Misser 88 by ICAIB

missèr Número 88 • gener 2011

www.icaib.org

Il . lustre Col . legI d’AdvoCAts de les Illes BAleArs • Ilustre ColegIo de ABogAdos de BAleAres

reforma PeNAlitzada

sumari 5

Editorial

missèr 88

Dossier: Nou i definitiu? Codi Penal

La setmana ciutadana, una cita imprescindible

Aposta unànime per la simplificació de la normativa turística

40 Fotografies per despertar consciències

24 26

Opinió

El Col.legi

42 53 54

La reoca

Les pàgines de l’Acadèmia

Drets Humans

Amb la vènia

Agenda

CONSELL DE REDACCIÓ: Joan Font, Regina Vallés, José Miguel del Campo, Rafael Gil i Martín Aleñar. COORDINACIÓ:

Jerusalén Villanueva. IL·LUSTRACIONS I FOTOGRAFIA: Emma Cano. DISSENY I MAQUETACIÓ: Xisco Alario. COL·LABORACIONS: Andrea Torrens (Dossier). Lorenzo Ros (Opinió). José Zaforteza Calvet i Gabriel Garcías (Les pàgines de l’Acadèmia). IMPRESSIÓ: BAHIA Indústria Gràfica. ADMINISTRACIÓ I PUBLICITAT: Rambla dels Ducs de Palma de Mallorca, 10. Tel. 971 714 225. EDITA: Il·lustre Col·legi d’Advocats de les Illes Balears. D.L.: PM 80/89.

Breus El doctor en Dret, Juan Cardona Torres, publica el llibre “Derecho Penal. Parte Especial” El senyor Juan Cardona Torres, doctor en Dret i col·legiat de l’ICAIB com a advocat no exercent, és l’autor del llibre “Derecho Penal. Parte Especial”, recentment editat per l’editorial Bosch. La publicació és el resultat d’una anàlisi pormenoritzada del Dret Penal (part especial), en la qual es recullen les opinions més actuals i significatives de la doctrina acadèmica i jurisprudencial. Cal dir que la coincidència de la publicació d’aquesta obra, de 703 pàgines, amb l’entrada en vigor de la Llei Orgànica 5/2010, de 22 de juny, que modifica el Codi Penal, fan d’aquest un llibre especialment oportú. Una publicació que el magistrat i vocal del CGPJ, Antonio Monserrat Quintana qualifica en el pròleg com a “una obra de madurez jurídica y personal”, com a un manual que és “ayuda, guía y tratado”.

Palma estrena dos nous serveis del torn d’ofici El partit judicial de Palma estrenà, l’1 de gener de 2011, dos nous serveis del torn d’ofici, la creació dels quals s’explica, bàsicament, en l’augment dels problemes de solvència empresarial o individual ocasionats per la situació de crisi econòmica. De fet, la recessió econòmica ha augmentat de forma considerable el nombre d’empreses i entitats que s’han vist abocades a un procés de concurs de creditors, així com el nombre de persones afectades, en un sentit o en

l’altre, pels efectes d’impagaments de diferent classe. Per això, tot i que les persones afectades per aquestes situacions i amb dret a l’assistència jurídica gratuïta ja podien accedir als advocats del torn d’ofici, l’ICAIB considerà adient la creació, en el partit judicial de Palma, de dos nous serveis del torn d’ofici, un de dret concursal i un altre d’arrendaments urbans i propietat horitzontal.

Horari col.legial Des del 4 d’octubre de 2010, l’horari d’obertura de totes les seus col·legials és de dilluns a dijous, de les 8.45 hores a les 18.00 hores, i els divendres de les 8.00 hores a les 15.00 hores.

Subscripció gratuïta a Newsletter d’Abogados.es El Consell General de l’Advocacia Espanyola edita des del passat mes de setembre una publicació en línia que s’envia mensualment i de forma totalment gratuïta als advocats que s’hi subscriguin. Es tracta del butlletí d’informació o Newsletter d’Abogados.es, un producte amb informació i anàlisis de temes jurídics d’actualitat escrits per especialistes, així com alguna entrevista i notícies d’interès. Els advocats interessats a rebre aquesta publicació poden subscriure-s’hi accedint a l’enllaç següent: http://www.abogados.es/portalABOGADOS/PrintPeticionesAction.do.

Confeccionades i remeses les llistes diverses d’advocats L’ICAIB ha remés als col·legiats interessats i als organismes correspo-

nents (deganats dels jutjats i Tribunal Superior de Justícia), les llistes d’advocats administradors concursals, advocats experts en dret estranger, perits judicials, comptadors-partidors i àrbitres. Cal dir, a més, que els col·legiats poden consultar, dins la seva fitxa personal de SIGA, si han estat inclosos dins la llista en la qual demanaren ser inclosos.

Canvi important en la forma de pagament a la Seguretat Social Dona la importància de la modificació, recordam que a partir de l’1 de gener de 2011, totes les empreses del Règim General de la Seguretat Social estaran obligades a utilitzar, per complir amb les seves obligacions amb la tresoreria general de la Seguretat Social, el sistema telemàtic RED de la TGSS, ja que des de la data esmentada ja no s’utilitzaran documents de cotització en paper i el pagament de les quotes s’efectuarà exclusivament per mitjans telemàtics (domiciliació en compta o pagament electrònic). Per això, és convenient que els col·legiats interessats s’incorporin al sistema RED, ja que la inscripció como a usuari d’aquest sistema telemàtic pot fer-se, a més de de forma individual com a empresaris, a través de la col· laboració dels col·lectius de professionals col·legiats. Per obtenir més informació, les persones interessades poden telefonar al servei d’atenció telefònica de la TGSS (901 50 20 50) o consultar el lloc web (www-seg-social.es).

Editorial

Començant per l’any ja acabat, una de les qüestions més destacables, per desgràcia, és la crisi econòmica que continua afectant tota la ciutadania i, no pot ser-ne excepció, el col·lectiu dels advocats.

Pel que fa a l’any 2011, crec que serà un any de moltes reformes legals que, d’una manera o una altra, afectarà a l’exercici professional. Probablement el tema estrella serà l’entrada en vigor de la Llei d’accés a la professió d’advocat i de procurador. Aquesta entrada en vigor es produirà el mes d’octubre i suposarà, a la fi, el tan reclamat canvi en les condicions que es requereixen per exercir la professió d’advocat.

És difícil trobar un company que avui es queixi de falta de feina, i és igual de difícil que aquest mateix company no es lamenti del que costa cobrar la feina executada per al client. Poc pot fer el Col·legi per contribuir a la sortida de la crisi, excepte continuar, com s’ha fet en els darrers anys, amb una rigorosa política de contenció de la despesa i d’optimització dels recursos de què ja disposam. Això s’ha traduït en la congelació, un any més, de les quotes col·legials per al present exercici 2011. En en l’aspecte negatiu del recentment abandonat 2010, cal destacar que acaba un any més sense que s’hagi materialitzat el traspàs a la Comunitat Autònoma de les competències en matèria de Justícia. El fet de crear, fa uns anys, la Direcció General de Justícia, primer dins l’organigrama de la Conselleria de Presidència, desprès ja en la Conselleria d’Innovació, Interior i Justícia, feia pensar que aquest traspàs podia materialitzar-se a curt o mitjà termini. Això no obstant, els anys passen sense que s’hagi avançat gens respecte d’aquest tema i, pitjor encara, sense que s’albiri a curt termini un canvi de situació, i molt menys ara, en plena crisi econòmica. Pel que fa al Col·legi vull destacar l’activitat formativa tan intensa duta a terme durant tot l’any, en la qual han participat molts companys, així com l’adquisició d’un nou local, amb més superfície i ben situat, que constituirà la seu col·legial a Maó i que substituirà l’anterior, on l’espai s’havia quedat desfasat per a les exigències actuals dels col·legiats de Menorca. A més, s’ha continuat treballant en la modernització de la gestió del Col· legi i del torn d’ofici, no tan sols per

Des de fa anys, dècades, l’advocacia institucional lluita per promulgar una llei d’accés a la nostra professió que l’equipari a tots els països del nostre entorn. Recordem que Espanya és l’únic país de la Unió Europea on, encara a hores d’ara, es pot començar a exercir el mateix dia d’haver obtingut el títol de llicenciat en Dret, amb l’única condició d’haver tingut temps material de col·legiar-se en un dels 83 col·legis d’advocats existents. Aquesta nova Llei obligarà els qui decideixin exercir l’advocacia a partir del pròxim mes d’octubre a fer un curs o màster que coorganitzarà una universitat amb un col·legi d’advocats nacional i, en haver-lo acabat, a superar la prova o examen d’accés que organitzarà el Ministeri de Justícia. A hores d’ara cal fer ressaltar dues qüestions respecte d’aquest tema: primera, que com a excepció al que succeeix a la resta d’Espanya, el de les Balears és l’únic Col·legi que ja ha impartit, juntament amb la Universitat, quatre edicions del curs o màster. Per tant, cal suposar que no hi haurà res de nou ni cap dificultat per a l’ICAIB amb l’entrada en vigor de la Llei. La posada en comú d’idees, coneixements, anhels i interessos per part dels responsables de la UIB i de l’ICAIB és total i absoluta. L’altra qüestió que cal remarcar és que a menys d’un any de l’entrada en vigor d’aquesta llei, el Ministeri de Justícia encara no ha estat capaç de redactar, no almenys de forma

definitiva, el reglament que l’ha de desenvolupar. Esperem que arribat el mes d’octubre del 2011 disposem d’un reglament de desplegament que compleixi les expectatives que la professió té posades en la Llei, és a dir que a la fi els qui vulguin dedicarse a l’exercici de l’Advocacia estiguin realment preparats per fer-ho i siguin vertaderament vocacionals, En suma, que la professió deixi de ser el calaix de sastre per a tots els llicenciats en Dret que no han trobat millor sortida per als seus estudis. I és que aquest nou sistema d’accés a la professió suposarà un sedàs natural entre els aspirants a exercir-la. Sense que de cap manera es limitin les possibilitats de ningú d’accedirhi, la Llei suposarà un canvi de mentalitat en els qui aspirin a viure de la professió. Ja no n’hi haurà prou amb el títol de llicenciat en Dret, sinó que han d’acreditar-se una formació i uns coneixements específics. Tot això redundarà necessàriament en la qualitat dels nostres professionals i dels serveis que presten. De tot plegat només poden resultar beneficis per al nostre col·lectiu, per a l’Administració de justícia i per als ciutadans, que, en definitiva, són els nostres clients. Com igualment és previsible que redundi en una disminució de les noves col·legiacions, ja que només es col· legiaran els qui de veritat tinguin vocació o interès real a dur a terme l’esforç suplementari que suposa el curs o màster i la posterior prova d’accés. Respecte d’això, cal recordar que la nova llei afecta tots els qui en entrar en vigor no estiguin col·legiats, amb independència de l’any en què hagin obtingut la seva llicenciatura en Dret, per la qual cosa és previsible, a curt termini, un augment de les noves incorporacions, derivades, en part, de l’interès de no perdre drets ja adquirits. I, per acabar, cal recordar que enguany és any d’eleccions a l’ICAIB. Una abraçada i el ferm desig que l’any 2011 ens dugui la pau, la felicitat i la prosperitat que tots anhelam.

El degà

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tractar de contenir els costos, sinó també per aconseguir més eficàcia i rapidesa de resposta, en la línia que imposa la darrera legislació sobre la finestreta electrònica.

Crec que en el primer article de l’any 2011 cal fer una valoració succinta del que ha suposat el 2010 per a la professió, així com comentar què esper del 2011.

Dossier

Nuevo y ¿definitivo? Código penal Por Andrea Torrens La conveniencia de adaptar las normas penales españolas al entorno europeo y de hacer efectivas las obligaciones internacionales contraídas por España, unida a la necesidad de amoldar dicha normativa a la realidad social del momento, constituyen los pilares sobre los que se ha gestado la última reforma del Código Penal.

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La Ley Orgánica 5/2010 de 22 de junio, que entró en vigor el pasado 23 de diciembre, modifica 150 artículos del código de 1995, cuya vigencia ha estado marcada por las sucesivas revisiones y cambios, hasta el punto de registrar, a lo largo de estos quince años, un total de veintisiete modificaciones. Si bien es cierto que se ha aprobado una de las reformas más profundas de los últimos tiempos, también lo es que la inclusión de ciertas medidas novedosas y la ampliación de otras ya existentes, lejos de dejar indiferente a nadie, han generado disparidad de opiniones entre el colectivo de penalistas respecto a la necesidad real de afrontar esta nueva reforma y sembrado serias dudas sobre su aplicabilidad, en unos casos, y su proporcionalidad, en otros, amén de coincidir o no en los criterios de oportunidad que la han motivado. Más mayoritaria es, no obstante, la voz de quienes reclaman un derecho penal más humano.

Dossier

¿Una reforma necesaria?

Las discrepancias, sin embargo, surgen cuando el argumento que sustenta el nuevo texto gira en torno a la necesidad de dar respuesta penal a las demandas de una sociedad en constante evolución. En este sentido se pronuncian expertos penalistas de las Islas Baleares. De entrada, para Rafael Perera, “no era necesaria una reforma expansiva, porque la tasa de criminali-

disuasión no aumenta con un incremento de penas”. Extremo que comparte Jaime Campaner, para quien el agravamiento de penas que establece esta última reforma “no puede ser interpretado, en ningún caso, como el cese paulatino del delito”, ya que no soluciona el problema de fondo, que no es otro que la resocialización de las personas. “De hecho –añade-, la ley prevé un tratamiento individualizado que, como es obvio, se hace imposible con el aumento de penas

Para Jaime Campaner la realidad es que, salvo algunas adecuaciones lógicas y razonables, “se está legislando en caliente, buscando el impacto mediático de las medidas”, en lugar de ir proporcionando al sistema los instrumentos necesarios para cumplir con el espíritu resocializador de la norma

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En principio, no parece haber discusión en lo relativo a la adecuación de la normativa penal española a la legislación internacional, como justificación de la nueva reforma.

dad no es tan significativa como para realizarla”. A su juicio, la razón principal para realizar ciertos cambios era la de armonizar el Código Penal a la normativa internacional, sobre todo a la europea, en respuesta a los compromisos adquiridos por España, que “permitirán abordar con garantías fenómenos como la criminalidad organizada”. Sin embargo, “lo que ya no es tan razonable, es ampararla en una demanda social, sobre todo teniendo en cuenta que, desde el punto de vista criminológico, la facultad de

Resulta imposible entrar en materia sin abordar la que se antoja una cuestión fundamental: ¿Precisaba el Código Penal una revisión de este calado?

Dossier y la consecuente saturación de los recintos penitenciarios”. Según Campaner, la realidad es que, salvo algunas adecuaciones lógicas y razonables, “se está legislando en caliente, buscando el impacto mediático de las medidas”, en lugar de ir proporcionando al sistema los instrumentos necesarios para cumplir con el espíritu resocializador de la norma, a través de la contratación de profesionales especialistas en la rehabilitación social de las personas. “Una medida que sería, a medio y a largo plazo, mucho más efectiva, aunque de un impacto social e inmediato mucho menor”.

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El tema de la rehabilitación social parece ser, en cierto modo y una vez más, el punto ciego del Código Penal sobre el que las sucesivas reformas no han sido capaces de arrojar suficiente luz para hacerla efectiva. En este sentido, “queda mucho camino por recorrer”, admite el penalista Miquel Àngel Mas, pese a observar en la nueva normativa un intento por abordar el tema de la resocialización sobre determinados perfiles delictivos, a través de la extensión de figuras como la libertad vigilada. Por su parte, el abogado Gabriel Garcías, además de incidir en los aspectos negativos del endurecimiento generalizado de penas que establece el texto reformado, advierte que con esta reforma el legislador español, al igual que ha sucedido en otros países del entorno, ha cometido el error de no abordar la cuestión de fondo inherente al hecho delictivo. “Una vez más –apunta- se ha perdido una oportunidad para considerar las causas que generan la criminalidad y que permitan descartar, de una vez por todas, la idea excesivamente generalizada de que el delincuente nace y no se hace” Más taxativo se muestra Antoni Vicens a la hora de valorar la nece-

Gabriel Garcías apunta que, una vez más, “se ha perdido la oportunidad para considerar las causas que generan la criminalidad y que permitan descartar, de una vez por todas, la idea excesivamente generalizada de que el delincuente nace y no se hace” sidad real de emprender esta reforma. “Los compromisos internacionales adquiridos en el seno de la Unión Europea de cara a la armonización de la normativa penal con el resto de países integrantes hacía necesaria una extensa reforma del Código Penal. Ahora bien, una cosa

es una reforma técnica, de pura armonización legislativa, y otra muy distinta una reforma de las líneas y opciones político criminales que inspiraron el Código Penal de 1995. Esta reforma también se ha dado, y no era ni necesaria ni, a mi juicio, conveniente”.

