина по возможности на м ст , уменьшая только его над лъ. Но все-же часть лучшей зем­ ли отойдетъ другому и многямъ прійдется лишиться своихъ земель и перейти на другія; только время и усиленный трудъ могутъ исправить пронсшедшіе отъ этого убытки. Вообще, перед лъ земли крайне нежелательная м ра, а въ особенности въ 'нашемъ у зд , гд многіе, къ сожал нію не вс , крестьяне сознали уже пользу удобренія зем­ ли и улучшеннаго способа ея обработки и гд изъ боль: шинства обществъ разд дъ земель установленъ на весьма продолжительные сроки, а также по прнчинамъ, указаннымъ въ доклад управы земскому собранію, созыва 25—27 октяб­ ря 1881 года (стрГ 94—97 печатныхъ журналовъ собраніяі. Вопросъ второй: „Какъ прим нять общественныя за­ пашки къ случаямъ, когда над лъ крестьянъ для того недостаточенъ, или не заключаетъ въ себ годныхъ для за­ пашки земель? Если въ подобныхъ случаяхъ допустить арендованіе обществомъ необходимыхъ земель, то какъ долна быть обставлена аренда, чтобы рискъ, сопряженный съ нею, не повлекъ за собою затрудненій для крестьянъ? Какъ поступать въ обществахъ, пользующихся землею подворно или на четвертномъ прав "?


DO

Въ т хъ случаяхъ, когда над лъ крестьянъ недостаченъ для образованія общественныхъ запашекъ, или когда онъ не заключаетъ годныхъ подъ запашку земель, по край­ ней м р по Сумскому у зду^ другаго способа, какъ арендованіе земель9 н тъ. Какъ должна быть обставлена арен­ да, чтобы рискъ? сопряженный съ нею, не повлекъ за со­ бою затрудиеній для крестьянъ? Дать удовлетворительный отв тъ на этотъ вопросъ вообще крайне трудно. Условія арендованія земель чрезвычайно разнообразны н завпсятъ отъ м стныхъ причинъ. Обставить эти условія какими-либо законами невозможно, не нарушая кореинаго закона о свободной и непринужденной вол договаривающихся сторонъ. Рискъ заключается въ различныхъ неблагопріятныхъ условіяхъ, которыя могутъ вліять на урожай, а сл довательно, и на доходъ съ арендуемой земли. Рискъ этотъ завнситъ частью отъ самого арендатора; частью отъ условій, находящихся вн его воли. Такъ: дурная обработка земли, дурное качество с иянъ, несвоевременность іюс ва и убор­ ки хл ба—могутъ быть предупреждены и устранены внимательнымъ хозяиномъ, но засухи, вредъ отъ нас комыхъ, овражковъ, градобитій и т. л, б дствія, не зависящія отъ воли челов ка, могутъ быгь предупреждены только отча­ сти, а иногда вполн неотразимы,—сл довательно, и вредъ, причиняемый этими б дствіями можетъ быть облегченъ толь­ ко путемъ застрахованія общественныхъ запашекъ,—что вызоветъ необходимость либо учрежденія страховыхъ обществъ отъ неурожаевъ, либо обязательное взаимное земское страхованіе общественныхъ запашекъ. Что же касается обществъ, пользующихся землею подворно, часто и на кр постномъ прав , какъ наприм ръ въ волостяхъ: Б лопольской, Ворожбянской, Прорубской, частью Еуяновсйой, Павловской и Р чанской, Сумскаго у зда, TQ для арендованія земель


— 56 — подъ общественныя запашки, другаго способа н тъ какъ путемъ обложенія каждаго двора особымъ денежнымъ обо ромъ. Способъ зав дыванія запашкою указанъ будетъ ниже. Третьи вопросъ: „Какъ должны распред ляться меж­ ду членами общества обязанности по запашк ? Должно-лц въ обработк общественнаго поля утаствовать все кресть­ янское населеніе или-же одни недоимщики, которые главнымъ образомъ и вызываютъ необходимость учрежденія общественныхъ запашекъ? Какъ поступать въ т хъ случаяхъ* когда недоимщики не обладаютъ ни хозяйственными орудіями, ни рабочимъ скотомъ, безъ котораго участіе посл днихъ не всегда можетъ им ть м сто на общественной заиашк ? Какъ и въ какомъ количеств должно быть достав­ ляемо удобреніе? Обладаетъ-ли сельское населеніе возмож­ ностью им ть такое количество удобренія, избытокъ кото­ раго, безъ вреда для частнаго хозяйства, могъ-бы быть уд ляемъ на мірскую запашку? Кто долженъ доставлять с мена для обс мевія?" Распред леніе между членами обществъ обязанностей но запашк , должно быть совершенно равном рно, т, е., что вс члены обязаны участвовать какъ въ отбываніи необходимыхь работъ, такъ, вслуча арендованія земли, и вь илатежахъ арендной платы. Привлекать къ работамъ по запашкамъ исключительно только однихъ недоішщиковъ не раціонально во-первыхъ потому, что принужденный трудъ оказывался всегда неудовлетворительяымъ,—а во-вторыхъ и потому, что большинство недоимщиковъ—люди самые б дные, обремененные семействами, состоящими изъ малол тнихъ д тей, неспособныхъ къ труду и очень часто не об­ ладаютъ рабочими лошадьми и необходимыми землед льческими орудіями, нужными для обработки даже своихъ над ловъ и снискивающіе себ пропитаніе поденнымъ тру-


— 57 — дсшъ или работами въ экономіяхъ и на заводахъ. Участіе каждаго изъ членовъ общества въ общественной запашк должно быть опред ляемо общественнымъ приговоромъ, при чемъ за одинъ день работы съ лошадью засчитывается два дня п пшхъ. С мена для первой запашки должны быть до­ ставлены обществомъ "или-же, если оно крайне б дно, за счетъ общества, на средства земства, и въ такомъ случа расходы земства должны быть пополнены изъ перваго уро­ жая. Для посл дующихъ запашекъ с мена должны быть 1 оставляемы изъ урожая. Іто касается удобренія полей подъ общественныя запашки, то, само собой разум ется, оно должно быть обязательнымъ, хотя н тъ почти ни од­ ного селенія, гд -бы крестьяне им ли достаточное количе­ ство удобренія для- свояхъ полей, по недостаточности ско­ та и лошадей, который зависитъ также отъ неим нія пастбищъ и кормовыхъ средствъ. Весьма иемногіе крестьяне удобряютъ свои поля, большинство-же продаютъчнезначи­ тельные запасы удобренія сос дпимъ землевлад льцамъ. По этому обязательное удобреніе запашекъ не вызоветъ особаго вреда частному хозяйству крестьянъ, и прибыль, по­ лученная съ удобренной запашки, за удовлетвореніемъ расходовъ по засыпк магазиновъ, можетъ быть обращена на уплату сл дуемыхъ съ общества платежей, что значитель­ но облегчитъ каждаго изъ членовъ общества. Четвертый вопросы „Не потребуетъ-ли учрежденіе запашекъ возведенія хозяйственныхъ построекъ? На чей счетъ долженъ пасть этотъ расходъ и въ какой степени окупятся затраты, когда запашка учреждается на корот­ к и срокъ"? Бозведенія хозяйственныхъ построекъ для общественныхъ запашекъ во всякомъ случа сл дуетъ изб гать, волервыхъ, въ виду того? что пришлось-бы отводить м сто


— 58 — для этихъ лостроекъ іш> общественвыхъ земель, которыхъ и таісъ недостаточно во многихъ обществахъ, во-вторыхъ, многія общества не им ютъ средствъ для возведенія этнхъ построекъ и въ-третьихъ, ремонтъ иостроекъ, наблюденіе за ц лостью ихъ вызоветъ не мало расхода. По этому го­ раздо удобн е временно нанимать пом щеніе у кого-либо изъ членовъ общества, или у того лица, которое будетъ зав днвать запашкою. Пятый вопросъ: „Могутъ-ли быть члены общества привлекаемы къ работамъ по общественной запашк ран е окончанія ими работъ на своихъ собственныхъ поляхъ? Не можетъ-ли требованіе, чтобы обработка общественнаго но­ ля производилась ран е обработки собственной земли, вредно отразиться на хозяйств крестьянъ и въ особенно­ сти на хозяйств малорабочихъ семействъ и недоимщиковъ*? Порядокъ привлеченія членовъ общества къ работамъ по общественной запашк долженъ быть опред ляемъ по очереди, а очередь можетъ быть установлена по жребію. Что-же касается вопроса, когда должна производиться об­ работка и уборка общественныхъ полей, то это зависитъ отъ усмотр нія распорядителя, который ни въ какомъ случа не долженъ ст сняться т мъ, окончилъ-лп очередной членъ обработку или уборку своего поля или н тъ; иначе общественныя запашки будутъ сильно страдать отъ несвое­ временности полевыхъ работъ. Шестой вопроеъ: „Представляется-ли удобнымъ введе­ т е общественныхъ запашекъ въ селеніяхъ промышленныхъ, мало занимающихся землед ліемъ, при существованіи обы-. чая уходить въ отхожіе промыслы? Еакъ можетъ быть изб гнутъ вредъ, которымъ должна отозваться на крестья­ н и н необходимость возвращенія къ изв стному сроку для работы по запаілк "?


— 59 — Въ селеніяхъ продшшленныхъ, мало занимающихся землед ліемъ, изъ которыхъ крестьяне уходятъ въ отхожіе промыслы или вообще на заработки и во вс хъ т хъ селеніяхъ и деревняхъ, им ющихъ незначительные над лы земли, гд крестьяне добываютъ себ средства къ жизни не отъ доходовъ отъ земли, а преимущественно заработ­ ками, не сл дуетъ вводить общественныхъ запашекъ, такъ какъ для такихъ крестьянъ несравненно легчге и удобн е, либо взнести опред ленную сумму денегъ на пополненіе сл дуемаго съ нихъ количества магазиннаго хл ба, либо въ продовольственный капиталъ, ч мъ отрываться отъ работъ и возвращаться домой, для отбыванія повинности по общественной запашк . Седьмой вопросъ: „На кого въ каждомъ обществ мож­ но возложить зав дываніе общественною запашкою, надзор.ъ за исиолненіемъ членами общества лежащихъ на нихъ по запашк обязанностей и какія м ры понужденіа и взысканія противъ нерадивыхъ членовъ могли-бы быть предостав­ лены зав дывающимъ? Въ чемъ должно состоять вознагражденіе лицу, зав дывающему запашкою?" Зав дываніе общественными запашками отнюдь не дол­ жно быть возлагаемо ни на сельское, ни на волостное на­ чальство, а для этой ц ли каждое общество избираетъ ко­ го-либо изъ своихъ членовъ, либо изъ иостороннихъ лицъ. Зав дывающій общественными запашками назначаетъ время обработки поля и уборки хл бовъ, требуетъ членовъ общества на работы по очереди, установленной жребіемъ и неисправныхъ штрафуетъ въ разм р двойной поденной платы, которая взыскивается немедленно по распоряженію сельскаго начальства и поступаетъ въ пользу того лица которое зам нитъ собою неисправнаго. Зав дывающій долженъ представить отчетъ обществу во всемъ, что касается


— 60 — общественной запашки; он^ же долженъ наблюдать и за поподненіемъ хл ба въ запасной магазинъ; ему же должна быть вв рена и продажа излишняго количества хл ба и прочихъ иродуктовъ урожая и храненіе с мянъ для будущаго аос ва. Вознагражденіе зав дывающему опред ляется по приговору общества и выдается изъ прибылей урожая. Восьмой вопросы „Какъ предполагается организовать аадзоръ за ходомъ общественныхъ заиашекъ и попеченіе о нихъ со стороны разныхъ учрежденій? Предполагается ли привлечь къ этому д лу кром представителей земства и цолжностныхъ лицъ крестьянскаго управлешя? Въ чемъ могутъ состоять ихъ обязанности по сему предмету*? Непо­ средственный и ближайшій надзоръ надъ общественными запашками и лицами, зав дующими оными, долженъ при­ надлежать сельскимъ обществамъ. Надзоръ за обществами, для которыхъ запашки признаны обязательными и надъ выполненіемъ этой обязанности, долженъ быть возложенъ ва земскія управы и на волостныя правленія; на сельскихъ же старостъ можетъ быть возложена лишь обязанность дои.оносить управамъ о невыполненіи обществами обязанно­ стей по общественнымъ запашкамъ, а также о нерад ніи и злоуиотрббленіяхъ лицъ, зав дующихъ запашками. Земскимъ управленіемъ должны быть предоставлены въ этомъ еадзор права не только требовать, но и д йствовать. Такъ? если общество уклоняется отъ отбыванія общественной зааашки, то управ должно быть предоставлено право при­ нудить общество къ выд лу земли, или же нанять землю за счетъ общества. Управамъ же должно быть предостав­ лено право пров рки д йствій какъ зав дующихъ запашка­ ми, такъ и самыхъ обществъ и привлеченія къ суду зав дующихъ запашками, въ случаяхъ злоупотребленій По отношенію къ введенію

общественныхъ запашекъ


— 61 — въ Сумскомъ у зд , управа приходитъ къ сл дующему заключенію. Большинство крестьянскихъ обществъ Сумскаго у зда образовалось изъ крестьянъ вышедшяхъ, изъ кр аостной зависимости. Такихъ обществъ, по св д ніямъ, собраннымъ по распоряженію министра внтреннихъ д лъ, для разр шенія вопроса о повиженіи выкупныхъ платежей, считается всего 189, изъ нихъ съ над ломъ въ З'Д Дес-—1? в ъ 3 дес—23, въ 27 2 —17, въ 2—71, мен е 2-хъ—20, до 1—56 и ыен е 1-й—L Относительно селеній государствеяныхъ крестьянъ, пользующихся землею по влад няымъ записямъ, управа не им етъ ТОЧБЫХЪ св д нііі, но ни одно селеніе государственныхъ крестьянъ по Сумскому у зду не пользуется над ломъ бол е 3-хъ дес. на душу. Крестьяне Б лопольской, Прорубской, Ворожбянской и частью Еуяновской, Павлов­ ской и Р чанской волостей влад ютъ кр постньши Землями подворно, а общественныхъ земель въ этихъ волостяхъ по­ чти не им ется. При этихъ условіяхъ, и принимая во вниманіе, что количество земли, над ленной обществамъ, исчи­ слялось по выкупнымъ договорамъ, большинство которнхъ состоялось 20 л тъ тому назадъ, что народонаселение за это время значительно увеличилось, а сл довательно душе­ вой над лъ на наличную душу не достигаетъ указанныхъ разм ровъ,—управа полагаетъ, что ни одно изъ обществъ Сумскаго у зда не будетъ въ состояніи отд лить для об­ щественныхъ запашекъ необходимаго количества земли, безъ крайняго ст сненія своихъ членовъ, большинство которыхъ, главнымъ образомъ, существуетъ только заработ­ ками, а доходъ, приносимый над ломъ, недостаточенъ даже для прокормленія семьи и рабочаго скота, такъ что от­ нять у- крестьянина часть его над ла—значитъ обременить


его излишнимъ трудомъ для прокормленія семьи и лишить ЕОЗМОЖНОСТИ содержать хотя какую-нибудь рабочую лошадь или другую домашнюю скотину. Арендованіе земель для общественныхъ запапгекъ едва-ли возможно въ Сумскомъ у зд и по высокой арендной плат земли положительно невыгодно. Большинство землевлад льцевъ Сумскаго у зда сами, занимаются хл бопашествомъ, и если сдаютъ крестьянамъ земли, то не за деньги, а преимущественно за отработки, или-же съ изв стной части урожая; условія очень разнообразны. Т изъ землевлад льдевъ, которые отдаютъ свои земли въ аренду, предпочитаютъ им ть д ло съ влад льцами сахарныхъ заводовъ, платящими высокія д ны за аренды и при томъ часто внередъ, что большин­ ству крестьянамъ не по силамъ. Введете обязательныхъ запашекъ вызоветъ несомн нно спросъ на арендная земли и арендныя ц ны, несоразм рно высокія въ настоящее вре­ мя еще бол е возвысятся. Но и при существующихъ ц нахъ наемъ земли подъ запашки не выгоденъ. За мини­ мальную арендную плату по Сумскому у зду можно при­ нять: подъ озимый пос въ 12 р. за десятину, а подъ яро­ вой—10 р. Считая расходы на обработку и уборку озимыхъ иос вовъ, иолучимъ: 1 С мена, по существ, ц намъ, на десят. . 4 p. SO к. 2 Вспахать одну десятину . . . . . 5 л — „ . 1 »щ 50 3 Зас ять и заволочить . - % . . 5 » 4 Скосить и связать 55 5 Перевезти на гумно и въ магазинъ . . 1 „ 50 п 2 ^ 50 6 Молотьба и в пка 7 Аренда за землю . . . . . . . 12 „ — 2 „ — 8 Плата зав дующему

зГГзо

Приходъ: 1) 5 четв. ржи по 4 р. 80 к. . 24 р.


— 63 — 2) 10 коп. соломы по 20 к. . 2 р. 3) Полова и посл дъ . . . . 1 р; 27 р. Очевидно, что при такихъ условіяхъ аренда окажется убыточною для обществъ, а гораздо выгодн е крестьянамъ купить необходимое количество хл ба для засыпки въ магазинъ, или засыпать его изъ собраннаго на своихъ над лахъ. Для яроваго хл ба разсчетъ почти тотъ-же. Разсчитывать на лучшій урожай, не раціонально; можетъ быть и худшій. Принимать въ разсчетъ, что трудъ крестьянъ не «

оплачивается деньгами при общественныхъ запашкахъ— нельзя, потому что крестьянинъ могъ-бы заработать туже сумму, если-бы не былъ на общественныхъ запашкахъ. Такішъ образомъ, очевидность невыгоды введенія въ Сумскомъ у зд общественныхъ запашекъ слишкомъ р зко бросается въ глаза, а потому управа и не можетъ рекомендовать введете этого способа пополненія общественныхъ запасныхъ магазиновъ и находитъ существующій сіхособъ бол е удобнымъ и ц лесообразнБімъ. Въ виду изложеннаго упра­ ва предлагаетъ собранію ходатайствовать передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ, чтобы въ случа введенія об­ щественныхъ запашекъ въ прочихъ у здахъ губерніи, Сумскій у здъ, какъ находящійся въ весьма невыгодныхъ условіяхъ для введенія общественныхъ запашекъ, былъ отъ кихъ освобожденъ. Подлинный за подписями г.г. предс дагеля и членовъ управы.


— 64 — Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОБ Л А Д Ъ по поводу отношенія губернскей земской управы за № 6443 о м рахъ къ развитію шелководства въ Харьковской *уберніи. Харьковская губернская земская управа отношеніемъ отъ 15-го сентября 1884 года за J6 6443 ув домила у здную управу, что на Всеподданн йшемъ отчет Херсонскаго губернатора за 1882 годъ, по поводу заявленія д йствительнаго статскаго сов тника Эрдели о томъ, что однимъ изъ средствъ къ поддержанію матеріальнаго благосостоянія населенія могло бы служить развитіе во вв ренной ему губерніи шелководства, посл довала ВЫСОЧАЙШАЯ Его ИмПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА резолюція: „Сл дуетъ обратить вниманіе на это". Въ виду такой ВЫСОЧАЙШЕЙ резолюціи Министерство Государственныхъ ймуществъ вошло въ сношеніе съ губернскимъ начальствомъ, м стными земствами и сельско­ хозяйственными- обществами, въ видахъ уясненія вопроса, насколько въ настоящее время хозяйственныя условія Хер­ сонской и другихъ, южныхъ губерній благоиріятны для развитія шелководства и какими м раші оно можетъ быть выз­ вано къ жизни, а по полученіи вс хъ даниыхъ Министер­ ство войдетъ въ подробное ихъ разсмотр ніе и о результатахъ сего разсмотр вія доведетъ до ВЫСОЧАЙШАГО св д нія. Прежде обсужденія означеннаго вопроса въ губернскомъ земскомъ собраніи, губернская управа передала его на заключеніе у здныхъ земствъ. Всл дствіе чего внося этотъ вопросъ въ у здное собраніе управа им етъ честь объяс­ нить сл дующее: въ Сумсконъ у зд , насколько ей изв ст-


65 —

но, опытовъ разведенія шелковичныхъ червей не производи­ лось, за исключеніемъ опытовъ, произведенныхъ въ им яіи г-жи Курносовой, которые не давъ благопріятныхъ резудьтатовъ были прекращены влад лицей. Конечно, по однимъ этимъ опытамъ нельзя судить насколько почвенныя и климатическія условія у зда благопріятны, или неблагопріятны для развитія шелководства, такъ какъ весьма возможно, что опыты, произведенные г-жей Курносовой, были обстав­ лены неудовлетворительно и потому только не дали желанныхъ результатовъ. Вообще же, за неим ніемъ бол е обстоятельныхъ данныхъ къ разр шенію предложеннаго во­ проса, управа полагает^ что земскому собранію сл дуетъ воздержаться отъ дачи того или другаго заключенія. Под­ линный за подписомъ г.г. предс дателя и членовъ управы•

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОЕ Л А Д Ъ о пожарной части въ селеніяхъ Сумскаго у зда. Въ отчетномъ 1884 году число пожаровъ въ селеніяхъ Сумскаго у зда было всего 37, сгор ло дворовъ 235, строеній 1125; причинено убытковъ на 45864 р. 76 коп. Причины пожаровъ: отъ молніи 4, отъ дурнаго устройства печей 4, отъ неосторожности 7, отъ поджоги 9 и по неизв стнымъ причинамъ 14. Изъ отчета о взаимномъ земскомъ страхованіи, представленнаго агентомъ г. Чернявскимъ, видно что страхованіе производилось въ 200 селеніяхъ, принято на страхъ построекъ 24372, на сумму по возвышенной оц нк отъ частныхъ лицъ на 3109685 р. 5


— 66 — общественныхъ и церковныхъ на 278130 р. и по нормаль­ ной оц нк на 1952934 р.; начислено оклада въ 1884 г. 52755 р. 471Д к.; осталось въ недоимк къ 1-му января 1885 г. 18991 р. 9574 коп.; выдано вознагражденія за сгор вшія строенія 45864 руб. 76 коп. Вс хъ пожарныхъ трубъ въ селеніяхъ 104, щитовъ 38. Кром того им ются крючья при каждомъ пожарномъ обоз , отъ каждыхъ 10 дворовъ по 1 бочк для воды, на колесахъ, а въ дворахъ кадки съ водою; но къ сожал нію посл днее не везд исполняется. Посадка деревьевъ по улицамъ и по дворамъ производится жителями крайне неохотно, особенно въ т хъ селеніяхъ, которыя не им ютъ л совъ; это объя­ сняется трудностью добыванія деревьевъ для посадки. Ноч­ ные обходы также заведены не во вс хъ селеніяхъ. При обревигованіи членами управы пожарныхъ обозовъ, оказа­ лось: лошади при обозахъ находились всегда на лицо и въ надлежащемъ количеств , сбруя хотя и исправна, но больше веревочная, что не совс мъ удобно для пожарнаго обоза; но сами обозы и пожарные инструменты не всегда исправны, наприм ръ: въ Вирахъ оказалось, что почти вс колеса подъ пожарными трубами и дрогами до того плохи, что угрожаютъ опасностью разсыпаться при быстрой зд . По­ править колеса оказывается затруднительнымъ, такъ какъ запасныхъ колесъ н тъ, а обыкновенныя крестьянскія ко­ леса не приходятся къ пожарному обозу, снабженному жел зными осями; по этому было-бы желательно, чтобы гу­ бернская управа выслала на каждый обозъ по одному за­ пасному стану колесъ. Агентъ взаимнаго земскаго страхованія въ прим чаніяхъ къ своему отчету предлагаетъ возбудить ходатайство передъ губернскимъ земекимъ собраніемъ: 1) о принятіи на страхъ строеній по д йствительной ихъ стоимости, безъ


— 67 — скидки одной трети ц вы, такъ какъ он принимаются другими страховыми обществами. М ра эта, по мн нію агента, привлечетъ много добровольныхъ страхованій и увеличитъ выгоды земства. Управа не можетъ согласиться съ такимъ предложеніемъ въ виду того, что это значитель­ но увеличить рискъ земства и едва-ли принесетъ особую выгоду, такъ какъ и при настоящихъ условіяхъ земство не страдаетъ отъ недостатка страхователей; предложеніе агента заключается въ томъ, чтобы увеличить рискъ страхованія въ городахъ, для здашй деревянныхъ крытыхъ жел зомъ—до 6000 р., а для крытыхъ жел зомъ и обложенныхъ кирпичемъ до 6500 руб. (въ настоящее время такія строенія принимаются на страхъ въ городахъ лишь до 4000 р., а въ у зд до 10000 р.) со взысканіемъ стра­ ховой преміи по 8 р. съ тысячи; для кирпичныхъ зданій, крытыхъ жел зомъ, въ городахъ вм сто 10 тыс. увеличить до 15 тыс. и для надворныхъ строеній, какъ въ городахъ, такъ и въ у зд , для деревянныхъ вм сто 1500—2000 р., а для кирпичныхъ вм сто 2000 р. до 5000 р., съ уменьшеніемъ страховой преміи для домовъ до 7 р. съ тысячи, а надворныхъ построекъ до 3 р. Это предложеніе управа находитъ заслуживающимъ вниманія, такъ какъ многіе жи­ тели города Сумъ и Б лополья, а также многіе землевлад льцы охотно страховали-бы свои дома и постройки въ обществ взаимнаго земскаго страхованія, что значительно увеличило-бы доходы страховаго капитала земства; рискъже не представляетъ особенной опасности. Что-же касается 3-го предложенія господина агента, заключающагося въ томъ, чтобы сельскіе обыватели обращались за разр шеніемъ устраивать постройки къ волостному начальству, то особаго ходатайства объ установленіи этого правила не нужно, такъ какъ на этотъ предметъ существуетъ спеці-


— 68 — алъный закону ст. 296 уст. о благоустр. въ сел. XII т. ч. 2-я, по которому крестьяне, въ предупрежденіе распространенія пожаровъ, происходящихъ отъ т сной и безцорядочной постройки селеній, должны при постройк новыхъ домовъ соблюдать въ точности изданныя для сего пра­ вила, испрашивая на каждую постройку разр шеніе у ближайшаго сельскаго начальства. Но такъ какъ, въ случа ненравильнаго разр шенія постройки, крестьяне подверга­ ются риску, что постройка можетъ быть снята, то въ предупрежденіе такихъ случаевъ необходимо, чтобы разр шающій выдавалъ строющемуся письменное удостов реніе или билетъ на постройку, какъ предлагаетъ агентъ, а напечатаніе такихъ билетовъ и розсылка ихъ по сельскимъ обществамъ была-бы принята на счетъ земскаго страхового капитала. Въ виду изложеннаго управа предлагаетъ собранію возбудить ходатайства передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ: 1) объ увеличеніи риска и уменыпеніи страховой преміи, согласно предложенію г Чернявскаго, 2) о заготовленіи разр шительныхъ билетовъ на постройки въ селеніяхъ и высылк ихъ сельскимъ старостамъ и волостнымъ правленіямъ и 3) возобновить ходатайство объ изданіи обязательныхъ правилъ о м рахъ противъ пожаровъ, выработанныхъ Сумскимъ у зднымъ земствомъ. Подлинный за под­ писями г.г. предс дателя и членовъ управы.


