Sergi González P. de los Cobos Diplomatura de Postgrau en Criminalista. Infoanàlisi i Tècniques avançades en Ciències Forenses Universitat Autònoma de Barcelona
Contrabando y falsificación de Tabaco. Aproximación, Infoanálisis e Identificación
Contrabando y Falsificación de Tabaco: Aproximación, Infoanálisis e Identificación. Sergi González P. de los Cobos. Postgrado Superior en Criminalística. Curso I-Grupo A
Contrabando y Falsificación de Tabaco: Aproximación, Infoanálisis e identificación.
INDICE Introducción……………………………………………………………………………. 3 Aproximación al problema en España………………………………………………4 Consecuencias…………………………………………………………………………17 Identificación……………………………………………………………………………19 Reflexiones/Conclusiones…………………………………………………………….23
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Contrabando y Falsificación de Tabaco: Aproximación, Infoanálisis e identificación.
INTRODUCCIÓN A nadie se le escapa, ya sea fumador o no, la problemática del Tabaco en nuestro país. Sin entrar a valorar dónde terminan o empiezan los derechos de los fumadores o no fumadores, el presente documento, es una aproximación a un problema latente en nuestra sociedad y que va mucho más allá del simple debate de la calle sobre la prohibición o no de fumar en espacios cerrados: el contrabando y la falsificación del producto. Para la elaboración del presente informe, su autor, se ha basado en: Notas de prensa cuyos links se adjuntaran al ser mentadas. Conversaciones con Autoridades que, por su carácter confidencial, omitiremos nombres y rangos Conocimientos Periciales adquiridos como investigadores de algunas Marcas Conocimientos adquiridos durante el “Programa Superior de Criminalística. Infoanálisis y Técnicas avanzadas en Ciencias
Forenses”, en especial la
formación adquirida durante las prácticas de Documentoscopia.
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APROXIMACIÓN AL PROBLEMA EN ESPAÑA De forma muy resumida, y sin entrar en detalle, podemos definir el contrabando de Tabaco, como toda actividad comercial ilícita que permita la entrada de dicho producto a nuestro país, sin pagar los aranceles establecidos (ya sea Tabaco genuino o falsificado). Según esto, el Tabaco de Canarias no entraría dentro de la definición, pero hemos de tener en cuenta que el Tabaco que se fabrica en Canarias, por ley, solo puede venderse en Canarias. El artículo 2.3 de La Ley Orgánica 6/2011, establece el delito de Contrabando a partir de 15.000€, todo aquello que esté por debajo será considerado como una falta administrativa España, sea por el motivo que sea (idiosincrasia de su gente, aislamiento social durante la Dictadura, su concepto de la cultura del ocio…), ha sido siempre un país que ha visto el contrabando como una forma de picaresca, sin embargo, no hemos sido conscientes de la gravedad, no solo del contrabando del Tabaco auténtico, si no del enorme daño que produce la falsificación de dicho producto. Siempre, el consumidor ha intentado acercarse a un producto que le agrade el sabor y que económicamente pueda permitírselo. El reciente Decreto Ley 12/2012 sobre los impuestos del Tabaco, pretende acercar el precio del Tabaco a otros países Europeos dónde puede encontrarse la cajetilla de Tabaco tranquilamente sobre los 9€ en países como UK o Irlanda, aunque para llegar a esos precios aquí nos queda mucho, ya que el precio medio de una cajetilla, ronda los 4 € en el mercado legal. Es precisamente esta gran diferencia de precio la que hace que nuestro país sea una auténtica oportunidad para los contrabandistas y falsificadores: el engaño al consumidor que compra un producto de contrabando más barato, es lo que facilita a los falsificadores que la gente compre un Tabaco adulterado sin saberlo, ya que tanto el joven que empieza a fumar y no tiene poder adquisitivo, como el fumador de toda la vida, compran barato 4
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pensando que es contrabando, y ahí es donde radica el engaño, ya que el falsificador, se aprovecha de eso y vende el falso igual de barato que el de contrabando. Evidentemente, aparte de las graves consecuencias sanitarias, que hablaremos más adelante, el perjuicio para la Tabacalera que posee esa marca de Tabaco también es enorme, ya que el sabor del producto no se asemeja en nada al del original.
