PRODUKTUAREN INGURUMEN ADIERAZPENAK

Page 1

Produktuaren Ingurumen adIerazPenak Produktuen ingurumen-informazioa eskaintzeko eta konparatzeko erreminta


© Ihobe, Ingurumen Jarduketarako Sozietate Publikoa 1. argitalpena 2015ko urtarrila A R G I TA R A­t z A I L E A Ihobe, Ingurumen Jarduketarako Sozietate Publikoa Eusko Jaurlaritza Urkixo Zumarkalea, 36-6 48011 Bilbao Tel.: 900 150 864 www.ihobe.eus • www.ingurumena.eus EDUKIA Dokumentu hau egiteko, IK INGENIERIA SL enpresaren lankide­­tza izan da. LEGE GORDAILUA xxx Argitalpen hau % 100 paper birziklatuarekin eginda dago.

Argitalpen honen edukiak, edizio honetan, ondoko lizen­tziaren babespean argitaratu dira: Aitormena - Ez komer­tziala - Eratorritako obrarik gabea 3.0 Unported, Creative Commons (informazio gehiago: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.es_ES).


Produktuaren Ingurumen Adierazpenak Produktuen ingurumen-informazioa eskaintzeko eta konparatzeko erreminta



Sarrera

Ihobek eginiko «Produktuen ingurumen-etiketak. Produktuak hobe­tzeko ingurumen-irizpideei buruzko gida» gida teknikoak (azken ber­tsioa 2011koa da eta hemen dago eskuragarri; http:// www.ihobe.net/Publicaciones/) ingurumen-irizpideekin gauzaturiko produktuak eta zerbi­tzuak etiketa­tzeko dauden tresnen laburpena jaso­tzen du. Zerrenda horren barruan III. motako ekoetiketak daude, Produktuaren Ingurumen Adierazpena izenekoak, ISO 14025 arauaren araberakoak. Euskadin ekodiseinuaren arloan erreferente diren enpresak Basque Ecodesign Center erakundean mul­tzoka­tzen dira. Hain zuzen, lankide­tza-ekimen publiko-pribatua da, Eusko Jaurlari­tzak eta Euskadiko industriaren sektoreak 2011n mar­txan jarria. Gaur egun, zor­tzi enpresa daude Basque Ecodesign Center erakundean (Cie Automotive, Eroski, Euskaltel, Fagor E­txetresna Elektrikoak, Gamesa, Iberdrola, Ormazabal Velatia eta Vicinay Cadenas). Basque Ecodesign Center erakundeak garatutako proiektu metodologikoen tipologiaren baitan, 2014rako bi proiektu espezifiko ezarri dira ekodiseinatutako produktuen eta zerbi­tzuen ingurumen-informazioaren arloan merkatuko tresna berriak erabil­tzera bideratuta: − Produktuaren Ingurumen Adierazpenen erabilera susta­ tzea eta Produktuen Kategoria Arauen garapena babestea. − Produktuaren eta elkartearen ingurumen-aztarnari buruzko Europako etorkizuneko tresnari jarraipena egitea eta hartan inplika­tzea. Hortaz, dokumentu honen xedea da Ihobek 2011n egindako lana osa­tzea eta Produktuaren Ingurumen Adierazpenen erabileran eta ahalmenean sakon­tzea, nazioartean dauden ziurtagiri-sistema nagusien diagnostiko xehatuagoa gara­tzera begira eta horiek Euskadiren industria-profilaren arabera izan di­tzaketen erabilerak eta inplikazioak azter­tze aldera.

5–



AURKIBIDEA Sarrera................................................................................................................................................................ 5 orria

01

ZER DA PRODUKTUAREN INGURUMEN ADIERAZPENA?............................................. 9 orria 1.1 EPD SEKTORIALAK..................................................................................................................................... 11 orria

02

ZER DIRA PRODUKTUEN KATEGORIA ARAUAK?................................................................. 15 orria

03

ZERGATIK EGIN EPD BAT ETA NOLA ERABILI ERABAKIAK HARTZEKO. ........................................................................................................................... 19 orria

04

ERREFERENTZIAZKO ARAUAK EPD-EN SEKTOREAN.................................................... 23 orria

05

EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA . .................................................................................................................... 27 orria 5.1 EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO PROZESUAREN LABURPENA. ..................................................................................................................... 33 orria

06

PCR BAT IDAZTEKO ETA ARGITARATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA ......................................................................................................................... 35 orria 6.1 PCR BAT SOR­TZEKO PROZESUAREN LABURPENA. ............................................................. 41 orria

07

EPD-A EGIAZTATZEKO PROGRAMAK............................................................................................. 43 orria

08

EGIAZTATUTAKO EPD-AK DITUZTEN EUSKADIKO ENPRESAK............................................................................................................................................................ 51 orria

09

EUROPAKO BATZORDEAREN EKIMENA INGURUMEN AZTARNA GARATZEKO.............................................................................................. 57 orria

10

ONDORIOAK.......................................................................................................................................................... 59 orria

11

ERANSKINA: CPC KODEAK..................................................................................................................... 61 orria

7–



01 ¿ZER DA PRODUKTUAREN INGURUMEN ADIERAZPENA?

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak (EPD, ingelesezko siglaren arabera) zera dira: Bizi Zikloaren Analisian (ACV) oinarrituta, produktuaren ingurumen-portaerari buruzko informazio gardena eta hirugarren alderdi independente batek egiazta­tzeko modukoa eskain­tzen duten dokumentuak. ISO 14025 arauaren bidez erregula­tzen dira (Environmental labels and declarations. Type III environmental declarations. Principles), eta arauak berak adierazten du EPDen helburua dela ingurumen-informazio kuantifikatua aurkeztea egiaztatutako produktuen edo zerbi­tzuen bizi-zikloari buruz, fun­tzio bera duten produktuak, zerbi­tzuak edo jarduerak alderatu ahal izateko. Hortaz, EPD bat «ekoetiketa» gisa sailka daiteke, nahiz eta ISO 14020 arauaren familiak erregulatutako beste sistema ba­tzuen aurrean alde nagusia izan (ekoetiketak eta ingurumen-autoadierazpenak) EPD batean ez direla zehazten gu­txienez bete beharreko ingurumen-baldin­tzak edo balioak (ez dago produktuak, egiaztatu ahal izateko, bete beharreko ingurumen-baldin­tzen zerrenda bat); aldiz, egiaztatutako produktuari egindako BZAren emai­tzak erakusten dira, produktuaren ingurumen-jokabidea irudika­tzeko. Beraz, produktu batek EPD bat izateak ez du esan nahi ingurumenaren ikuspegitik hori ez duen beste bat baino hobea edo okerragoa denik; izan ere, EPD baten xedea ez da produktu ekologikoak identifika­tzea: helburua da produktuaren ingurumen-jokabideari buruzko informazioa ematea, an­tzeko beste produktu ba­tzuekin alderatu ahal izateko. Informazio oso teknikoa duen ­txosten xehatua da, ez sinbolo edo logotipo arrunt bat.

9–


01

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

EPDa gauzatu behar da EPDei buruzko ISO 14025 arauak eta BZAri buruzko ISO 14040 eta ISO 14044 arauek ezarritakoa jarraituz, eta hirugarren alderdi independente batek egiaztatu behar du BZA eta adierazpena arau horien arabera gauzatu direla. Halaber, badaude EPDak egiazta­tzeko programak ere. Horiek produktu tipologia edo mota desberdinetarako zehazten dute BZA eta EPDa gauza­tzeko modu xehatuago bat, eta t­xostenari gehi­tzen zaion eta ingurumen-egiaztagiriaren fun­tzioak egiten dituen sinbolo bat erabil­tzeko aukera ematen du. Egiaztapen-programa horiek ISO 14025 arauan horretarako ezarritako baldin­tzen arabera sor­tzen dira, eta arau espezifikoak gara­tzen dituzte produktu mota bakoi­ tzerako, «Product Category Rules» deituriko dokumentuetan jasotakoak (PCR, ingelesezko siglen arabera; Produktuen Kategoria Arauak, euskaraz). PCR horiek jaso­ tzen dituzte BZAn sartu beharreko gu­ txieneko datuak, hala nola ingurumen-inpaktuak kalkula­tzeko erabili beharreko metodologia, BZAren sistemaren mugak, azterketaren unitate fun­tzionala eta EPDan agertuko den ingurumen-informazioa. Argi dago, hortaz, EPD baten eta BZA baten artean harreman estua dagoela, eta ezin da bata ulertu bestea gabe: – BZA produktu/zerbi­tzu/jarduera baten ingurumen-inpaktua ebalua­tzeko prozesu bat gara­ tzen duen lan-metodologia bat da. Hain zuzen, produktuaren bizi-ziklo osoaren ikuspegitik gauza­tzen du hori, materialen eta energiaren erabilera eta ingurunera egindako emisioak identifikatuz eta kuantifikatuz. – EPD batek hirugarren alderdi independente batek egiaztatutako dokumentu batean azal­ tzen ditu ingurumen-ebaluazio objektibo horren emai­tzak. EPD horren edukia eta dagokion BZAn kontuan hartu beharreko xehetasunak ISO 14025 arauan zehaztuko dira, edo, dagoeneko badagoen ziurtagiri-eskema batekin ziurtatu nahi bada EPDa, dagokion PCRan. Beraz, ezin da ulertu EPD bat haren oinarria izango den BZA bat garatu gabe (BZA produktu/ zerbi­tzu/jarduera baten ingurumen-profila ebalua­tzeko prozesu bat gara­tzen duen lan-metodologia bat da, eta EPDa dokumentuak argitara­tzen dituen dokumentua da, eta egiazta­tzen dena). Azkenik, argitu behar da ISO 14025 arauan oinarritutako programetan antolakun­tzari eskatuko zaiola EPDa egiteko eta datuen egiaztapen independentea berma­tzeko. ISOk «ziurtagiri» hi­ tzaren definizio orokorra ematen du (prozedura horren bidez hirugarren alderdi batek ida­tziz berma­tzen du zehaztutako baldin­tzen araberakoa dela produktua edo prozesua). Nolanahi ere, «ziurtagiri» hi­tza bestela uler­tzen da eta gauza­tzen da eskualde desberdinetan; nahasteak saihesteko, ISO 14025 arauak «hirugarren alderdi batek egiazta­tzea» erabil­tzen du «ziurtagiri» hi­tzaren ordez. EPDa bat, hortaz, EGIAZTATU egin beharko da ISO 14025 arauaren arabera baliozkoa dela berma­tzeko.

–10


01

ZER DA PRODUKTUAREN INGURUMEN ADIERAZPENA?

1.1 EPD SEKTORIALAK Badago aukera, eta EPDekin lotutako arau berrienek hala aurreikusten dute, EPD sektorialak deiturikoak sor­tzeko. EPD sektorial horiek erakusten dute produktu baten «batez besteko» portaera eta kontuan har­tzen dute produktu baten bizi-zikloaren «batez besteko» ingurumen-informazioa, egiaztatu nahi den sektore jakina ordezka­tzen duten enpresek emandako datuetan oinarrituta. Erabilgarriak dira produktu mota bera fabrika­tzen duten hainbat enpresa elkar­tzen direnean produktuaren bizi-zikloaren inbentariorako datuak bil­tzeko eta emai­tzen «batez besteko» informazioa sektoreko emai­tza adierazgarri gisa aurkezteko, EPDan bakoi­tzaren xehetasun zeha­tzak aitor­tzera iri­tsi gabe. EPD baten garapena plantea­tzerakoan, garran­tzi­tsua da, hala ere, zenbait parametro zehaztea, gara­tzen ari den EPD sektorialak datuen kalitateari buruzko gu­txieneko irizpide ba­tzuk eta sektorearen adierazgarritasuna berma­tzeko: – EPDaren bitartez ordezkatu nahi den sektore zeha­tza – EPDaren garapenean parte hartu duten enpresen laginketa – Bildutako datuen kalitatea Beharrezkoa da EPDaren garapenean enpresen laginketa nabarmen eta adierazgarri baten partaide­tza lor­tzea, EPDan aitortu nahi den sektorearekin lotuta. EPD sektorial batean parte hartu behar duten enpresen gu­txieneko kopurua ez dago ezarrita aldez aurretik; aldiz, ordezkatu nahi den sektorearen eta produktuaren araberakoa izango da. Zenbait egiaztapen-programak ez dute irizpide zeha­tzik ezar­tzen adierazgarritasun horretarako; aldiz, soilik adierazten dute «hautatutako enpresen laginketa nahikoa izango dela EPDan eraku­tsitako sektoreko informazioa egiazkoa dela eta aitor­tzen ari den sektorea eta produktua irudika­tzen duela benetan berma­tzeko». Hortaz, EPDaren garapena kudea­tzen duen taldearen eginkizuna da eskura dagoen egoera azter­tzea eta laginketa egokiaren alde egitea. Beste egiaztapen-programa ba­tzuetan xehetasunak adierazten dituzte eta laginketa zein izan behar den zehazten dute, nahiz eta sistema batetik bestera irizpidea alda daitekeen: ordezkatutako sektorean produktua ekoizten duten enpresen bi heren gu­txienez, sektorearen fakturazioaren % 70 gu­txienez... Halaber, garran­tzi­tsua da enpresen laginketa mugatu ondoren, enpresak prestutasuna izatea eta beharrezkoak diren datuak bil­tzea. Ez du ezertarako balio enpresa askok parte har­tzea, gero horien erdiak ez badira gai izango BZArako datuak emateko: Laburbilduz, enpresen ordezkagarritasuna edo ordezkagarritasunik eza eta jasotako datuak aztertu egingo dira eta honen arabera deskribatuko dira:

11–


01

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

– Enpresei kostuak aurreztea BZAn aditua den aholkulari­tza bat kontrata­tzeari eta egiaztapen-prozesuaren kostua estal­tzeari dagokionez. – EPD sektorial bat gai izan daiteke sektore oso baten ingurumen-profila erakusteko beste baten aurrean, eta jasangarritasun-irudia emateko erabil daiteke, merkatu bereko beste sektore lehiakide ba­tzuen aurrean. – BZA egiteko eta EPDa idazteko «batez besteko» informazioa erabil­tzean, gerta liteke enpresa batek onurak izatea lortutako emai­tzengatik eta EPDan adierazitakoengatik. Gerta liteke enpresa horren produkzio-jarduera ez hain jasangarria izatea sektoreko batez bestekoarekin alderatuta, baina enpresa parte-har­tzaileak hura baino eraginkorragoak badira, EPD sektorialaren azken emai­tzek onura izango dute eta enpresa horrek berau ordezka­tzen dutela esateko aurkeztu ahal izango ditu. Adierazpen sektorial mota horiek hainbat onura dituzte, baina baita desabantailak ere.

