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Desempeño reciente del mercado laboral femenino
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS CIG
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XAVIER ANDRADE IVÁN PISCO LEONARD QUINDE
Uno de los mayores desafíos de la economía ecuatoriana en años recientes ha sido impulsar la generación de puestos de empleo pleno o adecuado, es decir, aquellas plazas de empleo que se caracterizan por una jornada ordinaria de trabajo y que ofrecen una remuneración igual o superior al salario básico.
Esta problemática ha estado presente incluso desde antes de la pandemia, y aunque en meses recientes ha existido una mejora gradual de los niveles de empleo adecuado respecto a las caídas que se registraron en 2020, dichas mejoras han sido insuficientes para recuperar los máximos niveles observados en años anteriores.
A enero de 2022, según las últimas cifras del INEC, a nivel nacional la población con empleo adecuado fue de 2.813.259 personas, lo que representó que solo 33 de cada 100 personas que conforman la Población Económicamente Activa (PEA) lograron ocupar una de estas plazas de empleo. El resultado a enero-2022 representó además una reducción del empleo adecuado de más de 106 mil plazas en comparación a lo observado a diciembre-2021, además de ubicarse 732.542 plazas por debajo del máximo nivel observado históricamente (alcanzado a diciembre de 2014, teniéndose que en dicho período 49 de cada 100 personas que conformaban la PEA lograron ocupar uno de estos puestos de empleo). Ver gráfico No. 1
4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 -
Empleo adec. Como % PEA 2007 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22*
2,74 43% 2,86 45% 2,57 39% 2,88 45% 3,00 46% 3,12 47% 3,33 48% 3,55 49% 3,49 47% 3,24 41% 3,42 42% 3,26 41% 3,15 39% 2,46 30% 2,92 34% 2,81 33%
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Gráfico Nº 1 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Si se considera la situación laboral de las poblaciones masculina y femenina, a enero-2022 se observó que la PEA a nivel nacional se compuso de 3,58 millones de mujeres y de 4,93 millones de hombres, es decir que las mujeres representaron en dicho período el 42% de la PEA, ligeramente por encima del promedio de 41% observado entre 2007 y 2021. Es válido señalar, que en términos poblacionales (es decir, considerando el total de la población), según las últimas estimaciones del INEC (2020), en Ecuador las mujeres representan aproximadamente el 50,5% de la población total, por lo que es posible observar rápidamente la existencia de un segmento de la población femenina que permanecen en inactividad laboral (es decir, que no trabajan ni están disponibles para trabajar, esto indistintamente de su edad), siendo
algo que ocurre prácticamente en igual magnitud a nivel urbano o rural, esto considerando que a nivel de las áreas urbanas la PEA se compone de un 41,9% de mujeres, mientras que a nivel de las áreas rurales lo hace de un 42,3%. Si se considera únicamente la población 4,00 3,50 con empleo adecuado, de los 2,81 millones de personas que ocuparon una de 3,00 estas plazas a enero-2022, solo 920.860 2,50 fueron mujeres, equivalentes al 33% del 2,00 total de este grupo, teniéndose además 1,50 que dicho resultado representó una re1,00 ducción de 76.566 plazas respecto a di0,50 ciembre-2021, y una pérdida de 208.583 de estas plazas respecto diciembre-2014 (período en el que se alcanzó el máximo número de plazas de empleo pleno ocupadas por mujeres).