Dossier

Novedades que marcan la reforma La responsabilidad penal de las personas jurídicas, una de las medidas más contovertidas

Si hasta el momento la comisión de un delito en el entorno empresarial tenía una respuesta penal sobre sus administradores, en casos como apropiaciones indebidas, estafas o delitos societarios, entre otros, a partir de ahora la justicia podrá actuar contra la propia empresa. De hecho, según especifica la Ley en su Preámbulo, junto a la imputación de aquellos delitos cometidos “en su nombre o por su cuenta, y en su provecho, por las personas que tienen poder de representación en las mismas, se añade la responsabilidad por aquellas infracciones propiciadas por no haber ejercido la persona jurídica el debido control sobre sus empleados”. Eso sí, concluye la Ley, “la responsabilidad penal de la persona jurídica podrá declararse con independencia de que se pueda o no individualizar la responsabilidad penal de la persona física”. Con la reforma, además, se especifica un elenco de penas imponibles

A juicio de Miquel Àngel Mas, la penalización de las personas jurídicas “es la medida más revolucionaria” que incluye esta reforma, por la sencilla razón de que “se adapta a los nuevos tiempos” y, en consecuencia, aumenta su capacidad de “dar respuesta a situaciones derivadas, de gran complejidad”. En resumen, reacciona “ante una realidad jurídica, tal como han hecho otros países europeos”. Opinión muy diversa defiende Jaime Campaner, en el sentido de que considera que con esta nueva medida el Derecho Penal “está invadiendo la esfera privada” en exceso. Además, su inclusión en la reforma “no ha estado bien planteada”, por cuanto precisaba una reforma pro-

Los expertos valoran en negativo la posibilidad que otorga el Código Penal de decomisar el vehículo en los delitos contra la seguridad vial

cesal paralela. “De tal manera que una persona jurídica imputada va a generar indefectiblemente un problema de aplicación práctica”. En la misma línea se sitúa Rafael Perera, para quien la reforma, en este punto, no tiene ningún sentido “si no va acompañada de una modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, puesto que será muy difícil salvar la imputación de la persona jurídica, salvar las lagunas que genera. Si no hay una profunda reforma procesal en lo referente a la responsabilidad de las personas jurídicas, la tipificación que introduce la reforma del Código Penal es inviable” Además, Perera advierte que la modificación de considerar a las personas jurídicas como sujeto de delito estaba de más. “La medida es desafortunada e innecesaria porque en el anterior texto, de alguna manera, ya se implicaba a la empresa o sociedad”. En otro orden de cosas, pero sin dejar el sector privado, el nuevo texto ha tipificado por primera vez la corrupción en el deporte profesional. De tal manera que, a partir de ahora, se sancionarán todos los sobornos realizados por miembros y colaboradores de entidades deportivas, así como por deportistas, árbitros o jueces, orientados a predeterminar o a alterar “de manera deliberada y fraudulenta el resultado de una prueba, encuentro o competición deportiva”. Se puede

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A tenor de las impresiones aportadas por los expertos penalistas, de entre todas las novedades resalta la regulación específica de la responsabilidad penal de las personas jurídicas.

que incorpora, a las ya consabidas disolución, suspensión de actividades o clausura de establecimiento, la multa por cuotas y proporcional y la inhabilitación para obtener subvenciones y ayudas públicas, para contratar con las administraciones públicas y para gozar de beneficios e incentivos fiscales o de la seguridad social.

Fuese o no necesaria, reclamada o conveniente, el hecho es que la reforma del Código Penal ya vigente aporta una serie de novedades y de modificaciones destacables que, a partir de ahora, marcarán el ámbito de actuación de la justicia penal.

Dossier

Corrupción también en el sector privado Por otra parte, la actual reforma del Código Penal ha abordado una serie de cambios en el ámbito de la corrupción en la administración pública y, más concretamente, en lo referente a los delitos de cohecho. Aprovechando la necesidad de adecuar la legislación española “a la lucha contra los actos de corrupción en los que estén implicados funcionarios de las comunidades europeas o de los Estados miembros de la Unión Europea”, tal y como rezan los compromisos internacionales asumidos por España, la nueva Ley ha introducido destacables modificaciones. Entre ellas resaltan, por una parte, la penalización expresa del conocido como cohecho de facilitación, o lo que es lo mismo, se sancionará el comportamiento de funcionarios públicos que acepten dádivas, retribuciones o favores, que les fueran ofrecidos en consideración de su cargo, pero sin necesidad de que la aceptación de dichos regalos estuviera dirigida a la consecución de un acto ilegal. Asimismo, se equiparan las penas de los sujetos, tanto pasivos como activos, que intervienen. En este sentido, Rafael Perera califica de “acertada” la especificación del cohecho de facilitación como delito, al considerar que “este tipo de comportamiento, dar a cambio de nada, engrasa situaciones de beneficios futuros”.

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La tipificación de este delito puede llevar consigo la reapertura del debate latente sobre los regalos que reciben las autoridades públicas, por ejemplo, durante la época navideña. “En principio, la autoridad no puede recibir ningún tipo de dádiva, salvo que esos obsequios respondan a unos usos sociales establecidos”. Sin embargo, queda por calibrar, por una parte, qué regalos entran dentro de la consideración de usos sociales establecidos y, por otra, si éstos deben situarse en unos límites económicos máximos. Incógnita difícil de despejar, puesto que el Código Penal “no ha llegado a establecer la cuantía” que, en estos casos, se estimaría aceptable.

Diferente opinión le provoca a Perera la equiparación de las penas de los sujetos que intervienen en el cohecho, con independencia de quién la realice. “Está claro que lo han hecho para evitar que el particular sucumba a la tentación” de entrar en este juego. Sin embargo –añade- no me parece razonable, porque creo que la autoridad debe tener un plus de responsabilidad por la confianza que el ciudadano ha depositado en ella”. A parte de tener que hacer gala de la honestidad que se le presupone, “la autoridad tiene unas obligaciones añadidas, por el simple hecho de estar en una situación preeminente”. Con la entrada en vigor de la reforma, el tema de la corrupción se extiende al sector privado, como adecuación a la directiva europea existente. La idea fuerza en este ámbito, según señala la nueva Ley, “es que la garantía de una competencia justa y honesta pasa por la represión de los actos encaminados a corromper a los administradores de entidades privadas de forma similar a lo que se hace a través del delito de cohecho. Porque con estos comportamientos, que exceden la esfera de lo privado, se rompen las reglas de buen funcionamiento del mercado”. En este caso, se trata de imponer una sanción a la deslealtad empresarial en la que puedan incurrir gerentes y empleados, incumpliendo sus obligaciones a cambio de su beneficio particular o de una ventaja no justificados. “No está de más –asegura Rafael Pereracontemplar en el Código ciertas sanciones en este ámbito, para intentar poner freno a las comisiones que se están dando entre particulares, que están a la orden del día, aunque, en la práctica va a ser muy difícil probarlo”. Sea como sea, esta figura tiene, para Miquel Àngel Mas, “especial importancia” sobre todo en el ámbito de las grandes empresas. “Es un avance que nos sitúa a un nivel parejo de otros países europeos, en los que ya estaban controladas y reguladas por el derecho penal”.

dar el caso paradójico de que la intervención (el soborno) no haya sido necesaria porque el resultado se haya encarrilado por sí solo. Aún así, el delito existe igualmente. Pese a ser un tema de máxima actualidad, no obstante, no se incluyen en el apartado de corrupción en el deporte ni el dopaje ni los conocidos popularmente, en la disciplina futbolística, como “maletines”, dirigidos a incentivar el triunfo sobre un adversario.

Rebaja de penas para ciertos delitos Otra de las novedades destacadas que incorpora la actual reforma del Código Penal es la rebaja de las penas en ciertos delitos que, con el tiempo, se habían ido agravando, quebrando el principio de proporcionalidad, de observancia siempre aconsejable en el ámbito judicial. Por una parte, se han reducido las penas por delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, hasta el punto de suprimir, por ejemplo, las penas de cárcel para los vendedores de copias ilegales de productos audiovisuales siempre, eso sí, que la venta se realice a pequeña escala. A partir de ahora, estos delitos se sancionarán con multas o trabajos en beneficio de la comunidad. Con ello se pretende evitar que caiga desproporcionadamente todo el peso de la ley so-

Dossier pudiendo, incluso, evitar la prisión los considerados delincuentes funcionales, es decir, los que se considera que “trapichean” para el autoconsumo. Antoni Vicens cree que a efectos prácticos, esta medida puede convertirse “en uno de los avances de mayor repercusión de la reforma”, al haber introducido, de manera expresa, “criterios de justicia, fragmentariedad y proporcionalidad”.

La reforma fija la imprescriptibilidad de los delitos terroristas; incorpora como nuevos delitos el acoso laboral e inmobiliario, el ciberacoso infantil y el tráfico y trasplantes ilegales de órganos humanos y endurece las penas en los delitos de violencia contra animales domésticos.

En la misma línea se sitúa el reajuste punitivo en materia de tráfico de

Por lo que respecta al ámbito de los delitos contra la seguridad vial, la reforma apuesta por atender al principio de proporcionalidad, res-

La localización permanente El legislador introduce en la reforma la figura de la localización permanente, motivado por “la secular carencia de penas alternativas a las penas cortas de prisión del sistema español”, pensada inicialmente para que su ámbito de aplicación, por un lado, “se reduzca al marco de la sustitución de las penas privativas de libertad” y, por otro, cuando esté prevista como pena principal, sirva como “instrumento adecuado para combatir con mayor rigor y eficacia los supuestos de reiteración de faltas, que han generado una especial inseguridad ciudadana en los últimos tiempos”.

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Una medida aplaudida unánimemente por los expertos en materia penalista, a considerar que, de algún modo, se ha compensado la “desproporcionalidad” con que se aplicaban las penas en actividades como el top manta.

drogas, observado en esta reforma. En este sentido, se rebaja considerablemente el castigo en los casos menos graves de narcotráfico (de nueve a seis años de pena máxima),

bre los autores de este tipo de conductas “máxime –señala el Preámbulo- cuando frecuentemente son personas en situaciones de pobreza, a veces utilizadas por organizaciones criminales, que con tales actos aspiran a alcanzar ingresos mínimos de subsistencia”.

En opinión de Jaime Campaner, “el legislador ha tardado mucho en hacerse eco de la solicitud del Tribunal Supremo”, que data de 2004, sobre todo si se tiene en cuenta de desde esa fecha hasta ahora “ha habido reformas que no habían contemplado esta petición”. Sin embargo, Campaner cree que en este apartado se produce una paradoja, ya que “se aplica el principio de proporcionalidad en el tráfico a pequeña escala de sustancias como la cocaína o el éxtasis pero, a su vez, se aumentan las penas para actividades con sustancias consideradas como no demasiado lesivas para la salud. Por ejemplo, se llegan a duplicar las penas de prisión a los responsables de organización delictiva por tráfico de hachís o de marihuana”.

Dossier pecto a las penas que estos delitos puedan acarrear, dando opción, en ciertos supuestos, a realizar servicios a la comunidad. Quizá, considerado por los expertos “más negativo” y que creen que provocará cierta polémica es la posibilidad que otorga el Código Penal de decomisar el vehículo, “al ser considerado instrumento del delito”. Finalmente, una de las medidas que incorpora de manera más extensiva la actual reforma del Código Penal, y que más dudas ha suscitado entre los expertos, es la figura de la libertad vigilada, de aplicación a terroristas y a delincuentes sexuales, que acumularán, en la sentencia y junto a la pena de cárcel fijada, de cinco a diez años de control. El cumplimiento de esta pena deberá complementarse con los tratamientos o la participación en programas específicos (educacionales, formativos o laborales, que se hayan fijado.

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A este respecto, Miquel Àngel Mas advierte que “si bien es cierto que la libertad vigilada es un reflejo del debate social existente, también lo es que no aborda por completo la solución. Es un tema muy delicado que precisa de una reflexión social más profunda”. La prolongación del control judicial después de cumplir la condena puede, en unos casos, abundar en la rehabilitación de la persona pero, en otros, relativos a las psicopatías no están tan claros sus efectos positivos, ya que “ni siquiera la ciencia tiene claro que tengan solución”. Asimismo, la reforma fija la imprescriptibilidad de los delitos terroristas; incorpora como nuevos delitos el acoso laboral e inmobiliario, el ciberacoso infantil y el tráfico y trasplantes ilegales de órganos humanos que, hasta el momento, no estaban tipificados, y endurece las penas en los delitos de violencia contra animales domésticos y amansados, que podrán ser castigados con penas de entre tres meses y un año de cárcel.

Apuesta por el principo de intervención mínima

En conclusión, y según se desprende de las impresiones de los expertos penalistas de las Islas Baleares consultados, a partir de ahora el legislador debería respetar “el principio de intervención mínima” a la hora de emprender cualquier reforma o modificación en el Código Penal, como así lo expresa Jaime Campaner. Un extremo que, según Antoni Vicens, no se ha contemplado en la actual Ley, con actuaciones como “la conversión de infracciones administrativas en delitos, derivado del fracaso del derecho administrativo sancionador”. Para Vicens, “ello supone, en la esfera teóricavalorativa, una vulneración del principio de intervención mínima del derecho penal, y en la esfera práctica, una sobrecarga de la ya de por sí saturada administración de justicia”. Pero, por contra, y a su juicio, la nueva normativa ha dejado en el tintero medidas dirigidas a “plantear una mayor diversificación de las penas no privativas de libertad, a fin de adecuar mejor la respuesta punitiva al tipo de delito, para intentar de esta manera obtener mayores réditos en términos de prevención especial y general”. Finalmente, Miquel Àngel Mas considera que el Código Penal “todavía está excesivamente ideologizado”, en el sentido de que algunas de las sanciones que establece “no se corresponden a la sociedad del siglo XXI, sino que parecen responder a patrones de otro tiempo”. Por otra parte, considera que tal como está planteado en la actualidad el cumplimiento de ciertas penas, se produce en la práctica un desequilibrio entre los recursos existentes y las necesidades objetivas que la condena pueda ocasionar, en el sentido de que “existen toda una serie de faltas mínimas que podrían despenalizarse y cuyo seguimiento se cubriría con un control judicial posterior, sin tener que invertir la cantidad de medios económicos y humanos que suponen los juicios de faltas”.

Dossier

A vueltas con la cadena perpetua

Ante una petición recurrente como esta, y lejos de dar entrada a un de-

En este sentido, Gabriel Garcías advierte que “hacerse eco de este populismo primitivo, basado en la creencia de que hay que barrer la calle de delincuentes, sería dar demasiados pasos atrás. No hay que olvidar, por ejemplo, que tal como fija el Código Penal alemán, las condenas a cadena perpetua son revisables cada 15 años. Se revisan siempre, porque el objetivo final de las penas de prisión es el de castigar el delito sin perder de vista la resocialización de la persona que ha delinquido”. Por su parte, Antoni Vicens alerta que “la petición de la cadena perpetua supone retroceder desde

planteamientos político-criminales modernos, en los que se busca una utilidad a la pena como instrumento de prevención y control de la criminalidad, a planteamientos puramente simbólicos, donde, con total independencia de si es o no un instrumento útil, se intenta un resarcimiento simbólico, totalizador e irreversible, como es la pena de muerte o la cadena perpetua. Ya tienen bastantes problemas y carencias Instituciones Penitenciarias como para tenerse que hacer cargo de un geriátrico penitenciario”. Por último, Jaime Campaner señala que “no hay que olvidar que la pena máxima aplicable en España, según el Código Penal, es de cuarenta años. Partiendo de este máximo, hay personas que, según la gravedad del delito que han cometido, se pasan toda la vida en prisión, al no permitir la Ley reducción posible alguna”.

Revista Missèr · gener 2011

Cuando la actualidad informativa saca a la luz supuestos de pederastia o muestra las crudas consecuencias de un atentado, se produce una reacción en cadena que caldea el ambiente y que lleva a reformular una petición como el confinamiento de por vida, en nombre de la seguridad ciudadana y de la justa compensación a las víctimas y a sus familiares. Y cada vez es más habitual la adhesión a esta solicitud por parte de asociaciones, organizaciones e incluso, en ocasiones, partidos políticos.

bate sobre la conveniencia o no de su implantación, es necesario preguntarse si el derecho penal español está capacitado para dar cabida a una condena de estas características, como contemplan otros códigos penales.

A nadie le pasa desapercibido el debate social que va surgiendo, puntualmente, sobre la conveniencia de implantar en el Código Penal la condena de cadena perpetua, sobre todo en delitos relacionados con abusos sexuales infantiles o con acciones terroristas.

Reportatge

La setmana ciutadana,

una cita imprescindible

Revista MissèR · gener 2011

Més de 300 ciutadans resolgueren els seus dubtes legals més freqüents i s’acostaren a conèixer la figura i la feina dels advocats

L’any 2004 l’advocacia balear es plantejà dur a terme alguna iniciativa per acostar-se encara més a la societat i facilitar que els ciutadans coneguessin millor allò que suposa i és la feina i la figura de l’advocat. Naixia així la primera edició de la Jornada de Portes Obertes, una activitat que amb el pas dels anys ha crescut i s’ha consolidat com una cita imprescindible de l’agenda ciutadana. Prova evident d’aquesta realitat és el fet que any rere any ha augmentat el nombre de persones que s’acosten a les seus col·legials per rebre un consell

expert, per tractar de resoldre alguns dels dubtes jurídics més presents en la vida diària dels ciutadans. Persones anònimes que s’adonen de la importància que té l’advocacia, i que descobreixen en l’advocat un professional accessible, una persona de carn i ossos que els entén, els escolta i els aconsella. Així, la darrera edició de la Jornada de Portes Obertes baté un nou record i foren més de 200 les persones que acudiren a les seus col·legials de Palma, Inca, Manacor, Maó i Eivissa, on foren atesos pels lletrats que voluntàriament i de forma gratu-

Reportatge

Qüestions de família, arrendaments i hipoteques, el que més preocupa la gent La Jornada de Portes Obertes duta a terme el 26 de novembre esdevingué, una vegada més, un reflex quasi mil·limètric d’allò que, en general, més preocupa la gent. Així, de les dades recollides pels lletrats participants en la Jornada de Portes Ofertes, es dedueix que la major part de les més de 240 consultes fetes pels ciutadans, en concret, el 62,5%, eren de Dret civil i, sobre-

Consultes per disciplina del dret Dret Civil

150

Laboral

Estrangeria

Penal

Administratiu

Altres

Tot i així, i per comparació a edicions anteriors, l’any 2010 es produí un repunt de les consultes relacionades amb el dret laboral, que suposaren un 18% dels casos atesos. Un augment derivat de la situació de crisi que es viu en l’actualitat.

Les xerrades informatives Una altra forma de resoldre els dubtes Per què la reducció dels tipus d’interès no repercuteix en una rebaixa del cost de la nostra hipoteca en una proporció idèntica? Què podem fer davant un cas d’impagament? Quins efectes econòmics té la separació de la parella? Quins drets tenen els treballadors davant la crisi econòmica? Com puc reclamar a la meva companyia d’assegurances? Aquestes són algunes de les preguntes que tractaren de respondre els advocats Isabel Martorell, Bruna Negre, Luis Rodríguez i Víctor Sbert en el decurs de les xerrades informatives que precediren la Jornada de Portes Obertes i que esdevenen una altra forma de resoldre dubtes legals, tot i que cal reconèixer que malauradament no comptaren amb una gran participació, encara que estaven pensades, com tota la setmana, per ajudar els ciutadans a conèixer i reclamar els seus drets.

Juan Font i Isabel Martorell.

Martín Aleñar i Miguel Víctor Sbert.

Rafael Gil i Bruna Negre.

Francesc Riera i Luis Rodríguez.

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En total, més de 300 persones que ompliren de contingut la Setmana Ciutadana, ja que la raó de ser d’aquesta iniciativa és sensibilitzar la societat de la transcendència que té la consulta prèvia als lletrats amb vista a evitar conflictes futurs i possibles desgasts, emocionals i econòmics, que, tard o d’hora, sempre es deriven de la judicialització dels problemes.

tot, qüestions relacionades amb el dret de família i successions, seguides molt de prop per les que tenen a veure amb assumptes d’arrendaments urbans, hipoteques i reclamacions de quantitat.