— 69 —

Сумскому очередному земскому собрвнію. Сумской земской управы

Д ОК Л А Д Ъ ио вонросу о причнсленіи Вировской волости къ ё:-му судебномировому участку. Вировской волостной сходъ приговоромъ, состоявшимся 30-го января н# г., ходатайствуетъ лередъ земскимъ собраніемъ о присоединеніи Вировской волости къ 4-му судебномировому участку, мотивируя свое ходатайство сл дующими соображеніями. Камера мироваго судьи 2-го уч., въ в д ніи котораго на­ ходится Вировская волость, отстоитъ отъ с. Вирей на разстояніи 30 верстъ, чрезъ что тяжущіеся часто оиаздываютъ къ разбору д лъ; между т мъ, г. Б лоиолье, гд живетъ мировой судья 4-го участка, отстоитъ отъ Вирей всего на 15 верстъ. Получивъ настоящее ходатайство, управа сочла необходимымъ запросить мн ще Сум ска го мироваго съ зда по этому предмету. Мировой съ здъ, въ отв тъ на запросъ уп­ равы, высказалъ сл дающсе заключеніе: яПри всесторонвдмъ обсужденіи ходатайства Вировскаго волостнаго схода съ здъ нашелъ, что если слобода Виры находится отъ Б лополья на разстояніи 15 верстъ, то изъ этого не сл дуетъ, что 30-ти-• верстный пере здъ просителей до камеры судьи, вслуча вызова по д ламъ, является затруднительныгь;—много жителей удалены отъ камеръ судей на бол е далекое разстояніе и не встр чаютъ затрудненій являтьря къ судь ,—а сл довательно, къизм ненію существующаго распред ленія участковъ въ настоящеее время, по мн нію съ зда, не представляется основаній, т мъ бол е, что рас[іред лить у здъ, при четырехъ мировыхъ участкахъ, поа-


— 70 — вильн е существующаго распред левія,—невозможно; по­ этому ходатайство Бировскаго схода сл дуетъ отклонить*», Вполн разд ляя мн ніе мироваго съ зда, земская уп­ рава полагаетъ, что просьба Бировскаго водостнаго схода не подлежитъ удовлетворенію. При раслред ленія судебномировыхъ участковъ были приняты во вниманіе удобства всего "населенія и, насколько возможно, удобства эти были достигнуты равном рвымъ распред леніемъ. Теперь же д лать исключение для одной Вировской волости, предостав­ ляя ей особаго рода удобства, въ ущербъ прочему населенію, не представляется ровно никакихъ основаній. Подлинный за подписями: г.г. предс дателя и членовъ управы.

Сумсцому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

ДОЕЛАДЪ объ утвержденіи устава „Александровскаго сельско-хозяйственнаго банка^^. Въ чрезвычайномъ земскомъ собраніи 18-го февраля н. г. былъ разсмотр нъ и лринятъ составленный особою канцеляріею по кредитной части при Министерств Финансовъ проектъ устава учреждаемаго въ г. Сумахъ Александровскаго крестьянскаго €ельско-хозяйственнаго банка съ основнымъ капиталомъ въ 50000 р., ложертвованвымъ Сумскимъ землевлад льцемъ И. Г. Харитоненко. Принятый собраніемъ проектъ устава банка былъ иосланъ, чрезъ Харьковскаго губернатора, на утвержденіе Министра Финансовъ. Въ отв тъ на это представленіе г. Харьковскій губернаторъ отношеніемъ отъ 6-го іюля за №4291 изв стилъ уп­ раву, что уставъ ~Алеіссандровскаго сельско-хозяйственнаго


банка утвержденъ Министромъ Финансовъ 7-го іюня н. г. и представленъ въ Правительетвующій Сенатъ, для распубликованія, а зат мъ, при отношеніи отъ 18-го сентября за «М- 6069, препроводилъ въ управу два экземпляра № 79-го „Собранія узаконеній и распоряженій Правительтвал? въ которомъ напетатанъ упомянутый уставъ крестьянскаго банка. Докладывая объ этомъ земскому собранію, управа проситъ о выбор членовъ иравленія будущаго банка и о выполвеніи другихъ обязанностей, которыя уставомъ возложены на собраніе, а именно: 1) избрать управляющаго и двухъ то­ варищей (§ 7-й); 2) избрать м стныхъ попечителей (§ 13-и); 3) утвердить см ту расходовъ на содержазіе правленія (§ 6); 4) назначить разм ръ ссуды для отд льныхъ лицъ и для обществъ (§ 25); 5) избрать одинъ изъ указанныхъ въ § 26 сяособовъ обезпеченія ссудъ; 6) опред лить разм ръ процентовъ но вкладамъ (§ 21) по ссудамъ (§28) и 7) ут­ вердить инструкдіюпо д лопроизводетву и отчетности банка. Александровскій крестьянскій еельско-хозяйственный банкъ по вол жертвователя основнаго капитала и по ус­ таву есть учрежденіе, подв домое Сумскому земству, д йствующее подъ его наблюденіемъ и контролемъ, а всл дствіе этого уставомъ нам чены только главныя, такъ ска­ зать основныя черты его д ятельности; издать же частныя правила, на основаніи общихъ, вошедшихъ въ уставъ, предо­ ставлено Сумскому земству. По этому земскому собранію необходимо выработать инструкцію для правленія банка. Но, съ другой стороны, нельзя упускать изъ вида, что учреж­ даемый банкъ, по иде , положенной въ его основаніе, по я

своеобразію пресл дуемыхъ имъ ц лей и, наконецъ, по ха­ рактеру будущихъ его кліентовъ, иредставляетъ полную но­ визну въ банковскомъ д л , а потому инструкція для та­ кого банка можетъ быть составлена только на основаніи


— 72 — однихъ теоретическихъ соображеній; при чемъ конечно воз­ можны ошибки, которыя неблагопріятно отразятся на прак~ тической д ятельности возникающаго учрежденія и т м:ъ въ самомъ начал подорвутъ его кредитъ во мн ніи общества, а цотому уирава полагала бы составленіе подробной инструкціи отложить до указаній опыта на одинъ годъ; на первое же время ограничиться установленіемъ только общихъ правилъ; вс же остальные случаи, какіе будутъ воз­ никать ьъ практической жизни банка, предоставить разр шать правленію по соглашенію съ управою. Исходя изъ такихъ соображеній, управа предлагаетъ утгердить сл дующія пра­ вила для гіравленія: 1. Правленіе банка должно им ть не мен е 3-хъ коллегіальныхъ зас даній въ нед лю, въ опред ленные дни и часы; о времени своихъ зас даній правленіе публикуетъ въ, Губернскихъ В домостяхъ и кром того, выставляетъ объявленіе: въ пріемныхъ комнатахъ своего пом щенія, въ земской унрав и во вс хъ волостныхъ правленіяхъ Сумскаго у зда. 2. О вс хъ своихъ распоряженіяхъ правленіе ведетъ краткіе журналы за надлежащею подписью членовъ правленія и скр пою бухгалтера. Журналы эти, по истеченіи каждаго м сяца, представляются въ земскую управу, кото­ рая прошнуровываетъ ихъ съ приложеніемъ печати и зат мъ возвращаетъ правленію на храненіе. 3. По операціямъ банкъ обязанъ им ть сл дующія книги: журнальную, кассовую и главную; но кром этихъ кяихъ правленію предоставляется заводить еще вспомогательныя книги, какія по ходу д ла окажутся полезными. Вс означенныя книги, но заготовленіи, представляются въ земскую управу для прошнурованія и подписи. 4. Опред леніе и увольненіе бухгалтера и писцовъ?


— 73 — надзоръ за правильностью д лопроизводства въ канцеларіи и вся хозяйственная часть по содержанію канцеляріи и пом щенія правленія предоставляется управляющему. Изъ представленной при семъ см ты расходовъ по содержанію банка, собраніе увидитъ, что на это потребуется 6997 р. 50 к. въ годъ. Отъ собранія конечно зависитъ уменьшить см тную сумму, но въ данномъ случа не на­ столько важенъ вопросъ о величин суммы, назначаемой для расхода по управлешю, сколько то, изъ какихъ источвиковъ ее покрыть, такъ какъ, на основаніи § 33 устава, проценты по ссудамъ уплачиваются заемщиками только при возвращеніи самой ссуды; а сл довательно, въ первый годъ но открытіи банка, доходовъ по операціямъ, изъ которыхъ ГМОЖЕО было бы покрыть текущіе расходы, получаться не •будетъ, а если и получатся, то въ самомъ назначительномъ количеств . На этомъ осяованіи управа предлагаетъ собранію, въ томъ случа . если бы получаемыхъ по оиераціямъ банка доходовъ оказалось недостаточно для по•крытія текущихъ расходовъ, то разр шить правленію д дать для этого позаимствованія изъ основнаго капитала, .•но съ т мъ, чтобы въ теченіи года позаимствованія эти въ юбщей сложности не привышали утвержденной собраніемъ •см тной суммы расходовъ по содержанію правленія.

С М Ъ Т А. расходовъ на содержаше Сумскаго Ллександровскаго крестьянскаго селъско-хозяйетвеннат о банка. 1. Гильдейскія пошлины и торговые документы 1-й гильдіи 797 р. 50 к. 2. Наемъ пом щенія 400 я — 3. Отопленіе . 100 4. Осв щеніе . 40 „ — 5. Наемъ прислуги . 360 „ — 1?


— 74 — 6. Книги, бланки, печатаніе отчетовъ, объявленій, почтовые расходы ж пр. . 500 7. Жалованье управляющему . . 1200 я 8. Двумъ товарищамъ (по 1000 р. каждому) . . . • . . . 2000 „ 9. Бухгалтеру . . . . 1000 „ 10. Писцамъ . . . . 600 „

»

Итого . 6997 р. 50 к. Подлиный за подписями гг. председателя и членовъ управы.

jM. р . д . ХАРЬКОВСКАГО

К о п г я. Въ Сумскую у здную земскую управу.

ГУБЕРНАТОРА.

Сент. 18 дня 1885 г. № 6069 X а р ь в о в ъ.

Препровождая при семъ присланные Осо­ бенною Канцеляріею по кредитной части два экземпляра устава Сумскаго Алеіссандровскаго крестьянскаго сельско-хозяйсттевнаго банка, покорн йше прошу у здную управу о времени открытія д йствій означеннато банка не оставить меня ув домить. Подписано: Губернаторъ баронъ Икскуль. За правителя Канцеляріи, Пивоваровъ.


— 75 — Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОЕ Л А Д Ъ о полозкеніи земскихъ статистическихъ работъ. Прошлому очередному земскому собранію былъ представленъ управою подробный докладъ о возникновеніи и ход земскихъ статистическихъ работъ по описанію Сумскаго у зда и о иоложеніи этихъ работъ ко дню земскаго собранія. По обстоятельному обсужденію доклада управы, въ двухъ зас даніяхъ 21-го и 22-го сентября, земское со­ брате сд лало сл дующія постановленія: 1) постановленіе собранія 28-го февраля 1884 года, относительно спо­ соба печатанія трудовъ Козлова, отм нить; 2) признать, что г. Козловъ, въ силу 2-го пункта условія, заключеннаго съ земствомъ (срокъ контракту истекъ 11-го іюпя 1884 года) обязанъ представить собранныя имъ ста^истическія св д вія въ совершенно готовомъ вид , для отпечатанія таковыхъ, по одобреніи статистическимъ комитетомъ; 3) никакихъ ассигновокъ на корректурныя работы въ распоряженіе г. Козлова не производить и заключить условія съ тииографіями предоставить управ ; 4) вслуча непредставленія г. Козловъшъ собранныхъ имъ статисти­ ческихъ св д ній къ 1-му марта 1885 года, признать, что принятия г. Козловымъ на себя обязательства имъ не выпол­ нены и 5) просить статистическій комитетъ, совм стно съ управой, по т мъ даннымъ, которыя будутъ въ его распоряженіи, составить основавія раскладки для представленія очередному земскому собранію. Со дня означеннаго постановленія собранія земскія статистическія работы нисколько не подвинулись впередъ,


— 76 — такъ какъ г. Козловъ посл собранія у хадъ изъ Сумъ и съ т хгь иоръ не возвращался; Въ распоряженіи земства осталось всего два выпуска трудовъ г. Козлова, въ которьіхъ собраны св д нія, касающіяся только сахарныхъ заводовъ и отчасти в тр&ныхъ мельницъ. Йм я въ виду 5—пунктъ вышеуказаннаго постановленія собранія, которымъ было поручено комнату составить новую раскладку земскихъ налоговъ, управа созывала статистическій комитетъ на 2-е число текущаго м сяца. Въ зас даніи комитета предс датель указалъ на то, что въ отпечатанныхъ 2-хъ выпускахъ трудовъ г. Козлова, сгруп­ пированы св д нія объ однихъ сахарныхъ заводахъ и от­ части о в тряныхъ мельницахъ что-же касается прочихъ предметов^? подлежащихъ земскому обложенію, то св д ній о нихъ въ распоряженіи земства не им ется. На освованіи изложеннаго, н которые изъ членовъ комитета пред­ ложили, не найдетъ-ли нужнымъ комитетъ, въ виду жалобъ на неправильное и неровном рное обложеніе сахарныхъ заводовъ, составить теперь новую раскладку только на сахарные заводы; при чемъ указывали, что за стоимость заводовъможетъ быть принята стоимость инвентаря, которую сообщили сами за­ водчики. Такого рода оц нка во всякомъ случа не будетъ высока, а, напротивъ, окажется ниже д йствительной, такъ какъ при оиред леніи ц нностн не будетъ приниматься стоимость самихъ зданій. Новая раскладка будетъ им ть главнымъ образомъ въ виду бол е пропорціональное раснред леніе налоговъ между заводами, которые въ настоя­ щее время оц нены одинаково, тогда какъ разм ры произ­ водства ихъ совершенно различны. Посл преній по возбужденному вопросу комитетъ единогласно постановила просить' управу составить проектъ раскладки на сахарные заводы, придерживаясь сл -


— 77 — дующаго принципа: за стоимость заводовъ принимать цен­ ность инвентаря, сообщенную самими заводовлад льцами, а доходность пхъ опред лить въ 8 1 Д 0 / 0 стоимости, какъ это ранн е установлено земскимъ собраніемъ; причемъ при­ нимать за ц нность заводовъ стоимость инвентаря въ круглыхъ цифрахъ (т. е. въ сотняхъ и десяткахъ тысячъ). Чтоже касается оц нки прочихъ предметовъ, додлежащихъ земскому обложевію, то комитетъ полагаетъ оставить та­ ковую въ прежнемъ вид , такъ какъ во-первахъ—въ распоряженіи комитета не им ется данныхъ къ составленію, а во-вторыхъ—комитетъ не находитъ даже основаній къ изм ненію нвгн существующей раскладки. Во исполненіе означенныхъ иостановленій земскаго собранія и комитета, управа составила проектъ новой раскладки земскихъ яалоговъ на сахарные заводы, который она и будетъ им ть честь представить нын ганему еобравію, йм я-же въ виду, что земство затратило значительную сумму на статистическія работы, управа полагаетъ, что оставить ихъ незаконченными въ высшей степени не жела­ тельно и по тому предлагает^ если земское собраніе найдетъ нужнымъ окончить статистическое описаніе у зда, то сд лать постановленіе, которымъ поручить управ войти въ соглашеніе съ спеціалистами, которые взяли-бы на се­ бя трудъ по описанію земель Сумскаго у зда и по приведеяію въ систему собранныхъ г. Козловымъ св д ній по описанію сахарньтхъ заводовъ и в тряныхъ мельшщъ, съ т мъ, чтобы о результатахъ иереговоровъ и о расходахъ, которые потребуются на окончаніе работъ, доложить бу­ дущему очередному собранію. Долинный за подписями гл\ председателя и членовъ управы.


78

©Т 1 1 т ъ о состояпіи народнаго здравія въ Сумскомъ у зд за 1884 годъ. Въ теченіи 1884 г. въ Сумскомъ у зд состояло 5 участковыхъ врачей, 22 волостныхъ и 2 сельскихъ фельдшера в 22 повитухи; 5 участковыхъ аптечныхъ складовъ и 22 волостныхъ и 2 сельскихъ аптечекъ; одна у здная земская больница, 4 участковыхъ и одинъ пріемный покой въ сел Куяновк . Израсходовано на содержаніе: На медицинскій персоналъ . к. 17120 p. 76 „ аптечную часть . . . . 7849 »„ 50 „ Сумскую больницу . . . 8043 » 373/4 сестру милосеряія при ней. 270 я 63 я В лопольскую больницу. 2886 55 v Хот нскую больницу. . 2457 » 23 1 /, Я п „ Верхне-Сыроватскую больницу, 1877 63' п „ Вировскую больницу. . . 1209 » 12 Уі „ Куяновскій пріемный покой 219 » 15 Я борьбу съ эпидеміями . 1412 Я 20 я Всего израсходовано въ отчетномъ году на медицин­ скую часть 43355 р. 63 к. Исключивъ изъ этой суммы стоимость содержанія Сумской земской больницы и сестры милосердія при ней, получимъ, что содержаніе участковой 1 земской медицины стоило 35041 р. б2 / 4 коп. Въ отчетномъ году изъ населенія у зда въ 170959 душъ обоего пола обращалось за медицинскою помощью 55987 д. больныхъ обоего пола, т. е. 32,70/о изъ всего населенія, или одинъ изъ 3,05 душъ. Разд ливъ всю сум­ му стоимости медицинской части на число больныхъ, по-


-

79 —

лучимъ, что леченіе одного больнаго стоило 77,43. Если же исключить расходъ па больницы изъ общей суммы расходовъ на медицинскую часть и число больныхъ, лечив­ шихся въ больницахъ изъ общаго числа больныхъ, то получимъ, что леченіе одного больнаго на дому стоило 47,8Аптечная часть организована въ у зд сл дующимъ образомъ: въ каждомъ участк им етея аптечный складъ, снабжаемый лекарствами по м р надобности отъ дрогистовъ русскихъ. а бол е дорогими средствами, какъ напр.: хининъ, іодистый калій, іодъ? ляписъ, морфій и др. изъ-за границы отъ фабрикантовъ. Въ каждомъ фельщерскомъ участк существуетъ аптечка, снабжаемая лекарствами изъ участковаго склада. Изъ сл дующей таблички видно: сум­ ма расходовъ на аптечную часть, число больныхъ, число рецептовъ и стоимость одного рецепта по участкамъ. •

Назвакіе участиовъ.

Расходы на адтечную Число боль- * Число ре­ часть. ныхг. цептовъ.

! РУБ. ! к о п .

6681 11482

„ III участк . 1539 9

!

11576

і

„ IY участк . 166476

'

.1409!58VJ

8504

. 784900 І

i

1

9940 13.2 коп. 23154 8,7 кон.,' 15732 9,7 коп.;

17744

12487 13.3 коп. 31130 4,5 коп.

55987

92443

i

Итого.

рецедти. 1

Въ I учдстк . 1316І77 „ II участк . 1919297,

„• V участк

Стоимость

J

9,6 коп.!

Въ отчетномъ году больницъ участковыхъ было четы­ ре: Б лопольская, Хот нская, Верхне-Сыроватская и Вировская. Въ теченіи года въ больницахъ лечилось 444 души обоего пола.


— 80 Выздо- Получи­ Лечи­ Умер­ Осталос. лось на 1 ян­ ло об­ варя ров ло. легчен. беаъ ус- ло. п ха. 1885 г.

Число больныхъ.

Названіе больницъ.

і

!

Въ Б лопольской . 113 „ Хот нской.

132

67

22

И

8

о

61

29

18

9

15

22

12

5

11

15

3

1

5

88

44

23

36

і

І

142

я Верх.-Сыроват, я Вировской . Итого.

і!

92

57

.

!

i

. 444

І

253 і

!

і

(

Эти больные: 1

Сколько Провели на жажда- Стоимось еодержанія. го больнадней. го дней. РУБ. ; КОЛ.

Названіе больницъ.

{ і

„ Хот нской . j і

| 1

.

„ Верхне-Сыроват. - ,3 Вировской .

.

Итого с

.

2085 18,4

і

2291І 38 1р. 38 к.

4154 31,6 ' 2241

12240 27,5

>

іі7. 59,15 коп.

4656 32,78 1922 42 1345 23,75

ДНЯ. I

І

Въ Б лопольской .

Стоимость

40,3 коп.

822 42 89,89 коп. 7277 33

68,8 коп.! 1

1;

Прим чаиіе. Разница въ стоимости содержанія участковыхь больница съ бухгалтерскимъ отчетомъ (стр. 1) произошла всл дствіе того, чіо въ каждой изъ больницъ им ются на 1-е января 1885 года остатки въ дровахъ, различныхъ нродуктахъ и др. запасахъ. Что же касается до Верхне-Оыроватскои больницы, то передержка, произведенная врачемъ больницы, возвращена ему только въ 1885 году; между прочим*, въ отчет она причислена къ 1884* году, по­ чему и стоимость полнаго содержанія вычислена по бугхалтерскому отчету.

