Visión del Gobierno Venezolano sobre el Gobierno Electrónico Francisco Mannuzza Oficina de Proyección Tecnológica Centro Nacional de Tecnologías de Información CNTI
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Visión del Gobierno Venezolano sobre el Gobierno Electrónico Consideraciones I niciales Francisco Mannuzza Oficina de Proyección Tecnológica Centro Nacional de Tecnologías de Información CNTI
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Evolución de las TI Cs 1954… 2000... Las TIC han sido un factor determinante para enfrentar los problemas que surgen de la complejidad del mundo actual. Como resultado de ello, no es posible prescindir de ellas, puesto que pautan el tiempo, la manera de trabajar, aprender, comunicarse y en consecuencia la manera de gobernar.
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Consideraciones iniciales • En el siglo XXI es imposible ignorar la influencia e importancia de las TICs en todos los órdenes de la vida. • El dilema no se encuentra en decidir si las aceptamos o las resistimos, sino en cómo las incorporamos de manera que se minimicen sus riesgos y se maximicen sus beneficios en función del bienestar de las personas. Oficina de Proyección Tecnológica
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Aspectos definitorios de Tecnología y Práctica Tecnológica ASPECTO ORGANIZACIONAL
ASPECTO CULTURAL Objetivos, valores, y códigos éticos; creencia en el progreso: conciencia y creatividad
Significado general de Tecnología
Actividad económica e industrial; actividad profesional y sindical; usuarios y consumidores:
Practica T ecnológic a
ASPECTO TÉCNICO
Significado restringido de Tecnología
Conocimiento, destreza y técnica; herramientas, máquinas, químicos: personal, recursos y desechos Arnold Pacey, La Cultura de la Tecnología.
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Aspectos definitorios de Tecnología y Práctica Tecnológica • La ideología, la organización, la técnica y las herramientas son elementos de la cultura de una sociedad. • La visión túnel en ingeniería. • Una solución técnica que no incluya medidas culturales y sociales es moverse en un terreno ilusorio. • La revolución cultural insiste en que ante todo, lo que una sociedad requiere… es el mayor número posible de individuos conscientes. • Apropiación general de las fuerzas intelectuales. Arnold Pacey, La Cultura de la Tecnología.
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Los retos refieren… ¿Cómo poner las TICs al servicio de la mejora del desarrollo humano, del cierre de las brechas de equidad, del logro de la Soberanía Tecnológica y la Defensa Integral?
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Premisas • Visión de las TICs – Habilitadoras del desarrollo humano – Herramientas del quehacer ciudadano – Marco de estrategias comprehensivas orientadas al logro de los objetivos nacionales
• Concepciones – Desarrollo Humano como libertad – Soberanía Tecnológica como capacidad – Defensa Integral como ente vivo y de sobrevivencia
• Las TICs y su carácter – Transversal y adaptable – Complejo y transcomplejo Oficina de Proyección Tecnológica
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Desarrollo Humano como libertad Libertades constitutivas • Objetivo / finalidad del desarrollo • Se refieren a liberarse de: – Hambre, muerte, – Enfermedades prevenibles, – Ignorancia y coacciones. Libertades instrumentales • Medios para el desarrollo, • Oportunidades y derechos que se ofrecen a través de los sistemas económicos, sociales y políticos.
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Realidad…! ?
Complejidad, Proyección, Prospectiva, Desarrollo Humano, Tecnologías, TICs…
• Complejidad…
– Estadio en el conocimiento. – Nivel de especificidad de las relaciones. – “Momento epistemológico”.
