Misser 76 by ICAIB

missèr

IL·LUSTRE COL·LEGI D’ADVOCATS DE LES ILLES BALEARS · ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE BALEARES Número 76 · gener 2008

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SECRET PROFESSIONAL

SUMARI

missèr Editorial

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Dossier: Secret professional

Opinió 14 Relacions institucionals

El col·legi 22 32 Sa nostra pàgina Entrevista 36 40 Reoca

42 Relacions internacionals Reportatge 44 46 Jornada de portes obertes Racó de l’acadèmia 48 52 Notícies del món Vènia 57 58 Agenda

CONSELL DE REDACCIÓ: Joan Font, Regina Vallés, José Miguel del Campo, Rafael Gil i Martín Aleñar. COORDINACIÓ: Jerusalén Villanueva. IL·LUSTRACIONS I FOTOGRAFIA: Emma Cano. DISSENY I MAQUETACIÓ: Alfredo Corrales. COL·LABORACIONS: Javier Navarro, Rafael Gil Mendoza i Jaime Florit (Opinió); Francisco Javier Muñoz (El Racó de l’Acadèmia). IMPRESSIÓ: BAHIA Indústria Gràfica. ADMINISTRACIÓ I PUBLICITAT: C/ Rambla dels Ducs de Palma de Mallorca, 10. Tel. 971 714 225. EDITA: Il·lustre Col·legi d’Advocats de les Illes Balears D.L: PM 80/89.

EDITORIAL

El secret professional és consubstancial a l’exercici de la professió d’advocat. Així és i així ha estat des de fa molts, moltíssims anys.

nostra professió si no és amb la premissa inqüestionable que guardarem secret de tot el que ens confiïn.

Tots ens hem format en l’exercici de la nostra professió amb la premissa que el secret professional és un dret i al mateix temps un deure inherent a aquesta.

d’un client. Evidentment, qui demana aquesta prova testifical és un altre company advocat que, en tot cas, hauria de saber que la persona citada està obligada a comparèixer en judici, però que té expressament vetat donar qualsevol tipus d’informació sobre el seu client. Les successives directives comunitàries sobre blanqueig de capital imposen als advocats, entre altres professionals, l’obligació de denunciar el seu propi client quan es tinguin meres sospites que aquest pugui haver desenvolupat, o simplement intenti, alguna activitat relacionada amb el blanqueig.

Tots els codis deontològics de totes les advocacies avançades estableixen el dret/deure de guardar el secret professional i recullen greus sancions per a qui no el respecti escrupolosament. En el nostre ordenament jurídic, la vulneració del secret professional per part dels advocats està fins i tot tipificada en el Codi penal.

Hem de conscienciar-nos tots —advocats, jutges i fiscals, polítics, ciutadans, la societat en general— que sense una rigorosa protecció del dret/deure de guardar el secret professional El dret/deure de guardar el se- “Sense una rigorosa protecció del per part dels advocats no hi ha dret/deure de guardar el secret cret professional imposa que possibilitat d’una defensa real, professional per part dels advocats e f e c t i v a i d i g n a . L’ a d v o ca t l’advocat no pugui ser obligat a declarar sobre fets o notícies no hi ha possibilitat d’una defensa quan actua com a tal —i insisreal, efectiva i digna” que conegui amb motiu de tesc en aquest matís: exercici qualssevol modalitat del seu pur i dur de la defensa, en judiexercici professional. Empara ci i fora d’aquest, però no en els tota la informació rebuda, amb insupòsits de participació en els neSom custodis de les confidències dependència del mitjà o del suport gocis del client o assessorament del client. El ciutadà diposita en nopel qual s’hi hagi tingut accés, i per rendibilitzar els resultats de saltres tota la informació que necesqualsevol activitat delictiva— ha s’estén als advocats col·laboradors i sitam per defensar-lo correctament. d’exigir tenir tota la informació al personal que en depèn. Els seus èxits i els seus fracassos, que li pugui proporcionar el client i les seves glòries i les seves misèel client ha d’exigir poder contar a El dret/deure de guardar el secret ries. Sense accés a absolutament toprofessional persisteix encara desta la informació, difícilment es pot qui l’ha de defensar tot allò que prés d’haver cessat la relació de plantejar una defensa digna. afecti el seu cas. l’advocat amb el client. Únicament el client pot rellevar l’advocat de Tot el que s’ha exposat sembla Sense secret no pot haver-hi deguardar el secret i, en circumstànclar i inqüestionable. Llavors, si és fensa ni justícia material. I són els cies excepcionals —quan manteniraixí, per què els advocats patim jutges i els fiscals els qui han de lo pugui causar una lesió greu a diàriament l’intent que vulnerem vetlar pel respecte d’aquest l’advocat mateix o a un tercer—, la dret/deure de l’advocat. Al meu el secret? Junta de Govern pot igualment reparer això és inqüestionable. El llevar l’advocat de guardar-lo. meu dubte és si ells ho tenen igual S’està estenent el costum de citar de clar. com a testimonis en un procés judiAvui ningú —ni advocats ni cial l’advocat que duu o ha duit clients— no concep l’exercici de la El degà amb anterioritat la defensa lletrada

DOSSIER

SECRETO ¿SIN FISURAS? Por Jerusalén Villanueva Gómez

Qué alcance tiene el secreto profesional? ¿A qué y a quién afecta? ¿A qué se expone un abogado que incumple su obligación de guardar sigilo? ¿Está amenazado el secreto profesional? ¿Cuáles son esas amenazas? Missèr trata en

estas páginas de dar respuesta a estas preguntas mediante las opiniones que nos ofrecen tres abogados que saben, y mucho, del tema. José Miguel del Campo, Bruna Negre y José Nadal, presidente, secretaria y miembro de la Comisión de Deontología del Colegio de Abogados de Baleares, repasan las claves que fundamentan este derecho-deber y hablan también de ciertos riesgos de colisión entre obligaciones normativas de distinto signo o, incluso, contradictorias. Lo cierto es que algunas de las cuestiones relacionadas con el secreto profesional parecen meridianamente claras. Otras, sin embargo, se prestan a tantas interpretaciones como personas las conocen. Los abogados, no obstante, se decantan de forma mayoritaria por la defensa a ultranza de un secreto profesional sin fisuras. ¿Por qué? Porque lo consideran, y es, un derecho de sus clientes que ha de ser bien custodiado por ellos. Porque el sigilo constituye piedra angular y herramienta básica del derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva. Porque es su derecho y también su deber. Porque la con fianza cliente-abogado es la columna vertebral del ejercicio y la función social de la Abogacía. En definitiva, porque tiene una vinculación directa con dos derechos fundamentales: el derecho a la defensa y el derecho a la intimidad. Como dijo en una ocasión el catedrático de Derecho penal de la Universidad de Barcelona, Fermín Morales, “los secre tos son del cliente y el abogado no puede apropiarse de ellos. Limitar el secreto, sería alejarnos de la cultura del derecho”.

DOSSIER

LA CONSAGRACIÓN DEL SECRETO PROFESIONAL COMO GARANTÍA DEL ESTADO DE DERECHO

En pura lógica, el Estatuto General de l secreto profesional ha estado y Encontramos también referencias al la Abogacía y el Código Deontológico se está residenciado, recogido, sigilo profesional en el artículo 416. 2 refieren al secreto en diversas partes de regulado, protegido y amparado en y por de la LEC, que dispensa de la obligasus articulados, haciéndolo el primebien variadas normas de la legislación ción de declarar al “abogado del proce española. Sin ir más lejos, la prosado respecto a los hechos que Tanta contundencia y referencia pia Constitución, en su artículo 24 éste le hubiese confiado en su sobre el derecho a la tutela judi- normativa invitan a pensar que nuestro calidad de defensor” . cial efectiva, hace mención expre- país ampara el secreto como garantía y parte esencial del Estado del Derecho sa del secreto cuando dice “L a En fin: la lectura detallada de Ley regulará los casos en que, todas las referencias que la ro en los artículos 21.b, 25.2, 28.2, por razón de parentesco o de secreto legislación hace del secreto profesional profesional, no se estará obligado a nos indican que ética y legalmente el 28.6, 28.8, 32.1 y 42.1 y el segundo declarar sobre hechos presuntamente secreto tiene un doble carácter de dereen el artículo 5, que dedica la totalidelictivos” (art. 24.2.2. CE). cho y deber y que el legislador, a través dad de sus ocho apartados al secreto de los tiempos, le ha proporcionado un profesional. Años después, la Ley Orgánica del alcance y una protección bien amplios. Poder Judicial consagraba tal derechoIncluso el Código Penal, dentro de la deber en su artículo 437.2, al señalar texTanta contundencia y referencia protección jurídica que otorga al deretualmente que “los abogados deberán cho a la intimidad, indica en su artículo normativa invitan a pensar que nuestro guardar secreto de todos los hechos o noti - 199.2: “El profesional que, con incum - país ampara el secreto como garantía y cias de que conozcan por razón de cual - plimiento de su obligación de sigilo o parte esencial del Estado del Derecho reserva, divulgue los secretos de otra quiera de las modalidades de su actuación y nos da cuenta de la importancia, casi persona, será castigado con la pena de profesional, no pudiendo ser obligados a vital, que se otorga a la necesidad de prisión de uno a cuatro años, multa de declarar sobre sí mismos”, precepto copiaguardar secreto como deber, como doce a veinticuatro meses e inhabilita - derecho, como garante de dos deredo literalmente en el art. 542.3 de la posteción especial para dicha profesión por rior LOPJ 19/2003 y en el art. 32.1 del chos fundamentales a la defensa y a la tiempo de dos a seis años”. Estatuto General de la Abogacía. intimidad.

UN SECRETO DE AMPLIO ALCANCE

“L

o importante, aquello que debe tenerse en cuenta, es que el deber de guardar secreto afecta a todo aquello de que conoce un abogado como consecuencia de su ejercicio y actividad profesional. Desde esta perspectiva, el secreto debe salvaguardar, no únicamente la información oral o documental que nos haya podido proporcionar el cliente, sino también aquella otra contenida en las conversaciones, los documentos y/o la correspondencia que por cualquier medio hayamos intercambiado u obtenido del abogado contrario”. Así de contundente

se muestra Bruna Negre al preguntarle sobre el alcance del secreto profesional. Un alcance desde luego amplio que el artículo 5.2 del Código Deontológico de la Abogacía extiende no sólo a las “confidencias y propuestas del cliente, del adversario y de los compañeros”, sino también a “todos los hechos y do cumentos de que haya tenido noticia o haya recibido por razón de cualquiera de las modalidades de su actuación profesional”.

Y si tal y como señala el art. 542.1 de la LOPJ, sólo puede denominarse y ser abogado al “licenciado en derecho que ejerza profesionalmente la direc ción y defensa de las partes en toda clase de procesos o el asesoramiento y consejo jurídicos”, cabría deducir, como señala Juan Córdoba en su libro “Abogacía, secreto profesional y blanqueo de capitales”, que la obligación de secreto alcanza, por descontado, a lo que conozca a la hora de defender a las partes en un proceso, pero también a la información que reciba de sus clientes

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en su tarea de asesoramiento, sin la existencia de proceso alguno. No se olvida tampoco el código deontológico de extender el deber de guardar secreto al personal que trabaja para el letrado y a cualquier otra persona que colabore con él en su actividad profesional (art. 5.6), así como a todos los componentes de un despacho colectivo (5.5.)

La obligación de sigilo se impone además, a juicio de Bruna Negre, desde el primer momento y perdura para siempre, incluso después de haber cesado en la prestación del servicio al cliente. "Alguna vez ha ocurrido que un cliente, después de haber realizado una primera consulta sobre su tema a un abogado concreto, posteriormente, por el motivo que sea, éste no le lleva el asunto encontrándose después a dicho letrado el día del juicio

defendiendo a la parte contraria. Y eso, no debería pasar”, afirma la abogada. “El secreto profesional – remata José Miguel del Campo- es como un secreto de confesión. Todo lo que sepamos de alguien o de un asunto, sea de la índole que sea, cuando establecemos una relación profesional no puede ser revelado. La justicia merece que la confidencialidad entre el cliente y su letrado sea una garantía esencial”.

UNA OBLIGACIÓN MAYORITARIAMENTE RESPETADA Cuidado con la aportación no autorizada de comunicaciones al Juzgado y con determinados casos de separación y divorcio

runa Negre, José Miguel del Campo y José Nadal coinciden en considerar que normalmente los letrados respetan la obligación de secreto profesional. “En general – afirma Nadal- , los abogados tenemos claro que existe el deber de guardar sigilo y que a raíz de nuestra intervenci ón profesional, nadie puede obligarnos a declarar sobre los hechos y noticias de las qu e t en em os co noci miento como consecuencia de nuestra actividad. Y sabemos también a qué nos exponemos y las posibles consecuencias negativas cuando no lo respetamos”.

No obstante, y al margen de los factores - di rí amos ext ern os que, como algunas de las prescripciones de la legislación anti blanqueo amenazan, en cierto modo, el secreto p r o f es i o n al , a v e c es son los propios aboga-

dos los que, o bien de forma intencionada, o bien por desconocimiento de lo que es su obligación o del alcance que ésta tiene, revela parte de la información que ha obtenido de su cliente o de su compañero.

Los 'incidentes' más frecuentes en este caso, señalan Bruna Negre y José Miguel del Campo, se producen en asuntos relacionados con el derecho de familia y, concretamente, en las separaciones y los divorcios. Y también, apunta en esta ocasión José Nadal, “cuando los abogados presentan en jui cio un fax reci bi d o d el colega y que contiene materia relativa al cas o q u e d ef i e n de n ”, algo que, recuerda, “está prohibido”.

"Cuando el abogado representa sólo a un miembro de la pareja que desea disolver su unión, debe dejar muy claro, ya en la primera sesión, al otro que no es nuestro cliente que no somos su abogado y que, por lo tanto, y en previsión de un conflicto entre intenciones de uno y otro, lo mejor es que aquello que nos pueda contar a nosotros, lo haga a su abogado"

En el caso de las separaciones y divorcios, la confusión se da, sobre todo, en la situación intermedia que se produce entre las rupturas contenciosas (que no suelen presentar dificultad al asistir cada parte con su abogado) y las rupturas consensuadas bajo la misma dirección letrada para ambos miembros de la pare-

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ja. El problema puede surgir cuando, en busca de una solución o convenio consensuados, la pareja es asistida por el letrado de una de las dos partes. “Son consultas en las que el miembro de la pareja que no es nuestro cliente puede proporcionarnos, desde la buena fe, o incluso creyendo que también actuamos como su letrado, una información que, después, si el tema acaba en contencioso, podría ser empleada en su contra”. Situaciones delicadas que pueden generar confusión en una de las partes y que en opinión de Bruna Negre y José M. del Campo deben atajarse desde el principio. ¿Cómo? Dejando muy claro desde el primer momento a cuál de los dos cónyuges se representa y advirtiendo, ya en la primera sesión, al otro que no es nuestro cliente que no somos su abogado y que, por lo tanto, y en previsión de

LIMITACIONES EN EL REGISTRO DE DESPACHOS

¿E

s el registro de un despacho de abogados un ejemplo de colisión entre el deber de colaborar con la Administración de Justicia y el de guardar secreto profesional? “En cierto modo creo que es una cuestión que está sin resolver”, responde un José Miguel del Campo, convencido, no obstante, de que “en este caso, y en la práctica, prevalecerá lo que ordene el juez, dado el poder del que está investido”. Bruna Negre, por su parte, considera que los registros se admiten porque “probablemente, hay un interés general superior al secreto que debe protegerse”.

La aportación (no autorizada) al Juzgado de documentos ajenos al abogado que lo aporta es, se mire como se mire, una falta objeto de sanción

Uno y otro se unen a José Nadal a la hora de aclarar que, en todo caso, el objeto del registro y el de la investigación deben coincidir al milímetro. “Sólo podrán llevarse aquello relacionado con lo que se está investigando. No más”. Una reserva y una garantía que justifica la facultad que la normativa vigente otorga al Decano para estar presente en los registros practicados en los despachos de abogados.

un conflicto entre intenciones de uno y otro, lo mejor es que aquello que nos pueda contar a nosotros, lo haga a su abogado. “Hay que ser muy escrupulosos y dejar las cosas claras desde el principio”, insiste Bruna Negre, “porque debemos tener en cuenta que el cliente no es un experto en derecho y, si no existe ese aviso previo, puede deducir erróneamente que actuamos también como su abogado”.

“Tanto si el registro es consecuencia de una actuación personal, como si se deriva de una actuación profesional, lo que debe quedar muy claro es que la norma protege siempre el secreto profesional respecto de terceros. Es decir, de todos los asuntos de los clientes e, incluso, de los relativos al propio cliente que nada tienen que ver con lo que se investiga judicialmente”, incide en este sentido José Nadal.

Y aunque no se trate de una práctica mayoritaria, sí es relativamente frecuente que, como apuntan Nadal, Negre y Del Campo, algún abogado aporte al Juzgado una comunicación (electrónica, fax, etc.) recibida del adversario o el texto de un convenio que ha sido objeto de negociación entre ambos. Un supuesto cuya prohibición es señalada de forma tajante por los tres abogados y que, como afirma Del Campo, “no debe permitirse ni por el deber de secreto profesional que tenemos, ni por la lealtad que debe presidir la relación entre compañeros”.

“Cuando se registra un despacho de abogados por orden judicial, como consecuencia de que se está investigando a un cliente – insiste Nadal-, lo único que puede ser objeto de registro es lo que determina la propia Orden, que debe ser decretada de acuerdo a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, es decir lo relativo a lo que sea objeto de investigación judicial. El resto de la información o documentación ajena a la investigación está protegida de forma inexorable por el secreto profesional, pues no debe olvidarse que el secreto está previsto en la Constitución”.

La prohibición no afecta a la aportación voluntaria de tus propios documentos (siempre y cuando, aclara el presidente de la Comisión de Deontología del ICAIB, no contengan referencias a las afirmaciones de tu adversario), ni tampoco a aquellos cuya aportación al juzgado ha sido expresamente autorizada por el abogado de la otra parte. Pero la entrega de documentación ajena sin consentimiento es, se mire como se mire, una falta sancionable, código deontológico en mano. “La calificación concreta de la falta dependerá, entre otras cosas, de lo que hayas revelado y de la trascendencia de esa revelación. Pero será objeto de una sanción disciplinaria segura”, advierte, por su parte, Negre.

Dicho esto, opina el letrado, “no existe ni puede existir colisión entre el deber de colaborar con la Administración de Justicia y el de guardar secreto. El Abogado está sometido siempre al deber de sigilo y como consecuencia de su actuar lícito no puede ser obligado a declarar sobre los hechos o noticias de las que tiene conocimiento”.

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LA LEGISLACIÓN ANTI BLANQUEO, DESAFÍO AL SECRETO

l blanqueo de capitales ha generado una preocupación global en el mundo a la que Europa y nuestro país no han sido ajenos. Buena muestra de ello son las Directivas comunitarias de lucha contra el blanqueo de capitales. En España, dos leyes (la Ley 19/1993 de 28 de diciembre sobre Determinadas Medidas de Prevención de Blanqueo de Capitales, y la Ley 19/2003 de 4 de julio), y dos reglamentos (RD 925/1995 de 9 de junio, modificado por RD 54/2005 de 21 de enero) ponen el acento en la guerra contra el blanqueo.

Los motivos y la preocu p a c i ó n q u e h a n d a d o luz a estas directivas, leyes y reglamentos son perfectamente comprensibles y, desde luego, compartidos por la abogacía europea. puede entrar en colisión con otro deSin embargo, algunas de las obligarespecto a la información que reciban ber sagrado para la profesión: el de ciones que tales normas imponen a los de uno de sus clientes u obtengan sobre guardar secreto profesional. abogados y a otros colectivos profeél al determinar la posición jurídica en sionales, por todas la de informar a la favor de su cliente, o desempeñar su Afortunadamente, todas las normas administración (no en todos, pero sí en misión de defender o representar a di determinados casos) sobre “c u a l q u i e r cho cliente en procedimientos adminis anti blanqueo son meridianamente clahecho u operación” que presente “i n - ras al señalar que la obligación de intrativos o judiciales o en relación con ellos, incluido el asesoramiento sobre dicio o certeza de que está relaciona - formar a la autoridad no afectará a los abogados ni a otros colectivos “c o n la incoación o la forma de evitar un do con el blanqueo de capitales...”, i nproceso, independien quietan a la profesión. Inquietud que no pueLa inquietud de la abogacía respecto a la obligación temente de si han re cibido u obtenido di de ni debe interpretarde informar sobre cualquier indicio o certeza de se como un desinterés blanqueo de capitales no puede ni debe interpretarse c h a i n f o r m a c i ó n antes, durante o des de la abogacía por la como un desinterés de los abogados por la lucha pués de tales procedi lucha contra el blancontra este delito, sino que tiene su origen en la m i e n t os”. queo, sino que tiene consideración de que tal obligación entra o puede su origen en la consientrar en colisión con otro deber sagrado para la d er ac i ó n d e q u e t al Si n emb argo , t ieprofesión: el de guardar secreto profesional obligación entra o nen la obligación de

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comunicación de sus indicios o certezas aquellos abogados que: “1º) parti cipen en la concepción, realización o asesoramiento de transacciones por cuenta de clientes relativas a la com praventa de bienes inmuebles o enti dades comerciales; la gestión de fon dos, valores u otros activos; la apertura o gestión de cuentas banca rias, cuentas de ahorros o cuentas de valores; la organización de las apor taciones necesarias para la creación, el funcionamiento o la gestión de em presas o la creación, el funcionamien to o la gestión de fiducias sociedades o estructuras análogas” y “2º) cuando

Tanto para Bruna Negre, como para José Miguel del Campo, el quid de la cuestión está en la procedencia del dinero, pues es ésta la que determina la existencia o no de un delito de blanqueo ¿Dónde lo hace la obligación de informar sobre nuestros clientes? Ambigüedad que el propio Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas reconoce en su ya célebre sentencia de 26 de junio de 2007, al señalar que “el artículo 6, apartado 3, párrafo segun do de la Directiva, que incluye las dis pensas antes mencionadas, se presta a diversas interpretaciones, de manera que el alcance exacto de las obligacio -

Para José Miguel del Campo “es algo muy fuerte que tengas que delatar a un cliente, pero si te acoges a la literalidad de la ley, no hay vuelta de hoja, estás obligado a hacerlo” a ct úe n en n o mb r e y po r cu en t a d e clientes en cualquier transacción fi nanciera o inmobiliaria”.

nes de información y de cooperación que incumben a los abogados no está exento de ambigüedad”.

