VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA

Aktuálně vyhlášená výběrová řízení a volné pozice sledujte na webových stránkách www.hostivice.eu v sekci „Zajímá mě“, kategorie „Pracovní příležitosti“.

zastupitelstva. Informace o situaci v době uzávěrky měsíčníku 10. května najdete v samostatném článku.

Od března do dubna probíhala pracovní jednání rady města a ředitelky Od nástupu nové rady města koncem února 2023 probíhala seznamovací jednání se všemi řediteli příspěvkových organizací města. Jednotliví ředitelé byli postupně vyzváni k představení situace a požadavků pro zlepšení chodu organizací. Na základě tohoto vstupního jednání byla s ředitelkou ZŠ domluvena pravidelná pracovní setkání každých 14 dní. Závěry jednání byly sepisovány do protokolů, které měly být vzájemně připomínkovány.

16. 3. 2023 – jednání proběhlo, protokol byl připomínkován a podepsán oběma stranami. Součástí protokolu byl i úkol napravit hlavní nedostatky v pracovněprávních vztazích do konce března.

30. 3. 2023 – jednání opět proběhlo, k protokolu paní ředitelka nedoložila připomínky, není z její strany podepsán. Na tomto jednání ředitelka ZŠ informovala RM o problematice pronájmu bytu ve škole. Rada doporučila ředitelce přijmout Pravidla pro přidělování služebních bytů, služební byt pronajmout v souladu s platnou nájemní smlouvou na areál ZŠ uzavřenou mezi městem a školou.

31. 3. 2023 – vedení města se zúčastnilo oficiální společenské akce ZŠ ke Dni učitelů, na které dostalo od zaměstnanců školy množství stížností na manažerské působení paní ředitelky.

13. 4. 2023 – jednání bylo předčasně ukončeno z důvodu rozporu v rozsahu nedostatků v pracovněprávní dokumentaci zaměstnanců školy. Dále nepanovala shoda na řešení pronájmu služebního bytu v ZŠ. Protokol nebyl vytvořen. Paní ředitelka sdělila, že připomínky k protokolu z jednání 30. 3. 2023 předá na majetkový odbor městského úřadu. To se nestalo.

Nabídky pomoci ze strany zřizovatele

RM doporučovala paní ředitelce na pravidel- ných jednáních přijmout organizační změny co nejdříve, aby jí jmenovaní zástupci mohli ještě během letošního školního roku pomáhat se zajištěním řádného chodu školy. RM nabízela trvale (již od nástupu paní Poláčkové do funkce) podporu externími odbornými osobami, které by jí pomohly s chodem a řízením školy.

RM zároveň vzala na vědomí zprávu ředitelky ZŠ o organizační změně v ZŠ platné od 1. července 2023. Organizační změnou měly vzniknout 4 posty zástupců ředitele školy.

Návrh kontroly, která měla potvrdit nebo naopak vyvrátit nedostatky v pracovněprávních vztazích

19. 4. 2023 – pro množící se stížnosti ze strany zaměstnanců školy i rodičů (některé byly písemné, jiné pouze telefonické či osobní, některé i anonymní), které vážně zpochybňovaly působení ředitelky a roli města jako zřizovatele, schválila rada města plán veřejnosprávní kontroly ZŠ Hostivice.

Šetření mělo vyvrátit či potvrdit nedostatky v pracovněprávních vztazích zaměstnanců školy. Zřizovateli šlo o to zmapovat danou oblast, zjistit případný rozsah nedostatků, přijmout návrhy opatření s vhodnými termíny pro jejich případné odstranění.

Předmětem kontroly měla být pracovněprávní dokumentace, zejména pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, ukončení pracovněprávních vztahů, ohlášení zaměstnanců k platbě pojistného na sociální a zdravotní pojištění, dále dokumentace platového zařazení a dalších složek platu, případně mezd a podklady pro výpočet platu, případně mzdy zaměstnanců základní školy, zejména pak soulad s právními předpisy, a to zejména § 134 zákoníku práce a dalšími předpisy.

Dalším bodem mělo být také zmapování stavu zajištění povinnosti zaměstnavatele v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a požární ochraně. Celý předmět a rozsah kontroly vyplynul a navazoval na poznatky z výše zmiňovaných protokolů ze

Pozv Nka Na Zastupitelstvo

společných jednání paní ředitelky a rady města a na podněty tvrdící opak.

