И №2

Еженедельная газета городского округа Черноголовка

№2, 19 сентября 2012 года

Институтский проспект

Мария Пирожкова: жизнь на две страны Семиклассница из Черноголовки рассказывает о японцах, домоводстве для мальчиков, тяжёлых кастрюлях и трудностях перевода. Стр. 15

Слово редактору

Здравствуйте! Перед вами — новая городская газета «Институтский проспект». Если вы не любите Черноголовку, не интересуетесь ее жизнью и историей, не хотите знать последних новостей науки и культуры, то она вам не понравится. Надеюсь, вы знаете схему расположения ящиков для макулатуры в нашем городе. Для тех, что все-таки читает нас дальше — сюр- ного возраста бороздили просторы дворов с приз. Вы не найдете в этой газете телепрограм- ключами на шее и никто не боялся маньяков мы. Во-первых, она и так есть во всех изданиях и наркоманов, когда на территории ХимфизиЧерноголовки и страны. А во-вторых, мы бинту- ки жили павлин и олени, когда в наших шкоем места возможных ранений — таким образом лах были сплошь победители международных никто не скажет, что «Институтский проспект» олимпиад, а мозги черноголовцев и не думали читают из-за программы. утекать за рубеж, потому что вот оно — счастье! Итак, теперь с нами остались только самые И нам, нынешним, очень хочется, чтобы наш стойкие (мама, милая, держись до конца!). город оставался... хорошим. Интеллигентным, ухоженным, безопасным, удобным для жизни. Дорогие черноголовцы, любимые наши, не- Мы приложим все свои усилия, чтобы в «Инстинаглядные! Мы помним Черноголовку тех тутском проспекте» была актуальная, честная, времен, когда все знали, что единственная свежая, важная информация, достойная внимаскульптура в городе называется «Стрижи», а ния жителей такого удивительного города, как не «Ласточки», когда дети младшего дошколь- наша Черноголовка.

Газета «Институтский проспект» С сентября — в каждом почтовом ящике Черноголовки «Институтский проспект» еженедельно рассказывает о черноголовцах, их настроениях, страхах, радостях, их вещах и зверях, а также обо всем, что было интересно Федору Достоевскому, а сейчас интересно вам, вашей маме и Хилари Клинтон — то есть о жизни за пределами Черноголовки.

Если вдруг вы не знали... Черноголовка — город с десятью научно-исследовательскими институтами, феноменальным процентом образованных жителей и людей с научными степенями. Население – около 23 тысяч человек. Средний возраст жителей — 36 лет. 100% русскоязычных лауреатов Нобелевской премии по физике так или иначе связаны с Черноголовкой и научной базой ее институтов. Несмотря на проблемы финансирования российской фундаментальной науки, черноголовские институты до сих работают и показывают значимые результаты. Со сменой руководства города (нынешний мэр Черноголовки – член-корр РАН Владимир Разумов) было решено создать газету, отражающую культурный уровень жителей города и затрагивающую их интересы. Газету с молодой профессиональной командой, ярким стилем подачи материала, легким грамотным языком и собственной харизмой. Редакция состоит из коренных жителей города — выпускников МГУ им. Ломоносова с серьезным опытом в издательском бизнесе и журналистике.

Школа для приемных родителей Каждый сентябрь, вот уже который десяток лет, школьники идут в школу, и этот факт всем известен, однако немногие знают, что в сентябре 2012 года в школу отправятся не только дети, но и взрослые люди, объединенные одним общим желанием – взять в свою семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. Федеральным Законом № 351-ФЗ от 30.11.2011 в Семейный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым с 1 сентября 2012 года вводится обязательная подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, так называемая школа принимающих родителей. Цель школы принимающих родителей – ознакомление кандидатов в усыновители, опекунов, приемных родителей с их правами и обязанностями, а также обеспечение психологической готовности граждан к приему в свою семью ребенка. В целях организации данной работы Министерством образования Московской области с 2012 года создан центр сопровождения замещающих семей на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт» в г.о. Коломна и его зональные отделы в муниципальных районах: Дмитровском, Люберецком, Одинцовском, Ступинском и городских округах: Ивантеевка, Орехово-Зуево, Подольск. В Орехово-Зуевское зональное объединение могут обратиться граждане из: Орехово-Зуевского, Павлово-Посадского, Ногинского муниципальных районов и городских округов Электросталь, Электрогорск, Орехово-Зуево, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Балашиха. Отдел сопровождения замещающих семей зонального объединения бесплатно осуществляет:

–– ­подготовку граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи; –– ­их психологическое обследование для оценки их психологической готовности к приему ребенка в семью; –– ­психолого-педагогическое, юридическое консультирование граждан по вопросам семейного устройства, защиты детей, оставшихся без попечения родителей; –– ­комплексное сопровождение семей, уже принявших детей, включая оказание детям и их законным представителям психолого-педагогической и правовой помощи.

Управление Областного центра сопровождения замещающих семей Адрес:г. Коломна, ул. Зеленая, д.26. Телефон: 8 496 613-12-10. Электронная почта: Centrczc.momo@mail.ru. Директор центра: Фролова Елена Юрьевна. Как добраться: от ж/д станции или автобусной станции «Голутвин», далее трамвай № 1,2,6, или № 8; от ж/д станции «Коломна» трамвай № 5 до остановки «Студенческая» (здание 3-его учебного корпуса ГАОУ ВПО «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт», 1-ое общежитие).

Отдел сопровождения замещающих семей Орехово-Зуевского зонального объединения Адрес: г. Орехово-Зуево, ул. Урицкого, д.51. Телефон: 8 496 424-28-28. Электронная почта: o-z_ocszs@mail.ru. Начальник отдела: Кудрявцева Елена Александровна. Как добраться: от станции автовокзала «Орехово-Зуево» проезд маршрутным такси № 4,16 до остановки «Магнит» или «Ковры».

№2 19.9.12

Новости Прокурор требует от Совета депутатов принять устав

готовности сданы в Администрацию города.

Земля многодетным семьям

В

середине нынешнего лета Ногинской го- В августе текущего года Администрация начародской прокуратурой был инициирован ла безвозмездную выдачу земельных участков судебный иск к Совету депутатов городско- многодетным семьям. На сегодняшний день го округа Черноголовка. Мотивом обращения выделено шесть участков, два из которых нопрокуратуры в суд послужило то, что Совет де- вые хозяева уже оформили в собственность. путатов не устранил имеющиеся в Уставе несоответствия федеральному законодательству.

7 сентября прошло второе судебное заседаВозобновил работу ние, на котором стороны привели суду обосноПартнерский комитет ванность предъявленных претензий и возражения относительно заявленных требований. После длительного перерыва возобновил раНапомним, что после принятия Устава в 2006 боту Партнерский комитет по сотрудничеству с году Совет депутатов лишь единожды (это слу- городом-побратимом Нойбибергом. чилось в начале 2007 года) принимал решение Это была первая встреча Комитета в новом о внесении в него изменений. составе – с момента последнего собрания состав О результатах следующего заседания, которое участников заметно обновился и омолодился. назначено на 5 октября, «Институтский 13-го сентября замглавы Владимир Авдонин проспект» обязательно сообщит дополнительно. и члены Комитета обсудили возможные направления сотрудничества с городом-побратимом Нойбибергом. В Ивановском прошли Особое внимание собравшиеся уделили сотрудничеству в сфере культуры и обсуждению соревнования по конкуру даты приема немецкой делегации. онкур – один из самых популярных видов Одним из приоритетных направлений рабоконного спорта, в котором всадник с ло- ты с немецкими коллегами по-прежнему остаетшадью должны пройти маршрут с барье- ся школьный обмен. рами-препятствиями.

8 сентября в конно-спортивном комплексе «Ивановское» при поддержке Федерации конного спорта Московской области прошли соревОбласть избавляется нования Открытого кубка КСК «Ивановское» по от сити-менеджеров конкуру. Наездники состязались в трёх категориях на маршрутах с высотой препятствий 100, уководство Московской области решило 110 и 130 см. провести масштабную реформу, по итоСоревнования по конкуру отличаются зрегам которой все руководители районов и лищностью – поле украшается зеленью и цве- поселений будут избираться жителями напрятами, рядом с препятствиями устанавливаются мую. Об этом рассказал руководитель главного архитектурные дополнения, а всадники высту- управления внутренней политики МО Андрей пают в ярких рединготах, шлемах и бриджах. Ильницкий. По его словам, реформа необходиСозданию праздничной атмосферы в Иванов- ма из-за «полной деградации власти и полной ском кроме нарядов и красот поля также спо- расконсолидации элит» в период управления собствовала прекрасная солнечная погода. областью Борисом Громовым. Глава Черноголовки Владимир Разумов и Пре«В некоторых районах непонятно, кто и за что зидент Ивановского конно-спортивного клуба отвечает. Всего в области действуют пять схем Владимир Жидкин поздравили победителей и руководства на уровне местного самоуправлевручили медали. ния. Мы меняем ситуацию и будем это делать Помимо самих соревнований, посетители дальше», – объясняет Андрей Ильницкий. могли посмотреть захватывающую джигитовДругая причина возвращения выборов – слоку – выступление всадников-акробатов, а также жившееся недоверие людей к власти и превраполюбоваться раритетными автомобилями из щение области в «заповедник административВоенно-технического музея. ного ресурса». «Пора менять политическую стилистику региона. Нам важно доверие людей, потому что в Холода не страшны последние годы диалог с ними не велся. Теперь у власти только один приоритет – честные выохоже, в этом году в наших краях зимний боры», – уверен руководитель главного управлесезон для коммунальных служб не насту- ния внутренней политики МО. пит неожиданно. Руководство области намерено стимулироКоммунальные службы отчитались перед Гла- вать все уровни власти к изменению уставов, вой города о готовности к холодному сезону. В чтобы главы районов и поселений избирались ходе подготовки к зиме был проведён осмотр напрямую и обладали полнотой власти. Напряинженерных систем, выполнен ремонт, про- мую должны избираться и депутаты поселений, верены доводчики, и даже разбитые стёкла в а вот в Совет района должны входить главы подъездах были заменены на новые. Паспорта поселений, председатели Советов поселений и

К

Р

П

Афиша

Дома учёных

Ученые признали наличие сознания у животных

Н

аверное, кому-то новый документ, подписанный ведущими исследователями возможностей мозга, покажется обидным, зато теперь у людей есть ещё один повод пересмотреть своё поведение в отношении «братьев наших меньших» и обращаться с ними поласковее. В июле нынешнего года в отеле Du Vin в Кембридже состоялось совещание ведущих мировых учёных в области нейробиологии, психиатрии, нейрофизиологии и других специалистов-исследователей мозга. Предметом встречи стало обсуждение накопившихся за последние годы доказательств наличия сознания у животных. По итогам совещания участниками была подписана декларация, в которой учёные заявляют, что люди входят в список животных наравне со всеми млекопитающими, птицами и даже осьминогами. По их мнению, животные обладают сознанием – и современная наука больше не может игнорировать этот факт. «У животных есть нейроанатомические, нейрохимические и нейрофизиологические основания сознательных состояний наряду со способностью проявлять преднамеренное поведение. Следовательно, вес доказательств указывает, что люди не уникальны в обладании неврологическими основаниями, которые порождают сознание. Нечеловеческие животные, включая всех млекопитающих и птиц и многих других существ, в том числе осьминогов, также обладают этими неврологическими основаниями» – гласит декларация.

