Conexo 1 vfinal octubre diciembre 2013 © conep

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SOPORTE INFORMATIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA EMPRESA PRIVADA

001

EMPRESA | ESTADO | ETCÉTERA

MARINO AUFFANT 1963-1965

ENRIQUE ARMENTEROS 1965-1967

ANTONIO NAJRI 1967-1969 | 1979-1981

VICTOR LORA BARIA 1969-1971

ROGELIO ARTURO PELLERANO 1971-73 | 1973-75 1975-77 | 1977-79

LUIS AUGUSTO GINEBRA 1981-1983 | 1987-1991

HUGH BRACHE 1983-1985

MARIO CABRERA 1985-1987

JOSÉ DEL CARMEN ARIZA 1987-1989

GEORGE ARZENO BRUGAL 1991-1993

JOSÉ VITIENES COLUBÍ 1993-1995

JOSE MANUEL PALIZA 1995-1997

CELSO MARRANZINI 1997-1999 | 1999-2001

MARINO GINEBRA 2001-2003

ELENA VIYELLA DE PALIZA 2003-2005 | 2005-2007

LISANDRO MACARRULLA 2007-2009 | 2009 - 2011

MANUEL DÍEZ 2011-2013 | 2013 - 2015

50 años después: reafirmamos nuestro compromiso


caras empresa

Protagonistas en los negocios

caras empresa

Protagonistas en los negocios


caras empresa

caras empresa

Protagonistas en los negocios

CONTENIDO

empresa 11 estado 36 etcétera 54

empresa 11

12 18

Protagonistas en los negocios

etcétera 65

CARAS

66

Qué y quiénes son CONEP en su 50 aniversario

Catedra

Teoría

ÉXITO

Jaime González, Presidente de COPARDOM, comparte su trayectoria profesional

El padre liberalismo sigue de actualidad en las lecturas de los economistas

72

32

estado 37

GESTIÓN

Las claves ganadoras de organización de Banco Popular Dominicano

26 30

ESTRUCTURA

Componentes del éxito de la empresa líder en telecomunicaciones del país

COMPROMISO

Acuerdos de CONEP que promueven desarrollo y sostenibilidad

38 44 54 58

AnÁLISIS

Adam smith

81

CASOS

Mediciones para alinear la estretegia según la Universidad de Harvard

INNOVACIÓN

Avances tecnológicos que generan nuevas oportunidades para los negocios

22

70

Análisis de la situación económica, social e institucional del período 2012-2013

DIRECTORIO Soporte informativo del Consejo nacional de la Empresa privada

74

AGENDA

88

Actividades del CONEP a lo largo del último trimestre

Acercamiento del CONEP al empleo formal en la República Dominicana

RETRATO Gabriel del Río

ESTADÍSTICAS

Actualidad económica del país en cifras

92

calendario

CÓDIGO

Actividades del CONEP y sus miembros

Proyecto de ley de movilidad para el transporte terrestre, tránsito y seguridad vial Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)

FIRMAS

Diversas opiniones sobre aspectos relevantes de la economía y el empleo informal

Dirección General

Coordinación Editorial

Marketing y Ventas

Rafael Paz

Natalia Miró Quintana

Massiell Tavárez De La Cruz

Staff Editorial

Firmas

Rafael Paz, Romeo Ramlakhan, Roseiby Dajer, Raquel Brea

Marisol Vicens, Jochi Vicente, Rolando Guzmán

CONEXO – Edición 1 – Octubre 2013 Queda prohibida la reproducción parcial o total del contenido de esta publicación, su tratamiento informático o su transmisión por cualquier medio, sin permiso explícito de la empresa editora o la entidad emisora. Todos los anuncios, fotos, textos e ilustraciones se publican con la previa autorización de los anunciantes

Producido y edición: Mercado Media Network

Fotografía

Wilton Reinoso, Alexander Villavizar


caras empresa

Protagonistas en los negocios

Presidente

No hay duda de que en estos años el empresariado dominicano ha contribuido de manera significativa a impulsar el proceso de desarrollo de la República Dominicana creando empleos, canalizando inversiones, promoviendo reformas y respaldando de manera decidida, iniciativas sociales de gran impacto social y cultural. La acción gremial del empresariado ha contribuido al desarrollo de nuestra democracia jugando roles estelares en importantes momentos y procesos de nuestra historia democrática.

derniza para servir cada vez más a su membrecía y cumplir su misión con mayor eficiencia, pero siempre apostando a un modelo profesional y transparente de relacionamiento con el sector público y la promoción de la ética y el buen gobierno corporativo; de un CONEP que trabaja de la mano con la sociedad para la construcción de un nuevo modelo económico que promueva la generación de empleos formales privados y que garantice la prosperidad de los dominicanos.

Las empresas radicadas en el país han sido una pieza importante para la construcción de la identidad nacional y de nuestra marca país. Muchas, a través de fundaciones propias o través de aportes, han tocado la fibra más sensible de la sociedad con iniciativas colectivas e individuales a favor de los más necesitados. Durante estos años el CONEP ha apoyado el proceso de consolidación de la democracia en la República Dominicana.

Estos 50 años también servirán para agradecer y reconocer a importantes figuras y empresas que han contribuido de manera significativa al nacimiento, crecimiento, fortalecimiento y vigencia del CONEP, como máxima organización empresarial de la República Dominicana.

En estas 5 décadas hemos madurado junto al país y nos hemos puesto a la altura de lo que nos han demandado las coyunturas. Hemos presionado y acompañado al Estado Dominicano en el necesario proceso de fortalecimiento de la institucionalidad, apostando de manera decidida al proyecto República Dominicana. Celebramos medio siglo de compromiso con el desarrollo nacional. Esta conmemoración marcará el punto de partida de una nueva manera de hacer las cosas siempre apegados a los postulados fundamentales de defensa de la libre empresa, de los intereses del sector empresarial y los mejores intereses de la Nación; un CONEP que se mo-

El lanzamiento de CONEXO constituye un nuevo aporte del CONEP al debate democrático y una apuesta por el desarrollo institucional. Esta publicación es parte esencial del legado de este Comité Ejecutivo 2013-2015 para las futuras generaciones de dirigentes empresariales que tendrán a su cargo la promoción de la visión del sector y la defensa de sus intereses, las cuales estarán llamadas a potenciarla, modernizar y fortalecerla constantemente. Hoy queremos renovar nuestro compromiso con el país de continuar contribuyendo a que nuestra querida República Dominicana avance por el sendero del bienestar. Hoy, en el marco de los festejos de nuestro 50 aniversario, queremos poner nuestra esperanza en el futuro sobre la base del intenso trabajo en el presente.

Manuel Diez Cabral Presidente CONEP


editorial Apreciados lectores: Constituye gran motivo de regocijo compartir con ustedes estas líneas en ocasión de esta primera edición de CONEXO, compendio informativo oficial del CONEP. Hoy ponemos a disposición de nuestros asociados y del país un nuevo instrumento de comunicación que nos permitirá tener un contacto más directo y diáfano con nuestros públicos, especialmente con los tomadores de decisiones. Consideramos histórica la ocasión, pues por primera vez en sus 50 años el CONEP cuenta con una publicación oficial que le permitirá transmitir sus opiniones y posiciones sobre temas de interés nacional, con la amplitud y forma determinadas por nuestra organización. Con CONEXO hemos apostado por un contenido profundo y de calidad y un modelo gráfico altamente conceptual, lo que permite hacer más ligeras e interesantes las lecturas que tratan sobre temas densos. En CONEXO promovemos historias, no fotografías. La portada de esta primera edición está dedicada a la sucesión presidencial del CONEP durante estos 50 años, y a través de ella rendimos tributo a los líderes empresariales que asumieron con sacrificio y vocación la máxima representación del sector en momentos distintos de nuestra historia, llenos de retos y dificultades, pero habiendo superado con éxito las circunstancias que les correspondió enfrentar. En cuanto a su estructura de organización de contenido, CONEXO consta de 3 secciones que serán comunes e invariables en todas sus ediciones: EMPRESA, ESTADO Y ETCÉTERA. EMPRESA: Dedicada a temas propios del sector empresarial, tales como informaciones y actividades gremiales, ejemplos de liderazgo, desempeño empresarial destacado, proyectos innovadores e impactantes. En esta primera edición la parte central de la misma está dedica a explicar

cómo funciona institucionalmente el CONEP y la red de organizaciones empresariales que lo integran, así como una mirada a la historia de Jaime González, Presidente de COPARDOM. ESTADO: Orientada a analizar e incidir en el proceso de formación e implementación de políticas públicas, su contenido muestra la posición del CONEP y sus miembros en torno a temas en debate en la agenda nacional o aquellos que a nuestro juicio deben ser colocados como prioridad nacional. De igual forma, incluye análisis de proyectos de leyes o regulaciones que están siendo objeto de discusión en los órganos públicos. En esta ocasión presentamos como elemento principal la propuesta de Pacto por el Empleo Formal realizada por el CONEP, una serie de estadísticas sobre el primer semestre de la economía y varios artículos de opinión sobre el empleo formal y la legislación laboral. ETCÉTERA: Con un nombre sugerente, incluye elementos fundamentales del contenido de CONEXO. Apostamos por la discusión de las ideas y el debate académico, filosófico, económico, social , institucional e histórico. Incluimos, además, interesantes lecturas sugeridas. La misma recoge las actividades del CONEP y de nuestras organizaciones afiliadas. Para beneficio de todos, hemos incluido un directorio de nuestros afiliados. Una de las partes más interesantes es una entrevista que busca mostrar las cualidades e ideas del entrevistado fuera de las rigideces propias de su actividad cotidiana. En esta ocasión incluimos un resumen de las conclusiones de la primera edición de Índice Socioeconómico y una interesante entrevista a Gabriel del Rio, Presidente de la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC). Recomendamos firmemente a nuestros lectores utilizar el contenido de CONEXO para promover reflexiones colectivas en el marco de sus organizaciones sobre los temas contenidos en ella.

Dr. Rafael Paz Vicepresidente Ejecutivo CONEP Twitter: @PazFFF


actualidad en gremios y empresas

caras empresa

empresa

Protagonistas en los negocios

CONEP tiene un nuevo perfil

CARAS 12

ÉXITO gestión estructura compromiso INNOVACIÓN 18

22

26

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32


caras empresa

Protagonistas en los negocios

El nuevo rostro de CONEP ESTAS SON LAS CARAS PROTAGONISTAS DEL FUTURO EMPRESARIAL DE NUESTRO PAÍS

El CONEP es la organización cúpula del sector empresarial en la República Dominicana. Como organización sombrilla, integra a las principales organizaciones empresariales del país. Su membresía está compuesta por las principales cúpulas sectoriales, las principales organizaciones regionales y destacadas organizaciones especiales. De igual forma, por las principales empresas de la República Dominicana. Entre sus asociaciones miembros se destacan la Asociación de Industrias (AIRD), la Asociación de Bancos Comerciales (ABA), ASONAHORES, la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC), la Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM), la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), la Confederación Dominicana de Micro, Pequeña y la Mediana Empresa (CODOPYME), la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD), la Cámara de Comercio y Producción de Santiago (CCPS), la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR), la Asociación de Industrias de la Región Norte (AIREN), la Asociación de Comerciantes e

Industriales de Santiago (ACIS) Y la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios, entre otras. Somos miembros de la Federación de Entidades del Sector Privado de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP), organización que agrupa a las cúpulas empresariales de la región. ¿Cuál es Nuestra Misión? Liderar el fortalecimiento del sistema de libre empresa, participando activamente como agente de cambio y transformación, en la consolidación de la democracia y sus instituciones, para promover el desarrollo económico y social de la nación dominicana. Nuestra visión… Estamos comprometidos con liderar el sector empresarial y promover el desarrollo económico y social sostenible de la República Dominicana. Ser el espacio de consenso e intercambio de las organizaciones empresariales. Promovemos un modelo de relación profesional y transparente con el Estado, promoviendo acciones para incidir en el diseño y

ejecución de las políticas públicas. Somos una organización con alto nivel técnico al servicio del sector privado. Ponemos en marcha acciones institucionales para promover la libre empresa, la mejora del clima de negocios e inversión, mayores niveles de institucionalidad, productividad, competitividad, crecimiento económico, la formalización de nuestra economía y el empleo formal privado. Nuestra relación con el Estado y la Sociedad… El CONEP se relaciona con el Estado y la sociedad a través de un modelo de profesionalidad y transparencia. Promovemos alianzas publico-privadas en pro del desarrollo institucional y económico del país. Somos el principal interlocutor del gobierno en las discusiones sobre temas económicos, fiscales y laborales. Tenemos representación en 37 órganos públicos y consejos, conforme lo dispuesto en diversas leyes y reglamentos, entre las que se destacan el

reflejamos la forma de pensar del dinamismo empresarial desde el aspecto humano, con bases sentadas en nuestro compromiso con la promoción del desarrollo económico y social

Manuel Diez Cabral Presidente

Ligia Bonetti Primer Vicepresidente

Rafael Blanco Canto Segundo Vicepresidente

Lina García de Blasco Tercer Vicepresidente

Campos De Moya Secretario

Marisol Vicens Bello Vicesecretario

Rafael del Toro Tesorero

Leonardo Matos Vicetesorero

Haydée Kuret de Rainieri Vocal

María Isabel Gassó Vocal

Antonio Ramos Fernández Vocal

Eduardo Cruz Vocal

Franklin Báez Henríquez Vocal

Aquiles Bermúdez Vocal

Marco de la Rosa Vocal

Oscar Peña Chacon Vocal

Máximo Vidal Espaillat Vocal

Franklin León Herbert Vocal

Pedro Brache Álvarez Vocal

Vicepresidente Ejecutivo

Rafael Paz

EP

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CONEXO

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Asociaciones del CONEP

caras empresa

Protagonistas en los negocios

Asociaciones Cúpulas Sectoriales Nacionales

Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS), el Consejo Económico y Social (CES), el Comité Nacional de Salarios, el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER), la Comisión Nacional de Emergencias, el Consejo Nacional de la Niñez (CONANI), entre otros. ¿Cómo estamos organizados institucionalmente? Asamblea General de Miembros: Es la autoridad suprema del CONEP. Integrada por la totalidad de las Asociaciones Miembros y las Empresas Cooperadoras. Tiene a su cargo la elección del Comité Ejecutivo y del Presidente del CONEP, la modificación de sus estatutos Junta Directiva: Es la autoridad superior permanente del CONEP. Es un órgano plenario integrado por los miembros del Comité Ejecutivo, todas las Asociaciones Miembros y los representantes de las Empresas Cooperadoras. Es el órgano empresarial de mayor representatividad de la República Dominicana, integrando en la actualidad a los 19 miembros del CE y más de 50 asociaciones empresariales. Se reúne de manera ordinaria cada dos meses. Comité Ejecutivo: Es el órgano a cargo de la dirección, administración y gestión permanente del CONEP, y de los asuntos del CONEP. Es el órgano de decisión y seguimiento permanente de los asuntos de interés institucional y está integrado en la actualidad por 19 miembros. Presidente: Es el principal representante institucional y legal del CONEP. Es el principal vocero de la organización. Preside la Asamblea General, la Junta Directiva y el Co14

CONEXO

Asociación de Industrias de la República Dominicana, Inc.

AIRD

Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana, Inc.

ASONAHORES

Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana, Inc.

ABA

Organización Nacional de Empresas Comerciales, Inc.

ONEC

Asociación Dominicana de Zonas Francas, Inc.

ADOZONA

Asociación Dominicana de Empresas de Telecomunicaciones, Inc.

ADOMTEL

Confederación Patronal de la República Dominicana

COPARDOM

Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica, Inc.

ADIE

Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud

ADARS

Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones, Inc.

ADAFP

Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa

CODOPyMe

Asoc. Nac. Dueños Farmacias

ASONADEGA

ANDRI

ANRD ASONAIMCO

ADIMARS

Asociaciones Regionales, Subregionales y Especiales Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo

AMCHAMDR

Cam. Comercio Prod. Sto. Dgo.

Asoc. Clinicas Hospitales Priv.

Bolsa de Valores RD

Cam. Comercio Prod. Santiago

Cámara de Comercio y Producción de Santiago, Inc. Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera, Inc

ASIEX

Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana

AMCHAM-DR

Asociación de Industriales de la Región Norte, Inc.

AIREN

Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago, Inc.

ACIS

Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos, Inc.

ACOFAVE

Asociación de Navieros de la República Dominicana, Inc.

ANRD

Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores, Inc.

CADOAR

Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios

ANJE

Asociación Dominicana de Exportadores, Inc.

ADOEXPO

Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, Inc.

ACOPROVI

Asociación de Hacendados y Agricultores

ADHA

Asociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas, Inc.

INFADOMI

AIRD ADOEXPO ASONAHORES

ADOPRON

ABA

ASIBEGAS

COPARDOM ANJE

ADEAGUA

ACIS ADESINC

ONEC

ADOZONA ADRD

INFADOMI

AIREN

ADAFP

ADOFACE

Asociaciones Sub-Sectoriales o de Productos Específicos Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland

ADOCEM

Asociación Dominicana de Embotelladores de Aguas Purificadas, Inc.

