HONDURAS / 2019-2022

Des populations plus fortes face à la traite des personnes

Cette année marque l’avant-dernière année de mise en œuvre du projet de renforcement de la société hondurienne contre la traite des personnes. Lancé en 2019, ce projet a pour ambition de renforcer la capacité des institutions et de la société civile honduriennes à lutter contre la traite des personnes. Il a également pour objectif de permettre aux populations les plus susceptibles d’être victimes de ce crime de mieux l’identifier pour mieux le prévenir.

En 2021, le Honduras a connu plusieurs bouleversements légaux tendant à freiner la lutte contre la traite des personnes, réduisant notamment les sanctions pour les crimes d'exploitation sexuelle, le proxénétisme ou encore les adoptions irrégulières. L’action du Bureau avec ce projet est d’autant plus importante, afin de permettre, d’une part, aux institutions de redoubler leurs efforts pour prévenir la traite des personnes, identifier les cas, accompagner les victimes et punir les auteurs des crimes liés, et, d’autre part, aux populations elles-mêmes de mieux s'en proté - ger. Le nouveau gouvernement élu en janvier 2022 a renouvelé son engagement aux côtés du Bureau et s’est engagé à poursuivre les efforts fournis depuis 2019.

Le Projet

Pour renforcer la lutte contre la traite des personnes au Honduras et réduire la vulnérabilité de certaines populations, l’IBCR agit pour :

• Renforcer les institutionsclés de la lutte contre la traite (la Commission interinstitutionnelle contre l’exploitation sexuelle commerciale et la traite des personnes (CICESCT), l’inspection du travail, la justice et la Police nationale) pour leur permettre d'agir plus efficacement

• Renforcer la capacité des organisations de la société civile et des communautés, en particulier les femmes et les enfants, les communautés autochtones, d’ascendance africaine ou encore LGBTQI+, à identifier et prévenir les cas de traite et à accompagner les victimes

• Renforcer les liens entre institutions et société civile pour assurer une action complète et harmonisée à tous les niveaux de la société

COMMENT ?

J En améliorant l’organisation interne des institutions et les compétences de leurs personnels en matière de traite des personnes grâce au développement de formations et à la définition de procédures clarifiant les actions, les rôles et les responsabilités de chaque acteur impliqué

J En favorisant la collaboration et la coordination entre les différents secteurs au niveau national et régional grâce à la création d'espaces d'échanges et à la définition de procédures claires et adaptées aux besoins de chaque institution

J En fournissant aux membres de la société civile et des communautés vulnérables les bons outils et en leur permettant de développer les compétences nécessaires pour jouer un plus grand rôle de veille face à la traite des personnes.

Toutes les populations approchées ont participé et se sont engagées […] à diffuser les connaissances acquises pour aider […] à prévenir la traite des êtres humains. [Elles] ont compris l’importance de sensibiliser à la question de la traite et de montrer que ce crime existe et que les trafiquants sont parmi nous.

- Directeur de l’Unité pour le développement intégral de la femme et de la famille (UDIMUF)

Projet mis en œuvre avec le soutien du gouvernement du Canada, dans le cadre de son Programme d’aide au renforcement des capacités de lutte contre la criminalité (PARCLC)

// Cette année //

Les institutions sont plus fortes face à la traite des personnes

DES RÔLES MIEUX DÉFINIS

Grâce à la définition de procédures clarifiant les rôles et les responsabilités de chaque acteur impliqué :

• Les institutions de l’inspection du travail et de la justice sont plus performantes et capables de prêter une meilleure attention aux victimes de traite des personnes.

• La collaboration et la coordination entre les différentes institutions impliquées dans la prévention, l’accompagnement et la protection des victimes ont été améliorées.

» Trois procédures ont été définies cette année, deux ciblant l'organisation interne de chaque institution, et une la collaboration entre les secteurs

92 % des professionnelles et des professionnels impliqués dans le projet déclarent désormais appliquer les procédures et avoir les compétences nécessaires […] pour combattre la traite des personnes.

Un congrès régional de quatre jours a été coorganisé avec la CICESCT en octobre 2021, réunissant plus de 140 personnes de neuf pays d’Amérique centrale en présentiel et en ligne. Favorisant le partage d’expériences et de connaissances au niveau régional, cet événement a permis d’identifier des bonnes pratiques pour lutter plus efficacement contre la traite des personnes et mieux protéger les populations et les victimes. La traite constituant souvent un crime transnational, coordonner les actions menées pour y répondre dans tous les pays de la région favorise de meilleurs résultats.

Des Comp Tences Renforc Es

Les futurs professionnels, hommes et femmes, actuellement en formation pour occuper des postes dans le milieu de la justice, de l’inspection du travail et au sein de la CICESCT, seront désormais mieux formés sur la traite des personnes, grâce à la création de cours complets sur le sujet, qui ont vocation à être intégrés aux programmes des écoles professionnelles de chaque secteur.

» Un accord a été signé avec l’École judiciaire du Honduras en juin 2021

» Trois formations ont été finalisées en 2022, une pour chaque secteur visé

Plusieurs dizaines de personnes ont été certifiées formatrices et sont désormais capables de dispenser les formations créées, ce qui assure leur diffusion auprès d’un nombre croissant de personnes au fil des années.

97 % des personnes ayant suivi une formation conçue dans le cadre du projet déclarent avoir augmenté leurs compétences en matière de lutte contre la traite des personnes.