наиболее авторитетные поселковые депутаты. Эта схема была успешно введена в Сергиевом Посаде, где, по словам Ильницкого, «из-за хаоса люди забыли о том, что такое горячая вода». «Под влиянием нового руководства области там ушли в отставку действующие руководители, и при этом был изменен устав, по которому глава Сергиева Посада теперь избирается всеми жителями города», – подчеркивает руководитель управления внутренней политики. По сообщениям областной прессы.

23 сентября, 17:00

30 сентября, 17:00

Тачки 2

Джунгли зовут

Мультфильм для детей

Приключенческий фильм для всей семьи основанный на серии французских комиксов 100 руб.

Маккуин и Мэтр, против международного шпионажа

100 руб.

В поисках Марсупилами

3

Главный герой

Личный опыт Текст: Даша Ефремова, фото: Денис Ефремов

Формула здоровья по Карпу Абрамовичу: Здоровье = моржевание + здоровое питание + лечение травами + физическая активность Карп Абрамович Трескунов в 93 года чувствует себя молодым. Спецкору «Институтского проспекта» Даше Ефремовой он рассказал о себе, настоящем счастье, правильных нагрузках, секретах семейной жизни, идеальном меню, сорняках и других очень интересных вещах. Карпа Абрамовича в Черноголовке знают все. Если вдруг вы – исключение, знакомьтесь. Академик РАЕН и ЕАЕН, кандидат медицинских наук, гастроэнтеролог, фитотерапевт, автор четырех научных открытий, более 150 научных трудов и 12 книг, Трескунов награжден медалью Петра I «За выдающиеся заслуги в деле возрождения Российской науки и экономики». Участник Великой Отечественной войны, награжден четырьмя орденами и двадцатью двумя медалями. Принимает пациентов, пишет статьи и научные работы. Плавает в любую погоду.

«

Мне 93 года. На Крещение будет 94. Отпразднуем как обычно – в проруби. Плавая, я всегда делаю пятьдесят гребков «туда» и пятьдесят «обратно». Зимой меньше – по десять. Когда мне было 9 лет, старший брат Михаил решил научить меня плавать. Завел на глубину и бросил. Я начал тонуть. Вытянул руки вверх, чтоб привлечь внимание, приятель доплыл до меня и вытащил. А потом, уже в семидесятых, брат Михаил, когда его прошиб радикулит, начал лечиться купанием в проруби. И нас с женой втянул. С тех пор я каждый день плаваю, но если на улице холоднее минус двадцати, супруга не пускает. Надо всегда начинать занятия с малых дистанций и постепенно в течение года прибавлять. Например, бегать так: первую неделю 30 секунд бежать каждый день, вторую неделю – 60

4

секунд, третью неделю – полторы минуты, четвертую – две. Такая арифметическая прогрессия доведет вас до марафона. Утром у меня – творог с вареньем, бутерброд – хлеб с тмином с маслом и тресковой икрой, сладкий зеленый чай с жасмином. Творог ем десятипроцентный, потому что обезжиренный – это нездорово: жиры нужны, они растворяют витамины. В обед – каша, например, гречневая. Вечером – рыба или мясо и салат. Главное – разнообразие пищи в рационе. Я никогда серьезно не болел, думаю, именно потому, что всегда ценил общение с природой, ее растительным миром. Самые полезные для человека растения — те, что называют сорняками. Счастливый брак продлевает жизнь. Мы с Альбиной Михайловной женаты 66 лет. Она многому меня научила. Главное – научила, как обращаться с женщиной. Ее ведь надо не просто любить, но и беречь, и больше говорить с ней. У нас двое детей, трое внуков и четверо правнуков. Счастье у человека внутри. Если его нет внутри, ниоткуда его не возьмешь – ни богатство, ни любовь не принесут счастья. Счастье – это внутренняя радость жизни, а она появляется только если человек здоров. Здоровье нужно черпать в природе – круглогодично плавать в холодной воде, постоянно давать себе физические нагрузки. Старость — снижение адаптации и регуляции организма. Я пока еще никогда не чувствовал себя старым.

»

Статьи и рецепты Карпа Абрамовича Трескунова: http://www.treskunov.ru

Здоровая еда Давайте соберем здоровые и оригинальные рецепты блюд с яблоками? Присылайте свои варианты. Укажите название блюда, количество порций и ингредиентов, порядок приготовления. Приложите к письму фотографии — свою и блюда. Ждем ваших писем с пометкой «Рецепт» до 30 сентября на электронный адрес prospekt@institutskiy.ru.

Социальная психология

№2 19.9.12

Теория разбитых окон

Текст: Олег Егоров

К

ак-то раз в уже далеком 2004 году мы с друзьями участвовали в организованной Борей Ечмаевым акции по уборке мусора вокруг Северного озера. Все было очень просто — Боря предложил убрать озеро и разместил объявление в интернете, магазин «Купи» (ныне «Чистые материалы») помог с мешками и перчатками, администрация выделила трактор. Компанией человек в 20-30 мы рассредоточились по периметру озера и собирали мусор. Большая часть отдыхающих относилась к нам хорошо, некоторые даже сами просили мешки и начинали собирать мусор за компанию. Однако находились и те, кто говорил, что убирать бесполезно – все равно загадят снова. А один особо одаренный отдыхающий прочитал целую лекцию о том, что убирая мусор мы лишь стимулируем беспорядок, т.к. те, зная, что за ними уберут, начинают мусорить с двойной силой. И вообще, мол, если везде все за собой убирать, то дворники и уборщицы останутся без работы, а это плохо. Вечером, отмечая окончание акции, мы много говорили о том, что же можно сделать, чтобы люди меньше мусорили. Вспомнили о штрафах, о пропаганде, о бумажных пакетах и посуде, которые быстро сгниют и не оставят следов... Через несколько лет я узнал об интересной теории, которую сформулировали английские ученые Джеймс Уилсон и Джордж Келлинг. Они выяснили, что существующий беспорядок провоцирует людей на дальнейшее нарушение порядка, а также общепринятых норм и правил. То есть если в здании разбили окно, а новое быстро не вставили, то очень скоро все окна в здании будут разбиты. Эта теория разбитых окон использовалась и используется властями ряда городов. Оказывается, что своевременная уборка улиц, оперативный ремонт уличных объектов и удаление надписей на стенах повышают общую культуру граждан и снижают уровень преступности.

Кто и почему нарушает порядок Теория была подтверждена рядом интересных экспериментов, проведенных в Голландии. Первый эксперимент проводился на велосипедной парковке возле крупного супермаркета. Рядом с большой чистой стеной стоял яркий знак, запрещающий рисовать на стенах. Сначала стена была чистой. К 77 велосипедам экспериментаторы прикрепили листовки, в которых несуществующий магазин спорттоваров поздравлял всех с праздником. Урн на парковке не было. Таким образом, вернувшийся из магазина человек мог взять ненужную бумажку с собой, бросить ее на землю или перевесить на другой велосипед. Последние два варианта рассматривались как нарушение. Из 77 человек нарушили правила лишь 25 (1/3). Две трети забрали листовки с собой. Позже эксперимент воспроизвели в том же месте, предварительно расписав стену бессодержательными надписями. На этот раз из 77 человек намусорили 53 (более 2/3)! В ходе второго эксперимента должно было выясниться, работает теория разбитых окон для общепринятых норм, или же ее действие распространяется на правила, установленные для конкретной ситуации или места.

Исследователи перегородили главный вход на автомобильную парковку забором, в котором оставили щель. Рядом с ней повесили знак «Вход воспрещен, обход в 200 м справа» и объявление «Пристегивать велосипеды к забору запрещается». Опыт опять проводили в двух вариантах: «порядок соблюден» и «порядок нарушен». В первом случае в метре от забора стояли четыре велосипеда, явно к нему не пристегнутые. Во втором случае те же велосипеды пристегнули к забору. Из укромного места экспериментаторы наблюдали, как поведут себя граждане, пришедшие за своими автомобилями: пойдут обходить забор или пролезут в дырку? Результат снова подтвердил теорию: когда порядок был соблюден остальными, в дырку пролезли только 27% автовладельцев, когда нарушен – целых 82%. Третий эксперимент проводили на подземной парковке супермаркета. На площадке возле большого яркого объявления «Пожалуйста, возвращайте тележки в магазин» в первом случае ни одной тележки не было. Во втором же стояли четыре тележки со смазанными мазутом ручками, чтобы ни у кого не было желания их трогать, а под дворники припаркованных машин засунули рекламные брошюры. В первом и втором случаях бумажки бросили на землю, соответственно, 30 и 50% водителей. Четвертый эксперимент был похож на первые. Отличие было лишь в том, что нарушение порядка стало не визуальным, как с расписанной стеной, а звуковым. В Голландии запрещено использование петард. Так вот, выяснилось, что велосипедисты мусорят чаще, если слышат звуки взрывающихся петард. В ходе пятого и шестого экспериментов людей провоцировали на мелкую кражу. Из почтового ящика торчал конверт с прозрачным окошком, через которое была видна купюра в 5 евро. В первом случае почтовый ящик был чистый, мусора вокруг не валялось. Только 13% прохожих прикарманили конверт. Во втором случае, когда вокруг был разбросан мусор – 25%. В ситуации, когда ящик был разрисован, на кражу решились уже 27% граждан. Подобные эксперименты в различных вариациях проводились в разных странах, и хотя статистика немного рознилась, в целом она была не менее убедительной. Да вы скорее всего и сами видели эту теорию в действии. Например, у долго простаивающей во дворе машины, спускает колесо. Очень скоро кто-то пишет на ней похабное словцо или отрывает зеркала, кто-то спускает оставшиеся колеса, и уже буквально через недельку у машины нет ни фар, ни стекол, на ее крыше следы от танцев, а в салоне пустые бутылки и мусор. Человек нарушает закон не только (и даже не столько) из-за плохой наследственности или неправильного воспитания. Огромное влияние на него оказывает то, что он видит вокруг. Важно, чтобы городские власти знали и учитывали это. С мелкими нарушениями общественных норм нужно бороться на самых ранних стадиях, т.к. они провоцируют людей на более серьезные нарушения, и беспорядок нарастает, как снежный ком. Выброшенный на землю мусор – это не просто мусор, но сигнал о беспорядке, провоцирующий людей нарушать закон.

