Fundamentos da Administração Téc. Vendas by Houseman Maia

Apresentação e-Tec Brasil

Prezado estudante, Bem-vindo ao e-Tec Brasil! Você faz parte de uma rede nacional pública de ensino, a Escola Técnica Aberta do Brasil, instituída pelo Decreto nº 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino técnico público, na modalidade a distância. O programa é resultado de uma parceria entre o Ministério da Educação, por meio da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC), as universidades e escolas técnicas estaduais e federais. A educação a distância no nosso país, de dimensões continentais e grande diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao garantir acesso à educação de qualidade, e promover o fortalecimento da formação de jovens moradores de regiões distantes, geograficamente ou economicamente, dos grandes centros. O e-Tec Brasil leva os cursos técnicos a locais distantes das instituições de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino médio. Os cursos são ofertados pelas instituições públicas de ensino e o atendimento ao estudante é realizado em escolas-polo integrantes das redes públicas municipais e estaduais. O Ministério da Educação, as instituições públicas de ensino técnico, seus servidores técnicos e professores acreditam que uma educação profissional qualificada – integradora do ensino médio e educação técnica, – é capaz de promover o cidadão com capacidades para produzir, mas também com autonomia diante das diferentes dimensões da realidade: cultural, social, familiar, esportiva, política e ética.

Nós acreditamos em você! Desejamos sucesso na sua formação profissional! Ministério da Educação Janeiro de 2010 Nosso contato etecbrasil@mec.gov.br

Indicação de ícones

Os ícones são elementos gráficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organização e a leitura. Atenção: indica pontos de maior relevância no texto.

Saiba mais: oferece novas informações que enriquecem o assunto ou "curiosidades" e notícias recentes relacionadas com o tema estudado. Glossário: indica a definição de um termo, palavra ou expressão utilizados no texto. Mídias integradas: remete o tema para outras fontes: livros, artigos, filmes, músicas, sites, programas de TV. Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes níveis de aprendizagem, para que o estudante possa realizá-las e conferir o seu domínio do tema estudado. Reflita: é o momento de uma pausa na leitura para refletir/escrever sobre pontos importantes e/ou questionamentos.

Palavra da Professora-Autora

Bem-vindo(a) prezado(a) estudante! Você inicia, a partir de agora, mais um componente curricular de seu curso técnico. A partir desse momento, vamos embarcar na história da Administração. É isso mesmo. Você conhecerá fundamentos, influências, além das funções do administrador. A carga horária desse componente curricular é de 20 horas e está dividida em quatro aulas. É importante que você estude todas elas. Leia com bastante atenção cada uma das lições, realizando os exercícios propostos e, o mais importante, nunca deixe de trocar idéias com seu tutor e seus colegas de curso. A interação e a troca de experiências é muito importante para a consolidação do conhecimento. Espero que esse estudo possa lhe despertar atitudes imprescindíveis para que você consiga alcançar objetivos pretendidos – tanto pessoais quanto profissionais. Bons estudos! Ariana Ramos Massensini

Apresentação da disciplina

Prezado estudante, Com o advento da competitividade nas organizações, a prática da Administração não se pode basear apenas na intuição. Ela deve embasar-se em fundamentos, além da competência técnica. A administração é o processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar decisões sobre objetivos e recursos. O processo administrativo é o resultado de qualquer situação em que haja pessoas utilizando recursos para atingir algum tipo de objetivo. O componente curricular de Administração visa lhe proporcionar uma base sobre toda a história da Administração, resgatando quais foram as influências que ela sofreu, até se tornar uma teoria. Saber sobre Administração e utilizar práticas estabelecidas pelo ato de administrar não pode ser um privilégio de poucas pessoas. Nesse material, você conhecerá teorias, abordagens e um conjunto de técnicas que o poderão ajudar na solução de problemas organizacionais. É claro que esse material não é nenhuma receita de bolo, cabendo a cada profissional saber como aplicá-lo em seu dia-a-dia. Aproveite intensamente os conceitos apresentados neste componente curricular.

Sumário

Aula 1 Administração: Conceitos e Importância.......................

1.1 A Administração e as Organizações.......................................

1.2 A Administração e seus Conceitos.........................................

1.3 Teoria Geral da Administração..............................................

1.4 Administração na Sociedade Moderna .................................

Influências e Contribuições da Administração..............

2.1 Os Primórdios da Administração...........................................

2.2 E as Contribuições da Administração?...................................

Aula 3 As Correntes da Administração......................................

3.1 As diferentes Correntes da Administração.............................

Aula 4As Funções do Administrador.........................................

Aula 2

4.1 As Funções de um Administrador e seu Papel na Organização

Considerações Finais....................................................................

Guia de Soluções..........................................................................

Referências...................................................................................

Currículo da Professora-Autora...................................................

Aula 1 - Administração: Conceitos e Importância

Objetivos ? Conhecer os aspectos que conceituam a palavra administração. ? Entender a diferença entre empresa e organização. ? Saber por que a Administração é um elemento importante na melhoria das organizações.

Prezado aluno, é um grande prazer estar em sua companhia. Nesta nossa primeira aula, vamos tomar contato com conceitos importantes para o desempenho das funções relativas à Administração. Vamos iniciar a nossa caminhada?

1.1 A Administração e as Organizações Você já parou para pensar como as mudanças que ocorreram nos últimos tempos impactaram diretamente sua vida? A cada dia surgem mais informações sobre tudo o que já existe. A Era da Informação está trazendo novos desafios para as organizações e especialmente para sua administração. Encontrar pessoas que saibam diferenciar aquilo que é urgente do que é prioritário, a constante necessidade de inovação e renovação e a busca de flexibilidade e agilidade para promover transformações são grandes desafios da moderna gestão. Chiavenato (2003) afirma que as organizações são constituídas por pessoas e por recursos físicos, materiais, financeiros, tecnológicos, dentre outros. Na sociedade moderna, as pessoas nascem, crescem, aprendem, se divertem e morrem dentro das organizações. Mas afinal, o que é uma organização? Segundo Maximiniano (1992), a palavra organização pode expressar dois sentidos. Vamos conhecê-los?

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O primeiro caracteriza organização como uma função administrativa e parte do processo administrativo: preparar os materiais para o desenvolvimento de uma tarefa é um exemplo. O segundo refere-se à organização como uma entidade social, a combinação de esforços individuais que tem por finalidade alcançar propósitos coletivos, independente do tipo, tamanho ou objetivo, seja com ou sem fins lucrativos. Uma igreja, escola, sindicatos e academias, são exemplos de organização. Todo ser humano está ligado a uma organização desde o seu nascimento. Elas são tão comuns para a gente que, às vezes, nem percebemos que elas existem. Mas o que é organização? Para Megginson et al (1998), existe uma organização todas as vezes que duas ou mais pessoas interagem para alcançar certo objetivo. Segundo Maximiano (2006a), uma organização é um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivo (ou conjunto de objetivos). (Ver Fig. 1.1). Para Chiavenatto (2006, p. 110), “uma organização é um conjunto de cargos funcionais e hierárquicos, a cujas prescrições e normas de comportamento todos os seus membros devem ser sujeitos”. Peter Drucker (1994) apud Caravantes (1998) define organização como um grupo humano, composto por especialistas que trabalham em conjunto em uma atividade comum.

Figura 1.1 - Conceito de Organização Fonte: Adaptado de Maximiano (2006a)

Enfim, a administração é a condução racional dos recursos de uma organização, imprescindível para existência e sobrevivência dela, tratando do planejamento, direção e controle de todas as atividades. Sem ela as organizações jamais teriam condições de existir. E por que será que as organizações são necessárias? Simples! Elas servem à sociedade, realizam objetivos, preservam o conhecimento, proporcionam

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carreiras, lutam com os atuais desafios da diversidade da força de trabalho e produzem sinergia... Vamos aprofundar um pouco mais nossos conceitos.

1.1.1 Empresa: Um Tipo de Organização Diferente Você aprendeu que existem dois conceitos diferentes para a palavra administração: um referente à estrutura e o outro aos processos. Além disso, elas podem existir nos mais variados tipos. Empresas são tipos de organização que se diferenciam de outras, como por exemplo, igrejas e escolas. Vamos saber o porquê? Chiavenato (2003) afirma que uma empresa é orientada para o lucro e dirigida por uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo uma necessidade da sociedade. Para tal, é necessário manter a vitalidade econômica. Produzem bens e serviços e às vezes assumem riscos que não são ingredientes de seu negócio.

Essa vitalidade a que Chiavenato se refere é o que dá força e energia para que as empresas sobrevivam em meio à acirrada concorrência. Em muitos casos, as empresas precisam arriscar, seja para não perderem seu cliente, para aumentarem seu mix de produtos ou agregarem valor aos serviços prestados.