FLUJOS PRINCIPALES
Como puede observarse en el mapa de arriba, tres son los principales focos de distribución de Tabaco de contrabando en España: Canarias, Gibraltar y Andorra, aunque también puede añadirse Galicia, principal foco de entrada del Tabaco Canario en la Península.
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Estas vías de acceso, junto con otros puertos como Barcelona, Valencia, Algeciras…, hacen que los contrabandistas de Tabaco Falsificado, distribuyan su producto, en ocasiones, mezclado con el Genuino. La vía de entrada desde Canarias es principalmente marítima hacia Galicia o Cádiz, aunque según nuestras fuentes, también se intercepta contrabando de Canarias en aviones con escala en España destino Europa, dónde ya sabemos su consumo es más caro. Aparte de la conexión Canarias-Galicia, tenemos Andorra, dónde la corrupción, a pesar de los continuos cambios de gobiernos, de Agentes de Vigilancia Aduanera (VA)y de Guardia Civil (GC), hacen del contrabando una fuente inagotable de ingresos: el reciente caso de la supuesta implicación del exconseller Jordi Ausàs, es una clara muestra de ello. Finalmente, tenemos la entrada de Tabaco procedente de Gibraltar, dónde, hemos podido comprobar in situ, cuan sencillo es pasar con Tabaco de contrabando sin control y cuan impasible es la sociedad en una ciudad como la Línea de la Concepción, ciudad que ha crecido al amparo del contrabando, no solo del Tabaco, dónde el 98% de sus kioscos venden Tabaco de contrabando y dónde, según un alto mando de VA, “…..el contrabando en esa zona supone el sustento económico de familias enteras…..”. Una vez el Tabaco ha entrado en la Península por las zonas mencionadas, ya solo queda su distribución por carretera hacia zonas del interior. Es en este instante, si es que el producto falsificado no ha llegado directamente desde China u otros países Asiáticos, dónde puede mezclarse el genuino con el falsificado para su distribución y no percatarnos del engaño.
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CANALES ILICITOS DE DISTRIBUCIÓN
Una vez la mercancía ya se encuentra en nuestro territorio, su distribución hacia localidades no costeras, se produce mediante coches, furgonetas o directamente con camiones: http://www.farodevigo.es/gran-vigo/2012/08/09/retiran-senegales-coche-seguro-85cartones-Tabaco-contrabando/672714.html
Según nos encontremos en un área geográfica o en otra, su distribución hacia el consumidor se produce de muchas formas diferentes, como por ejemplo en las Ferias de Andalucía, a lo largo de todo el año:
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Las grandes Ferias son un gran foco de distribución ilícita tanto de Tabaco de contrabando como de falsificado, la cantidad de gente que circula por Ferias como Sevilla o Málaga es tan grande que resulta casi imposible el control policial de toda su extensión. A pesar de ello, existen diferentes ciudades, que, a pesar de la crisis, siguen poniendo en marcha grandes dispositivos de vigilancia en sus recintos.
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Como hemos comentado, este tipo de distribución esta totalmente fuera de los canales oficiales de distribución del Tabaco, es por tanto, más barato que en bares o estancos, y en consecuencia el consumidor lo paga pensando que es barato por ser contrabando, pero ignora que puede ser falsificado. Para la elaboración del presente informe se ha estado en contacto con Policías Locales (PL) y GC de diferentes localidades y hemos tenido la confirmación que, al igual que otros años, se ha detectado producto falsificado en las incautaciones efectuadas dentro de los recintos Feriales. Un mando de los grupos de PL, encargados de las incautaciones este año nos comentaba: “es curioso que ninguno de los vendedores ambulantes que fumaba, tenía en su bolsillo Tabaco de la misma marca que vendía….” Otra forma de distribución ilícita, muy extendida en Andalucía y Galicia, es mediante los kioscos de revistas y golosinas: En estos casos, hemos podido comprobar, que, más allá de ese pequeño sobresueldo que puede sacarse un simple vendedor, existen auténticas mafias y redes de distribución, algo que comentaremos un poco más adelante.