• Proyección, Prospectiva…
– Situacionalidad de la complejidad humana… del futuro¡!! – Más que un método. – Capacidad de abstracción creativa. – Visión de futuro. – “Proceso epistemológico”. Oficina de Proyección Tecnológica
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TI Cs y Áreas Estratégicas Multiplicador del impacto de las TIC para aumentar la eficacia y la transparencia de las acciones públicas y abrir espacios de participación ciudadana
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Gobierno Electrónico
Educación Áreas Estratégicas
Punta de lanza y pionera en el aprovechamiento de las ventajas del entorno
Economía Digital
Del concierto de solistas a las redes de cooperación para la innovación y la transferencia de tecnologías
Razones para preocuparse y ocuparse a todo nivel, clave para el aprovechamiento de las ventajas que ofrecen las TIC en función del desarrollo humano
Convergencia Uso compartido de los Digital recursos disponibles y de los medios de comunicación como poderosa herramienta educativa Oficina de Proyección Tecnológica
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TI Cs y los Desafíos Utilización más intensa al servicio de la comunidad como instrumento para el desarrollo humano
Eficaz en el esfuerzo científico y tecnológico dependerá de la capacidad para crear redes de información que mejoren el diálogo en los procesos de innovación
Divulgación Y Medios de Comunicación Social
SNCTI
Inclusión De un proceso orientado por el mercado a uno guiado por la demanda social
TIC como habilitador del Desarrollo
Requiere de un marco comprehensivo y estratégico
Cambio Cultural
Áreas Estratégicas
Hacia una estrategia que aproveche el potencial de interconexión de las TIC para la constitución de redes que faciliten la coordinación
Alrededor de la formulación e Concertación instrumentación de políticas que aseguren su aplicación y desarrollo exitoso Infraestructura
Aumentar la cobertura y disminuir los costos: Plataforma Tecnológica y Democratización de Acceso
Generación de Contenidos Como medio de expresión y producción de la sociedad venezolana ante el mundo Oficina de Proyección Tecnológica
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Visión Estratégica del Estado Venezolano en la Era Digital … Nuestro Contexto Francisco Mannuzza Oficina de Proyección Tecnológica Centro Nacional de Tecnologías de Información CNTI
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Desarrollo Humano, Rol del conocimiento … Accionar del MCT
CONOCIMIENT O PARA INCREMENTO DE CAPACIDADES NACIONALES SUSTENTABILIDAD – SOSTENIBILIDAD INNOVATIVIDAD GOBERNABILIDAD - PRODUCTIVIDAD
INNOVACIÓN GOBIERNO - AMBIENT E – SALUD – EDUCACION – PRODUCCIÓN
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Lineamientos de Política MCT Conocimiento para el desarrollo endógeno
Lineamientos
Conocimiento universal para la vida y la paz
Fortalecimiento institucional para desarrollo del SNCTI
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Plan Nacional de Tecnología de I nformación Una Sociedad Venezolana en la cual las tecnologías de información y comunicación son utilizadas de manera integrada, coherente y
Visión
coordinada, por la Sociedad y el
Estado , coadyuvando y soportando la administración y regulación de los recursos y acciones nacionales de manera transparente, eficiente y efectiva para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Oficina de Proyección Tecnológica
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Dimensiones de Actuación y Estratégicas Telemedicina, Red Salud
Emprendedores Innovadores
Bienestar Social
or
Pr
iva
do
Ecológico
Red Sismológica, de Alertas Ambientales
Cultural
Redes Sociedad
tros
Política
Cen
G
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Inv
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est
Económico
Gobierno Electrónico Alcaldía Digital Portal Gobierno
ción
Un s
ct
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Economía Digital
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si
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Se
de
Educación Formación Contenidos Escuelas
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Estado y Desarrollo Humano Re-Visión de Futuro (Prospección)
Exclusión - Inclusión
Desarrollo
Palanca CyT PASADO
PRESENTE
FUTURO
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Prospectiva y la necesidad de crecer
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Necesidad de educar en Nuevas Tecnologías Población de Gente Educada y Entrenada hace más de 10 años
Población de Gente Educada y Entrenada en los últimos 10 años
Estamos Aquí
Nuevas Tecnologías
Tecnologías existentes
2008
1998
2008
- 80% de la tecnología con menos de 10 años - 80% de la fuerza de trabajo adquirió sus habilidades y educación hace más de 10 años.