ïta col·laboraren en l’objectiu comú d’acostar l’advocacia a la societat i de promoure la cultura de la prevenció jurídica. A aquesta quantitat s’han d’afegir els ciutadans, això sí, bastants menys, que assistiren a les conferències programades per l’ICAIB de forma senzilla sobre els drets més elementals de les persones en matèries que afecten bona part de la societat, com ara els efectes econòmics de les separacions i els divorcis, els drets dels treballadors davant la crisi econòmica...

Reportatge

Impossible sense ells L’èxit que any rere any té la Jornada de Portes Obertes hauria estat impossible sense la feina i l’esforç que, de forma voluntària, duen a terme els col· legiats que es presten, de forma desinteressada, a atendre els ciutadans. Així, cal felicitar, en nom de l’advocacia balear i des d’aquestes pàgines, els col·legiats Catalina Gomis Bosch, Francisca Gomis Luis, Magdalena Abad Sintes i Alberto Herrán Montesinos, companys de Menorca; a Maria del Mar Frontera Montserrat, Ana María Fe Mercadal, Maria Luisa Sánchez Pérez, Neus Llinares Llabrés, Catalina Morro Cladera, Elisa Pou Toledo, Maci-

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nández, col·legiats exercents a Eivissa, i a Agustina Alonso Calderón, Andrés Avellá Moragues, Paz Barceló, Patricia Campomar, Miguel Cerdà Piedra, Diego Coronado Mansilla, Maite Cuadros Grau, Susana de Andrés, Beatriz Fernández Castillo, Daniel Fiol, Pepa Jiménez, Juan José Lladó Ferrer, Rosa López Martínez, Sebastián Martorell Heras, Juan Martorell Vidal, José Ignacio Mir Buades, Rosario Molina Cayuela, Miguel Moragues Sbert, Bartolomé Oliver Gayà, Margarita Pomar Roig, Elena M. Porcel Reinoso, Isabel Ripoll Bonnín, Rafael Serra, Juan Tortella Conesa i Luis Zamorano Castro, col·legiats de Palma. A tots ells els hem d’agrair que ara per ara l’advocat sigui un professional més proper a la ciutadania. ana María Calafat Villalonga i Catalina Ballester, totes col·legiades d’Inca; a Maria Magdalena Bennàssar, Antoni Cabrer Sureda, Maria Antònia Estelrich, Gracia González, Vera Middendorf, Antonia Muñoz Sevilla, Carmen Mut Barceló, Rosa Perelló Noguera, Francisca Servera Roig i David Riera, de Manacor; a Virtudes Marí Ferrer, David López Ortega, Cristina Tur Sanz, Alicia Hernando López, Ignacio Rodrigo Mateo, Víctor Jiménez Jiménez, Carmen Ferrer Camacho, Iván Couselo Orellana, Javier Tur Mena, Catiana Palau Escandell, Jose Manuel Ramos Riera, Manuel Alcaide Juan i Sonia Pardo Fer-

Reportatge

Apuesta unánime por la simplificación de la normativa turística Excelente respuesta de la abogacía al I Congreso Nacional de Derecho del Turismo La necesidad de realizar un esfuerzo conjunto en la simplificación de la ahora dispersa normativa en materia de turismo planeó desde el momento mismo de la inauguración del I Congreso Nacional de Derecho de Turismo organizado por el ICAIB - con la colaboración de la UIB y el Govern- , y estuvo presente en la práctica totalidad de las ponencias hasta convertirse en una de las principales conclusiones de un congreso que, a juzgar por el reconocimiento obtenido, promete continuidad.

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El Congreso, celebrado los días 28 y 29 de octubre, reunió en la capital balear a cerca de 150 expertos

Juan Font, Joana Barceló y Federico Garau, en un momento de la inauguración del Congreso.

que, durante dos días, participaron activamente en un encuentro en

El I Congreso Nacional de Derecho del Turismo tuvo una amplia repercusión en los medios.

el que juristas y empresarios del sector turístico intercambiaron conocimientos y experiencias sobre los retos que debe afrontar la actividad turística y los desafíos de su regulación. El decano del ICAIB, Juan Font, la consellera de Treball i Turisme, Joana Barceló y el secretario general de la Universitat de les Illes Balears, Federico Garau, fueron los encargados de dar la bienvenida a todos los asistentes a un congreso pensado y diseñado, como así recordó el decano, con el triple objetivo de ofrecer a los abogados oportunidades únicas de profundizar en un área del derecho que, directa o indirectamente, “genera buena parte del

Reportatge

En la necesidad de “dar más simplicidad” a la ordenación del turismo y de “tener unas normas seguras, fáciles y mejores” coincidió también la consellera de Turismo y Trabajo del Govern, al considerar que de este modo se contribuye a eliminar los obstáculos a la inversión en el sector con el que actualmente se encuentran los empresarios. De hecho, y siempre según la consellera de Turismo, artífice de la ponencia única de la primera de las seis mesas temáticas en que se estructuró el Congreso, la existencia de una mejor ordenación de la oferta, junto con el márketing estratégico, la formación y la priorización del turismo en las políticas públicas son los cuatro pilares sobre los que descansa el óptimo desarrollo de la actividad turística

El empresariado turístico fue el protagonista de la mesa que cerraba el I Congreso Nacional de Derecho del Turismo, y en la que Marilén Pol, presidenta de la Federación Hotelera de Mallorca y los empresarios Sebastián Escarrer, vicepresidente de Sol Meliá, Jaume Cladera, presidente de Stil Hotels y Pablo Piñero, presidente del Grupo Piñero, trataban de analizar, junto al secretario general de Comercio Interior y Turismo, Joan Mesquida, el futuro que espera al sector. Alguna ración de autocrítica y bastantes más reproches sirvieron para poner de manifiesto los problemas que, en opinión de los empresarios, obstaculizan el adecuado desarrollo del sector, entre los que, ¿cómo no?, salieron a relucir de nuevo la sobreregulación, la disparidad y contradicción normativa, y la descoordinación entre las distintas comunidades autónomas y a nivel internacional, algo que, aseguran, se traduce en una evidente inseguridad jurídica en los mercados turísticos que debe ser subsanada de forma urgente. Coincidieron también los empresarios en destacar la necesidad de mejorar la calidad de los servicios e instalaciones, mediante medidas encaminadas a reducir la oferta obsoleta, propiciar las posibilidades de cambios de uso e impulsar planes de esponjamiento y reconversión, todo ello a través de instrumentos jurídicos adecuados.

De izquierda a derecha: Sebastián Escarrer, Jaume Cladera, Joan Mesquida, Rafael Gil, Marilén Pol y Pablo Piñero.

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El compromiso de los operadores jurídicos, consideró Juan Font, debe ser el de unificar criterios y “contribuir a proporcionar la seguridad jurídica que los agentes turísticos precisan para desarrollar su actividad y seguir generando riqueza y empleo”.

La empresa, protagonista de la mesa sobre el futuro del sector

volumen de trabajo de sus despachos”; convertir Baleares en la “capital jurídica del turismo sostenible y responsable”; y avanzar en las respuestas legales que el Derecho puede proporcionar a las distintas realidades que conforman un turismo multiforme.

Reportatge

Los moderadores

Rafael Gil.

Pedro Aguiló Monjo.

Patricia Campomar.

José A. Alarcón.

Manuel Alcaide.

y en la consecución de un modelo singular y diferenciador.

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Ya por la tarde, el Congreso se trasladó a la sede palmesana del ICAIB para dar paso a la mesa sobre ordenación del turismo, en la que intervinieron los profesores y el catedrático de De-

Celebrando el éxito del Congreso…

recho Administrativo, Raúl Pérez Guerra, Joana María Socías y Avel·lí Blasco respectivamente, y en la que de nuevo planeó la necesidad de armonizar la normativa en la materia.

talizar las zonas turísticas mediante fórmulas jurídicas que posibiliten la uniformidad, el consenso y la estabilidad en el tiempo ante los eventuales cambios políticos.

Los expertos coincidieron también en resaltar la conveniencia de revi-

La mesa sobre el transporte aéreo de turistas contó con las aportaciones de Belén Ferrer, profesora de Derecho Civil, Germà M. Bel, catedrático de Economía y Benito Castejón, asesor jurídico de la Asociación Española de Compañías Aéreas. En este caso, los especialistas subrayaron la existencia de una clara tendencia a objetivar la responsabilidad derivada de los daños a los usuarios del transporte aéreo, aun cuando dicha responsabilidad no es absoluta, lo que evidencia la utilidad de los sistemas arbitrales para la resolución ágil de los conflictos. La mesa número tres abordó también la cogestión aeroportua-

Reportatge

El público participó con mucho interés en las mesas redondas.

la protección del turista consumidor, deben tener especialmente en cuenta los principios generales del derecho, los usos generales y la buena fe. En el caso de la contratación de distintos servicios por un mismo operador, los expertos que participaron en la quinta mesa temática - el catedrático de Las nuevas formas de contratación tu- Derecho Civil, José Ángel Torres Lana, rística, dijeron los expertos que partici- el director jurídico del grupo Orizosobre contra- paron seguidamente en la mesa sobre nia, José Janer y el brocker de seguros, Pedro Sarrión-, recomendaron extremar las precauciones, debiendo cuidar mucho, tanto el usuario De lo mucho que se dijo y oyó en el I Congreso Nacional de Derecomo el prestador, cho del Turismo, se podrían extraer las siguientes conclusiones: cómo se contratan y • Apuesta por la armonización y la simplificación normativa por quién. • Búsqueda de fórmulas jurídicas de consenso para revitalización de zonas turísticas Es importante asimismo, destacaron, • Clara tendencia a la objetivación de la responsabilidad derique las responsabilivada de los daños a los usuarios del transporte aéreo. dades por daños su• Por una gestión aeroportuaria más próxima y territorial. fridos por los turistas • Se impone la contratación electrónica. estén aseguradas de• Necesidad de subsanar los posibles problemas de tutela judibidamente. En este cial efectiva en contratación internacional. sentido, la apuesta • Los principios generales del derecho debe ser tenidos en de los especialistas cuenta en las nuevas formas de contratación y en la proteces que el seguro cución del consumidor. bra la defensa tanto • El seguro debe cubrir al asegurado tanto en el país de origen en el estado nacional como en el de destino. de origen del asegurado como en el país • Conviene mejorar la calidad de servicios e instalaciones. de destino.

ria y fue el escenario de una clara apuesta por una gestión más próxima y territorial de los aeropuertos, sin perjuicio de las obligaciones que impone el principio de solidaridad nacional, que, en todo caso, indicaron los expertos, se ha de fundar en razones objetivas de interés general.

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Telegrama de conclusiones

Mientras, en la mesa tación turística, la primera de las que se celebraron el día 29, la catedrática de Derecho Mercantil, Apolonia Martínez, el catedrático de Derecho Civil, Miguel Coca y la profesora de Derecho Civil, Nélida Tur, analizaban los problemas y las tendencias de la contratación turística y constataron la irrupción de las formas de contratación electrónica, que presentan unos requisitos formales incluso superiores a los de la contratación tradicional. Al mismo

tiempo, observaron, estas nuevas fórmulas, especialmente en materia de contratación turística internacional, evidencian problemas de tutela judicial efectiva en casos de incumplimiento contractual que deben ser analizados y subsanados.

Reportatge

Expertos de lujo para las ponencias El I Congreso Nacional de Derecho del Turismo se estructuró sobre seis mesas o paneles temáticos que contaron con expertos de lujo.

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Joana Barceló.

Germà Bel.

Benito Castejón.

Avel·lí Blasco.

Miguel Coca.

Belén Ferrer.

José Janer.

Apolonia Martínez.

Raúl Pérez Guerra.

Pedro Sarrión.

Joana M. Socías.

José Ángel Torres Lana.

Nélida Tur.

Reportatge

Fotografies per despertar consciències L’ICAIB fou durant un mes la seu de l’exposició «A 1,20 metres: els drets de la infància vists des de la seva pròpia alçada»

La lectura de dos dels 10 principis que integren la Declaració dels drets de l’infant per part del nin Luis Pinya i la nina Margarita Ortega fou el punt de partida de la inauguració de l’exposició «A 1,20 metres: els drets de la infància vists des de la seva pròpia alçada», una mostra fotogràfica espectacular integrada per 40 imatges i pensada per despertar consciències i denunciar la situació que viuen milions d’infants de tot arreu. A 1,20 metres reuneix les imatges finalistes del concurs de fotografia organitzat l’any 2009 pel Consell General de l’Advocacia, l’escola fotogràfica EFTI i l’ONG Espíritu Social, i els treballs de 20 dels millors fotoperiodistes de l’actualitat, com Ouka Lele, Javier Bauluz, Juan Medina, Luis de la Vega, José Cendón, Gervasio Sánchez, Sandra Balsells, Cristina García Rodero, Sandra Sebastián, Fernando Moleres, Walter Astrada, Alfonso Moral, Rafael Marchante, Sergi Cámara, Álvaro Ybarra, Tino Soriano, Eduardo Momeñe, Carlos de Andrés, Ciuco Gutiérrez i Enrique Meneses.

L’objectiu, assegurà Joan Font, és despertar consciències i «obrir els ulls a totes les persones que, amb freqüència, miren cap a un altre lloc quan els drets de la resta són vulnerats». I és que, considerà el degà, aquesta exposició és una prova evident que «sovint, en diferents parts del món, sota circumstàncies ben diverses, la tirania dels adults converteix la Declaració dels drets de l’infant en només un paper banyat».

Margarita Ortega i Luis Pinya.

Una exposició dura, com «dura és la realitat que viuen milers d’infants de tot el món que són privats dels drets més elementals», digué el degà de l’ICAIB durant la inauguració de la mostra.

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La singularitat de l’exposició és que moltes de les imatges que la integren varen ser captades físicament i simbòlicament des de l’alçada mitjana d’un infant: 1,20 metres.

Opinió

Relaciones entre cliente y abogado Por Lorenzo Ros Sánchez, abogado y exdecano del ICAIB

Si consideramos el tiempo como una sucesión de actos y movimientos que son medidos por el hombre, resulta evidente que los últimos diez años del siglo pasado y los diez primeros del presente, han registrado un cambio en las costumbres, en la ética y en la sociedad en general como, tal vez, no se haya producido en ningún periodo de la Humanidad. Pensemos en Roma o en el Renacimiento. Pero existen formas y modos que el hombre no debe cambiar si no quiere ir contra su dignidad.

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En la actualidad, pero no desde hace más de diez años, todo se mide por la producción del dinero. Así, se dice que un disco es bueno si se ha vendido más de un millón de ejemplares, pero no si su música es original y buena. Un pintor lo es si vende muchos cuadros; no si es bueno por su creatividad o por su técnica, lo que nos hace pensar en Van Gogh. Al hilo de lo dicho, pienso que el abogado cuando ve entrar por la puerta de su despacho un cliente, no debe ver la entrada de una cantidad de dinero, sino la llegada de un problema jurídico. A partir de ese momento debe hacer la consulta, erigiéndose en juez, pues de

todos los abogados debe ser sabido que somos los primeros jueces del derecho enfermo que debemos tratar, para saber si el cliente tiene o no razón. Si es lo primero, debemos desplegar todos los medios jurídicos necesarios para obtenerla y si es lo segundo se le debe así manifestar al cliente, pues, en definitiva, después de gastos importantes, se le denegarán sus pretensiones, por lo que es preferible llegar a acuerdos con el contrario o allanarse a sus pretensiones. Durante mi vida profesional siempre ha actuado así y mis clientes han envejecido conmigo. Por otra parte, debo decir que tanto yo como mi familia hemos vivido exclusivamente de la abogacía. Si la llegada de un cliente es sólo la entrada de una cantidad de dinero, más o menos importante, se corre el riesgo de actuar de forma exclusivamente egoísta en perjuicio del cliente – y de uno mismo a la larga –, pues ésta verá fracasada su exigencia. Distinto es el caso del cliente que ha sido demandado, pues en la consulta hay que examinar en profundidad el procedimiento judicial utilizado: competencia, clase de juicio, legitimación activa y pasiva,

etc. Después de este análisis, procede la decisión del abogado. Recuerdo un artículo del Diario de Mallorca, del mes de marzo del ya lejano año 1977, firmado por Prada Castillo, que se titulaba “Si el cliente no tiene razón”, que coincidía, más o menos, en lo que antes he expuesto. Pienso que si el cliente no tiene razón y no quiere seguir los consejos del abogado, éste debe despedirlo de su bufete, pues la abogacía es una profesión en la que lo más importante es la libertad. El abogado debe ser libre. No atado a las exigencias del cliente. Lo contrario va contra su dignidad y respeto debido al profesional. La relación entre el abogado y el cliente debe ser humana. No se trata únicamente de pagar servicios y punto. El cliente ha de mantener una relación de confianza y no únicamente económica. Quien piense lo contrario, debe dedicarse al comercio y no a la abogacía, a pesar de que sí es cierto que el abogado debe tener el suficiente trabajo para poder vivir de la profesión, por lo que sus trabajos no deben ser gratuitos, sino remunerados justamente.

Revista Miss猫r 路 gener 2011

Opini贸

El col.legi

El pressupost de l’ICAIB augmenta enguany un 5,5%, tot i que manté congelades les quotes Més del 60% dels 6.694.101,68 euros que gestionarà la corporació es destinarà a la gestió i el pagament de les assistències que duen a terme els advocats del TO, ALD i SOJ Els col·legiats que assistiren a la Junta General Ordinària que tingué lloc el 16 de desembre passat aprovaren per unanimitat el pressupost de què disposarà l’ICAIB durant l’any 2011, pressupost que, pel que fa als ingressos, puja a un total de 6.694.101,68 euros, cosa que suposa un increment del 5,5% respecte de la quantitat gestionada l’any 2010. Aquest augment, derivat, en part, de l’augment dels expedients de justícia gratuïta que atenen els lletrats d’ofici, s’aconsegueix tot i la decisió de congelar les quotes col·legials i de mantenir l’acord adoptat el 2007 d’eximir els col·legiats majors de 70 anys del pagament de les seves quotes.

