Działalność Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w roku 2009 by IntraCOM.pl

Powiatowy Urząd Pracy Siedlce, ul. K. Pułaskiego 19/21 U R ZĄD P R AC Y

Wydział Organizacji i Administracji

DZIAŁALNOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2009 R.

Siedlce, marzec 2010

SPIS TREŚCI

WSTĘP ..................................................................................................................................................... 2

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA SIEDLCE I POWIATU SIEDLECKIEGO ................................................................................................................................ 4

II.

STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA W MIEŚCIE SIEDLCE I W POWIECIE SIEDLECKIM ...................................................................................................................................... 6 2.1. POZIOM, STOPA I DYNAMIKA BEZROBOCIA ............................................................................ 6 2.2. STRUKTURA BEZROBOTNYCH .............................................................................................. 13 2.2.1. Bezrobotni według płci .................................................................................................... 13 2.2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi ......................................................................................... 14 2.2.3. Bezrobotni posiadający prawo do zasiłku ....................................................................... 16 2.2.4. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy .......................................... 17 2.2.5. Bezrobotni według wieku ................................................................................................. 18 2.2.6. Bezrobotni według wykształcenia .................................................................................... 19 2.2.7. Bezrobotni według staŜu pracy ........................................................................................ 20 2.2.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy .......................................................... 22 2.2.9. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy .............................................. 24 2.2.10. Bezrobotni według sekcji działalności gospodarczej .................................................. 32 2.2.11. Bezrobotni według zawodów ....................................................................................... 33 2.2.12. Osoby poszukujące pracy ............................................................................................ 34

III.

REALIZACJA PROGRAMÓW RYNKU PRACY................................................................... 36

3.1. POŚREDNICTWO PRACY ........................................................................................................ 36 3.2. USŁUGI EURES.................................................................................................................... 40 3.3. PORADNICTWO ZAWODOWE I INFORMACJA ZAWODOWA .................................................... 42 3.4. POMOC W AKTYWNYM POSZUKIWANIU PRACY.................................................................... 45 3.5. POMOC FINANSOWA DLA BEZROBOTNYCH NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ .. 48 3.6. WYPOSAśENIE I DOPOSAśENIE STANOWISK PRACY ............................................................. 49 3.7. SZKOLENIA ........................................................................................................................... 50 3.8. REFUNDACJA KOSZTÓW STUDIÓW PODYPLOMOWYCH ........................................................ 52 3.9. PRZYGOTOWANIE ZAWODOWE W MIEJSCU PRACY .............................................................. 53 3.10. PRACE INTERWENCYJNE....................................................................................................... 53 3.11. ROBOTY PUBLICZNE ............................................................................................................. 55 3.12. STAś U PRACODAWCY .......................................................................................................... 56 3.13. PRACE SPOŁECZNIE UśYTECZNE .......................................................................................... 57 3.14. DODATEK AKTYWIZACYJNY ................................................................................................ 59 3.15. LOKALNE I REGIONALNE PROGRAMY RYNKU PRACY .......................................................... 59 2.14.1. Projekt „Moda na sukces” .......................................................................................... 59 2.14.2. Projekt „Znaleźć najlepszego” ................................................................................... 60 2.14.3. Projekt „Stawiamy na jakość” .................................................................................... 61 3.16. CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ .................................................................................... 62 IV.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY ..................................................... 63

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW BUDśETOWYCH ........................................................ 67

VI.

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE ................................................................................ 69

VII.

DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA.................................................................................................. 70 Podsumowanie ........................................................................................................................................ 72 Aneks Nr 1 .............................................................................................................................................. 77 Aneks Nr 2 .............................................................................................................................................. 79

WSTĘP Podstawowym aktem prawym regulującym organizację publicznych słuŜb zatrudnienia jest ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz.415 z późn. zm.), określająca zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, a takŜe: − podział zadań z zakresu promocji zatrudnienia między administrację rządową przez poszczególne szczeble administracji samorządowej, − organizację i zasady finansowania Publicznych SłuŜb Zatrudnienia (PSZ), w tym – zasady organizacji i funkcjonowania oraz zasady gospodarki finansowej Funduszu Pracy, − prawne i organizacyjne instrumenty działania PSZ. Organizację jednostek tworzących PSZ określa ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009r. Nr 157, poz. 1240), opisująca ogólne zasady organizacji i finansowania jednostek budŜetowych (państwowych i samorządowych) oraz zasady funkcjonowania państwowych funduszy celowych, a takŜe zasady gospodarowania środkami pochodzącymi z budŜetu Unii Europejskiej i innymi środkami, pochodzącymi ze źródeł zagranicznych. Dla systemu finansowego PSZ istotne znaczenie mają teŜ: − rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2009r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie (Dz. U. z 2009r. Nr 157, poz. 1240), określające zasady ustalania wielkości środków przekazywanych województwom samorządowym i powiatom, − rozporządzenia określające zasady gospodarowania środkami pochodzącymi z Europejskiego Funduszu Społecznego (Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2009r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności (Dz. U. z 2009r. Nr 220, poz. 1726) oraz Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2009r. Nr 223, poz. 1786)).

Samorządowymi instytucjami rynku pracy są powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy. PUP i WUP działają w formie samorządowych jednostek budŜetowych. Zadania określone w ustawie o promocji zatrudnienia finansowane są środkami pochodzącymi z : − dochodów budŜetu państwa, − dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego, − Funduszu Pracy, − budŜetu Unii Europejskiej (głównie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego). Środki budŜetu państwa i budŜetu samorządowego są głównym źródłem finansowania wydatków administracyjnych związanych z funkcjonowaniem słuŜb zatrudnienia. Na wysokość finansowania PUP wpływa m.in. ogólna sytuacja finansowa jednostki samorządowej. Fundusz Pracy jest głównym źródłem finansowania świadczeń pienięŜnych na rzecz bezrobotnych oraz wydatków związanych ze realizacją tzw. aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu. Podstawowym źródłem przychodów Funduszu jest składka, opłacana przez pracodawców. Wraz z wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej pozyskano nowy, niezwykle waŜny instrument wsparcia w postaci funduszy strukturalnych. Pieniądze z funduszy europejskich umoŜliwiają podjęcie działań potrzebnych do przezwycięŜenia zagroŜeń wynikających z bezrobocia. Dzięki ogromnym środkom finansowym pochodzącym z programów unijnych znacznie zwiększyła się liczba miejsc w programach aktywizacji organizowanych przez PUP. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie działań Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach podejmowanych w celu zapobiegania i łagodzenia negatywnych skutków bezrobocia, ukazanie efektów tych działań, przybliŜenie głównych problemów związanych z rynkiem pracy i zjawiskiem bezrobocia w powiecie siedleckim i mieście Siedlce w 2009r., ze szczególnym uwzględnieniem stanu i struktury bezrobocia. W końcowej części przedstawione są informacje o odwołaniach od decyzji Prezydenta Miasta Siedlce wydawanych zgodnie z posiadanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach upowaŜnieniem oraz informacje dotyczące działalności kontrolnej Urzędu.

OGÓLNA

CHARAKTERYSTYKA

MIASTA

SIEDLCE I

POWIATU SIEDLECKIEGO

Miasto Siedlce zajmuje obszar 32 km2. W mieście Siedlce (w końcu grudnia 2008r.) zamieszkiwało 77.185 osób (2.423 osób / 1 km2), w tym 40.562 to kobiety (52,6%). Liczba podmiotów gospodarczych w mieście Siedlce zarejestrowanych w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2008r. wynosiła 8014 (dane GUS), w tym 195 podmiotów naleŜało do sektora publicznego i 7819 do sektora prywatnego. Wśród zarejestrowanych przedsiębiorców dominującą grupę - 6171 (77,0%) stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Ponadto w mieście Siedlce zarejestrowane są 1843 jednostki prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, w tym: 35 spółdzielni, 506 spółek handlowych, w tym 83 z udziałem kapitału zagranicznego, 551 spółek cywilnych, 227 fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych. Na koniec 2008r. liczba osób pracujących w gospodarce Siedlec wynosiła 24661 (11879 kobiet – 48,2%), w tym w sektorze publicznym – 10936 i w sektorze prywatnym – 13725. Ludność w wieku przedprodukcyjnym stanowiła 15001 osób, w wieku produkcyjnym – 51551 osób, natomiast w wieku poprodukcyjnym – 10633 osoby.

PołoŜony w otoczeniu miasta Siedlce powiat siedlecki obejmuje 13 gmin (Siedlce – z siedzibą w mieście Siedlce, Mordy, Domanice, Korczew, Kotuń, Mokobody, Paprotnia, Przesmyki, Skórzec, SuchoŜebry, Wiśniew, Wodynie, Zbuczyn). Powiat siedlecki jest rejonem typowo rolniczym. Powierzchnia geodezyjna powiatu siedleckiego wynosi 1604 km2.

W powiecie siedleckim zamieszkiwało (w końcu grudnia 2008r.) 80.549 osób (50 osób / 1 km2), w tym 39.975 kobiet (49,6%). Liczba podmiotów gospodarczych w powiecie siedleckim zarejestrowanych w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2008r. wynosiła 4310 (dane GUS), w tym 193 podmioty naleŜały do sektora publicznego i 4117 do sektora prywatnego. Wśród zarejestrowanych przedsiębiorców dominującą grupę - 3552 (82,4%) stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Ponadto w powiecie siedleckim zarejestrowanych jest 758 jednostek prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, w tym: 30 spółdzielni, 92 spółki handlowe, w tym 13 z udziałem kapitału zagranicznego, 201 spółek cywilnych, 182 fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne. Na koniec 2008r. liczba osób pracujących w gospodarce powiatu siedleckiego wynosiła 7151 (3231 kobiet – 45,2%), w tym w sektorze publicznym – 2423 i w sektorze prywatnym – 4728. Ludność w wieku przedprodukcyjnym stanowiła 18475 osób, w wieku produkcyjnym – 48267 osób, natomiast w wieku poprodukcyjnym – 13807 osób.

II.

STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA W MIEŚCIE SIEDLCE I W POWIECIE SIEDLECKIM

2.1.

Poziom, stopa i dynamika bezrobocia

Na koniec grudnia 2009r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach zarejestrowane były 6164 osoby

bezrobotne. Oznacza to, Ŝe w ciągu

12 miesięcy liczba bezrobotnych wzrosła o 889 osób (o 16,9%). Stan bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2008r. i 2009r. obrazuje poniŜszy wykres. Wykres Nr 1 Bezrobotni w latach 2008 - 2009 (stan na koniec miesiąca) 7000 6447 6500

6352

6270

6192

6110

5973

6164

6039 5854

6280

6000

6010

5957 5500

5815 5593

5596

5603 5284

5000

5275 5114

5047

5088

VII

VIII

5114 4947

4955

4500 4000 I

III

2008r.

XII

2009r.

W stosunku do grudnia 2008 roku odnotowano wzrost liczby bezrobotnych zarówno w powiecie siedleckim (21,1%) jak i M. Siedlce (13,6%). Według stanu na dzień 31 grudnia 2009r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych w powiecie siedleckim wynosiła 2762 osoby (wzrost w stosunku do 2008r. – o 481 osób), zaś z miasta Siedlce – 3402 osoby (w porównaniu z 2008r. wzrost o 408 osób).

Tabela Nr 1 Wielkość bezrobocia w latach 2008 – 2009 Liczba bezrobotnych wg stanu na dzień Miasto, gminy

Dynamika

31.12.2008r.

31.12.2009r.

31.12.2008r. – 100 %

m. Siedlce

2994

3402

113,6

g. Domanice

111

120

108,1

g. Kotuń

212

298

140,6

g. Korczew

125

100,0

m-g. Mordy

187

238

127,3

g. Mokobody

105

141

134,3

g. Paprotnia

110,2

g. Przesmyki

106

117

110,4

g. Siedlce

538

614

114,1

g. Skórzec

197

239

121,3

g. SuchoŜebry

122

167

136,9

g. Wodynie

139

155

111,5

g. Wiśniew

155

215

138,7

g. Zbuczyn

225

268

119,1

Powiat M. Siedlce Powiat siedlecki Powiaty razem

2994 2281 5275

3402 2762 6164

113,6 121,1 116,9

Z przedstawionych danych wynika, Ŝe w ciągu 12 miesięcy największy wzrost bezrobocia zanotowano w gminach: Kotuń – o 40,6% (86 osób), Wiśniew – o 38,7% (60 osób), SuchoŜebry – o 36,9% (45 osób) i Mokobody – o 34,3% (36 osób). Sytuację na rynku pracy odzwierciedla wskaźnik stopy bezrobocia. Jest to wyraŜony w procentach stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby cywilnej

ludności

aktywnej

zawodowo,

czyli

pracujących

bezrobotnych

(bez osób odbywających czynną słuŜbę wojskową oraz pracowników resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych) według stanu na koniec okresu sprawozdawczego. Miernik ten obliczany jest przez Główny Urząd Statystyczny.

Stopa bezrobocia w końcu grudnia 2009r. w stosunku do czynnych zawodowo dla Miasta Siedlce wynosiła 9,7%, natomiast w powiecie siedleckim 9,5% (w województwie mazowieckim 9,0%, w kraju 11,9%). Wykres Nr 2 Stopa bezrobocia w 2009 r. (w %) 13,0 11,9 12,0

11,4 10,9

11,0

11,1

10,7

10,6

10,7

9,5

10,8

10,9

11,1

10,4 9,9

10,0

10,9

9,9

9,7

9,5

9,0

9,5

9,6

9,5

9,7 9,2

9,2 8,8

9,4

9,0

9,2

9,4

9,1

9,2 8,8

8,0 8,1

8,3

8,2

8,1

8,8

8,3

8,4

VII

VIII

8,5

8,8 8,6

8,8

9,5 9,0

7,8 7,0 6,0 I

powiat siedlecki

III

woj.mazowieckie

M. Siedlce

XII

Polska

Zbiorowość zarejestrowanych bezrobotnych podlega ciągłym zmianom. Dane o napływie (nowo zarejestrowani) i odpływie (wyrejestrowani) bezrobotnych ujmowane są w bilansie bezrobotnych będących częścią miesięcznego sprawozdania o rynku pracy. W 2009r. zarejestrowano ogółem 11068 osób, a więc o 2257 osób więcej niŜ w 2008r. Największy przyrost bezrobocia przyniósł miesiąc styczeń 2009r. – 1139 osób (w tym 882 osoby bez prawa do zasiłku).

Wykres Nr 3 Bezrobotni rejestrujący się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w poszczególnych miesiącach 1300 1200

1139

1100 1000

909

939 822

803 897

726

891

717

838 787

700 600

643

1050

1042

902

900 800

1033

986

805

830

XII

702

656

500

615

584

563

400 300 I

III

VII

2008r.

VIII

2009r.

Wśród nowo zarejestrowanych po raz pierwszy status bezrobotnego uzyskało 2609 osób tj. 23,6% ogółu nowo zarejestrowanych. Wykres Nr 4 Bezrobotni nowo rejestrujący się w 2009r. (w poszczególnych miesiacach) 1000

923

912

900

773 719

800

713

700

684

667 547

600

707

732

582 500

500 400 300

326

302 227

190

189

200

136

179

269

240

217

207 127

100 0 I

III

po raz pierwszy

VII

VIII

XII

po raz kolejny (od 1990r.)

Problem powrotu do rejestracji po raz kolejny pozostał. Wśród bezrobotnych rejestrowanych w Urzędzie znajdują się osoby, które utraciwszy poprzednio uzyskaną

pracę, rejestrują się powtórnie. W 2009r. 8459 osób ponownie powróciło do ewidencji Urzędu (76,4%). Osoby, które dotychczas nie pracowały stanowiły 33,4% nowych rejestracji (3692 osoby). Spośród nowo zarejestrowanych bezrobotnych kobiety stanowiły 46,1% (5097 osób), zaś bezrobotni bez prawa do zasiłku stanowili 81,1% (8978 osób). Tabela Nr 2 Napływ do bezrobocia w latach 2008 – 2009 2008r. Bezrobotni rejestrujący się: 1. Ogółem w tym: kobiety 2. Mieszkańcy powiatu siedleckiego 3. Mieszkańcy powiatu M. Siedlce 4. Poprzednio pracujący, w tym: - zwolnieni z przyczyn zakładu pracy

5. Dotychczas nie pracujący

2009r.

ogółem

% ogółu napływu

ogółem

% ogółu napływu

8811 4395 3771 5040 5762 140 3049

100,0 49,9 42,8 57,2 65,4 1,6 34,6

11068 5097 4951 6117 7376 211 3692

100,0 46,1 44,7 55,3 66,6 1,9 33,4

3501 804

39,7 9,1

4421 885

39,9 8,0

2716 407

30,8 4,6

2673 518

24,2 4,7

929 2256 4051 3694 462

10,5 25,6 46,0 41,9 5,2

1094 2769 4766 4731 480

9,9 25,0 43,1 42,7 4,3

171

1,9

234

2,1

242 1363 7448

2,7 15,5 84,5

391 2090 8978

3,5 18,9 81,1

6.Osoby w szczególnej sytuacji na rynku

pracy: • do 25 roku Ŝycia • które ukończyły szkołę wyŜszą, do 27 roku Ŝycia • długotrwale bezrobotni • kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka • powyŜej 50 roku Ŝycia • bez kwalifikacji zawodowych • bez doświadczenia zawodowego • bez wykształcenia średniego • samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia • osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia • niepełnosprawni

7. Osoby posiadające prawo do zasiłku 8. Osoby nie posiadające prawa do zasiłku

Odpływ z bezrobocia stanowią osoby, które w danym okresie sprawozdawczym zostały z róŜnych powodów wyłączone z ewidencji bezrobotnych. Ogółem w ciągu 2009r. z ewidencji bezrobotnych wyłączono 10179 osób tj. o 556 osób więcej niŜ 2008r. (wzrost o 5,8%). Wykres Nr 5 Bezrobotni wyłączeni z ewidencji bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach, w poszczególnych miesiącach 1400

1294

1200 998 1000

882 738

800 600 400

912

881

537

1039

1007

991

808

854 785

920 1032 854

720

701

646

669

830 661

586 457

200 0 I

III

2008r.