ADEAGUA

Cámara de las Tecnologías de la información y la comunicación de la República Dominicana

CAMARA TIC-RD

Asociación de Industrias de Bebidas Gaseosas de la República Dominicana, Inc.

ASIBEGAS

Asociación Dominicana de Igualas Médicas & Administradoras de Riesgos de Salud, Inc.

ADIMARS

Asociación de Representantes, Agentes y Productores Farmacéuticos, Inc.

ARAPF

Asociación de Destiladores de Ron Dominicano, Inc.

ADRD

ADOMTEL Camara TIC-RD

CADOAR

ADHA

ADOCOSE

Asociación Dominicana de Empresas de Seguridad, Inc.

ADESINC

Asociación Dominicana de Joyerias y Artesanos, Inc.

ASODOJO

Asociación Dominicana de Factorias de Arroz, Inc.

ADOFA

Asociación Dominicana de Productores de Ron, Inc.

ADOPRON

Asociación Dominicana de Fabricantes de Cerveza, Inc.

ADOFACE

ADOFA

ADIE ACOPROVI

ARAPF

Unión de Farmacias ASIEX

Asociación de Empresas de Publicidad Exterior, Inc. Asociación Dominicana de Corredores de Seguros, Inc.

CODOPYME

ADARS

ACOFAVE

ADOCOSE

ASODOJO COPYMECON ADOCEM

Asoc. Publicidad Ext.

Asociacion Nacional de Clinicas y Hospitales Privados, Inc. Asociación Nacional de Distribuidores de Gas Licuado de Petróleo

ASONADEGA

Asociación Nacional de Dueños de Farmacias, Inc. Asociación Nacional de Rent-Car, Inc.

ANDRI

Asociación Nacional de Industriales del Mueble, Colchones y Afines, Inc.

ASONAIMCO

Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa de la Construcción

COPyMECON

Bolsa de Valores de la República Dominicana

BVRD

Unión de Farmacias, Inc. CONEXO

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mité Ejecutivo, teniendo a su cargo su convocatoria y la coordinación de sus deliberaciones. Vicepresidencia Ejecutiva: Es el órgano de apoyo del Comité Ejecutivo y del Presidente. Dirige las actividades técnicas y administrativas del CONEP. Actualmente tiene bajo su dependencia tres gerencias, saber: Gerencia Administrativa y Financiera, Gerencia de Investigación y Desarrollo y Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Institucionales. El Vicepresidente Ejecutivo representa al CONEP en actos públicos o privados cuando sea necesario. Una breve reseña de nuestros departamentos internos… Gerencia de Investigación y Desarrollo (GID): Está integrada por un equipo multidisciplinario. Tiene a su cargo la gestión directa de los recursos técnicos de la institución, propicia un marco referencial estratégico y operativo para el fomento del desarrollo organizacional y la modernización del CONEP. A su vez desarrolla análisis de políticas públicas, recomendando acciones institucionales y elaborando informes sobre temas de interés institucional. De igual forma realiza el monitoreo de la actividad normativa del Estado.

Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Institucionales: Organización y gestión de toda la plataforma de comunicación externa e interna del CONEP. Gestiona la relación permanente con los medios de comunicación, nuestros medios propios y cuentas en las redes sociales. Se responsabiliza de la organización, promoción y difusión de los eventos y programas institucionales. Se encarga del seguimiento, comunicación y servicios a la membresía del CONEP. Gerencia Administrativa y Financiera: Departamento que se encarga de los servicios de soporte de la institución, así como la gestión administrativa directa de los recursos financieros de la institución y de sus recursos humanos. Es la unidad responsable de proveer los recursos y servicios básicos necesarios para el adecuado desempeño de las labores institucionales.

50 años de Historia… y nuestra visión de futuro… El CONEP fue fundado en 1963, como resultado de la Primera Gran Convención Empresarial. Durante su historia ha representado a un sector empresarial que ha contribuido de manera significativa a impulsar el proceso de desarrollo de la República Dominicana, creando empleos, canalizando inversiones, promoviendo reformas y respaldando de manera decidida iniciativas sociales de gran impacto social y cultural. La acción gremial del empresariado ha contribuido al desarrollo de nuestra democracia, habiendo jugado roles estelares en importantes momentos y procesos de nuestra historia democrática. Hoy renovamos nuestro compromiso y estamos decididos a trabajar de manera incansable para que en los próximos 50 años República Dominicana alcance el pleno desarrollo.


éxito

empresa

Historias detrás de grandes proyectos

“Quien no sueña, no se realiza y, por tanto, no alcanza el éxito” Jaime Oscar González Hernández Presidente de COPARDOM

“ Acuerdate que no tengo una empresa donde puedas ejercer. Según lo que estudies tendrás que emplearte”. Esas fueron las palabras que Jaime González escuchó de su padre el día que decidió que su futuro se desarrollaría en el ámbito de la Ingeniería Civil. Como muchos jóvenes él admiraba a su padre, quien siempre tuvo una visión muy clara de inclucar a sus hijos la búsqueda de mayores objetivos. En sus años de estudiante, tuvo la oportunidad de comenzar a formarse dentro de una conocida constructora, para poco después culminar sus estudios universitarios en la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, y más tarde finalizar un Post-Grado en

Administración de la Construcción. Es a partir de entonces, cuando el joven originario de la capital, comienza su carrera de empresario instalando su primera oficina profesional en la Zona Industrial de Herrera. Su experiencia en los primeros años no estuvo exenta de dificultades, sin embargo, siempre tuvo la certeza de que los valores eran una parte esencial sobre el cual radica el éxito. Considera “que para un hombre exitoso, los valores son progresivos porque en la medida en que se afianzan, crecen con la persona. Sin valores, el éxito es efímero”. En el devenir de su crecimiento y acumulación de realizaciones, vio como oportuno en el 2004, el llamado de la enton-

ces Secretaría de Estado de Trabajo para revisar el antiguo Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, promulgado mediante el Decreto 807 del Poder Ejecutivo, de fecha 30 de diciembre de 1966, ya que el mismo se había hecho obsoleto ante los cambios sociales y económicos que ha experimentado la República Dominicana desde esa fecha. Al culminar el trabajo de revisión del viejo reglamento y a más de 4 años de la promulgación de la actual normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, conocido como el Reglamento 522-06, del 17 de octubre de 2006, advierte que no se ha logrado fortalecer o mejorar las condiciones de seguridad y salud del trabajo y peor aún, CONEXO

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“La vida profesional es una cadena de compromisos cuyo propósito debe ser dar siempre el 100%”

recibe continuamente retroalimentación de empresas miembros de COPARDOM, que señalan no solo la imposibilidad de su aplicación, sino que la implementación de los requerimientos implica sacrificios que no pueden ser asumidos por la mayoría de las unidades productivas nacionales. Durante dos períodos consecutivos 2007-2009 y 2009-2011, fue presidente de la Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas, ACOPROVI, incidiendo en importantes logros enriquecedores para la asociación, destacando la Norma 07-2007 y trabajando en la implementación del Índice de la Construcción de Viviendas. La historia se repite, ya que fue presidente de la Junta Directiva de la Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM), para el periodo 2011-2013, y es precisamente en enero de este mismo año, re-elegido por el sector empresarial para el periodo 2013-2015, donde estos entendieron que esta 20

CONEXO

institución no podía estar mejor representada en vista de los trabajos realizados en su anterior gestión y de cara al futuro, por sus continuos esfuerzos a lo que puede ser una reforma del codigo laboral y la seguridad social gracias a las relaciones que ha mantenido con las entidades del Estado, como también por los trabajos realizados con el sector sindicalista Durante su larga carrera ha recibido diferentes reconocimientos a su labor por empresas y organismos, y hoy día, su lucha en favor de los derechos de los trabajadores dominicanos y la igualdad entre los sectores, son parte fundamental de sus propósitos. Nos asegura: “Tengo la esperanza de que ciertamente, el Código Laboral de una forma u otra, pueda ser modernizado en vía de que a corto o mediano plazo las empresas puedan tener más gente emprendedora motivando la creación de nuevos empleo”.


gestión empresa

Organización, dirección y éxito rrhh I

“La gestión humana que genera rentabilidad”

Banco Popular Dominicano

La cultura organizacional basada en valores constituye un factor esencial de diferenciación en el mercado financiero, que evidencia que la fortaleza del Popular no es sólo económica, sino también moral y ética.

Un alto criterio de saber lo que buscan, una fuerte estructura organizacional basada en valores, salarios ajustados a la inflación actual, buenos ejemplos a seguir y 49 años de servicios ininterrumpidos son puntos de referencia de lo que es un modelo exitoso de gestión humana empresarial, presentado en manos del Grupo Popular. Valores como integridad, respeto, innovación, capacidad de trabajo en equipo, son parte de las actidudes que entiende esta empresa, puede formar líderes dentro de su organización, permitiéndole tener en su haber a más de 7 mil empleados, aplicando toda su capacidad profesional y creativa para llevar un orden correcto de alta gestión humana sus sistemas y procesos internos. El objetivo principal de sus criterios de evaluación se fundamenta en la selección de un personal idóneo con las competencias y cualidades necesarias para un eficaz desempeño, aplicando técnicas de alto rendimiento, además de su programa de inducción a la cultura organizacional el cual contempla una reseña completa de la historia de este banco. “En Recursos Humanos contamos con una unidad de Relaciones Interpersonales, a los fines de crear y mantener programas de apoyo a los desarrollos de habilidades de liderazgo, relaciones interpersonales y trabajo en equipo”, asegura Anto22

CONEXO

coaching I

En la celebración de conferencias son recibidos importantes expositores para compartir experiencias de sus líderes, además de las sesiones de Coaching, donde sus vicepresidentes tienen un coach internacional asignado.

nia Antón, vicepresidente ejecutiva de Recursos Humanos, Sistemas y Procesos y Gestión de Calidad del Banco Popular. Añade que para ello, les proporcionan un entorno laboral de bienestar personal y familiar, que propicia el equilibrio vida-trabajo, los apodera para ejercitar sus talentos, crecer profesionalmente y desplegar su pasión por servir. Por otro lado, cuentan con una herramienta automatizada, creada internamente, para uso exclusivo de la empresa y basan sus políticas aplicadas en la competitividad respecto al mercado, participando anualmente en encuestas de salarios y beneficios, a fin de poder determinar su posición en los reglones de sueldos y beneficios, garantizando de esta manera, que el poder adquisitivo de sus empleados se mantenga acorde al nivel de la inflación. Su liderazgo se enmarca dentro de cuatro tendencias que posicionan Liderazgo funcional, cuyo rol principal es ejecutar; liderazgo emocional, enfocado en el alineamiento de personas y equipo; liderazgo simbólico, encargado de modelar sus valores y asegurando la creación de símbolos y modelos; y el liderazgo político, dirigido a inspirar a los demás. Con estos cuatro estilos han desarrollado una practicidad que se puede aplicar de manera fácil y ligera en el día a día, asegurando su cultura basada en valores.

laboral I

Su cultura de negocios es un reflejo de un buen régimen de gobierno corporativo basado en diez principios que les permite el correcto cumplimiento del plan de negocios empresarial, transparencia y la generación del bienestar organizacional y la de sus accionistas.

Su liderazgo se enmarca dentro de cuatro tendencias que posicionan Liderazgo funcional, liderazgo emocional, liderazgo simbólico y el liderazgo político.

CONEXO

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gestión empresa

caras empresa

LA CAPACIDAD MOTORA DEL BANCO DEPENDE DE SUS EMPLEADOS

Contar con recursos, herramientas, espacios propios y la creación de materiales didácticos le ha permitido a este grupo financiero justificar el tipo de capacitación de alto rendimiento para sus empleados y son estos los que precisamente, evidencian la satisfacción dentro de su clima laboral, gracias a sus talleres outdoor u encuentros de integración y talleres en equipos, como parte del fortalecimiento de las relaciones entre compañeros de trabajo. Sus charlas abiertas están orientadas a reforzar la comunicación efectiva y el adecuado manejo de conflictos, y su moderna biblioteca virtual que les crea capítulos de entrenamientos estableciéndolos como repasos virtuales. De igual forma, poseen certificaciones destinadas a especializarlos en un área en particular, como son: caja, plataforma de negocios, productos segmentados, Microsoft Office, finanzas personales, entre otros. Por otro lado, sus diplomados, les facilitan actualizar sus conocimientos en áreas claves como Banca y Finanzas. Otros de sus beneficios son sus programas de estudios universitarios y educación continuada, favoreciéndolos con becas para licenciaturas, maestrías, postgrados, inglés, cursos de actualización y entrenamientos en el exterior. En la celebración de conferencias, aprovechan al máximo las visitas de importantes expositores para com24

CONEXO

partir experiencias de sus líderes, además de las sesiones de Coaching, donde sus vicepresidentes tienen un coach internacional asignado. Hoy día poseen un sistema de evaluación de desempeño desarrollado internamente y su uso es exclusivo para las empresas que conforman parte del Grupo Popular diseminado de manera mensual, anual y semestral. Su aplicación incluye todos los niveles de la institución y contempla una combinación de objetivos y factores cualitativos del desempeño, de acuerdo al nivel de puesto. Cabe destacar que a lo largo del año se realizan dos seguimientos a objetivos y una evaluación final que contempla objetivos y factores. Para el 2012, y como parte de su plan de medición con la implementación de acciones de mejora, Banco Popular desarrolló programas de entrenamientos E-Learning compuesto por más de 5,000 entrenamientos disponibles a través de la firma Skill Soft como complemento del reforzamiento de la gestión de los supervisores. Su Centro de Capacitación para entrenar a sus más de 7,000 empleados ofrece amplios beneficios que abarcan desde sus componentes fijos monetarios de compensación, hasta financiamientos de útiles escolares, préstamos personales hipotecarios y de vehículos, seguro de salud, campamentos de verano y becas para hijos

de empleados, y asignaciones de club social, vehículos y de combustible para el personal gerencial, demostrando que la rentabilidad y la gestión humana van de la mano. Dentro de su compromiso social desarrolla diferentes actividades comoprogramas sostenibles en el tiempo, que contribuyen a la transformación de las condiciones de vida de las comunidades en las diferentes regiones del país. Dicho compromiso descansa en cinco campos pilares como son: medioambiente, educación, salud, gestión social, arte y cultura, conllevando a que esta organización fuera reconocida a finales de 2011, como miembro destacado de la red dominicana del Pacto Global de las Naciones Unidas. Para este 2013, Banco Popular Dominicano fue reconocido por la Revista Mercado, en la posición #1 dentro del ranking de las 50 mejores empresas para trabajar, por su amplia gestión y programas formativos enmarcados dentro de las competencias laborales, por lo que los acredita como una de las entidades bancarias más estables, arrebatando sonrisas, uniendo voluntades y proyectando un alto rendimiento en el desempeño de sus funciones.

1 º

banco popular

Protagonistas en los negocios


ESTRUCTURA empresa caras empresa

Pilares que sostienen la empresa

Protagonistas en los negocios

Distribuidores

LA MAYOR ESTRUCTURA COMUNICACIONAL DE LATINOAMERICA

CLARO

3,000

Centros de servicio al cliente

1,500 Sucursales

2,000

Organizados y acompañados de una constante contribución con el progreso, Claro se ha posicionado como la compañía líder en comunicaciones, realizando las inversiones de capital necesarias para el desarrollo de una robusta infraestructura tecnológica que le permite ofrecer a sus clientes, en sus diferentes segmentos, la propuesta de valor más completa del mercado, gracias a su tecnología de punta, su enfoque en la atención al cliente y la confiabilidad de un servicio con la más alta calidad, provistos por un recurso humano altamente calificado. Esta empresa de servicios de comunicaciones pertenece a la empresa mexicana América Móvil, ambas propiedad del mexicano Grupo Carso, con operaciones en 18 países, entre ellos Honduras, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y República Dominicana, contando con una red de más de 115 millones de clientes y la solidez de estar desplazados en toda Latinoamérica y EUA, permitiéndole situarse como una de las más importantes en toda la región. La inclusión de la “Fibra Óptica” 26

CONEXO

dentro de sus tantos servicios, pasó a ser lo más moderno en materia de sistemas de transmisión de voz y datos de miles de conversaciones o miles de documentos al mismo tiempo. El 2007, fue considerado un gran año para esta organización al informar que sus nuevas marcas continuarían comunicando a sus clientes – en ese entonces Verizon – como lo fueron Claro para la comunicación móvil; y Codetel para las comunicaciones fijas y de datos. Otros de sus grandes logros fue la firma de un acuerdo con la empresa GCS Systems LTD, donde la interconexión de las redes, sistemas y plataformas de ambas entidades, le permite a los clientes de Claro acceder a los servicios ofertados por GCS a través de la red móvil de la empresa de telecomunicaciones. Este convenio establece la realización de transacciones bancarias en tiempo real y de tipo comercial a través del producto “tPago” desde los equipos móviles GSM de los clientes de Claro, sin importar la modalidad de contrato que tengan con la com-

pañía, aprobándoles a los usuarios con solo marcar *150#, recargas de tiempo aire (tarjetas de llamadas), transferencias de fondos de persona a persona, pagos de facturas de servicios, pagos de compras en comercios, así como consulta de saldo de su cuenta bancaria y del historial de transacciones; y la puesta en funcionamiento de su Multiplan Claro, el cual combina los servicios de comunicación y entretenimiento, proporcionándoles a sus clientes hasta un 45% más en beneficios. Actualmente sus esfuerzos están enfocados en los pilares de Educación y Medio Ambiente, áreas de gran necesidad e impacto en nuestra sociedad actual, en adición a aportes significativos y constantes en los renglones de deporte, salud, arte y cultura. Es precisamente a través de estos proyectos, que han tenido la oportunidad de devolver y agradecer a la sociedad la lealtad y la preferencia de los millones de dominicanos que hoy forman parte de la gran familia Claro.

