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Boletín institucional ¤ 15 de julio de 2011 Grupo de Participación Ciudadana y Comunicaciones comunicaciones@ingeominas.gov.co
Experiencias en Catastro Minero Publicación del Banco Mundial
A continuación presentamos una reseña del libro “Experiencias de Catastro Minero”, en la que el geólogo Enrique Ortega Gironés, coautor de esta publicación, expone los retos, avances y desarrollos en esta materia, a través de la descripción de su experiencia en la implementación de esta herramienta en varios países. El experto estuvo recientemente en Ingeominas para analizar cómo opera el sistema en Colombia e hizo importantes recomendaciones para su óptimo funcionamiento. Título: Mineral Rights Cadastre • Promoting Transparent • Access to Mineral Resources Autores: Enrique Ortega Gironés, Alexandra Pugachevsky y Gotthard Walser Editor: Banco Mundial Serie: Extractive Industries for Development Series # 4 Año: 2009 (junio)
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Salud y bienestar
Información para contratistas
o culturales organizadas por la empresa •
•
o en representación de ella. Está prohibido a todos los funcionarios y contratistas presentarse al sitio de trabajo bajo la influencia del alcohol o cualquier otra sustancia psicoactiva. Todo funcionario y contratista debe facilitar la realización de las pruebas necesarias para esclarecer o para descartar indicios de abuso de drogas y/o alcohol durante el desempeño de sus funciones laborales. Todo funcionario o contratista debe asistir a las actividades enmarcadas en el programa de sensibilización y prevención que en la materia se adelanten en el instituto y a las cuales sea convo-
“Con el fin de asegurar un ambiente de trabajo exento • del consumo de alcohol, drogas y tabaco que se refleje en la salud y bienestar de las personas y en la protección cado. de los bienes de Ingeominas, El incumplimiento de esta directriz implise ha generado la política de cará la sujeción a las consecuencias discipliprevención del consumo de narias contempladas en la ley 734 de 2002 sustancias psicoactivas en am(Código Disciplinario Único). biente laboral”. Para conocimiento de toOscar Eladio Paredes Zapata dos los funcionarios y conDirector General INGEOMINAS tratistas del Instituto de esta política, Ingeoflash transcribe Comisiones el texto (original firmado por Resolución (D-278 del 12 de juel director general de Ingeolio de 2011) minas, Oscar Paredes Zapata, lo pueden consultar en el siguiente enlace) Ver Política
Informamos a funcionarios y contratistas que a partir del pasado martes, Política de prevención del consuentró a regir la Resolución D-278 mo de sustancias psicoactivas del 12 de julio de 2011, “Por medio … La política entrará en vigencia a partir de la cual se adopta el Reglamento de su firma y publicación en las instalade Comisiones para los Empleados ciones de los Grupos de Trabajo Regional, Públicos de Ingeominas que sean Observatorios Vulcanológicos y Sismolócomisionados a prestar servicios gicos, Estaciones de Salvamento Minero, fuera de la sede habitual de trabajo Sede CAN y Sede Central y se aplica tanto y el reconocimiento de los gastos de a funcionarios como contratistas. Para los desplazamiento para los contratisefectos de la presenta política, se entienden tas de prestación de servicios”, que por instalaciones todos los edificios, vehíderoga las disposiciones que le sean culos y terrenos, que sean propiedad del contrarias, en especial la Resolución instituto, se encuentren arrendados o sean D-223 del 10 de julio de 2011. consideradas áreas de trabajo. Los invitamos a que conozcan en • Está prohibido el consumo, posesión detalle el contenido de esta resoluy/o comercialización de drogas ilícitas, bebidas embriagantes y tabaco, ción, a través de la intranet. tanto en las instalaciones de la Entidad como en actividades de trabajo o en actividades deportivas, recreativas
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Grupo de Participación Ciudadana y Comunicaciones Coordinadora
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Sandra Victoria Ortiz Ángel
Sandra Victoria Ortiz Ángel Luís Eduardo Vásquez Salamanca
Grupo de Participación Ciudadana y Comunicaciones José David Palacio Muñoz