VII

VIII

XII

2009r.

Spośród bezrobotnych wyłączonych z ewidencji w 2009r. największą grupę bezrobotnych stanowiły osoby, które podjęły pracę. Z tego powodu wyłączono 3831 bezrobotnych, co stanowiło 37,6% odpływu. Pracę niesubsydiowaną podjęło 2766 osób (72,2% wszystkich podjęć pracy), natomiast pracę subsydiowaną 1065 osób (27,8%). Drugą istotną przyczyną wyłączania z ewidencji bezrobotnych jest nie potwierdzenie gotowości do pracy – 3526 osób (34,6% ogółu wyłączonych). W grupie tej znajdują się równieŜ osoby, które podjęły pracę i z opóźnieniem powiadomiły o tym fakcie Urząd. Z tytułu rozpoczęcia szkolenia wyłączono 337 osób (3,3%), staŜu – 1004 osoby (9,9%), przygotowania zawodowego – 31 osób (0,3%), natomiast prac społecznie uŜytecznych – 334 osoby (3,3%). Dobrowolnie ze statusu bezrobotnego zrezygnowały 497 osób (4,9%). Z powodu nabycia praw emerytalnych lub rentowych wyłączono 109 osób (1,1%), natomiast praw do świadczenia

przedemerytalnego – 37 osób (0,4%). Z tytułu ukończenia 60/65 lat wyłączono 15 osób (0,1%). Naukę w systemie dziennym w trakcie posiadania statusu bezrobotnego podjęły 33 osoby (0,3%). Z innych przyczyn wyrejestrowało się 217 osób (2,1%). Tabela Nr 3 Bezrobotni wyłączeni z ewidencji w latach 2008 – 2009 (wg powodów wyłączeń) 2008r. Bezrobotni wyłączeni z ewidencji z powodu: 1. Podjęcia pracy niesubsydiowanej subsydiowanej prace interwencyjne roboty publiczne z tego podjęcie działalności gospodarczej z podjęcia pracy w ramach refundacji tego kosztów zatrudnienia inne (PFRON) 2. Rozpoczęcia szkolenia 3. Rozpoczęcia staŜu 4. Rozpoczęcia przygotowania zawodowego 5. Rozpoczęcia pracy społecznie uŜytecznej 6. Rozpoczęcia uczestnictwa w zajęciach Centrum Integracji Społecznej 7. Odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy 8. Nie potwierdzenia gotowości do pracy 9.Dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 10. Podjęcia nauki 11. Ukończenia 60/65 lat 12. Nabycia praw emerytalnych lub rentowych 13. Nabycia praw do świadczenia przedemerytalnego 14. Inne Ogółem

2009r.

ogółem

udział w odpływie (w %)

ogółem

udział w odpływie (w %)

4113 3313 800 268 124 285

42,7 34,4 8,3 2,8 1,3 3,0

3831 2766 1065 303 101 409

37,6 27,2 10,5 3,0 1,0 4,0

120

1,2

251

2,5

3 361 868 218 298

0,0 3,8 9,0 2,3 3,1

1 337 1004 31 334

0,0 3,3 9,9 0,3 3,3

0,5

153

1,5

2676

27,8

3526

34,6

472

4,9

497

4,9

12 24 54

0,1 0,2 0,6

33 15 109

0,3 0,1 1,1

0,4

487 9623

5,1 100,0

217 10179

2,1 100,0

Wskaźnik płynności rynku pracy wyraŜający stosunek liczby bezrobotnych, którzy podjęli pracę do liczby nowo zarejestrowanych bezrobotnych, wyniósł w 2009r. 34,6% (w 2008r. – 46,7%). 12

2.2.

Struktura bezrobotnych

2.2.1. Bezrobotni według płci Kobiety są bardziej naraŜone na bezrobocie niŜ męŜczyźni z powodu roli jaką tradycyjnie przypisuje się im w rodzinie. To kobiety zazwyczaj biorą na siebie obowiązki związane z opieką nad członkami rodziny i one przede wszystkim deklarują tego rodzaju ograniczenia przy poszukiwaniu pracy. Obowiązki domowe nie pozwalają kobietom zaakceptować niektórych propozycji pracodawców, np. praca w nocy, w systemie zmianowym, w nielimitowanym czasie pracy. Kobiety bardziej nastawione są na szukanie pracy o charakterze umysłowym i biurowym, która daje im większą szansę na uregulowanie porządku dnia i łatwiejsze podołanie obowiązkom rodzinnym. Częściej w związku z tym starają się podnosić swoje kwalifikacje dotyczące obsługi komputera, częściej uczą się języków obcych oraz wykorzystują czas pozostawania bez pracy na uzupełnienie wykształcenia. Dotychczas kobiety stanowiły większość na siedleckim rynku pracy. Ostatnio naleŜy zauwaŜyć jednak wzrost liczby bezrobotnych męŜczyzn. W końcu grudnia 2009r. liczba męŜczyzn wynosiła 3144 osoby (51,0%) i zwiększyła się w porównaniu do poprzedniego roku aŜ o 36,5% (tj. o 841 osób). Kobiety stanowiły 49,0% ogółu bezrobotnych – 3020 osób. Liczba bezrobotnych kobiet zwiększyła się w porównaniu do grudnia 2008r. tylko o 1,6% (tj. o 48 osób). Spośród bezrobotnych kobiet na koniec 2009r.: 879 kobiet dotychczas nigdy nie pracowały i stanowiły one 29,1% ogółu zarejestrowanych kobiet; 403 kobiety posiadały prawo do zasiłku (13,3% ogółu zarejestrowanych kobiet); do kategorii osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy naleŜy zaliczyć kobiety:

do 25 roku Ŝycia – 753 kobiet (24,9% ogółu zarejestrowanych kobiet);

długotrwale bezrobotne – 1363 kobiety (45,1%);

które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka – 519 kobiet (17,2%);

powyŜej 50 roku Ŝycia – 438 kobiet (14,5%); 13

bez kwalifikacji zawodowych – 817 kobiet (27,1%);

bez doświadczenia zawodowego – 1154 kobiety (38,2%);

bez wykształcenia średniego – 1097 kobiet (36,3%);

samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia – 333 kobiety (11,0%);

które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia – 9 kobiet (0,3%);

niepełnosprawne – 121 kobiet (4,0%). Wykres Nr 6 Struktura bezrobotnych według płci (w poszczególnych miesiącach 2009r.)

3500

3183

3231

3173

3162

3150

3012

3200

3144 3028

3019

3049

2900

2600

2973 2892

3097 3030

2960

2853 3020

2961 3011 2842

2835

2774

2701

2743

2300

2000 I

III

VII

VIII

XII

męŜczyźni

kobiety

W 2009 r. z powodu podjęcia pracy z rejestru bezrobotnych wyłączono więcej męŜczyzn – 1938 osób, tj. 50,6% ogólnej liczby bezrobotnych podejmujących pracę. Pracę podjęły 1893 kobiety (49,4%).

2.2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi

Gminy powiatu siedleckiego są typowo rolnicze. Mieszkańcy wsi są grupą szczególnie zagroŜoną bezrobociem, gdyŜ obserwujemy w tej grupie zasobów

ludzkich brak odpowiednich (wymaganych i poŜądanych na rynku pracy) kwalifikacji oraz niską mobilność. NiŜsze wykształcenie ludności wiejskiej w porównaniu z ludnością miejską wynika z przeciętnie gorszego dostępu do edukacji na obszarach wiejskich. Natomiast trudna sytuacja dochodowa rodzin wiejskich ogranicza często moŜliwości kształcenia młodzieŜy wiejskiej w duŜych ośrodkach oddalonych od miejsca zamieszkania. Wśród zarejestrowanych bezrobotnych 2657 osób było mieszkańcami wsi (43,1%), w tym 1304 kobiety. W porównaniu do poprzedniego roku liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi wzrosła o 461 osób (tj. o 21,0%). Dynamika wzrostu liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi była większa niŜ dynamika wzrostu liczby bezrobotnych ogółem (16,9%). Na koniec 2009r. prawo do zasiłku posiadało 405 osób zamieszkałych na wsi, tj. 15,2% ogółu bezrobotnych mieszkańców wsi. Niski poziom kwalifikacji mieszkańców wsi jest istotnym czynnikiem determinującym wysokie bezrobocie. Osób bezrobotnych z wykształceniem poniŜej średniego jest więcej (50,7%) niŜ w mieście (45,9%), natomiast udział bezrobotnych mieszkańców wsi z wykształceniem wyŜszym wynosi 13,4% (w mieście 18,6%). Wykres Nr 7 Bezrobotni zamieszkali na wsi (stan na koniec miesiąca) 3000

2847

2756

2680

2669

2700

2612

2570

2639

2657 2574

2661 2400

2558 2436

2441

2066

2086

2607

2510

2473 2318

2100

2165

2110

2125

VII

VIII

2158

2196

XII

1800

1500 I

III

2008r.

2009r.

2.2.3. Bezrobotni posiadający prawo do zasiłku

DuŜym problemem siedleckiego rynku pracy jest mała liczba bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku. W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach na koniec grudnia 2009r. spośród ogólnej liczby bezrobotnych z prawem do zasiłku zarejestrowanych było 888 osób, tj. 14,4% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2008r. liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wzrosła o 221 osób (o 33,1%). Zaznaczyć naleŜy, Ŝe istnieje ponadto dysproporcja pomiędzy odsetkiem bezrobotnych kobiet i męŜczyzn posiadających prawo do zasiłku. Prawo do zasiłku posiadało 13,3% ogółu bezrobotnych kobiet oraz 15,4% męŜczyzn. Wykres Nr 8 Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca) 1100

1009

900

1005

922

1000

963

970

955

923 852

822

840

866

888

800 700 600 500

621

619

667 579 515

400

553 472

437

433

453

452

455

VII

VIII

300 200 I

III

V 2008r.

XII

2009r.

W 2009r. jednie 18,9% rejestrujących się osób nabyło prawo do zasiłku. Mała liczba noworejestrujących się bezrobotnych z prawem do zasiłku, świadczy o tym, Ŝe w Urzędzie rejestruje się niewiele osób, które przepracowały wymagany okres uprawniający do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

2.2.4. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu pozostawały 4582 osoby bezrobotne, które przed zarejestrowaniem się w Urzędzie pracowały, w tym 192 osoby bezrobotne zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy (3,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych). W porównaniu ze stanem w końcu 2008r. poziom bezrobocia w omawianej kategorii bezrobotnych zmniejszył się o 19 osób, tj. o 9,0%. W 2009r. napływ osób bezrobotnych zwolnionych z przyczyn leŜących po stronie zakładu pracy wyniósł 211 osób (1,9% ogółu napływu bezrobotnych). W omawianym okresie najwięcej bezrobotnych zwolnionych w tym trybie zarejestrowało się po wykonywaniu pracy w sekcji przetwórstwo przemysłowe – 85 osób (40,3% bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy w 2009r.) oraz handel hurtowy i detaliczny – 36 osób (tj. 17,1%). W 2009r. 10 zakładów pracy zgłosiło zamiar zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn nie dotyczących pracownika, przewidując do zwolnienia 105 osób, natomiast tylko 5 zakładów pracy spośród zgłaszających dokonało tych zwolnień zmniejszając zatrudnienie o 41 osób. Wykres Nr 9 Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy (stan na koniec miesiąca) 330 310

290

283

280

270

255

250 241

250

234 221

230 210

233

231

233

240

239

235

220

212

207

211

189

192

XII

227 213

190

211

203

170 150 I

III

2008r.

VII

VIII

2009r.

2.2.5. Bezrobotni według wieku

Wiek jest cechą demograficzną, która jest istotnym czynnikiem decydującym o atrakcyjności pracownika na rynku pracy. ZauwaŜa się róŜnice w postrzeganiu znaczenia wieku analizując zjawisko bezrobocia według kryterium płci oraz wieku. Kobiety częściej wskazują wiek jako przyczynę pozostawania bez pracy, natomiast w przypadku męŜczyzn starszy wiek postrzegany jest przez pracodawców jako dowód na bogate doświadczenie i praktykę w zawodzie. Obserwuje się takŜe, Ŝe osoby w wieku do 35 roku Ŝycia uwaŜają swój młody wiek za zaletę i atut na rynku pracy. Pomimo zauwaŜalnych korzyści zatrudniania osób starszych (doświadczenie, brak konieczności wprowadzania w zadania związane ze stanowiskiem, wysokie zaangaŜowanie w pracę, lojalność wobec pracodawcy, a szczególnie w przypadku kobiet - ustabilizowane Ŝycie prywatne, z którym nie jest juŜ związane „ryzyko” urlopów macierzyńskich i wychowawczych) u pracodawców pojawia się jednak tendencja ograniczająca dostęp osób starszych do rynku pracy. Niektórzy pracodawcy uwaŜają kandydatów w średnim i starszym wieku za osoby mniej perspektywiczne – obawiają się chorób, zwolnień lekarskich, szybkiego przejścia na emeryturę i konieczności wypłacania odpraw. Mają tez wątpliwości co do ich zdolności do szybkiego uczenia się i przyswajania nowych umiejętności czy technologii. Młodym ludziom przypisują natomiast większą kreatywność, elastyczność w myśleniu, dynamiczność, otwartość na nowe doświadczenia – cechy, które powinna, zdaniem pracodawców, posiadać nowoczesna firma, a młodzi pracownicy mogą być ich gwarantem. Pomimo

obserwacji

powyŜszych

zjawisk

koniec

grudnia

2009r.

najliczniejszą grupę stanowiły osoby w wieku 25-34 lata – 34,2% ogółu bezrobotnych (2105 osób) oraz w wieku 18-24 lata – 25,1% (1548 osób). Powodem moŜe być zbyt małe doświadczenie zawodowe młodych osób. Osoby bezrobotne w wieku 45-54 lata stanowiły 18,1% (1118 osób), natomiast w wieku 35-44 lata stanowiły 15,2% (934 osoby). Najmniej liczne grupy stanowiły osoby w wieku 55-59 lat – 6,0% (370 osób) oraz w wieku powyŜej 60 lat – 1,4% (89 osób).

Wykres Nr 10 Struktura wiekowa bezrobotnych (stan na dzień 31 grudnia) 2500

2105 1754

2000 1548 1500

1156 1118

1093

934 829

1000

366 370

500

0 18-24

25-34

35-44

45-54

2008r.

55-59

60 - 64 lata

2009r.

2.2.6. Bezrobotni według wykształcenia

Bezrobocie dotyczy przede wszystkim osób o niskich kwalifikacjach zawodowych, niezaleŜnie od wieku, jednak w najkorzystniejszej sytuacji na rynku pracy są osoby o najwyŜszych kwalifikacjach zawodowych i posiadające dodatkowe umiejętności. Pracodawcy szczególnie cenią sobie kandydatów z solidnym wykształceniem w danej dziedzinie – oczekują stopnia magistra w przypadku szeroko poszukiwanych specjalistów i wysokich umiejętności praktycznych w przypadku osób zatrudnianych na stanowiskach robotników i pracowników wykwalifikowanych. NaleŜy jednak zauwaŜyć, Ŝe na przestrzeni 2009r. odnotowano wzrost liczby bezrobotnych legitymujących się wykształceniem wyŜszym. Na koniec grudnia 2009r. wykształceniem wyŜszym legitymowało się 1007 osób, tj. 16,3%, czyli odnotowano wzrost o 32,7% w porównaniu do poprzedniego roku. 22,0% osób posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe (1353 osoby), a 13,7% posiadało wykształcenie ogólnokształcące (846 osób).

Wykres Nr 11 Bezrobotni według poziomu wykształcenia (stan na dzień 31 grudnia) 1507

1600 1241

1400

1451

1253

1007

1200 1000

1401

1353

846 759

800

621

600 400 200 0 wy Ŝsze

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

2008r.

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne i poniŜej

2009r.

Osobom z niskimi kwalifikacjami często towarzyszy niewielka zdolność do ich podnoszenia w ślad za zmieniającymi się wymaganiami pracodawców, a w konsekwencji umiejętności tych osób ulegają szybszej dezaktualizacji. Ponadto osoby z niŜszym poziomem kwalifikacji zawodowych mają mniejszy zakres moŜliwych wyborów spośród istniejących ofert pracy, co w powiązaniu z mniejszą mobilnością i niskim uczestnictwem w kształceniu ustawicznym powoduje, iŜ trudniej jest im znaleźć pracę – pozostają one w bezrobociu dłuŜej lub w ogóle rezygnują z poszukiwania pracy. Osoby z wykształceniem zawodowym lub niŜszym stanowiły na koniec 2009r. 48,0% zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach (2958 osób), w tym 23,5% (1451 osób) posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniŜej, natomiast wykształcenie zasadnicze zawodowe – 24,5% (1507 osób).

2.2.7. Bezrobotni według staŜu pracy

Trudności z podjęciem zatrudnienia mają przede wszystkim osoby bez doświadczenia zawodowego, które jeszcze nie pracowały. Doświadczenie zawodowe jest szczególnie istotnym kryterium wyboru pracownika, a jego brak jest duŜym 20

problemem dla młodych osób wkraczających na rynek pracy. W przypadku osób dorosłych, w przeszłości aktywnych zawodowo, równieŜ pojawia się ten problem. Posiadane bowiem przez nich doświadczenia nie zawsze są adekwatne do aktualnych potrzeb rynku pracy, np. nie zawsze nadąŜają za rozwojem technologicznym. W strukturze osób bezrobotnych w końcu grudnia 2009r. osoby bez staŜu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 25,7% (1582 osoby). Kolejne grupy to osoby posiadające staŜ pracy od 1 roku do 5 lat – 22,5% (1388 osób) oraz ze staŜem poniŜej 1 roku – 18,3% (1129 osób). Osoby ze staŜem od 5 do 10 lat stanowiły 10,8% (665 osób), natomiast ze staŜem pracy od 10 do 20 lat – 12,4% (761 osób). Dość duŜą grupę stanowili bezrobotni ze staŜem pracy od 20 do 30 lat – 8,3% (513 osób) oraz powyŜej 30 lat – 2,0% (126 osób). Osobom takim trudniej podjąć pracę wymagającą przekwalifikowania czy zdobycia nowych umiejętności. Wykres Nr 12 Bezrobotni według staŜu pracy przed rejestracją (stan na dzień 31 grudnia) 1800 1600

1582 1388

1386

1400

1129 1200

950

1027

1000 640 665

800

733 761 442

600

513

400

97 126

200 0 bez staŜu

do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

2008r.