Ecuador: Población con empleo adecuado, total (cifras en millones de personas) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2007 Empleo adec. Como % PEA 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22*
2,74 43% 2,86 45% 2,57 39% 2,88 45% 3,00 46% 3,12 47% 3,33 48% 3,55 49% 3,49 47% 3,24 41% 3,42 42% 3,26 41% 3,15 39% 2,46 30% 2,92 34% 2,81 33%
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil * a enero
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 1
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
4% 4% 5% 4% 3% 4% 3% 3% 4% 5% 4% 3% 3% 4% 4% 4%
45%43%
47% 45% 44%43% 43%40% 42%47% 47% 50% 51%
60% 57% 57%
56% 50% 52% 50%45% 52%52% 54% 53% 48% 50% 46% 45% 35% 39%38%
2007 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22*
Empleo adec. Empleo inadec. Desempleo
Gráfico Nº 2
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Gráfico Nº 2
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
7% 8% 8% 6% 6% 5% 5% 5% 6% 6% 6% 4% 5% 7% 5% 7%
60%58%
60% 56% 58%54% 55%56% 56%62% 61% 63%64%
69% 67%67%
32% 34%
30% 36%36% 39%39% 39% 37% 32% 32% 32% 31% 23% 27% 26%
2007 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22*
Empleo adec. Empleo inadec. Desempleo
Gráfico Nº 3
Si se considera lo que ocurre únicamente a nivel de la población femenina, se tiene que a enero-2022 solo 26 de cada 100 mujeres que conformaron la PEA femenina lograron ocupar un puesto de pleno empleo, mientras que otras 67 de cada 100 mujeres se mantuvieron en puestos identificados como de empleo inadecuado (subempleo (18 de cada 100) + empleo no remunerado (21/100) + otro empleo no adecuado (28/100)), y otras 7 de cada 100 se mantuvieron en el desempleo. Cabe señalar que entre 2007 y 2021, se tiene que en promedio 33 de cada 100 mujeres que conformaban la PEA femenina lograron ocupar un puesto de pleno empleo. Ver gráficos No. 2 y 3 Debido a las múltiples iniciativas y acciones orientadas a promover la inclusión laboral femenina, en años recientes ha sido posible observar una mayor presencia de las
mujeres en los diferentes ámbitos y camEcuador: Empleo adecuado, por sectores económicos, a enero-2022 pos de las diversas actividades económicas (total nacional) y productivas, incluso en algunas consideradas tradicionalmente como actividades Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca para hombres, aunque es necesario recoPetróleo y minas nocer que en ciertos sectores económicos Manufactura (incluida refinación de petróleo) los cambios han sido mínimos. Suministro de electricidad y agua Construcción Según las últimas cifras disponibles del Comercio Alojamineto y servicios de comida INEC, a enero-2022 la actividad económica Transporte que mayormente ocupa mujeres fueron las Correo y Comunicaciones de servicio doméstico (teniéndose que el Actividades de servicios financieros 96% de los puestos de empleo pleno de Actividades profesionales, ténicas y administrativas dicho sector fueron ocupados por mujeEnseñanza y Servicios sociales y de salud Administración púbica, defensa res); de enseñanza y de servicios sociales y Servicio doméstico de salud (64%); y de servicios financieros en Otros Servicios general (49%), mientras que aquellas con TOTAL menor demanda laboral femenina fueron las de petróleo y minas (apenas 3 de cada 100 plazas de empleo adecuado en dicho sector fueron ocupadas por mujeres); cons-
Hombres Mujeres TOTAL Partic. de las mujeres 248.839 56.743 31.455 1.124 319.669 104.450 34.443 1.858 153.270 5.116 309.243 197.855 58.666 68.207 198.650 14.208 37.026 8.782 19.214 18.564 116.144 44.243 130.862 234.415 174.184 60.262 2.249 61.169 58.484 43.865 1.892.400 920.860 305.582 32.579 424.120 36.300 158.386 507.098 126.873 212.858 45.808 37.778 160.387 365.277 234.445 63.418 102.349 2.813.259 19% 3% 25% 5% 3% 39% 54% 7% 19% 49% 28% 64% 26% 96% 43% 33% Cuadro Nº 1
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
* a enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