1.2 Administração e seus Conceitos Após ter conhecido o significado da palavra organização e entender por que as empresas se diferem de outras organizações, vamos conhecer o significado da palavra administração. A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência). Segundo Chiavenato (2003) significa aquele que realiza uma função sob o comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro.

Para Maximiano (2006a), a palavra administração é frequentemente usada no dia-a-dia, como também organização, administrador, gerente, eficiência, eficácia, entre outras. E são esses termos que vamos procurar compreender de forma teórica e prática. Chiavenatto (2006, p. 2) ressalta que a Administração é fundamental em qualquer tipo ou escala de utilização de recursos, tecnologias e competências devidamente integrados e alinhados para alcançar objetivos.

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A Administração conduz as organizações de forma integrada, de modo que as áreas como finanças ou gestão de pessoas, por exemplo, possam convergir para os objetivos comuns, o que, no final das contas, significa contribuir com o desenvolvimento socioeconômico do país, produtos e serviços de qualidade. O desempenho das organizações no mundo contemporâneo é motivo para avaliar o impacto no desenvolvimento de uma sociedade. Como afirma Maximiano (2006a), as organizações assumiram importância sem precedentes na sociedade e na vida das pessoas. Quando algo é administrado, existem dois papéis: o de quem faz a gestão e o de quem assume a execução. Administração é a tomada de decisões a partir dos recursos disponíveis. Sua tarefa básica é alcançar objetivos por meio das pessoas, de maneira eficiente e eficaz. Você sabia que existe uma grande diferença entre essas duas palavras? Embora para língua portuguesa essas palavras sejam sinônimas (Houaiss (2003) define o termo como: eficiência: poder, capacidade de ser efetivo; efetividade, eficácia; Aurélio: [Do lat. efficientia.] Substantivo feminino. Ação, força, virtude de produzir um efeito; eficácia. ), a administração costuma tratá-la de maneira diferente. Vamos ver como são conceituadas segundo a administração: Eficiência: Determina o quanto uma organização usa corretamente seus ? recursos. Quanto mais alto o grau de produtividade na utilização de seus recursos, mais eficiente é a organização. Eficácia: Determina o quanto uma organização realiza os seus objetivos. ? Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz. Uma pessoa pode ser eficaz e não ser eficiente. Mas o que significa eficiência e eficácia? Quais as suas diferenças? Eficiência é a capacidade de “fazer as coisas direito”, é um conceito matemático: é a relação entre insumo e produto (input e output). Um administrador eficiente é o que consegue produtos mais elevados (resultados, produtividade, desempenho) em relação aos insumos (mão-de-obra, material, dinheiro, máquinas e tempo) necessários à sua consecução. (MEGGINSON et al 1998). Para Maximiano (2006a), eficiência é a palavra

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usada para indicar que a organização utiliza produtivamente, ou de maneira econômica, seus recursos. Em outras palavras, significa usar menor quantidade de recursos para produzir mais. Pode ser definida pela equação E = P/R, em que P são os recursos resultantes e R os recursos utilizados. Eficácia é a capacidade de “fazer as coisas certas” ou de conseguir resultados. Isto inclui a escolha dos objetivos mais adequados e os melhores meios de alcançá-los. (MEGGINSON et al 1998). Segundo Maximiano (2006a), eficácia é a palavra usada para indicar que a organização realiza seus objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz.

Baixa

Eficácia

Alta

A Figura 1.2 mostra a relação entre eficiência, eficácia e desempenho organizacional. Baixa eficiência/ Alta eficácia

Alta eficiência/ Alta eficácia

O gestor escolhe metas para alcançar, mas faz uso dos recursos para alcance das metas.

O gestor escolhe metas certas para perseguir e faz bom uso dos recursos para alcance das metas .

Resultado: um produto que o consumidor quer, mas muito caro para que ele o compre.

Resultado: um produto que o consumidor quer, uma qualidade e preço que ele pode pagar.

Baixa eficiência/ Baixa eficácia

Alta eficiência/ Baixa eficácia

O gestor escolhe metas erradas para alcançar e faz mau uso dos recursos.

O gestor escolhe metas inadequadas, mas faz bom uso dos recursos no alcance das metas.

Resu ltado: baixa qualidade de produto, que o consumidor não quer .

Resultado: um produto de alta qualidade, que o consumidor não quer.

Figura 1.2 – Relação Entre Eficiência, Eficácia e Desempenho Organizacional Fonte: Jones et al (2000) apud Silva (2005, p. 21).

Vamos exemplificar? Suponhamos que você seja aluno de um curso Técnico em Administração e tenha que organizar um seminário com a temática Gestão de Pessoas, para obter nota em um determinado componente curricular. A meta é reunir 100 participantes. O coordenador do curso afirma que a instituição dispõe de um recurso de R$ 7.000,00 para serem investidos no evento. Situação 01: Seu grupo se reuniu, fez um plano de trabalho e decidiu contratar um gestor de uma grande empresa, localizada em outro estado. Na negociação com o palestrante, o grupo assume as despesas com transporte,

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hospedagem e alimentação. O valor cobrado pela prestação do serviço, mais custos com material da palestra (bloco de anotação e canetas) teve um custo total de R$ 6.895,00. A palestra foi realizada com o êxito esperado e com o número de participantes previstos. Parabéns! O seu grupo foi eficaz. Situação 02: Seu grupo se reuniu, fez um plano de trabalho e decidiu contratar um grande palestrante de uma empresa local. O valor economizado com transporte, hospedagem e alimentação permitiu que fossem confeccionadas pastas personalizadas para o evento, além de canetas e blocos de anotação. Foi possível ainda oferecer um lanche para os participantes. O valor gasto para realização do evento foi de R$5.000,00. A palestra foi realizada com o êxito esperado e com o número de participantes previstos. Parabéns! O seu grupo além de ser eficaz, foi muito eficiente porque conseguiu fazer mais, ampliando melhor os recursos disponíveis. Viu só como é possível ser um bom administrador?

1.2.1 Principais Funções Administrativas As principais funções administrativas são: determinar objetivos, analisar, conhecer e solucionar os problemas, organizar e alocar recursos sejam eles financeiros, tecnológicos ou humanos, liderar, tomar decisões baseadas em informações e motivar as pessoas. Bem, o bom desempenho do profissional de administração dependerá da forma como ele consegue realizar todas essas funções. Você deve ter percebido que administrar não é algo muito fácil. O desafio do bom administrador é gerenciar uma organização levando em consideração as informações fornecidas por outros profissionais, bem como as de suas decisões. Na seqüência, você entenderá como todas essas teorias administrativas foram criadas. Então, mãos a obra! Vamos continuar nosso estudo?

1.3 Teria Geral da Administração O que é a Teoria Geral da Administração? Chamada de TGA, a Teoria Geral da Administração estuda a gestão das organizações e sua relação com as variáveis: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e competitividade. Cada uma das teorias administrativas que surgiram ao longo dos tempos trata de alguma dessas variáveis.

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A TGA, segundo Chiavenatto (2006, p. 12), estuda a administração das organizações do ponto de vista da interação e da interdependência entre seis variáveis principais: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e competitividade.

Competitividad e Tecnologia

Pessoas

Organização Ambiente

Estrutura

Tarefas

Figura 1.3 – As Variáveis Básicas Fonte: Chiavenato (2006, p. 11).

Essas variáveis atuam de maneira sistêmica e integrada, considerando as partes internas e externas das quais a organização faz parte. Estudar TGA possibilita compreender as teorias que explicam o funcionamento sistemático das empresas em busca do alcance dos objetivos. No tempo dos primeiros teóricos da Administração como Frederick Taylor e Henry Fayol, as organizações ainda eram predominantemente fechadas em suas estruturas. Pensadores modernos apresentam teorias com foco na visão sistêmica e holística, como a quinta disciplina, de Peter Senge, em 1990. Por exemplo, as indústrias do final do século XIX e começo do século XX apresentavam uma estrutura organizacional estável em função da baixa influência do ambiente em sua volta, o que levava a tarefas rotineiras, processos e produtos padronizados. Hoje, início do século XXI, as indústrias, por exemplo, inovam com frequência, modificam estruturas, lançam produtos diferenciados para cada mercado-alvo e são influenciadas de forma significativa pelos seus concorrentes diretos, fornecedores, governo, cultura, recursos naturais. Para compreendermos o significado da teoria da administração e das organizações, vamos definir o que é teoria.