Parece claro, en consecuencia, que la obligación de “informar” no afecta al letrado en su calidad de defensor, pero sí, en determinados casos, a su actuación en calidad de abogado asesor. La Directiva 2001/07/CE, en su expositivo 17, indica en este sentido que “... el asesoramiento jurídico sigue estando sujeto a la obligación de secreto salvo en caso de que el asesor letrado esté implicado en actividades de blanqueo de capitales, de que la finalidad del asesoramiento jurídico sea el blanqueo o de que el abogado sepa que el cliente busca el asesoramiento jurídico para el blanqueo de capitales”.

Lo cierto es que la mayor parte de las abogacías europeas consideran que las normas anti-blanqueo pueden comprometer seriamente el derecho-deber de secreto, y algunos autores, incluso, hablan de delación. Así, Emilio Cortés, en su artículo “Secreto profesional del abogado y ejercicio del derecho de defensa a la luz de la Directiva 2001/97/CE”, considera que la mencionada directiva impone a los abogados un “preocupante deber de delatar” al cliente y se sitúa “en las antípodas del modo en que debe desarrollarse la relación entre el abogado y su cliente”. Otros evidencian la dificultad que el 'deber informativo' plantea a los letrados, un colectivo que también tiene entre sus funciones la de la prevención y, por tanto, la de asesorar al cliente sobre aquello que está bien y es legal, y lo que está mal y es ilícito. Un consejo para el que, lógicamente, ha de conocer qué es lo que pretende hacer su cliente. Y otros, en cambio, opinan que si los datos que ofrece el cliente se refieren al propósito que este tiene de delinquir en el futuro, el secreto profesional cedería.

Ya antes de la promulgación de la primera Directiva anti blanqueo los abogados europeos alertaron de la posible colisión que algunas propuestas comunitarias podrían suponer respecto del deber del secreto profesional y fueron muchos los que, precisamente por este motivo, lanzaron abiertas críticas contra la ambigüedad y las dudas que éstas planteaban. ¿Dónde y cuando empieza y acaba el deber de sigilo?

La abogacía balear no ha sido ni es ajena a esta inquietud y no han sido pocas las ocasiones organizadas por el Colegio en un intento de arrojar algo de luz sobre la cuestión. José Miguel del Campo no parece tener dudas al respecto: con la ley en la mano, el abogado tiene el deber de informar a la autoridad en determinados casos. Pero se muestra igual de claro a la hora de calificar de “muy fuerte” y “muy dura” tal obligación que, opina, “constituye un caso claro de colisión o choque frontal con el deber de guardar secreto”. “Es muy fuerte – insiste- que tengas que delatar a un cliente, pero si te acoges a la literalidad de la ley, no hay vuelta de h oj a, es t ás obl i gado a hacerlo ”. Y apunta, aún, más allá al señalar los riesgos a los que podría exponerse un abogado que decidiera no informar sobre supuestos indicios de blanqueo, al que, como mínimo, se le podría imputar como encubridor o, incluso, como cómplice. En cualquier caso, el presidente de la Comisión de Deontología tiene muy claro que la obligación de informar a las autoridades supone e implica, efectivamente, revelar un secreto, algo “muy duro” aun cuando en este caso, en pura lógica, no pueda existir sanción disciplinaria o penal alguna. Tanto para Bruna Negre, como para José Miguel del Campo, el quid de la cuestión está en la procedencia del dinero, pues es ésta la que determina la existencia o no de un delito de blanqueo. “Aunque también sea delito, no es lo mismo defraudar a Hacienda que ingresar en la economía legal el dinero obtenido con actividades ilícitas”, precisan. En este último caso, la obligación es informar. E insisten: por muy fuerte que sea.

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LAS CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

a lvo las justificadas excepciones previstas en el Código Deontológico y las ya más discutidas salvedades que se derivan de otras normativas como las relacionadas con la lucha contra el blanqueo de capitales, el abogado que incumple su deber de guardar secreto se expone, siempre que tal vulneración quede demostrada, y según recuerda José Nadal, a una sanción disciplinaria, que puede variar en función de la calificación que obtenga la gravedad y/o entidad de la falta. Nadal señala asimismo que también el Código Penal, en su artículo 199.2, puede castigar tal incumplimiento, si bien, considera que “casi siempre es más una cuestión disciplinaria que penal”. Y recuerda el abogado, a título de ejemplo, algunos párrafos de la sentencia de la Sala Segunda del Tribunal Supremo, de 18 de febrero de 2002 según la cual no se vulneró el secreto profesional en el siguiente caso: “...C) El delito de revelación de secretos tipificado en el artículo 199.2 del vigente Código Penal..., se trata de un delito especial propio, con el elemento especial de autoría derivado de la exigencia de que el autor sea profesional, esto es que re alice una actividad con carácter pú blico y jurídicamente reglamentada. La acción consiste en divulgar secre tos de otra persona con incumpli miento de su obligación de sigilo. (STS de 24 de abril de 2001), tal obligación viene impuesta por el or denamiento, así artículo 437.2 de la LOPJ, en relación con el artículo 32.1 del Estatuto General de la Abo gacía, aprobado por Real Decreto 658/2001, de 22 de junio, que impo nen la obligación a los abogados de "guardar secreto de todos los hechos o noticias que conozcan por razón de cualesquiera de las modalidades de

su actuación profesional, no pudiendo ser obligados a declarar sobre los mis mos". La acción típica consiste en divul gar los secretos de una persona, entendi da como la acción de comunicar por cualquier medio, sin que se requiera que se realice a una pluralidad de personas toda vez que la lesión al bien jurídico in timidad se produce con independencia del número de personas que tenga el co nocimiento. Por secreto ha de entenderse lo concerniente a la esfera de la intimi dad, que es sólo conocido por su titular o por quien él determine. Para diferenciar la conducta típica de la mera indiscre ción es necesario que lo comunicado afecte a la esfera de la intimidad que el titular quiere defender. Por ello se ha tratado de reducir el contenido del secre to a aquellos extremos afectantes a la in timidad que tengan cierta relevancia ju rídica. (STC 28/2/94).

D Resulta evidente, como así lo ha ce constar el Tribunal de instancia, en su fundamento jurídico primero, que si el profesional se encontraba plenamente autorizado por su cliente, uno de los fir mantes del documento, para hacer pú blico uso del mismo, mal puede existir la acción típica exigida, al no concurrir una infracción de los deberes profesio nales de aquél...”. Pero al margen de las sanciones disciplinarias o penales que seguro se aplicarán sobre una revelación comprobada del secreto, los abogados deben tener en cuenta que si vulneran este deber están traicionando aquello que vertebra la relación entre un abogado y su cliente, la confianza, y, en consecuencia, también que pueden comprometer seriamente la imagen o proyección de la función social de la Abogacía.

EXCEPCIONES AL SECRETO

por aquello de que la excepción confirma la regla, la obligación de guardar secreto profesional puede ser objeto también de determinadas, aunque pocas, salvedades. Aquellas derivadas del consentimiento y aquellas que se realizan para evitar un mal mayor al que produciría la revelación de la información confidencial.

“Sólo en casos muy excepcionales o extremos, aquellos en los que el bien a proteger es de mayor trascendencia y de superior interés que el propio secreto, el decano puede recomendar o liberar al abogado de la obligación de secreto”, apuntan en este sentido José Miguel del Campo y Bruna Negre. Aun con todo, en estos casos, advierten también, además de que la dispensación del deber de secreto dependerá siempre de la gravedad del asunto, “debe tenerse en cuenta que la revelación habrá de limitarse exclusivamente a aquella parte de la información que resulte esencial para proteger ese interés superior y producirse sólo cuando se haya verificado que no hay otra forma diferente de comprobar las cosas”. Los miembros de la Comisión de Deontología ejemplifican con un caso claro como sería la comunicación a un abogado de las intenciones de su cliente de asesinar a alguien. Pero también hablan del derecho a poder defenderse que asiste a cualquier letrado imputado o acusado falsamente, por su cliente, de algún delito. “Se trata – dicen- de casos absolutamente excepcionales que, afortunadamente, apenas se producen”.

OPINIÓ

EL ESCÁNDALO DE LAS CONDECORACIONES Por Jaime Florit, abogado

acia la medianoche del 28 de septiembre de 1887, cierto personaje de la clase política francesa interrumpe bruscamente el sueño del Prefecto de Policía de París, Gragnon. Le comunica que una tal Sra. Limouzin se dedica al tráfico de condecoraciones y tiene en sus manos, además, una serie de documentos relacionados con la defensa nacional. Al día siguiente, un inspector de policía se presenta en el domicilio de la sospechosa, haciéndose pasar por un candidato a la Legión de Honor, mientras el subjefe de policía, Goron, aguarda en un café vecino, en compañía de dos agentes, el resultado de la entrevista.

La Sra. Limouzin pidió al presunto candidato la suma de 25.000 francos, a cambio de entregarle una serie de títulos-valores debidamente suscritos y garantizados por el general y senador Conde de Andlau. Luego le pondrían en comunicación con otro general, Sub-Jefe de Estado Mayor. El falso candidato se despide y comunica a su superior el resultado de la entrevista. Goron se presenta en el domicilio de la Sra. Limouzin y realiza un registro en toda regla, del que resulta el hallazgo de una serie de documentos que comprometen a varios altos cargos del Gobierno, militares y civiles, entre los que destaca el general Caffarel, SubJefe de Estado Mayor. Siguiendo órdenes del Prefecto, que había consultado previamente al presidente del Consejo de Ministros Rouvier, el inspector y falso candidato acude al Ministerio de la Guerra y solicita ser recibido por el general Caffarel, quien se preocupa solamente por saber si el dinero le será entregado. In-

mediatamente informado por el Prefecto, el general Ferron, Ministro de la Guerra, se presenta al día siguiente en el castillo de Mont-sous-Vaudrey, en donde se encuentra de vacaciones el presidente de la República, Jules Grévy, y le convence para que firme la inmediata destitución de Caffarel. Al parecer, todo ha terminado.

nalmente, las Sras. Limouzin y Ratazzi se desmoronaron, víctimas de una crisis nerviosa, mientras el elegante Wilson se marchaba tranquilamente a cenar. Pero coaligada contra él y, a través de él, contra el presidente Grévy, la prensa de la oposición se dedicó a revelar las actividades del “Señor Yerno” en el Palacio del Elíseo.

Pero no: el 7 de octubre, al salir del teatro, los ciudadanos oyen vocear a los vendedores de periódicos: “¡El escándalo del día!”, y el diario radical “El Siglo XIX” denunciaba “El Tráfico de las Condecoraciones”, dando a entender que entre las personas comprometidas, las había muy importantes. Entre el fuego cruzado de los partidos de derecha e izquierda, Rouvier se vio obligado a ordenar el arresto del general Caffarel, así como el de sus cómplices, las Sras. Limouzin y Ratazzi y una serie de intermediarios. La instrucción del caso fue encomendada al magistrado Athalin; al día siguiente, el general y senador Conde de Andlau se presentó espontáneamente ante él y prestó declaración. Luego, desapareció para siempre.

Wilson había instalado allí un verdadero “Ministerio de Recomendaciones y Gestiones”, que era también un centro de intrigas políticas; su acción se extendía a las provincias por medio de los periódicos locales, exigiendo la suscripción no sólo a los solicitantes de condecoraciones, sino también a las administraciones locales y a las entidades mercantiles, a quienes imponía además la utilización de sus propios talleres de imprenta. Los ascensos de los funcionarios dependían de su docilidad en la materia. La abundante correspondencia de la empresa Wilson goza de franquicia postal gracias a la utilización del sello presidencial, que ha sustraído. Empresa por lo demás considerable: entre ocho y doce secretarios y más de veinte mil expedientes, ocupan tres o cuatro salones de la planta baja del Elíseo; dos ordenanzas y un guardia municipal introducen un promedio semanal de ciento cincuenta personas. Wilson paga con la concesión de la Legión de Honor incluso al maestro de obras que ha construido la hermosa casa que posee en la Avenida de Jena.

Según la Limouzin, el sub-jefe de policía Goron se había apoderado de una serie de cartas del general Thibaudin, ex Ministro de la Guerra, del barón Mackau, del general Boulanger y de Daniel Wilson, yerno del presidente de la República, Jules Grévy. Los tres primeros fueron puestos inmediatamente en libertad sin cargos, pero Wilson, objetivo de la prensa radical, tuvo que defenderse contra sus dos acusadoras el día 14 de octubre, desde las once de la mañana hasta las diez de la noche. Fi-

Sin embargo, sus protestas de inocencia no desarman a sus adversarios y, aunque en Tours es abucheado, él sigue imperturbable, al igual que Grévy, que atribuye la algazara a la competencia

OPINIÓ

notario, se había suicidado en las Antillas. Se casó entonces con un tal Limouzin, antiguo empleado, que compareció ante la Sala vestido de negro y con el rostro demudado. Su esposa, prestamista a usura, se había aprovechado de los problemas económicos del general Caffarel para convertirlo en cómplice de sus maquinaciones.

que existe entre los periódicos de diez céntimos y los de cinco céntimos. El 28 de octubre, con intención de salvar su imagen, Wilson entrega al Ministerio de Hacienda el importe aproximado de las cantidades recibidas, lo que se interpreta como una confesión de culpabilidad. El día 30 se traslada con su familia a la Avenida de Jena, pero su carruaje amarillo con las iniciales J. G. pintadas en las portezuelas, sigue realizando continuos viajes entre su nuevo domicilio y el Palacio del Elíseo. A propuesta del diputado bonapartista Cuneo d’Ornano, la Cámara constituye una comisión de investigación que, por otra parte, no descubre nada importante que pueda afectar a Wilson. Este, sin embargo, recibirá el golpe decisivo durante la instrucción de un procedimiento en el que no figura como acusado.

El general, héroe de la batalla de Magenta, había perdido su fortuna en 1882, en la quiebra de una importante entidad bancaria y, para recuperarse, se dedicó al juego, con lo que terminó de arruinarse. Al contrario que la Limouzin, la Sra. Ratazzi era hermosa, bien proporcionada, con una elegancia de porte que hubiese podido hacerla pasar por una dama de la alta sociedad. Sin embargo, había sido anteriormente condenada a tres meses de cárcel por haber ofrecido –por carta- una comisión de 30.000 francos al presidente del Consejo Municipal. Sus influencias en las altas esferas la libraron de ingresar en prisión. Además, pretendía ser por matrimonio sobrina de un ministro italiano. La mitad de su apartamento servía de vivienda al matrimonio. En la otra mitad, con el falso título de Condesa de Lamothe de Portal, la Sra. Ratazzi regentaba un salón en donde recibía principalmente a jóvenes de la nobleza europea, a la caza de ricas herederas.

La Justicia determinó que había que distinguir entre el caso de la “agencia” Limouzin, protegida por el general Caffarel, y el de la “agencia” Ratazzi, a la sombra de las actuaciones del general Conde de Andlau. Las sucesivas fases del juicio oral ante el Tribunal Correccional en noviembre de 1887, resultaron de todo punto divertidas. Se supo, por ejemplo, que el fabricante de insecticidas Vicat, que quería ser condecorado, no lo fue porque el fajo de pretendidos títulos personales entregaLa prensa de la oposición se dedicó a dos al general por la Limouzin revelar las actividades del “Señor Yerno” contenía solamente prospectos Su cómplice pertenecía a en el Palacio del Elíseo comerciales. Otro “cliente” la noble familia de los Condel general presumió de haber des de Andlau; el veterano inventado un nuevo tipo de escudilla pageneral había representado un imporPero más que estas declaraciones, rera el rancho de la tropa, recientemente tante papel durante el Segundo Impesultaba interesante la personalidad de patentado, que merecía por lo menos la rio, tanto en la corte de Napoleón III los acusados, encabezados por la Licomo en los campos de batalla. Tras la mouzin. Era una mujer pequeña, muy Cruz de la Legión de Honor, para cuya vergonzosa rendición de Metz, había maquillada, cuya mirada astuta hacía obtención había consentido en hacer “saescrito un violento artículo contra el pensar en una celestina. De resultas de crificios pecuniarios” a fin de conseguirgeneral Bazaine, principal responsable. negocios turbios, su primer marido, un la más rápidamente.

OPINIÓ

Al advenimiento de la República y a pesar de haber sido nombrado senador, dilapidó su fortuna vendiendo a bajo precio su castillo, título, grado y mandato, pero como quería seguir manteniendo su elevado nivel de vida, sus peticiones dinerarias iban “dirigidas a favorecer a los más necesitados” a cambio de “promesas de servicios”. Los acusados no fueron perseguidos por tráfico de condecoraciones –no se puede traficar con lo que no puede ser objeto de comercio- sino por estafa, ya que se habían atribuido un “crédito imaginario”. Tampoco hubo “corrupción de altos personajes”. Las dos señoras tenían estrecha relación con Paul Grévy –hermano del presidente de la República- y con el general Thibaudin, quien manifestó no conocerlas, lo que indignó a las dos mujeres. Tanto Paul Grévy como el general Thibaudin habían escrito a la Sra. Limouzin una serie de cartas. Ambos creían que estas cartas habían sido destruidas, cuando surgió el incidente de la “filigrana”. El 9 de noviembre, uno de los abogados defensores pidió la citación, como testigo, del apoderado de la fábrica de papel oficial que se suministraba a la Cámara. El testigo declaró que la filigrana de dos cartas, fechadas en 1884, había sido fabricada en fecha posterior al otoño de 1885. Resultaba, pues, evidente que Wilson había sustituido las cartas inocentes por otras que no lo eran tanto. La Limouzin, muy alterada, manifestó que “si es condenada, este canalla de Wilson se las pagará”.

Conde de Andlau es condenado en rebeldía a tres años de prisión, 3.000 francos de multa y diez años de destierro. Morirá siete años más tarde en un hospital de Buenos Aires. La Sra. Limouzin es condenada a seis meses de prisión. En marzo de 1888, el general Caffarel es condenado a una multa de 3.000 francos. Terminará sus días como cajero de la Sociedad Bimetal. Una serie de “ajustes de cuentas” se habían producido entre el Gobierno y el Juzgado de Instrucción: se descubrieron importantes omisiones en la transmisión de documentos, ni cotejados, ni precintados, ni transmitidos inmediatamente, sino al cabo de mucho tiempo, el suficiente para hacer desaparecer piezas importantes. Es evidente que hubo una intervención directa “desde arriba”, y se comprende que el general Thibaudin se creyera a salvo de cualquier acusación. El Prefecto de Policía fue destituído, el Presidente de la República Jules Grévy y su yerno Daniel Wilson, seriamente amenazados. El 17 de noviembre anterior, la comisión de investigación había autorizado las gestiones necesarias para inculpar a Wilson. El 19, tras una intervención de Clemenceau pidiendo explicaciones a la Cámara, el Ministro de Justicia Rouvier es destituido. Entretanto, el presidente Grévy se niega a comprender lo que está pasando. Mientras la prensa se afana en atacar al “presidente lapa”, él intenta formar un nuevo Gobierno, pero ni sus amigos ni sus partidarios le apoyan. Algunos intentan sostenerlo como un mal menor, mientras aumenta la agitación en la calle en donde las masas entonan canciones revolucionarias. A fin de desalojar el Palacio Borbón, se hace necesario ordenar la carga de los Dragones de la Guardia Republicana contra la extrema derecha unida a la extrema izquierda. Grévy incumple repetidamente sus numerosas promesas, hasta que el 2 de diciembre redacta un documento de dimisión en el cual, bajo

argumentos de jurista respetuoso con la Constitución, deja entrever su resentimiento. Luego, se reúne con su yerno en la Avenida de Jena, mientras el nuevo presidente, Sadi Carnot (que más tarde sería asesinado en Marsella por el anarquista Caserio ) se instala en el Palacio del Elíseo. El proceso contra Wilson tuvo lugar ante la Sala Décima del Tribunal Correccional de París y las sesiones comenzaron el 16 de febrero de 1888; en diciembre de 1887 se había decretado el archivo en lo relativo al caso del papel con filigrana –puesto que se trataba de “cartas privadas”-, pero el procedimiento continuó en cuanto a la malversación de fondos y la falsificación de documentos. Por otra parte, la Sra. Ratazzi recurrió la sentencia y su nuevo abogado demostró que el crédito que ella ostentaba frente a Wilson no era “imaginario”, con lo que la pena de prisión fue reducida de trece meses a seis. En la vista del procedimiento contra Wilson, se vio un interminable desfile de co-acusados y testigos que escandalizaron por su aplomo, su cinismo o su inconsciencia, y cuyas declaraciones provocaron a veces una distensión en el auditorio. Compareció un falso Marqués de Brueil, que manifestó haber realizado verdaderos sacrificios económicos para adquirir la Legión de Honor. Al igual que un tal Legrand: después de cada visita, Wilson añadía un cero al importe de su suscripción al Monitor de la futura Exposición de 1889 (centenario de la Revolución Francesa); después de haber pagado 100.000 francos, Legrand escribió a la Sra. Ratazzi varias cartas lastimeras en las que aparecía como un verdadero mártir. Al final, recibió una cruz “cedida” al Ministerio de Comercio por el Palacio del Elíseo, con ocasión de la Exposición de Amberes. Precisamente en Bélgica, Wilson tenía un corresponsal muy bien relacionado, que le había proporcionado una numerosa clientela.