Амбулаторные и лечившіеся на дому больные по участкамъ распред ляются сд дующимъ образомъ:


81

Названіе участковъ.

Число

% боль- умерших,

"/о ныхъ къ изъ ^оль- смерт­ жителей* больницъонаселенш; ных-ь. ности. ЧИСЛО

Въ 1 участк

І

ЧИСЛО

29828(

6681

22,3

328: 4,8 \

»

2

г>

31447|

11482

36.8

188; 1,б!

»

3

п

267721 11576

43,2

250: 2,2;! і

I

33680

4

25.2

8504

273; 3,2 I і

*

49232

Я

Итого.

17744

Л 70959 55987

.:

;j

1157! 6,5 ^1

36,0

32,7 1 2196 3,9 7

і

Изъ всего ^исла обращавшихся больныхъ 569S7 душъ на долю заразныхъ бол зней приходится 24033 больныхъ, т. е. 42,90/о- Всего умерло 2196 душъ; изъ этого числа отъ заразныхъ бол зней умерло 96У, т. е. 44:,00/0. Въ сл дующей таблиц приведены цифры распред левія бол зней о аразныхъ и незаразныхъ но участкамъ. Незаразными Заразными бо-. бол знями. л знями.

Названіе участковъ.

Въ 1 участк .

%

ж

ісмерт-, иоети.і I Бол ло.іУмерл Бол до.|Умерл.! Бод ло.іУмерл.і

.

3416

214! 6681

328 4,9!!

87І11482І

188; 1.6 j|

12711576!

250 2,1!

2

я

6378;

3

я

4651

4

»

2605

48 8504! 273

P,? 9-

5

»

7983 42917744;]lo7|

6,5

Итого.

31954

.,

24033 96855987 21961 3,9

Изъ заразныхъ бол зней въ отчетномъ году встр чалиеь: тифы—брюшной, сыпной и возвратный, корь, скарлатина оспа, коклюшъ, свинка, дифтеритъ, гнойное воспаленіе


S2 глазъ, сибирская язва, кровавый поносъ, малярійныя забол ванія и сифились. Тифы встр ^ались въ числ 2141 случаевъ обоего пола. Изъ этаго числа умерло 127, т. е. 5,930/о-^зъ вс хъ бол зней тифъ составлялъ 3?80/о; й з ъ населенія у зда бол ло тифомъ 1,240/о5 т - е - : в а і^аж^ую тысячу населевія бол ло 12 дупгь, илиіодинъ изъ восьмидесяти трехъ душъ. Но в роятно тифъ встр чался еще чаще, такъ какъ не вс забол вшіе обращаются. По участкамъ разныя формы тифа распред лялись такъ:

і

і

\

f

І

і

. ._.

. .

о

110СТИ

О

! і

^

/осм

П

; л

£

0

; S

О

Итого.

Умер.

Ч

н

ен

0 !? -

Бол л.

І

опре д

ішй.

Умер.

| Названіе участковъ.

-

Умер.

^

Возврат- Форынне-

Бол л.

ноі.

,

ы п н о г

Умер.

БРЮШ- 1 т,

!

БОЛ Л.

1

.

J

І

і !

I

;

і

І

і

! 173 18 10,9 І130 10 ] 1-й участокъ. і 26 5 17 .з! — і 1 :1 ! І 1194 37' і 2-й участокъ. 113113:476 13 5S7 и! — »

і

!

i

въ больн. 1 — —і

21 Ij 10

і

J

1 3,06 і

! 8 318; 241

: 3-й частокъ. j 50 5' 7510^ 78 ЩЮ; !

}

|

1

въ больн.

14—

51

'2!

І 2 -

1

! 4-й участокъ. І 55 2: 63; з|

8 1

67: 129

о. •

і

і

въ больн.

І

!

!

;

3 — ! — —! •

і

'

^

!

1

!

2 —1— — і

і

1

5

!

въ больн. *

і 1

:

і

'

!

;

1

j ! ll

i

'

!

і

1

!

і

і

І

6

;

—м ••

5-й участокъ. JIOOIS; Ж Т\ 17 2 9о;іі 246 1

2; 7,9

2

1

1

38: і і

1: 15,7:

Итого . 379 43 725,!40 702 15 335 29 2141 127І 5,93^ 1

!

i

j

і

i

і

і

.1

і

Изъ этой таблицы видно, что наибольшее число слу­ чаевъ забол ванія приходится на 2 и участокъ, также какъ и въ 1883 году, даже въ отчетномъ году цифра тиф зныхъ больныхъ по 2-му участку противъ 1883 г. увели-


— 83 — чилась на 365 случаевъ. По частот случаевъ забол ванія посл 2 уч., участки сл дуютъ въ такомъ яорядк ; 3-й, о-и, 1-й и 4-іі.

Изъ формъ тифа сыпнаго и возвратнаго наблюдалось ночти одинаковое число; брюшнаго вдвое меньше, неопред ленной формы еще меньше: По участкамъ формы тифа распред лялись такъ: въ 1-мъ—преобладала форма неопред ленная; во 2-мъ—возвратная, потомъ сыпной и, наконецъ, брюшной; въ 3-мъ уч.—неонред ленная форма, другія оди­ наково были распространены; въ і-жъ уч.—преобладалъ сыпной, зат мъ сл довалъ брюшной, другихъ формъ очень мало; и, наконецъ, въ 5 уч.—брюшной больше, зат мъ неопред ленный, сыпной и возвратный. Въ 1-мъ участк тифы встр чались во вс хъ волостяхъ, большее-же чисю приходится на волость Степановскую, зат мъ сл дуетъ Стецковская, Сумская, и Терешковская. Во 2-мъ учасшн случаи забол ванія тифомъ встр чались во вс хъ населенныхъ м стахъ. Большее число забол ваній приходится на с. В.-Сыроватку, за ней сл дуетъ с. Большая-Чернетчина, с. В.-Бобрикъ и Нижняя-Сыроватка. Въ 3-мъ учасшк также какъ и въ прошломъ 1883 году тифъ больше всего наблюдался въ Воровской волости и на свекло-сахарннхъ заводахъ главнымъ образомъ, на Андреевскомъ въ с. Куяновк . Щіт чаніе. Изъ числа больныхъ тифомъ, локазаняыхъ въ предыдущей таблид , иоіьзованныхъ въ больницахъ 3-го участка— 67, только одинъ пользовался въ участковоГг больнид , остальные 66 пользовались въ заводскихъ большщахъ.

Въ 4-мъ участк большее число забол ваній было въ Юнаковской волости, но вигд тифъ не приналъ формы эпидеміи.


84 ъ 5-мъ учасшк тифъ встр чался спорадически въ очень многихъ яаселенныхъ зі стахъ. Брюшной—развился больше другихъ формъ въ г. Б лополь . Корь была наблюдаема въ числ 1549 случаевъ, на 664 случая бол е противъ нрошлаго года, со смертностью 0 232 душъ, т. с. 14,9 / Корь между вс ми -бол знями 0 0 составляла 2,7 / 0? а между заразными—б?4 /о-' По участкамъ она распред лялась такъ: Названіе участковъ.

Бол ло,

1-й участокъ .

169

2-й участокъ .

22

3-й участокъ .

584

Умерло.

і l

!

О/

смерт­ ности.

0

21

12,4

37

5,9

j ;

4-й участокъ-.

18

2

11,1

5-й участокъ .

756

172

22 r 7

232

14,9

Итого

1549 і

і

.

Въ 1-мъ участк корь встр чалась во вс хъ волостяхъ, кром Сумской. Во 2-мъ и 4-мъ уч., судя по незначительному коли­ честву случаевъ забол ванія, не им ла формы эпидеміи. Въ 3-мъ большихъ разм ровъ распространенія достиг­ ла въ с. Ульяновк и Николаевк ; въ другихъ м стахъ участка наблюдалась въ неболыпихъ количествахъ. Въ 5-мъ участк , появляясь во вс хъ волостяхъ, корь не развилась въ форм эпидеміи, кром с. Р чекъ, гд на­ чавшись въ прошломъ году продолжалась и въ отчетномъ. Въ отчетномъ году было въ Р чкахъ 543 случая забол ваній, изъкоторыхъ окончились смертью 141, что составляете 25,9% смертности. Такая большая смертность въ с. Р чкахъ объ-


— 85 — ясвяется временемъ года, такъ какъ наибольшее число забол ваніё приходится на зимніе м сяцы, почему многіе изъ больныхъ подвергались простуд , отъ которой обыкновен­ ный катарръ легкихъ, наблюдаемый при кори часто, пореходилъ въ воспаленіе легкихъ. Ером этого между осложненіями въ теченіи бол зни наблюдались кровавый поносъ, коклюшъ и водяной ракъ (noma)—3 случая. Цосл днее осложненіе указываетъ на весьма тяжелую форму эпидеміи. Большинство забол ваній приходится на первые три м сяца года; съ апр ля количество случаевъ уменьшается, л томъ почти н тъ, а осенью снова н сколько забол ваній. Изъ всего числа больныхъ взрослыхъ было всего 7 челов къ. Скарлатина наблюдалась въ числ 1019 случаевъ, на 281 случай мен е противъ прошлаго года, со смертностью 232 душъ, т. е. 22,70/0; изъ вс хъ бол зней она состав­ ляла 1,&0/о? а изъ заразныхъ—4,20/о. По участкамъ она распред лялась такъ: 1

0

/о смерт­ ности.

Бол ло.

Умерло.

.

468

131

28,5

2-й участокъ . . . .

82

17

20,7

3-й участокъ . . . .

243

25

10,2

4-й участокъ . . . .

17

4

25,5

215

55

' '25,7

Названіе участковъ.

1-й участокъ . . .

5-й участокъ*.

.

.

.

і

Итого

.

1019

232

22,7

Скарлатина больше всего свир пствовала въ 1 участк въ с. Стецковк съ хуторами и зд сь им ла самую злокачественную форму, такъ какъ изъ 154 больныхъ умер-


86 іо 64:, что составляетъ 4:2,20/0 смертности. Зат мъ сл дуютъ: Степановка, Сумы и Терешковка. Во 2-мъ и 4-мъ участкахъ было сравнительно мало случаевъ забол ванія. Въ 3-мъ участк скарлатина наблюдалась во вс хъ волостяхъ, но дала самый меныпій процентъ смертности. Въ 5-зіъ участк наибольшее количество забол ваній приходится на Р чанскую и Павловскую волости. Появи­ лась скарлатина въ конц апр ля и продолжалась до кон­ ца отчетнаго года. Изъ всего числа больныхъ взросдыхъ было 23, изъ нихъ умеръ 1. Оспа наблюдалась въ числ 153 случаевъ, со смерт­ ностью 32 дупіъ, что составляетъ 21.1 0 / о . По участкамъ распред лялась такъ: Названіе участковъ.

Бол ло. і Умерло. ;0/0 смерт­ ности.

ВЗРОС. Д ТЕИ. ВЗРОС. Д ТЕІІ.

1-й участокъ . 2-й участокъ .

4

3-й участокъ .

25

'

46

І-й участокъ .

40^

5-й участокъ . Итого

2'

36

42:

Ш

1| ^*'.

20,0

l;

]б'і

19,7

I

i

i

1

9

23,6

31

21.1

По м стностамъ натуральная оспа наблюдалась во 2-гіъ учаетк : Въ сел Токаряхъ—бол ло 2—умерло—J. „ „ Верхней Сыроватк —бол ло 2—умерло—0. Въ 3 участк : въ Николаевк —бол ло 4 умерло 1. _ Е яновсков „ 8 „ 3.


— 87 При Рогознянскожъ сахар, завод Еуняновскомъ я к п Въ 4 участк : въ д. Вододагахъ я „ Віадйміровк „ я „ я Журавк „ я Кровномъ „ Константинов. „ я АлексЬевк » 77

5 4 38 3 10 11 12 6 1

J? # » » ??

я я п

1. 0. 9. 0. 4. 0. 1-

з.

Юнаковк „ 0. Я Б ловод 0. У п Я » » Въ 5 участк : въ г. В лополь 12 2. я 9 въ с. Павловкахъ я 4 .. • я „ д. Ободахъ 10 3. я 9 „ м Ново-Еленовк. я „ Екатериновк я 3 1. » я с. Ястребенномъ„ 7 я 1. я Данныя объ оспопрививаніи показаны въ с л дующей таблиц : Уі

%4

НАЗВАН1Е

У Ч А С Т К О В Ъ.

Число жителей

• г

1-й | 2-й 3-й 4-й | 5-й учае.| учас. учас- учас! учас Итого. 2982831447 26772(33680'49232'170Ш

Оставалось не пргвитышг отъ нрежнихъ л тъ . Число новорождеиныхъ. Число вакцинированныхъ

.

Число оставшихся не привитыми .

Ж

7081 1436

4095;!

1515 1748 1386 1704; 2808

9161!

1760 1816

8755!!

523і

493

292

850

і і

1402 1398: 2379 617

509

649

і! !

2560і Іі

Число умершихъ оспы

безъ

привитія 146!

Ш

114

26

418

899|| 1

Число ревакцинированныхъ. Число оспопрививателей

.

і;

збо

І

э

о

103

318

ПО 7

1

1!

892;! 25

Дифтеритъ въ отчетномъ году наблюдался въ числ 528 0 случаевъсосмертннмъисходомъ 192 случ., т. е. 36?3 /о йзъ


88 вс хъ бол зней дифтеритъ составлялъ 0?90/о> а изъ заразныхъ—2,10/о•

о

НАЗВАИІЕ УЧАСТКОВЪ.

О

Умерло.

По участка^ъ дифтеритъ распред лялся такъ: I

і

ft С?

[

.

С? ЕЧ О

Шъ сего числа д тей.

о о • Бол ло') Ум рло.і •І ; і

; 1-й участокъ і

І! 2-й

,

! 3-й 1

4-й

,

5-й

87

25 2-8,7

87

25!

.

.

.

28

17 60,7

26;

17

.

.

.

30

7 23,3

30

7

16 34,7 •41;

16

.

.

!:

46

,

337 127 37,5 319: 125 і

1

Итого .

.

!

!

528 192 36,3 5031 190 І

1

Дифтеритъ по населеннымъ м стамъ раслред лялся такъ: Въ 1-мъ уэастк появися въ конц жался осенью и зимою: Въ „ » „

л та и продол­

Сумской волости бол ло 26 д. умерло 12. Степановской я „ 41 4. Стецковской „ „ 3 1. Терешковской,, 17 8. я п »

»

Во 2-мъ уч. въ Верх.-Сыроватк з, Новоселиц я „ Ниж.-Сыроватк ^ „ Низахъ ^ я

1 1 6 20

Въ 3»мъ уч.

20 4 6

Вирахъ , Ульяновк я х. Москаленков „ я

Въ 4-мъ уч., д. Кровном*

я » »

35

0. 0. 5. 12.

»

3. 1. 3.

Я

3.

»

»

к»


89 „ ел. Юяаковк

я

15

я

0. 4.

п

с. Хот н

j.

7

я

я

д. Новой- С чи „

1

1.

S

я

0.

„ с. Басовк

,

д

0

„ д. Константин. я

0

, с. ІІисаревк

6

7}

О.

2

«

1.

Алекс евк

я

въ г. „ с. „ х. j. с. я

„ „ „ » „ г

с. х. х. с. » х. »

„ я

»

як

Б лопол. бол ло• 132--умерло Ворожб 12 » Ворониномъя 3 » Климовк j, 6 г Проруб „ Коломійцев, „ Сохановомъ „ Ястребеномъ, Р чкахъ Дерюченомъ„ Гуриновомъ -,

11 5 3 2 153 2 .8

я •ч

я ^І

V V

я

48. 5. 2. 2. 3. 2. 1. 0. 59. 1. 4.

Разсматривая появленіе и развитіе дифтерита въ отчетномъ году но м стностямъ, видно? что наибольшее ко­ личество забол ваній приходится на 5-й участокъ, главнымъ образомъ на с. Р чки и г . Б лополье. Первые слу­ чаи забол ванія наблюдались въ август м сяц въ предм стьи г. Б лоиолья—Муховк , откуда онъ дальше и не распространился. Въ конц октября появились первые слу­ чаи забол ванія- въ с. Р чкахъ, гд дифтеритъ развился очень скоро въ серьезную эпидемію, продолжавшуюся и на всю половину 1885 года. Въ другихъ м стахъ дифтеритъ не принималъ сравнительно болыпихъ разм ровъ развитія. По возрастамъ дифтеритъ распред ляется такъ:


- - 90 Назвакіе участковъ:

!

до 1-го отъ 1 года, до 5

5-1010

Свыше Итого. 1515—20 20 л тъ. i

i 1

^__:—:

i

i

i

4j 4

, „ Бол ло. п 1-ц участ. J Т7 Умерло.

27 10

24 4

25! i

7j

i

i

2-й участ.

7 6

Бол ло. у м е р л о >

— —

2| 87 — ! 25 1 г i

i 1

28 17

i i

i

^ Бол ло. , t%3-й участ. у м е р л о >

3

9

9 ' 8|

i

1

5

!

i

i !

4

19 6

1 1

4^

2:

30;

І

7

!

і': І •

І|

! , ^ Бол ю . 4-й участ. у м е р л о > „ Бол ло. , го-и участ. у м е р л о >

i

4

3

1 135 128 63 ] 58

49 6

16 !

іі

І!1

Бол ло. Итого . Тт Умерло. і0 / 0 отношеніе къ об­ щему числу дифтеритныхъ, тт

5J 1 8 I7 2 0 1 90 4' t

8 337 127 1

i

І!

89 :

13

86

1

31

І0/0 смертности.

i

1

НІ 528 — | 192

1

1

1

1

j 1

i

i

І

!

1

0,9| 35,4 ! 38,0 17,0

5,8 1

і і

46 16

2

20 7

17 9'

80,0 47,* 42,7 14,4 i

о

i

2,6!

;

-

0 :36,3

t

i

i

i

Изъ этой таблицы видео, что хотя число забол ваній въ возраст до* одного года меньшее, за то въ этомъ возраст наблюдается наибольшій 0 / 0 смертности. Самое боль­ шее число забол ваній и зат мъ наибольшій 0/о смертности приходится на возрасты отъ 1—5 и 5—10 л тъ, зат мъ быстро какъ цифры забол ванія, такъ и проценты смерт­ ности уменьшаются. Интересно зам тить, что % смерт­ ности, какъ въ 1883, такъ и въ 1884 году совершенно почти однаковъ — въ 1883—36,42, а въ 1884 г.—36,3. По м сяцамъ дифтеритъ наблюдался такъ:


91

Названа участковъ.

Р-*! ев ' ^ О) ^

^

!

^

>еч

2

І

, I

87 2б| - • 1! 8: 1 ! - ; 2 il 28;; 417; 6 17І 3 10 4 — — — — — и 7; 4 5! 1 ЗОі 21— 1 2І 1 7І 46'! 1 І І І І О ! І І 9| 2; 1 1 16 3; 4 б! 2 1 5 3 1 32І92І 88:59 337 I г st Бол л. 12 5 1 5-й участ. J Т7 л Умерл. 41 2 . _ ! _ _ ; _ Зі 8! 5;43і 41;21 127

І-

Бол л. % і Умерл. : « Бол л. л 12-й Jучаст. Т7 ; Умерл. «, Бол л. л 3-й участ. J тт І Умерл. !,, « Бол л. І 4:-й J участ.^ Умерл.

26f

j

3 — і 2 l! 7!2l! 7 21 10

! Бол л. 64!40!25; 9! 4! 5 2352141 95 10367 528;! Итого . 4161 6'44| 4 5 2 3 192І Умерл. 22і18;11: 3 —

Изъ этой таблицы видно, что дифтеритъ въ отчетноыъ г.оду въ

наибольшемъ количеств

наблюдался въ зимніе

м сяцы. Коклюшъ наблюдался въ числ

521 случаевъ, изъ ко0

торыхъ умерло 34, что составляетъ 6,5 / 0 смертности. Изъ вс хъ бол зней коклюшъ еоставлялъ 0,9 0 / 0 , а изъ

зараз-

ныхъ—2,1° / 0 . По участкамъ распред лялся такъ: Названіе участковъ.

1-й участокъ 2-й 3-й 4-й 5-й ;; Итого

! % смертно­ I Умерло. ! Бол ло. сти.

24 143 54 27 273 521

3 о 1 9 23 34

12,5 3,4 1,3 7.4 8,4 6,5


— 92 — Изъ таблицы видно, что коклюшъ больше всего былъ развитъ въ 5 участк , гд больше всего было: Въ с. Ястребенномъ 116 „ Р чкахъ . . . . . . 108 въ г. Б лополь 22 въ другихъ м стахъ было меньше. Коклюшъ развился посл бывшей эпндеміи кори съ марта м сяца по январь. Зат мъ по частот случаевъ сл дуютъ участки въ такомъ по­ ряди: 2-й годъ онъ наблюдался во вс хъ волостяхъ, 3-f, і-й и наконецъ 1-й. Свинка наблюдалась въ количеств 539 случаевъ, изъ которыхъ умерло 7, что составляетъ 13290/0 смертности. Изъ вс хъ бол зней свинка составляла 0,90/оз а и з ъ заразныхъ— 2,2%По участкамъ свинка распред лялась такъ: j

Бол ло.

Названіе участковъ.

Умерло.

^*™"' і

1-й учаетокъ 2-й 3-й

. . .

, ; . . . . ?

,

.

.

.

.

4-й 5-и

91

1

1,09

182

2

1,09

240

4

1,6

539

7

1,29

26 ?

.

. . . . Итого

.

Кровавый поносъ наблюдался въ числ 572 случаевъ со смертностью 53 душъ, ^то составляетъ 9?20/о- ^зъ вс хъ бол зней кровавый поносъ составлялъ 1?020/0, а изъ заразныхъ—2,3%. По участкамъ распред лялся такъ:


— 93 Названіе участковъ.

1-й участокъ 2-й 3-й

}

.

Бол ло.

Умерло.

0

/о смертно- j ети.

135

14

10,3

83

4

4,8

232

21

9,05 •

4-й

Итого

26

1

3,8

96

13

13,5

572

53

о 9°' I •

/ О!

Въ л тнюю жаркую пору кровавый поносъ наблюдал­ ся во вс хъ населенныхъ м стахъ Сумскаго у зда, хотя нигд не принялъ формы злокачественной эпидемід. Срав­ нительно большее количество больвыхъ было въ сл дующихъ м стностяхъ: Въ 1-мъ участк больше всего было: Въ Терешковской волости, гд бол ло 57 умерло 3 Сумской „ „ 3 4 4 ?* Степановской ,. ., 25 6 ?? Стецковской ,, „ 19 1 Во 2-мъ участк изъ вс хъ 83 случаевъ, 61 наблю­ дался въ 16 населенныхъ м стахъ. Въ 3-мъ участк въ с. УЛЬЯНОВЕ* бол ло 95 умерло 16 „ Вирахъ. ,, 62 .. 4 ,, Няколаевк „ 52 „ 1 въ х. Терещенков. „ 12 ., О Остальные случаи приходятся на заводы. Въ 4-мъ участк всего 26 случаевъ приходятся на вс волости этого участка. Въ 5-мъ участк изъ всего числа больныхъ 96, 57 приходится на волостъ В лопольскую, остальные наблюда­ лись въ другихъ 5 волостяхъ. Сравнивая забозі ваемость


— 94 — кровавымъ поносомъ за отчетный годъ и 1883 годъ видимъ, что въ отчетномъ году больныхъ было противъ лрошлаго года меньше на 354 души, которыя и дали меныпій процента смертности. Вообще относительно желудочно-кишечныхъ забол ваній вс ми врачами было зам чено, что въ отчетномъ году ихъ было мало сравнительно съ предшест­ вовавшими годами. Сибирская язва наблюдалась въ 3-мъ участк 1 слу­ чай и въ 5—2. Вс три умерли. Эпидемическое воспаленіе глазъ встр чалось въ числ 220 случаевъ, изъ которыхъ 97 во 2 участк , 76 въ 3-мъ? 18 въ і-мъ и 29 въ 5-мъ. Малярійныя забол ванія (перемежающаяся лихорадка) встр чались въ числ 16,288 случаевъ, изъ нихъ умерло 50, что составляетъ 0,3%. Изъ всего населенія у зда бол ло 9?50/о> И 8 Ъ вс хъ бол зней лихорадка составляла 29,0%, а изъ заразныхъ—67,70/0. Число случаевъ въ отчетномъ го­ ду сравнительно съ прошлымъ больше на 2538. Лихорад­ ка встр чалась во вс хъ населенныхъ м стахъ у зда. Наи­ большее число забол ваній встр чается раннею весною. По участкамъ лихорадка распред лялась такъ: . . . . . . .

