Guía de entrevista

Niños, niñas y adolescentes extranjeros víctimas de trata o en riesgo de trata en República Dominicana Guía de entrevista

CE –AG00 SC00 Fecha: Hora inicio: Hora final:

Lugar de la entrevista:

Observaciones: Entrevistador:

P.1. Sexo: P.2. Institución:

P.3. Cargo actual: P.4. Tiempo en la institución u organización:

P.5. Función(es) que desempeña:

P6. Por favor, comentar cuál es el rol que juega la institución que representa en cuanto a la trata de personas a. En general, en NNA, en NNA extranjeros b. ¿Está usted vinculado a este rol de forma directa? c. ¿Cómo le llegan los casos de trata de NNA? d. ¿Qué modalidades de trata de NNA se han presentado en la institución? e. ¿Cuénteme de la experiencia la atención de NNA víctimas de trata en el país? f. ¿Cuáles son las acciones que ustedes desarrollan en ese sentido?

P7. ¿Cuáles elementos usted entiende que favorecen la persistencia de la trata de NNA extranjeros en el país?

P8. Explorar acerca de algunos aspectos vinculados a la migración que pudieran relacionarse al fenómeno de la trata NNA extranjeras/os en República Dominicana. Evitar inducir la vinculación a. Condiciones de viaje al salir del punto de origen (solo, con quién/quiénes se migra, hacia dónde se dirige) b. Fenómenos naturales, c. Crisis de los países de origen, d. Condición laboral y migratoria de los padres o tutores e. Procesos legales o ilícitos involucrados en la migración f. Llegar y establecerse en el destino. g. Considerar vulnerabilidad durante ciclo migratorio (origen, tránsito, destino)

P9. Perfil sociodemográfico de los/as NNA extranjeras/os en República Dominicana víctimas o en riesgo de trata a. Características principales de estos NNA y sus núcleos familiares b. Existen características comunes en estos niños c. ¿Qué los hace más vulnerable?

P10. De acuerdo con su experiencia, ¿cuáles son las formas de captación, mecanismos de control y coerción de redes de trata o tratantes de NNA extranjeras/os hacia la República Dominicana (considerar trata como resultado de migrar y trata después de migrar)? a. Sistema de captación de víctimas b. Vínculos con los tratantes, quienes son los tratantes c. En el país, los NNA víctimas de trata de que país o países proviene d. ¿Cómo hacen los contactos los tratantes con los NNA?

Niños, niñas y adolescentes extranjeros en situación o en riesgo de trata en República Dominicana desde la perspectiva de actores clave

e. ¿Qué medios se utilizan para captar los NNA (amenaza o uso de fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, abuso del poder o de una situación de vulnerabilidad, o la concesión de pagos o beneficios en cambio del control de la vida de la víctima)? f. ¿Cómo llegan los NNA a RD? g. Hay ciudades preferidas para captación y ubicación h. Destino de los NNA víctimas de trata i. ¿Cómo funcionan las redes de trata de NNA inmigrantes en el país?

P11. ¿Me puede comentar acerca de las modalidades de trata de NNA inmigrantes en República Dominicana (explotación sexual y explotación laboral)? a. ¿Cómo se da? b. ¿Cómo y dónde se insertan principalmente? c. ¿Mantienen contacto con familiares?

P12. ¿Qué características identifica en el modelo de atención a víctimas de trata NNA extranjeras/os en República Dominicana? a. ¿Cómo usted lo describiría el modelo de atención? b. ¿De qué instrumentos o protocolos disponen las instituciones (explorar protocolos diferentes por institución)? c. Fortalezas del modelo de atención d. Qué limita el accionar de las instituciones e. Qué aspectos hay que mejorar

P13. Protocolo de Detección, Asistencia y Referencia de Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de trata de Personas) a. ¿Conoce el protocolo de atención (¿indagar lo especifico que le toca a esa institución? ¿Ver que tanto los protocolos internos se alinean con los procesos trazados en las fases del protocolo)? b. ¿Cómo ha sido la implementación del protocolo?

c. Principales logros d. Principales retos y dificultades en su implementación e. ¿Qué hace cada institución en las distintitas fases que establece el protocolo?: a. Fase de detección b. Fase de atención directa a NNA, c. Fase de atención de Necesidades urgentes d. Fase de atención de Necesidades a corto plazo, e. Fase de atención de Necesidades a largo plazo (Indagar si cumplen con esta fase) f. ¿Cuál de las fases resulta más compleja y a qué atribuye esta complejidad? g. Los derechos humanos de los NNA, ¿cómo se salvaguardan, protección integridad, atención? h. Diferencia entre la atención a NNA dominicanos y NNA extranjeros i. Medidas especificadas en el convenio para la población migrante. a. Servicios de traducción (si fuese necesario) b. Contacto con su embajada c. Regularización de estatus d. Coordinación binacional j. ¿Qué pasa con estos NNA una vez son rescatados o cuando son mayores de edad (regularización estatus migratorio, retorno a su país, reinserción)?

P14. El Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (ejes estratégicos: prevención, persecución y procesamiento de tratantes y traficantes, protección a víctimas y testigos) a. ¿Conoce el Plan? (Si la respuesta es «No», pasar a la pregunta 15) b. ¿Fue evaluado el plan anterior? c. Principales logros que ha tenido el plan

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d. ¿Cuáles considera son los principales retos para la implementación del plan en general (en sus ejes estratégicos: prevención, persecución y procesamiento de tratantes y traficantes, ¿protección a víctimas y testigos)? e. Puede mencionar algunos resultados que ha tenido el Plan a su entender (directos, indirectos)

P15. Impacto que tienen las políticas migratorias en población de NNA extranjeras/os víctimas o en riesgo de trata en República Dominicana. a. Puede mencionar algunas situaciones o condiciones que entiende puede hacer a una persona más vulnerable a la trata y a ser tratada (Indagar estatus migratorio irregular) b. Repatriación, deportación (a veces se separan las familias, conocen casos de NNA que han quedado solos) c. Control fronterizo d. Las personas víctimas de trata con estatus irregular pueden acceder a la regularización. ¿Cómo pueden acceder? ¿Se cuenta con datos acerca del número de estos casos? e. Ofertas laborales no reguladas

P16. ¿Cómo cree usted que se podría prevenir la de NNA extranjeros en el país?

P17. ¿Qué recomendaciones podría ofrecer para el diseño de políticas públicas para prevenir y combatir la explotación infantil y la trata de niñas, niños y adolescentes extranjeras/os? a. En general (interacción instituciones, trámites) b. Prevención de la trata c. Marco legal (marco legal migratorio, marco legal sobre trata y tráfico, y protección de NNA d. Protocolo de Detección, Asistencia y Referencia de Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Trata de Personas e. Atención a las víctimas

f. El Plan Nacional de acción contra la Trata de Personas y el

Tráfico Ilícito de Migrantes (ejes estratégicos: prevención, persecución y procesamiento de tratantes y traficantes, protección a víctimas y testigos) g. ¿Qué mejoraría o cambiaria?

Niños, niñas y adolescentes extranjeros en situación o riesgo de trata en República Dominicana desde la perspectiva de actores claves terminó de imprimirse en los talleres gráficos de Editora Corripio, en marzo de 2022, en Santo Domingo, República Dominicana.