2009r.

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i więcej

2.2.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy

Problem

kwalifikacji,

niskiej

adaptacyjności

mobilności

dotyczy

w szczególności osób długotrwale bezrobotnych. Długi okres pozostawania bez pracy potęguje deprecjację kwalifikacji i umiejętności obniŜając prawdopodobieństwo znalezienia zatrudnienia w przyszłości. Według stanu na koniec grudnia 2009r. 21,5% ogółu

zarejestrowanych

(1324

osoby)

pozostawało

bez

pracy

ponad

12 miesięcy (dane dotyczą osób pozostających bez pracy powyŜej 12 miesięcy nieprzerwanie od momentu zarejestrowania się), w tym 688 osób bezskutecznie poszukiwało pracy powyŜej 24 miesięcy. Podkreślenia wymaga fakt, iŜ na siedleckim rynku pracy od dwóch lat obserwuje się korzystne zjawisko spadku liczby osób długotrwale bezrobotnych. W porównaniu do końca grudnia 2008r. nastąpił spadek aŜ o 29,6%. Wykres Nr 13 Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy (stan na dzień 31 grudnia) 1800

1595

1600 1400

1176

1215

1217

1192

1200 1000 800

836

815 728

674

667 636

688

600 400 200 0 do 1 m-ca

1-3 m-ce

3-6 m-cy

6-12 m-cy

2008r.

12-24 m-ce

powy Ŝej 24 m-cy

2009r.

Odnotowuje się większy zasięg bezrobocia długotrwałego wśród kobiet niŜ wśród męŜczyzn. 60,4% długotrwale bezrobotnych stanowią kobiety – 800 osób. Warto zwrócić uwagę na fakt, iŜ udział długotrwale bezrobotnych rośnie z ich wiekiem. Najbardziej naraŜone na długotrwałe pozostawanie bez pracy są osoby starsze, co potwierdzają dane statystyczne. NajwyŜszy udział pozostających bez pracy

powyŜej 12 miesięcy w ogólnej liczbie bezrobotnych występuje wśród bezrobotnych w wieku 55 lat i więcej, gdzie w końcu 2009r. wynosił 41,8%. NajniŜszy udział długotrwale bezrobotnych odnotowano zaś wśród osób, które nie przekroczyły 24 lat. Większe moŜliwości zdobycia pracy przez osoby młode nie oznaczają jednak, Ŝe w grupie tej nie ma osób zagroŜonych długotrwałym bezrobociem, o niskich kwalifikacjach, nie umiejących odnaleźć się na rynku pracy. Niemniej jednak skala problemów wśród osób młodych nie jest bardzo duŜa – w tej grupie tylko co dwunasta osoba (8,1%) oczekiwała na pracę ponad rok. Wykres Nr 14 Długotrwale bezrobotni według poziomu wykształcenia ( stan na dzień 31 grudnia) 700

605

600 472

462 500

300

347

329

400 184

174

159

200

346

128

100 0 wyŜsze

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

2008r.

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne i poniŜej

2009r.

Kolejny waŜny czynnik to wykształcenie – im wyŜszy poziom wykształcenia tym mniejsze prawdopodobieństwo znalezienia się w sytuacji długotrwałego bezrobocia. Wraz z podnoszeniem się poziomu wykształcenia odnotowuje się zmniejszanie się odsetka osób długotrwale bezrobotnych – wśród osób z wykształceniem gimnazjalnym i poniŜej wyniósł 41,7%, natomiast wśród osób legitymujących się dyplomami wyŜszych uczelni wyniósł 18,3%. Podkreślenia wymaga fakt, iŜ według stanu na koniec grudnia 2009r. najbardziej zagroŜone bezrobociem długotrwałym były osoby ze staŜem pracy od 20 do 30 lat – 30,8% z tej grupy pozostawało w ewidencji ponad 12 miesięcy (158 osób).

Sytuacja ta jest prawdopodobnie spowodowana niechętnym zatrudnianiem przez pracodawców osób starszych. MoŜna więc stwierdzić, Ŝe niŜszy wiek i wyŜszy poziom wykształcenia zmniejszają prawdopodobieństwo pozostawania bez pracy powyŜej 12 miesięcy, ale nie wykluczają tego, gdyŜ długotrwałym bezrobociem zagroŜone są takŜe osoby z dyplomami studiów wyŜszych i młode.

2.2.9. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Bezrobotni w wieku do 25 roku Ŝycia

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1548 bezrobotnych w wieku do 25 roku Ŝycia (w tym 753 kobiety – 48,6%) i stanowili oni 25,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 130 osób bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 8,4%. W 2009r. napływ bezrobotnych do 25 roku Ŝycia wyniósł 4421 osób, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 3648 osób. Pracę podjęło 1216 osób w wieku do 25 lat. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych do 25 roku Ŝycia najliczniejszą populację stanowiły osoby bez staŜu pracy – 915 osób (59,1% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staŜ pracy do 1 roku – 358 osób (23,1%), a następnie bezrobotni z 1-5 letnim staŜem pracy – 270 osób (17,4%). Najmniej liczną populację stanowili oczywiście bezrobotni, którzy przepracowali 5-10 lat – jedynie 5 osób (0,3%), co jest spowodowane młodym wiekiem tych osób. Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 546 bezrobotnych (35,3% ogółu bezrobotnych do 25 roku Ŝycia), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy powyŜej 24 miesięcy – 23 bezrobotnych (1,5%).

Najwięcej bezrobotnych do 25 roku Ŝycia zarejestrowanych było z wykształceniem średnim ogólnokształcącym – 507 osób (32,8%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyŜszych uczelni – 187 osób (12,1%).

Bezrobotni w wieku powyŜej 50 roku Ŝycia

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1062 bezrobotnych powyŜej 50 roku Ŝycia (w tym 438 kobiet – 41,2%) i stanowili oni 17,2% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 215 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 20,2%. W 2009r. napływ bezrobotnych powyŜej 50 roku Ŝycia wyniósł 1094 osoby, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 1128 osób. Pracę podjęło 278 osób w wieku powyŜej 50 roku Ŝycia. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych powyŜej 50 roku Ŝycia najliczniejszą populację stanowiły osoby ze staŜem 20-30 lat – 351 bezrobotnych (33,1% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający 10-20 letni staŜ pracy – 255 bezrobotnych (24,0%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni bez staŜu pracy – 50 osób (4,7%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy powyŜej 24 miesięcy - 281 osób (26,5% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 3 do 6 miesięcy – 125 bezrobotnych (11,8%). Spośród osób powyŜej 50 roku Ŝycia najwięcej zarejestrowanych było z wykształceniem gimnazjalnym i poniŜej – 415 osób (39,1%) oraz zasadniczym zawodowym – 318 osób (29,9%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyŜszych uczelni – 36 osób (3,4%).

Długotrwale bezrobotni

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 2336 osób długotrwale bezrobotnych (w tym 1363 kobiety – 58,3%) i stanowiły one 37,9% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (definicja dotyczy osób będących w szczególnej

sytuacji na rynku pracy, zgodnie z art. 49 ustawy i oznacza bezrobotnych pozostających w rejestrze Urzędu łącznie przez okres ponad 12 m-cy w okresie ostatnich 2 lat). Prawo do zasiłku posiadało 4 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 0,2%. W 2009r. napływ długotrwale bezrobotnych wyniósł 2673 osoby, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 3136 osób. Pracę podjęło 760 osób długotrwale bezrobotnych. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych długotrwale bezrobotnych najliczniejszą populację stanowiły osoby bez staŜu – 484 osoby (20,7% ogółu długotrwale bezrobotnych). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli długotrwale bezrobotni ze staŜem do 1 roku – 475 osób (20,3%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 33 osoby (1,4%). W omawianej populacji bezrobotnych najwięcej, bo aŜ 734 osoby zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata (tj. 31,4% ogółu długotrwale bezrobotnych), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata - 62 osoby (tj. 2,7%). Najwięcej długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniŜej – 676 osób (28,9%) oraz zasadnicze zawodowe – 614 osób (26,3%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyŜszych uczelni – 301 osób (12,9%).

Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowane były 1565 osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (w tym 817 kobiet – 52,2%) i stanowiły one 25,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 158 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 10,1%. W 2009r. napływ bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych wyniósł 2769 osób. Pracę podjęło 605 osób bez kwalifikacji zawodowych. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby bez staŜu pracy – 500 osób (31,9% ogółu bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych). Drugą grupą pod względem

wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staŜ pracy do 1 roku – 321 osób (20,5%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 21 osób (1,3%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 447 bezrobotnych (28,6% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy od 12 do 24 miesięcy – 157 osób (10,0%). W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2009r. najwięcej, bo aŜ 481 osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 18-24 lata (tj. 30,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 42 osoby (2,7%). Wykształcenie gimnazjalne i poniŜej posiadało 1105 osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (70,6%), natomiast średnie ogólnokształcące – 460 osób (29,4%).

Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 2096 osób bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (w tym 1154 kobiety – 55,1%) i stanowili oni 34,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 20 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 1,0%. W 2009r. napływ bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego wyniósł 4766 osób. Pracę podjęło 1316 osób bez doświadczenia zawodowego. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji bez staŜu pracy były 1582 osoby (75,5% ogółu bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego), natomiast bezrobotnych posiadający staŜ pracy do 1 roku – 514 osób (24,5%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 623 bezrobotnych (29,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy powyŜej 24 miesięcy – 168 osób (8,0%).

omawianej kategorii bezrobotnych

najwięcej,

aŜ

1120

osób

zarejestrowanych było w grupie wiekowej 18-24 lata (tj. 53,4% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 11 osób (0,5%). Najwięcej bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie wyŜsze – 487 osób (23,2%) oraz gimnazjalne i poniŜej – 468 osób (22,3%), a najmniej wykształcenie zasadnicze zawodowe – 327 osób (15,6%). Bezrobotni bez wykształcenia średniego

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 2958 osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego (w tym 1097 kobiet – 37,1%) i stanowiły one 48,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 422 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 14,3%. W 2009r. napływ bezrobotnych bez wykształcenia średniego wyniósł 4731 osób. Pracę podjęło 1290 osób bez wykształcenia średniego. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające staŜ pracy od 1 do 5 lat– 625 osób (21,1% ogółu bezrobotnych bez wykształcenia średniego). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni bez staŜu pracy – 578 osób (19,5%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 77 osób (2,6%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 774 bezrobotnych (26,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy od 12 do 24 miesięcy – 309 osób (10,4%). W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2009r. najwięcej, bo aŜ 775 osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 45-54 lata (tj. 26,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 70 osób (2,4%). Wykształcenie gimnazjalne i poniŜej posiadało 1451 osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego (49,1%), natomiast zasadnicze zawodowe – 1507 osób (50,9%).

Bezrobotni samotnie wychowujący dziecko do 18 roku Ŝycia

Na koniec grudnia 2009r. w Urzędzie zarejestrowane były 382 osoby samotnie wychowujące dziecko do 18 roku Ŝycia, w tym 333 to kobiety (87,2%). Prawo do zasiłku posiadało 26 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 6,8%. W 2009r. napływ bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku Ŝycia wyniósł 480 osób. Pracę podjęło 175 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku Ŝycia. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby bez staŜu pracy i ze staŜem pracy od 1 do 5 lat – po 94 osoby (po 24,6% ogółu bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku Ŝycia). Kolejną grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staŜ pracy do 1 roku – 90 osób (23,6%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 78 bezrobotnych (20,4% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy od 12 do 24 miesięcy – 52 osoby (13,6%). W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2009r. najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata – 130 osób (tj. 34,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Najwięcej bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku Ŝycia zarejestrowanych było z wykształceniem gimnazjalnym i poniŜej – 145 osób (38,0%) oraz zasadniczym zawodowym – 103 osoby (27,0%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyŜszych uczelni – 24 osoby (6,3%).

Bezrobotne kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 519 kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka i stanowiły one 8,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 10 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 1,9%. W 2009r. napływ bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka wyniósł 518 osób, a pracę podjęło 135 kobiet.

W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji bez staŜu pracy było 247 osób (47,6% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), natomiast bezrobotnych posiadający staŜ pracy do 1 roku – 127 osób (24,5%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy powyŜej 24 miesięcy - 126 bezrobotnych (24,3% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Najwięcej, bo aŜ 250 kobiet zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata (tj. 48,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 55-59 lat – 6 osób (1,2%). Najwięcej bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniŜej – 180 osób (34,7%) oraz zasadnicze zawodowe – 112 osób (21,6%), a najmniej wykształcenie wyŜsze – 60 osób (11,6%).

Bezrobotni niepełnosprawni

Na koniec grudnia 2009r. w Urzędzie zarejestrowanych było 289 bezrobotnych osób niepełnosprawnych (w tym 121 kobiet – 41,9%) i stanowiły one 4,7% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 30 osób w omawianej kategorii, tj. 10,4%. W 2009r. napływ bezrobotnych niepełnosprawnych wyniósł 391 osób. Pracę podjęło 67 osób niepełnosprawnych. Wśród zarejestrowanych osób niepełnosprawnych 82,0% posiadało lekki stopień niepełnosprawności (237 osób), natomiast 18,0% umiarkowany (52 osoby), Nie było zarejestrowanych osób znacznym stopniem niepełnosprawności. Według rodzaju niepełnosprawności najwięcej bezrobotnych niepełnosprawnych odnotowano w grupie z upośledzeniem narządu ruchu – 83 osoby (28,7% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych) oraz z chorobami psychicznymi – 59 osób (20,4%). W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby ze staŜem pracy od 1 do 5 lat – 55 osób (19,0% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staŜ pracy od 10 do 20 lat

– 52 osoby (18,0%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 11 osób (3,8%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy powyŜej 24 miesięcy - 98 bezrobotnych (33,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 27 osób (9,3%). W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2009r. najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 45-54 lata – 119 osób (tj. 41,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 15 osób (5,2%). Osoby niepełnosprawne cechuje niska aktywność zawodowa. Sytuacja ta spowodowana jest m.in. bardzo niskim poziomem kwalifikacji zawodowych osób niepełnosprawnych.

Najwięcej

bezrobotnych

osób

niepełnosprawnych

było

z wykształceniem gimnazjalnym i poniŜej oraz zasadniczym zawodowym – po 100 osób (po 34,6%). Najmniej bezrobotnych posiadało dyplom ukończenia uczelni wyŜszej – 15 osób, tj. 5,2% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych.

Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia

W końcu 2009r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 140 bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia (w tym 9 kobiet – 6,4%) i stanowili oni 2,3% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 8 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 5,7%. W 2009r. napływ bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia wyniósł 234 osoby, natomiast pracę podjęło 25 osób. W końcu 2009r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia najliczniejszą populację stanowiły osoby ze staŜem pracy od 1 do 5 lat – 42 osoby (30,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii) oraz posiadający staŜ pracy do 1 roku – równieŜ 39 osób (27,9%). Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy – 50 bezrobotnych (35,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy od 12 do 24 miesięcy – 6 bezrobotnych (4,3%).

W omawianej kategorii bezrobotnych najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata oraz 45-54 lata – po 41 osób (tj. po 29,3% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 18-24 lata – 4 osoby (2,9%). Najwięcej bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniŜej – 81 osób (57,9%) oraz zasadnicze zawodowe – 42 osoby (30,0%).

2.2.10.Bezrobotni według sekcji działalności gospodarczej Istotnym źródłem analiz odzwierciedlającym skutki dokonujących się przemian w gospodarce jest statystyka rynku pracy dotycząca bezrobotnych według Polskiej Klasyfikacji Działalności, która określa przynaleŜność ostatniego pracodawcy osoby bezrobotnej do odpowiedniej sekcji i sektora własności. Wśród populacji bezrobotnych dominują osoby, które pracowały przed nabyciem statusu bezrobotnego. W końcu grudnia 2009r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach zarejestrowane były 4582 osoby poprzednio pracujące, tj. o 693 osoby (o 17,8%) więcej niŜ na koniec 2008 roku. Wykres Nr 15 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy (stan na 31 grudnia)

1200 1015

1000

945

800

625

600

127

103

informacja i komunikacja

dział. finansowa i ubezpieczeniowa

pozostałe

131

działalność usługowa

145

opieka zdrowotna

hotele i restauracje

transport

administracja publiczna

budownictwo

handel hurt. i detal.

przetrwórstwo przemysłowe

154

edukacja

182

usługi administrowania

224

200

rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo

285

działalność naukowa i techniczna

404

400

W końcu grudnia 2009r. najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni, którzy poprzednio pracowali w zakładach pracy naleŜących do sekcji przetwórstwo przemysłowe. Z tych zakładów pochodziło 1015 osób i stanowiły one 22,2% poprzednio pracujących. Następną sekcją o wysokiej liczbie osób bezrobotnych jest handel hurtowy i detaliczny – 945 osób, tj. 20,6%, budownictwo – 625 osób, tj. 13,6% oraz administracja publiczna – 285 osób, tj. 6,2%.