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Un modo de distribución masiva de Tabaco ilícito (tanto genuino como falsificado) en Galicia, son los mercados municipales: Mercado A Pedra en Vigo y Mercado de Santa Lucia en A Coruña, focalizan dos de los puntos más conflictivos de distribución en la zona, su localización en zonas turísticas hace que, según palabras de sus autoridades en “no se pueda intervenir constantemente por la mala imagen de cara al turismo”. En estos mercados su distribución se efectúa sin ningún tipo de pudor o discreción, es un “modus vivendi”, algo habitual para la economía de la zona. Puede adquirirse cualquier producto de alimentación o textil, y en la misma estantería están enseñando los cartones de Tabaco:
Otra forma de distribución habitual, y más difícil de identificar, son los puntos clandestinos, aquellas tiendas que bajo el subterfugio de Bazar o tienda de alimentación, disponen en bajo el mostrador cantidades de cartones falsos y de contrabando.
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Estas tiendas, suelen disponer de un almacén o domicilio cercano dónde guardan las cajas de tabaco, ya que su distribución no suele ser por cajetillas, si no por cartones de Tabaco. Durante la recogida de información para nuestro trabajo de investigación (así como la recogida de información para nuestra tarea habitual de Investigador Privado), se han localizado dos de estos puntos clandestinos, que a su vez, están sirviendo en la actualidad de punto de partida para investigaciones oficiales.
Se podrían seguir enumerando tantas formas de distribución ilícita (genuinas o falsas), como se le pueda ocurrir al contrabandista, por mencionar alguna más, por ejemplo aquel que no es capaz de ver el riesgo de sus acciones y reparte los siguientes anuncios por bares y discotecas: 11
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Otra forma muy extendida, y muy acorde con los tiempos que corren es poniendo anuncios en plataformas de internet:
MODUS OPERANDI
Ya se ha comentado que una vez el producto de contrabando y el falso se encuentran en nuestro territorio, suele mezclarse para dificultar su identificación. (práctica muy habitual no solo en falsificación de Tabaco, también se encuentra mezclado, original con 12
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falsificado, en todo tipo de productos desde consumibles informáticos hasta botellas de bebidas de lujo) La forma de distribuirlo, por ejemplo en las Ferias de Andalucía, consisten en un simple hombre o mujer “cartel” que actúa de reclamo mostrando un cartón vacío, al acercarte, solo lleva encima uno o dos, de esta forma, hace prácticamente absurda una intervención policial. Sin embargo esta persona tiene siempre cerca a otra que, o bien le suministra poco a poco, o bien el vendedor va a buscar más producto en algún vehículo cercano. Este modus operandi ha tenido algunas variaciones en los últimos años: por un lado, ya en año pasado en Ferias como en Dos Hermanas (Sevilla), o en Málaga, muchos vendedores, cansados que se intervinieran sus vehículos, se mueven en Autocaravanas, lo que dificulta que la PL o la GC puedan acceder al interior en busca de Tabaco ilícito, ya que los Jueces son muy reacios a facilitar órdenes de registro en Autocaravanas al ser consideradas como domicilios particulares.
Es importante destacar, que este tipo de vendedores ambulantes, distribuyen tanto contrabando de Andorra, Canarias o Gibraltar, lo que demuestra que detrás de ellos hay redes y mafias que se encargan de la logística. Aparte de esto, como demostración que la
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distribución ilícita es un negocio que genera millones de euros de benefícios, algunos de estos vendedores ambulantes se han detectado en diferentes Ferias. Otra de las formas de distribución que se han comentado en el apartado anterior ha sido el de los kioscos: en estos casos hemos de separar dos tipos de vendedores, por un lado el vendedor que consigue una compensación económica cruzando a Gibraltar para ganar un sobresueldo, y por otro lado aquel que sabe que solo se puede sacar una vez al mes un cartón de Tabaco de Gibraltar y utiliza a jóvenes en paro para cruzar tantas veces al día como se pueda hasta que en un control, la Aduana registra los datos personales de la persona y la cantidad legal que se saca de tabaco, y por tanto, dicha persona no puede volver a sacar tabaco hasta pasados 30 días. Hasta que esto pasa, un solo joven puede haber entrado y salido como mínimo tres veces (que son las veces que el autor de este documento ha entrado, dos a pie y una en coche, en un mismo día hasta que nos pidieron el DNI). Este es el sujeto potencialmente peligroso, ya que todo lo que consigue sacar a diario, lo almacena, y posteriormente distribuye por el resto de España.
