Aanpak calamiteiteninspecties
Jaap Bronsveld en Jan Put Arnhem, 24 maart 2011
Hoogwater bij waterschap Rivierenland
Vind jij dit ook niet een ge-WEL-dig plaatje?
Wat ga ik vertellen? Ervaringen met het hoge water in januari 2011. 1. Waar we aan de bak moesten 2. Inspectie • Organisatie • Inspecteurs • Schadebeelden (filmpje) • Terugblik • Veldonderzoek gras 3. De kosten van een WSRL Golf 2.11
Rivierenland in ballonvlucht
Waar we aan de bak moesten
Brug bij Ewijk
Aan de bak bij Lobith ‌.. NAP
media Fase 1
Fase 0
Verloop van de golf
Hoe verloopt de watergolf?
11 januari 2011
Dipje?
13 januari 2011
Dipje? Waterstanden 2011-01-14 totaal.htm 1500 cm 14-01 06:00 Dag +1 1560 cm 14-01 06:00 Dag +2 1600 cm 14-01 06:00 Dag +3 1590 cm 14-01 06:00 Dag +4 Waterstanden 2011-01-15 totaal.htm 1515 cm 15-01 06:00 Dag +1 1535 cm 15-01 06:00 Dag +2 1525 cm 15-01 06:00 Dag +3 1480 cm 15-01 06:00 Dag +4
fase 1 WSRL: 1615 cm
Met dank aan de provincie‌
Bloopers??
Fase 0
Fase 1
Hoogwater: opschaling o.b.v. waterhoogtes te Venlo of Lobith is verwarrend
Opschalen: surfing op de golven
Inspectie: organisatie Inzet met 4 hoofdgroepen: • Waterschapscoördinatiecentrum: WAT en WOT • Dijkbeheerders met collega’s buitendienst (fase 0) • Dijkposten: idem maar ook collega’s binnendienst (fase 1) • Aannemers via waakvlamovereenkomst Werktijden: • Inzet werkdagen 07:00-17:30 uur • Inzet weekend 07:00-14:00 uur • Buiten werktijden: wachtdiensttelefoon en stand-by
Inspectie: inspecteurs Relatie inspectie dagelijks en met hoogwater: • Dijkbeheerders en buitendienstmedewerkers • Dijkbeheerders: fulltime inspecteur dijken • Grote lokale kennis van het gebied: • Scheuren, onregelmatigheid in het talud, ‘zomerwellen’ • Knel- en probleempunten (kaart gemaakt met Digispectie) • Kwelgebieden (erg diffuus, geen kaart van te maken) • Ervaren ogen
locatie
schadeformulieren
schadefeiten
ernst Dijkpost digitaliseert
Hoofd dijkpost analyseert
Inspectie: beelden
Filmbeelden Š Hans Knotter, WSRL bedoeld voor de calamiteitenopleiding
Inspectie: terugblik Korte evaluatie: • Dijken zijn anders dan in 1995: • het peil bij het evacuatiebesluit van toen valt in fase 1 van nu • taluds zijn flauwer en vegetatie is beter • zandmeevoerende wellen niet meer onder de bermen. • Niet alles is gezien: een maand later zijn er nog problematische zandmeevoerende wellen ontdekt. • De inspecteur kijkt bij hoogwater anders: faalmechanismen die de grondslag voor de schadebeelden zijn (diagnose bij de waarneming). • ‘Nieuwe ogen’ zien meer en stellen meer vragen.
Inspectie: terugblik-2 • De fasering moeten we opnieuw tegen het licht houden: fase 0 later en fase 1 eerder. • Mediabelangstelling is lastig te combineren met inspecties (oplossing: persfluisteraar). • Het onverwachte en onvoorspelbare van de zandmeevoerende wellen (pipingonderzoek en – discussie). • Weinig referentiekennis en –beelden voor een grasmat tijdens/na hoogwater.