Бол ло.

Названіе участковъ.

Умерло.

і

і

І

і

1-й участокъ.

.

.

% смертно­ сти. |

.

2350

0

і

і

І

• 2-й '

. . . .

!

.

3-й

.

.

|

3473

. 1 2748 :

1

4-й

.

.

.

5-й

53

. . . . Итого

. !

2

2147 5570

.

16288

46 50

0,3


— 95 —

Эпидемическое воспаленіе спинно-мозговыхъ оболочекъ наблюдалось только въ 3-мъ участк въ числ 17 сдучаевъ, уыеръ—1. Гриппъ наблюдался во 2-мъ участк —2 случая и въ. 3-ыъ—7, всего 9, забол вшіе выздоров ли Водобаязнь вс р чалась въ числ і случаевъ: 1 былъ во 2-мъ участк , 1 въ 3-мъ и 2 въ 5-мъ участк . Вс че­ тыре умерли. Въ 5-мъ участк одною б гаеною-собакою было уку­ шено 9 челов къ, изъ нихъ въ тотъ же день осмотр ны раны и сд лано прижиганіе уксусною кислотою у шести г остальные 3 родными до прі зда участковаго врача были отвезены въ с. Виры къ знахарю. Изъ осмотр нныхъ у од­ ного мальчика найдены были на правой половин головы дв болыдія раны, приникающія до кости; остальные были ренены сравнительно легко. Изъ вс хъ 9-ти умеръ одинъ который былъ раненъ сильн е другихъ. Кром этого умеръ еще одинъ, укушенный в роятно тою же собакою, но о которомъ не было изв стно до его забол ванія водобоязнію. До этого времени пользовался у знахаря. Венерическія бол зни наблюдались въ числ 456 слу­ чаевъ. По свойству бол зни и по участкамъ распред лялись такъ: • • " -

• -

••

:

Названіе участковъ.

Шанкерг' \ Перелой. и его ос- Сифидисъ' ВСЕГО. ложненія

І!

; I

1-й участокъ

. . . .

2-й участокъ

. . . .

3 й участокъ

. . . .

4-й участокъ

. . . .

5-й

участокъ.... Итого . !

! *

]

. —

9

2

2

іб ;

:

135

16 146 i i

;

• і

О

о

2 16

і

!

3 5

j j

69 і

71.

± 3 : 46 • i

172 1 435 !

177 456


— 96 — Въ отчет за прошлый 1883 г., врачемъ 2-го уч., отно­ сительно сйфилитйковъ, указано было, что 265 сифидитиковъ, записанныхъ по у зду впродолженіи года, не означаютъ всего числа сйфилитйковъ Сумскаго у зда. Цифра сйфилитйковъ, показанная въ предыдущей таблиц , 435 не означаетъ съ другой стороны, что вновь забол ло сифилисомъ въ отчетномъ году 170 челов къ. Это объясняет­ ся т мъ, что сифилитики временно выздоров вга.іе являют­ ся чрезъ изв стные промежутки времени, годъ, два и бол е съ т ми или другими проявленіями той-же бол зни. Число 435 тоже не показываетъ настоящаго числа сйфи­ литйковъ—это только такое количество ихъ обращалось за медицинскимъ пособіемъ. Ихъ гораздо больше. На съ зд врачей въ 1884 г. былъ возбужденъ вопросъ о томъ, чтобы привести въ изв стность вс хъ сйфилитйковъ у зда, какъ по числу, такъ и по возрастамъ и форм проявленія бол зни. Для этого были выработаны и предложены врачемъ 5-го участка формы книгъ, которыя должны находить­ ся въ каждой волости и куда вносятся вс сифилитики". При чемъ постановлено, чтобы каждый сифилитикъ, хотя одинъ разъ въ годъ, былъ осмотр нъ участковымъ врачемъ и результатъ осмотра былъ-бы внесенъ тоже въ эту книгу. Подробныя данныя, которыя будутъ получены такимъ путемъ, земскому собранію будутъ представлены въ отчет за 1885 г. Въ настоящее время не лишнее будетъ зам тить, что уже теперь въ этихъ книгахъ за первую поло­ вину этого года сйфилитйковъ занесено 1068 дупіъ. По волостямъ, возрастамъ и форм распред ляется такъ:

бол знь сифилисъ


— 97 —

1

о

Названіе волостей.

ю «

о

ч

О оа

Бод 25 д тъ.

О

W

1

і

г

о я ь «г ч

я

о

аЯ оз ев SP

•is 65

*4

аи

со о

Pi

«

« 3

г:

н

S=

о

«С

К о

я я

І

3 І

2 9 55 56 58 2і 13 28 4 6 2 9 12 О —

18 1 11 7 8

і

1 4 8 7 1 8 3 5 1 7 2 7 11 2 3; ] 12 18 39 15 20 31 82 168 4 56 82 45 103 204 8 76 101 43 63 164 5 71 61 8 3 3 1 1 1 19 32 64 2 6 47 7 16 25 69 00 9 3 7 14 2 И 1 11 4 —! 9 15 2 1 5 1 4! — 3 15 21 1 4 16 5j 27 44 25 12 8 29 42 26 14 15 5 10 3 12 32 16 4 39 61 2 5 8 6 13 30 1 5 1 2 0 5 10 22І 19 21 48 11 1 О О 9 об

- —

5 4 23 19 26 5 1 5

3 1 1 —

і

1

-

і

1 t

i

Итого. 303 235 530 1068 і

я ф

1

j

Сумская . . . Степановская Стецковская ! Терешковская і Чернетчанская . j Верхне-Сыроватск. Нижне-Сыроватск. j Велико-Бобрицкая. | Старое-Село . . ; Б лопольская. . ! Р чанская . . | Павловская . . I Ястребенская Прорубская . . Ворожбянская : Хот нская . . Писаревская . . Б ловодская . . ! Юнаковская . . ; Николаевская. . Вировская. . . ; Ульяновская . . ; Куяновская . .

Формы бол звд.

БОЛЬН.

Періодъ кандиматозішй.

ВОЗРАСТЪ

і

і

— . — —

7 2

——

13 3 22 10 3

5 2 4 1

! 1

5 35 504 359 148 17[ і

Вс показанные въ посл дней таблиц 1068 сифилитиковъ по доламъ распред ляются такъ: мужчинъ 527 и женщинъ 541. Изъ посл дней таблицы видно, во 1-хъ, что наимень­ шее количество приходится на средній возрастъ и во 2-хъ 7


— 98 — что самая распространенная форма бол зни, съ которою обращаются сифилитики, есть періодъ кандиматознаго пораяіенія, который при совм стномъ сожительств и есть самый заразительный. Показантгае и въ этой таблиц сифилитики все-таки не ознатаютъ д йствительнаго числа больныхъ, потому^ во 1-хъ, что не вс обращаются и, во 2-хъ потому, что по Сумской волости цифру больныхъ, хотя приблизительно точную, найти нельзя, такъ какъ много больныхъ в роятно пользуются у частныхъ врачей. Земскими волостными повитухами подано при родахъ акушерскихъ иособій: въ во въ въ въ

1-мъ 2-мъ 3-мъ 4-мъ б-мъ

участк участк утастк утастк утастк

. . . 156 . . . 72 . . .. 120 . . . 125 . . .. 89

Итого

.

.. 562

Умерло насильственною смертью: въ во въ въ въ

1-мъ 2-мъ 3-мъ 4-мъ 5-мъ

участк участк уяастк участк участк

. . . . . . . .

Итога.

.

. 7 . 23 . 20 . 3 . 8 . 61

Разсматривая метрическія выписи объ умершихъ, мы находимъ, что наиболыпій процентъ смертности приходит­ ся на д тскій возрастъ до одного года. Это видно изъ сл дующей таблицы:


— 99 — i

4-й уч.

3-й уч.

1-й 2-й уч. ! уч.

Названіе участковъ.

^? уч.

Итого.; , .

г Число вс хъ умершихъ. 1019 889 895 795 2198 5796 Изъ нихъ умерло д тей ві возраст до одно­ 281 315 215 228 653 1692 г о года t

0

/о смертности къ обще1 ыу числу умершихъ . 27,6 35,4 24,0 '28,6 29,7 29,19 і Двяженіе народонаселенія въ отчетномъ году по Сум­ скому у зду можно кратко представить въ сл дующей таблиц : |Я

еч о

і

м

о о •»

fcA'

М

"?

Л О"

У-І

м о О fc^

^

W .о о

8{Sl

<м

^» o|S| SO

s

кг»

^

о Я кЯ ^

о о

о

о о ее

t*

к»

©

о?

сЗ

се

S3*

.•*? ^Ф

рм о

і сЗ

О

fc? М

оЕч S

^ KS

о" I

Число жи­ телей . .

о

е

М і

И

—'

<.

! І

29828

31447

26772

33680

49232; 1

Число ро- І дившихся. j 1515 5,07

1748 5,5

1386 5,1 1704 5,05 2808 5,6

1709591 і Уібіі 5,3 !

Число умер­ шихъ . . !

0 9 1019 0,0

9 ^ 889 4,0

895 3,3

795 2,3 2198 4,4 - 5796! 3,3

Ириростъ . !

496 1,6

859 2,7

491 1,8

909 2,6

І

610 1,2

3305 1,9,

Заключеніе управы. Изъ представленнаго отчета .видно, что расходы на медицинскую часть въ отчетномъ 1884 году, сравнительно съ расходами за 1883 годъ (41072 р. 22 к.), бол е на 2283 р. 41 коп. Это произошло, во-первыхъ, вел дствіе знатательныхъ расходовъ на медикаменты (на 2116 р. 58 к* бол е противь 1883 года), а во-вторыхъ, потому, что вновь устроенныя больницы въ ел. Верхней-Сыроватк и въ сВирахъ, открытыя: первая еще въ 1883 году, а вторая


— 100 — въ ковц отчетнаго года, снабжены пеобходимымъ б льемх и лрочими принадлежностями. Расходы по содержанію Верхне-Сыроватской больницы превысили см тное назначеніе на 77 рублей. Передержка произошла отъ того, что часто число больныхъ превышало штатное назначеніе и л чилось иногда по 14 челов къ одновременно, вм сто m> ложенныхъ по штату 10 челов къ. На требованіе управы ограничить пріемъ больныхъ штатнымъ числомъ, врачъ больницы абъясняетъ, что отказы^ть въ пріем сверхштатныхъ больныхъ часто невозможно, въ виду постушгенія такихъ больныхъ, которымъ должна быть оказана немедлен­ ная помощь. Расходы на устройство огорожи, кладовой и сарая при Вировской больниц превысили см тное назначеніе: ассигновано по см т на 1884 годъ 410 р., а из­ расходовано въ д йствительности 500 р. 24 к. Эта пере­ держка произошла потому, что см та была составлена по низкимъ ц намъ, во-вторыхъ, потому, что Вировское обще­ ство уступило лодъ дворъ больницы большее пространство противъ предполагаемаго и, въ-третьихъ, наконецъ, потому, что по лицевой сторон , вм сто плетневой огорожи, сд ланъ штакетъ. Въ текущемъ году по Сумской больниц произ­ ведены сл дующія работы: обшелеванъ большой баракъ. покрашены наружная ст на и крыльца въ 4-хъ павильонахъ, перед ланы н которыя печи. Отчетъ по производству этихъ работъ и расходы на нихъ, которые превысили см тное назначеніе, будетъ доложенъ собранію при отчетности за текущій годъ. Предстоитъ необходимость: окрасить боль­ шой баракъ и прочія зданія больницы, какъ-то: кухню, покойницкую и сарай, на что потребуется расхода 204 р. 41 к. Въ см ты на содержаніе больницъвъ будущемъ го­ ду вносится расходъ на ремонтъ б лья. Д йствительно, на­ ши участковыя больницы снабжены б льемъ очень скудно


— 101 — и притомъ б лье, пріобр тенное отъ общества Ераснаго Креста оказалось до того непрочно, что не выдержало двухл тней носки. Б лолольская больница особенно скуд­ но снабжена б льеиъ, всего по три перем ны на каждую кровать и притомъ—б льемъ весьма ветхимъ. Количество расходовъ, потробныхъ на постройку б лья для вс хъ больницъ, показано въ см т расходовъ по каждой больниц на будущій 1886 годъ. По Верхне-Сыроватской больниц иредстоятъ сл дующіе расходы: необходимо устроить но­ вую огорожу вокругъ больницы, такъ какъ старая пришла въ совершенную негодность. Расхода на это потребуется, какъ видно изъ приложенной см ты, 401 р. 22 коп. По Бировской больниц : одно изъ зданій—бывшій пріемный покой потребуетъ очень значительной ремонтировки, такъ какъ зданіе устроено было изъ стараго дерева и н которыя пластины въ ст нахъ потрухли, такъ что необходимо будетъ оббивать штукатурку ст нъ и прогнившія пласти­ ны зам нить новыми; необходимо также перестилать полы и потолки, поправить двери, а крышу зданія поправить и «

покрасить. По этому управа пришла къ уб жденію, что ремонтъ означеннаго зданія обойдется* очень дорого, а зданіе все-таки останется неудовлетворительнымъ и полагаетъ. что выгодн е чбыло-бы устроить совершенно новое зданіе, которое обойдется, какъ видно изъ прилагаемой см ты, въ 4650 р. 97 к. Б ловодскій пріемный покой, согласно постановленію земскаго собранія прошлогодней очередной сессіи, проданъ Б ловодскому сельскому обществу за 1000 р.. на условіяхъ, чтобы общество уплатило эту сумму въ теченіи 5 л тъ, по 200 р. ежегодно, и съ илатежсмъ . на отсро­ ченную сумму по 5% ъъ годъ. Р чанскій пріемный по­ кой два раза назначался въ продажу, но торги не состоя­ лись по неявк желающихъ торговаться. Уполномоченные


— 102 — отъ общества предложили уступить ішъ этой покой за 400 р., на что управа не согласилась, такъ какъ предла* гаемая ц на гораздо ниже д йствительной стоимости зданія. Куяновскій пріемный покой требуетъ также значитель­ ной ремонтировки: 1) печи очень дурно устроены и не нагр ваютъ комнатъ, такъ что даже вода замерзаетъ. Поэто­ му управа распорядилась о перед лк печей. Расхода на .это потребуется на дв печи, по 41 р. за каждую—82 р.; 2) необходимо все зданіе оштукатурить и исправить водосточныя трубы; 3) перестлать полы и сд лать подъ ними подсыпку земли. Вс эти перед лки обойдутся въ 447 р. 72 кон. Ремонтъ этотъ, за исключепіемъ перед лки печей^ не произведеяъ въ настоящемъ году, такъ какъ не было ассигновано на это денегъ. Въ виду всего вышеизложеннаго управа ете передъ собраніемъ:

ходатайству­

1) Разр шить покраску здавія болыпаго барака при Сумской земской большщ и опред лить на покрытіе этого расхода 204 р. 41 к. 2) Сд лать новую огорожу вокругъ зданія Верхне Сы~ роватской больницы и ассигновать для этого 401 р. 22 к. 3) Произвести перестройку стараго. зданія Вировской больницы и назначить на производство этой перестройки 4650 руб. 97 коп. 4) Назначить на ремонтъ Куяновскаго пріемнаго по­ коя 447 р. 32 кои. и 5) Утвердить передержку на огорожу больницы въ сумм 90 р. 24 коп.

Вировской

С МЪ ТА на ремонтъ Куяновскаго лріемнаго покоя. Перед лка двухг печей. Кирпича гончарнаго съ доставкою 2200 гат. 44 р.


— 103 — Работа съ матеріаломъ

. . . . . . . •

»!•

I

•• •

38 p.

— — — i n

Итого .

.

i ••••

i<

82 p.

Перемостить полы. Новыхъ досокъ12шт. по 1 р. 23 к. съ дост. Гвоздей 1 пудъ 20 ф. но 3 р. 60 к. за п. Работа . . . . Итого .

14 р. 76 к. 5 „ 40 „ 20 ?, — „

.

40 „ 16 .

Подсыпка земли подъ полами. Приблизительно 7 куб. саженей по 1 р. 20 к. за кажд , 8 р. 40 к. Покраска крыши и водосточпыхъ трубъ. За 68 квадр. саж. по 1 руб. 20 Е. за каждый съ матеріаломъ Прогоны технику Оштукатурить зданіе 70 квад. саженей по 3 р. 20 к. съ матеріадомъ Всего .

81 р. 60 к. 11 „ 16 ^ 224

я

— „

447 „ 32 ,

С М "Ь Т А на постройку новой огорожи вокругъ усадьбы Верхн -Сыроватской больницы. Заднюю и л вую стороны обнести пдетнемъ съ остр шкомъ. Ц на такого плетня 1 р. 50 к. за погонею са­ жень, при высот въ 2 арш. 8 верш. Длина плетня съ л вой стороны . . . . 60 саж. „ j, задней . . . . 30 саж. я 9 Итого.

.

90 саж..

Считая по 1 р. 50 к. за сажень плетень обойдется въ сто тридцать пять рублей (135 р.)


— 104 Заборъ штакетомъ (отъ улицы во всю ширину усадьбы) По правую сторону внутренняго двора. я л вую „ я Итого .

.

28э25 саж. 9,4 „ 13,83 „

51,5 (51,48) саж.

Высота забора 2 аршина. Для сд ланія одного звена такого забора при длин * звена въ 3,5 аршина, потребуется: 1 столбикъ въ З1/* арш. длины, въ 4 верш, въ діаметр , по 42 к. арпшнъ. . . . . . 1 р. 4:7 к. Уз сосновой, Р/з доски обр зной 1-го сорта, въ 1 р. Ю к. штука —г „ 37 „ 3 шт. шелевки въ 4 вершка шир. 6 арш. длины, на выборъ но 35 коп 1 „ 5» Гвоздей 2 фунта, по 13 коп. . %. . . — „ 26 ; а Работа 1 „ 50 п ** я w

Итого .

.

4 „ 65 „

Ц ны- показаны съ доставкою въ Верхнюю Сыроватку. Звеньевъ на 51,5 (51,48) сажняхъ или на 154,5 аршинахъ будетъ 44 и, при ц н 4 р. 6 5 к. за одно звено, заборъ обойдется въ дв сти четыре рубля шестъдесятъ коп екъ (204 р. 60 к.). Окраска забора, считая одно звено со столбикомъ въ 11,5 Ц арш. въ желтую краску, за два раза будетъ стоить: Ямфы 3,5 ф., ц н. 20 Охры св тлой 1,58 ф. Замазки 0,03 ф., ц н. Маляровъ 0,13 челов.

к. за фунтъ, всего . ц ною 18 к. за фун. 20 к. за фунтъ . . въ день 2 р. 50 к. . Итого.

Краски тертыя.

70 к. 28 „ 0,6 „ 32,5 *t

. 1 р. 31,1

»


— 105 — Окраска 47 звеньевъ (считая ворота и форточку въ 3 звена) будетъ стоить 61 р. 62 к. Сл довательно, вся огорожа обойдется: Плетень сто тридцать пять руб^й. НІтакетъ дв сти шестьдесятъ шесть рублей 22 коп. Итого четыреста одинъ руб. двадцать дв к. (401 р, 22 к.). С МЪ ТА на постройку Вировской больницы. Новое зданіе будетъ поставлено на старомъ фундамент и тремя ст нами соединится съ зданіемъ, гд пом щается теперь больница. Строеніе выйдетъ длиною въ 29 72 арш.? шириною въ 14 и высотою въ 4 аршина; крыша жел зная. ! і l

Д

Количе-

Л

Названіе работъ и матеріаловъ •

і ИА. ; СУММА. і

ство.

j

Руб. К. Руб.

к.

I

Для вырытія земли на новыі* фундаментъ 6 к. с. 1 І50 •9 На подсыпку дома стараго іJ новаго . . . . . \ . . . 1 16 1 50 24 — і 1 Кирпича для новаго фундамен­ та на 9 кв. саж. 9225 шт. и дл* починки стараго 2000. . . . 11225 11 За 123 47 тыс. Извести » 2 20 39 60 . 18 ч. Песку 9 к. 4 і 36 Воды бочекъ . . . •'. , . 100 І10 10 \ За работу каменыцикамъ , 44 90 11225! 4 5 Бревенъ /4 (въ отеск ) верш, 2916 60 1749 60 1 Досокъ Г/о верш, на выборъ 420 1 30 546 !і Еигелей 15 шт. по 8 арш. 30 36 — 120 Шелевки 40 100 . ! 250

!1

і: і:

: і

1

!

х

»

4

4

1

4

х

1

і

і

і


106

Количе­ Названіе работъ и матеріаловъ. ство. ! Починка рамъ старыхъ и пост­ ройка 4-хъ новыхъ со стеклами br приборами Перед лка старыхъ дверей и по­ дстройка 2-хъ новыхъ дверей (новыя по 10 р. и починка но 3 р. 11 дв.) Гвоздей разныхъ . . , Войлока. . . . . . . . . За работу (334: плотникамъ по ;1 р. 50 к.) ! Жел за 72 пуда изъ него ста|раго 36 п. . | Гвогдей . і Кровельщику за работу и за ок­ раску жел за съ внутрен. сторо|ны съ матеріаломъ . . . . ; Окраска крыши . . . . І Окраска половъ . . . . Печи съ приборами и трубами Штукатурка известью съ матер Обмазка потолка сверху. . Итого. . Прибавляя на надзоръ, устрой­ ство ватерклоз., трубъ на ванную и разные непредвид нные расходы. Всего

Ц НА.

СУММА.

17

М

13 5 200

53! 20: 70!

35!

I

50і| 36 п. 1 и.

4с 4

144! і

4; 1

45 30 20

27 78 56 40 225 520 30 4500 97 150 4650 97

Сокращенія противъ см ты могутъ быть на дерев старой больницы и можетъ быть на жел з , а также и на им ющемся запас дерева, хранящагося при Сумской больниц . Подлинный за подписями гг. предс дателя и членовъ управы.