trucción (3%), y suministro de electricidad y agua (5%). En cuanto a la evolución de la demanda laboral en términos del nivel de ocupación de hombres y mujeres, entre 2014 (diciembre) y 2022 (enero) se observa que los sectores de comercio y de actividades profesionales, técnicas y administrativas se han orientado por una mayor ocupación femenina, esto considerando que la participación de las mujeres respecto al total de personas ocupadas en estos sectores aumentó en 3,7 y 4,3 puntos porcentuales, respectivamente, para el período referido. En contraste, en los sectores de comunicaciones y de suministro de electricidad y agua es donde se observa una menor demanda de mano de obra femenina,
Gráfico Nº 2 considerándose que la participación de las mujeres respecto al total de personas ocupadas se redujo en 15 y 12 puntos porcentuales, respectivamente. Otro aspecto a considerar es que las actividades económicas donde mayores plazas de empleo pleno se han perdido para las mujeres son las de servicio doméstico (pasaron de 104.729 plazas en diciembre-2014 a 61.169 en enero-2022, una reducción de 43.560 plazas); enseñanza y servicios sociales y de salud (-31.141), y administración pública y defensa (-29.239), mientras que aquellas donde menos plazas se han perdido son las de construcción (-2.904); petróleo y minas (-4.483), y suministro de electricidad y agua (-5.231). Ver cuadro No. 1
Ecuador: estructura del mercado laboral femenino, a nivel nacional 100% 7% 8% 8% 6% 6% 5% 5% 5% 6% 6% 6% 4% 5% 7% 5% 7% 90% 80% 70% 60%58% 60% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2007 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22*
56% 58%54% 55%56% 56%62% 61% 63%64% 69% 67%67% 32% 34% 30% 36%36% 39%39% 39% 37% 32% 32% 32% 31% 23% 27% 26% Empleo adec. Empleo inadec. Desempleo Gráfico Nº 3
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca Petróleo y minas Manufactura (incluida refinación de petróleo) Suministro de electricidad y agua Construcción Comercio Alojamineto y servicios de comida Transporte Correo y Comunicaciones Actividades de servicios financieros Actividades profesionales, ténicas y administrativas Enseñanza y Servicios sociales y de salud Administración púbica, defensa Servicio doméstico Otros Servicios
TOTAL
Cuadro Nº 1 Hombres Mujeres TOTAL
Partic. de las mujeres
/ MARZO 2022 19 En cuanto al tipo de cargos ocupados por las mujeres, según el INEC, a enero-2022 264.748 mujeres ocuparon cargos relacionados a actividades de servicios y de venta en comercios, lo que representó el 29% del total de puestos de pleno em-
Comercio Alojamineto y servicios de comida Transporte Correo y Comunicaciones Actividades de servicios financieros Actividades profesionales, ténicas y administrativas Enseñanza y Servicios sociales y de salud Administración púbica, defensa pleo ocupados por mujeres, además de Servicio doméstico representar el 45% del total de puestos Otros Servicios TOTAL de empleo existentes para dichas activiFuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC dades. La actividad con mayor demanElaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil da de talento humano femenino corresponde a la de profesiones científicas e
Alojamineto y servicios de comida 39% Transporte 54% Correo y Comunicaciones 7% Actividades de servicios financieros 19% Actividades profesionales, ténicas y administrativas 49% Enseñanza y Servicios sociales y de salud 28% Administración púbica, defensa 64% Servicio doméstico 26% Otros Servicios 96% TOTAL 43% Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil 33%
Ecuador: Empleo adecuado, por tipo de actividad desarrollada, a enero-2022 (total nacional) Hombres Mujeres TOTAL Partic. de las mujeres Directores y gerentes Profesionales cientificos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de servicios, y vendedores de comercios Trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Oficiales, operarios y artesanos Operadores de instalaciones y máquinas, y ensambladores Trabajadores no calificados, ocupaciones elementales Ocupaciones militares TOTAL Ecuador: comparativo del salario promedio mensual, por tipo de actividad, a enero-2022 (área urbana) Ecuador: comparativo del salario promedio mensual, por sectores económicos, a enero-2022