Показательная

история про

Нью-Йорк В 80-х годах метрополитен Нью-Йорка представлял собой ужасную картину. Темные грязные платформы, бомжи, пьяницы, разрисованные и заплеванные вагоны, безбилетники и попрошайки. Каждый день там происходил десяток убийств и сотни других тяжких преступлений. В 1985 году руководство метрополитена сменилось. Приоритетом для нового директора стала борьба с преступностью. И он начал... с очистки вагонов и платформ от граффити и борьбы с безбилетниками! Казалось бы, что начинать надо было с усиления нарядов полиции, и прочих «серьезных» мер. Однако власти знали, что граффити и безбилетники свидетельствуют об общем беспорядке, а тем самым провоцируют людей на преступления. Уровень преступности на территории метрополитена стал резко падать. Впоследствии стратегия борьбы с мелкими правонарушениями распространилась на весь Нью-Йорк. Мэр города Рудольф Джулиани объяснял: «Мелкие и незначительные, на первый взгляд, проступки служили сигналом для осуществления тяжких преступлений». Полиция начала решительно бороться с буянящими дебоширами, с теми, кто кидал пустые бутылки, мочился на улицах и разрисовывал стены. Так уже к 1990 году Нью-Йорк стал самым безопасным мегаполисом в Америке и остается им и по сей день.

5

Интервью

Дарья Варламова Текст: Мария Хмеленко, фото: Роман Шмидт

Дарья Варламова — одна из самых молодых и серьезных сотрудниц новой администрации. Она консультирует команду администрации по финансовым вопросам и вопросам организации муниципального управления. «Институтскому проспекту» Даша устроила экономический ликбез, а также рассказала о бюджете, проблемах муниципалитета, опасном «проедании» зарплаты и о том, почему специалисты по государственному управлению не хотят работать в госорганах. Даша, ты работаешь по специальности? Да, по первому диплому я менеджер государственного сектора: специалист по управлению городами в целом (то, что называется сити-менеджер) и городской экономикой в частности. По второму — магистр управления проектами. Сфера моих интересов — управление муниципальным социально-экономическим развитием.

Интересно, а почему Московская область не относится к передовым регионам с точки зрения управления? Вероятно, это связано с экономически благоприятной ситуацией, которая складывалась до последнего времени. Экономика области росла быстрее всех других региональных экономик. О качестве управления и его модернизации обычно начинают задумываться во время экономических потрясений. Что, кстати, и происходит. Сейчас у Московской области многомиллиардные долги. И то, что они образовались – результат плохого управления. Им в области долгое время занималась одна и та же команда, скажем так, довольно консервативная в плане использования современных управленческих методик.

несколько раз делал операции по наитию, но не является врачом, то вы, скорее всего, с бОльшим доверием отнесетесь к дипломированному специалисту. Вообще это такой устоявшийся миф на тему опыта, который связан с тем, что профильное образование в сфере госуправления, а тем более управления городами, появилось совсем недавно. Кстати, Вышка (Высшая школа экономики – прим.) – первый и единственный университет, который готовит экономистов-госуправленцев, в том числе специалистов по экономике города. В целом, теория управления – это совокупность лучших иностранных и российских практик, которые отбирались десятилетиями. Накопить такой опыт за одну человеческую жизнь, да еще и осмыслить его, просто невозможно.

У Черноголовки большой бюджет? Доходы — 420 миллионов, расходы — 461 миллион, огромный дефицит — 41 миллион. Но голые цифры ни о чем не говорят. Прежде всего, бюджеты сравниваются по объему расходов на душу населения. У нас эта цифра составляет 20 300 рублей в год на человека, что сопоставимо с такими городами, как Липецк, Екатеринбург, Волгодонск. Для сравнения, ближайший Ногинск – 4 800 рублей, Щелково – 5 150 рублей, Сергиев-Посад – 4 550 тысячи рублей, Мытищи – 13 000. Совершенно ясно, что по расходам у нас огромный бюджет, на уровне города-миллионника. Другой вопрос — на какие цели эти деньги расходуются.

Как получилось, что ты пришла работать в муниципалитет? Специалисты по государственному управлению редко идут работать в госорганы. Низкий уровень заработной платы — не главная причина. Отпугивает малоквалифицированное окружение и невозможность профессиональной реализации. Трудно что-то сделать, если управленческие принципы не согласуются с целями руководства. Именно поэтому я никогда не хотела работать в государственных структурах. Но с избранием Владимира Федоровича возникла возможность реализовать И на какие же? профессиональный подход к муниципальноУ нас социальный бюджет. На социальную сфему управлению, что для российской действиру тратится более 80% бюджета, причем почти тельности более чем уникальное явление. Кро70% — на образование. Для сравнения – на экоме того, было интересно посмотреть изнутри Что в Черноголовке с управлением? номические цели расходуется всего 0,7% бюдна те проблемы, с которыми я сталкивалась Черноголовка, как, кстати, и Московская об- жета. Это, конечно, признак нездоровый. В цекак внешний аналитик и консультант. ласть в целом, не относится к передовым ре- лом, структура бюджета, да и вообще то, как гионам с точки зрения государственного и му- выстроена система управления финансами, — Что это была за работа? ниципального управления. От продвинутых это своего рода лакмусовая бумажка, которая Будучи студенткой, я 4 года работала совмест- муниципальных образований, таких как Ярос- наглядно показывает все основные проблемы но с Фондом «Институт экономики города». лавль, Ульяновск, Петропавловск-Камчатский муниципалитета и качество управления в нем. Это некоммерческая организация, которая за- (крупные города), Мышкин, Лермонтов (манимается анализом качества муниципального лые города) — мы отстаем лет на 8-10. У нас нет С чем связан такой социальный «крен»? управления и оказывает консалтинговые ни стратегии, ни генплана, ни работающих це- Ключевых причины две: структура мунициуслуги муниципалитетам. Я участвовала в не- левых программ. Суммарно в 2012 году на це- пальной собственности и сети подведомственскольких проектах, в том числе в мониторин- левые программы запланировано чуть больше ных учреждений и низкое качество управлеге реализации реформы местного самоуправ- 1,5% от общих расходов бюджета. Хорошим по- ния. Что сегодня находится в собственности ления, реформы муниципальных финансов, казателем было бы доведение этого уровня до муниципалитета? Со стороны это может покакомплексном анализе системы управления 30%. У нас нет экономической политики как заться даже забавным: только здание админимуниципальным развитием. Моя магистер- таковой. Вместо управления финансами — ад- страции, помещения четырех школ и стольких ская диссертация тоже была написана при министрирование бюджета. У нас очень непо- же детских садов. Ни земли, ни другого имуподдержке Фонда и основана на широкомас- воротливая и бюрократизированная система щества. В результате практически отсутствуют штабном аналитическом исследовании рос- управления. Одни и те же действия выполня- арендные поступления, а основным источнисийских муниципалитетов. ются одинаково из года в год, даже если усло- ком доходов бюджета, помимо налогов, являвия, в которых они были эффективны, уже из- ются трансферты — безвозмездные перечислеЧто важнее: образование или опыт? менились. Все управленческие нововведения, ния из бюджетов вышестоящего уровня. Они Что важнее для хирурга — опыт или знания? И которые предлагает область, воспринимаются целевые, то есть могут быть потрачены тольто, и другое, разумеется. Но если выбирать меж- как обуза, а не используются с максимальной ко определенным образом: опять же на социду хирургом без опыта и человеком, который пользой для организации работы. альную сферу. У нас их доля в общих доходах 6

№2 19.9.12

бюджета составляет около 40%. По причине Не глупо ли передавать имущество, в том отсутствия земли и имущества и недопонима- числе ЖКХ, муниципалитету, если у него нет ния экономических рычагов управления все денег на его содержание? деньги уходят опять же на школы и детские Рассуждения о том, что у нас нет денег на содерсады. жание «Управления эксплуатации» — чистой воды спекуляция. ФГУП — это коммерческая По-твоему, как повышение качества управле- структура, цель которой зарабатывать деньги. ния может изменить ситуацию? С точки зрения финансирования, ее деятельСоциальная сфера — это черная дыра, в кото- ность состоит из четырех частей: коммунальрую можно вливать деньги до бесконечности, ное хозяйство, жилищное хозяйство, дороги и причем результат редко зависит от объема за- благоустройство. Первые две части являются трат, так как учреждения потратят любую вы- прибыльными и целиком и полностью опладеленную сумму. За последние лет 10 качество чиваются потребителями. Вторые две части образования в Черноголовке значительно упа- должны стать статьями расходов муниципальло, а финансирование школ и других образо- ного бюджета. Согласно нашим расчетам, блавательных учреждений увеличилось во много гоустройство и дороги обойдутся бюджету в раз. Поэтому задача новой администрации — 30 миллионов рублей. Это эквивалентно сумсоздать для учреждений условия, в которых ме недополучаемых налогов от земли, находяони будут работать на результат и будут заин- щейся в федеральной собственности. Еще 20 тересованы в более рациональном расходова- миллионов мы могли бы получить от сдачи нии средств. имущества ФГУП в аренду. И еще 13,5 миллионов сэкономить на аренде, которую мунициЧем грозит нынешняя ситуация палитет платит «Управлению эксплуатации» и с социальным бюджетом? Научному центру за помещения администраПредставьте, что вы живете на зарплату, но ции, совета депутатов, библиотеки, «Гаммы», у вас есть несколько квартир и вы привыкли Спорткомплекса и т.д. Плюс в бюджет зачисляжить на широкую ногу. Одной зарплаты вам ется часть прибыли самого «Управления эксявно не хватает. И что же вы делаете? Каждый плуатации». Итого 25 миллионов свободных год вы продаете одну квартиру, в итоге про- денег ежегодно как минимум! Эта сумма сопосто проедая и все полученные деньги. Так вот: ставима с ежегодными поступлениями от прооднажды вы обязательно окажитесь на ули- дажи земли, про которую я только что говорице. Именно такая ситуация у нас в муниципа- ла. В результате, получив имущество и землю, литете. Все последние годы текущих доходов муниципалитет получит деньги, а не исклюпрежней администрации не хватало для по- чительно статьи расхода. То есть для всего мукрытия своих текущих расходов, все тех же — ниципалитета, для всех жителей передача земна содержание детских садов, школ, культуру ли — важная задача. Кроме того, эта земля и и спорт. Недостаток средств компенсировал- эта собственность должны принадлежать муся продажей земли. Привычка «проедать» все ниципалитету по закону. деньги привела к тому, что свободной земли практически не осталось. Очевидно, что муниципалитет уже не сможет жить так же широко, как раньше. В бюджете на этот год на покрытие дефицита были запланированы все остатки денежных средств, которые накопились ранее. Это означает только одно: с 2013 года расходы бюджета будут урезаны.