Gobierno Electrónico … Educación y el modelaje de Cultura (Fuente: Discurso Yvonne Gustafsson, State Secretary for Foreign Trade, Ministry for Foreign Affairs,) Suecia, 1999
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Mercado
Abordaje del Proyecto Tecnológico Centros,REN, ...
I+D
A
Servicios
B
Misiones, ...
Soporte
C
Asistencia Técnica, ...
D
Academias, En Línea, ...
Formación Conectividad Dotación Contenidos
E
Red del Estado, Satélite, Inalámbrico, ...
F
Equipos y Software de plataforma tecnológica, ...
G Gobierno Electrónico como solución
Portales, Educación, Salud, ...
-VAN, Valor Agregado NacionalGeneración y Transferencia de Conocimiento
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Industria + Capacidad Nacional + Crecimiento = Desarrollo Endógeno
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I nfraestructura Nacional de I nformación
Inversión Publica y Privada
Decreto 825 - Planes Nacionales, Leyes, Normas, Lineamientos, Agenda Conectividad...
Gobierno Electrónico Intranet, Extranet, Portales y Servicios en Línea
Redes del Conocimiento:
Académica,Salud,Educación, Desarrollo Social, Ciencia y Tecnología, Ambiente
Economía Digital: Firmas Electrónicas Incubadoras de emprendedores, Formación, Desarrolladores, Red en Producción y Comercio
Plataforma de Acceso: Infocentros,CBIT, Puntos de Acceso Público a la
Participación de las comunidades
Políticas en Tecnologías de Información (Liderazgo)
Internet – NAP Venezuela Back Bone – Redes del Estado
Transitando hacia la Sociedad del Conocimiento Oficina de Proyección Tecnológica
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Gobierno Electrónico como articulador
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Descriptores de la Política del Cambio Social en Venezuela Gobierno Electrónico como instrumento de tranformación Caridad hacia el pueblo
Empoderamiento del pueblo
Crecimiento hoy, desarrollo después
Crecimiento y desarrollo ahora
Compensación social
Inclusión social
(+) Mercado : (-) Estado
Estado promotor : (+) Ciudadano
Antepone lo económico
Antepone el Ser Humano
Modelo Exógeno – Dependiente
Modelo Endógeno - Soberano
Estructura Jerárquica
Estructura en Redes
DESPACHO DEL VICE MINISTRO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
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I niciativas y Proyecciones Situación Actual ¿HACIA DÓNDE VAMOS?... MISIÓN CIENCIA ! PROYECTO CIENTÍFICO NACIONAL
Modelar una nueva cultura científica y tecnológica que aborde la organización colectiva de la ciencia, el diálogo de saberes, la integralidad, la interdisciplinariedad y la participación de diversidad de actores en el ámbito del desarrollo científico-tecnológico del país, con la finalidad de alcanzar mayores niveles de soberanía Oficina de Proyección Tecnológica
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I niciativas y Proyecciones Situación Actual MISIÓN CIENCIA: CONCEPTO Y ALCANCE
Incorporación masiva de actores sociales con la utilización intensiva y extensiva del conocimiento, tecnología, saberes y la articulación interinstitucional , a través de redes económicas, sociales, académicas y políticas, para el desarrollo endógeno y la integración latinoamericana . Oficina de Proyección Tecnológica
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Misión Ciencia Vertientes (4) y Planos (3)
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Misión Ciencia Dinámica y transcomplejidad Medios de Comunicacion
Organismos del Estado consultores pncti
Sectorial
desarrolladores de software
productores
investigadores
Proyecto científico nacional
Territorial
tecnólogos
INDEPENDENCIA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA INCLUSIÓN SOCIAL MAYORES CAPACIDADES CIENTÍFICOTÉCNICAS
Actores Políticos
infocentros
escuelas técnicas
gerencia pública
Internacional Tecnológicos
Servicio de apoyo
Universidades
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Retos
El Rol de la Tecnología en la Transformación Estratégica
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico
www.paisdigital.org/archivos/ archivos_eventos/3/Carlota_Perez_en_ICARE.ppt
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico
www.paisdigital.org/archivos/ archivos_eventos/3/Carlota_Perez_en_ICARE.ppt
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico
El conocimiento, a través de los procesos de innovación tecnológica, genera riqueza, Circulo Virtuoso de la Innovación
y el uso de esta riqueza alimenta la generación de nuevo conocimiento.