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Segundo Maximiano (2006a), a teoria é, essencialmente, uma representação abstrata do que se percebe como realidade. A teoria é um conjunto de afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real. As teorias da administração, segundo Maximiano (2006a), são conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das organizações. Vamos conhecê-las? Observe a figura abaixo:

LINHA DO TEMPO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

ABORDAGENS/TEORIAS

CARACTERISTICAS

TAREFA

FOCO

ESTRUTURA

Administração Científica

PESSOAS

Teoria Clássica Teoria Neoclássica

AMBIENTE

Teoria das Relações Humanas Teoria do Comportamento Organizacional

TECNO LOGIA

Teoria Estruturalista

COMPETITIVIDADE

Teoria da Contingência

Racionalização do trabalho no nível operacional

Organização Formal Princípios G erais de Administ ração

Organização Informal Estilos de Administração

Análise I nterorganizacional e Ambiental

Administração da Tecnologia

Caos e Complexidade Aprendizagem Organizacional

Fonte: Livro Teoria Geral da Administração, autor Idalberto Chiavenato.

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Chiavenato (2003) afirma que a TGA surgiu no momento em que as organizações alcançaram certo tamanho e complexidade. Formada por idéias e hipóteses, trata da Administração como sendo ciência, técnica e arte. À medida que as organizações evoluem e a Administração se defronta com novas situações que surgem no decorrer do tempo, as teorias administrativas também evoluem e precisam adaptar ou até mudar sua abordagem. Todas essas teorias serão aprofundadas no próximo módulo. Então, relaxe um pouquinho e, depois, continue sua leitura...

1.4 Administração na Sociedade Moderna Quem tem a idéia de que a Administração é apenas um conjunto de normas que existem para disciplinar o cotidiano das organizações se engana. Ela é fundamental em meio à competitividade do mundo empresarial. Imagine você se todas as empresas tivessem a mesma estratégia para atingir seus objetivos. Como elas poderiam lidar com a concorrência? Qual critério seria utilizado pelo cliente para definir entre a empresa A ou a empresa B? As organizações não podem funcionar sem uma boa gestão. A Administração não é um fim e sim um meio. Saber relacionar-se com os outros, realizar previsões, tomar decisões baseadas em informações são algumas das características que um bom administrador deve ter. Nos próximos anos, a tendência é que não existam estruturas organizacionais burocráticas. O sucesso terá relação com a capacidade que as organizações terão de ler e interpretar a realidade externa e saber como ela poderá influenciar nos processos internos, além de conseguir identificar oportunidades ao seu redor para responder com agilidade e eficiência ao mercado. Além disso, há necessidade de formar pessoas de competências diversas e especializadas para a execução das mais diversas atividades, que promovam a comunicação lateral, ou seja, em todos os seus níveis. E então? Será que você está preparado para ser esse profissional multifuncional?

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Resumo Nesta aula, você aprendeu o que são as organizações e seus tipos. Viu que empresas são tipos de organizações diferentes por serem orientadas para o lucro. Aprendeu, ainda que, segundo Chiavenato (2003), administração significa aquele que realiza uma função sob o comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro. Viu que, segundo a Administração, existe uma diferença entre eficiência e eficácia. Aprendeu que as principais funções administrativas são: fixar os objetivos, analisar, conhecer e solucionar os problemas, organizar e alocar recursos sejam eles financeiros, tecnológicos ou humanos, liderar, tomar decisões baseadas em informações e motivar as pessoas. Viu, ainda, que a Teoria Geral da Administração estuda a gestão das organizações e sua relação com as variáveis: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e competitividade. Por fim, aprendeu que a Administração é fundamental em meio à competitividade do mundo moderno. Viu que ela não é um fim, mas um meio para se atingirem melhores resultados. Você observou quantos conceitos trabalhamos nessa aula? Viu o que é administração, organização, empresa, TGA!!! É importante que você tenha aprendido sobre eles, porque poderemos utilizá-los em outras aulas.

Após ter realizado a leitura dessas aulas, marque V para as alternativas verdadeiras e F para as falsas. a) ( ) Uma organização caracterizada como uma entidade social é feita pela combinação de esforços individuais que tem por finalidade alcançar propósitos coletivos, independente do tipo, tamanho ou objetivo, seja com ou sem fins lucrativos. b) ( ) Uma igreja não é um tipo de organização. c) ( ) A eficácia determina o quanto uma organização usa corretamente seus recursos.

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d) ( ) Empresas são tipos de organização que se diferenciam de outras, como por exemplo, igrejas e escolas, pois são orientadas para o lucro e dirigidas por uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo uma necessidade da sociedade. Para reforçar mais um pouco do que aprendeu, exercite mais! Cite a diferença entre eficiência e eficácia. Dê um exemplo diferente do texto. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Releia o conceito de Administração e elabore sua própria definição. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Caro estudante, Finalizamos nosso primeiro bloco de conteúdos, que fecha a primeira aula da disciplina. Lembre-se que é importante ler com calma e criar um método pelo qual você compreenda e assimile as informações aqui descritas. Siga em frente e bom trabalho.

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Aula 2 - Influências e Contribuições da Administração Objetivos ? Compreender a Administração como uma preocupação desde Antiguidade até os dias atuais. ? Conhecer os antecedentes históricos que contribuíram para sua consolidação enquanto ciência.

Nesta nossa segunda aula vamos trabalhar o contexto histórico da Administração. Faremos uma viagem pelo tempo, passando pelos grandes filósofos, pela influência de entidades como as militares e a igreja católica, a revolução industrial, chegando aos empreendedores pioneiros. Vamos entrar na máquina do tempo para fazermos essa viagem, então? Bom passeio!

2.1 Os Primórdios da Administração Na aula anterior, você conheceu alguns conceitos que caracterizam a Administração. Pôde perceber como ela evoluiu ao longo do tempo e a sua importância para as organizações, para que possamos conhecer as influências que a Administração sofreu antes de se formar como teoria. Para isso, vamos programar a nossa máquina do tempo para irmos à época dos grandes filósofos.

2.1.1 Influência dos Filósofos Quem nunca ouviu falar sobre Sócrates, Platão, Aristóteles? Observe cada uma das imagens para conhecer os filósofos e suas contribuições para o surgimento do pensamento administrativo: Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), citado por Chiavenato (2003, p.30), afirmou que “a administração é uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência. [...] sobre qualquer coisa que um homem possa presidir, ele será, se souber do que precisa e ser for capaz de provê-lo”.

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Essa afirmação nos leva a acreditar que independente do empreendimento, administrar é algo intrínseco. Nem sempre basta conhecer apenas teorias. É necessário planejar e organizar os recursos. Platão, filósofo grego (429 a.C – 347 a.C), citado por Chiavenato (2003, p.30), discípulo de Sócrates, em sua obra intitulada “A República”, trouxe conceitos relativos à democracia e à administração dos negócios públicos. Analisou problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Sua escola teve como princípio primordial a ética. Imagine como esses conceitos foram fundamentais na construção do pensamento administrativo. A ética, independente da esfera, refere-se à conduta do homem. Quanto à democracia, surgem os primeiros esforços ao se falar em governo popular. Aristóteles, discípulo de Platão (384 a.C – 322 a.C), citado por Chiavenato (2003, p.30), em seu livro “Política”, define três tipos de administração pública: monarquia ou governo de um só; aristocracia ou governo de uma elite; democracia ou governo do povo. Esses conceitos são utilizados até os dias de hoje, em todo o mundo. A tabela abaixo apresenta duas colunas. Na coluna do lado direito, temos alguns filósofos que influenciaram o surgimento da teoria administrativa. A coluna do lado direito representa as contribuições desses filósofos. Faça uma análise de cada uma delas e enumere a segunda coluna de acordo com a primeira.

(1) Platão

(2) Afirmou que a administração é uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência.

(2) Sócrates

(3) Definiu três tipos de administração pública: monarquia, aristocracia e a democracia.

(3) Aristóteles

(1) Analisou problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Sua escola teve como princípio primordial a ética.

Alguns filósofos da Idade Moderna também deram suas contribuições para a Administração: Francis Bacon, fundador da Lógica Moderna; René Descartes, fundador do Método Cartesiano, Thomas Hobbes, filósofo político; e JeanJacques Rousseau, autor da teoria do Contrato Social.

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Por último, temos Karl Marx e Friedrich Engels que propõem uma teoria econômica para o estado. Você os conhecerá no decorrer dessa aula. Já podemos continuar a nossa viagem. Você está pronto(a)?

2.1.2 A Influência da Igreja Católica Quando você pensa na estrutura da igreja católica, o que vem a sua mente? Inicialmente o Papa, como autoridade maior. Em seguida e em ordem descendente, temos os cardeais, patriarcas, arcebispos, bispos, padres e diáconos, cada qual com sua responsabilidade. Durante muitos anos, a igreja católica permaneceu como uma das instituições mais organizadas e estáveis de todo o mundo. Segundo Chiavenato (2003, p. 31), por séculos as normas administrativas e a organização pública ficaram a cargo da igreja católica, e não dos estados (Roma, Atenas etc.). Considerada uma estrutura altamente hierarquizada, a organização eclesiástica serviu de modelo para diversas organizações. Vamos pensar nos dias de hoje. Se você começar a conversar com seus colegas, muito provavelmente encontrará alguns deles que trabalham em uma organização onde as decisões são centralizadas nas mãos de quem tem mais poder. Provavelmente, quem detém esse poder está no topo da organização.