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Este tipo de contrabandista, es el que tiene, por ejemplo un kiosco y no tiene Tabaco dentro del mismo, pero que cuando se le pide, sale y lo coge de algún vehículo cercano, o entra en una portería junto al kiosco (dónde tiene su domicilio). Este es el tipo de detalle que hemos de conseguir como Investigadores (matrículas, direcciones, etc….), para facilitar a las autoridades. Otro “modus operandi” habitual, del que hemos hecho mención por encima anteriormente, es el de guardar el material en un coche o almacén cercano al punto de distribución, como pude ser un kiosco, bazar o tienda de alimentación encubierta. De esta manera, los contrabandistas evitan que se decomisen grandes cantidades en caso de redada policial, ya que procuran disponer siempre de un stock muy bajo de Tabaco. En estos casos, lo interesante seria, mediante discretos sistemas de vigilancia, esperar a que el vendedor salga del punto de distribución a por el producto, dicho almacén o coche, suele estar muy cerca del punto de venta: Otro “modus operandi” que parece cada vez se está extendiendo más, sobre todo en aquellas mafias que aprovechan la carencia de ciertas medidas de seguridad en algunos aeropuertos que sirven de escala hacia Europa, es el de cargar maletas desde zonas de bajo coste del Tabaco, y ante el riesgo que sus maletas hayan sido detectadas por los servicios de seguridad, una vez llegados al punto de destino, disponer de otra tarjeta de embarque hacia un destino diferente al vinculado a la tarjeta de embarque original. De esta forma, evitan que en la salida del destino original, sus maletas estén marcadas y sean requisadas. Los “modus operandi” expuestos brevemente en este apartado han sido vistos por el autor del presente informe, contrastados y confirmados por miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado (CFSE),
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REDES Y CORRUPCIÓN
Como se ha comprobado mediante los puntos anteriores, existe toda una red logística que va desde el envío de la mercancía hasta su distribución, pasando su recepción y almacenamiento. Como puede suponerse, todo el sistema está organizado igual que una empresa logística, pero con la excepción de ser una distribución ilegal. Para proteger esta red, nuestro país no está exento de la corrupción de Funcionarios que hacen la vista gorda para conseguir unos sobresueldos, en ocasiones escandalosos. Los recientes casos de “supuesta” corrupción del exconseller de la Generalitat de Catalunya Jordi Ausàs, y la detención de miembros de los CFSE, implicados en “supuestos” casos de sobornos, no hacen más que confirmar que el negocio del contrabando de Tabaco es cada vez más lucrativo. http://www.europasur.es/article/espana/1305450/detienen/ex/consejero/la/generalitat/jordi/ ausas/una/operacion/contrabando/Tabaco.html
http://www.lasprovincias.es/v/20120530/sucesos/detienen-guardia-civil-campello20120530.html
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PRINCIPALES CONSECUENCIAS Teniendo en cuenta lo expuesto hasta el momento, podemos destacar las principales consecuencias de la distribución ilícita de Tabaco en España, ya sea de contrabando como falsificado:
Descenso millonario de los ingresos de las Arcas Públicas.
Consecuencia lógica, teniendo en cuenta que aproximadamente el 70% del precio de una cajetilla son impuestos. http://www.expansion.com/2011/04/27/empresas/auto-industria/1303919916.html
Destrucción de puestos de trabajo y cierre de estancos.
España tiene regiones como Extremadura, en que miles de puestos de trabajo dependen de la fabricación de Tabaco. Estos puestos de trabajo corren un gran peligro si sigue el aumento del contrabando. Exactamente sucede con los puntos oficiales de distribución de Tabaco, si existen vías alternativas de conseguir el producto, los puntos oficiales que tributan sus impuestos, corren un gran riesgo.
Riesgo para la Salud Pública.
La venta en puntos oficiales, ofrece unas garantías sanitarias que no ofrecen ninguno de los puntos de distribución ilícita que se han comentado en el presente documento.El contenido de las cajetillas de contrabando de otros países, no tienen porque contener los mismos niveles de compuestos químicos que en nuestro País. Las normativas sanitarias de una cajetilla de Tabaco fabricada en Lituania, no tiene que tener el mismo 17
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nivel de nicotina que una fabricada aquí. Las normas sanitarias son diferentes según países y Marcas de Tabaco. El contenido de las cajetillas de Tabaco falsificadas, suponen un riesgo muy elevado para la salud del consumidor. Los niveles de nicotina y alquitrán superan de mucho los marcados por la ley, se encuentran restos de plantas, estiércol, etc….y no superan ningún control sanitario previo a su distribución.
