1er Informe de actividades 2013-2014 by Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas, A.C.

En cumplimiento a lo dispuesto en el capítulo cuarto, artículo 23, inciso 2 de los Estatutos vigentes que rigen la organización y el funcionamiento del Instituto de Administración Pública de Chiapas A. C., presento este informe anual de resultados de las acciones institucionales, que permitirá compartir la experiencia forjada en el seno del IAP Chiapas, y la práctica de los académicos e investigadores de la administración pública, integrada por reconocidos profesionales y expertos nacionales e internacionales.

Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez Presidente del Consejo Directivo

CONSEJO DIRECTIVO 2013-2016 Lic. Manuel Velasco Coello Presidente Honorífico Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez Presidente del Consejo Directivo Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor Vicepresidente DIRECTORIO CONSEJEROS Lic. Eduardo Ramírez Aguilar Lic. Mario Alberto Uvence Rojas

Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez Presidente del Consejo Directivo

Mtro. Navor Francisco Ballinas Morales Ing. Roberto Domínguez Castellanos

C.P. Ediberto Gutiérrez Aguilar

Mtra. Juana María de Coss León

Secretario Ejecutivo

Lic. Juan Carlos Gómez Aranda Mtro. Ricardo A. Aguilar Gordillo

Lic. Gladis Eugenia Gómez Álvarez

Lic. Mario Antonio González Puón

Directora Académica

Mtro. Jaime Valls Esponda Lic. Rómulo Farrera Escudero Dr. Fernando Álvarez Simán

Lic. José María Jiménez Gómez Coordinador Administrativo

Dra. Hilda María Jiménez Acevedo

Misión:

Visión:

Contribuir al fortalecimiento de la administración y la gestión pública en el estado de Chiapas, a través de la impartición del conocimiento de las mejores prácticas y experiencias a nivel nacional e internacional en administración pública, para la profesionalización y capacitación continua de los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno, así como con la realización de investigación, consultoría y difusión del desarrollo de las ciencias administrativas, en beneficio de la sociedad.

Ser una institución académica y de investigación con reconocimiento a nivel nacional e internacional, por fomentar el compromiso social, ético y moral de sus egresados en el ejercicio del servicio público, a través de la difusión y estudio de las mejores prácticas y experiencias en el desarrollo de las ciencias administrativas, en el contexto de la profesionalización y desarrollo de capacidades y habilidades de quienes participan en la función pública.

CONTENIDO Mensaje del C. Gobernador del Estado de Chiapas Presentación del Presidente del Consejo Directivo

1. programa de capacitación a servidores públicos municipales

1.1. Capacitación a servidores públicos municipales .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1.1.1 Cursos a la medida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 1.2 Consultorías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2. profesionalización gubernamental

2.1. Impulso al posgrado .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1.1. Doctorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.1.2. Maestría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.1.3. Especialidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.1.4. Egresados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.1.5. Nuevos programas de posgrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.1.6. Desarrollo de las TIC en la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.1.7. Nueva sede y grupo de Maestría en Tapachula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.2. Diplomados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.3. Cursos y talleres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2.4. Proyectos de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 2.5. Producción editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 2.6. Conferencias magistrales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3. gestión institucional

3.1. Firma de convenios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 3.2. Colaboración interinstitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 3.3. Actividades en el sistema INAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 3.4. Modernización de espacios e infraestructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

4. prospectiva del iap chiapas

64 PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

MENSAJE Hace poco más de un año, el Consejo Di-

los sectores. En la actualidad, todos he-

rectivo del Instituto de Administración Pú-

mos sido testigos de su repunte sin prece-

blica de Chiapas, A. C. tuvo a bien elegir a

dentes, en opciones y posibilidades para

quien dirigiría las acciones que definirían el

preparar mejor a quienes colaboran en la

rumbo de esta institución para el periodo

administración pública de nuestro estado.

2013-2016. El Mtro. Harvey Gutiérrez Álva-

Funcionarios de los tres órdenes de gobier-

rez fue designado para asumir el compro-

no reciben con beneplácito las oportunida-

miso y los retos implícitos en esta noble

des de servir mejor a Chiapas, accediendo

responsabilidad, que ha sabido desempe-

a nuevos conocimientos que les permitirán

ñar con los resultados que saltan a la vista

desempeñar sus funciones con calidad y

de todos.

eficiencia.

Desde el inicio de mi gobierno se

Sólo con servidores públicos bien ca-

concibió esta idea, que más tarde se ma-

pacitados, con la preparación suficiente

terializó en el Plan Estatal de Desarrollo

para entender y enfrentar los retos, se aten-

2013-2018, Chiapas nos une, en el eje rector:

derán las necesidades de nuestra sociedad.

Gobierno cercano a la gente.

Tengo la firme convicción de que el IAP

Las estrategias contenidas en el Plan

Chiapas es un apoyo valioso para el actual

precisan del apoyo de las instituciones y la

gobierno de nuestro estado, ya que sólo

ciudadanía para lograrlo. Es ahí donde este

con un capital humano mejor preparado se

Instituto demuestra su razón de ser.

podrá ofrecer a la sociedad servicios de ca-

El IAP Chiapas, a 37 años de haberse constituido, ha demostrado su valía al ser la institución insignia en lo que se refiere a

lidad y acorde a sus necesidades, con efectividad, compromiso y transparencia.

la capacitación y profesionalización de los

Lic. Manuel Velasco Coello

servidores públicos de Chiapas, de todos

GOBERNADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS

En el México contemporáneo, la transparencia y la rendición de cuentas son esenciales para la democracia; la sociedad actual tiene el legítimo derecho de conocer cómo toman decisiones sus autoridades y cuáles son los resultados. El Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas A. C., desea compartir la relación de las tareas emprendidas y de los acontecimientos más relevantes, sus reflexiones, su análisis crítico y propuestas.

PRESENTACIÓN Desde su fundación, el 22 de junio de 1977, el Instituto de Administración Pública de Chiapas, A. C. asumió el propósito de impulsar la formación de los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno. El Instituto ha sido sensible a los cambios políticos, económicos y sociales que registra el país, y en particular, a los del estado de Chiapas. Su misión y rumbo institucionales están bien definidos; a 37 años de su inicio ha participado con sus actividades en la adecuación de las estructuras organizacionales del Estado. Su Plan Estratégico IAP Chiapas 2013-2016 ha sido trazado con esta memoria histórica y la certidumbre en sus acciones. Un acontecimiento siempre significativo en la vida normativa del Instituto fue la Asamblea General para elegir al nuevo Consejo Directivo, en agosto del 2013, y que tiene a su cargo establecer los programas institucionales, precisar

las metas, tomar las decisiones y evaluar los resultados. Este hecho es importante por la dinámica de transformación del Instituto y para la consolidación de sus capacidades fundamentales que fortalecen la Administración y la Gestión Pública en el estado de Chiapas, en sus tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), a través de la investigación y difusión de temas actuales, así como la profesionalización de los servidores públicos. El Instituto mantiene relaciones de colaboración con autoridades gubernamentales y tiene profundo conocimiento de la agenda pública de Chiapas. Académicos, investigadores y profesionales que aquí participan, están altamente comprometidos y se suman a la movilización social que exige el Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018, liderado por el Gobernador Lic. Manuel Velasco Coello, muy activo en la formulación de políticas públicas de vanguardia. Conscientes de las nuevas realidades imperantes en Chiapas, en el Instituto implementamos un modelo eficiente y eficaz, con el que hemos alcanzado estabilidad institucional, servicios sólidos, finanzas sanas, profesionalización, alto nivel en la consultoría y amplia divulgación de la cultura sobre administración pública. El Plan de Desarrollo Estratégico (2013-2016) está compuesto por cinco ejes dinámicos: Posicionamiento institucional; Desarrollo institucional; PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

Investigación y producción editorial; Desarrollo de tecnologías de la información y comunicación, y viabilidad administrativa financiera. Con estos cinco ejes coordinados se busca que el Instituto sea reconocido nacional e internacionalmente, por brindar a nuestros servidores públicos las herramientas necesarias para desarrollar sus capacidades y perfeccionar sus habilidades para que ofrezcan una mejor atención a la ciudadanía. Para esto, hemos concebido crear el Centro de Investigación de la Administración Pública, donde estudiosos de la Administración y las Políticas Públicas contarán con un espacio para proponer nuevas ideas para mejorar la Administración Pública en el Estado.

Actualmente, el Instituto reconoce los esfuerzos de investigadores independientes. Recientemente se realizó la entrega del Premio Estatal en Administración Pública 2013, que contó con estímulos por un total de $110,000.00 y la publicación de las investigaciones. Asimismo, se fortaleció el desarrollo del Programa de Capacitación a Servidores Públicos Municipales, en el cual se inscribe el Programa de Desarrollo Institucional Municipal (PRODIM), a través del cual se capacita a los funcionarios municipales y personal técnico-operativo de los gobiernos locales. También se dotó al Centro de Información con nuevos equipos y amplió su acervo bibliográfico, lo que traerá grandes beneficios en el trabajo en red de los académicos, mayor eficiencia en los procesos y disponibilidad de información para la toma de decisiones en la gestión pública.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

En el IAP Chiapas estamos convencidos de que la capacitación y el aprendizaje de los servidores públicos deben estructurarse y avanzar de manera continua. En este sentido, el Instituto puso en marcha un proyecto visionario: amplió su oferta educativa e incrementó seis veces la matrícula del programa de Maestría en Administración y Políticas Públicas, y por primera vez se estructuró un programa de Doctorado en Administración Pública, en el cual se forman 73 servidores públicos, aunado a los estudios de especialidad y diplomado que de manera permanente se ofrecen. Esto reafirma el compromiso del IAP Chiapas de formar agentes activos, con ideas originales e innovadoras, dotados de liderazgo y cultura organizacional en beneficio de la ciudadanía. El esfuerzo y las gestiones realizadas han colocado al IAP Chiapas como el de mayor crecimiento en el sureste, que se tradujo en una nueva oferta educativa con el lanzamiento, para el próximo año, de los programas de Doctorado, Maestría y Especialidad en Educación, también se logró el respaldo del Gobierno del Estado de Chiapas, que apoya con becas de hasta 80% de financiamiento, para incorporar a los programas de posgrado a los servidores públicos que así lo deseen. También destacan los convenios de colaboración y de fortalecimiento de relaciones del IAP Chiapas con otras instituciones nacionales e internacionales con el propósito de intercambiar experiencias. Hoy ratificamos nuestra confianza en la educación en todos los niveles y modalidades, el Instituto se propone ser parte de la misión del fortalecimiento de la Administración y la Gestión Pública en Chiapas, en sus tres órdenes de gobierno, a través de la investigación y difusión de temas actuales, la profesionalización de los servidores públicos y la oferta de servicios de

Con el Plan Estratégico de Desarrollo 2013-2016, el IAP Chiapas inicia una nueva etapa administrativa, sumamente productiva y eficiente; con enormes retos y numerosos desafíos, que sin duda serán superados.