PLATAFORMA Es la empresa móvil con mayor cobertura, por lo que hoy está presente en cada región de República Dominicana Claro ha revolucionado la telefonía móvil en República Dominicana, desplegando la única red de última generación UMTS/HSDPA a nivel nacional, ha sido la plataforma para el inicio de innovadores servicios. De igual forma, el ofrecer movilidad y conexión constante, rápida y segura al mundo del internet, aumenta la productividad, la rentabilidad y la competitividad de las empresas, y pequeños y medianos negocios, así como también le da libertad de movimiento a los clientes individuales que buscan mantenerse comunicados mientras están fuera de sus oficinas u hogares.

CONEXO

27


ESTRUCTURA empresa

caras empresa

ORGANIZACIÓN EN

Protagonistas en los negocios

RED

empleados La empresa para reclutar nuevos prospectos en su portal de empleos Claro, además de otras páginas empleadoras y referencias directas de los candidatos vía empleados o relacionados. En la actualidad esta prestigiosa empresa de telecomunicaciones cuenta con unos 3,506 empleados.

ALCANCES Claro abrió un nuevo capítulo en la historia de la Isla Saona, al conectar con el resto del país y el mundo a sus habitantes, a través de facilidades de comunicación que dejó instaladas en la localidad, con el soporte del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), dejando en funcionamiento el servicio de voz a través de equipos inalámbricos fijos, que con la ayuda de antenas externas, permiten que la señal llegue al interior de los hogares sin inconvenientes.

proyecciones La compañía de telecomunicaciones Claro anunció que para este año 2013, invertirá en el país unos US$250 millones, lo que representa RD$10,450 millones, los cuales serán invertidos en el desarrollo de las redes móviles, de transmisión, fija, voz, datos, televisión e internacional.

Sus funcionarios opinan Oscar Peña Presidente de Claro Modernizamos continuamente nuestras infraestructuras y ponemos en alto el nombre de la República Dominicana en “ el ámbito de las telecomunicaciones a nivel mundial

Freddy Domínguez Vicepresidente de Administración y Recursos Humanos Nuestra empresa está consciente de que la educación, la capacitación y el perfeccionamiento constituyen la base para tener más oportunidades en el competitivo mundo en que vivimos y la única solución posible para un desarrollo integral

28

CONEXO

CONEXO

29


Compromiso empresa

Desarrollo como finalidad empresarial

caras empresa

Protagonistas en los negocios

Educación y protección al medio ambiente de la mano de EDUCA, UNAPEC Y ECORED

En el marco del 50 aniversario del CONEP, y como parte de su agenda para instrumentar acciones concretas que impulsen el desarrollo en diversos sectores de la sociedad, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), firmó acuerdos con varias instituciones sin fines de lucro, reafirmando su compromiso de tomar decisiones fundamentales de nación para lograr un bienestar social incluyente. Los convenios firmados incluyen las instituciones Acción por la Educación (EDUCA), la Universidad APEC (UNAPEC) y la Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (ECORED), respectivamente.

El pacto firmado entre CONEP y UNAPEC, se establece la promoción del Plan Nacional de Alfabetización “Quisqueya aprende contigo” a través de las empresas que forman parte del gremio.

CONEP y EDUCA instrumentan un ambiente de colaboración para desarrollar programas de asistencia técnica recíproca en proyectos actuales y/o futuros para impulsar la educación en el país 30

CONEXO

Con este acuerdo, el CONEP y ECORED buscan promover el desarrollo sostenible del sector turístico de la República Dominicana CONEXO

31


innovación empresa

Claves para alcanzar mejores objetivos

con este acuerdo aumentamos la competitividad de rd como destino para filmaciones cinematogrÁficas Felipe Vicini Presidente de Indomina

Cambia el guión en RD INDOMINA

Pinceladas de un recorrido En el marco de la visita del Primer Mandatario de la República Dominicana, licenciado Danilo Medina, fue puesto en operación el “Water Tank”, un tanque de agua que se utiliza para rodar escenas complejas de alta mar o profundidades marinas, que es el segundo más grande del mundo en su naturaleza. En ese sentido, el pre- sidente Medina realizó un recorrido para conocer el funcionamiento de estas instalaciones, asegurando a los empresarios “que tendrán el apoyo del Gobierno para el desarrollo de la industria cinematográfica”. La primera etapa de la obra incluye tres estudios de sonido o “Sound Stages”, diversos servicios de producción y espacios de oficinas. Con las instalaciones de este estudio se lograrán atraer celebridades a la República Dominicana y estos se convertirán en difusores internacionales de las bondades de nuestro país.

Estructura: El primer edificio “Sound stage” tiene 21 mil pies cuadrados. El segundo y el tercero tendrán 16 mil pies cuadrados. El tanque de agua mide 5625 metros cuadrados y se encuentra sobre una plataforma de 3 metros de altura. Su profundida es de 1,4 metros, teniendo como parte más profunda 5 metros.

Pinewood Group, uno de los grandes representantes del cine mundial, cuenta con más de 86 años en la industria y más de 41 escenarios para rodajes interiores o exteriores de cine y de TV, estudios de grabación de sonido, teatros, entre otros

Efecto horizonte

Para sus filmaciones su especial área posee un efecto horizonte compuesto por pozos filtrantes, agua limpia, reciclada, purificada y salobre, con máquinas de ha- cer olas en un ambiente controlado, a escalas y con un impacto ambiental practicamente nulo . 32

CONEXO

CONEXO

33


innovación empresa

caras LA NUEVA LEY DE CINE Y LAS INVERSIONES REALIZADAS EN LOS NUEVOS ESTUDIOS CINEMATOGRÁFICOS RENUEVAN EL PANORAMA PARA LA INDUSTRIA DEL SÉPTIMO ARTE EN EL PAÍS

La demostración de una tormenta supuestamente en alta mar – que en realidad forma parte de un EPK rodado por estos días sobre el Water Tank, considerado el segundo más grande del mundo en su naturaleza – ha sido una de las hazañas más innovadoras en el ámbito del cine local. Tecnología, efectos especiales, cámaras en altas definición, maquinarias y todo un equipo humano con gran profesionalidad, conforman los estudios Pinewood Indomina en nuestro pedazo de isla, específicamente localizado en el pueblo pesquero de Juan Dolio, en la costa sur de la República Dominicana, a unas 40 millas de Santo Domingo. Indudablemente, este monstruo cinematrográfico se constituye en una de las más codiciadas instalaciones para la producción de televisión y cine de calidad mundial y otros contenidos relacionados en su oferta de servicios para los crecientes mercados caribeño, centro y suramericano, al igual que para Hollywood y el resto del mundo. Este proyecto con inversión local y extranjera ha impulsado el desarrollo de la industria del cine en el país, promoviendo la creación de más de 10 mil empleos en los próximos 5 años. Sus instalaciones de amplio aspecto, las cuales se esperan que estén finalizadas para este año 2013, comprenden en su inicio, 5,000 metros cuadrados de espacio dedicado a un estudio de sonido, junto con 15,000 metros cuadrados de facilidades para soporte de producción. No obstante, la totalidad de su terreno 34

CONEXO

incluirá la instalación para desarrollar efectos acuáticos de 1 acre de construcción, instalación de pantalla azul, además de su tan mencionado tanque de agua exterior de 75 x 75 metros, con vista a un horizonte natural y un departamento marino y de buceo totalmente equipado. “El componente más importante será el impacto macroeconómico que entendemos tendrá, gracias a la Ley de Cine y gracias a esfuerzos como el de Pinewood Indomina Studios, que pueden generar en términos de crecimiento de la industria cinematográfica y audiovisual del país”. Pensamos, además, que en los próximos cinco años podremos generar un flujo significativo en la inversión extranjera en el país, en realización de producciones que pueden alcanzar en impacto directo e indirecto, hasta 50 mil millones de pesos y unas 25 mil ocasiones de empleos, adicionales a sus puestos fijos”, aseguró Antonio Gennari, gerente general. De su parte, el señor Jasbinder Singh Mann, co-presidente y CEO, indicó que para Indomina, la integración vertical es la estrategia que les lleva a incorporar todos los aspectos del desarrollo de medios, producción, ventas y distribución dentro de un mismo negocio, como fuente para maximizar la eficiencia, haciéndoles menos vulnerables ante las fuerzas externas y permitiéndoles no ser dependientes de fuentes exteriores lo que les da una ventaja a la hora de crear un contenido fuerte y una relación con sus audiencias.

Se prevé que la inversión final será de unos US$70 millones (2,800 millones de pesos) y que la inversión en entretenimiento filmado tiene perspectivas de crecimiento en América Latina, con una tasa anual de 4.5%, de US$ 2.5 billones en 2008, a US$ 3.1 billones en 2013. De la misma forma, se espera un incremento por concepto de compra de boletos en salas de US$ 1.3 billones en 2008 a US$ 1.7 billones en 2013, con una tasa compuesta de crecimiento anual de 5%. El cine en nuestro país de la mano del el grupo empresarial Vicini con los estudios cinematográficos Pinewood Shepperton de Reino Unido, viene ha posicionarse en el país desde febrero de 2011, dando inicio a la construcción de sus primeras instalaciones en Latinoamérica, atraídos por los incentivos de la nueva Ley de Cine y por el apoyo a la inversión extranjera. Sin embargo, en el mes de junio del presente año y con la presencia del presidente de la República, nuestra nación fue escenario de un acto donde se consolidó la zapata del desarrollo del cine dominicano como una industria de grandes proporciones y oportunidades para el presente y el futuro, consolidando este importante proyecto. Cabe destacar, que la empresa inglesa Pinewood Sheperton, líder en producciones cinemematógraficas en el mundo, ha patrocinado la realización de películas como “Shakespeare in love”, “Mamma Mia”, “El fantasma de la ópera”, “Casino Royale” de James Bond, “Aliens” y la serie de Harry Potter, entre otras.

empresa

Protagonistas en los negocios

Felicitamos al CONEP en su 50 aniversario por ser el gran forjador de los lazos que unen al sector empresarial.


POLÍTICAS para el desarrollo sostenible

caras empresa

estado

Protagonistas en los negocios

Por la senda de la formalidad

análisis

Estadísticas

código

firmas

38

44

52

56


análisis estado

Temas de actualidad de interés nacional

caras empresa

Crecimiento Protagonistas en los negocios

Real

12

+ 6%

10

+ 4%

+ 5%

8

4

Propuesta institucional de CONEP

2013T1

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

Fuente: Gerencia de Investigación y Desarrollo CONEP.

Empleados vs Inactivos Empleados

Inactivos

4.0

3.99

Empleados +66%

3.8 3.6

3.62

3.4 3.2 3.0 2.8

Inactivos +68%

2.6 2.4 2.2

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

2.0 1994

Un informe elaborado por el Centro para el Desarrollo Internacional de Harvard University a solicitud del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), señala que: “El tipo de crecimiento registrado en los últimos 10 años no es consistente con la visión de país en la Estrategia Nacional de Desarrollo. El 75% de los empleos creados (3 de cada 4 empleos) han sido informales, en su mayoría en sectores de muy baja productividad (otros servicios, comercio, transporte), mientras que los sectores de alta productividad (industrias) han disminuido en puestos de trabajo”. Durante las últimas dos décadas la Población Económicamente Activa (PEA) creció con 55%, para alcanzar unos 4.7 millones de personas en el 20123, lo cual implica más personas en capacidad de trabajar. Durante ese mismo periodo, las “personas en edad de trabajar que no buscan trabajo” (los inactivos), han teni-

-2

1993

Un pobre crecimiento del empleo privado y un desbordamiento de la nómina pública.

0

1992

La historia económica de muchos países desarrollados evidencia que el verdadero desarrollo sostenible requiere no sólo una creación pura y simple de riquezas, sino un proceso de desarrollo sostenido continuado del aparato productivo, la intensificación del intercambio comercial externo, la diversificación de la producción y la conquista de nuevos mercados. Todo lo cual se traducirá y tendrá como contraparte necesaria la generación de nuevos y diversos puestos de trabajo más productivos y de mayor calidad y por ende, mayores niveles de cohesión social.

En la República Dominicana el crecimiento de la economía ha sido notable en los últimos 20 años. Durante los años 90 del siglo pasado este crecimiento fue de alrededor de un 6%, en la década de los 2000 a razón de un 5%, y en los años 2011 y 2012 el crecimiento promedio anual se situó en un 4%1. No obstante, importantes sectores de la sociedad cuestionan que este crecimiento no se refleje con mayor claridad en la calidad de vida de los dominicanos. Algunos se preguntan por qué la economía dominicana ha crecido tanto y sin embargo la pobreza no disminuye en la misma proporción. Quizás la pregunta clave, que arrojaría luz para descifrar esta problemática es: ¿cuál ha sido el perfil del crecimiento económico de la República Dominicana en las últimas décadas? El crecimiento registrado se caracteriza por un aumento extraordinario del déficit de la balanza comercial del país, pasando de 2,156 millones de dólares en 2003 a 8,679 millones de dólares en 20122. Es decir, si bien las exportaciones crecieron a un 6.6% anual, la importaciones han crecido de forma extraordinaria llegando a

10.94%. En otras palabras, por cada dólar de exportación, las importaciones han crecido 1.65 dólares.

Millones de personas

Un modelo económico agotado.

2

1992

Un pacto por el empleo formal que genere desarrollo inclusivo y bienestar para todos

(%)

6

Fuente: Gerencia de Investigación y Desarrollo CONEP.

1. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Sector Real. 2. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Sector Externo. 3. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 38

CONEXO

CONEXO

39


análisis Es por esto que se necesita pactar una reforma económica por el empleo formal que genere desarrollo inclusivo y bienestar para todos

Nómina Pública Empleados Activos y Pensionados Total de Pensionados

Total de Empleados Públicos Activos

+98.6%

700

Miles de personas

estado

600

500

+86.5% 506

400

445

do un crecimiento mayor que el de las personas empleadas. Hoy entre las personas activas y las inactivas existe una brecha de 374,276 personas4. Entre el 1992 y el 2012, el empleo aumentó de unos 2.4 millones a 3.9 millones, para un crecimiento de 31%. Llama la atención que, del total de empleos, el Sector Industrias Manufactureras apenas aportó el 10.4% de los empleos a octubre de 20125. A octubre del 2012, la tasa de desempleo se situó en un 14.7%6. Según publicaciones del FMI, este indicador cayó durante la década 1991 – 2000 en 5.7 puntos porcentuales, pero en la década siguiente se incrementó en 0.5 puntos porcentuales7. Durante el período 2000-2012 el sector formal de empleo creció en 19.8%, para un total de 1.7 millones de empleos formales en el 2012 (lo cual corresponde con el 43% del total de empleos). No obstante, durante el mismo período el sector informal creció con 41.5% -a un ritmo el doble del crecimiento de los empleos formales-, alcanzando un total de 2.3 millones de empleos informales en 2012 (equivalente al 57% del total de empleos)8. Las cifras arriba citadas no permiten entender la verdadera dimensión y magnitud de la informalidad en la

economía dominicana, puesto que esos datos incluyen el empleo público el cual no es desagregado por el Banco Central de forma explícita. Por esto es prácticamente imposible extraer el valor del empleo público y su crecimiento a partir de esta fuente. Datos sobre el mercado de trabajo publicados por la Contraloría General de la República indican, sin embargo, un grave y profundo proceso de deterioro y destrucción del empleo formal privado. En los últimos 12 años la cantidad de personas empleadas por el gobierno (activas y pensionadas) se ha duplicado, con un crecimiento de 98.6%. Se observa que en ese periodo el número de empleados activos del gobierno aumentó en un 86.5% y el número de pensionados en 153.8%9. Las estadísticas publicadas por el Banco Central indican que a octubre de 2012 el trabajo informal representa un 57.1% del mercado laboral. Sin embargo, si excluimos a los empleados activos del sector público, la informalidad efectiva del empleo privado se ubica en un 65.3% del total del mercado laboral10. En el periodo 2000-2012 se crearon 667,785 empleos informales11, más de dos veces la cantidad de empleos creados en el sector formal durante

el mismo periodo (incluyendo gobierno y sector privado). Pero si se comparan los empleos creados en el sector informal con los empleos creados en el sector formal privado, se crearon casi 14 veces más empleos informales que formales. Uno de los hallazgos más preocupantes, es que como la población económicamente activa ha crecido en aproximadamente un 32.5% y el crecimiento del empleo formal privado ha sido solamente un 4.1% en el período analizado. En conclusión, lo que la República Dominicana ha experimentado es una destrucción de empleos formales privados por el orden del 21%. Estos datos son una muestra del grave impacto que está teniendo el modelo económico actual en el mercado laboral en la República Dominicana, pues este panorama se ha desarrollado a la par de un crecimiento económico notable y con cifras que superan el promedio de América Latina. Una economía altamente informal crea verdaderos estímulos para el irrespeto al ordenamiento jurídico y las prácticas anticompetitivas. Además, el empleo público y el empleo informal tienen menores niveles de productividad que el empleo formal privado.