Perjuicio económico y daño de imagen las Marcas.
Consecuencia obvia para cualquier marca cuyos productos se vean inmersos en cualquier distribución ilícita (ya sea contrabando o falsificación). El perjuicio económico es a diferentes escalas, por ejemplo, existen sanciones por parte de la Unión Europea para las Marcas, cuando se produce una incautación de grandes cantidades de Tabaco, el OLAF (Agencia Europea Contra el Fraude), es un claro ejemplo de la lucha contra el fraude por parte de la Unión Europea. Es por este motivo por el que existen programas de Protección de Marca por parte de algunas tabacaleras para ayudar a detener el fraude y la distribución ilegal de sus productos. También afecta al comercio legal de la zona, ya que existen vías de acceso al producto más baratas que ponen en clara desventaja competitiva al distribuidor oficial. También existe un evidente perjuicio de imagen de la marca, no solo cuando aparece su imagen vinculada a incautaciones o prácticas de corrupción o contrabando, también la que afectan a la calidad de sus productos: si una persona se compra una cajetilla falsificad de una marca X si saberlo, prueba el cigarrillo y no le gusta, le sabe mal, se marea y vomita, su opinión sobre el producto se verá claramente condicionada por esa compra y difícilmente vuelva a comprar esa marca.
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IDENTIFICACIÓN Antes de detallar algunas de las medidas de seguridad que se han de tener en cuenta para la identificación de Tabaco falsificado, se ha destacar lo siguiente: Las medidas de seguridad de cada marca, son exclusivas de dicha marca, lo que sirve para una cajetilla de la marca “X”, no tiene que servir para una cajetilla de la marca “Y” Las medidas de seguridad de una marca, son confidenciales y están sujetas a un “contrato de no divulgación” entre la marca y sus investigadores. Teniendo en cuenta lo mencionado, los elementos que pasaremos a enumerar son aquellos que pueden encontrarse tras una búsqueda on-line, algunas imágenes serán manipuladas para proteger los derechos de las Marcas, y no deben tomarse estos elementos ni como oficiales, ni únicos, ya que están basados en conocimientos solo de algunas Marcas e información on-line.
Presencia del sello fiscal en la cajetilla
Si no encontramos el precinto fiscal oficial de la Fábrica de Moneda y Timbre, o si el que encontramos no se corresponde con el de nuestro país, estamos como mínimo, ante producto de contrabando.
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En la foto de la Izquierda (página anterior), encontramos la advertencia sanitaria en inglés, evidencia de producto de contrabando y sin precinto fiscal. La foto de la derecha, a pesar de llevar un precinto fiscal, no es el Español, y su advertencia nos indica también su procedencia ilícita.
Marca de agua en el sello fiscal
Igual que otros documentos oficiales como el DNI o el Pasaporte, ha de haber una reacción a la Luz Ultravioleta (UV) y verse las marcas de la Agencia Tributaria en los productos genuinos.
Marca de agua
Cajetilla izquierda con marca de agua Cajetilla derecha sin marca (falsa)
Que exista marca de agua, no siempre implica que el producto sea genuino, en la foto de abajo, el Tabaco es bueno tiene marcas de agua, pero el sello fiscal es de un país de Europa del Este, por tanto Contrabando. El Tabaco se vende por cartones en un establecimiento de una de las ciudades más importantes de España.
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Ausencia de blanqueante en algunas cajetillas
La reacción brillante de algunas Marcas en el blanco de sus cajetillas ante la exposición de la UV, es debido a que los falsificadores usan materiales reciclados con blanqueante. Este brillo, para algunas Marcas, puede ser indicativo de falsificación.
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Uso de microimpresiones.
Algunas
Marcas
utilizan
microimpresiones
en
zonas
de
seguridad.
Estas
microimpresiones suponen un alto gasto de seguridad para las Marcas, y aunque se intentan imitar, el alto coste que supone su falsificación, hace que los falsificadores no alcancen nunca la misma nitidez que los originales.
Códigos e impresiones bajo relieve.
Todas las Marcas utilizan unos códigos estampados en sus cajetillas. Dependiendo de cada marca, dichos códigos facilitan a los Peritos diferentes datos de producción que pueden determinar la autenticidad o no del producto.
