FONDOVI ZA VANJSKA DJELOVANJA

Poglavlje 9 FONDOVI ZA VANJSKO DJELOVANJE

Europska unija u svijetu i uloga sporta

Djelovanje EU-a na međunarodnoj sceni vođeno je načelima koja su potaknula njezino stvaranje, razvoj i proširenje, te onima koje želi unaprijediti u širem svijetu:

Demokracija Vladavina prava

Univerzalna ljudska prava i temeljne slobode Poštovanje ljudskog dostojanstva

Principi jednakosti i solidarnosti Principi Povelje Ujedinjenih Naroda i međunarodnog prava

Prepoznat od Ujedinjenih naroda kao pokretač održivog razvoja (Rezolucija 28. studenog 2018.), sport može djelovati kao posrednik u postizanju tih ciljeva, posebno doprinoseći osnaživanju žena, mladih, pojedinaca i zajednica, kao i kao promicanjem zdravlja, obrazovanja i socijalne uključenosti. Pozitivnu ulogu koju sport može imati u međunarodnim odnosima, diplomaciji i razvojnoj suradnji EU sve više priznaje u sporazumima o pridruživanju (npr. Ukrajina) ili sporazumima o partnerstvu (npr. Afrički, Karipski i Pacifički) te na političkoj i strateškoj razini, kao što su fondovi za vanjsko djelovanje.

Fondovi za vanjsko djelovanje

U razdoblju 2021.-20217., 10% proračuna EU-a namijenjeno je za potporu vanjskog djelovanja i to kroz dva glavna programa: Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA III) i Globalna Europa (Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju - NDICI ). U oba programa, sport je u potpunosti integriran u moguća „područja intervencije” ili „tematske prioritete”.

Specifični prioriteti i vrste aktivnosti koje treba podržati u svakoj regiji, zemlji ili tematskom području (uključujući, eventualno, koje bi se aktivnosti mogle provesti za potporu sportu) navedeni su u višegodišnjim (strateškim) programskim dokumentima, a zatim u godišnjim (ili dvogodišnjim) programima rada. Delegacije EU-a u pojedinim zemljama igraju ključnu ulogu u formuliranju ovih programskih dokumenata i godišnjih programa. Ipak, razvojna pomoć EU-a često se koordinira putem zajedničkog procesa programiranja koji uključuje nacionalna i regionalna javna tijela, nevladine organizacije i države članice.

Programi se provode kroz „centralizirano” ili „decentralizirano” upravljanje. U slučaju „centraliziranog upravljanja” Europska komisija – Glavne uprave za europsku politiku susjedstva i pregovore o proširenju (DG NEAR) i za međunarodna partnerstva (DG INTPA) – odgovorna je za cijeli postupak dodjele (uglavnom Globalna Europa). Ako se primjenjuje „decentralizirano upravljanje” (uglavnom za IPA III), Europska komisija sklapa sporazum o financiranju s trećom stranom koja ispunjava ulogu naručitelja (objavljuje, na primjer, pozive za dostavu prijedloga i ponude).

Uz dva glavna instrumenta financiranja, organizacije sa sjedištem u zemljama izvan EU-a (i izvan zemalja Programa) mogu postati partneri u projektima suradnje Erasmus+ (vidi str. 34-56) i imati pristup podršci za obrazovanje i razmjenu mladih. Programi prekogranične suradnje (vidi dolje i str. 81-84) su tada ključni element politike EU-a prema susjednim zemljama.

Opće smjernice

RAZVIJANJE PROJEKTNE IDEJE

› Provjerite web stranicu određene Delegacije EU i upoznajte se s najvažnijim dijelovima odnosa između EU-a i dotične zemlje; › Web stranica bi trebala sadržavati najvažnije dokumente koji usmjeravaju ovaj odnos kako na političkoj i strateškoj razini (npr. sporazumi o pridruživanju), tako i u smislu financijske pomoći (npr. godišnji planovi rada). Provjerite je li sport uključen u neki od ovih dokumenata; › Provjerite odjeljak “Posao i sredstva” na web stranici za sve trenutne mogućnosti financiranja usluga (natječaj) i projekata (bespovratna sredstva); › Provjerite web stranicu Keep EU i upoznajte se s relevantnim podacima o projektima i korisnicima programa prekogranične, transnacionalne i međuregionalne suradnje EU između država članica, te između država članica i susjednih ili predpristupnih zemalja; › Razmislite o sastanku s predstavnicima Delegacije EU-a kako biste razgovarali o svim mogućnostima suradnje, uključujući financijsku potporu vašim (potencijalnim) projektima i inicijativama. Koristite Pravilnik koji uspostavlja dva glavna programa financiranja – IPA III ili Globalna Europa, koji se oba odnose na potporu sportskim akcijama (vidi dolje) – kao osnovu za raspravu.

PRIJAVA

› › Potražite priliku za dodjelu bespovratnih sredstava na F&T portal (potražite EU

External Action – RELEX); › Pažljivo pročitajte smjernice za prijavitelje bespovratnih sredstava i provjerite ispunjava li vaša organizacija uvjete; › Registrirajte svoju organizaciju u Registar sudionika (europa.eu) i na platformi Potential

Applicant Data Online Registration (PADOR) kako biste dobili PIC i Europeaid ID; › Podnesite svoju prijavu online putem portala e-Calls PROSPECT unutar postavljenog roka. Također možete pogledatu Priručnik za kandidate. DALJNJA PODRŠKA

› Organizacije sa sjedištem u zemljama proširenja trebale bi razmotriti kontaktiranje upravljačkog tijela za EU fondove (najčešće ministarstva za Europu/vanjske poslove/ regionalne poslove) u svojim zemljama; › Pozivaju se sportske organizacije sa sjedištem u državama članicama EU-a koje žele surađivati s partnerima iz zemalja izvan EU-a da provjere: › Web stranicu Delegacije EU-a u zemlji od interesa; › Informacije koje dostavlja ministarstvo vanjskih poslova i/ili nacionalna agencija za razvojnu suradnju njihove zemlje o suradnji (i mogućim mogućnostima financiranja) između njihove zemlje i zemlje od interesa.