услуг: во сколько бюджету обходится, например, подготовка одного выпускника музыкальной школы по классу фортепиано или одного хоккеиста. Следующая задача — оценить количество пианистов или хоккеистов, учебу которых будет оплачивать муниципалитет. Умножив стоимость услуги на плановый объем, мы получаем годовой объем финансирования для учреждения. А дальше само учреждение определяет, как лучше потратить деньги. Образно говоря, само решает, что лучше ему купить: ноты или новый рояль. Изменение системы финансирования имеет ряд серьезных экономических и управленческих последствий. Объем муниципальных услуг должен быть ниже уровня спроса на них, так как это даст учреждениям возможность заработать деньги за счет платных услуг и стать менее зависимыми от бюджета. С другой стороны, этот механизм способствует раскрытию неофициальных доходов учреждений. Если вам не хватает «белых доходов», скажем, на коммуналку, вы оплатите ее из «серых». Кроме того, муниципальное задание создает конкуренцию между потребителями, а значит, та же музыкальная школа отбирает наиболее способных детей для бесплатного обучения. Дети, изначально не прошедшие по конкурсу, сохраняют возможность перейти на бюджетное отделение при условии высокой успеваемости и высвободившихся бюджетных мест. Получается, что мы стимулируем их лучше учиться. Таким образом, сокращая расходы местного бюджета, мы решаем другие задачи, которые влияют на конечный результат. В случае с музыкальной школой — повышаем уровень подготовки выпускников.

Какова оптимальная структура расходов? Соотношение между капитальными инвестициями и текущими расходами на поддержание деятельности в идеале должно быть 20 к 80. Что касается структуры по отраслям, то здесь все ситуативно. В российских городах, управление в которых, кстати, далеко от хороших практик, на первом месте всегда ЖКХ, на втором — образование и здравоохранение, затем экономика или содержание аппарата управления. В управлении государственными финансами действует примерно тот же принцип, что и в управлении личными: деньги от недвижимости можно вкладывать только в недвижимость. Если его переформулировать, то он будет звучать так: текущие расходы формируются из текущих доходов, а капитальные расходы — из капитальных доходов. Это означает, что деньги от продажи земли могут быть направлены только на капитальное строительство или другие инвестиции, с тем чтобы в будущем они также могли принести доход.

Мы часто слышим про стратегии и целевые программы. Расскажешь о них «для чайников»? Стратегии — концептуальные документы, которые определяют ключевые направления развития территории с учетом ее преимуществ и недостатков. В них фиксируется, что здесь должен быть город-сад и добьются этого определенными средствами. Эти средства описываются крупными мазками. При этом ни отдельным подразделениям администрации, ни рядовому сотруднику Васе Иванову совершенно не понятно, что конкретно им нужно делать, для того чтобы здесь появился город-сад. Поэтому для реализации каждой стратегической цели принимается программа или несколько программ, которые описывают конкретные шаги по направлению к цели. Программы формируются на более короткий срок, чем стратегии и содержат план расходов на весь период их выполнения. Определяются источники финансирования программы. Далее, сумма ежегодных затрат, указанная в программе, должна четко переноситься в годовой бюджет. Все это снижает риск того, что в очередном финансовом году деньги на реализацию программы неожиданно закончатся и, например, придется замораживать уже начатое строительство. Все программы развития должны быть подчинены стратегическим целям, но это, к сожалению, только в теории. На практике из 70 российских муниципалитетов (выборка, с которой я работала), только в трех целевые программы более или менее соответствовали стратегии. Все остальные муниципалитеты используют программы для планирования расходов, направленных на поддержание текущей деятельности. В результате, ни одна стратегия не реализуется, так и оставаясь декларацией на бумаге.

Учреждение само решает, что лучше купить: ноты или новый рояль

Почему так важно передать землю как можно быстрее? Можно долго говорить про отсутствие экономической привлекательности и инвестиций в Черноголовке. Это все, безусловно, верно. Но это не то, что может на себе прочувствовать каждый житель. Сегодня отсутствие земли и имущества просто означает, что у нас не хватает доходов для финансирования текущего уровня расходов. Следовательно, расходы должны быть снижены. Как это коснется каждого? Придется платить из своего кармана за музыкальную школу, детские спортивные секции и другие муниципальные услуги, — то есть за все то, что сегодня является формально бесплатным.

На твой взгляд, что нужно сделать в первую очередь? Финансово оздоровить муниципалитет и учреждения. Нам необходимо изменить структуру расходов бюджета, сделать ее сбалансированной. Для этого нужно высвободить средства, которые раньше вливались в социальную сферу и перенаправить их в другие области. Тут важно понимать, что снижение расходов нельзя проводить, что называется, «в лоб»: просто срезать каждую статью бюджета. Такой подход может нарушить функционирование учреждений и вызвать массовое недовольство жителей. Поэтому и финансово-экономические, и управленческие задачи должны решаться совместно. Практически все современные управленческие инструменты направлены на повышение эффективности расходов сектора госуправления. Первое, чем мы сейчас занимаемся, — проверяем, куда направлялись средства учреждений в предыдущие годы. Анализ уже подтвердил, что учреждения управляются по затратному методу: сколько денег ни дай, главное – как можно больше потратить. Но с начала этого года система финансирования учреждений в Московской области изменилась, что, правда, пока никак не повлияло на Черноголовку. Теперь должны финансироваться не затраты на функционирование учреждения, а расходы на оказания муниципальных услуг. Еще одна задача — провести ревизию всех услуг, которые оказываются муниципальными учреждениями, и составить их перечень. Дальше мы выделим из этого перечня те услуги, которые должны быть априори бесплатными, и те, которые потенциально являются платными. Затем необходимо рассчитать затраты на оказания

У этой системы есть минусы? Главный ее минус — достаточно сложная система расчета стоимости услуг и их объема. Однако такая система дает большую свободу специалистам самим решать, как выстроить профессиональную деятельность. Это однозначный плюс. При этом она требует квалифицированных кадров в управлении учреждениями.

7

Событие

День города Текст: Мария Хмеленко, фото: Михаил Меркулов

В

торого сентября у черноголовцев был отличный повод на несколько часов перестать обдумывать результаты физических экспериментов, выключить компьютеры, телевизоры и выйти на улицу. С утра до глубокой ночи отмечался День города. В этом году праздник проводился на нескольких площадках – этим он сильно отличался от всех предыдущих Дней города. Изначально никому не хотелось, чтобы день рождения Черноголовки стал событием «для галочки». Поэтому к организации подошли очень серьезно – постоянные участники искали новые форматы присутствия на празднике (так, ДЮСШ вместо «Веселых стартов» организовала целый спортивный городок, а «Аквалайф» привезли в Черноголовку настоящий воздушный шар), кроме этого на черноголовском празднике прошла се-

рия премьер. Экстрим-площадка, вейкбординг у пирса, сеанс одновременной игры в шашки, шоу ретроавтомобилей, велопробег - мечта хипстера, а не городской праздник! С утра у Дома ученых расположился детский городок – на его территории под звуки песни о «Шагающих утятах» сотрудники четырех черноголовских детских садов ненавязчиво предлгали всем желающим поучаствовать в создани поделок и давали консультации (периодически слышалось: «Чтобы развить у Ванечки мелкую моторику, стоит почаще играть с пластилином!»). Концертно-развлекательную программу назвали «Детство — это я и ты». Под крышами палаток дети детсадовского возраста самозабвенно создавали картины из крашеной крупы (особенно им удавались фрукты), поделки из природных материалов (напри-

Два вопроса Алёне Иржак

Три вопроса реконструктору Тимуру Черепнину

Как ты думаешь, какого возраста был самый старший посетитель вашей площадки? Девчонки лет четырнадцати. Они делали лошадок из лыка.

Как стать реконструктором? Люди, которые хотят заниматься реконструкцией, обычно обращаются в военно-исторические клубы. Мы реконструировали форму определенных полков времен Второй мировой, наши друзья из других городов реконструируют другие военные костюмы и реалии.

Проблемы с организацией были? Нет. Нам очень помогла Администрация. Заместитель мэра Владимир Авдонин присутствовал на нашем летнем детском празднике «Островок детства» и предложил сделать что-то похожее. Быстро нашлись деньги, все закупили, установили – никаких проблем.

8

Почему парашютисты, которые должны были прыгнуть на «территорию немецкого аэродрома» в день города, в итоге прыгали вовсе не над полем, где проходила реконструкция? Во-первых, парашюты в 40-е годы выглядели совершенно иначе - они были круглыми, а не в форме

мер, мальчика, девочку и лошадку из лыка), учились искусству оригами. Пейзаж с сопящими над лыком и крупами малышами дополняли батут и наряд милиции. Над всем этим реяли шары с символикой ЧГ, на которые периодически покушались прохожие. Организатор площадки, директор детского сада «Росинка» Алена Иржак рассказала «Институтскому проспекту», что от каждого детского сада Черноголовки ждали подготовки двух любых детских активностей. Все отлично справились - и детские сады, и дети, которые делали все с удовольствием, а поделки забирали с собой. К сожалению, организация площадки у фонтана, где должны были выставить свои стенды черноголовские институты, была сильно осложнена, в том числе дождем, в итоге все по-

крыла, и не пестрыми. Во-вторых, форма парашютистов была другой – сейчас она цветастая, пестрая, это было бы недостоверно. В настоящей же экипировке времен Отечественной войны парашютистам было бы сложно попасть в нужную точку - площадь стадиона небольшая, вокруг зрителя, условия очень жесткие. В итоге мы пошли на компромисс - парашютисты прыгнули над лесом, а оттуда выбежали люди в «правильной» серой парашютной форме. Зрители всегда болеют за «наших»? Чаще всего. Иногда зрители даже выбегают «навалять» немцам. Приходится объяснять, что это – тоже «наши», просто переодетые в немецкую форму. Хотя... изредка за немцев тоже болеют. Но редко.