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La memòria indica que el pressupost del 2011 s’ha inspirat en els criteris de «racionalització que imposa la situació de recessió econòmica», austeritat que en qualsevol cas «no afecta l’objectiu de continuar oferint el major nombre de serveis possibles al col·legiat». Com ja és habitual, la partida més important és la destinada a pagar les assistències que duen a terme els advocats adscrits al torn d’ofici, a l’assistència lletrada al detingut i

El secretari, el degà i la tresorera de l’ICAIB explicaren els trets principals del pressupost de l’ICAIB per a l’any 2011 als assistents a la Junta General.

als diferents serveis d’orientació jurídica, així com les despeses que es deriven d’aquests serveis. En concret, la quantitat pressupostada és de 4.465.289,83 euros, fet que posa de manifest el volum i la importància del servei prestat per aquests lletrats i la destacada funció social que du a terme l’advocacia als col·lectius que, sigui per circumstàncies de caire personal, sigui per la seva situació econòmica, es troben en desavantatge. El pressupost col·legial del 2011 preveu també les quanties necessàries per satisfer els costos d’infraestructura que són necessaris per dur a terme

Enguany acaba el pagament del préstec subscrit en el seu dia per finançar la seu palmesana de la Rambla, 10

els serveis adreçats tant als col·legiats com a la societat, i també els que es necessiten per avançar en la modernització tecnològica de les diferents seus i serveis que integren el Col·legi. Precisament, algunes de les novetats principals tenen a veure amb la compra i l’habilitació de la nova seu per als advocats de Menorca. Finalment, cal dir que a l’apartat de despeses financeres, pressupostat en 219.000 euros, destaca la disminució de prop d’un 50% de les despeses en amortització, descens que s’explica pel fet que enguany, concretament al mes de juny, acaba el pagament del préstec subscrit en el seu dia per finançar la seu palmesana de la Rambla, 10.

El col.legi

L’advocacia contribueix amb 13.000 euros als programes d’ajuda social de les ONG Una vegada més, els advocats de Balears han volgut contribuir al desenvolupament, a les illes, dels diversos programes d’ajuda social que duen a terme diferents organitzacions de caire benèfic d’experiència contrastada. Així, durant els mesos d’octubre i desembre de 2010, tingueren lloc a les seus d’Eivissa, Palma i Maó, els actes de lliurament dels xecs solidaris amb els quals l’ICAIB vol ajudar a les persones més necessitades. Les entitats beneficiades han estat Càrites Menorca, Càrites Eivissa, les Hermanitas de

El secretari, el degà i la tresorera de l’ICAIB en un moment del lliurament dels xecs solidaris a membres de les Hermanitas de los Pobres, Caputxins i Fundació Nazaret.

Pedro Monjo lliurà un xec de 2.500 euros al responsable de Càrites Menorca.

Un moment de l’entrega del xec a Càrites Eivissa.

los Pobres, els Caputxins i la Fundació Nazaret, organització destinada a l’acolliment temporal i l’educació integral de menors procedents de famílies desestructurades i/o amb carències econòmiques greus. Aquestes entitats es repartiren prop de 13.000 euros, procedents del 0.7% dels pressupost col·legial. Una ajuda, en tot cas, molt oportuna, sobre tot en moments en què la situació de crisi econòmica ha augmentat de forma significativa el nombre de persones que viuen en l’umbral de la pobresa.

Breus

Cal dir que la justificació telemàtica dels assumptes del torn d’ofici per Internet és una operació senzilla, per a la qual s’han de fer les passes següents: 1. Accedir al lloc web www.icaib.org. 2. Introduir el carnet col·legial en el lector i accedir a l’opció SIGA. 3. Una vegada a SIGA, entrar en la fitxa personal del menú «CENSO». 4. Accedir a l’apartat «SJCS» i a «Designacions».

Proposta de l’ICAIB al Govern per impulsar la mediació familiar La Junta de Govern de l’ICAIB ha acordat presentar al Govern de les Illes Balears una proposta per impulsar la mediació familiar a les Illes Balears mitjançant la creació d’un servei d’orientació de mediació (SOM). D’aquesta forma, considera l’ICAIB, es podria estendre un sistema de resolució pacífica dels conflictes familiars, els beneficis del qual estan absolutament avalats per l’experiència que, en aquest àmbit, ha recollit el Col·legi i dels quals és un exponent adient el sistema de mediació familiar intrajudicial que durant els darrers dos anys ha funcionat en els jutjats número 3, 12 i 16 de Palma, gràcies a la col·laboració activa entre els titulars d’aquests jutjats i l’ICAIB.

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A fi de facilitar i agilitar la tramitació dels expedients de sol· licitud de justícia gratuïta i la justificació dels assumptes del torn d’ofici, i d’avançar en la modernització de l’advocacia balear i de l’ICAIB, la Junta de Govern de l’ICAIB acordà, en la sessió del 23 d’abril de 2010, que des de l’1 de gener d’enguany aquesta justificació només es farà per Internet a través del programa SIGA.

5. Per justificar els assumptes, només cal marcar les caselles d’inici o de finalització, d’igual forma que se signa el full de justificació. El programa dóna a més l’opció de donar de baixa els assumptes que es consideri oportú. 6. Guardar sempre la justificació fent clic sobre el botó «Guardar» que apareix a la part inferior de la pantalla.

A partir de 2011, els assumptes del torn d’ofici només es justificaran per Internet

El col.legi

Fidels al nadal Un any més, el Col·legi fou fidel a la celebració de les festes nadalenques amb l’organització de diverses iniciatives que, no per repetir-se any rere any, tenen menys èxit entre els més petits, els autèntics protagonistes del Nadal. Per això, l’arbre dels desigs i el patge dels Reis Mags tornaren a la seu collegial de Palma per recollir les cartes dels infants i prendre bona nota d’allò que volien i esperaven els fills dels col·legiats.

Tampoc no faltaren a la seva cita anual la campanya de recollida de juguetes, duta a terme a totes les seus de l’ICAIB, ni l’aperitiu nadalenc amb el personal del Col·legi, que aquesta vegada fou un acte molt original, tant per part dels treballadors, que felicitaren les festes amb una nadala en certa forma reivindicativa, com per part dels membres de la Junta, que s’esforçaren a identificar els trets més destacats de la personalitat o la feina de cada membre de la plantilla amb un petit obsequi que hi estava relacionat.

L’arbre dels desigs i el patge reial no faltaren a la cita Infants de totes les edats, fills de col·legiats o no, passaren per la seu de l’ICAIB per penjar els seus desigs a l’arbre de Nadal o per contar al patge dels Reis Mags, de primera mà, les juguetes o els desigs que havien demanat a les majestats d’Orient.

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Il.lusions també per als més necessitats Per segon any consecutiu, l’ICAIB i l’Agrupació de Joves Advocats de les Illes Balears organitzaren la campanya de recollida de juguetes, que tingué lloc a totes les seus col·legials per tal de fer arribar la il·lusió als infants de llars més necessitades. Des d’aquestes pàgines, volem agrair la resposta dels col·legiats i dels seus fills a una iniciativa que ha fet que somriguin infants amb malalties o amb pocs recursos econòmics.

El col.legi Sofía Massanet, Belit Mulet i Juan Amengual, els artistes de la felicitació nadalenca Sofía Massanet de Acuña, de 2 anys i filla de la col·legiada M. Victoria de Acuña Mariezcurrena; Belit Mulet Moyá, de 6 anys i néta del col·legiat Luis Moyá Bareche, i Juan Amengual Serra, de 8 anys i fill de la col·legiada María Dolores Serra Vara, foren els artistes encarregats d’il·lustrar la felicitació nadalenca de l’ICAIB corresponent al 2010, en haver estat proclamats guanyadors del IV Concurs de Felicitacions convocat pel Col·legi. La decisió del Jurat no va ser gens fàcil, tenint en compte la imaginació i la qualitat dels més de 70 dibuixos presentats al certamen pels fills dels col·legiats.

Unes festes molt dolces

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Molts d’infants, acompanyats pels seus pares i familiars, s’acostaren dia 4 de gener a la xocolatada organitzada per l’ICAIB a fi de propiciar una nova oportunitat de gaudi per als més petits. Uns infants que pogueren comprovar que, a vegades, el Col·legi i la feina dels seus progenitors no són tan avorrits.

El col.legi

Dinar de companyonia a Menorca Bona taula, bona companyonia i, sobretot, ocasions per a la trobada entre companys, definiren el dinar que els col·legiats de Menorca i els membres de la Junta de Govern de l’ICAIB varen fer en un conegut restaurant de Fornells l’1 d’octubre de l’any passat.

Jura amb la professió a Eivissa

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El passat 15 d’octubre, els membres de la Junta de l’ICAIB es desplaçaren a Eivissa per dur a terme diferents actes institucionals, entre els quals hi hagué la jura de nou col·legiats, el lliurament del xec solidari a Càritas i l’entrega de diplomes als alumnes que superaren la prova per obtenir el certificat d’aptitud professional. A més, la lletrada Ascensión Joaniquet rebé de mans del degà la insígnia d’argent que commemora els 25 anys de col·legiació d’aquesta lletrada.

El col.legi

Retrats de voluntariat social Les imatges presentades per María Manresa i Mercedes Azagra s’endugueren el primer i el segon premi del III Concurs de Fotografia de l’ICAIB Jose se viene con nosotros i Gracias por ayudarme a crecer són els títols

de les fotografies guanyadores del primer i segon premi del III Concurs de Fotografia de l’ICAIB, que foren presentades respectivament per María Manresa Mas i Mercedes Azagra Solano.

treballs presentats a la tercera edició del certamen fotogràfic, que versà sobre voluntariat social.

Aquestes dues fotografies foren seleccionades d’entre un total de 60 Martín Aleñar i María Serrano, membres de la Junta de Govern de l’ICAIB, foren els encarregats, el

- Primer premi III Concurs de Fotografia La fotografia Jose se viene con nosotros fou presentada per María Manresa.

- Segon premi III Concurs de Fotografia Mercedes Azagra és l’autora de la imatge Gracias por ayudarme a crecer.

passat dia 2 de desembre, de lliurar a les guanyadores del tercer concurs els xecs de 600 i de 300 euros amb els quals estan dotats, respectivament, el primer i el segon premi del certamen.

Francisco J. Vázquez, guanyador de l’accèssit.

Mateo Juan, en un moment del lliurament del primer premi de la darrera edició del Premi Degà Miquel Frontera.

L’advocat col·legiat a l’ICAIB, Mateo Juan Gómez, guanyà la cinquena edició del Premi d’Articles Jurídics Miguel Degà Frontera en llengua castellana amb el seu treball «Una aproximación práctica a la figura del interest rate swap o permuta financiera de tipos de interés». L’accèssit d’aquesta edició fou per a l’article «La insuficiencia de la regulación del subsuelo en la nueva ley del suelo», fet pel senyor Francisco Javier Vázquez Matilla, assessor jurídic de l’Ajuntament de Pamplona.

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Mateo Juan guanya el primer premi de la 5a edició del Premi d’Articles Jurídics Degà Miquel Frontera en castellà

El col.legi

Formació, formació

i més formació Fidels al seu compromís amb la millora professional mitjançant la formació, els advocats de les Illes participaren activament en algunes de les prop de 20 accions formatives organitzades per l’ICAIB o per altres entitats en el darrer trimestre de l’any.

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Les novetats principals en matèria penal, fiscal i tributària, la regulació esportiva, les necessitats i els reptes que presenta l’ordenació turística, la Directiva de serveis, la nova Llei de societats de capital i fins i tot els idiomes i la fotografia digital, tingueren un lloc en la programació formativa duta a terme a l’ICAIB en els tres darrers mesos de l’any 2010 i que també ens proporcionà l’oportunitat d’acostarnos, des d’una visió absolutament pràctica, a les obligacions que imposa als advocats la nova normativa de lluita contra el blanqueig de capital. El curs d’alemany per a advocats i el de fotografia digital i retoc fotogràfic inauguraren l’etapa d’hiperactivitat en formació duta a terme entre els mesos d’octubre i desembre. Octubre també fou el mes elegit perquè els senyors

Rafael Gil presentà a Javier Guillot, just abans de l’exposició d’aquest sobre diferents qüestions d’interès relacionades amb l’Agència Tributària de les Illes Balears.

Els col·legiats pogueren seguir les explicacions dels assessors fiscals des de la seu col·legial gràcies a Internet.

Un públic nombrós participà en les I Jornades Tècniques de formació jurídica i psicològica amb víctimes que foren inaugurades per la consellera Pilar Costa, els degans de l’ICAIB i dels psicòlegs de les Balears, Juan Font i Javier Torres, i per la directora de Justícia del Govern, Marta Díaz.

Jaime Aneiros, professor de Dret Financer i Tributari de la Universitat de Vigo, i Pedro Galindo, director de l’OCP del Consell General del Notariat, proporcionassin als lletrats l’oportunitat de conèixer, d’una manera molt pràctica, la rellevància de la normativa de prevenció de blanqueig de capital per als despatxos professionals i de prevenció del blanqueig en l’actuació notarial. Tres dies després d’aquesta jornada, organitzada amb la col·laboració de l’Il·lustre Col·legi Notarial de les Illes Balears i de l’ Asociación Española de Asesores Fiscales , i duta a terme el 18 d’octubre, tingué lloc la sessió informativa sobre diverses qüestions d’interès de l’Agència Tributària de les Illes Balears, organitzada per la Secció de Dret Tributari i que comptà amb les explicacions del senyor Javier Guillot, cap d’Aplicació i Revisió Tributària de l’ATIB. Mitjançant streaming (sistema de reproducció en temps real), els col·legiats pogueren seguir, el 25 d’octubre i el 8 de novembre, les dues sessions extraordinàries sobre les operacions vinculades, les quals

El col.legi

L’activitat formativa del mes de novembre s’inaugurà amb les I Jornades Tècniques de Formació Jurídica i Psicològica amb Víctimes, organitzades per la Direcció General de Justícia de la Conselleria d’Innovació, Interior i Justícia, i que comptaren amb l’assistència de 176 professionals relacionats amb l’atenció a les víctimes. A les jornades, de caràcter multidisciplinari i fetes els dies 4 i 5 de novembre, hi participaren ponents de solvència contrastada, com els magistrats Pedro Barceló i Juan Carlos Torres; els psicòlegs Octavio Rivero, Carme Jaume i Fernando Gálligo; els advocats Carlos López, Carmen López i Gloria Pazos; el director de la presó de Palma, Manuel Avilés; la directora general de Relacions amb l’Administració de Justícia del Ministeri de Justícia, Caridad Hernández, i la cap de Servei d’Assistència a les Víctimes d’aquest ministeri, Belén Ordóñez. A

Germán Rodríguez, Ricardo Morte i José María Palá foren els ponents de les Jonades sobre disciplina esportiva.

El 19 de novembre tingué lloc la jornada sobre la Llei d’accés dels ciutadans a les administracions públiques.

Isabel Martorell, Martín Aleñar, Joana Borràs, Carlos M. Hernández i Sylvia Riera tractaren de respondre les dubtes dels afectats pel cas controladors sobre com i a qui reclamar.

El degà de l’ICAIB reclamà un dret penal mès humà durant la inauguració del seminari d’Enfoque XXI sobre el nou Codi Penal.

El 10 de novembre fou el dia escollit per la Secció de Dret Esportiu de l’ICAIB per dur a terme les Jornades Informatives sobre Disciplina Esportiva, en les quals intervingueren com a ponents els senyors Germán Rodríguez, José María Palá i Ricardo Morte. El torn per analitzar les principals novetats de la darrera reforma del Codi penal arribà el 17 de novembre de la mà d’Enfoque XXI, que seleccionà els senyors Vicente Magro, president de l’Audiència Provincial d’Alacant; Jacobo López Barja, magistrat director del Gabinet Tècnic del Tribunal Suprem; Andrés Martínez, magistrat de

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El mes d’octubre acabà amb un èxit rotund del I Congrés Nacional de Dret del Turisme, que organitzà l’ICAIB amb el doble objectiu de convertir les Balears en la regió de referència del dret en la matèria i de procurar la coexistència pacífica dels diversos interessos que conflueixen en la primera indústria de l’economia balear.

més, l’activitat formativa es completà amb dues taules rodones sobre el menor víctima i sobre les persones afectades per la violència de gènere, que comptaren, respectivament, amb les aportacions de la directora general de Menors i Família del Govern, Francisca Vanrell; el director de l’Oficina de Defensa de Drets del Menor, Antoni Bennàssar; la inspectora de policia i cap del Servei d’Atenció a la Família, Eva Corrales; el director de Protecció del Menor del Consell de Mallorca, Antonio Muñoz; la directora de l’Institut Balear de la Dona, Lila Thomàs; el magistrat Carlos Izquierdo; la coordinadora de Salut i Gènere del Govern, Teresa Pou, i la psicòloga Alejandra Carmona.

dugueren a terme experts de l’Asociación Española de Asesores Fiscales.

El col.legi la Sala Segona del Tribunal Suprem, i Antonio José Terrasa, president del TSJ de les Illes Balears, per contribuir a l’anàlisi del nou text. Dos dies després, la Fundació IBIT i l’empresa Blue Line Advanced Services organitzaven a la seu de l’ICAIB la Jornada sobre la Llei 11/2007 d’accés dels ciutadans a les administracions públiques, amb especial referència a la normativa de desenvolupament adoptada pels municipis de les Illes Balears.

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Al final del mes de novembre començava el Curs a distància de llenguatge jurídic en català, amb el qual els alumnes pogueren adquirir i/o consolidar coneixements en aquest llenguatge d’especialitat. L’activitat formativa prenia un respir durant el pont de la Constitució per reaparèixer amb força el 13 de desembre, dia en el qual el senyor Mariano Álvarez Pérez, registrador mercantil, pronuncià una conferència per aportar un poc més de llum sobre la nova Llei de societats de capital. Dos dies després, la Secció de Dret Administratiu de l’ICAIB organitzà una taula rodona sobre el rè-

La Directiva de Serveis fou objecte d’un nou anàlisi a la seu col·legial, en la jornada organitzada per la Secció de Dret Administratiu de l’ICAIB.

L’activitat formativa del darrer trimestre de 2010 s’inaugurà amb una visió pràctica de la llei de prevenció del blanqueig de capitals.