2.1.3 A Influência da Organização Militar Resultam da organização militar daquela época alguns princípios utilizados ainda hoje nas organizações. Vamos conhecê-los? ? Organização linear: significa dizer que entre os subordinados e superiores existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade. Princípio da unidade de comando: cada subordinado pode ter apenas um ? superior. ? Escala hierárquica: escalas de comando com graus de autoridade e responsabilidade. Decorrentes destes princípios surgem ainda a centralização do comando e a descentralização da execução, o que forma um modelo bastante utilizado em outras organizações.

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A organização militar propôs o princípio de direção, relacionado ao soldado (na empresa, ao funcionário) e à sua consciência sobre os seus afazeres. Nessa época, surgiu ainda o pensamento estratégico. É fácil de entender! A guerra era vista como um jogo, uma continuação da política por outros meios. Disciplina e planejamento eram itens básicos para enfrentar uma batalha e também são fundamentais dentro das organizações. Para saber mais sobre este assunto: Assista ao filme “A Arte da Guerra”. Apesar de ser um tratado puramente militar, os conselhos e ensinamentos de Sun Tzu são perfeitamente adaptáveis ao mundo das empresas e dos negócios. O filme é fonte de ensinamentos na área estratégica. > Muito bem! Agora vamos saber por que o século XVIII foi marcado por um grande salto tecnológico.

2.1.4 A Influência da Revolução Industrial Das ferramentas para máquinas, da energia humana para a energia motriz. A produção artesanal pelo trabalho fabril. O impacto foi tão grande na sociedade que recebeu o nome de Revolução! A Revolução Industrial mudou o cenário econômico, político e social da época, através de uma nova concepção de trabalho e consumo. “A Revolução Industrial, ocorrida no século XVIII, é resultado de dois eventos importantes – o surgimento das fábricas e a invenção das máquinas a vapor por James Watt em 1776 - que revolucionaram a produção e a aplicação dos conhecimentos administrativos”. (Maximiano, 2000, p. 147).

Não sei se você consegue imaginar, mas as transformações dessa época foram maiores do que todas as mudanças ocorridas no milênio anterior. Nos transportes, as rodas propulsoras deram lugar às hélices, a locomotiva a vapor foi aperfeiçoada e surgiram as primeiras estradas de ferro. Na comunicação, surge o selo postal, o telefone, o telégrafo elétrico. Puxa!!! Você viu como as coisas se tornaram muito mais fáceis depois da Revolução Industrial?

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Após todas essas mudanças, é claro que a forma de produção também teria que ser diferente. As pequenas oficinas foram-se fundindo e integrando outras maiores que, aos poucos, se tornaram grandes fábricas. O artesanato em família deu lugar à grande concorrência entre operários que passaram a ter jornadas de trabalho de 12 a 13 horas por dia, em condições precárias. O número de acidentes aumentou. Os conflitos entre a classe operária e os proprietários de indústria eram eminentes. O crescimento das cidades e o aumento da necessidade de administração pública, a aplicação de técnicas científicas no modo de produção, o surgimento do operário especializado e muitas outras situações de progresso fizeram nascer a organização e a empresa modernas.

2.1.5 Influência dos Economistas Liberais Chegou a hora de conhecermos um pouquinho alguns economistas e as teorias que foram centradas na explicação dos fenômenos industriais. Preparado? As teorias econômicas desenvolvidas a partir do século XVII foram baseadas na experiência do dia-a-dia e nas tradições do comércio da época. Ao término do século XVIII, os economistas clássicos liberais conseguem a aceitação de suas teorias. O liberalismo surge num período em que o capitalismo estava em pleno desenvolvimento. As idéias liberais baseiam-se no individualismo, no jogo das leis econômicas naturais e na livre concorrência. Para os economistas dessa época, não deveria haver intervenção do estado na economia. Ele deveria apenas dar condições para que o mercado seguisse de forma natural seu curso. Adam Smith (1723-1790) é o fundador da economia clássica. Para ele, citado por Chiavenato (2003, p. 36), a única função do Estado seria de assegurar que o mercado não sofreria intervenções. Para Smith, a “mão invisível” do mercado era capaz de se autorregular, sendo um elemento independente, eficiente e eficaz.

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MERCANTILISMO Conjunto de teorias e práticas econômicas adotadas e desenvolvidas pelos governos europeus durante a fase do capitalismo comercial, da Idade Moderna. PROTECIONISMO Teoria que propõe um conjunto de medidas econômicas que favorecem as atividades internas em detrimento da concorrência estrangeira. O oposto desta doutrina é o livrecomércio.

Você deve estar se perguntando o que é essa “mão invisível”, certo? Smith acreditava que embora os indivíduos agissem em proveito próprio, os mercados em que vigora a competição funcionam espontaneamente. Acreditava ainda que era necessário acabar com o mercantilismo, os altos impostos e o protecionismo com o fim de estimular o comércio internacional. No livro “A Riqueza das Nações”, de Adam Smith, publicado em 1976, é possível encontrar referências sobre o princípio da especialização (para execução das tarefas) e o princípio da divisão trabalho. Adam Smith reforçou a importância do planejamento.

Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do socialismo científico e do materialismo histórico. Vamos conhecer os conceitos? São eles: Socialismo Científico: defende uma ação mais prática e direta contra o capitalismo através da organização da revolucionária classe proletária. Materialismo Histórico: afirma que os fatos econômicos representam um papel determinante nos fenômenos históricos, políticos e sociais na vida do cidadão.

PROLETÁRIO Operário , trabalhador.

Chiavenato (2003, p. 37) diz que em 1848 Engel e Marx publicaram o “Manifesto Comunista” apresentando uma análise dos diversos regimes econômicos e sociais da sociedade capitalista. O capitalismo é um modo de produção transitório e sujeito a crises econômicas. O estado é um órgão que está a serviço da classe dominante. Cabe à classe operária lutar por sua conquista e implantar a ditadura do proletariado. Quanto mais pressão a classe proletária fazia, menos graves eram as desigualdades e mais rápido dava-se o crescimento tecnológico. Surgem nessa época as primeiras ideias a respeito da racionalização do trabalho.

2.1.6 Influência dos Pioneiros e Empreendedores Já estamos chegando ao fim da nossa viagem. Vamos apreveitá-la, então, em cada minuto! Vamos lá! Até o ano de 1850, a maioria das empresas era familiar e não demandava uma estrutura administrativa. Todo esse cenário de evoluções tecnológicas

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contribuiu para mudanças nas empresas apresentando condições para a consolidação da teoria administrativa. Surgem os primeiros impérios administrativos e, com eles, a figura do administrador profissional. Conforme Chiavenato (2003, p. 39). Em 1880, a Westinghouse e a General Eletric eram líderes do ramo de bens duráveis. Criaram organizações próprias de venda dando início ao que conhecemos hoje por marketing. Desenvolveram a organização do tipo funcional, com departamento de produção, vendas, técnico e financeiro. Dirigir as empresas não era apenas uma habilidade pessoal. Na virada do século XX, muitas começaram a cair. Nasce a preocupação com os meios de redução de custos. Todos esses fatores contribuíram para o surgimento das bases científicas da gestão empresarial e das teorias administrativas.

2.2 E as Contribuições da Administração? A Administração é uma das maiores inovações ocorridas em todo o mundo. Não é possível que exista um gestor que nunca tenha ouvido falar sobre as teorias do pensamento administrativo. Segundo Stuart Crainer, a Administração se tornou a arte e a ciência dos dias atuais e é imperativo a todos que governam ou que lideram conhecerem suas idéias ou teorias. (CRAINER, 2000, p.13). Administradores podem trabalhar em todos os tipos e tamanhos de organização: igrejas, hospitais, escolas, empresas, dentre outras. Independente de serem chamados de padre, líderes ou gerentes, eles são administradores e respondem pelo sucesso ou fracasso do empreendimento. O objetivo da administração é o de transformar recursos em resultados do negócio.

Resumo Nesta aula, você aprendeu sobre a influência dos grandes filósofos da Antiguidade como Sócrates, Platão e Aristóteles, assim como os da Idade Moderna como Francis Bacon, René Descartes, Thomas Hobbes, Jean-Jacques Rousseau, além de Karl Marx e Friedrich Engels. Viu, também, que a igreja católica e as organizações militares influenciaram a forma de ser das organizações modernas, principalmente a estrutura hierárquica. Aprendeu, ainda, sobre a importância da Revolução Industrial para o modo de produção e consequente formação de novos conceitos administrativos.