El Tribunal decide suspender el juicio mientras se aclara el asunto de la sustitución de las cartas, decretando la libertad provisional de la Sra. Limouzin y del general Caffarel, mientras continúa la vista respecto a la Sra. Ratazzi. Reanudado el Juicio, el 14 de noviembre la Ratazzi es condenada a trece meses de priWilson recibirá el golpe decisivo durante la instrucción sión y 2.000 francos de un procedimiento en el que no figura como acusado de multa, el general

El 23 de febrero de 1888, Daniel Wilson fue conde-

OPINIÓ

nado a dos años de pris ión y 3. 000 francos de multa. Pero el 28 de marzo siguiente, el Tribunal de Apelación lo absolvió, por considerar que el delito de estafa no estaba suficientemente “caracterizado”. Convicto sin embargo

de “decaimiento moral”, Wilson no volvió a aparecer por la Cámara. C ua n do m u ri ó , a l o s 7 9 añ o s , e n 1919, se hablaba demasiado de otro Wilson –llamado Woodrow- para ocu-

parse de la desaparición de Daniel. Sin embargo, por su culpa, la República que acababa de ganar la Primera Guerra Mundial había estado al borde del hundimiento.

AUDITORÍA FINANCIERA Por Javier Navarro Vich, presidente de la Agrupación Territorial Baleares ICJCE El convenio de colaboración que acabamos de suscribir el Ilustre Colegio de Abogados y la Agrupación Territorial 13 del Instituto de Censores Jurados de Cuentas, contempla, en su artículo 1º, que el Instituto de Censores Jurados de Cuentas- Agrupación territorial de Baleares, a través de su departamento de asesoramiento y soporte técnico, ofrezca a todos los colegiados del Ilustre Colegio de Abogados de las Islas Baleares la posibilidad de solicitar ayuda técnica sin coste alguno en la petición de pruebas periciales, auditorías, revisiones limitadas y cualquier tipo de información económica financiera requerida en sus escritos de demanda al Juzgado con el fin de pedir el tipo de prueba más adecuada en cada caso y, de este modo, evitar costes innecesarios que tengan las partes interesadas en el litigio. Por si puede ser de ayuda a la hora de solicitar periciales por parte de los abogados vamos a intentar definir el concepto de auditoría financiera, revisión limitada y certificación de hechos concretos.

AUDITORÍA FINANCIERA. Concepto y finalidad de la auditoría financiera El concepto de auditoría (también conocido como verificación, examen, revisión, etc. ) puede abarcar parcelas muy diferentes. Así, se habla de auditoría financiera o contable, auditoría administrativa, auditoría operativa, auditoría de sistemas, auditoría social, auditoría interna, auditoría medio-ambiental etc. En el presente artículo analizamos sólo una

de estas parcelas, la conocida como “auditoría financiera”. Según el artículo 1 de la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas: “se entiende por auditoría de cuentas la actividad consistente en la revisión y ve rificación de documentos contables, siempre que aquélla tenga por objeto la emisión de un informe que pueda tener efectos frente a terceros”. En base a dicho artículo, se puede decir que el fin principal de la auditoría financiera es la emisión de una opinión acerca de la fiabilidad y razonabilidad de los estados financieros. El correspondiente “informe” emitido por el auditor señala si estos estados financieros reflejan o no la imagen fiel, si se han formulado o no siguiendo los principios contables generalmente aceptados y si éstos han sido o no aplicados uniformemente; por lo que del juicio realizado puede resultar una opinión sin salvedades, con salvedades, negativa e incluso puede producirse la imposibilidad de emisión de opinión. Durante su trabajo, el auditor efectúa acciones de examen, investigación, revisión, comprobación, con la sujeción a normas, procedimientos y técnicas propias y características de la auditoría, para acumular evidencia suficiente en la que sustentar la opinión que ha de proporcionar. No se limita, pues, a la mera comprobación de que los saldos que figuran en sus anotaciones contables concuerdan con los ofrecidos en el balance y en la cuenta de resultados, ya que las

técnicas de revisión y verificación aplicadas permiten, con un alto grado de certeza y sin la necesidad de rehacer el proceso contable en su totalidad, dar una opinión responsable sobre la contabilidad en su conjunto y, además, sobre otras circunstancias que, afectando a la vida de la empresa, no estuvieran recogidas en dicho proceso Parece ser que, generalmente, los usuarios de las cuentas anuales consideran que un informe de auditoría sin salvedades garantiza la exactitud material de las mismas. Hay dos errores de concepto intrínsecos en esta expectativa: el primero es que sea posible preparar cuentas anuales que sean “exactas” y el segundo es que el auditor sea responsable de dichas cuentas anuales. El examen que el auditor lleva a cabo para evaluar la fidelidad de los estados financieros no está básicamente destinado a revelar y detectar errores o fraudes. La responsabilidad de salvaguardar la riqueza de la empresa, de llevar una adecuada contabilidad y de detectar errores y fraudes corresponde a los administradores de la propia sociedad. No obstante, es evidente que la utilización de unos adecuados procedimientos de auditoría pueden y deben revelar irregularidades.

Ventajas de la auditoría financiera De forma resumida, algunas de las ventajas que aporta una Auditoría financiera con suficiente fiabilidad son: • Es un vehículo de información contable en sí.

OPINIÓ

• Aumenta la confianza de los clientes y proveedores, permitiendo t a m bi én l a a p ert u ra d e nu e vo s mercados. • Cumplimiento de un requisito legal, en el caso de que la sociedad esté obligada a auditarse. • Constituye una herramienta fundamental para la negociación bancaria. • Es una garantía para el órgano de administración y los accionistas de la sociedad. • La participación de auditores externos altamente cualificados otorga puntos de vista alternativos que contribuyen a una mejora de la eficiencia empresarial. • En general, suele proporcionar oportunidades y mejoras en todos los terrenos en los que actúa una empresa.

REVISIÓN LIMITADA El objetivo de una revisión limitada es permitir al auditor declarar si, en base a los procedimientos desarrollados (que no suministran toda la evidencia que debería ser requerida en una auditoría), ha detectado algún hecho que le haga creer que los estados financieros no están preparados, en todos aquellos aspectos significativos conforme a un marco identificado de información financiera (seguridad negativa). Las áreas de trabajo más habituales donde se suelen realizar este tipo de revisiones son: clientes, inmovilizado, existencias, acreedores, fondos propios, cuenta de perdidas y ganacias La principal diferencia entre una auditoría financiera de cuentas anuales y una revisión limitada, es que ésta última no provee una base para expresar una opinión financiera sobre los estados financieros tomados en conjunto, sino que su alcance se ha restringido expresamente al formular los objetivos de la misma. En las revisiones limitadas, el auditor da un nivel moderado de seguridad que se expresa en que la

El trabajo del auditor no se limita a la mera comprobación de que los saldos que figuran en sus anotaciones contables concuerdan con los ofrecidos en el balance y en la cuenta de resultados, ya que las técnicas de revisión y verificación aplicadas permiten, con un alto grado de certeza y sin la necesidad de rehacer el proceso contable en su totalidad, dar una opinión responsable sobre la contabilidad en su conjunto información bajo revisión está libre de errores materiales, es decir, no se da una opinión sobre las cuentas anuales, sino que se informa del trabajo realizado, de los ajustes detectados y se elabo ran un os est ados fi nanci ero s ajustados. Normalmente en una revisión limitada no se realiza: • Un estudio y evaluación del control interno (aun cuando es necesario tener un conocimiento general de los procedimientos y sistemas contables de la entidad). • Pruebas de los registros contables y obtención de evidencia que corrobore los mismos. • Confirmaciones de terceros. • Inspección física de los activos. Las ventajas de una revisión limitada son, entre otras, las siguientes: • Mejora del control y solución de problemas en el área objeto de análisis. • Evitar problemas futuros. • Implantar soluciones para aumentar el control empresarial con respecto al área objeto de análisis.

CERTIFICACIÓN DE HECHOS CONCRETOS En ocasiones se requiere que un auditor certifique determinados hechos económicos que realiza la sociedad de manera incuestionable, ello se conoce como “certificación de hechos concretos”. Existen muchos tipos de certificaciones de hechos concretos, ya que en general puede certificarse cualquier área contable, pero las más comunes son las siguientes:

• Sobre pagos realizados para la obtención de una subvención. • Sobre ventas. • Sobre deudas de la sociedad a una fecha concreta. • Sobre saldos con los accionistas de la sociedad. • Sobre saldos deudores. • Sobre estados contables proyectados. • Sobre estructura de costes y gastos. • Sobre un estado de situación patrimonial. Por tanto y en aras de la economía procesal, es básico solicitar el tipo de prueba pericial que se ajuste a las necesidades reales de la parte que lo solicita, sin extralimitarse en sus pretensiones a veces innecesarias, demorando en exceso la confección de la prueba solicitada por la complejidad de la misma y creando unos honorarios elevados por parte del perito a los que deben hacer frente las partes implicadas. Otro aspecto fundamental es la claridad en la solicitud de la pericial, aspecto ciertamente complicado y difícil par a l o s ex p er t o s en l e ye s , y a qu e e l mundo financiero y contable tiene un lenguaje que nada tiene que ver con el de los juristas. Por ello, ponemos a vuestra disposición nuestro departamento técnico para que os ayude a resolver el enfoque que debe darse a la prueba pericial solicitada, obteniéndose así los resultados más adecuados a la petición efectuada. Aprovecho la ocasión para quedar a vuestra disposición para cualquier asunto que preciséis, así como el seguir buscando otros puntos de colaboración al objeto de obtener un beneficio para ambas instituciones.

OPINIÓ

EL TREN Por Rafael Gil Mendoza

ace muchos años que mi padre me contaba como en su Castellón natal se había inaugurado un túnel. Un túnel por el que debía pasar el tren que desde Almazora llegaba hasta el Grao de la Plana. Al fin el túnel se acabó y llego la fecha de la inauguración. En aquella pequeña ciudad de los años veinte todo era un acontecimiento. La gente se echó a la calle. La bandas de música tronaban y todo era alegría. Allí estaba el ingeniero- que, por cierto, era el padre del cuñadísimo de Franco, Serrano Suñer- y las autoridades provinciales y locales. Traqueteando y echando humo por su chimenea llegó el tren. Todo fueron algarabía, aplausos y vivas. La banda empezó con el himno nacional y el tren se metió en el túnel. A la salida se oyó un unánime ¡Ooooooh! Y el silencio. El tren había perdido su chimenea en el recorrido. La altura del túnel era insuficiente. Allí, entre pitos y abucheos, dimitieron todas las autoridades y del ingeniero de Caminos, Canales y Puertos nunca más se supo. Eran otros tiempos. La gente se equivocaba, pero tenía vergüenza.

Y digo yo, ¿hasta cuando los ciudadanos de a pie vamos a consentir que los enjuagues políticos se hagan con nuestro dinero? ¿Por qué el partido del Gobierno se ha de gastar nuestros dineros para comprar al PNV vasco y al BNG gallego para evitar la reprobación de su inútil y dicharachera ministra?

explicación alguna a quienes pusieron en él su confianza y su voto y se va a estudiar inglés a Estados Unidos. Que quien está en el ajo de todo sigue ocupando cargo de representación, mira hacia otro lado y parece que con ella no va nada. Que nadie dimite ni considera razonable hacerlo. Y aquí no pasa nada.

Pero si nos trasladamos a nuestra isla las cosas son también de vergüenza. Resulta que un señor está imputado por la Justicia por una trapisonda urbanística sin explicación; que otros han dado un pelotazo de categoría con la colaboración de ciertos bufetes no asaltados por la policía; que un alcalde de no sé qué pueblo se construye una casa ilegal y dice que la denuncia se la sopla; que un señor que ha sido presidente del Gobierno canta la “tocata y fuga” sin

¿Habremos perdido la cabeza a la vez que la dignidad y la vergüenza? ¿Nos estamos quedando sin un Estado civilizado propio de una sociedad desarrollada? ¿Dirime nuestros conflictos el azar, la arbitrariedad, el partidismo estéril, el maltrato selectivo y el arribismo más vergonzante? Y de la Justicia, ¿qué decir? Que entre golpes de ciego y politización está consiguiendo perder su dignidad, su prestigio y el respeto social. ¿Qué queda sano en este país que es primero en la olimpiada de la droga, del aborto incontrolado, del fracaso escolar y de la destrucción de parejas, de los pelotazos y de los negocios raros, de la violencia de género y otros jinetes del Apocalipsis? ¿Saben qué les digo? Que me estoy planteando seriamente no volver a pagar impuestos hasta que esta pandilla de maleantes no me dé explicaciones de cómo disponen de mis dineros. Algo así como lo de la casilla de la Iglesia: se pone una cruz si quieres que una parte de tu renta vaya a parar a la misma. Pues bien, yo quiero cruces para mis impuestos: casilla para educación, casilla para hospitales, casilla para seguridad, casilla para residencias y al final, si quieren, casilla para el partido de tu simpatía. Que pongan la x en esta casilla quienes quieran. A los demás que nos dejen tranquilos.

Ahora a la ministra de Obras Públicas se le caen los túneles, deja sin trenes de c e r c anías a la ciudad de Barcelona, se le descarrila el metro en Sevilla y se le inunda de humo el tren de alta velocidad a 100 km por hora y no pasa nada. Nadie dimite. Y no sólo eso, sino que cuando se trata de reprobar tamaña incompetencia su partido compra a precio de oro el voto a nacionalistas y tránsfugas y considera un triunfo que por tres votos de diferencia no le hayan dicho en el Parlamento lo que todo el mundo sabe en la calle: que la señora Ministra no sabe lo que es la vergüenza.

Si lo hago seguro que a mí me meterán rápidamente en la trena.

RELACIONS INSTITUCIONALS

RECEPCIÓ EN EL CONSELL INSULAR DE MALLORCA

ocs dies després de l’audiència oferida pel president del Govern, concretament el 5 de desembre, el degà del Col·legi i els diputats de la Junta Celia Pita, José Miguel del Campo i Javier Capelastegui foren rebuts, també en audiència, per la presidenta del Consell de Mallorca, Francina Armengol.

Temes de caire formatiu, l’augment de la col·laboració interinstitucional per ampliar els serveis dels anomenats punts de trobada i la petició de mantenir el patrocini de la Revista Jurídica de les Illes Balears són alguns dels assumptes que es tractaren en el decurs de la reunió.

A l’igual que a l’audiència amb el president, els membres de la Junta col·legial aprofitaren la trobada per explicar a la presidenta del Consell el

projecte de creació de la Cort Arbitral de les Balears i determinar la possible implicació de la institució en la seva posada en marxa.

D’esquerra a dreta Celia Pita, Francina Armengol, Joan Font, José Miguel del Campo i Javier Capelastegui.

Presentat el número 5 de la Revista Jurídica de les Illes Balears

a seu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears es va convertir el passat 25 d’octubre en l’escenari de l’acte de presentació del número 5 de la Revis ta Jurídica de les Illes Balears, una publicació que es planteja com a objectiu fonamental promoure l’estudi i la difusió de diferents qüestions relacionades amb el Dret.

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En aquest número hi ha les aportacions, els estudis i els comentaris de diversos experts, com ara Ángel Luis Rebolledo, catedràtic de Dret Civil de la Universitat de Santiago de Compostel·la, que escriu sobre «El apartamiento en la Ley 2/2006, de 14 de junio, de Derecho Civil de Galicia»; Francisco Pérez de los Cobos, catedràtic de Dret del Treball de la Universitat Complutense de Madrid, que analitza «La reforma del Estatuto de los Trabajadores en el Real Decreto-Ley 5/2006, para la mejora del crecimiento y el empleo»; José Antonio Doral, catedràtic de Dret Civil de la Universitat de Navarra; Federico Garau, professor titular de Dret Internacional Privat de la UIB, que parla sobre «Las inversiones extranjeras en bienes inmuebles en las Islas Baleares»; Jaume Munar Fullana, doctor en Dret Públic i autor de «Règim jurídic de la gestió fundacional del servei públic d’assistència sanitària de la seguretat social a les Illes Balears», i l’advocada Cristina Gil, que parla sobre la «Consideración y protección jurídica de los datos del nasciturus en la historia clínica». La publicació conté també els comentaris i les notes fetes per Juan Calvo, professor de Dret Financer de la Universitat de Lleó; Antoni Bennàssar Moyà, professor de Dret Constitucional de la UIB; Miguel Àngel Busquets, cap del Departament Jurídic de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Innovació, i Joan Francesc Thomàs Mulet, advocat, fan respectivament sobre les novetats fiscals de la CAIB en matèria de tributs autonòmics propis, la companyia de ràdio i televisió de les Illes Balears, la tutela financera que ha d’exercir la CAIB sobre els ens locals i els consorcis, i sobre vida familiar i drets humans.

RELACIONS INSTITUCIONALS

EL PRESIDENT ANTICH REP L’ICAIB El Col·legi reclama un paper actiu en el procés negociador de les competències

D’esquerra a dreta Rafael Gil, José Miguel del Campo, Celia Pita, Joan Font, Francesc Antich, Bruna Negre, Pere Aguiló i Antoni Arbòs.

Els membres de la Junta col·legial volen destacar l’actitud l president del Govern balear, Francesc Antich, rebé el «absolutament receptiva» que en tot moment mostrà el prepassat 26 de novembre en audiència una representació de sident de l’Executiu autonòmic, com també la seva disposila Junta col·legial encapçalada pel degà, en el decurs de la qual ció, no tan sols a mantenir, sinó també a millorar i a intensiel Col·legi reclamà un paper actiu en el procés de negociaficar els diversos ció de la transferència a acords de col·laborales Balears de les compeció q ue tenen substències en matèria d’AdUna dotació digna ministració de justícia. crits el Govern i l’ICAIB pel que fa a Pocs dies abans de la reunió amb el president Antich, el degà, Durant la reunió, a la serveis d’orientació Joan Font, considerà que la quantitat econòmica que ofereix ini qual assistiren també la jurídica i de formació. cialment el Ministeri de Justícia per al traspàs de les competèn vicedegana de l’ICAIB, cies a les Balears, situada entre els 45 i els 50 milions anuals, és Celia Pita; el tresorer, RaEls membres de la insuficient per atendre les clamoroses necessitats de mitjans hu fael Gil, i els diputats BruJunta col·legial apromans, materials i d’immobles que presenta el territori judicial de fitaren la trobada per na Negre i José Miguel les Illes Balears, ja que, en alguns casos, «presenta uns índexs de explicar el projecte del Campo, el degà reiterà saturació i unes condicions impròpies del segle XXI». de creació i posada la necessitat d’obtenir un En aquest sentit, el degà recordà que, entre altres inversions, és en marxa de la Cort traspàs competencial en necessari crear nous edificis judicials a Inca, Manacor, Eivissa, Arbitral de les Balecondicions que garanteixi Maó i Ciutadella, instal·lacions que una vegada que siguin ope ars, en el qual fan feil’adopció de les mesures na conjuntament el necessàries i una dotació ratives s’hauran de dotar del personal i dels serveis necessaris, Col·legi d’Advocats i econòmica suficient per motiu pel qual, digué Joan Font, «la quantitat inicialment oferida la Cambra de Cosolucionar «la paupèrrima podria no ser suficient per atendre totes les necessitats». merç, una iniciativa dotació d’espais, d’immoPel que fa als immobles judicials a Palma, el degà indicà que qu e el p resident es bles i de recursos mateara potser era un bon moment per plantejar-se la possibilitat de comprometé a impulrials i humans» que en fer una ciutat de la justícia i es mostrà partidari de concentrar les sar i a la qual vol dol’actualitat caracteritzen el diferents seus i serveis judicials en un mateix lloc que estigui ben n a r suport des del territori judicial de les comunicat i al qual es pugui accedir fàcilment. Govern balear. Illes Balears.