ONURAK – Ahorro de costes para las empresas en cuanto a la contratación de una consultora especializada en ACV y en cuanto a cubrir el coste del proceso de verificación – Una EPD sectorial puede ser capaz de mostrar el perfil ambiental de un sector completo frente a otro y utilizarse para dar una imagen de sostenibilidad frente a otros sectores competidores en el mismo mercado. – Al utilizar información “media” para el estudio de ACV y la redacción de la EPD, es posible que una empresa se vea beneficiada por los resultados obtenidos y declarados en la EPD. Su actividad productiva puede que sea mucho menos sostenible que la media del sector, pero si las empresas participantes son más eficientes que ella los resultados finales de la EPD sectorial se verán beneficiados y esta empresa los podrá presentar como representativos suyos.

DESABANTAILAK – EPD sektorial bat gara­tzeak arduraldi eta ahalegin handiagoa eska­tzen dio BZA garatuko duen aholkulari­tza-enpresa adituari eta egiaztapen-programaren auditore taldeari. Hala ere, kostuak enpresa parte-har­tzaileen artean bana daitezke, baina beharrezkoa da horiek ados jar­tzea (askotan, zaila da enpresa lehiakideen artean) kostua bana­tzeko moduari buruz eta EPDaren garapen-prozesua kudea­tzeko moduari buruz. – Ez du erakusten produktu zeha­tz baten ingurumen-profilik, adierazitako sektoreko batez bestekoa baizik. Horregatik, bezero batek enpresa bati informazio espezifikoa eska­tzen badio produktu baten ingurumen-profilari buruz, baliteke ez onar­tzea EPD sektorialaren edukia. Adibidez, produktuen edota zerbi­tzuen kontratazio publikoko prozesu batean, administrazioko teknikariak produktuen jasangarritasuna ebaluatu eta baloratu beharko du elkarren artean alderatuta; hori ez luke ahalbidetuko EPD sektorial batek. Baliteke, beraz, dokumentazio hori ez onar­tzea. – BZA egiteko eta EPDa idazteko «batez besteko» informazioa erabil­tzen denez, gerta liteke enpresa batek kalteak jasatea lortutako emai­tzengatik eta EPDan adierazitakoengatik.

–12


01

Zer Da PrODUKTUareN INGUrUMeN aDIeraZPeNa?

Iragazgaizteko produktu bituminosoen fabrikatzaileen elkarteak (Bitumen Waterproofing Association) EPD bat idatzi eta aurre-egiaztatu du, hain zuzen, Europa mailan mota horretako mintz batzuen bizi-zikloaren ingurumen-profila erakusten dutenak, Europako hainbat herrialdetako 41 fabrikatako informazioa oinarri hartuta (Espainia, Italia, Alemania, Belgika, Holanda, Finlandia, Suedia, Danimarka, Norvegia eta Frantzia). Grezian, oliba-olio birjinaren fabrikatzaileen hiru elkarte batu ziren 2011n sektore horretako BZA bat garatzeko. Greziako 68 ekoizlerekin elkarlanean aritu ondoren, Greziako merkatuan oliba-olio birjinaren ekoizpenaren eta botilaratzearen ingurumen-profila ordezkatzen duen EPD bat egiaztatu zuten. Urte horretan ekoiztutako 21.930 botilak bereizgarri bat dute, produktuaren ingurumen-inpaktua ordezkatzen duen EPD bat garatu dela eta egiaztatu dela bermatzeko.

Baliteke enpresa horren produkzio-jarduera askoz ere jasangarriagoa izatea sektoreko batez bestekoarekin alderatuta, baina enpresa parte-hartzaileak hura bezain eraginkorrak ez badira, azken emaitzak kaltetu egingo dituzte eta ez dute enpresa horren berezitasuna ordezkatuko. – Beste ziurtagiri mota batzuk lortzeko, EPD sektorialek balorazio txikiagoa dute produktu zehatz baten EPD espezifiko batek baino. Esaterako, LEED eraikin jasangarrien egiaztapen-sistemak v4 bertsio berrienean zera ahalbidetzen du, produktu batek EPD sektorial baten informazioa emanez gero, balizko puntuazioaren erdiarekin bakarrik baloratzea (alegia, EPD sektorialak EPD espezifiko baten erdia balio du).

13–



02 ZER DIRA PRODUKTUEN KATEGORIA ARAUAK?

Produktuen Kategoria Arauak edo, ingelesez, Product Category Rules (PCR) EPDen egiaztapen-programek garatutako dokumentu espezifikoak dira, BZAk zer arauren arabera zehaztu behar diren zehazten dute, baita EPDan agertu behar den informazioa ere produktu mota jakin baterako, eta ISO 14040/14044 (BZA) eta 14025 (EPD) arauetan ezarritakoak baino xehetasun gehiago dituzte. PCR bakoi­tzak honako hauek jaso­tzen ditu: –– Irismenean sar­tzen diren produktuen definizio zeha­tza. –– BZAren unitate fun­tzionalaren definizioa. –– Aztertu beharreko sistemaren mugak. –– Onartutako mozte-irizpideak. –– Produktuaren bizi-zikloaren fase bakoi­tzean kontuan hartu beharreko eta sartu beharreko informazioari buruzko xehetasunak. –– Erabili beharreko datu moten hautaketa, eta azterketarako bateragarriak diren eta onartuta dauden datu-baseak. –– Ingurumen-inpaktuaren kategorien sailkapena, azterketaren emai­tzak erakusteko. –– BZAn kontuan hartuko beharreko beste parametro eta egoera mota ba­tzuk (erabilerakoak, bizi-amaierakoak). –– EPDan agertu beharreko ingurumenari buruzko informazioa.

15–


02

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

PCRak ezinbesteko garran­tzia dauka, EPD bat egiazta­tzen denean, egiaztapen-erakundearen auditoreak aplikatuko zaion PCRaren bete­tze-maila berrikusiko baitu. Esan daiteke dagokion PCRa BZA bat gara­tzeko eta EPD bat idazteko erreferen­tziazko araudia dela. PCR bat, hortaz, produktu mota horiek egiteko moduari buruzko oinarriak ezarriko dituen eta EPDan eraku­tsi beharreko edukia zehaztuko duen egiaztapen-programa baten erreferen­tziazko dokumentua da. Egiaztapen-programa hori nahikoa ezaguna denean eta nazioarteko irismena duenean, PCRa nazioarteko erreferen­tziazko dokumentu bihur­tzen da produktu mota horretarako BZAk eta EPDak gara­tzeko. Hori dela-eta, EPD bat existi­tzen den egiaztapen-programa batekin egiaztatu ahal izateko, EPDaren produktu motari egokitutako PCR batek egon behar du indarrean. Produktu talderen baterako PCR bat zehaztuta ez badago, egiaztapen-programak erabaki dezake batera gara­tzea enpresa ekoizlearen eta interesa duten hirugarren alderdi ba­tzuen lankide­tzarekin, eskuragarri egon daitezkeen PCRen eskain­tza handi­tzeko. EPDak egiazta­tzeko programa bakoi­tzak bere PCRak ditu. Gerta liteke hainbat egiaztapen-programak izatea PCRak produktu mota bererako, eta PCR horiek desberdinak izan daitezke BZAri eskatutako parametroei dagokienez (bestelako unitate fun­tzionalak, irismenak, eta abar). Gauza bera gerta­tzen da produktuaren ingurumen-egiaztapeneko beste programa ba­tzuekin, besteak beste, I. motako ekoetiketekin (Aingeru Urdina, Europako Etiketa Ekologikoa, Bel­txarga Zuria... Guztiek dituzte produktu moten arabera aplika daitezkeen betebeharrak eta aldatu egin daitezke sistema batetik bestera). Zorionez, azken urteetan PCR horien edukia batera­tzeko asmoa zabaldu da EPDak egiazta­tzeko programen artean, PCRak bateragarriak izan daitezen.

Kasurik argiena eraikuntzako produktuen sektorean gertatu da, arau hau argitaratu baita: «EN 15804: Sustainability of construction works. Environmental product Declarations. Core rules for the product category of construction products» (Eraikuntza lanen jasangarritasuna. Produktuen ingurumen-adierazpenak. Eraikuntzako produktuen kategoriarako arau nagusiak). EPDak egiaztatzeko programa gehienek eraikuntzako produktuen PCRen edukia egokitu dute arau horretara. Are gehiago, horietako zenbaitek lankidetza-akordioak sinatu dituzte euren artean EPDen egiaztagiriak baliozkotzeko eta «egiaztapen bikoitza» eman ahal izateko. Gainera, plataforma bat sortu dute (Ecopaltform) eraikuntzako produktuen EPDen homogeneizazioa hedatzeko. Era berean, beste kasu batzuetan egiaztapen-erakunde aintzatetsi batzuek, EPDak egiaztatzeko barneprograma bat eduki ez arren, EPDak egiaztatu dituzte zuzenean EN 15804 arauan oinarrituta.

–16


02

ZER DIRA PRODUKTUEN KATEGORIA ARAUAK?

PCR berrien garapena errazteko, egiaztapen-programa ba­tzuek, International EPD System kasu, erreferen­tziazko zenbait dokumentu dituzte, PCR Basic Module izenekoak. Dokumentu horiek produktuen familia generikoen arabera eskura daitezke eta PCR berriak gara­tzeko sistemaren esparruan erabil­tzen dira. PCR Basic Module bakoi­tzak produktuen familiako kide diren PCRek izan beharreko edukia zehazten dute, eta, horrela, sektore bakoi­tzean PCRen edukia batera­tzea errazten da.

Erreferentzialen eta arauen arteko garapena PCRak eta EPDak garatzerakoan Dagokion ziurtatze-sistemaren prozedura PCR berriak garatzeko PCR berri bat garatzeko interesa duen lantaldea

Sistemaren arauak

PCR

PCR ISO 14027 Basic module

Indarrean jartzen denean

ISO 14040 ISO 14044

Baldin badago

Basic Module bat ezin da erabili zuzenean EPD bat egiteko (salbuespen gutxi batzuk kenduta)

EPD

EPD bat garatzeko interesa duen enpresa

BZA azterketak

17–



03 ZERGATIK EGIN EPD BAT ETA NOLA ERABILI ERABAKIAK HARTZEKO?

Gaur egun EPDak asko erabil­tzen dira kon­tsumi­tzaileari, bezeroari edo beste edozer alde interesduni enpresen produktuen, zerbi­tzuen edota jardueren ingurumen-inpaktua erakusteko. Ingurumen-profil hori erakusteko xedea aldatu egiten da enpresa batetik bestera, baina fun­tsezko helburua argia da kasu guztietan: enpresaren lehiakortasuna areago­tzea eta haren produktuen merkatuko posizionamendua hobe­tzea, alderdi interesdun guztiei beren jardueraren ingurumen-profila erakusteko estrategia argi eta garden bat garatuz. Alderdi interesdunak, askotan, enpresen bezeroak eurak dira, eta interesa dute ingurumena errespeta­tzen duten produktuak erosteko. Beste kasu ba­tzuetan, enpresaren bezeroen bezeroek dute interesa informazioa lor­tzeko erosten dituzten produktuen ingurumen-profilari buruz, eta, beraz, informazio hori hornidura-katean zehar zabal­tzearen eskakizuna materialak eta osagaiak eralda­tzeko lehen faseetara heda­ tzen da azkenean. Honako hauek ere faktore erabakigarriak dira askotan: eska­tzen dituzten ingurumen-baldin­tzak direla-eta beste modu batean eskura ezin litezkeen esleipenetara aurkezteko aukera izatea, edo amaierako kon­tsumi­tzaileari ingurumen-gardentasuneko irudi bat erakustea, enpresaren irudia hobe­tzeko asmoz. Enpresak EPDak egiazta­tzera bul­tza­tzen dituzten faktoreetako ba­tzuk hauek dira: –– Eraikun­tzako sektorean, eraikienen jasangarritasun-egiaztapeneko sistemak EPDekin egiaztatutako produktuak erabil­tzea balora­tzen ari dira.