Congrès régional contre la traite des personnes, Tegucigalpa, Octobre 2021

RÉCIT DE CHANGEMENT : OPÉRATION « LIBERTÉ »

En septembre 2021, des membres de l’Inspection du travail formés dans le cadre du projet ont identifié plusieurs victimes de traite des personnes au cours d'une opération menée dans un établissement commercial de la capitale. Les compétences développées grâce aux ateliers du projet leur ont permis de repérer les signes de traite des personnes, de fournir des soins adaptés aux victimes et de les accompagner de façon adéquate.

« Nous commençons à mettre en pratique ce que nous avons appris dans les ateliers [...] pour pouvoir mener ces enquêtes sur des lieux de travail […]. Il y a beaucoup de choses que nous n’aurions pas faites sans le guide ou les [ateliers] de l’IBCR […]. »

- Participant à l’opération

Connaître le crime de traite des personnes dans ses différentes modalités ainsi que les techniques d’intervention et d’entretien avec les victimes m’aide à pouvoir m’occuper non seulement d’une victime, mais aussi à renforcer mes compétences à l’attention des usagers qui fréquentent les services d’inspection.

- Formateur certifié, Inspection du travail

La société civile et les communautés jouent un plus grand rôle

DES

Populations Mieux Inform Es Et Outill Es Pour Se Prot Ger De La Traite

Les organisations de la société civile et les communautés vulnérables impliquées dans le projet, dont les enfants, connaissent mieux la traite des personnes et sont davantage capables d'en repérer les cas. Elles savent désormais également comment réagir et se coordonner avec les autorités pour accompagner les victimes.

» 21 ateliers de formation ont été dispensés cette année auprès de la société civile et des communautés

» 8 outils audiovisuels ont été conçus pour les formations et pourront appuyer les actions de prévention et de sensibilisation menées par les organisations partenaires auprès des populations

» Un dessin animé sur le sujet a été créé spécifiquement pour les enfants

» 4 outils de formation ont été conçus, avec une approche centrée sur le genre, les droits de l’enfant et l’ethnie – une première au Honduras

97 % des personnes issues de la société civile ayant participé à la formation déclarent avoir une meilleure connaissance de la lutte contre la traite des personnes.

La prochaine étape que nous allons franchir est de former toutes les femmes transgenres sur la question de la traite des personnes. [...] Nous avons les connaissances, et maintenant nous devons autonomiser chaque fille.

R Cit De Changement

L’organisation partenaire Red mujeres Indígenas* a, de sa propre initiative, mobilisé 45 centres éducatifs pour travailler sur la prévention de la traite des personnes, en recourant aux outils développés par le projet, permettant d’atteindre 12 000 étudiantes et étudiants et 250 personnes enseignant dans l’est du pays. Cette portée sans précédent illustre la capacité du projet à renforcer la mobilisation de la société civile pour sensibiliser, informer et protéger les populations.

Une Influence Et Une Participation Accrues

Les organisations participantes ont pris conscience de l’importance de leur rôle de veille dans la protection des populations qu’elles représentent, et de leur capacité d’influence auprès des institutions gouvernementales impliquées dans la prévention, l’accompagnement et la protection des victimes.

Les organisations démontrent également une volonté accrue de participer aux processus de décisions politiques liés à la traite des personnes, et se mobilisent davantage pour activer ou réactiver des mécanismes locaux et nationaux visant à protéger les populations et à accompagner les victimes.

» Un plan d’action et de prévention a été conçu par chaque organisation, et intègre la sensibilisation des populations et un plaidoyer auprès des organes gouvernementaux

Atelier avec des membres des communautés d'ascendance africaine

» 8 vidéos ont été créées avec la participation de la société civile et intégrées dans les formations destinées aux institutions, pour relater la réalité des populations

96 % des personnes représentant les communautés visées affirment avoir amélioré leurs capacités en matière de veille sociale.

[…] Je me sens plus qu’engagée envers mon peuple Garifuna pour partager ce qu’est la traite des personnes, faire savoir qu’elle existe et où aller pour être soutenu.

- Femme d’ascendance africaine ayant participé aux ateliers du projet

Des Initiatives Communautaires Soutenues

Pour renforcer les actions menées au plus près des populations vulnérables, le Bureau a apporté cette année un soutien technique et financier à deux projets novateurs mis en œuvre par des organisations partenaires : le Centre d’études féminines du Honduras (CEM-H) et l’Unité pour le développement intégral de la femme et de la famille (UDIMUF).

Analyse communautaire, tables rondes, formations, pièces de théâtre, applications mobiles, campagnes nationales de communication... les actions menées dans le cadre de ces projets ont pris des formes variées et ont permis de sensibiliser, informer et ouvrir le dialogue sur la traite des personnes auprès de plus de 2 000 personnes, incluant des femmes, des leaders communautaires et des personnes issues des peuples autochtones du Honduras.

Avec ces initiatives, les organisations partenaires du projet se sont appropriées les outils et formations conçues à leur encontre dans le cadre du projet afin de les diffuser plus largement et de façon novatrice auprès des communautés qu'elles représentent.

De haut en bas :

› Atelier d'appropriation de la formation destinée aux peuples autochtones

› Représentation de la pièce de théâtre « El vuelo de una monarca »,

Je pense que l’une des principales réussites du projet a été l’autonomisation des femmes dans les communautés ciblées [...]. Elles partageaient l’idée générale que la traite des personnes est uniquement une affaire internationale et qu’elle ne toucherait pas nécessairement leur communauté. […]

- Membre d’UDIMUF