Trobada de magistrats especialitzats en matèria contenciosa administrativa La trobada nacional que dugueren a terme els magistrats especialitzats en matèria contenciosa administrativa de tot Espanya a la seu de l’ICAIB, el passat 18 de novembre, serví també per aprofundir els coneixements dels col·legiats sobre les novetats i els efectes principals de la Directiva de serveis i la transposició d’aquesta a la legislació espanyola.

gim jurídic de les llicències d’activitat després de la Directiva de serveis, en la qual participaren els senyors Miguel Sansó, cap del Departament de Llicències de l’Ajuntament de Palma; Fernando Pareja i Juan Peñalver, de la Conselleria d’Interior, Innovació i Justícia, i els advocats Pepus Mir i Antonio Carrillo. Les conseqüències que tingué en milers de passatgers el plantament protagonitzat pels controladors aeris a tot Espanya fou objecte de tractament en una taula rodona organitzada per l’Institut Municipal de Protecció del Consumidor de l’Ajuntament de Palma amb la col·laboració de l’ICAIB, en el decurs de la qual Carlos Manuel Hernández, president de l’Associació de Consumidors de les Illes Balears (ACUIB); Sylvia Riera, presidenta de l’Associació d’Agències de Viatges de Balears (AVIBA); Isabel Martorell, delegada a les Balears de l’ Asociación de

Usuarios de Servicios Bancarios (AUSBANC),

i Joana M. Borràs, regidora de Relacions Institucionals, Turisme, Comerç i Consum de l’Ajuntament de Palma, tractaren d’esbrinar a qui i com poden reclamar les persones afectades.

El col.legi

Un matí de pàdel per recordar l’advocat Luis Palmer El passat 14 de novembre, les installacions del Club Palma Pàdel foren l’escenari d’un torneig de pàdel molt especial. Especial per ser la forma elegida pel Club i per l’ICAIB per retre homenatge a l’advocat Luis Palmer Cabrinetti, un bon company i millor persona que va morir el passat mes d’abril, just un dia després de practicar un dels seus esports preferits participant en el 8è Torneig de Pàdel de l’ICAIB.

Hi hagué 28 parelles, 15 de les quals integrades per advocats, que disputaren el I Torneig Memorial Luis Palmer, en el qual la parella formada per Jimmy Morey i Juan Pons aconseguí proclamar-se

guanyadora després de batre en la final Juan José Bermúdez i José Luis Martínez. Amb premi o sense, les parelles formades per Rafael Gil i Cristóbal Mora, Antonio Vadell i Andreu Vadell, Fernando Talens i Juan José Talens, Biel Teberner i Xisco Amor, Maria José Ruiz i Pedro Sampol, Antonia Bennàssar i Carlos Váquez, Maria del Carmen Serra i Catalina Capellà, Ángel Sagrado i Santiago Piñeiro, Sebastián Martorell i Toni Linde, Juan Carlos Talens i Juan Seguí, Francisco Ducros i Alberto García, Jaime Pastor i Pedro Vallés, Tirso Tarrago i Rafael Serra, Miguel Martínez i Juan Luis Cañellas, Juan Roig i Pedro Font, Pepe Fuster i Vicenç Barceló, Martín Aleñar i Toni Cañellas, Javier Vázquez i Carlos Vázquez, Jorge Craywinckel i Gabriel Martínez, José Luis Gutiérrez i Juan Jiménez, Tomeu Amengual i Luis Palmer; Belén Ximelis i Elena Barceló, David Colom i Manuel Vich, Tina de Oleza i Pau de Oleza, Jaume Julià i Nando Talens, i Cristina i Jessica Piqueras, no volgueren perdre l’ocasió de retre homenatge a l’amic, al company, fent allò que ell estimava: esport.

Revista MissèR · octubre 2010

I especial també per l’emoció, més o menys continguda, dels familiars, els amics i els companys que no faltaren a la cita.

Drets humans

COLÒMBIA: Víctimes L’activista Berenice Celeyta denuncia la continuïtat dels actes violents comesos pels paramilitars del seu país amb «absoluta impunitat» Berenice Celeyta Alayón, defensora dels drets humans a Colòmbia i presidenta de l’Associació per a la Investigació i l’Acció Social Nomasdec, visità el passat 18 de novembre la seu de l’ICAIB, on exposà la violació dels drets fonamentals al seu país, especialment per part de grups paramilitars, i denuncià la persecució sistemàtica i les amenaces que pateixen tant els líders sindicals i de l’oposició política, como els activistes dels drets humans.

Revista Missèr · gener 2011

Berenice Celeyta assegurà que de moment el canvi polític que hi ha hagut a Colòmbia, país ara presidit per Juan Manuel Santos, a penes no ha variat la situació «crítica» que viuen les comunitats més desafavorides del país. En aquest sentit, l’activista colombiana reconegué que, «si bé és cert que de cara a la galeria i en la forma de parlar als dirigents sindicals i als activistes de la defensa dels drets humans sí que s’aprecia un canvi respecte del president anterior, Álvaro Uribe», la veritat és que tant

Berenice Celeyta, acompanyada de l’advocat Javier García i del coordinador a Mallorca de Paz con Dignidad, Jaime Zambrano.

els fets com les mesures de caire polític, legislatiu, econòmic i social presentats pel nou responsable de Colòmbia conviden a pensar que «tot continuarà com fins ara».

el poder judicial i l’Executiu no pretenen rescabalar així com toca les víctimes pels danys causats per la violència, ni tampoc avançar per superar la impunitat».

Així, Celeyta es referí a la Llei de terres o a la de víctimes i afirmà que «de la lletra petita» d’ambdós texts «es dedueix que, de bell nou,

Por tots aquests motius, afegí, els activistes dels drets humans «no aturarem fins a aconseguir que s’investiguin a fons els crims comesos durant les dues darreres dècades, fins que els seus responsables siguin jutjats, ni fins que les víctimes recuperin les terres i els béns dels quals varen ser despullats durant anys».

Celeyta explicà la persecució sistemàtica que pateixen els líders sindicals i de l’oposició i els defensors dels drets humans

Drets humans

sense reparació Les Mares de Soacha volen dur a la barra els assassins dels seus fills Les denúncies d’aquestes mares coratge destaparen l’escàndol dels anomenats «falsos positius», nom amb què es coneixen les execucions de civils innocents a canvi de recompenses militars

Aquest va ser el cas del fill de Luz Marina, Fair Leonardo Porras Bernal, de 26 anys, que desaparegué el 8 de gener de 2008 i el cadàver del qual va ser trobat en una fosa comuna el 16 de setembre del mateix any. Segons els militars, Fair Leonardo era membre d’un grup armat il·legal i havia mort en combat, una informació que investigacions posteriors de la fiscalia general de la nació va revelar com a falsa. De fet, les denúncies fetes per aquestes mares destaparen l’escàndol dels anomenats «falsos positius», nom amb què es coneixen les execucions de civils innocents a canvi de recompenses militars i que provocaren l’expulsió de 27 oficials de l’exèrcit i, amb

posterioritat, la dimissió del general Mario Montoya. Tot i així, les Mares de Soacha reberen un contratemps el mes de gener de 2010 en saber que alguns dels detinguts per la seva implicació en els assassinats havien estat alliberats pels tribunals per «venciment de terminis». Aquest fou el motiu pel qual el grup decidí iniciar una campanya internacional de petició de justícia i reclamar, no tan sols que es jutgi i es condemni els autors dels assassinats, sinó també que es restitueixi el bon nom dels seus fills, presentats de forma falsa com a membres de grups armats il·legals.

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Així, en representació d’aquest grup i convocada per Amnistia Internacional, Luz Marina Porras Bernal visità la seu palmesana de l’ICAIB el passat 3 de novembre per denunciar l’assassinat del seu fill a mans dels paramilitars. Segons aquest col·lectiu de mares coratge, membres de l’exèrcit colombià reclutaren, amb promeses de feina falses, homes joves procedents de les zones pobres del país, als quals, posteriorment, mataren i enterraren en foses comunes. Les víctimes foren presentades falsament per l’exèrcit com a guerrillers morts en combat, a fi que els seus assassins accedissin a doblers, dies de permís, ascensos o, simplement, a les felicitacions dels seus superiors.

Les mares de Soacha no es cansen de demanar justícia per l’assassinat dels seus fills.

Palma fou una de les escales del «creuer» europeu que iniciaren el mes de novembre diverses integrants del col·lectiu Mares de Soacha per cercar suport internacional a la seva petició que es jutgi i es condemni els militars colombians responsables de les execucions extrajudicials de desenes de joves del país, entre ells els seus fills.

Drets humans

Justícia mexicana, sense garanties de protecció per a les comunitats indígenes L’advocat de l’ICAIB Javier García i altres lletrats autors de l’Informe Guerrero constaten que hi ha fins a un 98,3% d’impunitat en els delictes comesos en aquest Estat mexicà La seu del Cercle de Belles Arts de Madrid fou l’escenari elegit pel Consell General de l’Advocacia Espanyola per presentar, el passat 9 de desembre, l’informe Impunidad e in-

defensión: Caso Fernández Ortega y otros vs. México, elaborat per un equip

d’advocats prèviament seleccionats per la Fundació del CGAE i del qual forma part el lletrat Javier García, membre de la secció de Drets Humans de l’ICAIB.

La presentació de l’Informe Guerrero comptà amb la presència de Javier García, membre de la secció de Drets Humans de l’ICAIB (el tercer per la dreta, just sota el cartell).

Joaquín Sánchez, advocat penalista La impunitat amb la qual actuen enEls autors de l’informe, conegut també exercent a Múrcia i expert en crimi- cara els agressors és, precisament, una com a Informe Guerrero, constaten i nalística, i pels consellers del CGAE de les conclusions de l’estudi de la Funanalitzen les causes de l’incompliment Maria José Baldá i José María Prat, es dació del CGAE, que, concretament, es basa en el cas de la violade les mesures provisioció d’Inés Fernández Ornals dictades el mes d’abril tega per part de militars, de l’any 2009 per la Cort l’esterilització de catorze Interamericana de Drets membres de les comuniHumans per protegir les Molts dels defensors dels drets humans que pateixen un astats indígenes, així com les comunitats indígenes de setjament permanent per la seva tasca de representació dels amenaces i la violència de l’Estat mexicà de Guerrero drets i els interessos de la població indígena estan agrupats les quals són objecte. De contra els assassinats, les en l’Organització dels Pobles Indígenes Mepha’a (OPIM) de fet, diu l’informe, a Guerviolacions, els intents de l’Estat mexicà de Guerrero, entitat que rebé l’any 2010 el Prerero hi ha un 98,3% d’imsegrest, les desaparicions mi de Drets Humans que atorga el Consell General de l’Adpunitat en els delictes, una forçades i altres formes de vocacia Espanyola en la categoria Institucions. El guardó es dada especialment greu violència molt freqüents justifica en el treball dut a terme per aquesta organització que els advocats atribueien aquesta zona. per reconstruir des de la base el poder econòmic, cultural i polític de les comunitats indígenes i denunciar les sistemàxen, entre altres causes, a tiques violacions dels drets humans de la població indígena la falta de coordinació i de El treball, fruit de les de la regió. col·laboració entre els ortasques d’investigació ganismes judicials i el mii d’anàlisi fetes sobre el Guerrero ha patit històricament la pobresa extrema, l’abannisteri públic i a les manterreny per l’equip d’addonament, la discriminació i una violació constant dels drets cances dels expedients de vocats format, a més de fonamentals per part de les autoritats dels tres nivells de goles investigacions prèvies, per Javier García, per Vavern en Mèxic, abusos als quals volen fer front els esforços en què es detecten tres nia Oliveros, advocada organitzatius apareguts a la regió, com és el de l’entitat preproblemes bàsics: el nomcanària especialitzada en miada pel CGAE. bre escàs de denúncies cooperació internacional,

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Premi del CGAE per a l’OPIM

va dur a terme per verificar el grau de compliment de les mesures provisionals de protecció abans esmentades i per aconseguir que acabi la impunitat actual que mostra el Govern de Mèxic davant les denúncies de les comunitats indígenes per més de 30 anys de militarització del seu territori, així com per la violació constant dels seus drets fonamentals.

Drets humans que presenten els agreujats, el fet que la investigació no arribi a identificar el responsable i la realitat que les ordres d’aprehensió són executades en percentatges inferiors al 20%. La dilació observada en la fase d’investigació, la insuficiència dels mitjans materials i humans, el fet que hi hagi marges d’excepcionalitat de facto en la comissió de delictes a través de la jurisdicció militar i l’absència d’una pràctica d’acumulació de procediments quan es tracta de delictes connexos, són també altres irregularitats detectades i denunciades per l’equip autor de l’estudi. En suma, un informe que, com digué Javier García en la roda de premsa de presentació del treball, constata que «el tema dels drets humans no és en absolut una prioritat per a les autoritats mexicanes» i que en la protecció de les víctimes i de la població indígena «falta voluntat política».

15 recomanacions per assegurar la protecció Les dues darreres pàgines de les 54 que integren l’Informe Guerrero deixen impreses les 15 recomanacions, quasi precs, que fan els advocats per tal d’assegurar la protecció efectiva i eficaç de les víctimes de les comunitats indígenes dins aquest Estat mexicà. Entre els suggeriments, hi ha l’adopció urgent de mesures de coordinació i col·laboració entre totes les institucions implicades en les investigacions prèvies i els procediments penals que afectin denúncies fetes per defensores dels drets humans, i també entre el ministeri públic i els denunciants o els seus representants. Altres recomanacions fetes pels autors són promoure la creació d’un protocol realista i eficaç d’actuació en matèria d’investigació de les amenaces i les agressions a activistes dels drets humans, establir controls administratius i jurisdiccionals per garantir que les investigacions es tramitin de forma efectiva i en un termini de temps raonable, afavorir fórmules d’acumulació de procediments quan s’observin delictes similars o connexos i exigir un major grau de rigor en l’actuació de la policia ministerial. Finalment, els advocats consideren necessari accelerar al màxim qualsevol reforma que permeti implantar, entre d’altres, els principis de contradicció i igualtat entre les parts, la presumpció d’innocència, la immediatesa i l’oralitat, i també incorporar, en la pràctica de l’exercici de l’acció penal per part del ministeri públic, la sol·licitud de reparació del dany causat.

Els advocats de les Balears, els primers que denunciaren l’escalada de la violència contra la població sahrauí

Pocs dies abans de fer públic aquest comunicat, la Secció de Drets Humans de l’ICAIB deplorava, públicament també, la mort del jove sahrauí de 14 anys Nayem Elgarhi, que el 24 d’octubre fou abatut per trets de les forces de seguretat marroquines quan el vehicle en el qual viatjava tractava d’accedir al campament de Gdeim Izik. Per als lletrats de la Secció

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Així, tot i que aleshores les notícies que procedien de la capital del Sàhara Occidental eren encara confuses, confusió

que els lletrats de la Secció de Drets Humans atribuïren en part a les limitacions imposades pel Marroc amb el fet de no permetre l’accés de periodistes i observadors internacionals al campament esmentat, l’ICAIB reclamà de forma pública a Rabat el cessament de la «repressió brutal» contra els sahrauís i instà el Govern espanyol a reclamar a Rabat el compliment dels tractats internacionals de drets humans.

A la vegada, els membres de la Comissió alertaven del risc extrem que suposava per a la vida de centenars de civils l’esclat de la violència als territoris ocupats i instaven la intervenció dels organismes internacionals per posar fi als enfrontaments, que qualificà com els més greus des que el Marroc ocupàs els territoris del Sàhara Occidental l’any 1975.

La Secció de Drets Humans de l’ICAIB va ser un dels primers grups de l’advocacia espanyola que censurà i denuncià públicament l’escalada de violència contra la població sahrauí a Al-Aaiun durant els primers dies de novembre. La reacció d’aquesta secció no es va fer esperar i només una dia després del desallotjament per la força del campament de Gdeim Izik, en el qual milers de sahrauís estaven concentrats per reclamar millores socials i econòmiques, feia públic un comunicat per expressar el rebuig de l’advocacia illenca a l’augment i la brutalitat de la repressió contra els sahrauís.

Drets humans de Drets Humans, la mort d’aquest jove suposa la «pitjor expressió de la política d’assetjament i de pressió» que practiquen les autoritats del Marroc contra la població sahrauí, i una mostra «basta i tràgica» de la violació constant dels drets humans més elementals als territoris ocupats. Una vegada més, l’advocacia balear demanava al Govern d’Espanya i a la comunitat internacional que reclamassin i adoptassin mesures urgents a fi de garantir un final pacífic de l’ocupació

del Sàhara Occidental i el compliment, per part del Marroc, dels tractats de drets humans i de les resolucions internacionals sobre els territoris ocupats.

Entrebancs als juristes observadors Dies després del desallotjament per la força del campament, el Consell General de l’Advocacia Espanyola feia públic un comunicat de condemna i censurava els impediments i les amenaces que reberen els advocats espanyols que assis-

tien com a observadors del CGAE als judicis contra activistes pro drets humans, així com l’agressió i l’expulsió de periodistes espanyols dels territoris ocupats. Per aquests motius, el CGAE instava el Govern espanyol a exigir al Marroc el respecte cap a la feina lliure i independent dels advocats i dels periodistes i censurava «la inactivitat i la falta d’atenció» que mostraren els serveis diplomàtics espanyols a Casablanca cap als juristes observadors del CGAE.

La recollida de mostres d’ADN en dependències policials, a debat El passat 2 de desembre la sala d’actes de l’ICAIB fou l’escenari d’un interessant intercanvi d’opinions entre els experts que participaren a la taula rodona “La prova científica d’ADN en persones detingudes”, organitzada per la Secció de Drets Humans de l’ICAIB per tal de debatre sobre els dubtes legals que, dins el col·lectiu de l’advocacia, planteja la recollida de mostres d’ADN als detinguts en les dependències policials, sobretot quan dita recollida es du a terme de forma sistemàtica i/o indiscriminada.

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La taula rodona comptà amb la presència de Carmen Solís Ortega, cap de la Secció de Coordinació Analítica de la Comisaria General de Policia Científica, que, en pura lògica, defensà la pràctica d’aquesta recollida com a una eina molt eficaç de la investigació criminal per identificar els autors dels fets delictius i, per tant, per resoldre una multitud de casos. Carmen Solís Ortega digué que la recollida de mostres de l’ADN es fa seguint estrictament la legalitat vigent, una consideració que no pareixien compartir bona part dels advocats presents en l’acte. La veu dels advocats a la taula rodona, moderada per Rafael Palmer i en la

D’esquerra a dreta, Jaime Campaner, Carmen Solís, Rafael Palmer i Miguel Timoner.

qual participà també el metge forens, Miguel Timoner, fou la de Jaime Campaner. La postura d’aquest lletrat penalista s’alineà amb la ja expressada en el seu dia pels advocats de la Secció de Drets Humans de l’ICAIB, per als quals la recollida de mostres d’ADN a les dependències policials es fa, sovint, de forma indiscriminada i/o sistemàtica, cosa que, diuen, difícilment pot tenir empara legal. Més encara quan, a vegades, les mostres d’ADN es fan servir per a altres finalitats diferents dels de la investigació concreta que va originar la detenció. En aquest sentit, ja la Secció de Drets Humans havia advertit que determinades dades de caràcter personal són «al-

tament sensibles» i gaudeixen d’una «protecció molt especial», motiu pel qual entenen els advocats, en tot els casos la recollida i el tractament d’aquestes dades s’han de limitar només als «supòsits absolutament necessaris per als fins de la investigació concreta». En canvi, Carmen Solís es mostrà convençuda que la recollida de mostres d’ADN sobre els detinguts segueix les directrius i les condicions establertes a la normativa vigent i es congratulà del fet que, des de l’any 2007, en què es promulgà una llei específica, el nombre d’autors de delictes que han estat identificats i dels fets que s’han arribat a aclarir hagi augmentat de manera exponencial.