Consultoría. Su producción académica contribuye a los objetivos de promover e impartir la enseñanza y fomentar la generación de conocimiento sobre la teoría y práctica de la administración pública que aseguren la calidad de la formación profesional.

Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS, A. C.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

1. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES El Instituto de Administración Pública

I. Cursos en sedes académicas

del Estado de Chiapas, A. C., contribuye

del iap Chiapas

al fortalecimiento de la administración

Se desarrollan en las 11 sedes acadé-

y la gestión pública del Estado, a través

micas del IAP Chiapas, situadas es-

de la búsqueda, adquisición y difusión

tratégicamente en el estado.

de nuevos conocimientos, herramientas, tecnologías y capacitación en cada municipio. Está orientado al fortaleci-

II. Cursos denominados

miento de las áreas técnicas y adminis-

a la medida

trativas, elevando su nivel de gestión,

Impartidos directamente en los H.

planeación, programación y ejecución

Ayuntamientos municipales, a so-

de programas modernos, proyectos,

licitud de estos. Se integran en un

obras y acciones que posibiliten ser-

catálogo de más de 30 cursos que

vicios públicos de calidad, el logro de

cubren las necesidades específicas

mejores condiciones de vida, bienestar

en cada área.

y desarrollo para sus habitantes. El programa surge de la detección de necesidades de capacitación de los

III. Consultoría municipal

funcionarios municipales; su principal

Brindan orientaciones en materia de

objetivo es contar con administracio-

administración municipal, con te-

nes estructuralmente sólidas, funcio-

mas como:

nales y eficientes que respondan a las

• Planes de Desarrollo Municipal

necesidades y requerimientos actuales.

• Reglamento de la Administración Pública municipal

Para su buen desarrollo, el Programa centra su operación en tres tipos de

• Manuales de organización

actividades:

• Reglamentos municipales • Mejora regulatoria

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

1.1. Capacitación a servidores públicos municipales Mediante un programa estructurado de capacitación el IAP Chiapas atiende a los que integran los gobiernos municipales para que estos puedan acceder a conocimientos que les permitan desarrollar mejor sus funciones. El objetivo principal es que los funcionarios municipales adquieran y desarrollen habilidades o competencias necesarias para el buen desempeño de sus funciones, tanto directivas como operativas, con base en modelos de organización actuales. En el periodo que se informa, la capacitación de servidores públicos fue a través de 169 cursos impartidos, dirigidos a personal de las diversas áreas de los gobiernos municipales. Las actividades de estos cursos fueron en torno a seis temáticas y se desarrollaron en 11 sedes regionales. A estas capacitaciones asistieron 1,291 personas provenientes de los 104 gobiernos municipales con los que el Instituto mantiene convenios de colaboración. Cursos de capacitación a servidores públicos municipales Agosto 2013-Septiembre 2014

cursos

temas

personal capacitado

Municipios Beneficiados

Elaboración e integración de la cuenta pública municipal

172

Responsabilidades de los servidores públicos municipales

289

Financiamiento público municipal

Actualización 2014 del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal

362

Elaboración e integración de la cuenta pública municipal

218

Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental (COMPRANET)

198

1,291

104

Fuente: Elaboración propia

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

capacitación a servidores públicos

1.1.1. Cursos a la medida Una de las formas en que el IAP chiapas cubre las demandas de capacitación es mediante los cursos denominados “a la medida”, donde el gobierno de cada municipio detecta verdaderas necesidades de capacitación, para luego solicitarla, es entonces cuando el Instituto analiza como ofrecer servicios que respondan a los requerimientos de capacitación del personal, por lo cual planifica, diseña y proporciona las opciones de capacitación a la medida de sus necesidades, entre sus ventajas cuentan la adaptación de temáticas a las necesidades, flexibilidad en espacio y horario, combinación de contenidos y actividades que refuerzan los conocimientos con ejemplos de su propia institución. En el periodo que se informa, se desarrollaron 212 cursos de capacitación a la medida, los cuales fueron centrados en 14 temas. Cursos a la Medida impartidos a servidores públicos municipales Agosto 2013-Septiembre 2014

cursos

temas

Relaciones humanas y trabajo en equipo Calidad en el servicio público municipal Capacitación para la administración de contenidos de página web Responsabilidades de los servidores públicos municipales Administración y gobierno municipal Lineamientos del COPLADEM, Fondos federales y municipales Integración y presentación de los avances mensuales de Cuenta Pública, Gestión Financiera y Cuenta Pública Comunicación efectiva Planeación estratégica municipal Nuevo sistema de justicia: Juicio procesal penal acusatorio Capacitación y adiestramiento táctico a policías municipales Supervisión y bitácora electrónica de obra pública Redacción de documentación oficial Otros cursos

16 11 11 13 7 6

9 9 5 5 6 4 73 212

Fuente: Elaboración propia

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

Participantes

Municipios Beneficiados

875

261

190

224

328

249

146

192

1374

4,100

capacitación a servidores públicos

1.2. consultorías a gobiernos municipales Las consultorías son un método de prestar asesoría y orientaciones prácticas a los Gobiernos de los municipios de Chiapas cada vez que lo solicitan; y están enfocadas a brindarles el acompañamiento necesario para que puedan cumplir o desarrollar acciones o requerimientos que les permitirán cumplir sus funciones con total apego a las normativas institucionales. Las orientaciones sobre reglamentos, procedimientos o manuales para el buen desempeño de las diversas áreas de los gobiernos figuran entre las necesidades más frecuentes. Por lo que en el presente ciclo que se informa se otorgó un total de 168 consultorías en más de 15 temas. Es indudable la importancia de este tipo de interacción con las administraciones municipales, puesto que les permite mantener un buen desempeño con plena certeza en sus actividades. En síntesis, es una manera de coadyuvar buscando siempre el mejoramiento de la gestión en beneficio de la ciudadanía.

Consultorías otorgadas a Gobiernos Municipales Agosto 2013-Septiembre 2014

consultorías

temas

Manual de organización

Reglamento de la administración pública municipal

Reglamento interno del Ayuntamiento

Programas federales para el desarrollo municipal

Reglamento Municipal de Protección Civil

Bando de Policía y Buen Gobierno

Derecho laboral

Reglamento de la Policía Municipal

Diseño y creación de la página web

Reglamento de Mercado Público Municipal y Comercio Ambulante

Reglamento de Tránsito y Vialidad

Actualización del Plan de Desarrollo Municipal

Integración de la información del Segundo Informe de Gobierno Municipal

Manual de organización y procedimientos administrativos

Otras Consultorías

168

Fuente: Elaboración propia

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

capacitación a servidores públicos

En el primer año de esta administración, el iap Chiapas capacitó a un total de 6,224 servidores pú-

grupos académicos integrados

blicos de los tres órdenes de gobierno a través de 6 cursos PRODIM y 258 cursos a la medida; a eso se agregan 168 consultorías.

cursos a la medida

Consultorías a gobiernos municipales

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

capacitación a servidores públicos

RESULTADOS PRODIM 2013-2014 PROGRAMA

CURSOS

MUNICIPIOS

PARTICIPANTES

102

1,508

CURSOS A LA MEDIDA

258

100

4,716

CONSULTORÍAS

122

CURSOS PRODIM

1.- Tuxtla Gutiérrez 2.- San Cristóbal de Las Casas 3.- Comitán 4.- Villaflores 5.- Ocosingo 6.- Yajalón 7.- Pichucalco 8.- Motozintla

sedes académicas

9.- Tapachula 10.- Tonalá 11.- Palenque PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

2. PROFESIONALIZACIÓN GUBERNAMENTAL Durante este primer año de la gestión 2013-2016, los avances en el rubro de Profesionalización en la Administración Pública son significativos. Entre los principales logros está la consolidación del conjunto de los planes de posgra-

Al inicio de esta administra-

do. En el presente año la demanda con que se constituyó la matrícula ameritó

ción, únicamente había 74

un reconocimiento de la Secretaría de Educación Pública de Chiapas.

alumnos, 37 cursando la es-

Como resultados de estos avances, se desarrollaron plenamente las acciones sustantivas del Instituto, que continuarán los próximos años con

pecialidad y 37 la maestría.

este impulso hacia el cumplimiento de los objetivos, políticas públicas y

Actualmente, la matrícula se

metas planteadas en el Plan Estratégico Institucional, IAP Chiapas 2013-2016,

ha incrementado en cuatro

en concordancia con los planteamientos de la política nacional y estatal en

veces sin precedente alguno,

materia de desarrollo. Esta función sustantiva del Instituto ha venido acoplándose a la transfor-

de tal forma que hoy tenemos

mación actual de las políticas públicas, que exigen a los servidores públicos

a más de 180 alumnos cursan-

desarrollar competencias profesionales para enfrentar la realidad compleja

do la Maestría en Administra-

del entorno. Por esta razón, en 2013 se replantearon los propósitos y am-

ción y Políticas Públicas; y un Doctorado en Administración Pública con 70 alumnos.

pliaron los beneficios al personal de la Administración y la Gestión Pública en el estado de Chiapas, en sus tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), a través de la investigación y difusión de temas actuales, así como la profesionalización de los servidores públicos.