Ecuador: Empleo adecuado, por tipo de actividad desarrollada, a enero-2022 (total nacional) Hombres Mujeres TOTAL Partic. de las mujeres Directores y gerentes Profesionales cientificos e intelectuales 25% Técnicos y profesionales de nivel medio 55% Empleados de oficina 51% Trabajadores de servicios, y vendedores de comercios 48% Trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 45% Oficiales, operarios y artesanos 18% Operadores de instalaciones y máquinas, y ensambladores 12% Trabajadores no calificados, ocupaciones elementales 4% Ocupaciones militares 30% TOTAL 1% Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC 33% Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Ecuador: comparativo del salario promedio mensual, por tipo de actividad, a enero-2022 (área urbana) Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil 46.089 198.251 116.446 71.751 329.432 215.703 322.334 319.027 245.536 27.831 1.892.400 15.190 244.955 120.639 66.031 264.748 46.202 45.411 13.287 104.050 347 920.860 61.279 443.205 237.085 137.781 594.180 261.905 367.745 332.314 349.587 28.178 2.813.259 25% 55% 51% 48% 45% 18% 12% 4% 30% 1% 33%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Cuadro Nº 2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil
Cuadro Nº 2
Hombres Mujeres TOTAL
Hombres Mujeres TOTAL
Directores y gerentes Profesionales cientificos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de servicios y vendedores de comercios Trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Oficiales, operarios y artesanos Operadores de instalaciones y máquinas, y ensambladores Trabajadores no calificados, ocupaciones elementales Ocupaciones militares TOTAL 2.770 1.673 1.379 1.069 1.110 713 705 876 692 2.141 1.059 2.361 1.512 1.167 1.022 753 638 690 870 692 1.055 2.662 1.581 1.270 1.046 948 698 703 876 692 2.141 1.057
Directores y gerentes Profesionales cientificos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de servicios y vendedores de comercios Trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Oficiales, operarios y artesanos Operadores de instalaciones y máquinas, y ensambladores Trabajadores no calificados, ocupaciones elementales Ocupaciones militares TOTAL -15% -10% .15% -4% -32% -10% -2% -1% 0% n/d -0,4%
Cuadro Nº 3 % salario mujeres vs % salario salario hombres mujeres vs salario hombres
Ecuador: comparativo del salario promedio mensual, por sectores económicos, a enero-2022 (área urbana) (considerándose únicamente población con empleo adecuado)
Hombres Mujeres TOTAL % salario mujeres vs salario hombres
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca Petróleo y minas Manufactura (incluida refinación de petróleo) Suministro de electricidad y agua Construcción Comercio Alojamineto y servicios de comida Transporte Correo y Comunicaciones Actividades de servicios financieros Actividades profesionales, ténicas y administrativas Enseñanza y Servicios sociales y de salud Administración púbica, defensa Servicio doméstico Otros Servicios
TOTAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Elaboración: Cámara de Industrias de Guayaquil Cuadro Nº 4
intelectuales, en la que a enero-2022 se reportaron 244.955 mujeres ocupando una plaza de pleno empleo, equivalentes al 55% del total de puestos de este tipo de empleo registrado para este tipo de actividad.
En términos generales, a enero-2022, según las cifras del INEC, no se observan diferencias importantes en la remuneración promedio percibida por hombres y mujeres, teniéndose a nivel de las áreas urbanas una diferencia de 0,4% en contra de las mujeres, sin embargo, es necesario observar que según las categorías ocupacionales sí existen casos en los que se identifican diferencias salariales considerables, como ocurre en la categoría de actividades de servicios y de venta en comercios (diferencia salarial promedio de 32% en contra de las mujeres), en la de dirección y gerencia (-15%), y en la de actividades técnicas y de profesionales de nivel medio (-15%). Ver cuadros No. 2, 3 y 4
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