La reoca

No debe estar tan de acuerdo, se supone, el titular del ministerio de Sanidad, máxime si se tiene en cuenta que Rusia es célebre por sus altos niveles de consumo de ambos productos.

El acoso del pato Donald

Sin comentarios

April Magolon y su familia estaban visitando Epcot cuando se acercó al pato Donald para pedirle un autógrafo. Siempre según su versión, y lejos de satisfacer su petición, Donald, o mejor dicho, la persona que se escondía en el disfraz, empezó a acosarla con gestos y palabras y, lo que es peor, a tocarle el pecho. Una situación por la que la víctima asegura sufrir agudos ataques de ansiedad, dolores de cabeza y pesadilla, y que la ha decidido a presentar demanda contra la empresa Disney, a la que reclama 200.000 dólares por daños y perjuicios. Nada a lo que la compañía creadora de los dibujos animados no esté, por otra parte, acostumbrada.

Demanda por daños y perjuicios al hombre que lo arrestó Saltaron sobre él, le colocaron una rodilla en su espalda y como consecuencia de todo ello sufre desde entonces daño permanente y desórdenes psicológicos.

China anula la restricción de visado a los taiwaneses calvos Una de las formas más exóticas de discriminación ha sido recientemente revocada en las ordenanzas y normas de la ciudad de Xiamen en el sur de China. La regla prohibía a las personas calvas provenientes de Taiwán acceder al visado que se otorga habitualmente a los turistas y hombres de negocio y, por tanto, impedía al colectivo taiwanés afectado de alopecia entrar en o salir de dicha localidad. La mayor facilidad que se presupone a los calvos para disfrazarse era la razón dada por las autoridades para decretar la prohibición. La mejora de las relaciones diplomáticas entre China y Taiwan, la más que probable causa de su anulación.

Yo no soy Darnell L. Frazier, de 25 años, no tenía fácil ocultar su identidad, pese a llevar un tatuaje muy visivle con su apellido. Según consta en el reporte policial cuando fue abordado por un agente dijo no llevar documentos y que su nombre era Darnell Lewis. Si el nombre era “Darnell” y tenía tatuado “Frazier” en el cogote, la ecuación para el policía era bastante simple. El hombre había cometido algunas infracciones que incluyen violación de los términos de la libertad condicional, introducir un auto robado a Minnesota y no haber comparecido en el condado de Hennepin por un cargo relacionado con drogas.

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En tiempos de crisis, cualquier idea de apoyo a las arcas es buena. Eso es lo que debió pensar el ministro de Finanzas ruso, Alexei Kudrin, que ha alentado a sus compatriotas a consumir más tabaco y alcohol, porque, asegura: “Si usted fuma un paquete de cigarrillos está aportando más para resolver los problemas sociales. La gente debería entender: los que fuman y los que beben están haciendo más para apoyar al Estado”.

Esto es lo que alega Michael Dupree en la demanda que ha interpuesto contra una de las tres personas que impidieron que el demandante robara una bicicleta del interior de un coche. Un arresto ciudadano violento,en opinión del ladrón. Una demanda-chiste, a juicio de los demandados.

Fumar y beber para apoyar al Estado

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Félix Pons, el hombre Por José Zaforteza Calvet, Académico de Número servicio militar en Ibiza. A sugerencia mía, me facilitó su dirección.

Acudir al despacho profesional de un compañero de más edad, era, hace medio siglo, un hábito frecuentísimo entre abogados. Acordada telefónicamente la entrevista, me trasladé al despacho de Don Félix Pons Marqués, quien como letrado de la compañía Telefónica había interpuesto una demanda en súplica de que se estableciese una servidumbre de paso por el interior de dos fincas rústicas colindantes y los demandados habían venido a mi despacho. La transacción no se presentaba difícil. Escasos minutos fueron suficientes para que se llegase a un acuerdo. Apenas finalizado el tema profesional que nos había reunido, y sabedor de que el titular del despacho era incondicional amigo de la tertulia, comenté lo que en la mañana de aquel día había sucedido en “Els Caputxins”, nombre con el que era conocida la cárcel provincial.

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Un preso, defendido en turno de oficio, absuelto unas horas antes por la Audiencia Provincial, se negaba a salir de la prisión. Ante mi extrañeza, un veterano funcionario me comunicó la, para mí, sorprendente información: “No quiere salir. Al igual que tantos otros”. ¿Por qué? Pregunté. “No sabe a dónde ir. La familia le ha cerrado la puerta de su casa”, me contestó. Por fin acompañado de otro funcionario, compareció el interesado. Después de asegurarse que se hablaría con sus parientes y que se le facilitaría el billete de tren Palma-Artá, el eficiente funcionario de prisiones pudo abrir la cancela y la

Sabedor de su excelente currículum en el bachillerato y en la Universidad, no tardé en escribir a Félix para proponerle que aceptara ser nombrado profesor de Derecho en la Escuela de Asistentes Sociales.

José Zaforteza Calvet.

sentencia de la Audiencia Provincial quedó ejecutada. Temía haberme excedido en el tiempo. “Siéntate, si quieres”, me dijo amablemente Don Félix. No tardé en percatarme de la profundidad de conocimientos que tenía acerca de los problemas que permanecían inatendidos respecto a quienes habían sido privados de libertad. Se refirió, obviamente, a “los poderes públicos”, sin dejar de estar también crítico con “nuestra sociedad”. Conocedor de sus antecedentes personales, comprendí que la condición de ex confinado en Arrecife de Lanzarote le empujaba a tratar intensa y extensamente el tema. Puestos ya en pie a punto de marchar, me informó de la próxima incorporación al despacho de su hijo, que ya estaba a punto de finalizar el periodo de

La respuesta fue pronta y, previa aprobación del rectorado, a partir del mes de octubre de 1965, me sucedió en el aula del Estudio General Luliano, dándole posesión el rector, Don Gerardo Mª Tomás Sabater, magistrado de la Audiencia Provincial, de tanto grato recuerdo. A partir de entonces, otoño de 1965, se fue forjando entre Félix y yo una amistad que no ha conocido más altibajo que el causado por su prematura muerte, ocurrida el 2 de julio último. Me consuela tener la seguridad de que descansa en la paz que Dios ha prometido a los justos. Mientras vivió resultaba fácil constatar que Félix tenía muchísimas amistades, motivadas unas por su arraigo familiar en Palma, otras por el modélico ejercicio de la Abogacía -prontamente fue elegido presidente de la Agrupación de Abogados Jóvenes-; algunas por su adscripción al PSOE, en cuyas candidaturas resultó elegido diputado desde 1977 a 1996. En 1985 fue nombrado ministro, y, en julio de 1986, presidente del Congreso de los Diputados. Pero, sobre todo y por encima de todo, sus múltiples amistades eran debidas a la hombría de bien de Félix, que, sin pretenderlo, hizo que modelara su vida como la de un auténtico prócer.

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En el momento de servirse el café, el magistrado Don Ignacio Summers -que con tanto acierto presidía la Audiencia Provincial-, se levantó y dió lectura al telegrama que desde Lanzarote había remitido Don Félix Pons Marqués, ex decano del Colegio de Abogados y magistrado suplente de dicha Audiencia, sumándose a la celebración de la apertura de Tribunales.

Pocos días después, en carta de 2 de octubre de 1962, desde Arrecife me decía: “y dejemos en paz- coincidiendo plenamente contigo- a algún que otro gamberro cuya mayor desgracia es sin duda tener que pasar día y noche alimentando torpes resentimientos. Perdonado queda sin reservas, pues uno de los no escasos beneficios espirituales que voy intentando conseguir de estos ejercicios “en completo retiro” que ya van para los cuatro meses, es el de eliminar todo resquicio no ya de odio, que no creo haber sentido nunca, sino de falta de caridad. Amar a nuestros enemigos es extraordinariamente difícil, pero la gimnasia indispensable para conseguirlo es tonificante en grado sumo”. Volvamos a Félix Pons Irazazábal. Todos quienes sabíamos que era profundo su cristianismo y que como presidente del Congreso -dentro de la más estricta legalidad- había impedido la tramitación de un proyecto de ley reguladora del aborto, comprendimos que la política gubernamental que se iniciaba en marzo de 1996 iba a replantear el tema del aborto en el Congreso. Y la consecuencia inmediata sería su alejamiento de la política, como efectivamente sucedió.

Ante aquella tan incomprensible situación, el presidente de la Audiencia Territorial con voz muy ennérgica, dio el acto por terminado.

Acertó plenamente en su retorno a la vida civil. En abril de 1996 se reincorporó como ejerciente en el Colegio de Abogados y su despacho recobró el prestigio que tuvo antaño; reinició la impartición de clases de Derecho en nuestra Universidad. Dictó más de veinte conferencias, en Palma, en Santander, en Menorca, en Madrid, en Gerona, en Ibiza, en Estocolmo, en el Colegio Notarial, en el Colegio de Montesión (en donde había estudiado el Bachillerato), etc.

El remitente del telegrama ¿qué delito había cometido o qué tribunal le condenó previamente? Ni delito ni Tribunal. Don Félix Pons había asistido a una reunión de demócratas en

Y, uno tras otro, iba presentando libros cuyos autores requerían amablemente la intervención de Félix. Al presentar el intitulado “Arrels, branques i fruits” de Don Miguel Nigorra, cuidó de pa-

Los aplausos -nuestros aplausos- se mezclaron con escasos murmullos de desafecto que, a su vez, quedaron ahogados por no leves ni escasos silbidos de desaprobación, que, para colmo, tenían su origen en dos mesas muy cercanas a la de presidencia.

tentizar la duración de la presencia de su padre y la suya en “Es Crèdit”: “Hi ha, en resum, una madura amistad”. Sí. Además de lo dicho, el alejamiento de la política permitió a Félix seguir dando trascendencia al inmenso valor de la desinteresada amistad, aunque la pléyade de amigos, desgraciada y sucesivamente, se iba empobreciendo con las ausencias de Andrés Ferret, Juan López Gayá, Andrés Rullán y algunos otros. En esta fecundísima etapa de su vida sólo dejo de cumplir lo que, a juicio de algunos, constituía un deber: que él escribiera la biografía de su padre o encargara la redacción a quien quisiera, tal y como le propusimos en repetidas ocasiones y le pedí en carta fechada 2 de abril de 2007. Volvamos a las alegrías que nos reporta el más elevado de los sentimientos humanos: la amistad, rectamente concebida y desenvuelta. En la mañana del 30 de junio último tuve la inmensa satisfacción de comunicar telefónicamente a Doña María Josefa Irazazábal que la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares y el Colegio de Abogados, en cuya sede nos hallamos, habían presentado aquella mañana al Ayuntamiento de Palma la petición de que Don Félix Pons Marqués fuera declarado hijo ilustre de la Ciudad. Idéntica conversación mantuve, minutos después, con María José Pons Aguirre, con el ruego de que al visitar a su padre en la clínica le transmitiera la grata noticia. Me agrada imaginar la alegría que tuvo el enfermo al conocer la información. Dos días después falleció Félix. El enorme pesar de su familia y de todos quienes le queríamos se vio acompañado por el que recogieron y manifestaron, ¡sin excepción alguna!, los medios de comunicación de la isla, así como por el gentío que abarrotó la Catedral, en donde tuvimos ocasión de prestar atención a las medidas palabras pronunciadas por el señor Obispo de Ma-

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A mediados de septiembre de 1962, al igual que se hacía anualmente, la presidencia de nuestra Audiencia Territorial organizó los actos de la llamada “Apertura de los Tribunales”. Llegada la festividad, quienes quisimos pudimos asistir a una misa en San Nicolás, y, quienes gustamos de hacerlo, a las 2 nos reunimos a manteles en un hotel del Paseo Marítimo.

Múnich y “por vía administrativa” fue confinado en Lanzarote.

Mas no es posible olvidar que en plena madurez vital fue víctima, ¡qué coincidencia, en la misma edad que su padre!, de un premeditado ostracismo provocado por algunos que, tiempo atrás, habían sido sus compañeros de partido, amén de la acritud propia de la naciente “progresía” mallorquina, tan prepotente como la de algunos minúsculos partidos políticos. Con frecuencia se dice que la historia se repite. Tiempo atrás, Don Félix Pons Marqués había recibido un trato idéntico.

Les pàgines de l’Acadèmia llorca, Don Jesús Murgui, al referirse a la religiosidad del difunto. Como colofón, y en nombre de la familia, las de agradecimientos de José Pons Irazazábal, a quien mando desde aquí un cordialísimo abrazo. Satisfactorio es, además, constatar que en los medios de comunicación no han cesado las amables y sentidas alusiones y referencias a quien tan prematuramente falleció. Todo ello, con algún aditamento sumamente interesante. En el “Diario de Mallorca” de 3 de octubre, Don Ramón Aguiló, ex alcalde de Palma, bajo el titular “el caso Pons”, dice textualmente: “por cierto, el Ajuntament de Palma ha hecho, hasta ahora, oídos sordos a la solicitud de la Academia de Jurisprudencia y del Colegio de Abogados de conceder a su padre Félix Pons la distinción de hijo ilustre de Palma”. En esta ocasión no discrepo del señor ex alcalde, sino que confirmo plenamente cuanto dice. Sí, el dia 13 de Julio último, once días después del fallecimiento de Félix, la Ilustrísima Señora alcaldesa de Palma, asistida por la Sra. Regidora de

Cultura, manifestó a los representantes de la Academia de Jurisprudencia y Legislación y del Colegio de Abogados que el Ayuntamiento no iba a acceder a la petición que ambas corporaciones le habían formulado. Al abandonar la casa consistorial hubo quien recordó la oración de Voltaire: Oh, mon Dieu, li-

vre moi de mes amis, parce que de mes enemís, je m’han ocupe.

Hasta el Sr. presidente del Gobierno de España ha reconocido recientemente que no siempre acierta, criterio que de aceptarse también podría llevar a la ilustrísima Sra. Alcaldesa de Palma, y a quienes le asesoran, a considerar también que Humanum est errare y que es posible cambiar de criterio; en el bien entendido de que si el Ayuntamiento se empecina en permanecer aislado de la sociedad -desconociendo lo que representan en Baleares, y, por tanto en su capital, el Colegio de Abogados y la Academia de Jurisprudencia y Legislación- será el próximo Ayuntamiento el que, a buen seguro, nombrará hijo ilustre de Palma a Don Félix Pons Marqués, después de haber podido constatar que los numerosos amigos de Félix Pons Irazazábal cuidaremos de patentizar nuestro empreño hasta lograr el éxito.

Debo concluir. La rica personalidad de Félix como jurista, como abogado en ejercicio y como político que alcanzó las más altas cotas de poder en España, será tratada seguidamente por quienes me han honrado permitiendo que les acompañara en esta tribuna. Pero no puedo finalizar sin recordar la ejemplaridad de vida de Félix, por el amor reverencial hacia su padre y su madre, su esposa y sus hijos; por la amistad con que nos distinguía a muchos, y permitía que nos enriqueciéramos al constatar su modestia, su austeridad, su laboriosidad, su inteligencia, su amor a la justicia, su honestidad presidida siempre por el principio de Derecho Romano alterum non laedere, su firmeza ante algunos compañeros de partido político y la inalterable hondura de sus convicciones cristianas, que le llevaron -al igual que a su padre- no sólo a perdonar sino a disculpar generosamente a sus no escasos detractores. Todo ello me lleva a finalizar diciendo ante todos ustedes: gracias, Félix, muchísimas gracias porque nos has dado ocasión de conocer, tratar, admirar y querer a quien, como tú, fuiste un prócer. Para nosotros, y ya para siempre, has sido el prócer Félix Pons Irazazábal.

Miguel Coca, nuevo Académico

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En la sesión académica que tuvo lugar el 25 de octubre pasado se realizó la correspondiente elección para cubrir la vacante dejada en el seno de la Academia por el fallecimiento del recordado compañero Félix Pons Irazazábal, resultando elegido Miguel Coca Payeras. Es suficientemente conocida entre nosotros la trayectoria de tan ilustre jurista. Catedrático de Derecho civil de la UIB desde hace años, viene compatibilizando actualmente la docencia con el ejercicio de la abogacía, completado todo ello con una amplísima actividad inves- Miquel Coca tigadora. Autor de libros muy conocidos (“La doctrina legal” y “Tanteo y retracto, función social de la propiedad y competencia autonómica” entre otros), ha dirigido

numerosos proyectos de investigación y publicado muchísimos artículos sobre temas de su especialidad, entre los que se encuentran, además de los integrantes del Derecho civil balear, el Derecho del turismo y del consumo. Ha participado en la redacción de anteproyectos de leyes autonómicas y, en la actualidad, es el presidente de la Comissió Assessora de Dret Civil del Govern Balear. Indudablemente, su presencia y amplios conocimientos jurídicos se dejarán sentir en las labores de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de las Illes Balears, la cual, por disposición expresa de sus estatutos corporativos, debe dedicar especial atención al Derecho propio de las mismas.

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Inauguración del curso académico 2010-2011 Rafael Perera, Académico de Número, disertó sobre “El ciudadano de a pie ante el nuevo Código Penal”.

