DECLARACIONES DE LA UNESCO SOBRE EDUCACION, APLICADAS A LA REALIDAD NACIONAL ILSYE CAZALI SOTO 9752-99-7214
REVISTA DIGITAL
PRESENTACION En la presente revista se presenta un extracto y análisis de las declaraciones sobre educación, las cuales están orientadas a promover procesos de integración a través de la educación. Sin embargo, tales afirmaciones sólo tendrán sentido si es que aceptamos que tanto la sociedad como la educación, son un espacio de encuentro para grupos humanos diversos que están en permanente evolución, con necesidades básicas que satisfacer y con una visión incierta sobre su futuro debido a las actual crisis económica y social. Uno de los desafíos que enfrenta es reconocer los contextos en los cuales a los docentes les corresponde ejercer su labor formadora y la estructura del sistema educativo que es primordial modificar, enfocando a que esta estructura sea integral, tomando en cuenta el acceso a la educación para todos, las necesidades esenciales de las personas, la asignación presupuestaria y cada elemento que pueda representar un cambio y sea factible de mejorar o cambiar. La educación, por tanto, no puede estar al margen de tales exigencias en la medida que los temas que respecto a ese desafío, están directamente vinculados con la construcción de ciudadanía, la inclusión social y el desarrollo integral de los ciudadanos de este país.
EDUCACION PARA TODOS: OBJETIVOS ARTICULO 1 • SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASICAS DE APRENDIZAJE Cada persona, niño, joven o adulto deberá estar en condiciones de aprovechar las oportunidades educativas ofrecidas para satisfacer sus necesidades básicas de aprendizaje.
La educación debería constituir un pasaporte para un mejor futuro para todas las generaciones. El estado, debe garantizar el acceso y las condiciones adecuadas para la educación, sin distingo de etnia o raza, pues la educación da herramientas a las personas para orientar sus objetivos de vida y las habilidades para alcanzarlos. En nuestra región, las actuales condiciones políticas, económicas y financieras, limitan las condiciones para el acceso a la educación de todas las generaciones, consecuentemente restringe conseguir objetivos y metas. No existen las condiciones o programas educativos que permitan satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de las personas, de cualquier estrato social y si los hay son privados y de paga.
Un buen sistema educativo, desarrollado de manera consciente, integral y que sume y considere las características de todas las personas, a quienes está dirigido, tendrá siempre las más altas expectativas de éxito y permitirá que todos y cada uno de los ciudadanos tengan oportunidades educativas y de crecimiento personal.
EDUCACION PARA TODOS: UNA VISION AMPLI ADA Y UN COMPROMISO RENOVADO ARTICULO 2 • PERFILANDO LA VISION Satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje exige algo más que una renovación del compromiso con la educación básica en su estado actual. Lo que se requiere es una “visión ampliada” que vaya más allá de los recursos actuales, las estructuras institucionales, los planes de estudios y los sistemas tradicionales de instrucción, tomando como base lo mejor de las prácticas en uso. Un aspecto bien importante para contar con una visión ampliada y un compromiso renovado reside en la importancia en lograr que las personas, sean capaces de comprender la complejidad del mundo que les rodea y al que pertenecen; que tomen conciencia con percepción flexible que les permita distinguir las enseñanzas para construir realidades y desarrollar actitudes racionales, que les permita entender su realidad y adaptarse a ella. En este aspecto considero que la docencia es parte integral de un proceso informativo y formativo, que es la enseñanza, la cual aplicada eficazmente permite el desarrollo de una región o país, por tanto como docentes nos convertimos en generadores de oportunidades para las personas, siempre y cuando nuestros aportes estén enfocados y aplicados en este sentido. Como docentes nuestro aporte debe ser generado a partir de un ambiente globalizado, pero sin olvidar la situación real del área en la que nos desenvolvemos, lo que significa saber hacia dónde y hacia que, dirigir nuestras estrategias de enseñanza, para que la aplicación de las mismas, puedan desarrollar un proceso de enseñanza altamente efectivo, una visión ampliada y renovada, nunca limitada.