Inspectie: veldonderzoek
De kosten van een WSRL Golf 2.11 Bouwjaar
: 2011
Levertijd
: ca. 2 weken
Vermogen
: 8.200 m3/sec
Kleur
: Aqua
Top
: NAP +15.15
Incl. verwijderingsbijdrage
Energiebron
: water & stof
overzicht per 01-03-2011 interne kosten (3289 uur) externe kosten bestrijding en reparatiekosten opruimen drijfvuil onderzoek totaal kosten
kosten incl. BTW (euro) 158.000 177.000 207.000 36.000 578.000
Vragen?
Aanpak calamiteiteninspectie
Jan Put Waterschap Groot Salland
Waterveiligheid beheersbaar en doelmatig
Inhoud presentatie Proces en organisatie Inspecteren en presenteren Communicatie Doelmatig?
Proces en organisatie
Hoogwater toetst kennis en organisatie
Proces en organisatie Beheergebied Groot Salland
210 km primaire keringen 105 km regionale keringen
Proces en organisatie Hoofdproces ‘ bieden van waterveiligheid’ Opstellen veiligheidsbeleid Beïnvloeden Strategisch extern beleid
S
Vertalen veiligheidsbeleid in beheerplan Evalueren veiligheidsbeleid
Operationele beleidsvorming Opstellen beheerplan keringen (incl. Streefbeelden?)
T
Kiezen maatregelen
In stand houden waterkering
Toetsen en monitoren (veiligheidstoest)
ONDERHOUD Onderhoudsplanning
Dijkringsonderhoudsplan
INRICHTEN Projectplanning (portfolio)
Inrichtingsvisie Keur/handhavings- en vergunningen Beleid + risico-matrix?? MURA strategie
V&H
MURA
Planning/prioritering
Vangplan
Handhaven en Vergunningen verlenen
Mura vangen
Uitvoeren Evalueren
Evalueren
Ontwerpen O
Onderhouden
Evalueren
Evalueren
Proces en organisatie
Proces en organisatie Coördinatiefase 1 Bestrijding van een ernstig incident WBT WOT
Aanvullende coördinatie is nodig voor de bestrijding van het ernstige incident. Er moet rekening gehouden worden met tactische elementen in de bestrijding
•Niet binnen dagelijkse routine;
WAT
•WAT en WOT geformeerd;
Veld
•Hoofd Actie team samen met OL besluiten tot opschalen fase 1; •Dijkgraaf mogelijk informatief opgeschaald
Proces en organisatie
Inzet organisatie: • Opzichters waterkeringen • Buitendienstmedewerkers waterbeheer • Beleidsmedewerkers/specialistenwaterkeringen • Communicatieadviseurs • Operationeel leider
Inspecteren en presenteren
Dijkwacht
Dijkpost
Inspecteren en presenteren
Dijkring
Inspectieresultaten
Inspecteren en presenteren
WAT
Inspectieresultaten
Inspecteren en presenteren
Inspecties vanuit de lucht
Inspecteren en presenteren
Inspecties vanuit de lucht
Inspecteren en presenteren
Inspecties vanuit de lucht
Inspecteren en presenteren
Inspecties vanuit de lucht
Inspecteren en presenteren
Inspecties vanuit de lucht
Inspecteren en presenteren
Communicatie
Communicatie
Dijkwachters op excursie
Communicatie
Communicatie Voorspelling afvoer Lobith DON
1800
1600
1400
1200
cm [+ NAP]
1000
800
600
400
200
0 2-1-2011
7-1-2011
12-1-2011
17-1-2011
22-1-2011 datum 2011[dgn]
27-1-2011
1-2-2011
6-2-2011
11-2-2011
Conclusies
• Hoogwaterverwachtingen vragen zekerheid met bandbreedtes • Nadrukkelijke rol als waterkeringbeheerders (waterschappen)voor omgeving • Kennis in eigen organisatie versterken • Accepteer en gebruik communicatie • Visuele inspectie was toereikend en blijft de basis • Hoogwater beheersbaar: ja • Handelen doelmatig: ja
Conclusies:
Ervaren doet leren