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Chegamos ao final de mais uma aula. Você conheceu como alguns acontecimentos históricos, movimentos e antigas organizações contribuíram para a consolidação da Administração como teoria. Na próxima aula conhecerá o quê e como algumas escolas enxergavam essa teoria, além das contribuições de cada época. Então, descanse um pouquinho e mãos à obra nos estudos.

Complete as lacunas abaixo de acordo com as contribuições dadas na formação da teoria administrativa: a) A ___________________________________ contribuiu com uma estrutura altamente hierarquizada e a organização eclesiástica serviu de modelo para diversas organizações. b) A organização militar deixou alguns princípios que são utilizados até hoje. Um dos princípios deixados foi o da _______________________________ que define escalas de comando com graus de autoridade e responsabilidade. c) A _____________________________________ fez surgir o crescimento das cidades e o aumento da necessidade de administração pública, aplicação de técnicas científicas no modo de produção, surgimento do operário especializado e muitas outras situações de progresso fizeram nascer a organização e a empresa moderna. d) Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do _____________________________ e do ______________________________. e) Os ______________________ e ______________________desenvolveram a organização do tipo funcional, com departamento de produção, vendas, técnico e financeiro. Dirigir as empresas não era apenas uma habilidade pessoal. Mais um passeio completo! Vamos estudar na próxima aula as Correntes da Administração, preste atenção e bons estudos.

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Aula 3 - As Correntes da Administração

Objetivos ? Conhecer as diferentes abordagens existentes na Administração e o foco de cada uma delas. Na aula passada, fizemos uma viagem ao longo do tempo para entendermos as influências na Administração. Nesta próxima aula, vamos estudar as diferentes correntes e abordagens que foram as molas propulsoras do que conhecemos da Administração, hoje. Vamos em frente?

3.1 As diferentes Correntes da Administração Estamos iniciando nossa terceira aula. Até o momento, você conheceu alguns conceitos que caracterizam a Administração e as influências que ela recebeu até se tornar teoria. É claro que toda essa teoria não foi criada de uma hora para outra. Houve a contribuição de vários autores que, a partir do cenário vivenciado em sua época, enxergaram a Administração de maneira diferente. Todas as teorias são válidas e devem ser analisadas sob várias perspectivas. E qual será o significado da palavra corrente nesse contexto? Observe a definições ao lado, segundo o Dicionário Houaiss (2003, p. 175): Corrente: convergência, união, junção. As correntes administrativas podem ser consideradas como um conjunto de ideias, pensamentos e doutrinas de determinadas épocas que contribuíram para o surgimento do pensamento administrativo. Podemos chamá-las de abordagens.

Conheça agora as várias abordagens, do passado até os dias de hoje:

3.1.1 Abordagem Clássica da Administração O período clássico compreendido entre meados do século XIX até o início da década de 50 tem suas origens ainda nas consequências da revolução industrial: as empresas não paravam de crescer e havia necessidade de

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melhorar o rendimento dos recursos. Foi nessa época que dois engenheiros desenvolveram os primeiros referenciais a respeito da Administração. De um lado, um norte-americano chamado Frederick Winslow Taylor que iniciou a chamada Administração Científica e, do outro, um europeu chamado Henri Fayol que defendeu a Teoria Clássica da Administração. Suas teorias, apesar de partirem de pontos de vistas diferentes, se complementaram ao longo da história e dominaram as quatro primeiras décadas do século XX no cenário das organizações.

3.1.1.1 Administração Científica Característica principal: busca determinar cientificamente os melhores métodos para a realização de qualquer tarefa e para selecionar, treinar e motivar os funcionários. Ênfase na eficiência dos processos produtivos.

Segundo Chiavenato (2003, p. 54), a Escola da Administração Científica tem sua ênfase nas tarefas e defendia a aplicação de métodos científicos para analisar a realização de um trabalho de modo a encontrar a forma mais eficiente de conduzi-lo. Taylor, pai da Administração Científica, descobriu que as empresas da época possuíam um grande potencial não utilizado. Taylor acreditou que a organização e a Administração deveriam ser tratadas cientificamente e que o que planejamento não deveria dar lugar aos métodos de improviso para realização de qualquer atividade. Foi a partir desses pressupostos que Taylor fez uma análise completa do trabalho no nível dos operários, incluindo os tempos e movimentos necessários à execução de uma tarefa. A esse método foi dado o nome de Organização Racional do Trabalho – ORT. O estudo de Taylor tentou mostrar que o trabalhador poderia fazer mais em menos tempo, sem aumentar o custo de produção. A ORT foi apenas o início. Toda a preocupação em analisar, racionalizar e indicar regras de conduta fez com que Taylor e outros engenheiros da época definissem alguns princípios que poderiam ser aplicados a qualquer situação como o planejamento, preparo dos trabalhadores, controle e execução. Puxa! Quantos conceitos você conheceu até agora!!!. A partir dessa abordagem, as indústrias começaram sua luta pela produtividade.

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Pesquise sobre os fundamentos da Organização Racional do Trabalho. Você precisará conhecê-los para realizar os exercícios dessa aula. Utilize livros de Introdução à Teoria Geral da Administração, onde você encontrará informações sobre esse assunto. ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

3.1.1.2 A Teoria Clássica da Administração Característica principal: identificar os princípios e as habilidades que servem de base para a administração eficaz através das funções administrativas.

Estudaremos agora os fundamentos da Teoria Clássica da Administração. O personagem maior dessa história foi Henri Fayol (1841-1925). Diferente da Administração Científica, a Teoria Clássica deu ênfase à estrutura que a organização deveria possuir para alcançar a eficiência. A Teoria Clássica da Administração partiu de uma abordagem universal da empresa. Fayol, em sua teoria, define algumas funções básicas que a empresa deveria ter: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas que, quando trabalhadas em conjunto, formam o que hoje conhecemos por Administração. Se fizermos um paralelo com os dias atuais, o que Fayol chamou de Administração, hoje conhecemos por áreas ou mesmo departamentos de uma empresa, certo? Nessa época, apresentou ainda as funções do administrador como sendo cinco específicas: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.

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Fayol definiu ainda 14 Princípios Gerais de Administração: 1.

Divisão do trabalho;

Autoridade e responsabilidade;

Disciplina;

Unidade de comando;

Unidade de direção;

Subordinação dos interesses individuais aos gerais;

Remuneração do pessoal;

Centralização;

Cadeia escalar;

10. Ordem; 11. Equidade; 12. Estabilidade do pessoal; 13. Iniciativa; 14. Espírito de equipe. A Abordagem Clássica foi muito criticada por esse enfoque de dizer ao administrador o que fazer e como fazer, através de esquemas lógicos. Apesar de ter sido vista como uma abordagem incompleta, mecanicista e fechada, ainda é a abordagem mais usada para apresentar conceitos iniciais em Administração. Encerramos aqui a nossa primeira abordagem. Vamos conhecer uma teoria que surgiu da necessidade de humanizar a administração.

3.1.2 Abordagem Humanística da Organização Característica principal: a experiência de Hawthorne buscava analisar a influência da iluminação na produtividade, mas seus efeitos foram diferentes. O trabalhador que recebia atenção especial teve uma produtividade melhor, não tendo sido as condições de iluminação que determinaram a melhor performance do operário.

PERFORMANCE Desempenho, atuação.

O que vem a sua mente quando lê a expressão “humanizar a administração”? As teorias existentes até então se preocuparam com o homem apenas enquanto ser que faz parte do processo produtivo, dentro de uma organização formal. Uma nova abordagem enfatizou a importância dos relacionamentos de trabalho informal e a satisfação do trabalhador.

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Elton Mayo, fundador da Escola Humanística, conduziu uma experiência chamada de Hawthorne em uma fábrica da Western Eletric Company, situada em Chicago. Essa experiência foi uma abordagem contrária aos pressupostos da Abordagem Clássica da Administração. Estudos de Hawthorne foram uma série de experimentos conduzidos com o objetivo de investigar como as condições físicas poderiam interferir na produtividade e eficiência dos trabalhadores. A pesquisa realizada por Mayo e seu grupo teve quatro fases. Chiavenato (2003, p.105) mostrou que as pesquisas de Hawthorne apresentaram os seguintes resultados: o nível de produção é resultante da interação social, o comportamento do indivíduo se apóia totalmente no grupo e está condicionado a recompensas e sanções sociais. Os resultados apresentados pelas pesquisas de Hawthorne trouxeram para a abordagem humanística um enfoque nos aspectos informais da organização. Decorrem desta abordagem as teorias que tratam da motivação humana, liderança e comunicação. Você viu como as relações humanas são importantes dentro do seu ambiente profissional? Vale a pena dar uma parada e refletir sobre a maneira como tem tratado as pessoas que convivem ao seu redor... Muito mais do que um bom técnico, você precisa ser uma boa pessoa.