2.2.11.Bezrobotni według zawodów

Statystyka bezrobotnych według zawodów i specjalności stanowi integralną część sprawozdawczości o rynku pracy. Statystyka osób poprzednio pracujących jest sporządzana według zawodu, w jakim bezrobotni poszukują pracy i do wykonywania tego zawodu mają odpowiednie kwalifikacje potwierdzone świadectwem szkolnym lub innym dokumentem, bądź staŜ pracy w danym zawodzie (minimum 1 rok). W końcu grudnia 2009r. wśród zarejestrowanych bezrobotnych 5029 osób posiadało zawód (specjalność), tj. 81,6%. Na czele rankingu zawodów i specjalności bezrobotnych niezmiennie pierwsze miejsce pod względem liczebności zajmują sprzedawcy – 313 osób. Ponadto do zawodów najczęściej reprezentowanych przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach naleŜą: asystent ekonomiczny, ślusarz, technik mechanik, specjalista ds. ekonomicznych i zarządzania, murarz, technik Ŝywienia i gospodarstwa domowego, pracownik biurowy, robotnik budowlany, mechanik samochodów osobowych. Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach wg stanu na dzień 31.12.2009r. przedstawia tabela Nr 10 str. 85. W 2009r. największy napływ do bezrobocia odnotowano w następujących zawodach: sprzedawca (500 osób), asystent ekonomiczny (307 osób), technik mechanik (304 osoby), ślusarz (272 osoby), specjaliści ds. ekonomicznych i zarządzania (261 osób), murarz (188 osób), specjaliści administracji publicznej (186

osób), mechanik samochodów osobowych (160 osób), technik Ŝywienia i gospodarstwa domowego (155 osób), robotnik budowlany (151 osób), technik budownictwa (144 osoby), inŜynier rolnictwa (126 osób), handlowiec (126 osób), tokarz (123 osoby), cukiernik (117 osób), pedagog (115 osób). W ewidencji bezrobotnych zarejestrowane są takŜe osoby bez zawodu. Grupa bezrobotnych bez zawodu obejmuje osoby, które nie posiadają świadectwa lub dyplomu ukończenia szkoły lub odpowiedniego kursu oraz osoby, które nie posiadają udokumentowanej ciągłości pracy przez okres minimum 1 roku w tym samym zawodzie. Grupa bez zawodu dotyczy przede wszystkim osób z wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym oraz osób posiadających wykształcenie średnie ogólnokształcące, jeŜeli po ukończeniu (bądź nie ukończeniu) szkoły nie ukończyły kursu na którym zdobyły odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz dyplom uprawniający ich do wykonywania danego zawodu, a takŜe nie przepracowały w danym zawodzie minimum 1 roku bądź pracowały w danym zawodzie ponad 1 rok, lecz nie miały ciągłości pracy w tym zawodzie. Według stanu na koniec 2009r. populacja bezrobotnych nie posiadających zawodu stanowiła 18,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (1135 osób). Napływ do bezrobocia tej grupy wyniósł w 2009r. 2467 osób.

2.2.12.Osoby poszukujące pracy

Poza ewidencją bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach na koniec grudnia 2009r. były zarejestrowane 153 osoby poszukujące pracy, w tym 67 kobiet. W porównaniu do poprzedniego roku liczba poszukujących pracy wzrosła o 55 osób, tj. 56,1%. Napływ do bezrobocia tej grupy wyniósł w 2009r. 237 osób. Wśród poszukujących pracy było 80 osób niepełnosprawnych i nie pozostających w zatrudnieniu, w tym 27 kobiet.

Wykres Nr 16 Poszukujący pracy zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2009r. (stan na koniec miesiąca) 200

166

180 160

154

156

158

154

153

XII

137

140

123 109

120 100

154

168

80 60 40 20 0 I

III

VII

VIII

III.

3.1.

REALIZACJA PROGRAMÓW RYNKU PRACY

Pośrednictwo pracy Pośrednictwo pracy jest procesem mającym na celu pomoc bezrobotnym i

poszukującym

pracy

znalezieniu

odpowiedniego

zatrudnienia

pomoc

pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. NajwaŜniejszym zadaniem pośrednictwa pracy jest najtrafniejszy dobór w jak najkrótszym czasie odpowiedniego stanowiska pracy dla bezrobotnego i poszukującego pracy z jednej strony a właściwego kandydata na stanowisko pracy z drugiej. Pośrednicy pracy, którzy zajmują się nawiązywaniem i utrzymywaniem stałego kontaktu z pracodawcami odbyli w 2009r. 334 wizyty u pracodawców. Podczas wizyt pośrednicy przekazują pracodawcom ofertę Urzędu dot. róŜnych form wsparcia określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W wyniku wizyt u pracodawców pośrednicy pozyskali 1157 ofert pracy (25,9% ogółu ofert pracy, które wpłynęły do Urzędu), w tym 533 miejsca pracy niesubsydiowanej. Ponadto pośrednicy pozyskali do współpracy 21 pracodawców. Informacje o nowych pracodawcach pozyskiwane są m.in. z lokalnej prasy, radia i telewizji. W 2009r. pracodawcy zgłosili 4472 oferty pracy, tj. o 320 ofert mniej niŜ w roku 2008 (spadek o 6,7%). Większość ofert – 3426, tj. 76,6% była z sektora prywatnego. Podkreślenia wymaga fakt, iŜ 50,1% ofert zatrudnienia dotyczyło prac okresowych i sezonowych (2242 oferty). Prace dorywcze i sezonowe szczególnie w rolnictwie i budownictwie nie gwarantują w perspektywie stabilności i ciągłości zatrudnienia.

JednakŜe

podejmowanie

prac

sezonowych

pozwala

osobom

bezrobotnym na „nawiązanie kontaktu” z rynkiem (walor motywacyjny) oraz czasowe uzyskiwanie środków na osobiste utrzymanie. 56 ofert pracy przeznaczonych było dla osób niepełnosprawnych (1,3%). Z ogólnej liczby ofert pracy zgłoszonych do Urzędu 2201 to oferty dot. zatrudnienia subsydiowanego, tj. 49,2%.

Biorąc pod uwagę rodzaj działalności prowadzonej przez pracodawców zgłaszających wolne miejsca pracy 20,5% ofert pochodziło z sekcji handel hurtowy i detaliczny, 14,1% z sekcji budownictwo, 11,0% z sekcji przetwórstwo przemysłowe, a 8,2% z sekcji administracja publiczna i obrona narodowa. Oferty pracy zgłoszone do Urzędu w podziale na rodzaj działalności prowadzonej przez pracodawców przedstawia tabela Nr 11 str. 87. Tabela Nr 4 Oferty pracy pozyskane przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w latach 2008 – 2009 Liczba zgłoszonych wolnych miejsc pracy przez pracodawców w tym liczba ofert pracy pozyskanych przez pośredników

ogółem

Miesiąc 2008r.

2009r.

Styczeń

345

356

+11

111

+19

Luty

454

312

-142

152

105

-47

Marzec

452

485

+33

122

-43

Kwiecień

591

466

-125

212

117

-95

Maj

412

306

-106

114

-69

Czerwiec

418

263

-155

129

-49

Lipiec

480

475

-5

154

123

-31

Sierpień

471

491

+20

163

146

-17

Wrzesień

298

410

+112

108

-12

Październik

461

411

-50

176

104

-72

Listopad

260

259

-1

142

-47

Grudzień

150

238

+88

-11

Ogółem

4792

4472

-320

1631

1157

-474

Wzrost/spadek 2008r.

2009r.

Wzrost/spadek

Ranking ofert pracy zgłoszonych w 2009 r. wskazuje, Ŝe najwięcej ofert pracy zgłoszono dla pracownika biurowego – 471 ofert, robotnika gospodarczego – 445 ofert i sprzedawcy – 420 ofert. W następnej kolejności najwięcej ofert pracy zgłoszono dla osób w zawodach: robotnik budowlany (288 ofert), robotnik pomocniczy w rolnictwie (194 oferty), telemarketer (120 ofert), kierowca ciągnika siodłowego (98 ofert), przedstawiciel handlowy (93 oferty), kucharz (88 ofert),

magazynier (85 ofert). Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Urzędu w 2009r. przedstawia tabela Nr 12 str. 87. W celu upowszechnienia dostępnych w Urzędzie ofert pracy oraz podniesienia skuteczności

naboru

kandydatów

pracy

codziennie

oferty

zatrudnienia

zamieszczane są na internetowej stronie Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach www.praca.siedlce.pl oraz na stronie Serwisu Urzędów Pracy (e-Puls). Systematycznie raz w tygodniu oferty pracy, po uzgodnieniu z pracodawcami, przekazywane były do: 1. Redakcji „Echo Katolickie”. 2. Redakcji „Tygodnika Siedleckiego”. 3. Redakcji „Katolickiego Radia Podlasia”. 4. Redakcji „Polskapresse”. 5. Redakcji „Gazety Ogłoszeniowej”. 6. Redakcji „Gazety Sokołowskiej”. 7. Redakcji „Nowego Echa Podlasie”. 8. Telewizji lokalnej VECTRA SIEDLCE. 9. Klubu Pomocy Bezrobotnym przy NSZZ „Solidarność”. 10. Powiatowego Urzędu Pracy w Łukowie. 11. Caritas Diecezji Siedleckiej. 12. Gminnego Centrum Informacji w Siedlcach. 13. Gminnego Centrum Informacji w Zbuczynie. 14. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Siedlcach 15. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mordach. 16. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. Oferty pracy realizowane były równieŜ poprzez róŜne inne formy uzgodnione wcześniej z pracodawcą, do których naleŜały między innymi tzw. „giełdy pracy”. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 26 giełd pracy, w których uczestniczyły 642 osoby. W wyniku organizowanych giełd pracy zatrudnienie uzyskało 3,7% ogółu osób uczestniczących w tych spotkaniach (24 osoby). Pracodawcy oferowali pracę w następujących zawodach: sprzedawca, robotnik budowlany, gipsiarz, pracownik hali sprzedaŜy, sprzedawca – kasjer,

pracownik

restauracji,

pomoc

księgowej,

przedstawiciel

handlowy,

kurier,

sprzątaczka, zbieracz pieczarek, kierownik produkcji, rzeźnik, technolog produkcji, pracownik budowlany, mistrz produkcji, specjalista ds. kredytów, kasjer – dysponent, doradca ds. odszkodowań. W 2009r. pracę podjęło 3831 bezrobotnych. MoŜliwości podjęcia pracy były nieznacznie większe dla męŜczyzn niŜ dla kobiet. Pracę podjęło 1938 męŜczyzn (50,6% ogółu podejmujących pracę) oraz 1893 kobiety (49,4%). W 2009r. odnotowano wzrost skuteczności działań pośredników pracy w zakresie

odpowiedniego

doboru

pracowników

zgłaszane

oferty

pracy.

W omawianym okresie pośrednicy pracy wystawili ogółem 6746 kart referencyjnych (w porównaniu do 2008r. spadek o 24,2%), zaś pracę za pośrednictwem Urzędu podjęło 2128 osób (wzrost o 16,9%), co stanowiło 55,5% ogólnej liczby osób, które podjęły pracę w 2009r. Prowadzony był równieŜ monitoring realizacji ofert pracy. Efektywność wykorzystania pozyskanych miejsc pracy w 2009r. wyniosła 96,0%.

W dniu 20 czerwca 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach, Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie – Filia w Siedlcach i WyŜsza Szkoła Finansów i Zarządzania w Siedlcach zorganizowały VI Siedleckie Targi Pracy. Siedzibę Urzędu odwiedziło ponad 1000 osób poszukujących pracy. Zainteresowani podjęciem zatrudnienia czy teŜ jego zmianą, szukający bezpośredniego kontaktu z pracodawcą odwiedzili 42 wystawców, którzy oferowali 524 miejsca pracy stałej i sezonowej. Targi pracy to doskonała okazja do promocji i kreowania wizerunku firmy jako wiarygodnego pracodawcy. Osoby poszukujące pracy miały moŜliwość zapoznania się równieŜ z szeroką ofertą szkól wyŜszych i policealnych na temat podniesienia swoich kwalifikacji zawodowych. Nowym elementem tegorocznej edycji Targów Pracy były stoiska instytucji (m .in. Urząd Skarbowy, Państwowa Inspekcja Pracy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych), których pracownicy odpowiadali na pytania zainteresowanych.

Ponadto w ramach działań promujących usługi Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach pośrednicy pracy brali udział w następujących imprezach: 1) II Siedleckich Targach Edukacyjnych zorganizowanych przez ZSP Nr 3 w Siedlcach oraz Samorządowe Centrum Doradztwa i Doskonalenia Nauczycieli w dniu 19 marca 2009r.; 2) Siedleckim Dniu Przedsiębiorczości zorganizowanym przez WUP w Warszawie Filia w Siedlcach przy współudziale PUP w Siedlcach oraz WyŜszej Szkoły Finansów i Zarządzania w Siedlcach w dniu 22 kwietnia 2009r.; 3) Dniach Integracji, Targi pracy dla Osób Niepełnosprawnych zorganizowane przez Centrum Kształcenia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Akademii Podlaskiej w dniu 28 maja 2009r.; 4) XVI Międzynarodowych Dniach z Doradztwem Rolniczym w Siedlcach zorganizowanych przez Mazowiecki Ośrodek Doradztwa Rolniczego Oddział Siedlce w dniach 29 – 30 sierpnia 2009r. Podejmowane były takŜe działania propagujące usługi pośrednictwa pracy. Przygotowane zostały ogłoszenia prasowe promujące usługi Urzędu w zakresie pośrednictwa pracy, które zostały zamieszczone w „Tygodniku Siedleckim” oraz „śyciu Siedleckim”.

3.2.

Usługi EURES W 2009r. w ramach promocji działań Urzędu w obszarze EURES

upowszechniano informacje dotyczące usług świadczonych przez sieć EURES. W gablotach umieszczono podstawowe

informacje dotyczące europejskiego

pośrednictwa pracy oraz adresy stron internetowych zawierających informacje o pośrednictwie EURES. Udostępniano takŜe materiały reklamowe promujące usługę EURES: plakaty, broszury informacyjne. W ramach działań systemu EURES udzielane były porady osobom bezrobotnym i poszukującym pracy na temat sytuacji na rynku pracy.

Usługi EURES promowano na VI Siedleckich Targach Pracy. Ponadto organizowano spotkania informacyjne na temat EURES z partnerami rynku pracy. W 2009r. odbyło się 41 takich spotkań z następującymi instytucjami: Biuro Promocji Akademii Podlaskiej w Siedlcach, Biuro Karier WyŜszej Szkoły Finansów i Zarządzania, Centrum Informacji Zawodowej OHP w Siedlcach, Gminne Centrum Informacji w Siedlcach. W celu realizacji usług EURES osobom bezrobotnym oraz poszukującym pracy udzielana była pomoc w uzyskaniu zatrudnienia poprzez udostępnianie ofert pracy pozyskiwanych z sieci EURES. W 2009r. udzielono 749 osobom bezrobotnym informacji dotyczących ofert pracy oraz warunków Ŝycia i pracy w krajach EOG. Informowano ponadto o moŜliwości zamieszczenia w bazie danych EURES „CVSerach” własnego CV przez osobę poszukującą pracy. Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1116, z późn. zm.) stworzono moŜliwość wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę przez cudzoziemców będących obywatelami państw graniczących z Rzeczpospolitą Polską oraz państw, z którymi RP współpracuje w zakresie migracji zarobkowych w ramach partnerstwa na rzecz mobilności, ustanowionymi między tymi państwami a Unią Europejską (Ukraina, Rosja, Białoruś, Gruzja, Republika Mołdowy) i wykonujących pracę w okresie nieprzekraczającym sześciu miesięcy w ciągu kolejnych dwunastu miesięcy. Warunkiem tej formy zatrudnienia jest otrzymanie przez cudzoziemca oświadczenia polskiego pracodawcy o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, które powinno być zarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę pracodawcy. W 2009r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach zarejestrowano 1451 takich oświadczeń.

3.3.

Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Poradnictwo zawodowe to proces w trakcie którego doradca i klient pracują

wspólnie nad świadomym i samodzielnym podjęciem decyzji przez klienta dotyczącej drogi rozwoju zawodowego i dostosowaniem do wymogów rynku pracy. Celem poradnictwa zawodowego jest udzielanie porad ułatwiających wybór zawodu lub jego zmianę, podjęcie lub zamianę zatrudnienia oraz udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy i moŜliwościach szkolenia i dokształcania. Poradnictwo zawodowe słuŜy pomocą wykorzystując w swojej działalności dwie drogi: metodę doradztwa indywidualnego, jak i zajęć grupowych. Usługi poradnictwa zawodowego skierowane są do osób bezrobotnych poszukujących pracy oraz innych nie zarejestrowanych w urzędzie pracy. W 2009r. w ramach usług poradnictwa zawodowego 1092 osoby (1008 bezrobotnych, 3 poszukujących pracy, 81 pozostali) skorzystało z porady indywidualnej, natomiast 213 osób (95 bezrobotnych, 118 pozostali) uczestniczyły w spotkaniach grupowych. Wykres Nr 17 Osoby korzystające z poradnictwa indywidualnego według wykształcenia 350

339

300 265 262 250

237

229

223

212 200 155

141

150

119

100 50 0 wyŜsze

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

2008r.

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne i poniŜej

2009r.