EL COL·LEGI

FORMACIÓ PER A TOTS ELS G M

reclamació del lucre cessant, un dels oltes de les activitats formaperjudicis més importants que afecta les tives organitzades en el daempreses davant circumstàncies agresrrer trimestre de l’any han estat relasives i que, de fet, ha derivat en un incionades amb el món econòmic i amb l’àmbit de la comunicació. Així, crement considerable del nombre d’enel 18 d’octubre tingué lloc a la sala titats que s’asseguren davant aquest d’actes de l’ICAIB la Jornada sodany. Finalment, el 18 de desembre, la bre la Reforma Mercantil i CompDelegació d’Hisenda dugué a terme una table, en la qual destacats experts en sessió informativa per explicar les nola matèria analitzaren, amb profundivetats principals relacionades amb la tat, les novetats principals d’una reconfecció i presentació de les declaraforma que entrà en vigor el dia 1 d’acions informatives de 2007. quest mes de gener i que, sens dubte, Els protagonistes de la jornada sobre la reforma comptable. té una gran transcendència social i emen els preus de transferència, de presarial. L’octubre fou també el mes en les novetats referides a l’impost sobre el valor afegit i dels efectes el qual s’inicià el «Curs d’anglès pràcfiscals de la reforma comptable. tic» per a professionals de l’advocacia, Les accions formatives en matèria que han seguit tretze persones. Contieconòmica i financera es tancaven nuant les activitats formatives relacionael 12 de desembre amb la confedes amb l’àmbit econòmic, cal destacar rència sobre «Valoració d’empretambé el Seminari d’Actualització Leses i lucre gal i Fiscal, o r g acessant», nitzat per la Funorganitzada dació de l’Escola per l a Code Pràctica Jurídimissió de ca i el despatx Salomé Adroher parlà de l’adopció internacional. Dret MerGarrigues i que es cantil de l’Idugué a terme el El món de la comunicació fou també CAIB i en la 4 de desembre. objecte d’atenció formativa per part de qual el senyor En el decurs d’al’ICAIB i, així, s’oferiren, en primer Onofre Martorell quest seminari dilloc, un seminari sobre «El màrqueting Cunill, vicedegà versos especialiscom a eina útil als despatxos d’advode l’Il·lustre tes en la matèria cats», que impartiren, el 15 de novemCol·legi d’Ecoparlaren, entre albre, les especialistes en la matèria Silnomistes de les tres temes, de la Silvia Oliden i Marisa Méndez, especialistes en màrketing. via Oliden i Marisa Méndez, i un altre Illes Balears i director de l’Escola Supefigura del treballador autònom depende titulat «Oratòria per a advocats: com parlar en públic i davant els mitdent, dels aspectes bàsics de la reforma rior de Turisme de les Illes Balears, analitzà les característiques, els avantatges i els inconvenients que presenten els sistemes de valoració d’empreses més utilitzats, una valoració que resulta fonamental per dur a terme diferents operacions empresarials (fusions, escissions, absorcions, variacions de capital, compravendes d’empreses, etcètera), com també amb vista a la prova de quantificació que requereix la Onofre Martorell ens explicà els sistemes de valoració d’empreses. Participants del seminari sobre actualització fiscal.

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S GUSTOS

Gabriel Garcías inaugurà el I Màster de Pràctica Jurídica

Luis López Guerra parlà sobre l’Estat autonòmic.

j a n s », que tingué lloc el 28 de novembre i que fou dirigit pels periodistes Miguel Ángel Violán i Toni Traveria. Altres de les actuacions de caire formatiu organitzades durant el darrer trimestre de l’any 2007 foren la conferència sobre «L ’ adopció internacional en dret espanyol», que pronuncià el 29 de novembre Salomé Adroher, professora de Dret Internacional Privat de la Facultat de Dret de la Universitat Pontifícia de Comillas a Madrid, i la po-

Jornada explicativa d’Hisenda.

nència que sobre el futur de l’estat auton ò m i c oferí, també a la sala d’actes del Col·legi i en aquesta ocasió organitzada per l’Acadèmia de Jurisprudència i Legislació de les Illes Balears, el senyor Luis López Guerra, catedràtic de Dret Constitucional de la Universitat Carlos III de Madrid i magistrat i vicepresident emèrit del Tribunal Constitucional.

ia 22 d’octubre s’inaugurà el I Màster de Pràctica Jurídica que han posat en marxa a les Balears la Facultat de Dret de la Universitat de les Illes Balears i el Col·legi d’Advocats i en el qual s’han inscrit trenta alumnes. L’advocat Gabriel Garcías Planas fou l’encarregat de pronunciar la conferència inaugural del màster, que versà sobre «El dret penal davant la corrupció», i amb la qual l’advocat explicà les mancances que presenta la legislació penal vigent del país a l’hora de definir els diferents elements i delictes que componen la corrupció. «El Codi penal parla de delictes contra l’Administració pública, però la corrupció no existeix com a tal». Garcías considerà també que l’advocacia és una professió «exposada a la corrupció», motiu pel qual, va dir, «s’ha d’anar ben alerta amb els poders que es firmen» i, per descomptat, «no tenir negocis amb els clients». L’advocat es referí també a la contradicció que, al seu parer, planteja la legislació espanyola que, per una banda, obliga els advocats a denunciar, en determinats casos, sospites d’operacions de blanqueig de doblers i, per l’altra, consagra el secret professional dels lletrats. I és que en aquest cas, digué Gabriel Garcías, «una cosa és no col·laborar amb el client ni acceptar el seu assumpte, i una altra molt diferent denunciar-lo». «Si denuncies, infringeixes l’obligació de guardar secret, i si no denuncies, no compleixes amb la normativa que t’obliga a posarho en coneixement de les autoritats». Pura contradicció. Entre les autoritats que assistiren a l’acte inaugural hi havia la rectora de la UIB, Montserrat Casas, el president del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, Antoni Terrasa, i el president del Consell Econòmic i Social, Llorenç Huguet.

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LES QUOTES COL·LEGIALS DELS EXERCENTS BAIXEN ENGUANY UN 10% El 80% dels col·legiats es beneficiaran de la reducció i de l’exempció de pagament de quotes per a majors de 70 anys

a decisió de reduir les quotes específiques de l’ICAIB a tots el s col·legiats que exerceixen la professió és la novetat principal del pressupost de què disposarà el Col·legi enguany i que fou aprovat per majoria el passat 19 de desembre en el decurs de la Junta General Ordinària. Un projecte inspirat, segons s’indica a la memòria explicativa, en la voluntat d’oferir el major nombre de serveis als col·legiats i la conveniència de disposar d’una infraestructura moderna al cost més adequat. Així, enguany, la quota assignada als col·legiats amb més de quatre anys d’exercici passa dels 51,50 euros mensuals (IVA inclòs) als 46,40 euros, mentre que la quota mensual dels que exerceixen amb menys de quatre anys d’exercici professional passarà dels 25,75 euros als 23,20 euros. Això suposa que ambdós col·lectius experimentaran una reducció del 9,9% respecte de les quotes que abonaven. El projecte pressupostari manté, a més, les decisions adoptades ja el 2007 de, d’una banda, deixar en suspens la facultat de repercutir en les quotes l’augment

de l’IPC, i d’altra banda, d’eximir del pagament de les quotes pròpies de l’ICAIB als col·legiats majors de 70 anys, de tal manera que, finalment, prop del 80% dels col·legiats es beneficiaran de les dues mesures.

Les despeses de caire corporatiu i les previstes en formació són altres dels capítols destacats dels pressup ost os d e 20 08, q ue inclouen també les partides assignades a les ajudes destinades als col·legiats, les que s’assignen a institucions de caràcter benèfic i que representen el 0,7% del pressupost col·legial, com també les aportacions que fa el Col·legi a la Fundació Escola de Pràctica Jurídica, en la seva condició de patró, i les que es destinen a la col·laboració amb diverses entitats per organitzar i desenvolupar activitats de caire formatiu.

INVERSIONS

Dins de l’apartat de les despeses, el capítol de personal és el de més importància, ja que és en aquest departament on s’inclouen les partides transferides pel Ministeri per pagar el treball dut a terme pels lletrats adscrits al torn d’ofici, a l’assistència lletrada al detingut i als diversos serveis d’orientació jurídica, quantia que puja als 3.171.700 d’euros i que representa el 78,7% del total pressupostat en el capítol de personal.

El projecte pressupostari de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de les Illes Balears inclou 151.000 euros en l’apartat d’inversions, entre els quals destaquen els 65.000 euros destinats a comprar llibres, publicacions i bases de dades per al departament de biblioteca; els 30.000 euros per millorar l’equip informàtic i el sistema de telecomunicacions, i la mateixa quantitat pressupostada per fer millores a la seu col·legial d’Eivissa.

L’apartat de les despeses es dirigeix també a afrontar els costos de la infraestructura que es necessita per dur a terme tant els serveis adreçats als col·legiats com els que es dirigeixen a la societat, als quals s’han d’afegir les despeses corrents, aquelles altres derivades del pagament d’impostos i les que s’han de menester per avançar en la modernització tecnològica de les diferents seus de l’ICAIB.

S’hi inclou també una inversió de 10.000 euros derivada de l’acord aconseguit entre l’ICAIB i l’editorial jurídica vLex, en virtut del qual els col·legiats podran accedir a partir d’ara, a través del web i la utilització del carnet digital, a tota la jurisprudència del Tribunal Suprem, del Tribunal Constitucional, del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears i de l’Audiència Provincial.

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UN COL·LEGI SOLIDARI L’ICAIB lliurà xecs solidaris a Creu Roja, Banc d’Aliments i Projecte Home per contribuir amb una aportació global de 12.000 euros als programes socials que duen a terme aquestes entitats

D’esquerra a dreta Manuel Marcos Isern, del Banc d’Aliments, el degà Joan Font i el president del Projecte Home, Bartomeu Català.

ins les activitats organitzades en el darrer trimestre de l’any, també han tingut cabuda les accions solidàries. L’acte central va tenir lloc el 29 d’octubre amb el lliurament, per part del degà del Col·legi, als màxims responsables de tres entitats de caire benèfic, el Banc d’Aliments, el Projecte Home i la Creu Roja, d’una aportació global de 12.000 euros. Amb aquesta quantitat, procedent de part del 0,7% del pressupost col·legial, l’ICAIB vol contribuir al desenvolupament dels programes d’ajuda social que aquestes entitats duen a terme en diferents àmbits. El president del Banc d’Aliments, Manuel Marcos Isern, anuncià durant l’acte de lliurament que els doblers rebuts seran invertits per cobrir les despeses derivades de l’adquisició d’una màquina apiladora d’aliments per part d’aquesta entitat, una organització basada en el voluntariat i l’objectiu de la qual és aconseguir i aprofitar els aliments excedents per tal de ferlos arribar als centres assistencials i, d’aquests, a les persones necessitades. Per la seva part, el president de Projecte Home, Bartomeu Català, indicà que

l’aportació feta pel Col·legi es destinarà al programa d’aquesta entitat anomenat “Horabaixa” i dissenyat específicament per ajudar les persones que, tot i que presenten problemes seriosos de consum d’estupefaents, encara no han patit la desestructuració familiar i laboral que sí que afecten altres drogodependents. Cal indicar que Projecte Home fa feina

des de fa vint anys en la rehabilitació i la reinserció de persones amb problemes d’addiccions. Finalment, el Col·legi aportà el tercer xec solidari a la Creu Roja de les Illes Balears, entitat que desenvolupa diferents programes d’acció sanitària i social entre els col·lectius més vulnerables.

La façana col·legial es vestí amb una llaçada rosa El passat mes d’octubre, la façana principal de la seu palmesana de l’ICAIB es vestí durant una setmana amb una gran llaçada rosa, símbol que identifica la lluita contra el càncer de mama. Així, els advocats de les Illes col·laboraren en els actes de sensibilització ciutadana duts a terme per la Junta Provincial de les Balears de l’Associació Espanyola contra el Càncer amb motiu del Dia Mundial contra el Càncer de Mama. L’ICAIB s’unia, així, a altres edificis emblemàtics de Palma que també instal·laren aquesta pancarta, com l’Ajuntament de Palma, la Conselleria de Salut i Consum, l’Institut Balear de la Dona o els hospitals de Son Dureta i de Son Llàtzer.

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L’ADVOCACIA, UNA PROFESSIÓ QUE NO ADMET MITGES TINTES

«L’advocacia és una professió que no admet mitges tintes. O hi teniu dedicació plena o no destacareu. O exerciu amb preocupació per la formació constant i amb responsabilitat amb els clients o mai no sereu bons advocats». «L’advocacia, en definitiva, és una professió que us ha d’enganxar». Amb aquestes paraules, pronunciades amb contundència, rebé el degà del Col·legi, Joan Font, els nous col·legiats que protagonitzaren l’acte de jurament dut a terme a la sala d’actes de l’ICAIB el passat dia 30 de novembre. Joan Font indicà que l’advocat ha d’afrontar cada cas com si fos l’únic. «Per insignificant que ens pugui semblar un assumpte, el client mereix que siguem responsables», va dir. Responsabilitat que necessàriament passa per l’estudi i el compliment escrupolós de les normes deontològiques. El degà es referí també al moment de canvi en el qual els 36 col·legiats convocats al jurament es donen d’alta en la professió. «Perquè s’ha de tenir en compte que en poc temps s’han aprovat distintes normes, com la que crea la relació laboral especial, la relativa a les societats professionals o la llei d’accés,

que pretenen modernitzar la professió i que canvien estructures ja antigues». «Ara —incidí—, afortunadament, ja no serà possible tenir un passant a qui encarregar les feines i no pagar-li. Ara, a més, el titular del despatx estarà obligat a dedicar-li temps, a ajudar-lo a formarse. I això és bo, perquè aquell que serveixi romandrà a la professió». Els nous col·legiats escoltaren també els consells de Pere Quetglas, membre de l’Agrupació de Joves Advocats de les Illes Balears, que, a l’igual que el degà, recomanà als nous col·legiats que adoptin com a valors essencials de la seva feina la formació constant, la companyonia i les normes de deontologia que regeixen l’advocacia. «Als joves ens correspon ara dignificar la nostra professió i aconseguir que la comunicació entre l’advocat i la societat sigui constant i absolutament fluïda». «És clar que al principi alguns de vosaltres tindreu un nu a l’estomac i dubtareu en els primers casos. És possible, també, que hi trobeu alguns entrebancs. Però això només n’és una petita part, perquè la veritat és que ara ve la part bona, ja que si hi ha una professió agraïda i apassionant aquesta és, sens dubte, l’advocacia».

La recuperació del padrinatge

El darrer acte de jurament serví per evidenciar que el «bateig» en la professió recupera la figura del padrí. De fet, bona part dels més de 30 col·legiats que protagonitzaren la benvinguda a la professió el passat dia 30 comptaren amb un padrí o una madrina que, amb la mà sobre l’espatla del col·legiat, testimoniava les paraules de jurament o promesa amb les quals els nous col·legiats es comprometien amb la professió d’advocat.

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BON SOPAR I MILLOR FESTA D

ia 30 de novembre. Restaurant Son Térmens. Aperitiu, pastís de cap-roig, porcella, unes bones postres i, sobretot, festa, molta festa. Almenys fins a les quatre de la matinada...

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UN MÓN D’AVANTATGES PER A En el darrer trimestre de l’any han estat diversos els acords de col·laboració subscrits per l’ICAIB amb entitats d’índole diversa per tal d’oferir als col·legiats de les Illes condicions especialment avantatjoses a l’hora d’accedir a distints serveis en diferents àmbits. Així, s’han signat acords amb empreses editorials especialitzades en dret, amb companyies d’assegurances sanitàries, amb els cen sors jurats de comptes i altres entitats i institucions. Acords que s’han inspirat només en la intenció d’ampliar els serveis que poden beneficiar els advocats de les Illes Balears.

ASSESSORAMENT ECONÒMIC I FINANCER GRATUÏT PER PRESENTAR ELS SEUS ESCRITS El degà de l’ICAIB, Joan Miquel Font Servera, i el responsable de l’agrupació territorial de les Illes Balears de l’Institut de Censors Jurats de Comptes varen signar el passat 7 de novembre un conveni de col·laboració en matèria de formació i amb vista a millorar les condicions de l’exercici professional d’ambdós col·lectius,

vLex, de manera que els col·legiats poden accedir, per mitjà del lloc web (www.icaib.org) i de l’ús del carnet digital, a tota la jurisprudència del Tribunal Suprem, del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears i de l’Audiència Provincial. Cal dir que l’accés a la jurisprudència es fa de manera molt simple: a l’apartat del lloc web «Serveis i ofertes especials», dins «Jurisprudència balear», només s’han d’indicar, en el lloc adequat, una sèrie de paraules clau per tal que apareguin les sentències relacionades amb la consulta realitzada.

CONDICIONS AVANTATJOSES PER CONTRACTAR ASSEGURANCES SANITÀRIES AMB ADESLAS

segons el qual, a més d’intensificar la cooperació mútua en l’organització d’actuacions formatives, els col·legiats de l’ICAIB tindran la possibilitat d’obtenir, per mitjà del departament d’assessorament i d’ajuda tècnica de l’Institut de Censors Jurats de Comptes, ajuda especialitzada en la petició de proves pericials, auditories, revisions limitades i qualsevol altra classe d’informació econòmica i financera necessària per elaborar els seus escrits de demanda al jutjat, i també podran demanar el tipus de prova més adient, i evitar, a la vegada, despeses innecessàries a les parts interessades en el litigi.

ACCÉS EN LÍNIA A JURISPRUDÈNCIA Un altre dels acords de col·laboració es va signar amb l’editorial jurídica

El conveni subscrit amb la companyia ADESLAS permet oferir, tant als col·legiats i treballadors de l’ICAIB com als seus familiars, la possibilitat de contractar, amb condicions molt avantatjoses, la prestació dels serveis assistencials de caràcter sanitari corresponents a les pòlisses Adeslas Completa, Adeslas Dental i Adeslas Extra. Així, s’ofereixen fins a tres opcions, que consisteixen a contractar la pòlissa Adeslas Completa per un import mensual de 35 euros; Adeslas Completa + Adeslas Dental, per 38 euros, i Adeslas Extra + Adeslas Dental, per un import de 57 euros al mes. És important destacar que totes les persones menors de 65 anys que contractin alguna d’aquestes tres modalitats de pòlissa abans del 31 de gener de 2008 seran eximides de formalitzar el qüestionari de salut que exigeix la companyia per fonamentar l’acceptació o no

de les sol·licituds d’assegurança. A la vegada, als qui contractin abans del 31 de gener de 2008 aquest servei, no se’ls aplicaran els períodes de mancança prevists en les condicions generals de cada modalitat de pòlissa.

PRÉSTECS I A LTRES BENEFICIS A BANCORREOS Un altre dels acords institucionals signats el darrer trimestre de 2007 ha estat amb l’entitat Bancorreos, que, entre altres qüestions, ofereix als col·legiats una sèrie d’avantatges en la formalització de prèstecs personals i altres serveis, com també la possibilitat d’accedir, dins l’apartat de Compte Postal, a una sèrie de beneficis com són la possibilitat de fer transferències nacionals i dins la UE de fins a 50.000 euros, gratuïtament, o l’ingrés de xecs sense cap tipus de càrrec.

DESCOMPTES EN CENTRE ESPECIALITZAT EN EL MÈTODE PILATES En el darrer trimestre de l’any s’ha concretat també l’oferta especial que ha dissenyat per als col·legiats el centre Corpore Centre Pilates, situat al costat de l’Audiència Provincial. L’oferta inclou matrícula gratuïta, dues classes d’iniciació al mètode Pilates i una avaluació física prèvia a càrrec del gabinet tècnic de l’entitat.

CONDICIONS ESPECIALS DEL REIAL AUTOMÒBIL CLUB DE CATALUNYA El Col·legi d’Advocats i el Reial Automòbil Club de Catalunya (RACC) varen subscriure el mes de novembre

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R ALS COL·LEGIATS un acord de col·laboració en virtut del qual els col·legiats que vulguin ser

socis del RACC podran accedir amb avantatges a una sèrie d’ofertes i de serveis, entre els quals figuren, a més de descomptes i promocions especials per a viatges contractats a l’agència del RACC, descomptes de l’import de matrícula en autoescoles, assistència mecànica al vehicle i atenció sanitària urgent en viatge, servei de reparacions i reformes, etcètera. Aquests beneficis s’estendran, a més, a tota la unitat familiar de la persona col·legiada. Si voleu

obtenir més informació sobre el conveni, podeu consultar el lloc web del Col·legi o telefonar al 971 425 414.

DESCOMPTES EN LA SUBSCRIPCIÓ A «EL PAÍS» Una altra de les propostes rebudes ha estat la del diari El País, en virtut de la qual s’ofereix un descompte del 50% en les subscripcions a elpais.com (ElPAISplus) per als membres del Col·legi.