300

374

310

327

60

68

72

83

2000

2002

2004

2007

200

271

+153.8%

100

0

136

151

2011

2012

Fuente: Gerencia de Investigación y Desarrollo CONEP.

Informalidad en el Mercado Laboral BCRD

2012

Empleos Formales Sector Privado y Público 42.9%

Informalidad en el Mercado Laboral Efectiva – excluyendo sector público 2012

Empleos Formales Sector Privado 34.7%

Empleos

Informales

57.1%

Empleos Informales 65.3%

Fuente: Gerencia de Investigación y Desarrollo CONEP.

4. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 5. Fuente Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 6. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo 7. Fuente: Fondo Monetario Internacional y Organización Internacional del Trabajo. Informe “Crecimiento, empleo y cohesión social en República Dominicana” (Enero 2013) 8. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 9. Fuente: Contraloría General de la República Dominicana. Nómina Pública. 10. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 11. Fuente: Banco Central de la República Dominicana. Estadísticas Económicas. Mercado de Trabajo. 40

CONEXO

CONEXO

41


¿Cómo el mercado laboral de la República Dominicana llegó a esta situación?

Nuestra propuesta: un pacto por el empleo formal

Las causas de la situación anteriormente descrita son múltiples y diversas, pero es importante resaltar las siguientes, que si bien no parecerían estar vinculadas directamente a la informalidad, son su verdadero caldo de cultivo:

• La rigidez del régimen laboral de la República Dominicana y el pobre desempeño de su institucionalidad, caracterizado por: las altas cargas laborales, las cuales ascienden a 65%, siendo la más alta de toda América; un sistema de jornadas laborales arcaico, y un procedimiento judicial que actúa en perjuicio del capital de trabajo de las empresas y que beneficia más a las mafias de abogados que a los propios trabajadores. • Una política monetaria que se ha caracterizado por el mantenimiento de tasas de interés relativamente altas como forma de controlar la demanda agregada, y de esta forma quitar presión sobre el mercado cambiario. • Un sistema eléctrico ineficiente, que encarece los costos de producción y genera fuertes presiones sobre las finanzas públicas. • El cambio constante de las reglas de juego, en diversos ámbitos pero principalmente en el sistema tributario. • Una estructura fiscal diseñada a partir de necesidades coyuntura42

CONEXO

les de recursos como consecuencia del mal manejo de las finanzas públicas y los correspondientes déficits, caracterizada por las dificultades de pagar impuestos, el pago de anticipos y rentas mínimas presuntas. • Las dificultades de acceso a crédito para la producción, encareciéndolo para las grandes empresas y haciéndolo prácticamente imposible para las MIPYMES y los emprendedores. • La ineficacia de la mayoría de la representación diplomática y comercial en el exterior, lo que impide contar con la plataforma institucional suficiente en el extranjero para hacer más agresiva la conquista de (nuevos) mercados internacionales. • La ausencia de una verdadera política industrial, de una estrategia turística y de una política exportadora de largo plazo que permita al país orientar su acción empresarial en la dirección correcta y hacer los ajustes necesarios de cara a un contexto económico internacional dinámico y turbulento.

La constante destrucción de unidades productivas, propias de la alta informalidad, promueve altos niveles de movilidad laboral lo cual desestimula la inversión en capacitación. Esto, a su vez, afecta la productividad y el desarrollo de la mano de obra a nivel nacional. Además, un trabajador bajo la inseguridad del empleo informal tiene mayores dificultades de organizar y desarrollar su proyecto de vida, se siente excluido del crecimiento y desarrollo, afectando su bienestar. Son importantes los esfuerzos realizados por el actual gobierno dominicano en este sentido, al colocar la productividad y el desarrollo económico de los sectores nacionales en el punto central de la agenda pública. El gobierno ha mostrado sensibilidad a la agenda de los sectores productivos, por lo cual se espera que el sector privado y el sector público se unan a tomar las grandes decisiones que marcarán el futuro de la República Dominicana en los próximos 20 años.

En todos los países de mayor éxito social y económico existe una sólida tradición de colaboración entre el sector público y el sector privado. En el CONEP esa es nuestra apuesta. Por ende, para el CONEP, la mejor política social es el empleo formal privado. La República Dominicana requiere de una profunda reforma económica por el empleo formal que genere desarrollo inclusivo y bienestar para todos. Esta reforma debe ser el resultado de un gran acuerdo nacional, llamado Pacto por el Empleo Formal, apoyado por los sectores oficiales, de los sindicatos y de las organizaciones civiles de la sociedad. Este pacto que deberá ser el principal orientador del sentido que deberá tener el Pacto Fiscal, el Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico y el Pacto por la Reforma del Sector Educativo. urgente la modificación del Código como la que se ha experimentado En este sentido, las siguientes proLaboral aprobado hace 21 años para en el caso de Haití, pues tendría la puestas deben de reflejarse en los eliminar las distorsiones del proceso capacidad de colocar los productos pactos que establece la Estrategia laboral y derribar las barreras que en diversos mercados por su calidad Nacional de Desarrollo: impiden la creación de nuevos emy precios competitivos. Para esto, es • Una política nacional de educación, pleos formales privados. imprescindible contar con una adeformación y capacitación que debe • Es impostergable reorganizar el cuada política exterior y un cuerpo estar orientada a satisfacer las neservicio diplomático exterior. diplomático de excelencia al servicio cesidades del mercado laboral. • Se precisa de una estrategia para de los sectores productivos del país. • Una política fiscal que debe estar crear las condiciones para el finanEs preciso comprender que el Estaorientada a promover la producciamiento de las exportaciones. do por su naturaleza y por si solo no ción y las exportaciones en condi• Se hace necesario mejorar las cones capaz de generar riquezas, pero ciones competitivas. Es necesaria diciones para la creación de micro a través de políticas efectivas pueuna gestión equilibrada y sostey pequeñas empresas formales, de crear las condiciones para que nible de las finanzas públicas, evireduciendo sus cargas sociales y los actores económicos generen un tando los desbalances fiscales. simplificando el proceso de pago crecimiento económico sostenible • Una política cambiaria que no pede impuestos. y para la cohesión social. Para ello nalice al sector exportador ni al • Un continuo fortalecimiento de es necesario desarrollar una agenaparato productivo local. los programas de capacitación y da de trabajo conjunta, gobierno y • Es necesario dictar las normas que formación, así como aquellos dessector privado, enfocada en la conssean necesarias para garantizar tinados a estimular las MIPYMES trucción de un modelo de desarrollo que el crédito se direccione hacia de exportación. sustentado en el empleo formal de los sectores productivos. Cambiando el modelo económico la calidad que asegure un desarrollo • Una política laboral que apunte haRepública Dominicana podría dar un simétrico para todos. El CONEP está cia estándares competitivos, reduimportante salto hacia el desarrollo de pie en primera fila, atento y disciendo las altas cargas laborales elisostenible. Una economía formalizapuesto a ser parte de la solución. minando duplicidades, y promover da y con vocación exportadora, no la creación de mayor cantidad de estaría sujeta a situaciones difíciles empleos formales. Es este tenor, es ¡Rompamos la inercia! FUENTES 1. Banco Central de la República Dominicana – Estadísticas Económicas. 2. Contraloría General de la República Dominicana – Data de nómina pública. 3. Harvard University, Centro para el Desarrollo Internacional – Informe “Construyendo un mejor futuro para la República Dominicana: Herramientas para el desarrollo”. 4. Fondo Monetario Internacional– Informe “Crecimiento y Empleo en la República Dominicana: Opciones para un crecimiento generador de empleo”. CONEXO

43


estadística estado

Cifras que hablan por sí solas

Análisis macroeconómico Enero – Junio 2013 Jochi Vicente 20 de agosto 2013

Crecimiento PIB Real (Enero -­‐ Junio) 14.0 12.5 12.0

10.0

8.0

7.7

La economía se encuentra en una etapa de desaceleramiento pronunciado

7.5

%

7.4

6.0 4.0

Argentina Bolivia Chile Colombia Costa Rica República Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Uruguay Venezuela Promedio

2010

9.2 4.1 5.8 4.0 4.7 7.8 3.3 1.4 2.9 3.7 5.3 3.6 7.5 13.1 8.8 8.9 -1.5 5.4

2011

8.9 5.2 5.9 6.6 4.2 4.5 8.0 2.0 4.1 3.7 3.9 5.4 10.8 4.3 6.9 5.7 4.2 5.6

2012

1.9 5.2 5.5 4.0 5.0 3.9 5.0 1.6 3.0 3.3 3.9 5.2 10.7 -1.2 6.3 3.8 5.5 4.3

Promedio

2013E

6.6 4.8 5.7 4.9 4.6 5.4 5.4 1.6 3.4 3.6 4.4 4.8 9.7 5.4 7.3 6.1 2.7 5.1

2.8 4.8 4.9 4.1 4.2 2.2 4.4 1.6 3.3 3.3 3.4 4.0 9.0 11.0 6.3 3.8 0.1 4.3

El crecimiento esperado del PIB en RD para el 2013 se encuentra sustancialmente por debajo del promedio de America Latina

Fuente: FMI

3.8

4.0

2.0

Crecimiento PIB Real País

1.6

1.4

0.0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Banco Central

Desempleo( Crecimiento PIB Real por trimestre

15.00%'

5.00 4.50

3.62

3.80

3.81

3.50 2.80

3.00 %

En el segundo trimestre del año se registró una aceleración del ritmo de actividad económica. Sin embargo la tasa de crecimiento sigue siendo baja comparada con los promedios históricos …

4.00

4.30

El bajo crecimiento ha causado un aumento del desempleo entre el 2008-2013

14.80%'

14.20%'

14.29%'

14.04%'

14.00%'

2.00

13.60%'

1.50

13.40%'

0.30

14.60%'

14.40%'

13.80%'

0.50

14.43%'

14.60%'

2.50

1.00

14.99%'

14.86%'

2008'

2009'

2010'

2011'

2012'

2013'

Fuente: Banco Central

-­‐ 2011

2012 Ene-­‐Mar

2013

Abr-­‐Jun

Fuente: Banco Central 44

CONEXO

CONEXO

45


Tasa de Política Monetaria, Lombarda y Overnight!

Base Monetaria Ampliada (2009-­‐2011)

8.00%!

260,000

7.00%!

250,000

6.00%!

240,000

5.00%!

7.50%!

7.00%!

7.00%! 6.25%!

6.25%! 5.00%! 5.00%!

4.25%!

4.00%!

230,000

3.00%!

2.25%!

2.00%!

2.25%!

210,000 1.00%!

200,000 0.00%! ago-12!

190,000

sep-12!

oct-12!

nov-12!

dic-12!

ene-13!

feb-13!

mar-13!

abr-13!

may-13!

jun-13!

Tasa de Interés Overnight!

Fuente: Banco Central

Ene

Feb

Mar

Abr

Base Monetaria Ampliada -­‐ 2011 Base Monetaria Ampliada -­‐ 2013

May

Jun

Jul

Ago

Base Monetaria Ampliada -­‐ 2012

Fuente: Banco Central

Fuente: Banco Central

45,000''

La disminución de la tasa de política monetaria en mayo causó una reducción de RD$13,733 millones en los depósitos remunerados de corto plazo en los dos meses subsiguientes

25,000'' 20,000''

56.8% -3.0% 41.8% 3.5% 100%

24,697'' 20,188''

18,563''

15,000'' 10,000'' 5,000'' 0''

mar013'

abr013'

may013'

jun013*'

31'Julio' 19'Agosto' 2013*' 2013*'

Préstamos al Sector Privado (2012 y 2013)

La decisión de liberar hasta RD$20,000 millones del encaje legal explica el 56.8% de la reducción experimentada en la base monetaria ampliada a Julio 2013

545,601

548,476

551,528.1

534,612 519,440

521,098

521,092

489,092

488,541

488,084

Febrero

Marzo

523,238

520,000 RD$

% del total

30,430''

30,000''

Fuente: Banco Central

540,000

1.0%

33,635''

35,000''

560,000

Incremento Abril 13-Julio 13 (206.0) (12,141.9) 642.3 (8,938.0)

38,430''

40,000''

El decrecimiento de la base monetaria ampliada obedece a la disminución de los elementos de contracción de dichas variables (encaje y depósitos overnight) para fines de la actividad económica

Fuente: Banco Central-Análisis MacroAnalit

ago-13!

Depósitos$Remunerados$de$Corto$Plazo$

Tasa de Interés Lomabarda!

170,000

(747.7) (21,391.3)

jul-13!

Tasa de Política Monetaria !

180,000

Billetes y Monedas Emitidos Encaje legal y Saldos de Comp. (MN) Encaje legal y Saldos de Comp. (ME) Depósitos Remunerados de corto plazo (Overnight) Valores a corto plazo (MN y ME) Promedio

4.25%!

3.00%!

220,000

RD$$millones$

RD$ millones

Las autoridades monetarias flexibilizaron su posición en el mes de marzo para fomentar un mayor crecimiento económico

5.50%!

500,000

483,847

481,796

484,006

482,025

Mayo

Junio

Julio

485,011

480,000

Las medidas monetarias impactaron positivamente en el crédito al sector privado

460,000 440,000 Enero

Abril 2012

19 Agosto

2013

Fuente: Banco Central 46

CONEXO

CONEXO

47


El crecimiento esperado del PIB en RD para el 2013 se encuentra sustancialmente por debajo del promedio de America Latina

Fuente: Banco Central Fuente: Banco Central

Sin embargo, hay indicios de que el aumento del crédito al sector privado fue puntual y de que las tasas de crecimiento observadas en los últimos tres meses no se mantendrán

Fuente: Banco Central Fuente: Banco Central Inflación País

La inflación del 2013 se encuentra dentro de los parámetros establecidos en el programa monetario y también es consistente con lo observado en otros países de la región

48

CONEXO

Argentina Bolivia Chile Colombia Costa Rica República Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Uruguay Promedio

2010

10.1 3.3 2.0 3.5 4.9 6.5 4.0 0.5 3.3 5.1 4.6 5.1 3.3 3.9 1.5 6.2 4.2

2011

9.1 3.7 3.0 3.7 5.2 4.3 3.5 2.2 3.4 6.5 3.7 6.4 2.9 3.6 1.8 6.0 4.3

2012

9.7 3.5 3.0 3.4 4.7 4.1 3.1 2.8 4.0 6.5 3.0 7.0 2.6 3.8 2.0 5.2 4.3

Promedio

9.6 3.5 2.7 3.5 4.9 5.0 3.5 1.8 3.6 6.0 3.7 6.2 2.9 3.8 1.8 5.8 4.3

2013E

9.7 3.5 3.0 3.4 4.5 4.1 3.0 2.8 4.0 6.5 3.0 7.1 2.5 2.6 2.0 5.0 4.2

La cuenta corriente de la balanza de pagos refleja una mejoría con respecto al año pasado

Fuente: Banco Central

El 50% de dicha reducción es atribuible al bajo crecimiento económico que ha ocasionado una caída en las importaciones del país CONEXO

49


1,580 !

3,000 ! 2,553 ! 2,179 !

2,222 !

2,637 !

2,000 ! 1,500 !

1,557 !

1,560 !

2,331 ! Millones(de(US$(

Millones(de(US$(

2,500 !

3.3%

1,000 !

Resultados cuenta corriente de la balanza de pagos

Evolución de las Remesas Familiares! (Ene/Jun)( !

Evolución de los Ingresos por Turismo! (Ene-Jun)!

1,539 !

1,540 !

1,544 !

1,520 ! 1,500 !

1,497 !

1,503 !

0.8%

1,480 !

500 !

1,460 !

- ! 2009!

2010!

2011!

2012!

2009!

2013!

2010!

2011!

2012!

2013!

Evolución de la inversión Extranjera Directa! (Ene-Jun)! 2,500 !

2,288 !

La depreciación del tipo de cambio experimentada en mayo se debe en parte a un deterioro del balance trimestral de la cuenta corriente de la balanza de pagos

Millones(de(US$(

2,000 ! 1,500 ! 1,078 ! 1,000 !

919 !

1,091 ! 799 !

-­‐65%

500 ! - ! 2009!

2010!

2011!

2012!

2013!