http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/ginnovacion/cultura/cultura.htm
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Soberanía… Desarrollo… I ndependencia DESARROLLO Libertad
Esclavitud Moderna
SOBERANÍA Decisor
Participante
No Decisor
SEGURIDAD Independencia Total Certidumbre Total
Dependencia Total Incertidumbre Total
Fuente: Basado en AVILÉS FARRÉ, Juan, Por un concepto amplio de seguridad, (Madrid, UNED-IUGGM) Adaptado por Francisco Mannuzza
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Aproximaciones a la relación Seguridad, Soberanía y Defensa Seguridad de la Nación Soberanía Tecnológica Defensa Tecnológica Desarroll o
Potencial
Intereses
Poder Objetivos
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Principio de Soberanía … vs. Derecho de I njerencia Mando, Obediencia, Desobediencia, Resistencia
d a id a c a rn p a nte C I
Intervención o Influencia Fuente: DALLANEGRA PEDRAZA, Luis, El Orden Mundial del Siglo XXI, (Buenos Aires, Ediciones de la Universidad, 1998) Adaptado por Francisco Mannuzza
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Principio de Soberanía y los Nuevos Escenarios de Conflicto Soberanía
•
Protagonistas con futuro – Los señores de la guerra – Mercenarios y empresas de seguridad
•
La gestión política de la guerra – Medios de comunicación y opinión pública en el manejo del conflicto, – La opción por el conflicto asimétrico
•
Conflictos armados tendrán lugar en la Sociedad de la Información – – – –
•
La era de las redes y sistemas Primacía de las ideas / contenidos Defensa y ataque ¿Victoria definitiva?
Soluciones … – Sociedad del Conocimiento …
•
Instrumentos… – Gobierno Electrónico… Oficina de Proyección Tecnológica
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico
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¿Cómo atender los retos? Marco Estratégico TI
Hw Sw Datos Cmnes
Bienes
Servicios
Investigación
Desarrollo
Educación
pa Co ra no y el ci su de mie s C sa nt ad rr o en ol lo as P ro du ct iv as C on oc D im es ie ar nt ro o llo Fu d nd el am C en ie nc ta l ia , S Te ab c er no es lo gí a y
Focos
Fortalecimiento SNCTI, Capacidad Nacional, Desarrollo, Crecimiento Oficina de Proyección Tecnológica
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Nuevo Modelo de Gerencia … Presente y Futuro Gobierno y Gobierno Electrónico (... MCT) Apoyo tecnológico Productos TIC
Mecanismo de Supervisión, Seguimiento, Control, Apoyo Acompañamiento.
Participación
Alianzas
Comunidad
Aliados
comunidades en la operación
Gobernaciones Alcaldías Biblioteca Nacional Organizaciones Comunitarias Organismos Gubernamentales ONG´s
Apoyar mediante convenios, compromisos y financiamientos
Operados por Medios de Producción Comunitarios Administrados por organizaciones comunitarias
Modelos particulares de sostenibilidad
Centros productivos, organizaciones juveniles
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Gobierno Electrónico en el Gobierno Venezolano
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Proyecto - Reto
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Gobierno Electrónico… I nicios en 1999 y 2000 1999 Creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología 2000 Creación del CNTI Plan de Tecnologías de Información 5.
El afianzamiento de un gobierno electrónico como una de las condiciones para la modernización del Estado.
6.
La introducción masiva de las TIC y el desarrollo de Contenidos en los sectores salud, educación y ambiente como puntas de lanza en el desarrollo de la Plataforma Nacional de TIC.
7.
El desarrollo de una economía digital nacional como una forma de elevar la productividad y competitividad.