2.1. impulso al posgrado En la búsqueda constante de mejorar el perfil profesional de los servidores públicos de Chiapas, y por tanto, para que cuenten con mejores herramientas teóricas y metodológicas en su diario desempeño, el IAP Chiapas, tuvo a bien, diseñar y registrar dos nuevos programas de posgrado; es así que se abrieron al público el Doctorado en Administración Pública y la Maestría en Administración y Políticas Públicas.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

En la fotografía aparecen los aspirantes al grado de Maestro en Administración y Políticas Públicas y, al centro de la imagen, el Presidente del IAP Chiapas, Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez, el docente y Secretario Ejecutivo del INAP, Mtro. Rommel Rosas Reyes, y el Secretario Ejecutivo del INAP, C. P. Ediberto Gutiérrez Aguilar.

Población estudiantil Durante el periodo que se informa se conformaron 6 grupos para la Maestría en Administración y Políticas Públicas, 3 grupos para el Doctorado en Administración Pública y uno para la Especialidad en Administración Pública Federal, Estatal y Municipal; para un total de 229 matriculados.

2.1.1. doctorado El pasado 28 de febrero, el Presidente del Instituto, Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez, encabezó el acto inaugural de la profesionalización con miras a la excelencia de los funcionarios del Gobierno del Estado y miembros de los Ayuntamientos inscritos en los programas de posgrado y especialidad. Acompañó al Presidente del Instituto el Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional de Administración Pública, el Mtro. Rommel Rosas Reyes, juntos se congratularon por la amplia demanda de aspirantes a cursar el programa de Doctorado en Administración Pública: 90 alumnos.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

profesionalización gubernamental

2.1.2. maestría Durante el acto inaugural del posgrado el invitado de honor, el rector de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, Roberto Domínguez Castellanos, dio la bienvenida a todos los aspirantes a un grado académico y a una especialidad, entre ellos, a los 200 aspirantes al grado de Maestro en Administración Pública y Políticas Públicas. Además de señalar la labor del IAP Chiapas y su compromiso de coadyuvar con la capacitación de los funcionarios, hizo un reconocimiento a los alumnos por su motivación y por sacrificar parte de su tiempo con miras a ser mejores servidores públicos en beneficio de la sociedad chiapaneca. Finalmente, refrendó el compromiso del IAP Chiapas por brindarles contenidos de calidad así como los asesores mejor preparados.

En la fotografía aparecen aspirantes al grado de Doctor en Administración Pública. Al centro de la imagen, autoridades del IAP Chiapas y docentes de este posgrado.

2.1.3. especialidad Entre su oferta académica, el IAP Chiapas pone a disposición de los servidores públicos la Especialidad en Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, que actualmente forma a su tercera generación. Por otro lado, en la búsqueda incesante de brindar más oportunidades de profesionalización, ha diseñado y emitido la convocatoria para la Especialidad en Corrientes Pedagógicas Contemporáneas que iniciará en enero de 2015.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

profesionalización gubernamental

2.1.4. egresados Este año egresaron 34 estudiantes de la segunda generación de Maes-

2.1.7. NUEVA SEDE Y GRUPO DE MAESTRÍA EN TAPACHULA

tros en Administración y Políticas Públicas; de igual forma, un grupo de 34 profesionales más concluyeron sus estudios de Especialidad en

Con la participación de 50 aspirantes

Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, que seguramente

al grado de Maestría, el domingo 21 de

contribuirán en mucho a la modernización y eficiencia de las organi-

septiembre del presente, se desarrolló

zaciones e instituciones públicas del estado, uno de los propósitos

el curso de inducción al programa de

de esta administración para apoyar los Objetivos del Plan Estatal de

Maestría en Administración y Políticas

Desarrollo, Chiapas 2013-2018.

Públicas en su modalidad mixta, el cual estuvo dirigido por el cuerpo académico y administrativo del Instituto.

2.1.5. nuevos programas de posgrado

En un esfuerzo por llevar la profe-

El Consejo Directivo ha diseñado y autorizado dos nuevos programas

sionalización a todos los servidores pú-

de posgrado y uno de especialidad, que se pondrán en marcha en

blicos en todo el estado, el IAP Chiapas

enero de 2015. Uno de ellos, el Doctorado en Educación, está enfo-

realizó las gestiones necesarias para la

cado a formar profesionales capaces de generar conocimientos con

asignación y adecuación de espacios

especial injerencia en el ámbito educativo, y que formen cuadros de

donde los servidores públicos de los

alto nivel académico con una sólida formación.

tres órdenes de gobierno puedan ac-

La Maestría en Educación formará profesionales en el campo de

ceder a nuevos conocimientos y meto-

la educación, con una visión socioeducativa y política que les permita

dologías que les permitan desempeñar

incidir, participar y aportar soluciones innovadoras y viables a los pro-

mejor sus funciones, esto es, mediante

cesos de gestión de las instituciones formativas, con calidad y perti-

la realización de estudios que finalmen-

nencia social.

te les otorgue el grado de Maestría, evi-

De igual forma, un nuevo programa de Especialidad en Corrientes Pedagógicas Contemporáneas, que permitirá a los interesados, capacitarse en el uso de herramientas y métodos para el buen desarrollo

tando problemas por desplazamiento en largas distancias. La ciudad de Tapachula de Córdova y Ordóñez es la nueva sede, y atenderá

del quehacer educativo.

las necesidades de profesionalización a

2.1.6. desarrollo de las tic en la educación

los municipios de la región Soconusco. Posterior al curso de inducción, se

En la senda de la innovación, el Instituto ha trabajado arduamente en

inauguró el ciclo de formativo para esta

el diseño y desarrollo de programas y recursos que permitan ofrecer

nueva sede; iniciando formalmente el

posgrados en la modalidad a distancia. Al respecto, los esfuerzos se

programa de estudios de la Maestría an-

han cristalizado con el diseño de la plataforma del sistema de edu-

tes mencionada.

cación virtual para cursos en línea, así como el plan de estudios de la

El acto se invistió con la presencia

Maestría en Administración y políticas públicas y cuyo objetivo es am-

de autoridades de los tres órdenes de

pliar la profesionalización en diversas zonas regionales y nacionales.

gobierno de la región, que ven con be-

La convocatoria para la profesionalización bajo esta modalidad está

neplácito y aceptación las iniciativas del

por emitirse, y el programa dará inicio en enero de 2015.

IAP Chiapas.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

profesionalización gubernamental

2.2. diplomado estado y parlamento Con el objetivo de que los diputados e integrantes del H. Congreso del Estado de Chiapas fortalezcan sus conocimientos en procedimientos parlamentarios y estén mejor preparados para los retos que representa el Estado moderno, el Instituto abrió el Diplomado “Estado y Parlamento”. Derivado de un convenio, este diplomado se integró por 12 módulos, en un total de 100 horas, en los que se desarrollaron diversos temas relacionados con el marco teórico del Estado y el Parlamento, análisis desde la perspectiva académica del Estado y sus elementos, así como desde sus funciones.

Ceremonia de inicio del Diplomado Estado y Parlamento

La alianza estratégica entre el Instituto y el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados permitió que 50 funcionarios del Poder Legislativo de Chiapas culminaran el proyecto de capacitación, mediante el cual ampliaron los conceptos concernientes a las funciones a cargo de los órganos legislativos, con el fin de coadyuvar a la profesionalización de quienes encabezan el trabajo legislativo en la entidad e impulsan la excelencia académica dirigida a una administración pública responsable y de calidad.

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profesionalización gubernamental

Personal del Congreso del Estado de Chiapas en actividad del Diplomado

Se declaró concluido este Diplomado el 19 de agosto del presente año. En el acto de clausura estuvieron presentes el Secretario de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, Juan Carlos Gómez Aranda en representación del Gobernador del Estado Manuel Velasco Coello; la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso Local, Diputada Mirna Camacho Pedrero; el presidente de la Junta de Coordinación Política, Fernando Castellanos Cal y Mayor; así como el Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez, Samuel Toledo Córdova Toledo. El presidente del Consejo Directivo, Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez, ratificó su compromiso de coadyuvar en el fortalecimiento de la administración pública a través de la capacitación, consultoría e investigación, con el objetivo de sumar esfuerzos en pro del desarrollo integral de Chiapas.