De izquierda a derecha, Tomás Mir, Juan Font, Rafael Perera, Miquel Masot y Bartolomé Sitjar.

de duelo de la Academia, al margen del testimonio dado del cumplimiento de las previsiones estatutarias sobre sesiones necrológicas.” Seguidamente el Académico de numero, Rafael Perera Mezquida, pronunció la lección inaugural del curso, que llevaba por título “El ciudadano de a pie ante el nuevo Código Penal”. El conferenciante señaló, de entrada, que el Derecho penal debe gozar de estabilidad y permanencia, no sorprendiendo al ciudadano con continuos cambios en cuanto a las conductas que pasan a ser nuevos delitos. Sin embargo, añadió, es lo cierto que desde la implantación de la democracia se han sucedido 26 reformas de la ley penal, lo que dice poco en favor de esta estabilidad y permanencia. Y ya en-

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Leyó a continuación el secretario de la corporación, Tomás Mir de la Fuente, una detallada memoria de los actos realizados a lo largo del curso 20092010, la cual finalizó con estas sentidas palabras: “toda la actividad del

curso (mayor o menor, buena regular o mala, siempre en las coordenadas de lo previsible, habida cuenta las capacidades de los Académicos y medios con que cuenta la Academia), que ha sido recordada fríamente en esta memoria, con su prolijidad de fechas y precisión de datos, palidece y cede ante la irreparable pérdida de los dos Académicos, Ilmos. Sres. Don Raimundo Clar Garau y Don Félix Pons Irazazábal, cuyo fallecimiento no puede reflejarse en la memoria como un mero asiento en un estadillo de bajas, sino que –atendida su importante, generosa y larga contribución (durante 20 años el primero y durante 10 el segundo, y hasta sus últimos días ambos) a los altruistas y científicos fines de esta corporación jurídica y, sobre todo, su extraordinaria personalidad y prestigio social- merece como colofón la calurosa expresión

El pasado 1 de diciembre tuvo lugar en la sala de actos del Ilustre Colegio de Abogados el acto de inauguración del nuevo curso de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares. En su introducción, el presidente de la Academia, Miquel Masot, señaló, entre otros extremos, que en realidad el curso se había iniciado el 25 de octubre pasado, con el emotivo acto de recuerdo del Académico fallecido, Félix Pons Irazazabal y, al entender que este acto académico tenía prioridad a cualquier otro que pudiera celebrarse, se antepuso a la lección inaugural.

Les pàgines de l’Acadèmia trando en el examen de la ley orgánica 5/2010 de 22 de junio, señaló como rasgo definitorio de la misma el hecho de haberse tipificado como nuevos delitos conductas que, en la legislación anterior, no pasaban de ser infracciones administrativas. Es evidente que entonces nos hallamos lejos de las conceptuaciones clásicas del Derecho penal como un Derecho de mínimos y como la ultima ratio. Trae a continuación el conferenciante a colación las palabras del gran penalista recientemente fallecido, Octavio Pérez Victoria, expresivas de que el Derecho penal era la carta magna del delincuente, la garantía para el ciudadano de que sólo podría ser perseguido penalmente por determinadas conductas tipificadas como delitos, y es lo cierto –añadióque hoy, tras esa reforma legislativa, la lista de tales conductas ha crecido considerablemente.

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Planteó a continuación el conferenciante la cuestión de si era necesaria la reforma, pasando a examinar las justificaciones que se dan al efecto en el preámbulo de la ley reformadora. Una de ellas sí puede considerarse razonable, cual sería el hecho de haber contraído España obligaciones internacionales en el ámbito de la armonización jurídico penal europea, que obligan a necesarias reformas legislativas internas en los Estados miembros. Mientras que la otra justificación –el proceso constante de revisión del ordenamiento jurídico penal, como consecuencia de la evolución social de un sistema democrático avanzado, como el que configura la Constitución española- no parece ya tan acertada, pues es lo cierto que la regeneración de la sociedad no pasa por la mayor dureza de las leyes penales, sinó por la asunción generalizada de compromisos éticos por parte de la colectividad. En cuanto al futuro que aguarda al nuevo Código penal, pende sobre él la incertidumbre de no derivar de un consenso legislativo, pues, como es conocido, se abstuvo en la votación el principal partido de la oposición al no aceptarse

ninguna de sus enmiendas. A pesar de lo cual, apuntó el conferenciante, no es en absoluto plausible que la legislación penal quede siempre a merced de las sucesivas alternancias políticas. Ante la imposibilidad de tratar de todos los aspectos de la reforma, se refirió el conferenciante a cinco de ellos. Trató en primer lugar de la novedad absoluta que suponía establecer, por primera vez en nuestro historia, la responsabilidad penal de las personas jurídicas. Dudando muy fundadamente sobre la oportunidad y necesidad de esta reforma, cuando ya en el actual Código penal se establecen, en ciertos casos y para las mismas, consecuencias tan drásticas como son la clausura de la empresa, sus locales y establecimientos e, incluso, la propia disolución de la sociedad. Criterio éste compartido por otros ilustres juristas, como el magistrado de la Sala 2ª del Tribunal Supremo, Julián Sánchez Melgar. En todo caso, el impagable consejo que se debe dar a las empresas y personas jurídicas es el de establecer en el seno de las mismas protocolos de conductas prohibidas, así como continuas auditorías internas para acreditar el cumplimiento escrupuloso, por parte de la persona jurídica, de las obligaciones derivadas de la culpa in vigilando.

tancia de haberse penalizado expresamente el llamado cohecho de facilitación – dádiva, retribución o favor a la autoridad por el mero hecho de ser tal y no relacionada con ninguna actuación de la misma-, aunque apuntó que el Tribunal Supremo, en contra del criterio del Tribunal Superior de Justicia de Valencia, había considerado que tal conducta podía también considerarse un ilícito penal en el marco del Código penal anterior a la reforma. Destacó, asimismo, la novedad de que se impongan las mismas penas a quienes dan la dádiva, favor o retribución y a los que la reciben, a pesar de que la gravedad de una y otra conducta no es la misma. El hecho de que estemos a las puertas de las fiestas de Navidad, con el consabido reparto de cestas y otros obsequios, plantea la cuestión de hasta qué punto podremos encontrarnos ante regalos adecuados a los usos sociales y a las circunstancias. Se refirió a la corrupción entre particulares, reforma legislativa en este caso obligada dada la existencia de una directiva europea. Se trata, en definitiva, de sancionar la deslealtad para con la propia empresa de gerentes y empleados de la misma, incumpliendo sus obligaciones a cambio de un particular beneficio o ventaja no justificados.

Se refirió a continuación a los delitos contra la seguridad vial, destacando la desproporción de las penas impuestas en ciertos casos a los mismos, ya que puede llegarse a producir el decomiso de los vehículos con que se cometió la infracción, a pesar de no haberse seguido de la misma resultado lesivo alguno.

Y finalmente entró en el tema de la corrupción en el deporte, no afectando la reforma legislativa operada al tema del dopaje, sino a la alteración o predeterminación del resultado de un encuentro deportivo profesional, no pudiendo darse la figura delictiva en el campo amateur; consumándose, además, el delito con la mera proposición, aunque la misma no tenga trascendencia alguna para el resultado del partido.

Trató seguidamente de las reformas operadas en el tema de la corrupción en la Administración Pública, considerando que son unas reformas acertadas, exigidas por la apariencia de honestidad de que debe estar siempre la misma rodeada. Destacó la circuns-

La conferencia, aderezada con ejemplos prácticos y anécdotas, fue seguida con muchísimo interés por el público y por las numerosas autoridades que honraron el acto con su presencia. Al final de la misma, el presidente declaró inaugurado el curso académico 2010-2011.

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Sesión Académica en recuerdo de Félix Pons

La muerte de Félix Pons provocó en nuestra comunidad una hondísima manifestación de duelo. Los medios de comunicación dieron continua muestra –a través de artículos de muy diversa procedencia- de la consideración y respeto que se De izquierda a derecha, Tomás Mir, Fernando Ledesma, Miquel Masot, Aina Rado, Juan Font, José Zaforteza y Antonio Coll. tenía a Félix Pons, por su inteligencia, la profundidad de su pen- verdadero maestro: un maestro del Glosó, a continuación, el también samiento, honestidad y preocupación Derecho, de la abogacía y de la polí- académico de número, Tomás Mir de social. El funeral que se celebró en tica. Pero –y esto es lo que demuestra la Fuente, la trayectoria de Félix Pons la Catedral de Palma acogió a una la auténtica dimensión del persona- Irazazábal como jurista de reconocido multitud de amigos del fallecido –así je-, también lo fue como persona. A prestigio, relatando su coincidencia como a personalidades ilustres de la continuación los diversos ponentes con él en la Universidad de Barcelovida política española-, que quisieron fueron poniendo de relieve estas di- na al realizar ambos sus estudios de expresar de esta manera su pesar a versas facetas que encontramos en la Derecho y, años después, en la Faculvida, desgraciadamente ya truncada, tad de Derecho que se creó en Palma los familiares del fallecido. del recordado Félix Pons. como delegación de la Universidad Con estos precedentes no es extraAutónoma de Barcelona, convirtiénño que la sala de actos del Ilustre De entrada José Zaforteza expuso la dose así Félix Pons en uno de los proColegio de Abogados se encontrara altísima consideración que le merecía fesores que, sin ser profesionales de Félix Pons Irazazábal como persona, en la enseñanza jurídica, hicieron posible repleta de público. concordancia con la similar estima en que los estudios de Derecho en nuesEl presidente de la Academia, Miquel que tenía a su padre, el ilustre jurista tra Isla comenzaran a andar. Examinó Masot, inició el acto recordando las D. Félix Pons i Marqués. Su interven- después la importante –por su profunpalabras de Hans Sachs, en el final ción aparece recogida en este mismo didad y acertado criterio-, producción de Los Maestros Cantores de Nürem- número de la revista Missèr, y el lector científica de Félix Pons, comenzando berg, al decir “honrad a los maestros y podrá apreciar por si mismo la valen- con su discurso de ingreso en la Acavenerad su imagen”. Y, precisamente, tía –por, simplemente, decir las cosas demia, leído el 28 de noviembre de –añadió el Presidente-, hemos veni- como son- y la juventud de espíritu de 2000, titulado “Administración y Merdo aquí a honrar a quien, sin dejar de las que da muestra, en su ya respeta- cado. Los límites de la iniciativa ecolado su modestia y humildad, fue un ble edad, este prestigioso académico. nómica pública”, siguiendo con sus

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El pasado día 25 de octubre tuvo lugar, en la sala de actos del Ilustre Colegio de Abogados, la sesión académica celebrada en recuerdo de Félix Pons Irazazábal, miembro de número que fue de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de las Illes Balears.

Les pàgines de l’Acadèmia publicaciones en la Revista Jurídica de les Illes Balears, de la que fue director hasta su muerte, entre las que destaca “Els Consells Insulars com a institucions de la Comunitat Autònoma”, en la que analiza con perspicacia estas jurídicamente extrañas figuras que se quiere que sean, a la vez, instituciones de la Comunidad Autónoma y también del Estado como entes de la administración local. Se refirió también Tomás Mir a las colaboraciones en la revista Missèr, una de las cuales, muy importante por afrontar un problema de indudable calado, fue publicada en el número 85 de abril de 2010, unos meses antes de su muerte. Su título era “Un reglamento imprescindible” y ponía de relieve la curiosa situación que se produce al no haberse dictado el reglamento al que se refiere el art. 17 de la Ley Autonómica 6/1997 de 17 de julio de Suelo Rústico de las Illes Balears.

conversaciones entre ellos sobre estas materias eran ciertamente mucho más numerosas que las propiamente jurídicas. Finalmente –y aquí no puede faltar aquello tan inglés del last but not least, según dijo el presidente al efectuar la presentación- habló Fernando Ledesma, exministro de Justicia, exmagistrado del Tribunal Supremo y en la actualidad miembro del Consejo de Estado. Fernando había coincido con Félix Pons en el Consejo de Ministros, pero la amistad entre ambos se había forjado mucho antes: en los tres años –según recordó- en que estuvo destinado en la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la entonces Audiencia Territorial, ante la que Félix Pons demostró –siguió relatando-, ser un gran abogado, un

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La intervención de Tomás Mir combinó la seriedad y el rigor de la temática tratada con algunos comentarios agudos e inteligentes que aderezaron su intervención y encantaron a la concurrencia. La trayectoria de Félix Pons como Abogado fue puesta de relieve por el letrado Antonio Coll Alonso, y nadie con El homenaje a Félix Pons estuvo muy concurrido. más merecimientos para hacerlo, inteligentísimo abogado y un abogapues fue ya pasante en el despacho do honesto a carta cabal; pues –añade D. Félix Pons i Marqués, en el que dió- los buenos abogados enseñan coincidió con Félix Pons Irazazábal a los jueces, y a mí Félix me enseñó cuando éste inició el ejercicio de la muchas cosas. abogacía, habiendo desde entonces compartido despacho. Antonio Coll También coincidieron ambos en la hizo las delicias del público contan- puesta en marcha de la incipiente do múltiples anécdotas que releva- Facultad de Derecho de Palma. “Y me ban el carácter serio, pero también sorprende –dijo el conferencianteprofundamente humano, del hoy que al reducido grupo de personas homenajeado; en este sentido salió –y, entre ellas, destacadamente Félix a relucir la gran afición de Félix Pons Pons- que entonces derrochamos esa la literatura y a la música, hasta el fuerzos no se les haya reconocido el punto de decir Antonio Coll que las mérito que supuso montar desde la

nada los estudios universitarios de la Licenciatura de Derecho y hacerlo, además, con un nivel de calidad del que son garantes los hoy profesionales que entonces los iniciaron”. Pasó revista a la fecunda trayectoria de Félix Pons como político, deteniéndose especialmente en su presidencia del Congreso de los Diputados, y citando fragmentos de los discursos que en el mismo pronunció, demostrativos de la rectitud de su pensamiento y de su preocupación por los débiles y por aquellos que necesitan ayuda para ejercer sus derechos o desarrollar sus posibilidades en vía de igualdad. No en balde venía afirmando Félix Pons que “la auténtica cultura democrática se nutre del valor de la solidaridad y el compromiso”. Indudablemente, los discursos que pronunció Félix Pons en su trayectoria política merecen un serio y detallado estudio. Cerró el acto la presidenta de nuestro Parlament, molt honorable señora Aina Rado –que había realzado el acto asumiendo la presidencia del mismoponiendo de relieve, en su intervención, las virtudes cívicas que adornaron a Félix Pons, convirtiéndole en un referente para los ciudadanos y, en especial, para los políticos. Días después de haberse celebrado el acto académico, el conocido Letrado José Luis Martín Peregrín publicó un artículo en Diario de Mallorca en el que se refirió al mismo con estas palabras: “cabe decir, de inmediato, que el homenaje fue un éxito, tanto desde el punto de vista de su contenido formal, como del fondo de cada una de las intervenciones, documentadas, todas ellas, por la experiencia personal y directa que sobre la personalidad homenajeada tenían cada uno de los intervenientes”.

Les pàgines de l’acadèmia

Vii congreso de academias jurídicas y sociales de Iberoamérica y Filipinas Por Miquel Masot Miquel. Presidente de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de las Illes Balears

Las ponencias debatidas fueron las siguientes: Derecho global, arbitraje internacional, estatuto del consumidor y persona jurídica. Dado que tenían lugar simultáneamente los debates de dos ponencias, ello impedía la presencia en todas ellas. Yo decidí asistir a las de Derecho global y arbitraje internacional, por lo que voy a hacer, de entrada, mayor referencia a las mismas.

Y en la búsqueda de este ordenamiento, es evidente que ha de partirse de la persona humana, colocando la misma en su centro de gravedad y sin olvidar que un Derecho de la comunidad global, como auténtico ius comunne totius urbis, entronca con la tradición occidental del ius gentium romano. Puede decirse, así, que los derechos humanos contenidos en la Declaración Universal, en los pactos de derechos civiles y políticos y de derechos económicos, sociales y culturales, en la Convección americana, en la Carta africana sobre los derechos humanos y de los pueblos y en la Convección europea proporcionan principios orientadores del Derecho global.

Derecho global

Sin lugar a dudas es una de las primeras manifestaciones del mismo un Derecho penal universal o global, que supere el nivel y dimensión de los Estados y de sus delimitaciones territoriales, acorde con la existencia de una Corte Penal Internacional, para entender de delitos contra la humanidad y satisfacer las exigencias de una justicia auténticamente universal, no impedida ni suplantada por los Estados-Nación.

La ponencia de Derecho global, coordinada por el catedrático de Dere-

Por otra parte, los contratos de compraventa internacional de mercaderías y los

acuerdos internacionales de inversiones y financiación entre entidades –públicas y privadas- de diferentes países suponen la emergencia de una lex mercatoria universal, que choca en ocasiones o supera los Derechos nacionales. Debe tenerse en cuenta también la universalización del Derecho del Trabajo, que se inició tempranamente con la creación de la Organización Internacional del Trabajo al fin de la primera guerra mundial; así como la necesaria presencia de un Derecho administrativo global, procedente de acuerdos o convecciones internacionales, en el seno o ajenas a las Naciones Unidas; si bien la actuación y funcionamiento de los organismos globales pone de manifiesto la existencia de un déficit democrático, ya que no suelen dar cuenta ante nadie de su gestión ni existen mecanismos para la exigencia de eventuales responsabilidades. Se echa en falta, en definitiva, una instancia de carácter constitucional en la que se resuelvan controversias sobre la elegibilidad, incompatibilidad, falta de idoneidad en la elección o selección de los miembros de los organismos globales, petición de responsabilidad o inejecución de resoluciones judiciales o arbitrales. También en el Derecho global constituyen derechos fundamentales la tutela judicial efectiva y el principio de igualdad, así como los de transparencia y participación, estando al servicio del bien común general.

Arbitraje internacional La ponencia sobre arbitraje internacional –de la que fue coordinador el cate-

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Fueron días de intenso debate sobre las cuatro ponencias que, previamente, se habían circulado a las academias, las cuales motivaron asimismo numerosas comunicaciones. Un radiante sol nos acompañó cada día, contrastando con las continuas lluvias que caían en nuestras Islas, según nos comunicaban los amigos y familiares de aquí con quienes hablábamos por teléfono. Aunque poco fue lo que disfrutamos del sol los congresistas –sí lo hicieron nuestros acompañantes-, pues durante los días que duró el congreso estuvimos prácticamente recluidos en el Pazo de Mariñán, en lo que alguien llamó una especie de ejercicios jurídico-espirituales.

cho Administrativo y miembro de la Academia gallega, José Luis Meilán Gil, presentaba a priori gran interés, pues es evidente que la realidad actual nos muestra una amplísima red de complejas relaciones jurídicas internacionales, pero a la vez, y lamentablemente, se nos presentan estas relaciones huérfanas de un ordenamiento jurídico que las contemple y regule en su plenitud.

Los pasados días 13, 14 y 15 de octubre de 2010 se celebró, en el hermoso Pazo de Mariñán, situado junto a la ría de Betanzos, en A Coruña, el VII Congreso de Academias Jurídicas y Sociales de Iberoamérica y Filipinas, organizado por la Academia Gallega de Jurisprudencia y Legislación.

Les pàgines de l’Acadèmia drático de Derecho civil y miembro de la Academia gallega, Domingo Bello Janeiro, fue objeto de un vivo debate. Se recordó que ya en el Digesto –como no podía ser menos- se regulaba el arbitraje, habiéndose manifestado éste en todos los sistemas jurídicos; pero siendo de la mayor evidencia su gran auge en el siglo XX y, más aún, en nuestros días, en los que afronta un nuevo reto: el arbitraje internacional, como respuesta a un mundo globalizado, en el que son constantes las relaciones mercantiles internacionales y las inversiones y operaciones financieras de compañías, bancos y Estados en países extranjeros.

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Precisamente, se dijo que la ley española 60/2003 de 23 de diciembre de Arbitraje supuso un cambio sustancial en el funcionamiento de la institución, al propiciar la creación de las condiciones necesarias para hacer de España un referente en la materia por la celeridad, eficacia y flexibilidad de los arbitrajes, la seguridad jurídica de los laudos y su ejecución y reconocimiento. Siendo evidente la existencia de una economía global caracterizada por el incremento constante de los flujos comerciales y financieros internacionales, ello debe tener como consecuencia los convenios arbitrales internacionales y las modificaciones legislativas precisas para que las instituciones públicas puedan someter a arbitraje la solución de conflictos derivados de la contratación internacional. Se propuso que los árbitros fueran especialistas en la materia objeto de controversia, y se recomendó potenciar sus competencias, con la potestad de dictar medidas cautelares, así como dotar de fuerza ejecutiva en todo caso al laudo, sin que la acción de anulación suspenda su ejecutividad. Y ante la existencia de un proyecto legislativo fuertemente restrictivo con el arbitraje de equidad, se reconoció su importancia y la conveniencia de su mantenimiento, al ser manifestación de la libertad contractual de las partes.

Persona jurídica En las conclusiones de la ponencia dedicada a la persona jurídica se da un amplio repaso a la técnica legal de creación de la persona jurídica, en contraposición a aquellos entes a los que el legislador no los ha reconocido legalmente, ni ha concedido una capacidad o aptitud limitada (centros de imputación con personificación fallida, como serían la empresa, el buque y las bolsas de valores), y a aquellos que, a pesar de no estar reconocidos legalmente, sí tienen una cierta capacidad o aptitud limitada para ser titulares de derechos y obligaciones (centros de imputación incompleta o limitada, cual ocurriría con la casa en el Derecho navarro). Se estudia especialmente el nacimiento en el mundo del Derecho de la personalidad jurídica, proponiendo, de lege ferenda, que mientras las sociedades mercantiles adquirirían su personalidad jurídica con la inscripción en el Registro Mercantil, las sociedades civiles lo harían por el cauce de la mera publicidad fáctica, pero aconsejando la inscripción registral, al objeto de obtener ciertas ventajas como –acaso- un régimen más beneficioso de responsabilidad. En cuanto a la personalidad de sociedades de capital en formación se distinguió entre sociedades en formación operativas (las que, ya durante esta fase, desarrollan su objeto social típico) y sociedades en formación no operativas (las que no lo hacen), siendo evidente que, en este segundo caso, la responsabilidad debe recaer necesariamente sobre quienes hubiesen actuado. Se pasa a continuación revista a la doctrina del levantamiento del velo y a la conceptuación de la persona jurídica como elemento determinante de la limitación de la responsabilidad patrimonial universal, contraponiendo la Empresa Unipersonal de Responsabilidad Limitada –que es el sistema seguido en el Dere-

cho peruano- a la Sociedad de Capital Unipersonal –que es el seguido en el Derecho español y europeo-; concluyendo que este último sistema presenta evidentes ventajas sobre el primero, siempre a condición de que el 0rdenamiento jurídico someta a un cierto control la actuación de las sociedades unipersonales.

Estatuto del consumidor En las conclusiones de la ponencia sobre estatuto del consumidor se definía el Derecho del consumo como un agregado jurídico interdisciplinar, al englobar normas jurídicopúblicas y jurídico-privadas, aunque mejor se le podría considerar un Derecho transversal, pues toma normas prestadas de las muy diferentes ramas del ordenamiento jurídico. Y se iniciaba el análisis partiendo del principio general de la necesaria protección del consumidor o usuario, y ello en las tres fases de la vida contractual: preparación –estudiando especialmente la información precontractual-, perfección y ejecución del contrato, haciéndose aquí especial referencia al Derecho de desistimiento unilateral.

Les pàgines de l’acadèmia Se pasa revista también, entre otros extremos, a la integración de los contratos de consumo, a las cláusulas abusivas y a las condiciones generales de la contratación.

Continuidad de los congresos Al Congreso asistieron representantes de 13 academias centro y sudamericanas, así como de las 11 academias jurídicas españolas, viniendo la representación encabezada, normalmente, por el presidente de la Academia.

Destacó la ausencia de las academias jurídicas de Filipinas, Portugal y Brasil. De la continuidad de estos congresos cuida especialmente la Mesa Permanente de Academias Jurídicas y Sociales, dando fe de esta continuidad el hecho de que se hayan celebrado, desde 1994, siete congresos, en las ciudades de Granada (1994), Madrid (1996), Córdoba, Argentina (1998), Valencia (2000), Zaragoza (2005), Bogotá (2007) y ahora A Coruña (2010). En esta última ciudad la Mesa acordó que los congresos se celebren cada

tres años, turnándose entre España y Latinoamérica la sede de los mismos. El próximo tendrá lugar dentro de tres años en Santiago de Chile y el siguiente, tras otros tres años, en Barcelona. Es de la mayor evidencia que no hay distancias en el mundo actual y que el océano atlántico no constituye ya una barrera infranqueable. Es significativo recordar que al congreso celebrado en la ciudad argentina de Córdoba en 1998 asistiera, en representación de nuestra Academia, su entonces presidente, Miguel Coll Carreras.

El Profesor Octavio Pérez-Vitoria Moreno inspirador de la creación de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares Por Gabriel Garcías Planas. Académico presidente del Consejo General de la Abogacía, D. Antonio Pedrol Rius, en un acto solemne tomaron posesión los diez primeros Académicos constituyentes.

Tan pronto los obtuve, los adapté a la realidad de las Illes Balears y, así, poder dar cobertura legal a su creación. Una vez concluido ese pequeño trabajo, lo presenté a la Junta de Gobierno, donde se acordó facultar al decano, D. Bartolomé Sitjar, para acudir a una notaría y constituir la Academia, lo que hizo el 24 de marzo de 1988. En mayo de 1988, en el salón de actos del Ilustre Colegio de Abogados de la calle Morey y con la presencia del entonces

En la actualidad preside la Academia D. Miquel Masot Miquel, gran jurista y destacado foralista quien trata, dedicándole mucho tiempo, de dar un nuevo impulso a la Academia, para que ésta ocupe un puesto destacado en nuestra Comunidad. Sirvan estas líneas para evocar la memoria de D. Octavio Perez-Vitoria Moreno, quien hace veintidós años inspiró, con visión de futuro, la creación en Baleares de una Academia de Jurisprudencia y Legislación.

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A mediados de 1987 vino a mi despacho, como solía hacer a menudo cuando estaba en Mallorca, y recuerdo que me dijo “en Baleares hay grandes juristas. ¿Por qué no creais una Academia de Jurisrpudencia?”. Aquellas palabras no cayeron en saco vacío y a los pocos días lo planteé a la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados, de la que yo era miembro, y que estaba presidida entonces por su decano, D. Bartolomé Sitjar Burguera. Éste recogió el testigo con enorme entusiasmo y me dijo que me pusiese a trabajar en ello cuanto antes y que me hiciese pronto con los Estatutos de la Academia de Cataluña. Así lo hice y, a través de D. Octavio, conseguí los Estatutos del secretario de la Academia de Cataluña que entonces era el notario J. Puig Salellas.

Al poco tiempo se nombró presidente de la institución recientemente creada a D. Miguel Coll Carreras, quien la dirigió durante dos mandatos, con gran dedicación y altura, como todo lo que hacía D. Miguel. Posteriormente, fue elegido presidente D. Eduardo Martínez-Piñeiro Caramés, que también presidió la Academia durante dos mandatos, dedicando todo su esfuerzo para que la Academia Balear fuera conocida en nuestra Comunidad y en todo el Estado.

El pasado día 21 de octubre falleció en Barcelona, a los 98 años de edad, D. Octavio Pérez-Vitoria, catedrático de Derecho Penal en dicha Universidad entre los años 1940-1982, fecha en que se jubiló. Fué un abogado penalista excepcional, también miembro de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Cataluña y en los últimos tiempos se le nombró presidente honorario.

Sa nostra pàgina

Buena acogida del taller de minutación

Nueva Comisión Ejecutiva de la Confederación Española de Abogados Jóvenes El pasado 18 de diciembre Almería acogió la celebración de la reunión del Pleno del Consejo de la Confederación Española de Abogados Jóvenes (CEAJ), en el que las diferentes comisiones presentaron sus informes, se trabajó sobre el tercer borrador del reglamento de la Ley de Acceso y se presentaron las conclusiones del seminario “Balance de los 5 años”. Además, se celebraron las elecciones a la Comisión Ejecutiva de la CEAJ, en las que resultó elegido como nuevo presidente de la confederación el compañero David Díez, presidente de la Agrupación de Abogados de León. Nuestro compañero Sebastián Martorell Heras, miembro de la Junta de la AJAIB, formó parte de una de las candidaturas y, pese a no haber sido finalmente elegido, queremos darle la enhorabuena, junto con el resto de su candidatura, por el trabajo desempeñado durante toda la campaña electoral.

El abogado Josep de Juan, en un momento de su exposición.

El pasado 16 de noviembre por la tarde, la AJAIB organizó en la sede palmesana del ICAIB un taller de minutación, que fue a cargo del letrado Josep de Juan Orlandis, miembro de la Comisión de Honorarios del ICAIB, a quien aprovechamos para agradecerle nuevamente su colaboración. La jornada comenzó con una primera charla teórica sobre el marco legal de los criterios orientadores y la aplicación de los mismos en las tasaciones de costas y juras de cuentas. El resto del taller fue de carácter práctico, mediante la resolución de casos concretos, pudiendo los asistentes plantear y resolver todas las dudas al respecto tanto en asuntos judiciales como extrajudiciales. El acto, que fue retransmitido a todas las demás sedes colegiales, tuvo una gran acogida y contó con la participación tanto de letrados jóvenes como de abogados no tan jóvenes.

Queremos también aprovechar estas líneas para felicitar a la ejecutiva saliente, por el gran trabajo llevado a cabo durante estos dos años, en los que han dirigido con enorme solvencia la línea de trabajo de la CEAJ. A todos ellos darles las gracias por el tiempo, el esfuerzo y la dedicación empleados para mejorar la situación de la abogacía joven.

Tertulia sobre la prueba en el procedimiento contencioso administrativo y los nuevos criterios de admisión Siguiendo con el ciclo de tertulias para jóvenes, organizadas con el objetivo de poder acercar e intercambiar ideas y criterios, no solo entre compañeros, sino con otros colectivos, la iniciativa contó en el mes de diciembre con la colaboración de Doña Sonsoles Lloria Gómez, titular del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 2 de Palma que, de forma eminentemente clara y práctica, abordó los nuevos criterios de admisión de la prueba establecidos en la jurisdicción contencioso administrativa de Baleares. El evento discurrió a lo largo de la tarde en la sede palmesana del ICAIB y propició un participativo debate en el que tanto la tertuliana invitada, como los asistentes, pudieron aprovechar un siempre interesante cambio de ideas e interpretaciones en el ámbito contencioso. Finalmente, en agradecimiento a su colaboración, la Agrupación de Jóvenes Abogados nombró en ese acto a la tertuliana como Miembro Honorífico de la Agrupación. Igualmente aprovechamos la ocasión para desearle lo mejor en su nueva etapa profesional en la península.

Comida de Navidad de la AJAIB

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El público siguió con mucho interés el taller de minutación.

Para despedir el año la AJAIB organizó una comida de navidad, alejándose de las tradicionales cenas que tanto nos llenan las agendas en las festividades navideñas. Los miembros de la Agrupación se juntaron en un conocido restaurante de la capital palmesana, para despedir juntos este años 2010 y desear todo lo mejor para la abogacía balear en este año nuevo 2011.

Li agraden els spa i, a la vegada, és amic d’allò aliè? Doncs ara té dues opcions: o bé el robatori tradicional, o bé delinquir a la capital de Rússia. I és que la presó de Butyrka, situada al centre de Moscou, disposarà, segurament a principi d’any, de llits solars i banys de fang per millorar la salut dels reclusos malalts.

A més, i sempre segons digué a una ràdio moscovita el director d’aquesta presó, també està previst incorporar sistemes d’ultrasò en les revisions de l’estat de salut dels presos. Tot un luxe que podria tenir l’efecte no desitjat d’augmentar la petita delinqüència a fi de passar uns dies a l’spa carcerari.

Una presó per als amants dels «spa»

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Amb la vènia

Agenda I Congreso Internacional sobre Derecho de Daños El Observatorio de Derecho de Daños de la Asociación Justicia y Opinión organiza el I Congreso Internacional sobre Derecho de Daños, que tendrá lugar en Madrid, los días 3 y 4 de marzo. El objetivo del Congreso, que cuenta con la colaboración del Consejo General de la Abogacía Española, es analizar, valorar e intercambiar experiencias sobre este ámbito del derecho. El Congreso cuenta con la participación de destacados especialistas que expondrán sus conocimientos sobre los cuatro bloques temáticos sobre los que se estructura el seminario y que son: Principios esenciales del derecho de daños, cuestiones particulares, el daño y su reparación y el derecho de daños en otras jurisdicciones. Las personas interesadas en obtener más información pueden consultar el enlace electrónico siguiente:

http://www.congresoresponsabilidadcivil.com/attachments/File/CONGRESO_INTERNACIONAL_SOBRE_ DERECHO_DE_DANOS.pdf.

Experto universitario en relaciones laborales y seguridad social Dentro del programa de títulos de postgrado de la UIB, entre el 4 de marzo y el 11 de junio se impartirá en el edificio universitario de Sa Riera el curso de experto universitario en relaciones laborales y de seguridad social. El plazo de inscripción en el curso, dirigido a diplomados en relaciones laborales, graduados sociales y licenciados en Derecho, acaba el 28 de febrero. Las personas interesadas pueden obtener más información en la página web http:// www.fueib.org.

Buzón DEMANDAS • Penalista con 5 años de experiencia en importante despacho busca incorporación inmediata, como asalariada o en régimen de colaboración, para trabajar en dicho orden. Las personas interesadas pueden llamar al teléfono 619 004 344.

• Licenciado en Derecho por la Universidad de Milán, con experiencia profesional en la Organización Internacional para las Migraciones, y conocimiento de idiomas italiano (lengua materna), inglés, español y francés. Personas interesadas, contactar con Luigi Cristiano en el correo electrónico luigicristiano@hotmail.com. • Se ofrece para trabajar en despacho de abogados o/y otras empresas secretaria de dirección, con amplia experiencia profesional en importantes compañías. Dominio de los idiomas francés y castellano (lenguas maternas), alemán e inglés. Amplios conocimientos de ofimática. Las personas interesadas pueden contactar con Yolande García en el teléfono 620 230 217, o en el correo electrónico yolande1962@gmail.com.

VARIOS

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• Despacho de abogados multidisciplinar y situado en el centro de Barcelona, especializado en temas de Derecho Civil, Mercantil y Laboral, se ofrece para colaborar con otros despachos, así como para realizar sustituciones en juicios que se celebren en Barcelona y en el resto de Cataluña. Las personas interesadas pueden contactar con Gemma Durán Barrado, en el teléfono 676.894.759.

DESPACHOS • Se ofrece despacho para compartir, en régimen de alquiler, situado en la calle San Miguel, número 63, de Palma. Servicios comunes de secretaría, teléfono, fax, sistema informático, etcétera. Las personas interesadas pueden llamar al teléfono 971 764 481, en días laborables (de 9:00 a 14:00 horas y de 15:00 a 18:00 horas).

• Alquilo despacho en la calle Bisbe, número 7, bajos. Se trata de un despacho situado en una bocacalle de la calle San Jaime, de 25 m2 en dos plantas de 18 y 7 m2, con aseo y portero automático. El precio es de 325 euros mensuales, comunidad incluida. Los interesados pueden preguntar por Joaquín Melches Gibert en el teléfono 639 721 882. • Bufete de abogados alquila dos despachos completamente reformados, cerca de los juzgados y de Hacienda, ubicados en un despacho de 220 m2. Se trata de un despacho de 25 m2, cuyo precio de alquiler es de 700 euros y otro pequeño de 12m2, por 300 euros. Ambos son muy luminosos y de estilo moderno. El bufete dispone de recepción, sala de espera, sala de reuniones, wc, cocina, biblioteca, archivo, aire acondicionado y calefacción, etc., cuyo uso se compartiría, en lo referente a los gastos y suministros, proporcionalmente. Más información y fotografías en la página web www.idealista.com. • Alquilo despacho en Avenida Jaime III, de 50m2, totalmente reformado, listo para entrar, muy luminoso y silencioso. Edificio de oficinas, ascensor, aire acondicionado frío/calor, amplios ventanales de aluminio y climalit, suelos parquet de madera de roble. Dos dependencias, más recepción/sala de espera y aseo. Ideal para dos personas. Precio a convenir. Teléfono 620 371 563. • Se alquila despacho en Alcúdia, en pleno funcionamiento. El precio de 1.000 euros al mes, incluye servicio de secretaría, suministros y biblioteca. Las personas interesadas pueden contactar en el teléfono 609 603 270. • Se alquila un despacho para abogados o economista en bufete de abogados de la Avenida Jaime III. Totalmente reformado. En edificio representativo. Posibilidad de colaboración profesional con los abogados del bufete. Servicios incluidos en el precio: despacho de uso exclusivo de 10m2, climatizado. Uso compartido de sala de espera, sala de juntas, recepcionista / telefonista, archivo, fotocopiadora, consumo eléctrico y agua, teléfono e Internet Wifi. Precio: 500 euros mensuales. Interesados, llamar al 971 575 603.