Вопрос парашютисту Олегу Гамурару

Как вам праздник? Я наблюдал за реконструкцией с высоты птичьего полета, мне очень понравилось. Потом в концерте выступала моя дочка – она танцевала с группой «Фантазия», девчонки отожгли! И фейерверк вечером был неплохой - не высший класс, но весьма и весьма неплохо, интересно. Я разбираюсь в этом деле, так как сам раньше занимался фейерверками.

№2 19.9.12

лучилось вовсе не так замечательно, как планировалось. Стенды привезли намного позже намеченного времени, за что администрация города искренне извиняется в надежде, что в следующий раз площадка градообразующих институтов будет главным хитом праздника. В этом же году абсолютным хитом стала историческая реконструкция военных действий 1941 года с воздушным десантом, проведенная на стадионе у школы № 82, организованная клубом Гарнизон А. Предыстория ее такова: в августе 1941 года фашисты были уже далеко шютами с флагом над другим полем, у леса, но на территории СССР, поэтому советские войска эффект все равно был потрясающий. Олег Гасовершали диверсии на территории немецкого мурар, один из пяти задействованных парашютыла. Нередко для этого использовался воздуш- тистов, отметил, что даже не смотря на погоду ный десант – с его помощью можно было нена- праздник в нынешнем году был гораздо веселее долго притормозить врага. Десантники практи- и разнообразнее, чем в предыдущие. чески всегда погибали, но миссию выполняли. Украшением праздника стал разноцветный Не смотря на то, что в день города празднова- воздушный шар, периодически взмывавший лось 200-летие бородинского сражения и на Бо- над футбольным полем. На нем совершенно бесродинское поле подтянулись почти все члены платно мог подняться любой желающий - осовоенно-исторических клубов страны, почти 200 бенно популярна эта услуга была у маленьких реконструкторов решили приехать в Черного- детей и их родителей. Это волшебное развлечеловку и поделиться на «наших» и «фашистов». ние организовала для черноголовцев компания Стадион у школы №82 на час стал полевым аэ- «Аквалайф» (производитель «Напитков из Черродромом на советской территории, где базиро- ноголовки»). Сами напитки можно было бесвались немецкие части – здесь был склад взры- платно попробовать и купить здесь же, почти вчатых материалов, бомб, топливо для техники не отходя от шара. «Мы всей компанией за недевойск СС. Из громкоговорителей лился немец- лю до Дня города практически... молились, чтокий вальс, кто-то жевал колбаски, кто-то танце- бы не было ливня и порывистого ветра. Ведь вал, товарищи фашисты явно расслабились. Но при ветре больше 4 м/с шар даже не раскладыне тут-то было! Дальше все пошло почти по сце- вается, а дождливая погода для воздухоплаванарию фильма «В бой идут одни старики»: со- ния опасна,» – рассказала «Институтскому Проветский истребитель, парашютисты, взрывы... спекту» Марина Заржицкая, специалист по Мальчишки Черноголовки и их родители были связям с общественностью компании «Аквав диком восторге. лайф». Правда, капризы погоды лишили черноИзначально в рамках реконструкции пять головцев возможности рассмотреть родной гопарашютистов должны были прыгать на поле род с высоты птичьего полета, но на 20 метров с фашистами – самолет имитировал атаку на шар все-таки исправно поднимался. немецкий аэродром. В итоге прыгали с пара-

Четыре вопроса Марине Заржицкой

Это ваш первый день города в Черноголовке? Да, но наша компания здесь с 1998 года, и она всегда была рада поддерживать любые праздники Черноголовки - особенно детские, семейные и спортивные. Все очень понравилось – я встретила очень много коллег с детьми, друзей. Какие у вас впечатления от нашего города? Город очень тихий, красивый, чистый, приятные люди, аккуратные домики. Говорят, здесь сплошные научные сотрудники, работающие на оборону.

В идеале, каким бы вы хотели видеть день города? Мне все очень понравилось. Может быть, я бы устроила какое-нибудь красивое шествие в прекрасную погоду. И город был бы более освещен - вечером некоторые места почему-то не освещаются. Напитки из Черноголовки - это круто? Да, у нас используются только натуральные ингредиенты и артезианская вода. А еще мы входим в тройку лидеров по продажам газированных напитков – впереди только Pepsi и Coca-Cola.

Реконструкторы даже в ящики играют очень правдоподобно.

Приземление.

Вопросы заместителю мэра Черноголовки, ответственному за организацию Дня города, Владимиру Авдонину:

Если бы у вас был неограниченный бюджет, каким бы стал наш день города? Вы бы пригласили Aerosmith и сделали день в тематике «17 мгновений весны»? А почему бы и нет? Мы бы обязательно продумали и сделали чтото совершенно грандиозное. Я все больше убеждаюсь в том, что День города, чтобы он стал не событием «для галочки», а настоящим днем рождения города и любимым праздником горожан, лучше начинать планировать даже не за три месяца до праздника, а уже с конца зимы. Надо собирать идеи, продумывать варианты воплощения. Например, мне очень интересно – не надоели ли черноголовцам салюты. Может быть стоит провести опрос на сайте?

Кроме всего уже отмеченного, чем нынешний праздник отличался от предыдущих? Кроме количеств и качества площадок? Наше озеро впервые было использовано в качестве «сцены» для шоу. Мы попробовали сделать показательные выступления и мастер-классы по вейкбордингу на Южном озере. Администрация выражает благодарность организациям, оказавшим помощь в подготовке и проведении дня города: ОАО «Мастер-Банк» , ООО «УК «Аквалайф», ООО «Богородский хладокомбинат», ООО «ВДК-ТАВРИДА ЭЛЕКТРИК» , магазину «Чайка», ЗАО «БОГОРОДСКАЯ ТРАПЕЗА»,ЗАО «КОМЕС», ООО «ОСАТЕК», ОАО «АБ «ПУШКИНО», ЗАО «РУССТРОЙБАНК», ООО «КОМПАНИЯ РЭМЭКС-ЭНЕРГО», ООО «САПФИР», ОАО «Сбербанк России», ООО «ФАРМАДЕК», магазину «Росинка», ЗАО АН «СТРОМЫНСКИЙ ТРАКТ», ООО «АТОЛЛ», магазину «Северный», кафе «Клякса», ИП «Баздырев», ООО «Кафе «Ласточки», ООО «Экопродукт», фотостудии «Профиль»

9

Спорт

Первые результаты Текст: Юлия Пронина, фото: Юлия Пронина, Ольга Воробьёва

Летние каникулы закончились, и в Черноголовской ДЮСШ начались серьезные тренировочные будни, а во многих отделениях спортивной школы — сразу соревнования. Постороннему, праздно прогуливающемуся по Спорткомплексу, может показаться, что тренеры слишком строги, но настоящие спортсмены знают: результатов в можно добиться только при безупречной дисциплине. Очень спортивная и оперативная Юлия Пронина поговорила с черноголовскими спорт-гуру о планах юных спортсменов на наступивший учебный год и результатах сентябрьских соревнований.

Немного статистики

Футбол

Плавание

На сегодняшний день в школе тренируется бо- Иван Николаевич Потапов, старший тренер от- После посещения занятий наших пловцов у лее 1100 детей и подростков. Это на 200 чело- деления «Футбол-хоккей» рассказал о финале меня сложилось впечатление, что летом нивек больше, чем в прошлом году. Первенства Ногинского района по футболу: кто из них не отдыхал. Высокий темп трениЗа прошедший учебный год спортивная «Этим летом в Первенстве участвовало две ровки помог создать атмосферу маленького школа приняла участие в 89-ти спортивных команды: мальчики 2001- 2002 г.р. (тренер И.Н. соревнования. соревнованиях различного уровня: 65 реги- Потапов) и юноши 97-98 г.р. (тренер А.В. ДмиТренер Юлия Сологуб рассказала читатеональных, 14-муниципальных, 6 всероссий- триев). лям И о своих подопечных: ских, 4 международных. Младшая команда летом участвовала в трех В 2011 году несколько воспитанников на- турнирах, ребята набрали 5 очков по сумме за- Когда у вас первый старт? шей школы получили спортивные разряды. нятых призовых мест. Команда „Красный элек- 22 сентября мы выступаем на Открытом турТак, Полина Азорнова стала «Кандидатом в трик” набрала такое же количество очков, поэ- нире по плаванию в г. Пересвет. мастера спорта» по плаванию, а Анастасии тому для определения победителя было решено Борикун присвоено звание «Мастер спорта провести две финальные игры. В день знаний Прошлый год был для Вас «золотым», на мноРоссии» по художественной гимнастике.

1 сентября мы играли в гостях у команды «Крас- гих соревнованиях организаторы удивлялись: ный электрик» и победили со счетом 3:1. «Как вам удается собрать такое количество 13 сентября „дома” состоялась вторая игра, медалей?» Каков теперь ваш настрой? мы выиграли у соперников со счетом 3:0. Так В этом году мы снова постараемся выполнить наши мальчики 2001-2002 г.р. стали Чемпиона- поставленные перед нами задачи. На первых ми Первенства Ногинского района. стартах будет достаточно сложно, — это связаЮноши 97-98 г.р. в финале боролись за третье но с тем, что наш бассейн начал работать тольместо. 14 сентября на стадионе „Красный элек- ко в сентябре, в августе приходилось тренитрик” прошла финальная игра с командой „Обу- роваться в залах, «на суше». Сейчас стараемся хово”. Наши ребята победили со счетом 3:2 и за- наверстать упущенное. няли 3 место в Первенстве Ногинского района».