ESPAI PER A L’ART

ormació... Oci... I cultura. Les activitats programades per les diferents seccions del Col·legi inclouen també activitats culturals, com ara les quatre exposicions organitzades el darrer trimestre de 2007 per la Comissió de Cultura i Oci amb les quals s’han pogut conèixer les obres dels pintors David Bennàssar, Antonio Cenamor, Emma Cano i Tina Roig. Estils ben diferents que han convertit les dependències col·legials en espais per a l’art.

Antonio Cenamor.

Tina Roig.

David Bennassar.

Emma Cano, fotógrafa i il·lustradora de la revista Missèr.

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EL GRUP DE TEATRE COL·LEGIAL ACTUARÀ ELS DIES 10, 11 I 12 DE MARÇ A L'AUDITORIUM

SETMANA DE CINE FORUM DEL 4 al 8 DE FEBRER

“E

l grup de teatre del Col·legi representarà “La Venganza de Don Mendo” sobre els dies 10, 11 i 12 de març a la Sala Mozart de l'Auditorium de Palma. Us convidam a tots a assistir a la representació teatral per comprovar in situ les bones condicions interpretatives que presenten alguns dels nostres companys i per passar una estona ben divertida.

l cine fórum es una actividad grupal en la que a partir del lenguaje cinematográfico o el cine, y a través de una dinámica interactiva o de comunicación entre sus participantes, se pretende llegar al descubrimiento, la interiorización y la vivencia de unas realidades y actitudes latentes en el grupo o proyectadas en la sociedad." D'aquesta forma definia F. González, en el seu llibre “El cine en el universo de la ética”, l'essència d'allò que és un cine forum. I precisament l'objectiu de promoure la reflexió, en aquest cas sobre el dret i la justícia, és el que ha duit al Col·legi d'Advocats a organitzar, una vegada més, la setmana del cine fòrum, que tindrá lloc entre els dies 4 i 8 de febrer i que es durà a terme en base a una selecció molt acurada de les películes que es projectaran. La setmana es completarà amb una exposició dels cartells i els programes originals d'algunes de les películes que s'han mostrat i que es mostraran amb aquesta iniciativa cinèfila.

ELS DEGANS DELS ADVOCATS CATALANS ES REUNIREN A PALMA

om ja és habitual des de fa alguns anys, el Consell de Col·legis d’Advocats de Catalunya, que integren les 14 entitats col·legials de lletrats d’aquesta comunitat autònoma, dugué a terme una sessió ordinària a Palma. En aquesta ocasió, la trobada va tenir lloc a la seu palmesana de l’ICAIB, i en representació del Col·legi de les Illes Balears hi assistí el degà, Joan Font. Cal recordar en aquest sentit que, en virtut del conveni de col·laboració signat el mes d’octubre de 2002 entre ambdues institucions, el CICAC i l’ICAIB es comprometeren a establir canals de comunicació entre les dues institucions per tal de millorar i d’augmentar l’aprofitament dels mitjans personals i materials mutus.

Així, entre les acciones promogudes conjuntament per ambdues institucions figuren activitats formatives, de normalitza-

ció lingüística, d’intercanvi de publicacions i d’altres que es duen a terme per difondre i promoure la figura de l’advocat.

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LA FELICITACIÓ NADALENCA DE L’ICAIB, IL·LUSTRADA PER UNA NINA DE TRES ANYS

na nina de tres anys, Carmen Carballall Català, ha estat la guanyadora del primer concurs de Felicitacions de Nadal organitzat pel Col·legi. De fet, el seu dibuix és el que il·lustra les targetes de felicitació d’aquestes festes elaborades per la corporació col·legial.

La nina, filla del col·legiat Jaime Carballal, rebé com a premi una Play Station 3, en el decurs d’un acte celebrat el 4 de gener al qual assistiren els nins participants i que finalitzà amb una xocolatada.

ELS TREBALLS SOBRE NOVES TECNOLOGIES, URBANISME I COMPRAVENDA DE MERCADERIES GUANYEN ELS PREMIS DEGÀ MIGUEL FRONTERA

amb una dotació de 750 euros, fou per a Josefina María Baamonde Méndez, advocada col·legiada a Madrid i autora del treball La factura electró nica.

os textos relacionats amb les noves tecnologies —el primer, en el qual s’analitza el creixement urbanístic de Mallorca, i el segon, que és una anàlisi jurisprudencial sobre la compravenda de mercaderies— foren els assumptes dels treballs guanyadors de la tercera edició en llengua catalana i de la segona en llengua castellana dels Premis d’Articles Jurídics Degà Miguel Frontera que anualment convoca el Col·legi d’Advocats de les Illes Balears per estimular la reflexió jurídica dins l’àmbit del dret.

C a s u a l m e n t , e l j u ra t d e l s premis, integrat per cinc membres de la junta col·legial, elegí la mateixa persona com a guanyadora dels dos accèssits, un per a cada una de les edicions dels Premis Degà Miguel Frontera. Els treballs premiats en aquest cas foren Anàlisi ju risprudencial del conveni de Viena sobre compravenda in ternacional de mercaderies i Los códigos de conducta en la contratación electrónica con consumidores en España, ambdós presentats per Anselmo Martínez Cañellas.

Així, el primer premi de l’edició catalana del certamen, dotat amb 1.500 euros, fou per a Enric Terrassa Méndez, pel seu treball L a ubicació dels creixements urbanís t i cs a M a l l or ca, m ent r e qu e el guanyador del primer premi de la segona edició en idioma castellà,

Sa nostra pàgina NUEVA JUNTA

¿QUÉ OPINAS?

e sorprendieron los datos publicados en el anterior número de nuestra revista. ¡Más de la mitad del colectivo no supera los 40 años! Como sabéis, pueden ser miembros de nuestra Agrupación los colegiados menores de 38 años y aquellos que, aunque superen esa edad, estén dentro de sus primeros años de ejercicio.

Como presidente de la nueva Junta, aprovecho la ocasión para saludaros e invitar a todos aquellos compañeros que acaban de incorporarse a que se animen a formar parte de la Agrupación. La Agrupación se creó para fomentar el compañerismo entre abogados jóvenes y, sobre todo, como medio idóneo para mejorar como abogados. Desde la primera Junta que realizamos –solemos reunirnos una media de dos o tres veces al mes- elaboramos un listado con actividades y propuestas que pretendemos sacar adelante en estos dos próximos años. Aún así, Junta tras Junta, aparecen nuevas propuestas que tienen como objetivo principal fomentar la formación y deontología profesionales mediante cursillos, cenas-tertulia con invitados de renombre, charlas y talleres prácticos. Pero lo que realmente queremos es que la AJAIB se nutra de las consultas y propuestas que nos hagáis llegar, seáis jóvenes abogados o no tan jóvenes, pues el fin último de una Agrupación es cumplir con objetivos comunes, ampliar conocimientos, cambiar impresiones y solventar dudas que, en los primeros años de ejercicio, todos sabemos que son muchas. Por eso debemos hacer de la Agrupación un proyecto común; algo cercano a todos. Si queréis entrar a formar parte activa de la AJAIB, a la espera de conseguir un acceso en la página del Colegio con contenido propio, enviad vuestras sugerencias, opiniones o necesidades a mi dirección de correo: «antonio_monserrat@yahoo.es» ¡Contactad con nosotros! Antonio Monserrat Moya. Presidente de la Agrupación de Jóvenes Abogados de Baleares.

l pasado 8 de noviembre, la AJAIB organizó una nueva cena-tertulia, que en esta ocasión tuvo como protagonista a la señora Sonia I. Vidal Ferrer, magistrada del Juzgado de Primera Instancia número 6 de Palma. El encuentro se celebró en el restaurante Rambla 10.

NEGATIVO • OBRAS JUZGADO DE VIA ALEMANIA.- Creo que bien se puede utilizar en este caso el conocido dicho popular: “ha sido peor el remedio que la enfermedad”. Tanto dinero invertido en “reformar” el edificio, que tarde o temprano quedará, de nuevo, obsoleto y pequeño, en vez de invertir en una esperada y cómoda Ciudad de la Justicia… Ahora que ya está casi acabada la reforma y cuando, por fin, vas al Juzgado sin salir lleno de polvo de las obras, parece que no lo has pisado en tu vida. Me gustaría saber quién ha sido el “gracioso” que ha “distribuido” cada Juzgado en cada uno de los 4 pisos del edificio… Porque mira que es fácil adjudicar plantas por orden de numeración de los Juzgados. Pues no, parece ser que, quien fuere, utilizó a los niños de San Ildefonso y la gran bola llena de numeritos, para ir adjudicando la planta a cada Juzgado: “- Planta 1ª, ¡eeeel seeeiis!.. ¡eeeeel treees!.. ¡eeeeel ocho!..”, no hay quien se aclare. Cuando finalmente has conseguido dar con el piso, ¡encuentra tú la oficina! ¿A qué viene tanta puerta y tanto cuartito? Cada Juzgado tiene por lo menos 5 puertas diferentes, una para Exhortos acabados en 0-2-6-9, otra para Juicios de Faltas acabados en 3-5-6-8, otra más para Procedimientos Abreviados, Querellas y todos los expedientes acabados e n 1-4-7, otra para el Secretario…Eso sí, no están unas oficinas dentro de otras… Si ya nos resulta, cuanto menos, incómodo a los que vamos a diario, no quiero pensar lo que será para el pobre ciudadano de “a pie”. No me extraña que después no se presente nadie a una vista, si cuando se aclaran si el Juzgado es Penal o de Instrucción, encuentran la planta correspondiente, la oficina, el funcionario y la Sala donde se está celebrando, ¡ya ha terminado! Menos mal que por lo menos las obras han servido para tener un nueva, espaciosa, elegante y práctica oficina del Colegio de Abogados…¿no? .

POSITIVO • OBRAS JUZGADO DE VIA ALEMANIA.- Por el contrario y siendo fiel a postulados optimistas, por fin, desde el órgano competente, se destinan algunas partidas presupuestarias a dignificar un poquito nuestro espacio laboral, y a pesar de que siempre nos pueda parecer insuficiente, no debemos perder la esperanza de que poco a poco lleguen más partidas para realizar todas las obras que necesitan nuestros juzgados, o para dotarlos de mejores recursos materiales, ya sea porque vienen de Madrid o porque nuestros representantes de Baleares así lo crean conveniente cuando estén transferidas las competencias de Justicia. Posiblemente en un futuro próximo podamos contar con la creación de una Ciudad de la Just icia, tal y como se han creado recientemente en varias ciudades de la geografía española, o como mínimo postular para que así sea, ya que es un proyecto que tendría un gran acogida en nuestra comunidad, tal y como ha sucedido en el resto de lugares que han concebido así un espacio exclusivo para Administración de Justicia.

A.J.A.I.B. AGRUPACIÓ

JOVES A DVOCATS

DE LES ILLES

BA L E A R S

NOTÍCIES

EL COLEGIO ACOGERÁ EN FEBRERO UNA JORNADA DE COOPERACIÓN JUDICIAL EN LA UE EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL Por Catalina Rigo, abogada y miembro de la Junta de Gobierno del ICAIB

a Fundación Escuela de Práctica Jurídica del ICAIB ha organizado una Jornada de Cooperación Judicial en la Unión Europea en materia civil y mercantil, que tendrá lugar a las 16. 15 horas del próximo 18 de febrero en el salón de actos del ICAIB y que se retransmitirá por videoconferencia a las sedes de Ibiza, Menorca, Inca y Manacor. La primera parte de la jornada se dedicará a la temática de la evolución de los Instrumentos de cooperación en la UE en el reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, con especial análisis del proceso monitorio europeo, impartida por el Ilmo. Sr. D. Miguel Alvaro Artola Fernández, magistrado de la Sección 4ª de la Audiencia Provincial y delegado en Baleares de la Red Judicial Europea. Seguida de una segunda parte ofrecida por el Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Arroyo Fiestas, presidente de la Audiencia Provincial de Málaga, delegado en dicha provincia de la Red Judicial Europea y autoridad designada por ésta, que versará sobre el Reglamento (CE) nº 2201/2003 del Consejo, de 27-11-2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental.

dictadas en países extranjeros que deben producir efectos en nuestro país.

miento, recursos y su tramitación, medidas cautelares...?

Con la jornada organizada por la Fundación se ofrece un panorama práctico sobre diferentes procedimientos que coexisten en nuestro ordenamiento jurídico procesal para obtener el reconocimiento y la ejecución en España de resoluciones dictadas en el extranjero.

Sin perjuicio de otros ámbitos, como pueda ser la determinación del régimen económico matrimonial, matrimonios inscribibles, capitulaciones matrimoniales, necesidad de recabar consentimiento del cónyuge en determinados supuestos si se pretende disponer de la totalidad del patrimonio; poderes otorgados en el extranjero, facultades contenidas en los mismos y causas de su extinción; acceso al Registro de la Propiedad de actos jurídicos otorgados mediante un poder otorgado en el extranjero; prueba del Derecho extranjero; normas de Derecho transitorio y de las circunstancias que concretan el punto de conexión de una norma de conflicto; y un largo etcétera.

Desde el ICAIB, y especialmente desde la Comisión de Abogados con clientes extranjeros, se pretende llevar a cabo una labor de análisis de problemas puntuales que se plantean en este tipo de despachos, que en definitiva afectan a todos los agentes jurídicos, ya que en este mundo profesional siempre en movimiento adquiere relevancia el conocimiento de todos los ámbitos del Derecho, sin perjuicio de una especialización cuya importancia se pone de manifiesto en la práctica totalidad de los casos. En numerosas ocasiones no se llega a una única conclusión, ni se pretende, pero sí es nuestra voluntad compartir vías de soluciones en base a la normativa y a los principios generales del Derecho que la sustentan.

Por tanto existen una serie de relaciones complejas entre nuestros clientes que exigen que los profesionales del Derecho nos movamos con fluidez en el manejo de la normativa internacional, sea cual sea la materia a la que nos dediquemos, en aras a un ejercicio actual de la abogacía.

Desde la Comisión de Abogados con clientes extranjeros os animamos a toLo cierto es que en la práctica surgen dos a asistir a la citada jornada, en la temas de cierta complejidad, sea de la confianza de que lo que podamos aprentemática que sea. ¿Quién no se ha visto der en ésta nos será de gran utilidad para obligado en su despacho al estudio, por el día a día del ejercicio profesional -su Como cierre de la jornada, contaremos enfoque es eminentemente práctico, hucon una práctica explicación del manejo en ejemplo, de las excepciones a la aplicayendo del formato de la gran lección Internet del Atlas Judicial Europeo en mación de Reglamentos, procedimiento, magistral-, y con el deseo de que ésta teria de cooperación civil y mercantil. competencia funcional y territorial, sea una primera aproximación a esta ramotivos de denegación de reconocima del Derecho que, con Es notoriamente cono“Existen una serie de relaciones complejas entre toda seguridad, irá secido que el incremento guida de ulteriores jorde relaciones internacio- nuestros clientes que exigen que los profesionales del Derecho nos movamos con fluidez en el nadas que desde el Colenales ha supuesto un comanejo de la normativa internacional, sea cual gio nos preocuparemos rrelativo aumento de resea la materia a la que nos dediquemos” soluciones judiciales de organizar.

ENTREVISTA

ANTONIO MONSERRAT, Presidente de la Agrupación de Jóvenes Abogados de las Islas Baleares

“Las perspectivas para los que se incorporan a la profesión parecen buenas”

ntonio Monserrat Moyà es, desde septiembre de 2007, el nuevo presidente de l a Ag r up a c i ó n d e J ó v e ne s Abogados. Forma parte del colectivo más numeroso de la profesión en Baleares, el de los jóvenes, y es, por desconta do, un ejemplo del grupo de profesionales que empiezan a hacerse un hueco en la aboga cía. Licenciado en la Universi tat de les Illes Balears ahora hace apenas tres años, el reto de la Junta que preside pasa por mejorar las condiciones de quienes se inician y por acercar a los jóvenes aboga dos las herramientas de for mación, información y orien tación que precisen, sin olvidar las iniciativas de de porte y ocio, que también son importantes. Considera que hoy por hoy las perspectivas para los que se incorporan a la profesión son buenas, aun que sabe que no todo es un ca mino de rosas. Estudio, traba jo e ilusión son, a su juicio, palabras clave en el quehacer diario del abogado.

Per Jerusalén Villanueva, periodista

ENTREVISTA

“Debemos seguir luchando para que mejoren las condiciones de los que se inician en la profesión. Y eso es una tarea de todos” - Qué nuevos objetivos se plantea la nueva junta de la AJAIB? ¿Cuál es su mayor aspiración? - Nuestro principal objetivo es el de acercar la Agrupación a todos. Tanto a los denominados “abogados jóvenes” como a los que no lo son. A los jóvenes, porque con la Agrupación tienen la oportunidad de ver cómo sus necesidades y preocupaciones son oídas por compañeros con sus mismas inquietudes. Así contarán con el apoyo necesario para solucionar, en la medida de lo posible, problemas de formación, deontología y práctica de la profesión, por ejemplo, mediante cursillos gratuitos de formación jurídica, seminarios, charlas y actividades análogas. Y a los compañeros senior y profesionales del sector para que, si lo desean, se involu-

“Cada vez hay más compañeros que buscan colaboradores jóvenes para que se incorporen a sus despachos” cren en la instrucción de compañeros recién incorporados, transmitiéndoles su conocimiento y experiencias. También queremos acercarnos a los alumnos de quinto curso de la licenciatura de Derecho para que obtengan información de primera mano acerca de la realidad con que se encuentran al colegiarse como ejercientes. - No parece que la participación del ab ogados joven sea muy alta. ¿Tienen alguna idea para tratar de aumentarla? - Todos sabemos que la participación de los baleares en eventos sociales es bastante escasa. Pero la verdad es que la Agrupación se encuentra ahora mis-

ENTREVISTA

mo en su mejor época, gracias al impulso de su anterior presidente Francisco López y de su Junta. Afortunadamente, la Junta que presido se involucró desde un primer momento. Nuestra intención es obtener un acceso directo a la Agrupación en la página web del Colegio donde los abogados jóvenes puedan ponerse en contacto con nosotros y transmitirnos sus quejas y preocupaciones, donde colgar información sobre eventos que vayamos a realizar (que son muchos), donde aparezcan nuestros Estatutos, objetivos, etc. Pero no solo queremos centrarnos en el ámbito formativo sino, además, en el del ocio y el deporte. - ¿Cuáles son a su juicio los problemas principales que se plantean para un licenciado que se inicia en el ejercicio de la Abogacía? - La problemática que tiene todo joven abogado recién incorporado es, fundamentalmente, a la hora de encontrar una estabilidad profesional y económica. Y por supuesto la falta de agilidad para resolver las consultas, plantear correctamente los posibles litigios, etcétera, algo que únicamente se consigue con un esfuerzo de muchos años. - Ejercer en Baleares, es más fácil o más difícil que en otras comunidades? ¿Por qué? - Si la pregunta va referida a la dura competencia existente, diría que puede ser que, al tratarse de islas, resulte más fácil para la ciudadanía conocer a determinados compañeros que socialmente han obtenido la calificación de primeros espadas y que, por su brillante trayectoria profesional, son reconocidos abogados de prestigio. E imagino que esa es la aspiración que tenemos todos aquellos que empezamos. Pero no debemos amedrentarnos pues con mucho trabajo, ilusión y estudio, cualquier joven abogado puede también ser

“La preparación profesional es la mejor garantía de éxito” reconocido de ese modo en un futuro. Y correrá asimismo la voz de un buen profesional a l que acudir, como en cualquier otro lugar de la geografía española. Por eso animo a todos a que se esfuercen por ser cada día mejores profesionales. - ¿Por qué cree que se producen tantas deserciones en los primeros años? - Por lo que sé, cada vez hay menos

“Todos estamos en contra de la libre designación del abogado del turno de oficio por el ciudadano”

compañeros que dejen el ejercicio de la abogacía. Pero entiendo que, ante las dificultades económicas a las que se ha de hacer frente en los primeros años de profesión, puedan ser más atractivos otros trabajos en los que se recibe una nómina mes a mes. Debemos continuar luchando para que mejoren las condiciones de los que se inician en nuestra profesión. Y eso es una tarea de todos. - El decano del Colegio considera que, por diversos factores, la abogacía balear va a experimentar una esp eci e d e edad d e oro y aseg ura que son muchas las posibilidades de

ENTREVISTA “Salvo honrosas excepciones, creo que determinadas nuevas formas de ejercer la profesión (abogados on line, tiendas legales, etc.) desprestigian la profesión” trabajo que se abren para los letrados más jóvenes. ¿Comparte esta opinión? - La profesión de abogado se ha definido como “anticíclica”. En primer lugar, porque siempre se acudirá a un abogado para recibir un buen asesoramiento y, además, si la economía va bien, bullen los contratos y las relaciones negociales. Y si la economía va mal, aparece una mayor litigiosidad. Debemos tener presente que cada vez hay más compañeros que buscan colaboradores jóvenes para que se incorporen a sus despachos. El hecho de que cada vez resulte más difícil encontrarlos puede ser debido, por un lado, al descenso de matriculados en la carrera de derecho (con la consecuente reducción progresiva de licenciados, año tras año) y por otro, porque los nuevos colegiados encuentran antes un despacho donde trabajar de forma estable. Las perspectivas parecen buenas. La ciudadanía es cada vez más consciente de la conveniencia de ser asesorados por un profesional especializado y además, conoce los derechos que le amparan. Por ello instan la resolución judicial de sus conflictos, aunque yo soy un firme partidario de las soluciones extrajudiciales cuando sean posibles. - Sociedades profesionales, ley de acceso, relación laboral especial... ¿Cómo van a afectar todos estos cambios legislativos al joven abogado? - Es imprescindible que reciban una buena formación al respecto desde un primer momento (universidades y escuelas de práctica jurídica) para poder encontrar las respuestas adecuadas. Como siempre, la mejor preparación profesional es la mejor garantía de éxito. - El I Congreso de la Abogacía Jo-

ven abordó entre otros el tema del turno de oficio. ¿Qué juicio le merecen los cambios que desde determinadas instancias se están planteando? - La postura es unánime. Todos estamos en contra de la libre designación del abogado del turno de oficio por el ciudadano. En la próxima reunión de la Confederación Española de Abogados Jóvenes que se llevó a cabo en Orense los días 14, 15 y 16 de diciembre, se trató ampliamente este punto y otros relacionados, como son posibles sistemas de mejora del actual funcionamiento del turno de oficio, y se publicarán las conclusiones a las que lleguemos. - ¿Cree que el abogado tiene una buena proyección social entre los ciudadanos de las islas? - Espero y entiendo que así es. De todos modos, es imprescindible ofrecer al ciudadano una preparación adecuada para ejercer su defensa o su asesoramiento. Tenemos esa obligación. Y cuando demostremos que los abogados de hoy en día somos gente preparada, habremos ganado todos.