— 107 — Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОЕ Я А Д Ъ о безплатнохъ польвованіи венернческихъ больныхъ. Б лопояьокій городовой врачъ донесъ врачебному отД Л БІЮ ХарьЕОвскаго губернскаго правленія, что Б допольекая земская больница взыскиваетъ плату за іеченіе проститутокъ,. забол вшихъ венерическою бол знью, всл дствіе чего проститутки всячески стараются уклоняться отъ поступленія въ больницу и, забол въ означенною бол зньюг скрываются отъ освид тедьствовашя и обращаются за пособіемъ къ бабкамъ. Всл дствіе такого донесенія, г. Харьковскій губернатору отношеніемъ отъ 10-го сентября 1884 года за Іг 3077, проептъ управу, не признаетъ ли она возможнымъ сд лать распоряженіе о безплатномъ леченіи въ. Б лоиольской земской больниц проститутокъ, одиночекъ и о посл дующемъ его ув домить. Въ виду тогог что по за­ кону обязательно только безплатное леченіе сифилитическихъ бол зней, управа не признала возможнымъ сд лать. подобнаго рода распоряженіе безъ разр шенія земскаго собранія. Внося означенный вопросъ въ собраніе, управа им етъ честь высказать сл дующія соображенія; Венерическія бол зни, къ числу которыхъ врачи относятъ: перелой,, ие сифилитическій- шанкеръ и пр. хотя не такъ опасны какъ сифилисъ, т мъ не мея е, цо причин своей зарази­ тельности, сильно угрожаютъ народному здравію. Платное леченіе этихъ бол зней заставляетъ больныхъ обращаться къ бабкамъ и знахарямъ, которые, не. ум я распознать бол зни, часто пришшаютъ венерическія язвы за сифилитическія и лечатъ больныхъ меркуріальвыми средствами, да-


— 108 — вая ихъ въ громадныхъ пріемахъ. Такого рода неум лое леченіе норождаетъ у несчастныхъ меркуріальное худосочіе, не уступающее по вреду, причиняемому организму— сифилисомъ. Въ предупрежденіе подобнаго вреда многимъ больнымъ, по преимуществу, молодымъ людямъ, было-бы же­ лательно, чтобы венерическіе больные пользовались правомъ на безплатное леченіе наравн съ» сифилитиками: по этому управа ходатайствуетъ передъ собраніемъ о разр шеніи «й освобождать отъ платы за леченіе больныхъ венерическими бол знями во вс хъ земскихъ больницахъ Сумскаго у зда. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и ^леновъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д ок л

А

д ъ

объ открытіи ей кредита на прекращеніе эпизоотическихъ бол зней. По полученнымъ въ управ св д ніямъ, въ сос днихъ съ Сумскимъ у здомъ. м стностяхъ, какъ то: въ Суджанскомъ, Рыльскомъ и другйхъ у здахъ Курской губерніи, въ настоящее время сильно свир пствуетъ чума на рогатомъ скот и н которыя другія эпизоотическія бол зни. Хотя управою и приняты м ры къ предупрежденію появленія въ Сумскомъ у зд эпизоотій, какъ-то: сд лано распоряженіе. чтобы въ зараженныхъ м стностяхъ не открывались скотскія ярмарки, а, также наистрожайше предписано волост­ ному и сельскому начальству о недопущеніи на ярмарки скота изъ зараженныхъ м стностей?—но быть вполн ув -


— 109 — реннымъ что эпизоотія не проникнетъ въ Сумскій у здъ. и зд сь не распространится, —нельзя. На случай же появленія въ Сумскомъ у зд эпизоотій управа окажется безсильна въ боръб съ нею, за неим ніемъ средствъ. Дла борьбы съ эпизоотическими бол знями предстоятъ значи­ тельные расходы, какъ-то: покупка медикаментовъ, дезинфекціонныхъ средствъ, наемъ ветеринарныхъ фельдшеровъ и пр. По этому управа ходатайствуетъ передъ земскимъ собраніемъ объ открытіи ей кредита въ сумм 2000 руб.,. для борьбы съ эпизоотическими бол внями, на случай появленія ихъ въ Сумскомъ у зд . Подлинный за подписями: г.г. предс йателя и членовъ управы.


-по

111 ш

на содержаніе Сумской земской

П

Р И X О Д

Руб. Е.

Ъ

Р

А С X О Д

Руб. К.

Ъ

Предполагается расхода:

Предполагается прихода: 1. Отъ Харьковской губернской земской управы за леченіе военныхъ больныхъ. . . . • . 950 2. Отъ сумскаго у зднаго исправника за ле ченіе арестантовъ и лицъ, сост. подъ яадзоромъ полиціи. .

SOO­

3. Отъ Харьковской казенной палаты за деченіе новобранцевъ

TS

4. Отъ Суиской городской управы за леченіе нижнихъ чиновъ полицейской команды. . .

47

5. Отъ разныхъ лицъ гражданскаго в домства за леченіе * . . . 1653 6. Отъ управленія харьково-николаевской ж. д. за леченіе служащихъ

90

7. Другихъ поступленій

140

?. Отъ Сумскаго земства

6085

Итого

больницы въ 1886 году.

1. На жалованье: а) вралу б) смотрителю . •• в) фельдшеру г) фельдшерскому ученику д) служителямъ, служа нкамъ, прачкамъ и водокачу 2. Священ, за исправленіе требъ по больниц . 3. На продовольствіе больныхъ 4. На хозяйственныя потребности . . . . о. На лечебные припасы 6. На канцелярскіе расходы. . . . . . 7. На погребеніе умершихъ 8. На отопленіе больницы 9. На медикаменты и инструменты. . . . 10. На покупку и постройку б лья . . . . 11. На застрахованіе зданія больницы . . . 12. На содержаніе лошади . . . . . .. 13. На содержаніе 10 безшгатныхъ кроватей. 14. На содержаніе сада и наемх садовника '. 15. На непредвид шше расходы . . . . . 16. На мелкій ремонтъ больничныхъ зданій и водокачки 17. На улучшеніе пищи Итого

9540

Подлинная за подписями гг. предс датедя

собранія, секретяря и шісныхъ,

.

.

850 500 300 84 1464 60 1600 550 245 15 125 900 600 200 317 350 730 150 100 200 200

. 9540


112

-

— 113

О I на содержаніе Б лопольской зем П

Р

И X

О

Д

Руб.

Ъ

к.

Предполагается прихода:

К.

Предполагается расхода:

1. Отъ тайнаго сов тшша П. М. Миклашевскаго 1500 2. Отъ Б л. город, упр. за наемъ пом щенія для больныхъ . ,

250

3. Отъ интендантства за военныхъ больныхъ .

25

4. Отъ управленія харьково-николаевской жел. дор. за леченіе служащихъ

100

5. Отъ разныхъ в домствъ и лидъ за леченіе гражд. больн. .

350

6. Отъ Сумскаго у зднаго испр. за леченіе состоящихъ подъ надзоромъ полиціи . т .

10

7. Отъ Сумскаго земства

522

Итого

сксй больницы въ 1886 году.

.

.

1. На жалованье: а) Смотрителю . . б) ему же квартнрныхъ в) фельдшерскому ученику г) сторожу j д) кухарк . . . . ' е) служанк і 2. На дродовольствіе больныхъ 3. На наемъ пом щенія для больницы. . . 4. На отопленіе 5. На осв щеніе 6. На разныя хозяйственныяпринадлежности. 7. На медикаменты . 8. На канцелярскія потребности 9- На аптечные припасы и перевязочныя сред­ ства 10. На погребеніе умершихъ 11. На содержаніе 10 безплатвыхъ кроватей. 12. На постройку и покупку б лья . . . .

. 2757

Подлинная за подписяни гг. предс дателя

Итого собранія, секретаря и гласныхъ.

.

.

300 60 84 756 450 360 135 25 240 300 6 ПО 50 325

. 2757


ш

115 —

на со держан іе Хот нской

П

земской больницы въ 1886 году.

Руб. К.

Р И X О Д Ъ.

Ожидается расхода:

Предполагаетея прихода:

г

Отъ Сумскаго земства

2689

L На жалованье: 300 а) смотрителю . . 60 б) фельдшерскому ученику в) сторожу г) служанк 245 д) кухарк е) водовозу. 1050 2) На иродов, больныхъ 351 3) На отопленіе больницы . 40 4) На осв щеніе . . . . 12 5) На канцел. расходы . . 20 6) На погребете умершихъ 7) На медикаменты и аптечные припасы . . 127 8) На уплату половинной части страховой пре­ 45 т и за зданіе больницы , 25 — 9) На непредвид нные расходы . . . . . -1 ^ А І 10) На хозяйственныя принадлежности . . . ммм^

і

11) На постройку б лья Итого .

.

. 2В89

Подлинная за подписями: гг. поеіс лателя

™бтття. секпетапя и гласныхъ.


— 116 —

117

М

на содержаніе Верхне-Сыроватской ІРуб.ІК

П Р И X о Д Ъ.

Предполагается прихода:

земской больницы въ. 1886 году. Р

Руб. К.

А С X О А Ъ-

Предполагается расхода:

Отъ Сумскаго земства

1647

1. На жалованье: .

.

300

б) фельдш. ученику

.

60

в) сторожу

. . . .

72

г) кухарк

. . .

а) смотрителю .

120 700

2. На продов. больныхъ .

.

.

200

4. На осв щеніе .

.

.

20

3. На отопленіе

5

5. На канц. расходы 6. На застрахов. зданія .

50

7. На погреб, умерпшхъ

10

8. На хозяйств, потреби.

50

9. На постройку б лья .

35

10. На разные расходы

Итого .

1647

Подлинная за подписями гг. предс дателя

25

.

Итого собранія, секретаря и глаеныхъ,

.

1647


П8 —

119

& ш % на содержание Вировской зем

Предполагается прихода:

свой больницы въ 1886 году.

ІІредполагается расхода.

Отъ Суыскаго земства

1642

1. На жалованье: 300

а) смотрителю

60

б) фельдшерск. ученику в) сторожу г) кухарк

72

г • .

120

и прачк

2.- На продов. болышхъ

700

3. На отопленіе

.

.

.

. | 200

4. На осв щеніе 5. На канцел. расходы .

Итого

.

.

20 .

6. На застрахов. зданія

5.0

7. На погребеніе умершихъ

Ю

8. На постройку б лья .

.

80

9- На разные расходы .

.

25

. 1642

Подлшшыя за подписями: гг. предс дателя

Итого собраніа, секретаря и гласныхъ.

.

.

. 1642


— 120 —

Сумсному очередному земскому собранію. Сумской зъмской управы

Д ОЕ Л А Д Ъ по вопросу о призр ніи больныхх в: престар лыхъ. Земская управа ежегодно бываетъ поставлена въ не­ обходимость ходатайствовать передъ земсккмъ собраніемъ о сложеніи съ н которыхъ лицъ оставшейся въ недоимк платы за пользованіе въ Сумской земской больниц , по без­ надежности таковой ко взысканію. Д лая подобный докладъ земскому собранно созыва 1881 года, управа выяс­ нила, что въ Сумскую больницу часто поступаютъ такія лица, которыя не нуждаются въ больничномъ леченіи, а по старости и вообще неспособности къ труду должны быть призр ваемы въ богад льн . Всл дствіе этого глас­ ный И. Г. Харитоненко заявилъ, что такъ какъ Сумское городское общество предполагаетъ увеличить зданіе, зани­ маемое Сумскою богад льнею, то было бы своеврем'еннымъ войти въ соглашеніе съ городомъ, чтобы при постройк упомянутаго зданія, оно было увеличено настолько, чтобы могло вм стить, кром городскихъ, еще 10 челов къ, призр ваемыхъ за счетъ Сумскаго земства. Предложеніе это собраніе приняло и поручило земской управ сообщить о немъ Сумской городской управ , для доклада дум что- и было исполнено, отношеніемъ отъ 16-гоііоля того-же 'года. Но такъ какъ отв та отъ городской управы до посл дняго времени не было, а между т мъ Харьковское губернское правленіе препроводило въ земскую управу конію съ журшиьнаго постановленія своего, состоявшагося 1-го апр ля н. г., о принятіи м ръ къ прекращенію нищенства, то въ ви­ ду т сной связи возбужденнаго губернскимъ правленіемъ


— 121 — вопроса, съ предположеніемъ земскаго собранія 1881 го­ да, о пом щеніи въ городской богад льн лрнзр ваемыхъ земствомгь?—^^земская ^управа, отношенінмъ отъ 26-го августа н. г., вновь просила городскую управу о скор йшемъ доставленіи отзыва думы на упомянутое предложеніе Сумскаго земства. Изъ полученнаго зат мъ отношенія городской управы видно, что вопросъ о призр ніи въ Сумской богад льн -10 челов къ, за счетъ Сумскаго земства, обсуждал­ ся въ зас даніи городской думы 5-го сентября н. г. и такъ какъ при этомъ объяснилось, что въ зданіи, занимаемомъ городскою богад льнею, свободныхъ пом щеній н тъ, а вопросъ о постройк новаго зданія хотя и стоитъ на очереди, но время удовлетворительнаго разр шенія ^его съ точностью опред лить невозможно, то городская дума и не могла принять предложенія земскаго собранія. Хотя съ устройствомъ земской богад льни и не будетъ совершенно устранена необходимость ежегодно складывать н которую сумму больничной недоимки, по безнадежности ея ко взысканію, потому что такая недоимка накопляется не на однихъ только нуждающихся въ богад льномъ призр ніи, но часто и на людяхъ, способныхъ къ труду, по м стоприбыванія которыхъ или м сто приписки остались неизв стными. Т мъ пе мен е на земств лежитъ обязанность призр вать такихъ людей, какъ наприм ръ изъ бывшихъ дворовыхъ, которые, не будучи причислены ни къ какому общест­ ву и не им я родныхъ, могущихъ содержать ихъ во время старости и неспособности къ труду, бываютъ поставлены въ самое жалкое и безвыходное положеніе. Если земскому собранію угодно будетъ устроить небольшой пріютъ для людей, им ющихъ право расчитывать на благотворительность Сумскаго земства, то для этой ц ли н тъ надобности уст­ раивать особое пом щеніе, такъ какъ въ болыпомъ бара-


— 122 — к Сумской земской больницы безъ ст сненія можетъ быть огд лена часть зданія и въ ней, посредствомъ деревянныхъ перегородокъ, устроены 2—3 комнаты для 10-ти челов къ призр ваемыхъ. Приспособленіе большаго барака не потребуетъ бол е 500 руб., да для первоначальнаго обзаведенія: б льемъ, одеждою, мебелью, посудою и другою утварью до 500 р.; итого единовременной затраты предстоитъ 1000 руб. Зав дываніе богад льнею можетъ быть поручено боль­ ничной администраціи. Ежегоднаго расхода предстоитъ: на жалованье прислуг 150 р., отопленіе и осв щеніе 120 р. и годовое содержаніе 10 челов къ призр ваемыхъ, считая по 120 р. яа каждаго—1200 р., всего же 1470 р. Управа докладываетъ эти цифры въ виду т хъ соображеній, чтобы земское собраніе, р шая вопросъ въ принцип объ учрежденіи богад льни, знало предстоящіе расхо­ ды какъ по первоначальному обзаведенію, такъ и по годо­ вому содержанию богад льни. Если вопросъ этотъ р шится утвердительно, то на сл дующій 1886 годъ явится надоб­ ность внести въ см ту только сумму," необходимую на приспособленіе зданія и обзаведеніе вс мъ необходимымъ; открытіё же богад льни для пріюта призр ваемыхъ, а сл додовательно, и надобность въ расходахъ на содержаніе ихъ, посл дуетъ только съ 1887 года. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и членовъ управы.


1 9'Q

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д оклл дъ о слоэкеніи больничной недоимки по безнадежности ея ко взыеканію. Ежегодно земскому собранію представляется списакъ лицъ, съ которыхъ приходится вовсе складывать больнич­ ную недоимку, по безнадежности ея ко взысканію, и списокъ б дныхъ жителей Сумскаго у зда, съ которыхъ складываетя половинная часть сл дуемыхъ за леченіе денегъ. Лицъ первой категоріи бываетъ всегда достаточное число, такъ какъ по многимъ причинамъ переписка о взысканіи больничной недоимки не приводитъ къ желаннымъ результатамъ. Случается это потому, что полиція часто присьь лаетъ больныхъ, поднятыхъ на улид , безъ всякаго доку­ мента, и св д нія о личности такихъ больныхъ отбираетъ отъ нихъ же самихъ. Когда приходится писать о взысканіп недоимки, то отобранныя св д нія оказываются совер­ шенно вымышленными. Изб жать этихъ случаевъ невозмож­ но, иначе пришлось бы оставить н которыхъ больныхъ безъ всякой медицинское помощи. Кром того, часто бы­ ваетъ, что лечившійся въ больниц окажется несостоятельнымъ къ платежу и не принадлежащимъ ни къ какому со­ словному обществу, которое могло бы уплатить за него больничную недоимку, согласно 585 ст. XIII т. св. зак. изданія 1857 г. Изъ прилагаемаго списка видно, что за леченіе такихъ больныхъ въ пяти земскихъ больницахъ при читается 300 р. 52 коп.,безнадежныхъ къ поступленію, и за леченіе б дныхъ жителей Сумскаго у зда недовзысканной платы въ половинномъ разм р —371 р. 22 коп.,


— 124 — т

всего же 671 р. 74 кол., которые земская з права покорн йше проситъ собраніе сложить со счетовъ по больницамъ. Подлинный за подписями г5г. председателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

ДОЕЛ А Д Ъ о брошюр

Федоровскаго: „Еъ вопросу о народномъ здравзи;\

Харьковская губернская земская управа, при отноше ніи отъ 14-го февраля в. г. за № 1377, прислала въ у здную управу брошюру, составленную членомъ С.-Петербургскаго общества посл дователей гомеопатіи Федоровскимъ. прося доложить ее очередному земскому собранно. Прежде доклада этой брошюры земскому собранію, управа передяла ее на разсмотр ніе съ зда врачей Сумскаго у зда, ко­ торые дали сл дующее заключеніе: „Въ своей брошюр „къ вопросу о народномъ здравіи* г. Федоровскіи старается, прежде всего, на основаніи статистическихъ данныхъ, доказать преимущество новаго меднцинскаго ученія—гомеопатіи передъ ^старымъ и отп тымъ" — аллопатіей; для этого и приводитъ рядъ бездоказательныхъ таблицъ; онъ? наприм ръ, ув ряетъ, что въ Америк на каждаго аллопата приходится почти вдвое больше смертныхъ случаевъ, ч мъ на гомеопата, при чемъ не приво­ дится ни число т хъ и другихъ врачей, ни количество больныхъ, ими пользованныхъ, ни, наконецъ, отъ какихъ бол зней. Насколько заслуживаютъ дов рія эти таблицы,—доста­ точно привести такія, измышленныя г. Федоровскимъ, дан-


— 125 — выя, какъ наирим ръ: у аллопатовъ смертность отъ воспалевія брюшины = 37 0 / 0 , а у гомеопатовъ=1 0 / 0 , отъ дифте­ рита у аллопатовъ=500/о' У гомеопатовъ=-30/0, отъ хо­ леры у аллопатовъ=590/о? У гомеопатовъ=16 0 / 0 . Данныя приводятся только для н сколькихъ эпидемическихъ бол зней, чахотки, воспаленія легкихъ и плевры, а о такихъ бол зняхъ, какъ лихорадка, сифилисъ, язвы и раны, накожныя бол зни, которыхъ нельзя лечить крупинками, и, наконецъ, о хирургическихъ и акушерскихъ случаяхъ—не го­ ворится ни слова. Зат мъ г. Федоровскій заходитъ въ об­ ласть метафизики, угощая Читателя безсмысленнымъ наборомъ *фразъ и изречепій, безъ всякой логической связи и ничего недоказывающихъ; тутъ-же въ н сколькихъ фразахъ разъясняется суть теоріи Ганнемана леченія крупинками^ содержащими милдіардную часть лекарства, вм сто того, чтобы „выпускать по н сколько фунтовъ крови (?), давать рвотныя, заливать квартами лекарства!" Очевидно, г. Федоровскій для болыпаго эффекта переносится къ концу прошлаго стол тія! „Поэтому" говоритъ г. Федоровскій на стр. 13-й, „ежедневно сотни врачей переходятъ изъ стараго ла­ геря въ новый" (т. е. отъ аллопатіи къ гомеопатіи). Казалось-бы гомеопатамъ н сть числа, но на 22-й стр. самъже авторъ говоритъ, что вс хъ гомеопатовъ на Европеііскомъ контипент 1780 (а алттопатовъ какъ разъ во сто разъ больше, т. е. 170000). На основаніи выше приведенной, повидимому вполн доказанной, пользы гомеопатическаго леченія и зат мъ необыкновенныхъ выгодъ его, г. Федоровскій предлагаетъ земствамъ ввести у себя систему гомеопатическаго леченія. Выгоды эти сл дующія: 1) необыкновенная дешевизна и удобства пересылки лекарствъ; 2) пом щеніе для аптекъ представляется излишнимъ: каждый фельдшеръ можетъ всю-


— 126 — аптеку носить при себ вх сумк или ящик ; 3) отсутствіе опасности отравы, если фелъдшеръ пъят {!?), разс янъ или невниматёленъ (хорошее леченіе!); 4) (какъ курьезъ) чистота воздуха у постели больнаго, которая не­ возможна при аллопатическомъ леченіи?; (?) 5) благодаря необыкновенной простот ганнемановской теоріи леченія, достаточно на у здъ одного врача (а то быть можетъ и совс мъ не нужно?) и н сколькихъ фельдшеровъ. Остальные доводы настолько абсурдны, что и приводить ихъ не сто­ ить... Руководствуясь сов тами г. Федоровскаго, земствамъ, самое, лучшее, сл дуетъ накупить побольше ящпковъ съ крупинками и при нихъ наставленіе какъ употреблять. эти крупинки (все леченіе Ганнемана пом щается въ небольшой книжк ) и раздать грамотнымъ людямъ—хотя-бы волостнъшъ писарямъ. Прійдетъ крестьянинъ къ нему: „Голова болитъ!"—Вотъ теб крупинку балледоны!—„Животъ болитъ!"—На, крупинку ипекакуаны! и т. д. Все это не­ обыкновенно просто. Эта то простота и нравится г.г. Федоровскимъ потому, что на пріобр теніе знаній для распознованія и леченія бол зней не нужно какой-либо затра­ ты капитала и труда, все искуство въ книжичк и ящик съ крупинками; долой анатомію, физіологію, паталогію и пр.—распросилъ про симптомы бол зни, подыскалъ соотв тствующую пилюльку и—конецъ! А все-таки, земствамъ хининъ покупать надо, дезинфекціонныя средства тоже; а кто будетъ подавать помощь при тяжелыхъ родахъ, также при раненіяхъ, вывихахъ, переломахъ и другихъ несчастныхъ случаяхъ?—Въ конц концовъ нужно приб гнуть къ людямъ „старой" шкоды, съ дипломами уциверситетовъ*. Таково заключеніе врачей о брошюр г. Федоровска­ го, написанное въ ироническомъ тон . Что-же касается управы, то она не беретъ на себя см лости разсуждать


— 127 — о иредмет мало ей знакомомъ. Но уже тотъ фактъ, что гомеопатія пользуется покровительствоьгь почти вс хъ Европейскихъ государствъ и Ооединенныхъ Штатовъ Амери­ ки; что въ Россіи практика гомеопатакъ не воспрещается, а напротивъ, съ разр шенія медицинскаго департамента устроены въ С.-Петербург и Москв гомеопатическія аптеки? —доказываетъ, что это не простое шарлатанство! Мы ничего не можемъ сказать ни за, ни противъ фактовъ, приведенныхъ въ брошюр г. Федоровскаго, о смертности при леченіи по систем гомеопатовъ и аллопатовъ, такъ какъ не им ли средствъ пров рить эти св д нія; не можемъ также спорить и объ основательности теоріи Ганнемана—творца гомеопатіи, но думаемъ, что отрицать вполн пользу гомеопатіи было-бы слишкомъ см ло. Само-собою разум ется что введеніе гомеопатическаго способа леченія сократило, бы въ значительной степени расходы на медикаменты и значительно-бы облегчило земства, но препятствіемъ къ принятію земствомъ способа гомеопатическаго леченія служитъ уже то, что въ Россіи слишкомъ мало людей, знающихъ основательно этотъ спсисобъ; а потому, покуда гомвопатія не пріобр тетъ полнаго господства надъ прочими система­ ми леченіЯу покуда большинство медицинеаихъ факультетовъ не признаютъ этотъ способъ лучшимъ и бол е ц лесообразнымъ и до т хъ поръ, пока не будетъ достаточное число врачей, основательно изучившихъ гомеопатическій способъ леченія, каждое земство обязано воздержаться отъ принятія этого -способа лечетя, какія-бы выгоды не пред­ ставлялись земству отъ уменыпенія расходовъ на леченіе народа. Поэтому брошюра Федоровскаго можетъ быть принята лишь къ св д нію, и земству остается пожелать^ что­ бы дальн йшіе усп хи гомеоиагіи привлекли на сторону ея побольше посл дователей и чтобы эти посл дователи до-


— 128 — казали-бы съ полною очевидностью преимущества своей си­ стемы лезенія надъ другими. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію Сумской семской управы.