Художественная гимнастика

Тхэквондо

Биатлон и лыжные гонки

«9 сентября мы вернулись с Чемпионата Мо- «По итогам прошлого года наши новички посковской области по художественной гимна- лучили право носить форму и допуск к констике. Из наших воспитанниц лучший резуль- тактным поединкам. В новом учебном году им Для лыжных соревнований, конечно, рановато, тат показала Нина Кравченко. В сентябре нас важно выступить на закрытом традиционном но 9 сентября в отделение биатлона и лыжных ждут еще два серьезных соревнования: Всерос- турнире „на призы Деда мороза”. Это будет их гонок провело на «Песчанке» традиционный сийский турнир по художественной гимнасти- первым испытанием. осенний кросс. В нем приняли участие около 200 ке памяти первого мэра г. Люберцы и ВсеросГруппе второго и третьего года обучения человек: приехали команды из Ногинска, Баласийские соревнования „Юные гимнасты” ЦС предстоит повысить свою квалификацию и шихи, Купавны, Фряново, Электростали, ПавФСОП „Россия”. Так что раскачиваться неког- выйти на межрегиональный уровень. ловского Посада и Москвы. да, нужно сразу включаться в работу и полуА перед ребятами, которые входят в сборНаши ребята выступили очень неплохо. Ничать высокие оценки.» — прокомментировала ную команду тхэквондо, стоит задача занять кита Полукаров и Влад Хритов получили сереначало учебного года Татьяна Владимировна призовые места на Международных турни- бряные медали, Алиса Ходырева, Влад ВакуленЖаркова, старший тренер-преподаватель от- рах», – рассказал тренер Алексей Николаевич ко, Владимир Лепегин - бронзовые. деления Художественной гимнастики. Зинин.

10

№2 19.9.12

Горные лыжи Отличная новость — в этом году отделение «Горные лыжи» Черноголовской ДЮСШ впервые набирает детей с шестилетнего возраста. Это шаг вперед, хотя в специализированных школах обучение начинается еще раньше, с 4–5 лет. Секция планирует провести выездные учебно-тренировочные сборы в Альпах в начале января, и, если получится, в марте-апреле еще раз свозить детей в «большие горы». Летом ребята поддерживали форму, путешествуя на велосипедах по Финляндии вокруг огромного озера Саймаа. В этом году в отделении постараются дать детям возможность поучаствовать в выездных классификационных соревнованиях. Многие воспитанники уже доросли до спортивных разрядов, но чтобы получить право на их присвоение, необходимы успешные выступления на соревнованиях областного уровня. В прошлом году в секции сделали важный шаг в этом направлении. Команда ЧДЮСШ успешно выступала на соревнованиях в Москве и области - в ее активе несколько первых, вторых и третьих мест на соревнованиях «Кубок Канта», третье, шестое и десятое места на Первенстве области. Команда впервые за много лет приняла участие в выездных Всероссийских соревнованиях. Ребята съездили в Мончегорск на розыгрыш «Приза Цыганова», и выступили там вполне успешно. Лучший результат — десятое место Анны Курловой в специальном слаломе. Остальные спортсмены попали в первую двадцатку (участвовало более пятидесяти спортсменов в каждой возрастной группе). Все черноголовские ребята, выступавшие на этих соревнованиях, получили второй спортивный разряд. Следующим летом горнолыжное отделение планирует традиционное спортивно-оздоровительное мероприятие — многодневный горно-туристический или велосипедный поход.

Если вы еще не определились с выбором спортивной секции или только что вернулись из кругосветного путешествия, после которого решили записать своего ребенка в Черноголовскую детско-юношескую спортивную школу, знайте: осталось несколько свободных мест на бесплатное обучение по следующим спортивным направлениям: Биатлон, Лыжные гонки, Тхэквондо, Хоккей (Потапов И.Н.), Баскетбол (Дмитриева Е.А.), Атлетическая гимнастика. В остальных отделениях спортивной школы набор детей завершен. Если же вашему ребенку очень важно попасть в определенную спортивную секцию, оставляйте свои координаты в учебной части ЧДЮСШ (телефон 244-68): как только в секции появится свободное место, мы обязательно с вами свяжемся. Пробуйте свои силы в разных видах спорта, наберитесь терпения и у вас все получится! Желаем здоровья и плодотворного спортивного учебного года.

Результаты соревнований Традиционный осенний кросс 9 сентября Серебряные медали

Никита Полукаров, Влад Хритов Бронзовые медали

Алиса Ходырева, Влад Вакуленко, Владимир Лепегин Тренеры-преподаватели

Чемагина Елена Анатольевна, Юрий Леонидович Вашенцев, Владимир Иванович Улин

Открытое Первенство СДЮСШОР «Юность Москвы» по летнему биатлону 15-16 сентября Серебряные медали

Юлия Селюкова, Владимир Лепегин, Влад Хритов Бронзовая медаль

Сергей Чемагин Сайт Черноголовской детско-юношеской спортивной школы http://sport-chg.ru

Тренер-преподаватель

Чемагина Елена Анатольевна

11

Нормативное право

Администрация муниципального образования «Городской округ Черноголовка» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.08.2012 г. № 373 Об активизации работы по дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2012 году

работу среди работающего населения, обращающегося за медицинской помощью, о целях, порядке организации и проведения дополнительной диспансеризации; 2.3. До 15 января 2013 г. представить в администрацию городского округа Черноголовка обобщенную информацию о результатах дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2012 году.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Авдонина В.В.

Решения Совета депутатов муниципального образования «Городской округ Черноголовка» от 13.12.2011 № 59/328 «О бюджете муниципального образования „Городской округ Черноголовка” на 2012 год» (в редакции решения Совета депутатов от 15.05.2012 № 68/364)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в целях упорядочения процесса заимствований, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Черноголовка у третьих лиц,

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 55н «О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан» (в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2012 № 70н), приказом Министерства здравоохранения Московской области и Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Московской области от 20.03.2012 № 310/65 «Об организации проведения в 2012 Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов году дополнительной диспансеризации работающих граждан Московской области», в целях дальнейшего совершенствования органи- ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.09.2012 г. №382 зации первичной медико-санитарной помощи населению Московской области, реализации О внесении изменений в Порядок приоритетного национального проекта в сфе- комплектования детьми муницире здравоохранения по раннему выявлению и пальных дошкольных образовательпрофилактике заболеваний, в том числе соци- ных учреждений городского округа ально значимых, Черноголовка, реализующих основПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Руководителям предприятий, учреждений и организаций городского округа Черноголовка, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в рамках организации дополнительной диспансеризации работающих граждан рекомендовать: 1.1. Проводить работу среди работающих граждан по пропаганде здорового образа жизни, заботе о собственном здоровье, важности и необходимости дополнительной диспансеризации, информировать о порядке и сроках её прохождения в соответствии с п. 1.2. настоящего постановления.

1.2. До 20 сентября 2012 г. уточнить списки сотрудников, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2012 году, согласовать план-график и время прохождения диспансеризации работающих граждан с Главным врачом больницы НЦЧ РАН Лакштановой Л.Г. Дополнительной диспансеризации в 2012 году подлежат работающие граждане, независимо от возраста: –– ­не проходившие диспансеризацию в 2009 – 2011 гг; –– ­прошедшие дополнительную диспансеризации в 2008 году в случае, если они в результате выявленного заболевания не были взяты под диспансерное наблюдение; –– ­занятые на работах с вредными (опасными) условиями труда, независимо от сроков прохождения углубленных медицинских осмотров. Главному врачу Больницы НЦЧ РАН Лакштановой Л.Г. рекомендовать: 2.1. Организовать проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан городского округа Черноголовка в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 55н «О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан» (в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2012 № 70н), приказом Министерства здравоохранения Московской области и Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Московской области от 20.03.2012 № 310/65 «Об организации проведения в 2012 году дополнительной диспансеризации работающих граждан Московской области»; 2.2. Проводить санитарно-просветительную 12

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Главы городского округа Черноголовка от 23.08.2010 № 359 «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории городского округа Черноголовка» (в редакции постановления от 25.08.2011 № 248) (далее – постановление) следующие изменения: 1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: «3. Утвердить норму ежегодной денежной компенсации на приобретение школьной формы для детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Черноголовка, на 2012 – 2013 учебный год в сумме 2500 руб. на одного учащегося».

2. Настоящее постановление опубликовать в ную общеобразовательную програм- средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего пому дошкольного образования, и становления возложить на заместителя Глаутверждении его в новой редакции вы администрации городского округа ЧерноВ соответствии с Протестом Ногинской го- головка Никонову О.В. родской прокуратуры Московской области от 20.05.2012 № 7-121-в-2012, руководствуясь За- Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов коном Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин- ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.09 2012 г. №378 ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Мини- Об утверждении Порядка стерства образования и науки Российской осуществления заимствований Федерации от 27.10.2011 № 2562 «Об утверж- муниципальными унитарными дении Типового положения о дошкольном об- предприятиями городского округа разовательном учреждении», Черноголовка у третьих лиц

1. Внести изменения в п.п. 2.4, 2.5 Порядка комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Черноголовка, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденногопостановлением администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» от 16.12.2011 № 481, и утвердить его в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.08.2012 г. №370 О внесении изменений в Постановление Главы городского округа Черноголовка «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории городского округа Черноголовка» от 23.08.2010 № 359

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Черноголовка у третьих лиц.

2. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа Черноголовка от 31.10.2006 № 381а «Об утверждении Порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Черноголовка».

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.09.2012 г. №379

В целях социальной поддержки многодет- О внесении изменений в ных семей, проживающих на территории го- постановление Главы городского родского округа Черноголовка, на основании округа Черноголовка от

№2 19.9.12

27.06.2011 №186 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Черноголовка» В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 №1032/32 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.06.2011 № 533/21 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 09.09.2011 № 989/35, от 28.12.2011 № 1655/53), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Черноголовка, утвержденное постановлением Главы городского округа Черноголовка от 27.06.2011 № 186 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Черноголовка» (в редакции постановлений администрации от 16.09.2011 № 288, от 29.12.2011 № 541) (далее – Положение) следующие изменения: 1.1. Приложение №1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложение №2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение №3 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение №4 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №4 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение №5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №5 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение №6 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №6 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 1 сентября 2012 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Никонову О.В.