- ¿Qué le pediría usted a la Junta de Gobierno del Colegio? - Tenemos la gran suerte de contar con el incondicional apoyo de nuestro Decano Joan Font y de su Junta para cualquier iniciativa que propongamos. Le pediría que continúen con su apoyo. - Franquicias legales, abogados o n line e incluso “tiendas legales”. ¿Qué le parecen estas nuevas fórmulas de ejercer? - Salvo honrosas excepciones, entiendo que en conjunto desprestigian la profesión. Por muchísimos motivos: porque el contacto directo con el cliente es importantísimo. Porque el asesoramiento de un abogado a través de internet nunca puede ser igual de completo que el asesoramiento o la defensa que da un abogado en presencia del cliente. Porque no tenemos que esperar a que sea el cliente quien se ponga en contacto con nosotros sino que debemos demostrarle que nos preocupamos por su asunto. Porque, en muchas ocasiones, la persona que se dirige a estas nuevas fórmulas realiza un desembolso previo irrisorio que apenas le cubre una mínima instrucción sobre el caso concreto y lo que

“El problema de todo joven abogado se da, sobre todo, a la hora de encontrar estabilidad profesional y económica” - ¿Considera que los clientes prefieren abogados de cierta edad por considerar que están más preparados? ¿Cómo puede invertirse esta tendencia? - Imagino que, como primera impresión, el tener delante a un abogado mucho más joven que uno, a quien encargarle la defensa de los propios intereses, puede transmitir una cierta inseguridad. Pero si en la primera entrevista con el cliente demostramos una buena formación jurídica y un pleno conocimiento sobre el asunto de que se trate, disiparemos cualquier tipo de incertidumbre.

debe hacerse. Porque no se sabe por quién se presta realmente el asesoramiento por cuanto no se indica en qué concreto colegio profesional se está colegiado, ni cómo identificarlo. Porque nadie se hace responsable de los resultados. Porque se desconoce el funcionamiento diario de los Juzgados del Partido Judicial de que se trate, con sus peculiaridades. Porque se desconocen leyes forales propias. Porque no pueden dar un servicio integral al cliente informándole, por ejemplo, de dónde debe acudir para solicitar documentación que le interese, y un largo etcétera.

LA REOCA

Amnistia canina Murphy és el nom d’un condemnat a mort. Però no es tracta d’un home, sinó d’un ca que va ser sentenciat a millor vida per un jutge local americà per atacar el ca d’un veïnat, però que, gràcies a la decisió posterior que ha adoptat la Cort Suprema de Nebraska, va ser «amnistiat». L’alt tribunal decidí atorgar la clemència a l’animal després de considerar que «l’ordre de destrucció no és raonable», i una vegada comprovat que les lesions ocasionades a la víctima animal varen ser lleugeres i només necessitaren una consulta simple del veterinari corresponent.

pectacular encara fou la reclamació econòmica exigida pel demandant: 54 milions de dòlars (uns 40 milions d’euros) per compensar el «frau i l’incompliment negligent i atroç» dels bugaders i per induir els clients a error.

Delinqüents apuntats al màrqueting

Narcotraficant per culpa de l’Estat La història delictiva de G.E. començà l’agost de 2002 quan va ser sorprès amb 200 grams de cocaïna. Aquella vegada la policia intervingué i decomissà la droga, però el seu «propietari» no va ser detingut. Dos anys després, G.E. fou sentenciat a 10 anys de presó per tractar d’introduir als Estats Units 20 quilograms de cocaïna. Deu anys perquè els jutges no acceptaren la tesi utilitzada per l’advocat defensor de G.E. que demanà una reducció de la condemna per considerar que si el seu client hagués estat detingut el 2002 ara no es trobaria en aquesta situació. «La incapacitat de l’Estat, afegí, va dur al meu client a la perdició.»

Reclama 40 milions d’euros per la pèrdua d’uns calçons És clar que els serveis han de ser professionals i —per què no?— han de respondre de les seves negligències o conductes inadequades. Però, d’aquí a reclamar, ni més ni manco, que 40 milions d’euros per perdre una peça de vestir, hi ha un abisme. Però així és. Un client d’una bugaderia de Washington —per a més detalls, jutge de professió— va interposar una demanda en els jutjats contra els propietaris d’una bugaderia, ben decidit a rebre una compensació per la pèrdua de dos calçons. La denúncia, ja en si mateixa, resulta sorprenent, però més es-

Avui dia, en una societat rendida a l’imperi de la imatge, pareix cada vegada més clar que no es pot prescindir de la publicitat. Fins al punt que alguns delinqüents, com l’autor de la nota de dalt, s’han decidit a apuntar-se també al màrqueting d’un nou sector: el del tripijoc. El camell repartí fullets com el de la foto superior —ple, per cert, de faltes d’ortografia— per un barri de Barcelona amb vista a incrementar la seva cartera de clients. La inclusió d’un plànol dins el fullet facilità de manera considerable que la policia el localitzàs i, evidentment, el detingués.

Prohibeixen els pantalons baixos de cintura Delcambre, un poble de l’estat de Louisiana, ja ha prohibit per llei els pantalons «baggy» o «saggy pants», de manera que les persones que duen aquesta peça de vestir, baixa de cintura i tan de moda entre els adolescents de bona part del món, poden haver d’afrontar, com a mínim, una multa de 300 euros. Ara és la ciutat d’Atlanta la

que pretén imitar l’exemple de Delcambre i prohibir una vestimenta que, diuen, suposa un atac frontal a les normes de decència.

Un lladre massa experimentat Els advocats d’Ernst Summer, acusat d’entrar per la força dins un negoci de la ciutat de Viena i de robar diversos objectes, aconseguiren persuadir els tribunals que el robatori en qüestió era «massa pobre» per ser un treball del seu client, un lladre experimentat que ja ha estat condemnat en una vintena d’ocasions per diversos robatoris. «Té tanta d’experiència que mai no entraria a robar en un edifici amb alarma, i cap lladre amb un poc de seny no faria servir aquestes tenalles per a un treball, o almenys, el meu client no ho faria sense guants», indicà l’advocat defensor per convèncer els jutges de la «innocència» de l’acusat.

Demana al TC que anul·li la declaració de la Immaculada com a patrona dels advocats Un lletrat de Sevilla ha demanat al Tribunal Constitucional que anul·li la declaració de la Immaculada com a patrona del Col·legi d’Advocats d’aquesta ciutat per considerar que aquesta invocació vulnera el seu dret constitucional a no tenir cap creença religiosa i a no sotmetre’s se a cap culte concret. El demandant apel·la ara al TC després d’haver esgotat la via ordinària dels tribunals, que consideraren, majoritàriament, que el patronatge esmentat no imposa un dogma de fe als col·legiats, sinó que es limita a recollir una tradició històrica. En canvi, l’advocat opina que si del que es tracta és de ressaltar un fet històric es pot instal·lar una placa que informi sobre el fet que en el decurs de tres segles el Col·legi va tenir com a patrona la Immaculada Concepció, però no mantenir estatutàriament la invocació de la Verge com a patrona col·legial, ja que, considera el lletrat, la incorporació al Col·legi és indispensable per poder exercir la professió i obliga els col·legiats a complir els Estatuts.

RELACIONS INTERNACIONALS

El degà presidí la primera sessió del Comitè Legal del IV Fòrum Hispano-xinès E

l degà del Col·legi d’Advocats de les Illes Balears i president de la Comissió de Relacions Internacionals del Consell General de l’Ad-

vocacia Espanyola presidí el passat 27 de novembre la primera sessió dels membres del comitè legal del IV Fòrum Hispano-xinès, un organisme que s’estructura sobre un total de sis comitès (polític, econòmic i empresarial, cultural i educatiu, esportiu, ciutats i legal). La primera sessió del Comitè Legal serví per analitzar la protecció legal de la propietat pública i privada i per conèixer els avanços en la matèria que representarà la nova llei xinesa sobre la propietat, aprovada el març de 2007 després d’anys de debats intensos i en virtut de la qual el Govern del país reconeix, per primera vegada des de la creació de la República Popular Xinesa, la propietat privada al país asiàtic.

CONSULTA LA PÀGINA WEB DEL COL·LEGI

www.icaib.org 42

RELACIONS INTERNACIONALS

LES ADVO CACIES DEL MEDITERRANI RECLAMEN DES DE PALMA EL RECONEIXEMENT CONSTITUCIONAL DE LA INDEPENDÈNCIA DE L’ADVO CAT Constaten, a més, la necessitat de preservar les regles que garanteixen els drets i les llibertats de les persones

ls representants dels consells nacionals de les advocacies d’Albània, Xipre, Espanya, França, Grècia, Itàlia, Macedònia, Marroc, Portugal, Tunísia i Turquia que participaren en la Conferència de Presidents de les Advocacies Mediterrànies duta a terme a la seu del Col·legi d’Advocats de les Illes Balears els dies 4 i 5 d’octubre, signaren una declaració comuna en la qual subratllen la necessitat que les constitucions dels diferents estats facin un reconeixement explícit de la independència dels advocats, ja que consideren que aquesta independència és un fonament bàsic de l’estat de dret i la millor garantia per als justiciables. Els representants dels lletrats dels 11 països esmentats debateren durant dos dies sobre la situació internacional de la professió i constataren l’existència de certes amenaces a la independència dels advocats en determinants estats del

Mediterrani, fonamentalment del nord d’Àfrica, situació que consideren intolerable i que hauria de dur que els textos constitucionals incloguessin aquest valor com una qüestió absolutament irrenunciable. Els advocats no ocultaren la seva preocupació pel retrocés que experimenten alguns drets fonamentals com a conseqüència de les noves normes de seguretat aprovades arran dels atemptats de l’11-S i d’altres, i precisament per aquest motiu reafirmen en la seva declaració la necessitat de preservar les regles essencials que garanteixen els drets i les llibertats de les persones i, especialment, la presumpció d’innocència i les garanties relatives a la creació i l’ús de fitxers o noves tecnologies «siguin quines siguin les demandes de l’opinió pública quant a seguretat o a la lluita necessària contra el terrorisme».

Els representants dels consells nacionals presents a la trobada, de la qual va ser amfitrió l’ICAIB, es mostraren convençuts que «només els estats de dret respecten de manera absoluta i real els drets humans en la forma establerta pels tractats i les jurisdiccions internacionals, com també la independència de la justícia». Els màxims responsables dels consells nacionals de les advocacies dels 11 països felicitaren el Col·legi d’Advocats per «l’organització excel·lent» de la Conferència de Presidents, per a la qual auguraren, a més, un recorregut llarg, ja que, segons indicà en aquest sentit el president del CGAE, Carlos Carnicer, s’ha aconseguit l’objectiu que es perseguia: establir un fòrum de diàleg i de cooperació permanent entre els advocats del sud d’Europa i de les dues riberes del Mediterrani i fer feina en el respecte mutu dels principis deontològics i dels valors essencials de la professió.

REPORTATGE

L’advocacia balear opina sobre la justícia L

companys de Madrid, Múrcia, les Canàries, Cantàbria, Castella-la Manxa, València, Andalusia, Catalunya, Galícia i La Rioja, regions on els percentatges d’advocats que consideren «bona» la situació de l’Administració de la justícia és encara menor que a les Balears.

converteix en un aprovat clar si allò que se’ls demanda és que valorin cada tribunal i jurisdicció de forma específica. De fet, en aquest cas només obtenen un suspens les valoracions globals dels jutjats d’instrucció penal (4,8), dels mixtos (3,28) i dels de primera instància i instrucció civil (4,62).

Aquestes són només algunes de les dades que ofereix l’enquesta que ha fet el Consell General del Poder Judicial entre advocats exercents de tot el país.

Tot i així, els lletrats illencs no són gaire benvolents a l’hora de puntuar globalment el funcionament dels jutjats i dels tribunals de les diverses jurisdiccions, ja que en una escala de 0 a 10 p un t uen aques t asp ect e amb u n 4,82, la qual cosa el converteix en els més descontents de tot l’Estat i ens situa entre les tres úniques comunitats que atorguen un suspens clar al funcionament dels jutjats on acostumen a moure’s.

Tanmateix, els lletrats de les Illes es mostren més optimistes que els seus

Així i tot, la valoració global puja percentualment de manera notable i es

Les majors puntuaci ons global s, sempre en una escala de 0 a 10, són les que ha obtingut la jurisdicció social, amb valoracions que superen els sis punts, tant si es tracta de valorar la feina dels magistrats i jutges dels jutjats socials, com si el que es puntua és la dels magistrats de la Sala Social del TSJB. En aquest cas, els lletrats illencs valoren de forma molt especial la receptivitat que troben en els jutges de la jurisdicció social, puntuada amb 7 punts, i consideren que la laboriositat, l’eficiència i la qualitat dels escrits d’aquesta jurisdicció superen els sis

a situació actual de l’Administració de justícia és dolenta o molt dolenta segons el parer de més de la meitat dels advocats que exerceixen a les Illes; regular per a un 23%, i bona o molt bona per al 21%.

No obstant això, també és majoritària la consideració dels professionals que afirmen que al llarg dels tres darrers anys el funcionament de l’Administració judicial ha millorat, amb un 46% de respostes afirmatives, davant el 19% que assegura que és pitjor i el 34% que indica que roman més o menys en la mateixa situació.

EN CONJUNT Jutjats d’Instrucció Penal

4,8

RECEPTIVITAT

LABORIOSITAT EFICIÈNCIA

QUALITAT ESCRITS

DURADA

PUNTUALITAT

5,43

5,8

4,77

5,31

4,2

4,33

Jutjats mixtes

3,28

Jutjats penals

6,06

6,02

6,43

6,23

6,06

5,79

5,52

Jutjats de Vigilància Penitenciària

5,35

5,67

5,47

4,53

5,06

Jutjats de Menors

5,08

6,04

5,96

5,22

5,79

4,58

5,83

Secc. Penal Audiència Provincial

5,52

5,36

6,06

6,29

4,68

Primera Instància Civil

5,09

5,45

6,04

4,88

4,96

4,13

4,64

Primera Instància i Instrucció Civil

4,62

5,35

5,59

4,59

4,81

4,16

Jurisdicció de família

5,44

Secc. Civils Audiència Provincial

5,79

5,02

5,44

Jurisdicció social

6,15

7,12

6,77

5,59

4,31

Sala Social TSJB

6,62

Primera Instància Contenciosa Adm

6,29

Segunda Instància Contenciosa Adm

5,21

6,09 6,35

6,19 6,5

6,69 6,67

6,04 6,85

5,43

6,43 6,5

7,21

REPORTATGE

punts.El funcionament dels jutjats de vigilància penitenciària reben en conjunt un aprovat general, i només l’opinió sobre la qualitat dels escrits obté un suspens «raspat». Els professionals també aproven els jut j at s de menors, que només reben una qualificació negativa (4,58) a l’hora de qualificar la durada dels processos. La primera i la segona instància contenciosa administrativa reben notes del 6,29 i 5,21 respectivament, i aproven en tots els aspectes sotmesos a consideració quant a laboriositat, eficiència i qualitats dels escrits.

Els problemes principals de la justícia L’opinió que han expressat els advocats de les Balears sobre les inversions fe tes en l’Administració de justícia és clarament negativa, ja que el 85% considera insuficients els recursos que s’hi destinen. De fet, aquesta valoració pareix tenir relació directa amb el fet que els advo cats consideren que el principal problema que presenta l’Administració judicial és, per damunt de tot, la falta de mitjans. La lentitud és també un problema per als advocats de les Illes, encara que la resposta «lentitud» té menys presència a les Balears, Aragó, Cantàbria Múrcia i La Rioja, enfront de les comunitats que la situen com la primera dificultat. En altres llocs, però ja a molta més distància, s’enumeren problemes com la falta de formació, enunciada pel 21%, i la falta de motivació, pel 9%. Amb per centatges molt més petits, hi trobam assumptes com la mala atenció, la insegure tat jurídica, la falta d’organització i/o de control o la prepotència dels jutges. Unes respostes, aquestes darreres, que han sorprès el CPGJ, ja que —recorda aquest organisme— l’Administració de justícia és una organització molt estesa que depèn de molts de gestors al mateix temps i en la qual els titulars resolen amb inde pendència en cadascun dels assumptes que tracten.

La falta d’agilitat de la justícia centra les queixes presentades pels usuaris de les Illes

a falta d’agilitat de la justícia va ser, una vegada més, la principal queixa presentada pels ciutadans de les Illes Balears en relació amb el funcionament dels òrgans judicials. De fet, aquest apartat, la lentitud, centrà el 32,9% del total de les reclamacions registrades a la nostra comunitat autònoma pel que fa al funcionament dels jutjats i tribunals durant el 2006. El segon grup més important de reclamacions, amb un 16,8 per cent de les reclamacions fetes a les Balears, té a veure amb el descontent amb l’atenció rebuda, seguides pel 12,1% de les queixes que evidenciaven disconformitat amb la resolució judicial i del 9,4% motivades per les incidències en el procés.

procuradors motivaren cap tipus de queixa per part dels usuaris. Només es va registrar alguna incidència en l’actuació dels secretaris i d’altre personal de l’oficina judicial, que, tot i així, només suposaren el 0,7% del total de les reclamacions computades a la comunitat autònoma. Un 3,4% dels usuaris lamenta la impuntualitat dels judicis, mentre que el 5,4% considera inadequades les instal·lacions i l’1,3% opina que s’hauria de millorar la informació al ciutadà.

L’informe de la Unitat d’Atenció al Ciutadà del Consell General del Poder Judicial xifra en 19 la taxa autonòmica de reclamacions per cada Cal indicar que la major part dels cent mil habitants, quantitat que se operadors jurídics de les Illes se salven situa per sota de la mitjana nacional de les queixes ciutada(23) i que col·loca les Ni els advocats, ni els fiscals, ni els jutges, ni els Illes Balears com la vuines, ja que l’any passat procuradors motivaren cap tipus de queixa per tena regió espanyola en ni els advocats, ni els fispart dels usuaris nombre de queixes. cals, ni els jutges, ni els

REPORTATGE

CIUTADANS I ADVOCATS, C La quarta edició de la Jornada de Portes Obertes obté una resposta ciutadana molt satisfactòria

L’

alta resposta ciutadana obtinguda en la quarta edició de la Jornada de Portes Obertes organitzada pel Col·legi i la satisfacció amb què la major part dels usuaris sortien de la consulta amb l’advocat permeten pensar

de Portes Obertes, la dedicació dels quals el Col·legi vol agrair-los ben sincerament. La Jornada de Portes Obertes, que enguany s’ha estès per primera vega-

Prop de 200 ciutadans s’aproparen fins a les diferents seus col·legials per fer consultes legals que, a poc a poc, els objectius amb els quals nasqué aquesta iniciativa —pensada per apropar l’advocacia al ciutadà, mostrar la funció social assignada a l’advocat i, a la vegada, difondre la cultura de l’advocacia preventiva— estan més a prop d’assolir-se amb plenitud. El cert és que un total de 188 ciutadans de les Balears s’aproparen el passat dijous dia 8 de novembre fins a les diferents seus que el Col·legi té a Palma, Inca, Manacor, Maó i Eivissa per tal de realitzar consultes legals de tota casta, que foren ateses pels 40 companys que es prestaren de forma voluntària a participar en la Jornada

REPORTATGE

, CADA VEGADA MÉS A PROP no tenen altres professions pseudojurídiques, de manera que les seves recomanacions són especialment valuoses per prendre decisions o, almenys, per conèixer les conseqüències que aquestes poden tenir.

da a totes les seus col·legials i que s’ha dut a terme sota el lema «Millor prevenir que litigar», es planteja com a finalitat contribuir a la projecció social de l’advocacia i aconseguir que el ciutadà percebi l’advocat com el que realment és: un professional accessible i imprescindible en la defensa dels drets dels ciutadans, la feina del qual pot contribuir de forma determinant a evitar conflictes.