8.
La implantación de una adecuada plataforma de conectividad que facilite el acceso universal a la información y el conocimiento en la sociedad venezolana.
9.
El establecimiento de un marco regulatorio (políticas, normas, estándares y patrones) en TIC de manera concertada con los distintos actores involucrados. Oficina de Proyección Tecnológica
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Gobierno Electrónico… Marco Situacional Venezolano Actual Marco Jurídico Leyes de Ciencia,Tecnología e Innovación, Telecomunicaciones, Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas, Decretos de Internet, Software Libre,... Planes Plan Nacional de Telecomunicaciones Plan Nacional de Tecnologías de Información Proyectos Reconversión Industrial, Certificación, Apoyo Técnico-Financiero, Cooperativas, Infocentros, Gerencia Social del Conocimiento, Acceso, CBIT, Aulas, Alcaldía Digital, Gobierno-e, Portales y Contenidos, Formación en Línea, Reacciun2, Escuelas, Misiones, Red del Estado, Internet inalámbrica, Proyecto Aeroespacial, Industria de Hardware, Integración de Información, Contralorías Social,... Fondos Financieros Garantías Estudios e Informes, Alianzas Oficina de Proyección Tecnológica
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Objeto Artículo 1. La presente ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico del sector de tecnologías de información del Estado, creando políticas, normas, estrategias, planes y acciones a los fines de implantar una Infraestructura Nacional de Tecnologías de Información del Estado, y a su vez, promover el uso intensivo de las tecnologías de información en la sociedad venezolana.
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Componentes
Crear el Consejo Nacional de Tecnologías de Información (Rector)
Conformar el Sistema Nacional de Tecnologías de Información (Infraestructura)
Formular e Implantar el Plan Nacional de Tecnologías de Información (Función y Acción)
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Alcances I. Impulsar el uso intensivo de TI en la sociedad II. Desarrollar nuevas capacidades competitivas III. Modernizar el Estado al Servicio del Ciudadano
I. Im pulsar el uso intensivo de TI en la sociedad
Gobierno Electrónico para el Bienestar y la Democracia Impulsar la Educación y el Desarrollo Científico y Tecnológico Nuevas Tecnologías para el Desarrollo Redes para Mejorar la Calidad de Vida de los Ciudadanos
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Plan Nacional de Tecnologías de I nformación Fomentar la Investigación, el Desarrollo y la Transferencia Tecnológica en el ámbito de la TI
Promover la democratización de las TI, a fin de lograr establecer una sociedad en´línea
Promover el uso de las TI en el Sector productivo, público y privado, a fin de elevar su productividad y competitividad, en el marco de la nueva economía
Crear una base de capital y talento humano en TI; desarrollando lo requerido para una incorporación adecuada de las TIC en el quehacer nacional
Coadyuvar y apoyar la modernización del Estado mediante el uso intensivo y adecuado de las TI para potenciar la calidad y capacidades de los servicios públicos … Gobierno Electrónico Oficina de Proyección Tecnológica
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Del Plan Nac. de Tecnología de I nformación (Título I I I ) Metas a Corto Plazo Investigación y Desarrollo para la Calidad de Vida (Bs. 200 MM) • Portal Inteligente • Red Temática de Salud • Ampliación de la Red de Cabinas para Acceso Público a Internet Fomento del Capital Humano (Bs. 300 MM) • Proyecto de desarrollo de Contenidos en Educación • Tecnologías de Información en Educación, desarrollo de infraestructura y capacitación de docentes con 10 centros pilotos