Wśród osób bezrobotnych korzystających z usług doradcy zawodowego: •

kobiety stanowiły 67,1%,

•

młodzieŜ do 25 lat stanowiła 23,4%,

•

zamieszkali na wsi stanowili 47,7%,

•

osoby pozostające bez pracy do 6 m-cy stanowiły 40,3%, od 6 do 12 m-cy – 18,1%, powyŜej 12 miesięcy – 41,6%,

•

osoby legitymujące się wykształceniem wyŜszym stanowiły 21,0%, policealnym i średnim zawodowym 24,0%, średnim ogólnokształcącym 12,9%, zasadniczym zawodowym 21,7%, natomiast gimnazjalnym i poniŜej 20,4%. Efektem działań i świadczonych przez doradcę usług w zakresie poradnictwa

zawodowego było zaktywizowanie ogółem 266 osób, tj. 24,4% w stosunku do ogółu korzystających z usług, z czego: pracę podjęły 183 osoby, na szkolenia skierowano 44 osoby, do Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy skierowano 39 osób. Urząd w ramach zadań wykonywanych przez doradcę zawodowego świadczy równieŜ usługi w zakresie udostępniania szeroko rozumianej informacji zawodowej, która wspomaga proces podejmowania decyzji zawodowej, a takŜe umoŜliwia klientom dokładniejszą orientację na rynku pracy. W 2009r. z usług Sali Informacji Zawodowej skorzystało 1252 klientów indywidualnych (w tym 475 kobiet – 37,9%) oraz 1629 osób uczestniczyło w 71 spotkaniach grupowych (w tym 803 kobiety – 49,3%). Tematyka udzielonych informacji zawodowych była róŜnorodna i dotyczyła najczęściej: ► warunków korzystania z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, ► moŜliwości szkolenia ze środków FP osób pracujących, bezrobotnych i poszukujących pracy, ► pomocy w redagowaniu dokumentów wymaganych przy zatrudnieniu, ► informacji dotyczących: prawa pracy, kierunków kształcenia, ofert szkoleniowych i charakterystyki lokalnego rynku pracy. Wśród odwiedzających Salę Informacji Zawodowej była takŜe bezrobotna młodzieŜ, która zainteresowana była między innymi charakterystyką zawodów. Mogli

oni korzystać ze zbiorów teczek informacji o zawodach, krótkometraŜowych filmów o zawodach, siedmiotomowego „Przewodnika po zawodach”, zawierającego 543 charakterystyki zawodów, a takŜe z ulotek o zawodach, które bezpłatnie mogli ze sobą zabrać oraz inne materiały zawierające wskazówki dotyczące ubiegania się o pracę. Informacje o moŜliwościach kształcenia były równieŜ dostępne w postaci programów komputerowych na CD umoŜliwiające uzyskanie informacji o zawodach i drogach do nich prowadzących. Do końca grudnia 2009 doradcy zawodowi opracowali Indywidualny Plan Działania z 496 klientami. Indywidualne Plany Działania były przygotowywane przy udziale bezrobotnego i zawierały przede wszystkim działania moŜliwe do zastosowania przez PUP w ramach pomocy określonej w ustawie oraz działania planowane do samodzielnej realizacji przez klienta w celu poszukiwania pracy. W zakresie rozwoju poradnictwa zawodowego zintensyfikowano pomoc dla grup mających szczególne trudności na lokalnym rynku pracy. Szczególną uwagę doradcy zawodowi poświęcili: •

wsparciu osób niepełnosprawnych,

•

wsparciu dla kobiet powracających na rynek pracy,

•

wsparciu osób długotrwale bezrobotnych,

•

wsparciu osób przedwcześnie wypadających z rynku pracy i dla osób

starszych.

W ciągu 2009 roku doradcy zawodowi udzielali porad ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji oraz podjęcie lub zmianę zatrudnienia. Doradcy zawodowi uczestniczyli w wyjazdowych rozmowach wstępnych i poradach indywidualnych w 5 gminach powiatu siedleckiego. W maju 2009 r. zorganizowano spotkania z osobami długotrwale bezrobotnymi z gminy – Korczew, w czerwcu z gminy – Wodynie, w lipcu – Skórzec, we wrześniu – Mokobody i w październiku – Paprotnia. W dniach 2-3 grudnia 2009 r. doradcy zawodowi zorganizowali dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy warsztaty na temat: „Rozmowa kwalifikacyjna

bez tajemnic”. Podczas dwóch dni spotkań 10 słuchaczy miało moŜliwość zapoznania się z następującymi tematami: o

Skuteczne techniki autoprezentacji (mowa ciała, sztuka słowa)

Trudne pytania – skuteczne odpowiedzi

Sposoby radzenia sobie ze stresem (techniki relaksacyjne, wizualizacje).

Prowadzona jest równieŜ stała współpraca doradców zawodowych z siedleckim Centrum Integracji Społecznej przy CARITAS. W roku 2009 doradcy zawodowi kierowali osoby do CIS w celu zgłoszenia swojej kandydatury na sekcję: florystyczną, opiekunów osób starszych i krawiecką. NaleŜy podkreślić udział doradców zawodowych w zakresie realizacji projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach projektu systemowego „Moda na sukces” w ramach Poddziałania 6.1.3 „Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

3.4.

Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy W 2009r. zorganizowano w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy 8 zajęć

szkoleniowych, w których uczestniczyło 88 osób bezrobotnych. Wśród osób korzystających z usług Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy: •

najliczniejszą kategorię stanowił osoby w wieku 45 lat i więcej – 45,5%,

•

osoby legitymujące się wykształceniem policealnym i średnim zawodowym oraz zasadniczym zawodowym – po 29,5%,

•

osoby bez staŜu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 31,8%,

•

osoby pozostające bez pracy powyŜej 12 miesięcy stanowiły 98,9%.

Szkolenia w klubie pracy przeznaczone były dla bezrobotnych, którzy nie posiadają doświadczenia w poszukiwaniu pracy, utraciły motywację do poszukiwania pracy oraz dla tych, którzy chcieli powrócić na rynek pracy po długim okresie braku aktywności zawodowej. Szkolenia miały za zadanie przygotować uczestników do

intensywnego i efektywnego poszukiwania pracy, tak aby po zakończeniu zajęć byli w stanie: −

określić i zanalizować lokalny rynek pracy;

−

określić i porównać swoje mocne strony z moŜliwościami oferowanymi

przez rynek pracy, co pozwoli na: znalezienie pracy najemnej, samozatrudnienie, stanie się osobą bardziej przedsiębiorczą, podjęcie decyzji o dalszym kształceniu; −

zastosować róŜnorodne techniki poszukiwania pracy, takie jak: napisanie

Ŝyciorysu i listu motywacyjnego, przeprowadzenie rozmowy kwalifikacyjnej z pracodawcą,

wykorzystanie telefonu podczas poszukiwania pracy, budowanie i

wykorzystywanie siatki kontaktów; −

udoskonalić swoje umiejętności podejmowania decyzji i ich realizacji.

Zarówno treść szkolenia, jak i sposób prowadzenia zajęć miały na celu wzmocnienie wśród bezrobotnych wiary we własne umiejętności i moŜliwości kierowania własnym Ŝyciem. Szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy prowadzone były w formie zajęć grupowych. W 2009r. z 46 zajęć aktywizacyjnych realizowanych w ramach pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy skorzystało 448 osób, w tym 395 osób bezrobotnych i 53 osoby poszukujące pracy. Wśród osób korzystających z pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy: •

najliczniejszą kategorię stanowiły osoby w wieku od 25 do 34 lat – 35,7%,

•

osoby legitymujące się policealnym i średnim zawodowym stanowiły 28,6%,

•

osoby bez staŜu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 36,6%,

•

osoby pozostające bez pracy do 6 m-cy stanowiły 7,8%, od 6 do 12 m-cy – 5,8%, powyŜej 12 miesięcy – 86,4%. Zajęcia aktywizacyjne w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy dotyczyły

szczegółowych zagadnień przydatnych osobom bezrobotnym lub poszukującym pracy w uzupełnieniu ich wiedzy i umiejętności potrzebnych do aktywnego poszukiwania pracy były realizowane w formie warsztatów. Program zajęć aktywizacyjnych w Klubie Pracy zakładał: − poznanie i zastosowanie róŜnorodnych metod poszukiwania pracy, − zdiagnozowanie własnych umiejętności i predyspozycji zawodowych,

− poznanie zasad skutecznego prowadzenia rozmów z pracodawcą, − naukę redagowania własnego CV, − autoprezentację oraz poznanie sposobów radzenia sobie ze stresem, − poznanie sytuacji na lokalnym rynku pracy . Z usług Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy mogą korzystać osoby niewidome i niedowidzące poprzez udostępnienie w Urzędzie podręcznika w brajlu. W 2009r. 7 osób niepełnosprawnych skorzystało ze szkolenia w Klubie oraz 11 osób z zajęć aktywizacyjnych. Ponadto liderzy klubu pracy w ramach działalności Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy udzielili wsparcia 65 osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w ramach dostępu do informacji i elektronicznych baz danych. Wykres Nr 18 Struktura wykształcenia uczestników zajęć aktywizacyjnych 128

140 120

98 100 80

72 64 49

40 20 0 wyŜsze

policealne i średnie zawodowe

średnie ogólnokształcące

2008r.

zasadnicze zawodowe

gimnazjalne i poniŜej

2009r.

W 2009 roku w miesiącach czerwiec – grudzień zorganizowano wyjazdowe zajęcia aktywizacyjne dla bezrobotnych zamieszkałych w gminach: Korczew, Wodynie, Skórzec, Przesmyki, Mordy, Zbuczyn, Kotuń. Łącznie wzięło w nich udział 93 osoby. W ramach współpracy z Centrum Integracji Społecznej w 2009 roku klubu pracy liderzy klubu pracy zorganizowali warsztaty dla osób objętych wsparciem CIS. W spotkaniach grupowych wzięło udział 30 osób.

3.5. Pomoc finansowa dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej WaŜnym elementem w przeciwdziałaniu i ograniczaniu bezrobocia jest pomoc finansowa z Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Urząd oferuje bezrobotnym pomoc przy rozpoczynaniu działalności gospodarczej przyznając jednorazowo bezzwrotne środki finansowe. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przyznał 409 osobom jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej na kwotę 6.669.154 zł (w tym z algorytmu 3.432.674 zł, EFS Poddziałanie 6.1.3 – 3.236.480 zł) oraz 1 osobie niepełnosprawnej ze środków PFRON w kwocie 30.000 zł. Nastąpił wzrost wydatkowanych środków z Funduszu Pracy o 77,2% w porównaniu z rokiem 2008 (o 2.906.184 zł). Średnia wysokość przyznanych jednorazowo środków wyniosła 16.306 zł. Wykres Nr 19 Bezrobotni, którym przyznano środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej 60

32 33

21 20

20 15

12 10 0

4 0 0 I

III

VII

2008r.

VIII

2009r.

XII

Tabela Nr 5 Pomoc finansowa udzielona bezrobotnym wg rodzajów podejmowanych działalności w 2009r. Rodzaj działalności

Algorytm

Programy EFS

Produkcyjna

Handlowa Usługowa Razem

PFRON

Razem

158

156

315

210

199

410

„Moda na sukces”

Z przedstawionych danych wynika, Ŝe zdecydowanie najwięcej środków przyznano na rozpoczęcie działalności usługowej – 315 dotacji, tj. – 76,8% ogółu przyznanych środków. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach po wypłaceniu środków finansowych na podjecie

działalności

przeprowadza

kontrole

prawidłowości

wykorzystania

przyznanych środków. Łącznie w 2009r. przeprowadzono 99 kontroli przyznanych jednorazowo środków finansowych na podjęcie działalności gospodarczej. W wyniku kontroli z zakresu prawidłowości wykorzystania środków finansowych nie stwierdzono nieprawidłowości. Osoby kontrolowane posiadały aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej i opłacały naleŜne składki ZUS lub KRUS.

3.6. WyposaŜenie i doposaŜenie stanowisk pracy Podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, który poniósł koszty wyposaŜenia lub doposaŜenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, Urząd moŜe dokonać refundacji w wysokości określonej w umowie, nie wyŜszej jednak niŜ 5-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach udzielił 157 podmiotom refundacji wyposaŜenia lub doposaŜenia 203 stanowisk pracy i wydatkował na ten cel

kwotę 3.389.735 zł z Funduszu Pracy (algorytm). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków aŜ o 205,9% w porównaniu z rokiem 2008 (o 2.281.639 zł). W ramach tych refundacji 251 bezrobotnych podjęło pracę. Kwota wydatkowana na jedną osobę objętą refundacją wyniosła w 2009r. 13.505 zł.

3.7.

Szkolenia Szkolenie to przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyŜszenie

kwalifikacji zawodowych lub nauka poszukiwania i uzyskiwania pracy. Celem usługi jest pomoc w nabyciu wiedzy i umiejętności, w zdobyciu lub zmianie zawodu, podniesienie lub zdobycie kwalifikacji, zwiększenie szans na rynku pracy, a takŜe pomoc pracownikom w uzyskaniu nowych kwalifikacji i utrzymaniu zatrudnienia. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach skierował na szkolenia ogółem 356 osób (337 bezrobotnych, 19 poszukujących pracy) w ramach zorganizowanych przez Urząd 15 szkoleniach grupowych i 111 szkoleniach indywidualnych. W szkoleniach uczestniczyły następujące kategorie osób: -

327 osób bezrobotnych (szkolenia finansowane ze środków Funduszu Pracy),

10 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (dla 7 osób szkolenia finansowane ze środków PFRON, dla 3 osób ze środków Funduszu Pracy),

12 osób poszukujących pracy (szkolenia finansowane ze środków Funduszu Pracy),

7 osób niepełnosprawnych poszukujących pracy (dla 6 osób szkolenia finansowane ze środków PFRON, dla 1 osoba ze środków Funduszu Pracy).

Z pomocy Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w zakresie działalności szkoleniowej w oparciu o środki przyznane z PFRON skorzystało łącznie 13 osób niepełnosprawnych (7 bezrobotnych i 6 poszukujących pracy). Osoby te uczestniczyły w następujących kursach: „Profesjonalna sprzedaŜ z elementami telemarketingu” – 10 osób (7 bezrobotnych i 3 poszukujące pracy),

„Kurs prawa jazdy kat. C” – 2 osoby (poszukujące pracy), „Fryzjerstwo” – 1osoba (poszukująca pracy). W stosunku do roku 2008 nastąpił spadek liczby osób skierowanych na szkolenia o 16 osób, tj. o 4,3%. Analizując procentowy udział skierowanych męŜczyzn i kobiet we wszystkich kursach naleŜy stwierdzić, Ŝe większość stanowią męŜczyźni – 190 osób (53,4%), kobiety – 166 osób (46,6%). Wśród skierowanych bezrobotnych 48,1% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (162 osoby), 24,9% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (84 osoby), 4,5% bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia (15 osób), natomiast 31,5% długotrwale bezrobotni (106 osób). Kierunki szkoleń grupowych i indywidualnych inicjowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w 2009r. przedstawia tabela Nr 13 str. 88, natomiast dla osób niepełnosprawnych przedstawia tabela Nr 14 str. 91. Wykres Nr 20 Bezrobotni skierowani na szkolenie 110

100

80 64

60 50

30 20 10

7 8

9 3

1 1

0 I

III

14 6

2008r.

VII

VIII

4 3 XII

2009r.

W 2009r. szkolenia ukończyły 353 osoby (w tym 7 skierowanych w 2008r.), z czego 335 osób to bezrobotni (w tym 9 niepełnosprawnych) oraz 18 osób poszukujących pracy (w tym 7 niepełnosprawnych).

Wśród ogólnej liczby osób, które ukończyły szkolenie w 2009r. zatrudnienie znalazło 61 osób, z czego 58 to bezrobotni (w tym 1 niepełnosprawna) oraz 3 to poszukujący pracy – stan w końcu grudnia 2009 r. Efektywność zatrudnieniowa po ukończeniu szkoleń przez wszystkie osoby wyniosła 17,3% (wyliczona udziałem zatrudnionych w ciągu 3 m-cy po zakończeniu szkolenia do kończących szkolenie w roku kalendarzowym). Dla osób bezrobotnych efektywność wyniosła równieŜ 17,3%, natomiast dla poszukujących pracy 16,7%. W 2009r. na szkolenia wydatkowano z Funduszu Pracy 962.577 zł (w tym z algorytmu 683.068 zł, EFS Poddziałanie 6.1.3 – 279.509 zł) oraz 25.962 zł ze środków PFRON. Nastąpił wzrost wydatkowanych środków z Funduszu Pracy o 68,1% w porównaniu z rokiem 2008 (o 389.811 zł), natomiast odnotowano wzrost środków z PFRON o 53,5% (o 9.050 zł). Kwota wydatkowana na jedną osobę skierowaną na szkolenie ze środków Funduszu Pracy (343 osoby) wyniosła w 2009r. 2.806 zł, natomiast ze środków PFRON (13 osób) 1.997 zł.

3.8.

Refundacja kosztów studiów podyplomowych Na wniosek bezrobotnego Urząd moŜe sfinansować z Funduszu Pracy koszty

studiów podyplomowych naleŜne organizatorowi studiów, do wysokości 100%, jednak nie więcej niŜ 300% przeciętnego wynagrodzenia. W 2009r. refundację kosztów studiów podyplomowych przyznano 42 osobom, w tym 37 kobietom. Wśród skierowanych 33,3% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (14 osób), 28,6% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (12 osób), 2,4% bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia (1 osoba), natomiast 4,8% długotrwale bezrobotni (2 osoby). Na ten cel wydatkowano kwotę 87.306 zł. Średnia kwota przypadająca na jedną osobę wynosiła w 2009r. 2.079 zł.

3.9.

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy to zdobywanie nowych kwalifikacji

lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego pomiędzy Urzędem, pracodawcą i bezrobotnym. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w ramach zawartych umów skierował

odbywania

przygotowania

zawodowego

miejscu

pracy

31 bezrobotnych, w tym 21 kobiet (67,7%). Osoby te zostały skierowane w miesiącach styczeń – luty 2009r., gdy obowiązywały jeszcze przepisy ustawy przed nowelizacją, która w zamian za ten program rynku pracy wprowadziła nowy instrument – przygotowanie zawodowe dorosłych. Wśród skierowanych bezrobotnych 38,7% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (12 osób), 54,8% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (17 osób), natomiast 25,8% długotrwale bezrobotni (8 osób). Odbywanie przygotowania zawodowego zakończyło 131 osób, w tym 105 skierowanych w poprzednim roku. Zatrudnienie po zakończeniu programu podjęło 86 osób, tj. 65,6%. Na finansowanie przygotowania zawodowego bezrobotnych wydatkowano 530.615 zł (w tym z algorytmu - 448.567 zł, EFS Poddziałanie 6.1.3 – 82.048 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego do odbycia przygotowania zawodowego wynosiła w 2009r. 5.573 zł (wydatkowano 172.780 zł na osoby skierowane w 2009r.).