19–


03

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

–– 2013ko uztailean, CE markako beste araudi bat argitaratu zen, eta bertan EPDak «materialen jasangarritasuna» erakustearekin lotutako baldin­tza berriei eran­tzuteko moduetako bat zirela jaso zen. –– Fran­tziako merkatuak Grenelle legearen bidez balioesten du eta, kasu ba­tzuetan, eska­ tzen du produktuan bertan egotea produktuaren bizi-zikloarekin lotutako ingurumen-informazioa, batez ere karbono-aztarnarekin lotutakoa. EPDak egiazta­tzeko barne-sistema bat sortu dute eta erreferen­tzialak garatu dituzte produktu mota askoren ingurumen-profila kalkula­tzeko. Erreferen­tzial horietako asko Fran­tziako merkatuari aplika dakizkiokeen PCR bilakatu dira, eta pixkanaka, egiaztapen mota hori ez duten eta fran­tsesak ez diren produktuen sarrera-hesia izatea lor­tzen ari dira. –– Produktuen fabrika­tzaile handiak eta erdi-fakturatutako osagaien eta produktuen eska­ tzaileak ingurumen-informazioa eska­tzen ari dira beren hornidura-kateen bidez. EPDek eraku­tsi dute eskaera horiei eran­tzuteko modu oso eraginkorra direla. Herri-administrazioa ere hasi da egiaztapen mota horiek eska­tzen. Pleguetan ingurumen-irizpideak t­xerta­tzen ari dira (Euskadin, Eusko Jaurlari­tzaren erosketa eta kontratazio jasangarriaren akordioaren bidez, helburu bat ezarri da; hain zuzen, 2014rako lehiaketa publikora ateratako pleguen % 100ek ingurumen-baldin­tza eskagarriak eta puntuagarriak barne har­tzea). Administrazioak produktu eta zerbi­tzu jasangarriak eraginkortasunez hautatu ahal izateko, eskain­tzen diren produktuen ingurumen-profilari buruzko informazio argia, egiazkoa eta egiaztatutakoa iri­tsi behar zaio ebaluazio-teknikariari; horrela, produktuen ingurumen-inpaktuei buruzko alderaketa objektiboak egin ahal izango ditu, eta jasangarriagoak direnak behar bezala puntuatu ahal izango ditu. EPD horiek dira mekanismo nagusia, bai enpresek ingurumen-profila jakinarazteko, bai administrazioek eskainitako produktuen eta zerbi­tzuen jasangarritasuna ebalua­tzeko. Kontuan izan behar da, EPDetako informazioan oinarrituta, produktuen arteko erkaketa eraginkorrak egin ahal izateko honako baldin­tza hauek bete behar dituztela: –– Produktuaren kategoriaren definizioak eta deskribapenak (produktuen fun­tzioa, jarduera teknikoa eta erabilera) berdin-berdinak izan behar dute. –– EPDaren argitalpen-data eta baliozkotasun-aldia. –– Produktuen BZAren irismenak berdina edo ahal bezain an­tzekoena izan behar du, eta honako ezaugarri hauek hartuko ditu kontuan: • Unitate fun­tzionala berdin-berdina izatea. • Sistemaren mugak baliokideak izatea. • Sisteman sar­tzeko eta handik irteteko irizpideak berdinak izatea (ho­ts, BZAn kontuan hartutako datuak berdinak izatea, eta planteatutako egoerak ere berdinak izatea, hala nola erabilerakoa). • Inbentarioko datuen kalitatea, zehaztasuna, ordezkari­tza geografikoa eta denborazkoa, koheren­tzia, erreproduzigarritasuna, iturriak eta ziurgabetasuna baliokideak izatea. • Ingurumen-parametroen neurketa-unitateak berdin­tsuak izatea. • Datuak jaso­tzeko metodoak baliokideak izatea. • Ingurumen-inpaktua kalkula­tzeko prozedurak berdin­tsuak izatea (BZA kalkula­tzeko metodologiak).

–20


03

ZerGaTIK eGIN ePD BaT eTa NOLa eraBILI eraBaKIaK HarTZeKO?

Eraikinen jasangarritasunari buruzko LEED sistemaren azken bertsioak (V4) puntuatu egiten du erabilitako eraikuntza-produktuek EPDak izatea, eta 2 puntu lortzera irits daitezke. Kasu horretan, puntu osagarri horien onuradun zuzena eraikinaren arkitektura-estudioa, preskriptorea edo jabea da, EPDak dituzten egiaztatutako produktu horiek erabiltzeari esker puntuazio handiagoa lor baitezake eraikinaren jasangarritasunaren arloan. Bezero horrek hobeto balioetsiko ditu EPDekin egiaztatutako produktuak eskain diezazkioketen hornitzaileak, eraikinaren egiaztapenean puntu gehiago lortzeko aukera emango baitio, eta, beraz, eraikuntzako produktu baten fabrikatzaile batentzat baita hornikuntza-produktu baten (altzariak, akaberak, argiztapena...) fabrikatzaile batentzat ere alferrik galdu ezin den salmenta-faktore bat da.

– Inpaktu-kategorien hautaketa eta kalkulu-arauak berdintsuak izatea. – BZAren emaitzen berri emateko aldez aurretik ezarritako parametroak (inbentario-kategoriako datuak eta inpaktu-kategoriako adierazleak) berdintsuak izatea. – Ingurumen-informazio osagarria emateko baldintzak baliokideak izatea; besteak beste, baldintza metodologikoa (adibidez, arriskuak aztertzeko zehaztapenak). – Adierazi beharreko materialak eta substantziak baliokideak izatea (esaterako, produktuaren edukiari buruzko informazioa, baitan hartuta giza osasuna edota ingurumena kaltetu dezaketen materialen eta substantzien zehaztapenak, bizi-zikloaren etapa guztietan). – Adierazpena ez bada oinarritzen bizi-zikloaren etapa guztiak hartzen dituen BZA batean, kontuan hartu ez diren etapei buruzko informazioa baliokidea izatea. Ia-ia baldintza horiek guztiak bermatuta daude EPDak garatu badira erreferentziazko PCR bera kontuan hartuta; hain zuzen ere, parametro horiek guztiak PCRak zehaztuko baititu. Horregatik, oso garrantzitsua da antzeko produktuen EPD desberdinak alderatzean egiaztatzea erreferentziazko zein PCRri jarraitu zaion. Azaldutako baldintzak betetzen ez badira, alderaketa egiten ari den pertsona (udaleko teknikaria, enpresa bateko erosketa-arduraduna edo bezero/kontsumitzaile kontzientziadun bat) gai izan beharko da aldeak interpretatzeko eta horiek kontuan hartzeko erabakiak hartzeko garaian. Kasu askotan, konparazioak egiten dituzten pertsonek ez dituzte BZAri buruzko ezagutza tekniko hain xehatuak, eta, beraz, ondorio okerrak atera ditzakete. Horregatik, azpimarratu behar da garrantzitsua dela erreferentziazko PCR bat egotea eta betetzea: EPDaren argitalpen-epea eta baliozkotasuna bermatzeak eta erreferentziako PCRaren betetze maila egiaztatzeak EPDa irakurtzen eta aztertzen ari den pertsonari bermatzen diote kasu bakoitzean garatutako BZAk irizpide berberei jarraituz egin direla.

21–


03

PrODUKTUareN INGUrUMeN aDIeraZPeNaK

Hitz batean, enpresek onura handiak izan ditzakete EPDak garatzeagatik eta egiaztatzeagatik: – Enpresaren lehiakortasuna hobetzen du nazioartean. – Lehen sartu ezin zen merkatuetan sartzeko aukera ematen dio. – Produktuen eta zerbitzuen ingurumen-funtzionamendua modu kuantitatiboan eta egiaztatuan deskribatzeko aukera ematen du bizi-ziklo osoaren ikuspuntutik eta objektiboki. – Informazio-tresna gisa erabiltzen da beste produktu eta zerbitzu batzuk lortzeko eta erosteko. – Taldetan sailkatuta dagoenez, funtzionalki baliokideak diren produktuen arteko alderaketak egiteko aukera ematen du. – EPDan jasotako informazioaren sinesgarritasuna eta egiazkotasuna bermatuko duen hirugarren alderdi independente batek egiaztatu eta baliozkotu dezake.

–22


04 ERREFERENTZIAZKO ARAUAK EPD-EN SEKTOREAN

Azken urteetan zenbait arau garatu dira EPDen garapenari eta PCRen sorkun­tzari dagokionez. Produktuen eta zerbi­tzuen jasangarritasuna justifika­tzeko eta ba­tzuk edo besteak erosteko erabakiak har­tzean EPDak gaur egun har­tzen ari diren garran­tziak eska­tzen du araudi-oinarri koherente eta bateratua egotea maila guztietan.

Nazioarteko oinarrizko araudia –– ISO 14040. Environmental management. Life cycle assessment. Principles and framework • BZArako prin­tzipioak eta erreferen­tzia-esparrua deskriba­tzen ditu. –– ISO 14044. Environmental management. Life cycle assessment. Requirements and guidelines • BZAren metodologiaren xehetasunak ezar­tzen ditu, eta deskribatu egiten ditu bizi-zikloaren inbentarioaren bilketa-prozesuak, ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa eta emai­ tzen interpretazioa. –– ISO 14025. Environmental labels and declarations. Type III environmental declarations. Principles • Prin­tzipioak ezar­tzen ditu eta prozesuak zehazten ditu III. motako (EPD) ingurumenadierazpenen programak gara­tzeko, baita EPDak eta PCRak sor­tzeko prozedura orokorra ere.

23–


04

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

–– ISO/NP TS 14027. Environmental labels and declarations – Type III environmental declarations – Product Category Rule (PCR) development • Lanketaren hasiera-hasieran, produktuen tipologien araberako PCRen baldin­tzak eta sor­ tzeko metodoak ezarriko ditu xehetasunez. Araudia gara­tzeko proiektua 2014ko apirilean onartu zen eta dokumentu hau idazten den datan ez dago eskuragarri haren zirriborrorik. –– ILCD HANDBOOK. Bizi Zikloaren Azterketaren Europako Plataformak, Europako Ba­ tzordearen Joint Research Centre - Institute for Environment and Sustainability erakundearen bidez eta Ingurumeneko Zuzendari­tza Nagusiaren lankide­tzarekin, gidaliburu hori argitaratu zuen 2010eko mar­txoan, BZA bat egiteko moduari dagokionez orientazio gisa balio izateko. Gidaliburu horrek hainbat dokumentu tekniko ditu eta Europako Ba­tzordeak baimendutako gida gisa balio izateko diseinatu da enpresei eta ingurumen-politikak sor­tzeko arduradunei lagun­tzeko BZA ezar­tzen produktu/zerbi­tzu/jarduera baten ingurumen-inpaktua neur­tzeko erreferen­tziazko metodologia gisa. Kon­tsumo eta ekoizpen-prozesu jasangarriak susta­tzeko Europako Ba­tzordearen ekin­tzaren baitan dago. –– Product Environmental Footprint Guide & Pilots (European Commission Joint Research Centre) • Europako Ba­tzordeak ekimen bat jarri du abian produktu baten ingurumen-aztarna Europa osoan berdin kalkula­tzeko eta jakinarazteko metodologia komun bat ezar­tzeko (Product Environmental Footprint-PEF). Ekimen horren esparruan, arau zeha­tzak garatuko eta gidatuko dira hainbat produkturen­tzat (Product Environmental Footprint Category Rules-PEFCR).

Sektoreko araudia –– ISO 21930. Sustainability in building construction – Environmental declaration of building products • Eraikun­tzako produktuen EPDak gara­tzeko prin­tzipioak eta baldin­tzak ezar­tzen ditu, eta ISO 14025 arauan zehaztutako produktu-kategoriaren arauetarako esparrua eta oinarrizko baldin­tzak jaso­tzen ditu produktu mota horiei dagokienez. –– EN 15804. Sustainability of construction works. Environmental product Declarations. Core rules for the product category of construction products • Produktu-kategoriako oinarrizko arauak ezar­tzen ditu eraikun­tzako edozein produktu eta zerbi­tzuren EPDak egiteko. Araudi hori hartu dute oinarri­tzat EPDak egiazta­tzeko hainbat programak, beren PCRak idazteko eta egunera­tzeko.

Lurraldeko araudia –– BP X30-323-0, Francia – Principes généraux pour l’affichage environnemental des produits de grande consummation (AFNOR, France) • Fran­tziako arau horrek ezar­tzen ditu, besteak beste, BZAk gara­tzeko oinarriak eta erreferen­tzia-esparrua, eta azken kon­tsumi­tzaileei produktuen ingurumen-profila jaki-

–24


04

ERREFERENTZIAZKO ARAUAK EPD-EN SEKTOREAN

narazteko modua. Fran­tziako Grenelle 2 legearen aplikazioaren baitan dago, eta azken kon­tsumi­tzaileari Fran­tziako merkatuko produktuen jasangarritasunaren berri emateko konpromisoa erakusten du. –– NF P01-010 standard, Francia • Kalkuluak egiteko metodoak eta adierazpenetarako formatuak ezar­tzen ditu EPDak egiteko eta erregistra­tzeko Fran­tziako Inies sistemaren esparruan (eraikun­tzako produktuen ingurumen-adierazpenei buruzko Fran­tziako datu-basea). –– Product Category Rule Guidance Development Initiative, USA (American Center for Life Cycle Assessment -Product Category Rule Committee) • Ameriketako Estatu Batuetako erreferen­ tziazko dokumentua da eta PCRak sor­ tzeko baldin­tzak eta metodoa ezar­tzen ditu. American Center for Life Cycle Assessment erakundearen ekimen gisa sortu zen.

FRANTZIA: GRENELLE 2 LEGEA eta haren konpromisoa azken kontsumitzaileari Frantziako merkatuko produktuen jasangarritasunaren berri emateko. 2011. urtean, Frantziak ekimen bat jarri zuen martxan kontsumitzaileari kontsumo-produktuen ingurumen-inpaktua jakinarazteko (bereziki, karbono-aztarna), produktuen etiketetan informazio hori txertatuz. Xedea zen «kontsumitzaileari pixkanaka jakinaraztea produktuen eta bilgarrien karbono-aztarna, baita produktu horiek beren bizi-zikloan kontsumitutako baliabide naturalak edo baliabide naturaletan sortutako inpaktua ere». Horrek eragin du Frantziako merkatuan enpresa ekoizleek eta banatzaileek beren produktuen ingurumenaren aldagaiaren kalkulua ezartzea eta informazio horren berri ematea beren produktuetan. Frantziako merkatuko 170 fabrikatzailek eta banatzailek gidatu dute metodologia eta beren produktuen BZAk garatzen dituzte, haietan, besteak beste, ingurumen-informazioa txertatuta. Ekimen horretan parte hartu zuten honako hauek: Nestlé, Colgate, Coca Cola, Pepsico, Unilever, Danone, Fnac, Leroy Merlin, Procter & Gamble, Sephora, Heineken, Carrefour… 2013ko azaroan, Frantziak Europako Batzordean azaldu zituen ekimen horren emaitzak, ekimena Europako herrialde guztietara zabaltzeko asmoz. Une honetan, ekimena baloratzen ari dira Europan, baina Frantzian zabaldu da dagoeneko kontsumo-produktuek ingurumen-informazio mota hori edukitzeko premia.