Veřejnosprávní kontrola

20. 4. 2023 – dopoledne byla řádně zahájena kontrola v budově ZŠ. Paní ředitelka odmítla s kontrolní skupinou spolupracovat. Kontrolní skupina neměla možnost se seznámit s podklady za účelem řádného vykonání kontroly, ředitelka od začátku odmítla jakoukoliv součinnost, a to v rozporu s pověřením, v rozporu s kontrolním řádem a zákonem o finanční kontrole a dalšími právními předpisy. Členové kontroly se nedostali k žádné citlivé dokumentaci, spisům, do složek zaměstnanců apod.

Paní ředitelka zavolala na kontrolní skupinu Policii ČR. Protože bylo zřejmé, že kontrolovaná osoba neposkytne součinnost, kontrolní skupina budovu školy opustila bez provedení kontroly.

Absence ředitelky ve škole a nekomunikace se zřizovatelem

Od 21. 4. 2023 – paní ředitelka, dle jejího sdělení, čerpala dovolenou. V neděli večer se rozloučila se širokou veřejností s tím, že končí ve funkci ředitelky školy. Zřizovateli, tedy radě města, oficiálně svoji rezignaci neposlala.

Paní ředitelka za celou dobu svého působení, ani po několika výzvách, nejmenovala svého statutárního zástupce. Tudíž ji neměl v její funkci kdo zastupovat. Ve škole tedy nebyl nikdo, kdo by ředitelce byl oprávněn podepsat zmíněnou dovolenou. Paní ředitelku jsme od pátku 21. dubna 2023 denně zkoušeli kontaktovat telefonicky, pomocí sms, následně jsme psali e-mailové výzvy k součinnosti. Na většinu z těchto pokusů o kontakt paní ředitelka nereagovala.

23. 4. 2023 – ředitelka informovala rodiče přes systém Bakaláři o svém rozhodnutí ukončit své působení v ZŠ Hostivice. Stejný text dostali 24. 4. 2023 ráno i někteří zastupitelé a učitelé ZŠ.

24. 4. 2023 – rada města na setkání se zaměstnanci školy v odpoledních hodinách vysvětlila celou situaci. Rada

Zveme občany na zasedání zastupitelstva města, které proběhne ve středu 21. 6. 2023 od 18 hodin v zasedací místnosti Městského úřadu Hostivice, Husovo nám. 13, Hostivice (2. patro) všechny kroky intenzivně komunikovala se zástupkyní pro 1. stupeň, paní Liškovou, následně i se zástupkyní pro 2. stupeň paní Koulovou. RM poprosila pedagogy a zaměstnance ZŠ o součinnost v celé situaci tak, aby škola pokračovala v řádném chodu a podle rozvrhu.

Aktuální informace k zasedání sledujte na městském webu a facebooku. Můžete sledovat celé zasedání on-line na YouTube kanálu radnice, kam vás odkáže link https://youtube.hostivice.eu.

26. 4. 2023 – paní ředitelka rozeslala učitelům a zaměstnancům školy a některým zastupitelům své námitky k protokolu o veřejnosprávní kontrole. Zároveň se přes systém Bakaláři rozloučila s žáky školy. Text tohoto „rozloučení s žáky“ a důvody, které v něm paní Poláčková uváděla, se však hrubě nezakládaly na pravdě. Rada města se výrazně ohradila proti tomuto způsobu jednání, kdy jsou žáci celé školy zatahováni do nastalé situace a jednostranně ovlivňováni.

27. 4. 2023 – ani po 5 dnech absence v místě výkonu práce ředitelka nedoručila avizované ukončení svého působení zřizovateli. Proto se zřizovatel rozhodl přistoupit k odvolání Mgr. Ing. Ivany Poláčkové z funkce ředitelky ZŠ s účinností od 27. 4. 2023. Hlavními důvody bylo, že ředitelka čerpá neoprávněně dovolenou (to stále platilo i v době zasedání ZM), neumožnila uskutečnit výše uvedenou kontrolu a neustanovila statutárního zástupce, a tím paralyzovala běh svěřené instituce.

Pro dokreslení situace – nikdo jiný kromě ředitelky neměl přístup do datové schránky školy ani k bankovním účtům školy. Výplaty zaměstnancům byly odeslány z účtu školy po výplatním termínu, nebyla uzavřena ani projednána kolektivní smlouva s odbory, množily se pozdní platby dodavatelům, nebyly podepsány pracovní smlouvy a dohody o provedení práce – jak bylo veřejně potvrzeno pedagogy na zasedání ZM.

Pro zajištění řádného chodu školy, v době zápisu do prvních tříd a v době druhého kola přijímacích zkoušek žáků devátých tříd, byl učiněn pokus o osobní předání odvolání. Osobní předání bylo neúspěšné, proto bylo odvolání následně zasláno poštou.