3.1.3 Abordagem Neoclássica da Administração Característica principal: representa uma nova roupagem da teoria clássica, com ênfase nos aspectos práticos da administração, pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpáveis, retomando grande parte do material desenvolvido pela Teoria Clássica, redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as contingências da época, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível, de pragmatismo e racionalidade.

A Teoria Neoclássica aborda conceitos da Teoria Clássica adequados para as organizações dos dias de hoje. Conforme Chiavenato (2003, p. 152), nessa abordagem são destacados os instrumentos disponíveis na Administração para que ela seja praticável. Os neoclássicos definem critérios para o encontro de uma solução e ressaltam a importância do planejamento como forma de alcançar objetivos e resultados.

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CONTINGÊNCIA Eventualidade, incerteza. PRAGMATISMO Pessoa com o hábito de ter suas ações, atos e atitudes frente a vida, baseados na verdade absoluta, na praticidade das soluções de forma que seja sempre o mais objetivo e simples possível.

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A Teoria Neoclássica também enfatizou aspectos comuns a qualquer tipo de organização, como por exemplo, eficiência e eficácia – conceitos que estudamos na primeira aula e a centralização versus a descentralização. As funções do administrador resumem-se ao que conhecemos por processo administrativo: planejamento, organização, direção e controle e, além de ser o foco da Teoria Neoclássica, é a base para a moderna administração. Esse processo será mais detalhado em nossa próxima aula. Vamos conhecer agora uma outra abordagem que apresentou um modelo burocrático da organização?

3.1.4. Abordagem Estruturalista da Organização Característica principal: representa uma visão extremamente crítica da organização formal. O estruturalismo preocupa-se com o todo e com o relacionamento das partes na constituição do todo. Busca demonstrar a totalidade, a interdependência das partes e o fato de que o todo é maior do que a simples soma das partes.

Burocracia? Quando ouvimos essa palavra logo nos vem à mente algo difícil de ser feito, lento... Max Weber, sociólogo, advogado e historiador social alemão, foi o precursor dessa teoria, defendendo a ideia de que as estruturas burocráticas poderiam eliminar a variabilidade de resultados numa organização. Como expõem os autores: “As regras e regulamentos padronizariam o comportamento e a autoridade residiria mais nas posições do que nos indivíduos” (BATEMAN; SNELL, 1998, p.54).

De acordo com Weber, a burocracia tem basicamente as seguintes características: formalidade nos relacionamentos entre posições especializadas ? numa organização; padronização do comportamento; ? nível hierárquico definindo o relacionamento entre os cargos. ? De um lado, temos processos racionais, uniformes, confiáveis e contínuos na organização. Por outro lado, em estruturas burocráticas, encontramos um excesso de formalidade, lentidão nos processos de decisão, flexibilidade

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organizacional limitada, administração autoritária devido ao acúmulo de poder e pouca importância nos relacionamentos interpessoais. E quais foram as contribuições da teoria estruturalista? Podemos dizer que apesar de todas as suas limitações, a Teoria da Burocracia tem um foco mais descritivo do que normativo, preocupando-se em analisar a organização e deixando que o administrador encontre uma forma de lidar com cada situação.

3.1.5 Abordagens Contemporâneas Vamos conhecer, agora, as abordagens mais recentes. São elas: ? ?Administração quântica; ? ?Comportamento organizacional; ? ?Teoria de Sistemas; ? ?Abordagem contingencial.

E, então, vamos conhecer a administração quântica?

3.1.5.1 Administração Quântica A administração quântica enfatiza a aplicação de análise quantitativa e métodos matemáticos específicos para análise de problemas.

Essa abordagem da administração pode-se tornar uma grande área de negócios dentro das organizações, visto que pode ser medida em função dos objetivos estratégicos.

3.1.5.2 Comportamento Organizacional Muito mais do que a produtividade do trabalhador, as organizações são constituídas levando em consideração vários fatores, tais como saúde e bemestar e eficácia organizacional, chegando até as condições sociais e econômicas. O objeto de estudo sobre o aspecto comportamental das organizações está baseado no entendimento de como os indivíduos são influenciados por esse contexto. Podemos citar as Teoria X e Teoria Y de

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McGregor, em que, de um lado, temos a metódica (como fazer) inferindo no comportamento do profissional, essa seria a Teoria X , e, do outro, a Teoria Y que mostra um estilo de administração mais dinâmico. Outro conceito- chave para entendimento dessa teoria é que a eficácia é medida por meio dos processos individuais, grupais e organizacionais.

3.1.5.3 Teoria de Sistemas Para que você entenda melhor a teoria de sistemas, o autor afirma que: “Sistema é um conjunto ou combinações de coisas ou partes formando um todo unitário” (CHIAVENATO, 2003, p. 475). Essa teoria trata a organização como um sistema aberto que interage com elementos externos como economia, política, cultura dentre outros, que influenciam os processos internos dessa e de qualquer outro tipo de organização. Observe a figura abaixo 1.4.

Figura 1.4. Visão sistêmica das organizações Fonte: Chuck Williams, ADM.

3.1.5.4 Abordagem Contingencial Você já ouviu falar em plano de contingência? Conforme o Dicionário Houaiss (2003, p. 167), contingência significa casualidade, contratempo, fatalidade, imprevisto, ou seja, aquilo que não está previsto na normalidade de alguma situação. Segundo a abordagem contingencial, sendo a organização um sistema aberto, o que nela ocorre depende e resulta do que ocorre no meio ambiente. De acordo com Assunção (2003), nada é fixo, tudo é relativo. O que a autora afirma é que as organizações não podem ser geridas como se fossem uma receita de bolo.

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Existe uma relação de causa e efeito entre as condições administrativas. A vantagem da abordagem contingencial é que ela está muito próxima da realidade das organizações, podendo contribuir de forma mais eficaz para o desenvolvimento de soluções práticas para problemas decorrentes de mudanças ambientais, como, por exemplo, a globalização.

Resumo Nesta aula, você conheceu as principais abordagens da Teoria da Administração e o que focava cada uma delas. Pôde perceber a evolução ao longo do tempo e a contribuição de cada época, desde Taylor até as abordagens contemporâneas, para a consolidação do pensamento administrativo. Todas se completam e, de alguma forma ou de outra, surgem como desdobramentos ou críticas uma das outras. Estamos chegando ao fim da nossa disciplina. Sua companhia está sendo muito agradável. Como tudo o que é bom acaba logo, vamos para a nossa última aula? Mas antes, realize os exercícios propostos.

Elenque duas características relacionadas a cada abordagem da Administração: ? Administração Científica: a) ______________________________________________________________ b) ______________________________________________________________ ? Teoria Clássica a) ______________________________________________________________ b) ______________________________________________________________ ? Abordagem Humanística

a) ______________________________________________________________ b) ______________________________________________________________ ? Teoria Neoclássica da Administração a) ______________________________________________________________ b) ______________________________________________________________ ? ?Abordagem Estruturalista da Administração a) ______________________________________________________________ b) ______________________________________________________________

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Finalizamos mais uma aula. Releia seu material a cada novo conteĂşdo. VocĂŞ pode fazer textos de entendimento, para seus estudos posteriores. Bom trabalho e nos encontramos na prĂłxima aula.

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Aula 4 - As Funções do Administrador

Objetivos ? Caracterizar as quatro funções básicas do administrador e a importância da manutenção de cada uma delas para o bom desempenho desta profissão.

Enfim, estamos na nossa última aula. Que pena, já estou ficando com saudades de sua companhia. Nesta aula, vamos fazer uma viagem entre o planejamento, a organização, a direção e o controle. Está pronto(a) para essa viagem? Então aperte os cintos e vamos lá!!!

4.1 As Funções de um Administrador e seu Papel na Organização Estamos iniciando nossa quarta aula. Além de conceitos, você teve a oportunidade de conhecer um pouquinho da história da Administração e sua trajetória até se tornar uma teoria. Puxa! Percebeu quantas informações chegaram até você? É importante fazer uma leitura de tudo o que foi estudado até o momento para não se perder no meio do caminho... Vamos conhecer agora aquilo que é conhecido hoje por “funções do administrador”. Observe a história abaixo: Quando num belo sábado de sol, João, descansando em casa, sua mãe bate na porta do seu quarto e diz: ? “João! Acorda! Viu a sujeira que você deixou meu carro? Levanta depressa e vai lavar!” João furioso logo responde: ? Minha? A Aninha também estava comigo ontem à noite. Inclusive, foi ela quem escolheu o lugar que iríamos e ainda pediu para buscarmos as amigas dela. Sua mãe, na maior tranquilidade, responde: ? Não quero saber. Quem pediu o carro emprestado foi você. Além disso, é sua função lavar o carro todo o final de semana!