ARTICULO 3 • UNIVERSALIZAR EL ACCESO A LA EDUCACION Y FOMENTAR LA EQU IDAD La educación básica debe proporcionarse a todos los niños, jóvenes y adultos.
Siendo esta una región tan variada en culturas, en la actualidad se hace necesario realizar una valoración de las características de los diferentes grupos que integran la sociedad y como integrar las diferencias de cada grupo y generación, en estrategias que permita el acceso equitativo al sistema educativo nacional.
Esta la valoración debe realizarse de manera integral, sin dejar fuera ninguno de los grupos, aun por ser minoritario, ya que toda característica puede incidir en los rendimientos escolares y tiende a que las personas se sientan automáticamente excluidas. El estado debe garantizar de manera palpable y no solo en papel, la integración de las personas al sistema educativo nacional, a través de la creación de estrategias y oportunidad, a través dela implementación de programas que permitan que las personas puedan tener la oportunidad de contar al menos con una educación básica, sin importar su edad, credo, raza o género.
ARTICULO 4 • CONCENTRAR LA ATENCION EN EL APRENDIZAJE Que el incremento de las posibilidades de educación se traduzca en un desarrollo genuino del individuo o de la sociedad depende en definitiva de que los individuos aprendan verdaderamente como resultado de esas posibilidades, este es, de que verdaderamente adquieran conocimientos útiles, capacidad de raciocinio, aptitudes y valores.
Para un verdadero aprendizaje no basta con tener conocimiento sobre una disciplina, es saber que tenemos en nuestras manos, la responsabilidad de ejercer adecuadamente la misma, que puede derivar en beneficios o retraso para la sociedad a la que pertenecemos. El ejercicio de disciplinas como la medicina, la arquitectura o la docencia, sin moralidad, puede ser desastroso para la comunidad y penoso para aquellos que de tal modo ejerzan su profesión y detiene el desarrollo de la sociedad. Un aprendizaje integral implica pues un equilibrio entre conocimientos empíricos, científicos y a nivel personal, implica el conocimiento y práctica de valores.
La enseñanza debe ser una integración de todos los conocimientos generales de cada una de las disciplinas, cimentadas y transmitidas a través de una sólida formación ética, a través de estrategias pedagógicas eficientes
ARTICULO 5 • AMPLIAR LOS MEDIOS Y EL ALCANCE DE LA EDUCACION BASICA Ampliar y redefinir constantemente el alcance de la educación básica de Modo que en ella se incluyan los siguientes elementos: Cuidado temprano y la educación inicial de la infancia La educación primaria debe ser universal Los programas de alfabetización son indispensables, dado que saber leer y escribir constituye una capacidad necesaria en sí misma y es la base de otras aptitudes vitales Todos los instrumentos útiles y los canales de información y comunicación social pueden emplearse para contribuir a transmitir conocimientos e informar y educar. . El desarrollo implica cambios en las estrategias educativas, que se inclinen a modificar las actuales condiciones de vida, los patrones de naturaleza material y vana de las persona, los códigos de valores dominantes que, en definitiva, originan
que
lo
verdaderamente
insostenible sea nuestra existencia y convivencia.
La enseñanza, demanda transformar los procesos educativos en ejercicio moral para conseguir de manera concreta una acción social y política a favor de la sostenibilidad.
La enseñanza
debe estar inundada
de técnicas y estrategias educativas formuladas en base a la orientación ética, enmarcada por procesos educativos que fortalezcan las habilidades de los estudiantes, para facilitar la ejecución de los conocimientos transmitidos.