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Del Plan Nac. de Tecnología de I nformación (Título I I I ) Metas a Corto Plazo (Continuación) Fomento de la calidad e innovación productiva (Bs. 200 MM) • Creación de Zonas Dinámicas e Incubadoras de empresas de Tecnologías de Información • Red Temática del Sector Producción y Comercio para apoyo de las PYMEs • Ley de Comercio Electrónico y Factura Electrónica (con el MPC) • Ley de Firmas y Documentos Digitales Fortalecimiento, vinculación institucional y formación de Redes de Cooperación (Bs. 300 MM) • Inicio de Proyecto de Correo-E Certificado dentro del Estado • Decreto sobre Certificación de Documentos Digitales del Estado • Proyecto de Intranet para el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que sirva como Modelo dentro de la Administración Pública • Portal Inteligente y Red Temática de Ciencia y Tecnología
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Del Plan Nac. de Tecnología de I nformación (Título I I I ) Metas a Mediano Plazo (6 años) Investigación y Desarrollo para la Calidad de Vida (Bs. 40 MMM) • Disponibilidad de Contenido Nacional en la Red • 150 Centros de Salud con apoyo de las Tecnologías de Información para sus programas de Administración de la Salud y Telemedicina • 240 Bibliotecas Públicas conectadas con Cabinas a la Internet • Dotar 1000 escuelas con herramientas de Tecnologías de Información Fomento del Capital Humano (Bs. 6 MMM) • Formar 10,000 especialistas en Tecnologías de Información y Redes Fomento de la calidad e innovación productiva (Bs. 10 MMM) • Transacciones económicas desarrollándose en un ámbito digital global • 10 Zonas Francas de Dinámicas de Tecnologías de Información en funcionamiento • Plataforma de punta en los procesos globales de la economía digital • Nuevos emprendedores y PYMEs realizando transacciones electrónicas que les permitan el intercambio de servicios y productos, el aumento de su competitividad y de las exportaciones • Creación de 200 empresas de desarrollo de tecnología
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Ley Orgánica de Tecnologías de I nformación Del Plan Nac. de Tecnología de I nformación (Título I I I ) Metas a Mediano Plazo 6 años (Continuación) Fortalecimiento, vinculación institucional y formación de redes de Cooperación (Bs. 8,5 MMM) • Trámites Gobierno-Sociedad desarrollándose en Línea, incluyendo la Procura del Estado gestionándose en la Internet • Ejecución en Línea del Presupuesto de la Nación • Incrementar la penetración de Internet de un 4% a un 30% • Directivos del Estado utilizando correo electrónico certificado y herramientas digitales para una gestión más eficiente, efectiva y coordinada • Consolidación de una Red Académica y de Investigación con la más avanzada tecnología (Internet2). • Reducción en el uso del papel en la gestión del Estado
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Gobierno Electrónico… al 2006 6.000 visitas diarias promedio. 180.000 visitas mensuales promedio 1.006 Instituciones del Estado en el directorio con información sobre su ubicación, teléfonos, correo electrónico, dirección electrónica, fax, nombre de la máxima autoridad. 654 trámites de las Instituciones del Estado. Más de 70 noticias diarias. Aproximadamente 40.000 noticias y análisis en la base de datos del Portal desde el año 2002. Más de 500 documentos de leyes. 50 animaciones sobre conciencia ciudadana. 6 visitas virtuales sobre sitios históricos. Más de 3.000 documentos sobre información general de Venezuela, planes, logros, gestión del gobierno. 3 emisoras en real audio. 2 emisoras de RNV y YVKE Mundial Oficina de Proyección Tecnológica
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Gobierno Electrónico… Algunos indicadores
http://admin.gobiernoenlinea.ve/admin/view_estadisticas.html Oficina de Proyección Tecnológica
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Gobierno Electrónico… Dominios…
1999
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Gobierno Electrónico… en Venezuela
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Sistemas Operativos en Gobierno Windows = 79,48 %
Debian Unix Red Hat No especificó Solaris Open VMS Suse Ms Dos
19.52 %
AIX Mac Os 9 Macintosh SlackWare Novel Mandrake Fedora Apple OSX HP-UX
2,5 %
0
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Bases de Datos en Gobierno SQL Server Oracle Access MYSQL DBase Sy Base Informix PostgreSQL Fox Infoplus DBF DB2 IDMS Adabas
0
10
20
30
40
50
60
70
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80
90 58