Ceremonia de clausura y entrega de Diplomas

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

profesionalización gubernamental

2.3. cursos y talleres

En congruencia con nuestras políticas de actuación académica, el Instituto se ha preocupado por llevar a cabo el diseño de los programas con calidad y pertinencia. Existen razones que explican su alta demanda: los cursos y talleres que se imparten en el Instituto están dirigidos a perfeccionar las habilidades directivas, la toma de decisiones, el conocimiento de las tendencias contemporáneas, y los enfoques actuales, de los servidores públicos para responder con suficiencia a los desafíos de las organizaciones públicas. En este contexto y con la integración del comité académico, formado por los propios tutores de los programas, se emprendió la tarea de reestructurarlo y ahora logramos fortalecer la formación y actualización de los servidores públicos en las áreas específicas de la Administración Pública. Estos cursos y talleres dotan a los participantes de los instrumentos metodológicos, teóricos, técnicos y prácticos que promueven el análisis, el bosquejo, enunciación, instrumentación y valoración de los procesos para la mejora de la gestión pública. La infraestructura para la impartición de los cursos y talleres incorporó los beneficios que proporcionan las Tecnologías de la Información, este equipamiento permite al docente y al alumno sumar una ventaja en los procesos de aprendizaje a través del uso de las herramientas tecnológicas en cualquier momento al interior del aula. Entender de esta manera la profesionalización de los trabajadores al servicio del Estado ha permitido contribuir al soporte de un grupo de instituciones que nos privilegia con su participación; todos ellos son al mismo tiempo sujetos activos y proactivos de su vocación de servicio siempre dispuestos a la innovación y al cambio para hacer mejor las cosas y mostrar los mejores resultados.

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profesionalización gubernamental

Curso-Taller Relaciones Humanas Efectivas a personal del hospital pediátrico

El objetivo es proveer a los participantes

el desarrollo de habilidades conductuales,

conocimientos, técnicas y habilidades que

orientadas a resguardar la calidad de las re-

les permitan establecer relaciones interper-

laciones interpersonales. Y sensibilizándo-

sonales de calidad y desarrollar sus capa-

los acerca de cómo las buenas relaciones

cidades y liderazgo; el IAP Chiapas diseñó

humanas ayudan a las organizaciones a ser

e impartió el Curso-Taller “Relaciones hu-

eficientes, además de facilitar su adaptación

manas efectivas”, dirigido al personal médi-

y/o superación a los cambios existentes en

co y administrativo del Hospital de Especia-

su entorno. Este curso-taller es impartido

lidades Pediátricas de Tuxtla Gutiérrez.

de manera periódica por el IAP Chiapas y

El desarrollo de las actividades estuvieron a cargo de un especialista en metacoa-

está dirigido a funcionarios del Gobierno del Estado de Chiapas.

ching, terapia narrativa, programación neu-

Debido a la cantidad de personas a ca-

rolingüística, arteterapia y musicoterapia. A

pacitarse, se formaron dos grupos; uno fue

través de diferentes actividades proporcio-

capacitado del 21 al 26 de mayo, y el segun-

nó a los participantes técnicas que les ayu-

do grupo, del 30 de septiembre al 5 de oc-

darán a identificar áreas en que es necesario

tubre, ambos en 2013.

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profesionalización gubernamental

IAP Chiapas capacita a Servidores Públicos de la Subsecretaría de Ingresos de chiapas

Del 25 al 28 de noviembre de 2013 se impartió el Curso-Taller “Liderazgo y Trabajo en Equipo” a personal de la Subsecretaría de Ingresos, de la Secretaría de Hacienda del Estado de Chiapas En este curso-taller cada uno de los 120 participantes identificó y desarrolló sus habilidades de liderazgo, que le permitirán la integración eficiente de equipos de trabajo dentro de su área; y al desempeñarse en un ambiente laboral agradable el rendimiento de las personas se incrementa, creando relaciones sólidas de compañerismo que conducirá a mejores resultados. Es así, como el IAP Chiapas ratifica su compromiso con la profesionalización de los servidores públicos, con una amplia oferta de capacitación orientada al desarrollo y fortalecimiento de las habilidades y capacidades de quienes día a día se desempeñan en la Administración Pública en los diferentes órdenes de Gobierno.

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profesionalización gubernamental

jornadas académicas del colegio de bachilleres de chiapas

Con el objetivo de fortalecer las com-

métodos y mejores prácticas que les

petencias de los participantes para la

permitirán efectuar sus actividades di-

planeación y gestión de la calidad des-

rectivas con mayor eficiencia. Enfatiza-

de un enfoque sistémico que coadyuve

ron sobre el empleo de la planeación

al logro de los objetivos institucionales,

estratégica para el bosquejo de acti-

del 14 al de 18 julio de 2014 se impar-

vidades y la consecución de objetivos

tieron los cursos-talleres “Planeación

institucionales.

y gestión educativa” y “Gestión de la

Las jornadas académicas de los ser-

calidad en educación”. Capacitación

vidores de la educación media superior

de alta dirección dirigido a directores

también recibieron talleres y conferen-

de planteles educativos del sistema de

cias sobre alta dirección, liderazgo, ges-

Colegio de Bachilleres de Chiapas.

tión del cambio, gestión y negociación

Durante más de 40 horas, los participantes fueron instruidos en técnicas,

y elaboración de planes y propuestas, con las metodologías aprendidas.

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profesionalización gubernamental

Curso-Taller Relaciones Humanas Efectivas a personal del IAP Chiapas

El objetivo fue dotar a los participantes conoci-

buen entendimiento propicia un aumento de re-

mientos, técnicas y habilidades que les permitan

sultados positivos para la organización.

establecer relaciones interpersonales de calidad

Las relaciones humanas o interpersonales

y desarrollar sus capacidades y liderazgo. El IAP

propician y favorecen el desarrollo personal y

Chiapas diseñó e impartió el Curso-Taller “Re-

grupal, pero ello depende de como se establez-

laciones humanas efectivas”, dirigido a su propio

can y mantengan estos vínculos, es por eso que

personal, consciente de que mejorar las relacio-

se hizo especial énfasis en esto último.

nes con los demás, se traduce en un aumento de la productividad .

La dinámica empleada por el facilitador en el curso-taller proporciona una serie de ejercicios

Este curso surge como necesidad de lograr

que permite que los participantes vivan y sientan

el mejor entendimiento entre las personas en

lo que se va aprendiendo (relaciones humanas,

todos los ámbitos en que el ser humano se des-

autoestima, comunicación, manejo de conflic-

envuelve, especialmente en el laboral, ya que un

tos, liderazgo, trabajo y familia).

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profesionalización gubernamental

curso: planeación estratégica en el sector salud

Del 21 al 26 de julio de 2014

responder a la imperiosa necesi-

tres aspectos fundamentales de

se impartió en las instalaciones

dad de utilizar eficiente y eficaz-

la planeación: el proceso racio-

del Instituto de Administración

mente los recursos destinados al

nal, toma de decisiones y análisis

pública del Estado de Chiapas,

sector salud, así como un instru-

de escenarios futuros. Así mis-

A. C., el curso-taller denomina-

mento fundamental para la toma

mo, aprendieron que la planea-

do “Planeación estratégica en el

de decisiones encaminadas al es-

ción reduce la incertidumbre y

sector salud”, dirigida a personal

tablecimiento de un ordenamien-

evita la improvisación, anticipán-

de las diferentes áreas que con-

to racional de actividades y recur-

dose a los eventos y problemas

forman la Secretaría de Salud de

sos que puedan hacer frente a los

del futuro, resultando del proce-

Chiapas.

problemas y necesidades priorita-

so políticas, planes, programas y

rios de salud de la población.

proyectos que permitan cumplir

La planeación de servicios de salud representa cada vez más

Los asistentes también com-

una alternativa importante para

prendieron la importancia de los

con los servicios respectivos en tiempo y forma.

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profesionalización gubernamental

IAP Chiapas entrega diplomas a médicos y enfermeras del Hospital Pediátrico Afiliados al sindicato de trabajadores al servicio de la Secretaría de Salud de la Sección 98, recibieron sus respectivos diplomas por haber participado en el curso-taller de “Relaciones humanas efectivas” impartido por el Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas. Concepción Domínguez González, Directora General del Centro Regional de Alta Especialidad (CRAE) señaló la importancia de la capacitación, ya que promueve altos valores para el desempeño de las funciones que se realizan en el nosocomio y destacó que continuará la relación con el Instituto de Administración Pública para capacitar y actualizar al personal. El secretario ejecutivo del IAP Chiapas afirmó que el respeto y la comunicación son parte fundamental en el trabajo del personal médico y administrativo para el cuidado y atención de los pacientes que acuden al Hospital de Especialidades Pediátricas. Asistieron a este acto, Alejandro Ordóñez Nucamendi, Director adjunto del Hospital de Especialidades Pediátricas; Concepción Domínguez González, Directora General del Centro Regional de Alta Especialidad (CRAE); Víctor Hugo Santiago Ruiz, Secretario General de la sección 98 del Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Salud, y la Directora Académica del IAP Chiapas, Gladis Eugenia Gómez Álvarez.

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proyectos de investigación

2.4. proyectos de investigación El IAP Chiapas es una institución responsable con especial injerencia en la profesionalización de servidores públicos, por ello no puede ignorar en ningún momento lo relativo a la generación y difusión del conocimiento, específicamente de las ciencias administrativas y las políticas públicas. Esto lo realiza a través de un programa de investigación que conjunta a expertos en la materia. La investigación es un proceso que implica el planeamiento y ejecución de una estrategia teórica, que considera la materialización de un conjunto de sistematizaciones, racionales y observaciones, pautadas por el método crítico y orientado al logro de la ciencia. La exploración aplicada sirve para tomar acciones, establecer políticas y estrategias novedosas e innovadoras con énfasis en la resolución de problemas complejos. El Instituto asume el compromiso de ir en busca del conocimiento en virtud de una de las necesidades sustantivas que benefician a la docencia y al quehacer público. Es necesario, por tanto, mantener una actitud y actividad constante con el objetivo de estar en condiciones de ofrecer a los profesionales en la administración pública nuevos conocimientos o métodos que sean de utilidad. Así mismo, es sumamente importante considerar el trabajo de aquellos que inquisitivamente aplican nuevos métodos, y obtienen resultados dignos de publicarse. Al respecto, derivado de una convocatoria emitida para reconocer a los mejores trabajos de investigación en materia de administración pública, el Instituto tuvo a bien realizar el certamen Premio Estatal a la Administración Pública 2013. Apelando a principios de transparencia, calidad y profesionalismo, para elegir a los ganadores se estructuró un jurado plural e incluyente que deliberó sobre 22 trabajos, 14 más que la edición anterior, en ejes como Gobierno, Desarrollo social y humano, Desarrollo económico, urbano y territorial y Medio ambiente sustentable; después de lo cual se eligió a los ganadores, adjudicándose el primer lugar la Dra. Concepción Regalado Rodríguez por su trabajo Las políticas de género a favor del desarrollo económico. Aplicación y resultados, mientras que el segundo lugar fue para Jorge Manuel Pulido Gómez con el trabajo Sistema automatizado de contabilidad gubernamental, y el tercer lugar para Jesús Benitez Félix con Estrategias públicas para el manejo y disposición de la basura en el estado de Chiapas. El acto de premiación se vio engalanado con la presencia del Lic. Manuel Velasco Coello, Gobernador del estado, el Dr. Carlos Reta Martínez, Presidente del Instituto Nacional de Administración Pública, estudiantes de nivel superior, investigadores y funcionarios de los tres órdenes de gobierno.