25–



05 EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

EPD eta BZA baten artean harreman estua dagoela deskribatu eta frogatu da: Egiaztatu nahi den produktuaren/zerbi­ tzuaren BZAk lan-metodologia bat garatuko du sistemaren ingurumen-inpaktua ebalua­tzeko (bizi-zikloaren ikuspuntutik), eta EPDak azterketaren edukia eta emai­tzak irudikatuko ditu hirugarren alderdi batek egiaztatutako dokumentu batean. Hortaz, EPD bat gara­tzeko, BZAri buruzko ISO 14040 eta 14044 arauetan deskribatutako urra­ tsei jarraitu behar zaie, baita EPDak gara­tzen dituen ISO 14025 arauan ezarritakoari ere. Gainera, erreferen­tziazko PCRan ezarritako produktuen talde horretarako baldin­tza espezifikoak aplikatuko dira. Laburbilduz, pauso hauek eman behar dira: –– Erreferen­tziazko PCR bat dagoen egiazta­tzea. –– BZAren helburuak, irismena, sistemaren mugak eta unitate fun­tzionalak defini­tzea. –– Sistemaren bizi-zikloaren inbentarioa egitea. –– Ingurumen-inpaktua ebalua­tzea. –– BZAren t­ xostena idaztea. –– EPDa idaztea. –– EPDa egiazta­tzeko auditore­tza.

27–


05

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

ERREFEREN­tzIAZKO PCR BAT DAGOEN EGIAZTA­tzEA Lehenengo urra­tsa da EPDa egiaztatu nahi den egiaztapen-programan produktuari/zerbi­tzuari aplika dakiokeen erreferen­tziazko PCR bat dagoen egiazta­tzea. Egiaztapen-programa bakoi­tzak web orri bat dauka bilaketa-motorrekin, eskuragarri dauden PCRak azter­tzeko eta egiaztatu nahi den produktuari/zerbi­tzuari dagokiona hauta­tzeko. Hurrengo atalean azalduko dira xehetasun gehiagorekin egiaztapen-programen ezaugarriak eta fun­tzionamendua. Baliteke egiaztatu nahi den produktuari/zerbi­tzuari aplikatu dakiokeen PCRrik ez egotea. Kasu horretan, enpresak hainbat aukera ditu: 1) Beste egiaztapen-programa bat bila­tzea, aplikatu daitekeen PCR bat ez egoteak EPDa egiazta­tzea eragozten baitu. 2) Egiaztapen-programarekin harremanetan jar­tzea eta beste PCR bat gara­tzea proposa­ tzea. Egiaztapen-programak, orduan, beste PCR ba­tzuk gara­tzeko mekanismoa jarriko du abian, enpresa fabrika­tzaileen eta hirugarren alderdi interesdunen lankide­tzarekin batera sor­tzeko. Hurrengo atalean garatuko da zeha­tzago PCRak sor­tzeko prozedura orokorra.

HELBURUEN, IRISMENAREN ETA UNITATE FUN­tzIONALAREN DEFINIZIOA Azterketaren helburuak, irismena, sistemaren mugak eta analisi osoan aipatuko den unitate fun­tzionala zehaztuko dira. BZA metodologia dela-eta, hori da metodoaren fun­tsezko urra­ tsetako bat; izan ere, lan-eremua eta azterketan sartu beharreko datuak muga­tzen ditu. Parametro horiek zehazterakoan, erreferen­tziazko PCRaren espezifikazioak fun­tsezkoak dira, hartu beharreko erabaki mota horietan xehetasunak zehazten baitituzte.

BIZI-ZIKLOAREN INBENTARIOA EGITEA Pauso honetan bil­ tzen da aztertu beharreko produktuaren/zerbi­ tzuaren bizi-zikloaren fase bakoi­tzarekin lotutako informazio guztia (materialen, energiaren, hondakinen eta emisioen balan­tzeen bidez): lehengaien eta osagaien erauzketa, eraldaketa eta kon­tsumoa; fabrikazio-prozesuak, erabilera-fasea eta bizi-amaiera. Erreferen­tziazko PCRak adieraziko digu bizi-zikloko etapa bakoi­tzean zehaztu beharreko xehetasun maila eta gerta litezkeen egoerak, batik bat produktuaren erabilera-faseari edo haren bizi­ tzaren amaierari dagokionez, eta erabili beharreko hondakinen kudeaketaren tratamenduak (edo malgutasun maila, produktuen ezaugarri zeha­tzen arabera enpresak zehaztea ahalbidetuz gero). Zenbait prozesuri edota materiali buruzko lehen mailako daturik izan ezean, nazioartean ain­ tzate­ tsitako bizi-zikloen inbentarioetako datu-baseetako datuen kalkulu teorikoak, balioespenak edo asimilazioak egingo dira. Hortaz, hainbat balioespen eta erabaki egin beharko da inbentarioaren edukia zehazterakoan, eta, beste behin ere, erreferen­tziazko PCRaren espezifikazioek adieraziko digute balioespenak/erabakiak baliozkoak diren edo ez. Urra­ts hori fun­ tsezkoa da; izan ere, erreferen­tziazko PCRa bete­tzen den ala ez frogatuko du (auditore­tzari eta EPDa egiazta­tzeari begira) eta bermatuko du PCR hori oinarri hartuta EPDak gara­tzen dituzten

–28


05

EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

enpresa guztiak konparagarriak direla, jasotako bizi-zikloaren inbentarioari dagokionez gauza berberak hartu dituztelako kontuan.

INGURUMEN INPAKTUA EBALUA­tzEA Bizi-zikloaren inbentarioan lortutako datuekin aztertutako sistemaren ingurumen-inpaktua ebaluatuko da. Oro har, egin beharreko kalkuluen kopurua eta konplexutasuna kontuan hartuta, ebaluazioa BZAren software baten bidez egiten da. Softwarean irauliko da aztertutako sistemaren inbentarioa, eta horrek produktuaren bizi-zikloari lotutako ingurumen-alderdiei buruzko ingurumen-informazioa emango du. Bizi-zikloari buruzko hainbat software daude merkatuan, kudeatutako ingurumen-informazioari eta eraku­tsitako kalkuluei dagokienez xehetasun gehiagorekin edo gu­txiagorekin: Berriro ere, erreferen­tziazko PCRak EPDan eraku­tsi beharrezko­tzat jo­tzen dituen ingurumen-informazioaren eskakizunek eta motak zehaztuko dute erabili nahi dugun softwarea baliozkoa den ala ez. Erreferen­tziazko PCRak adieraziko digu, halaber, zein­tzuk diren kalkulatu beharreko ingurumen-inpaktuaren kategoriak eta horien baliokidetasun-unitateak zein diren, baita kalkulatu/ bildu behar diren beste ingurumen-emai­tza ba­tzuk ere. Orokorrean, EPD batean azaldu beharreko ingurumen-emai­tzak (bizi-zikloaren fase bakoi­tzaren arabera bereizita) hauek dira, nahiz eta aldatu egin daitezkeen PCR batetik bestera, irismenean kontuan hartutako produktu motaren berezitasun zeha­tzen arabera. Beraz, hain­tzat hartu ondorengo zerrenda honetan jasotakoa dela EPD bat idaztean gehien eskatu ohi den informazioa: –– Ingurumen-inpaktuaren kategoriak: • Berotegi-efektuko gasen emisioa/bero­tze-globalaren poten­tziala, CO2 baliokideko kg-tan. • Substan­tzia azidogarrien emisioa/ azido­tze-poten­tziala, CO2 baliokideko kg-tan. • Ozono troposferikoa sor­tzen lagun­tzen duten gasen emisioa/Ozono-sorkun­tzaren poten­ tziala, C2H4 baliokideko kg-tan (zenbaitetan, C2H2 baliokidetan). • Oxigenoa murrizten lagun­ tzen duten substan­ tziak uretara emiti­ tzea/Uren eutrofizazioaren poten­tziala. PO4-3 baliokideko kg-tan. –– Baliabideen kon­tsumoa: • Berriztagarriak, materialak eta energetikoak bereizita. • Ez-berriztagarriak, materialak eta energetikoak bereizita. • Bigarren mailakoak. Ur kon­tsumoa: • Kon­tsumo zuzena enpresaren ekoizpen-prozesuetan. • Zeharkako kon­tsumoa bizi-ziklo osoan/Aztarna hidrikoa. –– Hondakinen sorrera, arrisku­tsuak eta ez-arrisku­tsuak bereizita. –– Beste ingurumen-adierazle mota ba­tzuk: • Gizakien toxikotasuna. • Ekotoxikotasuna. • Lurzoruaren erabilera. • Aztarna ekologikoa eta hidrikoa. • Produktuen birziklagarritasunaren indizea.

29–


05

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

BZA-REN ­txOSTENA IDAZTEA EPD bateko informazioak ez ditu aurreikusten BZAaren ­txosten bati eska­tzen zaizkion puntu eta baldin­tza guztiak ISO 14040 eta 14044 arauetan ezarritakoaren arabera. Zen­tzua dauka ain­tzat har­tzen badugu EPDa komunikazio-tresna bat dela, eta teknikoa izan arren, gai izan behar dela interesdunari (bezero bati, kon­tsumi­tzaileari...) egiaztatutako produktuaren/zerbi­ tzuaren ingurumen-profilari buruzko informazio garran­tzi­tsua helarazteko. EPDa, hortaz, BZAren laburpen bat da, maketatuta eta komunikazio-formatuarekin, BZAn adituak ez diren alderdi interesdunen­tzat ulergarria izan dadin. Beraz, BZAren t­xosten bat ida­tzi behar da, aurreko pausoak amaitu ondoren, analisia, balioespenak, xehetasunak eta azterketaren emai­tzak jaso daitezen ­txosten batean. ­txosten horrek honako puntu nagusi hauek izango ditu (ISO 14040 eta 14044 arauetan ezarritakoaren arabera): –– Proiektuaren helburuak eta irismena. –– Unitate fun­tzionala. –– Aztertutako produktuaren/zerbi­tzuaren fluxugramaren deskribapena. –– Sistemaren mugak. –– Bizi-ziklo osoko inbentariori buruz egindako balioespenak. –– Bizi-zikloaren inbentario xehatua. –– Datuen kalitatearen azterketa. –– Ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa. –– Datuen sen­tsibilitatearen azterketa. –– Emai­tzak eta ondorioak interpreta­tzea.

EPD-A IDAZTEA Fase honetan, BZAn lortutako informazioa laburbildu, egokitu eta ida­tzi egiten da, EPDaren egiaztapen-programaren baldin­tzei eta erreferen­tziazko PCRan ezarritako betekizunei eran­tzuteko. EPDaren atalak, ezarritako ingurumen-informazioa, deskribapenen xehetasun maila, sartu beharreko informazio gehigarria... hori guztia erreferen­tziazko PCRan adierazita egongo da. Oro har, egiaztapen-programek ez dute aldez aurretik ezar­tzen formatu edo maketazio zeha­ tz bat EPDrako. Enpresa bakoi­tzak egokien iri­tzitako moduan sor dezake dokumentua. EPDa formatu zeha­tz bat izatera behar­tzen duen sistemaren bat egon arren (egiazta­tzen diren EPD guztietarako estetika, azal eta atal bateratuak), ez da ohikoa. EPD bat idazterakoan, aipatu bezala, kontuan hartu behar da komunikazio-tresna bat dela eta interesdunari (udal-teknikari bati, bezero bati, kon­tsumi­tzaile bati...) eta normalean BZAn aditua ez denari informazio garran­tzi­tsuena arin eta eraginkortasunez helarazteko gai izan behar dela. EPDa, hortaz, produktua aurkezteko eta modu osagarrian haren ingurumen-profilari eta ontasunei buruzko informazioa eskualda­tzeko mekanismo ezin hobea da. Ondorioz, enpresako komunikazio eta marketin sailak EPD hori idazten lagun­tzea komeni da, edukia enpresaren irudi korporatibora egoki­tzeko eta enpresak beharrezko­tzat jotako hizkun­tza guztietara i­tzul­tzeko aukera ebalua­tzeko.

–30


05

EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

Oro har, EPD batek honako informazio hau eduki behar du gu­txienez, nahiz eta erreferen­tziazko PCRaren espezifikazioak egiaztatu beharko diren beti: –– EPDa egiten duen erakundearen identifikazioa eta deskribapena. –– Egiaztatutako produktuaren deskribapen xehatua. –– EPDaren egiaztapen-programaren izena eta sistemaren administra­tzailearen helbidea, eta, hala badagokio, logotipoa eta harremanetarako datuak. –– Erreferen­tziazko PCRaren identifikazioa. –– EPDaren argitalpen-data eta baliozkotasun-aldia. –– BZAren datuak, bizi-zikloaren inbentarioa, erreferen­tziazko PCRaren arabera. –– Ingurumen-informazio osagarria, erreferen­tziazko PCRaren arabera. –– Produktuaren edukiari buruzko informazioa, baitan hartuta giza osasuna edota ingurumena kaltetu dezaketen materialen eta substan­tzien zehaztapenak, bizi-zikloaren etapa guztietan. –– Kontuan har­tzen ez diren etapei buruzko informazioa, baldin eta adierazpena ez badago oinarrituta bizi-zikloaren etapa guztiak barne har­tzen dituen BZA batean. –– EPDen egiaztapen-programa desberdinak ez direla konparagarriak adierazten duen aipamen bat (baldin eta BZAren metodologia, unitate fun­tzionala, sistemaren mugak... ez badira berdinak, PCR berari jarraitu ez zaiolako). –– Azalpen-material osagarria non lortu daitekeen adierazten duen informazioa.