Fuente: Banco Central

A excepción de las exportaciones, los otros sectores generadores de divisas se encuentran creciendo a tasas muy reducidas y en el caso de la inversión extranjera directa se produjo una reducción significativa durante el primer semestre del año

Tasa Cambio En3dades Financieras (Venta) 42.50

La depreciación del tipo de cambio se aceleró a inicios de mayo, sin embargo la misma se encuentra de lo proyectado por las autoridades en el presupuesto general de la nación

RD$/US$1

42.00

41.50

41.00

Fuente: Banco Central

40.50

40.00

50

CONEXO

Ene Ene Ene Ene Ene Ene Feb Feb Feb Feb Mar Mar Mar Mar Mar Abr Abr Abr Abr Abr Abr May May May May May Jun Jun Jun Jun Jun Jul Jul Jul Jul Jul Jul Ago

Punto de inflexión

Por el lado fiscal, los incrementos de ingresos obtenidos por la reforma tributaria y el apego a la ejecución del gasto según a lo establecido en el presupuesto del gobierno han permitido reducir el déficit del Gobierno Central

CONEXO

51


caras empresa

Sin embargo, la reducción experimentada en el gasto total (-7.1%) obedece a una reducción drástica del gasto de capital (-52.3%). Esta es una de las razones del pobre desempeño del sector construcción durante el primer semestre del año

Fuente: Banco Central

Perspectivas de corto y mediano plazo • Los motores tradicionales de la economía están perdiendo velocidad y por lo tanto el crecimiento económico se mantendrá bajo hasta que la situación internacional mejore •C recimiento reducido a tasas por debajo del promedio histórico • El sector eléctrico seguirá siendo deficitario y no anticipamos mejoras significativas en los indicadores de gestión, lo cual implicará que el subsidio se mantendrá • La tasa de inflación cerrará el 2013 por debajo de la meta establecida por el Banco Central de 5% • El tipo de cambio se depreciará entre un 6.5% y un 7% para el 2013. Para el 2012, es de esperarse una depreciación del orden del 5.5% 52

CONEXO

Proyecciones Macroeconómicas

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código estado

El derecho y la ley

Proyecto de Ley de Movilidad

transporte terrestre, tránsito y seguridad vial

El Consejo de Dirección del INTRANT luce muy desequilibrado en cuanto a la representación de los diversos sectores implicados en el tema. Esto así ya que de sus 15 integrantes, 9 son en representación de algún Ministerio u otra entidad pública, 4 en representación de los sindicatos de transporte y 1 en presentación de los consumidores. El sector empresarial apenas cuenta con 1 representante en éste órgano, más específicamente el CONEP Actualmente, la Cámara de Diputados de la República Dominicana se encuentra en proceso de discusión del Proyecto de Ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, que vendría a modificar la Ley 241 de Tránsito y Transporte Terrestre. Dicho proyecto, propuesto por el Diputado Rafael Tobías Crespo, fue depositado el 28 agosto 2012, y enviado a las Comisiones Permanentes de Justicia y de Obras Públicas y Comunicación Vial en la sesión del Pleno de la Cámara de Diputados de 24 octubre de ese mismo año. El proyecto de ley consta de 331 artículos, distribuidos en 9 títulos y 35 capítulos correspondientes. El objeto del mismo es “la regulación de la movilidad, el transporte terrestre, el tránsito y la seguridad vial en la República Dominicana”. Su ámbito de aplicación sería “la circulación de personas, animales, mercancías y/o bienes y vehículos terrestres en la vía pública, así como las actividades vinculadas con el trasporte terrestre, los vehículos, las personas, las mercancías y/o bienes, las concesiones viales y de infraestructura de tránsito y transporte, la estructura vial, la seguridad de la circulación y el medio ambiente”. Uno de los aspectos de mayor importancia que plantea el Proyecto es la reorganización institucional del sector transporte a través de la creación del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte (INTRANT), que tendrá como misión ejercer de “au54

CONEXO

toridad administrativa del sistema de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial”. Para tales fines, el Proyecto propone la fusión de las siguientes entidades públicas: • Dirección General de Tránsito Terrestre, (DGTT), del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). • Oficina Técnica de Transporte Terrestre, (OTTT), adscrita al Secretariado Administrativo de la Presidencia. • Consejo para la Administración de Taxis, (CART). • Departamento de Vehículos de Motor, de la Dirección General de Impuestos Internos, (DGII). • Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET). • Autoridad Metropolitana de Transporte de Santiago (AMETRASAN). El INTRANT funcionaría como una entidad descentralizada del Estado adscrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), con personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera y técnica. Se financiaría mediante asignaciones presupuestarias en la Ley General del Estado, los montos obtenidos de cobranzas judiciales y extrajudiciales de multas y penalidades por infracciones de tránsito, por prestación de servicios, por el impuesto a vehículos de motor (primera placa, traspasos, corrección de datos, duplicado matrícula, etc.), el pago por el derecho de concesión del transporte terrestre, las recaudaciones de la tasa anual de

circulación, la tasa anual de fiscalización del transporte y el remanente de subastas públicas de vehículos incautados y no recuperados por sus propietarios. El INTRANT tendrá atribuciones para reorganizar la red de servicios de transporte público de pasajeros y de carga, otorgar las placas de exhibición, matrículas y licencias de conducir, así como de crear un Registro Nacional de Vehículos. Incluso, se encargaría de aprobar la publicidad en las calles, fijar las dimensiones y los lugares aprobados para su colocación, lo cual podría estar en conflicto con las atribuciones de los Ayuntamientos Municipales en esta materia. El INTRANT contará con un Cuerpo Especializado de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (CESETT), con atribuciones específicas para velar por la seguridad del tránsito y el transporte terrestre en todo el territorio nacional. EL CESETT asumirá las atribuciones y funciones de la AMET, y tendrá la facultad de inspeccionar y retener los vehículos públicos, privados o de cargas cuando lo considere necesario, posibilitando así eventuales arbitrariedades en la aplicación de esta disposición de la ley. Por otra parte, el Proyecto daría amplias potestades al INTRANT al fijar tasas, derechos y aranceles requeridos para el funcionamiento del sistema de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.

El Proyecto prevé la creación de un fondo especial para la modernización del parque vehicular del transporte público de pasajeros en un plazo máximo de 10 años. Para tales fines, modificaría la Ley 112-2000 de Hidrocarburos y establecería un impuesto adicional a los hidrocarburos de RD$1 por cada galón de combustible para la renovación del parque vehicular. Este fondo será exclusivamente para la renovación de vehículos que superen 10 años de antigüedad. No obstante, cabe recordar que la Ley 25312 para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado de noviembre 2012 ya establece un impuesto de RD$2 por galón de combustibles para la renovación del parque vehicular de los operadores de transporte público. Por ende, se redundaría en la creación de otro impuesto por el mismo concepto, en especial al sector de energía que se encuentra altamente gravado. Implicaciones para el sector empresarial Según el Boletín Estadístico del Parque Vehicular en República Dominicana, del total de vehículos que tiene el país el 51.3% son motocicletas y el 22.8% corresponde a automóviles. Conforme las estadísticas de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), el parque vehicular dominicano asciende a 3, 052,686 millones de unidades al cierre del 2012, con un registro de 117,195 vehículos de nuevos ingreso con respecto al 2011. En el 2012 el ingreso total de recaudaciones tributarias por concepto de vehículos de motor fue de RD$6,484.5 millones, según cifras publicadas por la DGII 1. El Proyecto de Ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial afectaría de manera importante el funcionamiento de determinantes sectores empresariales vinculados directamente con el tema. El Proyecto prevé la Implantación de la Revisión Técnica Vehicular (RTV) mediante la contratación de talleres privados a nivel nacional, los cuales deberían adquirir e instalar los equipos especiales para estas revisiones. Los propietarios de esos talleres serán los responsa1. Diario Libre, Abril 2013. http://www.diariolibre. com/noticias_det.php?id=379223&l=1

bles civiles y penales cuando otorguen la certificación RTV. Del mismo modo el proyecto de ley incentiva y regula la planificación, construcción, concesión y operación de terminales interurbanas de pasajeros en manos del sector privado. El Proyecto establece el plazo para realizar la transferencia de vehículos de motor ante la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de 90 a 30 días y en adición aumenta el cargo por mora de 10% a 20% del monto total de la tasa a pagar por cada mes de retraso transcurrido. Dada la cantidad y la demora de los trámites burocráticos que se deben de realizar para traspasar un vehículo (o flotilla) y la diversidad de instituciones que inciden en estos procesos, luce muy poco probable que se pueda cumplir con el plazo que se propone. Por otro lado, son las empresas privadas quienes serían responsables de asumir el costo de construcción de los accesos viales a nivel y/o a desnivel a sus establecimientos comerciales, siempre que un estudio de impacto vial determine que las entradas y salidas de vehículos a los mismos, no provoquen interrupciones, demoras, o riesgos a los usuarios de las vías cir-

cundantes. A partir de esta ley, no se podrá colocar publicidades mayores de 15x15cm en ningún tipo de vehículo de motor, para evitar la obstrucción de la visibilidad del conductor. Con respecto al transporte de pasajeros turísticos, el Proyecto establece que los servicios de transporte terrestre de pasajeros turísticos son exclusivos de la actividad económica de turismo. Esta ley responsabilizaría penalmente a aquellas empresas y contratistas que por inobservancia de la seguridad y señalización que contempla la Ley cuando realicen algún trabajo en las vías públicas, ocasionaren algún accidente de tránsito. Asimismo, les asignaría a los operadores del transporte público la responsabilidad por todos los daños ocasionados a los usuarios durante la duración del transporte. Adicionalmente, establece que el INTRANT podrá establecer horarios y zonas específicas para la circulación de vehículos de transporte de carga. Igual podría hacerlo para carga y descarga de mercancías. Estas disposiciones podrían generar confusiones y solapamientos con otras entidades públicas con atribuciones similares en esta materia. Por otra parte, el Proyecto establece un beneficio impositivo para la modernización del “parque vehicular” con energías limpias por un período de 10 años, y que los tributos por re-


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caras empresa

Seguridad Vial gistro de nuevos vehículos que utilicen energías alternativas (gas natural, biodiesel, eléctrica, solar o cualquier energía limpia, híbrida o renovable) se calcularán en base al 80% del precio de compra del vehículo. Al parecer, esto representaría un importante incentivo para el desarrollo de energías alternas en el sector transporte. No obstante, habría que verificar si dentro del concepto de “parque vehicular” se incluiría la flota de los operadores públicos de vehículos de uso privado. De igual forma el Proyecto establece un beneficio impositivo para la modernización de parque vehicular del sistema de transporte terrestre de pasajeros y de carga, conforme al cual los impuestos tributables por el registro de nuevos vehículos de ésta categoría se calcularán sobre una base imponible equivalente al 30% del precio de compra del vehículo. En materia de seguridad vial, el Proyecto plantea varias disposiciones para promover la seguridad en las calles y los caminos, los vehículos y los propios usuarios de la vía pública. Es conocido que la República Dominicana figura entre los países con mayor número de muertes por colisiones de tránsito con un segundo lugar de 182 países, según el “Informe Sobre La Situación Mundial de La Seguridad Vial 2013”, presentado por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Las estadísticas de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) revelan que el 60% de los accidentes ocurridos en el 2012 fueron provocados por motocicletas, el 22% por peatones, un 12% de automóviles, un 5% de vehículos de carga y un 1% por autobuses. La iniciativa de ley obligaría la prestación de atención médica para los accidentados en todos los centros médicos de salud del país públicos o 56

CONEXO

privados. Prevé la penalización de las competencias de carreras en las vías públicas, y califica de delito y penaliza la destrucción de vehículos del transporte público, semáforos, señales de tránsito entre otras. Para el transporte de pasajeros en cualquiera de sus modalidades y de carga será tolerancia cero por los niveles de responsabilidad sobre la vida y salud de los transportados. Además, la ley establecería la obligatoriedad de la Educación Vial en todos los niveles de educación inicial y media. Este proyecto crea el Sistema de Conducir por Puntos implica la reducación para a adquirir los puntos de la licencia de conducir, buscando reducir las reincidencias y premiando a los conductores responsables y conscientes. Dependiendo de la cantidad de infracciones se podría suspender la licencia. El Proyecto establece que el CESETT podrá realizar las pruebas que entienda para determinar el nivel de alcohol a cualquier conductor o peatón, para determinar la presencia en su organismo de alcohol o sustancias estupefacientes, controladas y/o prohibidas. Esta disposición podría solapar las competencias de otras instituciones del orden público. El Proyecto establece la prohibición y penalización del establecimiento de kioscos, casetas, puestos de ventas en las vías públicas en sus paseos, márgenes y calzaderas, la venta de productos en las intersecciones, pedido de dinero por parte de mendigos, personas con discapacidad, que aumente el riesgo de provocar accidentes afectando seguridad ciudadana. Esta disposición, reconociendo sus buenas intenciones, representaría un enorme desafío para el INTRANT.

Acciones del CONEP Un estudio detallado del Proyecto de Ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial ha evidenciado varios aspectos positivos para promover la creación de un marco legal moderno en materia de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, pero también serias deficiencias, contradicciones y oportunidades de mejora. Por ende, el CONEP está coordinando acciones para consensuar una posición institucional del sector empresarial con respecto al referido Proyecto de Ley. Igualmente, se mantiene una coordinación fluida con las Comisiones Permanentes de Justicia y de Obras Públicas y Comunicación Vial de la Cámara de Diputados para la canalización oportuna de documentos que reflejen la opinión o posición institucional de nuestro sector. Por tal razón, el CONEP invita a cualquier asociación miembro interesado de hacernos llegar sus observaciones, inquietudes y/o sugerencias acerca del Proyecto de Ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial al correo gid@conerp.org.do.

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Opiniones con autoridad

Hablemos sobre el empleo los beneficios del código laboral son para una minoria en detrimento del resto de la población que no accede al mercado laboral formal

jochi vicente

Socio fundador de Macroanalit @jochivicente

Durante los últimos cinco años, la economía ha creado 443,306 empleos. De este total, el sector formal sólo ha creado 141,862. Todo un tremendo fracaso económico. Pero el gran problema es que la mayor parte de ese crecimiento del empleo formal se registró en el sector público y no en el privado. Según estimaciones realizadas, de los 282,734 empleos formales creados desde 2000 al 2012, sólo 48,000 empleos fueron creados por el sector privado. La Población Económicamente Activa aumenta en cerca de 95,000 personas por año. Este es la cifra de empleos que la economía debe producir para que la tasa de desempleo no aumente o disminuya. Si unimos este dato con el hecho de que durante los últimos cinco años se han creado en promedio cerca de 17,000 trabajos formales cada año, es posible llegar a la conclusión de que este modelo hay que cambiarlo. ¿Cómo logramos superar este problema? Lo primero que debemos entender que realmente tenemos dos problemas relacionados con el empleo. Por un lado, necesitamos crear mayores oportunidades de trabajo. Por otro lado, necesitamos cambiar la estructura del empleo. Hablemos de como crear mayores oportunidades de trabajo. Desde el punto de vista macroeconómico el aumento del empleo se logra con una mayor demanda agregada. Necesitamos un mayor crecimiento de nuestra economía. Para que nuestra economía crezca es necesario contar con políticas públi58

CONEXO

cas que creen las bases para que el sector privado pueda generar empleos de calidad. En primer lugar, la política monetaria debe de propiciar tasas de interés bajas que incentiven la inversión. Hay que descontinuar la defensa del tipo de cambio pues de lo contrario nuestro sector industrial exportador no tiene ningún chance de tener éxito. Por otro lado, es necesario que se creen los mecanismos para que haya un mayor flujo del crédito al sector productivo. Se han dado pasos positivos en los últimos meses con relación al crédito a las PYMES. Estas iniciativas deberían replicarse para todos los sectores productivos, independientemente de su tamaño. Por último, se hace imprescindible un reenfoque del gasto público para que se privilegie la inversión de capital en vez del gasto corriente. La variable de ajuste de las finanzas públicas ha sido consistentemente el gasto de capital. No tiene sentido seguir privilegiando el gasto corriente cuando es conocido que el efecto multiplicador del gasto de capital sobre la economía es mayor que el del gasto corriente. Hablemos de como mejorar la estructura del empleo. Los costos laborales de nuestro país son extremadamente altos. A esto hay que añadirle el paupérrimo desempeño de nuestro sistema educativo que no ha sido capaz de elevar el nivel de educacional de nuestros recursos humanos. La educación es el mejor remedio para lograr una mejoría en la estructura del empleo y para lograr un

aumento en el salario promedio. Sin embargo, los frutos de una mejoría en nuestro sistema educativo serán cosechados en el largo plazo. No podemos esperar y por eso hay que tomar decisiones transcendentales en el corto plazo. El sector privado debe funcionar con las menores trabas posibles para la creación de empleo. En nuestro país es prohibitivo despedir trabajadores en momentos en donde el ciclo económico se encuentra, como en los momentos actuales, en una etapa recesiva o de lento crecimiento. Es necesaria una modificación de la figura de la cesantía. Dado el alto nivel de desempleo e informalidad del mercado de trabajo esta figura constituye un privilegio para ese 35% de la Población Económicamente Activa que tiene un empleo formal, en detrimento del resto de la fuerza laboral. Una propuesta a analizar es la fijación de un tope que cubra el tiempo razonable para que un trabajador pueda conseguir un nuevo puesto de trabajo. Adicionalmente, este beneficio podría estructurarse de forma tal que una vez el trabajador haya obtenido un nuevo empleo, el beneficio se deje de percibir. Hay un refrán popular que dice: “Cuando las hormigas se quieren perder, alas le suelen nacer”. Sé que estos temas son controversiales y quizás por eso se ha preferido dejar que esas alas sigan creciendo. Sin embargo, es hora de enfrentar el problema de frente y de esa forma lograr algo que a todos nos conviene: Un aumento significativo del empleo formal.