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premio estatal de administración pública 2013

proyectos de investigación

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proyectos de investigación

proyectos de investigación del iap chiapas En lo referente a proyectos de investigación, el IAP Chiapas realiza un esfuerzo por mantener una búsqueda constante del conocimiento, por lo que actualmente, se encuentran en ejecución los siguientes:

MUJERES LÍDERES DE CHIAPAS Su objetivo es conocer los avances de la presencia y participación de la mujer en el ámbito público en la entidad, que contribuye a la disminución de la desigualdad en materia de equidad de género. Se editará un documento en donde se analice, reseñe y presente la semblanza de las mujeres líderes por su trayectoria en diferentes ámbitos de la vida pública estatal. Esto, en concordancia con la iniciativa de promover el impacto de las políticas públicas a favor de la igualdad de género.

Realidades del turismo en Chiapas y propuestas de gestión para el desarrollo Permitirá identificar alternativas de desarrollo turístico en el estado de Chiapas, a través de la gestión pública, a partir de un estudio de las principales fortalezas con las que cuenta el estado de Chiapas, con el interés de identificarlas y preservarlas, y en su caso, potencializarlas; de la misma forma, el turismo no es sólo recursos naturales y culturales, si no lograr la participación de la población e involucrarlas en el compromiso de que en una participación conjunta entre ciudadanos, empresarios, cámaras y asociaciones con un interés común, en el que podrán identificarse a través de este estudio y que les permitirá proponer políticas públicas que impacten de manera positiva en el desarrollo turístico del estado.

Historia de la Administración Pública en Chiapas La investigación plantea ubicar un precedente en el campo científico de la administración pública chiapaneca por su profunda investigación histórica y por la estructuración metodológica de la misma, que busca combinar la ordenación cronológica con la clasificación temática de diversas corrientes teóricas, haciendo mención especial a autores nacionales y estatales, así como sus aportaciones.

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proyectos de investigación

Apoyo a la toma de decisiones para el desarrollo agropecuario sustentable en Chiapas Incluirá un análisis de los principales sistemas de producción agropecuaria en el estado, buscando identificar técnicas y metodologías que mitiguen o generen impactos negativos sobre los recursos naturales y el medio ambiente. Establecer líneas de acción que permitan reducir la vulnerabilidad de los recursos naturales, incrementar la producción de alimentos, el desarrollo regional y el bienestar de la sociedad.

La Agenda Pública de Chiapas ante los Objetivos del Plan Estatal de Desarrollo Este proyecto de investigación se plantea como una herramienta de análisis y tiene como objetivo editar un libro sobre el papel de la Administración Pública en la tarea de resolver los problemas de rezago social. La metodología a seguir estará basada sobre la conformación de los temas mencionados en el Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018.

2.5. PROducción EDITORIAL El complemento de todo proceso formal de investigación es la creación de un espacio en el cual se plasmen y se hagan llegar a la sociedad, los frutos de su actividad. La actividad editorial viene a ser el aliado ideal y único. El Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas, A. C., apoya e incentiva la docencia y la investigación. En octubre de 2013, presentó el libro Los Motores del Desarrollo Sustentable en Chiapas, investigación del Dr. Fernando Álvarez Simán. La obra señala en su marco de referencia la importancia del avance democrático en nuestro país y en nuestro estado, que ha sido fundamental para toda organización y convivencia social en todos los ámbitos, tanto local como nacional. El libro fue presentado por el Lic. Juan Carlos Gómez Aranda, Secretario de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, el Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor, y el Mtro. Jaime Valls Esponda, Rector de la Universidad Autónoma de Chiapas, ante servidores públicos, investigadores, académicos y estudiantes. La obra considera diez propuestas, en las que relaciona aspectos tan importantes como el Sector Agrícola, Pecuario, Pesquero, Forestal, Turístico, Desarrollo Sustentable y Educativo; herramientas que aportan elementos claves que pueden ser un referente para el Desarrollo de nuestro estado.

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producción editorial

Harvey Gutiérrez Álvarez, Juan Carlos Gómez Aranda, Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor y Jaime Valls Esponda en la presentación del libro Los motores del desarrollo sustentable en Chiapas, de Fernando Álvarez Simán.

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producción editorial

Así mismo, como parte del programa de difusión, el Instituto tiene a bien editar la Revista Visión Pública, cuya periodicidad es semestral, y de la que la actual administración ha coordinado los procesos editoriales para que a la fecha se hayan publicado los números 6 y 7 de dicho título. De igual manera, se editó el libro Cinco décadas de políticas públicas en Chiapas. 1964-2014, de la autoría de Hilda M. Jiménez Acevedo y Fernando Álvarez Simán.

Actualmente, el programa editorial tiene en marcha la edición de las siguientes obras: • Gobiernos municipales y participación ciudadana • Las políticas de género a favor del desarrollo económico. Aplicación y resultados • Memorias de la penitenciaría por un diputado de la xxvi Legislatura del Congreso de la Unión Las puertas del IAP Chiapas, A. C., están siempre abiertas para quienes quieran contribuir a la modernización del estado de Chiapas y de sus municipios, que quieran debatir propuestas, intercambiar experiencias, hacer ciencia, investigación académica y reflexionar, a favor de nuestra sociedad. El IAP Chiapas ha estructurado un espacio editorial para la divulgación de los proyectos y productos de investigación educativa, asimismo aprovechar los que ya existen. Que ayuden a generar las condiciones necesarias para desarrollar y fomentar la investigación.

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conferencias magistrales

2.6. conferencias magistrales

Una de las responsabilidades que el IAP Chiapas asume en todo momento, es la de hacer extensivo el conocimiento generado o actualizado en el ámbito de la administración pública, a todos los servidores públicos y estudiosos del tema. Entre muchas razones, se procura siempre prestar atención a las necesidades de actualización de los servidores públicos y facilitarles el acceso a ello. El IAP Chiapas propicia espacios abiertos, ya sea en sus instalaciones o en salas alternas, con el cometido de generar ambientes de debate y discusión sobre temas de actualidad inherentes a la Administración Pública, propiciando el acercamiento de los servidores públicos a la realidad social a la que se deben. Por esa razón en lo que va de este primer año, se han disertado cuatro conferencias magistrales, dirigidas a estudiantes de posgrados, servidores públicos de los órdenes de gobierno y a la sociedad en general. En cada caso se ha procurado que los expositores posean un excelente nivel profesional, gran experiencia y que sus aportaciones sean de interés y de relevancia para los asistentes. PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

conferencias magistrales

MODELO DE

Conferencia impartida el 25 de oc-

en nuestro país. Se abordaron temas

ATENCIÓN DE

tubre de 2013, por la Dra. María del

sobre seguridad social como eje de

PENSIONES PARA

Pilar Alonso Reyes; investigadora de

atención a las pensiones; sobre el

PERSONAS

la UNAM de reconocida trayectoria

sistema de pensiones mismo; las es-

académica a nivel internacional. Ga-

tadísticas nacionales y del estado de

lardonada con el Premio Nacional

Chiapas, y el modelo de pensiones:

de Administración Pública 2012, por

micro pensión y pensión universal.

SIN CAPACIDAD DE AHORRO Y LA PERSPECTIVA DE CHIAPAS

La conferencia magistral contó

el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).

con la nutrida asistencia de funcio-

El objetivo fue coadyuvar a la di-

narios públicos estatales y federales,

vulgación de las nuevas tendencias

docentes y estudiantes de universi-

en materia de Administración Pública

dades públicas y privadas.

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conferencias magistrales

TRANSPARENCIA Y PODER EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Conferencia magistral impartida por el Mtro. Rommel Rosas Reyes, Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) el 28 de febrero del presente año, ante una concurrencia de más de 300 personas en las aulas integrales del Instituto. Su disertación tuvo lugar justo después del magno acto con el cual se dio inicio a los nuevos programas de posgrado: Maestría en Administración y Políticas Públicas y Doctorado en Administración pública. A través de ella compartió con los nuevos alumnos temas relacionados con el progreso de la transparencia en México y sus actores; la corrupción, el derecho al acceso de información y los retos para nuestro país en materia de transparencia.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

conferencias magistrales

COMPETITIVIDAD. EL RETO DE MÉXICO

La competitividad es un reto que

También enfatizó la importancia de

debe ser privilegiado en la agenda

aumentar los índices de competiti-

nacional y estatal; “siendo producti-

vidad, estableciendo políticas públi-

vos es como sociedad y gobierno lo-

cas integrales que fomenten proce-

graremos dar el paso hacia una mejor

sos eficientes en los tres órdenes de

calidad de vida para los mexicanos”,

gobierno, mayores oportunidades

destacó el presidente del conse-

educativas, más inversión en inves-

jo directivo del IAP Chiapas, Harvey

tigación y desarrollo tecnológico,

Gutiérrez Álvarez, en el marco de la

así como un cambio de cultura en el

Conferencia Magistral “Competitivi-

país, pasando de la producción de

dad acelerada”, impartida por el Mtro.

materias primas a su industrializa-

Octavio Ábrego Ayala.

ción y el acceso a nuevos mercados.