EPD-A EGIAZTA­tzEA Produktuaren EPDa ida­tzi ondoren, egiaztapenaren ziurtagiria bidal­tzeko izapideei ekingo zaie. Egiaztapen-programa bakoi­tzak bere prozedura eta homologatutako auditoreen sarea du etapa honetarako, baina, fun­tsean, guztiak bat datoz garatu beharreko pauso nagusiei dagokienez. BZAren berrikuspen kritikoko prozesua eta EPD bat egiazta­tzeko prozesua oso an­tzekoak dira, bi prozesuetan egiazta­tzen baita BZAri buruzko ISO 14040 eta 14044 arauetan eta EPDari buruzko 14025 arauan jasotako baldin­tzak zuzen bete­tzen direla, jarraitutako erreferen­tziazko PCRaren betekizunez gain. Hortaz, EPDaren beste egiaztapen batean, homologatutako auditoreak edo auditore taldeak egiaztatuko du honako atal hauek zuzen bete­tzen direla erreferen­ tziazko arauei dagokienez: –– Bizi-zikloaren inbentariorako eta BZArako jasotako datuen jatorria, horien egiazkotasunaren, trazabilitatearen eta fidagarritasunaren ikuspuntutik –– Erabilitako ingurumen-inpaktuaren ebaluaziorako metodologia –– Ingurumen-profilaren aurkezpena eta PCRak eskatutako informazioa BZAren t­xostenean eta EPDan –– Beste ingurumen-informazio osagarri batekin koherentea dela eta hari egoki­tzen zaiola, halakorik balego. Normalean, EPD bat egiazta­tzeko prozesuak bi urra­ts ditu: –– Dokumentuen berrikuspena. –– Egiaztapen-auditoria.

31–


05

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

Dokumentuen berrikuspena BZAren t­xostenean eta EPDan sartutako informazioaren egitura eta antolamendua egiazta­tzea da, fun­tsean. BZAn sartutako informazioa eta sarrera-datuak justifika­tzen dituen dokumentazio osoa azter­tzea izango du arda­tz. Lehenengo zati horren xedea da BZAren eta EPDaren edukia egokia dela berma­tzea 14040 eta 14044 arauei eta erreferen­tziazko PCRari dagokienez. Dokumentuen berrikuspena «aurrez aurrekoa ez dena» izan daiteke, egiaztapen-programa bakoi­tzak ezarritako lan-prozeduraren arabera. Oro har, hala egiten da eta enpresak BZAren ­txostena eta EPDaren zirriborroa bidal­tzen dizkio auditore taldeari, horiek azter­tzeko. Aldez aurreko egiaztapen-­txosten bat bidaliko da, eta han adieraziko dira an­tzemandako adostasun-ezak edo oharrak. Dokumentuen berrikuspena amaitu ondoren, egiaztapena bera egingo da. Arruntena eta komenigarriena honakoa da: lantegia bisita­tzea EPDan adierazitako produktuaren ekoizpen-prozesua beha­tzeko. Ikuskari­tza horretan ebaluatuko da BZAko eta EPDko datuen kalitatea, trazabilitatea, egiazkotasuna eta fidagarritasuna, baita erreferen­tziazko PCRan jasotako baldin­tzekin bat datorren edo ez ere. Ikuskari­tzari buruzko erabakia hartu ondoren, eta sor daitezkeen desadostasunak konpondu ondoren, auditore taldeak azken egiaztapen-­txosten bat egingo du, eta egiaztapen-programara bidaliko da, azken horrek erregistratu dezan eta ziurtagiria eman dezan.

EPD-AREN MANTEN­TZE LANAK ETA EGUNERAKETA EPD bat egiaztatu ostean, haren baliozkotasun-aldia desberdina izan daiteke egiaztapen-programa batetik bestera. Eskuarki, 3-5 urtekoa izaten da. Baliozkotasun-aldi hori iraungi ondoren, EPDa egiaztatu beharko da berriz, adierazitako informazioak baliozkoa eta egiazkoa izaten jarrai­tzen duela berma­tzeko. Bizi-zikloaren sarrera- eta irteera-datuak eguneratu egingo dira, BZA eguneratuko da eta EPDan adierazitako emai­tzak eguneratuko dira. EPDaren baliozkotasun-aldian, ebaluatu eta eguneratu egin beharko da beharrezkoa den guztietan, teknologian izandako aldaketak irudika­tzeko edo edukia eta edukiaren doitasuna aldatu dezaketen beste baldin­tza ba­tzuk irudika­tzeko. Enpresaren eran­tzukizuna izango da produktuan, prozesuetan, datuetan eta abarretan izandako edozein aldaketa ebalua­tzea, baldin eta horien eraginez EPDan eraku­tsitako informazioa ez bada baliozkoa. Adibidez, gerta liteke EPD bat egiaztatu eta bi urtera enpresak bere ekoizpen-lerro osoa edo zati bat alda­tzea, energiaren aldetik eraginkorragoa den makineria berria jarrita. Hortaz, interesa izango du EPDaren datuak egunera­tzeko, ingurumen-ebaluazioaren emai­tzak murriztu eta jasangarritasun handiagoa eraku­tsiko baitu. Era berean, gerta liteke enpresak ekoizpen-prozesuaren kokapena alda­tzea beste herrialde batera. Orduan, hasierako BZAren irismen geografikoa ez da baliozkoa izango, eta, beraz, EPDan azaldutako informazioa ez da egiazkoa izango egungo egoera errealari dagokionez. Hortaz, EPDaren edukia egunera­tzea komeni da.

–32


05

EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

Eguneraketa horiek egiteko, enpresak egiaztapen-programaren operadoreari jakinarazi beharko dio, aldaketak egiaztatu di­tzan eta egiaztapen-ziurtagiria eguneratu dezan. Azkenaldian, egiaztapen-programek eurek ezar­tzen dituzte beren nahitaezko prozedurak eta betebeharrak, adibidez, urtero EPDaren egiaztapen t­xiki bat egiteko, eta hala adierazitako informazioa baliozkoa dela berma­tzeko, baliozkotasun-aldia iraungi ez arren.

5.1 EPD BAT GARATZEKO ETA EGIAZTATZEKO PROZESUAREN LABURPENA

PCR aplikagarri bat dagoen egiaztatzea

ISO 14040 ISO 14044

X BZA

Bizi Zikloaren Azterketaren Analisia • Sistemaren mugak eta unitate funtzionala zehaztea • Bizi-zikloaren inbentarioa • Ingurumen-inpaktua ebaluatzea • Emaitzak interpretatzea • BZAren txostena idaztea

PCR

EPD EPD-A idaztea

• Sistemari PCR berri bat sortzea proposatzea • Beste egiaztatze sistema bat bilatzea

EPD-A egitea

Prozesua egiaztatzea Egiaztatze-sistemak homologaturiko eta ziurtaturiko erakundea BZA EPD

TXOSTENA

Dokumentuen berrikuspena

ONIRITZI TXOSTENA

Egiaztapen auditoretza

Ziurtatzea eta erregistratzea EPD

ONIRITZI TXOSTENA FORMULARIOA

Batzorde teknikoak berrikustea

Ziurtagiria igortzea

33–



06 PCR BAT IDAZTEKO ETA ARGITARATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

ISO 14025 arauak berak ezar­tzen du EPDak egiazta­tzeko programek PCR berriak sor­tzeko prozedurak modu publikoan eta irekian erraztu behar dizkiotela PCRan interesa duen edo tartean sartuta dagoen edozein alderdiri. Halaber, ezar­tzen du horiek bateratu behar direla PCRak gara­tzen direnean produktu-kategoria baterako eskuragarri dauden beste PCR ba­tzuk kontuan hartuta produktu-kategoria beraren baitan edota merkatu-arlo egokian. Egiaztapen-programa bakoi­tzak bere prozedurak dituen arren, PCR berri bat sor­tzeko proposamena egiteko eta hura gara­tzeko, oro har, garapena ISO 14025 arauak ezar­tzen du. Etorkizunean, prozedura hori xehatuago egongo da ISO 14027 arauan (2014ko apirilean onartu zen araua gara­tzeko proiektua eta zirriborrorik ez dago eskuragarri oraindik), baina ordura arte, PCR baten garapena honako etapa hauen arabera bana daiteke orokorrean: –– Hasiera-fasea: PCR bat sor­tzeko proposamena. –– Prestaketa-fasea. –– Kon­tsulta-fasea. –– Onarpen- eta argitalpen-fasea. –– Egunera­tze-fasea.

35–


06

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

HASIERA FASEA: PCR BAT SORTZEKO PROPOSAMENA PCR bat gara­tzeko prozesuan egin beharreko lanak ondo koordinatuta eta BZAren metodologiaren eta EPDaren egiaztapen-programen ezagu­tza xehatuekin egin behar dira. Horregatik, oso garran­tzi­tsua da lana EPDaren ikuspegiarekin ohituta dagoen per­tsona batek gida­tzea, baita BZAren oinarrizko ulermenarekin ere. Horregatik, PCR batean garatutako lanaren arrakastari eusteko, komeni da liderraren eginkizuna eta gauzatu beharreko lana eta egitekoak koordina­ tzea onar­tzeko prest dagoen modera­tzaile bat izenda­tzea. Lantalde bat sortu behar da, alderdi interesdun gehien inplikatuz, hala nola sektoreko beste enpresa eta erakunde ba­tzuetako ordezkariak, PCRak onarpen eta erreproduzigarritasun handia izan dezan. PCRaren garapena iragar­tzean dagokion egiaztapen-programan, harremanak erraztu beharko dira garapenean interesa duten beste alderdi ba­tzuekin. Beste egiaztapen-programa ba­tzuetan lantalde horri Product Category Stakeholder Consultation Group – PCSCG dei­tzen zaio. Beste ba­tzuetan, talde edo ba­tzorde sektorial edo Stakeholder working group... Egin beharreko lehen urra­tsa da garatutako PCRa argitaratu nahi den egiaztapen-programaren administra­tzailearekin harremanetan jar­tzea, PCR berria sor­tzean interesa erakusteko eta dagoeneko hasi ez direla edo berau sor­tzeko beste alderdiren baten interesa eraku­tsi duela egiazta­tzeko. Hala izanez gero, lantalde hori dagoeneko gara­tzen ari diren lanetan t­xerta­tzea proposatuko da, eta, bestela, PCR berri bat sor­tzeko izapideak abiaraziko dira. Lantaldea sortuta baldin badago, egiaztapen-programaren administrariari abisatu beharko zaio web orrian nahiz zuzenean alderdi interesdunari jakinarazteko PCR berri bat gara­tzeko lanak hasiko direla. Iragarki horren bidez jakinaraziko zaie lanean parte har­tzeko interesa izan dezaketen beste alderdi ba­tzuei ere lantaldean parte har­tzeko.

TRENBIDE SEKTOREA – UNIFE (Association of the European Rail Industry): 2006az geroztik, tren-produktuen ekoizpen-elkarteak interesa erakutsi zuen BZAren metodologiak aplikatzeko eta ingurumenprofila jakinarazteko hornitzaileei eta sektoreko bezeroei. Horri dagokionez araudirik ez dagoenez, 2008an «International EPD System – Environdec» kontaktatu zen eta lantalde bat sortu zuten. Han parte hartu zuten munduko tren-ekoizle eta hornitzaile nagusiek (besteak beste, Alstom, AnsaldoBreda, Bombardier, Siemens, Knorr-Bremse eta Saft Batteries). Aurrez aurreko 5 bilera eta dozenaka telekonferentzia egin ondoren, 2009an tren-produktuetarako (trenak) lehen PCRa argitaratu zuten eta orduz geroztik, gainerako tren-ekoizle (CAF eta Talgo kasu) eta tren-produktuen dozenaka hornitzaile lantaldera batu dira eta PCRa eguneratzen parte hartu dute. Dokumentu hau idatzitako datan, trenei eta tranbiei buruzko egiaztatutako 13 EPD daude.