3.10. Prace interwencyjne Prace interwencyjne zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oznaczają zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, jeŜeli zatrudnienie to nastąpiło w wyniku umowy zawartej z Prezydentem i ma na celu wsparcie osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Prace interwencyjne są to prace częściowo finansowane z Funduszu Pracy. Wysokość i okres refundacji 53

uzaleŜnione są od okresu zatrudnienia, jak równieŜ od kategorii osób skierowanych do tych prac. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zawierając umowy na zorganizowanie prac interwencyjnych z pracodawcami zorganizował 272 miejsca pracy. W ramach zawartych umów skierowano do prac interwencyjnych 303 bezrobotnych (w tym 186 kobiet – 61,4%). Wśród skierowanych bezrobotnych 57,1% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (173 osoby), 50,2% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (152 osoby), 12,2% bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia (37 osób), natomiast 25,1% długotrwale bezrobotni (76 osób). W 2009 roku okres dofinansowania miejsc pracy w ramach organizacji prac interwencyjnych upłynął dla 220 osób, w tym dla 170 osób z 2008 roku. Zatrudnienie po zakończeniu okresu dofinansowania tych miejsc podjęły 172 osoby, tj. 78,2% w stosunku do osób, którym zakończył się okres dofinansowania. PowyŜszą efektywność osiągnięto poprzez właściwy dobór pracodawców, którzy zagwarantowali zatrudnienie po zakończeniu prac, jak równieŜ poprzez trafny dobór bezrobotnych kierowanych do pracodawców. Wykres Nr 21 Bezrobotni skierowani do prac interwencyjnych 50 44

20 15

16 12

13 14

5 0 I

III

VII

2008r.

VIII

2009r.

XII

Na finansowanie części kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych wydatkowano 1.356.764 zł (w tym z algorytmu – 1.309.976 zł, EFS Poddziałanie 6.1.3 – 46.788 zł). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 29,5% w porównaniu z rokiem 2008 (o 308.729 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego do prac interwencyjnych wynosiła w 2009r. 4.478 zł. Spośród ogólnej liczby bezrobotnych skierowanych do prac interwencyjnych 10 osób skierowano w ramach regionalnego wojewódzkiego programu „Praca i Środowisko” na podstawie umowy o zorganizowanie prac interwencyjnych zawartej pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy w Siedlcach a Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie Oddział w Sokołowie Podlaskim. Bezrobotnych skierowano do wykonywania robót konserwacyjnych urządzeń melioracji podstawowych na terenie powiatu siedleckiego. Na program wydatkowano 31.642 zł.

3.11. Roboty publiczne Roboty publiczne jest to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuŜszym niŜ 12 miesięcy mające na celu reintegrację zawodową i społeczną, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym, przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a takŜe spółki wodne i ich związki. W 2009r. w ramach robót publicznych Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 91 miejsc pracy. Do prac tych skierowano 101 bezrobotnych, w tym 23 kobiety (22,8%). Wśród skierowanych bezrobotnych 77,2% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (78 osób), 5,9% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (6 osób), bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia 37,6% (38 osób), natomiast długotrwale bezrobotni 49,5% (50 osób).

W 2009r. prace wykonywane w ramach robót publicznych ukończyło 89 bezrobotnych. Zatrudnienie po zakończeniu tych prac otrzymało 40 osób, tj. 44,9% w stosunku do osób, które je ukończyły. Na

organizację

robót

publicznych

Urząd

środki

wydatkował

z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 743.315 zł (algorytmu). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 18,7% w porównaniu z rokiem 2008 (o 117.229 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego do robót publicznych wynosiła w 2009r. 7.359 zł. Wykres Nr 22 Bezrobotni skierowani do robót publicznych 65

60 55

50 45

40 35

25 20 15

10 5 0

0 0

III

VII

2008r.

VIII

2 0 IX

0 X

0 XI

0 0 XII

2009r.

3.12. StaŜ u pracodawcy Celem staŜu jest nabywanie przez bezrobotnego praktycznych umiejętności do wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy, bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach do odbycia staŜu skierował 1004 bezrobotnych, w tym 736 kobiet (73,3%). Wśród skierowanych 46,8% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (470 osób), 69,5% bezrobotni do 25 roku Ŝycia

(698 osób), bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia 0,3% (3 osoby), natomiast 16,5% długotrwale bezrobotni (166 osób). Odbywanie

staŜu

pracodawcy

zakończyły

1024

osoby,

tym

474 skierowane w poprzednim roku. Zatrudnienie po zakończeniu staŜu podjęło 430 osób, tj. 42,0%. W 2009r. Urząd na organizację staŜy wydatkował środki z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 5.851.845 zł (w tym z algorytmu - 4.627.658 zł, EFS Poddziałanie 6.1.3 – 1.224.187 zł). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 50,1% w porównaniu z rokiem 2008 (o 1.952.190 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego na staŜ wynosiła w 2009r. 5.829 zł. Wykres Nr 23 Bezrobotni skierowani na staŜ 200

172

180

160

153

160 140

105 109

120

95 85 87

100

108

80 47

55 47

20 0

5 0 I

III

2008r.

VII

VIII

XII

2009r.

3.13. Prace społecznie uŜyteczne Prace społecznie uŜyteczne są to prace wykonywane przez osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku, które korzystają ze świadczeń z pomocy społecznej. Prace takie mogą wykonywać bezrobotni na terenie gminy, w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa, w wymiarze do 10 godzin w tygodniu. Prace organizowane są w

jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. W 2009r. w ramach prac społecznie uŜytecznych Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 265 miejsc pracy i do prac tych skierował 334 bezrobotnych (w tym 205 kobiet – 61,4%). Wśród skierowanych bezrobotnych 18,6% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (62 osoby), 10,5% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (35 osób), 31,1% bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia (104 osoby), natomiast 73,1% długotrwale bezrobotni (244 osoby). Odbywanie prac społecznie uŜytecznych zakończyło 248 osób, natomiast zatrudnienie po zakończeniu tych prac podjęło 21 osób, tj. 8,5%. Wykres Nr 24 Bezrobotni, którzy rozpoczęli prace społecznie uŜyteczne 147

160 140 120

103

100

86 85

80 60 34

20 0

0 0

III

2008r.

VII

VIII

12 14

8 8

2 0

XII

2009r.

W 2009r. Urząd na organizację prac społecznie uŜytecznych wydatkował środki z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 316.979 zł (algorytm). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 31,1% w porównaniu z rokiem 2008 (o 75.190 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego skierowanego bezrobotnego wynosiła w 2009r. 949 zł.

3.14. Dodatek aktywizacyjny Dodatek aktywizacyjny oznacza kwotę wypłaconą osobie, która będąc bezrobotnym posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową. W 2009r. dodatek aktywizacyjny przyznano 331 osobom, w tym 128 kobietom. Wśród osób, które otrzymały dodatek 36,9% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (122 osoby), 14,5% bezrobotni do 25 roku Ŝycia (48 osób), natomiast 6,9% bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia (23 osoby). Na ten cel wydatkowano kwotę 162.348 zł. Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 30,5% w porównaniu z rokiem 2008 (o 37.932 zł). Średnia kwota przypadająca na jedną osobę wynosiła w 2009r. 490 zł.

3.15. Lokalne i regionalne programy rynku pracy

2.14.1.Projekt „Moda na sukces” W okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach realizował Projekt systemowy „Moda na sukces” w ramach Poddziałania 6.1.3 „Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt miał na celu wsparcie osób bezrobotnych pozostających w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach ze szczególnym uwzględnieniem osób mających największe trudności z wejściem lub powrotem na rynek pracy, czyli bezrobotnych do 25 roku Ŝycia, długotrwale bezrobotnych lub kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotnych powyŜej 50 roku Ŝycia, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia, bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności

nie

podjęli

zatrudnienia,

bezrobotnych

mieszkańców terenów wiejskich. 59

niepełnosprawnych

oraz

W 2009 roku Projekt objął wsparciem 642 osoby bezrobotne (w tym 210 kontynuujących z roku 2008) poprzez: •

poradnictwo zawodowe

•

pośrednictwo pracy

•

staŜe dla 291 osób

•

przygotowanie zawodowe dla 28 osób

•

przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 199 osób

•

szkolenia dla 100 osób.

W 2009 roku zorganizowano następujące szkolenia: •

,,Nowoczesny sprzedawca”

•

,,Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B”

•

,,Spawanie stali metodą MAG”

•

,,Pracownik administracyjno-biurowy + jęz. angielski”

•

,,Księgowość· od podstaw z elementami obsługi kadrowo płacowej”.

Wartość projektu w 2009 r.: 4 949 114,27 zł.

2.14.2.Projekt „Znaleźć najlepszego” W okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 maja 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach realizował Projekt „Znaleźć najlepszego” w ramach Poddziałania 6.1.2 „Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Głównym celem Projektu "Znaleźć najlepszego” było wsparcie Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie poprzez upowszechnienie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Wzrost efektywności działania PUP w Siedlcach osiągnięty został poprzez dostosowanie oferty usługowej Urzędu do rosnących oczekiwań rynku pracy, wzmocnienie obsługi klientów PUP oraz podniesienie jakości działania. W tym celu zostało wyselekcjonowanych oraz zatrudnionych na umowę o pracę 6 pośredników pracy oraz 2 doradców zawodowych. Ponadto w ramach

Projektu utworzony został Punkt Informacji dla pracodawców, który umoŜliwił zintensyfikowanie działań ukierunkowanych na promocję usług i instrumentów rynku pracy oraz dotarcie do szerokiej grupy pracodawców zainteresowanych zatrudnieniem osób bezrobotnych, co w efekcie spowodowało zwiększenie liczby ofert pracy zgłaszanych do Urzędu. Wartość projektu: 267 350,00 zł.

2.14.3.Projekt „Stawiamy na jakość” W okresie od 1 czerwca 2009 r. do 31 grudnia 2010 r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach realizuje Projekt „Stawiamy na jakość” w ramach Poddziałania 6.1.2 „Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Głównym celem Projektu „Stawiamy na jakość” jest wsparcie Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie poprzez upowszechnienie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Wzrost efektywności działania PUP w Siedlcach osiągnięty zostanie poprzez dostosowanie oferty usługowej Urzędu do rosnących oczekiwań rynku pracy, wzmocnienie obsługi klientów PUP oraz podniesienie jakości działania. W tym celu zostało wyselekcjonowanych oraz zatrudnionych na umowę o pracę 5 pośredników pracy oraz 4 doradców zawodowych. Dodatkowo innowacją w Projekcie będzie dostarczenie usług (spotkania w gminach) osobom mającym trudności z dotarciem do Urzędu, co spowoduje intensyfikację ich aktywności zawodowej, nabycie przekonania o potrzebie stałego podnoszenia swoich kwalifikacji i zdobywania doświadczenia zawodowego. Wartość projektu: 521 420,00 PLN.

3.16. Centrum Integracji Społecznej Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w ramach porozumienia zawartego z Centrum Integracji Społecznej realizuje zadania w zakresie prowadzenia reintegracji zawodowej i społecznej w stosunku do osób długotrwale bezrobotnych i zagroŜonych wykluczeniem społecznym. Osoby te ze względu na swoją sytuację Ŝyciową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb Ŝyciowych i znajdują się w sytuacji powodującej ubóstwo oraz uniemoŜliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo w Ŝyciu zawodowym, społecznym i rodzinnym. W ramach pomocy mogą zostać skierowane do uczestnictwa w zajęciach prowadzonych przez Centrum Integracji Społecznej. W 2009r. 55 osób rozpoczęło uczestnictwo w zajęciach Centrum. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zrefundował CIS ze środków Funduszu Pracy wypłacone świadczenia integracyjne dla uczestników zajęć Centrum i wydatkował na ten cel kwotę 293.217 zł. Po zakończeniu uczestnictwa w zajęciach w Centrum, a w uzasadnionych przypadkach takŜe przed jego zakończeniem, jednak nie wcześniej niŜ po 6 miesiącach uczestnictwa w nich, na wniosek kierownika Centrum, pracownika socjalnego i uczestnika powiatowy urząd pracy moŜe, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z późniejszymi zmianami), skierować uczestnika do pracy . W 2009 r. utworzono 1 miejsce pracy. Refundacja części kosztów zatrudnienia tej osoby była finansowana ze środków Funduszu Pracy. Na ten cel wydatkowano kwotę 514,33 zł.

IV.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY

W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach limit środków Funduszu Pracy na 2009r. na realizację programów rynku pracy wynosił 19.943.800 zł, z tego: -

15.051.438 zł (limit przyznany wg algorytmu, w tym kwota 3.982.200 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu związanego z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości oraz kwota 2.548.300 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu zwiększającego aktywność zawodową osób w wieku do 30 lat.);

4.892.362 zł (limit na finansowanie programu EFS Poddziałanie 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki „Moda na sukces”). Łączny limit wydatków na realizację aktywnych programów rynku pracy

stanowił 159,7% limitu przyznanego dla Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w poprzednim roku. Wykorzystanie środków Funduszu Pracy przyznanych na realizację aktywnych programów przeciwdziałania bezrobociu w 2009r. kształtowało się na poziomie 99,8% łącznego limitu. Na wydatki fakultatywne Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach otrzymał ze środków Funduszu Pracy limit w kwocie 1.083.400 zł.

W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przeznaczał środki Funduszu Pracy na finansowanie poniŜszych działań Urzędu.

1. Wydatki przeznaczone na zasiłki wypłacone bezrobotnym wynosiły 7.082.093,54 zł i stanowiły 25,1% ogółu wydatków. W stosunku do roku ubiegłego nastąpił wzrost ww. wydatków o 81,2%.

2. Na szkolenia bezrobotnych i innych osób uprawnionych wydatkowano 3,4% ogółu wydatków, tj. 962.576,69 zł, a więc o 68,1% więcej niŜ w 2008r.

3. Na refundację części kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych wydatkowano 4,8% ogółu wydatków, tj. 1.356.763,59 zł, a więc o 29,5% więcej niŜ w 2008r.

4. Wydatki poniesione w związku z refundacją kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach robót publicznych stanowiły 2,6% ogółu poniesionych wydatków, tj. 743.314,99 zł. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2008r. o 18,7%.

5. W

2009r.

Powiatowy

Urząd

Pracy

Siedlcach

zrefundował

podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą koszty wyposaŜenia lub doposaŜenia stanowisk pracy i wydatkował na ten cel kwotę 3.389.735,43 zł i stanowiły 12,0% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2008r. aŜ o 205,9%.

6. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przeznaczył środki finansowe na działalność gospodarczą w kwocie 6.669.154,24 zł. Wydatki te stanowiły 23,6% ogółu poniesionych wydatków i zwiększyły się w stosunku do 2008r. o 77,2%.

7. Wydatki poniesione w związku z kierowaniem bezrobotnych do odbywania staŜu u pracodawcy wynosiły 5.851.845,34 zł. Wydatki na realizację tego zadania w stosunku do ogółu wydatków wynosiły ogółem 20,7% i zwiększyły się o 50,1% w stosunku do roku ubiegłego.

8. Na finansowanie przygotowania zawodowego w miejscu pracy w 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach wydatkował 530.614,99 zł. Wydatki na realizację tego zadania w stosunku do ogółu wydatków wynosiły ogółem 1,9% i zmniejszyły się o 52,8% w stosunku do roku ubiegłego, co spowodowane jest zakończeniem realizacji tego programu w związku z nowelizacją ustawy.

9. Wydatki na prace społecznie uŜyteczne wyniosły w 2009r. 316.979,11 zł, co stanowiło 1,1% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2008r. o 31,1%.

10.W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach wypłacił dodatki aktywizacyjne osobom bezrobotnym na kwotę 162.348,30 zł, co stanowiło 0,6% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2008r. o 30,5%.

11.Ze środków Funduszu Pracy pokryto koszty wysyłki, wezwań, zawiadomień i innej korespondencji dla bezrobotnych i pracodawców, a takŜe koszty przekazywania bezrobotnym naleŜnych świadczeń pienięŜnych. Łącznie wydatki te wyniosły w 2009r. 127.776,78 zł, co stanowiło 0,5% ogółu wydatków. W porównaniu do 2008r. nastąpił wzrost tych wydatków o 26,5%.

12.W 2009r. na pozostałe wydatki Urzędu wydatkowano ogółem kwotę 736.837,52 zł, co stanowiło 2,6% ogółu wydatków. W porównaniu do 2008r. nastąpił wzrost tych wydatków o 37,1%. Do pozostałych wydatków w szczególności naleŜą:

• opracowywanie i rozpowszechnianie informacji o usługach Urzędu, • opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjno – szkoleniowych dla Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy oraz prowadzenie zajęć przez instytucje oraz osoby nie będące pracownikami Urzędu,

• rozwój systemu informatycznego, • koszty szkolenia kadr Urzędu, • koszty badań bezrobotnych, • refundacja dodatków do wynagrodzeń, • koszty komunikowania się, • pozostałe wydatki (m.in. koszty wypłat świadczeń dla bezrobotnych, koszty rad zatrudnienia, zakup druków).