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conferencias magistrales

En el auditorio del Hospital de Especialidades Pediátricas, el Secretario Ejecutivo del IAP Chiapas, ofreció la conferencia “Los

LOS VALORES EN EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

valores en el desarrollo institucional”, disertación dirigida al personal médico y administrativo del Centro Regional de Alta Especialidad (CRAE), en la que destacó que “el valor y trabajo en equipo son piezas fundamentales en el proceso del desarrollo institucional”. En ese contexto, el secretario ejecutivo también definió que el respeto y la comunicación son parte fundamental en el trabajo que realiza el personal médico y administrativo para el cuidado y atención de los pacientes que acuden al Hospital de Especialidades Pediátricas.

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3. GESTIÓN INSTITUCIONAL

El desarrollo de las actividades del Instituto de Administración Pública de Chiapas no se circunscribe únicamente a sus instalaciones, gran parte de sus actividades tienen lugar en diversos puntos del estado, inclusive del país. Esto se debe a que su actuar está íntimamente ligado al de otras instituciones gubernamentales y privadas. Lo anterior es posible a través de la oferta de servicios en materia de capacitación y profesionalización, así como por los convenios de colaboración que de manera continua establece con diversas instituciones con necesidades afines a la formación y actualización de su capital humano con injerencia en la administración pública.

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De igual forma, representantes de los tres órdenes de gobierno tienen especial participación en el quehacer cotidiano del Instituto, en parte, debido al extenso programa de desarrollo institucional municipal que cada año se desarrolla de manera conjunta con los Ayuntamientos de Chiapas. Por razones más que válidas, el Instituto mantiene una presencia constante de acompañamiento o de dirección de múltiples actividades encaminadas a la profesionalización de los servidores públicos.

3.1. firma de convenios Como parte de lo antes expuesto, en el periodo referente al primer año en funciones del actual Consejo Directivo, se establecieron sendos convenios de colaboración interinstitucional con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP); el Instituto de Administración Pública del Estado de México; el Honorable Congreso del Estado de Chiapas; la Secretaría de la Función Pública; el Centro de Estudios en Administración Pública, adscrito a la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la unam; y con 104 ayuntamientos de Chiapas, los cuales corresponden al programa de Desarrollo Institucional Municipal (prodim). Por otra parte, se ha hecho presencia en actividades de gran importancia, entre las que cuentan la Reunión del Sistema INAP 2014, con sede en Nayarit, la xxxvi entrega del Premio Nacional a la Administración Pública, y la toma de protesta del Consejo Directivo 2014-2017 del Instituto Nacional de Administración Pública.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

gestión institucional

FIRMA DE CONVENIO CON EL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Con el objetivo principal de esta-

respectivos titulares: el Mtro. José

blecer mecanismos de colabora-

R. Castelazo y el Mtro. Harvey Gu-

ción en los ámbitos de formación

tiérrez Álvarez. Fungió como testigo

y profesionalización, a través de la

de honor el Gobernador del Estado,

vinculación, asesoría y asistencia

Lic. Manuel Velasco Coello.

técnica, gestión de conocimiento

En este importante acto estuvie-

administrativo público, formación y

ron presentes consejeros y funciona-

capacitación, y fortalecimiento del

rios de ambos Institutos, funcionarios

Sistema INAP, el 23 de septiembre

públicos de los tres órdenes de go-

de 2013, en el auditorio de aulas in-

bierno y de los Poderes Legislativo

tegrales del IAP Chiapas, se firmó el

y Judicial, presidentes municipales,

Convenio General de Colaboración

rectores de universidades públicas y

con el Instituto Nacional de Admi-

privadas, asociados y estudiosos de la

nistración Pública (INAP) por sus

administración pública.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

gestión institucional

INAFED, IAP CHIAPAS Y SECRETARÍA DE PLANEACIÓN PRESENTAN AGENDA PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

Para fortalecer la administración

cutivo del mismo Instituto se-

rrollo Institucional para un Buen

pública y contribuir al desarrollo

ñaló que el compromiso con la

Gobierno, Desarrollo Económico

municipal mediante la identifica-

UNACH e INAFED será fortale-

Sostenible, Desarrollo Ambiental

ción de áreas de oportunidad e

cer y colaborar con las capacida-

Sustentable y Desarrollo Social

implementación de acciones en

des de gestión de los gobiernos

Incluyente, puntualizó el Direc-

sus cuatro ejes: institucional, eco-

municipales mediante la coope-

tor General Adjunto de Fomen-

nómico, social y ambiental, el 14

ración y la corresponsabilidad

to y Desarrollo del Federalismo,

de febrero fue presentada en el

entre los tres órdenes de gobier-

Guillermo de la Torre Sifuentes.

Instituto de Administración Públi-

no, proporcionar una guía de ac-

Durante el acto se entregaron

ca del Estado de Chiapas la Agen-

ciones específicas que desde lo

reconocimientos a los presiden-

da para el Desarrollo Municipal,

local contribuyan a mejorar la ca-

tes municipales Antonio Valdéz

coordinada por la Secretaría de

lidad de vida de la población y fo-

Meza, de Cintalapa; Henry Raúl

Gobernación a través del Instituto

mentar el ejercicio de la planea-

Fuentes Gutiérrez, de Chicomu-

Nacional para el Federalismo y el

ción estratégica en los gobiernos

selo, y Joel Ovando Damián, de

Desarrollo Municipal (INAFED).

locales.

Jiquipilas, por ser los primeros en

A nombre del Mtro. Harvey

La construcción de la Agen-

Chiapas en acreditar sus respecti-

Gutiérrez Álvarez, presidente del

da para el Desarrollo Municipal

vos programas de Desarrollo Mu-

IAP Chiapas, el Secretario Eje-

integra ejes rectores como Desa-

nicipal ante el INAFED.

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gestión institucional

FIRMA DE CONVENIO CON EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS

El lunes 10 de febrero del presente año, el Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas, A. C., signó un convenio de colaboración con el Poder Legislativo de Chiapas para desarrollar acciones conjuntas tendientes a la capacitación en materia de procesos legislativos y prácticas parlamentarias, dirigidas al personal del Congreso del Estado de Chiapas, así como a legisladores locales. Esto es una muestra de que se trabaja en común acuerdo con el Honorable Congreso del Estado de Chiapas, con la finalidad de profesionalizar en materia legislativa al personal del palacio legislativo, y del compromiso de invertir en el capital humano, a través de la profesionalización y desarrollo de habilidades para crecer en el ámbito profesional, así como en materia legislativa y parlamentaria. El acto se invistió con la presencia de funcionarios importantes, legisladores y académicos de nivel superior.

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gestión institucional

FIRMA DE CONVENIO CON LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Con la finalidad de fortalecer el desarrollo y los procesos de gestión pública, el Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas, A. C. y la Secretaría de la Función Pública establecieron un convenio de colaboración que consolida la vinculación entre estos organismos y otras dependencias. Durante la firma, celebrada en las oficinas del IAP Chiapas el 31 de marzo, el Presidente de este Instituto, Harvey Gutiérrez Álvarez, destacó que es muy importante porque fortalece las acciones en pro de una mejor administración pública en la entidad, encaminadas a formar funcionarios de calidad. Acompañado por el Secretario de la Función Pública, Miguel Agustín López Camacho, hizo especial énfasis en que gracias a la decidida colaboración de la dependencia estatal se redoblarán los esfuerzos por impartir el conocimiento en administración pública de las mejores prácticas y experiencias en los ámbitos nacional e internacional, además de propiciar un intercambio de conocimientos.

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gestión institucional

FORTALECE RELACIONES IAP CHIAPAS CON EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO

El 28 de enero de 2014, Ediberto Gutiérrez Aguilar, Secretario Ejecutivo del IAP Chiapas, sostuvo una reunión de colaboración con el presidente del Instituto de Administración Pública del Estado de México (IAPEM, Mauricio Valdés Rodríguez para elaborar la agenda de trabajo y buscar la aportación del IAP Chiapas en materia de capacitación, y coadyuvando en todo sentido en las políticas públicas de profesionalización de los servidores públicos que mantiene el gobernador Manuel Velasco Coello. El IAP Chiapas establece vínculos con el IAPEM con el objetivo de desarrollar acciones conjuntas y coordinadas en beneficio de la administración pública. Con este proceso de vinculación, el IAP Chiapas fortalece el desarrollo de capacidades y habilidades de la función pública con la impartición de cursos, talleres, seminarios, diplomados, especialidades, maestrías y doctorados.