–36


06

PCR BAT IDAZTEKO ETA ARGITARATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

PRESTAKETA FASEA Sortutako lantaldearen partaide guztien lankide­tzarekin eta PCRaren modera­tzailearen gidari­ tzapean, PCRaren zirriborro bat ida­tziko da. Dokumentu horretan zehaztuko dira egiaztatu nahi den produktuaren kategoria, BZAren unitate fun­tzionala, sistemaren mugak, aplika daitezkeen izendapen-arauak, adierazi beharreko ingurumen-profila, produktuaren bizi-zikloaren faseetan sartu beharreko informazioa eta EPD batean adierazteko garran­tzi­tsu­tzat hartutako beste ingurumen-informazio ba­tzuk. Gu­txienez honako informazio hau jasoko da PCR batean: –– Produktuaren kategoriaren definizioa eta deskribapena ( adibidez, fun­tzioa, jarduera teknikoa eta erabilera). –– Produktuaren BZAren helburuen eta irismenaren zehaztapena, ISO 14040 eta 14044 arauek ezarritako parametroen arabera; besteak beste, honako hauek hartuko ditu baitan: • Unitate fun­tzionala. • Aztertu beharreko sistemaren mugak eta kontuan hartutako bizi-zikloaren etapak. • Beharrezkoak diren datuen deskribapena. • Sisteman sar­tzeko eta handik irteteko irizpideak. • Datuen kalitatearen baldin­tzak; besteak beste, estaldura, zehaztasuna, osotasuna, ordezkagarritasuna, koheren­tzia, erreproduzigarritasuna, onartutako datu-iturriak eta baimendutako ziurgabetasuna. • Datu eta parametro mota bakoi­tzerako unitate metrikoak. –– Jaso beharreko bizi-zikloaren inbentarioaren azterketari buruzko xehetasunak, hala nola: • Datuak jaso­tzeko prozesua. • Kalkulu-prozedurak. • Materialen eta energiaren isurketen eta fluxuen izendapena. –– Inpaktu-kategorien eta kalkulu-arauen hautaketa. –– BZAren emai­tzen berri emateko aldez aurretik zehaztutako parametroak. –– Ingurumen-informazio osagarria emateko baldin­tzak, baldin­tza metodologikoa baitan hartuta (adibidez, erabileran energia-kon­tsumoa neur­tzeko arau zeha­tz bat). –– Adierazi beharreko materialak eta substan­tziak, produktuaren edukiari buruzko informazioa, osasunean edota ingurumenean kalteak eragin di­tzaketen materialen eta substan­ tzien zehaztapena… –– EPDaren edukiari eta formatuari buruzko argibideak. –– Kontuan har­tzen ez diren etapei buruzko informazioa, baldin eta adierazpena ez badago oinarrituta bizi-zikloaren etapa guztiak barne har­tzen dituen bizi-zikloaren azterketa batean. –– PCRan oinarrituta egiaztatutako EPDei aplika dakieken baliozkotasun-aldia. –– PCRaren baliozkotasun-aldia. PCRaren edukia zehazterakoan, kontuan izan behar dira, halaber, irismenean ain­tzat hartutako produktu motaren BZAren garapenarekin nahiz aplikatuko den lurraldearekin zerikusia duen

37–


06

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

erreferen­tziazko arau edo dokumentu guztien edukia. Ondoren, kontuan hartu behar diren erreferen­tziazko arau nagusiak adieraziko dira: –– ISO14025:2010 Environmental labels and declarations. Type III environmental declarations. Principles and procedures. –– Hautatutako egiaztapen-programaren argibide espezifikoak. –– ISO/NP TS 14027 Environmental labels and declarations –Type III environmental declarations– Product Category Rule (PCR) development, argitaratuta dagoenean. –– ISO14040:2006. Environmental management. Life cycle assessment. Principles and framework. –– ISO14044:2006. Environmental management. Life cycle assessment. Requirements and guidelines. –– Beste egiaztapen-programa bateko beste edozein PCR, nazioartean PCR guztiak batera­tzea lor­tzeko. –– Eskualde edo sektore mailako beste arau mota ba­tzuk: • PCRa Fran­tziako egiaztapen-programaren esparruan gara­tzen ari bada, «BP X30-323-0: 2011 – Principes généraux pour l’affichage environnemental des produi­ts de grande consummation (AFNOR, France)» araua izango da erreferen­tziazko dokumentazio nagusia. • PCRa eraikun­tza-produktu baterako gara­tzen ari bada, «ISO 21930: Sustainability in building construction – Environmental declaration of building produc­ts» edota «EN 15804: Sustainability of construction works. Environmental product Declarations. Core rules for the product category of construction produc­ts» arauak izango dira kontuan hartu beharreko parametro nagusiak ezarriko dituztenak. • SiGaratu nahi den PCR berriaren irismenarekin bat datorren produktu-kategoria ezarri baldin bada produktuen ingurumen-aztarna gara­tzeko Europako ekimenaren bidez, esparru horretan garatutako lanak hartu beharko dira kontuan (Product Environmental Footprint Guide & Pilo­ts. • Ameriketako Estatu Batuetako egiaztapen-programa baten esparruan ari bada gara­tzen PCRa, erreferen­tziazko dokumentazio nagusia American Center for Life Cycle Assessment Product Category Rule Committee erakundearen «Product Category Rule Guidance Development Initiative» dokumentua izango da.

TRENBIDE SEKTOREA – UNIFE (Association of the European Rail Industry): adierazitako oinarrizko araudiaz gainera, lantalde honek kontuan hartu behar izan zituen sektorean aplikatzeko honako erreferentziazko arau hauek EPDan eska zitezkeen zenbait parametro zehazteko; adibidez, erabilera-agertokia zehazteari dagokionez, ibilgailuetako materialen identifikazioari dagokionez edota birziklagarritasun-indizearen kalkuluari dagokionez: - TS 50591: Specification and verification of energy consumption for rolling stock - ISO 22628 Road vehicles-Recyclability and recoverability –Calculation method - Unife Recyclability and Recoverability Calculation Method for Rolling Stock - EN 15380-2 Designation systems for railway vehicles- Part 2 Product Groups - EN 12663 Structural requirement of railway vehicle bodies

–38


06

PCR BAT IDAZTEKO ETA ARGITARATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

KON­tsULTA FASEA Gara­tzen ari diren PCR guztiek kon­tsulta publikoko prozedura bati lotuta egon behar dute dagokion egiaztapen-programaren Ba­tzorde Teknikoak ofizialki onartu baino lehen. Kon­tsulta irekia parte-har­tze prozesu ireki bat baili­tzan gauzatu behar da, normalean Internet oinarri hartuta, eta sistemaren beraren barne-komunikazioko mekanismoak erabilita edota aurrez aurreko bilera teknikoak eginez, hala iri­tziz gero. Kon­tsulta irekiaren prozedura dela-eta PCRaren proposamenari egindako oharren, iradokizunen edota aldaketa-proposamenen ondorioz, PCRaren modera­tzaileak horien eran­tzuna kudeatuko du lantaldeen aldetik eta PCRaren edukian aldaketak egingo ditu, hala badagokio. Modera­tzaileak, halaber, jasotako oharren laburpena eta ondoriozko aldaketak egin beharko ditu dokumentuan, eta informazio hori argitara­tzea komeni da, tartean dauden aldeen baimenarekin. Dokumentazio horretan jasoko dira burututako kon­tsulta publikoko prozesuaren deskribapen labur bat, kon­tsultan parte hartu duten alderdiak, jasotako oharrak eta horiek maneiatu diren modua. Oharren bat kontuan hartu ez bada, justifikatu eta arrazoitu egin beharko da. PCR baten kon­tsulta publikoko fasea ez dago aldez aurretik ezarrita ISO 14025 arauan. Soilik adierazten da nahikoa zabala izango dela tartean dauden aldeak jakinaren gainean daudela berma­tzeko eta nahikoa denbora egon dela ohar guztiak jaso­tzeko eta horiei eran­tzuteko. Praktikan, denbora hori aldatu egiten da egiaztapen-programa batetik bestera, eta egindako oharren konplexutasun mailaren araberakoa da. Besterik adierazi ezean, normala eta koherentea da kon­tsulta-fase honek 1-2 hilabete irautea; hala ere, badaude kasuak non PCRaren ida­tziari buruz sortutako eztabaidaren konplexutasunagatik fase hau 6 hilabetera arte luzatu baiten, baita urtebetera arte ere. Azkenean, modera­tzaileak PCRaren azken ber­tsioa aurkeztuko dio egiaztapen-programaren Ba­tzorde Teknikoari, onar dezan.

ONARPEN ETA ARGITALPEN FASEA PCRaren azken onarpen-fasea egiaztapen-programa bakoi­tzak izendatutako talde berezi batek egiten du, arrunki Ba­tzorde Teknikoa, sistemaren ba­tzordea, Expert consultation group eta abar izenez ezaguna. Ba­tzorde hori hautatutako per­tsonek osa­tzen dute, hain zuzen, BZAk eta EPDen eta PCRen garapenak oso ondo ezagu­tzen dituztenek eta erakunde ofizialekin, enpresekin edota ikerketa-erakundeekin lotuta daudenek. Ba­tzorde honen berrikuspenaren ondorioak hauek izan daitezke: –– PCRaren proposamena onar­tzea (ba­tzordea PCRaren bilakaera jarrai­tzen joan denez, arruntena hor­txe amai­tzea izango da). –– PCRaren proposamena onar­tzea, baina bete beharreko zenbait ohar egitea. –– Ba­tzorde Teknikoak egin beharreko zenbait azalpen eta aldaketa egiteko premia.

39–


06

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

Ba­tzorde Teknikoaren berrikuspena gaindituz gero, PCRa egiaztapen-programaren administra­ tzaileari helaraziko zaio, eta argitaratu eta hedatu egingo da. Une horretatik aurrera, PCRa indarrean egongo da (haren baliozkotasun-aldia iraungi arte) eta EPDak PCR horretan oinarrituta egiaztatu ahal izango dira.

PCR-AREN MANTEN­tzE LANAK ETA EGUNERAKETA Onartu ondoren, PCR baten baliozkotasun-aldia desberdina izan daiteke egiaztapen-programa batetik bestera. Eskuarki, 5 urtekoa izaten da. Baliozkotasun-aldi hori iraungi ondoren, PCRaren edukia berrikusi behar da, eskatutako informazioak une horretako denbora-tarteari dagokionez koherentea izaten jarrai­tzen duela berma­ tzeko. PCRan eskatutako parametroak eta betekizunak eguneratuko dira, eta kon­tsulta irekiko tarte bat zabalduko da berriro, hasierako ida­tzian zabaldutakoaren an­tzera. Nolanahi ere, PCR baten kasuan, ohikoena da maiztasun handiagoarekin egunera­tzen joatea, aplikaturiko arauak edo erreferen­tziak egunera­tzen joan ahala edo irismenean adierazitako sektorearen eta produktuaren egoera teknologikoa alda­tzen joan ahala. Aldaketa horiek edo eskatutako informazioaren edukia eta zehaztasuna alda dezaketen beste egoera ba­tzuk irudika­tzea beharrezkoa bada, PCRaren modera­tzaileak balioe­tsiko du PCRa eguneratu behar den ala ez, eta horretarako prozesuari ekingo zaio. Esaterako, gerta liteke sektore jakin batean PCRa argitaratu eta denbora batera produktu mota baten ingurumen-inpaktua neur­tzeko eta kuantifika­tzeko oinarriak ezarriko dituen nazioarteko arau bat argitara­tzea. Une horretan PCRren bat indarrean badago, koherentea izango da PCRa egunera­tzea, berritasun horiek irudika­tzeko. PCR baten baliozkotasun-aldia iraungi­tzen bada eta ez bada an­tzematen aldaketarik/berritasunik erreferen­tziazko dokumentuan, egiaztapen-programaren administra­tzaileak dokumentuaren baliozkotasuna luza­tzea erabaki dezake. Kasu horretan, komeni da kon­tsulta ireki ez hain formal bat zabal­tzea, dokumentuaren zehaztasuna egiazta­tzeko, jatorrizko dokumentuaren hasierako prestaketan parte hartu zuten alderdiei galdetuta.

–40


06

PCR BAT IDAZTEKO ETA ARGITARATZEKO OINARRIZKO PROZEDURA

6.1 PCR BAT SOR­TZEKO PROZESUAREN LABURPENA PCR bat sortzeko proposamena

Ziurtatze sistemarekin egiaztatzea ez dela lan paralelorik hasi

Moderatzaile bat hautatzea

Lantalte bat sortzea

Egiaztatze sistemari jakinaraztea lanak hasi direla

PCR-A prestatzea ISO 14025

PCR Basic module

ISO 14027

Sistemaren arauak

Kontsulta publikoa

PCR-A idaztea • PCRaren, UFaren eta abarren irismena definitzea • Inbentarioko datuak zehaztea • Sistemaren mugak, mozketa-arauak, eta abar • BZaren metodologia identifikatzea • Datu-baseak • Bestelako informazioa

Zirriborroa sistemaren webgunean zintzilikatzea alde interesdunen artean hedatzea

Iruzkinak Iradokizunak Aldaketak

Onartzea eta argitaratzea

Iruzkinei erantzutea

Sistemaren batzorde teknikoak onartzea

Argitaratzea

41–



07 EPD-A EGIAZTATZEKO PROGRAMAK

Nazioartean EPDak egiazta­tzeko hamaika programa daude, eta biderkatu egin dira azken urteetan, enpresek beren produktuen ingurumen-profila egiazta­tzeko erakundeak egotea eskatu baitute eta horiek normaliza­tzera bideratutako arauak eta erreferen­tzialak agertu baitira (EN 15804, Europako ingurumen-aztarna...). I. motako etiketa­tzeko sistemekin gerta­tzen den moduan, EPDak egiazta­tzeko programa bakoi­ tzak bere produktu-kategoriak ditu, dagokion PCRaren bidez irudikatuta, eta fun­tziona­tzeko bere prozedurak ditu; hala ere, ekoetiketatuari buruzko ISO 14020 arauak eta EPDei buruzko ISO 14025 arauak ezarritako oinarrizko parametroek arautu behar dituzte.