Desde finales de 1980, una serie de países de América Latina, y más tarde África y Asia, han emprendido reformas en el sector minero con el fin de apoyar la gestión transparente y sostenible de sus recursos naturales, como una manera de maximizar los beneficios del desarrollo y reducir la pobreza. En un primer momento, durante las épocas de bajos precios, las reformas recomendadas se centraron en asegurar las inversiones del sector y optimizar los modelos fiscales. Estas reformas se hicieron, en muchos casos, gracias al apoyo del Grupo del Banco Mundial. Con el tiempo, estas estrategias comenzaron a incluir los componentes para garantizar una adecuada protección socioambiental, así como los esfuerzos para maximizar la contribución económica de los recursos naturales al desarrollo nacional y regional. Más recientemente, el Banco Mundial ha incrementado sus esfuerzos para proporcionar un enfoque más integrado y global de la gestión de los recursos naturales, que abarque la totalidad de la cadena de valor de las industrias extractivas (la cadena de valor de la IE) e incluya todas las fases y los impactos de la extracción de recursos. Según la definición de la División de Aceite, Gas y Política Minera del Banco Mundial, la cadena de valor de la IE, desde la perspectiva del gobierno, incluye lo siguiente: Adjudicación de contratos y licencias; regulación y supervisión de operaciones; recolección de impuestos y regalías; ingresos de distribución y gestión, y implementación de políticas de desarrollo sostenible y proyectos. En esta publicación se examinan en profundidad experiencias de catastro minero y las reglas respectivas, con casos de estudio y ejemplos de buenas prácticas. Este documento se divide en tres partes principales: Administración de derechos mineros y el catastro de derechos mineros En el capítulo III se presenta la gestión de los derechos mineros a través de los catastros y se analizan las opciones y buenas prácticas para el diseño y establecimiento de sistemas. Además, se tratan los conceptos y principios de derechos sobre la administración de los minerales, incluyendo un análisis de la base conceptual de la gestión de derechos de minerales, así como los principios fundamentales que deben atenderse con el propósito de garantizar una gestión eficaz y el funcionamiento del catastro de derechos mineros (MRC, por su sigla en inglés). En la sección final de este capítulo se analiza la tecnología de información para la gestión de los derechos minerales, centrándose en las buenas prácticas para la creación e implementación de un sistema computarizado de catastro (CCS, por su sigla en inglés). Problemas, opciones y alternativas para el mineral de gestión de derechos En el capítulo IV se estudian varios desafíos específicos que un MRC puede enfrentar en su gestión diaria y gestión de derechos mineros, y se dan recomendaciones para las buenas prácticas frente a estos desafíos, con base en experiencias internacionales y las lecciones aprendidas. Igualmente, se analizan las ventajas y desventajas de los enfoques alternativos para la concesión de derechos –incluida el agua mineral–, el primero en llegar, el primero en ser servido y método de la subasta, y se presenta una variedad de opciones para prevenir las prácticas
especulativas y para evitar situaciones donde las licencias de minerales permanecen en estado latente, incluyendo los honorarios de la escalada, la renuncia de requisitos, y la inversión mínima o requisitos de trabajo. Estudios de casos En la parte final de este documento (capítulo V) se presenta una serie de breves estudios de caso de la reforma del sector minero en ocho países. La mayor parte de estos estudios de caso se guiaron por los proyectos de asistencia técnica del Banco Mundial. Cada ejemplo se enfoca en la historia de la reforma del sector de la minería en ese país, al igual que en aspectos legales e institucionales, el enfoque de la reforma, los resultados de la reforma, y zonas de mayor desarrollo. Estos estudios de casos ofrecen ejemplos reales de las prácticas de análisis y buena práctica en el presente documento.
Logro deportivo
Martha Lucía Ramírez Cardona, en la Selección Colombia de Patinaje
Foto: Participación de Martha Lucía en los Juegos Suramericanos 2010.
La deportista colombiana Martha Lucía Ramírez Cardona, hija del funcionario Jair Ramírez Cadena, fue escogida para integrar la Selección Colombia de Patinaje 2011. Ingeoflash le extiende un saludo de felicitación por este importante logro en su vida personal y profesional, y le desea éxitos en sus futuras competiciones. A continuación, algunos de sus logros: • Campeona Mundial juvenil 2006, Anyang (Corea) • Campeona Mundial Mayores 2009, Haining (China) • Medalla de oro con récord del mundo 2009, Pamplona (España) • Cuatro medallas de oro en los Juegos Suramericanos 2010, Medellín (Colombia) • Dos medallas de plata en los Word Games 2009, Kaohsiung (Taiwan) • Deportista Acord de oro Bogotá 2009 • Deportista Acord de oro Caldas 2009 • Multiple campeona nacional en pruebas de fondo.
Atención de emergencia radiológica Ingeominas informa a la ciudadanía y medios de comunicación que el pasado domingo, 10 de julio de 2011, a las 7:00 p.m., funcionarios de Ingeominas, junto con el grupo de antiexplosivos de la Dijín, atendieron una emergencia radiológica ocasionada por la pérdida de blindaje de una fuente radiactiva de alta actividad, acción en la que se lograron el rescate y el blindaje seguro de la fuente. Ver comunicado de prensa número 044 de 2011
Foto: Robot para atención de emergencia radiactiva. Archivo: Ingeominas