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Situações corriqueiras como essa acontecem na rua, em casa, no trabalho e em qualquer outro lugar. Quando alguém lhe disser que algo é sua função, significa que é sua responsabilidade, seu papel realizá-la. Em todas as organizações existe alguém responsável por quatro atividades básicas e vitais dentro dela. Essas atividades são o que chamamos de planejamento, organização, direção e controle.

Figura 1. Gestão = planejamento + controle + direção.

E esse alguém, responsável por realizá-las, é quem nos chamamos de Administrador! Vamos conhecer cada uma delas?

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4.1.1 Planejar Vamos começar com o planejamento! Antes de realizar qualquer atividade, seja uma viagem, a programação de um dia de trabalho, onde você estará daqui 10 anos... Parece tanto tempo, não é? De fato é! Difícil é quando os 10 anos se passam e você olha para trás com aquele sentimento de que não fez nada. O seu dia de trabalho acaba e você está com uma sensação que deveria ter realizado tanta coisa e que ele foi curto para isso. Para realizar qualquer tipo de atividade, planejar é fundamental. Planejamento é a tarefa de traçar as linhas gerais do que deve ser feito e dos métodos de fazê-lo, a fim de atingir os objetivos da empresa. (CHIAVENTATO, 2003, p.87).

Reafirmando o conceito! Planejar significa escolher ou estabelecer a missão da organização, seu propósito e objetivos e depois determinar diretrizes, projetos, programas, procedimentos, métodos, sistemas, orçamentos, padrões e estratégias necessários para atingi-los. (MEGGINSON et al 1998). Segundo Silva (2005, p. 10), o planejamento é a determinação de objetivos e metas para o desempenho organizacional futuro e decisão das tarefas e recursos utilizados para alcance daqueles objetivos. O ato de planejar requer que você saiba aonde quer chegar, quais resultados deseja alcançar e escolher a melhor maneira para chegar lá. O planejamento permite que você alcance seus objetivos com uma maior rapidez. Dentro de uma organização, o planejamento inclui, além dos objetivos, as diretrizes, o plano de trabalho, metas, métodos e ferramentas para realização do que foi traçado. Em construções de muitas das maravilhas do mundo antigo, como as Pirâmides do Egito e a Grande Muralha da China, foi necessário planejamento, bem como outras funções administrativas como a organização e o comando.

4.1.1.2 Níveis de Planejamento O planejamento pode ser realizado nos três níveis da organização: nível estratégico, nível tático e nível operacional. Vamos conhecer cada um deles? Observe os conceitos abaixo: Planejamento estratégico: esse tipo de planejamento ocorre no ? topo da organização. É no nível estratégico que as decisões são

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tomadas a respeito dos objetivos e estratégias de longo prazo. A responsabilidade de executar o plano estratégico é da alta administração. Você deve estar-se perguntando: “O que é alta administração?”. Esse conceito refere-se aos altos gestores e executivos da organização. Para Kotler (2008), o planejamento estratégico é o processo de desenvolvimento que mantém um equilíbrio entre os objetivos e recursos da empresa e as mudanças de oportunidades de mercado. Planejamento Tático: a palavra “tática” é um elemento que está ? dentro de uma estratégia. A estratégia pode ser definida como um conjunto de ações ou os caminhos percorridos para que você consiga alcançar seus objetivos. As “diretrizes estratégicas são os grandes caminhos adotados para melhor interagir com o ambiente, dada a missão a ser cumprida”. Mosimann (1999, p. 48) Esse tipo de planejamento faz um desdobramento dos objetivos e ações que são tomadas no planejamento estratégico, buscando meios para atingi-los. Normalmente, são de curto ou médio prazo e sua função é otimizar parte do que é planejado estrategicamente. Além disso, o planejamento tático faz a mediação entre os planejamentos estratégico e operacional. Planejamento Operacional: a própria palavra já diz: é a ? operacionalização daquilo que é desdobrado no planejamento tático. O foco desse planejamento está em como fazer, ou seja, nos métodos operacionais e alocação de recursos necessários.

Muito bem! Você conheceu a primeira função de um Administrador. Mas... Será que planejar é algo realmente simples? Significa colocar um monte de idéias num papel e tentar cumpri-las? É claro que o planejamento envolve muito mais do que isso. Para planejar é preciso saber sobre missão, visão, metas, diretrizes e outras informações que você estudará nas próximas aulas. Conheça agora mais uma função do administrador.

4.1.2 Organizar Pois bem! Você se lembra do João, o personagem da história inicial dessa aula? Vamos retomá-lo. Uma vez que não teve jeito de o João fugir de sua responsabilidade de lavar o carro que havia pedido emprestado a sua mãe,

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restava-lhe agora preparar os materiais necessários para obter o maior resultado possível. Ah! E ainda convencer sua irmã a ajudá-lo. A essa atividade damos o nome de organização. Você se lembra que durante a primeira aula conhecemos dois conceitos para organização, um referente a um sistema ou uma estrutura e o outro como função administrativa? A organização nada mais é do que a forma como recursos humanos e materiais necessários à execução de um plano serão obtidos. Você sabe o que são recursos humanos e recursos materiais? Vou tentar explicar. Recursos humanos é o mesmo que pessoas. As pessoas que foram designadas para executar uma determinada tarefa devem ter consciência dos métodos, materiais e procedimentos necessários para executá-la. É função do administrador atrair para a organização pessoas com o maior potencial possível para exercer o cargo para o qual foram designadas. Já os recursos materiais são todas as ferramentas, máquinas e equipamentos necessários à execução do trabalho. Até a forma como tudo isso está disponibilizado, o que podemos chamar de layout do local, interfere na execução das atividades. Logo, "[...] organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de objetivos. O processo de organizar tem como resultado o ordenamento das partes de um todo, ou a divisão de um todo em partes ordenadas." (MAXIMIANO, 2002, p. 111).

"[...] organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de objetivos. O processo de organizar tem como resultado o ordenamento das partes de um todo, ou a divisão de um todo em partes ordenadas." (MAXIMIANO, 2002, p. 111).

Muito bem! Vamos agora conhecer mais uma função?

4.1.3 Dirigir Depois que o administrador planejou aquilo que é necessário realizar e organizou as ferramentas que serão utilizadas na execução, ele precisará garantir a execução do plano por meio das pessoas. É isso mesmo! Podemos dizer que dirigir é o mesmo que liderar. James Hunter (2004, p. 15) traz o conceito de liderança como sendo “a habilidade de influenciar pessoas para que trabalhem entusiasticamente visando atingir os objetivos identificados como sendo para o bem comum”.

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Quando existem duas ou mais pessoas reunidas com objetivos comuns, existe a possibilidade de exercer a liderança. Já o autor Maximiano ao invés de liderar, define o terceiro passo como executar, ou seja, "o processo de execução consiste em realizar as atividades planejadas que envolvem dispêndio de energia física e intelectual" (MAXIMIANO, p. 119, 2002). Veja que, no primeiro conceito, liderança aparece como sendo uma habilidade. Você conhece o significado da palavra habilidade? Segundo o Houaiss (2003, p. 354), habilidade é uma capacidade, uma competência. De acordo com esse conceito, a habilidade pode ser desenvolvida ao longo do tempo. Vamos retornar a história principal. Se João designou que sua irmã ficasse responsável por ajudá-lo a lavar o carro de sua mãe, era necessário que ele garantisse que realmente ela o fizesse. João separou todas as ferramentas necessárias, ensinou como fazer o trabalho e acompanhou de perto aquilo que era realizado. É claro que, muitas vezes, o Administrador não poderá acompanhar de perto o que seu colaborador faz, porém, ele pode designar pessoas para ajudá-lo nessa atividade. É por isso que existem os gerentes de área que respondem pelo o que acontece no setor. Conheça agora mais uma função do Administrador.

4.1.4 Controlar Controlar... Essa palavrinha às vezes soa de uma forma muito negativa para a maioria das pessoas. O fato é que ninguém gosta de ser controlado. E se substituirmos essa palavra controle por acompanhamento? Você não acha que ela fica mais leve? Então! Existem várias formas de se realizar o controle de uma atividade: através de relatórios de produção, gráficos, comparativo de metas, índices de redução de custos, uma infinidade de situações. O controle é uma forma de assegurar que tudo ocorre dentro de padrões normais, de acordo com aquilo que foi planejado. A mãe de João verificou tudo o que ele e sua irmã realizavam e, de longe, exclamava “A roda do carro ainda está cheia de barro!!!”... Imagine qual foi o resultado final: um carro brilhante, pronto para uma próxima aventura! Sintetizando: Controlar envolve: (1) estabelecer padrões de desempenho, (2) determinar métodos de medir desempenho, (3) medir o desempenho real, (4) comparar com os padrões estabelecidos e (5) empreender ação corretiva, quando necessário, para que o desempenho real se ajuste ao padrão.