Estos códigos, que también dependiendo de cada marca, pueden estar grabados a laser o en un bajo relieve, facilitan información sobre el origen de un producto, dato muy importante para que los investigadores puedan conocer el flujo del Tabaco y establecer vinculaciones entre el origen del producto, la zona final de distribución y los vendedores
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Otros elementos.
Tal y cómo se ha comentado al principio de este apartado, existen otros elementos de protección de algunas Marcas que no pueden revelarse. Sin embargo, no se escapa a la lógica de cualquier Profesional de la Investigación o Peritos en Propiedad Industrial e intelectual que, al igual que ciertos documentos oficiales como DNI o pasaportes, disponen de tintas variables o que utilizan policarbonatos para algunos de sus materiales, lo mismo sucede con los soportes, boquillas o papeles que utilizan las Marcas de Tabaco para diferenciar sus productos de las falsificaciones.
CONCLUSIONES Uno de los objetivos del Postgrado Superior en Criminalística, es poder dinamizar las clases mediante la interacción de los conocimientos adquiridos, con la experiencia en nuestras actividades profesionales diarias. Como Profesional de la Investigación, fue sencillo empezar a formar un borrador sobre el trabajo a desarrollar antes de profundizar en la especialización del segundo curso; Documentoscopia y Pericia Judicial en Propiedad Intelectual e Industrial. Durante la elaboración del presente informe, no se ha abierto en ningún momento la puerta al debate sobre si el Tabaco es bueno o malo, se ha establecido desde el primer momento una barrera de separación entre el problema Sanitario y el comercio ilícito del Tabaco (siempre entendiendo como comercio ilícito tanto el contrabando como el falso) El tema que hemos tratado da para bastante más que lo documentado en este informe, pero se han intentado cubrir los principales elementos que afectan a este mercado ilegal.
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A modo de conclusiones o más bien reflexiones, habría que destacar la tremenda importancia que tiene sobre el tema el precio del producto y lo que éste aporta no solo al Estado en su distribución legal, sino también a los contrabandistas en su distribución ilegal. Da la sensación que el beneficio económico es tan grande que todo el mundo pueda conseguir su parte sin consecuencias futuras…. Según nuestra opinión, esto es un gran error, ya que puede estar generando un efecto circular sin fin, es decir, el Estado ingresa menos por el aumento del contrabando, suben el precio para mantener sus ingresos, la gente compra menos en canales oficiales, lo busca en el mercado ilícito y en ese mercado se encuentra el contrabando y el falso mezclado, el consumidor sigue obteniendo oferta (ilícita) a su demanda, el Estado sigue sin conseguir ingresos y el círculo empieza de nuevo.
Menos Ingresos del Estado
Subida de impuestos
Demanda satisfecha de
Búsqueda de mercados
forma ilícita
alternativos
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Parece claro que el aumento del precio del Tabaco, solo sirve para aumentar y animar a la gente (cada vez con menos poder adquisitivo), a buscar alternativas al estanco. Existen intentos por parte de organismos oficiales de la unión Europea, para obligar a las Tabacaleras empaquetar todos sus Marcas con el mismo tipo de cajetilla. Otro error a nuestro saber y entender como Peritos en algunos productos, no solo de Tabaco, ya que es obvio que cuanto más elementos diferenciales tengan los productos entre sí, mas difícil es para un falsificador poder localizar sus marcas. Si se marca un solo modelo de embalaje, se facilitaran las cosas a los falsificadores. Otra de las reflexiones que se pueden sacar de lo mencionado, es que mediante las sanciones a las tabacaleras por parte de organismos como el OLAF, se abren puertas de investigación al Sector Privado en lo que ha Investigación e Inteligencia se refiere. Muchos son los intereses económicos que mueve el contrabando, y por tanto, muchos los sectores que se ven afectados por su distribución, ¿por qué no aprovechar el espacio legal del que disponemos para colaborar con los CFSE y las Tabacaleras? Las Agencias Privadas de Inteligencia/Investigación, pueden desarrollar mediante el análisis de la información patrones de conducta, flujos de circulación de la mercancía, identificación del origen de la mercancía….La problemática del contrabando en España y la falsificación del mismo supone un problema lo suficientemente serio, como para intentar aprovechar la oportunidad de unificar criterios de colaboración entre el sector Privado y el Público.
Sergi González P. de los Cobos
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