Herramientas de Desarrollo… en Gobierno HTML Suite de desarrollo oracle PLSQL C++
Visual Basic 66%
Power Builder Java Documentum Perl Centura 4GL Informix Propio de Galac Celade Basic Tecnología LAMP Sybase Power Designer SAP Phyton Lotus Note Isis Pascal Gnexus Fivetech Dinamic 4GL Assembler Abap
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
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Redes de Conocimiento • • • • • • • •
Red Avanzada de Investigación y Educación Más de 300 Portales en áreas como salud, educación, ambiente, industria,… Redes de educación, salud, alcaldías, sociales, de innovación productivas, etc. Contenidos para educación básica y media Generadores de Portales con más de 150 instalaciones Desarrollo de contenidos para comunidades Televisión, Radio por Internet Mas de 150 medios comunitarios
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Economía Digital • Autoridad de Certificación Raiz (Root) de Firmas Digitales para el 2006 • Proveedor de Servicios de Certificación del Estado en proyecto • Mas de 2000 Centro de Comunicaciones, Internet, … • Crecimiento de Comercio Electrónico • VIT, Industria de Tecnologías, Computadores,… • Desarrollo de Software Libre
CBIT
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Plataforma Gobierno • 330 infocentros, 60 en ejecución, 574 en proyecto 2006 • 380 CBIT, 400 en proyecto 2006, Puntos de Acceso, Nudetel, Aulas Virtuales, Bibliotecas Virtuales, Centros de Comunicación Regionales,.. • Infomóviles, Infopuntos, … • Redes inalámbricas sociales, parques • Red del Estado – – – – –
Fortalecimiento e Integración de Redes: PDVSA, EDELCA, CADAFE, SICODENA Red Nacional de Banda Ancha – CADAFE - CONATEL Operador del Estado CVGTelecom Anillo Cero – Metro Satélite VENESAT-1 para el 2008
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I nfocentros e inclusión social Estrato Social
ABC
DE
359.000
74,000 Alfabetizados en Tecnologías
DE 18%
600.000 350.000 200.000 100.000 30.000
ABC 82%
1.641.000
Fuente: ©Tendencias Digitales 2005
2000
2001 2002 2003 2004
Fuente: Infocentro CNTI
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Crecimiento de I nternet – I mpacto I nfocentros 30 de cada 100 usuarios de Internet son usuarios de los Infocentros
+1000%
25 de cada 100 centros públicos de acceso a Internet son Infocentros
Fuente: ©Tendencias Digitales 2005
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Visión del Gobierno Venezolano sobre el Gobierno Electrónico
Como conclusión…
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Gobierno Electrónico… Digital… en línea… Todas aquellas actividades basadas en las TI Cy en particular internet, que el gobierno desarrolla , para aumentar la eficiencia dela gestión pública, mejorar los servicios ofrecidos a los ciudades y proveer a las acciones de gobierno deun marco más transparente” LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN AL SERVICIO DEL DESARROLLO HUMANO, PNUD, 2002
“Promover una administración más eficiente, eficaz y transparentepor partedelos gobiernos a todo nivel, medianteel ofrecimiento en línea de información a los ciudadanos, mecanismos decontrol degestión, servicios, trámites y contratación estatal debienes y servicios a través delas redes digitales;” DECLARACION DE FLORIANÓPOLIS, 20-21 de junio de 2000 Oficina de Proyección Tecnológica
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El Gobierno Electrónico -
-
Surge como una decisión estratégica de las naciones ante la transformación de la sociedad industrial en una sociedad basada en el conocimiento. Nueva forma de gobernar incrementando la eficiencia y transparencia de la gestión.
-
Un trabajo de integración: Gobierno - Sector Privado - Sociedad Civil / Academia.
-
Un cambio radical en Procesos y Cultura. Un desarrollo creciente, buscando el Bienestar Social y Desarrollo Humano.
ervicio + Eficiencia + Eficacia = Bienestar + Transparenci Oficina de Proyección Tecnológica
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La Nueva Gerencia Tecnológica
Relaciones
P
r iv
In c
i c a
Compromisos
ió n
d a d
Conocimiento
l us
Te
l
cn
cia
o ló g
So
ico
Seguridad
Humano Jorge Berrizbeitia, Presidente CNTI.