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Você conheceu as funções de um administrador e pôde perceber que elas se interrelacionam. Dentro de uma organização elas não podem ser trabalhadas de forma isolada. Esse é o papel do verdadeiro administrador: garantir que todas elas promovam aquilo que a organização tem como missão, filosofia e objetivos. Muito bem! Agora que conhece as funções, vamos aprender quais habilidades o administrador dever ter e/ou desenvolver para desempenhar adequadamente todas as funções demonstradas anteriormente. Vamos lá!

@ HABILIDADES DOS ADMINISTRADORES O trabalho do administrador compreende a análise dos ambientes, sejam o interno ou externo (como economia, política, cultural, natural etc.); pesquisas e sondagens de concorrentes, fornecedores, clientes; mensuração dos objetivos e ações; diagnóstico de problemas; busca constante de novas informações, conhecimentos e aprendizagens; inovar. Para Levitt apud Chiavenatto (2006, p. 3), “o conhecimento do administrador é apenas um dos múltiplos aspectos da sua capacidade profissional. Ele é avaliado pelo seu modo de agir e decidir, suas atitudes, conhecimentos, habilidades, competências, personalidade e estilo de trabalho”. A habilidade que os administradores eficazes geralmente usam pode ser classificada em três tipos principais: (Ver. Fig 1.5). De acordo com Silva (2005, p. 14), “habilidades são destrezas específicas para transformar conhecimento em ação, que resulte no desempenho desejado para alcance dos objetivos”.

Figura 1.5 - Habilidades do administrador

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Habilidades conceituais: são as habilidades mentais necessárias @ para se obter, analisar e interpretar informações de várias fontes e, a partir daí, tomar decisões complexas. Envolve a habilidade de compreender a relação das partes com o todo, ver o quadro todo e planejar.

@ Habilidades técnicas: incluem o uso de conhecimento, instrumentos e técnicas de uma disciplina ou campo específico, como por exemplo, contabilidade, engenharia, produção ou vendas. Outros exemplos são programar um computador, operar uma máquina ou preparar declarações financeiras.

@ Habilidades de relações humanas: capacidades para compreender outras pessoas e para com elas interagir eficazmente. É necessária essa habilidade para criar e manter rede de contatos, liderar, motivar e comunicar-se com seus colaboradores. Não basta desenvolver apenas uma dessas habilidades. O administrador moderno deve ser capaz de buscar novos conhecimentos, aplicá-los e também repassá-los. Nesse sentido, a habilidade interpessoal torna-se essencial, pois, para aprender, ele precisa de pessoas para compartilhar a mesma condição. A busca do conhecimento que está fora da organização, no meio social e econômico, bem como o interno, distribuído dentre os diversos setores, como produção e vendas, exige sim a congruência das três habilidades acima.

Resumo Nesta nossa quarta e última aula, vimos que um administrador precisa desempenhar 4 papéis, que são: planejar, organizar, dirigir e controlar. O planejamento é o pensar sobre o que deve ser feito e estruturar as ações para se chegar ao objetivo desejado. Temos três tipos de planejamento: o estratégico, o tático e o operacional. O organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de objetivos. Dirigir consiste em lançar mão de meios para que o objetivo seja cumprido. Nele está contida a liderança. O controlar é assegurar que tudo ocorra dentro de padrões normais, de acordo com aquilo que foi planejado. E, para finalizar essa etapa, vimos que o administrador precisa ter ou desenvolver as habilidades conceituais, técnicas e de relações humanas.

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Nesta aula, você teve a oportunidade de conhecer desde a história da Administração e sua importância do passado até os dias atuais. Não se esqueça que saber administrar inclui muito mais do que princípios e técnicas. Saber administrar inclui ter um bom relacionamento com seu próximo. Agora, realize os exercícios propostos e conclua com sucesso essa aula.

Sintetize os quatro papéis do administrador:

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Considerações finais

Chegamos ao final de nosso componente curricular. Foi muito bom estar com você nesses momentos que vivemos juntos enquanto você cursou esta disciplina. Espero que tenha sido de bom proveito. Um grande abraço, sucesso e boa sorte! Profª. Ariana Ramos Massensini

Fundamentos da Administração

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Guia de Soluções Aula 1 a)( V ) Uma organização caracterizada como uma entidade social é feita pela combinação de esforços individuais que tem por finalidade alcançar propósitos coletivos, independente do tipo, tamanho ou objetivo, seja com ou sem fins lucrativos. b) ( F ) Uma igreja não é um tipo de organização. c) ( F ) A eficácia determina o quanto uma organização usa corretamente seus recursos. d) ( V ) Empresas são tipos de organização que se diferenciam de outras, como por exemplo, igrejas e escolas pois são orientadas para o lucro e dirigidas por uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo uma necessidade da sociedade. Resposta sugerida ao Exercite mais para diferença entre eficiência e eficácia. Exemplos Eficiência: fazer certo as coisas: um gestor eficiente é o que realiza uma tarefa da melhor forma possível. Exemplo: produzir um produto com baixos custos. Eficácia: fazer as coisas certas: um gestor eficaz é aquele que faz o que é preciso, que é certo para se alcançar determinado objetivo: exemplo: é escolher os melhores recursos e produzir um produto adequado ao mercado. Em síntese, a eficiência envolve a forma com que uma atividade é feita, enquanto a eficácia se refere ao resultado da mesma. Resposta sugerida para o conceito de Administração: É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcançar objetivos. Aula 2 Complete as lacunas abaixo de acordo com as contribuições dadas na formação da teoria administrativa:

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a) A igreja católica contribuiu com uma estrutura altamente hierarquizada e a organização eclesiástica serviu de modelo para diversas organizações. b) A organização militar deixou alguns princípios que são utilizados até hoje. Um dos princípios deixados foi o da escala hierárquica que define escalas de comando com graus de autoridade e responsabilidade. c) A Revolução Industrial fez surgir o crescimento das cidades e o aumento da necessidade de administração pública, aplicação de técnicas científicas no modo de produção, surgimento do operário especializado e muitas outras situações de progresso fizeram nascer a organização e a empresa moderna. d) Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do socialismo científico e do materialismo histórico. e) Os pioneiros e empreendedores desenvolveram a organização do tipo funcional, com departamento de produção, vendas, técnico e financeiro. Dirigir as empresas não era apenas uma habilidade pessoal. Aula 03 ? Administração Científica: Sugestão de resposta: Ênfase nas tarefas e utilização de métodos empíricos. ? Teoria Clássica Sugestão de resposta: ênfase na estrutura para alcançar a eficiência e definição de 14 princípios gerais da Administração. ? Abordagem Humanística Sugestão de resposta: Valorização dos relacionamentos informais no trabalho e preocupação com a satisfação do colaborador. Teoria Neoclássica da Administração ?

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Sugestão de resposta: Ressalta a importância do planejamento e trabalha conceitos relativos à centralização versus a descentralização. Abordagem Estruturalista da Administração ? Sugestão de resposta: Formalidade nos relacionamentos e padronização do comportamento. Aula 04 Sintetize os quatro papéis do administrador: Sugestão de resposta: As quatro funções do Administrador são: planejamento, organização, direção e controle. O planejamento é o pensar sobre o que deve ser feito e estruturar as ações para se chegar ao objetivo desejado. Existem três tipos de planejamento: o estratégico, o tático e o operacional. O organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de objetivos. O dirigir consiste em lançar mão de meios para que o objetivo seja cumprido. Nele está contida a liderança. O controlar é assegurar que tudo ocorra dentro de padrões normais, de acordo com aquilo que foi planejado.

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Referências

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MOSIMANN, Clara Pellegrinello; FISCH, Silvia. Controladoria: seu papél na Administração de Empresas. Ed. Atlas, 1992. SILVA, R.O. Teorias da Administração. São Paulo: Pioneira Thompson Learning, 2005. TRIGUEIRO, Prof. Francisco Mirialdo Chaves. Apostila Teoria Geral da Administração I. 2011.1 WILLIAMS, Chuck. Adm. São Paulo. Cengage Learning, 2010.

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Currículo da Professora-Autora

ARIANA RAMOS MASSENSINI

- é graduada em Administração de Empresas pela Unievangélica Centro Universitário de Anápolis e especialista em Gestão de Sistemas de Educação a Distância pela Universidade Gama Filho. Possui experiência na área administrativa, coordenação de projetos, desenvolvimento de cursos a distância e monitoria de EaD em empresa de prestação de serviços educacionais. Possui dois artigos apresentados em congressos internacionais de educação a distância. Atualmente, é coordenadora de desenvolvimento de cursos EaD no Senai - Departamento Regional de Goiás e é professora conteudista do Curso de Administração EaD do Centro de Educação Profissional Sebastião de Siqueira (CEPSS), por meio do Programa e-Tec Brasil-MEC.

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