GED MET: Badago «Global Environmental Declarations Network (GED)» izeneko sare bat –irabazi-asmorik gabeko erakunde bat berez– eta haren xedea EPDen egiaztapen-programa guztiak biltzea da, irizpideak bateratzen saiatzeko, baita sistema guztien arteko koexistentzia bideragarri egiteko eta adierazpen mota hori sustatzeko ere. Nahi duten sistemek erakunde horretara atxiki daitezke eta kide bilakatu. Erakundearen egitekoa ez da sistemen erakunde kontrolatzaile izatea, nahiz eta bazkide gisa sistema berri bat onartu baino lehen ISO 14020 eta 14025 arauak betetzen dituela aztertzen duen. http://gednet.org

43–


07

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

PCR LIBRARY: Badago webgune bat EPDak egiaztatzeko dauden programetako indarreko ahalik eta PCR kopuru handiena zentralizatzeko eta eguneratuta izateko sortua, baina, oraingoz, ez ditu ordezkaturiko egiaztatze-programa guztiak biltzen (% 10 inguru), ezta eskuragarri dauden PCR guztiak ere (ekimenari atxikitzea borondatezkoa da). 2011ko abuztutik, The Environment and Development Foundation (EDF) eta Global Environmental Declarations Network (GED) erakundeak arduratzen dira web orri horren mantentze-lanez. http://pcr-library.edf.org.tw

ECO-PLATFORM. Sektore mailan araudi-oinarri koherente eta bateratu bat egotearen garrantzia kontuan hartuta sortu zen ECOPLATFORM plataforma. EPDen egiaztapen-programa nagusiek sortu zuten, eraikuntzako produktuen ingurumen-profila kalkulatzeko eta adierazteko modua erregularizatzeko eta normalizatzeko asmoz. 2013ko irailean jarri zen abian ofizialki, eta helburutzat du Europa mailan eraikuntzako produktuen eta haien EPDen arloan egiazko informazio fidagarria eta eraginkorra bermatzeko mekanismoak eskura jartzea. Izan ere, plataforma horren egiteko nagusia da eraikuntzako produktuen EPDen egiaztapena zentralizatzea Europako sistema bakar baten esparruan. Sistema horretan parte hartuko lukete existitzen diren EPDen egiaztapen-programa guztiek, eta, beraz, egungo egiaztatutako EPDen bateragarritasuna bermatuko litzateke. http://www.eco-platform.org

Enpresen nazioartekotzea errazteko asmoz, programaren administratzaile batzuk elkar aitortzeko akordioak sinatzen ari dira. International EPD System (Environdec) eta IBU (Institute Construction and Environment - Institut Bauen und Umwelt) programek elkar aitortzeko akordio bat sinatu zuten eraikuntzako produktuen EPDetarako. Akordio horri esker, bi programek «erregistro bikoitza» eskaintzen dute EN 15804 arauaren arabera garatutako eraikuntzako produktuen EPDetarako. Gaur egun, hiru enpresa eta lau EPD egiaztatu dira erregistro bikoitz horrekin. Aenor-en GlobalEPD programak elkar ulertzeko memorandum bat sinatu du berriki erakunde horiekin, etorkizunean elkarrekiko aitorpen horretara iristeko izapideei ekitera begira.

Gaur egun, eskuragarri dauden PCRei eta egiaztatutako EPDei buruzko eduki xehatua lor­tzeko modu bakarra da egiaztapen-programa bakoi­tzak banaka emandako informazioa azter­tzea.

–44


07

EPD-A EGIAZTATZEKO PROGRAMAK

Jarraian zerrenda­tzen dira nazioartean garran­tzi­tsuenak diren egiaztapen-programak. Ez dute guztiek oihar­tzun eta ain­tzatespen bera (garran­tzi­tsuenak xehetasun handiagoz aztertuko dira aurrerago), baina EPDak gaur egun har­tzen ari diren garran­tzia erakusten digu, egiazta­tzeko eskuragarri dauden sistemen kopuruari dagokionez.

NAZIOARTEAN DAUDEN EPD-EN EGIAZTAPEN PROGRAMAK

LOGOA

IZENA

SISTEMAREN OPERADOREA

HERRIALDEA WEBGUNEA

International EPD System

EPD International AB

Suedia

Global EPD

Aenor

Espainia

DAPc – Declaración Ambiental de Productos de Construcción

CATEEB - Col.legi d’Aparellafdors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació

Espainia

Fiches de Déclaration Environnementale et Sanitaire (FDES) des Produits de construction

INIES

Fran­tzia

PEP ecopassport®

P.E.P Association

Fran­tzia

IBU

Institute Construction and Environment e.V.

Alemania

ift Rosenheim GmbH

Instituto para la Técnica de Ventanas de Rosenheim (ift alemanezko siglengatik)

Alemania

DAP Habitat

EPD Denmark - Danish environmental product declaration programme

Portugal

Danish Environmental Protection Agency

Danimarka

45–


07

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

NAZIOARTEAN DAUDEN EPD-EN EGIAZTAPEN PROGRAMAK

–46

LOGOA

IZENA

SISTEMAREN OPERADOREA

HERRIALDEA WEBGUNEA

RT Environmental Declaration

Building Information Foundation

Finlandia

EPD-Norgue

Norwegian EPD Foundation

Norvegia

MRPI

Stichting MRPI Foundation

Holanda

ITB EPD

Instytut Techniki Budowlanej

Polonia

ZAG EPD

Zavod za gradbeništvo Slovenije

Eslovenia

Canadian Standards Association

CSA Group

Kanada

EPD Program on Wood Products

FP Innovations

Kanada

ASTM International EPD Program

ASTM International

AEB

Carbon Leadership Forum PCR Program (Soilik PCRak gara­tzen dituzte, ez dituzte EPDak egiazta­tzen)

Carbon Leadership Forum

AEB

Earth Sure

Institute for Environmental Research and Education (IERE)

AEB


07

EPD-A EGIAZTATZEKO PROGRAMAK

NAZIOARTEAN DAUDEN EPD-EN EGIAZTAPEN PROGRAMAK

LOGOA

IZENA

SISTEMAREN OPERADOREA

HERRIALDEA WEBGUNEA

Erresuma Batua

BRE Global’s EPD scheme (‘Environmental Profiles’)

BRE

ICC Evaluation Service Environmental Product Declaration Program

ICC Evaluation Service, LLC

AEB

NSF International National Center for Sustainability Standards EPD

NSF International

AEB

UL Environment EPD

UL Environment

AEB

Korean EDP and Carbon labelling program

Korean Environmental Industry & Technology Institute (KEITI)

Eco-Leaf

Japan Environmental Management Association for Industry (JEMAI)

Japonia

Chinese EPD program

Environmental Certification Center of China State Environmental Protection

­Txina

Korea

• The Life Cycle Association of New Zealand (LCANZ) Australasian Environmental Product Declaration (EPD) Programme

• Australian Life Cycle Assessment Society (ALCAS)

Australia

• In alliance with the International EPD System

47–


07

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

EPD-EN EGIAZTAPEN PROGRAMA N LOGOA

IZENA

SISTEMAREN OPERADOREA

INTERNATIONAL EPD SYSTEM- ENVIRONDEC

GLOBAL EPD

DAPc

EPD International AB

AENOR

CATEEB Collegi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació

WEBGUNEA

PCR

EPD

PCR

EPD

PCR

EPD

198 (+32 gara­tzen)

408

3 (+zenbait gara­tzen)

39 jaulkitako egiaztapenkodeak

4

22

Energia sor­tzea eta bana­tzea

12

-

-

-

-

Elikadura eta nekazari­tza

115

-

-

-

-

Ehungin­tza, larrugin­tza eta oinetakogin­tza

5

-

-

-

-

Zura eta eratorriak (papera, kartoia…)

38

-

-

-

-

Produktu kimikoak

20

-

-

-

-

Metalezko produktuak

11

-

-

-

-

Makineria eta ekipamendua

49

-

-

-

-

Tresna elektrikoak eta elektronikoak

0

-

-

-

-

Ibilgailuak eta garraioak

15

-

-

-

-

Zerbi­tzuak ematea

8

-

-

-

-

Eraikun­tzako materialak

99

39

22

Azpiegiturak, eraikinak…

8

-

-

-

-

Al­tzariak eta ekipamendua

22

-

-

-

-

Beirazko produktuak

1

-

-

-

-

Plastikozko produktuak

0

-

-

-

-

Bestelakoak

5

-

-

-

-

ARGITARATUTAKO PCR KOP. EGIAZTATUTAKO EPD KOP. Data: 2014ko urriaren 1a

IRISMEN SEKTOREAK

–48


07

EPD-A EGIAZTATZEKO PROGRAMAK

NAGUSIEN EZAUGARRIAK

IBU

EPD NORGUE

PEP - ECOPASPORT

INIES Database

Institute Construction and Environment e.V.

Norwegian EPD Foundation

P.E.P Association

French ministry of housing

PCR

EPD

PCR

EPD

PCR

EPD

PCR

EPD

32

719

18

185

10

1.581

1 (+1 gara­tzen)

1.546

-

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.581

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

719

148

-

-

1.546

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

28

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

49–


08

EGIAZTATUTAKO EPD-AK DITUZTEN EUSKADIKO ENPRESAK

ENPRESA EGIAZTATUTAKO PRODUKTUA

Beroan laminatutako eraikun­tzarako al­tzairuzko materialak: barra korrugatua, alanbre-burdina eta profilak

Laborategiko al­tzariak

Tren-ibilgailuak

Beroan laminatutako eraikun­tzarako al­tzairuzko materialak: barra korrugatua

Beroan laminatutako eraikun­tzarako al­tzairuzko materialak: barra korrugatua, alanbre-burdina

–50


08

EGIAZTATUTAKO EPD-AK DITUZTEN EUSKADIKO ENPRESAK

EGIAZTATUTAKO EGIAZTAPEN EPD KOP. PROGRAMA

PCR

4

Aleatu gabeko al­tzairuzko produktu luzeak, eraikuntzakoak eta beroan laminatutakoak, labe elektrikotik datozenak

2

Bestelako al­tzariak, bulegoetan erabil­tzen direnetakoak, eta beste inon sailkatu gabeko bestelako al­tzariak

3 +2 gara­tzen

Gurpildun materiala

1

Aleatu gabeko al­tzairuzko produktu luzeak, eraikuntzakoak eta beroan laminatutakoak, labe elektrikotik datozenak

2

Aleatu gabeko al­tzairuzko produktu luzeak, eraikuntzakoak eta beroan laminatutakoak, labe elektrikotik datozenak

51–


08

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

ENPRESA EGIAZTATUTAKO PRODUKTUA

Beroan laminatutako eraikun­tzarako al­tzairuzko materialak: barra korrugatua

Anhidrita

CLT taula kontralaminatua

Beirazko mosaikoa

Elektrizitatea sor­tzea energia eolikotik abiatuta

Makina-erreminta Fresa­tzeko makinak

–52


08

EGIAZTATUTAKO EPD-AK DITUZTEN EUSKADIKO ENPRESAK

EGIAZTATUTAKO EGIAZTAPEN EPD KOP. PROGRAMA

PCR

1

Aleatu gabeko al­tzairuzko produktu luzeak, eraikuntzakoak eta beroan laminatutakoak, labe elektrikotik datozenak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

2

Elektrizitatea, lurruna eta ur beroa/ho­tza sor­tzea eta banatzea

2

Makinak eta ekipamendua

53–


08

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

ENPRESA EGIAZTATUTAKO PRODUKTUA

Poliuretanozko eta metalezko panel isola­tzaileak

Zurezko taulak

Bulegoko al­tzariak

Panel konposatuak

Egurrezko biribila

Zurezko panelak

Aingura­tze-kateak eta kateetarako osagarriak

–54


08

EGIAZTATUTAKO EPD-AK DITUZTEN EUSKADIKO ENPRESAK

EGIAZTATUTAKO EGIAZTAPEN EPD KOP. PROGRAMA

PCR

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

8

Bestelako al­tzariak, bulegoetan erabil­tzen direnetakoak, eta beste inon sailkatu gabeko bestelako al­tzariak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

1

Eraikun­tzako produktuak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak

6 +3 gara­tzen

Al­tzairuzko produktuak (ez eraikun­tzakoak)

55–



09 EUROPAKO BATZORDEAREN EKIMENA INGURUMEN AZTARNA GARATZEKO

Europako Ba­tzordeak apustua egin du Europar Batasunak «produktu berdeetarako» behar bezala antolatutako merkatu bat gara­tzeko esparru bat sor­tzearen alde. Horretarako, ekimen bat jarri du abian produktu baten –industriakoa zein elikadurakoa– ingurumen-aztarna Europa osoan berdin kalkula­tzeko metodologia komun bat ezar­tzeko (Product Environmental Footprint-PEF). Ekimenaren xede nagusia enpresek azken kon­tsumi­tzaileari beren produktuen ingurumen-profila helaraztea da, ingurumenaren parametroa erosketarako beste faktore bat izan dadin haien­tzat. Era berean, EB osoan normalizatu nahi da produktu edo erakunde batek ingurumen-jokabide hobea duela erakusteko modua, une honetan kon­tsumi­tzaileen esku dauden eta balio-katean parte har­tzen duten ekimenen, erakundeen eta etiketen sakabanaketan ordena jar­tze aldera, baina ekimen independenteak direnez, nahasteak sor di­tzakete. Hori dela-eta, 2013ko maia­tzean, EBk honako hauek zehazteko estandarrak aurkeztu zituen: – Produktuaren ingurumen-aztarna (Product Environmental Footprint, PEF), – eta elkartearen ingurumen-aztarna (Organization Environmental Footprint, OEF). Ingurumen-inpaktu hori kalkula­tzeko BZA metodologia erabiliko da da. BZA, berriz, hainbat produktu talderi eragingo dien arau zeha­tz ba­tzuen garapenaren eta pilotajearen bitartez zehaztuko da (Product Environmental Footprint Category Rules-PEFCR). 2013an eta 2014an, industria mailako lehentasunezko produktuen taldeak hautatu dira, eta lehentasunezko produktu horiek argitaratu dira dagoeneko. 2014ko o­tsailaren eta ekainaren arten hasi ziren industria-sektoreen eta elkarte-aztarnaren lanak gida­tzen; elikagaien sektorean, aldiz, 2014ko azken lauhilekoan hasiko dira lanean:

57–


09

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

INGURUMEN AZTARNA: PRODUKTUA INDUSTRIA SEKTOREA − Bateriak eta elektrizitate-metagailuak − Dekorazio-pinturak − Ur ho­tza eta beroa horni­tzeko hodiak − E­txean erabil­tzeko detergenteak − Paperezko bitarteko produktuak − Ekipamendu informatikoak − Larrua − Metalezko lamina − Oinetakoak, larruzkoak ez direnak − Sorkun­tza elektriko fotovoltaikoa − Paper-gauzak − Isola­tze termikoa − Kamisetak (T-Shir­ts) − Etenik gabeko poten­tzia-horni­tzaileak

ELIKAGAIEN SEKTOREA − Garagardoak − Kafea − Esnekiak − Pen­tsuak − Arraina − Haragia − Pasta − Ur botilaratua − Maskoten­tzako elikagaiak − Oliba-olioa − Ardoa

INGURUMEN AZTARNA: ELKARTEA − Txikizkako salmenta (banaketa) − Kobrearen ekoizpena − E­txeko produktu higienikoak eta apainmahaiko artikuluak (geldirik)

Europako Ba­tzordearen plana da hurrengo hiru urteetan (2014-2017) produktu-kategoriako arauak gara­tzea kategoria bakoi­tzerako eta enpresa interesdunek zehaztutako lan-metodologiaren pilotajea egitea; horrela, 2020rako, gaiarekin zerikusia duten produktu talde guztiek kon­tsumi­tzaileari helarazi ahal izango diote beren produktuen ingurumen-aztarna metodologia horretan oinarrituta. Etorkizunean, prozesu horren ondoriozko arauek erregulatuko dute Europa mailan nola neurtu behar den kategoria horretako produktu baten ingurumen-inpaktua. Hori dela-eta, ekimen horren garapena oso lotuta dago EPDen garapenarekin eta PCRak sor­ tzearekin, eta EPDen egiaztapen-sistemen fun­tzionamenduari eragiten dio. – Etorkizunean Europa mailan eta Europako Ba­tzordeak bul­tzatuta produktu mota jakin ba­ tzuetarako EPDak gara­tzeko modua erregulatuko duten PEFCR ba­tzuk egongo badira, logikoa eta koherentea da EPDak egiazta­tzeko sistemek lan horiek gogoan har­tzea eta kontuan har­tzea erreferen­tziazko dokumentazioa egunera­tzerakoan. – Halaber, oso garran­tzi­tsua da, PEFCR bakoi­tzerako proposatutako metodologiak gara­tzeko eta pilota­tzeko lanak hasi diren honetan, kontuan har­tzea egiaztapen-sistemek garatutako PCR asko daudela, eta egiaztatutako EPDak dituzten enpresa asko beren ingurumen-profila erakusten ari direla interesa duen edozein alderdiri. Europako Ba­tzordea egiten ari den lanek, hortaz, informazio hori hartu behar dute oinarri­tzat.