городского округа Черноголовка от 20.12.2007 № 449, от 27.05.2008 № 169, от 10.09.2008 № 293, от 27.03.2009 № 93, от 26.04.2011 № 129, постановлений администрации от 23.09.2011 № 295, от 16.12.2011 № 482) следующие изменения: 1.1.Приложение №1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2.Приложение №2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Черноголовка.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется для исчисления заработной платы, начиная с 01 сентября 2012 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Никонову О.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.08.2012 г. №368 «Об утверждении правил приема сточных вод в систему канализации и на очистные сооружения биологической очистки г. Черноголовка Московской области»

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические нормативы», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, приказом Росрыболовства от 18.01.2010 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», приказом Госстроя России от 06.04.2001 N 75 «Об утверждении МетодичеГлава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов ских рекомендаций по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации наПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.09.2012 г. №380 селенных пунктов», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и каналиО внесении изменений в зация зданий», постановлением Правительпостановление Главы городского ства Московской области от 14.02.2005 N 93/5; округа Черноголовка от 24.07.2007 нормативами допустимого сброса в реку За№ 207 «Об оплате труда работников гребка (приток реки Клязьма) с очистных соомуниципальных учреждений ружений г. Черноголовка Московской области здравоохранения городского утвержденными для ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» Федеокруга Черноголовка» ральным агентством водных ресурсов МОБВУ, В соответствии с постановлением Прави- рег. № 46-10-14/83 от 07.08.2009 и в целях обетельства Московской области от 21.08.2012 спечения экологической безопасности на тер№1015/31 «О внесении изменений в Положе- ритории городского округа Черноголовка Моние об оплате труда работников государствен- сковской области, ных учреждений здравоохранения МосковПОСТАНОВЛЯЮ: ской области», 1. Утвердить Правила приема сточных вод в ПОСТАНОВЛЯЮ: систему канализации и на очистные сооруже1. Внести в Положение об оплате труда работ- ния биологической очистки г. Черноголовка ников муниципальных учреждений фельдшер- Московской области (прилагается). ско-акушерских пунктов городского округа 2. Опубликовать настоящее постановление в Черноголовка (далее – Положение), утвержден- порядке, установленном для опубликования ное постановлением Главы городского округа муниципальных правовых актов, а также разЧерноголовка от 24.07.2007 № 207 «Об оплате местить на сайте администрации муницитруда работников муниципальных учрежде- пального образовании «Городской округ Черний здравоохранения городского округа Чер- ноголовка» в сети Интернет. ноголовка» (в редакции постановлений Главы 3. Контроль за исполнением настоящего

постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемьева А.В. Глава муниципального образования «Городской округ Черноголовка» В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.09 2012 г. №385 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в муниципальном образовании „Городской округ Черноголовка” Московской области» Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в муниципальном образовании «Городской округ Черноголовка» Московской области» (далее Административный регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Институтский проспект» и разместить на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Артемьева А.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.09 2012 г. №386 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Отнесение земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, к определенной категории земель в муниципальном образовании „Городской округ Черноголовка” Московской области» Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», Законом Московской области от 07.06.2003 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением администрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Отнесение земельных участков из земель 13

муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, к определенной категории земель в муниципальном образовании „Городской округ Черноголовка” Московской области» (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Институтский проспект» и разместить на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Артемьева А.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11. 09 2012 г. №387 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданам и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на территории городского округа Черноголовка Московской области» Руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», постановлением администрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданам и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на территории городского округа Черноголовка Московской области» (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Институтский проспект» и разместить на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Артемьева А.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

Рецепты от Елены Барановой

ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.09.2012 г. №388

земельных участков на территории муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области» (далее — АдОб утверждении Административминистративный регламент) (прилагается). ного регламентапредоставления 2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной услуги «Выдача периодическом печатном издании «Институтситуационных планов в админиский проспект» и разместить на официальном страции муниципального образосайте администрации. вания «Городской округ Черного3. Настоящее постановление вступает в силу ловка» Московской области» на следующий день после его официального Руководствуясь Земельным кодексом Россий- опубликования. ской Федерации, Федеральными законами 4. Контроль за выполнением настоящего поот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци- становления возложить на Первого заместипах организации местного самоуправления в теля Главы администрации Артемьева А.В. Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210- Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации городского округа ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.09.2012 г. №390 Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг», Об утверждении Административ-

ного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверж1. Утвердить административный регламент дение схемы расположения земельпредоставления муниципальной услуги «Выда- ного участка на кадастровом плача ситуационных планов в администрации му- не территории в муниципальном ниципального образования «Городской округ образовании „Городской округ ЧерЧерноголовка» Московской области» (далее - ноголовка” Московской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

Административный регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Институтский проспект» и разместить на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Артемьева А.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.09.2012 г. №389 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области» Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в муниципальном образовании „Городской округ Черноголовка“ Московской области» (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Институтский проспект» и разместить на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Артемьева А.В. Глава городского округа Черноголовка В.Ф. Разумов Полностью постановления № 373, 382, 370, 378, 379, 380, 368, 385, 386, 387, 388, 389, 390 опубликованы на сайте Администрации: http://www.chgcity.ru

Салат из маринованных баклажанов и сладкого перца Берем: 3 средних баклажана, 4 сладких перца (лучше, если они будут разных цветов, например, красные и желтые), большой пучок базилика (вкус салата будет зависеть от сорта базилика), 1 ст.л. меда, 1 ст.л. бальзамического уксуса, щепотку соли, 2 ст.л. оливкового масла, 2 зубчика чеснока.

14

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановлением администрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 № 413 «Об организации предоставления муниципальных услуг»,

Приступим!

1. Баклажаны режем кружками тол- 3. Выкладываем овощи в миску, защиной полсантиметра. Перцы -— ливаем маринадом, слегка перемедлинными полосками. Сбрызги- шиваем и оставляем на сутки. На ваем оливковым маслом, ставим следующий день выкладываем пов духовку ( 200 градусов ) на 15 ми- лученную массу в салатник, осыпав нут или подпекаем на гриле. Ово- её оставшимися листьями базилищи должны слегка подпечься, не до ка. Маринад, если он впитался не полной готовности. полностью, тоже выливаем в салат.

2. Из остальных ингредиентов делаем маринад (чеснок раздавить, Бонус такого салата — возможность пучок базилика поделить попо- разгрузить день приема гостей, так лам: одну половину нарубить в ма- как готовится он заранее. А еще саринад, вторую оставить для серви- лат подойдет для пикника – благоровки), залить все это теплой воды даря маринаду на жаре это блюдо (50-100мл). Можно добавить свеже- не портится. молотого перца, а соль заменить соевым соусом. Приятного аппетита!

Дети

№2 19.9.12

Школьные годы японские Текст: Борис Ечмаев, фотографии из семейного архива Пирожковых

Маша Пирожкова — необычная ученица седьмого класса. С пяти лет она постоянно живет в Японии и учится одновременно в двух школах: в обычной японской и в 82-й, черноголовской, причем и там, и здесь — вполне успешно. Мы решили выяснить у Маши, как она все успевает, с какими трудностями ей пришлось столкнуться, и насколько отличается жизнь и обучение в таких разных странах.

— Привет, Маша.

— Привет, Боря.

— Как ты попала в Японию?

— В первый раз я поехала в Нару (маленький городок близ Осаки — И) в четыре года. Папа к тому времени уже давно там работал. Он – физик, закончил Физтех (как и мама) и получил в Японии должность ученого-экспериментатора. А мы с мамой и братом приехали к нему сначала на три месяца — погостить, а через год, когда мне было пять лет — переехали насовсем. Ну, как «насовсем»... Мы около восьми месяцев в году живем там, а летом возвращаемся в Россию, и где-то до ноября я живу здесь и хожу в школу.

— А где ты пошла в первый раз в первый класс?

— В Японии. Сначала я год ходила там в детский сад, а через год, весной, пошла в первый класс.

— Весной?

— Да, учебный год в Японии начинается 1 апреля.

— С языком сложно было?

— Сначала — очень тяжело. В детском саду я в основном объяснялась жестами и десятком слов, а через год более-менее заговорила и стало полегче (сейчас Маша свободно владеет японским языком — И).

— А сам учебный процесс?

— Программа в Японии намного легче. Вот у нас, в России, если взять учебник, например, по алгебре — там задачки, задачки, задачки… А в Японии задачка, обязательно картинка и разъяснение. И так весь учебник.

— То есть решать там ничего не надо?..

— Нет, конечно, надо. На дом задают. Но в среднем легче. В России учиться сложнее, но лично

мне больше нравится.

— А сколько всего лет учатся дети в Японии?

— 12 лет. Ученик проходит через три школы — младшую, среднюю и старшую.

— А вообще сильно отличаются отношения между людьми?

— Конечно. С раннего детства японцев воспитывают совершенно иначе. Они более сдержаны в своих чувствах. У нас, например, если вы пойдете в гости и вам предложат чаю, вы скажете «да» или «нет», а японец скажет: «ну, как бы, наверное, хорошо было бы, но это все-таки на ваше усмотрение». Говорят, такое поведение сформировалось в те времена, когда японцы начали выращивать рис, и надо было подводить воду к полям. Для этого приходилось договариваться, и если кто-то проявлял в этом процессе активность, высказывал определенные намерения – его могли исключить из союза, и он оставался без поля.

— Понятно. Расскажи, как тебе удалось адаптироваться в новых условиях, как складывались отношения в детском саду, в школе?

— В детском саду меня достаточно хорошо приняли, несмотря на то, что я практически не знала языка. В первом классе тоже было хорошо. Проблемы появились в третьем классе. Стали поклёвывать. Ну, так везде, наверное, в детских коллективах. Сейчас у меня, конечно, есть друзья, есть лучшая подружка. А есть и недруги. Но они не только меня обижают. Они вообще всех обижают. В России, кстати, то же самое (смеется).

— А как с учителями у вас? Чем отличается

японский учитель от русского?

— Учитель в Японии уделяет больше внимания личности конкретного ученика, знает его особенности, может позаниматься с ним индивидуально. А в России есть класс. И большинство учителей относятся ко всем одинаково.

— Интересно! Опишешь нам свой день?

— Встаю где-то в семь. Иду завтракать – ну, это как обычно. Мы с Ванькой, младшим братом, учимся в разных школах. Ваня идет в младшую школу, а я в среднюю. В 8:30 надо быть в школе.

— Долго идти до школы?

— Минут пятнадцать или двадцать. По сравнению с Черноголовкой — достаточно далеко. Обычно я иду с подружкой, по пути мы болтаем обо всем. Потом приходим в свой класс, выкладываем учебники в парту, смотрим в расписание и готовимся к уроку.

— У вас один класс для всех уроков?