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Mañana será muy tarde está claro que los derechos adquiridos tienen que ser respetados, pero no dejar en la orfandad, sin protección laboral y beneficios del sistema de seguridad social a la mayoría de la población

marisol vicens Abogada, Socia de Headrick, Rizik, Alvarez & Fernández Miembro del Comité Ejecutivo del CONEP

Hace tiempo que el sector empresarial dominicano ha alertado sobre el efecto pernicioso de la alta carga del pasivo laboral para las empresas en nuestro país, reclamando un diálogo abierto para consensuar una modificación del Código de Trabajo vigente desde 1992. A pesar del alto porcentaje de la carga laboral de aproximadamente un 65%, de tener la tasa de desempleo más alta de la región centroamericana y una informalidad alarmante del 57% de la economía y de más de un 65% si excluimos al sector público del cálculo; poco hemos avanzado en esta discusión. La Ley No.1-2012 de Estrategia Nacional de Desarrollo establece en su artículo 31 las reformas asociadas al Tercer Eje de la misma, el Económico, señalando entre ellas la reforma de la legislación laboral, la cual debe darse en un plazo no mayor de dos años. La crisis que padecen los países de la Unión Europea, nos ha dejado importantes lecciones sobre las consecuencias negativas de legislaciones laborales extremadamente rigurosas que establecen beneficios que ninguna empresa o país puede solventar a largo plazo y mucho menos para impulsar un desarrollo sostenible. España y Francia han realizado modificaciones a sus respectivas legislaciones laborales así como a sus sistemas de pensiones de reparto, las que no han arrojado los beneficios esperados, no solo por innecesarias, sino por tardías. Sin embargo, muchos parecieran vivir ajenos a lo que acontece en nuestro propio país, y claman vigorosamente para proteger los derechos adquiri60

CONEXO

dos de los empleados, que en todo momento está claro que tienen que ser respetados, mientras egoístamente dejan en la orfandad, desprovistos de protección laboral y beneficios del Sistema de Seguridad Social (SDSS) a la mayoría de la población, el 65% que está en la informalidad fundamentalmente por el 65% que representa la carga laboral en nuestro país. Es preciso analizar cuáles son los derechos adquiridos, pues una cosa es el principio constitucional cuyas leyes no pueden tener efecto retroactivo y otra cosa es llamar derechos adquiridos a algo que no se tiene. Ningún empleado tiene un derecho adquirido del pago del auxilio de cesantía como erróneamente se piensa, sino la vocación de recibir esa indemnización si la terminación del contrato de trabajo se produce por voluntad unilateral del empleador sin causa justificada. Lamentablemente se ha generalizado la creencia de que la cesantía es una alcancía personal de cada empleado, lo que ha generado la utilización de mecanismos o formas de proceder maliciosas, para forzar la terminación del contrato de trabajo por parte del empleador. En parte, también ha provocado que ante cualquier terminación laboral sin importar que se trate de un despido justificado o que se hayan pagado las prestaciones correspondientes, florezcan las demandas laborales, muchas de ellas abusivas y temerarias, incluyendo a las empresas empleadoras, y sus accionistas; todo lo que genera un costo no medido en la carga laboral de 65%, que para empresas pequeñas o medianas, puede acabar con su existencia, y sacar de competencia a las más grandes. Las políticas públicas no pueden ser miopes, deben ver más allá del límite cercano, avizorar el mediano y largo plazo, atender las necesidades generales y no focalizarse en las particulares.

Por eso yerran nuestros políticos y gobernantes cuando solo se preocupan del costo político de una posible reforma laboral en vez de hacer conciencia del grave daño que está haciendo la legislación actual no solo a la creación de empleos formales, sino también al crecimiento de los salarios, al sostenimiento financiero del SDSS y peor aún a la sostenibilidad fiscal de nuestro país; pues con los niveles de informalidad existentes y el ritmo de crecimiento que llevan, los ingresos no serán suficientes, como ya ha alertado nuestra Dirección de Impuestos Internos. La gran interrogante es: ¿si debemos buscar soluciones que promuevan que se generen más empleos formales, que más personas puedan tener la cobertura del SDSS, que permitan que los salarios avancen eliminando algunos de los lastres que los mantienen anclados y que se recauden más impuestos y más cotizaciones en la Seguridad Social o si debemos quedarnos aferrados a nuestro Código de Trabajo, que ya tiene 21 años, en aras de proteger al 35% que clama por lo que quieren denominar como derechos adquiridos? La respuesta debería ser obvia, pero lamentablemente no lo es. Fundamentalmente porque hemos carecido de un liderazgo visionario que entienda que las soluciones a los problemas del país tienen que ser integrales. Si queremos generar desarrollo sostenible y competitividad, no podemos seguir teniendo un país lleno de trincheras intocables que impiden las necesarias reformas estructurales. Esperemos que esta vez sí podamos contar con un verdadero líder para impulsar esta necesaria reforma. El verdadero líder no es aquel que intenta complacer a todos, sino el que sabe tomar las decisiones que serán beneficiosas para la mayoría. Esperemos que podamos lograrlo oportunamente, porque mañana será muy tarde.

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¿Por qué debo yo preocuparme con la informalidad laboral? el empleo informal vulnera el clima de respeto a la ley poniendo en peligro el estado de derecho

rolando guzmán

Rector de Intec

62

CONEXO

Es harto conocido que una gran parte de la economía dominicana consiste en actividad informal. Los trabajadores informales representan más de 55% de la población ocupada (lo que en valores absolutos equivale a unos 2 millones de personas en aquella condición), y se ha estimado que el sector informal representa alrededor de 40% del Producto Interno Bruto. La informalidad engloba muchas cosas distintas, aunque relacionadas: trabajos precarios en unidades productivas pequeñas y de baja productividad, actividades empresariales que no cumplen con sus obligaciones tributarias, o trabajadores no cubiertos por el sistema de seguridad social. Esto abarca, por tanto, desde la actividad de trabajadores por cuenta propia hasta la actividad de empresas formales que usan mano de obra en condiciones de informalidad para evitar el pago de obligaciones laborales. Es por eso que varios estudios han cuestionado la visión tradicional que asocia la informalidad con precariedad empresarial, y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) prefiere referirse a “economía informal” en vez de “sector informal”. ¿Cuáles son las consecuencias de la informalidad? Tal vez la implicación más relevante es que su presencia masiva pone en peligro el estado de derecho, en la medida en que vulnera el clima de respeto a la ley, legitima la ilegalidad y disminuye el incentivo al cumplimento de las normas. De hecho, estudios internacionales sugieren una asociación negativa entre los niveles de informalidad y la satisfacción de los ciudadanos con el sistema económico y político de los países latinoamericanos.

Por otra parte, en la medida en que evade el cumplimiento de la seguridad social, la informalidad vulnera los derechos de muchos trabajadores a los servicios de salud, y erosiona la sustentabilidad de un sistema digno de pensiones. En el ámbito económico, la informalidad influye en la sustentabilidad fiscal a través de una reducción de la base impositiva, con lo cual se limita el financiamiento disponible para la provisión de servicios públicos. La informalidad tiene también efectos negativos sobre la productividad y la competitividad de la economía como un todo. Por ejemplo, la evasión de impuestos o de la seguridad social reduce los costos de las empresas que operan con informalidad, lo que entonces les permite compensar bajos niveles de productividad y economía de escala. Esto distorsiona la competencia y permite que empresas ineficientes sobrevivan en el mercado, al costo de lesionar la rentabilidad de las empresas formales. Por otro lado, la condición de informalidad podría constituir un desincentivo al crecimiento de algunas empresas que prefieren permanecer perpetuamente en pequeña escala a fin de evitar la detección de sus operaciones por parte de los reguladores. Todos esos factores determinan una menor calidad del empleo, menor incentivo para la inversión y menor capacidad exportadora del país. En última instancia, si bien la actividad informal puede brindar beneficios de corto plazo a algunas empresas, tales beneficios son contrarrestados en el mediano y largo plazo por un impacto negativo en el crecimiento económico y la creación de empleos de calidad.

caras empresa

Protagonistas en los negocios


ACTIVIDADES, INVESTIGACIÓN y más

caras empresa

etcétera

Protagonistas en los negocios

O I D U EST

COMERCIO

GENERO

SECTOR

ÍNDICE

S A NZ FINA

SOCIA

EDUCA

L

PÚBLICO

EDUCACIÓN

SOLO

ECONÓMICO

catedra teoría casos agenda directorio Retrato calendario 64

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CÁTEDRA etcétera

Estudios e investigaciones

caras empresa

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA, SOCIAL E INSTITUCIONAL DEL PERÍODO 2012 – 2013

ÍNDICE SOCIOECONÓMICO CONEP

Como parte de las actividades conmemorativas del cincuenta aniversario del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), el pasado 29 agosto se realizó el evento “Índice Socioeconómico”, con el objetivo de analizar el desempeño del gobierno en materia económica, social e institucional durante el período 2012-2013. Manuel Diez, Presidente del CONEP, aprovechó la ocasión para reafirmar el compromiso del CONEP “de contribuir a la elevación del debate en la República Dominicana, abordando los temas de interés nacional con profundidad y profesionalismo en los diversos aspectos que inciden de manera más determinante en la vida de todos”. Insistió que, a través de este evento, se procura institucionalizar un espacio que permite a expertos 66

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y representantes de los diversos sectores, “opinar sobre los temas de mayor importancia para el país, de manera democrática, abierta, respetuosa y objetiva”. Esto con la misma vocación de siempre: establecer alianzas con la sociedad y el Estado dominicano para promover el desarrollo nacional. Durante su primer año de gobierno, el Presidente Medina ha sido sensible a las necesidades y peticiones de los diversos sectores del país, ha demostrado mayor cercanía con los sectores sociales, ha puesto la economía en el centro de su agenda y ha elevado los niveles de confianza en los mecanismos de toma de decisiones. En este contexto, los panelistas Pavel Isa Contreras, Jochi Vicente, Miguel Ceara, María Isabel Soldevila y Servio Tulio Castaños, bajo la conducción de Nuria Piera, reflexionaron sobre el desempeño gubernamental en materia de Educación & Políticas Sociales, el Sector Eléctrico, las Finanzas Públicas, las Políticas de Producción & Comercio y la Institucionalidad.

EDUCACIÓN & POLITICAS SOCIALES Tradicionalmente, el gasto en salud y educación han estado entre los más bajos de la región latinoamericana, lo que indica que, en general, la calidad de vida de las personas no ha sido una prioridad política de los gobiernos dominicanos. Es prematuro evaluar el gasto social de la administración del Presidente Medina, a pesar de que el presupuesto indica una intencionalidad clara de fortalecer esa área. Sin embargo, se advierten importantes dificultades operativas en la ejecución del presupuesto para lograrlo, en particular en materia de educación. En este sentido, el Pacto por la Educación es ineludible. En ese Pacto, el CES debe jugar un rol crucial como espacio de

ESTUDIO

COMERCIO

GENERO

ÍNDIC

S E C T O R FINANZAS

E

A N Á LI S I S

SOC

EDUCA

IAL

PÚ BL ICO

EDUCA CIÓN

SOLO

ECONÓMICO

Protagonistas en los negocios

generación de consensos entre los actores claves como el Gobierno Central, los actores directos del sistema educativo, el sector privado y las organizaciones sociales con trabajo en el sector. La expansión de la cobertura y el fortalecimiento de la calidad de la educación deben ser dos objetivos simultáneos, y no deben verse como prioridades contrapuestas. Construir más aulas, especialmente para el nivel medio, y contar con mejores maestros y maestras, deben estar en el tope de la agenda nacional. Eso último implica dignificar la función magisterial, mejorar sus destrezas en el aula y atraer los mejores talentos hacia ellas. Sobre el tema de educación superior se destacó que la oferta universitaria está divorciada de los requerimientos de la economía. Si no hay sintonía entre la oferta universitaria y la demanda de la economía, las oportunidades laborales serán menores y la transformación económica queda comprometida. Es necesario crear un sistema nacional de innovación y aprendizaje que articule al sector público, al sector privado y a la academia. En materia de salud, los panelistas opinaron que prevalecen más los símbolos que las acciones y los resultados concretos, y la situación de los servicios de salud es tan precaria como siempre. El proyecto de creación del Servicio Nacional de Salud parece lo más prometedor. En materia de equidad de género, la igualdad de oportunidades para

hombres y mujeres no ha sido una prioridad para gobierno alguno. Tampoco el combate a la violencia contra las mujeres, incluidas las violaciones a niñas, lo cual por su magnitud y frecuencia constituye un problema de primer orden en el país. SÉCTOR ELÉCTRICO Los panelistas opinaron que el sistema eléctrico está muy politizado y que es un tema muy complejo. No hay razones técnicas para no tener un buen sistema eléctrico, lo que hace falta es una decisión política. El subsidio eléctrico continúa siendo una gran carga para las finanzas públicas y se presta para el clientelismo político. Por otro lado, el índice de recuperación de efectivo de las distribuidoras ha mejorado de manera poco significativa. La decisión del gobierno de querer cambiar la matriz de generación es un paso en el sentido correcto. Sin embargo, este paso no resolverá por sí sólo el problema financiero del sector y no puede ser dado a espaldas del sector privado. Adicionalmente, habrá que realizar inversiones fuertes en la distribución y transmisión. La experiencia bajo el modelo de la estatización del sistema ha sido desastrosa. El Estado ha demostrado ser incapaz de administrar y dejar en buen funcionamiento el sistema

eléctrico. Ha llegado la hora de darle la oportunidad al sector privado, pero bajo un ambiente libre de decisiones políticas. Es impostergable la firma del Pacto Eléctrico consignado en la Estrategia Nacional de Desarrollo. Uno de los mayores problemas del sector eléctrico es el fraude que cometen ciudadanos de todos los niveles de ingreso. Otros países con el Ingreso per Cápita similar al de la República Dominicana no tienen problemas financieros, aún cuando sus costos de compra de energía son similares y hasta incluso mayores. Esto se debe, entre otras, a que la ciudadanía paga el consumo, algo que no pasa aquí. FINANZAS PÚBLICAS En general, en la gestión de las finanzas públicas hay aspectos positivos como una mejor distribución espacial de los recursos, la reducción del déficit, una ejecución del gasto más cuidadosa. Aspectos negativos como el clientelismo, contrataciones que no cumplen con la ley, la falta de transparencia en la información presupuestaria y la impunidad siguen estando presentes. CONEXO

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CÁTEDRA etcétera

caras empresa

En cuanto a la reforma tributaria aprobada en noviembre 2012, se comentó que en ese año se creó un déficit consolidado del sector público del 8%. Esa reforma tributaria fue injusta porque no estableció responsabilidades. Por tal razón, el gobierno actual debió haber hecho más para esclarecer el manejo fiscal del 2012. El gobierno realizó ajustes reduciendo el gasto de inversión, pero se aumentó el gasto corriente debido al aumento del subsidio eléctrico, los intereses y gasto en consumo. El impacto de la contracción del gasto de inversión contribuyó a aumentar las fuerzas recesivas de la economía. La deuda total no está debidamente registrada, y podría estar entre 50-55% del PIB. La falta de transparencia en las cuentas estatales, sigue siendo una traba para la buena gobernanza y la transformación del país hacia el desarrollo. En este sentido, se señaló que el funcionamiento de los organismos de control es deficiente. POLITICAS DE PRODUCCIÓN / COMERCIO En cuanto al manejo de la crisis por la veda de productos dominicanos, se opinó que el gobierno no se dejó empujar por las voces del nacionalismo anti haitiano. No obstante, el gobierno debe tomar medidas para regular el informal intercambio fronterizo para potenciar ese mercado que ya consume el 15% de las exportaciones dominicanas. Trabas como la sobrevaluación del tipo de cambio, los altos costos de producción, la informalidad de la economía, sumados a incentivos mal estructurados y a un marco ins68

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titucional débil, dificultan las transformaciones necesarias para que el país se constituya en un polo manufacturero y exportador. Si quiere mejorar la capacidad de producción y exportación de la economía dominicana, el gobierno debe priorizar la capacidad de innovación, manufactura y producción, una mayor coordinación entre las instituciones que promueven la producción y las exportaciones, y un enfoque hacia la creación de empleo a través de las PYMES y el sector agrícola. Por último, los panelistas plantearon la dificultad de lograr un tratado de libre comercio con un Haití desinteresado del tema, por ser inconveniente para su economía. INSTITUCIONALIDAD En cuanto la institucionalidad urge reforzar las entidades públicas en el ámbito de transparencia y seguridad jurídica, con miras al desarrollo y a la consolidación del Estado Social y Democrático de Derecho. Se destaca la necesitada formalización del empleo y vías de producción de la economía, la disminución de la brecha

Protagonistas en los negocios

poblacional en acceso a las oportunidades y la requerida consolidación de marcos regulatorios. Se percibe un discurso aunado en torno al reto que enfrenta el país de salvaguardar las reformas socio-políticas de carácter normativo e institucional que se han visto en juego por eventos recientes. La reforma policial, por su parte, debe abarcar aspectos sustantivos en las áreas normativa, estructural, la gestión presupuestaria y financiera, y mejorar la coordinación con las demás instituciones que conforman el sistema de justicia. Tanto la seguridad ciudadana como el combate a la corrupción, transparencia e impunidad, así como la formalización de las vías de producción e institucionalización son pasos que no se pueden continuar retrasando. El panel también fue transmitido en vivo en las aulas de Postgrado de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), donde estudiantes de diversas universidades interactuaron mediante “live streaming” con los panelistas.