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gestión institucional

IAP CHIAPAS IMPULSA EL DESARROLLO TURÍSTICO

En el marco de la Sesión Ordinaria

de diputados, la invitación para que,

blicos para Chiapas en el ramo tu-

de Trabajo de la Comisión de Tu-

por primera vez, esta Comisión se-

rístico, así como el logro de objeti-

rismo de la LXII Legislatura de la H.

sionara en la ciudad de Tuxtla Gutié-

vos comunes como la certificación

Cámara de Diputados, en octubre

rrez, Chiapas; situación que el Secre-

de Pueblo Mágico para los munici-

de 2013, el Gobierno de Estado de

tario de Gobierno, Eduardo Ramírez

pios de San Cristóbal de Las Casas

Chiapas presentó, ante la Comisión

Aguilar y el Secretario de Turismo,

y Comitán de Domínguez, el mejo-

de Turismo de la Cámara Baja, los

Mario Uvence Rojas, reconocieron

ramiento urbano del centro y ma-

proyectos turísticos proclives a ser

como una importante gestión en pro

lecón de Chiapa de Corzo, infraes-

contemplados en el presupuesto de

del desarrollo turístico en Chiapas.

tructura de la zona arqueológica de

Eduardo Ramírez Aguilar, a

Palenque, reforzamiento de la Ruta

El Instituto de Administración

nombre del Gobernador del Esta-

del Café, un malecón en Puerto

Pública del Estado de Chiapas, A. C.,

do Manuel Velasco Coello, solicitó

Madero que generaría mayores in-

a través de su presidente, el Diputa-

a la Comisión de Turismo, de la H.

versiones en la zona del Soconus-

do Federal Harvey Gutiérrez Álvarez,

Cámara de Diputados, sea portavoz

co, el proyecto del Arco del Tiem-

quien forma parte de esta importante

ante el H. Congreso de la Unión

po en Cintalapa, un orquideario en

Comisión, formalizó ante la Cámara

para alcanzar mayores recursos pú-

La Trinitaria, entre otros.

egresos de la Federación 2014.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

gestión institucional

3.2. colaboración interinstitucional El Instituto de administración Pública de Chiapas tiene

información y da seguimiento a los protocolos, normas

entre sus funciones colaborar con los órdenes de go-

y requerimientos de los círculos de trabajo que hacen

bierno federal, estatal y municipal, así como con insti-

uso de sus instalaciones.

tuciones académicas y de formación, para el pleno ejer-

La indiscutible vinculación con los tres órganos de

cicio de sus funciones de promoción y desarrollo de las

gobierno nos ha permitido colaborar en la organización

ciencias administrativas y políticas públicas. En este en-

de eventos con referentes nacionales e internacionales.

torno, el IAP Chiapas facilita el acceso a sus instalacio-

Durante el periodo 2013-2014 nuestro Instituto desa-

nes para las actividades que desarrolla el sector público,

rrolló una intensa actividad en el seno de nuestras ins-

a fin de contribuir a su funcionalidad y eficacia, así como

talaciones y contribuyó significativamente al constante

al desarrollo de las diversas actividades en cumplimien-

mejoramiento de la administración pública de las enti-

to de sus tareas de profesionalización.

dades y dependencias del gobierno como se establece

Su infraestructura es moderna y funcional, con es-

en sus fines inmediatos. Se reconoce que la pluralidad

pacios y recursos tecnológicos de vanguardia. Su apoyo

de ideas incrementa el valor del capital humano de las

el desarrollo de las sesiones de trabajo, de las comisio-

organizaciones, es así como el compromiso toma forma

nes, de los comités o grupos colegiados de las institu-

en la articulación eventos como son: foros, seminarios,

ciones que así lo requieran es siempre con la calidad y

cursos, talleres, diplomados, entre otros, aspectos rele-

calidez que todo servidor público se merece. El Instituto

vante del trabajo realizado por dependencias guberna-

también colabora con acciones de verificación, compila

mentales como:

• Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno • Secretaría de Hacienda • Secretaría del Trabajo • Secretaría de Turismo • Secretaría de Educación Pública • Colegio de Bachilleres de Chiapas (COBACH) • Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) • Secretaría de la Juventud • Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Chiapas) • Secretaría de Desarrollo y Participación Ciudadana • Secretaría de Gobernación

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

gestión institucional

Primer Taller de Acciones para establecer el Parque Agroindustrial de Chiapas.

gobierno del estado de chiapas

Sesión Itinerante para la Difusión de la Reforma Constitucional de Derechos Humanos.

Secretaría de Gobernación

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

gestión institucional

Presentación del Reglamento de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones.

secretaría del trabajo

Reunión del Subcomité Explotación Sexual Infantil.

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (dif chiapas)

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

gestión institucional

Capacitación a ejecutivos del Programa Moderniza.

secretaría de turismo

Actividad del Programa Cruzada Nacional Contra el Hambre.

Secretaría de Desarrollo y Participación Ciudadana

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

sistema inap

3.3. actividades en el sistema inap

XXXVI EDICIÓN DEL PREMIO NACIONAL A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Gran parte de las actividades realizadas por el IAP Chiapas, están

El IAP Chiapas, representado por

ministrativas y Contrataciones Pú-

sujetas o en coordinación con las

su presidente, el Mtro. Harvey Gu-

blicas, de la Secretaría de la Función

directrices del Instituto Nacional

tiérrez Álvarez, estuvo presente en

Pública, Julián Olivas Ugalde, acom-

de Administración Pública (INAP).

la entrega nacional del Premio a la

pañado de la Ministra de la Suprema

Por lo que no sólo interactúa con el

Administración Pública XXXVI, del

Corte de Justicia de la Nación, Olga

INAP, sino también con el resto de

Instituto Nacional de Administra-

Sánchez Cordero, y del presidente

Institutos de Administración Públi-

ción Pública (INAP).

del INAP, José R. Castelazo.

La premiación se realizó el 30 de

El premio fue otorgado a la in-

Entonces, de manera frecuente

agosto de 2013. En representación

vestigación de la Dra. María del Pilar

se asiste a eventos, reuniones, reco-

del Presidente de la República, Lic.

Alonso Reyes, “Políticas Públicas de

nocimientos y mesas de trabajo or-

Enrique Peña Nieto, asistió el Subse-

Pensiones en México para las Perso-

ganizadas por las otras instituciones

cretario de Responsabilidades Ad-

nas sin Capacidad de Ahorro”.

ca del país.

del sistema, buscando siempre la articulación de acciones que tienen como común denominador el análisis y mejora de la administración pública tanto en el nivel estatal como en el nacional. En este horizonte de actuación el IAP Chiapas asume los compromisos correspondientes y se suma a los esfuerzos realizados por cada miembro del sistema INAP, puesto que uno de los principios institucionales es el de la colaboración interinstitucional, sin alejarse de los objetivos y propósitos planteados en el Plan Estratégico.

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sistema inap

ENTREGA DE NOMBRAMIENTOS A ASOCIADOS INDIVIDUALES-INAP “Chiapas está comprometido con la transparencia y la

Velasco Coello, ha significado en Chiapas un ejercicio

rendición de cuentas y cumple con las demandas so-

permanente de profesionalización de nuestros servi-

ciales de la nueva etapa que vive el país”, pronunció el

dores públicos.

Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez, Presidente del Institu-

Agradeció a nombre propio y del Instituto la distin-

to de Administración Pública del Estado de Chiapas, A.

ción de ser asociado del INAP; y reconoció al Instituto

C., en la Toma de protesta y entrega de nombramien-

Nacional de Administración Pública la oportunidad de

tos a Asociados Individuales.

estrechar lazos y unir esfuerzos que respalden la aca-

Destacó que avanzar por la ruta de la transparen-

demia, la profesionalización del quehacer público en

cia y la rendición de cuentas en concordancia con el

los gobiernos federales y locales, del Poder Legislativo

gobierno del estado, encabezado por el Lic. Manuel

y de la sociedad civil organizada.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

sistema inap

REUNIÓN DEL SISTEMA INAP EN CULIACÁN, SINALOA

Del 18 al 20 de Noviembre de 2013 se llevó a cabo la reunión del Sistema INAP en la ciudad de Culiacán, Sinaloa. En dicha reunión el IAP Chiapas participó como moderador en el taller de la Mesa 2 “Gobiernos Abiertos”, estando presentes estudiantes de la Universidad de Culiacán, representantes del Ayuntamiento de Culiacán y de los diversos Institutos de Administración Pública del país. El IAP Chiapas también tuvo una importante participación en la presentación del libro El cambio institucional en la Administración Pública, en México y en Sinaloa de la autoría de Alger Uriarte Zazueta. De igual forma, destacó en muchas de las actividades programadas.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

sistema inap

REUNIÓN DEL SISTEMA INAP, NAYARIT 2014

Los días 3 y 4 de abril del presente año

del IAP Chiapas, tuvo una participa-

se llevó a cabo la Reunión Nacional

ción especial en la mesa de trabajo

del Sistema INAP 2014, respecto a los

“Prevención de la Corrupción”, con-

temas “Transparencia, Rendición de

cluyendo que para fortalecer las ac-

Cuentas y Prevención de la Corrup-

ciones de transparencia y rendición

ción”, con sede en Bahía de Banderas,

de cuentas en México, se generan po-

Nayarit, organizada por el INAP, en

líticas de cambio y de prevención de

coordinación con la Secretaría de Ad-

la corrupción en el seno de los Ins-

ministración y Finanzas del Gobierno

titutos de Administración del país y

del Estado de Nayarit (SAF), además

ratificó el compromiso del IAP Chia-

del Instituto de Profesionalización de

pas, en coordinación con el gobier-

la Administración Pública del Estado

no estatal, de desarrollar programas

de Nayarit (IPAPEN).

académicos para hacer de Chiapas un

El Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez, Presidente del Consejo Directivo

estado a la vanguardia en transparencia y servidores públicos de calidad. PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

sistema inap

TOMA DE PROTESTA DEL CONSEJO DIRECTIVO 2014-2017 DEL INAP

“El fortalecimiento de la administra-

Actualmente es presidido por

IAP Chiapas a las acciones empren-

ción pública y la capacitación de los

el Dr. Carlos Reta Martínez, a quien

didas desde el Consejo Nacional.