д окл

А

д ъ

о на^наченномъ въ Сумскій у здъ инспектор училищъ.

народныхъ

Всл дствіе ходатайста Сумскаго земскаго собранія сессіи прошлаго года о назначеніи въ Сумскій у здъ особаго инспектора народныхъ училищъ, съ содержаніемъ отъ земства, г. попечитель Харьковскаго учебнаго округа назначилъ въ Сумскій у здъ инспекторомъ надворнаго сов тника Мелетія Алекс евича Бойкова, бывшаго наставника учительской Б лгородской семинаріи. Прибывъ на м сто служенія своего —г. Сумы въ іюн м сяц н. г. г. Бойковъ подалъ заявленіе управ сл дующаго содержанія: ^На основаніи 1-й ст. Высочайше утвержденнаго 22 ноября 1875 года мн нія Государственнаго Сов та объ учрежденіи долж­ ностей инспекторовъ народныхъ училищъ, съ содержаніемъ отъ земства, названное содержаніе подразд ляется, на 900 руб. жалованья и 600 руб. на наемъ квартиры и на канцелярскія издержки; посл дняя сумма, т. е. 600., по ст. 1-й Высочайше утвержденнаго, 12-го декабря 1878 г. мн нія Государственнаго Сов та, разд лена въ сл дующей пропорціи: 400 р. на наемъ квартиры и 200 руб. на кан­ целярия издержки. Вышеприведенное распред леніе инспек-


— 129 — торскихъ окладовъ ст. 2-ю того же постановленія распро­ странено и на испекторовъ, назначаемыхъ на основанш закона 22 го ноября 1875 года, съ содержаніемъ отъ зем­ ства. На основаніи Высочайшаго повел нія, 9-го декабря 1883 года, объ изм неніяхъ въ норядк выдачи содержанія чиновникамъ гражданскаго и военнаго в домствъ, жалованье и столовыя деньги выдаются 20 числа каждаго м сяца, а квартирныя деньги производятся за треть ваередъ, по наступленіи перваго числа того м сяца, съ котораго треть начинается. Что же касается выдачи суммы на канцелярскія издержки, то по неим нію въ настоящее время въ своемъ расггоряженіи собранія узаконеній.объ этомъ предмет , правила выдачи оныхъ денегъ сообщить уирав не могу; но, въ виду особенныхъ обстоятельствъ вступленія моего въ должность, при которыхъ приходится мою канцелярію устроить сначала, пріобр сти печатные бланки, книги/ печать, своды школьныхъ узаконеній и другія при­ надлежности, уплатить деньги за обязательныя къ ежегод­ ной выписк инспекторомъ народныхъ училпщъ Правительственныя изданія, " напр.: Сенатскія В домости, Собраніе Узаконеній, циркуляры по управлению Харьковскимъ учебнымъ округомъ; также необходимо выписать одинъ изъ педагогическихъ журналовъ и н которыя руководящія педагогическія сочиненія,—покорн йше прошу земскую управу выдать мн всю сумму на канцелярскіе расходы, причита­ ющуюся за истекающую первую половину сего года. Жа­ лованье прошу выдать за іюнь сего года полностью съ 20-го числа текущаго м сяца и добавочное, по должности инспектора, съ 5-го по 20-е число того же м сяца, такъ какъ по 20-е число жалованье мною частію уже получено; всего причитается мн получить за іюнь м сяцъ жалованья 36 р. 12 коп. Квартирныя деньги прошу выдать за три м сяца 6


— 130 — майской трети, т. е. за іюнь, іюль и авгуетъ, всего 100 р. При семъ им ю честь присовокупить, что перем щеніе меня на должность инспектора народныхъ училищъ Сумскаго у зда состоялось помимо моей просьбы, а въ такомъ случа чиновники вс хъ в домствъ получаютъ денежное пособіе на пере здъ къ м сту новаго назначенія. Въ виду предоставленія земскимъ собраніемъ сессіи 1884 года въ распоряженіе управы 1500 руб. оклада содержанія инспектора и въ виду матеріальныхъ потерь, сопряженныхъ съ перездомъ на новое и отдаленное м сто жительства, осм ливаюсь покорн йше просить земскую управу о выдач мн въ пособіе на пере здъ 200 руб.? отнеся оный расходъ на счетъ в роятныхъ. въ текущемъ году остатковъ отъ суммы содержанія инснектора. Если просимая сумма пособія приз­ нана будетъ скромной, то нротивъ ея увеличенія я ничего не им ю; прошу 200 рублей потому, именно, что оныя деньги д йствнтельно израсходованы мною на пере здъ въ і\ Сумы. Къ нричинамъ, нобуждающимъ меня просить названое пособіе относится и обстоятельство изготовленія соотв тственнаго платья и другихъ пособій для по здокъ по долж­ ности инспектора, и мн кажется не въ интересахъ зем­ ской управы и учебнаго д ла затруднить мн пріобр теніе средствъ къ усп шному выполненію лежащихъ на мн об­ язанностей*. Разсмотр въ означенное представленіе, управа выдала г. инспектору жалованье со дня назначенія его въ Сумскій у здъ и квартирныя за три м сяца майской трети; что же касается просимаго г. инсаекторомъ иособія и канцелярскихъ суммъ за прошлое время, то таковыхъ управа не сочла возможнымъ выдать безъ разр шенія земскаго собранія, которому и им етъ честь доложить вышеупомяну­ тое ходатайство. Подлинный за иодписомъ гг. предс дателя и членовъ управы.


— 131 —

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

док л

А

д ъ

о н а р о д н о ж ь сГбр а зо в а н і и. 4

Въ истекшемъ 188 /5 учебномъ году вс хъ начальныхъ народныхъ училпщъ, въ содержаніи которыхъ участ­ вовало земство, было 39, въ томъ числ два двухклассныхъ, состоящихъ въ в д ніи Министерства Народнаго Просв щенія, въ слободахъ Нижней-Сыроватк и Юнаковк . По разрядамъ земскія училища распред .млись такъ: I разря­ да— іо, П разряда—14 и III разряда—13. Учащихся въ этихъ школахъ къ концу учебнаго года было мальчиковъ 2035, д вочекъ 567, всего 2602; на экзамены явилось мальчиковъ 1747, д вочекъ 527, всего 2274; окончило курсъ съ правомъ на льготу по воинской повинности 240 мальчиковъ и со свид тельствами объ окончаніи курса 58 д вочекъ, всего 298. Для сравненія, управа счнтаетъ не лишнимъ привести зд сь цифры позапрошлаго 188 3 / 4 учеб­ наго года, когда при общемъ числ учащихся 3258 (маль­ чиковъ 2685 и д вочекъ 573) на экзамены явилось 1752 мальчика и 478 д вочекъ, всего 2230 и. окончило курсъ мальчиковъ 211 и д вочекъ 50, всего 261. Преподаваніемъ въ земскихъ училищахъ занимались 24 учителя, 29 учительницъ и 36 законоучителей. Изъ доставленныхъ учителями св д ніи объ экзаменахъ, управой составлена в домость по вс мъ училшцамъ, съ показаніемъ процента окончившихъ курсъ изъ всего числа учащихся, при чемъ оказалось, что максимальный 0/о Д а л и школы: Чернетчанская (21%), Шпилевская (16%), СУМекая женская (Н,9 д /о) и Павловская (14%); минимальный


— 132 — же: Николаевская, Николаевской волости (0 0 / 0 ), Алекс евская (1%) й Вировская (2,70/о)При ятомъ не брались во вниманіе училища: Степановское и Николаевское, Ульяновской волости, недавно учрежденныя, гд въ отчетномъ году третьи отд ленія еще не открывались и гд , сл довательно, выпуска не могло быть, и Р чанское училище, въ которомъ, по случаю существованія между учащимися дифтеритной эпидеміи, занятія въ ноябр м сяц 1884 года были прекращены и не возобновлялись до конца учебнаго года. На публичныхъ экзаменахъ, нроизведенныхъ гг. чле­ нами училищнаго сов та, въ конц учебнаго года, были розданы учащимся награды I степени—книга и похвальный листъ—261 и II степени—похвальный листъ — 619. Въ отчетномъ ISS4/^ учебномъ году на народное образованіе израсходовано земствомъ 14374 р. 10У4 коп., сельскими обществами 9833 р. Эб1/^ к. и перечислено изъ спеціальныхъ суммъ 300 р. 2 к., всего 24,508 р. 974 кСюда не входитъ Сумское женское училище, о которомъ будетъ особый докладъ. При сравненіи расходовъ прошлаго съ расходами позапрошлаго года, оказывается, что въ прошломъ году израсходовано на 1589 р. 55 3 / 4 к. бол е. Назначенный въ Сумскій у здъ инспекторъ народныхъ учплищъ, въ письм къ предс дателю управы, изложилъ свои соображенія о необходимости уравнять жалованье учителей школъ всіхъ трехъ разрядовъ, исходя изъ того взгляда, что учителя школъ 1-го разряда несутъ не только ни меньше труда, ч мъ учителя въ школахъ II и III разрядовъ, но сравнительно гораздо больше. Соображения свои г. инспекторъ подтверждаетъ сл дующими данными. „Учи­ тель школы I разряда, обыкновенно, им етъ ученшоовъ меп е 50, но и учителя школъ II и III разрядовъ могутъ


— 133 — им ть и часто им ютъ напр., въ старшемъ отд левіи, такъ же мен е 50 учениковъ; въ первомъ случа ученики нредставляютъ три группы, а въ иосл днемъ—-одну; всякій, да­ же мал:ознакомый съ учебнымъ д ломъ, согласится, что съ тремя отд леніями учениковъ занятія сложн е, а потому и трудн е. Одна подготовка къ урокамъ для трехъ отд леній потребуетъ отъ учителя затраты втрое большаго вн класснаго времени, ч мъ къ урокамъ въ одномъ отд леніи. Во время классныхъ занятій вниманіе учителя школы I разря­ да постоянно разбрасывается на три отд ленія, тогда какъ учитель школы III разряда сосредоточиваетъ свое вниманіе только на одномъ отд леніи; а потому духовное напряже­ т е перваго втрое сильн йшее, ч мъ у посл дняго; отсюда сл дуетъ, что и трудъ учителя школы I разряда тяжел е труда учителя школы II и III разряде въ. Учитель школы I разряда, занимаясь съ тремя отд леніями, уд ляетъ только третью часть учебнаго года на непосредственныя занятія съ каждымъ отд леніемъ учащих­ ся, и при этихъ условіяхъ онъ долженъ достигнуть нам ченныхъ программою курса результатовъ обученія; т хъ-же резулътатовъ, обыкновенно, достигаюсь и учителя школъ II и III разрядовъ, занимаясь только съ однимъ отд леніемъ весь учебный годъ/ Изъ этого сравненія сл дуетъ, что трудъ перваго долженъ быть втрое интенсивн е, искусн е и производительн е, ч мъ трудъ втораго. Въ виду неравном рнаго распред левія годовыхъ окладовъ жалованья учителямъ, обыкновенно назначаются въ училища съ меньшими окладами худшіе учителя, а бол е талантливые б і^утъ изъ такихъ училищъ; отсюда происхо дитъ то, что ц лый рядъ учителей проходить черезъ учи­ лище, и посл днее все бол е и бол е отстаетъ оаъ дру гихъ школъ въ учебномъ и воспитательномъ отвспнвіяхъ


— 134 — и н тъ средствъ удержать хорошихъ учителей, потому что земская управа въ данный моментъ безсильна увеличить жалованье такого учителя даже.на 60 р. въ годъ. Съ этимъ предложеніемъ г. инспектора управа вполне соглашается и ходатайствуетъ поредъ собраніемъ объ уравненіи жалованья вс хъ учителей, опред ливъ разм ръ таковаго по 300 р. въ годъ. Для уравненія жалованья предстоитъ сд лать надбавку учителям* школъ I разряда по 60 р. въ годъ каждому, что вызоветъ расходъ 540 руб.. изъ которыхъ половинная часть должна быть отнесена на сельскія общества. Что касается денегъ, ассигнованныхъ земскимъ собраніемъ въ прошломъ году, на добавку жа­ лованья старшимъ учителямъ въ школахъ III разряда, по 50 р. каждому, сверхъ годоваго оклада въ 300_ р., то управа ходатайствуетъ передъ собраніемъ объ оставленіи этихъ денегъ въ распоряженіи управы и объ изм неніи способа ихъ расходованія, согласно мн нію г, инспектора. Г. ннспекторъ находитъ бол е справедливымъ выдавать добавоч­ ное жалованье въ школахъ III разряда только учителямъ, заявившимъ себя съ хорошей стороны и прослужившимъ земству н сколько л тъ подъ-рядъ. Прежде-же эти деньги выдавались учителямъ, зав дующимъ школами, причемъ указанныя выше условія не принимались вовсе въ разсчетъ. Зат мъ г. лнспекторъ проектируетъ одну весьма полезную м ру въ д л народнаго образованія, а именно, онъ предполагаетъ приглашать г.г. учителей начальныхъ училищъ на педагогичсскія собранія, для совм стнаго обсужденія и разъясненія имъ возникающихъ на практик вопросовъ, ка. сающихся веденія обученія предметамъ курса начальной школы и вообще учебно-воспитательной части училищъ. Эти собранія желалось бы устраивать или для вс хъ учи­ телей у зда въ г. Сумахъ, при мужскомъ городскомъ при.


- 135 — ходскомъ учидищ , или разд лить у здъ на три участка, образовавъ для нихъ центральные пункты—гг. Сумы и Б лополье и ел. Юнаковку. Продолжительность этихъ сов щаній можетъ быть, смотря по обстоятельствамъ, различ­ на—отъ. 1—3 дней, одинъ или два раза въ годъ, передъ началомъ ученія и въ средин учебнаго года, въ свободное отъ учебныхъ занятій время. Но такъ какъ эти педагогическія собранія, сопряжены съ матеріальными затратами учителей и другими мелкими расходами, то земская управа ходатайствует^ передъ собраніемъ объ ассигнованіи на означенный предмет* 300 р., полагая, что этой суммы будетъ достаточно. Подлинный за подписями гг. председате­ ля и членовъ управы.

Сумскому очередному у здному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОК Л А Д Ъ объ открытіи школы въ д. Новой-С ч . Ново-С чанское сельское общество представило въ уп­ раву приговоръ, соетоявшійся 13-го августа н. г., коимъ ходатайствуетъ передъ земствомъ объ открытіи въ д. НовойС ч училища I разряда, на сл дующихъ условіяхъ: обще­ ство предоставляетъ въ распоряженіе земства усадебное м сто, м рою, 8 саж. ширины и 10 саж. длины и общественное зданіе, при чемъ обязывается ежегодно взносить по 150 руб. на содержаніе училища и по 40 руб. квартирныхъ денегъ учителю. За позднимъ представлен!емъ означеннаго приговора, управа не им ла возможности осмотр ть предлагаемое зданіе и узнать, насколько оно


— 136 — удовлетворяетъ назначенію. Т мъ немен е управа вполн при­ соединяется къ ходатайству Яово-С чанскаго сельскаго общества, находя весьма желательнымъ открытіе новыхъ школъ вообще, и устраиваемыхъ по иниціатив самихъ крестьянъ—въ особенности, и проситъ земское собраніе внести въ см ту на будущій годъ сумму, потребную отъ земства на содержаніе училища I разряда въ д. Новой-С ч ; при чемъ поручить управ приступить къ открытие этой школы лишь по осмотр обществениаго здаяія членомъ управы и признаніи таковаго удобнымъ для нам ченной ц ли. Подлиный за подписомъ гг. предс дателя и членовъ управы.

І І

-ЗВ

Т

А*.

на содержате земскихъ народныхъ училищъ въ 188ъ\ъ году. )

На одно училище i

ВСЕГО.

1

Названіе

Отъзем-Отъ об- Отъзем-Отъ обства. щества. ства. щества. '

К.і РУБ. Е . ; РУБ.

РУБ.

1

К . І Р У Б . K.

1

і

t

t

i

Училища I разряда: II

1

Законоучителямъ

42

i

462 —

18

І

Учителямъ Сторожамъ

. .

. .

180 .

18

120]—;1980!— —

18

i

L

i

1981— i

'

Отопленіе .

.

.

.

22

^

- -

7 60 247 50 i

Учебныя пособ., клас­ сная мебель и ремонтъ ихъ ,

i

і1

"

т^тш.

16 50 —

i—

1. 2. 3. 4. 5.

Чернетч.' Ннзовск. 198 Никол. Скляров. Ново1320 — Андреев. 198 6. Шпилев.' 7. Москал.' 82 5018. Ж'урав. | 9. Павлов. Ю.Степан. | П.Ново181:50! С чаяек.1

i

i

i

Итого .

.

265 50

училищъ.

180 i i

2887 = 5

0

1980


1-37 На одно училище

f

ВСЕГО.

Отъзем-Отъ об-Отъзем-ІОтъ об-!

Названіе

зцества. ства. іідества.

училищъ.

ства.

РУБ. К. р Л . К.; РУБ. К. РУБ. К.

I Учидища I I разряда: Законоучнтелямъ.

30-

30

420

Учителямъ

180

120

2520

Сторожамъ

21

21

294

1. Тимофеевское. 2. Токаревское. 420 3. Витицк.j 4. Тереш- j ковское.; 1680 5. Ульянов" ско.е. 6. Никола-' ! ! 294 — і евское | Ульянов.! волости.! 161 7. Писарев.; 8. Алекс -! t

Отопленіе

28 50

11 50 399

!

і

Учебяыя иособ., клас­ сная мебель и ремонтъ ихъ .

259 50 215

Итого .

455

32 50

3633

ЗОЮ

Училища І П разряда: т

70

30

560

240

Учителямъ

180

120

1440

960

Помощвикамъ.

210

90 — 1680

720

Законоучителязуіъ

евское. 9. Локнянское. ІО.Могриц.І 11. Велико-! Бобрик. ^.Конд­ ратьев. 13. Кров- j нянское.' 14. Климов.'

1. Б ловодское. 2. Ворожбянское. 3. Р чанское. 4. Хот нское.


138 'Наодноучиі-ище|

ВСЕГО.

Отъзем-Отъ об-Отъзем-Отъ обства. Іщества.І ства. щества. к Р Б. І к.! РУБ. ! к. РУБ.

РУБ.

Сторожамъ

*

24

24

192

192

Отоиленіе

,

.

.

35

15

280

120

Учгебныя пособ., клас­ сная мебель и ремонтъ ихъ . • .

Итого .

.

51

519—! 330 I '

училищъ.

It.

408-

4152

Названіе

5. Басов­ ское. 6. Ястребенское. 7. Юнаков. мужское. 8. Вировское.

2640 —

Училища I I I раздяда е/ь тремя учителями: Законоучителямъ Учптелямь.

.

.

1-мь помощникамъ

70 —

30

ISO!—

120

210;—j

90

і

2-мъ помощннкамъ

24—

Отоиіеніе .

35! —

У чебныя пособ., клас сная мебель и ремонтъ ихъ . . Итого .

і

150—1 150

Сторожамъ

90 — 1. Сумское Засумск. 540 — 360 2. ВерхнеСыроват, 270 630 210

450

450!

72

72

15 — 105

45;

24

51 669

3. Стецковское. •

153

4 8 0 ! _ 2007

1440

Женское училище I I I разряда въ ел. ІОнаковк : Законоучителю

70 —

30

Юнаковск. женское.


139 •

-]

•--• r

i

.

и... ~

|

• mi i и г ii" mi i

i

• .

ТшТГТІІі

На одно училище! В С E Г О.

Отъ зем­ ОТФ об-;Отъзем-Отъ об­ ства. щества.! ства. щества. РУБ.

I Учителъниц

К. РУБ.

к* РУБ.

Е. РУБ.

. ' .

/

200

100

Помощниц

.

.

.

240

60

Служителю

.

.

.

24

24

Отопленіе .

.

.

.

35

15

І

Учебныялособ., клас­ сная мебель и ремонтъ ихъ .

Итого .

.

41

5G9 — 270

По постановленію земекаго собранія 27 Сентября 1882 г. ассигновано на, вы­ писку газетъ, жур­ нал овъ

и ЕНИГЪ для

учлищныхъ библіотекъ по 15 р. на каждое училище, всего для 37'учидищъ . .. . . . .

555

На разъ зды законоучителямъ; Еондратьевскаго, НовоАндреевскаго и СЕЛЯ•••^ вскаго.учплищъ по 20 рублей каждому.

60

На выписку книгъ для центральноіі би* діотеки . . . .

100

К.

Названіе училшцъ.


~ 140 — На одно училище

ВСЕГО.

Отъзем­ Отъ об-Отъзем-.Отъ об­ ства. щества. ства. щества. РУБ. К. РУБ. к. РУБ. К.і РУБ. Е.

Названіе училиідъ.

Образцовое учили­ ще въ ел. НизкнейСыроватк : На жалованье зако­ ноучителю и Х03Я&ственныя потреб­ ности . . . .

200

Добавочныхъ на содержаніе Юнаковскаго двухкласснаго училища . . . .

20

Добавочныхъ на содержаніе учитедямъ школъ 3-го разряда ло усмотр нію уп­ равы

300

На пріобр теніекшігъ, учебныхъ пособій и мебели На педагогическія со­ брата учителей

Всего.

320

Нішне-Сыроватск.

300

2216 50 300

17000

Подлинная за подписями г.г. бранія, секретаря и гласныхъ.

99601—

председателя со


на содержаніе Сумскаго женекаго земскаго учили­ 5 ща въ 188 /б году.


— 143 —

142

<& ш на содержаніе Сумскаго женскаго П

Р И X

о

д

5

земскаго училища въ І88 / в юду.

ъ.

На жалованье

1. Отъ Харьковской губернской земской уп­ равы процентовъ на капиталъ въ пользу женскихъ школъ 2. Сумской

151 44 І

.

.

.

180

2. Учительниц

300!—

3. Помощниц

городской управы на содержаніе

училища въ гюсобіе земству

1. Законоучителю

.

200І—

85!—

4. Прислуг 5. На отопленіе училища

3. Отъ платы за право ученія при 102 ученицахъ по 3 руб. съ каждой 4. Отъ Сумскаго земства

306

6. На книги, учебнъш пособія и письменныя принадлежности • • • • • • •

320 41

7 На чистку дымовых* и водосочныхъ трубъ, ретирадныхъ м стъ и другіе мелкіе расходы. 8. На выписку журналовъ для учительшщъ и книгъ для библіотеки .

5. Отъ попечительницы училища М. А. Лоретцъ фонъ-Эблинъ

150

9. На застрахованіе зданія училища.

Всего Всего

.

.

.

Подлинная за подписями гг. предс дателя

собрапія, секретаря и масныхъ.

.

.

.

85


ш МИНИСТЕРСТВО

народнаго просвіщенш. ХАРЬКОВСКІЙ

Копі я. Въ Сумскую У здпую Земскую Управу.

УЧЕБНЫЙ ОЕРУГЪ. НАРОДНЫХЪУЧИЛйЩЪ Сумсваго у зда

Харьк. губерніи. 18 Сентября 1885 г. Сумы.

Сумскій у здный училищный сов тъ въ зас даніи своеімъ, состоявшемся 2-го сен­ тября н. г., обсуждая степр.чь усердія ™ пользу службы учителей земскихъ началъныхъ училищъ Сумскаго у зда, постановилъ: „ходатайствовать чрезъ земскую уп­ раву предъ земскимъ собраніемъ Сумска­ го у зда о выдач денежныхъ наградъ сл дующимъ учйтелямъ и учительницамъ земскихъ начальныхъ училищъ, за полез­ ную и усердную службу: Юнаковскаго мужскаго—Георгію Колядкину и Серг ю Ко­ стину, Юнаковскаго женскаго—Маріи Шестопаловой, Басовскаго—Якову Давидову, Тимофеевскаго—Леонил Ефремовой и Павловскаго—Александр Ромевской". О таковомъ постановленіи училищнаго сов та ям ю честь ув домить Сумскую у здную земскую управу и іюкорн йше про­ сить о доклад упомянутаго ходатайства училищнаго сов та предстоящему земско­ му собранію. Подписано: инспекторъ М. Бойковъ.


145 JVT. JL Д. ХАРЬКОВСКІЙ У Ч Е Б Н Ы Й

К ОП г Я,

Въ Сумскую У здпую Земскую Управу,

О К Р У Г Ъ .

НАРОДНЫХЪ УНИЛИЩЪ Сумскаго у зда Харьков, губернш. 27 Сентября 1885 г. №180. Сумы.

Въ дояолненіе къ ув домленію моему, 18-го сентября с. г., № . 169, им ю честь ув домить земскую управу о состоявшем­ ся 26-го текущаго сентября постановлен віи Сумскаго у зднаго училищнаго сов та ходатайствовать чрезъ земскую управу дредъ земскимъ собраніемъ Сумскаго у зда о выдач денежныхъ наградъ за отлично-усерд­ ную и полезную службу сл дующимъ учи­ телями и учительницамъ земскихъ начальныхъ училищъ Сумскаго у зда: ВерхнеСыроватскаго—Павлу Лазареву, Стецковскаго—Василію Вороновскому, Токаревскаго—Тіансіи Исиченковои и Шпилевскаго—Александр Ященковой. Ув домляя о вышеизложенномъ, им ю честь локорн йше просить земскую упра­ ву доложить предстоящему земскому соб­ ранно упомянутое ходатайство училищнаго сов та о выдач денежныхъ наградъ названнымъ лицамъ. Подписано: инспекторъ Войковъ.


— 146 —

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д ок л од ъ Q Сумскомъ женскомъ училищ . Вс хъ учащихся въ Сумскомъ женскомъ училищ , къ 4 концу прошлаго 188 /5 учебнаго года, было 112 ученицъ, на экзаменахъ присутствовало 1 ГО, переведено изъ 1-го отд леніа во П-е—44; изъ И-го въ Ш-е—34; удостоено награды 1-й степени—14 и ІІ-й степени—18; окончили курсъ и выпущены 17 ученицъ. При сравненіи этихъ цифръ съ цифрами 1883/4 года, оказывается, что въ отчетномъ году д вочекъ, окончившихъ курсъ, было на 6 бол е, ч мъ въ позапрошломъ году и. вообще, усп хи въ женскомъ училищ можно признать удовлетворительными, такъ какъ -окончили курсъ 14,90/0 вс хъ учащихся. На содержаніе этого учища поступило изъ суммъ у зднаго земскаго сбора —300 руб., изъ губернскаго земскаго сбора—300 руб. 59 кон., отъ Сумской городской управы 200 руб., отгъ попечительницы училища М. А. Лоретцъфонъ-Эблинъ—150 руб. и съ ученицъ за право ученія— 307 руб.,всего—1257 руб. 59 коп. и израсходовано 1141 руб. 477» К 0 І І о осталось на лицо на 1-е августа 1885 года—115 руб. 841/2 коп. Г. инспекторъ народныхъ училищъ, въ письм на имя предс дателя управы, высказалъ мн ніе, что Сумское жен­ ское, а также и Засумское училища по своей ирограмм не соотв тствуютъ потребностямъ городскаго населенія и предложилъ не, признаетъ ли управа возможнымъ ходатай­ ствовать предъ земскимъ собраніемъ о преобразованіи оз-


— 147 — вачен^^хъ училищъ въ такой тииъ учебныхъ заведеній, ко­ торый, если и не вполн , то отчасти удовлетворялъ бы потребностямъ рвхмесленно-торговаго быта. Съ этой ц лью г. инспекторъ ироектируетъ преобразованіе Сумскаго женскаго и Засумскаго училшцъ въ двухклассныя приходскія учили­ ща, на что поттзебуется незначительный добавочный расходъ, а именно: одну классную комнату и жалованье учи­ телю. Вопросъ о ир^обра^ованіи Сумскаго женскаго учили­ ща, по мн нію управы, въ данную минуту представляется преждевременнымъ, такъ какъ училище это содержится на средства губернскаго земства и Сумской городской управы; •сл довательно, безъ согласія этихъ учрежденій никаких* преобразованій въ училищ д лать нельзя. Засумское учи­ лище содержится на совм стныя средства земства и крестьянъ, на т хъ же самыхъ основаніяхъ, какъ и вс прочія школы въ у зд ; сл довательно, выд лять его изъ общаго типа сельскихъ школъ не представляется достаточныхъ основаній. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОК Л А Д Ъ объ утвержденіи передержки, произведенной при постройк Ульяновскаго и Павловскаго училищъ. При окончаніи постройки зданій для училища въ ся Ульяновк и въ с. Павловкахъ управою перерасходовано нротивъ см ты: на Ульяновское училище 155 руб. 52 коп. и на Павловское—127 руб. Передержка эта произошла


148-

всл дствіе того, вс-первыхъ? что см тою не были предусмотр ны н которыя крайне необходимыя работы, а во-вторыхъ, ц пы на матеріалъ въ иныхъ случаяхъ были прос.тавлены ниже д йствительныхъ. Часть указанныхъ работъ была произвеідена сельскими обществами, за ихъ счетъ, а ^остальныя изъ земскихъ суммъ. Докладывал объ этомъ, зем­ ская управа ходатайствуетъ передъ земскимъ собраніемъ объ утвержденіи указанной выше передержки. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОЕ Л А Д Ъ объ избраніи полечителей: въ Журавское, Вировское, Юнаковское мужское 'И Стелановское зеискія училилі;а. Въ нын шнемъ году поступили приговоры нижесл дующихъ сельскихъ обществъ объ избраніи попечителей въ ихъ училища, согласно 13 ст. полож. о нар. учил. Приговоромъ, состоявшимся 2,0-го мая н. г., 1 и 2 Журавскія сельскія общества избрали попечителемъ Журавскаго училища землевлад льца Константина Константиновича Савича; при чемъ представили въ управу: письменный отказъ бывшаго попечителя училища протоіерея о. Іоанна Максимовича, переведеннаго на службу въ г. Сумы, и письменное согласіе г. Савича на принятіе званія попечителя. Изъявляя согласіе на иринятіе должности попечителя, Константинъ Константиновичъ Савичъ выразилъ просьбу, чтобы въ Журавскомъ училищ производились экзамены, такъ какъ въ лосл дніе два года ученики Журавскаго училища вызыва-


— 149 — лвгсь для экзаменовъ въ с, Б ловодъ. Им я въ виду, что Журавское училище устроено на средства отца Констан­ тина Константиновича Савича, что тіосл дній живо интере суется судьбой этого училища, об щая приложить в с ста. ранія къ развитію и процв танію его,—управа просить зем­ ское собраніе присоединиться къ постановленію Журавскихъ сельскихъ обществъ и избрать Константина Констан тиновича Савича попечителемъ. Что-ясе касается желанія г. р авича о производств экзаменовъ въ Журавскомъ учи-лищ , то управа полагаетъ, что сл дуетъ просить училищ­ ный сов тъ обратить на это вниманіе лріг распред леніи экзаменовъ въ будущемъ году. Всл дствіе заявленія Вировскаго сельскаго старосты о томъ, что попечитель училища гвардіи штабсъ-капитанъ Вячеславъ Федорович Страховъ по бол зни слагаетъ съ себя это званіе, Вировскій сельскій сходъ приговоромъ, состоявшимся 1-го октября 1884 г., избралъ попечителемъ Вировскаго училища генералъ-маіора Михаила Яковлевича Попелло-Давыдова и представилъ въ управу письменное согласіе г. Попелло-Давыдова на нринятіе званія попечителя. Съ своей стороны управа ничего не им етъ противъ избранія г. Папелло-Давыдова попечителемъ и полагаетъ, что земству сл дуетъ избрать его попечителемъ, по не при­ водить постановленіе собранія въ исполненіе до т хъ поръ, покуда Вировское общество, не представитъ письменнаго отказа г. Страхова отъ должности. Юнаковское сельское общество приговоромъ, состояв­ шимся 30-го марта н. г., избрало на должность попечителя Юнаковскаго мужскаго училища крестьянина Ивана Петро­ вича Чемарева, на м сто состоящаго нын въ этой долж­ ности Василія Харитоновича Чистякова. Приговоръ свой общество мотивируетъ сл дующими соображеніями,—что Чи-


— 150 — стяковъ, состоя РЛ> теченіи семи л тъ попечителем^ не оказалъ до сихъ иоръ никакого сод йствія училищу, ни нравственнаго, ни матеріальнаго и, кром того, уже бол е 3-хъ л тъ какъ онъ находится въ безв стной отлучк . Въ виду изложенныхъ соображеній управа полагаетъг что на м сто Чистякова сл дуетъ избрать другое лицо и приеовокупляетъ, что противъ избранія г. Чемарева на должность попечителя она ничего не им етъ. Недавно, от­ крытое въ Степановк училище не им етъ попечителя, всл дствіе чего Степановское сельское общество приговоромъ, состоявшимся 10-го февраля н. г., избрало на должность по­ печителя Степановскаго училища купца Прокофія Степано­ вича Грин^нка. Докладывая объ этомъ земскому собранно, управа съ своей стороны ничего не им етъ противъ избранія г. Гриненка попечителемъ. Подлинный за подписями г.г. предс дателя и членовъ управы.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д ок л

А

д ъ

объ избраніи попечителя въ Николаевское земское училище. Прошлогоднее очередное земское собраніе въ вас даніи 22-го сентября избрало попечителемъ Николаевскаго учи­ лища, согласно желанію сельскаго общества, крестьянина Харитона Максимовича Лысенка, объ утвержденіи китораго въ должности управою своевременно было сд лано представлеяіе. Недавно полученъ отв тъ, что избранный земствомъ и обществомъ попечитель Николаевскаго училища утвержденъ въ должности, но какъ разъ за день до полу-


— 151 — ченія этого сообщенія г# Лысенко умеръ и означенное учи­ лище, такимъ образомъ, осталось безъ попечителя. Им я въ виду, что согласно 13 ст. полож. о naj). училищахъ, по­ печители избираются совм стно земствомъ и обществомъ, управа полагаетъ, что земскому собранію въ нын шнемъ зас даніи сл дуетъ избрать попечителя въ Николаевское училище и зат мъ предложить Николаевскому сельскому обществу присоединиться къ выбору, сд ланному земствомъ. Подлинный за подписями гг. предс дателя и членовъ управы.

Кспія.

Милостивый Государь Василій Валеріяновичъ! Честь им ю сообщить вамъ, что я р шился сложить съ себя должность почетнаго попечителя земскихъ народныхъ училищъ: Хот нскаго, Ястребенскаго, Кондратьевскаго и Павловскаго. Причина, побуждающая меня уклониться отъ д ла, ко­ торое, т мъ не мен е, я считаю первостатейной важности и которому я душевно преданъ, сл дующая: краткосроч­ ность (дв , три нед ли въ годъ) моего пребыванія въ Хот нскомъ им ніи не даетъ мн ни мал йшей возможности сл дить ни за преподаваніемъ, ни за ученіемъ, что составляетъ главную обязанность попечителя. М сто это заня­ то мною, такъ сказать, номинально, въ сущности* же оноостается вакантнымъ; само собою разум ется, что при такихъ обстоятельствахъ, обязанности, сопряженныя съ должностью попечителя, не исполняются;—отсюда—пря­ мой ущербъ д лу народнаго образованія. Всл дствіе выше-


— 152 — приведеннаго я р шаюсь уступить сказанную должность иному лицу, могущему быть, не по званію только, но на самомъ д. л блюстителемъ народнаго образованія въ четырехъ пояменованныхъ училищахъ. Удаляясь отъ офиціальной отв тственности въ училищномъ д л , я не отстраняюсь однако настолько, чтобъ не вносить въ него^частнымъ образомъ, мою посильную лепту, въ вид денежной ежегодной выдачи на отопленіе училищъ, а также снабженія ихъ, отъ времени до времени, книгами. Прошу васъ милостивый государь принять ув реніе въ совершенном^ почтеніи и тако^ же преданности—графъ П. Строгановъ. С. Хот нь. Мая 1 дня 1885 года.

Сумскому очередному у здному земскому собранію. Сумской земской управы.

д ок л

А

д -ъ

о сложенш платы за право ученія въ Сулской Александров­ ской гимназіи д тей Серединскаго и Чернявскаго. Сумская Александровская гимназія, какъ изв стно носитъ названіе земской, потому что открыта ио ходатайст­ ву Сумскаго у зднаго земства и содержится на его счетъ, съ пособіемъ отъ правительства; въ педагогическомъ и учебномъ отношеніи она подчиняется ВЫСОЧАЙШЕ утвержденно­ му уставу для гимназій Министерства Народнаго Просв щенія, но въ экономическомъ, въ виду т хъ жертвъ, какія несетъ Сумское земство .на ея содержаніе, управляющій Министерствомъ Народнаго Просв щенія, распоряженіемъ, состоявшимся въ 1882 году, предоставилъ въ в д ніе Сум-


— 153 — скаго земства сборъ съ узениковъ за право ученія, для употребленія таковаго на нужды гимназіи, и кром того, земству предоставлено право освобождать отъ платы 50/о общаго числа учениковъ. Относительно права распоряжать­ ся суммами, поступающими отъ учениковъ за право ученія, между земством* и аді шнистраціею гимназіи, еще въ 1882 го­ ду возникли пререканія, о разр шеніи которыхъ хотя и представлено тогда же высшему правительству, но до се­ го времени никакихъ разъясненій еще не получено, а по­ тому означенными суммами распоряжается учебное в домство безъ участія земства. Что-же касается представленваго земству права освобождать отъ платы 5 % общаго числа учениковъ въ гимназіи, то земское собраніе этимъ правомъ не пользовалось потому, что ни отъ кого изъ уче­ никовъ гимназіи или родителей ихъ подобваго ходатайства не поступало. Въ настоящее время управою получены для доклада собранію дв просьбы объ освобожденіи отъ пла­ ты, первая—отъ агента взаимнаго земскаго страховакія имуществъ въ Оумскомъ у зд , г. Чернявскаго и вторая—отъ фельдшера Сумской земской больницы г. Серединскаго. Оба названныя лица, какъ неим ющія собственности въ Оум­ скомъ у зд , платятъ въ гимназію за воспитаніе каждаго изъ сыновей своихъ по 40 руб., а потому ходатайствуют передъ земскимъ собраніемъ объ освобожденіи ихъ сыно­ вей отъ платы за ученіе въ Сумской гимназіи, или по край­ ней м р объ уменыпеніи этой платы до т хъ разм ровъ, въ какомъ взимается она съ жителей Сумскаго у зда. Гг. Чернявскій и Серединскій, съ самаго начала службы своей Сумскому земству, изв етны управ какъ добросов стные и полезные труженики, а потому, принявъ во вниманіе во-первыхъ незначительность иолучаемаго ими содержанія, а вовторыхъ довольно многочисленный составъ семьи у кажда-


— 154 — го изъ нихъ, управа, входя въ ст снительн^ матеріальное положеніе просящихъ, ходатайствуетъ иередъ собраніемъ о поощреніи полезной д ятельности гг. Чернявского и Серединскаго, освобожденіемъ отъ платы за ученіе воспитывающихся въ настоящее время въ Сумской Александровской пшназіи двухъ сыновей Серединскаго и одного сына Чернявскаго.—Подлинный за подписями: гг. предс дателя и членовъ управы.

Ж. В. Д. НЕПРЕМЕННЫЙ ЧЛЕНЪ СУМСКАГО УЪЗДНАГО

Копі

я.

Въ Сумское у здное.земское собрате.

по

жреотьянскинъ д яаыъ

Сент. 23 дня 1885 г.

Г. Харьковскій губернаторъ при отношеніи отъ 17-го августа н. г. за Ж 5142 препроводилъ ко мн копію циркулярнаго предл оженіа его отъ 12-го августа за № 5141, изъ котораго видно, что пос щая при обізд губёрніи сельскія Школы Его Прево­ сходительство зам тилъ недостаточность въ нихъ вентиляціи и предлагаетъ мн ока­ зать сод йствіе къ улучшенію вентиляціи сельскихъ школъ. Такъ какъ зданія сельскихъ школъ устраиваются земскою упра­ вою по планамъ, утвержденнымъ земскимъ собраніемъ? а не самыми крестьянами, то я им ю честь при этомъ передать цирку­ лярное отношеніе г. губернатора за № 5144г для зависящаго распоряженія этого собранія. Подписано: Непрем нный членъ Ф. Карповъ.


— 155 jvi. p . Д. ХАРЬКОВСКАГО

ГУБЕРНАТОРА.

Лвгус. 12 дня 1885 г.

Копія съ копіи.

Цирку лярно. Гг. предводителямъ дворянства и непрем ииымъ членамъ у здныхъ по крестъяпскимъ д ламъ присутствій.

№ 5141 X а р ъ т: о в ъ-

Пос щая во время объ здовъ губерніи сельскія школы, я не могъ не обратить, вниманія, что пом щенія, отведепныя для этихъ школъ? въ большинств случаевъ, всл дствіе неустройства въ нихъ форточекъ или какихъ-либо иныхъ вентиляціопныхъ приспособлен^, не вполн удовле­ творительны въ гигіеническомъ отношеніи: Отсутствіе чистаго и св жаго воздуха,, обусловленное указанными неустройствами, особенно является ощутительнымъ всл дствіе переполненія школъ учащимися. Такое небреженіе въ исполненіи са~ мыхъ элементарныхъ требованій гигіены едва-ли останется безъ вреда для здоровья учениковъ и учителей и не можетъ най­ ти себ достаточнаго оправданія въ соображеніяхъ экономическаго свойства, ибо устройство простыхъ форточекъ потребуетъ ничтожныхъ матеріальныхъ затратъ. Съ большимъ в роятіемъ эту неудовлетво­ рительность устройства сказанныхъ школъ можно объяснить дредразсудкомъ, существующимъ между крестьянами, что не сл д етъ выпускать изъ жилья тепла, незна-


— 156 — комствомъ ихъ съ правильнымъ устройствомъ домовъ и, главнымъ образомъ, привычкою жить у себя дома въ антигигіеническихъ условіяхъ. Признавая за школой, помимо ея образовательнаго значенія, большое воспитательное вліяніе на учащихся, въ д л усвоенія посл дними здравыхъ понятій и привычекъ, я позволяю себ обратить ваше просв щенное вниманіе на зам ченное упущеніе и покорн йше просить васъ, ми­ лостивый государь, не признаете-ли возможнымъ оказать ваше вліятельное сод йствіе къ устройству въ сельскихъ школахъ надлежащихъ вентиляціонныхъ приспособлещй, что т мъ бол е представляется возможнымъ, что главная причина многихъ нашихъ неустройствъ,— отсутствіе денежныхъ средсвъ,—въ данномъ случа едва-ли можетъ*им ть серьезное значеніе. Подлинный подписалъ г. губернаторъ баранъ Икскуль. Съ подлиннымъ в рно: И. д. правителя канцеляріи Соколовскій.

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

Д ОК А А Д Ъ о

дорожнихъсооруженіяхъ.

Въ будущемъ 1886 году необходимо произвести исправленія нижеозначенныхъ дорогъ и лежащихъ на нихъ >сооруженій, содержимыхъ губернскимъ земствомъ: По дорог изъ г. Сумъ на г. Ахмырку. •1. Въ г. Сумахъ 2 и 5 псельскіе мосты требуютъ но.вой перестройки.


— 157 — 2. Тамъ же, на псельскихъ плотинахі, шоссе между: ч

мостами 1, 2, 3, 4 и 5 необходимо ремонтировать. 3. На 5-й верст отъ г. Сумъ, на Подол , каменная труба и при ней гать требуютъ исправленія. 4. На 6-й верст каменная труба и гать требуетъ. исправленія. 5. Въ конц б й и въ начал 7-й версты, по дорог отъ г. Сумъ до с. Верхней-Сыроватки, необходимо устро­ ить дв земляныя насыии на топкихъ м стахъ. 6. Насыпать земляяый брустверъ, около ировалья подъ с. Верхней-Сыроваткою, по дорог изъ г. Сумъ. 7. Въ с. Верхней Сыроватк , на ручь Скороход г добавить одно звено заполички. 8. Въ с. Гребениковк мостъ пришелъ въ совершенную ветхость и требуетъ новой перед лки, который необходимо приподнять* на три аршина нротивъ нын существующаго; а чрезъ это и гати по об стороны моста также необхо­ димо возвысить. По дорог 1. 2. 3. 4. 5. дорог

изг с. Верхней-Сыроватки на t. Грайворонъ,

Перестроить мостъ на Галькахъ чрезъ р ку Бобрика Ремонтировать мостъ на 6-й верст . Ремонтироваиь мостъ на 8-й верст , Перестроить оба Глыбнянскіе мосты. Устроить новый мостъ на яру, Лолковняцкомъ, по на г. Грайворонъ.

По дороі изъ с. Верхней-Сыроватки къ подъ зду Ниж~ ней'Сыроватской стипціи жел зной дороги. Вблизи с. Верхней-Сыроватки мостъ и плотину.

необходимо

устроить

По дорог изъ г. Сумъ на г. Курскъ. 1. Въ г. Сумахъ на Псаревскомъ мосту необходимо-


— 158 — «сд лать новую настилку и при немъ всю плотину и откосы привести въ надлежащую исправность и устроить мосто­ вую съ добавленіемъ тумбъ. 2. Передъ пере здомъ чрезъ жел зную дорогу отъ г. Сумъ необходимо устроить новый мостикъ, 3. Въ с. Стецковк необходимо ремонтировать 1 и 2 мосты и шоссе на гатяхъ. 4. Тамъ же, внутри слободы, на ручь Иере здномъ мостъ необходимо удлинить до трехъ аршинъ. 5. На Стокозовомъ яру и Наталовк , у мостовъ не­ обходимо поставить по съ здамъ тумбы на протяженіи 10 саженей у каждаго. 6. Горы, при въ здахъ изъ г. Сумъ въ Стецковку и Писаревку, крайне необходимо шоссировать камнемъ потому, что исправленіе ихъ ежегодно грабарскими работами не приноситъ пользы, вызывая" ежегодный значительный, безполезный расходъ. 7. Вновь перестроить мостъ за с. Юнаковкой на яру Локнянскомъ, опустивъ его ниже, и засыпать образовавшіеся подъ мостомъ провалы. По Б ло польской дорог , идущей на г. Пути ель. 1. Въ г. Б лополь , чрезъ р ку Виръ, мостъ требуетъ перестройки, 2. Необходимо шоссировать камнемъ дамбу у моста на яру Глиняномъ, но дорог отъ г. Б лоиолья на с. Во­ рожбу. Подлинный за подаисами гг. предс дателя и членовъ управы.


— 159 — К опі я

Господину

Предс дателю Сумскаго собранія.

очередчаго

земскаго

Управляющаго Велико - Бобриитмъ им піемъ графини Март Дмитріевиы Апраксиной, подполковника Ивана Та­ расовича Ильченко

ПРОШЕНІЕ. По см т и раскладк земской управы на 1885 годъ, утвержденныхъ зеыскимъ собраніемъ на 9-ть свеклосахарныхъ заводовъ Сумскаго у зда (въ томъ числ и ВеликоБобрицкій) назначено въ налогъ земскихъ сборовъ 15221 р. 25 к., по разечету на каждый заводъ по 1691 р. 2*5 к. Между т мъ? помимо постановлеяія земскаго собранія, зем­ ская управа сама отъ себя сд лала на Белико-Бобрицкій заводъ надбавку 845 р. 63. к. и, такимъ образомъ, налогъ съ этого завода составляете уже 2536. р. 88 к., тогда какъ вс остальные заводы, не исключая и самыхъ крунныхъ, обложены по 1691 р. 25 к. За разъясненіемъ этого недиразум нія я обращался въ земскую управу, гд мн объявили, что такая надбавка сд лана потому, что Велико-Бобрицкій заводъ см шанный, т. е., пес очно-рафинадный. Таковой отв тъ не можетъ слу" жить оправдавеімъ управы въ самовольномъ назначеніи налоговъ? такъ какъ обложеніе имуществъ налогами есть д ло земскаго собранія, которое назначенной управою над­ бавки на ВеликогБрбрицкій заводъ въ 845 р. 63 к. не утверждялто и потому эта надбавка должна считаться непра­ вильною. Всл дствіе чего покорн йше прошу васъ принять м ры объ исключеніи этой надбавки изъ оклада земскихъ „сботзовъ 2-й половины настоящаго года и зачисленіи из-


— 160 — лишне—взятыхъ 845 р. 63 к. въ число налога за 2-ю по­ ловину того ж е гола, т мъ бол е, что въ прошломъ и въ настоящемъ 1885 годахъ на Велико-Бобрицкомъ завод совс мъ не было и не будетъ рафинаднаго производства. При этомъ покорн йше прошу довести до св д нія земскаго собранія, что аренда Велико-Бобрицкаго сах:арнаго завода кончается въ настоящемъ году и сама влад лица въ будущемъ 1886 году на означенномъ завод не предполагаетъ открывать производства. Всл дствіе этого, я про­ шу Велико-Бобрицкій сахарный заводъ на будущій 1886 годъ не облагать налогоыъ, какъ нед йствующій. Сентября 29 дня 1885 года, Управляющих им ніемъ графини Маріи Дмитріевны Апраксиной, подполковникъ Иванъ Тарасовичъ Ильченко,

Сумскому очередному земскому собранію. Сумской земской управы

д ок л од ъ о назначеніи бывшему сторожу земской управы Семену Харченку пенсш. Всл дствіе доклада управы прошлогоднее очередное земское собраніе, въ зас даніи 22-го сентября, назначило бывшему разсыльному земской управы Михаилу Переясловцеву пенсію по 5 руб. въ м сяцъ, им я въ виду предшествовавшія постановленія собранія по вопросу о назначеніи пособій земскимъ служащимъ и то обстоятельстйо, что Переясловцевъ служилъ разсыльнымъ съ открытія земскихъ учрежденій и увольнился отъ службы по слабости здоровья. Во исполненіе этого постановленія собранія управа выда-


—161 — вала пенсію Переясловцеву въ теченіи б к сяцевъ, но зат мъ Переясловцевъ умеръ и выдача прекратилась, такъ какъ управа не была уполномочена на выдачу пенсіи его семь . Въ настоящее время въ управу поступило прошеніе отъ сторожа Семена Харченка, пост^вленнаго въ такіяже условія, какъ и Переясловцевъ, о назяаченіи ему пенсіи. Харченко служилъ сторожемъ земской управы съ 1869 но 1879 годъ, а съ 1879 по 1885 годъ—сторожемъ арестантскаго иом щенія, содержимаго земствомъ, т. е. состоялъ на земской служб 16 л тъ, исполнялъ свои обязан­ ности добросов стно и, наконецъ, по слабости здоровья и дряхлости, вынужденъ былъ оставить службу. Средствъ къ жизни никакихъ онъ не им етъ, служить нигд не можетъ всл дствіе старасти и разстроеннаго здоровья, Въ виду изложеннаго земская управа представляетъ на благоусмотр ніе собранія прошеніе Семена Харченка и съ своей стороны проситъ не-отказать въ назначеніи Харченку понсіи по 5 руб. въ м сяцъ изъ фонда для вы­ дачи пособій земскимъ служащимъ. Подлинный за подписямк г.г. предс дателя и членовъ управы.

докл

А

д ъ

ревизіонной коммиссіи Сумскому у здному земскому собранію. 1. Ревизіонная коммиссія въ состав : предс дателя Д. Н. Алферова и членовъ: И. Д. Траскпна, А. I . Величко, Д. А. Величко и В. И. Кононенко, избранная Сумскимъ земскимъ собраніемъ 30-го сентября 1884 г., разсмотр въ отчетъ управы за 1884 годъ и пров ривъ его съ бухгал-


— 162 — терскими книгами, нашла составленный отчетъ правильнымъ и в рнымъ. 2. Коммиссія считаетъ необходимымъ высказать что управа при составленіи отчетной в домости буквально при­ держалась формы предложенной коммиссіею въ прошломъ 18&4: году очередному земскому собранно, не смотря на ^о, что ирн предложеніи этой формы, коммиссія тогда же пре­ дупреждала собраніе, что при прим неніи ее на д л , въ ней легко можетъ потребоваться изм неніе и прибавленіе графъ, пбо при б глой наброск таковой невозможно было все нредусмотр ть, а также ей не было изв стно, что въ управ сборъ съ сельскихъ обществъ учитывается въ одной граф съ общимъ неокладнымъ сборомъ, всл дствіе чего въ в домости для разъясненія этыхъ счетовъ сд ланы разсчеты управы съ обществами, которые должны д латься въ разсчетныхъ книгахъ, а не въ отчетной в домости. Такое упущеніе управы д лаетъ предложенную коммиссіею форму в домости не только ясною и не сокращаетъ труда при пов рк ея, а наоборотъ, заставляетъ пов ряющаго д лать при помощи бухгалтера сл дствіе по записи каждой статьи прихода и расхода, что и задержало докладъ коммиссіи на ц лыя сутки; но все-таки, не смотря на все это, форма эта дала коммиссіи возможность сд лать вс выводы, тре­ буемые отчетностью, т. е. усмотр ть не выполненные рас­ ходы за 1884 годъ, сбереженія, сд ланныя перечислеиія управою и статьи, по которымъ оказалась передержка, а именно: изъ в домости видно, что не выполненныхъ расходовъ состоитъ 11311 р. 83 3 Д к.; сбереженія 15388 р. 44 к.; перечнеленныхъ остатковъ не было и передержекъ 2546 р. 87* к. 3. Земская управа представила дв отчетныхъ в домости земскаго имущества, изъ которыхъ видно: состоящаго


— 163 — на лицо числится на сумму 177S01 р. А1/^ к., а имуще­ ства, подлежащаго исключенію но негодности, неявк , уничтоженію и иарасходованію на сумму 4193 р. 95 3 / 4 к. 4. 28-го іюля сего года земская управа сообщила ревизіонной комшіссіи о предполагающихся исправленіяхъ земскихъ зданій и дорожнихъ сооруженій въ этомъ году, по­ чему члены ея, согласно постановленію, состоявшемуся 3-го того же іюля, осматривали эти участки, при чемъ осмотръ уб дилъ ихъ, что земскія зданія и дорожнія сооруженія на­ ходятся не въ надлешащемъ порядк и предполагавшіяся исправленія не только не окончены до яастоящаго времеии; но даже и не преступлено къ нимъ,—такъ наирим ръ: въ училищахъ Алекс евскомъ, Басовскомъ, Ястребенскимъ, Николаевскомъ, Ново-Андреевскомъ и другихъ, и дорожнія сооруженія: Марьевскій мостъ, плотина, при хутор Сахновомъ и другія дороги. Если исправленія эти будутъ произ­ водиться въ глубокою осень, то это в рный залогъ тому, что все исправленное потребуетъ въ самомъ скоромъ вре­ мени новой ремонтировки, а сл довательно, и неизб жнаго расхода; поэтому коммиссія находитъ справедливымъ предложитъ земскому собранію просить управу д лать осмотръ у зда и исправленія своевременно. 5. Ревизіонная коммиссія, осмотр. въ земскіе бараки и зданіе, на которое земскимъ собраніемъ ассигновано ІООО р. для приспособленія его на богад льню, нашлаг что это будетъ непроизводительный расходъ, такъ какъ затраченныя на это зданіе деньги 1000 р. не сд лаютъ его годнымъ для этого назначенія. 6. Коммиссія, осмотр въ также строющійся земскій домъ, при чемъ въ немъ обратили на себя вниманіе н которыя трещины въ ст нахъ и аркахъ, считаетъ своею обя­ занностью объ этомъ доложить земскому собранію. Ком-


— 164 — миссія не считаетъ себя вполн компетентной, что-бы опред лить, на сколько эти трещины опасны для зданія, а также и о причинахъ ихъ происхожденія; заявляя объ этомъ, предлагаетъ сд лать осмотръ и пріемку . зданія чрезъ спеціалиста. и 7. Наличность кассы на 30-е сентября 1885 года 166689 р. 14 к., которые заключаются: въ выиграінныхъ билетахъ внутренняго займа 2187 р. 50 к., закладпыхъ листахъ 1800 р., разсчетной книжк Харьковской конторы государственнаго банка 1054 р. 77 к., росписк той же кон. торы банка въ принятіи на храненіе 83627 р, 27.1/* к., билетъ государственнаго казначейства 50 р.> облигаціяхъ Восточнаго займа 31411 р. 25 к., билетахъ общества взаимнаго кредита Сумскаго земства 35,919 р. 70 к., кредитныхъ билетахъ 2362 р. бб1/^.»., разныхъ роспискахъ, подлежащихъ выписи въ расходъ 998 р. 98 к., купонахъ 207 р. и на текущемъ счету 7000 р. Счетъ кассы jia 30-е сентяб­ ря 1885 года при семь прилагается. Подписано: Кредс датель коммиссіи Д. Алферовъ. Члены:

(

Л. Величко. И. Трастнъ. В. Еононенко.

РАС П Р Е Д . Ъ Л Е Н И . Сумскаго у зда на 5 судебно-мировыхъ участковъ. 1885 года, сентября 30-го дня, мировые судьи Сумскаго у зда, всл дствіе возникшаго сего числа въ земскомъ собраніи вопроса о распред лееіи у зда, вм сто четырехъ на пять участковъ, ао всестороннемъ обсужденіи о бод е


— 165 — удобном^ и равпом рномъ распред леніи, признали соста­ вить мировые участки въ•такомъ порядк : Первый участокъ. Городъ Сумы, волости: Сумская, за исключеніемъ т хъ селеній, которыя входятъ въ составь третьяго участка, и Терешковская, за исключеніемъ с. Шпилевки и д. За­ кладной, заводъ Розинквиста и Степановское общество, Степановской волости. Второй участокъ. Волости: Стецковская, Хот нская, Писаревская, Юнаковская, Б ловодская, Ястребянская, Нико­ лаевская, Степановская. Третій участокъ. Волости: Верхне-Сыроватская, Нижне-Сыроватская, Велико-Бобрикская? Чернетчанская, Староесело^ Басы, Пришибъ, Василевка, Лука и Бараповка, Сумской волости; с. Шпилевка и д. Закладная, Терешковской волости. Четвертый у астокг. Городъ Б лополъе и Б лопольская волость. Пятый участокъ. Волости: Ворожбянская, Прорубская, Куяновская, Уль­ яновская, Павловская, Р чанская, Вировская. Подписано: Предс датель А. Власовскт. Мировые судьи: Ф. Карповг. В. Куколь-Яснополъскж., A. Величко. B. Савичъ.


166 Л ffi. 3). ХАРЬКОВСНАГО

КАНЦЕЛЯРІЯ.

Котя, ЦирЕулярно.

і?г земскія и городскія управы Харь­ ковской губерніи.

Аир ля 28 дня 1885 г.

ХДРЬЕОВЪ.

На основаніи ст. 5—8 Высоч. утв., І5-го января сего года, прявилъ объ обложеніи торговыхъ и иромышленныхъ предБріятій дополнительнымъ (процентнымъ или расйладочвымъ) сборомъ, а также ст. VI Высоч. утв. к^ нія Государ. Сов та по сему предмету (распуб. въ № І2 собр. узак. и расп. Прав, за 1886 годъ) для зав дыванія озпаченнымъ сборомъ и рас­ кладки онаго между плательщиками долж­ ны быть образованы на м стахъ сл дукь щія учрежденія: 1) Губернскія податныя присутствія, подъ предс дательствомъ управляющаго ка­ зенною палатою, изъ членовъ общаго присутствія палаты и шести лицъ, уплачивающихъ въ губерніи гильдейскія пошлины за содержимыя въ оной торговыя или промышленныя предпріятія, при чемъ лица эти, вм ст съ шестью кандидатами къ нимъ, избираются на три года въ равномъ числ : а) губеряскимъ земскимъ собраніемъ; б) городскою думою губернскаго го­ рода и в) м стнымъ купеческимъ обществомъ.


— 167 — 2) У здныя податныя присутствія,-подъ предс дательствомъ лица, назначаемаго управляющимъ м стною казен­ ною палатою, кзъ шести лицъ, нодлежащихъ въ данномъ у зд платежу раскладочнаго сбора; лица эти, вм ст съ шестью кандидатами къ иимъ, избираются, на три года? въ равномъ числ : а) у зднымъ земскимъ собравіемъ; б) ж стною городскою думою и в) ы стнымъ купеческимъ обществомъ. Впредь-же до выбора подлежащими земскими собран!ями въ текущемъ году зам щаемыхъ по ихъ избранію членовъ губернскихъ и у здныхъ податныхъ присутствій^ обя­ занности этихъ членовъ возлагаются па предс дателей гу­ бернскихъ и у здныхъ земскихъ управъ, по принадлежно­ сти и на одного изъ членовъ управъ, по ихъ назначенію. Въ виду приведенпыхъ данныхъ, Министръ Финансовъ, признавая необходимымъ приступить нын -же къ образованію податныхъ присутедвій, проситъ Министерство Внутреннихъ Д лъ (за X. 2032) сд лать распоряженіе: 1) о неотлагательномъ производств на трехл тіе 1885—1887 гг. выборовъ иъ упомянутыя присутствія въ городахъ; 2) о предложеніи предс дателямъ и членамъ губернскихъ и у здныхъ управъ войти въ составъ податныхъ присутствій, до избранія членовъ сихъ присутствій земскими собраніями; 3) о производств сего избранія земскими учрежденіями установленнымъ поря'дкомъ. О выжеизложенномъ, на основаніи циркулярнаго предложенія Министерства Внутреннихъ Д лъ, отъ 25-го мар­ та н. г. за № 2463, им ю честь сообщить Сумской у здной земской управ для надлежащаго, въ чемъ сл дуетъ, исполненія. Подлинное подписано: Губернаторъ баронъ Икскуль. За правителя канцеляріи: Пивоваровъ.


168

м. ю.

Копія. В?. Суженую у здную земскую управу.

СЪ-БЗДЪ

МИРОВЫХЪ СУДЕЙ. Сентябре 25 дня 1885 г.

U 1620 г.

С У М Ы,

ХАРЬКОВСКОЙ ГУБЕРЙШ.

Состоящій при съ зд мировыхъ судей священвикъ Григоровичъ обратился въ съ здъ съ просьбою объ увеличепіи ему вознагралсдеыія, получаемаго имъ за приводъ свид телей къ присяг . Обсудивъ означенное заявленіе въ распорядительномъ зас даніи и принимая въ соображеніе, что значительное съ каждымъ годомъ увеличеніе поступающихъ на разсмотр ніе съ зда д лъ потребовало бол е времени для судебныхъ зас данійу продолжающихся нер дко по четыре дня въ м сяцъ, что во все время, когда продолжаются зас данія зъ зда, священникъ обязанъ неотлучно находиться въ съ зд для привода къ присяг свид телей и что находясь въ зас даніи съ зда священникъ не моягетъ ко­ нечно исполнять по своему приходу обя­ занности, доставляющія ему изв стный доходъ,—съ здъ мировыхъ судей призналъ хо­ датайство священника Григоровича заедуживающимъ уваженія находя опред леннее священнику вознагражденіе, восемнад­ цать л тъ тому назадъ, когда зас данія съ зда продолжались не бол е двухъ дней, недостаточньшъ, Что-же касается разм ра вознагражденія. то съ здъ мировыхъ судей


— 169 — яолагаетъ увеличить таковое до ста двадцати рублей въ годъ. О вышеизложенномъ съ здъ мировыхъ судей им етъ честь сообщить очередному земскому собранію чрезъ Сум­ скую земекую-управу. Подлинное подписано: Предс датель А. Власовскій, секретарь С,. А. Сулима.

Въ Сумскую у здную земскую управу Члена управы Б. И. Жуасняпстго

ЗАЯВЛЕНІЕ. Принимая предложеніе баллотироваться въ должность Сумскаго городскаго головы, я не предполагал^ до общихъ выборовъ въ управу, т. е. до будущего года, отка­ зываться отъ службы Сумскому земству; я допускалъ воз­ можность, при бол е усиленномъ труд , добросов стяо вы­ полнять об обязанности, но, къ величайшему моему сожал нію, четырехъ-м сячный опытъ доказалъ мн , что я ошиб­ ся и слшлкомъ понад ялса на свои силы. Городское хо­ зяйство оказалось бол е сложнымъ, ч мъ я ожидалъ, и, какъ теперь вижу, оно требуетъ постояиныхъ заботъ и вниманія. Уб дившись такимъ образомъ въ невозможности, безъ ущерба для земскаго и городскаго д ла, совм стить об занимаемыя мною должности, я поставленъ въ необходи­ мость отказаться отъ обязанностей члена Сумской земской управы, о чемъ и прошу довести до св д нія очереднаго земскаго собранія настоящаго года. Подписано: Членъ Сум­ ской земской управы В, Красвянскій.


170 Копія.

М- WМИРОВОЙ

СУДЬЯ

2-го УЧАСТКА СУМСКАГО

СУДЕБНО-МИРОВАГО ОКРУГА ХАРЬКОВСКОЙ ГУБ. рентлбр/г *5 ДН/І t885 г.

Nfe 1955.

Его

Быоокородію

Господину Предс датслю Сумскаю у зднаго земскаго собраиія, предводителю дворянства Сумскаю у здо.

Сумскаго мироваго судьи 2-го участка

—(Ш>— С. СТЕЦКОВКА.

3 А Я В Л• Е Н I Б Честь вм ю заявить Вашему Высокородію, что по причин разстроеннаго здо­ ровья, всл дствіе бывшей бол зни, я от­ казываюсь отъ баллотировки меня въ уча­ стковые мировые судьи. Подписано: Сумскій мировой судья 2-го уч. Свиридовъ.

Копія.

М- 19МИРОВОЙ

СУДЬЯ

4-го УЧАСТКА

СУМСКАГО МИРОВАГО ОКРУГА ХАРЬКОВСКОЙ

ГУБ.

Въ Сумское очередное у здное земское со­ брате.

рентября зо дня 1885 г, Э\А Г. Б-ЬЛ ОПОЛЬЕ.

Не им я возможности, по домашними обстоятельствамъ, продолжать службу въ мировыхъ учрежденіяхъ, честь им ю за­ явить, что отъ баллотировки на должность участковаго мироваго судьи на предсто­ ящее трехл тіе —я отказываюсь. Подпи­ сано: Мировой судья Баженовъ.


— 171 — Копія.

Въ Сумское очередное земское собраніе. Мироваго судьи 4-го участка. Въ виду отказа моего отъ должности участковаго ми­ роваго судьи, я им ю честь ходатайствовать передъ яемскимъ собраніемъ о назначеніи мв содержанія впредь до окончательной сдачи участка, которая можетъ продлиться отъ одного до двухъ м сяцевъ, такъ какъ по 4-му мировому участку, кром текущаго д лопроизводства, около 2 тысячъ д лъ, необходимо заготовить къ сдач около 6 тысячъ д лъ архива, не говоря о книгахъ, документахъ, вещественныхъ доказательствъ и т. п. ; что потребуетъ расходовъ и на мое содержаніе и на плату писарямъ жалованья. Октября 1-го дня 1885 года. Подписано: Мировой судья Баженовъ.


— 172 —

ВЫБОРНЫЙ лисгъ на избраніе члена Сумской земской управы. 1-го октября 1885 г.

'1

Величко, Дміітрій Александровичъ

0 Т М БЫХЪ.

шглія.

Избиратель-

Званіе, имя, отчество и фа-

Число шаровъ.

24

СО

Т К А,

д

1 О

Избранъ.

Подлинный за подписью гг,. председателя еобранія, секретіаря и гласныхъ.

ВЫБОРНЫЙ листъ

і

наі избраніе участновыхъ мирсвыхъ судей по Сумскому у зду па трехъ-л шіе съ 1885 по 1888 г.

Власовскій, Александръ Степановичъ, д йств. стат. сов Деконноръ, Дмитрій Ва2 леріановичъ, канд. юридичес наукъ Деконноръ, Валеріанъ Ва3 леріановичъ, канд. математ. наукъ . . . . . . . . Золотаревъ, Валеріанъ Ни4 колаевичъ, отставной поручикъ

1

тельныхъ.

^гилія.

і

А Ч

Ноизбира-

Ж

Званіе^ имя, отчество и фа-

Число шаровъ. ОТМ

ТКА.

1

34

о 0

Избранъ.

35

2

Избранъ.

33

4

Избранъ.

23

14

Избранъ.


173 Званіе, имя, отчество и фа-

Число шаровъ.' і

и4

ф

ы

НИ.Ч1Я.

rt

3

а

ь

\в и

£ В

t?

S

Й

«

ч

И

&

ОТМ

ТКА.

«Ф й5

Въ запасные мировые судьи: Савичъ, Николай Андреевичъ, губерн. секретарь

6

31

Избранъ.

Подлинный за подписями гг. предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.

ВЫБОРНЫЙ листъ наизбраніе почетныхъ мировыхъ судей по Сумскому у зду на трехг-лгьтіе съ 1885 по 1888 г. №

Званіе, имя, отчество и фамилш.

Число шаровъ j і Ф

а

э

й«

Савичъ, Веиіаминъ Андре1 евичъ, отстав, флота-лейтен. Золотницкій, Викторъ Ивавовичъ, д йств. стат. сов. Алферовъ, Дмитрій Нико­ лаевичи, стат. сов т. . . Карповъ, Федоръ Семеновичъ стат. сов т. . . . Руссо-де-Живонъ, Іосифъ Гавриловичъ, отстав, полк Сухановъ, Дмитрій Ивано6 новичъ, потом, поч. гражд. Строгановъ, Павелъ Серг евичъ, д йств. стат. сов.

Рк

и

X

й

Е

S

Я

Н

а>

W *

о

Н «Я

О T 1£

Т К А.

\

35

з

32

и

28

9

33

сЗ

\

О

30 со

36

1

29

8

S


174 Званіа, имя, отчество и фа-

Ж

милія.

Число шаровъ. і

«• ©

•2

Деконноръ, Василій Валеріановичъ, коллеж, сов т. Куколь-Яснопольскій, Владимірь Александровичъ, лекарь , , » • . * ,» • Кудашевъ, Евгеній Алек­ сандровичъ, штаб.-ротмист. Траскинъ, Илья Дмитріевичъ, ротмистръ . Величко, Алекс й Львовичъ, ротмистръ . . . . Свиридовъ, Иванъ Афанасьевичъ, стат. сов т;

8 9 10 11 12 13

ев

Д

я

а

Я

Ен

ft

Н «3

Я

И

О ТМ

Т К А.

в 3

б

31

И и

31

б

22

15

<й

Р-.

32

\о М

17

20

Я

32

»

Подлинный за подписями гг. иредс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.

ВЫБОРНЫЙ листъ на избраніе директора правленія Алекса ндровскаго сельско-хозяйственнаго банка. 1 октября 1885 года. Званіе^ имя, отчество и фа-

милш.

Число шаровъ. л и >о «

Я

1

Краснянскій, Владиміръ Ивановичъ, губерн. секрет.

св рц

і* и

ф

ф

я

ев

и 3

я

29

О TМ

Т К А.

Я ы

4

Избранъ,

Подлинный за подписями гг. предс дателя собранія, секретаря и гласныхъ.


175

листъ на избраніе членовъ правленія Александровснаго Сумснаго сельско-хозяйотвеннаго банка. №

Званіе, имя^ отчество и фазшлія.

Число шаровъ. §

Чугай? ома Ивановичъ, крестьянинъ Кононенко, Василій Ивановичъ, крестьянинъ Любченко, Андрей Алекс евичъ; крестьянинъ . .

к

cS

\o

8

1

ев "»

£<

X

и

й И

а

ъ1 I в

ОТМ

Т К А.

20

12

23

9

Избранъ.

22

10

Избранъ.

Подлинный за подписями гг. предс дателя собранія, секретаря и тласныхъ.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.