Ogółem wydatki z Funduszu Pracy wyniosły w 2009r. 28.223.257,22 zł, tj. o 63,9% więcej niŜ wydatki poniesione w roku poprzednim, co obrazuje tabela Nr 15 str. 92. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu wydatkował kwotę 19.913.696,21 zł, czyli 70,6% ogółu wydatków. Aktywnymi programami przeciwdziałania bezrobociu (łącznie z osobami uprawnionymi) objęto 2825 osób. W porównaniu do poprzedniego roku odnotowano wzrost o 60,8% wydatków na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz wzrost wydatków na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych o 81,2%. Wykres Nr 25 Struktura wydatków z Funduszu Pracy w latach 2000 - 2009 (w %) 80,0

71,9

70,0 57,7

60,0

10,0

55,9

42,0

38,2

36,9

53,3

50,1 46,4

32,5

31,3

30,0 20,0

58,6

47,3

50,0 44,4 40,0

70,6

64,0

23,8

23,3 15,1

14,1 4,6

9,3 5,2

6,4 3,4

25,1

22,7

17,5

3,0

2,8

0,0

3,5

4,7

5,4

4,7

4,3

0,0

2006

2007

2008

2009

0,0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

zasiłki dla bezrobotnych

zasiłki i świadczenia przedemerytalne

aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu

pozostałe

W 2009r. zdecydowana większość wydatków przeznaczona była na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu oraz na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych. Największy wzrost wydatkowanych środków odnotowano w przypadku wyposaŜenia lub doposaŜenia stanowisk pracy – aŜ o 205,9,7% oraz pomocy finansowej na podjęcie działalności gospodarczej – o 77,2%.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW BUDśETOWYCH

W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach limit środków budŜetowych na 2009r. wynosi 6.413.534 zł. Środki pozyskano z następujących źródeł finansowania: − Urząd Miasta Siedlce – 1.406.310 zł, − Starostwo Powiatowe w Siedlcach – 750.000 zł, − Europejski Fundusz Społeczny – 291.658 zł, − Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie (za pośrednictwem UM Siedlce) z przeznaczeniem na składkę zdrowotną dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku – 3.091.666 zł, − Fundusz Pracy (7 % kwoty środków limitu FP ustalonej na rok poprzedni na realizację programów rynku pracy przekazanych przez Ministra właściwego do spraw pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów pracy wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników PUP) – 873.900 zł. W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach wydatkował środki budŜetowe Urzędu w kwocie 6.097.489 zł na finansowanie poniŜszych działań Urzędu: 1)

wynagrodzenia osobowe pracowników – 2.111.512 zł,

dodatkowe wynagrodzenie roczne – 130.066 zł,

składki na ubezpieczenie społeczne – 340.067 zł,

składki na Fundusz Pracy – 52.252 zł,

składki na ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych bez prawa do zasiłku – 3.091.532 zł,

wypłaty na PFRON – 20.419 zł,

zakup materiałów i wyposaŜenia – 111.496 zł,

zakup energii – 60.212 zł,

zakup usług remontowych – 2.826 zł,

10) zakup usług zdrowotnych – 3.907 zł, 11) zakup usług pozostałych – 74.132 zł, 12) opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej – 1.537 zł,

13) opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej – 7.271 zł, 14) podróŜe słuŜbowe krajowe – 1.421 zł, 15) ubezpieczenia – 3.122 zł, 16) odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych – 68.169 zł, 17) podatek od nieruchomości – 6.612 zł, 18) szkolenia pracowników – 8.497 zł, 19) zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych – 1.260 zł, 20) inwestycje – 2.440 zł.

VI.

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE

W 2009r., zgodnie z upowaŜnieniem Prezydenta Miasta Siedlce, Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w toku postępowania administracyjnego wydał ogółem 27575 decyzji oraz 140 postanowienia. Do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach 137 osób złoŜyło odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Siedlce wydanych w I instancji i było ich więcej o 87,7% w stosunku do 2008r. Najwięcej odwołań, bo 115 dotyczyły utraty statusu osoby bezrobotnej na okres 3 miesięcy za nie zgłoszenie się w wyznaczonym terminie i nie usprawiedliwienie

swojego

niestawiennictwa.

Stanowiły

one

83,9%

ogółu

wniesionych odwołań. Pozostałe odwołania dotyczyły: • utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych • przyznania statusu osoby bezrobotnej i odmowy prawa do zasiłku • odmowy uznania za osobę bezrobotną

- 16 - 5 - 1.

Spośród 137 złoŜonych odwołań Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach z upowaŜnienia Prezydenta Miasta Siedlce pozytywnie rozpatrzył 45 odwołań poprzez uchylenie wcześniej wydanych decyzji, ze względu na wniesienie nowych okoliczności przez osoby odwołujące się. Do organu II instancji przesłano 92 odwołania, z których 85 utrzymano w mocy, a w 7 przypadkach uchylono zaskarŜoną decyzję. 4 odwołania wpłynęły po terminie. W stosunku do 1 odwołania Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie Delegatura w Siedlcach wydał postanowienie o przywróceniu terminu, natomiast w pozostałych przypadkach wydano postanowienia o pozostawieniu odwołań bez rozpatrzenia z uwagi na uchybienie terminu. Do Naczelnego Sądu Administracyjnego trafiła 1 skarga na decyzję Wojewody Mazowieckiego.

VII.

DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA

Powiatowym

Urzędzie

Pracy

Siedlcach

kontrole

wewnętrzne

przeprowadzane były przez kierowników komórek organizacyjnych oraz przez pracownika Wydziału Organizacji i Administracji ds. organizacyjnych i kontroli wewnętrznych zgodnie z „Planem kontroli Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach na 2009 r.”, który został zatwierdzony do realizacji przez Dyrektora Urzędu w dniu 28.12.2008r. Ogółem

2009r.

przeprowadzono

kontroli

wewnętrznych.

Przeprowadzone kontrole miały na celu ocenę stopnia realizacji zadań przez poszczególne komórki organizacyjne Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach, a takŜe zbadanie prawidłowości wykorzystania środków Funduszu Pracy. W oparciu o „Plan kontroli Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach na 2009r.” przeprowadzane były równieŜ przez pracowników Wydziału Rynku Pracy kontrole zewnętrzne. Kontrole te przeprowadzane były na podstawie imiennych upowaŜnień udzielonych przez Dyrektora Urzędu zgodnie z § 37 Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 475/2008 Prezydenta Miasta Siedlce z dnia 11 grudnia 2008 r. W 2009r. przeprowadzono 340 kontroli zewnętrznych w jednostkach, które podpisały umowy o organizację aktywnych programów rynku pracy. Dotyczyły one głównie prawidłowości wykorzystania środków Funduszu Pracy, tj.: 29 kontroli u pracodawców, z którymi tut. Urząd zawarł umowy o zorganizowanie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych; 99 kontroli z zakresu prawidłowości wykorzystania jednorazowych środków udzielonych bezrobotnym ze środków Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej; 19 kontroli z zakresu prowadzenia szkoleń dla bezrobotnych pod kątem realizacji programu szkolenia i uczestnictwa bezrobotnych, w tym 1 dotycząca szkolenia osób niepełnosprawnych; 11 kontroli z realizacji umów zawartych z organizatorami robót publicznych prowadzącymi inwestycje infrastrukturalne;

25 kontroli z realizacji umów zawartych z pracodawcami w sprawie organizacji staŜy; 157 kontroli związanych z przyznaniem kosztów refundacji wyposaŜenia lub doposaŜenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.

W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości oraz nie wydano zaleceń pokontrolnych. Osoby kontrolowane posiadały aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej i opłacały naleŜne składki ZUS lub KRUS.

Podsumowanie

RYNEK PRACY

1) Na

koniec

2009r.

Powiatowym

Urzędzie

Pracy

Siedlcach

zarejestrowane były 6164 osoby bezrobotne (wzrost o 16,9% w porównaniu z 2008r.). Bezrobotni z powiatu siedleckiego liczyli 2762 osoby (wzrost o 21,1% w porównaniu z rokiem poprzednim). Bezrobotni z miasta Siedlce – 3402 osoby (wzrost o 13,6% w porównaniu z rokiem poprzednim).

2) Stopa bezrobocia na koniec 2009r. wyniosła dla powiatu siedleckiego – 9,5%, a dla miasta Siedlce – 9,7% (dla województwa – 9,0%; dla kraju – 11,9%).

3) W 2009r. napływ do bezrobocia utrzymał się na poziomie 11068 osób, a odpływ na poziomie 10179 osób. Z powiatu siedleckiego zarejestrowało się 4951 osób, a z miasta Siedlce 6117 osób. Z ewidencji Urzędu wyłączono 4470 mieszkańców powiatu siedleckiego oraz 5709 mieszkańców miasta Siedlce.

4) Wśród populacji bezrobotnych w końcu 2009r. 888 osób posiadało prawo do zasiłku, tj. 14,4% ogółu bezrobotnych. W powiecie siedleckim prawo do zasiłku posiadało 426 osób, tj. 15,4% ogółu bezrobotnych w powiecie, a w mieście Siedlce wskaźnik ten kształtował się takŜe na poziomie 13,6% 462 osoby.

5) Na siedlecki rynku pracy większość stanowili bezrobotni męŜczyźni, którzy na koniec grudnia 2009r. liczyły 3144 osoby, tj. 51,0% ogółu bezrobotnych. Udział męŜczyzn kształtował się na tym samym poziomie – 51,0%, zarówno w powiecie siedleckim (1410 osób) i w mieście Siedlce (1734 osoby).

6) Najdotkliwiej skutki bezrobocia odczuwają ludzie młodzi w wieku 25 – 34 lata - 2105 osób (34,1% ogółu bezrobotnych). W powiecie siedleckim ta grupa wiekowa liczyła 937 osób (33,9% ogółu), a w mieście Siedlce 1168 osób (34,3% ogółu).

7) Na koniec 2009r. 2958 osób, tj. 48,0% ogółu bezrobotnych posiadało wykształcenie niŜsze od średniego. W powiecie siedleckim wskaźnik ten wyniósł 50,5%, a w mieście Siedlce 45,9%.

8) Długotrwałym bezrobociem dotkniętych były 1324 osoby, tj. 21,5%, w tym 576 osób w powiecie siedleckim (20,9% ogółu bezrobotnych z tego terenu), a w mieście Siedlce 748 osób (22,0% ogółu bezrobotnych z miasta).

9) Najliczniej bezrobotni zarejestrowani w PUP Siedlce reprezentowali takie zawody jak: sprzedawca – 313 osób, tj. 5,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych asystent ekonomiczny – 192 osoby, tj. 3,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. ślusarz – 182 osoby, tj. 3,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych 10) W 2009r. 3831 osób podjęło pracę, w tym pracę niesubsydiowaną 2766 osób.

II.

AKTYWNE PROGRAMY RYNKU PRACY

Pośrednictwo pracy 1) W 2009r. PUP w Siedlcach pozyskał 4472 oferty pracy, czyli o 6,7% mniej niŜ w 2008 roku, w tym 76,6% ofert pracy pochodziło z sektora prywatnego.

2) Za pośrednictwem Urzędu pracę podjęło 2128 osób, tj. 55,5% ogólnej liczby osób podejmujących zatrudnienie.

3) Pośrednicy pracy pozyskali 1157 ofert pracy, tj. 25,9% ogółu ofert pracy.

4) Najwięcej ofert pracy wpłynęło do Urzędu w następujących zawodach: pracownik biurowy – 471 ofert pracy, robotnik gospodarczy – 445 ofert pracy, sprzedawca – 420 ofert pracy, robotnik budowlany – 288 ofert pracy, robotnik pomocniczy w rolnictwie – 194 oferty pracy.

Poradnictwo zawodowe

1) Z usług doradcy zawodowego skorzystały 1092 osoby w ramach poradnictwa indywidualnego, natomiast 213 osób w ramach poradnictwa grupowego.

2) W szkoleniach w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy uczestniczyło 88 osób, natomiast w zajęciach aktywizacyjnych 448 osób.

3) Z

usług

Sali

Informacji

Zawodowej

skorzystało

1252

klientów

indywidualnych oraz 1629 osób uczestniczyło w spotkaniach grupowych.

Aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu finansowane ze środków Funduszu Pracy 1) W 2009r. programami aktywizującymi finansowanymi ze środków FP objęte zostały 2825 osób (w 2008r. 2543 osoby), w tym: staŜ u pracodawcy

– 1004 osoby

pomoc finansowa na podjęcie działalności – 409 osób gospodarczej szkolenia i przekwalifikowania

– 343 osoby

prace społecznie uŜyteczne

– 334 osoby

prace interwencyjne

– 303 osoby

wyposaŜenie lub doposaŜenie

– 251 osób

stanowisk pracy roboty publiczne

– 101 osób

przygotowanie zawodowe

– 31 osób

pozostałe (zwrot kosztów przejazdu,

– 7 osób.

refundacja kosztów opieki).

2) Z

moŜliwości

uczestnictwa

programach

skorzystał

średnio

2 zarejestrowany bezrobotny (w 2008r. równieŜ co 2 bezrobotny) – średnioroczna liczba bezrobotnych w PUP Siedlce w 2009r. wynosiła 5987 osób.

3) Efektywność zatrudnieniowa programów aktywizujących kształtowała się następująco: -

szkolenia dla bezrobotnych

- 17% (w 2008r. – 52%),

prace interwencyjne

- 78% (w 2008r. – 75%),

roboty publiczne

- 45% (w 2008r. – 52%),

staŜe

- 42% (w 2008r. – 50%),

przygotowanie zawodowe

- 66% (w 2008r. – 54%),

prace społecznie uŜyteczne

- 9% (w 2008r. – 9%). 75

III.

WYDATKI FUNDUSZU PRACY

1) Ogółem wydatki ze środków Funduszu Pracy wynosiły w 2009r. 28.223.257,22 zł (w 2008r. 17.221.145,36 zł).

2) W strukturze wydatków Funduszu Pracy dominowały wydatki na aktywne programy rynku pracy, których odsetek w 2009r. wyniósł 70,6% (w 2008r. – 70,6%). W 2009r. wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu wynosiły 19.913.696,21 zł (w 2008r. 12.383.106,77 zł).

3) Dominującą pozycję w wydatkach na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu zajmowały wydatki na pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej – 6.669.154,24 zł (30,4%) oraz staŜ u pracodawcy – 5.851.845,34 zł (29,4%).

Aneks Nr 1 Spis tabel 1.

Wielkość bezrobocia w latach 2008-2009 ...................................................................

Napływ do bezrobocia w latach 2008 – 2009 ..............................................................

Bezrobotni wyłączeni z ewidencji w latach 2008-2009 (wg powodów wyłączeń) .....

Oferty pracy pozyskane przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w latach 2008-2009 ....................................................................................................................

Pomoc finansowa udzielona bezrobotnym wg rodzajów podejmowanej działalności w 2009r. ........................................................................................................................

Bezrobotni nowo zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2009r. ........................................................................................................................

Bezrobotni wyrejestrowani z ewidencji bezrobotnych w 2009r. .................................

Struktura bezrobotnych wg wieku, wykształcenia, staŜu i czasu pozostawania bez pracy (według stanu na 31.12.2009r.) ..........................................................................

Struktura osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (według stanu na 31.12.2009r.) ................................................................................................................

10. Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach (wg stanu na dzień 31.12.2009r.) .........

11. Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach oraz oferty pracy według Europejskiej Klasyfikacji Działalności .................................................

12. Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w 2009r. ........................................................................................................................

13. Szkolenia grupowe i indywidualne organizowane w 2009r. ze środków Funduszu Pracy (według kierunków szkoleń) .............................................................................

14. Szkolenia organizowane w 2009r. ze środków PFRON (według kierunków szkoleń)

15. Wykorzystanie środków Funduszu Pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w latach 2008-2009 ................................................................................

16. Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2009r. ...........................................................................................................................

17. Wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz na zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia w latach 1993-2009 ............................................... 18. Efektywność wykorzystania środków Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2009r. .......................................................................

Aneks Nr 2 Spis wykresów 1.

Bezrobotni w latach 2008 – 2009 (stan na koniec roku) .........................................

Stopa bezrobocia w 2009 r. (w %) ..........................................................................

Bezrobotni rejestrujący się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w poszczególnych miesiącach .....................................................................................

Bezrobotni nowo rejestrujący się w 2009r. (w poszczególnych miesiącach) ........

Bezrobotni wyłączeni z ewidencji bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w poszczególnych miesiącach ................................................................

Struktura bezrobotnych według płci (w poszczególnych miesiącach 2009r.) .........

Bezrobotni zamieszkali na wsi (stan na koniec miesiąca) .......................................

Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca) ....................................

Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy (stan na koniec miesiąca) ..................................................................................................................

10.

Struktura wiekowa bezrobotnych (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) .........

11.

Bezrobotni według poziomu wykształcenia (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) ......................................................................................................................

Bezrobotni według staŜu pracy przed rejestracją (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) ....................................................................................................................

Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) ......................................................................................................................

Długotrwale bezrobotni według poziomu wykształcenia (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) ........................................................................................................

Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy (stan na dzień 31 grudnia 2008r. i 2009r.) ......................................................................................

Poszukujący pracy zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2009r. (stan na koniec miesiąca) ..............................................................................

17.

Osoby korzystające z poradnictwa indywidualnego według wykształcenia ...........

18.

Struktura wykształcenia uczestników zajęć aktywizacyjnych .................................

12.

13.

14.

15.

16.

Bezrobotni, którym przyznano środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej w latach 2008 – 2009 .........................................................................

20.

Bezrobotni skierowani na szkolenie w latach 2008 – 2009 .....................................

21.

Bezrobotni skierowani do prac interwencyjnych w latach 2008-2009 ....................

22.

Bezrobotni skierowani do robót publicznych w latach 2008 – 2009 .......................

23.

Bezrobotni skierowani na staŜ w latach 2008 –2009 ...............................................

24.

Bezrobotni, którzy rozpoczęli prace społecznie uŜyteczne w latach 2008-2009 .....

25.

Struktura wydatków z Funduszu Pracy w latach 2000 – 2009 (w %) .....................

19.

Tabela Nr 6 Bezrobotni nowo zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2009r.

Lp.

Wyszczególnienie

Powiat siedlecki

Miasto Siedlce

Bezrobotni nowo zarejestrowani w tym: Kobiety Zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy Bezrobotni: - posiadający prawo do zasiłku - nie posiadający prawa do zasiłku Poprzednio pracujący Dotychczas nie pracujący Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy:

4951

6117

2275 72

2822 139

978 3973 3104 1847

1112 5005 4272 1845

2. 3. 4.

5. 6. 7.