–58


10 ONDORIOAK

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak zera dira: Bizi Zikloaren Analisian oinarrituta, produktuaren ingurumen-portaerari buruzko informazio gardena eta hirugarren alde independente batek egiazta­tzeko modukoa eskain­tzen duten dokumentuak. Hortaz, fun­tzio bera bete­tzen duten produktuen, zerbi­tzuen edo jardueren arteko alderaketak egiteko erabil­tzen dira, baina ez produktua jasangarriagoa edo ekologikoagoa den egiazta­tzeko. Dokumentu honetan jasotako argumentuen eta esperien­tzien arabera ondoriozta­tzen da, horixe dela gaur egungo joera produktu/zerbi­tzu/jarduera baten ingurumen-profila modu egiazkoan, trazagarrian eta egiaztagarrian jakinarazteko. Europako Ba­tzordearen estrategiekin lerrokatuta daude produktu baten ingurumen-aztarna jakinarazteari dagokionez, eta B2B bezeroek, alderdi interesdunek, administrazio publikoek edo jasangarritasuna egiazta­tzeko beste sistema ba­tzuek eskatutako baldin­tzak berma­tzeko balio dute. Horregatik, EPD bat gara­tzeak eta egiazta­tzeak abantaila hauek ditu: – Enpresaren lehiakortasuna hobe­tzen du nazioartean – Lehen sartu ezin zen merkatuetan sar­tzeko aukera ematen dio – Informazio-tresna gisa erabil­tzen da beste produktu eta zerbi­tzu ba­tzuk lor­tzeko eta erosteko. – Taldetan sailkatuta dagoenez, fun­tzionalki baliokideak diren produktuen arteko alderaketak egiteko aukera ematen du. – EPDan jasotako informazioaren sinesgarritasuna eta egiazkotasuna bermatuko duen hirugarren alderdi independente batek egiaztatu eta baliozkotu dezake. Nolanahi ere, ezinbestekoa da Produktu Kategoriaren Arauen (PCR) batera­tzearen alde lan egitea, egiaztapen-programa desberdinekin egiaztatutako EPDen arteko erkaketa eraginkorrak eta eragingarriak lor­tzeko.

59–



11 ERANSKINA: CPC KODEAK

«International EPD System – Environdec» sistemak Produktuak Sailka­tzeko Sistema Zentrala erabil­tzen du PCRak garatu beharreko produktuen taldeak zehazteko. Kode horiek erabilita, produktuak «produktu taldetan» bana­tzen dira, eta horiek eraginkortasun handiagoz sailka­tzeko aukera ematen du PCR baten irismena zehaztean. Produktuak Sailka­tzeko Sistema Zentrala Nazio Batuen Erakundearen Estatistika Bulegoak sortu zuen. Sistema hori her­tsiki lotuta dago nazioarteko beste sailkapen ba­tzuekin, hala nola, Sistema Armonizatuarekin (HS) eta Merkatari­tzako Nazioarteko Sailkapen Estandarrarekin (SITC) Ataletarako kodeak 0-9 artekoak dira, eta atal bakoi­tza bedera­tzi mailatan bana daiteke. 0-4 atalak ondasunei (ekipamendua) dagozkie, eta 5-9 atalak zerbi­tzu profesionalei. Atal bakoi­tzerako eta horien klasetarako azpi-mailak kontuan izanda, sailkapenak ahalbide­tzen du 295.245 ondasun mota 295.245 zerbi­tzu mota egotea. Azpiklase edo item bati izendatutako sei digituko kodea honela irakurri behar da: – X00000: lehenengo digituak identifika­tzen du zein atali dagokion; – XX0000: lehenengo eta bigarren digituek, elkarrekin hartuta, maila adierazten dute; – XXX000: lehenengo hiru digituek taldea zehazten dute; – XXXX00: lehenengo lau digituek klasea adierazten dute; – XXXXXX: azken digituek azpiklasea edo itema zehazten dute.

61–


11

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

Digituak:

1

2

3

4

5

Atala / Maila / Taldea / Klasea / Azpiklasea

«International EPD System – Environdec» sisteman, PCRak talde edo klase jakin baten arabera sailkatu ohi dira, hau da, 3 edo 4 digituko kodeak erabil­tzen dira irismena ezar­tzeko.3

Kalkulagailu batek CPC 513 edo 45130 klaseko kodea izango luke. • Atala: 4 - Metalezko produktuak, makinak eta ekipamenduak. • Maila: 45 - Bulegoko, kontabilitateko eta informatikako makinak. • Taldea: 451 - Bulegoko eta kontabilitateko makinak, eta haien zatiak eta osagarriak. • Klasea: 4513 - Kalkulagailu elektronikoak eta sakelako grabatzeko, erreproduzitzeko eta pantailadun makinak, kalkuluak egiteko funtzioarekin. • Azpiklasea: 45130 - Kalkulagailu elektronikoak eta sakelako grabatzeko, erreproduzitzeko eta pantailadun makinak, kalkuluak egiteko funtzioarekin.

Horrek esan nahi du «International EPD System – Environdec» sistemako PCR guztiek CPC kode bat dutela izendatuta, eta horrek adierazten du zer produktu mota sar­tzen diren irismenean. Enpresa batek egiaztatu nahi duen produktu/zerbi­tzu bati egokitutako PCR bat bila­tzeko, aztertu behar da ea dagokion CPC kodea aplikagarri zaion. Era berean, PCR berri bat sor­tzeko «International EPD System – Environdec» sistemaren esparruan, kon­tsultatu behar da zein izango li­tzatekeen egokituko li­tzaiokeen hiru edo lau digituko CPC kodea, kode hori baduen beste PCR bat existi­tzen den ala ez egiazta­tzeko. Horrela izanez gero, ez li­tzateke PCR bat sortu beharko, eta, horrela ez bada, sortutako PCR berriak bere irismenaren baitan izango lituzke adieraziko ditugun CPC kodeak. Ondoren, 1 eta 2 digituetarako (atala eta maila) CPC kodeen zerrenda ager­tzen da: 0 - Nekazari­tzako, basogin­tzako eta arran­tzako produktuak 1 - Meak eta mineralak; elektrizitatea, gasa eta ura 11 - Ika­tza eta lignitoa; zohika­tza 12 - Petrolio gordina eta gas naturala 13 - Uranio eta torio meak eta kon­tzentratuak 14 - Metal meak 15 - Harria, harea eta buztina 16 - Bestelako mineralak 17 - Elektrizitatea, hiri-gasa, lurruna eta ur beroa 18 - Ur naturala

–62


11

ERANSKINA: CPC KODEAK

2 - Elikagaiak, edariak eta tabakoa; ehunak, arropa eta larruzko produktuak 21 - Haragia, arraina, fruituak, barazkiak, olioak eta gan­tzak 22 - Esnekiak eta arrau­tzazko produktuak 23 - Errotari­tzako produktuak, almidoia eta almidoi-produktuak; bestelako elikagaiak 24 - Edariak 25 - Tabakozko produktuak 26 - Haria eta irundako gaiak; ehundutako eta izurdun ehunezko materialak 27 - Arropa ez diren ehunezko gaiak 28 - Puntuzko edo kakorra­tzez eginiko ehunak; jan­tziak 29 - Larrua eta larruzko produktuak; oinetakoak 3 - Bestelako ondasun garraiagarriak, metalezko produktuak, makinak eta ekipoak izan ezik 31 - Egurrezko, kor­txozko, lastozko eta t­ xirikordazko produktuak 32 - Paper-orea, papera eta paperezko produktuak; inprimatutako materialak eta loturiko gauzak 33 - Koke-labezko produktuak; petrolio finduko produktuak; erregai nuklearra 34 - Oinarrizko produktu kimikoak 35 - Bestelako produktu kimikoak; gizakiak egindako zun­tzak 36 - Kau­txuzko eta plastikozko produktuak 37 - B eira eta beirazko produktuak eta beste inon sailkatu gabeko ez-metalezko produktuak 38 - Al­tzariak; beste inon sailkatu gabeko beste ondasun garraiagarriak 39 - Hondakinak edo hondarrak 4 - Metalezko produktuak, makinak eta ekipamenduak 41 - Oinarrizko metalak 42 - Ekoi­tzitako metalezko produktuak, makinak eta ekipamenduak izan ezik 43 - Xede orokorretarako makinak 44 - Xede espezifikoetarako makinak 45 - Bulegoko, kontabilitateko eta informatikako makinak 46 - Makina eta tresna elektrikoak 47 - Irratiak, telebistak eta komunikaziorako ekipamenduak eta tresnak 48 - Tresna medikoak, prezisiozkoak eta optikako tresnak, erlojuak eta ordulariak 49 - Garraioko ekipamenduak 5 - Eraikinak eta eraikun­tzako zerbi­tzuak 53 - Eraikinak 54 - Eraikun­tzako zerbi­tzuak 6 - Banaketako merkatari­tza-zerbi­tzuak; ostatuak, janari eta edari zerbi­tzuak; garraio-zerbi­tzuak, eta elektrizitatea, gasa eta ura bana­tzeko zerbi­tzuak 61 - Handizkako merkatari­tza-zerbi­tzuak 62 - ­txikizkako merkatari­tza-zerbi­tzuak 63 - Ostatuak, janari eta edari zerbi­tzuak 64 - Bidaiariak garraia­tzeko zerbi­tzuak 65 - Salgaiak garraia­tzeko zerbi­tzuak

63–


11

Produktuaren Ingurumen Adierazpenak

66 - Garraio-ibilgailuak aloka­tzeko zerbi­tzuak operadoreekin 67 - Bigarren mailako garraio zerbi­tzuak 68 - Posta eta mezulari­tza zerbi­tzuak 69 - Elektrizitate, gas eta ur banaketa (norberaren kontuan) 7 - Finan­tza-zerbi­tzuak eta loturikoak; ondasun higiezinekin loturiko zerbi­tzuak eta alokairu eta leasing zerbi­tzuak 71 - Finan­tza-zerbi­tzuak eta loturikoak 72 - Ondasun higiezinekin loturiko zerbi­tzuak 73 - Alokairu- eta leasing-zerbi­tzuak operadorerik gabe 8 - Negozio- eta ekoizpen-zerbi­tzuak 81 - Ikerketa- eta garapen-zerbi­tzuak 82 - Lege- eta kontulari­tza-zerbi­tzuak 83 - Beste zerbi­tzu profesional, tekniko eta negozio-zerbi­tzu ba­tzuk 84 - Telekomunikazioko, irrati- eta telebista-difusioko eta informazio-zerbi­tzuak 85 - Zerbi­tzu osagarriak 86 - N ekazari­tzako, ehizako, basogin­tzako, arran­tzako eta mea­tzari­tzako zerbi­tzu osagarriak 87 - Manten­tze-lanak, konponketak eta instalazio-zerbi­tzuak (eraikun­tza izan ezik) 88 - Manufaktura zerbi­tzuak besteen jabe­tzako input fisikoetan 89 - Bestelako manufaktura-zerbi­tzuak; argitalpen-, inprima­tze- eta erreproduzi­tze-zerbi­ tzuak; materialak konpon­tzeko zerbi­tzuak 9 - Komunitateko zerbi­tzuak eta sozialak eta per­tsonalak 91 - Herri-administrazioa eta komunitate osoari emandako bestelako zerbi­tzuak; nahitaezko gizarte seguran­tzako zerbi­tzuak 92 - Hezkun­tza-zerbi­tzuak 93 - Gizakien osasunerako eta gizarte-zain­tzarako zerbi­tzuak 94 - Hondakin-uren eta hondakinen bilketa, tratamendua eta ezaba­tzea eta ingurumena babesteko bestelako zerbi­tzuak 95 - Bazkidedun elkarteen zerbi­tzuak 96 - Jolas-, kultura- eta kirol-zerbi­tzuak 97 - Bestelako zerbi­tzuak 98 - E­txeko zerbi­tzuak 99 - Lurraldez kanpoko erakundeek eta entitateek emandako zerbi­tzuak

–64



www.ihobe.eus www.ingurumena.eus


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.