funcionarios públicos contribuye en

felicitó junto con el nuevo Consejo

El acto tuvo lugar en la Ciudad de

gran medida al desarrollo y fortale-

Directivo, destacando la importan-

México, con la presencia del Secre-

cimiento de México como un país

cia de la labor del INAP, como órga-

tario de Educación, Emilio Chuayffet

moderno y a la altura de sus retos”,

no coadyuvante en el fortalecimien-

Chemor, en representación del pre-

destacó el presidente del Consejo

to de México y sus instituciones.

sidente Enrique Peña Nieto, quien re-

Directivo del IAP Chiapas, Harvey

Celebró la postura del nuevo

iteró el compromiso del presidente

Gutiérrez Álvarez, en la toma de

presidente de impulsar la consolida-

de México, de continuar apoyando al

protesta del Consejo Directivo 2014-

ción de un Instituto incluyente, abier-

Instituto para cumplir con su trabajo

2017 del Instituto Nacional de Admi-

to, plural y transparente por lo que

de formación en la rama de la admi-

nistración Pública.

expresó el total respaldo y suma del

nistración.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

sistema inap

IAP CHIAPAS PRESENTE EN EL PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES DEL IAP TABASCO

Las acciones emprendidas por los

Tabasco, Carlos Reta Martínez re-

cionarios públicos que ejecutan los

Institutos de Administración Públi-

conoció el impulso que estos orga-

programas y acciones. En este con-

ca de Chiapas, Tabasco y Campe-

nismos han tenido con lo que han

texto, felicitó al presidente del Con-

che están dando posicionamiento

colocado al sureste a la vanguardia

sejo Directivo del IAP Tabasco, Ángel

al Sistema INAP en el Sureste, re-

en capacitación y competitividad en

Solís Carballo, por los logros y be-

conoció el presidente del Instituto

materia de administración pública.

neficios a favor de la administración pública, no sólo de su estado, sino

Nacional de Administración Públi-

En este acto encabezado por el

ca, Carlos Reta Martínez, al asistir al

gobernador del estado de Tabas-

1 informe de actividades del Con-

co, Arturo Núñez, el presidente del

Al acto también asistieron presi-

sejo Directivo del IAP Tabasco.

INAP destacó la importancia que las

dentes municipales de Tabasco, em-

En el acto efectuado en el Cen-

entidades mencionadas han dado a

presarios, diputados locales, delega-

tro de Convenciones del estado de

la capacitación y calidad de los fun-

dos federales y funcionarios estatales.

para todo el Sureste.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

3.4. modernización de espacios e infraestructura

El Consejo Directivo del Insti-

acervo bibliográfico en apoyo

tuto de Administración Pública

a los programas de especiali-

del Estado de Chiapas, A. C.,

dad, maestría y doctorado, y

consciente de los nuevos re-

adquirió equipo de cómputo

tos y de la puesta en marcha

para consulta de bases de da-

de planes y programas, consi-

tos, centros de información y

deró imperativo modernizar las

bibliotecas en línea.

instalaciones del Instituto para

El Mtro. Harvey Gutiérrez

brindar mejores servicios. Me-

Álvarez, Presidente del Institu-

diante una inversión sin prece-

to, enfatizó que la inversión en

dentes, remodeló aulas, adaptó

las instalaciones tiene la fina-

una sala para docentes, amplió

lidad de fortalecer sus funcio-

la biblioteca; adquirió nuevo

nes y prestar mejores servicios

a funcionarios de los tres órdenes de gobierno, así como al creciente número de estudiantes de posgrado. Esta iniciativa es apremiante y necesaria, ya que permite al Instituto contar con instalaciones, recursos y tecnología adecuados para brindar mejores servicios de formación, profesionalización, investigación, consultoría y asesoría técnica con calidad e innovación en pro del mejoramiento de la administración pública de Chiapas.

4. PROSPECTIVA DEL IAP CHIAPAS

El Instituto de Administración Pública de Chiapas,

empeño en beneficio de la sociedad; es por ello que uno

A. C., a 37 años de haberse constituido, es una institu-

de sus compromisos en el corto y mediano plazo es in-

ción con un rumbo definido y con objetivos más que

crementar los espacios idóneos y las oportunidades de

claros que nunca, así lo plasma en su Plan Estratégico

acceso al conocimiento para todos los interesados en el

2013-2016. En un análisis permanente del entorno y de

estudio y la formación en el ámbito de la administración

las necesidades de conocimientos y habilidades de los

y las políticas públicas.

servidores públicos, diseña, actualiza y ofrece respues-

Prueba de ello, son los nuevos programas de pos-

tas que son catalizadas en un mejor funcionamiento de

grado que se materializan y ponen a disposición de los

las instituciones.

interesados, oferta de profesionalización que son mues-

Entre los propósitos impostergables del Instituto,

tra del inicio de lo que en el futuro será el IAP Chiapas:

se encuentra el de llevar a los servidores públicos de

una institución innovadora, dinámica y comprometida,

Chiapas a nuevos escenarios de aprendizaje y de com-

transformada en la opción ideal en la profesionalización

petencias profesionales, que redunden en un mejor des-

de los servidores públicos de Chiapas.

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

Así mismo, derivado del incremento en

tecnológicas y pedagógicas para el buen

la matrícula en el área de posgrado, y a la

desarrollo de actividades de capacitación y

proyección de crecimiento para los próxi-

de los posgrados impartidos por el Instituto.

mos años y ante la apremiante demanda

Estas nuevas instalaciones serán inaugu-

de espacios y opciones de capacitación por

radas en Diciembre de 2014 y permitirá incre-

diversas instituciones, el IAP Chiapas tuvo a

mentar la matrícula de estudiantes de pos-

bien, concebir todo un plan de moderniza-

grado y de capacitación.

ción y crecimiento en todos sus aspectos.

Entre otros avances, permitirá el desa-

Destaca la construcción de un moderno

rrollo y consolidación del Centro de infor-

auditorio con capacidad para 400 personas,

mación en Administración y políticas públi-

adaptable, que funcionará también como

cas, que desarrollará las líneas de estudio y

aulas integrales con todas las condiciones

formación en el mismo tema.

En esta página y la precedente: imágenes del proyecto arquitectónico en ejecución, respecto a la ampliación y modernización de espacios del IAP Chiapas.

PRIMER INFORME DE ACTIVIDADES 2013-2016

CONCLUSIONES Hay una realidad insoslayable, el IAP Chiapas atestigua

Desde su creación, al IAP Chiapas se le concibió

y expresa el reconocimiento y agradecimiento al Licen-

como la institución insigne en la formación de los funcio-

ciado Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado

narios municipales, estatales y federales, promoviendo

de Chiapas, porque con su firmeza en las decisiones, la

el desarrollo de las habilidades y capacidades de estos

puntual atención y sostenido apoyo hemos avanzado

actores públicos. Se creó un Programa de Capacitación

en la capacitación de nuestros servidores públicos, esto

dirigido a los tres órdenes de gobierno, con modelos

que hoy tenemos es motivo de orgullo dentro y fuera

de profesionalización que responden a las demandas

del estado de Chiapas. Un gobierno eficaz y una admi-

del desarrollo local y nacional. Hoy, ratificamos nuestra

nistración eficiente, que ha colocado la profesionaliza-

continua labor de capacitación y profesionalización a los

ción de los servidores públicos como una tarea muy

gobiernos municipales, en pro de un mejor desempeño

importante, para incidir en el beneficio social, para tener

en sus funciones para beneficio de la ciudadanía.

un gobierno más cercano a la gente.

El IAP Chiapas, sin lugar a dudas, coadyuva de forma

También es importante destacar, que no se trata

decidida con el avance de las investigaciones de calidad,

de mantener sólo lo ya establecido, el desempeño del

en los temas relacionados a la Administración Pública.

Instituto se basa en resultados, por ello consideramos

Con el fin de impulsar el diálogo y mejora de las prác-

nuestro crecimiento cuantitativo y la mejora cualitativa

ticas profesionales se realizará el Congreso Nacional de

que hemos alcanzado. La articulación en los distintos

Administración Pública 2014, el 19 de noviembre. En este

ámbitos institucionales y geográficos procura el impul-

marco de expansión de las reflexiones, participarán dis-

so en la profesionalización del servicio público, que im-

tinguidos actores de la vida pública, como el Diputado

plica el suministro de servicios con alto impacto en la

Manlio Fabio Beltrones, Presidente de la Junta de Coor-

sociedad, en este escenario de oportunidad se proyec-

dinación Política en la H. Cámara de Diputados, quien

tan los nuevos programas de posgrado presenciales en

disertará sobre Las reformas transformadoras de México.

Educación, cuyo funcionamiento está programado para el mes de enero de 2015:

En este año de trabajo al frente de este Consejo Directivo, hemos definido el rumbo y el quehacer admi-

• Doctorado en Educación

nistrativo y de gestión para procurar el correcto desa-

• Maestría en Educación

rrollo de las actividades y funciones institucionales de

• Especialidad en Corrientes Pedagógicas

capacitación a servidores públicos, en los tres órdenes

Contemporáneas

de gobierno. Reiteramos nuestro compromiso para seguir apor-

Nuestro nuevo sistema de educación virtual nos in-

tando nuevos conocimientos y proyectos, que redun-

tegra plenamente en la era digital. Los cursos en línea

den en un esfuerzo sostenido y coordinado con todas

diseñados proyectarán al Instituto al ámbito nacional e

las instituciones del Estado, unidos en la búsqueda de

internacional, llevando la profesionalización a cualquier

una nueva realidad para Chiapas.

parte del mundo.

Mtro. Harvey Gutiérrez Álvarez Presidente del Consejo Directivo

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CHIAPAS, A. C.

Instituto de Administración Pública del Estado de Chiapas, A. C.

LA CASA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS