Identificación y valoración de materiales con amianto (MCA) - ICASEL Canarias by ICASEL Canarias

MANUAL DE AMIANTO - ICASEL COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS

MANUAL B IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE MCA

INTRODUCCIÓN Este documento forma parte del conjunto de manuales de amianto del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL).

MANUAL B IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE MCA

A. INFORMACIÓN GENERAL

B. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN MCA

C. APLICACIÓN RD 396/2006

D. INSCRIPCIÓN EN EL RERA

E. PLANES DE TRABAJO

F. Comunicaciones de trabajo y de datos de exposición.

G. EVALUACIONES Y MEDICIONES

H. VIGILANCIA DE LA SALUD

I. CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL

J. MEDIOS MATERIALES

K. PROTECCIÓN RESPIRATORIA

L OPERATIVAS DE TRABAJO

El objeto de estos documentos es ofrecer a las personas interesadas un manual sobre actuaciones y medidas preventiva por riesgo de exposición al amianto. El riesgo de exposición al amianto puede afectar no solo a la población trabajadora sino también a ter ceras personas. En este manual, al igual que en la normativa específica sobre amianto, se contemplan medidas de protección frente a terceros e información de interés general. En este manual se tratan aspectos que suelen generar frecuentes dudas y errores. Se han incluido ejemplos de buenas prácticas y recomendaciones de criterios técnicos y otras fuentes de referencia, que puedan servir como orientación o guía de aplicación en su caso a las personas interesadas.

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BLOQUE B IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE MATERIALES CON AMIANTO (MCA)

CUESTIONES DE INTERÉS

B.01. Necesidad de la Identificación de MCA .............................................................................. 4 B.02. Identificación de MCA Actuaciones y resultados de especial interés ............................... 8 B.03. Fuentes de referencia destacadas y su relación con requisitos y partes del estudio .... 10 B.04. El ALCANCE y TIPOS de estudio..................................................................................... 17 B.05. CAPACITACIÓN para realizar el estudio.......................................................................... 21 B.06. SOSPECHAS O INDICIOS DE LA PRESENCIA DE AMIANTO ..................................... 22 B.07. MATERIALES SIN AMIANTO Y MATERIALES CON AMIANTO .................................... 27 B.07. TOMA DE DECISIONES: QUITAR EL MCA O SEGUIR EN USO.................................. 46 B.07.01 Consideración de materiales SIN amianto................................................................... 27 B.07.02 Consideración de MCA PRESUNTOS O CONFIRMADOS ........................................ 30 B.08. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN. GENERALIDADES ....................... 32 B.09. REGISTRO DE MCA Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN................................................... 48 B.10. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO .................................................................................. 49 B.11. CONSIDERACIONES FINALES ....................................................................................... 52

TABLA DE ERRORES Y DUDAS FRECUENTES Dudas y errores frecuentes sobre las cuestiones de este bloque. REFERENCIAS Y LECTURAS RECOMENDADAS Fuentes de referencia y lecturas recomendadas sobre las cuestiones de este bloque. 3/ 61

B.01. Necesidad de la Identificación de MCA El amianto es un agente químico cancerígeno que fue utilizado en innumerables elementos y productos de la construcción y que sigue presente en muchos lugares, equipos e instalaciones. En la normativa específica sobre amianto se reconoce el riesgo de exposición al amianto por vía respiratoria, cuando se respiran fibras de amianto presentes en el ambiente. Un material con amianto (MCA) puede o no emitir fibras al ambiente en función de diversos factores (degradación, envejecimiento, elementos de retención o protección de fibras, etc.) Desde el año 2002 en España no se permite ni la comercialización ni la instalación de materiales con amianto, pero sí está permitido que los materiales con amianto que ya estaban instalados en lugares o instalaciones sigan en uso mientras dure su vida útil. Para ello han de mantener su funcionalidad y no emitir fibras al ambiente. NECESIDAD DE IDENTIFICAR EL MCA PARA QUE NO HAYA EMISIÓN DE FIBRAS El primer paso será conocer si tenemos o no MCA, a fin de adoptar medidas para que no haya emisión de fibras en el ambiente: manteniéndolo controlado y en buen estado hasta su eliminación .

¿Existe material con amianto en mis instalaciones? ¿Cómo puedo averiguarlo? NECESIDAD DE IDENTIFICAR EL MCA PARA FUTUROS PLANES DE RETIRADA La prohibición total para instalar y comercializar amianto en España se produjo en el año 2002. El periodo de mayor utilización de amianto fue entre 1960 y 1984. Dado los años transcurridos desde la última instalación o comercialización permitida de materiales con amianto, hay que prever que se haya alcanzado o este próximo a alcanzarse el periodo de vida de estos materiales. La erradicación del amianto es actualmente un objetivo de la Unión Europea y es previsible que se desarrollen programas y planes para retirar el amianto de las instalaciones. NECESIDAD DE IDENTIFICAR EL MCA EN EL ÁMBITO LABORAL

¿Cuándo es necesario un estudio de IDENTIFICACIÓN de MCA? Los estudios de identificación de MCA y, en su caso, valoración ( o diagnosis), aportan información de interés en los lugares en el que pueda haber exposición de personas (permanente u ocasional) y se sospeche la presencia de amianto.

¿AMIANTO?

¿Riesgo de exposición? 4/ 61

IDENTIFICAR / DESCARTAR EL RIESGO. Estos estudios posibilitan identificar situaciones con riesgo de exposición al amianto o descartarlas. PLAN DE GESTIÓN. La identificación y localización de la presencia del amianto y su nivel de riesgo permiten la adopción de planes de gestión que eviten futuros daños a personas y controlen el estado de materiales peligrosos. GESTIÓN DE PERSONAL EXPUESTO. Estos estudios también aportan información que posibilita la vinculación del daño (enfermedad) con el elemento causan te (MCA en estado friable) en caso de personas que hayan estado expuestas a fibras de amianto en un pasado.

ESTUDIOS DE IDENTIFICACIÓN DE AMIANTO EN EL ÁMBITO LABORAL (AMIANTO EN CENTROS DE TRABAJO, AMIANTO EN OBRAS) Cuando en un centro de trabajo o en futuros centros de trabajo (por futuras obras, trabajos de mantenimiento, demoliciones, etc.) pueda estar presente un agente químico peligroso (amianto) resulta necesario identificar, evaluar y controlar el riesgo. NECESIDAD DE IDENTIFICACIÓN DEL MCA. RECUERDE LA IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES CON AMIANTO (MCA) Resulta necesaria en los centros de trabajo o en otras edificaciones o lugares en las que estén previstas obras con riesgo de exposición al amianto, como las de demolición o mantenimiento y se sospeche o pueda haber indicios de su presencia.

Los estudios de localización y diagnosis (o valoración del MCA) aportan información necesaria para distintas actuaciones preventivas: •

Evaluación de riesgos.

•

Planes y actuaciones ante emergencia.

•

Determinadas partes del plan de prevención (funciones y responsabilidades preventivas u otras), especialmente las relativas a responsabilidades por riesgos a terceros

•

Medidas de coordinación de actividades empresariales.

•

Estudios o estudios básicos de seguridad y salud de obras afectadas por la posible presencia de amianto o MCA. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN Y DIAGNÓSIS DE AMIANTO EN

EVALUACIONES DE RIESGO

PLANES DE EMERGENCIA

FUNCIONES Y LA ESTUDIOS O RESPONSABILIDADES COORDINACIÓN ESTUDIOS ANTE TERCEROS DE ACTIVIDADES BÁSICOS DE EMPRESARIALES SEGURIDAD Y SALUD

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EN CENTROS DE TRABAJO

El estudio de identificación de MCA resulta necesario en los centros de trabajo desde el momento en el que se sospeche o se tenga algún indicio de su posible presencia. Cuando en un centro de trabajo se sospeche o se tenga indicios de la presencia de un agente químico peligroso, como el amianto, resulta necesario actualizar su sistema preventivo: •

La identificación de agentes químicos peligrosos (materiales con amianto - MCA) que puedan estar presentes (dejando constancia documental tanto de los MCA confirmados o presuntos como de los materiales libres de amianto inicialmente sospechosos que se hayan descartado por pruebas sólidas).

•

La valoración del nivel de riesgo en los casos que proceda. Por ejemplo, cuando no se prevea una pronta retirada del MCA o cuando resulte necesaria para documentar la exposición de personas afectadas.

•

La planificación de la actividad preventiva consecuente. Por ejemplo, plan para la retirada y eliminación del MCA (mediante plan de trabajo de amianto según RD 396/2006) o plan de gestión del riesgo del material que vaya a seguir en uso.

EN CASO DE DEMOLICIONES O MANTENIMIENTO DE CUALQUIER CONSTRUCCIÓN

El estudio de identificación de MCA resulta necesario antes del comienzo de obras de demolición o mantenimiento (con riesgo a exposiciones inadvertidas de amianto) de cualquier edificio o construcción. El estudio de identificación de materiales con amianto también resulta necesario antes de obras de demolición o mantenimiento (con riesgo a exposiciones inadvertidas) en cualquier tipo de edificio o construcción, de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo (Exposición Laboral al Amianto).

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“Antes del comienzo de obras de demolición o mantenimiento, los empresarios deberán adoptar – si es necesario, recabando información de los propietarios de los locales – todas las medidas adecuadas para identificar los materiales que puedan contener amianto. Si existe la menor duda sobre la presencia de amianto en un material o una construcción, deberán observarse las disposiciones de este real decreto que resulten de aplicación. A estos efectos, la identificación deberá quedar reflejada en el estudio de seguridad y salud, o en el estudio básico de seguridad y salud, a que se refiere el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, o en su caso en la evaluación de riesgos en aquellas obras en las que reglamentariamente no sea exigible la elaboración de dichos estudios.” Artículo 10.2 RD 396/2006 (Amianto)

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE MCA EN OBRAS

En obras de demolición o mantenimiento

Identificación de MCA en documentación preventiva (Estudios seguridad salud /Evaluación de riesgo)

Antes de comenzar las obras

Recabar información de propietarios

Observar disposiciones del RD 396/2006 (Amianto)

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B.02. Identificación de MCA. Actuaciones y resultados de especial interés En los estudios para localizar, identificar y diagnosticar MCA (Estudios de MCA), r esulta de especial interés, las siguientes actuaciones: 1. LOCALIZACIÓN. Localizar materiales sospechosos de contener amianto. 2. IDENTIFICACIÓN DE MCA. Identificar que materiales (de los sospechosos) se pueden considerar libres de amianto (por pruebas concluyentes) de aquellos que tendrán la consideración de materiales con amianto (MCA), tanto si estos han sido confirmados (por pruebas sólidas) o se trata de MCA presuntos. 3. VALORACIÓN DE MCA. Valorar la capacidad de emisión de fibras de estos MCA. Esta valoración resultará necesaria cuando no se prevea una pronta retirada del material o para documentar casos de exposición de personas. Hay que tener en cuenta que esta valoración no es una evaluación de riesgos laborales en sí misma, sin embargo, los datos de localización de MCA y su valoración tendrían que incluirse en la evaluación mencionada. 4. DATOS DE EXPOSICIÓN. En el caso de que la situación detectada implicará o hubiera podido haber implicado una exposición de personas en el ámbito laboral, resultará necesario recabar datos de exposición y completarlo con medidas relativas a la evaluación de riesgos por exposición. Este punto no forma parte de los estudios de identificación y diagnosis de MCA propiamente, pero su contenido se utilizará para completar la evaluación de riesgos de los puestos afectados. También resultará necesario recabar datos adicionales para la evaluación: zonas afectadas por la propagación de fibras (con presencia o no de MCA), relación de puestos y personas afectadas. 5. ACTUACIÓN SOBRE EL MCA. Toma de decisiones sobre si se retirará o seguirá usándose el MCA y, en este último caso, si resulta necesario encapsular, sellar o confinar con barreras físicas el MCA hasta el futuro plan de retirada. 6. PLANES DE ACTUACIONES posteriores: •

Plan de trabajo para la retirada del MCA.

•

Plan de gestión del riesgo del material en uso y futura retirada del MCA.

En la siguiente tabla se muestran aspectos de especial interés en relación con las actuaciones mencionadas:

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LOCALIZACIÓN de materiales SOSPECHOSOS de contener amianto

IDENTIFICACIÓN de MCA (presuntos o confirmados) y de materiales libres de amianto. UBICACIONES

VALORACIÓN de la capacidad de emisión de fibras.

EXPOSICION DE PERSONAS

PLANES DE ACTUACIÓN de retirada o de gestión de MCA que vayan a seguir en uso.

VALORACIÓN de la capacidad de emisión de fibras.

DATOS DE EXPOSICIÓN

REGISTRO DE MCA (con/ sin valoración). Identificación, ubicación, extensión, condición del MCA (confirmados, por presunción fuerte o débil), indicadores y medios de pruebas (o por ausencia u omisión). PLANOS, CROQUIS, FICHAS (por material), FOTOGRAFÍAS.

Resultados y factores según metodología: Estado del material. Estado de conservación. Friabilidad. Factores de perturbación / de protección. Otros.

TOMA DE MUESTRAS Y ANÁLISIS DE MCA. Fichas, planos, fotos de tomas de muestras. Informes de laboratorio.

Datos para la evaluación.

Resultados de la valoración del MCA. MEDICIONES DE CONTROL AMBIENTAL. Zonas / Puestos afectados por propagación de fibras*. Relación de personas expuestas (pasadas o actuales) y condiciones de exposición *. *Datos adicionales que no forman parte del estudio de MCA

ACTUACIONES INICIALES CON EL MCA Retirada. Encapsulamiento/ sellado. Confinamiento (barreras físicas estancas). MEDIDAS DE GESTIÓN DEL RIESGO Señalización, control periódico, mantenimiento, actualización del sistema preventivo, etc. PLAN DE RETIRADA DEL MCA (Plan de trabajo de amianto)

REGISTRO DE MATERIALES LIBRES DE AMIANTO (inicialmente sospechosos). Identificación, ubicación, extensión, medios de pruebas (concluyentes). Relación de ZONAS Y LUGARES EXCLUIDOS O SIN ACCESO.

Nota: En la tabla superior, el punto 4 de evaluación de la exposición de personas se trata y desarrolla en la normativa en materia de prevención de riesgos laborales, los otros puntos (1, 2, 3 y 5) forman parte de los estudios de identificación, diagnosis y valoración (en su caso) de MCA (es tudios de MCA).

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B.03. Fuentes de referencia destacadas y su relación con requisitos y partes del estudio. FUENTES DE REFERENCIA DESTACADAS Al final de este documento se incluyen fuentes de referencia de interés y las siglas para identificarlos que se emplean en distintas partes del documento. Por su relación con los temas tratados se destacan las siguientes:

Guía Técnica sobre amianto del Instituto Nacional de Seguridad y Salud (INSST) en el Trabajo: apéndice 1 (Materiales con amianto) y apéndice 5 (Identificación de materiales con amianto). (GT Amianto o GT INSST Amianto) En este documento se aportan los conceptos generales de los estudios de identificación y valoración de materiales con amianto. ATENCIÓN No aporta una metodología completa de estos estudios.

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Determinación cualitativa (Identificación) de fibras de amianto en materiales – método de polarización – dispersión – microscopía óptica. INSST. (Método MTA/PI-010) Método analítico recomendado en la Guía INSST Amianto con requisitos para la toma de muestras y análisis de materiales con amianto. El método analítico forma parte de los estudios de identificación de MCA (parte del estudio que trata la toma de muestra y análisis de MCA). ATENCIÓN Incluye requisitos de la toma de muestras conforme al método analítico, pero no supone en sí mismo una estrategia de medición. Las limitaciones del método pueden implicar la necesidad de adoptar otras metodologías. En particular, no resulta válido para la identificación de pavimentos de amianto-vinilo, ni en caso de interferencias o problemáticas particulares (ver anexo B del documento)

La norma UNE 171370-2, de enero de 2021 “Amianto. Parte 2: Localización y diagnóstico” (UNE Amianto-2 o UNE 171370-2) En este documento se aporta una metodología detallada y precisa sobre los estudios de localización y diagnóstico de amianto, actualizada a fecha de enero de 2021. ATENCIÓN: Resulta necesario adquirir a norma (no gratuita) para su conocimiento y aplicación.

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Otras fuentes de interés. 2003. Prospección sobre la presencia de amianto o de materiales que lo contengan en edificios, Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Barcelona. (Barcelona Amianto 2003) En este documento se aporta información detallada sobre estudios de localización y diagnóstico de amianto. Se aporta también particularidades relativas a la comunidad autónoma de Cataluña. ATENCIÓN: Es un documento del año 2003, contiene referencias antiguas. Necesidad de consulta versiones recientes tanto en las normas internacionales de identificación y valoración de MCA a las que se hace referencia como en los aspectos de tomas de muestras y análisis ambientales de fibras de amianto en aire. 2005. NTP 708: Diagnóstico de amianto en edificios (II): Norma NF X46-020 (AFNOR) En este documento se aportan los conceptos generales de los estudios de identificación y valoración de materiales con amianto, según criterios de la norma francesa NF X46-020 (AFNOR, 2002). ATENCIÓN Es un documento del año 2007, sobre una versión antigua de la norma (versión del 2002) y también hay referencias a requisitos de normas francesas. Necesidad de consulta versión recientes en la norma internacional de referencia (Versión 2017 o posteriores)

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NORMAS INTERNACIONALES 2012. ASBESTOS: THE SURVEY GUIDE. HSG 264. HSE Books. (En inglés) (HSE HSG 264) En este documento se aporta una metodología detallada y precisa sobre los estudios de localización y diagnóstico de amianto, actualizada a fecha del año 2012. Acceso gratuito (en inglés). ATENCIÓN Se trata de una guía internacional (británica) por lo que se han de tener en cuenta los requisitos y restricciones de la normativa española. Por otra parte, en este documento hay referencias a aspectos de requisitos de normas y guías británicas que no se aplican en nuestro país. El documento es del año 2012, por lo que también se ha de tener en cuenta a efectos de actualizaciones de los aspectos tratados. OTRAS (Consultar versiones actualizadas): -

EPA 560-5-85-018. Asbestos in Buildings: Simplified Sampling Scheme for Friable Surfacing Materials

NF X46-020 (Consultar versión actualizada).

Jornadas técnicas sobre identificación de materiales con amianto.

2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.

2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. INSST- CNVM. Bizkaia

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RELACIÓN DE REQUISITOS Y PARTES DEL ESTUDIO CON FUENTES DE REFERENCIA REQUISITOS Y PARTES DEL ESTUDIO

GT INSST Amianto UNE 171370(GT) apéndices 1 y 5 2 (Amianto-2) MTA/PI-010 (muestras y análisis por MOPD Cualificación del GT Ap.5. - apdo. 3.4. Apdo. 4.1 y profesional (Con conocimientos esAnexo H. pecializados) (Con requisitos concretos) Equipamiento. Anexo E. Medios materiaMTA/PI-010. Apdo.5. (Herramienles. tas, equipos) Fases, esqueGT Ap.5 - apdo. 3 Figura 1 mas generales. (Procedimiento) (esquema), Apdo.6. (plan de inspección) Objeto. Alcance. Limitaciones a la accesibilidad. Tipos de estudio.

GT Ap.5 - apdo. 2. (Metodología)

Actuaciones previas. Reuniones. Acuerdos. Documentos de interés. Visitas de campo

GT Ap. 5 - apdo. 3.1 (Estudio documental)

Posibles localizaciones, ubicaciones.

GT Apéndice 1 (Materiales con amianto).

Apdo. 1 y 5.1 (objeto), 3.9 y 3.10 (accesibilidad), 3.14 y 5.6 (alcance). Apdo.6

HSE HSG 264 (Nº de párrafo)

Barcelona Amianto 2003. y Otras fuentes

HSE HSG 264 (16-30)

HSE HSG 264 (8-9, figura 1)

Barcelona Amianto 2003. (Apdo.2.2 y 2.3) Barcelona Amianto 2003. (Cap.1, pág.13)

HSE HSG 264 (36, 41, 43-45, 48, 50-51, 53, 56, 57, recuadro 4) HSE HSG 264 (70- recuadro 5, 76)

Barcelona Amianto 2003. (Cap.2 – 2.1) NTP 708

GT Ap. 5 - apdo. 3.2 (Visitas de reconocimiento).

Figura 1 (esquema), Apdo.6. (plan de inspección) Apdo. 0, 1 y Anexo A - tabla A.1 (Ubicaciones por tipo de MCA) Anexos I, J, K (Ubicaciones en equipos o instalaciones).

HSE HSG 264 (Recuadro 8 – Orden de actuaciones) HSE HSG 264 (6, 39, 61, 9496, ap.2, ap.3)

Barcelona Amianto 2003. (Apdo. 2.4, cuadro 2.1, anexo A1.2, tabla A1.2.4, Anexo A2.4, cuadro A2.3). Guía SLIC 2006 (Cap. 4)

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REQUISITOS Y PARTES DEL ESTUDIO

Materiales sospechosos de contener amianto.

GT INSST Amianto UNE 171370(GT) apéndices 1 y 5 2 (Amianto-2) MTA/PI-010 (muestras y análisis por MOPD GT Ap. 5 - apdo. 2.2.1 Apdo. 3.5 y (Clasificación de mate3.6 riales) (materiales sospechosos y presuntos).

HSE HSG 264 (Nº de párrafo)

Barcelona Amianto 2003. y Otras fuentes

HSE HSG 264 (37, 98-99)

Barcelona Amianto 2003. (Anexo A2.4, cuadro A2.3)

HSE HSG 264 (48, 53, 101116)

Barcelona Amianto 2003. (Apdo. 2.3, 2.4, 2.5, cuadro 2.1)

MCA presuntos. Apdo. 5.2 (identificación MCA)

Indicadores. Pruebas.

Sondeos y Tomas de muestra

GT Ap. 5 – apdo. 3.3 (toma de muestras y análisis) MTA/PI-010 Apdo. 6 (toma de muestras) ANEXO C (Recomendaciones para la toma de muestras en función del tipo de material a muestrear)

Análisis de materiales

GT Ap. 5 – apdo. 3.3 (Toma de muestras y análisis). MTA/PI-010 Apdo. 6 (envíos a laboratorio) Apdo. 7 (procedimiento de análisis) Apdo. 9 (aseguramiento de la calidad)

Anexo B (peculiaridades del marcado de materiales) Apdo. 3.1, 5.3 (sondeos) Ado. 5.3.1, anexos B y F (estrategia de muestreo y medidas preventivas)

Otras normas internacionales (por ejemplo, NF X46020 o EPA 560-585-018)

Tabla B.1 (con nº mínimo de muestras) B.2 (esquema para materiales friables) Anexo E (equipos para sondeos y tomas de muestras). Apdo. 5.3.1 y Anexo G (envíos a laboratorio y métodos analíticos)

Barcelona Amianto 2003. (Apdo. 2.7, cuadros 2.5 y 2.6 y anexos A3.1 y A3.2)

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REQUISITOS Y PARTES DEL ESTUDIO

Muestreos en aire

Valoración de la capacidad de emisión de fibras Datos de exposición de personas. Informe Resultados.

Actuaciones en MCA Medidas de gestión del riesgo

GT INSST Amianto UNE 171370(GT) apéndices 1 y 5 2 (Amianto-2) MTA/PI-010 (muestras y análisis por MOPD Ver comentarios GT so- Apdo. 4.2 y bre artículo 5, anexo I y 5.3, anexo C. apéndice 3. Con referenSe recomienda MOPD. cias a la UNE-EN ISO 16000-7 y a la resolución del parlamento europeo 20132012 / 2065 (N). Se recomienda sustituir MOPD por TEM. Apdo. 5.4 Incluye algoritmo de valoración. Según requisitos preApdo. 5.4 ventivos (Valoración) (LPRL, RD 39/1997, RD 374/2001, RD 39/1997, etc.) GT Ap. 5 - apdo. 3.4. Apdo. 7 (Informe de resultados) (informe) Apdo. 7.7 (resultados) Apdo. 5.5 Apdo. 0, 5.5, 7.1, 8.

HSE HSG 264 (Nº de párrafo)

Barcelona Amianto 2003. y Otras fuentes

HSE HSG 264 (121)

HSE HSG 264 (38, 97 y recuadro 9, 100, 125, 126, 128)

Otras normas internacionales (por ejemplo, NF X46020).

HSE HSG 264 (81, 82, 123, 134-138, 142144)

Barcelona Amianto 2003. (Apdo. 3.5) NTP 708 Barcelona Amianto 2003. (Apdo. 3.6)

HSE HSG 264 (9, 35, 146-148)

En los distintos apartados de este manual o bloque temático se comentan algunos aspectos o partes del estudio de MCA considerando las distintas fuentes de referencia. El contenido de estos apartados no se corresponde con una norma o guía en particular. Resultará necesario acudir a la norma o guía que se desee emplear y justificar el cumplimiento de los requisitos específicos que correspondan.

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B.04. El ALCANCE y TIPOS de estudio Antes de comenzar el estudio de identificación de MCA resulta necesario definir su alcance, incluyendo no solo la extensión de áreas o recintos implicados sino también el grado de acercamiento y de acceso a los materiales sospechosos.

¿HASTA QUE PUNTO SE PUEDE ACCEDER AL MATERIAL? ¿ESTÁN JUSTIFICADAS INTERVENCIONES O TOMAS DE MUESTRAS INTRUSIVAS (DESTRUCTIVAS)?

ATENCIÓN SE PODRÁN JUSTIFICAR INTERVENCIONES INTRUSIVAS SI OTROS TRABAJOS POSTERIORES TAMBIÉN IMPLICARÁN ACERCAMIENTOS DESTRUCTUCTIVOS AL MATERIAL. (Demoliciones, mantenimientos, etc.)

Al definir el alcance del estudio de identificación de amianto resulta necesario valorar y justificar las actuaciones que impliquen situaciones de riesgo (por daños al material o a la persona trabajadora) y las consecuencias para la gestión preventiva posterior (derivado de la falta de precisión). En unos casos habrá que hacer constar y motivar las situaciones de inaccesibilidad al material , mientras que en otros casos habrá que justificar intervenciones intrusivas pero consideradas necesarias. EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE habría que: 1. Abarcar TODAS las áreas y elementos de interés. Hacer constar motivadamente las áreas a las que no se haya accedido. Considerar MCA presuntos aquellos a los que no se ha tenido acceso (presunción débil por falta o insuficiencia de datos).

PROBLEMÁTICA ASOCIADA: Problemas de accesibilidad: situaciones de riesgo para el material, para el elemento protector o incluso para la persona. Posibilidad de desmontajes con riesgo de deterioro, en zonas peligrosas para la persona, etc. Necesidad de implantar un plan de gestión del riesgo por amianto en las áreas que no se haya accedido (por consideración de MCA presuntos).

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EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE habría que:

PROBLEMÁTICA ASOCIADA:

2. Procurar la máxima precisión posible en:

Problemas por tomas de muestras y análisis que impliquen la alteración del material.

- La localización (ubicación) y extensión del MCA.

Problemas de accesibilidad indicados anteriormente.

- La identificación de la variedad del amianto y del grado de friabilidad. 3. Minimizar los daños en los materiales sospechosos.

Adoptar la alternativa que menor impacto cause en el material puede afectar a la precisión del estudio por problemas de accesibilidad y/o en caso de tomas de muestras intrusivas. RECUERDE:

NECESIDAD DE INSPECCIONAR TODAS LAS ÁREAS POSIBLES EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE habría que inspeccionar la TOTALIDAD de las áreas con posibles MCA (materiales sospechosos), Ejemplos de áreas a inspeccionar: Por debajo de pisos

Por encima de falsos techos

Contrahuellas interiores

Conductos de Servicio

Huecos de ascensores

Subterráneos

Generalmente resulta necesario realizar desmontajes a fin de poder llegar al material de interés. Esto puede implicar el uso de herramientas manuales o incluso de otros equipos de trabajo. En algunos casos las operaciones de desmontaje no afectarán al material, pero en otros casos puede existir riesgo de perturbar el material, dañar elementos envolventes o incluso implicar un riesgo no justificado para la persona. PROBLEMÁTICA EN LA ACCESIBILIDAD AL MATERIAL. LIMITACIONES: La posible existencia de materiales con amianto incluyendo posibles escombros o residuos con amianto (restos de antiguas obras) en zonas ocultas, de difícil acceso o incluso sin acceso habilitado puede implicar limitaciones importantes de acceso al material: •

Accesibilidad con riesgo de seguridad y salud a las personas: trabajos en alturas, en espacios confinados, otros riesgos significativos del entorno, etc.

•

Accesibilidad con riesgo de perturbación del material (por ejemplo, en MCA sospechosos que quedan ocultos tras otros materiales fuertemente adheridos).

•

Accesibilidad con riesgo de dañar la integridad o eficacia de elementos protectores de la posible emisión de fibras. No se justifica y debe ser evitada cualquier actuación (de identificación de MCA) que implique daños al material o a elementos protectores. (Véase apartado 2.2.2 – Apéndice 5 GT INSST Amianto). 18/ 61

Situaciones de especial riesgo para la seguridad y salud de las personas también puede ser motivo de limitación o impedimento de acceso al material salvo causa que justifique su necesidad. PRESUNCIÓN DE MCA Habría que considerar que el material al que no se ha podido acceder contiene amianto (MCA presunto – presunción débil por inaccesibilidad) lo que implicaría incluirlo en el plan de actuación que proceda: plan para la retirada del material o plan de gestión del riesgo. HACER CONSTAR EN EL INFORME ÁREAS NO INSPECCIONADAS Las áreas a las que no se haya accedido tendrían que constar expresamente en el informe.

JUSTIFICACIÓN DE ACCESOS A ÁREAS PROBLEMÁTICAS POR NECESIDADES DE TRABAJOS POSTERIORES (DEMOLICIONES, MANTENIMIENTOS)

Las condiciones problemáticas de accesibilidad al material o a áreas de interés, están especialmente desaconsejadas y deben ser evitadas a menos que exista alguna causa que justifique su necesidad. Una de las causas que puede implicar la necesidad de alcanzar áreas o materiales con problemas de accesibilidad se relaciona con el uso o tipo de actividad previsto (trabajos posteriores). Trabajos que alteren la estructura del edificio, que impliquen proximidad al “material sospechoso” o a “áreas sospechosas” de contener amianto en estado friable, e incluso intervenir en el propio material, justifican la realización de inspecciones intrusivas (destructivas) que posibiliten la identificación de MCA antes del comienzo de estos trabajos. Ejemplos de este tipo de actuaciones son trabajos de demolición, remodelaciones importantes, o incluso intervenciones “menores” pero que impliquen cambios estructurales o de distribución de edificios (eliminación de particiones, paredes, unidades, etc.) RECUERDE En casos de obras de demolición o mantenimiento (con riesgo a exposiciones inadvertidas de amianto) resulta necesario identificar previamente los materiales que puedan contener amianto. (Artículo 10.2 R.D. 396/2006) Los MCA tendrían que ser eliminados antes de que se lleven a cabo estas obras.

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RELACIÓN ENTRE EL ALCANCE Y LOS TIPOS DE ESTUDIO.

En los diferentes criterios técnicos (UNE, HSE, etc.) que tratan sobre los estudios de localización, identificación y valoración de materiales con amianto se distinguen dos tipos de estudios en función de las limitaciones al alcance por cuestiones de perturbación del material. •

ESTUDIOS DE IMPACTO MÍNIMO, donde la perturbación del material no está justificada y por tanto la accesibilidad se encuentra limitada a intervenciones que no alteren los materiales (por ejemplo, estudios tipo 1 en la UNE 171370-2). Por ejemplo, en edificios o instalaciones en uso donde no se prevean trabajos posteriores de tipo invasivo (no están previstas demoliciones o similares) no se justifica el empleo de técnicas que implique alteraciones del material, quedando limitada su accesibilidad y la precisión en la identificación. En estos casos el material sospechoso se considerará MCA por presunción (presunción débil por inaccesibilidad).

•

ESTUDIOS DE IMPACTO JUSTIFICADO sin limitaciones a la accesibilidad a los materiales o con restricciones mínimas a la accesibilidad (por ejemplo, estudios tipo 2 en la UNE 1713702). Por ejemplo, en los casos en los que estén previstas intervenciones intrusivas posteriores (demoliciones, desmantelamientos, etc.) se justifica la posibilidad de adoptar técnicas para localizar e identificar MCA que implique alteraciones de materiales (por ejemplo, desmontajes problemáticos, muestreos invasivos, etc.).

Un mismo estudio de MCA puede contener ambas tipologías. En una misma edificación puede haber recintos o lugares en los que se justifica una intervención intrusiva y otras zonas en la que estas actuaciones no estarían justificadas. En cualquier caso, las áreas no inspeccionadas han de hacerse constar motivadamente en el informe. Asimismo, para todos los materiales con amianto identificados, habría que indica la condición del material (confirmado y presunto) y los correspondientes medios de prueba, indicadores o la condición de presunción por inaccesibilidad o ausencia de indicadores o pruebas. APLICACIÓN AL RD 396/2006, DE 31 DE MARZO. ACTUACIONES CON PLANES DE TRABAJO. Todos los trabajos que impliquen riesgo de exposición al amianto están sujetos a las obligaciones del RD 396/2006, de 31 de marzo (sobre amianto) tanto si se interviene directamente en el material como por proximidad a amianto en estado friable. Las actuaciones de localización, identificación y valoración de materiales con amianto pueden implicar la necesidad de planes de trabajo de amianto, especialmente en los casos que impliquen alteraciones de materiales, o simplemente se actúe en proximidad de posibles MCA en estado friable y accesible (amianto en polvo, materiales en alto grado de degradación, etc.). PLANES DE TRABAJOS DE AMIANTO (RD 396/2006) EN CASO DE: Actividades (desmontajes, tomas de muestras, etc.) que alteren el estado o condiciones de integridad de posibles MCA (sospechosos).

Actuaciones en proximidad de fibras. Posibles MCA friables por su estado degradado, en polvo, etc..

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B.05. CAPACITACIÓN para realizar el estudio Dependiendo del alcance del estudio y de la complejidad de los trabajos, las necesidades de cualificación del personal que lo realiza pueden ser muy elevada y aba rcar distintas ramas de conocimiento. Se identifican al menos tres campos fundamentales: •

Conocimiento sobre los materiales que pueden contener amianto. Familiarizado con la gama de productos que han contenido amianto y sus características: tipo de productos; fabricantes; distribuidores; años de fabricación, comercialización e instalación en edificios; etc.

•

Capacitado para trabajos de identificación y tomas de muestras de MCA.

•

Conocimientos sobre formas y técnicas constructivas. Con conocimiento sobre la variedad de componentes y estructuras de construcción, sobre las formas de construcción de edificios y técnicas constructivas. Suficiente formación y experiencia en:

GAMA DE PRODUCTOS CON AMIANTO

TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN DE MCA Y TOMA DE MUESTRAS

FORMAS Y TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS

(Fuente: HSE 264) Existen normas internacionales que han desarrollado programas formativos para cualificar profesionales en el campo de la localización, identificación y valoración de MCA. En España la Norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta criterios específicos (Apartado 4.1 y anexo H).

La insuficiencia en la capacitación del personal que realiza el estudio puede implicar riesgos tanto para sí mismo como para terceros, en especial si no se identifica adecuadamente los puntos de riesgos en los establecimientos o se subestima el riesgo.

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B.06. SOSPECHAS O INDICIOS DE LA PRESENCIA DE AMIANTO Los estudios de identificación de MCA se realizarán cuando existan sospechas o indicios de la presencia de amianto.

¿CONTIENE ¿CONTIENE AMIANTO? ¿CONTIENE

MATERIALES SOSPECHOSOS DE CONTENER AMIANTO

Año de fabricación o de instalación de materiales, tipo de productos, etc.

Escombros o residuos de antiguas retiradas de MCA.

Por contaminación del entorno (antiguas industrias con amianto).

POR PRESENCIA DE MATERIALES CON AMIANTO “Un material que puede contener amianto es cualquier material que corresponda a las aplicaciones típicas del amianto (véase Apéndice 1), del que no se disponga de suficiente evidencia para poder asegurar que no lo contiene. (Guía Técnica Amianto INSST: Apéndice 5 y referencia al Apéndice 1)

POR OTRAS CAUSAS (RESTOS DE OBRAS, CONTAMINACIÓN AMBIENTAL) También habría que considerar la posible presencia de amianto por otras causas: •

Escombros o residuos procedentes de antiguas retiradas de MCA (pueden haber quedado en áreas ocultas como falsos techos, bajo pisos, patinillos de instalaciones, etc.) .

•

Por contaminación residual procedente de entornos contaminados (por ejemplo , antiguas fábricas con amianto). (Fuente: HSE – 264)

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A continuación, se muestran imágenes del apéndice 1 de la Guía Técnica (GT) del INSST de aplicaciones típicas con amianto.

Imágenes superiores del apéndice 1, apartado 5 de la GT de amianto del INSST (materiales friables)

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Imágenes superiores del apéndice 1 de la GT de Amianto del INSST (ejemplos de MCA no friables)

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Imágenes superiores del apéndice 1, apartado 7 de la GT de Amianto del INSST (ejemplos de MCA de instalaciones industriales)

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Imágenes superiores del apéndice 1, apartado 8 de la GT de amianto del INSST (ejemplos de MCA en otras localizaciones)

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B.07. MATERIALES SIN AMIANTO Y MATERIALES CON AMIANTO

MATERIALES SOSPECHOSOS DE CONTENER AMIANTO

SIN AMIANTO (pruebas fiables)

Hacer constar expresamente en el informe todo material sospechoso cuyo contenido en amianto se haya descartado. Justificación indicando medios de prueba fiables. Incluir en el informe de forma separada y diferenciada de los MCA

MCA (presunto) Sin análisis o pruebas suficientes. Incluir en el informe los indicadores de contenido de amianto encontrados y otros motivos de presunción (por inaccesibilidad, ausencia de pruebas, etc.).

MCA (confirmado) Contenido en amianto confirmado por toma de muestras del material y análisis u otras pruebas fiables (Incluir en el informe). Consideración de MCA en el informe

Consideración de MCA en el informe.

El estudio de identificación de MCA puede dar como resultado que se considere que existe presencia de MCA (presunto o confirmado) o bien que se descarte el contenido en amianto en materiales y zonas sospechosas de contenerlo (mediante pruebas sólidas que lo justifiquen).

B.07.01. Consideración de materiales SIN AMIANTO Cualquier material que resulte sospechoso de contener amianto: •

o bien se considera que contiene amianto (MCA)

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•

o bien se fundamenta su ausencia mediante pruebas (por ejemplo, resultado de muestreos y análisis suficientemente representativos y adecuados) u otras pruebas o evidencias fiables.

Los materiales sospechosos de contener amianto no se consideran libres de amianto salvo que se fundamente adecuadamente la ausencia del riesgo

No se puede suponer que los materiales están libres de amianto (asbesto) a menos que haya PRUEBAS SÓLIDAS que permitan CONCLUIR que es MUY POCO PROBABLE que contengan amianto.

SIN AMIANTO

Para considerar que un material está libre de amianto es necesario disponer de PRUEBAS Y EVIDENCIAS FIABLES

TOMAS DE MUESTRAS REPRESENTATIVAS

En caso de realizar tomas de muestras, estas han debido de tomarse en número suficientemente representativo.

OTROS MEDIOS DE PRUEBA El empleo de otros medios de pruebas debe aportar suficiente fiabilidad: •

conocimiento de su composición (por ejemplo, materiales de madera, yeso, cartón-yeso, etc., que no contienen amianto),

•

información técnica del fabricante o suministrador,

•

otros medios de pruebas.

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HACER CONSTAR JUSTIFICADAMENTE EN EL INFORME (de forma separada y diferenciada de la relación de MCA)

Materiales sin amianto (pruebas)

Materiales con amianto

En el informe debe hacerse constar los materiales “sospechosos” cuyo contenido en amianto ha sido descartado, con justificación de la representatividad y adecuación de las tomas de muestras y análisis realizados en su caso y de la fiabilidad de cualquier otra prueba o evidencias considerada. La relación de materiales libre de amianto se incluirá en el informe de forma separada y diferenciada a la de los materiales con amianto (MCA).

Si del estudio de identificación se concluye que el material sospechoso está libre de amianto (con pruebas o evidencias suficientes que lo justifiquen) no resultaría necesario continuar el proceso de valoración y gestión del riesgo. La inclusión en el informe de los materiales libres de amianto posibilita que estos materiales no tengan que ser objeto de estudios posteriores.

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B.07.02. Consideración de materiales con amianto (MCA) PRESUNTOS O CONFIRMADOS Se podría considerar que un material contiene amianto (MCA), tanto si se confirma su presencia (por ejemplo, mediante técnicas de muestreo y análisis u otras pruebas fiables) como si se presupone la presencia del amianto.

MCA CONFIRMADOS. (Por muestreos y análisis u otros medios de prueba fiables).

Por tomas de muestra y análisis.

Por otros medios de prueba fiables.

MCA PRESUNTOS. Presunción fuerte / Presunción débil.

PRESUNCIÓN FUERTE. (Existen indicios)

PRESUNCIÓN DÉBIL .(Inacce sibles, sin pruebas)

Todo elemento sospechoso de contener amianto sin pruebas sólidas suficientes para poder confirmar la presencia o ausencia del amianto, se considera material con amianto (MCA) por presunción (MCA presunto). En el estudio de identificación se puede considerar un MCA presunto basándose en indicadores o evidencias de la presencia de amianto (presunción fuerte) o bien por ausencia de pruebas que permitan descartarlo (presunción débil).

LA VALORACIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO AFECTA TANTO A MCA PRESUNTOS COMO A MCA CONFIRMADOS

MCA CONFIRMADOS. ANÁLISIS

Mediante tomas de muestras y análisis. Muestras representativas de la extensión del material. Análisis que posibiliten la identificación del amianto. Análisis que posibiliten conocer el grado de friabilidad del material (de interés).

OTROS

Otros medios de prueba fiables (por ejemplo, información del fabricante, etc.). 30/ 61

INDICADORES DE LA PRESENCIA DE AMIANTO (PRESUNCIÓN FUERTE). POR SIMILITUD CON Por similitud con otros materiales en los que se ha confirmado la presencia de amianto: MCA CONFIRMADOS - Tipos de material, ubicación, etc. (similar a la de MCA confirmados) APARIENCIA DE CONTENER AMIANTO

Otros: textura de superficie, sonido al golpear, calor al tacto, etc.

Apariencia de tratarse de un material con amianto: presencia visible de posibles fibras de amianto: forma, color, etc. Por ejemplo, en algunos materiales que forman haces de fibras en extremos abiertos se podría considerar la presencia de amianto, mientras que otros materiales que pueden contener amianto disperso y muy fino no resulta visible a simple vista: yesos texturizados, pinturas, baldosas de vinilo, etc. (ejemplos obtenidos de la HSE HSG 264) ATENCIÓN: Se puede considerar que un material contiene amianto por “su apariencia” (sin análisis) pero no se podría utilizar la “apariencia del material” para descartar que está libre de amianto.

CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE MCA

Presenta características que se corresponden con usos comunes de MCA (tipo de producto o material, año de fabricación o instalación, etc.)

PRESUNCIÓN DE AMIANTO POR FALTA DE INDICADORES (PRESUNCIÓN DÉBIL). SIN PRUEBAS

Se presupone el contenido de amianto por no disponer de pruebas suficiente.

INACCESIBILIDAD

Se presupone el contenido de amianto de todo material o zona a la que no se haya accedido. No se accede al MCA por impedimento o dificultad (acceso peligroso o que implicaría la perturbación del posible MCA o del elemento protector). Indicación expresa de las zonas o áreas a las que no se haya accedido y los MCA (presuntos) afectados en el informe.

Las actuaciones de valoración y gestión del riesgo que procedan se aplicarían a todo el MCA, tanto si se considera MCA presunto como MCA confirmado. Los MCA (confirmados y presuntos) figurarán en el INFORME DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE MCA en tablas y/o apartados separados y diferenciados de los materiales libres de amianto (ver apartado anterior). Los MCA tanto presuntos como confirmados se encontrarán incluidos en el REGISTRO DE MCA del centro y serán objeto del PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO o del PLAN DE RETIRADA que proceda.

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B.08. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN. GENERALIDADES Los estudios de identificación y en su caso, valoración de MCA, suelen implicar una serie de etapas básicas: INSPECCIONES IN SITU

ESTUDIO DOCUMENTAL

VALORACIÓN

TOMAS DE MUESTRAS Y ANÁLISIS

INFORME DE RESULTADOS

ESTUDIO DOCUMENTAL En la medida de lo posible, se recabará del titular toda la información y documentación de interés para la realización del estudio.

Ejemplos de datos a recabar (fuente HSE 264/ Apéndice 5 GT INSST): ALCANCE DEL ESTUDIO

•

Finalidad del estudio: o

Identificación de MCA para posterior demolición y desguace;

Para trabajos de mantenimiento o reformas con posible exposición al amianto: por proximidad a materiales sospechosos, intervenciones con el material, etc.

Para gestión del riesgo en el uso habitual del centro (incluyendo mantenimientos y reparaciones rutinarias).

Otros.

•

Si cubre la totalidad o parte de edificaciones. Si incluye terrenos circundantes.

•

Restricciones o limitaciones de acceso. Motivos.

•

En su caso, si están suficientemente justificadas las actuaciones de identificación intrusivas (destructivas). Por ejemplo, por necesidades en trabajos posteriores (demoliciones, mantenimientos en proximidad, etc.) 32/ 61

USOS, • EQUIPAMIENTO Y DATOS CONSTRUCTIVOS •

Uso de la propiedad: Industrial, administrativo, comercial, educativo, sanitario, domestico, etc.

•

Documentación e información sobre aspectos constructivos (diseño, estructura y construcción): planos, proyectos, informes y estudios.

•

Descripción, detalles, características de interiores, secciones subterráneas, plantas o equipos, instalaciones, procesos, servicios.

•

Fecha y cronología de la construcción (principalmente referido al periodo de riesgo). Adaptaciones, ampliaciones o reformas pasadas y fechas.

•

Retiradas antiguas de materiales con amianto.

•

Planos de instalaciones anteriores.

•

Otros: antiguos usos del edificio, condiciones del entorno (sobre amianto), estudios de identificación y valoración (diagnosis) anteriores, etc..

•

Datos de ocupación (locales vacíos / ocupados) y actividades de interés (instalaciones, mantenimientos, obras, etc.) su probabilidad o frecuencia, plazos, etc.

•

El uso y actividades previstas en fecha posterior a la realización del estudio de MCA.

ANTECEDENTES

OCUPACIÓN Y ACTIVIDADES ACTUALES Y POSTERIORES.

Número de edificios, antigüedad, tipo y detalles constructivos.

Nota: Los usos y actividades posteriores que puedan implicar acercamientos invasivos a MCA o riesgo de exposición: demoliciones, instalaciones, mantenimientos, reparaciones, etc. podrán afectar al alcance del estudio (ver primer punto de esta tabla) y a la evaluación de riesgo de puestos posteriores. También pueden implicar la aplicación del RD 396/2006. En España la norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta especificaciones técnicas a este respecto, especialmente en el apartado 6 .

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INSPECCIONES IN SITU

Ejemplos de aspectos a considerar en las inspecciones de lugares y elementos. (Fuente HSE HSG 264)

ÁREAS EXTERNAS

ÁREAS INTERNAS

ASPECTOS GENERALES

•

Sentido descendente. Trabajar de arriba hacia abajo.

•

Desde la periferia hacia el centro.

•

Cada área se inspeccionará individualmente.

•

Sentido ascendente (por plantas o niveles). Desde el sótano hasta el techo o cubierta.

•

Sentido de agujas del reloj, en cada recinto o compartimento a inspeccionar, desde la puerta de entrada.

•

Inspección de cada componente en dentro de cada compartimento en el siguiente orden: techo → paredes → pisos → instalaciones y accesorios → equipos y servicios.

•

Revisión individual de cada elemento.

•

Revisión e inspección de todo (en la medida de lo posible).

•

Fotografías de condiciones críticas (MCA, factores de riesgo). Toma de fotografías a medida que se avanza.

•

Toma de muestras (en su caso) a medida que se avanza. Fotografías de puntos muestreados.

•

Volver a revisar áreas complejas o con muchos elementos.

•

Hacer un recorrido final verificando las notas con los planos.

DESMONTAJES Las inspecciones visuales pueden implicar desmontajes de materiales a fin de acceder al material sospechoso de contener amianto. El tipo de desmontaje permitido (con o sin perturbación del material) dependerá de las justificaciones o limitaciones contempladas en el alcance del estudio.

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En España la norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta especificaciones técnicas a este respecto, en distintas partes del documento.

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TOMAS DE MUESTRAS Y ANÁLISIS DEL MATERIAL Se ha de posibilitar resultados representativos y fiables en la adopción en la estrategia de medición y método analítico (análisis cualitativo de materiales). En la siguiente tabla se aportan ejemplos de aspectos de interés. (Fuentes HSE HSG 264, apéndice 5 GT INSST y MTA/PI-010). JUSTIFICACIÓN DEL MUESTREO

Debe evitarse la rotura o deterioro innecesario de materiales en buen estado. La toma de muestra debe estar justificada (por ejemplo, casos de demoliciones – Art.10.2 RD 396/2006)

ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA DE MUESTREO

Necesidades de muestreo en función de las zonas – el tipo de material – el número de muestras, su cantidad y distribución. Zona implicada

Tipo de producto

Número de muestras, cantidad y distribución.

El número de muestras, la cantidad y distribución de las muestras han de permitir la obtención de resultados representativos, tanto para confirmar o descartar el contenido en amianto, como para aportar información sobre su extensión (cantidad, área, longitud, espesor, etc.) en el material. (Por ejemplo: los materiales menos homogéneos requerirán mayor número de muestras). (Véase Anexo C MTA/PI-010) FOTOGRAFÍAS ÁREAS Y MATERIALES SIMILARES

ANÁLISIS

Fotografías de los puntos de muestreo (con constancia en el informe). Posibilidad de agrupar áreas o zonas similares donde sea probable una mayor uniformidad en la presencia de MCA. Si se encuentra que un material muestreado contiene amianto, se podrá presuponer (presunción fuerte) que otros materiales similares también contienen amianto. Estos materiales (sin análisis) tendrán la consideración de MCA presuntos (presunción fuerte por similitud con MCA confirmados). Podrá aportar información sobre: •

Si el material contiene amianto o no (necesidad de muestras representativas).

•

La variedad o variedades de amianto presentes (análisis cualitativo).

•

Estado de friabilidad del material (deseable).

Otros aspectos: •

Condiciones de envío de muestras a laboratorio (envasado y etiquetado de muestras).

•

Método analítico empleado.

•

Criterios de calidad del laboratorio (análisis cualitativos): sistema de gestión de calidad, participación en programas de intercomparación o evaluación externa de la calidad, etc.

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ATENCIÓN MUESTRAS Y ANÁLISIS DE MATERIALES VS. MUESTREOS AMBIENTALES. Las tomas de muestras y análisis a las que se hace referencia en este apartado son las que tienen como objeto el estudio del material sospechosos de contener amianto, a fin de determinar si contiene amianto, el tipo o variedad de amianto y su estado de friabilidad (capacidad de generar fibra). No confundir con las tomas de muestras y análisis que se realicen para comprobar si las fibras pueden afectar a lugares o puestos de trabajo (mediciones de concentración de amianto en aire estáticas o dinámicas). Estas últimas están orientadas a la valoración y control de las condiciones de exposición personal (en lugares y puestos de trabajo) y son complementarias a los estudios de MCA.

MUESTRAS DEL MATERIAL

MUESTRAS AMBIENTALES ESTÁTICAS (de lugares)

MUESTRAS AMBIENTALES DINÁMICAS (de puestos)

Muestras y análisis del material.

Tomas de muestras ambientales en puntos fijos (estáticas)

Tomas de muestras (personales) en puestos de trabajo (dinámicas).

Contenido de fibras de amianto Contenido de fibras de amianto en el material y variedad de en aire. amianto (análisis cualitativo) Permite identificar zonas Estado de friabilidad del contaminadas. material (deseable). Permite comprobar la eficacia de medidas de protección y confinamiento.

Contenido de fibras de amianto en aire en la zona de respiración de la persona trabajadora. Información sobre los niveles de exposición personal de puestos.

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En España la norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta especificaciones técnicas a este respecto, en distintas partes del documento.

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VALORACIÓN LA NECESIDAD DE LA VALORACIÓN DE LA CAPACIDAD DE EMISIÓN DE FIBRAS En los estudios de MCA se podrá o no incluir la fase de VALORACIÓN en relación con la capacidad de emisión de fibras de los MCA previamente identificados y localizados. Esta valoración será recomendable siempre, pero necesaria en determinados supuestos: •

Cuando no se prevea una pronta retirada del material. Necesidad contemplada en estos estudios para poder gestionar el riesgo de los materiales que no vayan a retirarse a corto plazo.

•

Para documentar los datos de exposición de personas cuando se sospeche que ha habido o puede haber riesgo por exposición a fibras de amianto. La necesidad de realizar la valoración de MCA por esta causa deriva de la normativa de prevención de riesgos laborales. La capacidad de emisión de fibras de los materiales presentes en los centros de trabajo forma parte de los factores que caracterizan la exposición a agentes químicos peligros os (junto con la identificación y localización de MCA). LA VALORACIÓN DE MCA Y LAS EVALUACIONES DE RIESGO

Hay que tener en cuenta que la valoración de MCA no es una evaluación de riesgos laborales en sí misma, sin embargo, los datos de identificación y localización de MCA y la valoración de la capacidad de emisión de fibras de estos materiales forman parte (han de incluirse) en las evaluaciones de riesgos de los puestos que corresponda.

CAPACIDAD DE EMISIÓN DE FIBRAS

CONDICIONES DE EXPOSICIÓN DE PERSONAS

Estado del material, antigüedad, vida útil, factores perturbadores, factores protectores, inaccesibilidad, indeterminación.

Posible propagación de fibras a puestos de trabajo o zonas ocupadas (ocasional o permanente).

Además de incluir en las evaluaciones de riesgos los datos de identificación, localización (ubicación y extensión) y valoración de MCA, se requieren otros tipos de actuaciones adicionales propias de la normativa preventiva: 39/ 61

•

Identificación de áreas que han podido resultas afectadas por la propagación de fibras. No se trata solo de conocer la ubicación y extensión de MCA sino también resulta necesario identificar todas aquellas zonas que se han podido ver afectadas por la emisión de fibras (aunque el MCA no se encuentre localizado en ellas). Podrá n requerirse actuaciones de limpieza y descontaminación en ellas (si el riesgo persiste en el momento del estudio).

•

Identificación de los puestos de trabajo afectados, de la relación nominal de personas trabajadoras y sus condiciones de exposición (tipo de ocupación, tiempos de exposición, etc.). El documentar las condiciones de exposición del personal expuesto (presente, pasado o futuro) posibilita la gestión de posibles enfermedades futuras.

•

Identificación en su caso, de actividades que puedan quedar incluidas en al ámbito de aplicación del RD. 396/2006 (amianto) por el tipo de actividad realizado, por el estado de friabilidad del MCA y/o por la proximidad a fibras de amianto: personal de mantenimiento, personas que trabajan o han trabajado en proximidad de MCA friables y accesibles, etc. LA VALORACIÓN DE MCA. METODOLOGÍA Y ALGORITMOS DE VALORACIÓN.

La metodología de valoración empleada puede implicar distintas actuaciones: cuestionarios de tomas de datos, estrategias para la toma de muestra y análisis, uso de algoritmos de valoración, identificación de factores de riesgo de exposición, etc.

Cuestionarios para toma de datos.

Estrategia en tomas de muestras y análisis.

Algoritmos de valoración

Otros factores de riesgo. Etc.

La metodología adoptada debería posibilitar resultados fiables y al menos conformes al principio de precaución (casos más desfavorables, medidas de protección efectiva ante incertidumbres, etc.). En el proceso de identificación de los materiales se recogen datos necesarios para la fase de valoración. En España la norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta especificaciones técnicas a este respecto. Especialmente, en el apartado 5.4 se aporta un algoritmo de valoración, en el apartado 5.5 se relaciona los resultados obtenidos con acciones de respuesta y en el anexo D se aportan ejemplos de aplicación.

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INFORME DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN (DIAGNÓSIS) DE MCA. El informe de identificación y valoración de MCA contendrá información necesaria para: o

La toma de decisiones en relación con el MCA (quitar / encapsular, confinar o encerrar / seguir usando) y con la exposición de personas.

La elaboración e implantación del PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO y con la elaboración del REGISTRO DE MCA del centro.

Ejemplo de posible contenido (fuente: HSE HSG 264 y normativa en PRL) OBJETO. ALCANCE.

Objeto. Alcance. Propósito o finalidad del estudio. Se motivará la necesidad de intervenciones intrusivas (destructivas) en su caso (por ejemplo, por demoliciones posteriores)

DATOS • IDENTIFICATIVOS E INFORMACIÓN • GENERAL

DESCRIPCIÓN. FACTORES RELEVANTES

METODOLOGÍA

RESUMEN DE RESULTADOS DE MCA

Información del titular y centro o centros de trabajo objeto del estudio. Información del evaluador. Datos de la empresa. Competencias del equipo evaluador.

•

Fecha del informe. Fecha de toma de datos.

•

Sobre la posible presencia de MCA: fechas de construcción, instalaciones, obras y reformas (iniciales y posteriores de interés), tipo de instalaciones y productos existentes (que podrían contener amianto), riesgos por el entorno próximo; etc.

•

Sobre las condiciones de exposición: tipo de usuarios y usos del edificio, incluyendo instalaciones, reparaciones y mantenimiento ha bituales o previstas (afecta a la necesidad de acceder al material para su identificación, así como a evaluaciones de riesgos de puestos en su caso).

•

Estudio documental.

•

Criterios de accesibilidad e intervención sobre el material.

•

Estrategia para las inspecciones visuales.

•

Metodología y estrategia para las tomas de muestra y análisis de materiales.

•

Metodología y estrategia para las tomas de muestra ambientales y análisis posterior.

•

Equipos empleados (herramientas manuales, equipos de medición).

•

Algoritmo de valoración o método de valoración empleado.

•

Tabla resumen y planos con la ubicación del MCA.

•

Datos de identificación: 41/ 61

•

DETALLES DESARROLLO DE ASPECTOS DE INTERÉS

Identificación y tipo de MCA.

Ubicación y extensión (cantidad, áreas, longitud, espesor, volumen, etc.).

Condición del MCA y medios de pruebas o indicadores correspondientes (confirmado por análisis, confirmado por pruebas, presunto – fuerte, presunto - débil).

Variedad de amianto (crisotilo, amosita, crocidolita).

Datos de valoración de MCA: o

Condiciones de accesibilidad al material y en su caso, factores de desconocimiento o incertidumbre (total o parcial).

Datos de su estado actual (conservación o daño).

Factores de perturbación.

Factores de protección.

Estado de friabilidad (friable / no friable)

Condiciones de exposición (y propagación de fibras)

Valoración del MCA (liberación de fibras / posibilidad de exposición)

Acciones requeridas en cada caso. o

Acciones sobre el MCA (retirar o seguir usando con / sin tratamiento o protección).

Plan de gestión del riesgo (hasta futura retirada del MCA).

Plan de trabajo para la retirada del MCA.

Desarrollo de aspectos no detallados en tablas resúmenes de resultados: ÁREAS SIN ACCESO: Identificación expresa de los puntos a los que no se haya accedido y motivación. MATERIALES SIN AMIANTO: Identificación, localización y justificación de los materiales sospechosos (de contener amianto) que se hayan descartado mediante muestreos y análisis representativos y adecuados u otras pruebas o evidencias fiables (composición, información técnica del fabricante o suministrador, etc.). Ejemplos de otros aspectos que puede necesitar mayor nivel de detalle: PRUEBAS E INDICADORES: •

Detalle de medios de pruebas utilizados para la confirmación de MCA: tomas de muestras y análisis, información técnica de materiales, etc.

•

Detalle de indicadores encontrados de presunción fuerte. 42/ 61

•

Motivos de presunción débil: inaccesibilidad, falta de pruebas o de otros indicadores.

FACTORES DE EMISIÓN DE FIBRAS: •

Estado: Grietas, roturas, desmoronamientos, deformaciones, fragilidad del material, etc.

•

Factores de incertidumbre. Posibilidad de defectos ocultos, partes no visibles, etc.

•

Factores de perturbación: golpes, vibraciones, corrientes de aire, agentes atmosféricos (lluvia, viento, sol…), musgo, líquenes, agentes corrosivos, otros contaminantes, etc.

•

Elementos de protección y estado (eficacia del elemento protector).

FACTORES DE EXPOSICIÓN PERSONAL (por normativa preventiva):

DATOS DE LA TOMAS DE MUESTRA Y ANÁLISIS.

•

Factores de riesgo de propagación de fibras al propio recinto o a otras áreas.

•

Detalle de lugares, ocupaciones o actividades con riesgo de exposición.

•

Tomas de muestras y análisis de concentración ambiental en aire (estáticas, o dinámicas) que se haya considerado realizar.

•

Relación nominal de personas expuestas y condiciones de ocupación.

Información sobre las tomas de muestras y análisis (coherente con la estrategia y metodología): •

Localizaciones, fotografías.

•

Identificación del laboratorio. Sistemas de aseguramiento de calidad.

•

Resultados de laboratorio. Fecha y firma.

Distinción entre muestreos de MCA y muestreos ambientales. PLANOS Y FOTOGRAFÍA

Planos de ubicación de MCA (extensión en su caso).

Fotografías de MCA y de aspectos críticos (deterioros visibles, factores de perturbación, de propagación de fibras, etc.).

Identificación de zonas y puestos afectados por la propagación de fibras (en su caso).

Localización de áreas a las que no se haya accedido.

Localización y fotografías de puntos de muestreo de MCA.

Localización y fotografías de puntos de muestreos ambientales.

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CONCLUSIONES

Indicación expresa de las principales zonas afectadas, de MCA de mayor riesgo y de las actuaciones de urgencia. En su caso, indicación de posibles situaciones de exposición de personas. (por ejemplo, presencia de amianto en estado friable en zonas con ocupación permanente u ocasional). EJEMPLOS DE DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE MCA

UBICACIÓN

PRODUCTO

EXTENSIÓN

NIVEL DE IDENTIFICACIÓN

TIPO DE AMIANTO

Edificio – piso o nivel – recinto

Identificación del material.

Cantidad

Confirmado (por análisis)

Crisotilo

(Referencia a planos)

Tipo de producto.

Área, longitud, espesor, volumen, etc.

Amosita

Confirmado (otras pruebas)

Crocidolita

Presunto Fuerte (indicadores)

(sin datos / sin análisis)

Presunto débil (sin acceso) Presunto débil (sin pruebas, ni indicadores) EJEMPLOS DE DATOS DE VALORACIÓN DE MCA (Continuación tabla anterior) ACCESIBLE

DAÑO O DETERIORO

Accesible / No accesible / Parcialmente accesible.

Intactos no susceptibles a daños.

Presencia de elementos que puedan ocultar defectos: pinturas, recubrimientos no protectores, etc.) u otros factores

Susceptibles a daños Dañados Cantidad (% o similar) de daño o deterioro.

FACTORES DE FACTORES FRIABLE FACTORES DE DISPERSIÓN O DE EXPOSICIÓN DE PERTURBACIÓN PROTECCIÓN PERSONAS Vulnerabilidad Vibraciones, golpes, corrientes de aire, musgos, líquenes, agentes atmosféricos (sol, lluvia, viento, etc.), agentes corrosivos, otros contaminantes, etc

Elementos protectores y grado de efectividad.

Friable / No friable.

Factores de propagación de fibras. Áreas afectadas. Ocupantes, puestos o actividades afectados – frecuencia, probabilidad.

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EJEMPLO DE RESULTADO DE VALORACIONES (Continuación) VALORACIÓN MCA NIVEL DE RIESGO

POSIBILIDAD DE EXPOSICIÓN PERSONAL

QUITAR O SEGUIR USANDO EL MCA

OTRAS ACCIONES

Indicaciones en caso de:

Quitar

Posibilidad de propagación de fibras / de exposición personal

Encapsular – Encerrar o confinar

Otras acciones propuestas.

(Capacidad de emisión de fibras) Nivel de riesgo por la capacidad de emisión de fibras. (según algoritmo o metodología de valoración empleada)

Seguir usando.

En España la norma UNE 171370-2 de enero de 2021 sobre localización y diagnóstico de amianto, aporta especificaciones técnicas sobre las distintas fases del proceso de localización, identificación y diagnóstico de amianto. En el apartado 7 se desarrolla las especificaciones técnicas relativas a los informes de inspección y diagnóstico.

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B.07. TOMA DE DECISIONES: QUITAR EL MCA O SEGUIR EN USO El informe del estudio de identificación y valoración (diagnosis) contendrá información y los datos que se utilizarán para la TOMA DE DESICIONES inicial sobre el MCA y actuaciones posteriores sobre la preparación del PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS y/o DE RETIRADA. La consideración de MCA (presuntos o confirmados) en los centros de trabajo implicará la decisión de RETIRAR el MCA o SEGUIR USANDO el MCA (solo mientras dure su vida útil y no esté afectado por planes o normas que impliquen su retirada). Se considera la existencia de MCA en el Centro de Trabajo. MCA PRESUNTOS (sin análisis) o CONFIRMADOS (con muestras y análisis o similar)

MCA

TOMA DE DECISIONES: ¿RETIRAR O CONTINUAR USÁNDO EL MCA?

RETIRAR EL MCA

SEGUIR USANDO EL MCA

A corto plazo (por ejemplo, hasta 3 meses)

MIENTRAS DURE SU VIDA ÚTIL

Plan de trabajo para la

Plan de gestión del riesgo de conservación, mantenimiento y, llegado el caso, retirada del MCA.

RETIRADA del MCA (Por empresa RERA y plan de Trabajo)

En el apartado 5.5 de la UNE 171370-2 se aportan posibles acciones de respuestas en función de los resultados obtenidos en la fase de valoración.

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ATENCIÓN Para poder optar por seguir usando el MCA resulta necesario que NO HAYA FINALIZADO SU VIDA ÚTIL

EN CASO DE SEGUIR USANDO EL MCA

RECUERDE QUE Sólo se puede seguir usando MCA mientras dure su

vida útil El periodo de mayor utilización de amianto en España fue entre

1960-1984 El ciclo de vida esperado del MCA es de

30 – 50 años ¡La vida útil ya ha podido haber transcurrido! Diversos factores pueden acortar este periodo de vida

RECUERDE Erradicar el Amianto es objetivo de la Unión Europea. (Resolución 2012/2065 INI; Dictamen CESE 2015/C – 251/03, P9_TA (2021) 0427 ) Actualmente en España se están desarrollando planes y normativas para la retirada de estos materiales.

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B.09. REGISTRO DE MCA Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN De los estudios de localización, identificación de MCA (estudios de MCA) se obtiene una gran cantidad de información, incluyendo la relación y localización de los MCA (presuntos y confirmados) encontrados en el momento en el que se elaboró el estudio.

El Registro de MCA y los planos de localización de MCA (presuntos y confirmados) son considerados documentos básicos del plan de gestión de riesgo de MCA y derivan de estudios previos de localización, identificación de MCA (estudios de MCA). El registro de MCA y los planos de localización de MCA son documentos diferentes a los estudios de MCA, aunque deriven y se nutran de estos. Los estudios de MCA reflejan una situación sobre MCA en un momento determinado del tiempo mientras que el registro de MCA y los planos de localización deben mantenerse actualizados en todo momento. Estos documentos están sujeto a una continua actualización ante cualquier situación de cambio: o Retiradas con amianto, o Posteriores identificaciones de MCA. o Mejoras en la precisión de localizaciones. o Cambios de MCA de presunción fuerte a MCA confirmados por medios de pruebas posteriores. o Cambios de MCA de presunción débil a otro estado (confirmados / presunción fuerte / material sin amianto) por medios de pruebas posteriores. o Registro de reparaciones realizadas. o Cambios por incidencias en el MCA. o Otras situaciones de cambio o modificación. El registro de MCA y los planos de localización de MCA posibilitan actuaciones de gestión preventiva de MCA: evaluaciones de puestos, coordinación de actividades empresariales, nuevos proyectos o reformas, etc. Estos documentos contienen información relevante en la gestión de trabajos y obras posteriores.

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B.10. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO El plan de gestión del riesgo de MCA contendrá las medidas preventivas necesarias y actuaciones previstas para su conservación (mientras dures la vida útil), mantenimiento y, llegado el caso, su eliminación. (Véase Apéndice 1 GT Amianto INSST)

PLAN DE ELIMINACIÓN O RETIRADA

PLAN DE GESTIÓN DE MCA CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONTROL

(Plan de Trabajo de Amianto)

Las medidas del plan dependerán de las necesidades de cada caso en particular. Se aportan ejemplos:

ELIMINAR

ENCAPSULAR

CONFINAR, (Encerrar el MCA)

Opción preferente. Necesaria por finalización de la vida útil. Ante demoliciones. Mantener, reparar, señalizar:

REPARAR

MANTENER

SEÑALIZAR

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Inspecciones, controles:

INSPECCIONES VISUALES PERIÓDICAS

MUESTRAS Y ANÁLISIS DE MCA

MUESTRAS AMBIENTALES DE CONTROL (de lugares, de puestos)

Procedimientos, procesos:

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

NUEVOS PROYECTOS Y MODIFICACIONES

PLANES DE EMERGENCIA

Actividades con riesgo y trabajos posteriores:

Gestión PRL en PUESTOS O ACTIVIDADES ART.3 RD 396/2006 PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO Incluye reparaciones y mantenimientos previstos

GESTIÓN DE PERSONAL EXPUESTO Registro de históricos.

Personal afectado con información de su exposición.

ESTUDIOS DE IDENTIFICACIÓN DE MCA MÁS PRECISOS

Por ejemplo: en demoliciones, mantenimientos específicos. RETIRADA PREVIA DE MCA

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REGISTROS DE INTERÉS

PERSONAL EXPUESTO

REGISTRO

Condiciones de exposición. Archivo de históricos Personal con información sobre datos de exposición.

de MCA

GESTIÓN PREVENTIVA Y PERSONAS IMPLICADAS Siempre que pueda haber personas afectadas por la presencia de amianto, resulta necesario integrar la gestión del riesgo por amianto en el sistema de gestión preventiva que proceda. Ejemplos:

PERSONAL PROPIO

PERSONAL AJENO

OTROS OCUPANTES

Incluyendo reparaciones y mantenimientos rutinarios.

(OBRAS)

Pacientes, alumnos, visitas, etc.

Evaluación de Puestos.

Coordinación de actividades empresariales.

Plan de prevención con funciones y responsabilidades preventivas frente a terceros.

Planificación preventiva. Formación. Información. Gestión de personal expuesto.

Nuevos proyectos y modificaciones.

Aplicación en su caso del RD 396/2006 (amianto)

Estudios más precisos de identificación (demoliciones, determinados mantenimientos, etc.).

Otros.

Normas preventivas para visitas / pacientes / alumnos / etc. Gestión de emergencias. Otros.

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B.11. CONSIDERACIONES FINALES APLICACIÓN DEL RD 396/2006, DE 31 DE MARZO. NECESIDAD DE PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO ATENCIÓN Las actividades que se realice en centros con MCA pueden encontrarse incluidas en el ámbito de aplicación del RD. 396/2006, de 31 de marzo, en la medida en que su desempeño pueda implicar un riesgo de exposición al amianto. Las actividades de identificación de MCA también pueden estar incluidas e n el ámbito de aplicación del RD. 396/ 2006 especialmente si pueden implicar un riesgo de exposición o de emisión de fibras ambientales (por necesidad de desmontajes, tomas de muestras, etc.) La necesidad del desempeño de trabajos conforme a PLANES DE TRABAJO DE AMIANTO tendría que hacerse constar específicamente en cada caso. El cumplimiento de las obligaciones del RD. 396/2006 formará parte del plan de gestión del riesgo de MCA en los casos que corresponda.

PERSONAL EXPUESTO. GESTIÓN PREVENTIVA. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO POR AMIANTO Forman parte de la gestión del riesgo por amianto las obligaciones y medidas preventivas del personal expuesto (registros nominales, historiales médicos, información, formación, etc.). DAÑOS A LARGO PLAZO – CONTROLES A LARGO PLAZO La exposición al amianto puede causar enfermedades con largos periodos de latencia. Aunque se retire o se haya retirado el amianto de los lugares de trabajo (riesgo eliminado), las medidas de prevención y control pueden persistir durante todo el periodo de tiempo en el que el daño pueda manifestarse. INFORMACIÓN AL PERSONAL. El personal que haya podido estar expuesto a amianto debe recibir o haber recibido información concreta sobre la exposición laboral a la que ha podido verse expuesto y las consecuencias a su salud. VIGILANCIA DE LA SALUD. HISTORIALES MÉDICOS. En los historiales médicos debe figurar los datos sobre la exposición laboral. Se ha de prever la vigilancia de la salud de las personas expuestas más allá de la vida laboral. ARCHIVO Y CONTROL DOCUMENTAL DURANTE EL PERIODO DE LATENCIA DE LA ENFERMEDAD. Debe asegurarse el archivo y control de la documentación relativa a las condiciones de exposición personal durante todo el periodo en el que pueda manifestarse la enfermedad 52/ 61

. ESQUEMA GENERAL A continuación, se muestra un esquema general de las principales actuaciones tratadas en este bloque.

¿CONTIE ¿CONTIE NE NE ¿CONTIENE AMIANT AMIANTO? AMIANT O? O? MATERIALES SOSPECHOSOS Año de instalación – tipo de producto. Posibilidad de restos de antiguas retiradas de MCA. Por contaminación del entorno (con antiguas industrias con amianto).

MCA (presunto o confirmado)

VALORACIÓN DEL MCA Capacidad de emisión de fibras. y condiciones de exposición (deseable)

SIN AMIANTO con pruebas fiables de la ausencia de amianto

ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN Análisis de datos. Inspecciones visuales, Estrategia de tomas de muestra y análisis de materiales. Condiciones de accesibilidad al material. Limitaciones y restricciones.

INFORME DE

IDENTIFICACIÓN Y VALORACION (en su caso) DE MCA

MCA (confirmado o presunto)

Localización y registro diferenciado de materiales sin amianto y de materiales con amianto.

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE ELIMINACIÓN / DE CONSERVACIÓN

REGISTRO DE MCA Y PLANOS

REGISTRO DE PERSONAL EXPUESTO (en su caso)

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TABLA DE ERRORES Y PREGUNTAS FRECUENTES

Dudas y errores frecuentes sobre las cuestiones de este bloque B.

ERRORES Y DUDAS FRECUENTES

ADVERTENCIAS

No se realizan estudios de identificación de MCA.

Los estudios de identificación de MCA forman parte del sistema preventivo de las empresas (centros con amianto o puestos con riesgo de exposición).

En determinados casos se aportan tomas de muestras y análisis de materiales para comprobar si contienen amianto. Presencia de MCA en centros sin que se haya implantado un plan de gestión del riesgo.

La mera sospecha o indicio de la presencia de MCA implica la necesidad o bien de considerar que se trata de MCA o bien de comprobar su contenido en amianto (estudio de identificación). Por tanto, la gestión del riesgo del MCA tendría que implantarse incluso en los casos en los que se sospeche de su presencia.

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REFERENCIAS Y LECTURAS RECOMENDADAS (BLOQUE B) Las principales fuentes de referencia empleadas en aspectos específicos de este bloque B: SIGLAS RD / RD 396/06 / RD Amianto GT / GT Amianto

Erradicar Amianto UE 2012/2065 INI 2015/C-251/03 P9_TA (2021) 0427

REACH

SLIC

UNE Amianto-1 UNE 171370-1 UNE Amianto-2 UNE 171370-2 HSE 264 HSE HSG 264

PRINCIPALES FUENTES DE REFERENCIA Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. (Artículo 3 – ámbito de aplicación. Guía Técnica del INSST sobre el Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. (Apéndice 1) •

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente (2012/2065(INI)).

•

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «Erradicar el amianto en la UE» (2015/C 251/03).

•

P9_TA(2021)0427. Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2021, con recomendaciones a la Comisión sobre la protección de los trabajadores contra el amianto (2019/2182(INL)).

Reglamento (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas. (Apendice7, Anexo XVIII) Guía de buenas prácticas para prevenir o minimizar los riesgos del amianto en los trabajos en los que esté presente (o pueda estarlo), destinada a empresarios, trabajadores e inspectores de trabajo. Publicada por el Comité de altos responsables de la inspección de trabajo (SLIC). UNE 171370-1, diciembre 2014, versión corregida de 2016. Amianto. Parte 1: cualificación de empresas que trabajan con materiales con amianto. UNE 171370-2, enero 2021. Amianto. Parte 2: Localización y diagnóstico de amianto. 2012. ASBESTOS: THE SURVEY GUIDE. HSG 264. HSE Books . (En inglés)

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REFERENCIAS Y LECTURAS RECOMENDADAS – MCA. IDENTIFICACIÓN Y DIAGNÓSIS Estudios específicos de identificación y diagnósis de MCA, pueden ser necesarios tanto si se opta por seguir manteniendo en uso el MCA como antes de comenzar una obra de demolición o mantenimiento (art.10.2 del RD 396/2006). Estos estudios específicos serían realizados por empresa inscrita en el RERA (art.17 del RD 396/2006) y conformes a un plan de trabajo (art.11 RD 396/2006) cuando el tipo de intervención pueda encontrarse incluida en el ámbito de aplicación del RD 396/2006 (art.3.1). En la siguiente tabla se indican posibles fuentes de referencia relativas a la localización, identificación y valoración (diagnósis) de MCA.

FOLLETOS

2017. Alerta ISSGA, 2007. Ficha divulgativa 2004. OSHA. FACTS 51. puede haber amianto. ISSL (Murcia). El amianto El amianto en la ConsXunta de Galicia. en el ambiente laboral. trucción.

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IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN.

2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.

Método MTA/PI-010/A09 Determinación cualitativa (Identificación) de fibras de amianto en materiales – método de polarización – dispersión – microscopía óptica. INSST.

2019. Seminario: Identificación de amianto en materiales por el método MTA/PI-010. Situación Actual y Retos. INSST- CNVM. Bizkaia

2012. STP. BASEQUIM 004. Identificación de amianto en muestras de materiales: exposición a amianto

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2012. ASBESTOS: THE SURVEY GUIDE. HSG 264. HSE Books.

2009. RISK ASESMENT OF THE DECAY OF ASBESTOS CEMENT ROOFS. Ann. Occup. Hyg., 53(6), 627-638

(Inglés) (Inglés – Identificación y valoración de cubiertas)

2005. NTP 708: Diagnóstico de amianto en edificios (II): Norma NF X46-020 (AFNOR) Con algoritmo para flocages (amianto proyectado o rociado), calorífugados y falsos techos. ATENCIÓN existen versiones posteriores de la norma NF X46020 (versión 2017 o posteriores).

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IDENTIFICACIÓN DE MCA. OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN.

2014. NTP 1006. INSST. Materiales con amianto en Viviendas: Guía Práctica (I)

2014. NTP 1009. INSST. Pavimentos de amianto-vinilo.

2003. NTP 632: Detección de Amianto en Edificios (I); Aspectos Básicos. INSST.

2006. Guía Técnica INSST Amianto.

2009. Jornada INSST. Amianto. Presentación de la Guía Técnica RD 396/2006.

2006. Guía SLIC Amianto

(Apéndices 1 y 5)

(Apartado 4)

Actuaciones en edificios, aplicación del art. 10.3 del RD 396/006.

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2003. Prospección sobre la 2007. Guía de buenas práctipresencia de amianto o de ma- cas en operaciones con riesgo teriales que lo contengan en de amianto. Baleares. edificios, Fundación para la Prevención de Riesgos Labora(Capítulos 3 y 5). les. Barcelona.

2012. Trabajos en presencia de amianto. IRSST (Madrid). BVCM 10761. Capítulo 3.

En el año 2021 el INSST publica los denominados “Trabajos seguros de amianto” (TSA). Algunos TSA tratan sobre profesiones que pueden encontrarse expuestas al amianto tales como ascensoristas, electricistas y fontaneros. En estos TSA se incluye información sobre aspectos generales de identificación de materiales con amianto; operaciones con riesgo de exposición y ejemplos de actividades que, de darse esporádicamente, podrán ajustarse al artículo 3.2 del RD 396/2006.

TSA 1 – ASCENSORISTA.

TSA 2 – ELECTRICISTA.

TSA 3 – FONTANERO.

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MÁS INFORMACIÓN EN:

Dirección General de Trabajo. Instituto Canario de Seguridad Laboral.

C/ Ramón y Cajal nº3, semisótano 1, local 5. 38003. Santa Cruz de Tenerife. institutotf.icasel@gobiernodecanarias.org

C/ León y Castillo nº 200. Edificio de Usos Múltiples III, 1ª planta. 35004. Las Palmas de Gran Canaria. C/ León y Castillo 57, 1ª planta. 35003. Las Palmas de Gran Canaria. institutolpa.icasel@gobiernodecanarias.org

Instituto Canario de Seguridad Laboral. Redactado por: Olivia Isabel Vega Moreno, Jefa de Sección del Área Técnica de Higiene en el Trabajo, con la colaboración de los distintos miembros del Instituto Canario de Seguridad Laboral relacionados con procesos administrativos relativos al amianto, con la WEB del ICASEL y con actividades divulgativas.

Documento elaborado el 08 de febrero de 2022 bajo una licencia de Creative Commons – Reconocimiento No Comercial.

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Identificación y valoración de materiales con amianto (MCA) - ICASEL Canarias

Articles inside

B.11. CONSIDERACIONES FINALES

B.09. REGISTRO DE MCA Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

B.05. CAPACITACIÓN para realizar el estudio

B.07.02 Consideración de MCA PRESUNTOS O CONFIRMADOS

B.07. TOMA DE DECISIONES: QUITAR EL MCA O SEGUIR EN USO

B.08. ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN. GENERALIDADES

B.06. SOSPECHAS O INDICIOS DE LA PRESENCIA DE AMIANTO

B.01. Necesidad de la Identificación de MCA

B.04. El ALCANCE y TIPOS de estudio

B.02. Identificación de MCA Actuaciones y resultados de especial interés