ARTICULO 6 • MEJORAR LAS CONDICIONES DE APRENDIZAJE El aprendizaje no se produce en situación de aislamiento. De ahí que las sociedades deban conseguir que todos los que aprenden reciban nutrición, cuidados médicos y el apoyo físico y afectivo general que necesitan para participar activamente en su propia educación y beneficiarse de ella En el área del sur occidente, aspectos como la pobreza y pobreza extrema, la migración de nuestros conciudadanos, el alarmante aumento de la violencia son situaciones que nos afectan grandemente y nos mantienen estancados en una situación muy complicada. Identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todas las personas incrementara mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades,
reduciendo la exclusión, implica cambios y modificaciones en
contenidos, aproximaciones, estructuras y estrategias, con una visión común. En Guatemala y en nuestra región en específico, estamos actualmente sumergidos en una alarmante crisis de sociedad, con enormes atrasos sociales, estructuras políticas por demás ineficaces y en las que ya muy pocos creen, sumado a las dificultades que experimentan grandes partes de la población, alejados del avance y de la cooperación en la edificación de sus propios destinos. Mejorar el índice de desarrollo humano permite el avance integral de las personas, así como la integración y participación individual y colectiva, orientada a la excelencia académica y a la construcción de una cultura e identidad
ACCESO APOYO APRENDIZAJE COMPROMISO EQUIDAD OPORTUNIDADES POLITICAS SOLIDARIDAD UNESCO VISIÓN
ARTICULO 7 • FORTALECER LA CONCERTACION DE ACCIONES Las autoridades nacionales, regionales y locales responsables de la educación tienen la obligación prioritaria de proporcionar educación básica a todos, pero no puede esperarse de ellas que suministren la totalidad de los elementos humanos, financieros y organizativos necesarios para esa tarea. Los contenidos educativos deben incluir una perspectiva académica formativa, que sea incluyente. Una educación integradora y de calidad que enfoque a los educandos por medio del aprendizaje a resolver situaciones fundamentales en su futuro, que les enseñe a convivir, en una esfera de respeto, armonía y de mutuo entendimiento con todas las personas que integran la sociedad en la que se desenvuelve y este país al que pertenece. La educación tiene como finalidad contribuir a desarrollar en los alumnos aquellas capacidades que se consideran necesarias para llegar a ser ciudadanos en el ejercicio pleno de sus derechos. Se debe garantizar que todas las personas tengan una vida y educación digna, garantizada por una adecuada política social del estado y donde todos tengan acceso a las oportunidades de progreso a nivel individual y como nación. La educación debe estar enfocada en la necesidad de apertura apertura de espacios para el alcance de la formación académica, así como el crecimiento integral y desarrollo de todas las personas. Se debe fortalecer el sistema educativo para garantizar la calidad y pertinencia del servicio en todos los niveles, realizando la planificación con vista al futuro, integrando cada una de las instituciones relacionadas con este objetivo.
EDUCACION PARA TODOS: LAS CONDICIONES NECESARIAS ARTICULO 8 • DESARROLLAR POLITICAS DE APOYO Es necesario desarrollar políticas de apoyo en los sectores social, cultural y económico para poder impartir y aprovechar de manera cabal la educación básica con vistas al mejoramiento del individuo y de la sociedad.
El derecho a la educación, está reconocido como un derecho humano y por tanto, se convierte en una obligación del estado. En la actualidad los planes, programas y proyectos educativos que persiguen satisfacer las necesidades educativas de la población, tienen como parte de sus objetivos, el fortalecer la Interculturalidad en la comunidad educativa y a su vez al país. Al desarrollar políticas de apoyo esta debe
estar
sociedad
dirigidas
a
guatemalteca
toda
la
desde
el
punto de vista de la educación, tomando como marco de referencia lo relativo a la función social a través de las políticas públicas, con el objeto de abarcar todos los sectores del país y cuyo fin principal es el desarrollo,
seguimiento,
financiamiento, y ejecución de planes, programas y proyectos que eleven el nivel educativo de Guatemala. La educación debe estar enfocada en la necesidad de apertura de espacios para el alcance de la formación académica, así como el crecimiento integral y desarrollo de todas las personas. La educación debe actualizarse continuamente, enfocada en el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje y evaluativos, que permitan un avance educativo real. Por último el que todas las personas sin excepción, tengan derecho y acceso a la educación y que se garantice la educación a todas las regiones y todos los sectores del país.