•

do 25 roku Ŝycia

2285

2136

•

które ukończyły szkołę wyŜszą, do 27 roku Ŝycia długotrwale bezrobotni

355

530

1081

1592

222

296

•

kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka powyŜej 50 roku Ŝycia

346

748

•

bez kwalifikacji zawodowych

1186

1583

•

bez doświadczenia zawodowego

2290

2476

•

bez wykształcenia średniego

2241

2490

•

samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia niepełnosprawni

166

314

177

136

255

• •

Tabela Nr 7 Bezrobotni wyrejestrowani z ewidencji bezrobotnych w 2009r. Wyszczególnienie

Powiat siedlecki Miasto Siedlce

5709

2. Wyłączeni z powodu podjęcia pracy:

1773

2058

niesubsydiowanej

1219

1547

subsydiowanej

554

511

prace interwencyjne

175

128

roboty publiczne pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej refundacja kosztów zatrudnienia

167

242

133

118

3. Rozpoczęcia szkolenia

166

171

4. Rozpoczęcia staŜu

483

521

5. Rozpoczęcia przygotowania zawodowego 6. Rozpoczęcia prac społecznie uŜytecznych

272

1492

2034

244

253

12. Ukończenia 60/65 lat

13. Nabycia praw emerytalnych lub rentowych

132

z tego

4470

z tego

1. Bezrobotni wyłączeni z ewidencji w tym:

PFRON

7. Rozpoczęcia uczestnictwa w zajęciach Centrum Integracji Społecznej 8. Odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy 9. Nie potwierdzenia gotowości do pracy 10.Dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 11. Podjęcia nauki

14. Nabycia uprawnień do świadczenia przedemerytalnego 15. Inne

Tabela Nr 8 Struktura bezrobotnych według wieku, wykształcenia, staŜu i czasu pozostawania bez pracy(stan na 31.12.2009r.)

Lp.

Wyszczególnienie

Bezrobotni ogółem w tym: - kobiety - z prawem do zasiłku - bez prawa do zasiłku - zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy Bezrobotni według wieku 18 – 24 lata 25 – 34 lata 35 – 44 lata 45 – 54 lata 55 – 59 lat 60 – 64 lata Bezrobotni według wykształcenia wyŜsze policealne i średnie zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniŜej Bezrobotni według staŜu do 1 roku 1–5 5 – 10 10 – 20 20 – 30 30 i więcej bez staŜu Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy do 1 miesiąca 1 – 3 miesiące 3 – 6 miesięcy 6 – 12 miesięcy 12 –24 miesiące powyŜej 24 miesięcy

Powiat siedlecki

Miasto Siedlce

2762

3402

1352 426 2336 72

1668 462 2940 120

867 937 408 406 111 33

681 1168 526 712 259 56

373 589 404 743 653

634 764 442 764 798

500 607 306 309 192 30 818

629 781 359 452 321 96 764

314 728 570 574 298 278

522 867 622 643 338 410

Tabela Nr 9 Struktura osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (stan na dzień 31.12.2009r.) Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy

Bezrobotni według wieku wykształcenia

Bezrobotni według

Bezrobotni według staŜu pracy pozostawania bez pracy

po odbyciu kary pozbawie -nia wolności nie podjęli zatrudnienia

niepełnosprawni

długotrwale bezrobot ne

do 25 roku Ŝycia

pow. 50 roku Ŝycia

bez kwalifikacji zawodowych

bez doświadczenia zawodowego

18 – 24 lata

259

1548

481

1120

523

25 – 34 lata

734

329

751

726

130

35 – 44 lata

417

246

113

625

124

45 – 54 lata

633

341

775

119

55 – 59 lat

231

126

239

60 – 64 lata

wyŜsze

301

187

487

518

332

236

379

227

507

460

435

614

286

318

327

1507

103

100

676

236

415

1105

468

1451

145

100

475

358

321

514

504

1–5

455

270

306

625

5 – 10

261

135

383

10 – 20

394

255

170

456

20 – 30

234

351

112

335

30 i więcej

123

bez staŜu

484

915

500

1582

578

do 1 miesiąca

213

234

138

247

308

455

1 – 3 miesiące

299

546

203

447

623

774

3 – 6 miesięcy

187

391

125

273

448

482

6 – 12 miesięcy

322

251

183

238

354

554

12 –24 miesiące

635

103

132

157

195

309

powyŜej 24 miesięcy Ogółem

680

281

203

168

384

2336

1548

1062

1565

2096

2958

382

140

289

Wyszczególnienie

Bezrobotni według czasu

samotnie wychowu -jące dziecko do 18 roku Ŝycia

policealne i średnie zawod. średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniŜej do 1 roku

bez wykształ -cenia średniego

Tabela Nr 10 Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach (wg stanu na dzień 31.12.2009r.) Zarejestrowani bezrobotni Lp.

Nazwa zawodu

ogółem

kobiety

w tym do 12 m-cy od dnia ukończenia nauki

ogółem

kobiety

Sprzedawca

313

263

Asystent ekonomiczny

192

168

Ślusarz

182

Technik mechanik

142

Specjalista ds. ekonom. i zarządzania Murarz

117

116

Technik Ŝywienia i gospodarstwa domowego Pracownik biurowy

Robotnik budowlany

6. 7.

10. Mechanik samochodów osobowych 11. Specjaliści administracji publicznej 12. Technik budownictwa

13. Tokarz

14. Krawiec

15. Handlowiec

16. Pracownik administracyjny

17. Cukiernik

18. Kucharz

19. Szwaczka

20. Pedagog

21. Elektromonter instalacji elektrycznych 22. Sprzątaczka

23. Technik elektryk

24. Kucharz małej gastronomii

25. Kierowca samochodu cięŜarowego

Tabela Nr 11 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach oraz oferty pracy według sekcji Europejskiej Klasyfikacji Działalności

Wyszczególnienie

Przetwórstwo przemysłowe Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Budownictwo Administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe ubezpieczenia społeczne Transport i gospodarka magazynowa Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna Edukacja Opieka zdrowotna i pomoc społeczna Pozostała działalność usługową Informacja i komunikacja Działalność finansowa i ubezpieczeniowa Działalność związana z obsługą nieruchomości Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników Górnictwo i wydobywanie Organizacje i zespoły eksterytorialne Działalność niezidentyfikowana Razem Dotychczas niepracujący Ogółem

Zarejestrowani bezrobotni (wg stanu na dzień 31.12.2009r.) Pracujący poprzednio Ze w sektorze zwolnień Ogółem dot. publicznym prywatnym zakładu pracy

Oferty pracy zgłoszone w 2009r.

1015

926

492

945

937

915

625

608

631

285

246

366

224 182

70 1

154 181

18 0

261 163

154

143

151

145

141

242

131

128

246

127 103 90 78 74

63 64 0 7 11

64 39 90 71 63

3 12 1 5 7

334 181 85 22 109

208

2 1 291 4582 1582 6164

0 0

2 1

0 1

626

3665

0 0 16 192

4472

626

3665

192

4472

Tabela Nr 12 Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w 2009r.

L.p.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

Kod zawodu

Nazwa zawodu

419101 914103 522107 931301 921190 341504 832301 341503 512201 413103 913207 832302 712102 341501 932104 343201 712301 913204 712204 724301 233201 421102 743604 322401 741103 723106 343101 241912 514102 741104 512302 722204 515902 932103 713604 931201

Pracownik biurowy Robotnik gospodarczy Sprzedawca Robotnik budowlany Robotnik pomocniczy w rolnictwie Telemarketer Kierowca ciągnika siodłowego Przedstawiciel handlowy Kucharz Magazynier Sprzątaczka Kierowca samochodu cięŜarowego Murarz Handlowiec Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym Księgowy [samodzielny] Cieśla Pomoc kuchenna Zbrojarz Elektromonter instalacji elektrycznych Nauczyciel przedszkola Kasjer handlowy Szwaczka MasaŜysta Rozbieracz - wykrawacz Mechanik pojazdów samochodowych Pracownik administracyjny Specjalista ds. marketingu i handlu Fryzjer Rzeźnik wędliniarz Kelner Ślusarz Pracownik ochrony mienia i osób Pakowacz Monter instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych Kopacz

Liczba zgłoszonych ofert pracy 471 445 420 288 194 120 98 93 88 85 72 68 64 53 51 49 49 49 43 43 35 35 34 33 33 32 31 30 30 27 26 26 25 24 22 22

Tabela Nr 13 Szkolenia grupowe i indywidualne organizowane w 2009r. ze środków Funduszu Pracy (według kierunków szkoleń)

L.p.

Liczba osób skierowanych

Kierunek szkolenia

na szkolenie

SZKOLENIA GRUPOWE 1.

Spawanie stali metodą MAG (3 szkolenia)

Księgowość od podstaw z elementami kadr i płac

Nowoczesny sprzedawca

Pracownik administracyjno – biurowy + język angielski Przedstawiciel handlowy z prawem jazdy kat. B

Mała gastronomia z cateringiem

Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym w transporcie wewnątrzzakładowym Fakturzysta z obsługą kasy fiskalnej

Kosmetyczka

10.

Eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych

11.

Operator koparko – ładowarki wszystkie typy klasy III Samodzielny księgowy z elementami kadr

12.

Ogółem szkolenia grupowe

10 234

SZKOLENIA INDYWIDUALNE 1.

Prawo jazdy kat. C

Prawo jazdy kat. E/C

Kurs dokształcający dla kierowców przewoŜących rzeczy Spawanie stali metodą MAG

Szkolenie podstawowe straŜaka jednostki ochrony przeciwpoŜarowej Operator koparko – ładowarki wszystkie typy klasy III

4. 5. 6.

10.

Pracownik ochrony fizycznej do licencji II stopnia Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym w transporcie wewnątrzzakładowym Stylizacja i analiza kolorystyczna, dobór fryzur i zapachów Kurs wizaŜu i stylizacji paznokci

11.

Spawanie stali metodą TIG

12.

Samodzielny księgowy z elementami kadr i płac

13.

Prawo jazdy kat. B

14.

Prawo jazdy kat. D

15.

Od podstaw do samodzielnego księgowego

16.

Kadry i płace w praktyce

17.

Szkoła 3W WEBMASTER

18.

Kosmetyka

19.

Operator pompy do mieszarki betonowej

20.

23.

Sporządzanie świadectw charakterystyki energetycznej Zwalczanie organizmów szkodliwych o znaczeniu sanitarnym Klasyfikacja wstępna w zakresie bloku programowego kat. D1, D1+E, D, D+E Operator ładowarki kl. III 2 specjalność

24.

Operator Ŝurawia przenośnego

25.

Pielęgnacja dłoni i stóp

26.

27.

Eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych do 1 kV Operator koparki kl. III 2 specjalność

28.

Operator koparki jednonaczyniowej kl. III

29.

31.

MontaŜysta rusztowań budowlano- montaŜowych metalowych Kurs instruktora rekreacji ruchowej o specjalności jazda konna Pracownik ochrony fizycznej do licencji I stopnia

32.

Kurs instruktora nauki jazdy kat. B

33.

Fakturzysta z obsługą kasy fiskalnej i komputera

8. 9.

21. 22.

30.

3 3 2

1 1

34.

Grafika komputerowa

35.

GROOMING

36.

Fryzjer - stylista

37.

śurawie samojezdne

38.

39.

Minimalne wymogi wzajemnej zgodności oraz BHP w gospodarstwie rolnym Intensywny kurs księgowości

40.

Kurs cięcia męskiego i damskiego

41.

Czeladnik fryzjerstwa

42.

Obsługa stacji paliw płynnych i gazowych

43.

Szkolenie z mediacji rodzinnych

44.

Kurs instruktora nauki jazdy kat. A i B

45.

Szkolenie podstawowe z mediacji

Ogółem szkolenia indywidualne

109

Ogółem szkolenia grupowe i indywidualne

343

Tabela Nr 14 Szkolenia organizowane w 2009r. ze środków PFRON (według kierunków szkoleń)

L.p.

Liczba osób skierowanych

Kierunek szkolenia

na szkolenie

Osoby niepełnosprawne bezrobotne 1.

Profesjonalna sprzedaŜ z elementami telemarketingu Razem

7 7

Osoby poszukujące pracy niepełnosprawne 1. 2.

Profesjonalna sprzedaŜ z elementami telemarketingu Kurs prawa jazdy kat. C

Fryzjerstwo

1 Razem

Tabela Nr 15 Wykorzystanie środków Funduszu Pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w latach 2008 – 2009 Lp.

Wyszczególnienie

Zasiłki dla bezrobotnych

Szkolenia dla bezrobotnych i innych osób uprawnionych Prace interwencyjne

Roboty publiczne

WyposaŜenie lub doposaŜenie stanowisk pracy Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej StaŜ

Prace społecznie uŜyteczne

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 10. Dodatki aktywizacyjne 9.

11. Świadczenia integracyjne (CIS) Opłaty pocztowe i prowizje 12. bankowe 13. Pozostałe wydatki (m.in. koszty opracowywania i rozpowszechniania informacji o usługach Urzędu, koszty opracowywania i rozpowszechniania materiałów inf. – szkol. dla KAPP i prowadzenia zajęć; eksploatacja systemu informatycznego; koszty szkolenia kadr Urzędu)

Wydatki ogółem

2009r. (w tys. zł)

3.908,4

%w stosunku do ogółu wydatków 2008r. 22,7

7.082,1

%w stosunku do ogółu wydatków 2009r. 25,1

572,8

3,3

962,6

3,4

168,1

1.048,0

6,1

1.356,8

4,8

129,5

626,1

3,6

743,3

2,6

118,7

1.108,1

6,4

3.389,7

12,0

305,9

3.763,0

21,9

6.669,2

23,6

177,2

3.899,7

22,6

5.851,8

20,7

150,1

241,8

1,4

317,0

1,1

131,1

1.123,3

6,5

530,6

1,9

47,2

124,4

162,3

166,8

0,7 1,0

293,2

0,6 1,1

130,5 175,8

101,0

0,6

127,8

0,5

126,5

537,4

3,1

736,8

2,6

137,1

17.221,1

100,0

28.223,3

100,0

163,9

2008r. (w tys. zł)

Dynamika 2008r. – 100% 181,2

Tabela Nr 16 Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2009r.

Lp.

Zadanie – aktywne formy

Liczba osób objętych programami

Kwota wydatkowana na aktywne programy przeciwdziałaniu bezrobociu (w zł) ogółem

w tym EFS1)

% udział w ogólnych wydatkach na aktywne programy

Prace interwencyjne:

303

1.356.763,59

46.788,07

6,8

Roboty publiczne:

101

743.314,99

3,7

Szkolenia

3432)3)

962.576,69

279.509,26

4,8

Refundacja studiów podyplomowych Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej WyposaŜenie lub doposaŜenie stanowisk pracy StaŜ u pracodawcy

87.305,59

0,5

409

6.669.154,24

3.236.480,18

33,5

251

3.389.735,43

17,0

1004

5.851.845,34

1.224.187,34

29,4

530.614,99

82.047,98

2,7

334

316.979,11

1,6

5.406,24

0,0

2825

19.913.696,21

4.869.012,83

100,0

5. 6. 7. 8. 9.

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Prace społecznie uŜyteczne

10. Pozostałe (zwrot kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki) Ogółem

1) - środki finansowe z Europejskiego Funduszu Społecznego 2) – w tym 330 bezrobotnych i 13 poszukujących pracy 3) - dodatkowo przeszkolono 13 osób niepełnosprawnych (7 bezrobotnych i 6 poszukujących pracy) ze środków PFRON (25.962 zł).

Tabela Nr 17 Wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz na zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia w latach 1993 – 2009

Rok

Wydatki ogółem (w zł)

Zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia (w zł)

Wydatki na aktywne programy ogółem (w zł)

% udział wydatków % udział wydatków na aktywne na aktywne programy programy w stosunku do w stosunku do wydatków na zasiłki ogółu wydatków dla bezrobotnych i inne świadczenia

1993

7.733.000

6.725.700

663.700

8,58

9,86

1994

10.107.767

8.659.200

1.110.876

10,99

12,82

1995

14.497.391,50

11.964.252,01

1.987.777

13,71

16,61

1996

18.740.348,82

15.668.001,40

2.398.965,14

12,80

15,31

1997

17.660.363,79

12.609.397,72

3.122.997,09

17,7

24,8

1998

11.181.376,77

5.463.573,12

2.952.512,19

26,4

54,0

1999

14.367.841,40

6.954.791,17

3.235.115,11

22,5

46,5

2000

17.698.123,51

7.853.839,57

2.498.079,78

14,1

31,8

2001

23.502.507,25

9.023.456,62

2.172.583,41

9,2

24,1

2002

27.019.075,16

8.788.737,80

1.718.736,12

6,4

19,6

2003

29.448.825,23

6.849.317,53

4.444.590,27

15,1

64,9

2004

25.534.941,62

6.081.905,87

4.471.623,84

17,5

73,5

2005

13.893.809,85

6.452.969,56

6.958.272,63

50,1

107,8

2006

14.545.599,26

6.114.250,32

7.748.265,23

53,3

126,7

2007

14.630.476,73

4.581.075,13

9.362.267,80

64,0

204,4

2008

17.221.145,36

3.908.435,61

12.383.106,77

71,9

316,8

2009

28.223.257,22

7.082.093,54

19.913.696,21

70,6

281,2

Tabela Nr 18 Efektywność wykorzystania środków Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2009r.

Lp.

Aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu

Liczba osób objętych programami

Liczba osób, które zakończyły uczestnictwo w aktywnych programach przeciwdziałania bezrobociu1)

Liczba osób, które podjęły pracę po zakończeniu uczestnictwa w aktywnych programach przeciwdziałania bezrobociu 2)

Efektywność zatrudnieniowa (%)

Kwota wydatkowana z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu (w zł)

ogółem

na 1 osobę skierowaną

1. Prace interwencyjne

303

220

172

78,2

1.356.764

4.478

2. Roboty publiczne

101

44,9

743.315

7.359

3. Szkolenia i przekwalifikowanie 4. Refundacja kosztów studiów podyplomowych 5. Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej 6. WyposaŜenie lub doposaŜenie stanowisk pracy 7. StaŜ

3433)

340

17,6

962.577

2.806

87.306

2.079

409

6.669.154

16.306

251

3.389.735

13.505

1004

1024

430

42,0

5.851.845

5.829

131

65,6

530.615

5.573

334

248

8,5

316.979

949

5.406

772

19.913.696

7.049

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 8. Prace społecznie uŜyteczne

Pozostałe (zwrot kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki)

Ogółem

7 2825

2052

809

39,4

1) - wraz ze skierowanymi w 2008r. 2) - liczba osób, które podjęły pracę do 3 miesięcy po ukończeniu programu 3) - dodatkowo przeszkolono 13 osób niepełnosprawnych (7 osób bezrobotnych i 6 poszukujących pracy) ze środków PFRON