Cabrer, Miguel Fiol, Ana María Mascaró, Maria Gracia González, Antonio M. Llull, Maria Antònia Estelrich, Catalina Ballester, Ana María Fe, Catalina Petrus, i Maria del Mar Frontera. Tots ells han ajudat a aconseguir que la gent perdi por de l’advocat i que s’adoni que la seva feina no es limita tan sols a defensar els clients davant els tribunals. Perquè no cal oblida r q u e l ’ ad v o c a t d i s p o s a d ’ u n a preparació i d’una visió processal que

Un objectiu en la consecució del qual han contribuït de forma molt decidida i robant hores de feina als seus despatxos els companys: Maria José Aguilar, Dolores Cabaleiro, María Dolores Carballal, Miguel Cerdá, Jaime Carballal, Carlos Gelabert, Laura Gené, Antonio Monserrat, Mercedes Moragón, Margalida Morro, Bartolomé Oliver, Pere Quetglas, Elena Teruel, Antonio Valls, Juan Antonio Garau, Margarita Calafat, Maria José Aguilar, Josep Campins, Purificación Montalvo, Catalina Gomis, Alberto Herrán, Ignacio Panisello, Jesús Herrero, Alicia Hernando, Carmen Coronado, Cristina Tur, Sonia Pardo, David Riera, Nicolau Vidal, Maria del Carmen Mut, Marta Aguiló, Antonio

De les dades arreplegades pels lletrats participants a la Jornada de Portes Obertes es dedueix que les seus de Palma i Eivissa foren les més visitades; que el 52,12 % de les consultes foren fetes per homes, i que la major part de les qüestions, en concret el 72,3%, es relacionaren amb diferents matèries de dret civil, seguides ja a molta distància per les 19 consultes de dret laboral i de la Seguretat Social i les 18 de dret penal. Entre les consultes en matèria civil, la major part dels dubtes plantejats pels ciutadans de les Illes es relacionaren amb assumptes d’habitatge (arrendaments, defectes de l’habitatge, etcètera), que representaren el 30,3% de les consultes jurídiques, encara que també foren d’importància significativa les qüestions vinculades amb el dret de família.

EL RACÓ DE L’ACADÈMIA

OPINIÓN

La competencia del Tribunal Superior de Justicia Balear en la instrucción de causas criminales Por Francisco Javier Muñoz Jiménez, Magistrado La LOPJ confiere a las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia funciones de instrucción y de enjuiciamiento en la instancia de determinadas causas criminales. Se trata de una competencia especial y excepcional. Especial porque sólo alcanza a ciertos asuntos específicos en contraste con la competencia general que ostentan los Juzgados de Instrucción, los Juzgados de lo Penal y las Audiencias Provinciales en sus respectivas esferas. Y excepcional porque supone una salvedad de la regla conforme a la cual la instrucción y juicio de las causas penales de todo tipo corresponde de ordinario a los mencionados órganos judiciales. De estas características deriva una importante consecuencia en orden a establecer los límites de actuación de los Tribunales Superiores en este campo: que, como conviene a lo excepcional, el ámbito de esa competencia no es susceptible de ampliación por vía de interpretación expansiva de las normas que la regulan. Aquí ha de seguirse un criterio estricto, cuando no restrictivo. Porque, como resulta obvio, la competencia del Tribunal Superior se nutre del recorte de la de los órganos llamados naturalmente a instruir y fallar. Esta competencia penal comprende dos únicos supuestos, relativos a quienes, en lenguaje coloquial, suelen denominarse “aforados judiciales” y “aforados políticos”. El primero lo configura el apartado b) del art. 73.3 de la LOPJ de la siguiente forma: “La instrucción y el fallo de las causas penales contra Jueces, Magistrados y miembros del Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la Comunidad Autónoma, siempre que esta atribución no correspon-

da al Tribunal Supremo”. La competencia aparece, pues, claramente delimitada por un elemento subjetivo - Jueces, Magistrados y miembros del Ministerio Fiscal- y otro objetivo -delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la Comunidad Autónoma-. La dimensión de esta competencia en la fase instructora no sugiere problema alguno. El conocimiento de dicha fase corresponde en su integridad desde el arranque, esto es, desde la decisión misma de incoación, al Tribunal Superior de Justicia en la persona del magistrado miembro de la Sala Civil y Penal que se designa al efecto, de conformidad con el art. 73.4. Del segundo supuesto, el apartado a) del art. 73.3 no dice más que corresponde a la Sala “el conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonomía reservan al conocimiento de los Tribunales Superiores de Justicia”. La disposición constituye así una suerte de precepto en blanco que, en cuanto atañe a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, recibe su contenido concreto de las previsiones del Estatuto de Autonomía, que, en este aspecto, no han sufrido modificación a raíz de la reforma operada por la LO 1/2007, de 28 de febrero. Dos son los artículos del Estatuto que dictan normas sobre el particular. El art. 44.1 se refiere a los Diputados del Parlamento, y tras prohibir que durante su mandato sean detenidos o retenidos, salvo en caso de flagrante delito, determina textualmente que “en todo caso, corresponderá decidir su inculpación, prisión, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de las Illes Balears”. El art. 57.5 extiende este régimen a los miembros del Govern Balear. Fuera de aquí, nada más se dispone.

En el plano subjetivo, por tanto, titulares del fuero son sólo los Diputados y los integrantes –presidente, vicepresidente, consejeros- del Govern Balear. El privilegio no beneficia a ningún otro cargo público; tampoco al presidente y consejeros de los Consells Insulars, no obstante el cada vez más relevante protagonismo de estas instituciones y la potenciación que han experimentado de modo paulatino sus potestades, funciones y responsabilidades de gobierno, gestión y administración. En el plano objetivo, el fuero abarca la comisión de cualesquiera infracciones penales. Pero en el capítulo procedimental, ¿qué cometidos se confían al Tribunal Superior de Justicia en las causas criminales contra aforados políticos? El Tribunal asume, por supuesto, cuanto concierne al juicio y la consiguiente sentencia. En cambio, salta a la vista que el Estatuto no le encomienda la actividad instructora de manera genérica, a diferencia de lo que efectúa el art. 73.3 b) en relación con las causas con aforados judiciales. Sólo le encarga actos singulares de instrucción: inculpación, prisión, procesamiento. Partiendo de la premisa de que el Estatuto emplea los términos jurídicos con propiedad, como es de esperar en una norma que pertenece al núcleo esencial de la normativa conformadora de la estructura del Estado y de la organización del sistema político, la comprensión de los dos últimos vocablos no suscita dudas. Uno y otro aluden a las resoluciones judiciales que regulan los arts. 520 y 384 de la LECRIM. Las dificultades surgen respecto de la voz “inculpación”. El ordenamiento procesal penal no da un concepto preciso de “inculpación”.

EL RACÓ DE L’ACADÈMIA

Hoy día, empero, no cabe asimilar tal noción al simple hecho de iniciar una investigación criminal contra una persona determinada, ni que una persona sea objeto de investigación judicial la convierte automáticamente en “inculpado”. A los efectos que nos ocupan, sería ciertamente arriesgado sostener la tesis afirmativa basándose en la sola circunstancia de que la dicción del art. 44.1 del Estatuto de Autonomía menciona antes la inculpación que la prisión y el procesamiento. Desde luego, si el Estatuto hubiera querido que el Tribunal Superior de Justicia decidiera la apertura de la instrucción contra un aforado político y se hiciera cargo de toda ella, sobra por redundante reservar de manera explícita la competencia del Tribunal para adoptar otras resoluciones de instrucción que, por fuerza, son posteriores. La terminología que emplean las leyes procesales a la hora de designar al sujeto pasivo de la causa criminal dista de ser exacta, serio defecto que sería deseable se corrigiera en la tan anunciada y nunca acometida nueva Ley de Enjuiciamiento. En la actualidad, con todo, L. 38/2002 y LO 7/2002 mediante, la persona a la que se somete a investigación en razón de que se le atribuye la comisión de un hecho criminal recibe el nombre de “imputado”. El art. 118 de la LECr habla de la “persona a quien se impute un acto punible”, el 309 bis de que “Cuando de los términos de la denuncia o de la relación circunstanciada del hecho en la querella, así como cuando de cualquier actuación procesal resulte contra persona o personas determinadas la imputación de un delito...”, el 486, de que “La persona a quien se le impute un acto punible deberá ser citada sólo para ser oída”, y el 775, de que “En la primera comparecencia el Juez informará al imputado (...) de los hechos que se le imputan”. Cierto que algunos de estos preceptos, caso de los arts. 118 y 309 bis, usan también la locución “presunto inculpado”. La expresión no rompe empero la equivalencia semántica, pues “presunto” significa supuesto o presumible, del mismo modo que, en sentido opuesto, “autor presunto” no es “autor convicto”.

La posición procesal de imputado es característica de la etapa liminar de la investigación. Se adquiere cuando se comunica al sujeto que se procede a indagar una determinada conducta suya porque ofrece sospechas de criminalidad. Su efecto capital consiste, al lado de la imposición de ciertas cargas, en dotar al sujeto de un conjunto de derechos orientados a garantizarle una instrucción positivamente contradictoria: derecho a que se le informe de los hechos que se le imputan, a disponer de asistencia letrada, a personarse en las actuaciones, a pedir diligencias e intervenir en la práctica de las que se realicen. La inculpación, en cambio, constituye un juicio de valor distinto del de imputación y necesariamente más tardío. La segunda supone sólo un juicio de posibilidad que versa sobre dos extremos: que puedan ser ciertos los actos cuya autoría se achacan al sujeto, y que, de ser ciertos, esos actos puedan revestir trascendencia penal. Si el juicio no supera alguno de estos elementos las pesquisas no comienzan. La denuncia se archiva, a tenor del art. 269 de la LECr, cuando fuere manifiestamente falsa o no revistiere caracteres de delito. De ahí que la Ley contemple incluso una especie de imputación no judicial, anterior a la intervención del Juez de Instrucción. El art. 771.2 ordena a la Policía Judicial, como muestra, que informe en la forma más comprensible “al imputado no detenido” de cuáles son los hechos que se le atribuyen y de los derechos que le asisten. La inculpación, por el contrario, corresponde siempre a un estadio más avanzado de la actuaciones. Al momento en que, por consecuencia de la instrucción practicada, las sospechas iniciales se han robustecido y se convierten en indicios consist en t es d e ex i st en ci a d e u n a ac ci ón delictiva. La inculpación entraña un juicio de probabilidad, de verosimilitud. Lo meramente posible aparece ya como probable. El concepto desempeña función paralela a la del procesamiento en el sumario ordinario, donde se procesa ante la aparición de “algún indicio racional de criminalidad contra determinada persona” (art.

384). La peculiaridad de la inculpación radica sólo en ser decisión específica del procedimiento abreviado. La diferencia conceptual entre “imputación” e “inculpación” está admitida por la doctrina. OÑA NAVARRO comenta al respecto: “Con la nueva regulación legal que introduce la Ley 38/02 creo que puede distinguirse perfectamente el concepto de imputado, de especial amplitud, pero con importantes efectos en la asunción y adquisición de derechos (...) y el concepto de inculpado judicial, que ahora claramente viene perfilado en el nuevo art. 779 LECr, que ya impone al Juez de Instrucción la función de delimitación objetiva y subjetiva de los hechos que han de ser objeto de enjuiciamiento. En el nuevo procedimiento abreviado, el auto del art. 779 LECr supone la inculpación judicial del anteriormente imputado, como el del procesamiento lo es del imputado en un sumario ordinario”. El Tribunal Supremo ha sancionado asimismo la diferencia. Está en la base de su auto de 8 de enero de 2004, por el que denegó asumir la competencia para proseguir la instrucción de la causa 2/01 del Tribunal Superior de Justicia Balear, pese al nombramiento sobrevenido como senador de persona que se hallaba imputada en dicha causa. El Alto Tribunal entendió que la simple condición de imputado no justificaba hacerse cargo de las actuaciones si no existían elementos para inculpar. Buen ejemplo de interpretación reductora de una norma de inteligencia diáfana. Porque el art. 57.1.2º de la LOPJ residencia en la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo “la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra (...) Diputados y Senadores”. Una cosa es que el art. 71.2 de la CE exija la previa autorización de la Cámara, el suplicatorio, para inculpar y procesar a los senadores, y otra el órgano judici al compet ente para i ns trui r. El Tribunal Supremo marca camino. El tema, por lo demás, está zanjado por el propio legislador. La LO 7/2002, de 5 de julio, incorpora a la LECr un nuevo artículo, el 118 bis, con la finalidad de hacer inmediatamente efectivo el derecho

EL RACÓ DE L’ACADÈMIA

de defensa del diputado o senador al que se imputa un acto punible, evitando instrucciones desarrolladas “a sus espaldas”. La Exposición de Motivos justifica la reforma con el siguiente argumento literal: La anterior propuesta no vulnera lo dispuesto en el art. 71.2 de la Constitución Española, puesto que la atribución del estatuto de “imputado” no requiere de suplicatorio y la autorización parlamentaria se precisa tan sólo para “inculpar” o “procesar”, no para imputar. Debe concluirse, pues, -y con base legal mucho más sólida que la postura que adopta el Tribunal Supremo en el marco de las causas de sus aforados- que la competencia del Tribunal Superior de Justicia Balear para asumir funciones instructoras en las causas criminales contra aforados no judiciales nace cuando tales causas llegan –y en el caso de que lleguen- al estado de emitir un juicio de procesamiento o inculpación del imputado, dependiendo del tipo de procedimiento que se tramite, o incluso antes, si los hechos investigados son de tal naturaleza y gravedad que plantean la conveniencia de acordar la prisión preventiva. A partir de ahí la competencia del Tribunal Superior subsiste hasta la apertura del juicio oral o hasta que, en mérito de nuevas diligencias instructoras practicadas en este sede, se desvanezcan los indicios y, alzándose el procesamiento o la inculpación, se sobresean las actuaciones respecto siquiera del aforado cuya presencia provoca la intervención del Tribunal. Pero

OPINIÓN la incoación de la causa, el juicio de imputación consiguiente y la actividad instructora primera compete al Juez de Instrucción ordinario al que corresponda por razón del territorio por ser el órgano judicial natural para instruir, de acuerdo con la regla segunda del art. 14 de la LECr. Y si dicho Juez considera, en atención al resultado de las diligencias que realice, que debe ceder el conocimiento de la causa al Tribunal Superior, habrá de elevar a éste exposición razonada de su propuesta en la forma y tiempo que previene el art. 759.2 de la citada Ley. Algunas razones complementarias abonan la bondad de esta solución técnica. El aforamiento implica un privilegio, de suerte que toda reducción de su ámbito de efectividad resulta conforme con el principio constitucional de igualdad ante la ley en la medida que acerca el tratamiento procesal del aforado político al que recibe el común de la ciudadanía. Podría objetarse que no sucede lo mismo con el aforado judicial. No son situaciones equiparables. El fuero del segundo se contrae a la persecución de los delitos cometidos en el ejercicio de su cargo. Respecto de cualesquiera otros y a diferencia del aforado político, el juez, magistrado o fiscal se enfrenta a la jurisdicción penal en idénticas condiciones que cualquiera. Además, en cuanto a las causas concretas donde rige su fuero, debe tenerse en cuenta que la orden de proceder acarrea la suspensión provisional de funciones a tenor del art.

383 1º de la LOPJ, consecuencia jurídica que el político no sufre. No resulta aconsejable por ello que decisión que afecta a la garantía constitucional de inamovilidad y al derecho fundamental del litigante al juez legalmente predeterminado se tome por un parigual del afectado. Los órganos jurisdiccionales colegiados, en fin, se avienen mal con las tareas de instrucción. En una época en que predomina la especialidad funcional, no tienen preparación mental ni estructura adecuada para acometer labor semejante. He aquí, sin duda, la razón subyacente que explica la resistencia del Tribunal Supremo a cumplir este género de cometidos. Hay, además, un problema peor. El instructor es un miembro de la Sala designado con arreglo a turno preestablecido, y su actuación y resoluciones se revisan por otros integrantes del Tribunal en situación que se invierte con cada nueva causa que se sustancia. Es una cercanía, a veces incómoda, y no pocas propicia a que se difumine la rígida separación entre instrucción y enjuiciamiento que hoy constituye dogma en la justicia penal. Sería altamente preferible, por ello, que, le ge ferenda, el Tribunal Superior pudiera delegar la instrucción de esta clase de procedimientos criminales en el juez de instrucción del lugar de comisión de los hechos, ocupando respecto de éste una posición de superior funcional equiparable a la que la Audiencia Provincial ostenta de ordinario.

Raimundo Clar inaugurà el nou curs de l’Acadèmia

a conferència que sobre «Familia, legítima, alimentos y desheredación» pronuncià el senyor Raimundo Clar Garau, acadèmic de número i notari jubilat, fou l’eix principal de l’acte d’obertura del curs 20072008 de l’Acadèmia de Jurisprudència i Legislació de les Illes Balears, que va tenir lloc el passat 6 de novembre, a les 19 hores, a la sala d’actes de la seu palmesana de l’ICAIB. Entre les autoritats que assistiren a la conferència figurà la presidenta del Parlament de les Illes Balears, Maria Antònia Munar.

OPINIÓN

NOTÍCIES DEL MÓN

UNA DE CADA 10 PERSONES VA PAGAR UN SUBORN EL 2007 A

lmenys una de cada 10 persones en el món ha pagat un suborn els darrers 12 mesos per accedir a algun tipus de servei. Aquesta és, només, una de les dades evidents del

d’aconseguir un menor grau de corrupció en el futur. Segons Transparència Internacional, en general la pràctica del suborn,

“En general, la pràctica del suborn està particularment estesa en les interaccions amb la policia, en la justícia i als serveis de registres i de permisos, encara que aquests valors presenten profundes diferències regionals” baròmetre global de la corrupció que anualment elabora l’organització Transparència Internacional (TI), per a la qual «no hi ha dubtes sobre els efectes nocius de la corrupció sobre les persones». El baròmetre, que no inclou països com Mèxic, el Brasil o la Xina, constata que en l’àmbit mundial la pràctica de la corrupció arriba al «clímax» en el continent africà, on el 42% dels enquestats diu que ha pagat un suborn els darrers 12 mesos, i augmenta a Àsia-Pacífic i el sud-est d’Europa. Precisament aquesta és una de les conclusions de l’estudi: els pobres són, tant als països en via de desenvolupament con en els que disposen d’un nivell elevat d’industria-

“Els pobres són les persones més perjudicades per la corrupció a l’hora de cercar serveis bàsics” lització, les persones més perjudicades per la corrupció a l’hora de cercar serveis bàsics i, a la vegada, són també els més pessimistes respecte de les perspectives

el cost de la qual supera el bilió de dòlars anualment, està particularment

estesa en les interaccions amb la policia, en la justícia i en els serveis de registres i de permisos, encara que aquests valors presenten profundes diferències regionals. Així, la policia és la institució més afectada en cinc de les set regions analitzades (Àfrica, Àsia-Pacífic, NEI –Moldàvia, Rússia i Ucraïna–, Amèrica del Sud i el sudest d’Europa), mentre que als països de la regió UE els serveis mèdics i sanitaris són els més afectats pels suborns. A més, indiquen les dades del baròmetre, la corrupció a petita

LA SITUACIÓ A ESPANYA

ncara que els índexs que presenta el pagament de suborns a la UE i a Espanya no tenen res a veure amb els nivells d’Àfrica, on el 45% dels enquestats declara haver subornat qualcú per accedir als serveis públics, el fet cert és que en el marc europeu el nostre país ocupa un dels pitjors llocs. Així, el tres per cent dels enquestats varen reconèixer que havien pagat suborns els darrers 12 mesos, un percentatge que, encara que baix, només és superat per països com Bulgària, la República Txeca, Grècia, Lituània, Luxemburg i Romania.

Tot i que el suborn no és habitual al continent europeu (5%), l’informe revela que, dels 11 serveis analitzats, els medicosanitaris són els més afectats per aquest problema, seguit dels registres i les oficines de permisos, els jutges i la policia. Pel que fa a la percepció del ciutadà espanyol respecte de la pràctica de la corrupció, han estat també els partits polítics els que han aconseguit la pitjor puntuació dels ciutadans quant al seu nivell de corrupció: un 3,9 en una escala que va de l’1 al 5. Però malgrat això, són les empreses espanyoles i, en general, el sector privat del país, les que obtenen la pitjor nota d’Europa (3,6), si se n’exceptua el que opinen els ciutadans polonesos, noruecs, búlgars o islandesos de les seves pròpies empreses. No aproven tampoc ni els mitjans de comunicació (3,4), ni el parlament (3,1), ni el sistema legal i judicial (3), ni els serveis públics (2.9), ni hisenda (3). Si s’ha millorat en alguna cosa és que, a l’informe del 2006, el 59% dels espanyols consideraven el Govern ineficaç per acabar amb el problema i que ara el percentatge ha baixat fins al 51%. No obstant això, més de la meitat dels espanyols també pensa que la corrupció augmentarà en el futur.