ARTICULO 9 • MOVILIZAR LOS RECURSOS Si las necesidades básicas de aprendizaje para todos se han de satisfacer a través de acciones de alcance mucho más amplio que en el pasado, será esencial movilizar tanto los recursos financieros y humanos existentes como los nuevos recursos , públicos , privados o voluntarios .
Para mejorar el sistema educativo se hace necesario un incremento en la asignación presupuestaria de la educación. Un incremento de la inversión en el sistema educativo, que genere las condiciones materiales necesarias para el desarrollo educativo y que dicha inversión, sea utilizada de manera racional y eficiente. Otro aspecto humano es reforzar la gestión del recurso humano implicado en la enseñanza, para que la educación se constituya como el principal vehículo de promoción de la equidad social y económica, que contribuyan a la búsqueda de la verdadera paz y respeto a la diversidad cultural y étnica. Una apropiada gestión puede fortalecer el sistema educativo
nacional,
pero
requiere
la
acción
consciente de la comunidad académica y sobre todo de la propia administración pública. La autenticidad y honestidad con la que se desarrolle toda política educativa, las estrategias, los programas y los procesos de enseñanza y sobre todo la transparencia con que se realice la gestión educativa, siempre genera un impacto positivo en las personas, que les impulsa a la participación activa y a la consecución de objetivos propuestos.
ARTICULO 10 • FORTALECER LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL La satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje constituye una común y universal tarea humana. Para llevar a cabo esa tarea se requieren la solidaridad internacional y unas relaciones económicas justas y equitativas a fin de corregir las actuales disparidades económicas. . El sector educativo debe estar llamado a promover cambios significativos en el sentido de conducir la formación de individuos capaces de convivir en una sociedad donde puedan desenvolverse en forma tolerante, solidaria, honesta y justa. La solidaridad internacional se manifiesta no solo en el aspecto económico a través de la inversión en infraestructura, sino que en los últimos años se ha observado la contribución en el asesoramiento e implementación de programas de estudio y estrategias pedagógicas que tienen como objetivo la formación de personas innovadoras y emprendedoras a través de procesos que motiven, capaciten y ofrezcan los apoyos necesarios para que, mediante la experiencia proactiva y el trabajo en equipo, se promueva una cultura emprendedora en la comunidad guatemalteca con un alto sentido humano.
Como resultado de la solidaridad internacional se pueden mencionar la apertura de la educación sin distingo de raza o género, los proyectos comunitarios,
programas de becas, el
introducir tecnología de punta a comunidades rezagadas, proyectos enfocados a orientar a través de la educación sobre aspectos como la reforestación, la desnutrición. La solidaridad internacional tiene como objetivos,
la realización de proyectos
comunitarios, de servicio social, proyectos ambientales, que indirectamente siembran en las personas de las comunidades donde se realizan, el deseo por mantenerlos y la iniciativa de crear proyectos similares en beneficio de su comunidad, es decir, enseñar con el ejemplo.
Conclusión La Unesco declara
su importante objetivo de dar estrategias
para vencer los desafíos de la ignorancia, la desigualdad, la falta de oportunidades en el sistema educativo, para lograr un sistema cultural y social en el que todas las personas posean los mismos derechos y oportunidades educativas sin importar su contexto sociocultural. La educación persigue el cultivar en toda persona su capacidad de elegir con base en su situación actual y en la visión de un futuro al que aspire, pero para esto se hace necesario que la
creación de herramientas y estrategias claras que permitan crear propuestas educativas que generen un verdadero cambio; estrategias que cuenten con la participación tanto de autoridades como de toda la comunidad educativa y social. Estas estrategias deben estar integradas por aspectos de derechos humanos
básicos, aplicación de la democracia,
equidad social y la participación ciudadana, con el objetivo
específico de generar un cambio en la estructura del sistema educativo y generar oportunidades concretas y reales para todos y cada uno de las personas, sin distingo de edad, religión, etnia o género. Un cambio real en la visión, aplicación y acceso a la educación, se reflejara automáticamente en crecimiento tanto económico , como cultural y estructural para el país.
Guatemala, febrero de 2017