— Нет, мы переходим из класса в класс, только рюкзаки не тащим. Берем нужные учебники и идем, а остальные остаются в нашем классе. Перемены короткие, по пять минут, и только одна длинная — десять минут. На переменках мы играем в догонялки, в вышибалы, мальчики задирают девочек, девочки пинают мальчиков... А после четвертого урока — обед. У всех сразу. На обед дается двадцать минут. Дежурные надевают халаты и бегут за едой. Едим прямо в классе, за партами.

— А чем кормят?

— Обычно три блюда: суп, какие-нибудь котлеты или мясо, рис или хлеб.

— Тяжело, наверное, на весь класс еду таскать?

— Да. Особенно посуду. В младшей школе посуда вообще фарфоровая была. Сейчас пластиковая, но все равное тяжело и неудобно.

— А в чем суп?

— Суп в такой большой железной кастрюле.

— И ты одна ее тащишь?

— Ну, одна или с напарником. Особой разницы нет, потому что напарник обычно бестолковый.

— А есть какие-то уроки только для мальчиков 15

Маша и Ваня Пирожковы

или только для девочек? Например, какое-нибудь шитье?

— Мы только физкультурой занимаемся по-отдельности. А, например, домоводством – все вместе. Там мы как раз шитьем занимаемся.

— И мальчики шьют?

— Ну да (смеется). Выглядит это забавно, конечно.

— Почему? Плохо шьют?

— Потому что они ругаются каждый раз, когда что-то не получается.

— А поклонники у тебя там есть?

— Видимо, есть, правда я не знаю кто именно. Однажды прихожу в школу — в парте записка и коробочка, а в ней сережки. В записке уже не помню, что было написано, но подписи не было. И еще как-то раз мне подарили игровую приставку карманную, тоже какой-то аноним подбросил (смеется).

— Весело. А как там в школе относятся к электронике? Телефоны, игры разрешены?

— В школе запрещено все. Ничем нельзя пользоваться ни в классе, ни на перемене. А у нас в России все что хочешь можно принести, главное — на уроках не играть.

— Учитель может наказать за какую-то провинность?

— Наказать — нет. В крайнем случае, могут сообщить родителям.

— А как вы обращаетесь к учителям? На «ты» или на «Вы»?

— Там нет такой формы обращения — на «Вы», но есть приставки «мас» и «дэс». То есть можно к концу слова прилепить «мас» или «дэс», от этого получится как будто на «Вы». Но обычно ученик с учителем общаются на равных, несмотря на разницу в возрасте. Особенно если учителя любят. А вообще... Нужно уметь «читать воздух», как они говорят. Если учитель в плохом настроении, то лучше к нему обращаться вежливо.

— Любимый учитель у тебя есть?

— В Японии почему-то нет. А в России – есть. Александр Николаевич Иванов. Очень жаль, что он теперь у нас ничего не ведет.

— А чем после школы ты занимаешься?

— Где-то в четыре заканчиваются уроки, дежурные убирают класс, а потом все идут на кружки. Можно ходить на домоводство, можно на бейсбол (в Японии он очень популярен) или на футбол. Причем если ты выбрал кружок, ты все три года должен туда ходить. Вот я решила ходить на кендо. Это японское боевое искусство с мечами. Теперь с четырех до шести машу мечом.

— А какие-то культурные мероприятия в школе проводят? Театральные постановки, например?

— Только выпускные церемонии, они скучные до ужаса. Все сидят в холодном зале и смотрят, как каждый выпускник долго-долго идет на сцену, получает диплом и уходит. Потом следующий.

И так несколько часов. В России, конечно, это все веселее проходит. Есть огоньки, чаепития, поездки с классом. В Японии всего этого нет. Нет, ну, есть, конечно, поездки, запланированные учебной программой. Например, в музей. Но ведь это вся орава едет. Все первые или все пятые классы школы, например. А у нас можно просто подойти к классному преподавателю и предложить: «Давайте поедем в театр!». Там такое в принципе невозможно. Может быть, поэтому классы не очень дружные.

— А ты учишься с одними и теми же ребятами с первого класса?

— Нет. Тут так не принято. Раз в год классы реформируют, перемешивают, чтобы ученики постоянно знакомились с новыми людьми. Наверное, в этом есть какой-то смысл, но мне кажется, что если бы в классе были знакомые ребята, то он был бы более дружным. Как в России.

— Значит, до шести ты машешь мечом, а потом приходишь домой...

— Ну да, прихожу домой. Уроков там задают много. И чтобы успеть все, нужно очень быстро работать. Ведь в нормальных японских семьях в восемь часов ужин – и все. Остается час на уроки. Этого мало.

— А у вас нормальная семья?

— (смеется) Ну, не очень... Мы ужинаем когда придется, а потом сколько успею – столько успею. Ведь у меня музыка, японские уроки, русские уроки – все вместе.

— Во сколько же ты ложишься спать?

— Где-то часов в одиннадцать, иногда позже.

— Вот я как раз про русские уроки хотел спросить. Точнее про отметки годовые. Ты же в России тоже из класса в класс переходишь, несмотря на то, что живешь в основном там?

— Сдаю зачеты. Договариваюсь с учителями. Чтото удается сдать до отъезда, что-то сдаю по возвращении. Конечно, это непросто. Особенно с учителями договариваться. Они меняются часто. Вот скоро нужно опять идти договариваться... Я от этого уже порядочно устала, очень хочется уже определиться: эта школа или та.

— А до конца совмещать не получится?

— Не получится. Потому что там уже с седьмого класса начинаются всякие ответвления. Будет углублённая биология, физика и право... Если я что-то пропущу, то потом, по-моему, будет очень трудно. Но я постараюсь все-таки закончить в Японии среднюю школу, а потом уже учиться только здесь.

— А после школы куда планируешь поступать?

— В театральный ВУЗ.

— Почему?

— Мне нравится притворяться. Ну и вообще: живешь нормальной жизнью, потом приходишь, играешь в театре или в кино — и у тебя как бы другая жизнь появляется, такая интересная... Мне это очень нравится.

— Ну хорошо. А если не актерский, тогда что?

— Ну тогда, конечно, если хорошо выучу японские иероглифы, — смогу работать преподавателем японского языка.

— Мне кажется, ты уже сейчас могла бы преподавать японский — Нет, сейчас пока не могу. Я очень плохо учу. Уже пробовала.

— Понятно. А как японские школьники проводят свободное время?

— Не как в России. В Интернете почти не сидят. Ни в контакте, ни в фейсбуке. Много играют на улице. Там, конечно, климат помягче. Можно поздней осенью взять и выйти в свитере. И поиграть в воллейбол. Или в вышибалы. А тут, ну... холодрыга же. И не выйдешь лишний раз. Вот все за компьютером и сидят.

— Расскажи про своих друзей.

— Здесь, в России, у меня друзей больше, а там, конечно, тоже есть, но они какие-то непредсказуемые. То дружат со мной, то вдруг обижаются на что-то и уходят. Потом опять липнут.

— А из-за чего обижаются?

— Да я даже не знаю. Из-за того, например, что я не хочу играть в догонялки. Говорю им: «Ну не хочу я играть в догонялки, давайте придумаем что-нибудь другое!» Они говорят: «Ты эгоистичная, иди нафиг!». Ну, и в целом, они относятся ко мне довольно прохладно, кроме лучшей подруги. Иногда могут пристать из-за сущей ерунды. Например, очень не любят, если кто-то чемто выделяется.

— Т.е. в Японии в классе среди учеников не может быть лидера?

— Может быть. Но он должен подстраиваться под большинство, иначе его заклюют, и лидером станет кто-то более хитрый. Выделяться нельзя. Ничем. Один раз я пришла в юбке чутьчуть длиннее, чем у остальных девочек. Такой скандал был! «Почему у тебя юбка длиннее, чем у нас?! А?! Почему?!» Учитель даже приходил разбираться к моей маме. Еще могут сказать: «Ууу, у тебя коричневые волосы! Ууу, у тебя зеленые глаза! Ты вообще иностранка! Инопланетянка!» Я, правда, уже перестала на это внимание обращать. А Ваньке, моему брату, еще сложнее – он вообще почти блондин, и выделяется из толпы еще сильнее, чем я.

— Инопланетянка – это прекрасно. А что они про Россию думают, если вообще что-нибудь думают?

— Они уверены в том, что в России вечно холодно, что там все пьют водку, а по улицам шагают медведи. Когда я уезжала в очередной раз, они кричали мне с балкона: «Смотри, не простудись там на снегу!»

— Слушай, вот ты говоришь, что нельзя выделяться. Но ведь с какого-то возраста девочки начинают носить сережки, украшения.

— В японской школе нельзя носить украшения. Да что украшения — часы на руке нельзя носить! Максимум что можно — прическу сделать. Но опять же – чтобы это было не слишком заметно. Учитель заметит — и все.

— А в России?

— Здесь школьники гораздо чаще конкурируют друг с другом. Приходишь в класс, а там кто-нибудь с новым айфоном или ярко одет. Я поначалу еще обращала внимание, завидовала даже по разным поводам, а потом перестала. Одеваюсь как хочу. Только за лицом стараюсь следить, чтобы прыщей не было.

— Ладно, а мальчики-то где лучше? В Японии или у нас?

— По-моему, у нас они немножко ближе, роднее что ли…

(М-а-ш-я)

Еженедельная газета «Институтский проспект»

Учредитель

Газета зарегистрированна

Авторы опубликованных материалов несут от-

Администрация муниципаль-

управлением Федеральной

ветственность за точность приведенных фактов,

http://institutskiy.ru

ного образования «Городской

службы по надзору в сфере связи,

цитат, экономико-статистических выкладок,

информационных технолгий и

собственных имен, географических названий

округ Черноголовка»

Отпечатано ОАО «Ногинская типография» 142400, г. Ногинск, ул. Рабочая, 115

массовых комуникаций по Москве и иных данных, а также сведений, не подлежа-

Главный редактор

Мария Хмеленко

Адрес редакции

Разработка

Московская обл, Черноголовка,

Борис Ечмаев, Владимир Соловьёв

Институтский проспект, 10

«Разумный подход», http://podhod.ru

Тел.: +7 49652 49-666

и Московской области.

щих открытой публикации. Мнение редакции не обязательно совпадает с мнением авторов.

Свидетельство о регистрации

Перепечатка без согласования с редакцией газе-

ПИ №ТУ50-01484, 7 сентября 2012

ты «Институтский проспект» не допускается.

Подписано в печать 19.09.2012 Тираж 9000 экземпляров Номер заказа 4348 Распространяется бесплатно