ZASTUPITELSTVO ZPROSTILO ČLENY KONTROLNÍ SKUPINY MLČENLIVOSTI

ZM, jako nadřízená osoba kontrolujícího podle ust. § 20 odst. 3 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolním řádu), v platném znění, s ohledem na šíření informací o průběhu kontroly ze strany ředitelky ZŠ a nutnosti podat vyjádření ze strany členů kontrolní skupiny v rámci zajištění objektivnosti posouzení dosavadního postupu (tedy okolnost veřejného zájmu), tímto zprošťuje mlčenlivosti kontrolující skupinu ve složení vedoucí kontrolní skupiny: Markéta Alfery, a členové kontrolní skupiny: Ing. Kateřina Bryndová, MPA, Mgr. Jan Klečka, Marcela Fialová a přizvanou osobu: Mgr. Jan Svátek, ev. č. ČAK 45027, a to v plném rozsahu.

V souvislosti s prováděním kontroly v ZŠ Hostivice 20. dubna 2023 podepsala kontrolní skupina prohlášení o mlčenlivosti. Aby rada mohla veřejnosti blíže popsat důvody a průběh veřejnosprávní kontroly ve škole, a nevystavila nikoho riziku, že by byla jeho vyjádření napadena, navrhla rada zastupitelstvu města, aby byla kontrolní skupina zproštěna mlčenlivosti v plném rozsahu. Kontrola je díky postupu ředitelky ZŠ široce diskutována mezi občany města Hostivice, a proto lze možnost vyjádření členů kontrolní skupiny považovat za veřejný zájem.

Je nutné také zdůraznit, že povinnost mlčenlivosti je uložena jen kontrolující nebo přizvané osobě. Ty mají povinnost zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozvěděly v souvislosti s kontrolou nebo s úkony předcházejícími kontrole, a nezneužívat takto získaných informací. Bez zproštění mlčenlivosti tedy nebylo možné s veřejností cokoli veřejně diskutovat. Závažnost situace dokresluje to, že paní ředitelka většinou komunikovala se zástupci veřejnosti dříve než s kontrolní skupinou nebo zřizovatelem.

NÁVRH NA ODVOLÁNÍ ČTYŘ ČLENŮ RADY MĚSTA A ČLENŮ ŠKOLSKÉ RADY ZA ZŘIZOVATELE

Dále pověření finančního a kontrolního výboru kontrolami, a zaslání podnětu ke kontrole na ministerstvo vnitra.

ZM pověřuje finanční výbor, aby provedl kontrolu systému evidence majetku města, zejména, jakým způsobem je majetek města evidován, předávám příspěvkovým organizacím a orgánům města, kontrolován, odepisován a dále, zda tento systém je nastaven v dostačující kvalitě, aby město mělo přehled o svém majetku a jeho stavu.

ZM pověřuje kontrolní výbor, aby provedl kontrolu městského systému evidence stížností a podnětů, jejich zpracování a vyřizování, zejména co do dodržování postupů podle správního řádu.

Postup rady města, tedy způsob odvolání paní ředitelky, označila opozice za důvod k odvolání rady. Předseda hnutí Středočeši2012.cz Přemysl Šanovec navrhl odvolat z vedení města starostku Kláru Čápovou, oba místostarosty Marka Černocha a Josefa Juránka a radní Michaelu Petránkovou. Z rady by zůstala pouze paní Eva Kašíková, která by byla pověřena dočasným řízením města. Ta by, podle svého veřejného vyjádření na zasedání ZM, takovéto pověření nepřijala.

Pan Šanovec také navrhl odvolat členy školské rady jmenované za zřizovatele –Evu Tylovou, Marka Černocha a Martina Cipra a jmenovat nové členy. Jedním z navržených členů byl i zastupitel pan Kudrna, který by podle svých slov návrh nepodpořil, protože s ním ani nebyl před zasedáním ZM projednán.

Dále pan Šanovec navrhl dvě kontroly, jednu určenou kontrolnímu výboru a druhou finančnímu výboru. Tyto kontroly byly zastupiteli schváleny. Zároveň uvedl, že podal podnět na Ministerstvo vnitra ČR, aby přezkoumalo usnesení RM o rozsahu pověření o kontrole.

Odvolání rady města a členů školské rady pan Šanovec nakonec v průběhu rozpravy a diskuze s veřejností bez odůvodnění sám stáhnul.

ŠIROKÁ ROZPRAVA

Následovala rozprava zastupitelů, do které se postupně zapojili jak bývalí, tak