NOTÍCIES DEL MÓN

“Les dones són menys propenses que els homes a pagar suborns” escala és un problema greu dins l’àmbit de la justícia en països d’Amèrica del Sud, Àsia-Pacífic i Amèrica del Nord, mentre que aquesta pràctica en els sectors educatius i de salut presenta índexs importants a Àfrica i NEI. Una altra de les dades que posa de manifest l’estudi de TI és que les dones i la gent gran són me nys prope ns es que els homes i els joves a pagar subo rns, encara qu e, adverteix l’organització, aquesta menor propensió es pot explicar perquè també són col·lecti us que decl aren tenir menys contacte amb institucions i serveis, on la petici ó de s uborns és més freqüent.

LA PERCEPCIÓ CIUTADANA L’enquesta també incideix, igual que cada any, en la percepció que tenen els ciutadans sobre la corrupció al seu país, i mostra que, amb caràcter general, el públic continua considerant els parlaments i els partits polítics com les institucions més penetrades per la corrupció, mentre que l’experiència directa dels enquestats apunta als àmbits de la policia i al del poder judicial com els major receptors de suborns.

I també en línies generals, l’opinió pública és pràcticament a totes les regions analitzades molt escèptica sobre l’eficàcia dels governs en la lluita contra la corrupció. Els ciutadans d’Amèrica del Nord i de la UE tenen, de fet, una opinió molt negativa de l’actuació dels seus governs, encara que els habitants d’aquestes

El cost econòmic de la corrupció supera anualment el bilió de dòlars 53

zones són els que menys es veuen en la situació de subornar, dada que du a Transparència Internacional a suggerir que «en aquestes regions allò que preocupa els ciutadans és la corrupció a gran escala i la de captura de l’Estat», és a dir, la corrupció de l’aparat estatal per agents privats. No gaire més optimistes es mostren els ciutadans sobre les perspectives futures, ja que la meitat dels enquestats preveuen que la corrupció al seu país augmentarà en els propers tres anys.

JURISPRUDÈNCIA

OPINIÓN

Normativa comunitaria sobre blanqueo de capitales y derecho a un proceso justo (Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 26 de junio de 2007) El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) ha resuelto mediante sentencia de 26 de junio de 2007 que las obligaciones de información y de cooperación con las autoridades responsables de la lucha contra el blanqueo de capitales previstas que la Directiva 91/308/CEE del Consejo impone a diferentes colectivos, entre ellos los abogados, no vulneran el derecho a un proceso justo. De esta forma, el TJCE resuelve la cuestión prejudicial planteada por la Corte de Arbitraje de Bélgica que planteaba si tales obligaciones de información y de cooperación resultaban compatibles con el derecho a un proceso justo, previsto en el artículo 6 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales. En resumen, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas considera, por una parte, que el derecho a un proceso justo va necesariamente unido a la existencia de un procedimiento judicial y, por otra, recuerda que la propia Directiva 91/308 , en su artículo 6, apartado 3, párrafo segundo, dispensa a los abogados de la obligación de cooperación e información antes mencionadas, de manera que, asegura la Gran Sala, “... los Estados miembros no tienen el deber de imponer a los abogados tales obligaciones en lo que atañe a la información que éstos reciban de uno de sus clientes u obtengan sobre él al determinar la posición jurídica en favor de su cliente o desempeñar su misión de defender o representar a dicho cliente en procesos judiciales o en relación con ellos, incluido el asesoramiento sobre la incoación o la forma de evitar un proceso, independientemente de si han recibido dicha información antes, durante o después de tales procesos”.

El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas reconoce que el alcance exacto de las obligaciones de información y de cooperación que incumben a los abogados no está exento de ambigüedad Añade el TJCE que la necesidad de existencia de tales dispensas se consolidan en el considerando decimosèptimo de la Directiva 2001/97, del que además se deduce en que “de tales dispensas resulta que el asesoramiento jurídico sigue estando sujeto a la obligación de secreto profesional, salvo en caso de que el abogado o bien esté implicado en actividades de blanqueo, o bien facilite asesoramiento jurídico con fines de blanqueo, o sea consciente de que el cliente busca el asesoramiento jurídico con tales fines”. En su apartado 32, la sentencia señala que “el abogado no estaría en condiciones de cumplir adecuadamente su misión de asesoramiento, defensa y representación del cliente si en el contexto de un procedimiento judicial o de su preparación estuviera obligado a cooperar con los poderes públicos, transmitiéndoles la información obtenida con ocasión de las consultas jurídicas efectuadas en el marco de tal procedimiento”. En tal caso, considera la Gran Sala, el cliente estaría privado de los derechos que le confiere el artículo 6 del CEDH que contempla el proceso justo como un concepto integrado, entre otros elementos, por el derecho de defensa. Señala también el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas que del artículo 2 bis, número 5, de la Directiva 91/308, se desprende que los abogados “tan sólo están sometidos a las obligaciones de información y de cooperación en la

de dicha disposición, o cuando actúen en nombre de su cliente y por cuenta del mismo en tales transacciones”. Actividades, añade el TJCE, que “por regla general y debido a su naturaleza, se sitúan en un contexto que no tiene ninguna relación con un procedimiento judicial y, por lo tanto, al margen del ámbito de aplicación del derecho a un proceso justo.

Ambigüedad En cualquier caso, el Tribunal reconoce que el artículo 6, apartado 3, párrafo segundo de la Directiva, que incluye las dispensas antes mencionadas, se presta a diversas interpretaciones, de manera que el alcance exacto de las obligaciones de información y de cooperación que incumben a los abogados no está exento de ambigüedad. En cualquier caso, el TJCE no entra a valorar la validez de las obligaciones de información y cooperación respecto de las actividades de asesoramiento extrajudicial por considerar que el derecho a un proceso justo no se extiende a tal actividad. Una valoración de alcance que expresamente habían solicitado distintos colectivos de la abogacía europea. A este respecto, señala en Consejo General de la Abogacía Española en un comunicado, fueron varios los criterios planteados en el procedimiento. Así, los Colegios de Abogados propusieron distinguir entre las actividades propias de un mandatario, a las que no les sería de aplicación el secreto profesional, y las de asesoramiento,

Según el TJCE, “el abogado no estaría en condiciones de cumplir adecuadamente su misión de asesoramiento, defensa y representación del cliente si en el contexto de un procedimiento judicial o de su preparación estuviera obligado a cooperar con los poderes públicos, transmitiéndoles la información obtenida con ocasión de las consultas jurídicas efectuadas en el marco de tal procedimiento” medida en que asistan a sus clientes en la concepción o realización de las transacciones, esencialmente de orden financiero e inmobiliario, contempladas en la letra a)

que sí gozarían de dicho privilegio. Por su parte, el Abogado General propugnaba que se distinguieran los casos en que el abogado expone el marco jurídico de una

JURISPRUDÈNCIA

determinada operación y aquéllos en los que realiza una evaluación con el fin de adoptar la mayor estrategia para llevar a cabo una actuación u operación económica o comercial (no amparados por el secreto profesional).

Decepción El Consejo de la Abogacía Europea ha mostrado su decepción por dicha sentencia estimando que las obligaciones impuestas por esta normativa ponen en peligro el acceso al asesoramiento jurídico y la garantía de la defensa. La Comisión del Consejo General de la Abogacía Española para la Prevención el Blanqueo de Capitales comparte esta valoración y considera que se ha perdido una valiosa ocasión para concretar el alcance de las obligaciones que la normativa sobre prevención del blanqueo de capitales impone a los abogados en su actividad de asesoramiento jurídico extrajudicial y, en particular, para determinar la compatibilidad de esta normativa con el deber de secreto profesional, que, conforme al artículo 542.3 de la LOPJ, se extiende a todas las modalidades de su actuación profesional.

Vulneración del derecho a la asistencia letrada por denegación de nombramiento de abogado de oficio sin gratuidad (Sentencia de la Sala Segunda del TC 225/2007 de 22 de octubre) En su sentencia, el TC estima el recurso de amparo interpuesto por un ciudadano contra un auto de 1 de septiembre de un juzgado de Madrid por el que se aprobaba definitivamente una tasación de costas que el demandante de amparo asegura que no pudo impugnar en tiempo y forma por no tener designado abogado de oficio sin gratuidad. Los hechos se remontan al 15 de abril de 2004, fecha en la que el actor comunica al Juzgado que unos días antes había denunciado, ante el Colegio de Abogados corres-

pondiente, al letrado que le había llevado el pleito y solicitaba la suspensión del plazo dado para impugnar las costas, así como la designación de un abogado de oficio, sin gratuidad, a fin de que en este caso este último sí pudiera impugnar la tasación en el plazo que quedara. El 24 de junio de 2004, el Juzgado rechaza la petición, por no tener el Colegio de Abogados ningún turno previsto para tal supuesto. El 5 de julio, el demandante de amparo solicita por tercera vez designación de abogado y la anulación

el solicitante se comprometa a pagar los honorarios y derechos de los profesionales que se le designen. El Tribunal considera que en el presente caso no cabe duda de que, desde el principio y en todo momento la opción de los demandantes de amparo no fue por la autodefensa, sino por la defensa y asistencia técnica, sin gratuidad, porque así lo consideraron conveniente para la defensa de sus derechos.

“El objeto del proceso, impugnación de costas en ejecución de sentencia, y las propias circunstancias que condujeron a la denegación de la asistencia letrada (inexistencia de turno específico en Colegio de Abogados), supusieron un menoscabo real y efectivo en la defensa de la parte” de las resoluciones que no ha podido impugnar. Finalmente, el 1 de septiembre, el Juzgado lleva a cabo dos resoluciones: una en la que se reafirma en lo ya comentado respecto de la designación de letrado y otra en la que aprueba la tasación de costas de forma definitiva por haber transcurrido el plazo dado para la impugnación. Para el TC, la cuestión de fondo que se suscita en el caso, por cierto novedoso por cuanto la solicitud era un abogado de oficio sin gratuidad, consiste en determinar si el órgano judicial ha vulnerado el derecho a la defensa y a la asistencia jurídica letrada (art. 24.2 CE) y, en consecuencia, impedido el ejercicio el derecho a una tutela judicial efectiva sin indefensión de los demandantes de amparo (art. 24.1 CE) por no atender la petición de éstos relativa al nombramiento de Abogado de oficio sin gratuidad para su defensa. Recuerda en primer lugar el tribunal que el artículo 33 LEC establece la posibilidad de asistencia de oficio sin gratuidad al señalar que “no obstante, el litigante que no tenga derecho a la asistencia jurí dica gratuita podrá pedir que se le desig ne abogado, procurador o ambos profe sionales, cuando su intervención sea preceptiva o cuando, no siéndolo, la parte contraria haya comunicado al Tribunal que actuará defendida por abogado y re presentada por procurador”, y que tales peticiones pueden realizarse siempre que

El TC indica que de los escritos al Juzgado de la parte demandante surge la duda de si ésta cumplió con su deber y el encargo judicial de verificar que había formulado solicitud ante el Colegio de Abogados de asistencia letrada no gratuita, algo que, de ser así, llevaría a concluir que es a la propia parte demandante de amparo a quien le es imputable la falta de asistencia letrada que luego se aduce como vulneración judicial del derecho fundamental. Sin embargo, dice el Tribunal, lo cierto es que el órgano judicial, en su providencia de 24 de junio de 2004, cuando declara no haber lugar a la petición de asistencia letrada sin gratuidad, no lo hace basándose en el incumplimiento de la verificación por parte del solicitante ni porque, a la vista de las circunstancias, y en su tarea de ponderación, considerara que la petición era claramente abusiva o estaba preordenada a dilatar los plazos, sino que, por el contrario rechaza la petición por un motivo concreto y muy distinto: la inexistencia de un turno previsto para este supuesto en el Colegio de Abogados, motivo por el que, además, acuerda reanudar el plazo de impugnación de la tasación de costas. El TC indica que con independencia del incumplimiento del deber por parte del Colegio de Abogados de hacer efectivo el derecho a la asistencia jurídica no gratuita, olvidando su naturaleza de corporación de Derecho público llamada a hacer efectivo

JURISPRUDÈNCIA

OPINIÓN

el derecho constitucional de la asistencia letrada, es esta respuesta judicial la que impide apreciar una falta de diligencia de la parte, máxime teniendo en cuenta que la propia singularidad de la petición pudo llevar a una efectiva confusión de la asistencia que se reclamaba en el Colegio de Abogados y que, desde el primer momento, y por tres veces, los demandantes de amparo hicieron manifiesta su opción por la asistencia técnica. Y es precisamente dicha respuesta judicial – asevera el Tribunal- la que inicia una serie de actuaciones que lesionan los derechos alegados por los demandantes de amparo. Desde el punto de vista del derecho a la asistencia letrada de los demandantes de amparo esta providencia de 24 de junio de 2004 carece de toda ponderación de las circunstancias concurrentes para verificar si la situación de indefensión podía producirse y el rechazo de la asistencia solicitada mediante una respuesta vinculada a la propia organización y actuación del Colegio en esta materia (inexistencia de turno específico) lesionaba el derecho fundamental en juego. Conviene al efecto simplemente recordar que nos encontramos procesalmente en ejecución de Sentencia, en el trámite de tasación de costas, que requiere una capacitación técnica jurídica evidente, y de un juicio verbal civil en el que ambas partes habían litigado con Abogado y Procurador. La denegación de la asistencia, a su vez, supuso la reapertura del plazo de tres días de impugnación de la tasación de costas que restaban y resultó fatal en sus consecuencias para la parte afectada, ya que reanudado el trámite de impugnación en costas, dicha parte carecía, por la decisión del Juzgado, de asistencia letrada y defensa, sin que pudiera impugnar la tasación de costas, que transcurrido el plazo se aprobó sin oposición con el correspondiente perjuicio económico por la parte indefensa. Pero la lesión del derecho de asistencia letrada se reitera y se amplía, afectando también al derecho a una tutela judicial efectiva sin indefensión (art. 24.1 CE), en las siguientes actuaciones judiciales. Así, ante la reapertura de los plazos y el rechazo de la petición de asistencia no gratuita, los demandantes de amparo muestran su

disconformidad mediante escrito de 5 de julio 2004, en el que, además de indicar las razones concretas por las que interesan la asistencia letrada, efectúan tres peticiones al Juzgado: nulidad de actuaciones por falta de Abogado, testimonio de la respuesta negativa del Colegio de Abogados y que el comienzo de los plazos se reanude cuando le conste al Juzgado la designación de Abogado. Frente a tales pretensiones, el Juzgado reacciona dictando dos resoluciones judiciales el mismo día. La primera en la que se remite a lo acordado en la providencia de 24 de junio en cuanto a la petición de letrado de oficio y la segunda en la que se aprueba de modo definitivo la tasación de costas al haber transcurrido el plazo concedido sin haberse impugnado. Por ello, considera el Alto Tribunal, la providencia de 1 de septiembre de 2004 consuma la lesión del derecho a la asistencia letrada, no sólo por no tener en cuenta que la contraparte había tenido Abogado y Procurador, lo mismo que los demandantes de amparo hasta la denuncia de su Abogado, y que se trataba de una tasación de costas en ejecución de Sentencia de cierta complejidad técnica, sino que, además, por negar la posibilidad de autodefensa habida cuenta de que, a pesar de que los demandantes alegaban varios motivos en el escrito para entender que las costas eran excesivas, los mismos fueron ignorados por el Juzgador de plano, como prueba el hecho de que la razón para dar por finalizado el plazo de impugnación sea de modo exclusivo la de que dicha impugnación no se había realizado. Tal proceder, por añadidura, supone que el Juzgador, al no contestar a las cuestiones nuevas planteadas en el escrito de la parte (en especial, la relativa al testimonio de la respuesta negativa del Colegio de Abogados, pues se podría entender que las otras habrían sido desestimadas tácitamente), incurre, además, en la vulneración autónoma del derecho a una resolución motivada (ex art. 24.1 CE). Así los datos, lo cierto es que los recurrentes no obtuvieron la asistencia letrada sin gratuidad solicitada, no pudieron reali-

zar una impugnación técnica de las costas aunque adujeron los motivos por los que consideraban que eran impugnables, y al final el órgano judicial las aprobó de modo definitivo, precisamente, por entender que no se habían impugnado en plazo. Esta situación, con independencia de que fuera legalmente preceptiva la asistencia letrada (como mantienen los demandantes de amparo y podría deducirse de la Ley de enjuiciamiento civil) o fuera no preceptiva (como afirma el Ministerio Fiscal), condujo a un efectivo desequilibrio en la defensa de las partes (recuérdese que la contraparte asistía con Abogado), en un proceso en el cual, a pesar de que en algún escrito los demandantes parecen demostrar una mínima preparación jurídica (en especial, el escrito de 5 de junio de 2004), lo cierto es que el objeto del proceso, impugnación de costas en ejecución de sentencia, y las propias circunstancias que condujeron a la denegación de la asistencia letrada (inexistencia de turno específico), supusieron un menoscabo real y efectivo en la defensa de la parte y un perjuicio manifiesto, no sólo por no haber podido accionar contra la falta de respuesta judicial a sus motivaciones de autodefensa, sino, sobre todo, porque finalmente se tuvieron las costas por no impugnadas, sin posibilidad de contradecir las mismas. Se confirma, con ello, que la falta de asistencia letrada lesionó el principio de igualdad de partes y el derecho a la contradicción, finalidad a la que sirve el derecho fundamental, produciéndose una real y efectiva situación de indefensión material, requisito que insoslayablemente ha de concurrir para que quepa apreciar infracción del art. 24.1 CE (STC 152/2000, 12 de junio, FJ 3 por todas), revelándose además la autodefensa desplegada inadecuada e insuficiente, incluso aunque “efectividad” no pueda “confundirse con el éxito de la pretensión so pena de transmutar la función desempeñada por los abogados en el seno de un proceso en una irrealizable obligación de resultados” (STC 206/2001, de 13 de julio, FJ 4). Y como consecuencia, se vulneró igualmente el derecho a la tutela judicial efectiva también alegado por quienes ahora acuden en amparo.

AMB LA VÈNIA

Demanda a la NASA per atemptar contra el cosmos Marina Bai és el nom de l'astròloga russa que va demandar a la Nasa davant els tribunals moscovites per atemptar “contra el estat natural del cosmos i alterar de manera irrreparable el balanç de les forces de l'univers”. L'origen de la demanda es situa en el fet que l'agència espacial va estrellar un projectil contra el cometa Temple-1, motiu pel qual, segons l'astròloga, l'espai cosmic mai tornarà a ser com era.

OPINIÓN AGENDA

beques, una per a cada semestre de l’any, a les quals poden accedir els col·legiats dels col·legis d’advocats espanyols i els alumnes de les escoles de pràctica jurídica. L’objectiu és permetre als beneficiaris fer un període d’immersió en el funcionament de les institucions europees i en el dret d’aquestes institucions. Per obtenir més informació o consultar les bases de les beques, podeu adreçar-vos a Jacqueline Camino López, Departament d’Administració de la delegació del CGAE a Brussel·les (telèfon +32 2 280 05 26) o a l’adreça electrònica bruselas@cgae.es.

I Concurs de Fotografia sobre Justícia i Dret La Junta de Govern del Col·legi ha acordat convocar el I Concurs de Fotografia, en el qual podran participar tots els col·legiats exercents o no exercents que ho vulguin. El tema de les fotografies ha de tractar necessàriament sobre alguna qüestió relacionada amb la justícia i el dret. Els participants han de presentar un mínim de 5 fotografies originals i un màxim de 15 fotografies, que podran ser en color o en blanc i negre. El termini per presentar les fotografies estarà obert fins el 18 de febrer, ambdós inclosos. Les obres s’han de lliurar en persona o per correu a la seu de l’ICAIB a Palma. L’acord de la Junta de Govern preveu un primer premi, dotat amb 600 euros, i un segon premi de 300 euros. Per obtenir-ne més informació i consultar les bases del concurs, podeu adreçarvos a la Secretaria del Col·legi d’Advocats de les Illes Balears (telèfon 971 714 225). Trobareu també les bases al lloc web www.icaib.org.

VII Premi Santiago Gutiérrez Anaya L’Instituto de Estudios Cajasol i el diari ABC han convocat la setena edició del Premi Santiago Gutiérrez Anaya, dotat amb 6.000 euros, al qual poden presentar-se els autors d’articles o d’estudis sobre la propietat immobiliària en qualsevol dels seus aspectes jurídics privats. Els estudis, que no poden superar les 50 pàgines escrites per una sola cara i amb el tipus de lletra Arial 12, s’han de remetre, fins al 14 de març de 2008, a l’Instituto de Estudios Cajasol (Avenida del Aljafare, s/n, Hacienda Cartuja, Tomares, 41940 Sevilla). Les persones interessades a obtenir-ne més informació poden consultar les bases del premi en el lloc www.premiogutierrezanaya.com.

Beques per a la delegació del CGAE a Brussel·les El Consell General de l’Advocacia Espanyola (CGAE) ha convocat les beques per a l’any 2008 per fer pràctiques a la delegació del CGAE a Brussel·les. Es convoquen dues

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BÚSTIA

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