CONEXO

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TEORía etcétera

De lectura recomendada

El maestro atemporal Adam smith

“Ciertamente, no se puede valorar como feliz y próspera una sociedad donde la mayoría de sus miembros están reducidos a la pobreza y la miseria. Lo justo, no obstante, exige que aquellos que alimentan, visten y dan hogar a todo el cuerpo de la nación, tengan, en el producto de su propio trabajo, una parte suficiente para poder alimentarse, vestirse y encontrar vivienda por sí mismos”. Así da inicio Adam Smith con una de sus principales teorías que lo catapultaron como como uno de los mayores exponentes de la economía clásica, basando su ideario en el sentido común. Su visión le permitió a los 14 años abandonar Kirkcaldy, su pueblo natal, para ingresar en la Universidad de Glasgow y tres años después se graduó, obteniendo una beca para estudiar en el Balliol College de Oxford. Para 1756 publicó “La Teoría de los Sentimientos Morales”, exponiendo a lo largo de la obra el origen y funcionamiento de los sentimientos morales: el resentimiento, la venganza, la virtud, la admiración, la corrupción y la justicia. El resultado es una concepción dinámica e histórica de los sistemas morales, en oposición a visiones más estáticas como las determinadas por las religiones. En términos filosóficos, la naturaleza humana estaría diseñada para avanzar fines o causas finales que no necesariamente son conocidos por los sujetos, que se guían por las causas eficientes. 70

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Posterior a esta publicación y siendo un profesor en filosofía moral, algunos economistas aseguran que la ciencia económica tiene un antes y un después de su nombre dejándolo entre ver en su segundo y más importante libro “La riqueza de las naciones”, considerado como el primer tratado sobre economía política y texto fundacional de la economía clásica. Esta obra representa el intento por diferenciar la economía política de la ciencia política, la ética y la jurisprudencia. Un elemento fundamental para esta diferenciación fue la crítica al mercantilismo, corriente heterogénea que venía desarrollando nociones económicas desde el siglo XV, más vinculada a los imperios coloniales que a la naciente revolución industrial. Sus aportes a la teoría fueron muy amplios, y entre ellos destaca la diferenciación entre precio y valor de uso de los bienes. Consideró que la natural tendencia del hombre a enriquecerse es beneficiosa para el conjunto de la sociedad, mientras que la división del trabajo y la especialización traen crecimiento en la producción y la reducción de costos. Su concepto de la mano invisible postula que el crecimiento y el desarrollo son procesos naturales provenientes de la natural ambición del hombre a enriquecerse y que el Estado no debería intervenir; cuanto más libre sea la competencia, mejor para el conjunto de la sociedad. Especialmente destaca la teoría de la ventaja comparativa, que defiende las ventajas del comercio internacional y en esencia, es una ampliación de la división del trabajo. También se le atribuye la idea que afirma que el salario real de los trabajadores permanecerá cercano al nivel de subsistencia aunque haya intentos de incrementarlos, conocida como la Ley

de Hierro de los Salarios, basada a su vez en las ideas de Thomas Malthus. De igual forma, propuso lo que hoy se conoce como la equivalencia ricardiana, una teoría que sugiere que en algunas circunstancias la decisión de un gobierno de cómo financiarse (utilizando impuestos o mediante la emisión de deuda pública), puede no tener efecto en la economía. Tuvo una importante incidencia en la teoría clásica del comercio internacional en la cual planteaba la interacción entre comercio y crecimiento económico. Según los principios establecidos en sus obras, los distintos bienes deberán producirse en aquel país en que sea más bajo su costo de producción y desde allí, exportarse al resto de las naciones. Por tanto, define la denominada «ventaja absoluta» como la que tiene aquel país que es capaz de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros, es decir, con un coste de producción menor. Defiende además, el comercio internacional libre y sin trabas, para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento económico, y este comercio estaría basado en el principio de la ventaja absoluta. Asimismo aboga por favorecer la movilidad internacional de los factores productivos. Antes de su muerte, Smith había ordenado la destrucción de la mayoría de sus otros manuscritos inéditos, entre los cuales probablemente se encontraban sus conferencias sobre religión natural y sobre jurisprudencia, lo mismo que sus lecciones sobre retórica. La mayor parte de este material probablemente se perdió para siempre, aunque ciertas partes han sido recuperadas indirectamente en la forma de apuntes tomados por sus estudiantes en los años 1762-64.

TEORIA DE LOS SENTIMIENTOS MORALES Esta obra explora todas las conductas humanas y el desarrollo de la misma, llevándo al descubrimiento del «espectador imparcial», la voz interior que dictaría la propiedad o impropiedad de las acciones.

LA RIQUEZA DE LAS NACIONES Es la obra más célebre de Adam Smith publicada en 1776, y considerado el primer libro moderno de economía. En ella expone su análisis sobre el origen de la prosperidad de países como Inglaterra o los Países Bajos. Desarrolla teorías económicas sobre la división del trabajo, el mercado, la moneda, la naturaleza de la riqueza, el precio de las mercancías en trabajo, los salarios, los beneficios y la acumulación del capital, examinando diferentes sistemas de economía política, en particular, el mercantilismo y la fisiocracia y desarrollando la idea de un orden natural .

Economía Internacional. Perspectivas 2013 Autor: Editorial Digital UNID Categoría: Economía Publicación: 14/03/2013 Páginas impresas: 202 páginas Idioma: Español Descripción La economía internacional es una rama o disciplina separada de la economía por los problemas especiales generados por los países independientes que determinan sus propias políticas y formas de organización. La diferencia entre economía y economía internacional está en el enfoque y no en los conceptos y herramientas que utilizan, que son lo mismo. Esto es lógico, pues no hay una gran división entre las relaciones económicas interna y externa. La economía internacional debe ser analizada desde dos puntos de vista: comercial y como ciencia. CONEXO

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casos etcétera

Estudios e investigaciones

Mediciones para alinear la estrategia

Publicado por: B&Tmeetings Fecha de publicación: Julio 17, 2012 En: novedades Los Sistemas de Mediciones han y están siendo de mucha utilidad en las empresas para diferentes objetivos. La primera pregunta que nos debemos hacer al implementar un sistema de mediciones, como con toda herramienta gerencial, informática, etc., es la de: Para qué queremos el sistema de mediciones? Cuál es el objetivo principal del mismo? En este artículo se plantearan algunos sistemas que utilizan las empresas, en el campo de las mediciones, además de presentar cuáles pueden ser de más utilidad para alinear al personal y ejecutar la estrategia. El Mapa de la Estrategia, como evolución del Balanced Scorecard (BSC). En los últimos años, una de las herramientas gerenciales más útiles que han implementado las empresas ha sido el Balanced Scorecard (BSC), a partir de un artículo publicado en 1992, por Harvard Business Review, cuyas implementaciones exitosas dieron lugar a la publicación en el 2005, del libro titulado Mapas Estratégicos 2, que presenta importantes adaptaciones que le otorgan un mayor valor agregado a la herramienta surgidas de experiencias de implementaciones exitosas en empresas. Robert S. Kaplan, y David P. Norton, han diseñado estas propuestas para gestionar las evaluaciones de desempeño a través de un sistema integrado. El BSC combinó las medidas financieras como las operativas en un 72

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sistema integrado de indicadores de desempeño, al suponer que ninguna medida por sí sola es adecuada para dirigir una compañía en todos los momentos. Los indicadores del cuadro de mando se eligen para dirigir la atención de los directivos y los empleados hacia los factores claves de éxito que se espera conduzcan a avances competitivos en la organización. Desde el punto de vista de Kaplan y Norton, un BSC de desempeño incluye por lo menos cuatro perspectivas: La perspectiva financiera que pregunta: “Si tenemos éxito, ¿Cómo atenderemos a nuestros accionistas?” El punto de vista del cliente que pregunta: “Para lograr hacer triunfar nuestra empresa, “¿Cómo debemos atender a nuestros clientes?” La perspectiva de procesos internos que pregunta: “, ¿En qué procesos de gestión debemos ser excelentes para agradar a nuestros clientes?” La perspectiva de intangibles, antes llamada de innovación y aprendizaje que pregunta: “Para lograr nuestra visión, ¿En qué y cómo debe la organización continuamente invertir en activos intangibles, para aprender, mejorar y crear valor? Un buen BSC debe reflejar los Factores Críticos de éxito e indicadores, que conforman el modelo de negocio que está en la cabeza de los directivos para poder comunicar e implementar la estrategia. La metáfora que podemos utilizar es la de un simulador de vuelo, no la de un panel de mandos de un avión al que equivale el Tablero de Control o Das-

hboard. Al igual que un simulador de vuelo, el BSC ha de incorporar el complicado conjunto de relaciones causa-efecto entre las variables críticas, incluyendo los adelantos, los retrasos y los bucles de feedback que describen la trayectoria y el plan de vuelo de la estrategia. Las relaciones de causalidad permiten relacionar los indicadores claves intangibles con los mas tangibles. El Mapa Estratégico, como versión evolucionada del BSC, incluye los objetivos estratégico de la empresa para los siguientes 5 a 10 años, integrándolo de esta forma con el Sistema Estratégico de Gestión, convirtiéndose en una versión actualizada, mucho más completa y con mucho más valor agregado. De igual forma, se incorpora al Proceso de Planeamiento Estratégico de las empresas, después de haber definido o formulado la estrategia (Misión, Visión, Valores, Estrategia Competitiva). En el mismo se concretan para las cuatro perspectivas los objetivos estratégicos, indicadores y metas que queremos alcanzar y las iniciativas estratégicas o planes de acción, que definen cómo los vamos a alcanzar. Como lo muestran las publicaciones posteriores de los nuevos autores, organizaciones focalizadas en la estrategia y alignment, el mapa ha evolucionado a un sistema integrado de gestión estratégica con mediciones.

Criterios para poder desarrollar un Mapa Estratégico 1) Considerar a la empresa con una visión amplia y de largo plazo 2) El BSC tiene que interpretar por qué la empresa obtiene resultados positivos en el largo plazo, con un enfoque sistémico, identificando las hipótesis que llevan a generar una rentabilidad sostenible en el largo plazo. 3) En un Mapa todo objetivo e indicador debe llegar a impactar en los resultados financieros. 4) El Mapa debe ser incorporado al proceso gerencial por el CEO y servir para comunicar la estrategia y el aprendizaje de la organización. 5) El Mapa es un magnífico enfoque para crear y estructurar sistemas amplios de evaluación de desempeño. Puede ser fácilmente aplicado por los gerentes tanto a nivel de toda una organización como en una unidad de negocio, una función o un proceso. pueden apoyar y complementar los mismos, a saber: 1. M apa Estratégico, definido y comunicado a los actores claves de la estrategia, traduciendo la estrategia en objetivos, indicadores y metas operacionales 2. Tablero de Control (o Dashboard) 4, diseñado y utilizado para diag-

nosticar e informar. Un Tablero de Control Integral para Alta Dirección debería incluir: - Indicadores Internos Claves del Mapa o de la Estrategia formulada - Indicadores Competitivos de Benchmarking - Indicadores Externos del Entorno - Indicadores de Diagnóstico Directivos y Operativos 3. Tableros de Control Operacionales, los avances tecnológicos permiten darle a quienes operan el día a día en forma on-line información operacional para que puedan monitorear la evolución de los indicadores y el impacto de sus decisiones en factores claves. Muy útiles para vendedores, operarios de fábrica o personal de atención al cliente… 4. Objetivos por Responsable, que puede ser en un proceso de Dirección por Objetivos, requiere tener claramente definidos los objetivos en la estructura y detectar quienes son los actores claves para alcanzar los mismos. 5. Sistemas de Incentivos, para alinear a los desafíos estratégicos más importantes que surjan del Mapa. Para su diseño habrá que

evaluar la cultura organizacional, y si vale la pena imprimirle fuerte carácter a las mediciones evitando tener efectos secundarios no deseados. 6. Sistemas Interactivos. A partir de definir el Mapa la empresa debe plantearse como logra a través de algunos de estos sistemas o de una mezcla de los mismos alinear a la organización con la estrategia definida.

1. Kaplan R.S. y Norton D.P. (1992): “The balanced scorecard- Measures that drive performance” Harvard Business Review, enero-febrero. 2. Kaplan, R.S. y Norton, D.P. (2004), “Strategy Maps”, Harvard Business School Press, Boston 3. Kaplan, R.S., Ballvé, A. y Dávila, A. (2000): “Microsoft Latin America”, Caso, Harvard Business School, Boston. Autor: Alberto M. Ballvé Conferencista Internacional. Profesor del MBA del Eseade e invitado de escuelas internacionales. Ha sido Visiting Scholar (Investigador Visitante) de la Harvard Business School, especialmente invitado por el Profesor Robert S. Kaplan. Ha escrito gran cantidad de casos y artículos técnicos, varios de ellos publicados en Harvard Business School y en IVEY.

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agenda etcétera

CONEP en imágenes

caras empresa

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Protagonistas en los negocios

CONEP CELEBRA MISA DE ANIVERSARIO POR MOTIVO DE SUS 50 AÑOS

El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), celebró una misa para conmemorar los cincuenta años de aniversario de la institución. La liturgia de acción de gracias fue oficiada por Su Eminencia Reverendísima Nicolás De Jesús Cardenal López Rodríguez en las instalaciones de la Catedral Primada de América. El acto fungió de encuentro para reunir a las diversos empresarios y relacionados que a través de los años han estado presente en el desarrollo e historia de la cúpula empresarial. Se contó con la participación del presidente del CONEP, Manuel Diez Cabral y su vicepresidente ejecutivo, Rafael Paz, quienes dieron la bienvenida a la ceremonia. “Esta celebración marcará el punto de partida de una nueva manera de hacer las cosas; siempre apegados

a los postulados fundamentales de defensa de la libre empresa, de los intereses del sector empresarial y los mejores intereses de la Nación,” expresó Diez Cabral. A su vez, resaltó la labor realizada durante el desarrollo de CONEP a lo largo de su historia y el papel actual que mantienen para representar una institución proactiva que pueda responder de manera efectiva a una agenda pública intensa, y a las acciones de un Estado cada vez más dinámico y complejo. En el encuentro de acción de gracias, contó con la participación del presidentes y ejecutivos de las más de cincuenta organizaciones empresariales que conforman al CONEP. Por igual, estuvieron presentes pasados presidentes de CONEP y miembros del Comité Ejecutivo de la entidad.

A su vez, le estuvieron acompañando reconocidos representantes del gobierno dominicano, los sectores sindicales, como también miembros de las delegaciones diplomáticas y partidos políticos. En el 2013, CONEP celebra sus 50 años de labor dedicados al fortalecimiento del sector privado de República Dominicana. Para tan importante logro, la familia del empresariado mantiene una agenda de variadas actividades durante el 2013 y 2014 que se desarrollarán durante el aniversario. La gran celebración del cincuentenario de CONEP representa una época de logros, aprendizajes, historia y visión de futuro que se transmitirá durante todo el período gestión.

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1. Manuel Diez Cabral, Nicolás de Jesus Cardenal López Rodríguez. 2. Frank Elías Rainieri, Lissette Dumit. 3. Rafael Paz, Ligia Bonetti, Marisol Vicens, Manuel Diez Cabral 4. Rafael Paz, Celso Marranzini, Pedro Brache, Haydee Rainieri, Manuel Diez Cabral

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CONEP ENTREGA MEMORIAS DE GESTIÓN 2010 – 2012

Índice socioeconómico conep Análisis de la situación económica, social e institucional del período 2012 – 2013

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Como parte de las actividades conmemorativas del cincuenta aniversario del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), el pasado 29 agosto se realizó el evento “Índice Socioeconómico”, con el objetivo de analizar el desempeño del gobierno en materia económica, social e institucional durante el período 2012-2013.

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1. Miguel Ceara, Jochi Vicente, María Isabel Soldevila, Manuel Diez Cabral, Nuria Piera, Servio Tulio Castaños, Pavel Isa, Rafael Paz. 2. Pedro Pérez, Antonio Ramos, José Zapata 3. Julio Virgilio Brache, Kai Schoenhals 4. Jeanne Marion-Landais, Gerty Valerio 5. Jeannidalia Grullón, Jason Grullón

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El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), celebró un encuentro en sus renovadas instalaciones para poner en circulación las Memorias de Gestión 2010 – 2012 de la entidad, junto a socios y allegados del CONEP, constituyendo la apertura formal a las variadas celebraciones que durante el 2013 y 2014, se llevarán a cabo en honor a la conmemoración del cincuentenario de la cúpula empresarial. 76

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1. Tommy Galan, Manuel Diez Cabral, Charlie Mariotti, Rafael Paz 2. Andrés Mejía, Julissa Baez, José Vargas 3. Stella León, Francisco García 4. Eduardo Risk,Olivo Rodríguez, Manuel Valerio 5. José Manuel del Castillo Saviñón, Ito Bisonó 6. Norma de Vargas, Rolando Guzman, Carmen C. Alvarez CONEXO

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Cámara Americana de Comercio celebra segundo encuentro a nuevos miembros La Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR) celebró el pasado 3 de julio, en el Restaurante Nibiru, su segundo Cóctel Punto de Encuentro del año 2013, una actividad con la que se dio la bienvenida a los nuevos miembros y los integró con otros socios y representantes de entidades allegadas. En esta ocasión, AMCHAMDR contó con la colaboración del Restaurante Nibiru, en calidad de Gran Patrocinador de la actividad.

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ANJE REALIZA FORO PARA REFORMA DEL CÓDIGO DE TRABAJO La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) realizó el Foro “Hacia la Reforma del Código de Trabajo”, con el objetivo de aportar un espacio multisectorial para abordar concretamente la Reforma del Código de Trabajo.

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1. José Manuel Vargas, Frank Elías Rainieri Kuret, , Jaime O. González Hernández 2. José Manuel Torres, Patricia Bobea, Pedro Rodríguez 3. Fernando Rainieri, Laura Peña, Eugene Rault Grullón 4. Biviana Riveiro, Franklin Glass

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1. Franklin León, Leonardo Reyes Madera, José Reynoso, Enmanuel Reynoso 2. Kelvin Bobadilla, Samir Chamy Isa, José García Albizú 3. Arleen Hued, Gina Rojas, Shirley Mejía 4. Máximo Vidal, Marco de la Rosa 5. Glenn George, Daniel Ros 6. Manuel Morales Vicens, Gabriela Dehesa Azuara, Manuel Morales Lama

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COPARDOM imparte taller para la formación de empresas Con el objetivo de difundir y otorgar las herramientas a Empleadores, Directores de Recursos Humanos, Administradores de Empresas, Consultores de Seguros, Asesores Legales y público en general, COPARDOM impartió un taller sobre el seguro de vejez, discapacidad y sobrevivencia, como parte de su programa de formación de empresas.

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1. Nélsida Marmolejos, Joaquín Gerónimo, Jaime O. González Hernández, Maritza Hernández, Kirsis Jáquez, Rafael Pérez Modesto, Rafael (Pepe) Abreu 2. Manuel Batista, Rafael (Pepe) Abreu

Entrega Premio George Arzeno Brugal al Periodismo sobre la Industria Nacional Dentro del marco de la celebración de la cuarta entrega del Premio George Arzeno Brugal, la presidenta de la AIRD, Ligia Bonetti reconoció a los periodistas Cándida Acosta del periódico Listín Diario; y Ángela Sánchez Martínez, de Teleantillas canal 2, como parte del reconocimiento a todos los comunicadores que trabajan en el área de la economía en Prensa Escrita, Televisión y Radio.

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1. Circe Almánzar, Cándida Acosta, Alex Jiménez, Angela Sanchez y Ligia Bonetti 2. Carlos Fernández, Lucia Amelia Cabral Arzeno 80

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caras empresa

•A sociación de Representantes, Agentes y Productores Farmacéuticos, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Torre Empresarial ARID, 5to piso, La Julia. – 809.381.0108 / 809.381.0109 – arapf@claro.net.do •A sociación de Destiladores de Ron Dominicano, Inc.

– arturo.villanueva@asonahores.com •A sociación de Industriales de la Región Norte, Inc. –C alle / Las Carreras No. 7. Edificio Empresarial. Santiago, R.D. – 1.809.582.4040 / 1.809.583.0274 – airencarolina@gmail.com

– Calle Uruguay No. 26 esq. César Nicolás Penson, Edificio Tenería Bermúdez, Gazcue.

•A sociación de Industrias de Bebidas Gaseosas de la República Dominicana, Inc

– 809.688.6972/809.687.5898 /809.685.5895

– Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial ARID, piso 11 Suite 1103, La Julia.

– consultores_industriales6@hotmail.com •A sociación de Empresas de Publicidad Exterior, Inc. – Av. John F. Kennedy, Plaza Kennedy, Local 317. – 809.563.4777 / 809.563.4777 – lwaldron@hotmail.com •A sociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, Inc. – Av. Abraham Lincoln, Unicentro Plaza, Local 59 B, 2do Nivel. –8 09.616.0614 / 809.616.0621 – directora@acoprovi.org •A sociación de Comerciantes e Industriales de Santiago, Inc. (ACIS) – Calle / Las Carreras No. 7. Edificio Empresarial. Santiago, R.D – 1.809.582.4028 /1.809.581.3378 – tomokoyamakiy@yahoo.es / tyamakiy@ yahoo.es •A sociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana, Inc. – Av. Tiradentes, Edificio La Cumbre, Piso 8. 82

– 809.368.4676 / 809.368.5511

CONEXO

– 809.732.3433 /809.732.3432 – asibegas.de@claro.net.do •A sociación de Industrias de la República Dominicana, Inc. (AIRD) – Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD, Piso 12. La Julia. – 809.472.0000/ 809.381.0111 / 809.472.0303 – circea@aird.org.do •A sociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas, Inc. – Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD 4to piso, La Julia. – 809.472.0348-50-51 – pmena@infadomi.org •A sociación de Navieros de la República Dominicana, Inc. –P uerto de Haina (margen oriental), Edificio Navieros, 3ra, planta. –8 09.539.6080 / 809.539.6079 – vicepresidencia@anrd.com.do

Protagonistas en los negocios


caras empresa

•A sociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud. – Av. Gustavo Mejía Ricart No. 54, Torre Solazar, piso 11, Ens. Naco. – 809.544.1374 /809.544.1375 – jcruz@adars.org.do •A sociación Dominicana de Corredores de Seguros, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, 3er piso, La Julia. – 809.381.1398 / 809.381.1398 – adocose@codetel.net.do •A sociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera, Inc.

– adoface@claro.net.do •A sociación Dominicana de Factorias de Arroz, Inc. – Calle / Roberto Pastoriza esq. Manuel de Js. Troncoso, Plaza Dorada, 2da Planta, local B. – 809.541.0100/809.562.4721 / 809.541.1349 – alejandrohpx01@hotmail.com •A sociación Dominicana de la Industria Electrica, Inc. – Av. Gustavo Mejía Ricart esq. Abraham Lincoln, Torre Piantini, piso 5 Local 502-B, Ens. Piantino. – 809.547.2109 / 809.566.9938 – m.morrison@adie.org.do

– 809.535.6165 / 809.535.1744

•A sociación Dominicana de Productores de Cemento Portland

•A sociación Dominicana de Empresas de Seguridad, Inc.

– Av. Abraham Lincoln esq. Gustavo Mejía Ricart, Torre Piantini, Local 302, Ens. Piantini.

– Av. John F. Kennedy, Centro Comercial Kennedy, local 340.

– 809.563.6860 / 809.563.6204 / 809.563.6965

– 809-227-8469/ 809.227.8342 /809.227.8332

•A sociación Dominicana de Productores de Ron, Inc.

– salvadormontas@hotmail.com •A sociación Dominicana de Exportadores, Inc. – Calle Virgilio Díaz Ordóñez No. 42. – 809.567.6779 / 809.563.1926 – kvanderhorst@adoexpo.org •A sociación Dominicana de Fabricantes de Cerveza, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, piso 11.

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– 809.227.6580 / 809.227.6581

– Av. Abraham Lincoln, Hotel Santo Domingo Sur.

– sdemalli@asiex.org

Protagonistas en los negocios

– jbaez@adocem.org

–A v. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, piso 2, La Julia. – 809.566.5318 -19 / 809.381.1402 – adopron@codetel.net.do •A sociación Dominicana de Zonas Francas, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Torre Empresarial AIRD, 4to piso, La Julia. – 809.472.0251 - 54 / 809.472.0256

CONEXO

Ayudamos a seguir ayudando


•A sociación Nacional de Distribuidores de Gas Licuado de Petroleo – Calle / Gustavo Mejía Ricart esq. Tiradentes, 2do Piso. – 809.541.3326 / 809.544.3276 – glcochon@hotmail.com •A sociación Nacional de Jóvenes Empresarios, Inc. – Av. Sarasota No. 20 Edificio Torre Empresarial AIRD 3er. piso, La Julia. – 809.472.0444/46 809.472.0448 – pbobea@anje.org •A sociación Nacional de Rent-Car, Inc. – Calle José María Heredia No. 1, Gazcue. – 809.221.5333 - 809.221.8927 – eafernandez@yahoo.com • Bolsa de Valores de la República Dominicana

– 1.809.582.2856 - 1.809.241.4546 – fernandopuig@camarasantiago.com • Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo – Av. 27 de Febreo, No. 228, esq. Av. Tiradentes, Torre FRIUSA, Niveles 1 al 4, La Esperilla. – 809.682.2688 ext: 2319 – mpuello@camarasantodomingo.do • Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores, Inc – Av. Winston Churchill, Torre BHD, 5to. Piso. – 809.566.0014/809.566.0019 / 809.566.2600 – mvillaman@cadoar.org.do • Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa – Av. 27 de Febrero esq. Winston Churchill, Plaza Central, local 420 nivel 4.

– Calle José A. Brea No.14 District Tower, piso 2, Evaristo Morales.

– 809.541.0606/809.541.5703 /809.732.3881

– 809.567.6694 - 809.567.6697

• Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa de la Construcción

– famador@bolsard.com • Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana

– codopyme.rd@gmail.com

– Calle 9, Edificio Karla Melissa II, Apto. 1b, Ens. Paraíso.

– Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD, 6to piso, La Julia.

– 809.422.1213 / 809.732.4404

– 809.381.0777 - 809.381.0303

• Confederación Patronal de la República Dominicana

– wmalamud@amcham.org.do • Cámara de Comercio y Producción de Santiago, Inc. – Av. Las Carreras No. 9, Edificio Empresarial. Santiago, R.D

– ag4851@gmail.com

– Av. Abraham Lincoln, Torre Biltmore 1, Piso 5 Suite 501. – 809.683.0016 / 809.566.0879 – p.rodriguez@copardom.org

•O rganización Nacional de Empresas Comerciales, Inc. – Calle Mayor Piloto Enrique Valverde No. 14, Edif. Haza y Pellerano, Suite 201, Ensanche Miraflores. – 809.683.7229 / 809.683.7236 – director@onec.org.do


Retrato etcétera

Pinceladas de una vida

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El secretario general de la Confederación autónoma Clasista (CASC).

Gabriel Del Río Considerado como un gran luchador y vocero del buen funcionamiento y crecimiento sistemático de todos los sectores de los trabajadores en las empresas industriales, turísticas, salud, transporte, entre otros sectores informales del país, nuestro entrevistado, Gabriel del Río Doñé, nos muestra su lado más sensible y personal

El secretario general de la Confederación autónoma Clasista (CASC)

¿Qué le inspira el día a día? Fundamentalmente me inspira la fe; fe en Jesús, fe en la esperanza, en nuestro mundo de trabajadores.

¿Soñador o realista?

Servir, darme, entregarme; hacer posible que la justicia social sea una realidad en nuestro país

Yo soy un realista soñador.

¿Cuéntenos un poco de sus inicios?

¿Qué es para usted el humanismo integral?

Inicié básicamente, como seminarista con una preocupación de servir a los demás, con una preocupación de servir como sacerdote. En el mundo existía en una época, el ser sacerdote obrero. En ese sentido, quise ser un sacerdote de los trabajadores. Al no poder dedicarme por problemas vocacionales, inicié ya mi trabajo en el año 1961, en el seminario luchando contra el régimen de Trujillo, de hecho, estoy en un libro blanco que Trujillo hizo de sus enemigos y después de su muerte, me dedique a la acción sindical y fui de los que participó en los pioneros del Frente Obrero Unido por el Sindicato Autónomo, un 18 de septiembre

El humanismo integral es la capacidad de ver al ser humano en toda su dimensión; su dimensión filosófica, económica y social; como persona humana, como un ser, como hijo de Dios; con la capacidad de amar, de integrarse, de darse, de ser solidario. El humanismo integral busca a ese ser humano, a ese ser con capacidad de darse a los demás.

¿Cómo se define Gabriel del Río? Me defino como un trabajador al servicio de los trabajadores.

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¿Qué es lo que más disfruta de su trabajo?

CONEXO

de ese mismo año. Desde ahí emprendí todo mi trabajo en la lucha sindical; la lucha social en defensa de los trabajadores, en defensa de los más necesitados, de los más pobres, haciendo lo posible para que se cumplan la justicia social de nuestro país. Ya para el 28 enero del 1962, fui de los fundadores de la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC), a la cual pertenezco hace ya más de 51 años.

¿Qué significa para usted su familia? Es el centro de mi vida; es el centro fundamental que me da soporte, el que me sostiene, el que ha hecho posible que yo pueda realizarme en el mundo del trabajo.

CASC

¿Cuál es su comida favorita?

¿Algún pasatiempo favorito?

Yo soy de los que digo que no tengo una comida favorita. Todas para mi son buenas comidas, esencialmente, las comidas que tienen que ver con el plato dominicano. Prefiero arroz, habichuela y carne, cuando aparece. Por supuesto, con su ensalada verde.

Animar y enseñar a los trabajadores en todas sus vertientes.

¿Qué sueña para su país?

Villa Altagracia, por ser el lugar donde nací y viví mis primeros años.

Me gusta toda tipo de música, pero en especial la clásica.

¿Playa o montaña?

Un libro que vale la pena releer ¿por qué?

Justicia social. Sueño con un país que se libere, que no haya pobres en condiciones de miseria. Que se puedan liberar esa cantidad de trabajadores para que vivan con dignidad, como persona humana. Que puedan verdaderamente sentirse liberados de tantas injusticias y de tanta explotación; con un salario digno que le permita vivir como persona humana, como hijos de Dios. Mi sueño, mi ideal, es que este país pueda cambiar y que todos podamos vivir en mejores condiciones.

Una frase de batalla: Siempre buen ánimo

¿Su color favorito? El verde, como la esperanza!

¿Un sueño para hacer realidad? Construir el poder de los trabajadores organizados del campo y la ciudad.

¿Disfruta más del teatro o del cine? Del teatro.

Un lugar especial de la República Dominicana ¿por qué?

Montaña. Sin lugar a dudas, Constanza.

Un consejo para los jóvenes. Superarse cada día más para servir a Dios, a su familia, al prójimo y a la patria.

Un consejo para los contemporáneos a usted.

Algo o alguien que le enorgullece. Jesucristo.

¿Quién considera que es un ejemplo a seguir? ¿Por qué? Don Bosco, por su dedicación a la juventud.

Tipo de música que disfruta.

La Biblia, por su mensaje de liberación.

Si pudiera estudiar otra carrera ¿Cuál sería? ¿por qué? Historia, por el reencuentro con la humanidad.

El mejor consejo que le han dado.

Amar cada día más a Dios, a su familia y al prójimo.

Amar a Dios y al prójimo como a ti mismo.

¿Alguna experiencia que le haya dejado una lección de gran valor?

El mejor consejo que puede dar.

El servir a los trabajadores por de 51 años en la Confederación Autónoma Sindical Clasista, CASC.

Ser solidario y organizado.

Una virtud. Honestidad.

Un desafío. Ser santo.

¿Cuántos miembros la integran? La integran mis 5 hijos, entre ellos 4 hembras, un varón, mi esposa y yo; mis nietos y ahora, ya tenemos un biznieto. CONEXO

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Reafirmamos nuestro compromiso

Actividades noviembre-diciembre 2013

Siguenos en:

Gran Gala - 5 de noviembre - 8:00 P.M. Celebraci贸n del aniversario de la instituci贸n y un oportuno momento para hacer reconocimientos meritorios en el marco de estos 50 a帽os.

Brindemos - 3 de diciembre - 6:00 P.M. Navidad es tiempo propicio para agradecer de manera especial a quienes siempre han hecho posible que se escuche la voz del CONEP, nuestros amigos de la comunicaci贸n.

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CONEXO

www.conep.org.do (809) 472 - 7101


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