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Gobierno Electrónico en el Sector Público 2006 en adelante
Misión Ciencia
Alfabetización tecnológica y masificación de servicios
Fortalecer la Infraestructura Nacional con nuevas tecnologías y desarrollos de contenidos y servicios Satélite
Red Nacional
Incremento de la Producción Nacional Industrial Tecnológica
Integración y unificación de la Información, Contraloría Social
Centro de Investigación, Desarrollo, Innovación y Seguridad
Avanzar en la Apropiación Social
Formación tecnológica
Red de Video Conferencia
…
VoIP Video Conferencia Grid
…
Redes Avanzadas Oficina de Proyección Tecnológica
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Consideraciones-Retos para la Cátedra en la construcción de Gobierno Electrónico 1. Demanda √ ¿Qué quieren los ciudadanos? √ ¿Qué necesitan los ciudadanos? √ ¿Qué necesita el sector productivo? √ ¿Cómo establecer procesos de consulta y monitoreo? √ ¿Cómo incluir a los ciudadanos para optar a servicios en línea? √ … Oficina de Proyección Tecnológica
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Consideraciones-Retos para la Cátedra en la construcción de Gobierno Electrónico 1. Oferta - Infoestructura √ √ √ √ √ √
¿Qué servicios se deben ofrecer? ¿Cuál es la prioridad de los servicios? ¿Cómo escoger servicios “pilotos”? ¿Cuál es el paradigma de oferta de los servicios? ¿Como construir portales eficaces? ¿Como construir comunidades de aprendizaje y participación? √ ¿Cómo lograr la participación de los ciudadanos? √ ... Oficina de Proyección Tecnológica
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Consideraciones-Retos para la Cátedra en la construcción de Gobierno Electrónico 1. Infraestructura √ ¿Cómo soportar la demanda? √ ¿Cómo construir una Infraestructura física al alcance del ciudadano? √ ¿Que arquitectura y estándares utilizar? √ ¿Cómo reconstruir los procesos? √ ¿Cómo articular lo existente? √ ... Oficina de Proyección Tecnológica
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Consideraciones-Retos para la Cátedra en la construcción de Gobierno Electrónico 1. Gestión √
Tener claridad en la visión y objetivos
√
¿Quién lideriza el cambio?
√
¿Cuales organizaciones son necesarias para gestionar el cambio?
√
¿Cómo monitoreamos el progreso?
√
¿Cómo damos educación TIC a los ciudadanos?
√
¿Cómo aseguramos su cambio de cultura organizacional?
√
¿Cómo incentivamos a los profesionales de Gobierno?
√
¿Cómo se logra el compromiso y la constancia?
√
... Oficina de Proyección Tecnológica
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Desarrollo de una Cultura Digital Una cultura digital sólo puedesurgir si los ciudadanos la crean por sí mismos, para sí mismos y para los otros.
http://www.capurro.de/bogota.htm#II
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Tecnologías de I nformación y Comunicaciones El hombre que se abre al mundo, jamás tiene un último horizonte … Enrique Dussel (1974), Método para una Filosofía de la Liberación, Ed. Sígueme, Salamanca, España. (p. 200).
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Gobierno Electrónico Quienes se hagan presentes en el terreno con propuestas viables tendrán participación en el proceso de encauzar la historia social y económica de las próximas dos o tres décadas… Hacerla realidad requiere pensar en grande, decidir sabiamente y actuar con audacia. Carlota Pérez (2005), Revoluciones tecnológicas y capital financiero, Siglo XXI Editores. México. (p. 228).
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Visión del Gobierno Venezolano sobre el Gobierno Electrónico Francisco Mannuzza Oficina de Proyección Tecnológica Centro Nacional de Tecnología de Información CNTI
Gracias por su atención Oficina de Proyección Tecnológica
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